is is is is is is is is is is is is is is nb is is is is is is is is is is tl de is is is en vi en nb eo en en is pl de is is is is is is is is is is is is uz is is is is is is pt is is is is is is en is is is is is is is is cs is is ceb is is is is is hbs_lat is pt vi hbs_lat is is is is is is is is is is is is is is is is is cs is is en is is is pt is is is is is is es es is pt is is is is is is pt eo is is en is is is is is is is is ceb is is is is is is is is is pt is is en is vi is is is is is is is is is is is is is is fi is pt is is pt is is is is is is is is is is is is pt is is is is is is is nb is is is is is is is is is is is is is is is is is tr is en fr is pt is is da es pt eo is is is is pt pt is ceb is ceb is pt is is is is is is is is pt is is is hbs_lat is gl is is is is pt is is is is is is da en is is fr is en gn es hu is es is is
Veldu önnur skjöl málsins 453 stjórnarfrumvarp, umhverfis- og auðlindaráðherra, Björt Ólafsdóttir 805 nál. með brtt., umhverfis- og samgöngunefnd, Valgerður Gunnarsdóttir 1034 frumvarp eftir 2. umræðu 1055 lög (samhlj.)
Ferill 333. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect.
Þingskjal 805  —  333. mál.
um frumvarp til laga um breytingu á lögum um meðhöndlun úrgangs og lögum um ráðstafanir gegn umhverfismengun af völdum einnota umbúða fyrir drykkjarvörur (EES-reglur o.fl.).
Nefndin hefur fjallað um málið og fengið á sinn fund Laufeyju Helgu Guðmundsdóttur og Kjartan Ingvarsson frá umhverfis- og auðlindaráðuneyti, Sigurð Snævarr, Lúðvík Gústafsson, Karl Björnsson, Halldór Halldórsson, Guðjón Bragason og Telmu Halldórsdóttur frá Sambandi íslenskra sveitarfélaga og Kristínu Lindu Árnadóttur, Sigrúnu Ágústsdóttur, Aðalbjörgu Guttormsdóttur, Sigurrós Friðriksdóttur, Agnar Bragason, Hildu Guðnýju Svavarsdóttur og Guðmund Ingvarsson frá Umhverfisstofnun. Nefndinni bárust umsagnir um málið frá Hafnarfjarðarbæ, Heilbrigðiseftirliti Reykjavíkur, Landvernd, Sambandi íslenskra sveitarfélaga, Sorpu bs. og Umhverfisstofnun auk sameiginlegrar umsagnar frá Samtökum atvinnulífsins, Samtökum iðnaðarins og Samtökum verslunar og þjónustu.
Nefndin hefur fengið þær upplýsingar frá ráðuneytinu að ákveðið hafi verið að bíða með innleiðingu stjórnvaldssektarákvæðisins að sinni, einkum vegna þeirrar gagnrýni sem kom fram um ákvæðið við meðferð 670. máls á síðasta löggjafarþingi og laut að því að nauðsynlegt væri að veita heilbrigðiseftirlitum sambærilega heimild til álagningar stjórnvaldssekta til að forðast réttaróvissu og árekstra. Stefnt væri að því að ígrunda betur alla anga málsins og leggja fram nýtt frumvarp á næsta löggjafarþingi þar sem heimild til álagningar stjórnvaldssekta yrði bætt við lög um meðhöndlun úrgangs og lög um hollustuhætti og mengunarvarnir.
Þótt nefndin taki undir sjónarmið Umhverfisstofnunar um nauðsyn þess að stjórnvaldssektarákvæði verði bætt við lögin telur nefndin að svo stöddu ráðlegt að veita ráðuneytinu svigrúm til þeirrar vinnu sem það telur þörf á áður en slíkt ákvæði verði lagt fram á næsta löggjafarþingi. Telur nefndin hætt við að inngrip hennar við meðferð málsins nú gæti orðið til þess fallið að torvelda þá vinnu. Nefndin leggur áherslu á að tillaga um stjórnvaldssektarákvæði verði lögð fram á næsta þingi og hvetur ráðuneytið til víðtæks samráðs og vandaðs verklags við gerð þess.
Í meðförum málsins fyrir nefndinni hefur nokkuð verið rætt um endurvinnslu einnota drykkjarumbúða. Hefur umræðan m.a. lotið að þeim möguleika að útvíkka gildissvið laga um ráðstafanir gegn umhverfismengun af völdum einnota umbúða fyrir drykkjarvörur, nr. 52/1989, að því er varðar skilagjald fyrir móttöku umbúða þannig að þau nái til fleiri gerða umbúða en nú er. Við umfjöllunina var m.a. bent á að til að svo gæti orðið væri fyrst nauðsynlegt að byggja upp innviði fyrir söfnun umbúða, svo sem að fjölga móttökustöðum umbúða og auka skilvirkni þeirra. Var m.a. bent á að í nágrannalöndum okkar væri algengt að neytendur gætu skilað umbúðum í þar til gerðar móttökuvélar í matvöruverslunum.
Nefndin telur brýnt að hugað verði að þessum málum og leggur til við ráðherra að skipaður verði starfshópur sem hafi það hlutverk að gera tillögur að því hvernig bæta megi umhverfi endurvinnslu og skilagjalds einnota umbúða og setja fram aðgerðaáætlun þar sem fram komi nauðsynleg skref og tímarammi. Ráðherra kynni Alþingi skipun starfshóps og stöðu mála á haustþingi 2017.
Í 2. mgr. 20. gr. frumvarpsins, er varðar gildistöku, er að finna þá villu að í stað 2. mgr. 64. gr. a átti að standa 4. mgr. Var ákvæðið nauðsynlegt vegna breytinga sem til stóð að gera með frumvarpi til laga um breytingu á lögum um hollustuhætti og mengunarvarnir (376. mál). Vegna breytingartillagna sem meiri hluti nefndarinnar gerir við það frumvarp og fela í sér að útgáfa starfsleyfa fyrir tiltekna starfsemi verði áfram í höndum heilbrigðisnefnda er ekki lengur tilefni til að halda þessu gildistökuákvæði inni. Leggur nefndin því til að 2. mgr. 20. gr. frumvarpsins falli brott. Að framangreindu virtu leggur nefndin til að frumvarpið verði samþykkt með eftirfarandi
2. mgr. 20. gr. falli brott.
Bryndís Haraldsdóttir var fjarverandi við afgreiðslu málsins en skrifar undir álit þetta samkvæmt heimild í 4. mgr. 18. gr. starfsreglna fastanefnda Alþingis.
Alþingi, 17. maí 2017.
Þú ert hér: Forsíða > Þingfundir og mál > Þingtíðindi
Lög samþykkt á Alþingi
Skýrslur, álit og beiðnir
Einföld orðaleit í skjalatexta
Einföld orðaleit í ræðum
Breytingar á stjórnarskrá frá 1944
Umsókn um aðild að ESB
Lög samþykkt á Alþingi
Sitjandi aðal- og varaþingmenn
Varamenn sem sitja á Alþingi
Varamenn sem hafa tekið sæti
Vinstri hreyfingin - grænt framboð
Ráðherrar og ráðuneyti frá 1904
Lengstur starfsaldur í ríkisstjórn
Kosningarréttur og konur á Alþingi
Æviágrip þingmanna frá 1845
Númer löggjafarþinga og tímabil
Þingfararkaup - laun þingmanna
Leiðbeiningar um umsagnir um þingmál
RSS-áskrift að málum í umsagnarferli
Stjórnir, nefndir og ráð kosin af Alþingi
Leiðbeiningar um ritun umsagna
Upptökur af opnum fundum nefnda
Reglur um störf fastanefnda
Þingmál til umfjöllunar í þingnefndum
Saksóknarnefnd og saksóknari Alþingis
Orðaleit í erindum og umsögnum
Orðaleit í fundargerðum nefnda
Leit að skipan í nefndum
Þingmannanefndir EFTA og EES
Þing Öryggis- og samvinnustofnunar Evrópu
Annað alþjóðastarf sem heyrir undir forseta Alþingis
Sameiginleg þingmannanefnd Íslands og Evrópusambandsins
Lög samþykkt á Alþingi
Hvernig á að tengja í lög?
Hvernig getur þú haft áhrif?
Reglur settar af forsætisnefnd
Áskrift að efni á vef Alþingis
Háttvirtur þingmaður - handbók
Reglur um notkun merkis Alþingis
Stofnanir, stjórnir, nefndir og ráð
Stjórnir, nefndir og ráð kosin af Alþingi
Skýrsla um eftirlit Alþingis með framkvæmdarvaldinu
Skýrsla um traust til Alþingis
Skrifstofa Alþingis - Hafa samband, 101 Reykjavík, Kt. 420169-3889, Sími 563 0500, Fax 563 0550, Sjá á korti
Öllum fyrirspurnum, ábendingum og tillögum um vef Alþingis skal beint til ritstjori@althingi.is.
Þetta vefsvæði byggir á Eplica