is is hu is is is is is en is is is is is is is is is is is is is is is is is uz is is is is is is pt is is is is is is en is is is is is is is is cs is is ceb is is is is is hbs_lat is pt vi hbs_lat is is is is is is is is is is is is is is is is is is cs is is en is is is is pt is is is is is is es es is pt is is is is is is pt eo is is en is is is is is is is is ceb is is is is is is is is is pt is is en is vi is is is is is is is is is is is is is is fi is pt is is pt is is is is is is is is is is is is pt is is is is is is is nb is is is is is is is is is is is is is is is is is tr is en fr is pt is is da es pt eo is is is is pt pt is ceb is ceb is pt is is is is is is is is pt is is is hbs_lat is gl is is is is pt is is is is is is da en is is fr is en gn es hu is es is is
Veldu önnur skjöl málsins 513 þáltill., Smári McCarthy
Ferill 384. máls. Aðrar útgáfur af skjalinu: PDF - Word Perfect.
Þingskjal 513  —  384. mál.
um sameiningu Útlendingastofnunar og Þjóðskrár Íslands.
Flm.: Smári McCarthy, Birgitta Jónsdóttir, Ásta Guðrún Helgadóttir, Þórhildur Sunna Ævarsdóttir, Björn Leví Gunnarsson, Gunnar I. Guðmundsson.
Alþingi ályktar að fela dómsmálaráðherra að hefja undirbúning þess að sameina starfsemi Útlendingastofnunar og Þjóðskrár Íslands undir merkjum Þjóðskrár. Ráðherra skipi í þessu skyni starfshóp sem meti áhrif breytingarinnar, þ.m.t. á ríkissjóð, greini hvaða lagabreytinga og annarra aðgerða sé þörf og leggi drög að nauðsynlegum lagafrumvörpum að höfðu samráði við helstu fag- og hagsmunaaðila. Stefnt verði að því að undirbúningi verði lokið eigi síðar en í september 2018 og að sameiningin taki gildi 1. janúar 2019. Ráðherra flytji Alþingi munnlega skýrslu um gang verkefnisins á þriggja mánaða fresti frá samþykkt þingsályktunar þessarar.
Markmið tillögunnar er að minnka yfirbyggingu, einfalda regluverk og auka skilvirkni stjórnsýslunnar í málefnum erlendra ríkisborgara hér á landi. Umsjón með málefnum erlendra ríkisborgara, svo sem dvalarleyfisumsóknum, búsetuskráningu o.fl., skiptist nú á milli Útlendingastofnunar og Þjóðskrár Íslands eftir því hvort einstaklingur er borgari ríkis innan eða utan Evrópska efnahagssvæðisins. Að mati flutningsmanna er slík tvískipting ónauðsynleg, óskilvirk og kostnaðarsöm.
Sameining Útlendingastofnunar og Þjóðskrár yrði til þess að útlendingar sem koma til landsins gætu allir leitað þjónustu hjá sömu stofnun sem yrði mikilvægt skref til einföldunar þess kerfis sem meðhöndlar málaflokkinn og hefur sætt mikilli gagnrýni. Í skýrslu Alþjóðastofnunar Háskóla Íslands, Greining á þjónustu við flóttafólk, sem kom út 27. febrúar sl., er að finna greiningu á lagalegri og stjórnsýslulegri aðgreiningu málefna útlendinga. Í skýrslunni er m.a. lagt til að Útlendingastofnun verði lögð niður í núverandi mynd.
Í fjárlögum fyrir árið 2016 var gert ráð fyrir 254,1 millj. kr. úr ríkissjóði til rekstrar Útlendingastofnunar, en 403,4 millj. kr. fyrir árið 2017. Þegar sértekjur og gjöld eru talin með er heildarrekstrarkostnaður Þjóðskrár áætlaður 1.791,9 millj. kr. á árinu 2017, þar af greiðast 972 millj. kr. úr ríkissjóði. Óhjákvæmilegt er að sameiningu stofnana fylgi ákveðinn upphafskostnaður en gera má ráð fyrir að rekstrarkostnaður sameinaðrar stofnunar verði til langs tíma lægri en kostnaður vegna rekstrar tveggja aðgreindra stofnana, m.a. þar sem stjórnendum fækkar og möguleikar opnast til aukinnar skilvirkni á borð við samnýtingu starfsafls, aðstæðna og aðfanga. Samkvæmt tillögu þessari er gert ráð fyrir að starfshópur á vegum ráðherra meti til hlítar þau kostnaðaráhrif sem sameining Útlendingastofnunar og Þjóðskrár hefði á ríkissjóð.
Skýrslur, álit og beiðnir
Einföld orðaleit í skjalatexta
Einföld orðaleit í ræðum
Breytingar á stjórnarskrá frá 1944
Umsókn um aðild að ESB
Lög samþykkt á Alþingi
Sitjandi aðal- og varaþingmenn
Varamenn sem sitja á Alþingi
Varamenn sem hafa tekið sæti
Vinstri hreyfingin - grænt framboð
Ráðherrar og ráðuneyti frá 1904
Lengstur starfsaldur í ríkisstjórn
Kosningarréttur og konur á Alþingi
Æviágrip þingmanna frá 1845
Númer löggjafarþinga og tímabil
Þingfararkaup - laun þingmanna
Leiðbeiningar um umsagnir um þingmál
RSS-áskrift að málum í umsagnarferli
Stjórnir, nefndir og ráð kosin af Alþingi
Leiðbeiningar um ritun umsagna
Upptökur af opnum fundum nefnda
Reglur um störf fastanefnda
Þingmál til umfjöllunar í þingnefndum
Saksóknarnefnd og saksóknari Alþingis
Orðaleit í erindum og umsögnum
Orðaleit í fundargerðum nefnda
Leit að skipan í nefndum
Þingmannanefndir EFTA og EES
Þing Öryggis- og samvinnustofnunar Evrópu
Annað alþjóðastarf sem heyrir undir forseta Alþingis
Sameiginleg þingmannanefnd Íslands og Evrópusambandsins
Lög samþykkt á Alþingi
Hvernig á að tengja í lög?
Hvernig getur þú haft áhrif?
Reglur settar af forsætisnefnd
Áskrift að efni á vef Alþingis
Háttvirtur þingmaður - handbók
Reglur um notkun merkis Alþingis
Stofnanir, stjórnir, nefndir og ráð
Stjórnir, nefndir og ráð kosin af Alþingi
Skýrsla um eftirlit Alþingis með framkvæmdarvaldinu
Skýrsla um traust til Alþingis
Skrifstofa Alþingis - Hafa samband, 101 Reykjavík, Kt. 420169-3889, Sími 563 0500, Fax 563 0550, Sjá á korti
Öllum fyrirspurnum, ábendingum og tillögum um vef Alþingis skal beint til ritstjori@althingi.is.
Þetta vefsvæði byggir á Eplica