Spaces:
Runtime error
Runtime error
Commit
·
a6fd1a3
1
Parent(s):
e76267b
Initial backend deployment
Browse filesThis view is limited to 50 files because it contains too many changes.
See raw diff
- .dockerignore +6 -0
- .gitignore +85 -0
- Dockerfile +79 -0
- backups/weaviate_backup_2025-06-04.tar.gz +3 -0
- build_vectorstore.py +165 -0
- config.py +54 -0
- core/logging_config.py +12 -0
- data/core/Bộ luật-10-2012-QH13.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-100-2015-QH13.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-101-2015-QH13.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-15-1999-QH10.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-19-2003-QH11.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-24-2004-QH11.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-33-2005-QH11.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-40-2005-QH11.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-44-L-CTN.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-45-2019-QH14.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-91-2015-QH13.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-92-2015-QH13.txt +0 -0
- data/core/Bộ luật-95-2015-QH13.txt +0 -0
- data/core/Hiến pháp-18-2013-L-CTN.txt +943 -0
- data/core/Luật số 62_new.txt +765 -0
- data/core/Luật số 63_new.txt +0 -0
- data/core/Luật số 65_new.txt +0 -0
- data/core/Luật-01-1997-QH10.txt +682 -0
- data/core/Luật-01-2002-QH11.txt +1355 -0
- data/core/Luật-02-1997-QH10.txt +1502 -0
- data/core/Luật-02-2016-QH14.txt +959 -0
- data/core/Luật-03-1998-QH10.txt +592 -0
- data/core/Luật-03-2003-QH11.txt +1065 -0
- data/core/Luật-03-2007-QH12.txt +785 -0
- data/core/Luật-03-2011-QH13.txt +726 -0
- data/core/Luật-03-L-CTN.txt +420 -0
- data/core/Luật-04-2003-QH11.txt +526 -0
- data/core/Luật-04-2007-QH12.txt +405 -0
- data/core/Luật-04-2022-QH15.txt +403 -0
- data/core/Luật-05-1998-QH10.txt +476 -0
- data/core/Luật-05-2003-QH11.txt +1118 -0
- data/core/Luật-05-2007-QH12.txt +0 -0
- data/core/Luật-05-2011-QH13.txt +375 -0
- data/core/Luật-05-2022-QH15.txt +794 -0
- data/core/Luật-06-2003-QH11.txt +332 -0
- data/core/Luật-06-2007-QH12.txt +885 -0
- data/core/Luật-06-2022-QH15.txt +0 -0
- data/core/Luật-07-1998-QH10.txt +350 -0
- data/core/Luật-07-2007-QH12.txt +350 -0
- data/core/Luật-07-2012-QH13.txt +678 -0
- data/core/Luật-08-1998-QH10.txt +766 -0
- data/core/Luật-08-2007-QH12.txt +905 -0
- data/core/Luật-08-2012-QH13.txt +0 -0
.dockerignore
ADDED
|
@@ -0,0 +1,6 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
__pycache__
|
| 2 |
+
*.pyc
|
| 3 |
+
*.pyo
|
| 4 |
+
*.pyd
|
| 5 |
+
venv/
|
| 6 |
+
*.env
|
.gitignore
ADDED
|
@@ -0,0 +1,85 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
# Byte-compiled / optimized / DLL files
|
| 2 |
+
__pycache__/
|
| 3 |
+
*.py[cod]
|
| 4 |
+
*$py.class
|
| 5 |
+
|
| 6 |
+
# C extensions
|
| 7 |
+
*.so
|
| 8 |
+
|
| 9 |
+
# Distribution / packaging
|
| 10 |
+
.Python
|
| 11 |
+
build/
|
| 12 |
+
develop-eggs/
|
| 13 |
+
dist/
|
| 14 |
+
downloads/
|
| 15 |
+
eggs/
|
| 16 |
+
.eggs/
|
| 17 |
+
lib/
|
| 18 |
+
lib64/
|
| 19 |
+
parts/
|
| 20 |
+
sdist/
|
| 21 |
+
var/
|
| 22 |
+
wheels/
|
| 23 |
+
pip-wheel-metadata/
|
| 24 |
+
share/python-wheels/
|
| 25 |
+
*.egg-info/
|
| 26 |
+
.installed.cfg
|
| 27 |
+
*.egg
|
| 28 |
+
MANIFEST
|
| 29 |
+
|
| 30 |
+
# PyInstaller
|
| 31 |
+
# Usually these files are written by a python script from a template
|
| 32 |
+
# before PyInstaller builds the exe, so as to inject date/other infos into it.
|
| 33 |
+
*.manifest
|
| 34 |
+
*.spec
|
| 35 |
+
|
| 36 |
+
# Installer logs
|
| 37 |
+
pip-log.txt
|
| 38 |
+
pip-delete-this-directory.txt
|
| 39 |
+
|
| 40 |
+
# Unit test / coverage reports
|
| 41 |
+
htmlcov/
|
| 42 |
+
.tox/
|
| 43 |
+
.nox/
|
| 44 |
+
.coverage
|
| 45 |
+
.coverage.*
|
| 46 |
+
.cache
|
| 47 |
+
nosetests.xml
|
| 48 |
+
coverage.xml
|
| 49 |
+
*.cover
|
| 50 |
+
*.py,cover
|
| 51 |
+
.hypothesis/
|
| 52 |
+
.pytest_cache/
|
| 53 |
+
|
| 54 |
+
# Environments
|
| 55 |
+
.env
|
| 56 |
+
.venv
|
| 57 |
+
env/
|
| 58 |
+
venv/
|
| 59 |
+
ENV/
|
| 60 |
+
env.bak/
|
| 61 |
+
venv.bak/
|
| 62 |
+
|
| 63 |
+
# Spyder project settings
|
| 64 |
+
.spyderproject
|
| 65 |
+
.spyproject
|
| 66 |
+
|
| 67 |
+
# Rope project settings
|
| 68 |
+
.ropeproject
|
| 69 |
+
|
| 70 |
+
# mkdocs documentation
|
| 71 |
+
/site
|
| 72 |
+
|
| 73 |
+
# mypy
|
| 74 |
+
.mypy_cache/
|
| 75 |
+
.dmypy.json
|
| 76 |
+
dmypy.json
|
| 77 |
+
|
| 78 |
+
# Pyre type checker
|
| 79 |
+
.pyre/
|
| 80 |
+
|
| 81 |
+
# VS Code settings
|
| 82 |
+
.vscode/
|
| 83 |
+
|
| 84 |
+
# Vector Store (FAISS index files) - Quan trọng!
|
| 85 |
+
vector_store/
|
Dockerfile
ADDED
|
@@ -0,0 +1,79 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
# =================================================================
|
| 2 |
+
# STAGE 1: BUILDER - Stage để cài đặt các dependencies nặng
|
| 3 |
+
# =================================================================
|
| 4 |
+
# Sử dụng image đầy đủ để có các công cụ build cần thiết
|
| 5 |
+
FROM python:3.10 as builder
|
| 6 |
+
|
| 7 |
+
# Cập nhật và cài đặt các gói hệ thống cho việc build
|
| 8 |
+
# Chỉ cài những gì thực sự cần để `pip install` hoạt động
|
| 9 |
+
RUN apt-get update && apt-get install -y --no-install-recommends \
|
| 10 |
+
build-essential \
|
| 11 |
+
&& apt-get clean \
|
| 12 |
+
&& rm -rf /var/lib/apt/lists/*
|
| 13 |
+
|
| 14 |
+
# Thiết lập thư mục làm việc
|
| 15 |
+
WORKDIR /app
|
| 16 |
+
|
| 17 |
+
# Tạo một môi trường ảo (virtual environment) để quản lý dependencies
|
| 18 |
+
# Đây là một thực hành tốt, giúp cô lập thư viện
|
| 19 |
+
RUN python -m venv /opt/venv
|
| 20 |
+
# Kích hoạt venv cho các lệnh RUN tiếp theo
|
| 21 |
+
ENV PATH="/opt/venv/bin:$PATH"
|
| 22 |
+
|
| 23 |
+
# Sao chép file requirements trước để tận dụng Docker layer caching
|
| 24 |
+
COPY requirements.txt .
|
| 25 |
+
|
| 26 |
+
# Cài đặt tất cả các thư viện Python trong một lệnh RUN duy nhất
|
| 27 |
+
# Điều này giúp tối ưu hóa số lượng layer của Docker
|
| 28 |
+
RUN pip install --no-cache-dir --upgrade pip && \
|
| 29 |
+
pip install --no-cache-dir -r requirements.txt
|
| 30 |
+
|
| 31 |
+
# =================================================================
|
| 32 |
+
# STAGE 2: FINAL - Stage cuối cùng, nhỏ gọn để chạy ứng dụng
|
| 33 |
+
# =================================================================
|
| 34 |
+
# Bắt đầu từ một image slim siêu nhẹ
|
| 35 |
+
FROM python:3.10-slim
|
| 36 |
+
|
| 37 |
+
# Cài đặt chỉ các dependencies hệ thống cần thiết cho RUNTIME
|
| 38 |
+
# Không cần `build-essential`, `git`, `curl` ở đây nữa
|
| 39 |
+
RUN apt-get update && apt-get install -y --no-install-recommends \
|
| 40 |
+
poppler-utils \
|
| 41 |
+
libgl1-mesa-glx \
|
| 42 |
+
libglib2.0-0 \
|
| 43 |
+
&& apt-get clean \
|
| 44 |
+
&& rm -rf /var/lib/apt/lists/*
|
| 45 |
+
|
| 46 |
+
# Thiết lập thư mục làm việc
|
| 47 |
+
WORKDIR /app
|
| 48 |
+
|
| 49 |
+
# Sao chép môi trường ảo đã được cài đặt sẵn từ stage builder
|
| 50 |
+
COPY --from=builder /opt/venv /opt/venv
|
| 51 |
+
|
| 52 |
+
# Kích hoạt virtual environment cho container
|
| 53 |
+
ENV PATH="/opt/venv/bin:$PATH"
|
| 54 |
+
|
| 55 |
+
# Thiết lập các biến môi trường quan trọng
|
| 56 |
+
# Thư mục cache sẽ nằm bên trong container
|
| 57 |
+
ENV HF_HOME=/app/cache
|
| 58 |
+
ENV HF_HUB_DISABLE_SYMLINKS_WARNING=1
|
| 59 |
+
# Đảm bảo log Python hiển thị ngay lập tức, rất quan trọng cho việc debug trên Render
|
| 60 |
+
ENV PYTHONUNBUFFERED=1
|
| 61 |
+
|
| 62 |
+
# Sao chép toàn bộ mã nguồn của ứng dụng
|
| 63 |
+
COPY . .
|
| 64 |
+
|
| 65 |
+
# Tải trước (pre-download/bake) các model vào trong image
|
| 66 |
+
# Điều này giúp giảm đáng kể thời gian khởi động (cold start) trên Render.
|
| 67 |
+
# Các model sẽ được lưu vào thư mục cache đã định nghĩa bởi HF_HOME.
|
| 68 |
+
# **QUAN TRỌNG**: Đảm bảo tên model ở đây khớp chính xác với tên trong file config.py của bạn.
|
| 69 |
+
RUN python -c "from sentence_transformers import SentenceTransformer; SentenceTransformer('bkai-foundation-models/vietnamese-bi-encoder')"
|
| 70 |
+
RUN python -c "from langchain_community.cross_encoders import HuggingFaceCrossEncoder; HuggingFaceCrossEncoder(model_name='cross-encoder/ms-marco-MiniLM-L-6-v2')"
|
| 71 |
+
|
| 72 |
+
# Mở cổng mà ứng dụng sẽ lắng nghe bên trong container
|
| 73 |
+
# Port này phải khớp với port trong lệnh CMD
|
| 74 |
+
EXPOSE 5000
|
| 75 |
+
|
| 76 |
+
# Lệnh chạy ứng dụng cho PRODUCTION sử dụng Gunicorn
|
| 77 |
+
# Gunicorn ổn định và hiệu quả hơn Uvicorn --reload
|
| 78 |
+
# Nó sẽ tự động sử dụng biến $PORT do Render cung cấp
|
| 79 |
+
CMD ["gunicorn", "-w", "4", "-k", "uvicorn.workers.UvicornWorker", "main:app", "--bind", "0.0.0.0:5000", "--timeout", "120"]
|
backups/weaviate_backup_2025-06-04.tar.gz
ADDED
|
@@ -0,0 +1,3 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
version https://git-lfs.github.com/spec/v1
|
| 2 |
+
oid sha256:82cdfc7c40102d4cb1cdb7673606477ebee9cd50a36c1fd7c0d9dc433a7372f6
|
| 3 |
+
size 87
|
build_vectorstore.py
ADDED
|
@@ -0,0 +1,165 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
# build_v5.py
|
| 2 |
+
import time
|
| 3 |
+
import gc
|
| 4 |
+
import os
|
| 5 |
+
import logging
|
| 6 |
+
from tqdm import tqdm
|
| 7 |
+
from concurrent.futures import ProcessPoolExecutor, as_completed
|
| 8 |
+
|
| 9 |
+
# Import các hàm cần thiết
|
| 10 |
+
import config
|
| 11 |
+
from db.weaviateDB import connect_to_weaviate
|
| 12 |
+
from rag_components import (
|
| 13 |
+
get_huggingface_embeddings,
|
| 14 |
+
create_weaviate_schema_if_not_exists,
|
| 15 |
+
ingest_chunks_with_native_batching,
|
| 16 |
+
filter_and_serialize_complex_metadata
|
| 17 |
+
)
|
| 18 |
+
from utils.process_data import process_single_file
|
| 19 |
+
|
| 20 |
+
logger = logging.getLogger(__name__)
|
| 21 |
+
|
| 22 |
+
# --- CÁC HÀM HỖ TRỢ CHO CHECKPOINTING ---
|
| 23 |
+
def load_processed_files() -> set:
|
| 24 |
+
"""Đọc file checkpoint và trả về một set các tên file đã xử lý."""
|
| 25 |
+
if not os.path.exists(config.CHECKPOINT_FILE):
|
| 26 |
+
return set()
|
| 27 |
+
with open(config.CHECKPOINT_FILE, 'r', encoding='utf-8') as f:
|
| 28 |
+
return {line.strip() for line in f if line.strip()}
|
| 29 |
+
|
| 30 |
+
def log_processed_file(filename: str):
|
| 31 |
+
"""Ghi tên file đã xử lý thành công vào file checkpoint."""
|
| 32 |
+
with open(config.CHECKPOINT_FILE, 'a', encoding='utf-8') as f:
|
| 33 |
+
f.write(filename + '\n')
|
| 34 |
+
|
| 35 |
+
def clear_weaviate_collection(client, collection_name: str):
|
| 36 |
+
"""Hàm helper để xóa collection và file checkpoint."""
|
| 37 |
+
try:
|
| 38 |
+
if client.collections.exists(collection_name):
|
| 39 |
+
logger.warning(f"🗑️ Đang xóa collection '{collection_name}'...")
|
| 40 |
+
client.collections.delete(collection_name)
|
| 41 |
+
logger.info(f"✅ Đã xóa collection '{collection_name}' thành công.")
|
| 42 |
+
|
| 43 |
+
# Xóa cả file checkpoint khi rebuild
|
| 44 |
+
if os.path.exists(config.CHECKPOINT_FILE):
|
| 45 |
+
os.remove(config.CHECKPOINT_FILE)
|
| 46 |
+
logger.info(f"🗑️ Đã xóa file checkpoint '{config.CHECKPOINT_FILE}'.")
|
| 47 |
+
|
| 48 |
+
except Exception as e:
|
| 49 |
+
logger.error(f"❌ Lỗi khi xóa collection: {e}")
|
| 50 |
+
raise e
|
| 51 |
+
|
| 52 |
+
def build_store_v5(force_rebuild: bool = False, pool_batch_size: int = 50):
|
| 53 |
+
"""
|
| 54 |
+
Hàm xây dựng Vector Store với Checkpointing và Pool Restart để xử lý các job dài hơi.
|
| 55 |
+
|
| 56 |
+
Args:
|
| 57 |
+
force_rebuild (bool): Xóa dữ liệu cũ và bắt đầu lại từ đầu.
|
| 58 |
+
pool_batch_size (int): Số lượng file xử lý trước khi tái khởi động worker pool.
|
| 59 |
+
"""
|
| 60 |
+
logger.info(f"🚀 Bắt đầu Quá trình Xây dựng Vector Store v5 (Checkpointing & Pool Restart) 🚀")
|
| 61 |
+
total_start_time = time.time()
|
| 62 |
+
total_chunks_indexed = 0
|
| 63 |
+
weaviate_client = None
|
| 64 |
+
|
| 65 |
+
try:
|
| 66 |
+
# --- 1. SETUP PHASE ---
|
| 67 |
+
logger.info("⚙️ 1. Thiết lập môi trường...")
|
| 68 |
+
device = 'cpu' # Giả định không có GPU
|
| 69 |
+
logger.info(f"💻 Sử dụng thiết bị: {device}")
|
| 70 |
+
|
| 71 |
+
weaviate_client = connect_to_weaviate(run_diagnostics=False)
|
| 72 |
+
if not weaviate_client: raise ConnectionError("Không thể kết nối đến Weaviate.")
|
| 73 |
+
|
| 74 |
+
logger.info("🧠 Tải model embedding (chạy trên CPU)...")
|
| 75 |
+
embeddings_model = get_huggingface_embeddings(config.EMBEDDING_MODEL_NAME, device)
|
| 76 |
+
if not embeddings_model: raise RuntimeError("Không thể khởi tạo model embedding.")
|
| 77 |
+
|
| 78 |
+
collection_name = config.WEAVIATE_COLLECTION_NAME
|
| 79 |
+
|
| 80 |
+
if force_rebuild:
|
| 81 |
+
clear_weaviate_collection(weaviate_client, collection_name)
|
| 82 |
+
|
| 83 |
+
create_weaviate_schema_if_not_exists(weaviate_client, collection_name)
|
| 84 |
+
|
| 85 |
+
# --- 2. LỌC FILE VÀ CHUẨN BỊ BATCH ---
|
| 86 |
+
processed_files = load_processed_files()
|
| 87 |
+
all_txt_paths = [os.path.join(config.CORE_DATA_FOLDER, f) for f in os.listdir(config.CORE_DATA_FOLDER) if f.lower().endswith('.txt')]
|
| 88 |
+
|
| 89 |
+
# Lọc ra những file chưa được xử lý
|
| 90 |
+
files_to_process = [path for path in all_txt_paths if os.path.basename(path) not in processed_files]
|
| 91 |
+
|
| 92 |
+
if not files_to_process:
|
| 93 |
+
logger.info("✅ Tất cả các file đã được xử lý. Không có gì để làm.")
|
| 94 |
+
return
|
| 95 |
+
|
| 96 |
+
logger.info(f"🔍 Đã xử lý {len(processed_files)} files. Còn lại {len(files_to_process)} files cần xử lý.")
|
| 97 |
+
|
| 98 |
+
# --- 3. XỬ LÝ THEO LÔ ĐỂ CHỐNG RÒ RỈ BỘ NHỚ ---
|
| 99 |
+
max_workers = os.cpu_count() or 1
|
| 100 |
+
|
| 101 |
+
# Tạo thanh tiến trình tổng
|
| 102 |
+
main_progress_bar = tqdm(total=len(files_to_process), desc="Tổng tiến trình")
|
| 103 |
+
|
| 104 |
+
# Chia danh sách file thành các lô nhỏ
|
| 105 |
+
for i in range(0, len(files_to_process), pool_batch_size):
|
| 106 |
+
file_batch = files_to_process[i:i + pool_batch_size]
|
| 107 |
+
logger.info(f"\n🔄 Đang xử lý lô {i//pool_batch_size + 1}, gồm {len(file_batch)} files. Tái khởi động Worker Pool...")
|
| 108 |
+
|
| 109 |
+
# Tạo một Worker Pool MỚI cho mỗi lô
|
| 110 |
+
with ProcessPoolExecutor(max_workers=max_workers) as executor:
|
| 111 |
+
future_to_file = {executor.submit(process_single_file, path): path for path in file_batch}
|
| 112 |
+
|
| 113 |
+
for future in as_completed(future_to_file):
|
| 114 |
+
path = future_to_file[future]
|
| 115 |
+
filename = os.path.basename(path)
|
| 116 |
+
try:
|
| 117 |
+
chunks_from_file = future.result()
|
| 118 |
+
if not chunks_from_file:
|
| 119 |
+
logger.warning(f"File '{filename}' không có chunks.")
|
| 120 |
+
log_processed_file(filename) # Vẫn ghi nhận là đã xử lý
|
| 121 |
+
main_progress_bar.update(1)
|
| 122 |
+
continue
|
| 123 |
+
|
| 124 |
+
processed_chunks = filter_and_serialize_complex_metadata(chunks_from_file)
|
| 125 |
+
|
| 126 |
+
ingest_chunks_with_native_batching(
|
| 127 |
+
client=weaviate_client,
|
| 128 |
+
collection_name=collection_name,
|
| 129 |
+
chunks=processed_chunks,
|
| 130 |
+
embeddings_model=embeddings_model
|
| 131 |
+
)
|
| 132 |
+
|
| 133 |
+
total_chunks_indexed += len(chunks_from_file)
|
| 134 |
+
log_processed_file(filename) # Ghi nhận thành công
|
| 135 |
+
main_progress_bar.set_description(f"✅ Ingested '{filename}'")
|
| 136 |
+
main_progress_bar.update(1) # Cập nhật thanh tiến trình tổng
|
| 137 |
+
|
| 138 |
+
del chunks_from_file, processed_chunks
|
| 139 |
+
gc.collect()
|
| 140 |
+
|
| 141 |
+
except Exception as e:
|
| 142 |
+
logger.error(f"❌ Lỗi khi xử lý file '{filename}': {e}", exc_info=True)
|
| 143 |
+
|
| 144 |
+
main_progress_bar.close()
|
| 145 |
+
logger.info(f"\n✅ Đã ingest thành công thêm {total_chunks_indexed} chunks.")
|
| 146 |
+
|
| 147 |
+
except (ConnectionError, RuntimeError, Exception) as e:
|
| 148 |
+
logger.error(f"💥 Đã xảy ra lỗi nghiêm trọng: {e}", exc_info=True)
|
| 149 |
+
|
| 150 |
+
finally:
|
| 151 |
+
# --- 4. DỌN DẸP ---
|
| 152 |
+
logger.info("\n⚙️ 4. Dọn dẹp tài nguyên...")
|
| 153 |
+
if 'embeddings_model' in locals(): del embeddings_model
|
| 154 |
+
if weaviate_client and weaviate_client.is_connected():
|
| 155 |
+
weaviate_client.close()
|
| 156 |
+
logger.info("🔌 Đã đóng kết nối Weaviate.")
|
| 157 |
+
gc.collect()
|
| 158 |
+
total_end_time = time.time()
|
| 159 |
+
logger.info(f"⏱️ Tổng thời gian chạy lần này: {total_end_time - total_start_time:.2f} giây")
|
| 160 |
+
logger.info("🎉 Chương trình kết thúc! 🎉")
|
| 161 |
+
|
| 162 |
+
if __name__ == "__main__":
|
| 163 |
+
# Khi chạy lại, chỉ cần chạy lệnh này. Nó sẽ tự động tiếp tục.
|
| 164 |
+
# Đặt force_rebuild=True chỉ khi bạn muốn xóa sạch và làm lại từ đầu.
|
| 165 |
+
build_store_v5(force_rebuild=True)
|
config.py
ADDED
|
@@ -0,0 +1,54 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
# config.py
|
| 2 |
+
import os
|
| 3 |
+
|
| 4 |
+
# config.py
|
| 5 |
+
from dotenv import load_dotenv
|
| 6 |
+
load_dotenv()
|
| 7 |
+
|
| 8 |
+
|
| 9 |
+
API_HOST = os.environ.get("API_HOST")
|
| 10 |
+
API_PORT = os.environ.get("API_PORT")
|
| 11 |
+
|
| 12 |
+
ALLOWED_ORIGINS = os.environ.get("ALLOWED_ORIGINS")
|
| 13 |
+
|
| 14 |
+
# --- Cấu hình Đường dẫn ---
|
| 15 |
+
BASE_DIR = os.path.dirname(os.path.abspath(__file__))
|
| 16 |
+
CORE_DATA_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "core")
|
| 17 |
+
PENDING_UPLOADS_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "pending_uploads")
|
| 18 |
+
PROCESSED_FILES_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "processed_files")
|
| 19 |
+
FAILED_FILES_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "failed_files")
|
| 20 |
+
PROCESSED_HASH_LOG = os.path.join(BASE_DIR, "data", "processed_hashes.log")
|
| 21 |
+
LEGAL_DIC_FOLDER = os.path.join(BASE_DIR, "data", "dictionary")
|
| 22 |
+
|
| 23 |
+
# Cấu hình cho DB
|
| 24 |
+
WEAVIATE_URL = os.environ.get("WEAVIATE_URL")
|
| 25 |
+
WEAVIATE_COLLECTION_NAME = os.environ.get("WEAVIATE_COLLECTION_NAME")
|
| 26 |
+
WEAVIATE_API_KEY = os.environ.get("WEAVIATE_API_KEY")
|
| 27 |
+
|
| 28 |
+
# --- Cấu hình Model ---
|
| 29 |
+
EMBEDDING_MODEL_NAME = "bkai-foundation-models/vietnamese-bi-encoder"
|
| 30 |
+
RERANKER_MODEL_NAME = "cross-encoder/ms-marco-MiniLM-L-6-v2"
|
| 31 |
+
GROQ_MODEL_NAME = "llama-3.3-70b-versatile"
|
| 32 |
+
|
| 33 |
+
|
| 34 |
+
|
| 35 |
+
LEGAL_DOC_TYPES = ["Luật", "Bộ luật", "Nghị định", "Thông tư", "Quyết định", "Pháp lệnh", "Nghị quyết", "Chỉ thị", "Hiến pháp"]
|
| 36 |
+
MAX_CHUNK_SIZE = 3000 # Kích thước tối đa cho một chunk trước khi bị chia nhỏ hơn
|
| 37 |
+
CHUNK_OVERLAP = 300
|
| 38 |
+
|
| 39 |
+
REDIS_URL = os.environ.get("REDIS_URL")
|
| 40 |
+
|
| 41 |
+
SECRET_KEY = os.environ.get("SECRET_KEY")
|
| 42 |
+
ALGORITHM = os.environ.get("ALGORITHM", "HS256")
|
| 43 |
+
ACCESS_TOKEN_EXPIRE_MINUTES = os.environ.get("ACCESS_TOKEN_EXPIRE_MINUTES", 60)
|
| 44 |
+
|
| 45 |
+
LLAMA_CLOUD_API_KEY=os.environ.get("LLAMA_CLOUD_API_KEY")
|
| 46 |
+
|
| 47 |
+
GOOGLE_CLIENT_ID = os.environ.get("GOOGLE_CLIENT_ID")
|
| 48 |
+
GOOGLE_CLIENT_SECRET = os.environ.get("GOOGLE_CLIENT_SECRET")
|
| 49 |
+
|
| 50 |
+
FRONTEND_URL = os.environ.get("FRONTEND_URL")
|
| 51 |
+
|
| 52 |
+
APP_ENVIRONMENT = os.environ.get("APP_ENVIRONMENT")
|
| 53 |
+
|
| 54 |
+
CHECKPOINT_FILE = "processed_files.log"
|
core/logging_config.py
ADDED
|
@@ -0,0 +1,12 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
# core/logging_config.py
|
| 2 |
+
import logging
|
| 3 |
+
|
| 4 |
+
def setup_logging():
|
| 5 |
+
"""Sets up the basic logging configuration for the application."""
|
| 6 |
+
logging.basicConfig(
|
| 7 |
+
level=logging.INFO,
|
| 8 |
+
format='%(asctime)s - %(name)s - %(levelname)s - %(message)s'
|
| 9 |
+
)
|
| 10 |
+
# Tắt logging quá chi tiết từ một số thư viện
|
| 11 |
+
logging.getLogger("httpx").setLevel(logging.WARNING)
|
| 12 |
+
logging.getLogger("httpcore").setLevel(logging.WARNING)
|
data/core/Bộ luật-10-2012-QH13.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-100-2015-QH13.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-101-2015-QH13.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-15-1999-QH10.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-19-2003-QH11.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-24-2004-QH11.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-33-2005-QH11.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-40-2005-QH11.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-44-L-CTN.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-45-2019-QH14.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-91-2015-QH13.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-92-2015-QH13.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Bộ luật-95-2015-QH13.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Hiến pháp-18-2013-L-CTN.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,943 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
---------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
----------------------
|
| 4 |
+
HIẾN PHÁP
|
| 5 |
+
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 6 |
+
------------------------
|
| 7 |
+
LỜI NÓI ĐẦU
|
| 8 |
+
Trải qua mấy nghìn năm lịch sử, Nhân dân Việt Nam lao động cần cù, sáng tạo, đấu tranh anh
|
| 9 |
+
dũng để dựng nước và giữ nước, đã hun đúc nên truyền thống yêu nước, đoàn kết, nhân nghĩa, kiên
|
| 10 |
+
cường, bất khuất và xây dựng nên nền văn hiến Việt Nam.
|
| 11 |
+
Từ năm 1930, dưới sự lãnh đạo của Đ ảng Cộng sản Việt Nam do Chủ t ịch Hồ Chí Minh s áng
|
| 12 |
+
lập v à rèn luy ện, Nhân dân ta tiến hành cuộc đấu tranh lâu dài, đầy gian khổ, hy sinh vì độc lập, tự do
|
| 13 |
+
c a dân tộc, vì hạnh phúc c a Nhân dân. Cách mạng tháng Tám thành công, ngày 2 tháng 9 năm
|
| 14 |
+
1945, Ch tịch H Ch Minh đọc Tuyên ngôn độc l p, khai sinh ra nước Việt Nam dân ch cộng hòa,
|
| 15 |
+
nay là Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam. Bằngý chí và sức mạnh c a toàn dân tộc, được sự giúp đỡ
|
| 16 |
+
c a bạn b trên thế giới, Nhân dân ta đã giành chiến thắng vĩ đại trong các cuộc đấu tranh giải phóng
|
| 17 |
+
dân tộc, thống nhất đất nước, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế, đạt được những thành tựu to lớn,
|
| 18 |
+
có nghĩa lịch sử trong công cuộc đổi mới, đưa đất nước đi lên ch nghĩa xã hội.
|
| 19 |
+
Thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên ch nghĩa xã hội, kế thừa
|
| 20 |
+
Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 và Hiến pháp năm 1992, Nhân dân Việt
|
| 21 |
+
Nam xây dựng, thi hành và bảo vệ Hiến pháp này vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân ch , công bằng,
|
| 22 |
+
văn minh.
|
| 23 |
+
CHƯƠNG I
|
| 24 |
+
CHẾ ĐỘ CHÍNH TRỊ
|
| 25 |
+
Điều 1
|
| 26 |
+
Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là một nước độc l p, có ch quyền, thống nhất và
|
| 27 |
+
toàn vẹn lãnh thổ, bao g m đất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời.
|
| 28 |
+
Điều 2
|
| 29 |
+
1. Nhà nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội ch nghĩa c a
|
| 30 |
+
Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.
|
| 31 |
+
2. Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam do Nhân dân làm ch ; tất cả quyền lực nhà nước
|
| 32 |
+
thuộc về Nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ tr
|
| 33 |
+
thức.
|
| 34 |
+
3. Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan
|
| 35 |
+
nhà nước trong việc thực hiện các quyền l p pháp, hành pháp, tư pháp.
|
| 36 |
+
Điều 3
|
| 37 |
+
Nhà nước bảo đảm và phát huy quyền làm ch c a Nhân dân; công nhận, tôn trọng, b ảo vệ và
|
| 38 |
+
bảo đảm quyền con người, quyền công dân; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân ch , công
|
| 39 |
+
bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện.
|
| 40 |
+
Điều 4
|
| 41 |
+
1. Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong c a giai cấp công nhân, đ ng thời là đội tiên phong c a
|
| 42 |
+
nhân dân lao động và c a dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ch c a giai cấp công nhân, nhân dân lao
|
| 43 |
+
động và c a cả dân tộc, lấy ch nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng H Ch Minh làm nền tảng tư tưởng, là lực
|
| 44 |
+
lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội.
|
| 45 |
+
2. Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó m t thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự giám sát
|
| 46 |
+
c a Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân về những quyết định c a mình.
|
| 47 |
+
3. Các tổ chức c a Đảng và đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ Hiến
|
| 48 |
+
pháp và pháp lu t.
|
| 49 |
+
Điều 5
|
| 50 |
+
Luatvietnam Trung tâm LuatVietnam Cón9 ty CP Truyen thóng Ouóc tê INCOM
|
| 51 |
+
Đia chí: Tấng 3, Tòa nhà TechnoSoft , phô Duy Tân, Cấu Giẩy , Hà Nậi
|
| 52 |
+
Www.vanbanluat.vn ĐT: (04) 37833688 Fax: (04) 37833699
|
| 53 |
+
Hotline: 016 9696 8989 Email: lawdata@luatvietnam. vn
|
| 54 |
+
|
| 55 |
+
1. Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là quốc gia thống nhất c a các dân tộc cùng sinh
|
| 56 |
+
sống trên đất nước Việt Nam.
|
| 57 |
+
2. Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển; nghiêm cấm mọi
|
| 58 |
+
hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc.
|
| 59 |
+
3. Ngôn ngữ quốc gia là tiếng Việt. Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn bản
|
| 60 |
+
sắc dân tộc, phát huy phong tục, t p quán, truyền thống và văn hóa tốt đẹp c a mình.
|
| 61 |
+
4. Nhà nước thực hiện ch nh sách phát triển toàn diện và tạo điều kiện để các dân tộc thiểu số
|
| 62 |
+
phát huy nội lực, cùng phát triển với đất nước.
|
| 63 |
+
Điều 6
|
| 64 |
+
Nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân ch trực tiếp, bằng dân ch đại diện thông
|
| 65 |
+
qua Quốc hội, Hội đ ng nhân dân và thông qua các cơ quan khác c a Nhà nước.
|
| 66 |
+
Điều 7
|
| 67 |
+
1. Việc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đ ng nhân dân được tiến hành theo nguyên tắc
|
| 68 |
+
phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu k n.
|
| 69 |
+
2. Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đ ng nhân dân bị cử tri hoặc Quốc hội, Hội đ ng nhân dân bãi
|
| 70 |
+
nhiệm khi không còn xứng đáng với sự t n nhiệm c a Nhân dân.
|
| 71 |
+
Điều 8
|
| 72 |
+
1. Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp và pháp lu t, quản l xã hội bằng Hiến
|
| 73 |
+
pháp và pháp lu t, thực hiện nguyên tắc t p trung dân ch .
|
| 74 |
+
2. Các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng Nhân dân, t n tụy phục
|
| 75 |
+
vụ Nhân dân, liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe kiến và chịu sự giám sát c a Nhân dân; kiên
|
| 76 |
+
quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng ph và mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền.
|
| 77 |
+
Điều 9
|
| 78 |
+
1. Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh ch nh trị, liên hiệp tự nguyện c a tổ chức ch nh
|
| 79 |
+
trị, các tổ chức ch nh trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã
|
| 80 |
+
hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
|
| 81 |
+
Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam là cơ sở ch nh trị c a ch nh quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền
|
| 82 |
+
và lợi ch hợp pháp, ch nh đáng c a Nhân dân; t p hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc,
|
| 83 |
+
thực hiện dân ch , tăng cường đ ng thu n xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng,
|
| 84 |
+
Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
|
| 85 |
+
2. Công đoàn Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản H Ch Minh, Hội
|
| 86 |
+
liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam là các tổ chức ch nh trị - xã hội được thành l p
|
| 87 |
+
trên cơ sở tự nguyện, đại diện và bảo vệ quyền, lợi ch hợp pháp, ch nh đáng c a thành viên, hội viên tổ
|
| 88 |
+
chức mình; cùng các tổ chức thành viên khác c a Mặt tr n phối hợp và thống nhất hành động trong Mặt
|
| 89 |
+
tr n Tổ quốc Việt Nam.
|
| 90 |
+
3. Mặt trận T ổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của M ặt trận và các tổ chức xã hội khác
|
| 91 |
+
hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Nhà nước t ạo điều kiện để Mặt tr n Tổ quốc Việt
|
| 92 |
+
Nam, các tổ chức thành viên c a Mặt tr n và các tổ chức xã hội khác hoạt động.
|
| 93 |
+
Điều 10
|
| 94 |
+
Công đoàn Việt Nam là tổ chức ch nh trị - xã hội c a giai cấp công nhân và c a người lao động
|
| 95 |
+
được thành l p trên cơ sở tự nguyện, đại diện cho người lao động, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ch hợp
|
| 96 |
+
pháp, ch nh đáng c a người lao động; tham gia quản l nhà nước, quản l kinh tế - xã hội; tham gia kiểm
|
| 97 |
+
tra, thanh tra, giám sát hoạt động c a cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp về những vấn đề
|
| 98 |
+
liên quan đến quyền, nghĩa vụ c a người lao động; tuyên truyền, v n động người lao động học t p, nâng
|
| 99 |
+
cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp lu t, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
|
| 100 |
+
Điều 11
|
| 101 |
+
1. Tổ quốc Việt Nam là thiêng liêng, bất khả xâm phạm.
|
| 102 |
+
2. Mọi hành vi chống lại độc l p, ch quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, chống lại sự nghi���p
|
| 103 |
+
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đều bị nghiêm trị.
|
| 104 |
+
Điều 12
|
| 105 |
+
|
| 106 |
+
Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc l p, tự
|
| 107 |
+
ch , hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, ch động và t ch
|
| 108 |
+
cực hội nh p, hợp tác quốc tế trên cơ sở tôn trọng độc l p, ch quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can
|
| 109 |
+
thiệp vào công việc nội bộ c a nhau, bình đẳng, cùng có lợi; tuân th Hiến chương Liên hợp quốc và
|
| 110 |
+
điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là thành viên; là bạn, đối tác tin c y và thành
|
| 111 |
+
viên có trách nhiệm trong cộng đ ng quốc tế vì lợi ch quốc gia, dân tộc, góp phần vào sự nghiệp hòa
|
| 112 |
+
bình, độc l p dân tộc, dân ch và tiến bộ xã hội trên thế giới.
|
| 113 |
+
Điều 13
|
| 114 |
+
1. Quốc kỳ nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam hình chữ nh t, chiều rộng bằng hai phần
|
| 115 |
+
ba chiều dài, nền đỏ, ở giữa có ngôi sao vàng năm cánh.
|
| 116 |
+
2. Quốc huy nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam hình tròn, nền đỏ, ở giữa có ngôi sao
|
| 117 |
+
vàng năm cánh, xung quanh có bông lúa, ở dưới có nửa bánh xe răng và dòng chữ Cộng hòa xã hội ch
|
| 118 |
+
nghĩa Việt Nam.
|
| 119 |
+
3. Quốc ca nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là nhạc và lời c a bài Tiến quân ca.
|
| 120 |
+
4. Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là ngày Tuyên ngôn độc l p 2 tháng 9
|
| 121 |
+
năm 1945.
|
| 122 |
+
5. Th đô nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là Hà Nội.
|
| 123 |
+
CHƯƠNG II
|
| 124 |
+
QUYỀN CON NGƯỜI,
|
| 125 |
+
QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN
|
| 126 |
+
Điều 14
|
| 127 |
+
1. Ở nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam, các quyền con người, quyền công dân về ch nh
|
| 128 |
+
trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nh n, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp và pháp
|
| 129 |
+
lu t.
|
| 130 |
+
2. Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định c a lu t trong trường
|
| 131 |
+
hợp cần thiết vì l do quốc phòng, an ninh quốc gia, tr t tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe c a
|
| 132 |
+
cộng đ ng.
|
| 133 |
+
Điều 15
|
| 134 |
+
1. Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân.
|
| 135 |
+
2. Mọi người có nghĩa vụ tôn trọng quyền c a người khác.
|
| 136 |
+
3. Công dân có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và xã hội.
|
| 137 |
+
4. Việc thực hiện quyền con người, quyền công dân không được xâm phạm lợi ch quốc gia, dân
|
| 138 |
+
tộc, quyền và lợi ch hợp pháp c a người khác.
|
| 139 |
+
Điều 16
|
| 140 |
+
1. Mọi người đều bình đẳng trước pháp lu t.
|
| 141 |
+
2. Không ai bị phân biệt đối xử trong đời sống ch nh trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội.
|
| 142 |
+
Điều 17
|
| 143 |
+
1. Công dân nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam là người có quốc tịch Việt Nam.
|
| 144 |
+
2. Công dân Việt Nam không thể bị trục xuất, giao nộp cho nhà nước khác.
|
| 145 |
+
3. Công dân Việt Nam ở nước ngoài được Nhà nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam bảo
|
| 146 |
+
hộ.
|
| 147 |
+
Điều 18
|
| 148 |
+
1. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài là bộ ph n không tách rời c a cộng đ ng dân tộc Việt
|
| 149 |
+
Nam.
|
| 150 |
+
2. Nhà nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam khuyến kh ch và tạo điều kiện để người Việt
|
| 151 |
+
Nam định cư ở nước ngoài giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, giữ quan hệ gắn bó
|
| 152 |
+
với gia đình và quê hương, góp phần xây dựng quê hương, đất nước.
|
| 153 |
+
|
| 154 |
+
Điều 19
|
| 155 |
+
Mọi người có quyền sống. T nh mạng con người được pháp lu t bảo hộ. Không ai bị tước đoạt t nh
|
| 156 |
+
mạng trái lu t.
|
| 157 |
+
Điều 20
|
| 158 |
+
1. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp lu t bảo hộ về sức khoẻ, danh
|
| 159 |
+
dự và nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào khác
|
| 160 |
+
xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm.
|
| 161 |
+
2. Không ai bị bắt nếu không có quyết định c a Toà án nhân dân, quyết định hoặc phê chuẩn c a
|
| 162 |
+
Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội quả tang. Việc bắt, giam, giữ người do lu t định.
|
| 163 |
+
3. Mọi người có quyền hiến mô, bộ ph n cơ thể người và hiến xác theo quy định c a lu t. Việc
|
| 164 |
+
thử nghiệm y học, dược học, khoa học hay bất kỳ hình thức thử nghiệm nào khác trên cơ thể người phải
|
| 165 |
+
có sự đ ng c a người được thử nghiệm.
|
| 166 |
+
Điều 21
|
| 167 |
+
1. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về đời sống riêng tư, b m t cá nhân và b m t gia
|
| 168 |
+
đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy t n c a mình.
|
| 169 |
+
Thông tin về đời sống riêng tư, b m t cá nhân, b m t gia đình được pháp luật bảo đảm an toàn.
|
| 170 |
+
2. Mọi người có quyền b m t thư t n, điện thoại, điện t n và các hình thức trao đổi thông tin riêng
|
| 171 |
+
tư khác.
|
| 172 |
+
Không ai được bóc mở, kiểm soát, thu giữ trái lu t thư t n, điện thoại, điện t n và các hình thức
|
| 173 |
+
trao đổi thông tin riêng tư c a người khác.
|
| 174 |
+
Điều 22
|
| 175 |
+
1. Công dân có quyền có nơi ở hợp pháp.
|
| 176 |
+
2. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở. Không ai được tự vào chỗ ở c a người
|
| 177 |
+
khác nếu không được người đó đ ng .
|
| 178 |
+
3. Việc khám xét chỗ ở do lu t định.
|
| 179 |
+
Điều 23
|
| 180 |
+
Công dân có quyền tự do đi lại và cư trú ở trong nước, có quyền ra nước ngoài và từ nước ngoài
|
| 181 |
+
về nước. Việc thực hiện các quyền này do pháp lu t quy định.
|
| 182 |
+
Điều 24
|
| 183 |
+
1. Mọi người có quyền tự do t n ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào. Các
|
| 184 |
+
tôn giáo bình đẳng trước pháp lu t.
|
| 185 |
+
2. Nhà nước tôn trọng và bảo hộ quyền tự do t n ngưỡng, tôn giáo.
|
| 186 |
+
3. Không ai được xâm phạm tự do t n ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng t n ngưỡng, tôn giáo để vi
|
| 187 |
+
phạm pháp lu t.
|
| 188 |
+
Điều 25
|
| 189 |
+
Công dân có quyền tự do ngôn lu n, tự do báo ch , tiếp c n thông tin, hội họp, l p hội, biểu tình.
|
| 190 |
+
Việc thực hiện các quyền này do pháp lu t quy định.
|
| 191 |
+
Điều 26
|
| 192 |
+
1. Công dân nam, nữ bình đẳng về mọi mặt. Nhà nước có ch nh sách bảo đảm quyền và cơ hội
|
| 193 |
+
bình đẳng giới.
|
| 194 |
+
2. Nhà nước, xã hội và gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trò c a
|
| 195 |
+
mình trong xã hội.
|
| 196 |
+
3. Nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới.
|
| 197 |
+
Điều 27
|
| 198 |
+
Công dân đ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử và đ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền
|
| 199 |
+
ứng cử vào Quốc hội, Hội đ ng nhân dân. Việc thực hiện các quyền này do lu t định.
|
| 200 |
+
Điều 28
|
| 201 |
+
|
| 202 |
+
1. Công dân có quyền tham gia quản l nhà nước và xã hội, tham gia thảo lu n và kiến nghị với
|
| 203 |
+
cơ quan nhà nước về các vấn đề c a cơ sở, địa phương và cả nước.
|
| 204 |
+
2. Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản l nhà nước và xã hội; công khai, minh bạch
|
| 205 |
+
trong việc tiếp nh n, phản h i kiến, kiến nghị c a công dân.
|
| 206 |
+
Điều 29
|
| 207 |
+
Công dân đ mười tám tuổi trở lên có quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu dân.
|
| 208 |
+
Điều 30
|
| 209 |
+
1. Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về những
|
| 210 |
+
việc làm trái pháp lu t c a cơ quan, tổ chức, cá nhân.
|
| 211 |
+
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp nh n, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Người
|
| 212 |
+
bị thiệt hại có quyền được b i thường về v t chất, tinh thần và phục h i danh dự theo quy định c a pháp
|
| 213 |
+
lu t.
|
| 214 |
+
3. Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại, tố cáo hoặc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu
|
| 215 |
+
khống, vu cáo làm hại người khác.
|
| 216 |
+
Điều 31
|
| 217 |
+
1. Người bị buộc tội được coi là không có tội cho đến khi được chứng minh theo trình tự lu t định
|
| 218 |
+
và có bản án kết tội c a Tòa án đã có hiệu lực pháp lu t.
|
| 219 |
+
2. Người bị buộc tội phải được Tòa án xét xử kịp thời trong thời hạn lu t định, công bằng, công
|
| 220 |
+
khai. Trường hợp xét xử k n theo quy định c a lu t thì việc tuyên án phải được công khai.
|
| 221 |
+
3. Không ai bị kết án hai lần vì một tội phạm.
|
| 222 |
+
4. Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ
|
| 223 |
+
lu t sư hoặc người khác bào chữa.
|
| 224 |
+
5. Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án trái pháp lu t có
|
| 225 |
+
quyền được b i thường thi��t hại về v t chất, tinh thần và phục h i danh dự. Người vi phạm pháp lu t
|
| 226 |
+
trong việc bắt, giam, giữ, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án gây thiệt hại cho người khác phải bị
|
| 227 |
+
xử l theo pháp lu t.
|
| 228 |
+
Điều 32
|
| 229 |
+
1. Mọi người có quyền sở hữu về thu nh p hợp pháp, c a cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt,
|
| 230 |
+
tư liệu sản xuất, phần vốn góp trong doanh nghiệp hoặc trong các tổ chức kinh tế khác.
|
| 231 |
+
2. Quyền sở hữu tư nhân và quyền thừa kế được pháp lu t bảo hộ.
|
| 232 |
+
3. Trường hợp th t cần thiết vì l do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ch quốc gia, tình trạng khẩn
|
| 233 |
+
cấp, phòng, chống thiên tai, Nhà nước trưng mua hoặc trưng dụng có b i thường tài sản c a tổ chức, cá
|
| 234 |
+
nhân theo giá thị trường.
|
| 235 |
+
Điều 33
|
| 236 |
+
Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp lu t không cấm.
|
| 237 |
+
Điều 34
|
| 238 |
+
Công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã hội.
|
| 239 |
+
Điều 35
|
| 240 |
+
1. Công dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm và nơi làm việc.
|
| 241 |
+
2. Người làm công ăn lương được bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn; được
|
| 242 |
+
hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi.
|
| 243 |
+
3. Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng bức lao động, sử dụng nhân công dưới độ tuổi lao động
|
| 244 |
+
tối thiểu.
|
| 245 |
+
Điều 36
|
| 246 |
+
1. Nam, nữ có quyền kết hôn, ly hôn. Hôn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, một vợ một
|
| 247 |
+
ch ng, vợ ch ng bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau.
|
| 248 |
+
2. Nhà nước bảo hộ hôn nhân và gia đình, bảo hộ quyền lợi c a người mẹ và trẻ em.
|
| 249 |
+
|
| 250 |
+
Điều 37
|
| 251 |
+
1. Trẻ em được Nhà nước, gia đình và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục; được tham gia vào các
|
| 252 |
+
vấn đề về trẻ em. Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động và
|
| 253 |
+
những hành vi khác vi phạm quyền trẻ em.
|
| 254 |
+
2. Thanh niên được Nhà nước, gia đình và xã hội tạo điều kiện học t p, lao động, giải tr , phát
|
| 255 |
+
triển thể lực, tr tuệ, b i dưỡng đạo đức, truyền thống dân tộc, thức công dân; đi đầu trong công cuộc
|
| 256 |
+
lao động sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc.
|
| 257 |
+
3. Người cao tuổi được Nhà nước, gia đình và xã hội tôn trọng, chăm sóc và phát huy vai trò
|
| 258 |
+
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
|
| 259 |
+
Điều 38
|
| 260 |
+
1. Mọi người có quyền được bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng trong việc sử dụng các dịch
|
| 261 |
+
vụ y tế và có nghĩa vụ thực hiện các quy định về phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh.
|
| 262 |
+
2. Nghiêm cấm các hành vi đe dọa cuộc sống, sức khỏe c a người khác và cộng đ ng.
|
| 263 |
+
Điều 39
|
| 264 |
+
Công dân có quyền và nghĩa vụ học t p.
|
| 265 |
+
Điều 40
|
| 266 |
+
Mọi người có quyền nghiên cứu khoa học và công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thu t và thụ
|
| 267 |
+
hưởng lợi ch từ các hoạt động đó.
|
| 268 |
+
Điều 41
|
| 269 |
+
Mọi người có quyền hưởng thụ và tiếp c n các giá trị văn hoá, tham gia vào đời sống văn hóa,
|
| 270 |
+
sử dụng các cơ sở văn hóa.
|
| 271 |
+
Điều 42
|
| 272 |
+
Công dân có quyền xác định dân tộc c a mình, sử dụng ngôn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao
|
| 273 |
+
tiếp.
|
| 274 |
+
Điều 43
|
| 275 |
+
Mọi người có quyền được sống trong môi trường trong lành và có nghĩa vụ bảo vệ môi trường.
|
| 276 |
+
Điều 44
|
| 277 |
+
Công dân có nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc.
|
| 278 |
+
Phản bội Tổ quốc là tội nặng nhất.
|
| 279 |
+
Điều 45
|
| 280 |
+
1. Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền cao qu c a công dân.
|
| 281 |
+
2. Công dân phải thực hiện nghĩa vụ quân sự và tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân.
|
| 282 |
+
Điều 46
|
| 283 |
+
Công dân có nghĩa vụ tuân theo Hiến pháp và pháp lu t; tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, tr t
|
| 284 |
+
tự, an toàn xã hội và chấp hành những quy tắc sinh hoạt công cộng.
|
| 285 |
+
Điều 47
|
| 286 |
+
Mọi người có nghĩa vụ nộp thuế theo lu t định.
|
| 287 |
+
Điều 48
|
| 288 |
+
Người nước ngoài cư trú ở Việt Nam phải tuân theo Hiến pháp và pháp lu t Việt Nam; được bảo
|
| 289 |
+
hộ t nh mạng, tài sản và các quyền, lợi ch ch nh đáng theo pháp lu t Việt Nam.
|
| 290 |
+
Điều 49
|
| 291 |
+
Người nước ngoài đấu tranh vì tự do và độc l p dân tộc, vì ch nghĩa xã hội, dân ch và hòa
|
| 292 |
+
bình hoặc vì sự nghiệp khoa học mà bị bức hại thì được Nhà nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam
|
| 293 |
+
xem xét cho cư trú.
|
| 294 |
+
|
| 295 |
+
CHƯƠNG III
|
| 296 |
+
KINH TẾ, XÃ HỘI, VĂN HÓA, GIÁO DỤC, KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG
|
| 297 |
+
Điều 50
|
| 298 |
+
Nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam xây dựng nền kinh tế độc l p, tự ch , phát huy nội
|
| 299 |
+
lực, hội nh p, hợp tác quốc tế, gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã
|
| 300 |
+
hội, bảo vệ môi trường, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
|
| 301 |
+
Điều 51
|
| 302 |
+
1. Nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội ch nghĩa với nhiều hình
|
| 303 |
+
thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò ch đạo.
|
| 304 |
+
2. Các thành phần kinh tế đều là bộ ph n cấu thành quan trọng c a nền kinh tế quốc dân. Các
|
| 305 |
+
ch thể thuộc các thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh theo pháp lu t.
|
| 306 |
+
3. Nhà nước khuyến kh ch, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp và cá nhân, tổ chức khác
|
| 307 |
+
đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững các ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước. Tài
|
| 308 |
+
sản hợp pháp c a cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh được pháp lu t bảo hộ và không bị
|
| 309 |
+
quốc hữu hóa.
|
| 310 |
+
Điều 52
|
| 311 |
+
Nhà nước xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế, điều tiết nền kinh tế trên cơ sở tôn trọng các
|
| 312 |
+
quy lu t thị trường; thực hiện phân công, phân cấp, phân quyền trong quản l nhà nước; thúc đẩy liên kết
|
| 313 |
+
kinh tế vùng, bảo đảm t nh thống nhất c a nền kinh tế quốc dân.
|
| 314 |
+
Điều 53
|
| 315 |
+
Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, ngu n lợi ở vùng biển, vùng trời, tài nguyên
|
| 316 |
+
thiên nhiên khác và các tài sản do Nhà nước đầu tư, quản l là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do
|
| 317 |
+
Nhà nước đại diện ch sở hữu và thống nhất quản l .
|
| 318 |
+
Điều 54
|
| 319 |
+
1. Đất đai là tài nguyên đặc biệt c a quốc gia, ngu n lực quan trọng phát triển đất nước, được
|
| 320 |
+
quản l theo pháp luật.
|
| 321 |
+
2. Tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nh n quyền sử dụng đất.
|
| 322 |
+
Người sử dụng đất được chuyển quyền sử dụng đất, thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định c a
|
| 323 |
+
lu t. Quyền sử dụng đất được pháp lu t bảo hộ.
|
| 324 |
+
3. Nhà nước thu h i đất do tổ chức, cá nhân đang sử dụng trong trường hợp th t cần thiết do
|
| 325 |
+
lu t định vì mục đ ch quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ch quốc gia, công cộng. Việc
|
| 326 |
+
thu h i đất phải công khai, minh bạch và được b i thường theo quy định c a pháp lu t.
|
| 327 |
+
4. Nhà nước trưng dụng đất trong trường hợp th t cần thiết do lu t định để thực hiện nhiệm vụ
|
| 328 |
+
quốc phòng, an ninh hoặc trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai.
|
| 329 |
+
Điều 55
|
| 330 |
+
1. Ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia, quỹ tài ch nh nhà nước và các ngu n tài ch nh công
|
| 331 |
+
khác do Nhà nước thống nhất quản l và phải được sử dụng hiệu quả, công bằng, công khai, minh bạch,
|
| 332 |
+
đúng pháp lu t.
|
| 333 |
+
2. Ngân sách nhà nước g m ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, trong đó ngân
|
| 334 |
+
sách trung ương giữ vai trò ch đạo, bảo đảm nhiệm vụ chi c a quốc gia. Các khoản thu, chi ngân sách
|
| 335 |
+
nhà nước phải được dự toán và do lu t định.
|
| 336 |
+
3. Đơn vị tiền tệ quốc gia là Đ ng Việt Nam. Nhà nước bảo đảm ổn định giá trị đ ng tiền quốc
|
| 337 |
+
gia.
|
| 338 |
+
Điều 56
|
| 339 |
+
Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hành tiết kiệm, chống lãng ph , phòng, chống tham nhũng
|
| 340 |
+
trong hoạt động kinh tế - xã hội và quản l nhà nước.
|
| 341 |
+
Điều 57
|
| 342 |
+
1. Nhà nước khuyến kh ch, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tạo việc làm cho người lao động.
|
| 343 |
+
|
| 344 |
+
2. Nhà nước bảo vệ quyền, lợi ch hợp pháp c a người lao động, người sử dụng lao động và tạo
|
| 345 |
+
điều kiện xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa và ổn định.
|
| 346 |
+
Điều 58
|
| 347 |
+
1. Nhà nước, xã hội đầu tư phát triển sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức kh��e c a Nhân dân, thực
|
| 348 |
+
hiện bảo hiểm y tế toàn dân, có ch nh sách ưu tiên chăm sóc sức khoẻ cho đ ng bào dân tộc thiểu số,
|
| 349 |
+
đ ng bào ở miền núi, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
|
| 350 |
+
2. Nhà nước, xã hội và gia đình có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người mẹ, trẻ em,
|
| 351 |
+
thực hiện kế hoạch hóa gia đình.
|
| 352 |
+
Điều 59
|
| 353 |
+
1. Nhà nước, xã hội tôn vinh, khen thưởng, thực hiện ch nh sách ưu đãi đối với người có công với
|
| 354 |
+
nước.
|
| 355 |
+
2. Nhà nước tạo bình đẳng về cơ hội để công dân thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thống
|
| 356 |
+
an sinh xã hội, có ch nh sách trợ giúp người cao tuổi, người khuyết t t, người ngh o và người có hoàn
|
| 357 |
+
cảnh khó khăn khác.
|
| 358 |
+
3. Nhà nước có ch nh sách phát triển nhà ở, tạo điều kiện để mọi người có chỗ ở.
|
| 359 |
+
Điều 60
|
| 360 |
+
1. Nhà nước, xã hội chăm lo xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đ m đà bản
|
| 361 |
+
sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại.
|
| 362 |
+
2. Nhà nước, xã hội phát triển văn học, nghệ thu t nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần đa dạng và
|
| 363 |
+
lành mạnh c a Nhân dân; phát triển các phương tiện thông tin đại chúng nhằm đáp ứng nhu cầu thông
|
| 364 |
+
tin c a Nhân dân, phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
|
| 365 |
+
3. Nhà nước, xã hội tạo môi trường xây dựng gia đình Việt Nam ấm no, tiến bộ, hạnh phúc; xây
|
| 366 |
+
dựng con người Việt Nam có sức khỏe, văn hóa, giàu lòng yêu nước, có tinh thần đoàn kết, thức làm
|
| 367 |
+
ch , trách nhiệm công dân.
|
| 368 |
+
Điều 61
|
| 369 |
+
1. Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân tr , phát triển ngu n nhân lực,
|
| 370 |
+
b i dưỡng nhân tài.
|
| 371 |
+
2. Nhà nước ưu tiên đầu tư và thu hút các ngu n đầu tư khác cho giáo dục; chăm lo giáo dục
|
| 372 |
+
mầm non; bảo đảm giáo dục tiểu học là bắt buộc, Nhà nước không thu học phí; từng bước phổ c p giáo
|
| 373 |
+
dục trung học; phát triển giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; thực hiện ch nh sách học bổng, học ph
|
| 374 |
+
hợp l .
|
| 375 |
+
3. Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục ở miền núi, hải đảo, vùng đ ng bào dân tộc thiểu số và
|
| 376 |
+
vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để
|
| 377 |
+
người khuyết t t và người ngh o được học văn hoá và học nghề.
|
| 378 |
+
Điều 62
|
| 379 |
+
1. Phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, giữ vai trò then chốt trong sự nghiệp
|
| 380 |
+
phát triển kinh tế - xã hội c a đất nước.
|
| 381 |
+
2. Nhà nước ưu tiên đầu tư và khuyến kh ch tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu, phát triển,
|
| 382 |
+
chuyển giao, ứng dụng có hiệu quả thành tựu khoa học và công nghệ; bảo đảm quyền nghiên cứu khoa
|
| 383 |
+
học và công nghệ; bảo hộ quyền sở hữu tr tuệ.
|
| 384 |
+
3. Nhà nước tạo điều kiện để mọi người tham gia và được thụ hưởng lợi ch từ các hoạt động
|
| 385 |
+
khoa học và công nghệ.
|
| 386 |
+
Điều 63
|
| 387 |
+
1. Nhà nước có ch nh sách bảo vệ môi trường; quản l , sử dụng hiệu quả, bền vững các ngu n
|
| 388 |
+
tài nguyên thiên nhiên; bảo t n thiên nhiên, đa dạng sinh học; ch động phòng, chống thiên tai, ứng phó
|
| 389 |
+
với biến đổi kh h u.
|
| 390 |
+
2. Nhà nước khuyến kh ch mọi hoạt động bảo vệ môi trường, phát triển, sử dụng năng lượng
|
| 391 |
+
mới, năng lượng tái tạo.
|
| 392 |
+
3. Tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường, làm suy kiệt tài nguyên thiên nhiên và suy giảm đa
|
| 393 |
+
dạng sinh học phải bị xử l nghiêm và có trách nhiệm khắc phục, b i thường thiệt hại.
|
| 394 |
+
|
| 395 |
+
CHƯƠNG IV
|
| 396 |
+
BẢO VỆ TỔ QU ỐC
|
| 397 |
+
Điều 64
|
| 398 |
+
Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội ch nghĩa là sự nghiệp c a toàn dân.
|
| 399 |
+
Nhà nước c ng cố và tăng cường nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân mà nòng cốt là
|
| 400 |
+
lực lượng vũ trang nhân dân; phát huy sức mạnh tổng hợp c a đất nước để bảo vệ vững chắc Tổ quốc,
|
| 401 |
+
góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới.
|
| 402 |
+
Cơ quan, tổ chức, công dân phải thực hiện đầy đ nhiệm vụ quốc phòng và an ninh.
|
| 403 |
+
Điều 65
|
| 404 |
+
Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng và Nhà
|
| 405 |
+
nước, có nhiệm vụ bảo vệ độc l p, ch quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ c a Tổ quốc, an ninh quốc
|
| 406 |
+
gia và tr t tự, an toàn xã hội; bảo vệ Nhân dân, Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội ch nghĩa; cùng toàn
|
| 407 |
+
dân xây dựng đất nước và thực hiện nghĩa vụ quốc tế.
|
| 408 |
+
Điều 66
|
| 409 |
+
Nhà nước xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, ch nh quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, có
|
| 410 |
+
lực lượng thường trực hợp lý, l ực lượng dự bị động viên hùng h u, lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh
|
| 411 |
+
và rộng khắp, làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng.
|
| 412 |
+
Điều 67
|
| 413 |
+
Nhà nước xây dựng Công an nhân dân cách mạng, ch nh quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại,
|
| 414 |
+
làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm tr t tự, an toàn xã hội, đấu
|
| 415 |
+
tranh phòng, chống tội phạm.
|
| 416 |
+
Điều 68
|
| 417 |
+
Nhà nước phát huy tinh thần yêu nước và ch nghĩa anh hùng cách mạng c a Nhân dân, giáo
|
| 418 |
+
dục quốc phòng và an ninh cho toàn dân; xây dựng công nghiệp quốc phòng, an ninh; bảo đảm trang bị
|
| 419 |
+
cho lực lượng vũ trang nhân dân, kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, an
|
| 420 |
+
ninh; thực hiện ch nh sách h u phương quân đội; bảo đảm đời sống v t chất, tinh thần c a cán bộ, chiến
|
| 421 |
+
sỹ, công nhân, viên chức phù hợp với t nh chất hoạt động c a Quân đội nhân dân, Công an nhân dân;
|
| 422 |
+
xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân hùng mạnh, không ngừng tăng cường khả năng bảo vệ Tổ quốc.
|
| 423 |
+
CHƯƠNG V
|
| 424 |
+
QUỐC HỘI
|
| 425 |
+
Điều 69
|
| 426 |
+
Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất c a Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất c a
|
| 427 |
+
nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt Nam.
|
| 428 |
+
Quốc hội thực hiện quyền l p hiến, quyền l p pháp, quyết định các vấn đề quan trọng c a đất
|
| 429 |
+
nước và giám sát tối cao đối với hoạt động c a Nhà nước.
|
| 430 |
+
Điều 70
|
| 431 |
+
Quốc hội có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 432 |
+
1. Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm lu t và sửa đổi lu t;
|
| 433 |
+
2. Thực hiện quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến pháp, lu t và nghị quyết c a Quốc hội;
|
| 434 |
+
xét báo cáo công tác c a Ch tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ch nh ph , Toà án nhân dân tối
|
| 435 |
+
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội đ ng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước và cơ quan khác do
|
| 436 |
+
Quốc hội thành l p;
|
| 437 |
+
3. Quyết định mục tiêu, chỉ tiêu, ch nh sách, nhiệm vụ cơ bản phát triển kinh tế - xã hội c a đất
|
| 438 |
+
nước;
|
| 439 |
+
4. Quyết định ch nh sách cơ bản về tài ch nh, tiền tệ quốc gia; quy định, sửa đổi hoặc bãi bỏ các
|
| 440 |
+
thứ thuế; quyết định phân chia các khoản thu và nhiệm vụ chi giữa ngân sách trung ương và ngân sách
|
| 441 |
+
|
| 442 |
+
địa phương; quyết định mức giới hạn an toàn nợ quốc gia, nợ công, nợ ch nh ph ; quyết định dự toán
|
| 443 |
+
ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước;
|
| 444 |
+
5. Quyết định ch nh sách dân tộc, ch nh sách tôn giáo c a Nhà nước;
|
| 445 |
+
6. Quy định tổ chức và hoạt động c a Quốc hội, Ch tịch nước, Ch nh ph , Toà án nhân dân,
|
| 446 |
+
Viện kiểm sát nhân dân, Hội đ ng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước, ch nh quyền địa phương và cơ
|
| 447 |
+
quan khác do Quốc hội thành l p;
|
| 448 |
+
7. Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Ch tịch nước, Phó Ch tịch nước, Ch tịch Quốc hội, Phó Ch
|
| 449 |
+
tịch Quốc hội, Ủy viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ch tịch Hội đ ng dân tộc, Ch nhiệm Ủy ban c a
|
| 450 |
+
Quốc hội, Th tướng Ch nh ph , Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
|
| 451 |
+
tối cao, Ch tịch Hội đ ng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nước, người đứng đầu cơ quan khác do
|
| 452 |
+
Quốc hội thành l p; phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Th tướng Ch nh ph , Bộ
|
| 453 |
+
trưởng và thành viên khác c a Ch nh ph , Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; phê chuẩn danh sách
|
| 454 |
+
thành viên Hội đ ng quốc phòng và an ninh, Hội đ ng bầu cử quốc gia.
|
| 455 |
+
Sau khi được bầu, Ch tịch nước, Ch tịch Quốc hội, Th tướng Ch nh ph , Chánh án Tòa án
|
| 456 |
+
nhân dân tối cao phải tuyên thệ trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp;
|
| 457 |
+
8. Bỏ phiếu t n nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn;
|
| 458 |
+
9. Quyết định thành l p, bãi bỏ bộ, cơ quan ngang bộ c a Ch nh ph ; thành l p, giải thể, nh p,
|
| 459 |
+
chia, điều chỉnh địa giới hành ch nh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành ch nh - kinh tế
|
| 460 |
+
đặc biệt; thành l p, bãi bỏ cơ quan khác theo quy định c a Hiến pháp và lu t;
|
| 461 |
+
10. Bãi bỏ văn bản c a Ch tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ch nh ph , Th tướng Ch nh
|
| 462 |
+
ph , Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, lu t, nghị quyết c a Quốc
|
| 463 |
+
hội;
|
| 464 |
+
11. Quyết định đại xá;
|
| 465 |
+
12. Quy định hàm, cấp trong lực lượng vũ trang nhân dân, hàm, cấp ngoại giao và những hàm, cấp
|
| 466 |
+
nhà nước khác; quy định huân chương, huy chương và danh hiệu vinh dự nhà nước;
|
| 467 |
+
13. Quyết định vấn đề chiến tranh và hoà bình; quy định về tình trạng khẩn cấp, các biện pháp đặc
|
| 468 |
+
biệt khác bảo đảm quốc phòng và an ninh quốc gia;
|
| 469 |
+
14. Quyết định ch nh sách cơ bản về đối ngoại; phê chuẩn, quyết định gia nh p hoặc chấm dứt
|
| 470 |
+
hiệu lực c a điều ước quốc tế liên quan đến chiến tranh, hòa bình, ch quyền quốc gia, tư cách thành viên
|
| 471 |
+
c a Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam tại các tổ chức quốc tế và khu vực quan trọng, điều ước quốc tế
|
| 472 |
+
về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản c a công dân và điều ước quốc tế khác trái với lu t, nghị
|
| 473 |
+
quyết c a Quốc hội;
|
| 474 |
+
15. Quyết định trưng cầu dân.
|
| 475 |
+
Điều 71
|
| 476 |
+
1. Nhiệm kỳ c a mỗi khoá Quốc hội là năm năm.
|
| 477 |
+
2. Sáu mươi ngày trước khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Quốc hội khoá mới phải được bầu xong.
|
| 478 |
+
3. Trong trường hợp đặc biệt, nếu được t nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết
|
| 479 |
+
tán thành thì Quốc hội quyết định rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ c a mình theo đề nghị c a Ủy ban
|
| 480 |
+
thường vụ Quốc hội. Việc kéo dài nhiệm kỳ c a một khóa Quốc hội không được quá mười hai tháng, trừ
|
| 481 |
+
trường hợp có chiến tranh.
|
| 482 |
+
Điều 72
|
| 483 |
+
Ch tịch Quốc hội ch tọa các phiên họp c a Quốc hội; k chứng thực Hiến pháp, lu t, nghị quyết
|
| 484 |
+
c a Quốc hội; lãnh đạo công tác c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội; tổ chức thực hiện quan hệ đối ngoại c a
|
| 485 |
+
Quốc hội; giữ quan hệ với các đại biểu Quốc hội.
|
| 486 |
+
Các Phó Ch tịch Quốc hội giúp Ch tịch Quốc hội làm nhiệm vụ theo sự phân công c a Ch tịch
|
| 487 |
+
Quốc hội.
|
| 488 |
+
Điều 73
|
| 489 |
+
1. Ủy ban thường vụ Quốc hội là cơ quan thường trực c a Quốc hội.
|
| 490 |
+
2. Ủy ban thường vụ Quốc hội g m Ch tịch Quốc hội, các Phó Ch tịch Quốc hội và các Ủy viên.
|
| 491 |
+
|
| 492 |
+
3. Số thành viên Ủy ban thường vụ Quốc hội do Quốc hội quyết định. Thành viên Ủy ban thường
|
| 493 |
+
vụ Quốc hội không thể đ ng thời là thành viên Ch nh ph .
|
| 494 |
+
4. Ủy ban thường vụ Quốc hội c a mỗi khoá Quốc hội thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a mình
|
| 495 |
+
cho đến khi Quốc hội khoá mới bầu ra Ủy ban thường vụ Quốc hội.
|
| 496 |
+
Điều 74
|
| 497 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 498 |
+
1. Tổ chức việc chuẩn bị, triệu t p và ch trì kỳ họp Quốc hội;
|
| 499 |
+
2. Ra pháp lệnh về những vấn đề được Quốc hội giao; giải th ch Hiến pháp, lu t, pháp lệnh;
|
| 500 |
+
3. Giám sát việc thi hành Hiến pháp, lu t, nghị quyết c a Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết c a Uỷ
|
| 501 |
+
ban thường vụ Quốc hội; giám sát hoạt động c a Ch nh ph , Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
|
| 502 |
+
nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước và cơ quan khác do Quốc hội thành l p;
|
| 503 |
+
4. Đình chỉ việc thi hành văn bản c a Ch nh ph , Th tướng Ch nh ph , Toà án nhân dân tối cao,
|
| 504 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, lu t, nghị quyết c a Quốc hội và trình Quốc hội quyết
|
| 505 |
+
định việc bãi bỏ văn bản đó tại kỳ họp gần nhất; bãi bỏ văn bản c a Ch nh ph , Th tướng Ch nh ph ,
|
| 506 |
+
Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nh��n dân tối cao trái với pháp lệnh, nghị quyết c a Uỷ ban
|
| 507 |
+
thường vụ Quốc hội;
|
| 508 |
+
5. Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động c a Hội đ ng dân tộc và các Ủy ban c a Quốc hội;
|
| 509 |
+
hướng dẫn và bảo đảm điều kiện hoạt động c a đại biểu Quốc hội;
|
| 510 |
+
6. Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Ch tịch nước, Ch tịch Quốc hội, Phó Ch tịch
|
| 511 |
+
Quốc hội, Ủy viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Ch tịch Hội đ ng dân tộc, Ch nhiệm Ủy ban c a Quốc
|
| 512 |
+
hội, Ch tịch Hội đ ng bầu cử quốc gia, Tổng Kiểm toán nhà nước;
|
| 513 |
+
7. Giám sát và hướng dẫn hoạt động c a Hội đ ng nhân dân; bãi bỏ nghị quyết c a Hội đ ng
|
| 514 |
+
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, lu t và văn bản c a cơ quan nhà
|
| 515 |
+
nước cấp trên; giải tán Hội đ ng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong trường hợp Hội
|
| 516 |
+
đ ng nhân dân đó làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ch c a Nhân dân;
|
| 517 |
+
8. Quyết định thành l p, giải thể, nh p, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành ch nh dưới tỉnh,
|
| 518 |
+
thành phố trực thuộc trung ương;
|
| 519 |
+
9. Quyết định việc tuyên bố tình trạng chiến tranh trong trường hợp Quốc hội không thể họp
|
| 520 |
+
được và báo cáo Quốc hội quyết định tại kỳ họp gần nhất;
|
| 521 |
+
10. Quyết định tổng động viên hoặc động viên cục bộ; ban bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp trong
|
| 522 |
+
cả nước hoặc ở từng địa phương;
|
| 523 |
+
11. Thực hiện quan hệ đối ngoại c a Quốc hội;
|
| 524 |
+
12. Phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm đại sứ đặc mệnh toàn quyền c a Cộng hòa xã hội
|
| 525 |
+
ch nghĩa Việt Nam;
|
| 526 |
+
13. Tổ chức trưng cầu dân theo quyết định c a Quốc hội.
|
| 527 |
+
Điều 75
|
| 528 |
+
1. Hội đ ng dân tộc g m Ch tịch, các Phó Ch tịch và các Ủy viên. Ch tịch Hội đ ng dân tộc
|
| 529 |
+
do Quốc hội bầu; các Phó Ch tịch và các Ủy viên Hội đ ng dân tộc do Ủy ban thường vụ Quốc hội phê
|
| 530 |
+
chuẩn.
|
| 531 |
+
2. Hội đ ng dân tộc nghiên cứu và kiến nghị với Quốc hội về công tác dân tộc; thực hiện quyền
|
| 532 |
+
giám sát việc thi hành ch nh sách dân tộc, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội miền núi và
|
| 533 |
+
vùng đ ng bào dân tộc thiểu số.
|
| 534 |
+
3. Ch tịch Hội đ ng dân tộc được mời tham dự phiên họp c a Ch nh ph bàn về việc thực hiện
|
| 535 |
+
ch nh sách dân tộc. Khi ban hành quy định thực hiện ch nh sách dân tộc, Ch nh ph phải lấy kiến c a
|
| 536 |
+
Hội đ ng dân tộc.
|
| 537 |
+
4. Hội đ ng dân tộc có những nhiệm vụ, quyền hạn khác như Ủy ban c a Quốc hội quy định tại
|
| 538 |
+
khoản 2 Điều 76.
|
| 539 |
+
Điều 76
|
| 540 |
+
1. Ủy ban c a Quốc hội g m Ch nhiệm, các Phó Ch nhiệm và các Ủy viên. Ch nhiệm Ủy ban
|
| 541 |
+
do Quốc hội bầu; các Phó Ch nhiệm và các Ủy viên Ủy ban do Ủy ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn.
|
| 542 |
+
|
| 543 |
+
2. Ủy ban c a Quốc hội thẩm tra dự án lu t, kiến nghị về lu t, dự án khác và báo cáo được Quốc
|
| 544 |
+
hội hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội giao; thực hiện quyền giám sát trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 545 |
+
do lu t định; kiến nghị những vấn đề thuộc phạm vi hoạt động c a Ủy ban.
|
| 546 |
+
3. Việc thành l p, giải thể Ủy ban c a Quốc hội do Quốc hội quyết định.
|
| 547 |
+
Điều 77
|
| 548 |
+
1. Hội đ ng dân tộc, các Ủy ban c a Quốc hội có quyền yêu cầu thành viên Ch nh ph , Chánh
|
| 549 |
+
án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước và
|
| 550 |
+
cá nhân hữu quan báo cáo, giải trình hoặc cung cấp tài liệu về những vấn đề cần thiết. Người được yêu
|
| 551 |
+
cầu có trách nhiệm đáp ứng yêu cầu đó.
|
| 552 |
+
2. Các cơ quan nhà nước có trách nhiệm nghiên cứu và trả lời những kiến nghị c a Hội đ ng
|
| 553 |
+
dân tộc và các Uỷ ban c a Quốc hội.
|
| 554 |
+
Điều 78
|
| 555 |
+
Khi cần thiết, Quốc hội thành l p Ủy ban lâm thời để nghiên cứu, thẩm tra một dự án hoặc điều
|
| 556 |
+
tra về một vấn đề nhất định.
|
| 557 |
+
Điều 79
|
| 558 |
+
1. Đại biểu Quốc hội là người đại diện cho ch , nguyện vọng c a Nhân dân ở đơn vị bầu cử ra
|
| 559 |
+
mình và c a Nhân dân cả nước.
|
| 560 |
+
2. Đại biểu Quốc hội liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát c a cử tri; thu th p và ph���n ánh
|
| 561 |
+
trung thực kiến, nguyện vọng c a cử tri với Quốc hội, các cơ quan, tổ chức hữu quan; thực hiện chế độ
|
| 562 |
+
tiếp xúc và báo cáo với cử tri về hoạt động c a đại biểu và c a Quốc hội; trả lời yêu cầu và kiến nghị c a
|
| 563 |
+
cử tri; theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và hướng dẫn, giúp đỡ việc thực hiện quyền
|
| 564 |
+
khiếu nại, tố cáo.
|
| 565 |
+
3. Đại biểu Quốc hội phổ biến và v n động Nhân dân thực hiện Hiến pháp và pháp lu t.
|
| 566 |
+
Điều 80
|
| 567 |
+
1. Đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Ch tịch nước, Ch tịch Quốc hội, Th tướng Ch nh ph ,
|
| 568 |
+
Bộ trưởng và các thành viên khác c a Ch nh ph , Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
|
| 569 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước.
|
| 570 |
+
2. Người bị chất vấn phải trả lời trước Quốc hội tại kỳ họp hoặc tại phiên họp Ủy ban thường vụ
|
| 571 |
+
Quốc hội trong thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội; trong trường hợp cần thiết, Quốc hội, Ủy ban thường
|
| 572 |
+
vụ Quốc hội cho trả lời bằng văn bản.
|
| 573 |
+
3. Đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên
|
| 574 |
+
quan đến nhiệm vụ c a cơ quan, tổ chức, cá nhân đó. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân
|
| 575 |
+
có trách nhiệm trả lời những vấn đề mà đại biểu Quốc hội yêu cầu trong thời hạn lu t định.
|
| 576 |
+
Điều 81
|
| 577 |
+
Không được bắt, giam, giữ, khởi tố đại biểu Quốc hội nếu không có sự đ ng c a Quốc hội
|
| 578 |
+
hoặc trong thời gian Quốc hội không họp, không có sự đ ng c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội; trong
|
| 579 |
+
trường hợp đại biểu Quốc hội phạm tội quả tang mà bị tạm giữ thì cơ quan tạm giữ phải l p tức báo cáo
|
| 580 |
+
để Quốc hội hoặc Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
|
| 581 |
+
Điều 82
|
| 582 |
+
1. Đại biểu Quốc hội có trách nhiệm thực hiện đầy đ nhiệm vụ đại biểu, có quyền tham gia làm thành
|
| 583 |
+
viên c a Hội đ ng dân tộc hoặc Ủy ban c a Quốc hội.
|
| 584 |
+
2. Ủy ban thường vụ Quốc hội, Th tướng Ch nh ph , Phó Th tướng Ch nh ph , Bộ trưởng,
|
| 585 |
+
Th trưởng cơ quan ngang bộ và các cơ quan khác c a Nhà nước có trách nhiệm tạo điều kiện để đại
|
| 586 |
+
biểu Quốc hội làm nhiệm vụ đại biểu.
|
| 587 |
+
3. Nhà nước bảo đảm kinh ph hoạt động c a đại biểu Quốc hội.
|
| 588 |
+
Điều 83
|
| 589 |
+
1. Quốc hội họp công khai. Trong trường hợp cần thiết, theo đề nghị c a Ch tịch nước, Ủy ban
|
| 590 |
+
thường vụ Quốc hội, Th tướng Ch nh ph hoặc c a t nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội,
|
| 591 |
+
Quốc hội quyết định họp k n.
|
| 592 |
+
|
| 593 |
+
2. Quốc hội họp mỗi năm hai kỳ. Trường hợp Ch tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Th
|
| 594 |
+
tướng Ch nh ph hoặc t nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội yêu cầu thì Quốc hội họp bất
|
| 595 |
+
thường. Uỷ ban thường vụ Quốc hội triệu t p kỳ họp Quốc hội.
|
| 596 |
+
3. Kỳ họp thứ nhất c a Quốc hội khoá mới được triệu t p ch m nhất là sáu mươi ngày, kể từ
|
| 597 |
+
ngày bầu cử đại biểu Quốc hội, do Ch tịch Quốc hội khoá trước khai mạc và ch tọa cho đến khi
|
| 598 |
+
Quốc hội khóa mới bầu ra Ch tịch Quốc hội.
|
| 599 |
+
Điều 84
|
| 600 |
+
1. Ch tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đ ng dân tộc, Uỷ ban c a Quốc hội, Ch nh
|
| 601 |
+
ph , Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Ủy ban trung ương
|
| 602 |
+
Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương c a tổ chức thành viên c a Mặt tr n có quyền trình
|
| 603 |
+
dự án lu t trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội.
|
| 604 |
+
2. Đại biểu Quốc hội có quyền trình kiến nghị về lu t, pháp lệnh và dự án lu t, dự án pháp lệnh
|
| 605 |
+
trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
|
| 606 |
+
Điều 85
|
| 607 |
+
1. Lu t, nghị quyết c a Quốc hội phải được quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán
|
| 608 |
+
thành; trường hợp làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp, quyết định rút ngắn hoặc kéo dài nhiệm kỳ c a
|
| 609 |
+
Quốc hội, bãi nhiệm đại biểu Quốc hội phải được t nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu
|
| 610 |
+
quyết tán thành.
|
| 611 |
+
Pháp lệnh, ngh��� quyết c a Ủy ban thường vụ Quốc hội phải được quá nửa tổng số thành viên
|
| 612 |
+
Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết tán thành.
|
| 613 |
+
2. Lu t, pháp lệnh phải được công bố ch m nhất là mười lăm ngày, kể từ ngày được thông qua,
|
| 614 |
+
trừ trường hợp Ch tịch nước đề nghị xem xét lại pháp lệnh.
|
| 615 |
+
CHƯƠNG VI
|
| 616 |
+
CHỦ TỊCH NƯỚC
|
| 617 |
+
Điều 86
|
| 618 |
+
Ch tịch nước là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt
|
| 619 |
+
Nam về đối nội và đối ngoại.
|
| 620 |
+
Điều 87
|
| 621 |
+
Ch tịch nước do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội.
|
| 622 |
+
Ch tịch nước chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội.
|
| 623 |
+
Nhiệm kỳ c a Ch tịch nước theo nhiệm kỳ c a Quốc hội. Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Ch tịch
|
| 624 |
+
nước tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi Quốc hội khoá mới bầu ra Ch tịch nước.
|
| 625 |
+
Điều 88
|
| 626 |
+
Ch tịch nước có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 627 |
+
1. Công bố Hiến pháp, lu t, pháp lệnh; đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét lại pháp lệnh
|
| 628 |
+
trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày pháp lệnh được thông qua, nếu pháp lệnh đó vẫn được Uỷ ban
|
| 629 |
+
thường vụ Quốc hội biểu quyết tán thành mà Ch tịch nước vẫn không nhất tr thì Ch tịch nước trình
|
| 630 |
+
Quốc hội quyết định tại kỳ họp gần nhất;
|
| 631 |
+
2. Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Phó Ch tịch nước, Th tướng Ch nh ph ; căn
|
| 632 |
+
cứ vào nghị quyết c a Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Th tướng Ch nh ph , Bộ trưởng
|
| 633 |
+
và thành viên khác c a Ch nh ph ;
|
| 634 |
+
3. Đề nghị Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng
|
| 635 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao; căn cứ vào nghị quyết c a Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
|
| 636 |
+
Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh án Tòa án nhân dân
|
| 637 |
+
tối cao, Thẩm phán các Tòa án khác, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
|
| 638 |
+
quyết định đặc xá; căn cứ vào nghị quyết c a Quốc hội, công bố quyết định đại xá;
|
| 639 |
+
|
| 640 |
+
4. Quyết định tặng thưởng huân chương, huy chương, các giải thưởng nhà nước, danh hiệu vinh
|
| 641 |
+
dự nhà nước; quyết định cho nh p quốc tịch, thôi quốc tịch, trở lại quốc tịch hoặc tước quốc tịch Việt
|
| 642 |
+
Nam;
|
| 643 |
+
5. Thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân, giữ chức Ch tịch Hội đ ng quốc phòng và an ninh;
|
| 644 |
+
quyết định phong, thăng, giáng, tước quân hàm cấp tướng, chuẩn đô đốc, phó đô đốc, đô đốc hải quân;
|
| 645 |
+
bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Tổng tham mưu trưởng, Ch nhiệm Tổng cục ch nh trị Quân đội nhân
|
| 646 |
+
dân Việt Nam; căn cứ vào nghị quyết c a Quốc hội hoặc c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội, công bố, bãi
|
| 647 |
+
bỏ quyết định tuyên bố tình trạng chiến tranh; căn cứ vào nghị quyết c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội, ra
|
| 648 |
+
lệnh tổng động viên hoặc động viên cục bộ, công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp; trong trường hợp Uỷ
|
| 649 |
+
ban thường vụ Quốc hội không thể họp được, công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp trong cả nước hoặc ở
|
| 650 |
+
từng địa phương;
|
| 651 |
+
6. Tiếp nh n đại sứ đặc mệnh toàn quyền c a nước ngoài; căn cứ vào nghị quyết của Ủy ban
|
| 652 |
+
thường vụ Quốc hội, bổ nhiệm, miễn nhiệm; quyết định cử, triệu h i đại sứ đặc mệnh toàn quyền c a
|
| 653 |
+
Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam; phong hàm, cấp đại sứ; quyết định đàm phán, k điều ước quốc tế
|
| 654 |
+
nhân danh Nhà nước; trình Quốc hội phê chuẩn, quyết định gia nh p hoặc chấm dứt hiệu lực điều ước
|
| 655 |
+
quốc tế quy định tại khoản 14 Điều 70; quyết định phê chuẩn, gia nh p hoặc chấm dứt hiệu lực điều ước
|
| 656 |
+
quốc tế khác nhân danh Nhà nước.
|
| 657 |
+
Điều 89
|
| 658 |
+
1. Hội đ ng quốc phòng và an ninh g m Ch tịch, Phó Ch tịch và các Ủy viên. Danh sách thành
|
| 659 |
+
viên Hội đ ng quốc phòng và an ninh do Ch tịch nước trình Quốc hội phê chuẩn.
|
| 660 |
+
Hội đ ng quốc phòng và an ninh làm việc theo chế độ t p thể và quyết định theo đa số.
|
| 661 |
+
2. Hội đ ng quốc phòng và an ninh trình Quốc hội quyết định tình trạng chiến tranh, trường hợp
|
| 662 |
+
Quốc hội không thể họp được thì trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định; động viên mọi lực lượng
|
| 663 |
+
và khả năng c a đất nước để bảo vệ Tổ quốc; thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn đặc biệt do Quốc
|
| 664 |
+
hội giao trong trường hợp có chiến tranh; quyết định việc lực lượng vũ trang nhân dân tham gia hoạt động
|
| 665 |
+
góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới.
|
| 666 |
+
Điều 90
|
| 667 |
+
Ch tịch nước có quyền tham dự phiên họp c a Uỷ ban thường vụ Quốc hội, phiên họp c a
|
| 668 |
+
Ch nh ph .
|
| 669 |
+
Ch tịch nước có quyền yêu cầu Ch nh ph họp bàn về vấn đề mà Ch tịch nước xét thấy cần
|
| 670 |
+
thiết để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a Ch tịch nước.
|
| 671 |
+
Điều 91
|
| 672 |
+
Ch tịch nước ban hành lệnh, quyết định để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a mình.
|
| 673 |
+
Điều 92
|
| 674 |
+
Phó Ch tịch nước do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội.
|
| 675 |
+
Phó Ch tịch nước giúp Ch tịch nước thực hiện nhiệm vụ và có thể được Ch tịch nước uỷ
|
| 676 |
+
nhiệm thay Ch tịch nước thực hiện một số nhiệm vụ.
|
| 677 |
+
Điều 93
|
| 678 |
+
Khi Ch tịch nước không làm việc được trong thời gian dài thì Phó Ch tịch nước giữ quyền Ch
|
| 679 |
+
tịch nước.
|
| 680 |
+
Trong trường hợp khuyết Ch tịch nước thì Phó Ch tịch nước giữ quyền Ch tịch nước cho đến
|
| 681 |
+
khi Quốc hội bầu ra Ch tịch nước mới.
|
| 682 |
+
CHƯƠNG VII
|
| 683 |
+
CHÍNH PHỦ
|
| 684 |
+
Điều 94
|
| 685 |
+
Ch nh ph là cơ quan hành ch nh nhà nước cao nhất c a nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt
|
| 686 |
+
Nam, thực hiện quyền hành pháp, là cơ quan chấp hành c a Quốc hội.
|
| 687 |
+
Ch nh ph chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường
|
| 688 |
+
vụ Quốc hội, Ch tịch nước.
|
| 689 |
+
|
| 690 |
+
Điều 95
|
| 691 |
+
1. Ch nh ph g m Th tướng Ch nh ph , các Phó Th tướng Ch nh ph , các Bộ trưởng và Th
|
| 692 |
+
trưởng cơ quan ngang bộ.
|
| 693 |
+
Cơ cấu, số lượng thành viên Ch nh ph do Quốc hội quyết định.
|
| 694 |
+
Ch nh ph làm việc theo chế độ t p thể, quyết định theo đa số.
|
| 695 |
+
2. Th tướng Ch nh ph là người đứng đầu Ch nh ph , chịu trách nhiệm trước Quốc hội về hoạt
|
| 696 |
+
động c a Ch nh ph và những nhiệm vụ được giao; báo cáo công tác c a Ch nh ph , Th tướng Ch nh
|
| 697 |
+
ph trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ch tịch nước.
|
| 698 |
+
3. Phó Th tướng Ch nh ph giúp Th tướng Ch nh ph làm nhiệm vụ theo sự phân công c a
|
| 699 |
+
Th tướng Ch nh ph và chịu trách nhiệm trước Th tướng Ch nh ph về nhiệm vụ được phân công. Khi
|
| 700 |
+
Th tướng Ch nh ph vắng mặt, một Phó Th tướng Ch nh ph được Th tướng Ch nh ph y nhiệm
|
| 701 |
+
thay mặt Th tướng Ch nh ph lãnh đạo công tác c a Ch nh ph .
|
| 702 |
+
4. Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm cá nhân trước Th tướng Ch nh
|
| 703 |
+
ph , Ch nh ph và Quốc hội về ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách, cùng các thành viên khác c a
|
| 704 |
+
Ch nh ph chịu trách nhiệm t p thể về hoạt động c a Ch nh ph .
|
| 705 |
+
Điều 96
|
| 706 |
+
Ch nh ph có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 707 |
+
1. Tổ chức thi hành Hiến pháp, lu t, nghị quyết c a Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết c a Ủy ban
|
| 708 |
+
thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định c a Ch tịch nước;
|
| 709 |
+
2. Đề xuất, xây dựng ch nh sách trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định hoặc
|
| 710 |
+
quyết định theo thẩm quyền để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều này; trình dự án lu t, dự
|
| 711 |
+
án ngân sách nhà nước và các dự án khác trước Quốc hội; trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường
|
| 712 |
+
vụ Quốc hội;
|
| 713 |
+
3. Thống nhất quản l về kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi
|
| 714 |
+
trường, thông tin, truyền thông, đối ngoại, quốc phòng, an ninh quốc gia, tr t tự, an toàn xã hội; thi hành
|
| 715 |
+
lệnh tổng động viên hoặc động viên cục bộ, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp và các biện pháp cần thiết
|
| 716 |
+
khác để bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm t nh mạng, tài sản c a Nhân dân;
|
| 717 |
+
4. Trình Quốc hội quyết định thành l p, bãi bỏ bộ, cơ quan ngang bộ; thành l p, giải thể, nh p,
|
| 718 |
+
chia, điều chỉnh địa giới hành ch nh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị hành ch nh - kinh tế
|
| 719 |
+
đặc biệt; trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định thành l p, giải thể, nh p, chia, điều chỉnh địa giới
|
| 720 |
+
đơn vị hành ch nh dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
|
| 721 |
+
5. Thống nhất quản l nền hành ch nh quốc gia; thực hiện quản l về cán bộ, công chức, viên
|
| 722 |
+
chức và công vụ trong các cơ quan nhà nước; tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại,
|
| 723 |
+
tố cáo, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong bộ máy nhà nước; lãnh đạo công tác c a các bộ, cơ
|
| 724 |
+
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Ch nh ph , Ủy ban nhân dân các cấp; hướng dẫn, kiểm tra Hội đ ng nhân
|
| 725 |
+
dân trong việc thực hiện văn bản c a cơ quan nhà nước cấp trên; tạo điều kiện để Hội đ ng nhân dân
|
| 726 |
+
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do lu t định;
|
| 727 |
+
6. Bảo vệ quyền và lợi ch c a Nhà nước và xã hội, quyền con người, quyền công dân; bảo đảm
|
| 728 |
+
tr t tự, an toàn xã hội;
|
| 729 |
+
7. Tổ chức đàm phán, k điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo y quyền c a Ch tịch
|
| 730 |
+
nước; quyết định việc k , gia nh p, phê duyệt hoặc chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế nhân danh
|
| 731 |
+
Ch nh ph , trừ điều ước quốc tế trình Quốc hội phê chuẩn quy định tại khoản 14 Điều 70; bảo vệ lợi ch
|
| 732 |
+
c a Nhà nước, lợi ch ch nh đáng c a tổ chức và công dân Việt Nam ở nước ngoài;
|
| 733 |
+
8. Phối hợp với Ủy ban trung ương Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương c a tổ
|
| 734 |
+
chức ch nh trị - xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a mình.
|
| 735 |
+
Điều 97
|
| 736 |
+
Nhiệm kỳ c a Ch nh ph theo nhiệm kỳ c a Quốc hội. Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Ch nh ph tiếp
|
| 737 |
+
tục làm nhiệm vụ cho đến khi Quốc hội khoá mới thành l p Ch nh ph .
|
| 738 |
+
Điều 98
|
| 739 |
+
Th tướng Ch nh ph do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội.
|
| 740 |
+
Th tướng Ch nh ph có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 741 |
+
|
| 742 |
+
1. Lãnh đạo công tác c a Ch nh ph ; lãnh đạo việc xây dựng ch nh sách và tổ chức thi hành
|
| 743 |
+
pháp lu t;
|
| 744 |
+
2. Lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động c a hệ thống hành ch nh nhà nước từ trung ương
|
| 745 |
+
đến địa phương, bảo đảm t nh thống nhất và thông suốt c a nền hành ch nh quốc gia;
|
| 746 |
+
3. Trình Quốc hội phê chuẩn đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Th tướng Ch nh
|
| 747 |
+
ph , Bộ trưởng và thành viên khác c a Ch nh ph ; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thứ trưởng, chức
|
| 748 |
+
vụ tương đương thuộc bộ, cơ quan ngang bộ; phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm và quyết định điều động,
|
| 749 |
+
cách chức Ch tịch, Phó Ch tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
|
| 750 |
+
4. Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ văn bản c a Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ, Ủy
|
| 751 |
+
ban nhân dân, Ch tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, lu t
|
| 752 |
+
và văn bản c a cơ quan nhà nước cấp trên; đình chỉ việc thi hành nghị quyết c a Hội đ ng nhân dân
|
| 753 |
+
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, lu t và văn bản c a cơ quan nhà nước cấp trên,
|
| 754 |
+
đ ng thời đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội bãi bỏ;
|
| 755 |
+
5. Quyết định và chỉ đạo việc đàm phán, chỉ đạo việc k , gia nh p điều ước quốc tế thuộc nhiệm
|
| 756 |
+
vụ, quyền hạn c a Ch nh ph ; tổ chức thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt
|
| 757 |
+
Nam là thành viên;
|
| 758 |
+
6. Thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân thông qua các phương tiện thông tin đại chúng về
|
| 759 |
+
những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền giải quyết c a Ch nh ph và Th tướng Ch nh ph .
|
| 760 |
+
Điều 99
|
| 761 |
+
1. Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ là thành viên Ch nh ph và là người đứng đầu bộ,
|
| 762 |
+
cơ quan ngang bộ, lãnh đạo công tác c a bộ, cơ quan ngang bộ; chịu trách nhiệm quản l nhà nước về
|
| 763 |
+
ngành, lĩnh vực được phân công; tổ chức thi hành và theo dõi việc thi hành pháp lu t liên quan đến
|
| 764 |
+
ngành, lĩnh vực trong phạm vi toàn quốc.
|
| 765 |
+
2. Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ báo cáo công tác trước Ch nh ph , Th tướng
|
| 766 |
+
Ch nh ph ; thực hiện chế độ báo cáo trước Nhân dân về những vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm
|
| 767 |
+
quản l .
|
| 768 |
+
Điều 100
|
| 769 |
+
Ch nh ph , Th tướng Ch nh ph , Bộ trưởng, Th trưởng cơ quan ngang bộ ban hành văn bản
|
| 770 |
+
pháp lu t để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn c a mình, kiểm tra việc thi hành các văn bản đó và xử l các
|
| 771 |
+
văn bản trái pháp lu t theo quy định c a lu t.
|
| 772 |
+
Điều 101
|
| 773 |
+
Ch tịch Ủy ban trung ương Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu cơ quan trung ương
|
| 774 |
+
c a tổ chức ch nh trị - xã hội được mời tham dự phiên họp c a Ch nh ph khi bàn các vấn đề có liên
|
| 775 |
+
quan.
|
| 776 |
+
CHƯƠNG VIII
|
| 777 |
+
TÒA ÁN NHÂN DÂN, VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
|
| 778 |
+
Điều 102
|
| 779 |
+
1. Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử c a nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt Nam, thực hiện
|
| 780 |
+
quyền tư pháp.
|
| 781 |
+
2. Tòa án nhân dân g m Tòa án nhân dân tối cao và các Tòa án khác do lu t định.
|
| 782 |
+
3. Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công l , bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo
|
| 783 |
+
vệ chế độ xã hội ch nghĩa, bảo vệ lợi ch c a Nhà nước, quyền và lợi ch hợp pháp c a tổ chức, cá
|
| 784 |
+
nhân.
|
| 785 |
+
Điều 103
|
| 786 |
+
1. Việc xét xử sơ thẩm c a Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo
|
| 787 |
+
th tục rút gọn.
|
| 788 |
+
2. Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc l p và chỉ tuân theo pháp lu t; nghiêm cấm cơ quan, tổ chức,
|
| 789 |
+
cá nhân can thiệp vào việc xét xử c a Thẩm phán, Hội thẩm.
|
| 790 |
+
|
| 791 |
+
3. Tòa án nhân dân xét xử công khai. Trong trường hợp đặc biệt cần giữ b m t nhà nước, thuần
|
| 792 |
+
phong, mỹ tục c a dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên hoặc giữ b m t đời tư theo yêu cầu ch nh
|
| 793 |
+
đáng c a đương sự, Tòa án nhân dân có thể xét xử k n.
|
| 794 |
+
4. Tòa án nhân dân xét xử t p thể và quyết định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo th tục
|
| 795 |
+
rút gọn.
|
| 796 |
+
5. Nguyên tắc tranh tụng trong xét xử được bảo đảm.
|
| 797 |
+
6. Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm được bảo đảm.
|
| 798 |
+
7. Quyền bào chữa c a bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ch hợp pháp c a đương sự được bảo
|
| 799 |
+
đảm.
|
| 800 |
+
Điều 104
|
| 801 |
+
1. Tòa án nhân dân tối cao là cơ quan xét xử cao nhất c a nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt
|
| 802 |
+
Nam.
|
| 803 |
+
2. Tòa án nhân dân tối cao giám đốc việc xét xử c a các Tòa án khác, trừ trường hợp do luật
|
| 804 |
+
định.
|
| 805 |
+
3. Tòa án nhân dân tối cao thực hiện việc tổng kết thực tiễn xét xử, bảo đảm áp dụng thống nhất
|
| 806 |
+
pháp lu t trong xét xử.
|
| 807 |
+
Điều 105
|
| 808 |
+
1. Nhiệm kỳ c a Chánh án Toà án nhân dân tối cao theo nhiệm kỳ c a Quốc hội. Việc bổ nhiệm,
|
| 809 |
+
miễn nhiệm, cách chức và nhiệm kỳ c a Chánh án Tòa án khác do lu t định.
|
| 810 |
+
2. Chánh án Toà án nhân dân tối cao chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội; trong
|
| 811 |
+
thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Ủy ban thường vụ Quốc hội,
|
| 812 |
+
Ch tịch nước. Chế độ báo cáo công tác c a Chánh án các Tòa án khác do lu t định.
|
| 813 |
+
3. Việc bổ nhiệm, phê chuẩn, miễn nhiệm, cách chức, nhiệm kỳ c a Thẩm phán và việc bầu,
|
| 814 |
+
nhiệm kỳ c a Hội thẩm do lu t định.
|
| 815 |
+
Điều 106
|
| 816 |
+
Bản án, quyết định c a Toà án nhân dân có hiệu lực pháp lu t phải được cơ quan, tổ chức, cá
|
| 817 |
+
nhân tôn trọng; cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành.
|
| 818 |
+
Điều 107
|
| 819 |
+
1. Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp.
|
| 820 |
+
2. Viện kiểm sát nhân dân g m Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các Viện kiểm sát khác do lu t
|
| 821 |
+
định.
|
| 822 |
+
3. Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp lu t, bảo vệ quyền con người, quyền công
|
| 823 |
+
dân, bảo vệ chế độ xã hội ch nghĩa, bảo vệ lợi ch c a Nhà nước, quyền và lợi ch hợp pháp c a tổ
|
| 824 |
+
chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp lu t được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.
|
| 825 |
+
Điều 108
|
| 826 |
+
1. Nhiệm kỳ c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo nhiệm kỳ c a Quốc hội. Việc
|
| 827 |
+
bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, nhiệm kỳ c a Viện trưởng các Viện kiểm sát khác và của Ki ểm sát
|
| 828 |
+
viên do lu t định.
|
| 829 |
+
2. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc
|
| 830 |
+
hội; trong thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Ủy ban thường vụ
|
| 831 |
+
Quốc hội, Ch tịch nước. Chế độ báo cáo công tác c a Viện trưởng các Viện kiểm sát khác do lu t định.
|
| 832 |
+
Điều 109
|
| 833 |
+
1. Viện kiểm sát nhân dân do Viện trưởng lãnh đạo. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp
|
| 834 |
+
dưới chịu sự lãnh đạo c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp trên. Viện trưởng các Viện kiểm sát
|
| 835 |
+
cấp dưới chịu sự lãnh đạo thống nhất c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 836 |
+
2. Khi thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, Kiểm sát viên tuân theo pháp lu t
|
| 837 |
+
và chịu sự chỉ đạo c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân.
|
| 838 |
+
|
| 839 |
+
CHƯƠNG IX
|
| 840 |
+
CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
|
| 841 |
+
Điều 110
|
| 842 |
+
1. Các đơn vị hành ch nh c a nước Cộng hòa xã hội ch nghĩa Việt Nam được phân định như
|
| 843 |
+
sau:
|
| 844 |
+
Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
|
| 845 |
+
Tỉnh chia thành huyện, thị xã và thành phố thuộc tỉnh; thành phố trực thuộc trung ương chia thành
|
| 846 |
+
qu n, huyện, thị xã và đơn vị hành ch nh tương đương;
|
| 847 |
+
Huyện chia thành xã, thị trấn; thị xã và thành phố thuộc tỉnh chia thành phường và xã; qu n chia
|
| 848 |
+
thành phường.
|
| 849 |
+
Đơn vị hành ch nh - kinh tế đặc biệt do Quốc hội thành l p.
|
| 850 |
+
2. Việc thành l p, giải thể, nh p, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành ch nh phải lấy kiến Nhân
|
| 851 |
+
dân địa phương và theo trình tự, th tục do lu t định.
|
| 852 |
+
Điều 111
|
| 853 |
+
1. Ch nh quyền địa phương được tổ chức ở các đơn vị hành ch nh c a nước Cộng hòa xã hội ch
|
| 854 |
+
nghĩa Việt Nam.
|
| 855 |
+
2. Cấp ch nh quyền địa phương g m có Hội đ ng nhân dân và Ủy ban nhân dân được tổ chức phù
|
| 856 |
+
hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành ch nh - kinh tế đặc biệt do lu t định.
|
| 857 |
+
Điều 112
|
| 858 |
+
1. Ch nh quyền địa phương tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp lu t tại địa
|
| 859 |
+
phương; quyết định các vấn đề c a địa phương do lu t định; chịu sự kiểm tra, giám sát c a cơ quan nhà
|
| 860 |
+
nước cấp trên.
|
| 861 |
+
2. Nhiệm vụ, quyền hạn c a ch nh quyền địa phương được xác định trên cơ sở phân định thẩm
|
| 862 |
+
quyền giữa các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương và c a mỗi cấp ch nh quyền địa phương.
|
| 863 |
+
3. Trong trường hợp cần thiết, ch nh quyền địa phương được giao thực hiện một số nhiệm vụ c a
|
| 864 |
+
cơ quan nhà nước cấp trên với các điều kiện bảo đảm thực hiện nhiệm vụ đó.
|
| 865 |
+
Điều 113
|
| 866 |
+
1. Hội đ ng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ch , nguyện
|
| 867 |
+
vọng và quyền làm ch c a Nhân dân, do Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân
|
| 868 |
+
dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.
|
| 869 |
+
2. Hội đ ng nhân dân quyết định các vấn đề c a địa phương do lu t định; giám sát việc tuân theo
|
| 870 |
+
Hiến pháp và pháp lu t ở địa phương và việc thực hiện nghị quyết c a Hội đ ng nhân dân.
|
| 871 |
+
Điều 114
|
| 872 |
+
1. Uỷ ban nhân dân ở cấp ch nh quyền địa phương do Hội đ ng nhân dân cùng cấp bầu là cơ quan
|
| 873 |
+
chấp hành c a Hội đ ng nhân dân, cơ quan hành ch nh nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội
|
| 874 |
+
đ ng nhân dân và cơ quan hành ch nh nhà nước cấp trên.
|
| 875 |
+
2. Uỷ ban nhân dân tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp lu t ở địa phương; tổ chức thực
|
| 876 |
+
hiện nghị quyết c a Hội đ ng nhân dân và thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao.
|
| 877 |
+
Điều 115
|
| 878 |
+
1. Đại biểu Hội đ ng nhân dân là người đại diện cho ch , nguyện vọng c a Nhân dân địa
|
| 879 |
+
phương; liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát c a cử tri, thực hiện chế độ tiếp xúc, báo cáo với cử
|
| 880 |
+
tri về hoạt động c a mình và c a Hội đ ng nhân dân, trả lời những yêu cầu, kiến nghị c a cử tri; xem xét,
|
| 881 |
+
đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đại biểu Hội đ ng nhân dân có nhiệm vụ v n động Nhân dân
|
| 882 |
+
thực hiện Hiến pháp và pháp lu t, ch nh sách c a Nhà nước, nghị quyết c a Hội đ ng nhân dân, động
|
| 883 |
+
viên Nhân dân tham gia quản l nhà nước.
|
| 884 |
+
2. Đại biểu Hội đ ng nhân dân có quyền chất vấn Ch tịch Ủy ban nhân dân, các thành viên khác
|
| 885 |
+
c a Uỷ ban nhân dân, Chánh án Toà án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân và Th trưởng
|
| 886 |
+
cơ quan thuộc Uỷ ban nhân dân. Người bị chất vấn phải trả lời trước Hội đ ng nhân dân. Đại biểu Hội
|
| 887 |
+
đ ng nhân dân có quyền kiến nghị với các cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị ở địa phương. Người
|
| 888 |
+
|
| 889 |
+
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị này có trách nhiệm tiếp đại biểu, xem xét, giải quyết kiến nghị c a đại
|
| 890 |
+
biểu.
|
| 891 |
+
Điều 116
|
| 892 |
+
1. Hội đ ng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thực hiện chế độ thông báo tình hình c a địa phương
|
| 893 |
+
cho Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân, lắng nghe kiến, kiến nghị c a các tổ chức
|
| 894 |
+
này về xây dựng ch nh quyền và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; phối hợp với Mặt tr n Tổ quốc
|
| 895 |
+
Việt Nam và các đoàn thể nhân dân động viên Nhân dân cùng Nhà nước thực hiện các nhiệm vụ kinh tế
|
| 896 |
+
- xã hội, quốc phòng, an ninh ở địa phương.
|
| 897 |
+
2. Ch tịch Uỷ ban Mặt tr n Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu tổ chức ch nh trị - xã hội ở địa
|
| 898 |
+
phương được mời tham dự các kỳ họp Hội đ ng nhân dân và được mời tham dự hội nghị Uỷ ban nhân
|
| 899 |
+
dân cùng cấp khi bàn các vấn đề có liên quan.
|
| 900 |
+
CHƯƠNG X
|
| 901 |
+
HỘI ĐỒNG BẦU CỬ QUỐC GIA, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC
|
| 902 |
+
Điều 117
|
| 903 |
+
1. Hội đ ng bầu cử quốc gia là cơ quan do Quốc hội thành l p, có nhiệm vụ tổ chức bầu cử đại
|
| 904 |
+
biểu Quốc hội; chỉ đạo và hướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Hội đ ng nhân dân các cấp.
|
| 905 |
+
2. Hội đ ng bầu cử quốc gia g m Ch tịch, các Phó Ch tịch và các Ủy viên.
|
| 906 |
+
3. Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể c a Hội đ ng bầu cử quốc gia và số lượng thành viên
|
| 907 |
+
Hội đ ng bầu cử quốc gia do lu t định.
|
| 908 |
+
Điều 118
|
| 909 |
+
1. Kiểm toán nhà nước là cơ quan do Quốc hội thành l p, hoạt động độc l p và chỉ tuân theo
|
| 910 |
+
pháp lu t, thực hiện kiểm toán việc quản l , sử dụng tài ch nh, tài sản công.
|
| 911 |
+
2. Tổng Kiểm toán nhà nước là người đứng đầu Kiểm toán nhà nước, do Quốc hội bầu. Nhiệm
|
| 912 |
+
kỳ c a Tổng Kiểm toán nhà nước do lu t định.
|
| 913 |
+
Tổng Kiểm toán nhà nước chịu trách nhiệm và báo cáo kết quả kiểm toán, báo cáo công tác
|
| 914 |
+
trước Quốc hội; trong thời gian Quốc hội không họp, chịu trách nhiệm và báo cáo trước Ủy ban thường
|
| 915 |
+
vụ Quốc hội.
|
| 916 |
+
3. Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể c a Kiểm toán nhà nước do lu t định.
|
| 917 |
+
CHƯƠNG XI
|
| 918 |
+
HIỆU LỰC CỦA HIẾN PHÁPVÀ VIỆC SỬA Đ I HIẾN PHÁP
|
| 919 |
+
Điều 119
|
| 920 |
+
1. Hiến pháp là lu t cơ bản c a nước Cộng hoà xã hội ch nghĩa Việt Nam, có hiệu lực pháp l
|
| 921 |
+
cao nhất.
|
| 922 |
+
Mọi văn bản pháp lu t khác phải phù hợp với Hiến pháp.
|
| 923 |
+
Mọi hành vi vi phạm Hiến pháp đều bị xử l .
|
| 924 |
+
2. Quốc hội, các cơ quan c a Quốc hội, Ch tịch nước, Ch nh ph , Tòa án nhân dân, Viện kiểm
|
| 925 |
+
sát nhân dân, các cơ quan khác c a Nhà nước và toàn thể Nhân dân có trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp.
|
| 926 |
+
Cơ chế bảo vệ Hiến pháp do lu t định.
|
| 927 |
+
Điều 120
|
| 928 |
+
1. Ch tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ch nh ph hoặc t nhất một phần ba tổng số đại
|
| 929 |
+
biểu Quốc hội có quyền đề nghị làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp. Quốc hội quyết định việc làm Hiến
|
| 930 |
+
pháp, sửa đổi Hiến pháp khi có t nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành.
|
| 931 |
+
2. Quốc hội thành l p Ủy ban dự thảo Hiến pháp. Thành phần, số lượng thành viên, nhiệm vụ và
|
| 932 |
+
quyền hạn c a Ủy ban dự thảo Hiến pháp do Quốc hội quyết định theo đề nghị c a Uỷ ban thường vụ
|
| 933 |
+
Quốc hội.
|
| 934 |
+
|
| 935 |
+
3. Ủy ban dự thảo Hiến pháp soạn thảo, tổ chức lấy kiến Nhân dân và trình Quốc hội dự thảo
|
| 936 |
+
Hiến pháp.
|
| 937 |
+
4. Hiến pháp được thông qua khi có t nhất hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu quyết tán
|
| 938 |
+
thành. Việc trưng cầu dân về Hiến pháp do Quốc hội quyết định.
|
| 939 |
+
5. Thời hạn công bố, thời điểm có hiệu lực c a Hiến pháp do Quốc hội quyết định.
|
| 940 |
+
Hiến pháp này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ
|
| 941 |
+
6 thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013.
|
| 942 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 943 |
+
Nguyễn Sinh Hùng
|
data/core/Luật số 62_new.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,765 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUÓC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
QUOC HQI CQNG HOA xA HO! CIIU NGHIA VIT NAM
|
| 3 |
+
Độc lập- Tydo-Hanh phúc
|
| 4 |
+
Luật số: 62/2025/QH15 Dc 1p 2 Tir do 9 11inh phüc
|
| 5 |
+
Lut s: 62120251QH15
|
| 6 |
+
LUẬT
|
| 7 |
+
LUJT
|
| 8 |
+
SỬA ĐỖI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT TỖ CHỨC QUỐC HỘI
|
| 9 |
+
SU'A 1)01, BO SUNG MQT SO DIEU CUA LU4T
|
| 10 |
+
TO C1115'C QUOC IIQI
|
| 11 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
|
| 12 |
+
Can ci Hiln pháp nu'âc Gang hôa xã hi chz nghia Vit Nam,
|
| 13 |
+
nghĩaViệt Nam;
|
| 14 |
+
hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
|
| 15 |
+
Quc hi ban hành Luát tha ddi, bd sung rnt s6 diu cüa Luçt T chic
|
| 16 |
+
Quốc
|
| 17 |
+
hội số 57/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật
|
| 18 |
+
Quóc h$i so 57/2014/QHJ3 dâ dwçic tha dOi, bô sung m5t so diu theo Lut
|
| 19 |
+
Quốc
|
| 20 |
+
so 65/2020/QHJ4.
|
| 21 |
+
số 65/2020/QH14.
|
| 22 |
+
Điều 1. Sửa-đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội
|
| 23 |
+
Dieu 1. Stra-doi, bo A A
|
| 24 |
+
m9t so dieu cua Luit To chtrc Quoc hçn
|
| 25 |
+
sung A • A
|
| 26 |
+
1. Sửa đổi, bổ sung Điều 5 như sau:
|
| 27 |
+
1. di, b sung Diu 5 nhu sau:
|
| 28 |
+
'Điều 5. Làm luật và sửa đổi luật
|
| 29 |
+
"Diu 5. Lam mat và sfra di 1ut
|
| 30 |
+
Quốc hội ban hành luật để quy định về các nộidung
|
| 31 |
+
1. Quc hi ban hành 1ut d quy djnh v các ni dung sau day:
|
| 32 |
+
1. sauđây:
|
| 33 |
+
a) Tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án
|
| 34 |
+
a) T ch'(rc và hoat
|
| 35 |
+
dng cüa Quc hi, Chi:i tjch nithc, Chinh phü, Tôa an
|
| 36 |
+
dân, Viện kiểm sát nhândân, đồng bầu cử
|
| 37 |
+
nhân dan, Vin kiêm sat than dan, Hi dông bâu cà quôc gia, Kiêm toán nhà
|
| 38 |
+
nhân Hội quốcgia, Kiểm toán nhà
|
| 39 |
+
kinh tế đặc biệt và cơ quan
|
| 40 |
+
nithc, chInhquyên djaphuong, dcm vj hành chinh ‑ kinh tê dc bit và co quan
|
| 41 |
+
nước, chínhquyềnđịa phưong, đơn vị hành chính
|
| 42 |
+
Quốc hội thành lập;
|
| 43 |
+
khác do Quôc hi thành l.p;
|
| 44 |
+
khác do
|
| 45 |
+
b) Quyền con người; vànghĩa vụ cơ bản của công dân mà theo Hiến
|
| 46 |
+
b) Quyn con ngu?ii, quyn và nghia vii c bàn cüa cong dan ma theo Hin
|
| 47 |
+
quyền
|
| 48 |
+
do luật định; việc hạn chế
|
| 49 |
+
pháp phãi do 1ut djnh; vic han
|
| 50 |
+
chê quyên con ngui, quyên cong
|
| 51 |
+
công dân; tội phạm
|
| 52 |
+
pháp nguời, ti phm
|
| 53 |
+
phải quyềncon quyền dan;
|
| 54 |
+
và hình phạt; tố tụng tu pháp;
|
| 55 |
+
và hInh pht; to tiring ti.r pháp;
|
| 56 |
+
Chính sách cơ bản về kinh tế, xãhội, văn hóa; giáo dục, khoa học,công
|
| 57 |
+
c) ChInh sách cci ban v kinh t, xâhi, v.n hóa, giáo dijc, khoa hQc, cOng
|
| 58 |
+
nghệ, môi trường; tài chính, tiền tệ
|
| 59 |
+
ngh, rnOi tnthng; tài chinh, tiên t quc gia, ngãn sách nhà nrncc; quy djnh các
|
| 60 |
+
quốcgia,ngânsách nhà nước; quy định các
|
| 61 |
+
thứ thuế, về huân chuơng, huy chuơng và danh hiệu vinh dự nhà nuớc;
|
| 62 |
+
thu thuê, ye huãn chuong, huy chtwng và danh hiu vinh dr nhà nuâc;
|
| 63 |
+
d) Chính sách cơ bản về quốc phòng; an ninh quốc gia; hàm; cấp trong lực
|
| 64 |
+
d) ChIth sách co bàn v qu6c phông, an ninh quéc gia; ham, c.p trong lire
|
| 65 |
+
lượng vũ trang nhân dân; quy định vể tình trạng khẩn cấp; các biện pháp đặc biệt
|
| 66 |
+
lucing vu trang nhân dan; quy djnh ye tInh trng khn c&p, các bin pháp dc bit
|
| 67 |
+
quốc phòng và an ninh quốc gia;
|
| 68 |
+
khac bao dam quoc phong va an mnh quoc gia;
|
| 69 |
+
khác bảo đảm
|
| 70 |
+
đ) Chính sách cơ bản về đốingoại; hàm; cấp ngoại giao,hàm; cấpnhà nước khác;
|
| 71 |
+
d) Chfnh sách co bàn v di ngoi; ham, cp ngoi giao; ham, cp nba nuóc khác;
|
| 72 |
+
e) Chinh sách dan tc, chInh sách ton giáo cüa Nhà nithe;
|
| 73 |
+
e) Chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo của Nhà nước;
|
| 74 |
+
g) Trung cầu ýdân;
|
| 75 |
+
g) Trtmg c.0 dan;
|
| 76 |
+
h) Cơ chế bảo vệ Hiến pháp;
|
| 77 |
+
h) Co ch báo v Hin pháp;
|
| 78 |
+
i) Vấn đề khác thuộc thẩm của Quốc hội theo quy định của Hiến
|
| 79 |
+
i) Vn d khác thuc thm quyn cña Quc hi theo quy djnh cña Hin
|
| 80 |
+
pháp và 1ut. quyền
|
| 81 |
+
pháp và luật.
|
| 82 |
+
2 Luật chỉ quy định các vấn đề mang tính ổn định, có giá trị lâu dài; quy
|
| 83 |
+
2. Lut chi quy djnh các v.n d mang tInh 6n dlnh,
|
| 84 |
+
định cụ thể các nội dung liên quan đến có giá trj lâu dài; quy
|
| 85 |
+
djnh the các ni dung lien quan den quyên con ngixôi, quyên, nghTa cila
|
| 86 |
+
C%1 quyềnconnguời,quyền;,nghĩa vụ của
|
| 87 |
+
v11
|
| 88 |
+
công dân, tố tụng tư pháp, các vấn đề có ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội; mối
|
| 89 |
+
cong dan, to t1ing tu pháp, các van dê có ãnh hix&ng l&n den dôi song xä hi, môi
|
| 90 |
+
|
| 91 |
+
2
|
| 92 |
+
2
|
| 93 |
+
côngdân và xã hội. Đối với các nộidung
|
| 94 |
+
quan h gitta Nhà nu&c vth cong dan và xã hOi.
|
| 95 |
+
quan hệ giữa Nhà nước với Di vói các ni dung quãn 1 nhà
|
| 96 |
+
quảnlý nhà
|
| 97 |
+
từnglĩnh vực, các vẫn đề mới, có tính kiến tạo phát triển; các vấn đề
|
| 98 |
+
nuâc theo trng ilith c, các van d mái, có tInh hen tio phát trién, các van dê
|
| 99 |
+
nước theo
|
| 100 |
+
chưa có thực tiễn kiểm nghiệm; luật chỉ quy định các nội dung chính sách có tính
|
| 101 |
+
chixa có thirc tin kiêm nghim, 1u.t chi quy djnh các ni. dung chinh sách Co tInh
|
| 102 |
+
nguyêntắc, định hướng thuộc thẩm quyến của Quốc hội để thể chế hóa chủ
|
| 103 |
+
nguyen tàc, djnh huOng thuc thm quyên cüa Quôc hi dê the chO hOa chü
|
| 104 |
+
Đảng;
|
| 105 |
+
trucing, chInh sách cüa Dãng; phân quyên cho Chinh phii, các co' quan trong b
|
| 106 |
+
truơng, chính sách của phân quyền cho Chính phủ, các cơ quan trong bộ
|
| 107 |
+
máy nhà nước trong việc tiếp tục cụ thể hóa các quy định của luật và thực hiện
|
| 108 |
+
may nhà nithc trong vic tiêp tiic CiJ the hóa các quy dnh cüa 1ut và thirc •hin
|
| 109 |
+
cấp bảo đảm hợp nănglực tổ chức thực hiện của từng cơ quan; tổ
|
| 110 |
+
phân cap bâo dam phü hc'p vói nàng 1rc tO chüc thirc hin cña tirng cci quan, to
|
| 111 |
+
phân phù với thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh
|
| 112 |
+
chức, chính quyền địa phương các cấp vàkịp
|
| 113 |
+
chüc, chinh quyôn dja phucing các cp và kjp th?ji dáp irng yeu câu pháttriên kinh
|
| 114 |
+
tế xã hội trong tùng giai đoạn; cơ bản không quy định các nội về thủ tục
|
| 115 |
+
‑ xã hi trong limg giai don; cci bn không quy djnh các ni dung th tçic
|
| 116 |
+
dung ye
|
| 117 |
+
hành chính, về quy trình; quy chuẩn chuyên môn, kỹ thuật và các nội dung có
|
| 118 |
+
hành chmnh, quy trInh, quy chun chuyên mOn, k5 thut và các nOi
|
| 119 |
+
ye dung có
|
| 120 |
+
tính biến động cao.
|
| 121 |
+
tInh biên dng cao.
|
| 122 |
+
Quốc hội ban hằnh nghị quyết để quy định về các nội dung sau đây:
|
| 123 |
+
3. Quc hi ban hành nghj quy& d quy dinh
|
| 124 |
+
3 vcác ni dung sau dày:
|
| 125 |
+
Thực hiện thí điểm một số chính sách mới thuộc thẩm quyền
|
| 126 |
+
a) Thirc hin thi dirn mt s chfnh sách mOi thuc thm quyn quyt djnh
|
| 127 |
+
định
|
| 128 |
+
a) quyết _
|
| 129 |
+
của Quốc hội khác với quy định của luật hiện hành;
|
| 130 |
+
cüa Quôc hi khác vth quy djnh cüa 1ut hin hành;
|
| 131 |
+
b) Tạm ngưng, điều chỉnh hiệu lực hoặc kéo dài thời hạn áp dụng toàn bộ
|
| 132 |
+
ngixng, diu chinh hiu 1irc hoc kéo dài thO'i hn áp d%lng toãn b
|
| 133 |
+
b) Tam của Quốc hội đáp ứng yêu cầu cấp bách về phát
|
| 134 |
+
hoc mOt
|
| 135 |
+
hoặc một phân 1ut, nghj quyêt cüa Quôc hi dáp rng yêu câu cap bach ye phát
|
| 136 |
+
phầnluật,nghịquyết
|
| 137 |
+
triển kinh tế xã hội, bảo đảm quyền con người; quyền công dân;
|
| 138 |
+
trien kinh tê ‑ xã hi, bâo dam quyên con ngixñ, quyên cong dan;
|
| 139 |
+
c) Vấn đề khác do Quốc hội quyết định.
|
| 140 |
+
c) Vn d khác do Quc hi quy& djnh.
|
| 141 |
+
4. Vic xay diing pháp 14t theo tüng thim k' dixçic xác djnh và thirc hin
|
| 142 |
+
4. Việc xây dựng pháp luật theo từng nhiệm kỳ được xác định và thực hiện
|
| 143 |
+
theo Định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội và Chương trình lập pháp
|
| 144 |
+
theo Djnh hithng 1p pháp nhim k cüa Quôc hi và Chrnmg trInh 1p pháp
|
| 145 |
+
hằngnăm của Quốc hội.
|
| 146 |
+
hang 11am cüa Quôc hi.
|
| 147 |
+
5. Trình tự, thủ tục xây dựng, xem xét, ban hành luật, nghị quyết của Quốc
|
| 148 |
+
5. Trinh tir, thu tiic xây dimg, xem xét, ban hành 1ut, ng quyt cüa Quc
|
| 149 |
+
hội thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
|
| 150 |
+
hi thirc hin theo quy djnh cüa Lust Ban hành v5n ban quy phm pháp 1ut.".
|
| 151 |
+
99
|
| 152 |
+
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 6 Điều 8 như sau:
|
| 153 |
+
2. Süa di, b sung khoan 6 Diu 8 nhu sau:
|
| 154 |
+
Quốc hội bầu Chủ tịch Hộiđồngbầu cử quốc gia,TổngKiểm toán nhà
|
| 155 |
+
"6. Qutc hi bu Chü tjch Hi dng bAu ci'r qu& gia, Tng Kim toan nhà
|
| 156 |
+
66
|
| 157 |
+
nuớc, Tổng thu ký Quốc hội Chủ nhỉệm Văn phòng Quốc hội theo đề nghị của
|
| 158 |
+
nithc, Tng thu k Quc hi ‑ Chü nhim Van phông Quc hi theo d ng cüa
|
| 159 |
+
Ủy ban thường vụ Quốc hội.:
|
| 160 |
+
I'Jy ban thithng vt Quc hOi.".
|
| 161 |
+
93
|
| 162 |
+
3. Sửa đổi, bổ sung Điều 12 như sau:
|
| 163 |
+
3. Stra di, bt sung Diu 12 nhu sau:
|
| 164 |
+
'Điều 12. Lấy phiếu
|
| 165 |
+
"Diu 12. Ly phiêu tin nhim, bO phiu tin nhim
|
| 166 |
+
phiếutín nhiệm, bỏ tín nhiệm
|
| 167 |
+
Quốc hội lấyphiếutín nhiệm, bỏphiếutín nhiệm đối với nguời giữ các
|
| 168 |
+
Quc hi 1.y phi&i tin nhim, bO phiu tIn nhim di vâi ngithi gilt các
|
| 169 |
+
chüc vt Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
|
| 170 |
+
do Quôc hOi bâu hoc phé chuãn.
|
| 171 |
+
chức vụ do
|
| 172 |
+
Việc lấy
|
| 173 |
+
phiếutín nhiệm; bỏphiếu
|
| 174 |
+
Vic 1y phi&i tin nhim, bO phiu tin nhim thirc hin theo quy djrih cüa
|
| 175 |
+
Quốc hội: tín nhiệm thực hiện theo quy định của
|
| 176 |
+
Quôc hôi.".
|
| 177 |
+
2)
|
| 178 |
+
4. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 30 như sau:
|
| 179 |
+
4. Süa di, b sung khoán 1 Diu 30 nlnr sau:
|
| 180 |
+
1.Đại biểu Quốc hội có đồng
|
| 181 |
+
"1. Di biu Quc hi có quyn tham gia lam thành viOn cüa Hi dng dan
|
| 182 |
+
GG Ủyban của Quốc hội.quyềntham gia làm thành viên của Hội dân
|
| 183 |
+
tOe hoc Uy ban cüa QuOc hOi.
|
| 184 |
+
tộc hoặc
|
| 185 |
+
Can cir vào nng công
|
| 186 |
+
Căn cứ vào năng lực chuyên môn, yêu cầu năngbố trí thời
|
| 187 |
+
1irc chuyên môn, yêu cu cong tao và khâ näng b trI thi
|
| 188 |
+
tác và khả
|
| 189 |
+
gian tham gia đầy đủ hoạt động của các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội
|
| 190 |
+
gian tham gia day dü ho.t dQng cUa các Co quan cüa Qu6c hOi, dai biu Quc hOi
|
| 191 |
+
|
| 192 |
+
3
|
| 193 |
+
3
|
| 194 |
+
có thể đồng Ủy
|
| 195 |
+
có th däng k tham gia lam thành viên cüa Hi dng dan tOe
|
| 196 |
+
đăngký tham gia làm thành viên của Hội hoc Uy ban
|
| 197 |
+
dân tộc hoặc một ban
|
| 198 |
+
Quốc hội. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, mOt
|
| 199 |
+
cüa Quôc hOi. chuẩn danh sách thành
|
| 200 |
+
của Uy ban thu&ng vçi Quc hOi xem xét, phê chuân danh sách thành
|
| 201 |
+
đồng phê
|
| 202 |
+
viên Hôi dông dan tôc,Uy ban cüa Quôc hOi với cơ cấu số lượng thành
|
| 203 |
+
dân tộc; Ủy ban của phii hçp vói cor câu so Iuçing thành
|
| 204 |
+
viên Hội Quốchội phùhợp
|
| 205 |
+
viên củatừng
|
| 206 |
+
viên cüa tmg Co quan d duqe quyêt djnh.".
|
| 207 |
+
cơ quan đã được định.
|
| 208 |
+
quyết
|
| 209 |
+
5. Sửạ đổi, bổ sung Điều 39 như sau:
|
| 210 |
+
5. Sira di, b sung Diu 39 nhu sau:
|
| 211 |
+
'Điều 39. Việc tạm đình chỉ hoặc mất đại biểu Quốc hội
|
| 212 |
+
"Diu 39. Vic tim dInh chi hoc mt quyn dii biu Quc hi
|
| 213 |
+
quyền
|
| 214 |
+
Ủyban thường vụ Quốc hội xem xét, thực
|
| 215 |
+
xem xét, quyt djnh tarn dinh chi vic thirc
|
| 216 |
+
1. Uy ban thixng vi Qu6c hOi định tạm đình chỉ việc
|
| 217 |
+
1. quyết
|
| 218 |
+
hạn của đại biểu Quốc hội trong các truờng
|
| 219 |
+
trong các truông hqp sau day:
|
| 220 |
+
hin nhim vii, quyên hn cüa di biêu Quôc hOi hợp
|
| 221 |
+
hiện nhiệm vụquyền sauđây:
|
| 222 |
+
a) Đại biểu Quốc hội bị khởi tố bị can;
|
| 223 |
+
a) Dai biêu Quôc hôi bj khii to bj can;
|
| 224 |
+
b) Trong trình xem xét, xử lý hành vi vi phạm của đại biểu Quốc hội,
|
| 225 |
+
b) Trong qua trmnh xem xét, xü l hnh vi vi phrn ci:ia di biu Qu6c hOi,
|
| 226 |
+
quá
|
| 227 |
+
có cơ sở xác định phải xử lý kỷ luật tù cảnh cáo trở lên đối với đại biểu Quốc hội
|
| 228 |
+
có Ca sâ xác djnh phài xir l ki lut tr cãnh cáo trâ len dôi vâi di biêu Quôc hOi
|
| 229 |
+
là can bO, công 15r bằng
|
| 230 |
+
cong chirc,viên chüc hoc xr
|
| 231 |
+
là cán bộ, chức, viên chức hoặc xử lý bang pháp 1ut hinh sr ma. ca quan
|
| 232 |
+
kiểm toán, điều pháp luật hình sự mà cơ quan
|
| 233 |
+
thanh tra, kiểm truy tố, xét xử, thi hành án đã có văn bản
|
| 234 |
+
thanh tra, kiêm tra, kiêm toán, diêu tra, truy to, xét xir, thi hành an dã có van bàn
|
| 235 |
+
tra, tra, hạn của đại biểu Quốc hội
|
| 236 |
+
đề nghị tạm đình chỉ việc thực hiện nhiệm vụ,
|
| 237 |
+
dê nghi tam drnh chi viêc thuc hiên nhiêm vu, quyên han cua dai biêu Quôc hôi
|
| 238 |
+
đối với đại biểu Quốc hội đó. quyền
|
| 239 |
+
dôi vâi dai
|
| 240 |
+
biêu Q.uôc hOi
|
| 241 |
+
do.
|
| 242 |
+
2. Đại biểu Quốc hội được trở lại thực hiện nhiệm v5 hạn đại biểu
|
| 243 |
+
2. Dai
|
| 244 |
+
biu Quc hOi
|
| 245 |
+
dixçic tr& li thirc hin nhiOm
|
| 246 |
+
v, quyn hn di biu
|
| 247 |
+
quyền
|
| 248 |
+
và khôi phục các lợi ích pháp khi cơ quan có thẩm quyền có quyết định, kết
|
| 249 |
+
và khôi ph'çtc the lqi Ich hqp pháp khi Ca quan có thâm quyên có quyêt djnh, kêt
|
| 250 |
+
hợp
|
| 251 |
+
luận về việc không có vi pham, không xử lý kỷ luật, quyết định đình chỉ điều tra;
|
| 252 |
+
lun ye viOc không CO Vi phm, không xCr 1 kr iut, quyêt djnh dlnh clii diêu tra,
|
| 253 |
+
đình chỉ vụ án đối với đại biểu đó hoặc kể từ ngày bản quyết định của Tòa án
|
| 254 |
+
dmnh clii vi an dôi vti di biêu do hoc ké lit ngày bàn an, quyêt dh cüa TOa an
|
| 255 |
+
án,
|
| 256 |
+
có hiệu Iực pháp luật tuyên đại biểu đó không có tội hoặc đuợc miễn trách nhiệm
|
| 257 |
+
cO hiOu lrc pháp lut tuyên dai
|
| 258 |
+
biêu do không cO tOi
|
| 259 |
+
hoc duçc mien tráchnhim
|
| 260 |
+
hình sự. Truờng hợp đại biểu Quốc hội bịxửlý kỷ luật thì tùy theo tính chất; mức
|
| 261 |
+
hmnh sir. Trithng hqp di biêu Quôc hOi
|
| 262 |
+
bj xà l k) lust
|
| 263 |
+
thI tày theo tInh chat, müc
|
| 264 |
+
độ mà có thể xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu hoặc Ủy ban thường vụ Quốc hội
|
| 265 |
+
dO ma cO the xin thôi lam nhim vii dti biêu hoc Uy ban thung vi Quôc hOi
|
| 266 |
+
hạn đại biểu
|
| 267 |
+
xem xet, quyôt dmh viêc cho trci Ia! thuc hiên nhiêm vu, quyên han dai biêu hay
|
| 268 |
+
xem xét, định việc cho trở lại thực hiện nhiệm vụ;quyền hay
|
| 269 |
+
quyết
|
| 270 |
+
đề nghị Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Quốc hội.
|
| 271 |
+
dê nghj Quôc hOi
|
| 272 |
+
bài nhim dai
|
| 273 |
+
biêu Quôc hOi.
|
| 274 |
+
3. Đại biểu Quốc hội bị kết tộibằng
|
| 275 |
+
3. Di biu Quc hOi
|
| 276 |
+
bj k& tOi bng bàn an, quyt djnh cüa Tôa an thI
|
| 277 |
+
bản án,quyếtđịnh của Tòa án thì
|
| 278 |
+
đương nhiên mất đại biểu Quốc hội kể từ ngày bản
|
| 279 |
+
duong nhiên mat quyên di biêu Quôc hOi
|
| 280 |
+
kê lit ngày bàn an, quyêt djnh cüa TOa
|
| 281 |
+
quyền án,quyếtđịnh của Tòa
|
| 282 |
+
an có hiu 1%rc pháp lut".
|
| 283 |
+
án có hiệu lực pháp luật.²⁹
|
| 284 |
+
6. Sửa đổi, bổ sung Điều 48 như sau:
|
| 285 |
+
6. Si:ra di, b sung Diu 48 nhix sau:
|
| 286 |
+
'Điều 48. Xây
|
| 287 |
+
"Diu 48. Xây dirng 1ut, pháp 1nh, nghj quyêt
|
| 288 |
+
dựngluật, pháp lệnh, nghị
|
| 289 |
+
quyết
|
| 290 |
+
Ủy'ban thường vụ Quốc hội chủtrìxây dựng Định hướng lập pháp nhiệm
|
| 291 |
+
1.
|
| 292 |
+
Uy ban thu?ing vi Qu& hOi
|
| 293 |
+
1. chü trI xây dirng Djnh hixàng 1p pháp nhiOm
|
| 294 |
+
kỳ của Quốc hội và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Định hướng lập pháp
|
| 295 |
+
kr cUa Quôc hOi
|
| 296 |
+
và ban hành kê hoch triên khai thrc hin Djnh hithng 1p
|
| 297 |
+
nhiệm kỳ của Quốc hội sau khi được cấp có thẩm pháp
|
| 298 |
+
nhiOm kr cüa QuOc hOi
|
| 299 |
+
sau khi duçc cap có thâm quyên phé duyt; quyOt djnh
|
| 300 |
+
và điều chỉnh Chương trình lập pháp quyềnphêduyệt; quypt định
|
| 301 |
+
hằngnăm của Quốc hội; cho ý kiến về dự
|
| 302 |
+
và diêu chinh Chuang trInh 1p pháp hang nám cüa Quôc hOi;
|
| 303 |
+
an i*, quyết; về việc tiếp cho kiên ye dir
|
| 304 |
+
dr thão nghj quyêt, ye vic tip thu, giài trInh, chinh l di,r thào 1i4t, dv
|
| 305 |
+
án luật, dự thảo nghị thu,giảitrình, chỉnh lý dự thảo luật, dự
|
| 306 |
+
Quốc hội trước khi trình Quốc hội và chủ trì tổ chức việc
|
| 307 |
+
tháo nghj quyt cüa Quc hOi
|
| 308 |
+
truàc khi trInh Quc hOi
|
| 309 |
+
thảo nghịquyếtcủa thông và thu trI tO chüc vic
|
| 310 |
+
trình Quốc hội xem xét,
|
| 311 |
+
trmnh Quôc hOi
|
| 312 |
+
xem xét, thông qua 1ut, ngh quyêt.
|
| 313 |
+
qua luật, nghịquyết.
|
| 314 |
+
2. Ủy ban thường vụ Quốc hội ra pháp lệnh về những vấn đề được Quốc
|
| 315 |
+
2. Uy ban thuO'ng vii Qu6c hOi
|
| 316 |
+
ra pháp lnh v nhtng vn d duqc Qu6c
|
| 317 |
+
để thực hiện các nhiệm vụ,
|
| 318 |
+
hOi giao; ban hành nghj quyêt dê thc hiOn các nhim vçi, quyên h?n
|
| 319 |
+
theo quy
|
| 320 |
+
hội giao; ban hành nghịquyết Quốc hội. quyềnhạn theo quy
|
| 321 |
+
định của Hiến pháp, luật, nghị
|
| 322 |
+
djnh cüa Hin pháp, lut, nghj quyêt cüa Quoc hOi.
|
| 323 |
+
quyết
|
| 324 |
+
của
|
| 325 |
+
|
| 326 |
+
4
|
| 327 |
+
4
|
| 328 |
+
Trinh thu xây drng, xem xét, ban hãnh pháp 1nh, ng quyt cüa
|
| 329 |
+
Irình tụ, thủ tục xây dựng, xem xét, ban hành pháp lệnh, nghị của
|
| 330 |
+
tçr, tiic quyết
|
| 331 |
+
ban thường vụ Quốc hội thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản
|
| 332 |
+
Uy ban thixông vii Quôc hi thirc hin theo quy djnh cüa Lut Ban hành van ban
|
| 333 |
+
Uy
|
| 334 |
+
quy phrn pháp 14t.".
|
| 335 |
+
quy phạm pháp luật.
|
| 336 |
+
đổi,bổ sung khoản 1 và khoản 2 Điều 53 như sau:
|
| 337 |
+
7. Süa di, b sung khoãn 1 và khoãn 2 Diu 53 rihu sau:
|
| 338 |
+
7. Sửa
|
| 339 |
+
'1.Đềnghị Quốchội bầu, miễnnhiệm bãinhiệm Chủtịchnước, Chủ tịch Quốc
|
| 340 |
+
G1. D ngh Qu&hi bu, min nhim, bãi nhim Chu tjch nuâc, Chu tjch Qu&
|
| 341 |
+
hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hộiđồng
|
| 342 |
+
hi, Phó Chü tjch Quc hi, Uy viên Uy ban thuing vii Quc hi, Chü tjch Hi dông
|
| 343 |
+
dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội, Chủ tịch Hội đồngbầu cửquốcgia, Tổng
|
| 344 |
+
dn tc, Chü nhim Uy ban cüa Qithc hOi,
|
| 345 |
+
Tổng Chu tjch H(i d6ng bu cü quc gia, Tng
|
| 346 |
+
Kiểm toán nhà nước, thưký Quốc hội
|
| 347 |
+
Kim toán nhà mr&c, Tng thu k Quc hi ‑ Chü nhim Vn phông Qu& hi.
|
| 348 |
+
Chủ nhiệm Văn phòngQuốchội.
|
| 349 |
+
Quyết định số lượng, phê chuẩn danh sách và việc cho thôi đối với Phó
|
| 350 |
+
2. Quyt djnh sá hxçmg, phê chun danh sách và vic cho thôi di viii Phó
|
| 351 |
+
2 đồng
|
| 352 |
+
Chủ tịch, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội
|
| 353 |
+
Chu tjch, Uy viên là dii biu Qu& hOi
|
| 354 |
+
hot dng chuyên trách ti Hi dng dan
|
| 355 |
+
viên là đại biểu Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm của Hộiđồng dân
|
| 356 |
+
tc va Uy viên là di biu Quc hOi hoat dng kiêm nhim cüa HOi
|
| 357 |
+
Uy dng dan tc.
|
| 358 |
+
tộc và dân tộc.
|
| 359 |
+
Quyết định số lượng; phê chuẩn danh sách và việc cho thôi đối với Phó Chủ
|
| 360 |
+
Quyt djnh s luqng, phé chun danh sách và vic cho thôi di vi Phó Chu
|
| 361 |
+
nhiệm; Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban và Ủy
|
| 362 |
+
nhim, (Jy viên là di biu Qu& hi ho.t dng chuyên trách t.i Uy ban và Uy
|
| 363 |
+
viên là đại biểu Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm của Ủy ban của Quốc hội.
|
| 364 |
+
bMu Qu& hi hot dng kiêm nhim cüa Uy ban cüa Quc hi.".
|
| 365 |
+
viên là dai 99
|
| 366 |
+
ẩổi,bổ sung khoản 4 Điều 54 nhu sau:
|
| 367 |
+
8. Sua dM, b sung khoàn 4 Diu 54 nhix sau:
|
| 368 |
+
8. Sửa
|
| 369 |
+
Xem xét đề của Viện truởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về
|
| 370 |
+
"4. Xem xét d nghj cua Vin truâng Vin kim sat than dan t& cao v
|
| 371 |
+
664. nghị
|
| 372 |
+
việc bắt; giam, giũ, khởi t�� đại biểu Quốc hội, ngườitrúngcử đại biểu Quốc hội,
|
| 373 |
+
vic b.t, giam, giü, khâi t di biu Quc hi, nguM tráng cir di bMu Quc hi,
|
| 374 |
+
làm việc của đại biểu Quốc hội trong thời gian Quốc hội
|
| 375 |
+
khám xét noi a, nai lam vic cüa dai
|
| 376 |
+
khám xét nơi ở,nơi biu Quc hi trong thai gian Quc hi
|
| 377 |
+
không
|
| 378 |
+
không hQp; quyt djnh t?rn
|
| 379 |
+
họp; dInh chi vic thirc hin nhim vl.
|
| 380 |
+
1, quyn hn cüa di
|
| 381 |
+
quyếtđịnh tạm đình chỉ việc thực hiện nhiệm vụ;quyềnhạn của đại
|
| 382 |
+
biểu Quốc hội trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 39 của Luật này;
|
| 383 |
+
bi&i Quc hOi
|
| 384 |
+
, , ,. trong các trirô'ng hqp quy djnh ti khoãn 1 Diêu 39 cüa Lut nay;
|
| 385 |
+
. . . .. ,. . .;. ,,
|
| 386 |
+
báo cáo với Quốc hội về việc đại biểu Quốc hội mất đại biểu:
|
| 387 |
+
bao cao vm Quoc hçn ye viçc du bieu Quoc h91 mat quyen du bieu.
|
| 388 |
+
quyền 93
|
| 389 |
+
9. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 60 như sau:
|
| 390 |
+
9. Sua di, b sung khoân 4 Diu 60 nhu sau:
|
| 391 |
+
tham dự phiên Ủy ban thường vụ Quốc
|
| 392 |
+
"4. Ch tjch nuâc có quyn tham dir phien h9p Uy ban thu&ng vt Quc
|
| 393 |
+
664. Chủ tịch nước cóquyền họp
|
| 394 |
+
Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
|
| 395 |
+
hi Thu tubng ChInh phu, Chánh. an Tôa an nhãn dan tôi cao, Vin trithng Vin
|
| 396 |
+
hội; Thủtuớng đồng
|
| 397 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội
|
| 398 |
+
kiém sat nhân dan tôi cao, Chü tjch, Phó Chu tjch Hi dng dan tc, Chü
|
| 399 |
+
dân tộc, Chủ
|
| 400 |
+
nhiệm; các Phó Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội được mời tham dự các
|
| 401 |
+
thim, Phó Chu nhim Uy ban cua Quôc hi duçc man tham dir các phiên
|
| 402 |
+
Ủy ban thường vụ Quốc hội: phiên
|
| 403 |
+
h9p Uy ban thuông vi Quôc hi.
|
| 404 |
+
họp Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hộiđồng
|
| 405 |
+
Uy viên là di biu Quc hi hott dng chuyên trách t?i HOi dng dan tc,
|
| 406 |
+
Quốc hội được mời tham dự dân tộc,
|
| 407 |
+
Ủy Ủy ban thường vụ Quốc hội
|
| 408 |
+
Uy ban cüa Quôc hi duqc m?LYi thain d phiên hçp Uy ban thu&ng viii Quôc hi
|
| 409 |
+
ban của phiênhọp
|
| 410 |
+
bàn về những nội dung thuộc lĩnh vực Hội đồng,
|
| 411 |
+
b ye nhthig ni dung thuc liinh virc HOi
|
| 412 |
+
dông, Uy ban phi trách.".
|
| 413 |
+
Ủy ban phụ trách.
|
| 414 |
+
99
|
| 415 |
+
10. Sửa đổi, bổ sung Điều 66 như sau:
|
| 416 |
+
10. di, b6 sung Diu 66 nhu sau:
|
| 417 |
+
'Điều 66. Hộiđồngdân tộc, các Ủy ban của Quốc hội
|
| 418 |
+
"Diu 66. Hi dông dan tc, các Uy ban cüa Quc hi
|
| 419 |
+
đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội là các cơ quan của Quốc
|
| 420 |
+
1. HQi d6ng dan tQc, cãc Uy ban cüa Qu6c hQi là cãc Co quan cUa. Qu6c
|
| 421 |
+
1. Hội
|
| 422 |
+
hội, do Quốc hội quyết định thành lập trên cơ sở đề nghị của Ủy ban thường vụ
|
| 423 |
+
hi, do Quôc hi quyêt djnh thành 1p trén cci sâ dé nghj cua Uy ban thu&ng vii
|
| 424 |
+
Quốc hội để thực hiện chức năng hoạt động thường quy định tại Điều 68a
|
| 425 |
+
Quôc hi dê thirc hin chirc nàng hoat dngthu?mg xuyên quy djnh tti Diu 68a
|
| 426 |
+
xuyên
|
| 427 |
+
cüa Lust công tác trước Quốc hội; trong thời
|
| 428 |
+
nay, chju trách nhim và báo cáo cong tác truâc QuOc hi; trong th?ii
|
| 429 |
+
của Luật này; chịu trách nhiệm và báo cáo
|
| 430 |
+
gian Quốc hội không họp thì báo cáo công tác truớc Ủy ban thường vụ Quốc hội.
|
| 431 |
+
gian Quôc hi không hçp thI báo cáo cong tác trtthc Uy ban thuäng vi Quôc hi.
|
| 432 |
+
|
| 433 |
+
5
|
| 434 |
+
5
|
| 435 |
+
Quốc hội thành lập Ủy ban lâm thời của Quốc hội trong trường hợp cần
|
| 436 |
+
trong trixng hqp can
|
| 437 |
+
2. Quc hôi thành lap Jy ban lam thai cüa Quc hOi
|
| 438 |
+
2
|
| 439 |
+
thiết theo quy định tại Điều 88 và Điều 89 của Luật này .
|
| 440 |
+
thiêt theo quy djnh tai
|
| 441 |
+
Diêu 88 và Diêu 89 cüa Lut nay.".
|
| 442 |
+
33
|
| 443 |
+
I1. Sửa đổi, bổ sung Điều 67 nhu sau:
|
| 444 |
+
Ii. Sira di, b sung Diu 67 nhu sau:
|
| 445 |
+
đồngdân tộc, Ủy ban của Quốc hội
|
| 446 |
+
'Điều 67. Cơ cấu tổ chức của Hội hi
|
| 447 |
+
"Diu 67. Co cu t chfrc cüa Hi dng dan tc, Uy ban cüa Quc
|
| 448 |
+
đồngdân tộc gồm có Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, các Ủy viên là đại
|
| 449 |
+
Hi dng dan tc gm có Chü tjch, các Phó Chü tjch, các Thy viên là di
|
| 450 |
+
1.
|
| 451 |
+
1.Hội đồng
|
| 452 |
+
biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội Ủyviên là đại biểu
|
| 453 |
+
biêu Quôc hOi hoat dng chuyên trách ti Hi dông dan tc và Uy viên là di biêu
|
| 454 |
+
đồng dân tộc và
|
| 455 |
+
Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm của Hội Ủy ban của Quốc hội gồm
|
| 456 |
+
Quôc hi hot dng kiêm nhim cüa Hi dông dan tc. Uy ban cüa Quôc hi gôm
|
| 457 |
+
dân tộc.
|
| 458 |
+
Ủyviên là đại biểu Quốc hội hoạt động
|
| 459 |
+
hott dng
|
| 460 |
+
có Chü nhim, cac Phó Chñnhim, các Thy vien làdi biêu Quôc hOi
|
| 461 |
+
có Chủ nhiệm, các Phó Chủ nhiệm, các
|
| 462 |
+
Ủy Ủyviên là đại biểu Quốc hội hoạt động kiêm nhiệm
|
| 463 |
+
hot dung kiêm nhim
|
| 464 |
+
chuyên trách ti Uy ban và Uy viên là di biêu Quôc hOi
|
| 465 |
+
chuyên trách tại ban và
|
| 466 |
+
Ủy
|
| 467 |
+
cüaUy ban.
|
| 468 |
+
của ban-
|
| 469 |
+
đồngdân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội do Quốc
|
| 470 |
+
2. Chñ tjch Hi dng dan tc, Chü nhim Uy ban cüa Quc hi do Quc
|
| 471 |
+
2. Chủ tịch Hội đồng
|
| 472 |
+
hội bầu Các Phó Chủ tịch và các Ủy viên của Hội các Phó Chü
|
| 473 |
+
hOi b.u. Các Phó ChU tjch và các Thy viên cüa HQi dông dan tOc,
|
| 474 |
+
dân tộc, các Phó Chủ
|
| 475 |
+
Ủy Ủyban thường vụ Quốc hội phê chuẩn.
|
| 476 |
+
nhim va các Uy viên cila Uy ban do Uy ban thtthng vi Quôc hi phê chuãn.
|
| 477 |
+
nhiệm và các viên của Ủy ban do
|
| 478 |
+
3. Thường trực Hộiđồngdân tộc, Thuờng trực Ủy ban của Quốc hội là bộ
|
| 479 |
+
3. Thuông triic Hi dng dan tc, Thtr?mg tnrc Uy ban cüa Qu& hi là b
|
| 480 |
+
phận thường trực, làm việc thường xuyên giúp Hội đồng
|
| 481 |
+
phn ththng trirc, lam vic thutmg xuyên giáp Hi dông dan tc, Uy ban cüa
|
| 482 |
+
Quốc hội các công việc của Hội đồng, Ủy dân tộc, Ủy ban của
|
| 483 |
+
Quôc hi giãi quyêt các cong vic cüa Hi dông, Uy ban trong th&i gian Hi
|
| 484 |
+
đồng, Ủy giảiquyết ban trong thời gian Hội
|
| 485 |
+
ban không
|
| 486 |
+
dông, Uy ban khOng hQp và thc hin các nhim vi,i, quyên hn khác theo quy
|
| 487 |
+
họp và thực hiện các nhiệm vụ;quyềnhạn khác theo quy
|
| 488 |
+
định và phân công của Ủy ban thuờng vụ Quốc hội, Ỉãnh đạo Quốc hội.
|
| 489 |
+
djnh và phân cong cüa Uy ban thu?mg vii QuOc hi, lnh d.o QuOc hi.
|
| 490 |
+
đồngdân tộc; Ủy ban của Quốc hội có đơn vị chuyên môn, trực tiếp
|
| 491 |
+
4. Hi dng dan tc, Uy ban cüa Qu& hi có don vj chuyên môn, trirc tip
|
| 492 |
+
4. Hội đồng, Ủy
|
| 493 |
+
tham muu, giüp vic Hi dông, Uy ban.
|
| 494 |
+
tham muu, giúp việc Hội ban.
|
| 495 |
+
Ủyban thường vụ Quốc hội quy định về cơ cấu tổ chức, hoạt động, quy
|
| 496 |
+
5. Uy ban thithng vçi Qu6c hi quy djnh v co cu t chirc, hoat
|
| 497 |
+
5. đồng dng, quy
|
| 498 |
+
chế làm việc mẫu của Hội dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; quy định về
|
| 499 |
+
che lam vic mu cüa Hi dOng dan tc, các Uy ban cüa Quôc hi; quy djnh ye
|
| 500 |
+
tổ chức, nhiệm vụ hạn cụ thể của đơn vị chuyên môn của Hội đồng
|
| 501 |
+
to chirc, nhim vii, quyen hn ci the cüa don vj chuyên mOn c1ta Hi dOng dan
|
| 502 |
+
quyền dân
|
| 503 |
+
Uy ban của Quốc hội; định biên chế và quy định chế độ, chính sách áp
|
| 504 |
+
toe, Uyban cua Quôc hoi, quyêt dmh biên chê va quy dmh the do, chinhsach ap
|
| 505 |
+
tộc, quyết
|
| 506 |
+
dụng đối với độingũcông đồng Ủyban của Quốc
|
| 507 |
+
ding doi vol d91 ngu cong chuc giup vic cho 1191 dong dan t9c, Uy ban cua Quoc
|
| 508 |
+
chức giúp việc cho Hội dân tộc,
|
| 509 |
+
với tính chất đặc thù trong hoạt động của Quốc hội:'
|
| 510 |
+
hOi phü hçip vâi tInh chat d.c thii trong hoat dng cüa Quôc hi.".
|
| 511 |
+
hội phùhợp 39
|
| 512 |
+
12. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 68 như sau:
|
| 513 |
+
12.
|
| 514 |
+
Sira di, b sung khoân 1 Diu 68 nhu sau:
|
| 515 |
+
đồngdântộc Ủy ban của Quốc hội làm việc theo chế độtậpthể,
|
| 516 |
+
"1. Hi &ng dan tc, ThJy ban cüa Quc hi lam vic theo ch d tp th, quyt
|
| 517 |
+
1.Hội
|
| 518 |
+
66 với đề cao trách nhiệm của Thuờng trực Hộiđồng quyết
|
| 519 |
+
định theo đa số kếthợp Thuờng
|
| 520 |
+
djnh theo da so kêt hcip vâi dê cao trách nhim cüa Thithng trirc Hi dng, Thuing
|
| 521 |
+
Ủyban và vai trò điều hành của Chủ tịch Hộiđồng,Chủ nhiệm Ủy ban
|
| 522 |
+
trirc Uy ban và vai trô diêu hành cUa Chii tjch HOi
|
| 523 |
+
trực dông, Chü nhim Uy ban.".
|
| 524 |
+
99
|
| 525 |
+
13. Bổ sung Điều 68a vào sau Điều 68 như sau:
|
| 526 |
+
13.
|
| 527 |
+
B sung Diu 68a vào sau Diu 68 nhu sau:
|
| 528 |
+
'Điều 68a. Chức năng, nhiệm vụ, đồng
|
| 529 |
+
"Diu 68a. Chii'c nãng, nhim vtj, quyn hin cüa Hi ding dan tc,
|
| 530 |
+
Ủy ban của Quốc hội quyền hạn của Hội dân tộc,
|
| 531 |
+
iJy ban cüa Quc hi
|
| 532 |
+
đồng Ủyban của Quốc hội thực hiện các chứcnăng
|
| 533 |
+
1. Hi dng dan tc, ThJy ban cüa Quc hOi
|
| 534 |
+
thirc hin các churc nàng sau day:
|
| 535 |
+
1.Hội dân tộc;, sauđây:
|
| 536 |
+
a) Thẩm tra dự án luật, pháp lệnh, nghị Quốc hội, Ủy ban thường
|
| 537 |
+
a) Thm tra dir an lust, pháp lnh, nghj quy& cUa Quc hi, ThJy ban thithng
|
| 538 |
+
của
|
| 539 |
+
Quốc hội; thẩm tra các báo an, quyết
|
| 540 |
+
vii Quôc hi; thâm tra các báo cáo, dir đề án khác thuộc lĩnh vực được giao
|
| 541 |
+
vụ cáo,dựán, dê £n khác thuc lTnh vrc duqc giao
|
| 542 |
+
phii trách;
|
| 543 |
+
phụ trách;
|
| 544 |
+
b) Giám sát việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
|
| 545 |
+
b)
|
| 546 |
+
Giám sat vic thi hành Hin pháp, 14t, nghj quyt cüa Que hi, pháp lnh,
|
| 547 |
+
Ủy ban thường vụ Quốc hội; giám sát hoạt động của Chính phủ,
|
| 548 |
+
nghj quyêt cüa Uy ban thtrông vi Quôc hOi;
|
| 549 |
+
nghịquyếtcủa giám sat hoat dung cUa Chinh phü,
|
| 550 |
+
|
| 551 |
+
6
|
| 552 |
+
các bO,
|
| 553 |
+
cc quan ngang b, các quan nhà nuâc khác & trung 1xmg; giám sat van
|
| 554 |
+
các bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan nhà nước khác ở trung ương; giám sát văn
|
| 555 |
+
CG
|
| 556 |
+
bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủtuớng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ
|
| 557 |
+
ban quy phm pháp 1ut cüa Chmnh phü, Thu tuâng Chlnh phü, B1 tnthng, Thu
|
| 558 |
+
trưởng cơ quan ngang bộ, các cơ quan khác có thẩm quyền ban hành văn bản quy
|
| 559 |
+
trithng ca quan ngang b, các cc quan khác có thâm quyên ban hành van bàn quy
|
| 560 |
+
phtrn pháp lut a trung ung thuOc lTnh virc duqc giao phi trách;
|
| 561 |
+
phạm pháp luật ở trung ương thuộc lĩnh vực được giao phụ trách;
|
| 562 |
+
Kiến nghị các vấn đề thuộc phạm vi hoạt động của cơ quan mình;
|
| 563 |
+
c) Kin nghj các v&i d thuc phm vi hoat dng cüa Co quan minh;
|
| 564 |
+
c)
|
| 565 |
+
Quốc hội, dự án pháp lệnh; nghị
|
| 566 |
+
d) Trinh dir an 1ut, nghj quyt tru&c Qu& hi, dçr an pháp 1nh, nghj quyt
|
| 567 |
+
d) Trình dự án luật, nghịquyếttrước quyết
|
| 568 |
+
trước Ủy ban thường vụ Quốc hội về lĩnh vực được giao phụ trách;
|
| 569 |
+
tnr&c Uy ban thu&ng vit Quôc hOi
|
| 570 |
+
ye 11th virc duçic giao phii trách;
|
| 571 |
+
đ) Thực hiện một số chức năng khác theo quy định của Quốc hội, Ủy ban
|
| 572 |
+
d) Thirchin mt s chirc näng khác theo quy djnh cüa Qu& hi, Uy ban
|
| 573 |
+
thuờng vụ Quốc hội.
|
| 574 |
+
thumg vi Quôc hôi.
|
| 575 |
+
hạn cụ thể của Hộiđồngdân tộc; các Ủy ban của Quốc
|
| 576 |
+
2. Nhim dng dan tc, các ban cia Quc
|
| 577 |
+
2 Nhiệm vụ,quyn hin cii th cüa HOi Uy
|
| 578 |
+
v11,quyền
|
| 579 |
+
hội do Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định:"
|
| 580 |
+
hi do Uy ban thirang vi1Quôc hi quy djnh.".
|
| 581 |
+
14. đổi,bổ sung khoản 2 Điều 84 như sau:
|
| 582 |
+
Süa di, b sung khoán 2 Diu 84 nhix sau:
|
| 583 |
+
14. Sửa
|
| 584 |
+
"2. Việc triển khai các hoạt động đối ngoại của Hộiđồngdân tộc, các Ủy
|
| 585 |
+
"2. Vic trin khai các hoat dng d6i ngoi cila Hi dng dan tc, cac Uy
|
| 586 |
+
Quốc hội được thực hiện theo quy định củaỦyban thuờng vụ Quốc hội
|
| 587 |
+
ban cüa Quc hi duçic thirc hin theo quy djnh cila Uy ban thithng viii Quôc hi
|
| 588 |
+
ban của
|
| 589 |
+
và cấp có thẩm
|
| 590 |
+
và cp có thm quyên.".
|
| 591 |
+
quyền:²⁹
|
| 592 |
+
15. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 90 như sau:
|
| 593 |
+
15. nhi.r sau:
|
| 594 |
+
Sira di, b sung khoàn 2 Diu 90
|
| 595 |
+
Quốc hội họp thường lệ mỗi năm hai kỳ.
|
| 596 |
+
"2. Quc hi hpp thuàng l mi nm hai ks'.
|
| 597 |
+
662
|
| 598 |
+
Kỳ họp không thường lệ của Quốc hội được tổ chức khi có yêu cầu của
|
| 599 |
+
K' h9p không thuang l cüa Quc hi dixçic t chüc khi có yêu cu cUa
|
| 600 |
+
Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ hoặc ít nhất
|
| 601 |
+
Chil tjch nuàc, Uy ban thirang vi Quôc hi, Thu tixâng Chinh phil hoc It that
|
| 602 |
+
tổngsố đại biểu Quốc hộị để
|
| 603 |
+
dê kjp thai xem xét, quyêt djnh các van
|
| 604 |
+
mt phn ba thng so di biêu Quôc hOi kịp định các vấn
|
| 605 |
+
mộtphầnba thời xem xét,quyết
|
| 606 |
+
đề cấp bách thuộc thẩm quyền của Quốc hội đáp yêu cầu phát triển kinh tế
|
| 607 |
+
d cp bach thuOc thãm quyên cüa Quôc hOi
|
| 608 |
+
dáp üng yêu câu phát triên kinh tê ‑
|
| 609 |
+
phòng; an ninh, đối ngoại:ứng
|
| 610 |
+
xâ hi, bâo dãni quôc phông, an ninh, dôi ngoti.".
|
| 611 |
+
xã hội, bảo đảmquốc 29
|
| 612 |
+
16. Sửa đổi, bổ sung tên
|
| 613 |
+
16.
|
| 614 |
+
Sàa di, b sung ten gi cüa Chucrng VI nhu sau: "Be may gulp vic
|
| 615 |
+
gọicủa Chuơng VI nhu sau: <Bộ máy giúp việc
|
| 616 |
+
và kinh phí hoạt động của Quốc hội?
|
| 617 |
+
và kinh phi hoat
|
| 618 |
+
dng cüa Quôc hi".
|
| 619 |
+
17. Sửa đổi, bổ sung Điều 99 như sau:
|
| 620 |
+
17. Süa di, b sung Diu 99 nhu. sau:
|
| 621 |
+
‑.
|
| 622 |
+
'Điều 99. Văn phòng Quốc hội
|
| 623 |
+
.A
|
| 624 |
+
Dieu 99. Van phong Quoc hçn
|
| 625 |
+
1. Quốc hội là cơ quan hành chính, tham mưutổng
|
| 626 |
+
van phông Quchi là quan hành chfnh, tham mmitnghçrp, phc
|
| 627 |
+
1. Văn phòng Co đồng hợp, phục
|
| 628 |
+
vụ hoạt động của Quỗc hội, Ủy ban thuờng vụ Quốc hội, Hội
|
| 629 |
+
vii hot d9ng cua Quoc hçi, Uy ban thucing vi Quoc h9l, 1191 dong dan t9c, cac
|
| 630 |
+
Ủy Quốc hội và đại biểu Quốc hội dân tộc, các
|
| 631 |
+
Uy ban cila Quôc hi và di biêu Quoc hi.
|
| 632 |
+
ban của
|
| 633 |
+
Tổng-thư ký Quốc hội Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội là người đứng
|
| 634 |
+
‑ Chñ nhim Van phông Quc hi là nguii ctrng
|
| 635 |
+
2. Tng thu k3 Qu& hOi
|
| 636 |
+
2.
|
| 637 |
+
đầu Văn phòng Quốc hội, chịu trách nhiệm truớc Quốc hội và Ủy ban thường vụ
|
| 638 |
+
dâu Van phông Quôc hi, chju trách nhim truâc Quôc hi và Uy ban thuang vii
|
| 639 |
+
Quốc hội về hoạt động của Văn phòng Quốc hội:
|
| 640 |
+
Quôc hi ye ho.t dng cüa Van phông Quôc hi.
|
| 641 |
+
Tổngthư ký Quốc hội Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội là nguời phát
|
| 642 |
+
Tng thu k Quc hii ‑ Ch nhim Van phông Qu6c hi là ngu&i phát
|
| 643 |
+
ngôn của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
|
| 644 |
+
ngôn cUa Qu& hQi, Uy ban thutmg vi Qu& hQi.
|
| 645 |
+
3. Ủy ban thuờng vụ Quốc hội quy định nhiệm vụ; hạn, cơ cấu tổ
|
| 646 |
+
3. Uy ban thuang vii Quc hi quy d!nh
|
| 647 |
+
nhim quyn hn, câu to
|
| 648 |
+
v%1,quyền Co
|
| 649 |
+
chức của Văn phòng Quốc hội; quyết định biên chế, quy định chế độ, chính sách
|
| 650 |
+
chirc cüa Van phông, Quc hi; quyêt djnh biên ché, quy dnh chê d, chinh sách
|
| 651 |
+
áp dụng đối với đội ngũ cán bộ, công chức; viên chức, người lao động khác thuộc
|
| 652 |
+
ap d1ng di vài di ngü can cong chIrc, viên chIc, ngixai lao dung khac thuc
|
| 653 |
+
bO,
|
| 654 |
+
Vănphòng Quốc hội phù vớitính chất đặc thù trong hoạt động của Quốc hội.
|
| 655 |
+
ciiia Quôc hi.".
|
| 656 |
+
Van phông Quôc 1ii phü hcip v&i tInh chat dc thu trong hott dung
|
| 657 |
+
hợp 39
|
| 658 |
+
|
| 659 |
+
7
|
| 660 |
+
7
|
| 661 |
+
18. Sửa đổi, bổ sung Điều 101 nhu sau:
|
| 662 |
+
18. Sira dôi, b sung Diu 101 nhu sau:
|
| 663 |
+
~Điều 1O1. Kinh phí hoạt động của Quốc hội
|
| 664 |
+
"B.iu 101. Kinh phi hoit dng cüa Quc hi
|
| 665 |
+
1.Kinh phí hoạt động của Quốc hội làmột khoản trong
|
| 666 |
+
1.
|
| 667 |
+
Kinh phi hott dng cüa Qu&c hi là mt khoàn trong ngâTn sách nhà nithc
|
| 668 |
+
sách nhànước
|
| 669 |
+
d0 Quốc hội ngân
|
| 670 |
+
định, bao gồm kinh phí hoạt động chung của Quốc hội, kinh
|
| 671 |
+
do Quôc hi quyêtdjnh, bao gm kinh phi hot .dng chung cüa Quôc hi, kinh
|
| 672 |
+
quyết
|
| 673 |
+
phí hoạt động của Ủy ban thuờng vụ Quốc hội, Hộiđồngdân tộc, các Ủy ban của
|
| 674 |
+
phi ho't dung cüa Uy ban thuàng vu Quc hi, Hi dông dan tOe,
|
| 675 |
+
các Uy ban cüa
|
| 676 |
+
Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, kinh phí hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội,
|
| 677 |
+
Quôc hOi,
|
| 678 |
+
Vn phông Quoc hôi, kinh phI ho.t dung cüa Doàn dai
|
| 679 |
+
biêu Quôc hOi,
|
| 680 |
+
luong của đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, hoạt động phí, thù lao tham
|
| 681 |
+
hoat dung chuyên trách, hott dng phi, thà laotham
|
| 682 |
+
lrnmg cña di biêu Quôc hOi
|
| 683 |
+
gia hoạt động hội, các khoản phụ cấp và các chế độ của đại biểu Quốc hội
|
| 684 |
+
gia hott dung
|
| 685 |
+
Quôc các khoãn phii cap và các chê dO ciia di biêu Quôc hOi
|
| 686 |
+
Quốc hOi,
|
| 687 |
+
gắn với hoạt động của Quốc hội và do Văn phòng Quốc hội quản lý.
|
| 688 |
+
gn vói hot dng cüa Quoc hOi
|
| 689 |
+
và do Van phông Quc hOi
|
| 690 |
+
quãn 13:T.
|
| 691 |
+
2. Việc dự toán; lý, cấp và sử dụng kinh phí hoạt động của Quốc hội
|
| 692 |
+
2. ViOc dir ton, quãn l, cp và sü ding kinh phi hot dung etXa Qu& hi
|
| 693 |
+
thực quản Ủy
|
| 694 |
+
hiện theo pháp luật về
|
| 695 |
+
ducic thrc hiOn
|
| 696 |
+
theo pháp 1ut ugân sách nhà nucc và quy dinh cüa.Uy ban
|
| 697 |
+
được ye ngânsách nhà nước và quy định của_ ban
|
| 698 |
+
thuờng vụ Quốc hội phù vớitính chất đặc thù trong hoạt động của Quốc hội:=
|
| 699 |
+
phñ hçip v&i tInh chat dc thii trong hot dung
|
| 700 |
+
thi.thng vii Quôc hOi hợp ca Quôc hOi.".
|
| 701 |
+
Thay phiên bất thường tại khoản l Điều 33, cụm từ 'kỳ
|
| 702 |
+
họp tr "kr
|
| 703 |
+
19. Thay c1m tir "phiên hçp bt thu&ng" t.i khoàn .1 Diu 33, ci.rni
|
| 704 |
+
19 cụm từ⁶⁶ bằng
|
| 705 |
+
họpbất thường tại khoản 2 Điều 91,khoản 1 Điều 92 cụmtù -kỳ họpkhông
|
| 706 |
+
hçp bt thu?ng" tti khoãn 2 Diu 91, khoãn I Diu 92 b.ng cym lix "kr h9p không.
|
| 707 |
+
thường lệ"; thay rhọpbất thường" tại khoản 3 Điều 33 bằngcụm tù 'tẩ
|
| 708 |
+
thu?mg 10";
|
| 709 |
+
thay cym lit "hçp b.t thuông" ti
|
| 710 |
+
cụm tù khoin 3 Diu 33 bng cyin lit
|
| 711 |
+
không thường lệ"
|
| 712 |
+
chirc k' hçp không thu&ng 1".
|
| 713 |
+
chức kỳhọp
|
| 714 |
+
20. Bỏ cụm tù "các cơ quan của Ủy ban thường vụ Quốc hội
|
| 715 |
+
20. Bó tt'.r cãc c quan cüa TJy ban thithng vi Quc hOi,"
|
| 716 |
+
ti khoãn 4
|
| 717 |
+
Điều 58. cm 3)tại khoản 4
|
| 718 |
+
Diêu58.
|
| 719 |
+
21.Bãi bỏ các điều 13, 69
|
| 720 |
+
21. Bài bó các diu 13,69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, khoãn 2
|
| 721 |
+
270, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, khoản 2
|
| 722 |
+
Điều 80, khoản 3 Điều 84, các điều 85, 86, 87,98 và 100.
|
| 723 |
+
Diu 80, khoãn 3 Diu 84, các diu 85, 86, 87, 98 và 100.
|
| 724 |
+
Điều 2 Hiệu lực thi hànb
|
| 725 |
+
Din 2.
|
| 726 |
+
lieu hrcthi hành
|
| 727 |
+
1.Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày được Quốc hội thông qua.
|
| 728 |
+
lit ngày dirçic Quc hOi
|
| 729 |
+
1. thông qua.
|
| 730 |
+
L4t nay có hi0u hrc thi hành
|
| 731 |
+
2 Các Ủy ban của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội
|
| 732 |
+
2. Các Uy ban cüa Quc h0i, Uy ban thix&ng vi Quc hOi
|
| 733 |
+
ci quan thuOc
|
| 734 |
+
được tổ chức theo Luật Tổ chức Quốc hội số 57/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ
|
| 735 |
+
ducic t chirc theo Luât T chirc Quc hôi s 57/2014/QH13 dä duqc stra di, b
|
| 736 |
+
sung một số điều theo Luật số 65/2020/QHl4 tiếp tụchoạt động cho đến khi Quốc
|
| 737 |
+
sung mOt s diutheo Lust s 65/2020/QH14 tip tiic.ho.t dng cho dn khi Quc
|
| 738 |
+
Ủy ban thường vụ Quốc hội có quyết định về việc kết thúc hoạt động.
|
| 739 |
+
hOi, Uy ban thithng vii Qu& hOi có quy& djnh v vic kt thiic ho.t dOng.[
|
| 740 |
+
hội,
|
| 741 |
+
đượcQuốc hội nướcCộng Việt Nam khóa XV,
|
| 742 |
+
Luçt nay du'çc Quc hi nu'óc ng hda x hti chi nghza Vict Nam IthóaXV
|
| 743 |
+
Luật này hòa xã hội chủ
|
| 744 |
+
họp bất thường lần thứ 9thông tháng nghĩa
|
| 745 |
+
K) hQp bat thzr&ng lan thi 9 thông qua ngày 17 tháng p2 näm 2025.
|
| 746 |
+
Kỳ qua ngày 17 02 năm 2025.
|
| 747 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 748 |
+
Cff(J T!CH QUOC 1191
|
| 749 |
+
Đã ký: Trần Thanh Mẫn
|
| 750 |
+
Ba kj: Trn Thanh Mn
|
| 751 |
+
VĂN PHÒNG
|
| 752 |
+
vAN PRONG SAO Y BẢN CHÍNH
|
| 753 |
+
CHỦ TỊCH NƯỚC SÃO Y BAN CHINH
|
| 754 |
+
CHIJ TICH rOc tháng
|
| 755 |
+
Ha N3i, ngày26 tháng 02 am 2025
|
| 756 |
+
Hà Nội; ngày 26 02 năm 2025
|
| 757 |
+
KT. CHỦ NHXM
|
| 758 |
+
T.CB1J PM
|
| 759 |
+
Số: CHPHÓ CHỦ NHIỆM
|
| 760 |
+
S: 01
|
| 761 |
+
04 ISYNPCTN
|
| 762 |
+
ISY-VPCTN 6
|
| 763 |
+
2
|
| 764 |
+
m Thanh là
|
| 765 |
+
Phạm Thanh Hà
|
data/core/Luật số 63_new.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Luật số 65_new.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Luật-01-1997-QH10.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,682 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam
|
| 2 |
+
LAWDATA
|
| 3 |
+
LuËt
|
| 4 |
+
N g © n h μ n g N h μ ní c V i Ö t N a m s è 0 1 / 1 9 9 7 / Q H X
|
| 5 |
+
§Ó x©y dùng vμ thùc thi cã hiÖu qu¶ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc
|
| 6 |
+
gia; t¨ng cêng qu¶n lý nhμ níc vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 7 |
+
gãp phÇn ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hμng ho¸ nhiÒu thμnh phÇn theo
|
| 8 |
+
c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhμ níc, theo ®Þnh híng x· héi
|
| 9 |
+
chñ nghÜa; b¶o vÖ lîi Ých cña Nhμ níc, quyÒn vμ lîi Ých hîp ph¸p cña
|
| 10 |
+
tæ chøc vμ c¸ nh©n;
|
| 11 |
+
C¨n cø vμo HiÕn ph¸p níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
|
| 12 |
+
n¨m 1992;
|
| 13 |
+
LuËt nμy quy ®Þnh vÒ Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam.
|
| 14 |
+
C h ¬ n g I
|
| 15 |
+
N h ÷ n g q u y ® Þ n h c h u n g
|
| 16 |
+
§iÒu 1. VÞ trÝ, chøc n¨ng cña Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam
|
| 17 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam (sau ®©y gäi lμ Ng©n hμng
|
| 18 |
+
Nhμ níc) lμ c¬ quan cña ChÝnh phñ vμ lμ ng©n hμng trung ¬ng cña
|
| 19 |
+
níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
|
| 20 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhμ níc vÒ
|
| 21 |
+
tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng; lμ ng©n hμng ph¸t hμnh tiÒn,
|
| 22 |
+
ng©n hμng cña c¸c tæ chøc tÝn dông vμ ng©n hμng lμm dÞch vô
|
| 23 |
+
tiÒn tÖ cho ChÝnh phñ.
|
| 24 |
+
3. Ho¹t ®éng cña Ng©n hμng Nhμ níc nh»m æn ®Þnh gi¸ trÞ
|
| 25 |
+
®ång tiÒn, gãp phÇn b¶o ®¶m an toμn ho¹t ®éng ng©n hμng vμ
|
| 26 |
+
hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi
|
| 27 |
+
theo ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa.
|
| 28 |
+
4. Ng©n hμng Nhμ níc lμ mét ph¸p nh©n, cã vèn ph¸p ®Þnh
|
| 29 |
+
thuéc së h÷u nhμ níc; cã trô së chÝnh t¹i Thñ ®« Hμ Néi.
|
| 30 |
+
§iÒu 2. ChÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
|
| 31 |
+
ChÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia lμ mét bé phËn cña chÝnh s¸ch
|
| 32 |
+
kinh tÕ - tμi chÝnh cña Nhμ níc nh»m æn ®Þnh gi¸ trÞ ®ång tiÒn,
|
| 33 |
+
kiÒm chÕ l¹m ph¸t, gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi,
|
| 34 |
+
b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh vμ n©ng cao ®êi sèng cña nh©n
|
| 35 |
+
d©n.
|
| 36 |
+
Nhμ níc thèng nhÊt qu¶n lý mäi ho¹t ®éng ng©n hμng; cã
|
| 37 |
+
chÝnh s¸ch ®Ó ®éng viªn c¸c nguån lùc trong níc lμ chÝnh, tranh
|
| 38 |
+
thñ tèi ®a nguån lùc ngoμi níc, ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña c¸c
|
| 39 |
+
thμnh phÇn kinh tÕ; b¶o ®¶m vai trß chñ ®¹o vμ chñ lùc cña c¸c tæ
|
| 40 |
+
|
| 41 |
+
2
|
| 42 |
+
chøc tÝn dông nhμ níc trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n
|
| 43 |
+
hμng; gi÷ v÷ng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa, chñ quyÒn quèc gia;
|
| 44 |
+
më réng hîp t¸c vμ héi nhËp quèc tÕ; ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn
|
| 45 |
+
kinh tÕ - x· héi, gãp phÇn thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸
|
| 46 |
+
®Êt níc.
|
| 47 |
+
§iÒu 3. QuyÕt ®Þnh vμ tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn
|
| 48 |
+
tÖ quèc gia
|
| 49 |
+
1. Quèc héi quyÕt ®Þnh vμ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch
|
| 50 |
+
tiÒn tÖ quèc gia, møc l¹m ph¸t dù kiÕn hμng n¨m trong mèi t¬ng
|
| 51 |
+
quan víi c©n ®èi ng©n s¸ch nhμ níc vμ møc t¨ng trëng kinh tÕ.
|
| 52 |
+
2. Chñ tÞch níc thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n do HiÕn
|
| 53 |
+
ph¸p vμ ph¸p luËt quy ®Þnh trong viÖc ®μm ph¸n, ký kÕt, tham
|
| 54 |
+
gia, phª chuÈn ®iÒu íc quèc tÕ, tho¶ thuËn quèc tÕ nh©n danh Nhμ
|
| 55 |
+
níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vÒ lÜnh vùc tμi chÝnh, tiÒn
|
| 56 |
+
tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 57 |
+
3. ChÝnh phñ x©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia,
|
| 58 |
+
møc l¹m ph¸t dù kiÕn hμng n¨m tr×nh Quèc héi quyÕt ®Þnh; tæ
|
| 59 |
+
chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia; quyÕt ®Þnh lîng tiÒn
|
| 60 |
+
cung øng bæ sung cho lu th«ng hμng n¨m, môc ®Ých sö dông sè
|
| 61 |
+
tiÒn nμy vμ ®Þnh kú b¸o c¸o Uû ban thêng vô Quèc héi; quyÕt
|
| 62 |
+
®Þnh c¸c chÝnh s¸ch cô thÓ kh¸c vμ c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn.
|
| 63 |
+
§iÒu 4. Héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
|
| 64 |
+
1. ChÝnh phñ thμnh lËp Héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ
|
| 65 |
+
quèc gia ®Ó t vÊn cho ChÝnh phñ trong viÖc quyÕt ®Þnh nh÷ng
|
| 66 |
+
vÊn ®Ò thuéc nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña ChÝnh phñ vÒ chÝnh s¸ch
|
| 67 |
+
tiÒn tÖ.
|
| 68 |
+
2. Héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia gåm: Chñ tÞch
|
| 69 |
+
lμ mét Phã Thñ tíng ChÝnh phñ, Uû viªn thêng trùc lμ Thèng ®èc
|
| 70 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc, c¸c uû viªn kh¸c lμ ®¹i diÖn Bé Tμi chÝnh, Bé
|
| 71 |
+
KÕ ho¹ch vμ §Çu t, c¸c bé, ngμnh h÷u quan kh¸c vμ c¸c chuyªn gia
|
| 72 |
+
vÒ lÜnh vùc ng©n hμng.
|
| 73 |
+
3. NhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cña Héi ®ång t vÊn chÝnh s¸ch tiÒn
|
| 74 |
+
tÖ quèc gia do ChÝnh phñ quy ®Þnh.
|
| 75 |
+
§iÒu 5. NhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cña Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 76 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc cã nh÷ng nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n sau
|
| 77 |
+
®©y:
|
| 78 |
+
1. Trong viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhμ níc:
|
| 79 |
+
a) Tham gia x©y dùng chiÕn lîc vμ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ
|
| 80 |
+
- x· héi cña Nhμ níc;
|
| 81 |
+
|
| 82 |
+
3
|
| 83 |
+
b) X©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia ®Ó ChÝnh phñ
|
| 84 |
+
xem xÐt tr×nh Quèc héi quyÕt ®Þnh vμ tæ chøc thùc hiÖn chÝnh
|
| 85 |
+
s¸ch nμy; x©y dùng chiÕn lîc ph¸t triÓn hÖ thèng ng©n hμng vμ c¸c
|
| 86 |
+
tæ chøc tÝn dông ViÖt Nam;
|
| 87 |
+
c) X©y dùng c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vμ c¸c dù ¸n kh¸c vÒ
|
| 88 |
+
tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng; ban hμnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m
|
| 89 |
+
ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng theo thÈm quyÒn;
|
| 90 |
+
d) CÊp, thu håi giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng cña c¸c tæ
|
| 91 |
+
chøc tÝn dông, trõ trêng hîp do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh;
|
| 92 |
+
cÊp, thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c;
|
| 93 |
+
quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ, chÊp thuËn chia, t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp c¸c
|
| 94 |
+
tæ chøc tÝn dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
|
| 95 |
+
®) KiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng ng©n hμng; kiÓm so¸t tÝn
|
| 96 |
+
dông; xö lý c¸c vi ph¹m ph¸p luËt trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t
|
| 97 |
+
®éng ng©n hμng theo thÈm quyÒn;
|
| 98 |
+
e) Qu¶n lý viÖc vay, tr¶ nî níc ngoμi cña c¸c doanh nghiÖp theo
|
| 99 |
+
quy ®Þnh cña ChÝnh phñ;
|
| 100 |
+
g) Chñ tr× lËp vμ theo dâi kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸n c©n thanh
|
| 101 |
+
to¸n quèc tÕ;
|
| 102 |
+
h) Qu¶n lý ho¹t ®éng ngo¹i hèi vμ qu¶n lý ho¹t ®éng kinh
|
| 103 |
+
doanh vμng;
|
| 104 |
+
i) Ký kÕt, tham gia ®iÒu íc quèc tÕ vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
|
| 105 |
+
ng©n hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;
|
| 106 |
+
k) §¹i diÖn cho Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam t¹i c¸c tæ
|
| 107 |
+
chøc tiÒn tÖ vμ ng©n hμng quèc tÕ trong nh÷ng trêng hîp ®îc Chñ
|
| 108 |
+
tÞch níc, ChÝnh phñ uû quyÒn;
|
| 109 |
+
l) Tæ chøc ®μo t¹o, båi dìng nghiÖp vô ng©n hμng; nghiªn cøu,
|
| 110 |
+
øng dông khoa häc vμ c«ng nghÖ ng©n hμng.
|
| 111 |
+
2. Trong viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng ng©n hμng trung ¬ng:
|
| 112 |
+
a) Tæ chøc in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn tiÒn; thùc hiÖn
|
| 113 |
+
nghiÖp vô ph¸t hμnh, thu håi, thay thÕ vμ tiªu huû tiÒn;
|
| 114 |
+
b) Thùc hiÖn t¸i cÊp vèn nh»m cung øng tÝn dông ng¾n h¹n vμ
|
| 115 |
+
ph¬ng tiÖn thanh to¸n cho nÒn kinh tÕ;
|
| 116 |
+
c) §iÒu hμnh thÞ trêng tiÒn tÖ; thùc hiÖn nghiÖp vô thÞ trêng
|
| 117 |
+
më;
|
| 118 |
+
d) KiÓm so¸t Dù tr÷ quèc tÕ; qu¶n lý Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc;
|
| 119 |
+
®) Tæ chøc hÖ thèng thanh to¸n qua ng©n hμng, lμm dÞch vô
|
| 120 |
+
thanh to¸n, qu¶n lý viÖc cung øng c¸c ph¬ng tiÖn thanh to¸n;
|
| 121 |
+
e) Lμm ®¹i lý vμ thùc hiÖn c¸c dÞch vô ng©n hμng cho Kho b¹c
|
| 122 |
+
Nhμ níc;
|
| 123 |
+
g) Tæ chøc hÖ thèng th«ng tin vμ lμm c¸c dÞch vô th«ng tin
|
| 124 |
+
ng©n hμng.
|
| 125 |
+
|
| 126 |
+
4
|
| 127 |
+
3. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n kh¸c theo quy ®Þnh
|
| 128 |
+
cña ph¸p luËt.
|
| 129 |
+
§iÒu 6. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬
|
| 130 |
+
quan thuéc ChÝnh phñ, c¸c c¬ quan kh¸c cña Nhμ níc ë trung ¬ng
|
| 131 |
+
®èi víi ho¹t ®éng ng©n hμng
|
| 132 |
+
1. C¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¸c c¬
|
| 133 |
+
quan kh¸c cña Nhμ níc ë trung ¬ng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn
|
| 134 |
+
h¹n cña m×nh phèi hîp víi Ng©n hμng Nhμ níc trong viÖc qu¶n lý
|
| 135 |
+
nhμ níc vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 136 |
+
2. Bé Tμi chÝnh phèi hîp víi Ng©n hμng Nhμ níc trong viÖc x©y
|
| 137 |
+
dùng chÝnh s¸ch tμi chÝnh, tiÒn tÖ quèc gia, dù kiÕn tæng møc t¹m
|
| 138 |
+
øng cho ng©n s¸ch nhμ níc trong n¨m tiÕp theo vμ thùc hiÖn c¸c
|
| 139 |
+
quy ®Þnh kh¸c cña LuËt nμy vÒ quan hÖ gi÷a Bé Tμi chÝnh víi
|
| 140 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 141 |
+
§iÒu 7. Tr¸ch nhiÖm cña Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban
|
| 142 |
+
nh©n d©n c¸c cÊp trong viÖc thi hμnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t
|
| 143 |
+
®éng ng©n hμng
|
| 144 |
+
Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp trong ph¹m vi
|
| 145 |
+
nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh gi¸m s¸t, kiÓm tra viÖc thi hμnh
|
| 146 |
+
ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng t¹i ®Þa ph¬ng.
|
| 147 |
+
§iÒu 8. Vai trß cña MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vμ c¸c tæ
|
| 148 |
+
chøc thμnh viªn ®èi víi ho¹t ®éng ng©n hμng
|
| 149 |
+
MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vμ c¸c tæ chøc thμnh viªn tham
|
| 150 |
+
gia víi c¸c c¬ quan nhμ níc trong viÖc gi¸m s¸t thi hμnh ph¸p luËt vÒ
|
| 151 |
+
tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng; tuyªn truyÒn, vËn ®éng c¸c tæ
|
| 152 |
+
chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ
|
| 153 |
+
ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 154 |
+
§iÒu 9. Gi¶i thÝch tõ ng÷
|
| 155 |
+
Trong LuËt nμy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
|
| 156 |
+
1. TiÒn tÖ lμ ph¬ng tiÖn thanh to¸n, bao gåm tiÒn giÊy, tiÒn
|
| 157 |
+
kim lo¹i vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ nh tiÒn.
|
| 158 |
+
2. ThÞ trêng tiÒn tÖ lμ thÞ trêng vèn ng¾n h¹n, n¬i mua, b¸n
|
| 159 |
+
c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n, bao gåm tÝn phiÕu kho b¹c, tÝn phiÕu
|
| 160 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc, chøng chØ tiÒn göi vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n
|
| 161 |
+
h¹n kh¸c. 3. Ho¹t ®éng ng©n hμng lμ ho¹t ®éng kinh doanh tiÒn tÖ
|
| 162 |
+
vμ dÞch vô ng©n hμng víi néi dung thêng xuyªn lμ nhËn tiÒn göi vμ
|
| 163 |
+
sö dông sè tiÒn nμy ®Ó cÊp tÝn dông, cung øng c¸c dÞch vô thanh
|
| 164 |
+
to¸n.
|
| 165 |
+
|
| 166 |
+
5
|
| 167 |
+
4. NghiÖp vô thÞ trêng më lμ nghiÖp vô mua, b¸n c¸c giÊy tê cã
|
| 168 |
+
gi¸ ng¾n h¹n do Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn trªn thÞ trêng tiÒn
|
| 169 |
+
tÖ nh»m thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia.
|
| 170 |
+
5. Dù tr÷ b¾t buéc lμ sè tiÒn mμ tæ chøc tÝn dông ph¶i göi t¹i
|
| 171 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc ®Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia.
|
| 172 |
+
6. Ngo¹i hèi lμ tiÒn níc ngoμi, vμng tiªu chuÈn quèc tÕ, c¸c giÊy
|
| 173 |
+
tê cã gi¸ vμ c¸c c«ng cô thanh to¸n b»ng tiÒn níc ngoμi.
|
| 174 |
+
7. Ho¹t ®éng ngo¹i hèi lμ c¸c ho¹t ®éng ®Çu t, vay, cho vay,
|
| 175 |
+
b¶o l·nh, mua, b¸n vμ c¸c giao dÞch kh¸c vÒ ngo¹i hèi.
|
| 176 |
+
8. Tû gi¸ hèi ®o¸i lμ tû lÖ gi÷a gi¸ trÞ cña ®ång ViÖt Nam víi
|
| 177 |
+
gi¸ trÞ cña ®ång tiÒn níc ngoμi.
|
| 178 |
+
9. Dù tr÷ quèc tÕ lμ Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc do Ng©n hμng
|
| 179 |
+
Nhμ níc qu¶n lý vμ Dù tr÷ ngo¹i hèi cña c¸c tæ chøc tÝn dông ®îc
|
| 180 |
+
phÐp ho¹t ®éng ngo¹i hèi.
|
| 181 |
+
10. T¸i cÊp vèn lμ h×nh thøc cÊp tÝn dông cã b¶o ®¶m cña
|
| 182 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc nh»m cung øng vèn ng¾n h¹n vμ ph¬ng tiÖn
|
| 183 |
+
thanh to¸n cho c¸c ng©n hμng.
|
| 184 |
+
11. Cho vay l¹i theo hå s¬ tÝn dông lμ h×nh thøc t¸i cÊp vèn
|
| 185 |
+
cña Ng©n hμng Nhμ níc cho c¸c ng©n hμng ®· cho vay ®èi víi
|
| 186 |
+
kh¸ch hμng.
|
| 187 |
+
12. L·i suÊt c¬ b¶n lμ l·i suÊt do Ng©n hμng Nhμ níc c«ng bè
|
| 188 |
+
lμm c¬ së cho c¸c tæ chøc tÝn dông Ên ®Þnh l·i suÊt kinh doanh.
|
| 189 |
+
13. L·i suÊt t¸i cÊp vèn lμ l·i suÊt do Ng©n hμng Nhμ níc ¸p
|
| 190 |
+
dông khi t¸i cÊp vèn.
|
| 191 |
+
14. L·i suÊt t¸i chiÕt khÊu lμ h×nh thøc l·i suÊt t¸i cÊp vèn ®îc
|
| 192 |
+
¸p dông khi Ng©n hμng Nhμ níc t¸i chiÕt khÊu th¬ng phiÕu vμ c¸c
|
| 193 |
+
giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c cho c¸c tæ chøc tÝn dông.
|
| 194 |
+
15. GiÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n lμ giÊy tê cã gi¸ cã thêi h¹n díi mét
|
| 195 |
+
n¨m.
|
| 196 |
+
C h ¬ n g I I
|
| 197 |
+
T æ c h ø c c ñ a N g © n h μ n g N h μ n í c
|
| 198 |
+
§iÒu 10. Tæ chøc bé m¸y
|
| 199 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc ®îc tæ chøc thμnh hÖ thèng tËp trung,
|
| 200 |
+
thèng nhÊt gåm bé m¸y ®iÒu hμnh vμ ho¹t ®éng nghiÖp vô t¹i trô
|
| 201 |
+
së chÝnh, c¸c chi nh¸nh ë c¸c tØnh, thμnh phè trùc thuéc trung ¬ng,
|
| 202 |
+
c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn ë trong níc, ë ngoμi níc vμ c¸c ®¬n vÞ trùc
|
| 203 |
+
thuéc.
|
| 204 |
+
2. Tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña bé m¸y ®iÒu hμnh cña
|
| 205 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc do ChÝnh phñ quy ®Þnh.
|
| 206 |
+
|
| 207 |
+
6
|
| 208 |
+
§iÒu 11. L·nh ®¹o vμ ®iÒu hμnh Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 209 |
+
1. Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc (sau ®©y gäi lμ Thèng ®èc)
|
| 210 |
+
lμ thμnh viªn ChÝnh phñ, chÞu tr¸ch nhiÖm l·nh ®¹o vμ ®iÒu hμnh
|
| 211 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 212 |
+
2. Thèng ®èc cã nh÷ng nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n sau ®©y:
|
| 213 |
+
a) ChØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña
|
| 214 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña LuËt nμy vμ c¸c quy
|
| 215 |
+
®Þnh cña LuËt tæ chøc ChÝnh phñ;
|
| 216 |
+
b) ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc Thñ tíng ChÝnh phñ, tríc Quèc héi vÒ
|
| 217 |
+
lÜnh vùc m×nh phô tr¸ch;
|
| 218 |
+
c) §¹i diÖn ph¸p nh©n Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 219 |
+
§iÒu 12. Chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn
|
| 220 |
+
1. Chi nh¸nh lμ ®¬n vÞ phô thuéc cña Ng©n hμng Nhμ níc,
|
| 221 |
+
chÞu sù l·nh ®¹o vμ ®iÒu hμnh tËp trung, thèng nhÊt cña Thèng
|
| 222 |
+
®èc.
|
| 223 |
+
Chi nh¸nh ®îc thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n sau ®©y
|
| 224 |
+
theo uû quyÒn cña Thèng ®èc:
|
| 225 |
+
a) KiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng ng©n hμng trªn ®Þa bμn ®îc
|
| 226 |
+
ph©n c«ng;
|
| 227 |
+
b) CÊp, thu håi giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ng©n hμng
|
| 228 |
+
cña tæ chøc tÝn dông vμ giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c
|
| 229 |
+
tæ chøc kh¸c; quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ, chÊp thuËn chia, t¸ch, hîp nhÊt,
|
| 230 |
+
s¸p nhËp c¸c tæ chøc tÝn dông trªn ®Þa bμn;
|
| 231 |
+
c) Thùc hiÖn nghiÖp vô t¸i cÊp vèn vμ cho vay thanh to¸n;
|
| 232 |
+
d) Cung øng dÞch vô thanh to¸n, ng©n quü vμ c¸c dÞch vô
|
| 233 |
+
ng©n hμng kh¸c cho c¸c tæ chøc tÝn dông vμ Kho b¹c Nhμ níc;
|
| 234 |
+
®) Thùc hiÖn c¸c uû quyÒn kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 235 |
+
2. V¨n phßng ®¹i diÖn lμ ®¬n vÞ phô thuéc cña Ng©n hμng
|
| 236 |
+
Nhμ níc, cã nhiÖm vô ®¹i diÖn theo sù uû quyÒn cña Thèng ®èc.
|
| 237 |
+
V¨n phßng ®¹i diÖn kh«ng ®îc tiÕn hμnh ho¹t ®éng nghiÖp vô
|
| 238 |
+
ng©n hμng.
|
| 239 |
+
3. Thèng ®èc quy ®Þnh tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n c�� thÓ
|
| 240 |
+
cña chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn cña Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 241 |
+
§iÒu 13. C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc
|
| 242 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc cã c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp ®Ó thùc hiÖn
|
| 243 |
+
c¸c nhiÖm vô ®μo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, cung øng dÞch vô tin
|
| 244 |
+
häc, th«ng tin vμ b¸o chÝ chuyªn ngμnh ng©n hμng.
|
| 245 |
+
|
| 246 |
+
7
|
| 247 |
+
2. Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh thμnh lËp c¸c doanh nghiÖp
|
| 248 |
+
trùc thuéc Ng©n hμng Nhμ níc ®Ó cung cÊp s¶n phÈm chuyªn dïng
|
| 249 |
+
phôc vô ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 250 |
+
§iÒu 14. Tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé, c«ng chøc Ng©n hμng
|
| 251 |
+
Nhμ níc
|
| 252 |
+
C¸n bé, c«ng chøc Ng©n hμng Nhμ níc ph¶i thùc hiÖn c¸c quy
|
| 253 |
+
®Þnh sau ®©y:
|
| 254 |
+
1. Gi÷ bÝ mËt ho¹t ®éng nghiÖp vô cña Ng©n hμng Nhμ níc,
|
| 255 |
+
c¸c tæ chøc tÝn dông vμ bÝ mËt tiÒn göi cña kh¸ch hμng theo quy
|
| 256 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt;
|
| 257 |
+
2. Kh«ng ®îc lμm t vÊn, ®¹i diÖn hoÆc céng t¸c viªn cho c¸c tæ
|
| 258 |
+
chøc tiÒn tÖ, tÝn dông, th¬ng m¹i, tμi chÝnh hoÆc tæ chøc kinh
|
| 259 |
+
doanh kh¸c, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c;
|
| 260 |
+
3. Kh«ng ®îc lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n cña m×nh ®Ó nhËn
|
| 261 |
+
hèi lé, s¸ch nhiÔu, mu lîi c¸ nh©n;
|
| 262 |
+
4. Thùc hiÖn c¸c nghÜa vô kh¸c cña c¸n bé, c«ng chøc nhμ níc
|
| 263 |
+
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 264 |
+
C h¬ n g I I I
|
| 265 |
+
H o ¹ t ® é n g c ñ a N g © n h μ n g N h μ n í c
|
| 266 |
+
M ô c 1
|
| 267 |
+
T h ù c h i Ö n c h Ý n h s ¸ c h t i Ò n t Ö q u è c g i a
|
| 268 |
+
§iÒu 15. Tr¸ch nhiÖm cña Ng©n hμng Nhμ níc trong viÖc
|
| 269 |
+
thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
|
| 270 |
+
Trong viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, Ng©n hμng
|
| 271 |
+
Nhμ níc cã tr¸ch nhiÖm:
|
| 272 |
+
1. Chñ tr× x©y dùng dù ¸n chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, kÕ
|
| 273 |
+
ho¹ch cung øng lîng tiÒn bæ sung cho lu th«ng hμng n¨m tr×nh
|
| 274 |
+
ChÝnh phñ;
|
| 275 |
+
2. §iÒu hμnh c¸c c«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc
|
| 276 |
+
gia; thùc hiÖn viÖc ®a tiÒn ra lu th«ng, rót tiÒn tõ lu th«ng vÒ theo
|
| 277 |
+
tÝn hiÖu cña thÞ trêng trong ph¹m vi lîng tiÒn cung øng ®· ®îc
|
| 278 |
+
ChÝnh phñ phª duyÖt;
|
| 279 |
+
3. B¸o c¸o ChÝnh phñ, Quèc héi kÕt qu¶ thùc hiÖn chÝnh s¸ch
|
| 280 |
+
tiÒn tÖ quèc gia.
|
| 281 |
+
|
| 282 |
+
8
|
| 283 |
+
§iÒu 16. C«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia
|
| 284 |
+
§Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 285 |
+
sö dông c¸c c«ng cô t¸i cÊp vèn, l·i suÊt, tû gi¸ hèi ®o¸i, dù tr÷ b¾t
|
| 286 |
+
buéc, nghiÖp vô thÞ trêng më vμ c¸c c«ng cô kh¸c do Thèng ®èc
|
| 287 |
+
quyÕt ®Þnh.
|
| 288 |
+
§iÒu 17. H×nh thøc t¸i cÊp vèn
|
| 289 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn viÖc t¸i cÊp vèn cho c¸c ng©n
|
| 290 |
+
hμng theo nh÷ng h×nh thøc sau ®©y:
|
| 291 |
+
1. Cho vay l¹i theo hå s¬ tÝn dông;
|
| 292 |
+
2. ChiÕt khÊu, t¸i chiÕt khÊu th¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸
|
| 293 |
+
ng¾n h¹n kh¸c;
|
| 294 |
+
3. Cho vay cã b¶o ®¶m b»ng cÇm cè th¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy
|
| 295 |
+
tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c.
|
| 296 |
+
§iÒu 18. L·i suÊt
|
| 297 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc x¸c ®Þnh vμ c«ng bè l·i suÊt c¬ b¶n vμ l·i
|
| 298 |
+
suÊt t¸i cÊp vèn.
|
| 299 |
+
§iÒu 19. Tû gi¸ hèi ®o¸i
|
| 300 |
+
1. Tû gi¸ hèi ®o¸i cña ®ång ViÖt Nam ®îc h×nh thμnh trªn c¬
|
| 301 |
+
së cung cÇu ngo¹i tÖ trªn thÞ trêng cã sù ®iÒu tiÕt cña Nhμ níc.
|
| 302 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc x¸c ®Þnh vμ c«ng bè tû gi¸ hèi ®o¸i cña
|
| 303 |
+
®ång ViÖt Nam.
|
| 304 |
+
§iÒu 20. Dù tr÷ b¾t buéc
|
| 305 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh tû lÖ dù tr÷ b¾t buéc ®èi víi
|
| 306 |
+
tõng lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông vμ tõng lo¹i tiÒn göi víi møc tõ 0%
|
| 307 |
+
®Õn 20% tæng sè d tiÒn göi t¹i mçi tæ chøc tÝn dông trong tõng
|
| 308 |
+
thêi kú.
|
| 309 |
+
2. ViÖc tr¶ l·i ®èi víi tiÒn göi dù tr÷ b¾t buéc cña tõng lo¹i
|
| 310 |
+
h×nh tæ chøc tÝn dông, tõng lo¹i tiÒn göi trong tõng thêi kú do
|
| 311 |
+
ChÝnh phñ quy ®Þnh.
|
| 312 |
+
§iÒu 21. NghiÖp vô thÞ trêng më
|
| 313 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn nghiÖp vô thÞ trêng më th«ng
|
| 314 |
+
qua viÖc mua, b¸n tÝn phiÕu kho b¹c, chøng chØ tiÒn göi, tÝn phiÕu
|
| 315 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc vμ c¸c lo¹i giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c trªn thÞ
|
| 316 |
+
trêng tiÒn tÖ ®Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia.
|
| 317 |
+
|
| 318 |
+
9
|
| 319 |
+
M ô c 2
|
| 320 |
+
P h ¸ t h μ n h t i Ò n g i Ê y v μ t i Ò n k i m l o ¹ i
|
| 321 |
+
§iÒu 22. §¬n vÞ tiÒn tÖ
|
| 322 |
+
§¬n vÞ tiÒn tÖ cña níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam lμ
|
| 323 |
+
"®ång", ký hiÖu quèc gia lμ "®", ký hiÖu quèc tÕ lμ "VND"; mét
|
| 324 |
+
®ång b»ng mêi hμo, mét hμo b»ng mêi xu.
|
| 325 |
+
§iÒu 23. Ph¸t hμnh tiÒn
|
| 326 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc lμ c¬ quan duy nhÊt ph¸t hμnh tiÒn cña
|
| 327 |
+
níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, bao gåm tiÒn giÊy vμ tiÒn
|
| 328 |
+
kim lo¹i.
|
| 329 |
+
2. TiÒn giÊy vμ tiÒn kim lo¹i do Ng©n hμng Nhμ níc ph¸t hμnh
|
| 330 |
+
®îc dïng lμm ph¬ng tiÖn thanh to¸n kh«ng h¹n chÕ trªn l·nh thæ níc
|
| 331 |
+
Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
|
| 332 |
+
3. Ng©n hμng Nhμ níc qu¶n lý tiÒn dù tr÷ ph¸t hμnh theo quy
|
| 333 |
+
®Þnh cña ChÝnh phñ.
|
| 334 |
+
4. Ng©n hμng Nhμ níc b¶o ®¶m cung øng ®ñ sè lîng vμ c¬
|
| 335 |
+
cÊu tiÒn giÊy, tiÒn kim lo¹i cho nÒn kinh tÕ.
|
| 336 |
+
5. TiÒn ph¸t hμnh vμo lu th«ng lμ tμi s¶n "Nî" ®èi víi nÒn kinh
|
| 337 |
+
tÕ vμ ®îc c©n ®èi b»ng tμi s¶n "Cã" cña Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 338 |
+
§iÒu 24. In, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t hμnh, tiªu
|
| 339 |
+
huû tiÒn
|
| 340 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc thiÕt kÕ mÖnh gi¸, kÝch thíc, träng lîng,
|
| 341 |
+
h×nh vÏ, hoa v¨n vμ c¸c ®Æc ®iÓm kh¸c cña tiÒn giÊy, tiÒn kim lo¹i
|
| 342 |
+
tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt.
|
| 343 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc tæ chøc thùc hiÖn viÖc in, ®óc, b¶o
|
| 344 |
+
qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t hμnh, tiªu huû tiÒn.
|
| 345 |
+
§iÒu 25. Xö lý tiÒn r¸ch n¸t, h háng
|
| 346 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh tiªu chuÈn ph©n lo¹i tiÒn r¸ch
|
| 347 |
+
n¸t, h háng; ®æi, thu håi c¸c lo¹i tiÒn r¸ch n¸t, h háng do qu¸ tr×nh
|
| 348 |
+
lu th«ng; kh«ng ®æi nh÷ng ®ång tiÒn r¸ch n¸t, h háng do hμnh vi
|
| 349 |
+
ph¸ ho¹i.
|
| 350 |
+
§iÒu 26. Thu håi, thay thÕ tiÒn
|
| 351 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc thu håi vμ rót khái lu th«ng c¸c lo¹i tiÒn
|
| 352 |
+
kh«ng cßn thÝch hîp vμ ph¸t hμnh c¸c lo¹i tiÒn kh¸c thay thÕ. C¸c
|
| 353 |
+
lo¹i tiÒn thu håi ®îc ®æi lÊy c¸c lo¹i tiÒn kh¸c víi gi¸ trÞ t¬ng ®¬ng
|
| 354 |
+
|
| 355 |
+
10
|
| 356 |
+
trong thêi h¹n do Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh. Sau thêi h¹n thu
|
| 357 |
+
®æi, c¸c lo¹i tiÒn thu håi kh«ng cßn gi¸ trÞ lu hμnh.
|
| 358 |
+
§iÒu 27. TiÒn mÉu, tiÒn lu niÖm
|
| 359 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc tæ chøc thùc hiÖn viÖc in, ®óc, b¸n ë
|
| 360 |
+
trong níc vμ ngoμi níc c¸c lo¹i tiÒn mÉu, tiÒn lu niÖm ®îc thiÕt kÕ
|
| 361 |
+
phôc vô cho môc ®Ých su tËp hoÆc môc ®Ých kh¸c theo quy ®Þnh
|
| 362 |
+
cña ChÝnh phñ.
|
| 363 |
+
§iÒu 28. Ban hμnh vμ kiÓm tra, gi¸m s¸t thùc hiÖn quy chÕ
|
| 364 |
+
nghiÖp vô ph¸t hμnh tiÒn
|
| 365 |
+
1. ChÝnh phñ ban hμnh quy chÕ nghiÖp vô ph¸t hμnh tiÒn bao
|
| 366 |
+
gåm c¸c quy ®Þnh vÒ viÖc in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, ph¸t
|
| 367 |
+
hμnh, thu håi, thay thÕ, tiªu huû tiÒn vμ chi phÝ cho c¸c ho¹t ®éng
|
| 368 |
+
nghiÖp vô ph¸t hμnh tiÒn.
|
| 369 |
+
2. Bé Tμi chÝnh kiÓm tra viÖc thùc hiÖn quy chÕ nghiÖp vô
|
| 370 |
+
ph¸t hμnh tiÒn; Bé Tμi chÝnh, Bé Néi vô gi¸m s¸t qu¸ tr×nh in, ®óc,
|
| 371 |
+
tiªu huû tiÒn.
|
| 372 |
+
§iÒu 29. C¸c hμnh vi bÞ nghiªm cÊm
|
| 373 |
+
Nghiªm cÊm c¸c hμnh vi sau ®©y:
|
| 374 |
+
1. Lμm tiÒn gi¶; vËn chuyÓn, tμng tr÷, lu hμnh tiÒn gi¶;
|
| 375 |
+
2. Huû ho¹i ®ång tiÒn;
|
| 376 |
+
3. Tõ chèi nhËn, lu hμnh ®ång tiÒn do Ng©n hμng Nhμ níc ph¸t
|
| 377 |
+
hμnh.
|
| 378 |
+
M ô c 3
|
| 379 |
+
H o ¹ t ® é n g t Ý n d ô n g
|
| 380 |
+
§iÒu 30. Cho vay
|
| 381 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc cho c¸c tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng
|
| 382 |
+
vay ng¾n h¹n díi h×nh thøc t¸i cÊp vèn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 17
|
| 383 |
+
cña LuËt nμy.
|
| 384 |
+
2. Trong trêng hîp ®Æc biÖt, khi ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ chÊp
|
| 385 |
+
thuËn, Ng©n hμng Nhμ níc cho vay ®èi víi tæ chøc tÝn dông t¹m
|
| 386 |
+
thêi mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶, cã nguy c¬ g©y mÊt an toμn cho hÖ
|
| 387 |
+
thèng c¸c tæ chøc tÝn dông.
|
| 388 |
+
3. Ng©n hμng Nhμ níc kh«ng cho vay ®èi víi c¸ nh©n vμ tæ
|
| 389 |
+
chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1 vμ 2
|
| 390 |
+
§iÒu nμy.
|
| 391 |
+
|
| 392 |
+
11
|
| 393 |
+
§iÒu 31. B¶o l·nh
|
| 394 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc kh«ng b¶o l·nh cho tæ chøc, c¸ nh©n vay
|
| 395 |
+
vèn, trõ trêng hîp cã chØ ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc b¶o
|
| 396 |
+
l·nh cho tæ chøc tÝn dông vay vèn níc ngoμi.
|
| 397 |
+
§iÒu 32. T¹m øng cho ng©n s¸ch nhμ níc
|
| 398 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc t¹m øng cho ng©n s¸ch trung ¬ng ®Ó xö
|
| 399 |
+
lý thiÕu hôt t¹m thêi quü ng©n s¸ch nhμ níc theo quyÕt ®Þnh cña
|
| 400 |
+
Thñ tíng ChÝnh phñ. Kho¶n t¹m øng nμy ph¶i ®îc hoμn tr¶ trong
|
| 401 |
+
n¨m ng©n s¸ch, trõ trêng hîp ®Æc biÖt do Thñ tíng ChÝnh phñ
|
| 402 |
+
quyÕt ®Þnh.
|
| 403 |
+
§iÒu 33. Gãp vèn, mua cæ phÇn
|
| 404 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc kh«ng ®îc gãp vèn, mua cæ phÇn cña tæ
|
| 405 |
+
chøc tÝn dông vμ c¸c doanh nghiÖp kh¸c.
|
| 406 |
+
M ô c 4
|
| 407 |
+
M ë t μ i k h o ¶ n , h o ¹ t ® é n g t h a n h t o ¸ n v μ n g © n q u ü
|
| 408 |
+
§iÒu 34. Më tμi kho¶n
|
| 409 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc ®îc më tμi kho¶n ë ng©n hμng níc
|
| 410 |
+
ngoμi, tæ chøc tiÒn tÖ, ng©n hμng qu��c tÕ.
|
| 411 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc më tμi kho¶n vμ thùc hiÖn c¸c giao dÞch
|
| 412 |
+
cho c¸c tæ chøc tÝn dông trong níc, c¸c ng©n hμng níc ngoμi vμ tæ
|
| 413 |
+
chøc tiÒn tÖ, ng©n hμng quèc tÕ.
|
| 414 |
+
3. Ng©n hμng Nhμ níc më tμi kho¶n vμ thùc hiÖn c¸c giao dÞch
|
| 415 |
+
cho Kho b¹c Nhμ níc. ë huyÖn, thÞ x· kh«ng ph¶i lμ tØnh lþ, Kho b¹c
|
| 416 |
+
Nhμ níc më tμi kho¶n t¹i mét ng©n hμng th¬ng m¹i nhμ níc.
|
| 417 |
+
§iÒu 35. Ho¹t ®éng thanh to¸n vμ ng©n quü
|
| 418 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc tæ chøc hÖ thèng thanh to¸n liªn ng©n
|
| 419 |
+
hμng vμ cung cÊp c¸c dÞch vô thanh to¸n.
|
| 420 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc lμm dÞch vô ng©n quü th«ng qua viÖc
|
| 421 |
+
thu vμ ph¸t tiÒn mÆt cho kh¸ch hμng.
|
| 422 |
+
3. Ng©n hμng Nhμ níc ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c
|
| 423 |
+
giao dÞch thanh to¸n b»ng tiÒn mÆt vμ kh«ng dïng tiÒn mÆt theo
|
| 424 |
+
yªu cÇu cña chñ tμi kho¶n.
|
| 425 |
+
|
| 426 |
+
12
|
| 427 |
+
4. Ng©n hμng Nhμ níc ký kÕt vμ thùc hiÖn c¸c tho¶ thuËn vÒ
|
| 428 |
+
thanh to¸n víi ng©n hμng níc ngoμi vμ tæ chøc tiÒn tÖ, ng©n hμng
|
| 429 |
+
quèc tÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 430 |
+
§iÒu 36. §¹i lý cho Kho b¹c Nhμ níc
|
| 431 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc lμm ®¹i lý cho Kho b¹c Nhμ níc trong viÖc
|
| 432 |
+
tæ chøc ®Êu thÇu, ph¸t hμnh vμ thanh to¸n tÝn phiÕu, tr¸i phiÕu
|
| 433 |
+
kho b¹c.
|
| 434 |
+
M ô c 5
|
| 435 |
+
Q u ¶ n l ý n g o ¹ i h è i v μ h o ¹ t ® é n g n g o ¹ i h è i
|
| 436 |
+
§iÒu 37. NhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cña Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 437 |
+
vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi
|
| 438 |
+
Trong viÖc qu¶n lý ngo¹i hèi, Ng©n hμng Nhμ níc cã nh÷ng
|
| 439 |
+
nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n sau ®©y:
|
| 440 |
+
1. X©y dùng c¸c dù ¸n luËt, ph¸p lÖnh vμ c¸c dù ¸n kh¸c vÒ
|
| 441 |
+
qu¶n lý ngo¹i hèi; ban hμnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ
|
| 442 |
+
qu¶n lý ngo¹i hèi theo thÈm quyÒn;
|
| 443 |
+
2. CÊp, thu håi giÊy phÐp ho¹t ®éng ngo¹i hèi;
|
| 444 |
+
3. Tæ chøc, ®iÒu hμnh thÞ trêng ngo¹i tÖ liªn ng©n hμng vμ
|
| 445 |
+
thÞ trêng ngo¹i hèi trong níc;
|
| 446 |
+
4. KiÓm tra, thanh tra viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p
|
| 447 |
+
luËt vÒ qu¶n lý ngo¹i hèi; kiÓm so¸t viÖc xuÊt, nhËp ngo¹i hèi;
|
| 448 |
+
5. KiÓm so¸t ho¹t ®éng ngo¹i hèi cña c¸c tæ chøc tÝn dông;
|
| 449 |
+
6. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n kh¸c vÒ qu¶n lý ngo¹i
|
| 450 |
+
hèi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 451 |
+
§iÒu 38. Qu¶n lý Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc
|
| 452 |
+
1. Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc bao gåm:
|
| 453 |
+
a) Ngo¹i tÖ tiÒn mÆt, sè d ngo¹i tÖ trªn tμi kho¶n tiÒn göi ë níc
|
| 454 |
+
ngoμi;
|
| 455 |
+
b) Hèi phiÕu vμ c¸c giÊy nhËn nî cña níc ngoμi b»ng ngo¹i tÖ;
|
| 456 |
+
c) C¸c chøng kho¸n nî do ChÝnh phñ, ng©n hμng níc ngoμi, tæ
|
| 457 |
+
chøc tiÒn tÖ hoÆc ng©n hμng quèc tÕ ph¸t hμnh, b¶o l·nh;
|
| 458 |
+
d) Vμng;
|
| 459 |
+
®) C¸c lo¹i ngo¹i hèi kh¸c cña Nhμ níc.
|
| 460 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc qu¶n lý Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc cña níc
|
| 461 |
+
Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ
|
| 462 |
+
|
| 463 |
+
13
|
| 464 |
+
nh»m thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, b¶o ®¶m kh¶ n¨ng
|
| 465 |
+
thanh to¸n quèc tÕ, b¶o toμn Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc.
|
| 466 |
+
3. ViÖc sö dông Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc cho c¸c nhu cÇu ®ét
|
| 467 |
+
xuÊt, cÊp b¸ch cña Nhμ níc do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.
|
| 468 |
+
4. Ng©n hμng Nhμ níc b¸o c¸o ChÝnh phñ vμ Uû ban thêng vô
|
| 469 |
+
Quèc héi vÒ t×nh h×nh biÕn ®éng Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc.
|
| 470 |
+
5. Bé Tμi chÝnh kiÓm tra viÖc qu¶n lý Dù tr÷ ngo¹i hèi nhμ níc
|
| 471 |
+
do Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
|
| 472 |
+
§iÒu 39. Ho¹t ®éng ngo¹i hèi cña Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 473 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn viÖc mua, b¸n ngo¹i hèi trªn thÞ
|
| 474 |
+
trêng trong níc v× môc tiªu chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia; mua, b¸n
|
| 475 |
+
ngo¹i hèi trªn thÞ trêng quèc tÕ vμ thùc hiÖn c¸c giao dÞch ngo¹i hèi
|
| 476 |
+
kh¸c theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
|
| 477 |
+
M ô c 6
|
| 478 |
+
H o ¹ t ® é n g t h « n g t i n
|
| 479 |
+
§iÒu 40. Thu nhËn vμ cung cÊp th«ng tin
|
| 480 |
+
1. Ng©n hμng Nhμ níc tæ chøc thu nhËn, ph©n tÝch vμ dù b¸o
|
| 481 |
+
th«ng tin trong níc vμ ngoμi níc vÒ kinh tÕ, tμi chÝnh, tiÒn tÖ vμ
|
| 482 |
+
ho¹t ®éng ng©n hμng nh»m phôc vô viÖc x©y dùng vμ ®iÒu hμnh
|
| 483 |
+
chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia. Tæ chøc h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm
|
| 484 |
+
cung cÊp c¸c th«ng tin cÇn thiÕt cho Ng©n hμng Nhμ níc theo quy
|
| 485 |
+
®Þnh cña ChÝnh phñ.
|
| 486 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc trao ®æi vμ lμm dÞch vô th«ng tin vÒ
|
| 487 |
+
tiÒn tÖ, ho¹t ®éng ng©n hμng cho c¸c tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ
|
| 488 |
+
chøc kh¸c vμ c¸ nh©n.
|
| 489 |
+
§iÒu 41. C«ng bè th«ng tin
|
| 490 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc c«ng bè th«ng tin vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
|
| 491 |
+
ng©n hμng. Thèng ®èc quy ®Þnh ph¹m vi, h×nh thøc vμ thêi ®iÓm
|
| 492 |
+
c«ng bè c¸c th«ng tin nμy.
|
| 493 |
+
§iÒu 42. B¶o vÖ bÝ mËt th«ng tin
|
| 494 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng vμ tr×nh ChÝnh
|
| 495 |
+
phñ quyÕt ®Þnh danh môc tμi liÖu mËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
|
| 496 |
+
ng©n hμng; b¶o vÖ bÝ mËt nhμ níc, bÝ mËt cña Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 497 |
+
vμ cña kh¸ch hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 498 |
+
|
| 499 |
+
14
|
| 500 |
+
C h ¬ n g I V
|
| 501 |
+
T μ i c h Ý n h , h ¹ c h t o ¸ n k Õ t o ¸ n v μ b ¸ o c ¸ o c ñ a
|
| 502 |
+
N g © n h μ n g N h μ ní c
|
| 503 |
+
§iÒu 43. Vèn ph¸p ®Þnh
|
| 504 |
+
Vèn ph¸p ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc do ng©n s¸ch nhμ níc
|
| 505 |
+
cÊp. Møc vèn ph¸p ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc do Thñ tíng ChÝnh
|
| 506 |
+
phñ quyÕt ®Þnh.
|
| 507 |
+
§iÒu 44. Thu, chi tμi chÝnh
|
| 508 |
+
Thu, chi tμi chÝnh cña Ng©n hμng Nhμ níc vÒ nguyªn t¾c thùc
|
| 509 |
+
hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt ng©n s¸ch nhμ níc. ChÝnh phñ quy
|
| 510 |
+
®Þnh nh÷ng néi dung thu, chi tμi chÝnh ®Æc thï phï hîp víi ho¹t
|
| 511 |
+
®éng nghiÖp vô cña Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 512 |
+
§iÒu 45. Chªnh lÖch thu, chi cña Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 513 |
+
Chªnh lÖch thu, chi hμng n¨m cña Ng©n hμng Nhμ níc ®îc x¸c
|
| 514 |
+
®Þnh tõ nguån thu vÒ ho¹t ®éng nghiÖp vô ng©n hμng vμ c¸c
|
| 515 |
+
nguån thu kh¸c, sau khi trõ chi phÝ ho¹t ®éng vμ kho¶n dù phßng
|
| 516 |
+
rñi ro.
|
| 517 |
+
§iÒu 46. LËp quü
|
| 518 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc trÝch tõ chªnh lÖch thu, chi ®Ó lËp quü
|
| 519 |
+
thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia theo quy ®Þnh cña ChÝnh
|
| 520 |
+
phñ; sè cßn l¹i ph¶i nép vμo ng©n s¸ch nhμ níc.
|
| 521 |
+
§iÒu 47. H¹ch to¸n kÕ to¸n cña Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 522 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn h¹ch to¸n theo hÖ thèng tμi
|
| 523 |
+
kho¶n kÕ to¸n vμ chÕ ®é chøng tõ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ
|
| 524 |
+
kÕ to¸n, thèng kª.
|
| 525 |
+
§iÒu 48. KiÓm to¸n
|
| 526 |
+
B¸o c¸o tμi chÝnh cña Ng©n hμng Nhμ níc hμng n¨m ph¶i ®îc
|
| 527 |
+
KiÓm to¸n Nhμ níc kiÓm to¸n vμ x¸c nhËn.
|
| 528 |
+
§iÒu 49. N¨m tμi chÝnh, b¸o c¸o tμi chÝnh
|
| 529 |
+
1. N¨m tμi chÝnh cña Ng©n hμng Nhμ níc b¾t ®Çu ngμy 01
|
| 530 |
+
th¸ng 01 vμ kÕt thóc vμo ngμy 31 th¸ng 12 n¨m d¬ng lÞch.
|
| 531 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o tμi chÝnh
|
| 532 |
+
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 533 |
+
|
| 534 |
+
15
|
| 535 |
+
C h ¬ n g V
|
| 536 |
+
T h a n h t r a n g © n h μ n g , t æ n g k i Ó m s o ¸ t c ñ a
|
| 537 |
+
N g © n h μ n g N h μ ní c
|
| 538 |
+
§iÒu 50. Thanh tra ng©n hμng
|
| 539 |
+
1. Thanh tra ng©n hμng lμ thanh tra chuyªn ngμnh vÒ ng©n
|
| 540 |
+
hμng, thuéc bé m¸y cña Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 541 |
+
2. Quan hÖ gi÷a Thanh tra ng©n hμng vμ Thanh tra nhμ níc do
|
| 542 |
+
ph¸p luËt vÒ thanh tra quy ®Þnh.
|
| 543 |
+
3. Tæ chøc, nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cô thÓ cña Thanh tra ng©n
|
| 544 |
+
hμng do ChÝnh phñ quy ®Þnh.
|
| 545 |
+
§iÒu 51. §èi tîng, môc ®Ých cña Thanh tra ng©n hμng
|
| 546 |
+
1. §èi tîng cña Thanh tra ng©n hμng lμ tæ chøc vμ ho¹t ®éng
|
| 547 |
+
cña tæ chøc tÝn dông vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc
|
| 548 |
+
kh¸c.
|
| 549 |
+
2. Môc ®Ých cña Thanh tra ng©n hμng lμ gãp phÇn b¶o ®¶m
|
| 550 |
+
an toμn hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, b¶o vÖ quyÒn vμ lîi Ých hîp
|
| 551 |
+
ph¸p cña ngêi göi tiÒn, phôc vô viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ
|
| 552 |
+
quèc gia.
|
| 553 |
+
§iÒu 52. Néi dung ho¹t ®éng cña Thanh tra ng©n hμng
|
| 554 |
+
Néi dung ho¹t ®éng cña Thanh tra ng©n hμng gåm cã:
|
| 555 |
+
1. Thanh tra viÖc chÊp hμnh ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
|
| 556 |
+
ng©n hμng, viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh trong giÊy phÐp ho¹t
|
| 557 |
+
®éng ng©n hμng;
|
| 558 |
+
2. Ph¸t hiÖn, ng¨n chÆn vμ xö lý theo thÈm quyÒn; kiÕn nghÞ
|
| 559 |
+
c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ
|
| 560 |
+
ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 561 |
+
3. KiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m thi hμnh ph¸p luËt vÒ
|
| 562 |
+
tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 563 |
+
§iÒu 53. QuyÒn h¹n cña Thanh tra ng©n hμng
|
| 564 |
+
Khi tiÕn hμnh thanh tra, Thanh tra ng©n hμng cã nh÷ng quyÒn
|
| 565 |
+
h¹n sau ®©y:
|
| 566 |
+
1. Yªu cÇu ®èi tîng bÞ thanh tra vμ c¸c bªn cã liªn quan cung
|
| 567 |
+
cÊp tμi liÖu, chøng cø vμ tr¶ lêi nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn néi
|
| 568 |
+
dung thanh tra;
|
| 569 |
+
2. LËp biªn b¶n thanh tra vμ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt;
|
| 570 |
+
|
| 571 |
+
16
|
| 572 |
+
3. ¸p dông biÖn ph¸p ng¨n chÆn vμ xö lý vi ph¹m theo quy
|
| 573 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 574 |
+
§iÒu 54. Tr¸ch nhiÖm cña Thanh tra ng©n hμng
|
| 575 |
+
Khi tiÕn hμnh thanh tra, Thanh tra ng©n hμng cã tr¸ch nhiÖm:
|
| 576 |
+
1. XuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra vμ thÎ Thanh tra viªn;
|
| 577 |
+
2. Thùc hiÖn ®óng tr×nh tù, thñ tôc thanh tra, kh«ng g©y
|
| 578 |
+
phiÒn hμ, s¸ch nhiÔu lμm c¶n trë ho¹t ®éng ng©n hμng b×nh th-
|
| 579 |
+
êng vμ g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc tÝn dông vμ
|
| 580 |
+
c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 581 |
+
3. B¸o c¸o Thèng ®èc vÒ kÕt qu¶ thanh tra vμ kiÕn nghÞ biÖn
|
| 582 |
+
ph¸p gi¶i quyÕt;
|
| 583 |
+
4. Tu©n thñ ph¸p luËt, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Thèng ®èc vμ tríc
|
| 584 |
+
ph¸p luËt vÒ kÕt luËn thanh tra vμ mäi hμnh vi, quyÕt ®Þnh cña
|
| 585 |
+
m×nh.
|
| 586 |
+
§iÒu 55. QuyÒn cña tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã
|
| 587 |
+
ho¹t ®éng ng©n hμng khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc
|
| 588 |
+
thanh tra
|
| 589 |
+
Khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc tÝn
|
| 590 |
+
dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hμng cã nh÷ng quyÒn
|
| 591 |
+
sau ®©y:
|
| 592 |
+
1. Yªu cÇu Thanh tra viªn xuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra, thÎ
|
| 593 |
+
Thanh tra viªn vμ thùc hiÖn ®óng ph¸p luËt vÒ thanh tra;
|
| 594 |
+
2. KhiÕu n¹i, tè c¸o, khëi kiÖn víi c¬ quan nhμ níc cã thÈm
|
| 595 |
+
quyÒn vÒ hμnh vi cña Thanh tra viªn vμ kÕt luËn, quyÕt ®Þnh cña
|
| 596 |
+
Thanh tra ng©n hμng mμ m×nh cho lμ kh«ng ®óng;
|
| 597 |
+
3. Yªu cÇu båi thêng thiÖt h¹i do hμnh vi, quyÕt ®Þnh xö lý
|
| 598 |
+
kh«ng ®óng ph¸p luËt cña Thanh tra ng©n hμng g©y ra.
|
| 599 |
+
§iÒu 56. NghÜa vô cña tæ chøc tÝn dông, c¸c tæ chøc kh¸c
|
| 600 |
+
cã ho¹t ®éng ng©n hμng khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc
|
| 601 |
+
thanh tra
|
| 602 |
+
Khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc tÝn
|
| 603 |
+
dông, c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hμng cã nh÷ng nghÜa
|
| 604 |
+
vô sau ®©y:
|
| 605 |
+
1. Thùc hiÖn c¸c yªu cÇu cña Thanh tra ng©n hμng vÒ néi dung
|
| 606 |
+
thanh tra;
|
| 607 |
+
2. ChÊp hμnh c¸c quyÕt ®Þnh xö lý cña Thanh tra ng©n hμng.
|
| 608 |
+
|
| 609 |
+
17
|
| 610 |
+
§iÒu 57. Tæng kiÓm so¸t
|
| 611 |
+
1. Tæng kiÓm so¸t lμ ®¬n vÞ thuéc bé m¸y cña Ng©n hμng
|
| 612 |
+
Nhμ níc, cã nh÷ng nhiÖm vô sau ®©y:
|
| 613 |
+
a) KiÓm so¸t ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ thuéc hÖ thèng Ng©n
|
| 614 |
+
hμng Nhμ níc;
|
| 615 |
+
b) KiÓm to¸n néi bé ®èi víi c¸c ®¬n vÞ thùc hiÖn nghiÖp vô
|
| 616 |
+
ng©n hμng trung ¬ng.
|
| 617 |
+
2. Tæ chøc, nhiÖm vô vμ quyÒn h¹n cô thÓ cña Tæng kiÓm
|
| 618 |
+
so¸t do Thèng ®èc quy ®Þnh.
|
| 619 |
+
C h ¬ n g V I
|
| 620 |
+
K h e n t hë n g v μ x ö l ý v i p h ¹ m
|
| 621 |
+
§iÒu 58. Khen thëng
|
| 622 |
+
Tæ chøc, c¸ nh©n cã thμnh tÝch trong ho¹t ®éng ng©n hμng,
|
| 623 |
+
gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, b¶o ®¶m an toμn
|
| 624 |
+
ho¹t ®éng cña hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông, th× ®îc khen thëng
|
| 625 |
+
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 626 |
+
§iÒu 59. §èi tîng vμ hμnh vi vi ph¹m
|
| 627 |
+
1. Tæ chøc, c¸ nh©n cã hμnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu
|
| 628 |
+
29 cña LuËt nμy; ho¹t ®éng ng©n hμng kh«ng cã giÊy phÐp hoÆc
|
| 629 |
+
ho¹t ®éng ngoμi ph¹m vi ®îc quy ®Þnh trong giÊy phÐp; c¶n trë,
|
| 630 |
+
g©y khã kh¨n cho viÖc kiÓm tra, thanh tra cña Ng©n hμng Nhμ níc;
|
| 631 |
+
vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña
|
| 632 |
+
ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng, th× tuú theo tÝnh
|
| 633 |
+
chÊt, møc ®é vi ph¹m mμ bÞ xö lý kû luËt, xö lý hμnh chÝnh hoÆc
|
| 634 |
+
truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 635 |
+
2. C¸n bé, c«ng chøc Ng©n hμng Nhμ níc cã hμnh vi vi ph¹m
|
| 636 |
+
c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 14 cña LuËt nμy; thiÕu tr¸ch nhiÖm trong khi
|
| 637 |
+
thi hμnh nhiÖm vô, bao che cho tæ chøc, c¸ nh©n vi ph¹m c¸c quy
|
| 638 |
+
®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ
|
| 639 |
+
vμ ho¹t ®éng ng©n hμng, th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m
|
| 640 |
+
mμ bÞ xö lý kû luËt hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy
|
| 641 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 642 |
+
3. Trong trêng hîp tæ chøc, c¸ nh©n cã c¸c hμnh vi vi ph¹m quy
|
| 643 |
+
®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1 vμ 2 §iÒu nμy, g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých cña
|
| 644 |
+
Nhμ níc hoÆc cña tæ chøc, c¸ nh©n th× ph¶i båi thêng theo quy
|
| 645 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 646 |
+
|
| 647 |
+
18
|
| 648 |
+
§iÒu 60. ThÈm quyÒn cña Ng©n hμng Nhμ níc vÒ xö lý vi
|
| 649 |
+
ph¹m hμnh chÝnh Ng©n hμng Nhμ níc cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m
|
| 650 |
+
hμnh chÝnh cña tæ chøc, c¸ nh©n trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t
|
| 651 |
+
®éng ng©n hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 652 |
+
§iÒu 61. KhiÕu n¹i, khëi kiÖn vÒ quyÕt ®Þnh xö lý vi ph¹m
|
| 653 |
+
hμnh chÝnh
|
| 654 |
+
1. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh trong lÜnh
|
| 655 |
+
vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cã quyÒn khiÕu n¹i ®èi víi
|
| 656 |
+
quyÕt ®Þnh xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh ®Õn c¬ quan nhμ níc cã
|
| 657 |
+
thÈm quyÒn hoÆc khëi kiÖn t¹i Toμ ¸n. ViÖc khiÕu n¹i, khëi kiÖn ®-
|
| 658 |
+
îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 659 |
+
2. Trong thêi gian khiÕu n¹i hoÆc khëi kiÖn, tæ chøc, c¸ nh©n
|
| 660 |
+
bÞ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh vÉn ph¶i thi hμnh quyÕt ®Þnh xö lý vi
|
| 661 |
+
ph¹m hμnh chÝnh. Khi cã quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i cña c¬
|
| 662 |
+
quan nhμ níc cã thÈm quyÒn hoÆc b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña Toμ ¸n
|
| 663 |
+
®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt, th× thi hμnh theo quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt
|
| 664 |
+
khiÕu n¹i cña c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn hoÆc theo b¶n ¸n,
|
| 665 |
+
quyÕt ®Þnh cña Toμ ¸n.
|
| 666 |
+
C h ¬ n g V I I
|
| 667 |
+
§ i Ò u k h o ¶ n t h i h μ n h
|
| 668 |
+
§iÒu 62. HiÖu lùc thi hμnh
|
| 669 |
+
1. LuËt nμy cã hiÖu lùc thi hμnh kÓ tõ ngμy 01 th¸ng 10 n¨m
|
| 670 |
+
1998. 2. Ph¸p lÖnh Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam ngμy 23 th¸ng 5
|
| 671 |
+
n¨m 1990 hÕt hiÖu lùc thi hμnh kÓ tõ ngμy LuËt nμy cã hiÖu lùc.
|
| 672 |
+
3. ChÝnh phñ, Toμ ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn kiÓm s¸t nh©n
|
| 673 |
+
d©n tèi cao trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh tæ chøc
|
| 674 |
+
viÖc rμ so¸t c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
|
| 675 |
+
ng©n hμng ®Ó tù m×nh huû bá, söa ®æi, bæ sung, ban hμnh míi
|
| 676 |
+
hoÆc ®Ò nghÞ Uû ban thêng vô Quèc héi, Quèc héi huû bá, söa
|
| 677 |
+
®æi, bæ sung, ban hμnh míi cho phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña LuËt
|
| 678 |
+
nμy.
|
| 679 |
+
§iÒu 63. Híng dÉn thi hμnh
|
| 680 |
+
ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vμ híng dÉn thi hμnh LuËt nμy.
|
| 681 |
+
LuËt nμy ®· ®îc Quèc héi níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt
|
| 682 |
+
Nam kho¸ X, kú häp thø hai th«ng qua ngμy 12 th¸ng 12 n¨m 1997.
|
data/core/Luật-01-2002-QH11.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,1355 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
C Ủ A Q U Ố C H Ộ I NƯ Ớ C C Ộ N G H O À X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T
|
| 3 |
+
N A M
|
| 4 |
+
S Ố 0 1 / 2 0 0 2 / Q H 1 1 N G À Y 1 6 T H Á N G 1 2 N Ă M 2 0 0 2
|
| 5 |
+
V Ề N G Â N S Á C H N H À NƯ Ớ C
|
| 6 |
+
Để quản lý thống nhất nền tài chính quốc gia, nâng cao tính
|
| 7 |
+
chủ động và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong
|
| 8 |
+
việc quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước, củng cố kỷ luật tài
|
| 9 |
+
chính, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả ngân sách và tài sản của Nhà
|
| 10 |
+
nước, tăng tích lũy nhằm thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá
|
| 11 |
+
đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu phát
|
| 12 |
+
triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm quốc
|
| 13 |
+
phòng, an ninh, đối ngoại;
|
| 14 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 15 |
+
Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số
|
| 16 |
+
51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ
|
| 17 |
+
họp thứ 10;
|
| 18 |
+
Luật này quy định về lập, chấp hành, kiểm tra, thanh tra, kiểm
|
| 19 |
+
toán, quyết toán ngân sách nhà nước và về nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 20 |
+
của cơ quan nhà nước các cấp trong lĩnh vực ngân sách nhà nước.
|
| 21 |
+
C HƯ ƠN G I
|
| 22 |
+
N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
|
| 23 |
+
Điều 1
|
| 24 |
+
Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà
|
| 25 |
+
nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được
|
| 26 |
+
thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng,
|
| 27 |
+
nhiệm vụ của Nhà nước.
|
| 28 |
+
Điều 2
|
| 29 |
+
1. Thu ngân sách nhà nước bao gồm các khoản thu từ thuế, phí,
|
| 30 |
+
lệ phí; các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước; các khoản
|
| 31 |
+
đóng góp của các tổ chức và cá nhân; các khoản viện trợ; các khoản
|
| 32 |
+
thu khác theo quy định của pháp luật.
|
| 33 |
+
2. Chi ngân sách nhà nước bao gồm các khoản chi phát triển
|
| 34 |
+
kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo đảm hoạt động
|
| 35 |
+
của bộ máy nhà nước; chi trả nợ của Nhà nước; chi viện trợ và các
|
| 36 |
+
khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
|
| 37 |
+
Điều 3
|
| 38 |
+
|
| 39 |
+
Ngân sách nhà nước được quản lý thống nhất theo nguyên tắc
|
| 40 |
+
tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, có phân công, phân cấp
|
| 41 |
+
quản lý, gắn quyền hạn với trách nhiệm.
|
| 42 |
+
Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ
|
| 43 |
+
ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước.
|
| 44 |
+
Điều 4
|
| 45 |
+
1. Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương và ngân
|
| 46 |
+
sách địa phương. Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách của
|
| 47 |
+
đơn vị hành chính các cấp có Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân
|
| 48 |
+
dân.
|
| 49 |
+
2. Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và quan hệ giữa ngân
|
| 50 |
+
sách các cấp được thực hiện theo các nguyên tắc sau đây:
|
| 51 |
+
a) Ngân sách trung ương và ngân sách mỗi cấp chính quyền
|
| 52 |
+
địa phương được phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi cụ thể;
|
| 53 |
+
b) Ngân sách trung ương giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm thực
|
| 54 |
+
hiện các nhiệm vụ chiến lược, quan trọng của quốc gia và hỗ trợ
|
| 55 |
+
những địa phương chưa cân đối được thu, chi ngân sách;
|
| 56 |
+
c) Ngân sách địa phương được phân cấp nguồn thu bảo đảm
|
| 57 |
+
chủ động trong thực hiện những nhiệm vụ được giao; tăng cường
|
| 58 |
+
nguồn lực cho ngân sách xã. Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố
|
| 59 |
+
trực thuộc trung ương (gọi chung là cấp tỉnh) quyết định việc phân
|
| 60 |
+
cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp chính quyền
|
| 61 |
+
địa phương phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, quốc
|
| 62 |
+
phòng, an ninh và trình độ quản lý của mỗi cấp trên địa bàn;
|
| 63 |
+
d) Nhiệm vụ chi thuộc ngân sách cấp nào do ngân sách cấp đó
|
| 64 |
+
bảo đảm; việc ban hành và thực hiện chính sách, chế độ mới làm
|
| 65 |
+
tăng chi ngân sách phải có giải pháp bảo đảm nguồn tài chính phù
|
| 66 |
+
hợp với khả năng cân đối của ngân sách từng cấp;
|
| 67 |
+
đ) Trường hợp cơ quan quản lý nhà nước cấp trên uỷ quyền cho
|
| 68 |
+
cơ quan quản lý nhà nước cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chi của
|
| 69 |
+
mình, thì phải chuyển kinh phí từ ngân sách cấp trên cho cấp dưới
|
| 70 |
+
để thực hiện nhiệm vụ đó;
|
| 71 |
+
e) Thực hiện phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) đối với các
|
| 72 |
+
khoản thu phân chia giữa ngân sách các cấp và bổ sung từ ngân
|
| 73 |
+
sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới để bảo đảm công bằng, phát
|
| 74 |
+
triển cân đối giữa các vùng, các địa phương. Tỷ lệ phần trăm (%)
|
| 75 |
+
phân chia các khoản thu và số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp
|
| 76 |
+
trên cho ngân sách cấp dưới được ổn định từ 3 đến 5 năm. Số bổ
|
| 77 |
+
sung từ ngân sách cấp trên là khoản thu của ngân sách cấp dưới;
|
| 78 |
+
g) Trong thời kỳ ổn định ngân sách, các địa phương được sử
|
| 79 |
+
dụng nguồn tăng thu hàng năm mà ngân sách địa phương được
|
| 80 |
+
hưởng để phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn; sau mỗi thời kỳ ổn
|
| 81 |
+
định ngân sách, phải tăng khả năng tự cân đối, phát triển ngân sách
|
| 82 |
+
|
| 83 |
+
địa phương, thực hiện giảm dần số bổ sung từ ngân sách cấp trên
|
| 84 |
+
hoặc tăng tỷ lệ phần trăm (%) điều tiết số thu nộp về ngân sách cấp
|
| 85 |
+
trên;
|
| 86 |
+
h) Ngoài việc uỷ quyền thực hiện nhiệm vụ chi và bổ sung
|
| 87 |
+
nguồn thu quy định tại điểm đ và điểm e khoản 2 Điều này, không
|
| 88 |
+
được dùng ngân sách của cấp này để chi cho nhiệm vụ của cấp
|
| 89 |
+
khác, trừ trường hợp đặc biệt theo quy định của Chính phủ.
|
| 90 |
+
Điều 5
|
| 91 |
+
1. Thu ngân sách nhà nước phải được thực hiện theo quy định
|
| 92 |
+
của Luật này và các quy định khác của pháp luật.
|
| 93 |
+
2. Chi ngân sách nhà nước chỉ được thực hiện khi có đủ các điều
|
| 94 |
+
kiện sau đây:
|
| 95 |
+
a) Đã có trong dự toán ngân sách được giao, trừ trường hợp
|
| 96 |
+
quy định tại Điều 52 và Điều 59 của Luật này;
|
| 97 |
+
b) Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có
|
| 98 |
+
thẩm quyền quy định;
|
| 99 |
+
c) Đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách hoặc người
|
| 100 |
+
được uỷ quyền quyết định chi.
|
| 101 |
+
Ngoài các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này, đối với
|
| 102 |
+
những khoản chi cho công việc cần phải đấu thầu thì còn phải tổ
|
| 103 |
+
chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
|
| 104 |
+
3. Các ngành, các cấp, các đơn vị không được đặt ra các khoản
|
| 105 |
+
thu, chi trái với quy định của pháp luật.
|
| 106 |
+
4. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng ngân sách
|
| 107 |
+
nhà nước có trách nhiệm tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí,
|
| 108 |
+
chống tham nhũng.
|
| 109 |
+
Điều 6
|
| 110 |
+
Các khoản thu, chi của ngân sách nhà nước phải được hạch
|
| 111 |
+
toán kế toán, quyết toán đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ.
|
| 112 |
+
Điều 7
|
| 113 |
+
1. Quỹ ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản tiền của Nhà
|
| 114 |
+
nước, kể cả tiền vay, có trên tài khoản của ngân sách nhà nước các
|
| 115 |
+
cấp.
|
| 116 |
+
2. Quỹ ngân sách nhà nước được quản lý tại Kho bạc Nhà nước.
|
| 117 |
+
Điều 8
|
| 118 |
+
|
| 119 |
+
1. Ngân sách nhà nước được cân đối theo nguyên tắc tổng số
|
| 120 |
+
thu từ thuế, phí, lệ phí phải lớn hơn tổng số chi thường xuyên và
|
| 121 |
+
góp phần tích luỹ ngày càng cao vào chi đầu tư phát triển; trường
|
| 122 |
+
hợp còn bội chi, thì số bội chi phải nhỏ hơn số chi đầu tư phát triển,
|
| 123 |
+
tiến tới cân bằng thu, chi ngân sách.
|
| 124 |
+
2. Bội chi ngân sách nhà nước được bù đắp bằng nguồn vay
|
| 125 |
+
trong nước và ngoài nước. Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước
|
| 126 |
+
phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, chỉ được sử
|
| 127 |
+
dụng cho mục đích phát triển và bảo đảm bố trí ngân sách để chủ
|
| 128 |
+
động trả hết nợ khi đến hạn.
|
| 129 |
+
3. Về nguyên tắc, ngân sách địa phương được cân đối với tổng
|
| 130 |
+
số chi không vượt quá tổng số thu; trường hợp tỉnh, thành phố trực
|
| 131 |
+
thuộc trung ương có nhu cầu đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ
|
| 132 |
+
tầng thuộc phạm vi ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục
|
| 133 |
+
đầu tư trong kế hoạch 5 năm đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
|
| 134 |
+
quyết định, nhưng vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp
|
| 135 |
+
tỉnh năm dự toán, thì được phép huy động vốn trong nước và phải
|
| 136 |
+
cân đối ngân sách cấp tỉnh hàng năm để chủ động trả hết nợ khi
|
| 137 |
+
đến hạn. Mức dư nợ từ nguồn vốn huy động không vượt quá 30%
|
| 138 |
+
vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách
|
| 139 |
+
cấp tỉnh.
|
| 140 |
+
4. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ
|
| 141 |
+
quan khác ở trung ương, Uỷ ban nhân dân các cấp, các tổ chức và
|
| 142 |
+
đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện dự toán ngân sách trong
|
| 143 |
+
phạm vi được giao; nghiêm cấm các trường hợp vay, cho vay và sử
|
| 144 |
+
dụng ngân sách nhà nước trái với quy định của pháp luật.
|
| 145 |
+
Điều 9
|
| 146 |
+
1. Dự toán chi ngân sách trung ương và ngân sách các cấp
|
| 147 |
+
chính quyền địa phương được bố trí khoản dự phòng từ 2% đến 5%
|
| 148 |
+
tổng số chi để chi phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hoả
|
| 149 |
+
hoạn, nhiệm vụ quan trọng về quốc phòng, an ninh và nhiệm vụ
|
| 150 |
+
cấp bách khác phát sinh ngoài dự toán; Chính phủ quyết định sử
|
| 151 |
+
dụng dự phòng ngân sách trung ương, định kỳ báo cáo Uỷ ban
|
| 152 |
+
thường vụ Quốc hội, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất; Uỷ ban
|
| 153 |
+
nhân dân quyết định sử dụng dự phòng ngân sách địa phương, định
|
| 154 |
+
kỳ báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân, báo cáo Hội đồng nhân
|
| 155 |
+
dân tại kỳ họp gần nhất; đối với cấp xã, Uỷ ban nhân dân quyết
|
| 156 |
+
định sử dụng dự phòng ngân sách xã, định kỳ báo cáo Chủ tịch, Phó
|
| 157 |
+
Chủ tịch Hội đồng nhân dân, báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp
|
| 158 |
+
gần nhất.
|
| 159 |
+
Chính phủ quy định phân cấp thẩm quyền quyết định sử dụng
|
| 160 |
+
dự phòng ngân sách trung ương và dự phòng ngân sách địa
|
| 161 |
+
phương.
|
| 162 |
+
2. Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh được lập quỹ dự trữ tài
|
| 163 |
+
chính từ các nguồn tăng thu, kết dư ngân sách, bố trí trong dự toán
|
| 164 |
+
|
| 165 |
+
chi ngân sách hàng năm và các nguồn tài chính khác theo quy định
|
| 166 |
+
của pháp luật. Quỹ dự trữ tài chính được sử dụng để đáp ứng các
|
| 167 |
+
nhu cầu chi khi nguồn thu chưa tập trung kịp và phải hoàn trả ngay
|
| 168 |
+
trong năm ngân sách; trường hợp đã sử dụng hết dự phòng ngân
|
| 169 |
+
sách thì được sử dụng quỹ dự trữ tài chính để chi theo quy định của
|
| 170 |
+
Chính phủ nhưng tối đa không quá 30% số dư của quỹ.
|
| 171 |
+
Mức khống chế tối đa của quỹ dự trữ tài chính ở mỗi cấp do
|
| 172 |
+
Chính phủ quy định.
|
| 173 |
+
Điều 10
|
| 174 |
+
Ngân sách nhà nước bảo đảm cân đối kinh phí hoạt động của
|
| 175 |
+
Đảng cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội. Kinh phí
|
| 176 |
+
hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã
|
| 177 |
+
hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp được thực hiện theo nguyên tắc tự
|
| 178 |
+
bảo đảm, ngân sách nhà nước hỗ trợ trong một số trường hợp cụ
|
| 179 |
+
thể theo quy định của Chính phủ.
|
| 180 |
+
Điều 11
|
| 181 |
+
Mọi tài sản được đầu tư, mua sắm từ nguồn ngân sách nhà
|
| 182 |
+
nước và tài sản khác của Nhà nước phải được quản lý chặt chẽ theo
|
| 183 |
+
đúng chế độ quy định.
|
| 184 |
+
Điều 12
|
| 185 |
+
1. Thu, chi ngân sách nhà nước được hạch toán bằng đồng Việt
|
| 186 |
+
Nam.
|
| 187 |
+
2. Kế toán và quyết toán ngân sách nhà nước được thực hiện
|
| 188 |
+
thống nhất theo chế độ kế toán của Nhà nước và Mục lục ngân sách
|
| 189 |
+
nhà nước.
|
| 190 |
+
3. Chứng từ thu, chi ngân sách nhà nước được phát hành, sử
|
| 191 |
+
dụng và quản lý theo quy định của Bộ Tài chính.
|
| 192 |
+
Điều 13
|
| 193 |
+
1. Dự toán, quyết toán, kết quả kiểm toán quyết toán ngân
|
| 194 |
+
sách nhà nước, ngân sách các cấp, các đơn vị dự toán ngân sách,
|
| 195 |
+
các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ phải công bố công
|
| 196 |
+
khai.
|
| 197 |
+
2. Quy trình, thủ tục thu, nộp, miễn, giảm, hoàn lại các khoản
|
| 198 |
+
thu, cấp phát và thanh toán ngân sách phải được niêm yết rõ ràng
|
| 199 |
+
tại nơi giao dịch.
|
| 200 |
+
3. Chính phủ quy định cụ thể việc công khai ngân sách.
|
| 201 |
+
|
| 202 |
+
Điều 14
|
| 203 |
+
Năm ngân sách bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào
|
| 204 |
+
ngày 31 tháng 12 năm dương lịch.
|
| 205 |
+
C HƯ ƠN G I I
|
| 206 |
+
N H I Ệ M V Ụ , Q U Y Ề N H Ạ N C Ủ A Q U Ố C H Ộ I , C H Ủ T Ị C H N ƯỚ C ,
|
| 207 |
+
C H Í N H P H Ủ , C Á C CƠ Q U A N K H Á C C Ủ A N H À N ƯỚ C
|
| 208 |
+
V À T R Á C H N H I Ệ M , N G H Ĩ A V Ụ C Ủ A T Ổ C H Ứ C , C Á N H Â N
|
| 209 |
+
V Ề N G Â N S Á C H N H À N Ư Ớ C
|
| 210 |
+
Điều 15
|
| 211 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội:
|
| 212 |
+
1. Làm luật và sửa đổi luật trong lĩnh vực tài chính - ngân sách;
|
| 213 |
+
2. Quyết định chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia để phát
|
| 214 |
+
triển kinh tế - xã hội, bảo đảm cân đối thu, chi ngân sách nhà nước;
|
| 215 |
+
3. Quyết định dự toán ngân sách nhà nước:
|
| 216 |
+
a) Tổng số thu ngân sách nhà nước, bao gồm thu nội địa, thu
|
| 217 |
+
từ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ không hoàn lại;
|
| 218 |
+
b) Tổng số chi ngân sách nhà nước, bao gồm chi ngân sách
|
| 219 |
+
trung ương và chi ngân sách địa phương, chi tiết theo các lĩnh vực
|
| 220 |
+
chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi trả nợ và viện trợ, chi
|
| 221 |
+
bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng ngân sách. Trong chi đầu tư
|
| 222 |
+
phát triển và chi thường xuyên có mức chi cụ thể cho các lĩnh vực
|
| 223 |
+
giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ;
|
| 224 |
+
c) Mức bội chi ngân sách nhà nước và nguồn bù đắp;
|
| 225 |
+
4. Quyết định phân bổ ngân sách trung ương:
|
| 226 |
+
a) Tổng số và mức chi từng lĩnh vực;
|
| 227 |
+
b) Dự toán chi của từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
|
| 228 |
+
Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương theo từng lĩnh vực;
|
| 229 |
+
c) Mức bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách từng
|
| 230 |
+
địa phương, bao gồm bổ sung cân đối ngân sách và bổ sung có mục
|
| 231 |
+
tiêu;
|
| 232 |
+
5. Quyết định các dự án, các công trình quan trọng quốc gia
|
| 233 |
+
được đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước;
|
| 234 |
+
6. Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước trong trường
|
| 235 |
+
hợp cần thiết;
|
| 236 |
+
7. Giám sát việc thực hiện ngân sách nhà nước, chính sách tài
|
| 237 |
+
chính, tiền tệ quốc gia, nghị quyết của Quốc hội về ngân sách nhà
|
| 238 |
+
nước, các dự án và công trình quan trọng quốc gia, các chương trình
|
| 239 |
+
phát triển kinh tế - xã hội, các dự án và công trình xây dựng cơ bản
|
| 240 |
+
quan trọng khác;
|
| 241 |
+
|
| 242 |
+
8. Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước;
|
| 243 |
+
9. Bãi bỏ văn bản của Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 244 |
+
hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện
|
| 245 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao về lĩnh vực tài chính - ngân sách trái với
|
| 246 |
+
Hiến pháp, luật và nghị quyết của Quốc hội.
|
| 247 |
+
Điều 16
|
| 248 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban thường vụ Quốc hội:
|
| 249 |
+
1. Ban hành văn bản pháp luật về lĩnh vực tài chính - ngân sách
|
| 250 |
+
được Quốc hội giao;
|
| 251 |
+
2. Cho ý kiến về các dự án luật, các báo cáo và các dự án khác
|
| 252 |
+
về lĩnh vực tài chính - ngân sách do Chính phủ trình Quốc hội;
|
| 253 |
+
3. Căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách
|
| 254 |
+
nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương năm đầu của thời kỳ ổn
|
| 255 |
+
định ngân sách, quyết định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân
|
| 256 |
+
sách trung ương và ngân sách từng địa phương đối với các khoản
|
| 257 |
+
thu quy định tại khoản 2 Điều 30 của Luật này;
|
| 258 |
+
4. Ban hành Quy chế lập, thẩm tra, trình Quốc hội quyết định
|
| 259 |
+
dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung
|
| 260 |
+
ương và phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước;
|
| 261 |
+
5. Giám sát việc thi hành pháp luật về ngân sách, chính sách
|
| 262 |
+
tài chính, nghị quyết của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội về
|
| 263 |
+
lĩnh vực tài chính - ngân sách; đình chỉ việc thi hành các văn bản
|
| 264 |
+
của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về lĩnh vực tài chính - ngân
|
| 265 |
+
sách trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội và trình Quốc
|
| 266 |
+
hội quyết định việc huỷ bỏ các văn bản đó; huỷ bỏ các văn bản của
|
| 267 |
+
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về lĩnh vực tài chính - ngân sách
|
| 268 |
+
trái với pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; bãi
|
| 269 |
+
bỏ các nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về lĩnh vực tài
|
| 270 |
+
chính - ngân sách trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội,
|
| 271 |
+
pháp lệnh và nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
|
| 272 |
+
Điều 17
|
| 273 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban kinh tế và ngân sách của
|
| 274 |
+
Quốc hội:
|
| 275 |
+
1. Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh và các dự án khác về
|
| 276 |
+
lĩnh vực tài chính - ngân sách do Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 277 |
+
hội giao;
|
| 278 |
+
2. Chủ trì thẩm tra dự toán ngân sách nhà nước, phương án
|
| 279 |
+
phân bổ ngân sách trung ương, các báo cáo về thực hiện ngân sách
|
| 280 |
+
nhà nước và quyết toán ngân sách nhà nước do Chính phủ trình
|
| 281 |
+
Quốc hội;
|
| 282 |
+
|
| 283 |
+
3. Giám sát việc thực hiện luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp
|
| 284 |
+
lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về lĩnh vực tài
|
| 285 |
+
chính - ngân sách; giám sát việc thực hiện ngân sách nhà nước và
|
| 286 |
+
chính sách tài chính;
|
| 287 |
+
4. Giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ
|
| 288 |
+
tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, văn bản
|
| 289 |
+
quy phạm pháp luật liên tịch giữa các cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 290 |
+
quyền ở trung ương hoặc giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với
|
| 291 |
+
cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội về lĩnh vực tài
|
| 292 |
+
chính - ngân sách;
|
| 293 |
+
5. Kiến nghị các vấn đề về quản lý lĩnh vực tài chính - ngân
|
| 294 |
+
sách.
|
| 295 |
+
Điều 18
|
| 296 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban khác
|
| 297 |
+
của Quốc hội:
|
| 298 |
+
1. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, phối hợp với
|
| 299 |
+
Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội thẩm tra các dự án luật,
|
| 300 |
+
pháp lệnh, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân
|
| 301 |
+
sách trung ương và các dự án khác về lĩnh vực tài chính - ngân sách
|
| 302 |
+
do Chính phủ trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 303 |
+
2. Giám sát việc thực hiện pháp luật về lĩnh vực tài chính -
|
| 304 |
+
ngân sách và việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về lĩnh vực
|
| 305 |
+
tài chính - ngân sách trong lĩnh vực phụ trách;
|
| 306 |
+
3. Kiến nghị các vấn đề về tài chính - ngân sách trong lĩnh vực
|
| 307 |
+
phụ trách.
|
| 308 |
+
Điều 19
|
| 309 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch nước:
|
| 310 |
+
1. Công bố luật, pháp lệnh về lĩnh vực tài chính - ngân sách;
|
| 311 |
+
2. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do Hiến pháp và pháp luật
|
| 312 |
+
quy định trong việc tiến hành đàm phán, ký kết điều ước quốc tế
|
| 313 |
+
nhân danh Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với người
|
| 314 |
+
đứng đầu Nhà nước khác; trình Quốc hội phê chuẩn điều ước quốc
|
| 315 |
+
tế đã trực tiếp ký; quyết định phê chuẩn hoặc gia nhập điều ước
|
| 316 |
+
quốc tế, trừ trường hợp cần trình Quốc hội quyết định về lĩnh vực tài
|
| 317 |
+
chính - ngân sách;
|
| 318 |
+
3. Yêu cầu Chính phủ báo cáo về công tác tài chính - ngân sách
|
| 319 |
+
khi cần thiết.
|
| 320 |
+
Điều 20
|
| 321 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ:
|
| 322 |
+
|
| 323 |
+
1. Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội các dự án luật,
|
| 324 |
+
pháp lệnh và các dự án khác về lĩnh vực tài chính - ngân sách; ban
|
| 325 |
+
hành các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực tài chính - ngân
|
| 326 |
+
sách theo thẩm quyền;
|
| 327 |
+
2. Lập và trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước và
|
| 328 |
+
phương án phân bổ ngân sách trung ương hàng năm; dự toán điều
|
| 329 |
+
chỉnh ngân sách nhà nước trong trường hợp cần thiết;
|
| 330 |
+
3. Căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách
|
| 331 |
+
nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương, quyết định giao nhiệm
|
| 332 |
+
vụ thu, chi ngân sách cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
|
| 333 |
+
thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương theo quy định tại
|
| 334 |
+
điểm b khoản 4 Điều 15 của Luật này; nhiệm vụ thu, chi và mức bổ
|
| 335 |
+
sung từ ngân sách trung ương cho từng tỉnh, thành phố trực thuộc
|
| 336 |
+
trung ương theo quy định tại các điểm a, b khoản 3 và điểm c
|
| 337 |
+
khoản 4 Điều 15 của Luật này; căn cứ vào nghị quyết của Uỷ ban
|
| 338 |
+
thường vụ Quốc hội, giao tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân
|
| 339 |
+
sách trung ương và ngân sách từng địa phương đối với các khoản
|
| 340 |
+
thu phân chia theo quy định tại khoản 3 Điều 16 của Luật này; quy
|
| 341 |
+
định nguyên tắc bố trí và chỉ đạo thực hiện dự toán ngân sách địa
|
| 342 |
+
phương đối với một số lĩnh vực chi được Quốc hội quyết định;
|
| 343 |
+
4. Thống nhất quản lý ngân sách nhà nước, bảo đảm sự phối
|
| 344 |
+
hợp chặt chẽ giữa cơ quan quản lý ngành và địa phương trong việc
|
| 345 |
+
thực hiện ngân sách nhà nước;
|
| 346 |
+
5. Tổ chức và điều hành thực hiện ngân sách nhà nước được
|
| 347 |
+
Quốc hội quyết định, kiểm tra việc thực hiện ngân sách nhà nước,
|
| 348 |
+
báo cáo Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội về tình hình thực hiện
|
| 349 |
+
ngân sách nhà nước, các dự án và công trình quan trọng quốc gia,
|
| 350 |
+
các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, các dự án và công trình
|
| 351 |
+
xây dựng cơ bản quan trọng khác;
|
| 352 |
+
6. Quyết định việc sử dụng dự phòng ngân sách; quy định việc
|
| 353 |
+
sử dụng quỹ dự trữ tài chính và các nguồn dự trữ tài chính khác của
|
| 354 |
+
Nhà nước theo quy định của Luật này;
|
| 355 |
+
7. Quy định hoặc phân cấp cho cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 356 |
+
quyền quy định các định mức phân bổ và các chế độ, tiêu chuẩn,
|
| 357 |
+
định mức chi ngân sách nhà nước để làm căn cứ xây dựng, phân bổ
|
| 358 |
+
và quản lý ngân sách nhà nước thực hiện thống nhất trong cả nước;
|
| 359 |
+
đối với những định mức phân bổ và chế độ chi ngân sách quan
|
| 360 |
+
trọng, phạm vi ảnh hưởng rộng, liên quan đến việc thực hiện nhiệm
|
| 361 |
+
vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của cả nước, báo cáo Uỷ
|
| 362 |
+
ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến bằng văn bản trước khi ban
|
| 363 |
+
hành;
|
| 364 |
+
8. Kiểm tra nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về dự
|
| 365 |
+
toán ngân sách, quyết toán ngân sách và các vấn đề khác thuộc
|
| 366 |
+
lĩnh vực tài chính - ngân sách; trường hợp nghị quyết của Hội đồng
|
| 367 |
+
nhân dân cấp tỉnh trái với quy định của Hiến pháp, luật, nghị quyết
|
| 368 |
+
của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội
|
| 369 |
+
và các văn bản của các cơ quan nhà nước cấp trên thì Thủ tướng
|
| 370 |
+
|
| 371 |
+
Chính phủ đình chỉ việc thực hiện và đề nghị Uỷ ban thường vụ
|
| 372 |
+
Quốc hội bãi bỏ;
|
| 373 |
+
9. Lập và trình Quốc hội quyết toán ngân sách nhà nước, quyết
|
| 374 |
+
toán các dự án và công trình quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết
|
| 375 |
+
định;
|
| 376 |
+
10. Ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ
|
| 377 |
+
ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa
|
| 378 |
+
phương.
|
| 379 |
+
Điều 21
|
| 380 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính:
|
| 381 |
+
1. Chuẩn bị các dự án luật, pháp lệnh, các dự án khác về lĩnh
|
| 382 |
+
vực tài chính - ngân sách và xây dựng chiến lược, kế hoạch vay nợ,
|
| 383 |
+
trả nợ trong nước và ngoài nước trình Chính phủ; ban hành các văn
|
| 384 |
+
bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực tài chính - ngân sách theo
|
| 385 |
+
thẩm quyền;
|
| 386 |
+
2. Chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
|
| 387 |
+
thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Uỷ ban nhân dân cấp
|
| 388 |
+
tỉnh trong việc xây dựng các định mức phân bổ và các chế độ, tiêu
|
| 389 |
+
chuẩn, định mức chi ngân sách nhà nước, chế độ kế toán, quyết
|
| 390 |
+
toán, chế độ báo cáo, công khai tài chính - ngân sách trình Chính
|
| 391 |
+
phủ quy định hoặc quy định theo phân cấp của Chính phủ để thi
|
| 392 |
+
hành thống nhất trong cả nước;
|
| 393 |
+
3. Chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
|
| 394 |
+
thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, Uỷ ban nhân dân cấp
|
| 395 |
+
tỉnh lập dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân
|
| 396 |
+
sách trung ương; tổ chức thực hiện ngân sách nhà nước; thống nhất
|
| 397 |
+
quản lý và chỉ đạo công tác thu thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác
|
| 398 |
+
của ngân sách nhà nước, các nguồn viện trợ quốc tế; tổ chức thực
|
| 399 |
+
hiện chi ngân sách nhà nước theo đúng dự toán được giao; lập
|
| 400 |
+
quyết toán ngân sách trung ương; tổng hợp, lập quyết toán ngân
|
| 401 |
+
sách nhà nước trình Chính phủ; tổ chức quản lý, kiểm tra việc sử
|
| 402 |
+
dụng tài sản của Nhà nước;
|
| 403 |
+
4. Kiểm tra các quy định về tài chính - ngân sách của các bộ, cơ
|
| 404 |
+
quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và Chủ tịch
|
| 405 |
+
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; trường hợp quy định trong các văn bản
|
| 406 |
+
đó trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
|
| 407 |
+
nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội và các văn bản của các
|
| 408 |
+
cơ quan nhà nước cấp trên, có quyền kiến nghị Bộ trưởng, Thủ
|
| 409 |
+
trưởng cơ quan ngang bộ đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ đối với
|
| 410 |
+
những quy định của bộ, cơ quan ngang bộ; kiến nghị Thủ tướng
|
| 411 |
+
Chính phủ đình chỉ việc thi hành đối với những nghị quyết của Hội
|
| 412 |
+
đồng nhân dân cấp tỉnh; đình chỉ việc thi hành hoặc kiến nghị Thủ
|
| 413 |
+
tướng Chính phủ bãi bỏ đối với những quy định của Uỷ ban nhân
|
| 414 |
+
dân và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh;
|
| 415 |
+
|
| 416 |
+
5. Thống nhất quản lý nhà nước về vay và trả nợ của Chính
|
| 417 |
+
phủ, vay và trả nợ của quốc gia;
|
| 418 |
+
6. Thanh tra, kiểm tra tài chính - ngân sách, xử lý hoặc kiến
|
| 419 |
+
nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với
|
| 420 |
+
các vi phạm về chế độ quản lý tài chính - ngân sách của các bộ, cơ
|
| 421 |
+
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung
|
| 422 |
+
ương, các địa phương, các tổ chức kinh tế, đơn vị hành chính, đơn vị
|
| 423 |
+
sự nghiệp và các đối tượng khác có nghĩa vụ nộp ngân sách nhà
|
| 424 |
+
nước và sử dụng ngân sách nhà nước;
|
| 425 |
+
7. Quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ nhà nước và
|
| 426 |
+
các quỹ khác của Nhà nước theo quy định của pháp luật.
|
| 427 |
+
Điều 22
|
| 428 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
|
| 429 |
+
1. Trình Chính phủ dự án kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
|
| 430 |
+
của cả nước và các cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân, trong
|
| 431 |
+
đó có cân đối tài chính, tiền tệ, vốn đầu tư xây dựng cơ bản làm cơ
|
| 432 |
+
sở cho việc xây dựng kế hoạch tài chính - ngân sách;
|
| 433 |
+
2. Phối hợp với Bộ Tài chính lập dự toán ngân sách nhà nước.
|
| 434 |
+
Lập phương án phân bổ ngân sách trung ương trong lĩnh vực phụ
|
| 435 |
+
trách theo phân công của Chính phủ;
|
| 436 |
+
3. Phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, ngành hữu quan kiểm
|
| 437 |
+
tra, đánh giá hiệu quả của vốn đầu tư các công trình xây dựng cơ
|
| 438 |
+
bản.
|
| 439 |
+
Điều 23
|
| 440 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
|
| 441 |
+
1. Phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng chiến lược, kế hoạch vay
|
| 442 |
+
nợ, trả nợ trong nước và ngoài nước, xây dựng và triển khai thực
|
| 443 |
+
hiện phương án vay để bù đắp bội chi ngân sách nhà nước;
|
| 444 |
+
2. Tạm ứng cho ngân sách nhà nước để xử lý thiếu hụt tạm thời
|
| 445 |
+
quỹ ngân sách nhà nước theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
|
| 446 |
+
Điều 24
|
| 447 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
|
| 448 |
+
Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương:
|
| 449 |
+
1. Xây dựng dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan mình;
|
| 450 |
+
2. Phối hợp với Bộ Tài chính trong quá trình lập dự toán ngân
|
| 451 |
+
sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương, quyết
|
| 452 |
+
toán ngân sách thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách;
|
| 453 |
+
|
| 454 |
+
3. Kiểm tra, theo dõi tình hình thực hiện ngân sách thuộc
|
| 455 |
+
ngành, lĩnh vực phụ trách;
|
| 456 |
+
4. Báo cáo tình hình thực hiện và kết quả sử dụng ngân sách
|
| 457 |
+
thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách theo chế độ quy định;
|
| 458 |
+
5. Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc xây dựng chế độ, tiêu
|
| 459 |
+
chuẩn, định mức chi ngân sách thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách;
|
| 460 |
+
6. Quản lý, tổ chức thực hiện và quyết toán đối với ngân sách
|
| 461 |
+
được giao; bảo đảm sử dụng có hiệu quả tài sản của Nhà nước được
|
| 462 |
+
giao.
|
| 463 |
+
Điều 25
|
| 464 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân các cấp:
|
| 465 |
+
1. Căn cứ vào nhiệm vụ thu, chi ngân sách được cấp trên giao
|
| 466 |
+
và tình hình thực tế tại địa phương, quyết định:
|
| 467 |
+
a) Dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, bao gồm thu
|
| 468 |
+
nội địa, thu từ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ
|
| 469 |
+
không hoàn lại;
|
| 470 |
+
b) Dự toán thu ngân sách địa phương, bao gồm các khoản thu
|
| 471 |
+
ngân sách địa phương hưởng 100%, phần ngân sách địa phương
|
| 472 |
+
được hưởng từ các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần tr ăm (%),
|
| 473 |
+
thu bổ sung từ ngân sách cấp trên;
|
| 474 |
+
c) Dự toán chi ngân sách địa phương, bao gồm chi ngân sách
|
| 475 |
+
cấp mình và chi ngân sách địa phương cấp dưới, chi tiết theo các
|
| 476 |
+
lĩnh vực chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi trả nợ, chi bổ
|
| 477 |
+
sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng ngân sách. Trong chi đầu tư
|
| 478 |
+
phát triển và chi thường xuyên có mức chi cụ thể cho các lĩnh vực
|
| 479 |
+
giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ;
|
| 480 |
+
2. Quyết định phân bổ dự toán ngân sách cấp mình:
|
| 481 |
+
a) Tổng số và mức chi từng lĩnh vực;
|
| 482 |
+
b) Dự toán chi ngân sách của từng cơ quan, đơn vị thuộc cấp
|
| 483 |
+
mình theo từng lĩnh vực;
|
| 484 |
+
c) Mức bổ sung cho ngân sách từng địa phương cấp dưới, gồm
|
| 485 |
+
bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu;
|
| 486 |
+
3. Phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương;
|
| 487 |
+
4. Quyết định các chủ trương, biện pháp để triển khai thực hiện
|
| 488 |
+
ngân sách địa phương;
|
| 489 |
+
5. Quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong
|
| 490 |
+
trường hợp cần thiết;
|
| 491 |
+
6. Giám sát việc thực hiện ngân sách đã được Hội đồng nhân
|
| 492 |
+
dân quyết định;
|
| 493 |
+
|
| 494 |
+
7. Bãi bỏ những văn bản quy phạm pháp luật về tài chính -
|
| 495 |
+
ngân sách của Uỷ ban nhân dân cùng cấp và Hội đồng nhân dân
|
| 496 |
+
cấp dưới trực tiếp trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội,
|
| 497 |
+
pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội và các văn
|
| 498 |
+
bản của các cơ quan nhà nước cấp trên;
|
| 499 |
+
8. Đối với Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, ngoài nhiệm vụ, quyền
|
| 500 |
+
hạn quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này, còn có
|
| 501 |
+
nhiệm vụ, quyền hạn:
|
| 502 |
+
a) Quyết định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho từng
|
| 503 |
+
cấp ngân sách ở địa phương theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều
|
| 504 |
+
4 của Luật này;
|
| 505 |
+
b) Quyết định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân sách
|
| 506 |
+
các cấp chính quyền địa phương đối với phần ngân sách địa phương
|
| 507 |
+
được hưởng từ các khoản thu quy định tại khoản 2 Điều 30 của Luật
|
| 508 |
+
này và các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách ở địa
|
| 509 |
+
phương;
|
| 510 |
+
c) Quyết định thu phí, lệ phí và các khoản đóng góp của nhân
|
| 511 |
+
dân theo quy định của pháp luật;
|
| 512 |
+
d) Quyết định cụ thể một số định mức phân bổ ngân sách, chế
|
| 513 |
+
độ, tiêu chuẩn, định mức chi theo quy định của Chính phủ;
|
| 514 |
+
đ) Quyết định mức huy động vốn theo quy định tại khoản 3
|
| 515 |
+
Điều 8 của Luật này.
|
| 516 |
+
Điều 26
|
| 517 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân các cấp:
|
| 518 |
+
1. Lập dự toán ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân
|
| 519 |
+
sách cấp mình theo các chỉ tiêu quy định tại khoản 1 và khoản 2
|
| 520 |
+
Điều 25 của Luật này; dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương
|
| 521 |
+
trong trường hợp cần thiết, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết
|
| 522 |
+
định và báo cáo cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan tài chính
|
| 523 |
+
cấp trên trực tiếp;
|
| 524 |
+
2. Lập quyết toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân
|
| 525 |
+
dân cùng cấp phê chuẩn và báo cáo cơ quan hành chính nhà nước,
|
| 526 |
+
cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
|
| 527 |
+
3. Kiểm tra nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp dưới về tài
|
| 528 |
+
chính - ngân sách;
|
| 529 |
+
4. Căn cứ vào nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp,
|
| 530 |
+
quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho từng cơ quan, đơn
|
| 531 |
+
vị trực thuộc; nhiệm vụ thu, chi, mức bổ sung cho ngân sách cấp
|
| 532 |
+
dưới và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa các cấp ngân sách ở địa
|
| 533 |
+
phương đối với các khoản thu phân chia; quy định nguyên tắc bố trí
|
| 534 |
+
và chỉ đạo thực hiện dự toán ngân sách đối với một số lĩnh vực chi
|
| 535 |
+
được Hội đồng nhân dân quyết định theo quy định tại điểm c khoản
|
| 536 |
+
1 Điều 25 của Luật này;
|
| 537 |
+
|
| 538 |
+
5. Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện ngân sách địa
|
| 539 |
+
phương;
|
| 540 |
+
6. Phối hợp với các cơ quan nhà nước cấp trên trong việc quản
|
| 541 |
+
lý ngân sách nhà nước trên địa bàn;
|
| 542 |
+
7. Báo cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật;
|
| 543 |
+
8. Đối với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, ngoài các nhiệm vụ,
|
| 544 |
+
quyền hạn quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này, còn
|
| 545 |
+
có nhiệm vụ lập và trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định
|
| 546 |
+
các vấn đề được quy định tại khoản 8 Điều 25 của Luật này;
|
| 547 |
+
9. Chỉ đạo cơ quan tài chính địa phương chủ trì phối hợp với các
|
| 548 |
+
cơ quan liên quan giúp Uỷ ban nhân dân thực hiện nhiệm vụ theo
|
| 549 |
+
quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều này.
|
| 550 |
+
Điều 27
|
| 551 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị dự toán ngân sách:
|
| 552 |
+
1. Tổ chức lập dự toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản
|
| 553 |
+
lý, thực hiện phân bổ dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền
|
| 554 |
+
giao cho các đơn vị trực thuộc và điều chỉnh phân bổ dự toán theo
|
| 555 |
+
thẩm quyền;
|
| 556 |
+
2. Tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách được giao; nộp
|
| 557 |
+
đầy đủ, đúng hạn các khoản phải nộp ngân sách theo quy định của
|
| 558 |
+
pháp luật; chi đúng chế độ, đúng mục đích, đúng đối tượng và tiết
|
| 559 |
+
kiệm; quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước đối với các đơn vị trực
|
| 560 |
+
thuộc theo đúng chế độ quy định;
|
| 561 |
+
3. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thu, chi ngân sách đối
|
| 562 |
+
với các đơn vị trực thuộc;
|
| 563 |
+
4. Chấp hành đúng quy định của pháp luật về kế toán, thống
|
| 564 |
+
kê; báo cáo, quyết toán ngân sách và công khai ngân sách theo
|
| 565 |
+
quy định của pháp luật; duyệt quyết toán đối với các đơn vị dự
|
| 566 |
+
toán cấp dưới;
|
| 567 |
+
5. Đối với các đơn vị dự toán là đơn vị sự nghiệp, ngoài nhiệm
|
| 568 |
+
vụ, quyền hạn quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này, được
|
| 569 |
+
chủ động sử dụng nguồn thu sự nghiệp để phát triển và nâng cao
|
| 570 |
+
chất lượng, hiệu quả hoạt động theo quy định của Chính phủ.
|
| 571 |
+
Điều 28
|
| 572 |
+
Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm, nghĩa vụ:
|
| 573 |
+
1. Nộp đầy đủ, đúng hạn các khoản thuế, phí, lệ phí và các
|
| 574 |
+
khoản phải nộp khác vào ngân sách theo quy định của pháp luật;
|
| 575 |
+
2. Trường hợp được Nhà nước trợ cấp, hỗ trợ vốn và kinh phí
|
| 576 |
+
theo dự toán được giao thì phải quản lý, sử dụng các khoản vốn và
|
| 577 |
+
|
| 578 |
+
kinh phí đó đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm, có hiệu quả và
|
| 579 |
+
quyết toán với cơ quan tài chính;
|
| 580 |
+
3. Chấp hành đúng quy định của pháp luật về kế toán, thống
|
| 581 |
+
kê và công khai ngân sách.
|
| 582 |
+
Điều 29
|
| 583 |
+
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính
|
| 584 |
+
phủ, cơ quan khác ở trung ương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp
|
| 585 |
+
tổ chức thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong lĩnh
|
| 586 |
+
vực tài chính - ngân sách và chịu trách nhiệm về những sai phạm
|
| 587 |
+
thuộc phạm vi quản lý.
|
| 588 |
+
C HƯ ƠN G I I I
|
| 589 |
+
N G U Ồ N T H U , N H I Ệ M V Ụ C H I C Ủ A N G Â N S Á C H C Á C C Ấ P
|
| 590 |
+
Điều 30
|
| 591 |
+
Nguồn thu của ngân sách trung ương gồm:
|
| 592 |
+
1. Các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%:
|
| 593 |
+
a) Thuế giá trị gia tăng hàng hoá nhập khẩu;
|
| 594 |
+
b) Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;
|
| 595 |
+
c) Thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hoá nhập khẩu;
|
| 596 |
+
d) Thuế thu nhập doanh nghiệp của các đơn vị hạch toán toàn
|
| 597 |
+
ngành;
|
| 598 |
+
đ) Các khoản thuế và thu khác từ dầu, khí theo quy định của
|
| 599 |
+
Chính phủ;
|
| 600 |
+
e) Tiền thu hồi vốn của ngân sách trung ương tại các tổ chức
|
| 601 |
+
kinh tế, thu hồi tiền cho vay của ngân sách trung ương (cả gốc và
|
| 602 |
+
lãi), thu từ quỹ dự trữ tài chính của trung ương, thu nhập từ vốn góp
|
| 603 |
+
của Nhà nước;
|
| 604 |
+
g) Viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức
|
| 605 |
+
quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngoài cho Chính phủ
|
| 606 |
+
Việt Nam;
|
| 607 |
+
h) Các khoản phí, lệ phí nộp vào ngân sách trung ương;
|
| 608 |
+
i) Thu kết dư ngân sách trung ương;
|
| 609 |
+
k) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;
|
| 610 |
+
2. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân
|
| 611 |
+
sách trung ương và ngân sách địa phương:
|
| 612 |
+
a) Thuế giá trị gia tăng, không kể thuế giá trị gia tăng hàng
|
| 613 |
+
hoá nhập khẩu quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
|
| 614 |
+
|
| 615 |
+
b) Thuế thu nhập doanh nghiệp, không kể thuế thu nhập doanh
|
| 616 |
+
nghiệp của các đơn vị hạch toán toàn ngành quy định tại điểm d
|
| 617 |
+
khoản 1 Điều này;
|
| 618 |
+
c) Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao;
|
| 619 |
+
d) Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài, không kể thuế chuyển
|
| 620 |
+
lợi nhuận ra nước ngoài từ lĩnh vực dầu, khí quy định tại điểm đ
|
| 621 |
+
khoản 1 Điều này;
|
| 622 |
+
đ) Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hoá, dịch vụ trong nước;
|
| 623 |
+
e) Phí xăng, dầu.
|
| 624 |
+
Điều 31
|
| 625 |
+
Nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương gồm:
|
| 626 |
+
1. Chi đầu tư phát triển:
|
| 627 |
+
a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã
|
| 628 |
+
hội không có khả năng thu hồi vốn do trung ương quản lý;
|
| 629 |
+
b) Đầu tư và hỗ trợ cho các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế,
|
| 630 |
+
các tổ chức tài chính của Nhà nước; góp vốn cổ phần, liên doanh
|
| 631 |
+
vào các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực cần thiết có sự tham gia của
|
| 632 |
+
Nhà nước;
|
| 633 |
+
c) Chi bổ sung dự trữ nhà nước;
|
| 634 |
+
d) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
|
| 635 |
+
2. Chi thường xuyên:
|
| 636 |
+
a) Các hoạt động sự nghiệp giáo dục và đào tạo, y tế, xã hội,
|
| 637 |
+
văn hoá thông tin văn học nghệ thuật, thể dục thể thao, khoa học
|
| 638 |
+
và công nghệ, môi trường, các hoạt động sự nghiệp khác do các cơ
|
| 639 |
+
quan trung ương quản lý;
|
| 640 |
+
b) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế do các cơ quan trung ương
|
| 641 |
+
quản lý;
|
| 642 |
+
c) Quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, không kể
|
| 643 |
+
phần giao cho địa phương;
|
| 644 |
+
d) Hoạt động của các cơ quan trung ương của Nhà nước, Đảng
|
| 645 |
+
cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội;
|
| 646 |
+
đ) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;
|
| 647 |
+
e) Các chương trình quốc gia do trung ương thực hiện;
|
| 648 |
+
g) Hỗ trợ quỹ bảo hiểm xã hội theo quy định của Chính phủ;
|
| 649 |
+
h) Trợ cấp cho các đối tượng chính sách xã hội do trung ương
|
| 650 |
+
đảm nhận;
|
| 651 |
+
i) Hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức
|
| 652 |
+
xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ở trung ương theo quy định của
|
| 653 |
+
pháp luật;
|
| 654 |
+
|
| 655 |
+
k) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
|
| 656 |
+
3. Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền do Chính phủ vay;
|
| 657 |
+
4. Chi viện trợ;
|
| 658 |
+
5. Chi cho vay theo quy định của pháp luật;
|
| 659 |
+
6. Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính của trung ương;
|
| 660 |
+
7. Chi bổ sung cho ngân sách địa phương.
|
| 661 |
+
Điều 32
|
| 662 |
+
Nguồn thu của ngân sách địa phương gồm:
|
| 663 |
+
1. Các khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%:
|
| 664 |
+
a) Thuế nhà, đất;
|
| 665 |
+
b) Thuế tài nguyên, không kể thuế tài nguyên thu từ dầu, khí;
|
| 666 |
+
c) Thuế môn bài;
|
| 667 |
+
d) Thuế chuyển quyền sử dụng đất;
|
| 668 |
+
đ) Thuế sử dụng đất nông nghiệp;
|
| 669 |
+
e) Tiền sử dụng đất;
|
| 670 |
+
g) Tiền cho thuê đất;
|
| 671 |
+
h) Tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
|
| 672 |
+
i) Lệ phí trước bạ;
|
| 673 |
+
k) Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết;
|
| 674 |
+
l) Thu hồi vốn của ngân sách địa phương tại các tổ chức kinh
|
| 675 |
+
tế, thu từ quỹ dự trữ tài chính của địa phương, thu nhập từ vốn góp
|
| 676 |
+
của địa phương;
|
| 677 |
+
m) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức quốc tế, các tổ chức
|
| 678 |
+
khác, các cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho địa phương;
|
| 679 |
+
n) Các khoản phí, lệ phí, thu từ các hoạt động sự nghiệp và các
|
| 680 |
+
khoản thu khác nộp vào ngân sách địa phương theo quy định của
|
| 681 |
+
pháp luật;
|
| 682 |
+
o) Thu từ quỹ đất công ích và thu hoa lợi công sản khác;
|
| 683 |
+
p) Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp
|
| 684 |
+
luật;
|
| 685 |
+
q) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong nước
|
| 686 |
+
và ngoài nước;
|
| 687 |
+
r) Thu kết dư ngân sách địa phương theo quy định tại Điều 63
|
| 688 |
+
của Luật này;
|
| 689 |
+
s) Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật;
|
| 690 |
+
|
| 691 |
+
2. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa ngân
|
| 692 |
+
sách trung ương và ngân sách địa phương theo quy định tại khoản 2
|
| 693 |
+
Điều 30 của Luật này;
|
| 694 |
+
3. Thu bổ sung từ ngân sách trung ương;
|
| 695 |
+
4. Thu từ huy động đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ
|
| 696 |
+
tầng theo quy định tại khoản 3 Điều 8 của Luật này.
|
| 697 |
+
Điều 33
|
| 698 |
+
Nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương gồm:
|
| 699 |
+
1. Chi đầu tư phát triển:
|
| 700 |
+
a) Đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã
|
| 701 |
+
hội do địa phương quản lý;
|
| 702 |
+
b) Đầu tư và hỗ trợ cho các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế,
|
| 703 |
+
các tổ chức tài chính của Nhà nước theo quy định của pháp luật;
|
| 704 |
+
c) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
|
| 705 |
+
2. Chi thường xuyên:
|
| 706 |
+
a) Các hoạt động sự nghiệp kinh tế, giáo dục và đào tạo, y tế,
|
| 707 |
+
xã hội, văn hoá thông tin văn học nghệ thuật, thể dục thể thao,
|
| 708 |
+
khoa học và công nghệ, môi trường, các hoạt động sự nghiệp khác
|
| 709 |
+
do địa phương quản lý;
|
| 710 |
+
b) Quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội (phần giao
|
| 711 |
+
cho địa phương);
|
| 712 |
+
c) Hoạt động của các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng cộng
|
| 713 |
+
sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương;
|
| 714 |
+
d) Hỗ trợ cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức
|
| 715 |
+
xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ở địa phương theo quy định
|
| 716 |
+
của pháp luật;
|
| 717 |
+
đ) Thực hiện các chính sách xã hội đối với các đối tượng do địa
|
| 718 |
+
phương quản lý;
|
| 719 |
+
e) Chương trình quốc gia do Chính phủ giao cho địa phương
|
| 720 |
+
quản lý;
|
| 721 |
+
g) Trợ giá theo chính sách của Nhà nước;
|
| 722 |
+
h) Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
|
| 723 |
+
3. Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền huy động cho đầu tư quy
|
| 724 |
+
định tại khoản 3 Điều 8 của Luật này;
|
| 725 |
+
4. Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính của cấp tỉnh;
|
| 726 |
+
5. Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới.
|
| 727 |
+
Điều 34
|
| 728 |
+
|
| 729 |
+
1. Căn cứ vào nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách địa
|
| 730 |
+
phương quy định tại Điều 32 và Điều 33 của Luật này, Hội đồng
|
| 731 |
+
nhân dân cấp tỉnh quyết định phân cấp cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ
|
| 732 |
+
chi cho từng cấp ngân sách của chính quyền địa phương theo
|
| 733 |
+
nguyên tắc:
|
| 734 |
+
a) Phù hợp với phân cấp nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng,
|
| 735 |
+
an ninh đối với từng lĩnh vực và đặc điểm kinh tế, địa lý, dân cư của
|
| 736 |
+
từng vùng và trình độ quản lý của địa phương;
|
| 737 |
+
b) Trong các nguồn thu của ngân sách xã, thị trấn, ng��n sách
|
| 738 |
+
xã, thị trấn được hưởng tối thiểu 70% các khoản thu thuế chuyển
|
| 739 |
+
quyền sử dụng đất; thuế nhà, đất; thuế môn bài thu từ cá nhân, hộ
|
| 740 |
+
kinh doanh; thuế sử dụng đất nông nghiệp thu từ hộ gia đình; lệ phí
|
| 741 |
+
trước bạ nhà, đất;
|
| 742 |
+
c) Trong các nguồn thu của ngân sách thị xã, thành phố thuộc
|
| 743 |
+
tỉnh, ngân sách thị xã, thành phố thuộc tỉnh được hưởng tối thiểu
|
| 744 |
+
50% khoản thu lệ phí trước bạ, không kể lệ phí trước bạ nhà, đất;
|
| 745 |
+
d) Trong phân cấp nhiệm vụ chi đối với thị xã, thành phố thuộc
|
| 746 |
+
tỉnh phải có nhiệm vụ chi đầu tư xây dựng các trường phổ thông
|
| 747 |
+
quốc lập các cấp, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thông đô
|
| 748 |
+
thị, vệ sinh đô thị và các công trình phúc lợi công cộng khác.
|
| 749 |
+
2. Căn cứ vào tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu do
|
| 750 |
+
Thủ tướng Chính phủ giao và các nguồn thu ngân sách địa phương
|
| 751 |
+
hưởng 100%, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định tỷ lệ phần
|
| 752 |
+
trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính
|
| 753 |
+
quyền địa phương.
|
| 754 |
+
Điều 35
|
| 755 |
+
Ngoài các khoản thu được phân cấp theo quy định tại Điều 34
|
| 756 |
+
của Luật này, chính quyền xã, thị trấn, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
|
| 757 |
+
được huy động sự đóng góp của tổ chức, cá nhân để đầu tư xây
|
| 758 |
+
dựng các công trình kết cấu hạ tầng của xã, thị trấn, thị xã, thành
|
| 759 |
+
phố thuộc tỉnh theo nguyên tắc tự nguyện. Việc huy động, quản lý,
|
| 760 |
+
sử dụng khoản đóng góp này phải công khai, có kiểm tra, kiểm soát
|
| 761 |
+
và bảo đảm đúng mục đích, đúng chế độ theo quy định của pháp
|
| 762 |
+
luật.
|
| 763 |
+
Điều 36
|
| 764 |
+
1. Ngân sách địa phương được sử dụng nguồn thu hưởng 100%,
|
| 765 |
+
số thu được phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản
|
| 766 |
+
thu phân chia và số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp trên để cân
|
| 767 |
+
đối thu, chi ngân sách cấp mình, bảo đảm các nhiệm vụ kinh tế - xã
|
| 768 |
+
hội, quốc phòng, an ninh được giao.
|
| 769 |
+
2. Tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản thu phân chia và số
|
| 770 |
+
bổ sung cân đối được xác định trên cơ sở tính toán các nguồn thu,
|
| 771 |
+
|
| 772 |
+
nhiệm vụ chi quy định tại các điều 30, 31, 32 và 33 của Luật này
|
| 773 |
+
theo các chế độ thu ngân sách, các định mức phân bổ ngân sách và
|
| 774 |
+
các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách, theo các tiêu chí về
|
| 775 |
+
dân số, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội của từng vùng;
|
| 776 |
+
chú ý tới vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng, vùng dân tộc
|
| 777 |
+
thiểu số và vùng có khó khăn khác.
|
| 778 |
+
3. Ngân sách cấp trên bổ sung có mục tiêu để hỗ trợ ngân sách
|
| 779 |
+
cấp dưới khi phát sinh nhiệm vụ quan trọng cần thiết mà sau khi bố
|
| 780 |
+
trí lại ngân sách, sử dụng dự phòng ngân sách, dự trữ tài chính vẫn
|
| 781 |
+
chưa đáp ứng được.
|
| 782 |
+
C HƯ ƠN G I V
|
| 783 |
+
L Ậ P D Ự T O Á N N G Â N S Á C H N H À N ƯỚ C
|
| 784 |
+
Điều 37
|
| 785 |
+
1. Dự toán ngân sách nhà nước hàng năm được lập căn cứ vào
|
| 786 |
+
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an
|
| 787 |
+
ninh.
|
| 788 |
+
2. Các khoản thu trong dự toán ngân sách phải được xác định
|
| 789 |
+
trên cơ sở tăng trưởng kinh tế, các chỉ tiêu có liên quan và các quy
|
| 790 |
+
định của pháp luật về thu ngân sách.
|
| 791 |
+
3. Các khoản chi trong dự toán ngân sách phải được xác định
|
| 792 |
+
trên cơ sở mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng,
|
| 793 |
+
an ninh. Đối với chi đầu tư phát triển, việc lập dự toán phải căn cứ
|
| 794 |
+
vào quy hoạch, chương trình, dự án đầu tư đã có quyết định của cấp
|
| 795 |
+
có thẩm quyền, ưu tiên bố trí đủ vốn phù hợp với tiến độ triển khai
|
| 796 |
+
thực hiện các chương trình, dự án. Đối với chi thường xuyên, việc
|
| 797 |
+
lập dự toán phải căn cứ vào nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí và tuân
|
| 798 |
+
theo các chế độ, tiêu chuẩn, định mức do các cơ quan nhà nước có
|
| 799 |
+
thẩm quyền quy định. Đối với chi trả nợ, phải căn cứ vào các nghĩa
|
| 800 |
+
vụ trả nợ của năm dự toán.
|
| 801 |
+
4. Việc quyết định chính sách, chế độ, nhiệm vụ quan trọng,
|
| 802 |
+
phê duyệt chương trình, dự án do ngân sách nhà nước bảo đảm
|
| 803 |
+
phải phù hợp với khả năng ngân sách hàng năm và kế hoạch tài
|
| 804 |
+
chính 5 năm.
|
| 805 |
+
5. Dự toán ngân sách nhà nước được tổ chức xây dựng, tổng
|
| 806 |
+
hợp từ cơ quan thu, đơn vị sử dụng ngân sách, bảo đảm đúng thời
|
| 807 |
+
gian và biểu mẫu quy định.
|
| 808 |
+
Điều 38
|
| 809 |
+
1. Hàng năm, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc lập kế
|
| 810 |
+
hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước
|
| 811 |
+
năm sau.
|
| 812 |
+
|
| 813 |
+
2. Căn cứ vào quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài
|
| 814 |
+
chính hướng dẫn về yêu cầu, nội dung, thời hạn lập dự toán ngân
|
| 815 |
+
sách nhà nước; thông báo số kiểm tra dự toán về tổng mức và từng
|
| 816 |
+
lĩnh vực thu, chi ngân sách đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
|
| 817 |
+
quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và tổng số thu,
|
| 818 |
+
chi, một số lĩnh vực chi quan trọng đối với từng tỉnh, thành phố trực
|
| 819 |
+
thuộc trung ương.
|
| 820 |
+
3. Căn cứ vào quyết định của Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn
|
| 821 |
+
của Bộ Tài chính, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc lập dự
|
| 822 |
+
toán ngân sách các cấp ở địa phương.
|
| 823 |
+
Điều 39
|
| 824 |
+
1. Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm trong việc thu, chi ngân
|
| 825 |
+
sách phải tổ chức lập dự toán thu, chi ngân sách trong phạm vi
|
| 826 |
+
nhiệm vụ được giao, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên; cơ quan
|
| 827 |
+
quản lý cấp trên xem xét, tổng hợp báo cáo cơ quan tài chính cùng
|
| 828 |
+
cấp.
|
| 829 |
+
2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập dự toán ngân sách địa phương
|
| 830 |
+
báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, cho ý
|
| 831 |
+
kiến, gửi Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan để tổng hợp, lập
|
| 832 |
+
dự toán ngân sách nhà nước trình Chính phủ.
|
| 833 |
+
Điều 40
|
| 834 |
+
1. Bộ Tài chính có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định dự toán
|
| 835 |
+
ngân sách của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
|
| 836 |
+
cơ quan khác ở trung ương, dự toán ngân sách các địa phương; chủ
|
| 837 |
+
động phối hợp với các cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực trong việc
|
| 838 |
+
tổng hợp, lập dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ
|
| 839 |
+
ngân sách trung ương theo các chỉ tiêu quy định tại khoản 3 và
|
| 840 |
+
khoản 4 Điều 15 của Luật này trình Chính phủ.
|
| 841 |
+
2. Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương có trách nhiệm xem
|
| 842 |
+
xét dự toán ngân sách của các cơ quan, đơn vị cùng cấp, dự toán
|
| 843 |
+
ngân sách địa phương cấp dưới; chủ động phối hợp với cơ quan liên
|
| 844 |
+
quan trong việc tổng hợp, lập dự toán ngân sách địa phương,
|
| 845 |
+
phương án phân bổ ngân sách cấp mình theo các chỉ tiêu quy định
|
| 846 |
+
tại khoản 1 và khoản 2 Điều 25 của Luật này để báo cáo Uỷ ban
|
| 847 |
+
nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp.
|
| 848 |
+
Điều 41
|
| 849 |
+
Trong quá trình tổng hợp, lập dự toán ngân sách, cơ quan tài
|
| 850 |
+
chính các cấp có trách nhiệm:
|
| 851 |
+
1. Làm việc với cơ quan, đơn vị dự toán ngân sách cùng cấp để
|
| 852 |
+
điều chỉnh các điểm xét thấy cần thiết trong dự toán ngân sách;
|
| 853 |
+
|
| 854 |
+
2. Làm việc với Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp để điều
|
| 855 |
+
chỉnh các điểm xét thấy cần thiết trong dự toán ngân sách địa
|
| 856 |
+
phương đối với năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách; đối với các
|
| 857 |
+
năm tiếp theo của thời kỳ ổn định ngân sách, cơ quan tài chính tổ
|
| 858 |
+
chức làm việc với Uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp khi Uỷ ban
|
| 859 |
+
nhân dân cấp đó đề nghị;
|
| 860 |
+
3. Trong quá trình làm việc, lập dự toán ngân sách nhà nước,
|
| 861 |
+
xây dựng phương án phân bổ ngân sách trung ương nếu có ý kiến
|
| 862 |
+
khác nhau giữa Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
|
| 863 |
+
thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, các địa phương, thì Bộ
|
| 864 |
+
Tài chính phải trình Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ những ý
|
| 865 |
+
kiến còn khác nhau để quyết định theo thẩm quyền. Nguyên tắc
|
| 866 |
+
này cũng được áp dụng trong quá trình lập dự toán ngân sách, xây
|
| 867 |
+
dựng phương án phân bổ ngân sách ở địa phương.
|
| 868 |
+
Điều 42
|
| 869 |
+
Dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách
|
| 870 |
+
trung ương do Chính phủ trình Quốc hội phải kèm theo các tài liệu
|
| 871 |
+
sau đây:
|
| 872 |
+
1. Tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm trước, các căn
|
| 873 |
+
cứ xây dựng dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách
|
| 874 |
+
trung ương, những nội dung cơ bản và giải pháp nhằm thực hiện dự
|
| 875 |
+
toán ngân sách nhà nước;
|
| 876 |
+
2. Các nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, trong đó nêu rõ các
|
| 877 |
+
mục tiêu, chương trình quan trọng của nền kinh tế quốc dân và
|
| 878 |
+
các chính sách lớn của Đảng và Nhà nước có liên quan đến ngân
|
| 879 |
+
sách nhà nước;
|
| 880 |
+
3. Các nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, kèm theo các giải
|
| 881 |
+
pháp nhằm huy động nguồn thu cho ngân sách nhà nước;
|
| 882 |
+
4. Bội chi ngân sách nhà nước và các nguồn bù đắp; tỷ lệ bội
|
| 883 |
+
chi so với tổng sản phẩm trong nước;
|
| 884 |
+
5. Báo cáo các khoản nợ của Nhà nước, trong đó nêu rõ số nợ
|
| 885 |
+
đến hạn phải trả, số nợ quá hạn phải trả, số lãi phải trả trong năm,
|
| 886 |
+
số nợ sẽ phát sinh thêm do phải vay để bù đắp bội chi ngân sách
|
| 887 |
+
nhà nước, khả năng trả nợ trong năm và số nợ đến cuối năm;
|
| 888 |
+
6. Các chính sách và biện pháp cụ thể nhằm ổn định tài chính
|
| 889 |
+
và ngân sách nhà nước;
|
| 890 |
+
7. Danh mục, tiến độ thực hiện và mức dự toán đầu tư năm kế
|
| 891 |
+
hoạch đối với các dự án, các công trình quan trọng quốc gia thuộc
|
| 892 |
+
nguồn ngân sách nhà nước đã được Quốc hội quyết định;
|
| 893 |
+
8. Dự toán chi của từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
|
| 894 |
+
Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương theo từng lĩnh vực; nhiệm vụ
|
| 895 |
+
thu, chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia đối với các khoản thu phân
|
| 896 |
+
|
| 897 |
+
chia và số bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách từng
|
| 898 |
+
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
|
| 899 |
+
9. Các tài liệu khác nhằm thuyết minh rõ dự toán thu, chi ngân
|
| 900 |
+
sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương.
|
| 901 |
+
Điều 43
|
| 902 |
+
Dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách
|
| 903 |
+
trung ương năm sau phải được gửi đến đại biểu Quốc hội chậm nhất
|
| 904 |
+
là mười ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội cuối năm trước.
|
| 905 |
+
Điều 44
|
| 906 |
+
Các tài liệu cần thiết phải kèm theo dự toán ngân sách địa
|
| 907 |
+
phương trình Hội đồng nhân dân do Chính phủ quy định.
|
| 908 |
+
Điều 45
|
| 909 |
+
1. Quốc hội quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ
|
| 910 |
+
ngân sách trung ương năm sau trước ngày 15 tháng 11 năm trước.
|
| 911 |
+
2. Căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách
|
| 912 |
+
nhà nước, phân bổ ngân sách trung ương, nghị quyết của Uỷ ban
|
| 913 |
+
thường vụ Quốc hội về tỷ lệ phần trăm (%) phân chia đối với các
|
| 914 |
+
khoản thu phân chia, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ thu, chi
|
| 915 |
+
cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan
|
| 916 |
+
khác ở trung ương, nhiệm vụ thu, chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia
|
| 917 |
+
đối với các khoản thu phân chia và mức bổ sung từ ngân sách trung
|
| 918 |
+
ương cho từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Căn cứ vào
|
| 919 |
+
nhiệm vụ thu, chi ngân sách được cấp trên giao, Uỷ ban nhân dân
|
| 920 |
+
các cấp có trách nhiệm lập dự toán ngân sách địa phương, phương
|
| 921 |
+
án phân bổ ngân sách cấp mình trình Hội đồng nhân dân cùng cấp
|
| 922 |
+
quyết định và báo cáo cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan tài
|
| 923 |
+
chính cấp trên trực tiếp.
|
| 924 |
+
3. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định dự toán ngân sách
|
| 925 |
+
địa phương, phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm sau trước ngày 10
|
| 926 |
+
tháng 12 năm trước. Hội đồng nhân dân cấp dưới quyết định dự
|
| 927 |
+
toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách năm sau của cấp
|
| 928 |
+
mình chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân cấp
|
| 929 |
+
trên trực tiếp quyết định dự toán và phân bổ ngân sách.
|
| 930 |
+
4. Trong trường hợp dự toán ngân sách nhà nước, phương án
|
| 931 |
+
phân bổ ngân sách trung ương chưa được Quốc hội quyết định,
|
| 932 |
+
Chính phủ lập lại dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ
|
| 933 |
+
ngân sách trung ương trình Quốc hội vào thời gian do Quốc hội
|
| 934 |
+
quyết định.
|
| 935 |
+
5. Trường hợp dự toán ngân sách địa phương, phương án phân
|
| 936 |
+
bổ ngân sách cấp mình chưa được Hội đồng nhân dân quyết định,
|
| 937 |
+
|
| 938 |
+
Uỷ ban nhân dân lập lại dự toán ngân sách địa phương, phương án
|
| 939 |
+
phân bổ ngân sách cấp mình, trình Hội đồng nhân dân vào thời gian
|
| 940 |
+
do Hội đồng nhân dân quyết định, song không được chậm hơn thời
|
| 941 |
+
hạn Chính phủ quy định.
|
| 942 |
+
Điều 46
|
| 943 |
+
Trong quá trình thảo luận, quyết định dự toán ngân sách và
|
| 944 |
+
phân bổ ngân sách tại Quốc hội, Hội đồng nhân dân, khi quyết định
|
| 945 |
+
tăng các khoản chi hoặc bổ sung khoản chi mới, Quốc hội, Hội đồng
|
| 946 |
+
nhân dân đồng thời xem xét và quyết định các giải pháp để bảo
|
| 947 |
+
đảm cân đối ngân sách.
|
| 948 |
+
Điều 47
|
| 949 |
+
Thủ tướng Chính phủ có quyền yêu cầu Hội đồng nhân dân cấp
|
| 950 |
+
tỉnh điều chỉnh lại dự toán ngân sách, nếu việc bố trí ngân sách địa
|
| 951 |
+
phương không phù hợp với quyết định của Quốc hội.
|
| 952 |
+
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân có quyền yêu cầu Hội đồng nhân
|
| 953 |
+
dân cấp dưới điều chỉnh lại dự toán ngân sách, nếu việc bố trí ngân
|
| 954 |
+
sách địa phương không phù hợp với quyết định của Hội đồng nhân
|
| 955 |
+
dân cấp trên.
|
| 956 |
+
Điều 48
|
| 957 |
+
Căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội, Hội đồng nhân dân về dự
|
| 958 |
+
toán ngân sách và phân bổ ngân sách, Chính phủ quyết định các
|
| 959 |
+
giải pháp tổ chức, điều hành ngân sách nhà nước và ngân sách
|
| 960 |
+
trung ương, Uỷ ban nhân dân quyết định các giải pháp tổ chức, điều
|
| 961 |
+
hành ngân sách địa phương và ngân sách cấp mình.
|
| 962 |
+
Điều 49
|
| 963 |
+
Việc điều chỉnh dự toán ngân sách được thực hiện theo quy
|
| 964 |
+
định sau:
|
| 965 |
+
1. Trường hợp có biến động lớn về ngân sách so với dự toán đã
|
| 966 |
+
phân bổ cần phải điều chỉnh tổng thể, Chính phủ lập dự toán điều
|
| 967 |
+
chỉnh ngân sách nhà nước trình Quốc hội, Uỷ ban nhân dân lập dự
|
| 968 |
+
toán điều chỉnh ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân theo
|
| 969 |
+
quy trình lập, quyết định ngân sách quy định tại Luật này;
|
| 970 |
+
2. Trường hợp có yêu cầu cấp bách về quốc phòng, an ninh
|
| 971 |
+
hoặc vì lý do khách quan cần phải điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi của
|
| 972 |
+
một số cơ quan, đơn vị, địa phương, song không làm biến động lớn
|
| 973 |
+
đến tổng thể và cơ cấu ngân sách, Chính phủ trình Uỷ ban thường
|
| 974 |
+
vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước và
|
| 975 |
+
báo cáo Quốc hội, Uỷ ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân quyết
|
| 976 |
+
định điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương.
|
| 977 |
+
|
| 978 |
+
C HƯ ƠN G V
|
| 979 |
+
C H Ấ P H À N H N G Â N S Á C H N H À N ƯỚ C
|
| 980 |
+
Điều 50
|
| 981 |
+
1. Sau khi được Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân giao dự
|
| 982 |
+
toán ngân sách, các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương,
|
| 983 |
+
các đơn vị dự toán có trách nhiệm phân bổ và giao dự toán ngân
|
| 984 |
+
sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc, bảo đảm đúng
|
| 985 |
+
với dự toán ngân sách được giao cả về tổng mức, chi tiết theo từng
|
| 986 |
+
lĩnh vực chi, đồng gửi cơ quan tài chính cùng cấp. Cơ quan tài chính
|
| 987 |
+
có trách nhiệm kiểm tra, nếu không đúng dự toán ngân sách được
|
| 988 |
+
giao, không đúng chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức thì yêu
|
| 989 |
+
cầu điều chỉnh lại.
|
| 990 |
+
2. Việc phân bổ và giao dự toán ngân sách cho các đơn vị sử
|
| 991 |
+
dụng ngân sách phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm
|
| 992 |
+
trước, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều 45 của
|
| 993 |
+
Luật này.
|
| 994 |
+
Điều 51
|
| 995 |
+
1. Trong trường hợp cần thiết, các cơ quan, tổ chức, đơn vị
|
| 996 |
+
được Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân giao dự toán ngân
|
| 997 |
+
sách có thể điều chỉnh dự toán ngân sách cho đơn vị trực thuộc
|
| 998 |
+
trong phạm vi tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực được giao,
|
| 999 |
+
sau khi thống nhất với cơ quan tài chính cùng cấp.
|
| 1000 |
+
2. Ngoài cơ quan có thẩm quyền giao ngân sách, không tổ chức
|
| 1001 |
+
hoặc cá nhân nào được thay đổi nhiệm vụ ngân sách đã được giao.
|
| 1002 |
+
Điều 52
|
| 1003 |
+
Trong trường hợp vào đầu năm ngân sách, dự toán ngân sách
|
| 1004 |
+
và phương án phân bổ ngân sách chưa được cơ quan nhà nước có
|
| 1005 |
+
thẩm quyền quyết định theo quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều
|
| 1006 |
+
45 của Luật này, cơ quan tài chính các cấp được phép tạm cấp kinh
|
| 1007 |
+
phí cho các nhu cầu không thể trì hoãn được cho tới khi dự toán
|
| 1008 |
+
ngân sách và phương án phân bổ ngân sách được quyết định.
|
| 1009 |
+
Điều 53
|
| 1010 |
+
1. Các cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 1011 |
+
của mình có trách nhiệm đề ra những biện pháp cần thiết nhằm bảo
|
| 1012 |
+
đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách được giao, thực
|
| 1013 |
+
hiện tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham ô; chấp hành nghiêm
|
| 1014 |
+
chỉnh kỷ luật tài chính.
|
| 1015 |
+
|
| 1016 |
+
2. Mọi tổ chức, cá nhân phải chấp hành nghĩa vụ nộp ngân sách
|
| 1017 |
+
theo đúng quy định của pháp luật; sử dụng kinh phí ngân sách nhà
|
| 1018 |
+
nước đúng mục đích, đúng chế độ, tiết kiệm, có hiệu quả.
|
| 1019 |
+
Điều 54
|
| 1020 |
+
1. Chỉ cơ quan tài chính, cơ quan thuế, cơ quan hải quan và cơ
|
| 1021 |
+
quan khác được Nhà nước giao nhiệm vụ thu ngân sách (gọi chung
|
| 1022 |
+
là cơ quan thu) được tổ chức thu ngân sách nhà nước.
|
| 1023 |
+
2. Cơ quan thu có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
|
| 1024 |
+
a) Phối hợp với các cơ quan nhà nước hữu quan tổ chức thu
|
| 1025 |
+
đúng pháp luật; chịu sự chỉ đạo, kiểm tra của Uỷ ban nhân dân và
|
| 1026 |
+
sự giám sát của Hội đồng nhân dân về công tác thu ngân sách tại
|
| 1027 |
+
địa phương; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức
|
| 1028 |
+
thành viên tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân thực hiện
|
| 1029 |
+
nghiêm chỉnh nghĩa vụ nộp ngân sách theo quy định của Luật này
|
| 1030 |
+
và các quy định khác của pháp luật;
|
| 1031 |
+
b) Tổ chức quản lý, thực hiện thu thuế và các khoản thu khác
|
| 1032 |
+
phải nộp ngân sách nhà nước do tổ chức, cá nhân nộp;
|
| 1033 |
+
c) Kiểm tra, kiểm soát các nguồn thu của ngân sách nhà nước;
|
| 1034 |
+
kiểm tra việc chấp hành thu, nộp ngân sách nhà nước và xử lý các
|
| 1035 |
+
hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
|
| 1036 |
+
3. Toàn bộ các khoản thu ngân sách phải được nộp trực tiếp
|
| 1037 |
+
vào Kho bạc Nhà nước. Trong trường hợp đặc biệt, cơ quan thu được
|
| 1038 |
+
phép tổ chức thu trực tiếp, nhưng phải nộp đầy đủ, đúng thời hạn
|
| 1039 |
+
vào Kho bạc Nhà nước theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
|
| 1040 |
+
Điều 55
|
| 1041 |
+
1. Cơ quan thu các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
|
| 1042 |
+
mình có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra các tổ chức, cá nhân có
|
| 1043 |
+
nghĩa vụ nộp ngân sách phải nộp đầy đủ, đúng hạn các khoản phải
|
| 1044 |
+
nộp vào ngân sách nhà nước.
|
| 1045 |
+
2. Trường hợp tổ chức, cá nhân vì nguyên nhân khách quan mà
|
| 1046 |
+
không thể nộp đúng hạn các khoản phải nộp vào ngân sách nhà
|
| 1047 |
+
nước thì phải báo cáo cơ quan có thẩm quyền và chỉ được nộp chậm
|
| 1048 |
+
khi cơ quan có thẩm quyền cho phép. Nếu tổ chức, cá nhân nộp
|
| 1049 |
+
chậm mà không được phép, căn cứ vào yêu cầu của cơ quan thu,
|
| 1050 |
+
các ngân hàng và Kho bạc Nhà nước phải trích từ tài khoản tiền gửi
|
| 1051 |
+
của tổ chức, cá nhân nộp chậm để nộp ngân sách nhà nước hoặc áp
|
| 1052 |
+
dụng các biện pháp hành chính khác để thu cho ngân sách.
|
| 1053 |
+
Điều 56
|
| 1054 |
+
Căn cứ vào dự toán ngân sách nhà nước được giao và yêu cầu
|
| 1055 |
+
thực hiện nhiệm vụ, thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách quyết
|
| 1056 |
+
|
| 1057 |
+
định chi gửi Kho bạc Nhà nước. Kho bạc Nhà nước kiểm tra tính hợp
|
| 1058 |
+
pháp của các tài liệu cần thiết theo quy định của pháp luật và thực
|
| 1059 |
+
hiện chi ngân sách khi có đủ các điều kiện quy định tại khoản 2
|
| 1060 |
+
Điều 5 của Luật này theo phương thức thanh toán trực tiếp. Bộ
|
| 1061 |
+
trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể phương thức thanh toán này
|
| 1062 |
+
phù hợp với điều kiện thực tế.
|
| 1063 |
+
Điều 57
|
| 1064 |
+
1. Các khoản chi thường xuyên theo định kỳ được bố trí kinh
|
| 1065 |
+
phí đều trong năm để chi; các khoản chi có tính chất thời vụ hoặc
|
| 1066 |
+
mua sắm lớn được bố trí trong dự toán chi quý để thực hiện.
|
| 1067 |
+
2. Chi đầu tư phát triển phải bảo đảm cấp đủ và đúng tiến độ
|
| 1068 |
+
thực hiện trong phạm vi dự toán được giao.
|
| 1069 |
+
3. Đối với những dự án, nhiệm vụ chi cấp thiết được tạm ứng
|
| 1070 |
+
trước dự toán để thực hiện.
|
| 1071 |
+
Điều 58
|
| 1072 |
+
1. Thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm
|
| 1073 |
+
về việc quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản của Nhà nước theo
|
| 1074 |
+
đúng chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức và dự toán được
|
| 1075 |
+
giao; trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại Điều 73 của
|
| 1076 |
+
Luật này. Người phụ trách công tác tài chính, kế toán tại các đơn vị
|
| 1077 |
+
sử dụng ngân sách có trách nhiệm thực hiện chế độ quản lý tài
|
| 1078 |
+
chính - ngân sách, chế độ kế toán nhà nước; thực hiện kiểm tra
|
| 1079 |
+
thường xuyên, định kỳ nhằm phát hiện, ngăn ngừa và kiến nghị thủ
|
| 1080 |
+
trưởng đơn vị, cơ quan tài chính cùng cấp xử lý đối với những
|
| 1081 |
+
trường hợp vi phạm.
|
| 1082 |
+
2. Thủ trưởng cơ quan Kho bạc Nhà nước có quyền từ chối
|
| 1083 |
+
thanh toán, chi trả các khoản chi không đủ các điều kiện quy định
|
| 1084 |
+
tại khoản 2 Điều 5 của Luật này và phải chịu trách nhiệm về quyết
|
| 1085 |
+
định của mình.
|
| 1086 |
+
3. Cơ quan tài chính có trách nhiệm bố trí nguồn để thực hiện
|
| 1087 |
+
kịp thời các khoản chi theo dự toán, kiểm tra việc thực hiện chi tiêu
|
| 1088 |
+
và có quyền tạm dừng các khoản chi vượt nguồn cho phép hoặc sai
|
| 1089 |
+
chính sách, chế độ, tiêu chuẩn; có quyền yêu cầu cơ quan giao dự
|
| 1090 |
+
toán điều chỉnh nhiệm vụ, dự toán chi của các đơn vị trực thuộc để
|
| 1091 |
+
bảo đảm thực hiện ngân sách theo đúng mục tiêu, tiến độ quy định.
|
| 1092 |
+
Điều 59
|
| 1093 |
+
Trong quá trình chấp hành ngân sách nhà nước, nếu có sự thay
|
| 1094 |
+
đổi về thu, chi thì thực hiện như sau:
|
| 1095 |
+
1. Số tăng thu và tiết kiệm chi so với dự toán được giao được sử
|
| 1096 |
+
dụng để giảm bội chi, tăng chi trả nợ, tăng chi đầu tư phát triển, bổ
|
| 1097 |
+
|
| 1098 |
+
sung quỹ dự trữ tài chính, tăng dự phòng ngân sách. Chính phủ dự
|
| 1099 |
+
kiến phương án sử dụng đối với từng nhiệm vụ chi, báo cáo Uỷ ban
|
| 1100 |
+
thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi thực hiện; Uỷ ban nhân dân
|
| 1101 |
+
dự kiến phương án sử dụng đối với từng nhiệm vụ chi, thống nhất ý
|
| 1102 |
+
kiến với Thường trực Hội đồng nhân dân trước khi thực hiện; đối với
|
| 1103 |
+
cấp xã, Uỷ ban nhân dân thống nhất ý kiến với Chủ tịch và Phó Chủ
|
| 1104 |
+
tịch Hội đồng nhân dân trước khi thực hiện;
|
| 1105 |
+
2. Trường hợp số thu không đạt dự toán được Quốc hội, Hội
|
| 1106 |
+
đồng nhân dân quyết định, Chính phủ báo cáo Uỷ ban thường vụ
|
| 1107 |
+
Quốc hội, Uỷ ban nhân dân báo cáo Thường trực Hội đồng nhân
|
| 1108 |
+
dân, đối với cấp xã, Uỷ ban nhân dân báo cáo Hội đồng nhân dân
|
| 1109 |
+
điều chỉnh giảm một số khoản chi tương ứng;
|
| 1110 |
+
3. Trường hợp có nhu cầu chi đột xuất ngoài dự toán nhưng
|
| 1111 |
+
không thể trì hoãn được mà dự phòng ngân sách không đủ đáp ứng,
|
| 1112 |
+
Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phải sắp xếp lại
|
| 1113 |
+
các khoản chi trong dự toán được giao hoặc sử dụng các nguồn dự
|
| 1114 |
+
trữ để đáp ứng nhu cầu chi đột xuất đó theo quy định tại khoản 2
|
| 1115 |
+
Điều 9 của Luật này;
|
| 1116 |
+
4. Trường hợp số thu, chi có biến động lớn so với dự toán đã
|
| 1117 |
+
được quyết định, cần phải điều chỉnh tổng thể thì Chính phủ trình
|
| 1118 |
+
Quốc hội, Uỷ ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết
|
| 1119 |
+
định điều chỉnh dự toán ngân sách theo quy định tại khoản 1 Điều
|
| 1120 |
+
49 của Luật này;
|
| 1121 |
+
5. Hàng năm, trong trường hợp có số tăng thu ngân sách trung
|
| 1122 |
+
ương so với dự toán từ các khoản thu phân chia giữa ngân sách
|
| 1123 |
+
trung ương với ngân sách địa phương, Chính phủ quyết định trích
|
| 1124 |
+
một phần theo tỷ lệ không quá 30% của số tăng thu so với dự toán
|
| 1125 |
+
thưởng cho ngân sách địa phương, nhưng không vượt quá số tăng
|
| 1126 |
+
thu so với mức thực hiện năm trước.
|
| 1127 |
+
Căn cứ vào mức thưởng do Chính phủ quyết định, Uỷ ban nhân
|
| 1128 |
+
dân cấp tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định sử
|
| 1129 |
+
dụng số thưởng vượt thu được hưởng để đầu tư xây dựng các công
|
| 1130 |
+
trình kết cấu hạ tầng, thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, thưởng
|
| 1131 |
+
cho ngân sách cấp dưới;
|
| 1132 |
+
6. Định kỳ, Chính phủ báo cáo ủy ban thường vụ Quốc hội, Uỷ
|
| 1133 |
+
ban nhân dân báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân; đối với cấp
|
| 1134 |
+
xã, Uỷ ban nhân dân báo cáo Hội đồng nhân dân tình hình thực hiện
|
| 1135 |
+
những quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 5 Điều này;
|
| 1136 |
+
7. Trường hợp quỹ ngân sách nhà nước thiếu hụt tạm thời thì
|
| 1137 |
+
được tạm ứng từ quỹ dự trữ tài chính và các nguồn tài chính hợp
|
| 1138 |
+
pháp khác để xử lý; riêng đối với ngân sách trung ương, nếu quỹ dự
|
| 1139 |
+
trữ tài chính và các nguồn tài chính hợp pháp khác không đáp ứng
|
| 1140 |
+
được thì Ngân hàng Nhà nước tạm ứng cho ngân sách trung ương
|
| 1141 |
+
theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Việc tạm ứng từ Ngân
|
| 1142 |
+
hàng Nhà nước phải được hoàn trả trong năm ngân sách, trừ trường
|
| 1143 |
+
hợp đặc biệt do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định.
|
| 1144 |
+
|
| 1145 |
+
Điều 60
|
| 1146 |
+
1. Các tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ nộp ngân sách hoặc sử
|
| 1147 |
+
dụng ngân sách nhà nước có nhiệm vụ báo cáo định kỳ tình hình
|
| 1148 |
+
thực hiện thu, chi ngân sách, báo cáo kế toán, quyết toán và báo
|
| 1149 |
+
cáo tài chính khác theo quy định của pháp luật.
|
| 1150 |
+
2. Cơ quan tài chính cùng cấp có quyền tạm đình chỉ chi ngân
|
| 1151 |
+
sách của các tổ chức, cá nhân không chấp hành đúng chế độ báo
|
| 1152 |
+
cáo kế toán, quyết toán và báo cáo tài chính khác và chịu trách
|
| 1153 |
+
nhiệm về quyết định của mình.
|
| 1154 |
+
C HƯ ƠN G V I
|
| 1155 |
+
K Ế T O Á N , K I Ể M T O Á N V À Q U Y Ế T T O Á N
|
| 1156 |
+
N G Â N S Á C H N H À N ƯỚ C
|
| 1157 |
+
Điều 61
|
| 1158 |
+
1. Các tổ chức, cá nhân có nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà
|
| 1159 |
+
nước phải tổ chức hạch toán kế toán, báo cáo và quyết toán theo
|
| 1160 |
+
đúng chế độ kế toán của Nhà nước.
|
| 1161 |
+
2. Kho bạc Nhà nước tổ chức thực hiện hạch toán kế toán ngân
|
| 1162 |
+
sách nhà nước; định kỳ báo cáo việc thực hiện dự toán thu, chi ngân
|
| 1163 |
+
sách cho cơ quan tài chính cùng cấp và cơ quan nhà nước hữu
|
| 1164 |
+
quan.
|
| 1165 |
+
Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định cụ thể chế độ kế toán ngân
|
| 1166 |
+
sách nhà nước và chế độ báo cáo tài chính.
|
| 1167 |
+
Điều 62
|
| 1168 |
+
1. Cuối năm ngân sách, Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc
|
| 1169 |
+
khoá sổ kế toán và lập báo cáo quyết toán ngân sách theo đúng các
|
| 1170 |
+
nội dung ghi trong dự toán năm được giao và theo Mục lục ngân
|
| 1171 |
+
sách nhà nước.
|
| 1172 |
+
2. Toàn bộ các khoản thu thuộc ngân sách các năm trước nộp
|
| 1173 |
+
trong năm sau phải hạch toán vào ngân sách năm sau. Các khoản
|
| 1174 |
+
chi ngân sách đến ngày 31 tháng 12 chưa thực hiện được hoặc chưa
|
| 1175 |
+
chi hết, nếu được cơ quan có thẩm quyền cho phép tiếp tục thực
|
| 1176 |
+
hiện trong năm sau thì được chi tiếp trong thời gian chỉnh lý quyết
|
| 1177 |
+
toán và hạch toán quyết toán vào chi ngân sách năm trước, nếu
|
| 1178 |
+
được chuyển nguồn để thực hiện thì hạch toán vào ngân sách năm
|
| 1179 |
+
sau.
|
| 1180 |
+
Điều 63
|
| 1181 |
+
|
| 1182 |
+
Kết dư ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh được trích
|
| 1183 |
+
50% chuyển vào quỹ dự trữ tài chính, 50% chuyển vào ngân sách
|
| 1184 |
+
năm sau, nếu quỹ dự trữ tài chính đã đủ mức giới hạn thì chuyển số
|
| 1185 |
+
còn lại vào thu ngân sách năm sau. Kết dư ngân sách các cấp khác ở
|
| 1186 |
+
địa phương được chuyển vào thu ngân sách năm sau.
|
| 1187 |
+
Điều 64
|
| 1188 |
+
1. Căn cứ vào hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Tài chính, thủ
|
| 1189 |
+
trưởng các đơn vị có nhiệm vụ thu, chi ngân sách lập quyết toán
|
| 1190 |
+
thu, chi ngân sách của đơn vị mình gửi cơ quan quản lý cấp trên.
|
| 1191 |
+
2. Đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, khi kết thúc năm
|
| 1192 |
+
ngân sách, chủ đầu tư phải lập báo cáo quyết toán tình hình sử
|
| 1193 |
+
dụng vốn ngân sách trong năm; khi dự án hoàn thành, phải lập và
|
| 1194 |
+
báo cáo quyết toán công trình theo quy định của pháp luật.
|
| 1195 |
+
3. Số liệu quyết toán phải được đối chiếu và được Kho bạc Nhà
|
| 1196 |
+
nước nơi giao dịch xác nhận.
|
| 1197 |
+
4. Thủ trưởng các đơn vị dự toán cấp trên có trách nhiệm:
|
| 1198 |
+
a) Kiểm tra và duyệt quyết toán thu, chi ngân sách của các đơn
|
| 1199 |
+
vị trực thuộc, chịu trách nhiệm về quyết toán đã duyệt. Lập quyết
|
| 1200 |
+
toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý gửi cơ quan tài chính
|
| 1201 |
+
cùng cấp;
|
| 1202 |
+
b) Kiểm tra việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản của Nhà
|
| 1203 |
+
nước của các đơn vị trực thuộc;
|
| 1204 |
+
c) Đối với những dự án, nhiệm vụ quy mô lớn, được đề nghị cơ
|
| 1205 |
+
quan Kiểm toán Nhà nước kiểm toán hoặc sử dụng dịch vụ kiểm
|
| 1206 |
+
toán để có thêm căn cứ xét duyệt quyết toán theo quy định của
|
| 1207 |
+
Chính phủ.
|
| 1208 |
+
Điều 65
|
| 1209 |
+
1. Cơ quan tài chính các cấp ở địa phương thẩm định quyết
|
| 1210 |
+
toán thu, chi ngân sách của các cơ quan cùng cấp và quyết toán
|
| 1211 |
+
ngân sách cấp dưới, tổng hợp, lập quyết toán ngân sách địa phương
|
| 1212 |
+
trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp để Uỷ ban nhân dân xem xét trình
|
| 1213 |
+
Hội đồng nhân dân cùng cấp phê chuẩn, báo cáo cơ quan hành
|
| 1214 |
+
chính nhà nước và cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp.
|
| 1215 |
+
2. Bộ Tài chính thẩm định quyết toán thu, chi ngân sách của
|
| 1216 |
+
các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở
|
| 1217 |
+
trung ương và quyết toán ngân sách địa phương; tổng hợp, lập
|
| 1218 |
+
quyết toán ngân sách nhà nước trình Chính phủ.
|
| 1219 |
+
3. Trong quá trình thẩm định quyết toán, nếu phát hiện sai sót,
|
| 1220 |
+
cơ quan tài chính có quyền yêu cầu cơ quan duyệt quyết toán điều
|
| 1221 |
+
chỉnh lại cho đúng, đồng thời xử lý hoặc đề nghị xử lý vi phạm theo
|
| 1222 |
+
quy định của pháp luật. Trường hợp quyết toán ngân sách địa
|
| 1223 |
+
|
| 1224 |
+
phương có sai sót, cơ quan tài chính cấp trên có quyền yêu cầu Uỷ
|
| 1225 |
+
ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân điều chỉnh lại cho đúng,
|
| 1226 |
+
đồng thời xử lý hoặc đề nghị xử lý vi phạm theo quy định của pháp
|
| 1227 |
+
luật.
|
| 1228 |
+
Điều 66
|
| 1229 |
+
1. Cơ quan Kiểm toán Nhà nước thực hiện việc kiểm toán,
|
| 1230 |
+
xác định tính đúng đắn, hợp pháp của báo cáo quyết to��n ngân
|
| 1231 |
+
sách nhà nước các cấp, cơ quan, đơn vị có liên quan theo quy
|
| 1232 |
+
định của pháp luật.
|
| 1233 |
+
2. Khi thực hiện nhiệm vụ, cơ quan Kiểm toán Nhà nước có
|
| 1234 |
+
quyền độc lập và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết luận kiểm
|
| 1235 |
+
toán của mình; trong trường hợp cần thiết, cơ quan Kiểm toán Nhà
|
| 1236 |
+
nước được đề nghị các cơ quan chức năng phối hợp công tác để
|
| 1237 |
+
thực hiện nhiệm vụ được giao.
|
| 1238 |
+
3. Cơ quan Kiểm toán Nhà nước có trách nhiệm báo cáo kết
|
| 1239 |
+
quả kiểm toán với Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ
|
| 1240 |
+
và cơ quan khác theo quy định của pháp luật; thực hiện kiểm toán
|
| 1241 |
+
khi Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ có yêu cầu.
|
| 1242 |
+
4. Việc kiểm toán quyết toán ngân sách được thực hiện trước khi
|
| 1243 |
+
Quốc hội, Hội đồng nhân dân phê chuẩn quyết toán; trường hợp kiểm
|
| 1244 |
+
toán sau khi Quốc hội, Hội đồng nhân dân phê chuẩn quyết toán thì
|
| 1245 |
+
thực hiện theo quy định của pháp luật.
|
| 1246 |
+
Điều 67
|
| 1247 |
+
1. Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước chậm
|
| 1248 |
+
nhất 18 tháng, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn quyết toán
|
| 1249 |
+
ngân sách địa phương chậm nhất 12 tháng sau khi năm ngân sách
|
| 1250 |
+
kết thúc; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định thời hạn phê chuẩn
|
| 1251 |
+
quyết toán ngân sách của Hội đồng nhân dân cấp dưới nhưng chậm
|
| 1252 |
+
nhất không quá 6 tháng sau khi năm ngân sách kết thúc.
|
| 1253 |
+
2. Trong trường hợp quyết toán ngân sách chưa được Quốc hội,
|
| 1254 |
+
Hội đồng nhân dân phê chuẩn thì Chính phủ, Uỷ ban nhân dân
|
| 1255 |
+
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình và cơ quan Kiểm toán
|
| 1256 |
+
Nhà nước đã kiểm toán phải tiếp tục làm rõ những vấn đề Quốc hội,
|
| 1257 |
+
Hội đồng nhân dân yêu cầu để trình Quốc hội, Hội đồng nhân dân
|
| 1258 |
+
vào thời gian do Quốc hội, Hội đồng nhân dân quyết định.
|
| 1259 |
+
Điều 68
|
| 1260 |
+
Trong quá trình lập, phê duyệt, thẩm định quyết toán thu, chi
|
| 1261 |
+
ngân sách phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
|
| 1262 |
+
|
| 1263 |
+
1. Những khoản thu không đúng quy định của pháp luật phải
|
| 1264 |
+
được hoàn trả tổ chức, cá nhân đã nộp; những khoản phải thu
|
| 1265 |
+
nhưng chưa thu phải được truy thu đầy đủ cho ngân sách nhà nước;
|
| 1266 |
+
2. Những khoản chi không đúng với quy định của pháp luật
|
| 1267 |
+
phải được thu hồi đủ cho ngân sách nhà nước.
|
| 1268 |
+
C HƯ ƠN G V I I
|
| 1269 |
+
K I Ể M T R A , T H A N H T R A , K H E N T H Ư Ở N G V À X Ử L Ý V I
|
| 1270 |
+
P H Ạ M
|
| 1271 |
+
Điều 69
|
| 1272 |
+
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan quản lý
|
| 1273 |
+
nhà nước và đơn vị dự toán ngân sách có trách nhiệm kiểm tra việc
|
| 1274 |
+
thực hiện các chế độ thu, chi và quản lý ngân sách, quản lý tài sản
|
| 1275 |
+
của Nhà nước.
|
| 1276 |
+
Điều 70
|
| 1277 |
+
1. Thanh tra Tài chính có nhiệm vụ thanh tra việc chấp hành
|
| 1278 |
+
pháp luật về thu, chi và quản lý ngân sách, quản lý tài sản nhà nước
|
| 1279 |
+
của tổ chức, cá nhân.
|
| 1280 |
+
Khi thực hiện thanh tra, Thanh tra Tài chính có quyền yêu cầu
|
| 1281 |
+
các tổ chức, cá nhân xuất trình các hồ sơ, tài liệu liên quan; nếu
|
| 1282 |
+
phát hiện vi phạm, có quyền kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thu
|
| 1283 |
+
hồi vào ngân sách nhà nước những khoản chi sai chế độ, những
|
| 1284 |
+
khoản phải thu theo quy định. Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm,
|
| 1285 |
+
Thanh tra Tài chính có quyền xử lý hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước
|
| 1286 |
+
có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá
|
| 1287 |
+
nhân vi phạm.
|
| 1288 |
+
Thanh tra Tài chính phải chịu trách nhiệm về kết luận thanh
|
| 1289 |
+
tra.
|
| 1290 |
+
2. Chính phủ quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm
|
| 1291 |
+
của Thanh tra Tài chính trong việc thanh tra quản lý, sử dụng ngân
|
| 1292 |
+
sách và tài sản của Nhà nước.
|
| 1293 |
+
Điều 71
|
| 1294 |
+
1. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện ngân
|
| 1295 |
+
sách nhà nước thì được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
|
| 1296 |
+
2. Việc quản lý ngân sách hiệu quả, tiết kiệm, tăng đầu tư phát
|
| 1297 |
+
triển, tăng thu, tăng điều tiết cho ngân sách cấp trên, giảm bổ sung
|
| 1298 |
+
cân đối từ ngân sách cấp trên là căn cứ để đánh giá, khen thưởng.
|
| 1299 |
+
Điều 72
|
| 1300 |
+
|
| 1301 |
+
Những hành vi sau đây là những hành vi vi phạm pháp luật về
|
| 1302 |
+
ngân sách:
|
| 1303 |
+
1. Che dấu nguồn thu, trì hoãn hoặc không thực hiện nghĩa vụ
|
| 1304 |
+
nộp ngân sách nhà nước;
|
| 1305 |
+
2. Cho miễn, giảm, nộp chậm các khoản nộp ngân sách và sử
|
| 1306 |
+
dụng nguồn thu trái quy định hoặc không đúng thẩm quyền;
|
| 1307 |
+
3. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, làm thiệt hại
|
| 1308 |
+
đến nguồn thu ngân sách và tài sản của Nhà nước;
|
| 1309 |
+
4. Thu sai quy định của pháp luật;
|
| 1310 |
+
5. Chi sai chế độ, không đúng mục đích, không đúng dự toán
|
| 1311 |
+
ngân sách được giao;
|
| 1312 |
+
6. Duyệt quyết toán sai quy định của pháp luật;
|
| 1313 |
+
7. Hạch toán sai chế độ kế toán của Nhà nước và Mục lục ngân
|
| 1314 |
+
sách nhà nước;
|
| 1315 |
+
8. Tổ chức, cá nhân được phép tự kê khai, tự nộp thuế hoặc đề
|
| 1316 |
+
nghị hoàn thuế mà kê khai sai, nộp sai;
|
| 1317 |
+
9. Quản lý hoá đơn, chứng từ sai chế độ; mua bán, sửa chữa,
|
| 1318 |
+
làm giả hoá đơn, chứng từ; sử dụng hoá đơn, chứng từ không hợp
|
| 1319 |
+
pháp;
|
| 1320 |
+
10. Trì hoãn việc chi ngân sách, quyết toán ngân sách;
|
| 1321 |
+
11. Các hành vi khác trái với quy định của Luật này và những
|
| 1322 |
+
văn bản pháp luật có liên quan.
|
| 1323 |
+
Điều 73
|
| 1324 |
+
Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về ngân sách
|
| 1325 |
+
thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật, xử
|
| 1326 |
+
phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt
|
| 1327 |
+
hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 1328 |
+
Điều 74
|
| 1329 |
+
Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện những
|
| 1330 |
+
hành vi vi phạm pháp luật về ngân sách. Việc khiếu nại, tố cáo, khởi
|
| 1331 |
+
kiện và giải quyết khiếu nại, tố cáo, khởi kiện được thực hiện theo
|
| 1332 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 1333 |
+
C HƯ ƠN G V I I I
|
| 1334 |
+
ĐI Ề U K H O Ả N T H I H À N H
|
| 1335 |
+
Điều 75
|
| 1336 |
+
|
| 1337 |
+
Căn cứ vào những quy định của Luật này, Chính phủ quy định
|
| 1338 |
+
về quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản của Nhà nước đối với một
|
| 1339 |
+
số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh; quy định một số
|
| 1340 |
+
cơ chế tài chính - ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội, thành
|
| 1341 |
+
phố Hồ Chí Minh, báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến
|
| 1342 |
+
trước khi thực hiện và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.
|
| 1343 |
+
Điều 76
|
| 1344 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2004. Luật này
|
| 1345 |
+
thay thế Luật ngân sách nhà nước năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ
|
| 1346 |
+
sung một số điều của Luật ngân sách nhà nước năm 1998. Những
|
| 1347 |
+
quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
|
| 1348 |
+
Việc thu, chi, quyết toán ngân sách nhà nước và những vấn đề
|
| 1349 |
+
phát sinh từ việc thực hiện ngân sách nhà nước trước khi Luật này
|
| 1350 |
+
có hiệu lực thi hành được áp dụng theo pháp luật hiện hành.
|
| 1351 |
+
Điều 77
|
| 1352 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 1353 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
|
| 1354 |
+
Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 16 tháng 12 năm
|
| 1355 |
+
2002.
|
data/core/Luật-02-1997-QH10.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,1502 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam
|
| 2 |
+
LAWDATA
|
| 3 |
+
LuËt
|
| 4 |
+
c ¸ c t æ c h ø c t Ý n d ô n g s è 0 2 / 1 9 9 7 / Q H X
|
| 5 |
+
§Ó b¶o ®¶m ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông ®îc lμnh
|
| 6 |
+
m¹nh, an toμn vμ cã hiÖu qu¶; b¶o vÖ lîi Ých cña Nhμ níc, quyÒn vμ
|
| 7 |
+
lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc vμ c¸ nh©n; gãp phÇn thùc hiÖn chÝnh
|
| 8 |
+
s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hμng ho¸ nhiÒu thμnh
|
| 9 |
+
phÇn theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhμ níc, theo ®Þnh
|
| 10 |
+
híng x· héi chñ nghÜa;
|
| 11 |
+
C¨n cø vμo HiÕn ph¸p níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
|
| 12 |
+
n¨m 1992;
|
| 13 |
+
LuËt nμy quy ®Þnh vÒ tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc
|
| 14 |
+
tÝn dông vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c.
|
| 15 |
+
C h ¬ n g I
|
| 16 |
+
N h ÷ n g q u y § Þ n h c h u n g
|
| 17 |
+
§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh
|
| 18 |
+
LuËt nμy quy ®Þnh tæ chøc, ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn
|
| 19 |
+
dông vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c ë níc Céng hoμ
|
| 20 |
+
x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
|
| 21 |
+
§iÒu 2. ¸p dông LuËt c¸c tæ chøc tÝn dông vμ c¸c luËt cã
|
| 22 |
+
liªn quan
|
| 23 |
+
ViÖc tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông, ho¹t
|
| 24 |
+
®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c ph¶i tu©n theo c¸c quy
|
| 25 |
+
®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cã liªn quan cña ph¸p
|
| 26 |
+
luËt. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c
|
| 27 |
+
tæ chøc kh¸c.
|
| 28 |
+
§iÒu 3. ¸p dông ®iÒu íc quèc tÕ vμ tËp qu¸n quèc tÕ trong
|
| 29 |
+
ho¹t ®éng ng©n hμng víi níc ngoμi
|
| 30 |
+
1. Trong trêng hîp ®iÒu íc quèc tÕ mμ Céng hoμ x· héi chñ
|
| 31 |
+
nghÜa ViÖt Nam ký kÕt hoÆc tham gia cã quy ®Þnh kh¸c víi quy
|
| 32 |
+
®Þnh cña LuËt nμy, th× ¸p dông quy ®Þnh cña ®iÒu íc quèc tÕ
|
| 33 |
+
®ã.
|
| 34 |
+
2. C¸c bªn tham gia ho¹t ®éng ng©n hμng cã thÓ tho¶ thuËn
|
| 35 |
+
¸p dông tËp qu¸n quèc tÕ, nÕu tËp qu¸n ®ã kh«ng tr¸i víi ph¸p luËt
|
| 36 |
+
cña níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
|
| 37 |
+
|
| 38 |
+
2
|
| 39 |
+
§iÒu 4. ChÝnh s¸ch cña Nhμ níc vÒ x©y dùng c¸c lo¹i h×nh
|
| 40 |
+
tæ chøc tÝn dông
|
| 41 |
+
1. Thèng nhÊt qu¶n lý mäi ho¹t ®éng ng©n hμng, x©y dùng
|
| 42 |
+
hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông hiÖn ®¹i, ®ñ søc ®¸p øng nhu cÇu
|
| 43 |
+
vèn vμ dÞch vô ng©n hμng cho nÒn kinh tÕ vμ d©n c, gãp phÇn
|
| 44 |
+
thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, b¶o ®¶m an toμn hÖ thèng
|
| 45 |
+
c¸c tæ chøc tÝn dông, b¶o vÖ lîi Ých hîp ph¸p cña ngêi göi tiÒn.
|
| 46 |
+
2. §Çu t vèn vμ c¸c nguån lùc kh¸c ®Ó ph¸t triÓn c¸c tæ chøc
|
| 47 |
+
tÝn dông nhμ níc, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c tæ chøc nμy gi÷ vai trß chñ
|
| 48 |
+
®¹o vμ chñ lùc trªn thÞ trêng tiÒn tÖ.
|
| 49 |
+
3. Ph¸t triÓn c¸c ng©n hμng chÝnh s¸ch ho¹t ®éng kh«ng v×
|
| 50 |
+
môc ®Ých lîi nhuËn phôc vô ngêi nghÌo vμ c¸c ®èi tîng chÝnh s¸ch
|
| 51 |
+
kh¸c nh»m thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi cña Nhμ níc.
|
| 52 |
+
4. B¶o hé quyÒn së h÷u, quyÒn vμ lîi Ých hîp ph¸p kh¸c trong
|
| 53 |
+
ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c nh»m t¹o ®iÒu kiÖn
|
| 54 |
+
cho ngêi lao ®éng t¬ng trî nhau trong s¶n xuÊt vμ ®êi sèng.
|
| 55 |
+
5. X©y dùng c¸c ng©n hμng phôc vô ph¸t triÓn n«ng nghiÖp,
|
| 56 |
+
n«ng th«n vμ n«ng d©n víi c¸c chÝnh s¸ch u ®·i vÒ vèn, l·i suÊt vμ
|
| 57 |
+
c¸c ®iÒu kiÖn vay vèn.
|
| 58 |
+
§iÒu 5. ChÝnh s¸ch tÝn dông
|
| 59 |
+
Nhμ níc cã chÝnh s¸ch ®éng viªn c¸c nguån lùc trong níc lμ
|
| 60 |
+
chÝnh vμ tranh thñ tèi ®a nguån lùc ngoμi níc; më réng ®Çu t tÝn
|
| 61 |
+
dông, gãp phÇn gi¶i phãng mäi n¨ng lùc s¶n xuÊt, ph¸t huy mäi
|
| 62 |
+
tiÒm n¨ng cña c¸c thμnh phÇn kinh tÕ, b¶o ®¶m cho doanh nghiÖp
|
| 63 |
+
nhμ níc gi÷ vai trß chñ ®¹o; gi÷ v÷ng ®Þnh híng x· héi chñ nghÜa,
|
| 64 |
+
chñ quyÒn quèc gia; b¶o ®¶m an toμn hÖ thèng tμi chÝnh, tiÒn tÖ
|
| 65 |
+
quèc gia; më réng hîp t¸c vμ héi nhËp quèc tÕ; thùc hiÖn c«ng
|
| 66 |
+
nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc; gãp phÇn ®¸p øng yªu cÇu ph¸t
|
| 67 |
+
triÓn kinh tÕ - x· héi, b¶o ®¶m quèc phßng, an ninh vμ n©ng cao
|
| 68 |
+
®êi sèng cña nh©n d©n.
|
| 69 |
+
§iÒu 6. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi doanh nghiÖp nhμ níc
|
| 70 |
+
Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông vÒ vèn, ®iÒu kiÖn vay ®èi víi
|
| 71 |
+
doanh nghiÖp nhμ níc, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c doanh nghiÖp nμy
|
| 72 |
+
®æi míi thiÕt bÞ, hiÖn ®¹i ho¸ c«ng nghÖ, më réng quy m« s¶n
|
| 73 |
+
xuÊt, kinh doanh cã hiÖu qu¶, gi÷ vai trß chñ ®¹o trong nÒn kinh tÕ
|
| 74 |
+
quèc d©n, gãp phÇn ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt níc.
|
| 75 |
+
§iÒu 7. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi hîp t¸c x· vμ c¸c h×nh
|
| 76 |
+
thøc kinh tÕ hîp t¸c kh¸c
|
| 77 |
+
Nhμ níc cã ch��nh s¸ch tÝn dông t¹o ®iÒu kiÖn vÒ vèn, ®iÒu
|
| 78 |
+
kiÖn vay nh»m hç trî cho hîp t¸c x· vμ c¸c h×nh thøc kinh tÕ hîp t¸c
|
| 79 |
+
|
| 80 |
+
3
|
| 81 |
+
kh¸c ®æi míi vμ ph¸t triÓn; b¶o ®¶m kinh tÕ nhμ níc cïng víi kinh
|
| 82 |
+
tÕ hîp t¸c trë thμnh nÒn t¶ng cña nÒn kinh tÕ quèc d©n.
|
| 83 |
+
§iÒu 8. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi n«ng nghiÖp, n«ng
|
| 84 |
+
th«n vμ n«ng d©n
|
| 85 |
+
Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông u ®·i vÒ vèn, l·i suÊt, ®iÒu
|
| 86 |
+
kiÖn, thêi h¹n vay vèn ®èi víi n«ng nghiÖp, n«ng th«n vμ n«ng d©n
|
| 87 |
+
nh»m gãp phÇn x©y dùng c¬ së vËt chÊt, kÕt cÊu h¹ tÇng, thóc
|
| 88 |
+
®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ trong n«ng nghiÖp, ph¸t triÓn s¶n
|
| 89 |
+
xuÊt hμng ho¸, thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng
|
| 90 |
+
nghiÖp vμ n«ng th«n.
|
| 91 |
+
§iÒu 9. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi miÒn nói, h¶i ®¶o,
|
| 92 |
+
vïng s©u, vïng xa, vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n
|
| 93 |
+
Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông u ®·i vÒ vèn, l·i suÊt, ®iÒu
|
| 94 |
+
kiÖn, thêi h¹n vay vèn, më réng ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ hμng ho¸,
|
| 95 |
+
giao lu kinh tÕ miÒn nói, h¶i ®¶o, vïng s©u, vïng xa vμ vïng cã
|
| 96 |
+
®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n.
|
| 97 |
+
§iÒu 10. ChÝnh s¸ch tÝn dông ®èi víi ngêi nghÌo vμ c¸c ®èi
|
| 98 |
+
tîng chÝnh s¸ch kh¸c
|
| 99 |
+
1. Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông u ®·i vÒ vèn, l·i suÊt, ®iÒu
|
| 100 |
+
kiÖn vμ thêi h¹n vay ®èi víi ngêi nghÌo, c¸c ®èi tîng chÝnh s¸ch
|
| 101 |
+
kh¸c ®Ó cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh.
|
| 102 |
+
2. Nhμ níc cã chÝnh s¸ch tÝn dông u ®·i vÒ l·i suÊt, ®iÒu kiÖn
|
| 103 |
+
vμ thêi h¹n vay tiÒn ®èi víi häc sinh nghÌo ®Ó cã ®iÒu kiÖn häc
|
| 104 |
+
tËp.
|
| 105 |
+
§iÒu 11. Hîp t¸c quèc tÕ trong lÜnh vùc ng©n hμng
|
| 106 |
+
Nhμ níc thèng nhÊt qu¶n lý, cã chÝnh s¸ch më réng hîp t¸c
|
| 107 |
+
quèc tÕ trong lÜnh vùc ng©n hμng trªn c¬ së t«n träng ®éc lËp,
|
| 108 |
+
chñ quyÒn, b×nh ®¼ng, cïng cã lîi theo híng ®a ph¬ng ho¸, ®a
|
| 109 |
+
d¹ng ho¸; khuyÕn khÝch viÖc huy ®éng c¸c nguån vèn tÝn dông tõ
|
| 110 |
+
níc ngoμi ®Çu t vμo c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ ë ViÖt Nam; t¹o
|
| 111 |
+
®iÒu kiÖn ®Ó c¸c tæ chøc tÝn dông t¨ng cêng hîp t¸c víi níc ngoμi
|
| 112 |
+
nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc nμy.
|
| 113 |
+
§iÒu 12. C¸c lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông
|
| 114 |
+
1. C¸c tæ chøc tÝn dông ViÖt Nam gåm cã: tæ chøc tÝn dông
|
| 115 |
+
nhμ níc, tæ chøc tÝn dông cæ phÇn cña Nhμ níc vμ nh©n d©n, tæ
|
| 116 |
+
chøc tÝn dông hîp t¸c.
|
| 117 |
+
|
| 118 |
+
4
|
| 119 |
+
2. Theo nhu cÇu cÇn thiÕt cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña
|
| 120 |
+
®Êt níc, Nhμ níc cho phÐp thμnh lËp tæ chøc tÝn dông liªn doanh,
|
| 121 |
+
tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi ho¹t ®éng t¹i
|
| 122 |
+
ViÖt Nam; cho phÐp më t¹i ViÖt Nam chi nh¸nh cña ng©n hμng níc
|
| 123 |
+
ngoμi.
|
| 124 |
+
Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi cã thÓ më v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i
|
| 125 |
+
ViÖt Nam. V¨n phßng ®¹i diÖn kh«ng ®îc thùc hiÖn ho¹t ®éng kinh
|
| 126 |
+
doanh t¹i ViÖt Nam.
|
| 127 |
+
3. ChØ c¸c tæ chøc tÝn dông cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh
|
| 128 |
+
cña ph¸p luËt míi ®îc phÐp thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghiÖp vô kinh
|
| 129 |
+
doanh tiÒn tÖ vμ dÞch vô ng©n hμng, phôc vô ®a lÜnh vùc ho¹t
|
| 130 |
+
®éng kinh tÕ - x· héi.
|
| 131 |
+
§iÒu 13. Ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh«ng
|
| 132 |
+
ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông
|
| 133 |
+
1. C¸c tæ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông cã thÓ ®îc
|
| 134 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc cho phÐp thùc hiÖn mét sè ho¹t ®éng ng©n
|
| 135 |
+
hμng khi ®¸p øng ®Çy ®ñ c¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 22 cña
|
| 136 |
+
LuËt nμy.
|
| 137 |
+
2. C¸c tæ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông cã ho¹t ®éng
|
| 138 |
+
ng©n hμng ph¶i tu©n theo c¸c quy ®Þnh cña LuËt nμy cã liªn quan
|
| 139 |
+
®Õn c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng ®îc phÐp.
|
| 140 |
+
§iÒu 14. QuyÒn ho¹t ®éng Ng©n hμng
|
| 141 |
+
Mäi tæ chøc cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ
|
| 142 |
+
c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt ®îc Ng©n hμng Nhμ níc cÊp giÊy
|
| 143 |
+
phÐp ho¹t ®éng th× ®îc thùc hiÖn mét phÇn hoÆc toμn bé ho¹t
|
| 144 |
+
®éng ng©n hμng t¹i ViÖt Nam.
|
| 145 |
+
§iÒu 15. QuyÒn tù chñ kinh doanh
|
| 146 |
+
C¸c tæ chøc tÝn dông cã quyÒn tù chñ kinh doanh vμ tù chÞu
|
| 147 |
+
tr¸ch nhiÖm vÒ kÕt qu¶ kinh doanh cña m×nh. Kh«ng mét tæ chøc,
|
| 148 |
+
c¸ nh©n nμo ®îc can thiÖp tr¸i ph¸p luËt vμo quyÒn tù chñ kinh
|
| 149 |
+
doanh cña c¸c tæ chøc tÝn dông. Tæ chøc tÝn dông cã quyÒn tõ
|
| 150 |
+
chèi yªu cÇu cÊp tÝn dông, gãp vèn, cung øng c¸c dÞch vô ng©n
|
| 151 |
+
hμng, nÕu thÊy kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn, kh«ng cã hiÖu qu¶, kh«ng phï
|
| 152 |
+
hîp víi ph¸p luËt.
|
| 153 |
+
§iÒu 16. Hîp t¸c vμ c¹nh tranh trong ho¹t ®éng ng©n hμng
|
| 154 |
+
1. C¸c tæ chøc ho¹t ®éng ng©n hμng ®îc hîp t¸c vμ c¹nh tranh
|
| 155 |
+
hîp ph¸p.
|
| 156 |
+
|
| 157 |
+
5
|
| 158 |
+
2. Nghiªm cÊm c¸c hμnh vi c¹nh tranh bÊt hîp ph¸p, g©y tæn
|
| 159 |
+
h¹i ®Õn viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ quèc gia, an toμn hÖ
|
| 160 |
+
thèng c¸c tæ chøc tÝn dông vμ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c bªn.
|
| 161 |
+
3. Hμnh vi c¹nh tranh bÊt hîp ph¸p bao gåm:
|
| 162 |
+
a) KhuyÕn m¹i bÊt hîp ph¸p;
|
| 163 |
+
b) Th«ng tin sai sù thËt lμm tæn h¹i lîi Ých cña tæ chøc tÝn
|
| 164 |
+
dông kh¸c vμ cña kh¸ch hμng;
|
| 165 |
+
c) §Çu c¬ lòng ®o¹n thÞ trêng tiÒn tÖ, vμng, ngo¹i tÖ;
|
| 166 |
+
d) C¸c hμnh vi c¹nh tranh bÊt hîp ph¸p kh¸c.
|
| 167 |
+
§iÒu 17. B¶o vÖ quyÒn lîi cña ngêi göi tiÒn
|
| 168 |
+
Tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch nhiÖm:
|
| 169 |
+
1. Tham gia tæ chøc b¶o toμn hoÆc b¶o hiÓm tiÒn göi; møc
|
| 170 |
+
b¶o toμn hoÆc b¶o hiÓm do ChÝnh phñ quy ®Þnh;
|
| 171 |
+
2. T¹o thuËn lîi cho kh¸ch hμng göi vμ rót tiÒn theo yªu cÇu;
|
| 172 |
+
b¶o ®¶m tr¶ ®Çy ®ñ, ®óng h¹n gèc vμ l·i cña mäi kho¶n tiÒn göi;
|
| 173 |
+
3. B¶o ®¶m bÝ mËt sè d tiÒn göi cña kh¸ch hμng; tõ chèi viÖc
|
| 174 |
+
®iÒu tra, phong to¶, cÇm gi÷, trÝch chuyÓn tiÒn göi mμ kh«ng cã
|
| 175 |
+
sù ®ång ý cña kh¸ch hμng, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh
|
| 176 |
+
kh¸c;
|
| 177 |
+
4. Th«ng b¸o c«ng khai møc l·i suÊt tiÒn göi.
|
| 178 |
+
§iÒu 18. Thêi gian giao dÞch
|
| 179 |
+
Tæ chøc tÝn dông ph¶i c«ng bè thêi gian giao dÞch vμ kh«ng
|
| 180 |
+
®îc tù ý ngõng giao dÞch vμo thêi gian ®· c«ng bè. Trong trêng hîp
|
| 181 |
+
ngõng giao dÞch, tæ chøc tÝn dông ph¶i niªm yÕt t¹i n¬i giao dÞch
|
| 182 |
+
chËm nhÊt lμ 24 giê tríc thêi ®iÓm ngõng giao dÞch.
|
| 183 |
+
§iÒu 19. Tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¸c kho¶n tiÒn cã nguån gèc
|
| 184 |
+
bÊt hîp ph¸p.
|
| 185 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n
|
| 186 |
+
hμng kh«ng ®îc che giÊu, thùc hiÖn bÊt kú dÞch vô nμo liªn quan
|
| 187 |
+
®Õn kho¶n tiÒn ®· cã b»ng chøng vÒ nguån gèc bÊt hîp ph¸p.
|
| 188 |
+
2. Trong trêng hîp ph¸t hiÖn c¸c kho¶n tiÒn cã dÊu hiÖu bÊt hîp
|
| 189 |
+
ph¸p, tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n
|
| 190 |
+
hμng ph¶i th«ng b¸o ngay cho c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn.
|
| 191 |
+
§iÒu 20. Gi¶i thÝch tõ ng÷
|
| 192 |
+
Trong LuËt nμy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
|
| 193 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông lμ doanh nghiÖp ®îc thμnh lËp theo quy
|
| 194 |
+
®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt ®Ó ho¹t
|
| 195 |
+
|
| 196 |
+
6
|
| 197 |
+
®éng kinh doanh tiÒn tÖ, lμm dÞch vô ng©n hμng víi néi dung nhËn
|
| 198 |
+
tiÒn göi vμ sö dông tiÒn göi ®Ó cÊp tÝn dông, cung øng c¸c dÞch vô
|
| 199 |
+
thanh to¸n.
|
| 200 |
+
2. Ng©n hμng lμ lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông ®îc thùc hiÖn
|
| 201 |
+
toμn bé ho¹t ®éng ng©n hμng vμ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh kh¸c cã
|
| 202 |
+
liªn quan. Theo tÝnh chÊt vμ môc tiªu ho¹t ®éng, c¸c lo¹i h×nh
|
| 203 |
+
ng©n hμng gåm ng©n hμng th¬ng m¹i, ng©n hμng ph¸t triÓn,
|
| 204 |
+
ng©n hμng ®Çu t, ng©n hμng chÝnh s¸ch, ng©n hμng hîp t¸c vμ
|
| 205 |
+
c¸c lo¹i h×nh ng©n hμng kh¸c.
|
| 206 |
+
3. Tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng lμ lo¹i h×nh tæ chøc tÝn
|
| 207 |
+
dông ®îc thùc hiÖn mét sè ho¹t ®éng ng©n hμng nh lμ néi dung
|
| 208 |
+
kinh doanh thêng xuyªn, nhng kh«ng ®îc nhËn tiÒn göi kh«ng kú
|
| 209 |
+
h¹n, kh«ng lμm dÞch vô thanh to¸n. Tæ chøc tÝn dông phi ng©n
|
| 210 |
+
hμng gåm c«ng ty tμi chÝnh, c«ng ty cho thuª tμi chÝnh vμ c¸c tæ
|
| 211 |
+
chøc tÝn dông phi ng©n hμng kh¸c.
|
| 212 |
+
4. Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi lμ tæ chøc tÝn dông ®îc thμnh
|
| 213 |
+
lËp theo ph¸p luËt níc ngoμi.
|
| 214 |
+
5. Tæ chøc tÝn dông hîp t¸c lμ tæ chøc kinh doanh tiÒn tÖ vμ
|
| 215 |
+
lμm dÞch vô ng©n hμng, do c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vμ hé gia ®×nh
|
| 216 |
+
tù nguyÖn thμnh lËp ®Ó ho¹t ®éng ng©n hμng theo LuËt nμy vμ
|
| 217 |
+
LuËt hîp t¸c x· nh»m môc tiªu chñ yÕu lμ t¬ng trî nhau ph¸t triÓn
|
| 218 |
+
s¶n xuÊt, kinh doanh vμ ®êi sèng. Tæ chøc tÝn dông hîp t¸c gåm
|
| 219 |
+
ng©n hμng hîp t¸c, quü tÝn dông nh©n d©n, hîp t¸c x· tÝn dông vμ
|
| 220 |
+
c¸c h×nh thøc kh¸c.
|
| 221 |
+
6. Cæ ®«ng lín lμ c¸ nh©n hoÆc tæ chøc së h÷u trªn 10% vèn
|
| 222 |
+
®iÒu lÖ hoÆc n¾m gi÷ trªn 10% vèn cæ phÇn cã quyÒn bá phiÕu
|
| 223 |
+
cña mét tæ chøc tÝn dông.
|
| 224 |
+
7. Ho¹t ®éng ng©n hμng lμ ho¹t ®éng kinh doanh tiÒn tÖ vμ
|
| 225 |
+
dÞch vô ng©n hμng víi néi dung thêng xuyªn lμ nhËn tiÒn göi, sö
|
| 226 |
+
dông sè tiÒn nμy ®Ó cÊp tÝn dông vμ cung øng c¸c dÞch vô thanh
|
| 227 |
+
to¸n.
|
| 228 |
+
8. Ho¹t ®éng tÝn dông lμ viÖc tæ chøc tÝn dông sö dông nguån
|
| 229 |
+
vèn tù cã, nguån vèn huy ®éng ®Ó cÊp tÝn dông.
|
| 230 |
+
9. TiÒn göi lμ sè tiÒn cña kh¸ch hμng göi t¹i tæ chøc tÝn dông
|
| 231 |
+
díi h×nh thøc tiÒn göi kh«ng kú h¹n, tiÒn göi cã kú h¹n, tiÒn göi tiÕt
|
| 232 |
+
kiÖm vμ c¸c h×nh thøc kh¸c. TiÒn göi ®îc hëng l·i hoÆc kh«ng hëng
|
| 233 |
+
l·i vμ ph¶i ®îc hoμn tr¶ cho ngêi göi tiÒn.
|
| 234 |
+
10. CÊp tÝn dông lμ viÖc tæ chøc tÝn dông tho¶ thuËn ®Ó
|
| 235 |
+
kh¸ch hμng sö dông mét kho¶n tiÒn víi nguyªn t¾c cã hoμn tr¶
|
| 236 |
+
b»ng c¸c nghiÖp vô cho vay, chiÕt khÊu, cho thuª tμi chÝnh, b¶o
|
| 237 |
+
l·nh ng©n hμng vμ c¸c nghiÖp vô kh¸c.
|
| 238 |
+
11. Cho thuª tμi chÝnh lμ ho¹t ®éng tÝn dông trung h¹n, dμi h¹n
|
| 239 |
+
trªn c¬ së hîp ®ång cho thuª tμi s¶n gi÷a bªn cho thuª lμ tæ chøc
|
| 240 |
+
tÝn dông víi kh¸ch hμng thuª. Khi kÕt thóc thêi h¹n thuª, kh¸ch hμng
|
| 241 |
+
mua l¹i hoÆc tiÕp tôc thuª tμi s¶n ®ã theo c¸c ®iÒu kiÖn ®· tho¶
|
| 242 |
+
|
| 243 |
+
7
|
| 244 |
+
thuËn trong hîp ®ång thuª. Trong thêi h¹n cho thuª, c¸c bªn kh«ng
|
| 245 |
+
®îc ®¬n ph¬ng huû bá hîp ®ång.
|
| 246 |
+
12. B¶o l·nh ng©n hμng lμ cam kÕt b»ng v¨n b¶n cña tæ chøc
|
| 247 |
+
tÝn dông víi bªn cã quyÒn vÒ viÖc thùc hiÖn nghÜa vô tμi chÝnh
|
| 248 |
+
thay cho kh¸ch hμng khi kh¸ch hμng kh«ng thùc hiÖn ®óng nghÜa
|
| 249 |
+
vô ®· cam kÕt; kh¸ch hμng ph¶i nhËn nî vμ hoμn tr¶ cho tæ chøc
|
| 250 |
+
tÝn dông sè tiÒn ®· ®îc tr¶ thay.
|
| 251 |
+
13. Vèn tù cã gåm gi¸ trÞ thùc cã cña vèn ®iÒu lÖ, c¸c quü dù
|
| 252 |
+
tr÷, mét sè tμi s¶n "Nî" kh¸c cña tæ chøc tÝn dông theo quy ®Þnh
|
| 253 |
+
cña Ng©n hμng Nhμ níc. Vèn tù cã lμ c¨n cø ®Ó tÝnh to¸n c¸c tû lÖ
|
| 254 |
+
b¶o ®¶m an toμn trong ho¹t ®éng ng©n hμng. 14. ChiÕt khÊu lμ
|
| 255 |
+
viÖc tæ chøc tÝn dông mua th¬ng phiÕu, giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n
|
| 256 |
+
kh¸c cña ngêi thô hëng tríc khi ®Õn h¹n thanh to¸n.
|
| 257 |
+
15. T¸i chiÕt khÊu lμ viÖc mua l¹i th¬ng phiÕu, giÊy tê cã gi¸
|
| 258 |
+
ng¾n h¹n kh¸c ®· ®îc chiÕt khÊu tríc khi ®Õn h¹n thanh to¸n.
|
| 259 |
+
C h ¬ n g I I
|
| 260 |
+
T æ c h ø c v μ ® i Ò u h μ n h c ¸ c t æ c h ø c t Ý n d ô n g
|
| 261 |
+
M ô c 1
|
| 262 |
+
C Ê p g i Ê y p h Ð p t h μ n h l Ë p v μ h o ¹ t ® é n g
|
| 263 |
+
§iÒu 21. ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t
|
| 264 |
+
®éng
|
| 265 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc lμ c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp
|
| 266 |
+
thμnh lËp vμ ho¹t ®éng cho tæ chøc tÝn dông vμ cÊp giÊy phÐp
|
| 267 |
+
ho¹t ®éng ng©n hμng cho c¸c tæ chøc kh¸c theo quy ®Þnh cña
|
| 268 |
+
LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
|
| 269 |
+
§iÒu 22. §iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ
|
| 270 |
+
ho¹t ®éng
|
| 271 |
+
1. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t
|
| 272 |
+
®éng ng©n hμng ®èi víi tæ chøc tÝn dông gåm cã:
|
| 273 |
+
a) Cã nhu cÇu ho¹t ®éng ng©n hμng trªn ®Þa bμn xin ho¹t
|
| 274 |
+
®éng;
|
| 275 |
+
b) Cã vèn quy ®Þnh t¹i §iÒu 83 cña LuËt nμy;
|
| 276 |
+
c) Thμnh viªn s¸ng lËp lμ tæ chøc, c¸ nh©n cã uy tÝn vμ n¨ng
|
| 277 |
+
lùc tμi chÝnh;
|
| 278 |
+
d) Ngêi qu¶n trÞ, ®iÒu hμnh cã n¨ng lùc hμnh vi d©n sù ®Çy
|
| 279 |
+
®ñ vμ tr×nh ®é chuyªn m«n phï hîp víi tõng lo¹i h×nh tæ chøc tÝn
|
| 280 |
+
dông;
|
| 281 |
+
|
| 282 |
+
8
|
| 283 |
+
®) Cã ®iÒu lÖ tæ chøc, ho¹t ®éng phï hîp víi quy ®Þnh cña
|
| 284 |
+
LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt;
|
| 285 |
+
e) Cã ph¬ng ¸n kinh doanh kh¶ thi.
|
| 286 |
+
2. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng
|
| 287 |
+
®èi víi tæ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông gåm cã:
|
| 288 |
+
a) Ho¹t ®éng ng©n hμng lμ cÇn thiÕt vμ cã liªn quan chÆt chÏ
|
| 289 |
+
víi ho¹t ®éng chÝnh;
|
| 290 |
+
b) Cã ®ñ vèn, ®iÒu kiÖn vËt chÊt phï hîp víi yªu cÇu cña ho¹t
|
| 291 |
+
®éng ng©n hμng;
|
| 292 |
+
c) Cã ®éi ngò c¸n bé am hiÓu ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 293 |
+
d) Cã ph¬ng ¸n kinh doanh kh¶ thi vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 294 |
+
§iÒu 23. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng
|
| 295 |
+
1. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ®èi víi tæ
|
| 296 |
+
chøc tÝn dông gåm cã:
|
| 297 |
+
a) §¬n xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng;
|
| 298 |
+
b) Dù th¶o ®iÒu lÖ;
|
| 299 |
+
c) Ph¬ng ¸n ho¹t ®éng 3 n¨m ®Çu, trong ®ã nªu râ hiÖu qu¶
|
| 300 |
+
vμ lîi Ých kinh tÕ cña ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 301 |
+
d) Danh s¸ch, lý lÞch, c¸c v¨n b»ng chøng minh n¨ng lùc, tr×nh
|
| 302 |
+
®é chuyªn m«n cña thμnh viªn s¸ng lËp, thμnh viªn Héi ®ång qu¶n
|
| 303 |
+
trÞ, Ban kiÓm so¸t vμ Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc);
|
| 304 |
+
®) Møc vèn gãp, ph¬ng ¸n gãp vèn vμ danh s¸ch nh÷ng c¸
|
| 305 |
+
nh©n, tæ chøc gãp vèn;
|
| 306 |
+
e) T×nh h×nh tμi chÝnh vμ nh÷ng th«ng tin liªn quan kh¸c vÒ
|
| 307 |
+
c¸c cæ ®«ng lín;
|
| 308 |
+
g) ChÊp thuËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp cã thÈm quyÒn vÒ
|
| 309 |
+
n¬i ®Æt trô së cña tæ chøc tÝn dông.
|
| 310 |
+
2. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng ®èi víi tæ
|
| 311 |
+
chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông gåm cã:
|
| 312 |
+
a) §¬n xin cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 313 |
+
b) QuyÕt ®Þnh hoÆc giÊy phÐp thμnh lËp, giÊy chøng nhËn
|
| 314 |
+
®¨ng ký kinh doanh ngμnh nghÒ hiÖn t¹i;
|
| 315 |
+
c) §iÒu lÖ;
|
| 316 |
+
d) Danh s¸ch, lý lÞch cña c¸c thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ,
|
| 317 |
+
Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Ban kiÓm so¸t (nÕu cã);
|
| 318 |
+
®) T×nh h×nh tμi chÝnh 3 n¨m gÇn nhÊt;
|
| 319 |
+
e) Ph¬ng ¸n ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 320 |
+
|
| 321 |
+
9
|
| 322 |
+
§iÒu 24. Thêi h¹n cÊp giÊy phÐp
|
| 323 |
+
Trong thêi h¹n 90 ngμy kÓ tõ ngμy nhËn ®îc ®Çy ®ñ hå s¬ xin
|
| 324 |
+
cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ®èi víi tæ chøc tÝn dông,
|
| 325 |
+
giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng ®èi víi c¸c tæ chøc kh«ng ph¶i lμ
|
| 326 |
+
tæ chøc tÝn dông, Ng©n hμng Nhμ níc ph¶i cÊp hoÆc tõ chèi cÊp
|
| 327 |
+
giÊy phÐp. Trong trêng hîp tõ chèi cÊp giÊy phÐp, Ng©n hμng Nhμ
|
| 328 |
+
níc ph¶i cã v¨n b¶n gi¶i thÝch lý do.
|
| 329 |
+
§iÒu 25. LÖ phÝ cÊp giÊy phÐp
|
| 330 |
+
Tæ chøc ®îc cÊp giÊy phÐp ph¶i nép mét kho¶n lÖ phÝ cÊp
|
| 331 |
+
giÊy phÐp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 332 |
+
§iÒu 26. Sö dông giÊy phÐp
|
| 333 |
+
1. Tæ chøc ®îc cÊp giÊy phÐp ph¶i sö dông ®óng tªn vμ ho¹t
|
| 334 |
+
®éng ®óng néi dung quy ®Þnh trong giÊy phÐp.
|
| 335 |
+
2. CÊm lμm gi¶, tÈy xo¸, chuyÓn nhîng, cho thuª, cho mîn giÊy
|
| 336 |
+
phÐp.
|
| 337 |
+
§iÒu 27. §¨ng ký kinh doanh
|
| 338 |
+
Sau khi ®îc cÊp giÊy phÐp, tæ chøc tÝn dông ph¶i ®¨ng ký
|
| 339 |
+
kinh doanh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 340 |
+
§iÒu 28. §iÒu kiÖn ho¹t ®éng
|
| 341 |
+
1. §Ó tiÕn hμnh c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng, tæ chøc tÝn dông
|
| 342 |
+
®îc cÊp giÊy phÐp ph¶i cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
|
| 343 |
+
a) Cã ®iÒu lÖ ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chuÈn y;
|
| 344 |
+
b) Cã giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, cã ®ñ vèn ph¸p
|
| 345 |
+
®Þnh vμ cã trô së phï hîp víi yªu cÇu ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 346 |
+
c) PhÇn vèn ph¸p ®Þnh gãp b»ng tiÒn ph¶i ®îc göi vμo tμi
|
| 347 |
+
kho¶n phong to¶ kh«ng ®îc hëng l·i më t¹i Ng©n hμng Nhμ níc tríc
|
| 348 |
+
khi ho¹t ®éng tèi thiÓu 30 ngμy. Sè vèn nμy chØ ®îc gi¶i to¶ sau
|
| 349 |
+
khi tæ chøc tÝn dông ho¹t ®éng;
|
| 350 |
+
d) §¨ng b¸o trung ¬ng, ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p
|
| 351 |
+
luËt vÒ nh÷ng néi dung quy ®Þnh trong giÊy phÐp.
|
| 352 |
+
2. §Ó tiÕn hμnh c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng, tæ chøc kh«ng ph¶i
|
| 353 |
+
lμ tæ chøc tÝn dông ®îc cÊp giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng ph¶i
|
| 354 |
+
cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
|
| 355 |
+
a) Cã giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, cã trô së kinh
|
| 356 |
+
doanh phï hîp víi yªu cÇu ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 357 |
+
|
| 358 |
+
10
|
| 359 |
+
b) §¨ng b¸o trung ¬ng, ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p
|
| 360 |
+
luËt vÒ nh÷ng néi dung quy ®Þnh trong giÊy phÐp.
|
| 361 |
+
3. Trong thêi h¹n 12 th¸ng kÓ tõ ngμy ®îc cÊp giÊy phÐp, tæ
|
| 362 |
+
chøc ®îc Ng©n hμng Nhμ níc cÊp giÊy phÐp ph¶i ho¹t ®éng.
|
| 363 |
+
§iÒu 29. Thu håi giÊy phÐp
|
| 364 |
+
1. Tæ chøc ®îc cÊp giÊy phÐp cã thÓ bÞ thu håi giÊy phÐp khi
|
| 365 |
+
x¶y ra mét trong nh÷ng trêng hîp sau ®©y:
|
| 366 |
+
a) Cã chøng cø lμ trong hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp cã nh÷ng
|
| 367 |
+
th«ng tin cè ý lμm sai sù thËt;
|
| 368 |
+
b) Sau thêi h¹n quy ®Þnh t¹i §iÒu 28 cña LuËt nμy mμ kh«ng
|
| 369 |
+
ho¹t ®éng;
|
| 370 |
+
c) Tù nguyÖn hoÆc bÞ c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn buéc
|
| 371 |
+
ph¶i gi¶i thÓ;
|
| 372 |
+
d) Chia, s¸p nhËp, hîp nhÊt, ph¸ s¶n;
|
| 373 |
+
®) Ho¹t ®éng sai môc ®Ých;
|
| 374 |
+
e) Kh«ng cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1 vμ 2
|
| 375 |
+
§iÒu 28 cña LuËt nμy.
|
| 376 |
+
2. Sau khi bÞ thu håi giÊy phÐp, c¸c tæ chøc ph¶i chÊm døt
|
| 377 |
+
ngay c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 378 |
+
3. QuyÕt ®Þnh thu håi giÊy phÐp ®îc Ng©n hμng Nhμ níc c«ng
|
| 379 |
+
bè trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng.
|
| 380 |
+
§iÒu 30. §iÒu lÖ
|
| 381 |
+
1. §iÒu lÖ cña tæ chøc tÝn dông ph¶i cã nh÷ng néi dung chñ
|
| 382 |
+
yÕu sau ®©y:
|
| 383 |
+
a) Tªn vμ n¬i ®Æt trô së chÝnh;
|
| 384 |
+
b) Néi dung vμ ph¹m vi ho¹t ®éng;
|
| 385 |
+
c) Thêi h¹n ho¹t ®éng;
|
| 386 |
+
d) Vèn ®iÒu lÖ vμ ph¬ng thøc gãp vèn;
|
| 387 |
+
®) NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m
|
| 388 |
+
®èc (Gi¸m ®èc) vμ Ban kiÓm so¸t;
|
| 389 |
+
e) ThÓ thøc bÇu, bæ nhiÖm vμ miÔn nhiÖm thμnh viªn Héi
|
| 390 |
+
®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) vμ Ban kiÓm so¸t;
|
| 391 |
+
g) QuyÒn vμ nghÜa vô cña cæ ®«ng;
|
| 392 |
+
h) C¸c nguyªn t¾c tμi chÝnh, kÕ to¸n, kiÓm tra vμ kiÓm to¸n
|
| 393 |
+
néi bé;
|
| 394 |
+
i) C¸c trêng hîp gi¶i thÓ, thñ tôc gi¶i thÓ;
|
| 395 |
+
|
| 396 |
+
11
|
| 397 |
+
k) Thñ tôc söa ®æi ®iÒu lÖ.
|
| 398 |
+
2. §iÒu lÖ cña tæ chøc tÝn dông chØ ®îc thùc hiÖn sau khi ®îc
|
| 399 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc chuÈn y, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh
|
| 400 |
+
kh¸c.
|
| 401 |
+
§iÒu 31. Nh÷ng thay ®æi ph¶i ®îc chÊp thuËn
|
| 402 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn
|
| 403 |
+
b»ng v¨n b¶n tríc khi thay ®æi mét trong nh÷ng ®iÓm sau ®©y:
|
| 404 |
+
a) Tªn cña tæ chøc tÝn dông;
|
| 405 |
+
b) Møc vèn ®iÒu lÖ, møc vèn ®îc cÊp;
|
| 406 |
+
c) §Þa ®iÓm ®Æt trô së chÝnh, së giao dÞch, chi nh¸nh, v¨n
|
| 407 |
+
phßng ®¹i di��n;
|
| 408 |
+
d) Néi dung, ph¹m vi vμ thêi h¹n ho¹t ®éng;
|
| 409 |
+
®) ChuyÓn nhîng cæ phÇn cã ghi tªn qu¸ tû lÖ quy ®Þnh cña
|
| 410 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc;
|
| 411 |
+
e) Tû lÖ cæ phÇn cña c¸c cæ ®«ng lín;
|
| 412 |
+
g) Thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc)
|
| 413 |
+
vμ thμnh viªn Ban kiÓm so¸t.
|
| 414 |
+
2. Sau khi ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn, tæ chøc tÝn
|
| 415 |
+
dông ph¶i ®¨ng ký víi c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn vÒ nh÷ng
|
| 416 |
+
thay ®æi quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy vμ ph¶i ®¨ng b¸o trung -
|
| 417 |
+
¬ng, ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 418 |
+
M ô c 2
|
| 419 |
+
C ¬ c Ê u t æ c h ø c c ñ a t æ c h ø c t Ý n d ô n g
|
| 420 |
+
§iÒu 32. Më së giao dÞch, chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn;
|
| 421 |
+
thμnh lËp c«ng ty, ®¬n vÞ sù nghiÖp
|
| 422 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc phÐp:
|
| 423 |
+
1. Më së giao dÞch, chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i c¸c ®Þa
|
| 424 |
+
bμn trong níc, ngoμi níc n¬i cã nhu cÇu ho¹t ®éng, kÓ c¶ n¬i ®Æt
|
| 425 |
+
trô së chÝnh, sau khi ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn b»ng v¨n
|
| 426 |
+
b¶n;
|
| 427 |
+
2. Thμnh lËp c«ng ty trùc thuéc cã t c¸ch ph¸p nh©n, h¹ch to¸n
|
| 428 |
+
®éc lËp b»ng vèn tù cã ®Ó ho¹t ®éng trªn mét sè lÜnh vùc tμi
|
| 429 |
+
chÝnh, ng©n hμng, b¶o hiÓm theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ;
|
| 430 |
+
3. Thμnh lËp c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp sau khi ®îc Ng©n hμng
|
| 431 |
+
Nhμ níc chÊp thuËn.
|
| 432 |
+
|
| 433 |
+
12
|
| 434 |
+
§iÒu 33. §iÒu kiÖn, hå s¬, thñ tôc më së giao dÞch, chi
|
| 435 |
+
nh¸nh, v¨n phßng ®¹i diÖn, thμnh lËp c«ng ty
|
| 436 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông cã thÓ ®îc më së giao dÞch, chi nh¸nh,
|
| 437 |
+
v¨n phßng ®¹i diÖn, thμnh lËp c«ng ty theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 32
|
| 438 |
+
cña LuËt nμy khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
|
| 439 |
+
a) Cã thêi gian ho¹t ®éng tèi thiÓu theo quy ®Þnh cña Ng©n
|
| 440 |
+
hμng Nhμ níc;
|
| 441 |
+
b) Ho¹t ®éng kinh doanh cã l·i; t×nh h×nh tμi chÝnh lμnh
|
| 442 |
+
m¹nh;
|
| 443 |
+
c) Bé m¸y qu¶n trÞ, ®iÒu hμnh vμ hÖ thèng kiÓm tra néi bé
|
| 444 |
+
ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶;
|
| 445 |
+
d) HÖ thèng th«ng tin ®¸p øng yªu cÇu qu¶n lý;
|
| 446 |
+
®) Kh«ng vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ an toμn trong ho¹t ®éng
|
| 447 |
+
ng©n hμng vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
|
| 448 |
+
2. Hå s¬, thñ tôc xin më së giao dÞch, chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i
|
| 449 |
+
diÖn, thμnh lËp c«ng ty cña tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn theo quy
|
| 450 |
+
®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 451 |
+
§iÒu 34. Chia, t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp, mua l¹i, gi¶i thÓ
|
| 452 |
+
ViÖc chia, t¸ch, hîp nhÊt, s¸p nhËp, mua l¹i, gi¶i thÓ tæ chøc
|
| 453 |
+
tÝn dông ph¶i ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n.
|
| 454 |
+
§iÒu 35. Liªn kÕt gi÷a c¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c
|
| 455 |
+
C¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c ®îc quyÒn liªn kÕt víi nhau trong
|
| 456 |
+
viÖc ®iÒu hoμ vμ hç trî tμi chÝnh ®Ó t¨ng cêng kh¶ n¨ng t¬ng trî
|
| 457 |
+
nh»m b¶o ®¶m an toμn vμ hiÖu qu¶ trong ho¹t ®éng cña tõng tæ
|
| 458 |
+
chøc.
|
| 459 |
+
M ô c 3
|
| 460 |
+
Q u ¶ n t r Þ , ® i Ò u h μ n h v μ k i Ó m s o ¸ t
|
| 461 |
+
§iÒu 36. Qu¶n trÞ, ®iÒu hμnh, kiÓm so¸t
|
| 462 |
+
1. ViÖc bÇu, bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm Chñ tÞch vμ c¸c thμnh
|
| 463 |
+
viªn kh¸c trong Héi ®ång qu¶n trÞ, Trëng ban vμ c¸c thμnh viªn kh¸c
|
| 464 |
+
trong Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) cña tæ chøc tÝn
|
| 465 |
+
dông ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 466 |
+
2. Chñ tÞch vμ c¸c thμnh viªn kh¸c trong Héi ®ång qu¶n trÞ, Tr-
|
| 467 |
+
ëng ban vμ thμnh viªn kh¸c trong Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc
|
| 468 |
+
(Gi¸m ®èc) cña tæ chøc tÝn dông ph¶i ®îc Thèng ®èc Ng©n hμng
|
| 469 |
+
Nhμ níc chuÈn y hoÆc ®îc Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc uû
|
| 470 |
+
quyÒn chuÈn y, trõ trêng hîp do Thñ tíng ChÝnh phñ bæ nhiÖm.
|
| 471 |
+
|
| 472 |
+
13
|
| 473 |
+
§iÒu 37. Héi ®ång qu¶n trÞ
|
| 474 |
+
1. Héi ®ång qu¶n trÞ cã chøc n¨ng qu¶n trÞ tæ chøc tÝn dông
|
| 475 |
+
theo quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
|
| 476 |
+
2. Héi ®ång qu¶n trÞ cã sè thμnh viªn tèi thiÓu lμ 3 ngêi, gåm
|
| 477 |
+
nh÷ng ngêi cã uy tÝn, ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp vμ hiÓu biÕt vÒ ho¹t
|
| 478 |
+
®éng ng©n hμng.
|
| 479 |
+
3. Chñ tÞch vμ c¸c thμnh viªn kh¸c trong Héi ®ång qu¶n trÞ
|
| 480 |
+
kh«ng ®îc uû quyÒn cho nh÷ng ngêi kh«ng ph¶i lμ thμnh viªn Héi
|
| 481 |
+
®ång qu¶n trÞ thùc hiÖn nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh.
|
| 482 |
+
4. Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ kh«ng ®îc ®ång thêi lμ Tæng
|
| 483 |
+
gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) hoÆc Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã Gi¸m ®èc) tæ
|
| 484 |
+
chøc tÝn dông, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c.
|
| 485 |
+
5. Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ cña tæ chøc tÝn dông nμy
|
| 486 |
+
kh«ng ®îc phÐp tham gia Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc tham gia ®iÒu
|
| 487 |
+
hμnh tæ chøc tÝn dông kh¸c, trõ trêng hîp tæ chøc ®ã l�� c«ng ty
|
| 488 |
+
cña tæ chøc tÝn dông.
|
| 489 |
+
§iÒu 38. Ban kiÓm so¸t
|
| 490 |
+
1. Ban kiÓm so¸t cña tæ chøc tÝn dông ho¹t ®éng theo quy
|
| 491 |
+
®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
|
| 492 |
+
2. Ban kiÓm so¸t cã nhiÖm vô kiÓm tra ho¹t ®éng tμi chÝnh
|
| 493 |
+
cña tæ chøc tÝn dông; gi¸m s¸t viÖc chÊp hμnh chÕ ®é h¹ch to¸n,
|
| 494 |
+
ho¹t ®éng cña hÖ thèng kiÓm tra vμ kiÓm to¸n néi bé cña tæ chøc
|
| 495 |
+
tÝn dông.
|
| 496 |
+
3. Ban kiÓm so¸t cña tæ chøc tÝn dông cã tèi thiÓu lμ 3 ngêi,
|
| 497 |
+
trong ®ã cã mét ngêi lμ Trëng ban vμ Ýt nhÊt ph¶i cã mét nöa sè
|
| 498 |
+
thμnh viªn lμ chuyªn tr¸ch.
|
| 499 |
+
4. Thμnh viªn Ban kiÓm so¸t ph¶i ®¸p øng ®îc c¸c yªu cÇu vÒ
|
| 500 |
+
tr×nh ®é chuyªn m«n vμ ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp do Ng©n hμng Nhμ
|
| 501 |
+
níc quy ®Þnh.
|
| 502 |
+
5. Ban kiÓm so¸t ®îc sö dông hÖ thèng kiÓm tra vμ kiÓm to¸n
|
| 503 |
+
néi bé cña tæ chøc tÝn dông ®Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cña m×nh.
|
| 504 |
+
§iÒu 39. Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc)
|
| 505 |
+
1. Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) cña tæ chøc tÝn dông lμ ngêi
|
| 506 |
+
chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Héi ®ång qu¶n trÞ ®iÒu hμnh ho¹t ®éng
|
| 507 |
+
hμng ngμy theo nhiÖm vô, quyÒn h¹n phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña
|
| 508 |
+
LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
|
| 509 |
+
2. Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã Gi¸m
|
| 510 |
+
®èc) cña tæ chøc tÝn dông ph¶i cã c¸c tiªu chuÈn sau ®©y:
|
| 511 |
+
a) Ph¶i c tró t¹i ViÖt Nam trong thêi gian ®¬ng nhiÖm;
|
| 512 |
+
|
| 513 |
+
14
|
| 514 |
+
b) Cã tr×nh ®é chuyªn m«n, n¨ng lùc ®iÒu hμnh mét tæ chøc
|
| 515 |
+
tÝn dông theo quy ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 516 |
+
§iÒu 40. Nh÷ng ngêi kh«ng ®îc lμ thμnh viªn Héi ®ång
|
| 517 |
+
qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t, ngêi ®iÒu hμnh
|
| 518 |
+
1. Nh÷ng ngêi sau ®©y kh«ng ®îc bÇu vμo Héi ®ång qu¶n
|
| 519 |
+
trÞ, Ban kiÓm so¸t hoÆc bæ nhiÖm lμm Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m
|
| 520 |
+
®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã Gi¸m ®èc):
|
| 521 |
+
a) §ang bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù;
|
| 522 |
+
b) §· bÞ kÕt ¸n vÒ c¸c téi nghiªm träng x©m ph¹m an ninh quèc
|
| 523 |
+
gia, c¸c téi nghiªm träng x©m ph¹m së h÷u x· héi chñ nghÜa, së
|
| 524 |
+
h÷u cña c«ng d©n; c¸c téi nghiªm träng vÒ kinh tÕ;
|
| 525 |
+
c) §· bÞ kÕt ¸n vÒ c¸c téi ph¹m kh¸c mμ cha ®îc xo¸ ¸n;
|
| 526 |
+
d) §· tõng lμ thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ hoÆc Tæng gi¸m
|
| 527 |
+
®èc (Gi¸m ®èc) cña mét c«ng ty ®· bÞ ph¸ s¶n, trõ c¸c trêng hîp
|
| 528 |
+
quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 50 cña LuËt ph¸ s¶n doanh nghiÖp;
|
| 529 |
+
®) §· tõng lμ ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña mét c«ng ty bÞ ®×nh
|
| 530 |
+
chØ ho¹t ®éng do vi ph¹m ph¸p luËt nghiªm träng.
|
| 531 |
+
2. Bè, mÑ, vî, chång, con, anh, chÞ, em ruét cña thμnh viªn Héi
|
| 532 |
+
®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) kh«ng ®îc lμ thμnh viªn
|
| 533 |
+
Ban kiÓm so¸t, KÕ to¸n trëng cña cïng mét tæ chøc tÝn dông.
|
| 534 |
+
M ô c 4
|
| 535 |
+
H Ö t h è n g K i Ó m t r a , k i Ó m t o ¸ n n é i b é
|
| 536 |
+
§iÒu 41. HÖ thèng kiÓm tra, kiÓm to¸n néi bé
|
| 537 |
+
Tæ chøc tÝn dông ph¶i lËp hÖ thèng kiÓm tra, kiÓm to¸n néi bé
|
| 538 |
+
thuéc bé m¸y ®iÒu hμnh, gióp Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) ®iÒu
|
| 539 |
+
hμnh th«ng suèt, an toμn vμ ®óng ph¸p luËt mäi ho¹t ®éng nghiÖp
|
| 540 |
+
vô cña tæ chøc tÝn dông.
|
| 541 |
+
§iÒu 42. KiÓm tra néi bé
|
| 542 |
+
C¸c tæ chøc tÝn dông ph¶i thêng xuyªn kiÓm tra viÖc chÊp
|
| 543 |
+
hμnh ph¸p luËt vμ c¸c quy ®Þnh néi bé; trùc tiÕp kiÓm tra c¸c ho¹t
|
| 544 |
+
®éng nghiÖp vô trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc t¹i së giao dÞch, chi nh¸nh,
|
| 545 |
+
v¨n phßng ®¹i diÖn vμ c¸c c«ng ty trùc thuéc.
|
| 546 |
+
§iÒu 43. KiÓm to¸n néi bé
|
| 547 |
+
Tæ chøc tÝn dông ph¶i kiÓm to¸n ho¹t ®éng nghiÖp vô tõng
|
| 548 |
+
thêi kú, tõng lÜnh vùc nh»m ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c kÕt qu¶ ho¹t ®éng
|
| 549 |
+
kinh doanh vμ thùc tr¹ng tμi chÝnh cña m×nh.
|
| 550 |
+
|
| 551 |
+
15
|
| 552 |
+
§iÒu 44. B¸o c¸o kiÓm tra, kiÓm to¸n néi bé
|
| 553 |
+
KÕt qu¶ kiÓm tra, kiÓm to¸n néi bé ph¶i ®îc b¸o c¸o kÞp thêi
|
| 554 |
+
víi Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Héi ®ång qu¶n trÞ vμ Ban kiÓm
|
| 555 |
+
so¸t.
|
| 556 |
+
C h¬ n g I I I
|
| 557 |
+
H o ¹ t ® é n g c ñ a t æ c h ø c t Ý n d ô n g
|
| 558 |
+
M ô c 1
|
| 559 |
+
H u y ® é n g v è n
|
| 560 |
+
§iÒu 45. NhËn tiÒn göi
|
| 561 |
+
1. Ng©n hμng ®îc nhËn tiÒn göi cña tæ chøc, c¸ nh©n vμ c¸c
|
| 562 |
+
tæ chøc tÝn dông kh¸c díi c¸c h×nh thøc tiÒn göi kh«ng kú h¹n, tiÒn
|
| 563 |
+
göi cã kú h¹n vμ c¸c lo¹i tiÒn göi kh¸c.
|
| 564 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng ®îc nhËn tiÒn göi cã kú
|
| 565 |
+
h¹n tõ mét n¨m trë lªn cña tæ chøc, c¸ nh©n theo quy ®Þnh cña
|
| 566 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 567 |
+
§iÒu 46. Ph¸t hμnh giÊy tê cã gi¸
|
| 568 |
+
Khi ®îc Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn, tæ chøc
|
| 569 |
+
tÝn dông ®îc ph¸t hμnh chøng chØ tiÒn göi, tr¸i phiÕu vμ giÊy tê cã
|
| 570 |
+
gi¸ kh¸c ®Ó huy ®éng vèn cña tæ chøc, c¸ nh©n trong níc vμ ngoμi
|
| 571 |
+
níc.
|
| 572 |
+
§iÒu 47. Vay vèn gi÷a c¸c tæ chøc tÝn dông
|
| 573 |
+
C¸c tæ chøc tÝn dông ®îc vay vèn cña nhau vμ cña tæ chøc tÝn
|
| 574 |
+
dông níc ngoμi.
|
| 575 |
+
§iÒu 48. Vay vèn cña Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 576 |
+
Tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng ®îc vay vèn ng¾n h¹n cña
|
| 577 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc díi h×nh thøc t¸i cÊp vèn theo quy ®Þnh t¹i
|
| 578 |
+
§iÒu 30 cña LuËt Ng©n hμng Nhμ níc ViÖt Nam.
|
| 579 |
+
M ô c 2
|
| 580 |
+
H o ¹ t ® é n g t Ý n d ô n g
|
| 581 |
+
§iÒu 49. CÊp tÝn dông
|
| 582 |
+
|
| 583 |
+
16
|
| 584 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc cÊp tÝn dông cho tæ chøc, c¸ nh©n díi
|
| 585 |
+
c¸c h×nh thøc cho vay, chiÕt khÊu th¬ng phiÕu vμ giÊy tê cã gi¸
|
| 586 |
+
kh¸c, b¶o l·nh, cho thuª tμi chÝnh vμ c¸c h×nh thøc kh¸c theo quy
|
| 587 |
+
®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 588 |
+
§iÒu 50. Lo¹i cho vay
|
| 589 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vay ng¾n h¹n
|
| 590 |
+
nh»m ®¸p øng nhu cÇu vèn cho s¶n xuÊt, kinh doanh, dÞch vô, ®êi
|
| 591 |
+
sèng.
|
| 592 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n vay trung h¹n,
|
| 593 |
+
dμi h¹n nh»m thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh
|
| 594 |
+
doanh, dÞch vô, ®êi sèng.
|
| 595 |
+
§iÒu 51. Hîp ®ång tÝn dông
|
| 596 |
+
ViÖc cho vay ph¶i ®îc lËp thμnh hîp ®ång tÝn dông. Hîp ®ång
|
| 597 |
+
tÝn dông ph¶i cã néi dung vÒ ®iÒu kiÖn vay, môc ®Ých sö dông
|
| 598 |
+
tiÒn vay, h×nh thøc vay, sè tiÒn vay, l·i suÊt, thêi h¹n vay, h×nh
|
| 599 |
+
thøc b¶o ®¶m, gi¸ trÞ tμi s¶n b¶o ®¶m, ph¬ng thøc tr¶ nî vμ
|
| 600 |
+
nh÷ng cam kÕt kh¸c ®îc c¸c bªn tho¶ thuËn.
|
| 601 |
+
§iÒu 52. B¶o ®¶m tiÒn vay
|
| 602 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông chñ ®éng t×m kiÕm c¸c dù ¸n s¶n xuÊt,
|
| 603 |
+
kinh doanh kh¶ thi, cã hiÖu qu¶ vμ cã kh¶ n¨ng hoμn tr¶ nî ®Ó cho
|
| 604 |
+
vay.
|
| 605 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông cho vay trªn c¬ së cã b¶o ®¶m b»ng tμi
|
| 606 |
+
s¶n cÇm cè, thÕ chÊp cña kh¸ch hμng vay, b¶o l·nh cña bªn thø ba;
|
| 607 |
+
kh«ng ®îc cho vay trªn c¬ së cÇm cè b»ng cæ phiÕu cña chÝnh tæ
|
| 608 |
+
chøc tÝn dông cho vay.
|
| 609 |
+
3. ViÖc cho vay cã b¶o ®¶m b»ng tμi s¶n h×nh thμnh tõ vèn
|
| 610 |
+
vay vμ viÖc cho vay kh«ng cã b¶o ®¶m b»ng tμi s¶n ®èi víi kh¸ch
|
| 611 |
+
hμng ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
|
| 612 |
+
4. Tæ chøc tÝn dông nhμ níc ®îc cho vay kh«ng cã b¶o ®¶m
|
| 613 |
+
theo chØ ®Þnh cña ChÝnh phñ. Tæn thÊt do nguyªn nh©n kh¸ch
|
| 614 |
+
quan cña c¸c kho¶n cho vay nμy ®îc ChÝnh phñ xö lý.
|
| 615 |
+
§iÒu 53. XÐt duyÖt cho vay, kiÓm tra viÖc sö dông tiÒn
|
| 616 |
+
vay
|
| 617 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ®îc yªu cÇu kh¸ch hμng cung cÊp tμi liÖu
|
| 618 |
+
chøng minh ph¬ng ¸n kinh doanh kh¶ thi, kh¶ n¨ng tμi chÝnh cña
|
| 619 |
+
m×nh vμ cña ngêi b¶o l·nh tríc khi quyÕt ®Þnh cho vay.
|
| 620 |
+
|
| 621 |
+
17
|
| 622 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông ph¶i tæ chøc viÖc xÐt duyÖt cho vay theo
|
| 623 |
+
nguyªn t¾c ph©n ®Þnh tr¸ch nhiÖm gi÷a c¸c kh©u thÈm ®Þnh vμ
|
| 624 |
+
quyÕt ®Þnh cho vay.
|
| 625 |
+
3. Tæ chøc tÝn dông ph¶i kiÓm tra, gi¸m s¸t qu¸ tr×nh vay vèn,
|
| 626 |
+
sö dông vèn vay vμ tr¶ nî cña kh¸ch hμng.
|
| 627 |
+
§iÒu 54. ChÊm døt cho vay, xö lý nî, ®iÒu chØnh l·i suÊt
|
| 628 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông cã quyÒn chÊm døt viÖc cho vay, thu håi
|
| 629 |
+
nî tríc h¹n khi ph¸t hiÖn kh¸ch hμng cung cÊp th«ng tin sai sù thËt,
|
| 630 |
+
vi ph¹m hîp ®ång tÝn dông.
|
| 631 |
+
2. Trong trêng hîp kh¸ch hμng kh«ng tr¶ ®îc nî ®Õn h¹n, nÕu
|
| 632 |
+
c¸c bªn kh«ng cã tho¶ thuËn kh¸c th× tæ chøc tÝn dông cã quyÒn:
|
| 633 |
+
a) B¸n tμi s¶n cÇm cè ®Ó thu håi nî; chuyÓn nhîng, b¸n tμi s¶n
|
| 634 |
+
thÕ chÊp ®Ó thu håi vèn trong mét thêi h¹n nhÊt ®Þnh theo quy
|
| 635 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt;
|
| 636 |
+
b) Yªu cÇu ngêi b¶o l·nh thùc hiÖn nghÜa vô b¶o l·nh;
|
| 637 |
+
c) Khëi kiÖn kh¸ch hμng vi ph¹m hîp ®ång tÝn dông vμ ngêi
|
| 638 |
+
b¶o l·nh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 639 |
+
3. Trong trêng hîp kh¸ch hμng vay hoÆc ngêi b¶o l·nh kh«ng
|
| 640 |
+
tr¶ ®îc nî do bÞ ph¸ s¶n, viÖc thu håi nî cña tæ chøc tÝn dông ®îc
|
| 641 |
+
thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ph¸ s¶n doanh nghiÖp.
|
| 642 |
+
4. Tæ chøc tÝn dông ®îc miÔn, gi¶m l·i suÊt, phÝ; gia h¹n nî;
|
| 643 |
+
mua b¸n nî theo quy ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc. ViÖc ®¶o nî ®-
|
| 644 |
+
îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
|
| 645 |
+
§iÒu 55. Lu gi÷ hå s¬ tÝn dông
|
| 646 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i lu gi÷ hå s¬ tÝn dông bao gåm:
|
| 647 |
+
a) Hîp ®ång tÝn dông vμ tμi liÖu ghi râ môc ®Ých sö dông vèn,
|
| 648 |
+
c¨n cø ph¸p lý vÒ tμi s¶n b¶o ®¶m (nÕu cã);
|
| 649 |
+
b) B¸o c¸o thùc tr¹ng tμi chÝnh cña kh¸ch hμng, cña ngêi b¶o
|
| 650 |
+
l��nh;
|
| 651 |
+
c) QuyÕt ®Þnh cÊp tÝn dông cã ch÷ ký cña ngêi cã thÈm
|
| 652 |
+
quyÒn; trong trêng hîp quyÕt ®Þnh tËp thÓ, ph¶i cã biªn b¶n, ghi râ
|
| 653 |
+
quyÕt ®Þnh ®îc th«ng qua;
|
| 654 |
+
d) Nh÷ng tμi liÖu ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh sö dông kho¶n vay
|
| 655 |
+
liªn quan ®Õn hîp ®ång tÝn dông.
|
| 656 |
+
2. Thêi h¹n lu tr÷ hå s¬ tÝn dông ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh
|
| 657 |
+
cña ph¸p luËt.
|
| 658 |
+
|
| 659 |
+
18
|
| 660 |
+
§iÒu 56. QuyÒn vμ nghÜa vô cña kh¸ch hμng vay
|
| 661 |
+
1. Kh¸ch hμng vay cã nh÷ng quyÒn sau ®©y:
|
| 662 |
+
a) Tõ chèi c¸c yªu cÇu cña tæ chøc tÝn dông kh«ng ®óng víi
|
| 663 |
+
c¸c tho¶ thuËn trong hîp ®ång tÝn dông;
|
| 664 |
+
b) KhiÕu n¹i, khëi kiÖn viÖc tõ chèi cho vay kh«ng cã c¨n cø vμ
|
| 665 |
+
c¸c vi ph¹m hîp ®ång tÝn dông theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 666 |
+
2. Kh¸ch hμng vay cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
|
| 667 |
+
a) Cung cÊp ®Çy ®ñ, trung thùc c¸c th«ng tin, tμi liÖu liªn
|
| 668 |
+
quan ®Õn viÖc vay vèn vμ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c cña
|
| 669 |
+
c¸c th«ng tin, tμi liÖu nμy;
|
| 670 |
+
b) Sö dông tiÒn vay ®óng môc ®Ých vμ thùc hiÖn ®óng c¸c
|
| 671 |
+
néi dung kh¸c ®· tho¶ thuËn trong hîp ®ång tÝn dông;
|
| 672 |
+
c) Tr¶ nî gèc vμ l·i tiÒn vay theo tho¶ thuËn trong hîp ®ång tÝn
|
| 673 |
+
dông;
|
| 674 |
+
d) ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt khi kh«ng thùc hiÖn ®óng
|
| 675 |
+
hîp ®ång tÝn dông.
|
| 676 |
+
§iÒu 57. ChiÕt khÊu, t¸i chiÕt khÊu, cÇm cè th¬ng phiÕu
|
| 677 |
+
vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c
|
| 678 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ®îc cÊp tÝn dông díi h×nh thøc chiÕt khÊu
|
| 679 |
+
th¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c. Ngêi chñ së h÷u
|
| 680 |
+
th¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c ph¶i chuyÓn giao
|
| 681 |
+
ngay mäi quyÒn, lîi Ých hîp ph¸p ph¸t sinh tõ c¸c giÊy tê ®ã cho tæ
|
| 682 |
+
chøc tÝn dông.
|
| 683 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông ®îc cÊp tÝn dông díi h×nh thøc cÇm cè th-
|
| 684 |
+
¬ng phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c. Tæ chøc tÝn dông
|
| 685 |
+
®îc thùc hiÖn c¸c quyÒn vμ lîi Ých hîp ph¸p ph¸t sinh trong trêng
|
| 686 |
+
hîp chñ së h÷u c¸c giÊy tê ®ã kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ nh÷ng cam
|
| 687 |
+
kÕt trong hîp ®ång tÝn dông.
|
| 688 |
+
3. C¸c tæ chøc tÝn dông ®îc t¸i chiÕt khÊu, cÇm cè th¬ng
|
| 689 |
+
phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c cho nhau.
|
| 690 |
+
4. Tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng cã thÓ ®îc Ng©n hμng Nhμ
|
| 691 |
+
níc t¸i chiÕt khÊu vμ cho vay trªn c¬ së cÇm cè th¬ng phiÕu vμ c¸c
|
| 692 |
+
giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c ®· ®îc chiÕt khÊu.
|
| 693 |
+
5. ViÖc chiÕt khÊu, t¸i chiÕt khÊu, cÇm cè th¬ng phiÕu vμ c¸c
|
| 694 |
+
giÊy tê cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c ®Ó cÊp tÝn dông trong hÖ thèng c¸c
|
| 695 |
+
tæ chøc tÝn dông do Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh.
|
| 696 |
+
§iÒu 58. B¶o l·nh ng©n hμng
|
| 697 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ®îc b¶o l·nh b»ng uy tÝn vμ kh¶ n¨ng tμi
|
| 698 |
+
chÝnh cña m×nh ®èi víi ngêi nhËn b¶o l·nh.
|
| 699 |
+
|
| 700 |
+
19
|
| 701 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông ®îc b¶o l·nh vay, b¶o l·nh thanh to¸n, b¶o
|
| 702 |
+
l·nh thùc hiÖn hîp ®ång, b¶o l·nh dù thÇu vμ c¸c h×nh thøc b¶o l·nh
|
| 703 |
+
ng©n hμng kh¸c cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n.
|
| 704 |
+
3. ChØ c¸c ng©n hμng ®îc phÐp thùc hiÖn thanh to¸n quèc tÕ
|
| 705 |
+
míi ®îc thùc hiÖn b¶o l·nh vay, b¶o l·nh thanh to¸n vμ c¸c h×nh
|
| 706 |
+
thøc b¶o l·nh ng©n hμng kh¸c mμ ngêi nhËn b¶o l·nh lμ tæ chøc, c¸
|
| 707 |
+
nh©n níc ngoμi.
|
| 708 |
+
§iÒu 59. QuyÒn, nghÜa vô cña tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn
|
| 709 |
+
b¶o l·nh
|
| 710 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh cã nh÷ng quyÒn sau
|
| 711 |
+
®©y:
|
| 712 |
+
a) Yªu cÇu kh¸ch hμng cung cÊp c¸c tμi liÖu vÒ kh¶ n¨ng tμi
|
| 713 |
+
chÝnh vμ nh÷ng tμi liÖu liªn quan ®Õn giao dÞch ®îc b¶o l·nh;
|
| 714 |
+
b) Yªu cÇu kh¸ch hμng ph¶i cã b¶o ®¶m cho viÖc b¶o l·nh cña
|
| 715 |
+
m×nh; c) Thu phÝ dÞch vô b¶o l·nh theo quy ®Þnh cña Ng©n hμng
|
| 716 |
+
Nhμ níc;
|
| 717 |
+
d) KiÓm so¸t viÖc thùc hiÖn nghÜa vô cña ngêi ®îc b¶o l·nh;
|
| 718 |
+
®) Tõ chèi b¶o l·nh ®èi víi c¸c kh¸ch hμng kh«ng ®ñ uy tÝn.
|
| 719 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh cã nghÜa vô thùc hiÖn
|
| 720 |
+
cam kÕt ®èi víi ngêi nhËn b¶o l·nh khi ngêi ®îc b¶o l·nh kh«ng thùc
|
| 721 |
+
hiÖn hoÆc thùc hiÖn kh«ng ®Çy ®ñ nghÜa vô.
|
| 722 |
+
§iÒu 60. NghÜa vô cña ngêi ®îc b¶o l·nh
|
| 723 |
+
Ngêi ®îc b¶o l·nh cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
|
| 724 |
+
1. Cung cÊp ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c c¸c th«ng tin vμ tμi liÖu liªn
|
| 725 |
+
quan ®Õn viÖc b¶o l·nh theo yªu cÇu cña tæ chøc tÝn dông thùc
|
| 726 |
+
hiÖn b¶o l·nh;
|
| 727 |
+
2. Thùc hiÖn ®óng cam kÕt cña m×nh ®èi víi ngêi nhËn b¶o
|
| 728 |
+
l·nh vμ tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh;
|
| 729 |
+
3. ChÞu sù kiÓm so¸t cña tæ chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh
|
| 730 |
+
®èi víi mäi ho¹t ®éng liªn quan ®Õn nghÜa vô ®îc b¶o l·nh;
|
| 731 |
+
4. NhËn nî vμ hoμn tr¶ gèc, l·i cïng chi phÝ ph¸t sinh mμ tæ
|
| 732 |
+
chøc tÝn dông thùc hiÖn b¶o l·nh ®· tr¶ thay theo cam kÕt b¶o l·nh.
|
| 733 |
+
§iÒu 61. Cho thuª tμi chÝnh
|
| 734 |
+
1. Ho¹t ®éng cho thuª tμi chÝnh ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n ®îc
|
| 735 |
+
thùc hiÖn qua c«ng ty cho thuª tμi chÝnh.
|
| 736 |
+
2. C«ng ty cho thuª tμi chÝnh (sau ®©y gäi lμ bªn cho thuª) së
|
| 737 |
+
h÷u tμi s¶n cho thuª. Khi kÕt thóc hîp ®ång, bªn thuª ®îc quyÒn
|
| 738 |
+
|
| 739 |
+
20
|
| 740 |
+
lùa chän mua tμi s¶n thuª hoÆc tiÕp tôc thuª theo tho¶ thuËn trong
|
| 741 |
+
hîp ®ång cho thuª.
|
| 742 |
+
3. Bªn thuª vμ bªn cho thuª kh«ng ®îc ®¬n ph¬ng huû hîp
|
| 743 |
+
®ång cho thuª.
|
| 744 |
+
§iÒu 62. QuyÒn vμ nghÜa vô cña bªn cho thuª
|
| 745 |
+
1. Bªn cho thuª cã nh÷ng quyÒn sau ®©y:
|
| 746 |
+
a) Mua, nhËp khÈu trùc tiÕp tμi s¶n theo yªu cÇu cña bªn thuª;
|
| 747 |
+
b) Yªu cÇu bªn thuª båi thêng mäi thiÖt h¹i do kh«ng thùc hiÖn
|
| 748 |
+
®Çy ®ñ nghÜa vô b¶o qu¶n, söa ch÷a, thanh to¸n tiÒn b¶o hiÓm
|
| 749 |
+
tμi s¶n thuª trong thêi h¹n cho thuª;
|
| 750 |
+
c) Thu håi tμi s¶n cho thuª vμ yªu cÇu bªn thuª ph¶i thanh to¸n
|
| 751 |
+
ngay toμn bé sè tiÒn thuª khi vi ph¹m hîp ®ång cho thuª.
|
| 752 |
+
2. Bªn cho thuª cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
|
| 753 |
+
a) Ký hîp ®ång mua tμi s¶n, hoμn tÊt c¸c thñ tôc nhËp khÈu tμi
|
| 754 |
+
s¶n, thanh to¸n toμn bé tiÒn mua tμi s¶n cho thuª;
|
| 755 |
+
b) Båi thêng thiÖt h¹i cho bªn thuª trong trêng hîp bªn cho thuª
|
| 756 |
+
vi ph¹m hîp ®ång cho thuª.
|
| 757 |
+
§iÒu 63. QuyÒn vμ nghÜa vô cña bªn thuª
|
| 758 |
+
1. Bªn thuª cã nh÷ng quyÒn sau ®©y:
|
| 759 |
+
a) Lùa chän, th¬ng lîng vμ tho¶ thuËn víi ngêi b¸n vÒ ®Æc
|
| 760 |
+
tÝnh kü thuËt, chñng lo¹i, gi¸ c¶, viÖc b¶o hiÓm, c¸ch thøc vμ thêi
|
| 761 |
+
h¹n giao nhËn, l¾p ®Æt vμ b¶o hμnh tμi s¶n thuª;
|
| 762 |
+
b) Trùc tiÕp nhËn tμi s¶n thuª tõ ngêi b¸n theo tho¶ thuËn
|
| 763 |
+
trong hîp ®ång mua tμi s¶n;
|
| 764 |
+
c) Lùa chän viÖc tiÕp tôc thuª hoÆc mua tμi s¶n thuª khi kÕt
|
| 765 |
+
thóc hîp ®ång cho thuª.
|
| 766 |
+
2. Bªn thuª cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
|
| 767 |
+
a) Sö dông tμi s¶n thuª ®óng môc ®Ých ®· tho¶ thuËn trong
|
| 768 |
+
hîp ®ång cho thuª; kh«ng ®îc chuyÓn quyÒn sö dông tμi s¶n thuª
|
| 769 |
+
cho c¸ nh©n, tæ chøc kh¸c nÕu kh«ng ®îc bªn cho thuª ®ång ý
|
| 770 |
+
b»ng v¨n b¶n;
|
| 771 |
+
b) Tr¶ tiÒn thuª theo quy ®Þnh trong hîp ®ång cho thuª vμ
|
| 772 |
+
thanh to¸n c¸c chi phÝ liªn quan ®Õn viÖc nhËp khÈu, thuÕ, b¶o
|
| 773 |
+
hiÓm ®èi víi tμi s¶n thuª;
|
| 774 |
+
c) ChÞu mäi rñi ro vÒ viÖc mÊt m¸t, h háng ®èi víi tμi s¶n thuª
|
| 775 |
+
vμ nh÷ng rñi ro mμ tμi s¶n thuª g©y ra ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n
|
| 776 |
+
kh¸c;
|
| 777 |
+
d) B¶o dìng, söa ch÷a tμi s¶n thuª trong thêi h¹n thuª;
|
| 778 |
+
|
| 779 |
+
21
|
| 780 |
+
®) Khi hÕt h¹n thuª, bªn thuª mua l¹i tμi s¶n thuª hoÆc tiÕp tôc
|
| 781 |
+
thuª theo tho¶ thuËn trong hîp ®ång cho thuª;
|
| 782 |
+
e) Bªn thuª kh«ng ®îc dïng tμi s¶n thuª ®Ó cÇm cè, thÕ chÊp
|
| 783 |
+
hoÆc ®Ó b¶o ®¶m cho bÊt kú mét nghÜa vô tμi chÝnh nμo.
|
| 784 |
+
§iÒu 64. Ho¹t ®éng tÝn dông cña tæ chøc tÝn dông hîp t¸c
|
| 785 |
+
Tæ chøc tÝn dông hîp t¸c ®îc huy ®éng vèn cña c¸c thμnh viªn
|
| 786 |
+
vμ cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ®Ó cho c¸c thμnh viªn vay. ViÖc cho
|
| 787 |
+
c¸c ®èi tîng kh«ng ph¶i lμ thμnh viªn vay ph¶i ®îc §¹i héi thμnh viªn
|
| 788 |
+
hoÆc §¹i héi ®¹i biÓu chÊp thuËn vμ kh«ng ®îc vît qu¸ tû lÖ tèi ®a
|
| 789 |
+
do Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh.
|
| 790 |
+
M ô c 3
|
| 791 |
+
D Þ c h v ô t h a n h t o ¸ n v μ n g © n q u ü
|
| 792 |
+
§iÒu 65. Më tμi kho¶n
|
| 793 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ®îc më tμi kho¶n tiÒn göi t¹i Ng©n hμng
|
| 794 |
+
Nhμ níc, t¹i c¸c tæ chøc tÝn dông kh¸c.
|
| 795 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông cã nhËn tiÒn göi ph¶i më tμi kho¶n tiÒn
|
| 796 |
+
göi t¹i Ng©n hμng Nhμ níc vμ duy tr× t¹i ®ã sè d b×nh qu©n kh«ng
|
| 797 |
+
thÊp h¬n møc dù tr÷ b¾t buéc do Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh.
|
| 798 |
+
3. Tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng ®îc më tμi kho¶n cho kh¸ch
|
| 799 |
+
hμng trong níc vμ ngoμi níc. Kh¸ch hμng ®îc chän mét ng©n hμng
|
| 800 |
+
®Ó më tμi kho¶n giao dÞch chÝnh.
|
| 801 |
+
§iÒu 66. DÞch vô thanh to¸n
|
| 802 |
+
Tæ chøc tÝn dông lμ ng©n hμng ®îc thùc hiÖn c¸c dÞch vô
|
| 803 |
+
thanh to¸n sau ®©y:
|
| 804 |
+
1. Cung øng c¸c ph¬ng tiÖn thanh to¸n;
|
| 805 |
+
2. Thùc hiÖn dÞch vô thanh to¸n trong níc cho kh¸ch hμng;
|
| 806 |
+
3. Thùc hiÖn dÞch vô thanh to¸n quèc tÕ khi ®îc Ng©n hμng
|
| 807 |
+
Nhμ níc cho phÐp;
|
| 808 |
+
4. Thùc hiÖn c¸c dÞch vô thu hé vμ chi hé;
|
| 809 |
+
5. Thùc hiÖn c¸c dÞch vô thanh to¸n kh¸c do Ng©n hμng Nhμ n-
|
| 810 |
+
íc quy ®Þnh.
|
| 811 |
+
§iÒu 67. DÞch vô ng©n quü
|
| 812 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc thùc hiÖn dÞch vô thu vμ ph¸t tiÒn mÆt
|
| 813 |
+
cho kh¸ch hμng.
|
| 814 |
+
|
| 815 |
+
22
|
| 816 |
+
§iÒu 68. Tæ chøc vμ tham gia c¸c hÖ thèng thanh to¸n
|
| 817 |
+
Ng©n hμng ®îc tæ chøc hÖ thèng thanh to¸n néi bé vμ tham
|
| 818 |
+
gia hÖ thèng thanh to¸n liªn ng©n hμng trong níc. ViÖc tham gia
|
| 819 |
+
c¸c hÖ thèng thanh to¸n quèc tÕ ph¶i ®îc Ng©n hμng Nhμ níc cho
|
| 820 |
+
phÐp.
|
| 821 |
+
M ô c 4
|
| 822 |
+
C ¸ c h o ¹ t ® é n g k h ¸ c
|
| 823 |
+
§iÒu 69. Gãp vèn, mua cæ phÇn
|
| 824 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc dïng vèn ®iÒu lÖ vμ quü dù tr÷ ®Ó gãp
|
| 825 |
+
vèn, mua cæ phÇn cña doanh nghiÖp vμ cña c¸c tæ chøc tÝn dông
|
| 826 |
+
kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 827 |
+
§iÒu 70. Tham gia thÞ trêng tiÒn tÖ
|
| 828 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc tham gia thÞ trêng tiÒn tÖ do Ng©n
|
| 829 |
+
hμng Nhμ níc tæ chøc, bao gåm thÞ trêng ®Êu gi¸ tÝn phiÕu kho
|
| 830 |
+
b¹c, thÞ trêng néi tÖ vμ ngo¹i tÖ liªn ng©n hμng, thÞ trêng giÊy tê
|
| 831 |
+
cã gi¸ ng¾n h¹n kh¸c theo quy ®Þnh cña Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 832 |
+
§iÒu 71. Kinh doanh ngo¹i hèi vμ vμng
|
| 833 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc kinh doanh ngo¹i hèi vμ vμng trªn thÞ tr-
|
| 834 |
+
êng trong níc vμ thÞ trêng quèc tÕ khi ®îc Ng©n hμng Nhμ níc cho
|
| 835 |
+
phÐp.
|
| 836 |
+
§iÒu 72. NghiÖp vô uû th¸c vμ ®¹i lý
|
| 837 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc quyÒn uû th¸c, nhËn uû th¸c, lμm ®¹i lý
|
| 838 |
+
trong c¸c lÜnh vùc liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ng©n hμng, kÓ c¶ viÖc
|
| 839 |
+
qu¶n lý tμi s¶n, vèn ®Çu t cña tæ chøc, c¸ nh©n theo hîp ®ång.
|
| 840 |
+
§iÒu 73. Kinh doanh bÊt ®éng s¶n
|
| 841 |
+
Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc trùc tiÕp kinh doanh bÊt ®éng
|
| 842 |
+
s¶n.
|
| 843 |
+
§iÒu 74. Kinh doanh vμ dÞch vô b¶o hiÓm
|
| 844 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ®îc lËp c«ng ty ®éc lËp ®Ó kinh doanh
|
| 845 |
+
b¶o hiÓm theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 846 |
+
2. Ng©n hμng ®îc cung øng c¸c dÞch vô b¶o hiÓm theo quy
|
| 847 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 848 |
+
|
| 849 |
+
23
|
| 850 |
+
§iÒu 75. DÞch vô t vÊn
|
| 851 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc cung øng c¸c dÞch vô t vÊn tμi chÝnh,
|
| 852 |
+
tiÒn tÖ cho kh¸ch hμng.
|
| 853 |
+
§iÒu 76. C¸c dÞch vô kh¸c liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ng©n
|
| 854 |
+
hμng
|
| 855 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc cung øng dÞch vô b¶o qu¶n hiÖn vËt
|
| 856 |
+
quý, giÊy tê cã gi¸, cho thuª tñ kÐt, cÇm ®å vμ c¸c dÞch vô kh¸c
|
| 857 |
+
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 858 |
+
M ô c 5
|
| 859 |
+
C ¸ c h ¹ n c h Õ ® Ó b ¶ o ® ¶ m a n t o μ n t r o n g h o ¹ t ® é n g
|
| 860 |
+
c ñ a t æ c h ø c t Ý n d ô n g
|
| 861 |
+
§iÒu 77. Nh÷ng trêng hîp kh«ng ®îc cho vay
|
| 862 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc cho vay ®èi víi nh÷ng ngêi sau
|
| 863 |
+
®©y:
|
| 864 |
+
a) Thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m
|
| 865 |
+
®èc (Gi¸m ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã Gi¸m ®èc) cña tæ chøc
|
| 866 |
+
tÝn dông;
|
| 867 |
+
b) Ngêi thÈm ®Þnh, xÐt duyÖt cho vay;
|
| 868 |
+
c) Bè, mÑ, vî, chång, con cña thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ,
|
| 869 |
+
Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc
|
| 870 |
+
(Phã Gi¸m ®èc). 2. C¸c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy kh«ng ¸p
|
| 871 |
+
dông ®èi víi c¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c.
|
| 872 |
+
3. Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc chÊp nhËn b¶o l·nh cña c¸c ®èi
|
| 873 |
+
tîng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy ®Ó lμm c¬ së cho viÖc cÊp tÝn
|
| 874 |
+
dông ®èi víi kh¸ch hμng.
|
| 875 |
+
§iÒu 78. H¹n chÕ tÝn dông
|
| 876 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc cÊp tÝn dông kh«ng cã b¶o
|
| 877 |
+
®¶m, cÊp tÝn dông víi nh÷ng ®iÒu kiÖn u ®·i cho nh÷ng ®èi tîng
|
| 878 |
+
sau ®©y:
|
| 879 |
+
a) Tæ chøc kiÓm to¸n, KiÓm to¸n viªn ®ang kiÓm to¸n t¹i tæ
|
| 880 |
+
chøc tÝn dông; KÕ to¸n trëng, Thanh tra viªn;
|
| 881 |
+
b) C¸c cæ ®«ng lín cña tæ chøc tÝn dông;
|
| 882 |
+
c) Doanh nghiÖp cã mét trong nh÷ng ®èi tîng quy ®Þnh t¹i
|
| 883 |
+
kho¶n 1 §iÒu 77 cña LuËt nμy së h÷u trªn 10% vèn §iÒu lÖ cña
|
| 884 |
+
doanh nghiÖp ®ã.
|
| 885 |
+
|
| 886 |
+
24
|
| 887 |
+
2. Tæng d nî cho vay ®èi víi c¸c ®èi tîng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1
|
| 888 |
+
§iÒu nμy kh«ng ®îc vît qu¸ 5% vèn tù cã cña tæ chøc tÝn dông.
|
| 889 |
+
§iÒu 79. Giíi h¹n cho vay, b¶o l·nh
|
| 890 |
+
1. Giíi h¹n cho vay ®èi víi mét kh¸ch hμng ®îc quy ®Þnh nh
|
| 891 |
+
sau: a) Tæng d nî cho vay ®èi víi mét kh¸ch hμng kh«ng ®îc vît qu¸
|
| 892 |
+
15% vèn tù cã cña tæ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp ®èi víi nh÷ng
|
| 893 |
+
kho¶n cho vay tõ c¸c nguån vèn uû th¸c cña ChÝnh phñ, cña c¸c tæ
|
| 894 |
+
chøc, c¸ nh©n hoÆc trêng hîp kh¸ch hμng vay lμ tæ chøc tÝn dông
|
| 895 |
+
kh¸c;
|
| 896 |
+
b) Trêng hîp nhu cÇu vèn cña mét kh¸ch hμng vît qu¸ 15% vèn
|
| 897 |
+
tù cã cña tæ chøc tÝn dông hoÆc kh¸ch hμng cã nhu cÇu huy ®éng
|
| 898 |
+
vèn tõ nhiÒu nguån th× c¸c tæ chøc tÝn dông ®îc cho vay hîp vèn
|
| 899 |
+
theo quy ®Þnh cña Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc;
|
| 900 |
+
c) Trong trêng hîp ®Æc biÖt, ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô kinh tÕ-x��
|
| 901 |
+
héi mμ kh¶ n¨ng hîp vèn cña c¸c tæ chøc tÝn dông cha ®¸p øng ®îc
|
| 902 |
+
yªu cÇu vay vèn cña mét kh¸ch hμng th× Thñ tíng ChÝnh phñ cã
|
| 903 |
+
thÓ quyÕt ®Þnh møc cho vay tèi ®a ®èi víi tõng trêng hîp cô thÓ.
|
| 904 |
+
2. Møc b¶o l·nh ®èi víi mét kh¸ch hμng vμ tæng møc b¶o l·nh
|
| 905 |
+
cña mét tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc vît qu¸ tû lÖ so víi vèn tù cã
|
| 906 |
+
cña tæ chøc tÝn dông do Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh.
|
| 907 |
+
§iÒu 80. Giíi h¹n gãp vèn, mua cæ phÇn
|
| 908 |
+
Møc gãp vèn, mua cæ phÇn cña tæ chøc tÝn dông trong mét
|
| 909 |
+
doanh nghiÖp, tæng møc gãp vèn, mua cæ phÇn cña tæ chøc tÝn
|
| 910 |
+
dông trong tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp kh«ng ®îc vît qu¸ møc tèi ®a
|
| 911 |
+
do Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh ®èi víi tõng lo¹i h×nh
|
| 912 |
+
tæ chøc tÝn dông.
|
| 913 |
+
§iÒu 81. Tû lÖ b¶o ®¶m an toμn
|
| 914 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i duy tr× c¸c tû lÖ b¶o ®¶m an toμn
|
| 915 |
+
sau ®©y:
|
| 916 |
+
a) Kh¶ n¨ng chi tr¶ ®îc x¸c ®Þnh b»ng tû lÖ gi÷a tμi s¶n "Cã"
|
| 917 |
+
cã thÓ thanh to¸n ngay so víi c¸c lo¹i tμi s¶n "Nî" ph¶i thanh to¸n t¹i
|
| 918 |
+
mét thêi ®iÓm nhÊt ®Þnh cña tæ chøc tÝn dông;
|
| 919 |
+
b) Tû lÖ an toμn vèn tèi thiÓu ®îc x¸c ®Þnh b»ng tû lÖ gi÷a
|
| 920 |
+
vèn tù cã so víi tμi s¶n "Cã", kÓ c¶ c¸c cam kÕt ngo¹i b¶ng ®îc
|
| 921 |
+
®iÒu chØnh theo møc ®é rñi ro;
|
| 922 |
+
c) Tû lÖ tèi ®a cña nguån vèn ng¾n h¹n ®îc sö dông ®Ó cho
|
| 923 |
+
vay trung h¹n vμ dμi h¹n;
|
| 924 |
+
d) Tû lÖ tèi ®a d nî cho vay so víi sè d tiÒn göi.
|
| 925 |
+
|
| 926 |
+
25
|
| 927 |
+
2. Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh c¸c tû lÖ nãi t¹i
|
| 928 |
+
kho¶n 1 §iÒu nμy ®èi víi tõng lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông.
|
| 929 |
+
3. Tæng sè vèn cña mét tæ chøc tÝn dông ®Çu t vμo tæ chøc
|
| 930 |
+
tÝn dông kh¸c díi h×nh thøc gãp vèn, mua cæ phÇn ph¶i trõ khái
|
| 931 |
+
vèn tù cã khi tÝnh to¸n c¸c tû lÖ an toμn.
|
| 932 |
+
§iÒu 82. Dù phßng rñi ro
|
| 933 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i dù phßng rñi ro trong ho¹t ®éng
|
| 934 |
+
ng©n hμng. Kho¶n dù phßng rñi ro nμy ph¶i ®îc h¹ch to¸n vμo chi
|
| 935 |
+
phÝ ho¹t ®éng.
|
| 936 |
+
2. ViÖc ph©n lo¹i tμi s¶n "Cã", møc trÝch, ph¬ng ph¸p lËp
|
| 937 |
+
kho¶n dù phßng vμ viÖc sö dông kho¶n dù phßng ®Ó xö lý c¸c rñi
|
| 938 |
+
ro trong ho¹t ®éng ng©n hμng do Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 939 |
+
quy ®Þnh sau khi thèng nhÊt víi Bé trëng Bé tμi chÝnh.
|
| 940 |
+
3. Trong trêng hîp tæ chøc tÝn dông thu håi ®îc vèn ®· ®îc xö
|
| 941 |
+
lý b»ng kho¶n dù phßng rñi ro, sè tiÒn thu håi nμy ®îc coi lμ doanh
|
| 942 |
+
thu cña tæ chøc tÝn dông.
|
| 943 |
+
C h ¬ n g I V
|
| 944 |
+
T μ i c h Ý n h , h ¹ c h t o ¸ n , b ¸ o c ¸ o
|
| 945 |
+
§iÒu 83. Vèn ph¸p ®Þnh
|
| 946 |
+
Møc vèn ph¸p ®Þnh cña mçi lo¹i h×nh tæ chøc tÝn dông do
|
| 947 |
+
ChÝnh phñ quy ®Þnh.
|
| 948 |
+
§iÒu 84. Thu, chi tμi chÝnh
|
| 949 |
+
1. Thu, chi tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông ®îc thùc hiÖn theo
|
| 950 |
+
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 951 |
+
2. Bé trëng Bé Tμi chÝnh híng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn chÕ
|
| 952 |
+
®é tμi chÝnh ®èi víi c¸c tæ chøc tÝn dông theo quy ®Þnh cña ph¸p
|
| 953 |
+
luËt.
|
| 954 |
+
§iÒu 85. N¨m tμi chÝnh
|
| 955 |
+
N¨m tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông b¾t ®Çu tõ ngμy 01
|
| 956 |
+
th¸ng 01 vμ kÕt thóc vμo ngμy 31 th¸ng 12 n¨m d¬ng lÞch.
|
| 957 |
+
§iÒu 86. H¹ch to¸n
|
| 958 |
+
Tæ chøc tÝn dông ph¶i thùc hiÖn h¹ch to¸n theo hÖ thèng tμi
|
| 959 |
+
kho¶n, chÕ ®é chøng tõ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ kÕ to¸n,
|
| 960 |
+
thèng kª.
|
| 961 |
+
|
| 962 |
+
26
|
| 963 |
+
§iÒu 87. C¸c quü
|
| 964 |
+
1. Hμng n¨m tæ chøc tÝn dông ph¶i trÝch tõ lîi nhuËn sau thuÕ
|
| 965 |
+
®Ó lËp vμ duy tr× c¸c quü sau ®©y:
|
| 966 |
+
a) Quü dù tr÷ bæ sung vèn ®iÒu lÖ ®îc trÝch hμng n¨m theo
|
| 967 |
+
tû lÖ 5% lîi nhuËn sau thuÕ. Møc tèi ®a cña quü nμy do ChÝnh phñ
|
| 968 |
+
quy ®Þnh;
|
| 969 |
+
b) C¸c quü kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 970 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông kh«ng ®îc dïng c¸c quü quy ®Þnh t¹i
|
| 971 |
+
kho¶n 1 §iÒu nμy ®Ó tr¶ lîi tøc cæ phÇn.
|
| 972 |
+
§iÒu 88. Mua, ®Çu t vμo tμi s¶n cè ®Þnh
|
| 973 |
+
Tæ chøc tÝn dông ®îc mua, ®Çu t vμo tμi s¶n cè ®Þnh cña
|
| 974 |
+
m×nh kh«ng qu¸ 50% vèn tù cã.
|
| 975 |
+
§iÒu 89. B¸o c¸o
|
| 976 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ph¶i thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o tμi chÝnh
|
| 977 |
+
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ kÕ to¸n, thèng kª vμ b¸o c¸o ho¹t
|
| 978 |
+
®éng nghiÖp vô ®Þnh kú theo quy ®Þnh cña Thèng ®èc Ng©n
|
| 979 |
+
hμng Nhμ níc.
|
| 980 |
+
2. Ngoμi nh÷ng b¸o c¸o ®Þnh kú, tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch
|
| 981 |
+
nhiÖm b¸o c¸o ngay víi Ng©n hμng Nhμ níc trong nh÷ng trêng hîp
|
| 982 |
+
sau ®©y:
|
| 983 |
+
a) DiÔn biÕn kh«ng b×nh thêng trong ho¹t ®éng nghiÖp vô cã
|
| 984 |
+
thÓ ¶nh hëng nghiªm träng ®Õn t×nh h×nh kinh doanh cña m×nh;
|
| 985 |
+
b) Thay ®æi lín vÒ tæ chøc.
|
| 986 |
+
3. Trong thêi h¹n 90 ngμy, kÓ tõ ngμy kÕt thóc n¨m tμi chÝnh,
|
| 987 |
+
tæ chøc tÝn dông ph¶i göi Ng©n hμng Nhμ níc c¸c b¸o c¸o hμng
|
| 988 |
+
n¨m theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 989 |
+
§iÒu 90. C«ng khai b¸o c¸o tμi chÝnh
|
| 990 |
+
Trong thêi h¹n 120 ngμy, kÓ tõ ngμy kÕt thóc n¨m tμi chÝnh,
|
| 991 |
+
tæ chøc tÝn dông ph¶i c«ng khai c¸c b¸o c¸o tμi chÝnh theo quy
|
| 992 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 993 |
+
C h ¬ n g V
|
| 994 |
+
K i Ó m s o ¸ t ® Æ c b i Ö t , p h ¸ s ¶ n , G i ¶ i t h Ó , t h a n h l ý .
|
| 995 |
+
|
| 996 |
+
27
|
| 997 |
+
M ô c 1
|
| 998 |
+
K i Ó m s o ¸ t ® Æ c b i Ö t
|
| 999 |
+
§iÒu 91. B¸o c¸o khã kh¨n vÒ kh¶ n¨ng chi tr¶
|
| 1000 |
+
Khi cã nguy c¬ mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶ cho kh¸ch hμng cña
|
| 1001 |
+
m×nh, tæ chøc tÝn dông ph¶i b¸o c¸o ngay víi Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 1002 |
+
vÒ thùc tr¹ng tμi chÝnh, nguyªn nh©n vμ c¸c biÖn ph¸p ®· ¸p dông,
|
| 1003 |
+
dù kiÕn ¸p dông ®Ó kh¾c phôc.
|
| 1004 |
+
§iÒu 92. ¸p dông kiÓm so¸t ®Æc biÖt
|
| 1005 |
+
1. KiÓm so¸t ®Æc biÖt lμ viÖc mét tæ chøc tÝn dông ®îc ®Æt
|
| 1006 |
+
díi sù kiÓm so¸t trùc tiÕp cña Ng©n hμng Nhμ níc do cã nguy c¬
|
| 1007 |
+
mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶, mÊt kh¶ n¨ng thanh to¸n.
|
| 1008 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra, ph¸t hiÖn kÞp
|
| 1009 |
+
thêi nh÷ng trêng hîp cã nguy c¬ mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶, mÊt kh¶
|
| 1010 |
+
n¨ng thanh to¸n.
|
| 1011 |
+
3. Tæ chøc tÝn dông cã thÓ ®îc ®Æt vμo t×nh tr¹ng kiÓm so¸t
|
| 1012 |
+
®Æc biÖt trong nh÷ng trêng hîp sau ®©y:
|
| 1013 |
+
a) Cã nguy c¬ mÊt kh¶ n¨ng chi tr¶;
|
| 1014 |
+
b) Nî kh«ng cã kh¶ n¨ng thu håi cã nguy c¬ mÊt kh¶ n¨ng
|
| 1015 |
+
thanh to¸n;
|
| 1016 |
+
c) Khi sè lç luü kÕ cña tæ chøc tÝn dông lín h¬n 50% tæng sè
|
| 1017 |
+
vèn ®iÒu lÖ thùc cã vμ c¸c quü.
|
| 1018 |
+
§iÒu 93. QuyÕt ®Þnh kiÓm so¸t ®Æc biÖt
|
| 1019 |
+
1. Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc ra quyÕt ®Þnh ®Æt tæ chøc
|
| 1020 |
+
tÝn dông vμo t×nh tr¹ng kiÓm so¸t ®Æc biÖt.
|
| 1021 |
+
2. QuyÕt ®Þnh ®Æt tæ chøc tÝn dông vμo t×nh tr¹ng kiÓm
|
| 1022 |
+
so¸t ®Æc biÖt gåm nh÷ng néi dung sau ®©y:
|
| 1023 |
+
a) Tªn tæ chøc tÝn dông ®îc kiÓm so¸t ®Æc biÖt;
|
| 1024 |
+
b) Lý do kiÓm so¸t ®Æc biÖt;
|
| 1025 |
+
c) Hä, tªn thμnh viªn vμ nhiÖm vô cô thÓ cña Ban kiÓm so¸t
|
| 1026 |
+
®Æc biÖt;
|
| 1027 |
+
d) Thêi h¹n kiÓm so¸t ®Æc biÖt.
|
| 1028 |
+
3. QuyÕt ®Þnh kiÓm so¸t ®Æc biÖt ®îc Ng©n hμng Nhμ níc
|
| 1029 |
+
th«ng b¸o víi c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn vμ c¸c c¬ quan h÷u
|
| 1030 |
+
quan trªn ®Þa bμn ®Ó phèi hîp thùc hiÖn.
|
| 1031 |
+
4. Kh«ng ®a ra c«ng luËn khi mét tæ chøc tÝn dông ®îc ®Æt
|
| 1032 |
+
vμo t×nh tr¹ng kiÓm so¸t ®Æc biÖt.
|
| 1033 |
+
|
| 1034 |
+
28
|
| 1035 |
+
§iÒu 94. NhiÖm vô, quyÒn h¹n vμ tr¸ch nhiÖm cña Ban
|
| 1036 |
+
kiÓm so¸t ®Æc biÖt
|
| 1037 |
+
1. Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt cã nh÷ng nhiÖm vô sau ®©y:
|
| 1038 |
+
a) ChØ ®¹o Héi ®ång qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc
|
| 1039 |
+
(Gi¸m ®èc) tæ chøc tÝn dông ®îc ®Æt vμo t×nh tr¹ng kiÓm so¸t
|
| 1040 |
+
®Æc biÖt x©y dùng ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc vμ ho¹t ®éng;
|
| 1041 |
+
b) ChØ ®¹o vμ gi¸m s¸t viÖc triÓn khai c¸c gi¶i ph¸p ®îc nªu
|
| 1042 |
+
trong ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc tÝn dông ®· ®îc Ban kiÓm so¸t
|
| 1043 |
+
®Æc biÖt th«ng qua;
|
| 1044 |
+
c) B¸o c¸o Ng©n hμng Nhμ níc vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng, kÕt
|
| 1045 |
+
qu¶ thùc hiÖn ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc tÝn dông.
|
| 1046 |
+
2. Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt cã nh÷ng quyÒn h¹n sau ®©y:
|
| 1047 |
+
a) §×nh chØ nh÷ng ho¹t ®éng kh«ng phï hîp víi ph¬ng ¸n cñng
|
| 1048 |
+
cè tæ chøc vμ ho¹t ®éng ®· ®îc th«ng qua, c¸c quy ®Þnh vÒ an
|
| 1049 |
+
toμn trong ho¹t ®éng ng©n hμng cã thÓ g©y ph¬ng h¹i ®Õn lîi Ých
|
| 1050 |
+
cña ngêi göi tiÒn;
|
| 1051 |
+
b) T¹m ®×nh chØ quyÒn qu¶n trÞ, ®iÒu hμnh, kiÓm so¸t tæ
|
| 1052 |
+
chøc tÝn dông cña thμnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t,
|
| 1053 |
+
Tæng Gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc), Phã Tæng gi¸m ®èc (Phã gi¸m ®èc)
|
| 1054 |
+
nÕu xÐt thÊy cÇn thiÕt;
|
| 1055 |
+
c) Yªu cÇu Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc)
|
| 1056 |
+
miÔn nhiÖm, ®×nh chØ c«ng t¸c ®èi víi nh÷ng ngêi cã hμnh vi vi
|
| 1057 |
+
ph¹m ph¸p luËt, kh«ng chÊp hμnh ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc vμ
|
| 1058 |
+
ho¹t ®éng ®· ®îc th«ng qua;
|
| 1059 |
+
d) KiÕn nghÞ Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc gia h¹n hoÆc
|
| 1060 |
+
chÊm døt thêi h¹n kiÓm so¸t ®Æc biÖt;
|
| 1061 |
+
®) KiÕn nghÞ víi Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc vÒ kho¶n cho
|
| 1062 |
+
vay ®Æc biÖt ®èi víi tæ chøc tÝn dông.
|
| 1063 |
+
3. Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c quyÕt
|
| 1064 |
+
®Þnh cña m×nh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn viÖc kiÓm so¸t ®Æc
|
| 1065 |
+
biÖt.
|
| 1066 |
+
§iÒu 95. Tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc tÝn dông ®îc kiÓm so¸t
|
| 1067 |
+
®Æc biÖt Héi ®ång qu¶n trÞ, Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m
|
| 1068 |
+
®èc) tæ chøc tÝn dông ®îc kiÓm so¸t ®Æc biÖt cã tr¸ch nhiÖm:
|
| 1069 |
+
1. X©y dùng ph¬ng ¸n cñng cè tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña tæ
|
| 1070 |
+
chøc tÝn dông tr×nh Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt th«ng qua vμ tæ chøc
|
| 1071 |
+
triÓn khai thùc hiÖn ph¬ng ¸n ®ã;
|
| 1072 |
+
2. TiÕp tôc qu¶n trÞ, kiÓm so¸t, ®iÒu hμnh ho¹t ®éng vμ b¶o
|
| 1073 |
+
®¶m an toμn tμi s¶n cña tæ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp quy ®Þnh
|
| 1074 |
+
t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu 94 cña LuËt nμy;
|
| 1075 |
+
|
| 1076 |
+
29
|
| 1077 |
+
3. ChÊp hμnh c¸c yªu cÇu cña Ban kiÓm so¸t ®Æc biÖt liªn
|
| 1078 |
+
quan ®Õn tæ chøc, qu¶n trÞ, kiÓm so¸t, ®iÒu hμnh tæ chøc tÝn
|
| 1079 |
+
dông.
|
| 1080 |
+
§iÒu 96. Kho¶n vay ®Æc biÖt
|
| 1081 |
+
Trong trêng hîp cÊp b¸ch, ®Ó b¶o ®¶m kh¶ n¨ng chi tr¶ tiÒn
|
| 1082 |
+
göi cña kh¸ch hμng, tæ chøc tÝn dông cã thÓ ®îc c¸c tæ chøc tÝn
|
| 1083 |
+
dông kh¸c hoÆc Ng©n hμng Nhμ níc cho vay ®Æc biÖt. Kho¶n vay
|
| 1084 |
+
®Æc biÖt nμy sÏ ®îc u tiªn hoμn tr¶ tríc tÊt c¶ c¸c kho¶n nî kh¸c cña
|
| 1085 |
+
tæ chøc tÝn dông.
|
| 1086 |
+
§iÒu 97. KÕt thóc kiÓm so¸t ®Æc biÖt
|
| 1087 |
+
1. ViÖc kiÓm so¸t ®Æc biÖt ®îc kÕt thóc trong c¸c trêng hîp
|
| 1088 |
+
sau ®©y:
|
| 1089 |
+
a) HÕt h¹n kiÓm so¸t ®Æc biÖt mμ kh«ng ®îc gia h¹n;
|
| 1090 |
+
b) Ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông trë l¹i b×nh thêng;
|
| 1091 |
+
c) Tríc khi kÕt thóc thêi h¹n kiÓm so¸t ®Æc biÖt, tæ chøc tÝn
|
| 1092 |
+
dông ®îc s¸p nhËp, hîp nhÊt;
|
| 1093 |
+
d) Tæ chøc tÝn dông l©m vμo t×nh tr¹ng ph¸ s¶n.
|
| 1094 |
+
2. ViÖc kÕt thóc kiÓm so¸t ®Æc biÖt ®îc thùc hiÖn b»ng mét
|
| 1095 |
+
quyÕt ®Þnh cña Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc. QuyÕt ®Þnh nμy
|
| 1096 |
+
®îc th«ng b¸o cho c¸c c¬ quan liªn quan.
|
| 1097 |
+
M ô c 2
|
| 1098 |
+
P h ¸ s ¶ n , g i ¶ i t h Ó , t h a n h l ý
|
| 1099 |
+
§iÒu 98. Ph¸ s¶n tæ chøc tÝn dông
|
| 1100 |
+
Sau khi Ng©n hμng Nhμ níc ®· cã v¨n b¶n vÒ viÖc kh«ng ¸p
|
| 1101 |
+
dông hoÆc chÊm døt ¸p dông c¸c biÖn ph¸p phôc håi kh¶ n¨ng
|
| 1102 |
+
thanh to¸n cña tæ chøc tÝn dông mμ tæ chøc tÝn dông ®ã vÉn mÊt
|
| 1103 |
+
kh¶ n¨ng thanh to¸n nî ®Õn h¹n, th× cã thÓ bÞ Toμ ¸n më thñ tôc
|
| 1104 |
+
gi¶i quyÕt yªu cÇu tuyªn bè ph¸ s¶n theo quy ®Þnh cña LuËt ph¸
|
| 1105 |
+
s¶n doanh nghiÖp.
|
| 1106 |
+
§iÒu 99. Gi¶i thÓ tæ chøc tÝn dông
|
| 1107 |
+
Tæ chøc tÝn dông gi¶i thÓ trong c¸c trêng hîp sau ®©y:
|
| 1108 |
+
1. Tù nguyÖn xin gi¶i thÓ nÕu cã kh¶ n¨ng thanh to¸n hÕt nî vμ
|
| 1109 |
+
®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn;
|
| 1110 |
+
2. Khi hÕt h¹n ho¹t ®éng kh«ng xin gia h¹n hoÆc xin gia h¹n nh-
|
| 1111 |
+
ng kh«ng ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn;
|
| 1112 |
+
|
| 1113 |
+
30
|
| 1114 |
+
3. BÞ thu håi giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng.
|
| 1115 |
+
§iÒu 100. Thanh lý cña tæ chøc tÝn dông
|
| 1116 |
+
1. Trong trêng hîp tæ chøc tÝn dông bÞ tuyªn bè ph¸ s¶n, viÖc
|
| 1117 |
+
thanh lý cña tæ chøc tÝn dông ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña
|
| 1118 |
+
ph¸p luËt vÒ ph¸ s¶n doanh nghiÖp.
|
| 1119 |
+
2. Khi gi¶i thÓ theo ®iÒu 99 cña LuËt nμy, tæ chøc tÝn dông
|
| 1120 |
+
ph¶i tiÕn hμnh thanh lý ngay díi sù gi¸m s¸t cña Ng©n hμng Nhμ n-
|
| 1121 |
+
íc.
|
| 1122 |
+
3. Mäi chi phÝ liªn quan ®Õn viÖc thanh lý do tæ chøc tÝn dông
|
| 1123 |
+
bÞ thanh lý chÞu.
|
| 1124 |
+
C h ¬ n g V I
|
| 1125 |
+
T h « n g t i n v μ b ¶ o m Ë t
|
| 1126 |
+
§iÒu 101. Th«ng tin cho chñ tμi kho¶n
|
| 1127 |
+
Tæ chøc tÝn dông ph¶i th«ng tin ®Þnh kú cho chñ tμi kho¶n vÒ
|
| 1128 |
+
nh÷ng giao dÞch vμ sè d trªn tμi kho¶n cña hä t¹i tæ chøc tÝn dông.
|
| 1129 |
+
§iÒu 102. Trao ®æi th«ng tin gi÷a c¸c tæ chøc tÝn dông
|
| 1130 |
+
C¸c tæ chøc tÝn dông ®îc trao ®æi th«ng tin víi nhau vÒ ho¹t
|
| 1131 |
+
®éng ng©n hμng vμ vÒ kh¸ch hμng.
|
| 1132 |
+
§iÒu 103. Trao ®æi th«ng tin gi÷a Ng©n hμng Nhμ níc víi
|
| 1133 |
+
tæ chøc tÝn dông
|
| 1134 |
+
Tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp cho Ng©n hμng
|
| 1135 |
+
Nhμ níc c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn viÖc cÊp tÝn dông cho kh¸ch
|
| 1136 |
+
hμng theo yªu cÇu cña Ng©n hμng Nhμ níc vμ ®îc Ng©n hμng Nhμ
|
| 1137 |
+
níc cung cÊp th«ng tin liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ng©n hμng cña
|
| 1138 |
+
nh÷ng kh¸ch hμng cã quan hÖ víi tæ chøc tÝn dông.
|
| 1139 |
+
§iÒu 104. B¶o mËt th«ng tin ng©n hμng
|
| 1140 |
+
1. Nh©n viªn tæ chøc tÝn dông vμ nh÷ng ngêi liªn quan kh«ng
|
| 1141 |
+
®îc tiÕt lé bÝ mËt quèc gia vμ bÝ mËt kinh doanh cña tæ chøc tÝn
|
| 1142 |
+
dông mμ m×nh biÕt.
|
| 1143 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông ®îc quyÒn tõ chèi yªu cÇu cña tæ chøc, c¸
|
| 1144 |
+
nh©n vÒ viÖc cung cÊp th«ng tin liªn quan ®Õn tiÒn göi, tμi s¶n
|
| 1145 |
+
cña kh¸ch hμng vμ ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông, trõ trêng hîp
|
| 1146 |
+
cã yªu cÇu cña c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña
|
| 1147 |
+
ph¸p luËt hoÆc ®îc sù chÊp thuËn cña kh¸ch hμng.
|
| 1148 |
+
|
| 1149 |
+
31
|
| 1150 |
+
C h ¬ n g V I I
|
| 1151 |
+
T æ c h ø c t Ý n d ô n g ní c n g o μ i , v ¨ n p h ß n g ® ¹ i d i Ö n
|
| 1152 |
+
c ñ a t æ c h ø c t Ý n d ô n g n í c n g o μ i t ¹ i V i Ö t N a m
|
| 1153 |
+
§iÒu 105. H×nh thøc ho¹t ®éng
|
| 1154 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc phÐp ho¹t ®éng t¹i ViÖt
|
| 1155 |
+
Nam díi c¸c h×nh thøc sau ®©y:
|
| 1156 |
+
a) Tæ chøc tÝn dông liªn doanh;
|
| 1157 |
+
b) Tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi;
|
| 1158 |
+
c) Chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi t¹i ViÖt Nam.
|
| 1159 |
+
2. Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc ®Æt v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i
|
| 1160 |
+
ViÖt Nam. V¨n phßng ®¹i diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi
|
| 1161 |
+
kh«ng ®îc thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng kinh doanh t¹i ViÖt Nam.
|
| 1162 |
+
§iÒu106. §iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ
|
| 1163 |
+
ho¹t ®éng
|
| 1164 |
+
1. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t
|
| 1165 |
+
®éng ®èi víi tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi
|
| 1166 |
+
ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi gåm cã:
|
| 1167 |
+
a) C¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 22 cña LuËt nμy;
|
| 1168 |
+
b) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña
|
| 1169 |
+
níc ngoμi cho phÐp thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 1170 |
+
c) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña
|
| 1171 |
+
níc ngoμi cho phÐp ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam.
|
| 1172 |
+
2. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp më chi nh¸nh cña
|
| 1173 |
+
ng©n hμng níc ngoμi gåm cã:
|
| 1174 |
+
a) C¸c ®iÒu kiÖn ®îc quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a, b, d vμ e kho¶n
|
| 1175 |
+
1 §iÒu 22 cña LuËt nμy;
|
| 1176 |
+
b) §îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña níc ngoμi cho phÐp më chi
|
| 1177 |
+
nh¸nh ng©n hμng t¹i ViÖt Nam;
|
| 1178 |
+
c) C¬ quan cã thÈm quyÒn cña níc ngoμi cã v¨n b¶n b¶o ®¶m
|
| 1179 |
+
kh¶ n¨ng gi¸m s¸t toμn bé ho¹t ®éng cña chi nh¸nh t¹i ViÖt Nam;
|
| 1180 |
+
d) Ng©n hμng níc ngoμi cã v¨n b¶n b¶o ®¶m chÞu tr¸ch nhiÖm
|
| 1181 |
+
®èi víi mäi nghÜa vô vμ cam kÕt cña chi nh¸nh t¹i ViÖt Nam.
|
| 1182 |
+
3. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®îc cÊp giÊy phÐp më v¨n phßng ®¹i
|
| 1183 |
+
diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi gåm cã:
|
| 1184 |
+
a) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi lμ ph¸p nh©n ®îc phÐp ho¹t
|
| 1185 |
+
®éng ng©n hμng ë níc ngoμi;
|
| 1186 |
+
|
| 1187 |
+
32
|
| 1188 |
+
b) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña
|
| 1189 |
+
níc ngoμi cho phÐp më v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt Nam;
|
| 1190 |
+
c) Tæ chøc tÝn dông níc ngoμi cã quan hÖ hîp t¸c víi c¸c tæ
|
| 1191 |
+
chøc kinh tÕ ViÖt Nam.
|
| 1192 |
+
§iÒu 107. ThÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp
|
| 1193 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng cho
|
| 1194 |
+
tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng
|
| 1195 |
+
100% vèn níc ngoμi; giÊy phÐp më chi nh¸nh cña ng©n hμng níc
|
| 1196 |
+
ngoμi, v¨n phßng ®¹i diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi t¹i ViÖt
|
| 1197 |
+
Nam.
|
| 1198 |
+
§iÒu 108. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp
|
| 1199 |
+
1. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ®èi víi tæ
|
| 1200 |
+
chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100%
|
| 1201 |
+
vèn níc ngoμi t¹i ViÖt Nam gåm cã:
|
| 1202 |
+
a) §¬n xin cÊp giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng;
|
| 1203 |
+
b) Dù th¶o ®iÒu lÖ;
|
| 1204 |
+
c) Ph¬ng ¸n ho¹t ®éng 3 n¨m ®Çu, trong ®ã nªu râ hiÖu qu¶
|
| 1205 |
+
vμ lîi Ých kinh tÕ cña ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 1206 |
+
d) Danh s¸ch, lý lÞch, c¸c v¨n b»ng chøng minh n¨ng lùc, tr×nh
|
| 1207 |
+
®é chuyªn m«n cña thμnh viªn s¸ng lËp, thμnh viªn Héi ®ång qu¶n
|
| 1208 |
+
trÞ, Ban kiÓm so¸t, Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc);
|
| 1209 |
+
®) Møc vèn gãp, ph¬ng ¸n gãp vèn vμ danh s¸ch nh÷ng tæ
|
| 1210 |
+
chøc, c¸ nh©n gãp vèn;
|
| 1211 |
+
e) T×nh h×nh tμi chÝnh vμ nh÷ng th«ng tin liªn quan vÒ cæ
|
| 1212 |
+
®«ng lín;
|
| 1213 |
+
g) ý kiÕn chÊp nhËn cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè
|
| 1214 |
+
trùc thuéc trung ¬ng n¬i ®Æt trô së cña tæ chøc tÝn dông;
|
| 1215 |
+
h) §iÒu lÖ cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi;
|
| 1216 |
+
i) GiÊy phÐp ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi;
|
| 1217 |
+
k) V¨n b¶n cña c¬ quan níc ngoμi cã thÈm quyÒn cho phÐp tæ
|
| 1218 |
+
chøc tÝn dông níc ngoμi ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam;
|
| 1219 |
+
l) B¶ng c©n ®èi tμi chÝnh, b¶ng kÕt qu¶ l·i, lç ®· ®îc kiÓm
|
| 1220 |
+
to¸n vμ b¸o c¸o t×nh h×nh ho¹t ®éng 3 n¨m gÇn nhÊt cña tæ chøc
|
| 1221 |
+
tÝn dông níc ngoμi;
|
| 1222 |
+
m) Hîp ®ång liªn doanh ®èi víi tæ chøc tÝn dông liªn doanh;
|
| 1223 |
+
n) Hä, tªn cña Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) tæ chøc tÝn dông
|
| 1224 |
+
liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi t¹i
|
| 1225 |
+
ViÖt Nam.
|
| 1226 |
+
|
| 1227 |
+
33
|
| 1228 |
+
2. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp më chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi
|
| 1229 |
+
ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam gåm cã:
|
| 1230 |
+
a) C¸c tμi liÖu quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÓm a vμ c kho¶n 1 §iÒu nμy;
|
| 1231 |
+
b) §iÒu lÖ cña ng©n hμng níc ngoμi;
|
| 1232 |
+
c) GiÊy phÐp ho¹t ®éng cña ng©n hμng níc ngoμi;
|
| 1233 |
+
d) V¨n b¶n cña c¬ quan níc ngoμi cã thÈm quyÒn cho phÐp
|
| 1234 |
+
ng©n hμng níc ngoμi më chi nh¸nh ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam;
|
| 1235 |
+
®) B¶ng c©n ®èi tμi chÝnh, b¶ng kÕt qu¶ l·i, lç ®· ®îc kiÓm
|
| 1236 |
+
to¸n vμ b¸o c¸o t×nh h×nh ho¹t ®éng 3 n¨m gÇn nhÊt cña ng©n
|
| 1237 |
+
hμng níc ngoμi;
|
| 1238 |
+
e) Hä, tªn, lý lÞch cña Tæng gi¸m ®èc (Gi¸m ®èc) chi nh¸nh
|
| 1239 |
+
ng©n hμng níc ngoμi t¹i ViÖt Nam.
|
| 1240 |
+
3. Hå s¬ xin cÊp giÊy phÐp më v¨n phßng ®¹i diÖn ho¹t ®éng
|
| 1241 |
+
t¹i ViÖt Nam cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi gåm cã:
|
| 1242 |
+
a) §¬n xin më v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt Nam;
|
| 1243 |
+
b) GiÊy phÐp ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi;
|
| 1244 |
+
c) V¨n b¶n cña c¬ quan níc ngoμi cã thÈm quyÒn cho phÐp tæ
|
| 1245 |
+
chøc tÝn dông níc ngoμi më v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt Nam;
|
| 1246 |
+
d) B¶ng c©n ®èi tμi chÝnh, b¶ng kÕt qu¶ l·i, lç ®· ®îc kiÓm
|
| 1247 |
+
to¸n vμ b¸o c¸o t×nh h×nh ho¹t ®éng 3 n¨m gÇn nhÊt cña tæ chøc
|
| 1248 |
+
tÝn dông níc ngoμi;
|
| 1249 |
+
®) Hä, tªn, lý lÞch cña Trëng v¨n phßng ®¹i diÖn t¹i ViÖt Nam.
|
| 1250 |
+
§iÒu 109. Néi dung ho¹t ®éng
|
| 1251 |
+
Néi dung ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc
|
| 1252 |
+
tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi, chi nh¸nh ng©n hμng
|
| 1253 |
+
níc ngoμi t¹i ViÖt Nam, v¨n phßng ®¹i diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc
|
| 1254 |
+
ngoμi t¹i ViÖt Nam ph¶i tu©n theo nh÷ng quy ®Þnh cña LuËt nμy
|
| 1255 |
+
vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
|
| 1256 |
+
§iÒu 110. Vèn vμ thu, chi tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông
|
| 1257 |
+
níc ngoμi ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam
|
| 1258 |
+
1. Møc vèn ph¸p ®Þnh cña tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ
|
| 1259 |
+
chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi vμ møc vèn ®îc
|
| 1260 |
+
cÊp cña chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam do
|
| 1261 |
+
ChÝnh phñ quy ®Þnh.
|
| 1262 |
+
2. Thu, chi tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi ho¹t ®éng
|
| 1263 |
+
t¹i ViÖt Nam ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
|
| 1264 |
+
|
| 1265 |
+
34
|
| 1266 |
+
§iÒu 111. H¹ch to¸n, b¸o c¸o
|
| 1267 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n
|
| 1268 |
+
hμng 100% vèn níc ngoμi, chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi ho¹t
|
| 1269 |
+
®éng t¹i ViÖt Nam cã nghÜa vô h¹ch to¸n theo hÖ thèng tμi kho¶n,
|
| 1270 |
+
chÕ ®é chøng tõ vμ b¸o c¸o tμi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt
|
| 1271 |
+
ViÖt Nam.
|
| 1272 |
+
2. Trong thêi h¹n 180 ngμy, kÓ tõ ngμy kÕt thóc n¨m tμi chÝnh,
|
| 1273 |
+
tæ chøc tÝn dông liªn doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng
|
| 1274 |
+
100% vèn níc ngoμi, chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi, v¨n phßng ®¹i
|
| 1275 |
+
diÖn cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi t¹i ViÖt Nam ph¶i göi b¸o c¸o
|
| 1276 |
+
n¨m cña tæ chøc tÝn dông níc ngoμi cho Ng©n hμng Nhμ níc.
|
| 1277 |
+
§iÒu 112. ChuyÓn lîi nhuËn, chuyÓn tμi s¶n ra níc ngoμi
|
| 1278 |
+
1. Chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi, tæ chøc tÝn dông phi ng©n
|
| 1279 |
+
hμng 100% vèn níc ngoμi t¹i ViÖt Nam ®îc chuyÓn ra níc ngoμi sè lîi
|
| 1280 |
+
nhuËn cßn l¹i thuéc së h÷u cña m×nh sau khi ®· trÝch lËp c¸c quü
|
| 1281 |
+
vμ thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghÜa vô tμi chÝnh theo quy ®Þnh cña
|
| 1282 |
+
ph¸p luËt ViÖt Nam.
|
| 1283 |
+
2. Bªn níc ngoμi trong tæ chøc tÝn dông liªn doanh ®îc chuyÓn
|
| 1284 |
+
ra níc ngoμi sè lîi nhuËn ®îc chia sau khi tæ chøc tÝn dông liªn
|
| 1285 |
+
doanh ®· trÝch lËp c¸c quü vμ thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c nghÜa vô tμi
|
| 1286 |
+
chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ViÖt Nam.
|
| 1287 |
+
3. Chi nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi, tæ chøc tÝn dông phi ng©n
|
| 1288 |
+
hμng 100% vèn níc ngoμi vμ bªn níc ngoμi trong tæ chøc tÝn dông
|
| 1289 |
+
liªn doanh ®îc chuyÓn ra níc ngoμi sè tμi s¶n cßn l¹i cña m×nh sau
|
| 1290 |
+
khi ®· thanh lý, kÕt thóc ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam.
|
| 1291 |
+
4. ViÖc chuyÓn tiÒn vμ c¸c tμi s¶n kh¸c ra níc ngoμi quy ®Þnh
|
| 1292 |
+
t¹i c¸c kho¶n 1,2 vμ 3 §iÒu nμy ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña
|
| 1293 |
+
ph¸p luËt ViÖt Nam.
|
| 1294 |
+
§iÒu 113. C¸c quy ®Þnh kh¸c
|
| 1295 |
+
C¨n cø vμo nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña LuËt nμy, ChÝnh phñ
|
| 1296 |
+
quy ®Þnh cô thÓ tæ chøc vμ ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông liªn
|
| 1297 |
+
doanh, tæ chøc tÝn dông phi ng©n hμng 100% vèn níc ngoμi, chi
|
| 1298 |
+
nh¸nh ng©n hμng níc ngoμi t¹i ViÖt Nam vμ v¨n phßng ®¹i diÖn cña
|
| 1299 |
+
tæ chøc tÝn dông níc ngoμi t¹i ViÖt Nam.
|
| 1300 |
+
C h¬ n g V I I I
|
| 1301 |
+
Q u ¶ n l ý N h μ n í c ® è i v í i h o ¹ t ® é n g c ñ a c ¸ c t æ c h ø c t Ý n
|
| 1302 |
+
d ô n g v μ h o ¹ t ® é n g n g © n h μ n g c ñ a
|
| 1303 |
+
c ¸ c t æ c h ø c k h ¸ c
|
| 1304 |
+
|
| 1305 |
+
35
|
| 1306 |
+
§iÒu 114. Thèng nhÊt qu¶n lý nhμ níc
|
| 1307 |
+
Nhμ níc thèng nhÊt qu¶n lý ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn
|
| 1308 |
+
dông vμ ho¹t ®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c.
|
| 1309 |
+
§iÒu 115. Néi dung qu¶n lý nhμ níc vÒ ho¹t ®éng ng©n
|
| 1310 |
+
hμng
|
| 1311 |
+
Néi dung qu¶n lý nhμ níc vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng gåm cã:
|
| 1312 |
+
1. Ban hμnh vμ híng dÉn thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p
|
| 1313 |
+
luËt vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng; x©y dùng chÝnh s¸ch, chiÕn lîc vμ
|
| 1314 |
+
quy ho¹ch ph¸t triÓn hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông;
|
| 1315 |
+
2. CÊp, thu håi giÊy phÐp thμnh lËp vμ ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 1316 |
+
3. Thanh tra, kiÓm tra ho¹t ®éng cña tæ chøc tÝn dông, ho¹t
|
| 1317 |
+
®éng ng©n hμng cña c¸c tæ chøc kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p
|
| 1318 |
+
luËt;
|
| 1319 |
+
4. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p nh»m ng¨n ngõa vμ kh¾c phôc rñi ro;
|
| 1320 |
+
ng¨n ngõa c¸c hμnh vi huû ho¹i ®ång tiÒn vμ ho¹t ®éng tiÒn tÖ cã
|
| 1321 |
+
nguån gèc bÊt hîp ph¸p;
|
| 1322 |
+
5. Tæ chøc thu thËp, xö lý, cung cÊp th«ng tin vμ dù b¸o t×nh
|
| 1323 |
+
h×nh thÞ trêng tiÒn tÖ, thÞ trêng vèn;
|
| 1324 |
+
6. Ký kÕt hoÆc tham gia c¸c ®iÒu íc quèc tÕ vÒ tiÒn tÖ vμ
|
| 1325 |
+
ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 1326 |
+
7. Qu¶n lý ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc tÝn dông ViÖt Nam ë níc
|
| 1327 |
+
ngoμi;
|
| 1328 |
+
8. Tæ chøc vμ qu¶n lý c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc ng©n
|
| 1329 |
+
hμng;
|
| 1330 |
+
9. Tæ chøc ®μo t¹o, x©y dùng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý vμ
|
| 1331 |
+
nghiÖp vô cho hÖ thèng c¸c tæ chøc tÝn dông.
|
| 1332 |
+
§iÒu 116. C¬ quan qu¶n lý nhμ níc
|
| 1333 |
+
1. ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhμ níc vÒ ho¹t ®éng ng©n
|
| 1334 |
+
hμng.
|
| 1335 |
+
2. Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ChÝnh
|
| 1336 |
+
phñ thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhμ níc vÒ ho¹t ®éng ng©n hμng.
|
| 1337 |
+
3. C¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ trong
|
| 1338 |
+
ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhμ
|
| 1339 |
+
níc ®èi víi tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng
|
| 1340 |
+
ng©n hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 1341 |
+
4. uû ban nh©n d©n c¸c cÊp thùc hiÖn viÖc qu¶n lý nhμ níc
|
| 1342 |
+
®èi víi tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n
|
| 1343 |
+
hμng ho¹t ®éng t¹i ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 1344 |
+
|
| 1345 |
+
36
|
| 1346 |
+
C h ¬ n g I X
|
| 1347 |
+
T h a n h t r a N g © n h μ n g , k i Ó m t o ¸ n ® è i v í i c ¸ c t æ c h ø c
|
| 1348 |
+
t Ý n d ô n g v μ h o ¹ t ® é n g n g © n h μ n g c ñ a
|
| 1349 |
+
c ¸ c t æ c h ø c k h ¸ c
|
| 1350 |
+
M ô c 1
|
| 1351 |
+
T h a n h t r a c ñ a N g © n h μ n g N h μ ní c
|
| 1352 |
+
§iÒu 117. Thanh tra ng©n hμng
|
| 1353 |
+
C¸c tæ chøc tÝn dông vμ c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n
|
| 1354 |
+
hμng ph¶i chÞu sù thanh tra cña Thanh tra ng©n hμng theo quy
|
| 1355 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 1356 |
+
§iÒu 118. QuyÒn cña tæ chøc ®îc thanh tra
|
| 1357 |
+
Khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc ®-
|
| 1358 |
+
îc thanh tra cã nh÷ng quyÒn sau ®©y:
|
| 1359 |
+
1. Yªu cÇu Thanh tra viªn xuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra, thÎ
|
| 1360 |
+
Thanh tra viªn vμ thùc hiÖn ®óng ph¸p luËt vÒ thanh tra;
|
| 1361 |
+
2. KhiÕu n¹i, tè c¸o, khëi kiÖn víi c¬ quan nhμ níc cã thÈm
|
| 1362 |
+
quyÒn vÒ hμnh vi cña Thanh tra viªn vμ kÕt luËn, quyÕt ®Þnh cña
|
| 1363 |
+
Thanh tra ng©n hμng mμ m×nh cho lμ kh«ng ®óng;
|
| 1364 |
+
3. Yªu cÇu båi thêng thiÖt h¹i do hμnh vi, quyÕt ®Þnh xö lý
|
| 1365 |
+
kh«ng ®óng ph¸p luËt cña Thanh tra ng©n hμng g©y ra.
|
| 1366 |
+
§iÒu 119. NghÜa vô cña tæ chøc ®îc thanh tra
|
| 1367 |
+
Khi Thanh tra ng©n hμng thùc hiÖn viÖc thanh tra, tæ chøc ®-
|
| 1368 |
+
îc thanh tra cã nh÷ng nghÜa vô sau ®©y:
|
| 1369 |
+
1. Thùc hiÖn c¸c yªu cÇu cña Thanh tra ng©n hμng vÒ néi dung
|
| 1370 |
+
thanh tra;
|
| 1371 |
+
2. ChÊp hμnh c¸c quyÕt ®Þnh xö lý cña Thanh tra ng©n hμng.
|
| 1372 |
+
§iÒu 120. QuyÒn h¹n cña Thanh tra ng©n hμng
|
| 1373 |
+
Khi tiÕn hμnh thanh tra, Thanh tra ng©n hμng cã nh÷ng quyÒn
|
| 1374 |
+
h¹n sau ®©y:
|
| 1375 |
+
1. Yªu cÇu ®èi tîng bÞ thanh tra vμ c¸c bªn cã liªn quan cung
|
| 1376 |
+
cÊp tμi liÖu, chøng cø vμ tr¶ lêi nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn néi
|
| 1377 |
+
dung thanh tra;
|
| 1378 |
+
2. LËp biªn b¶n thanh tra vμ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt;
|
| 1379 |
+
3. ¸p dông biÖn ph¸p ng¨n chÆn vμ xö lý vi ph¹m theo quy
|
| 1380 |
+
®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 1381 |
+
|
| 1382 |
+
37
|
| 1383 |
+
§iÒu 121. Tr¸ch nhiÖm cña Thanh tra ng©n hμng
|
| 1384 |
+
Khi tiÕn hμnh thanh tra, Thanh tra ng©n hμng cã tr¸ch nhiÖm:
|
| 1385 |
+
1. XuÊt tr×nh quyÕt ®Þnh thanh tra vμ thÎ Thanh tra viªn;
|
| 1386 |
+
2. Thùc hiÖn ®óng tr×nh tù, thñ tôc thanh tra, kh«ng g©y
|
| 1387 |
+
phiÒn hμ, s¸ch nhiÔu lμm c¶n trë ho¹t ®éng ng©n hμng b×nh th-
|
| 1388 |
+
êng vμ g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc tÝn dông vμ
|
| 1389 |
+
c¸c tæ chøc kh¸c cã ho¹t ®éng ng©n hμng;
|
| 1390 |
+
3. B¸o c¸o Thèng ®èc Ng©n hμng Nhμ níc vÒ kÕt qu¶ thanh tra
|
| 1391 |
+
vμ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt;
|
| 1392 |
+
4. Tu©n thñ ph¸p luËt, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Thèng ®èc Ng©n
|
| 1393 |
+
hμng Nhμ níc vμ tríc ph¸p luËt vÒ kÕt luËn thanh tra vμ mäi hμnh vi,
|
| 1394 |
+
quyÕt ®Þnh cña m×nh.
|
| 1395 |
+
M ô c 2
|
| 1396 |
+
K i Ó m t o ¸ n
|
| 1397 |
+
§iÒu 122. KiÓm to¸n
|
| 1398 |
+
1. ChËm nhÊt l�� 30 ngμy tríc khi kÕt thóc n¨m tμi chÝnh, tæ
|
| 1399 |
+
chøc tÝn dông ph¶i lùa chän mét tæ chøc kiÓm to¸n kh«ng ph¶i
|
| 1400 |
+
kiÓm to¸n néi bé ®Ó kiÓm to¸n c¸c ho¹t ®éng cña m×nh. Tæ chøc
|
| 1401 |
+
kiÓm to¸n ®ã ph¶i ®îc Ng©n hμng Nhμ níc chÊp thuËn.
|
| 1402 |
+
2. Trong qu¸ tr×nh kiÓm to¸n, tæ chøc tÝn dông cã tr¸ch nhiÖm
|
| 1403 |
+
cung cÊp chÝnh x¸c, ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c th«ng tin theo yªu cÇu
|
| 1404 |
+
cña KiÓm to¸n viªn.
|
| 1405 |
+
3. ViÖc kiÓm to¸n ®èi víi c¸c tæ chøc tÝn dông hîp t¸c do Ng©n
|
| 1406 |
+
hμng Nhμ níc quy ®Þnh phï hîp víi yªu cÇu qu¶n lý vμ quy m« ho¹t
|
| 1407 |
+
®éng cña c¸c tæ chøc nμy.
|
| 1408 |
+
§iÒu 123. Tr¸ch nhiÖm cña KiÓm to¸n viªn
|
| 1409 |
+
Sau khi kiÓm to¸n, KiÓm to¸n viªn cã tr¸ch nhiÖm:
|
| 1410 |
+
1. X¸c nhËn tÝnh chÝnh x¸c, trung thùc, hîp ph¸p cña c¸c tμi
|
| 1411 |
+
liÖu, sè liÖu kÕ to¸n, b¸o c¸o tμi chÝnh cña tæ chøc tÝn dông;
|
| 1412 |
+
2. NhËn xÐt, ®¸nh gi¸ viÖc chÊp hμnh chÝnh s¸ch, chÕ ®é tμi
|
| 1413 |
+
chÝnh, kÕ to¸n cña tæ chøc tÝn dông;
|
| 1414 |
+
3. KiÕn nghÞ víi tæ chøc tÝn dông ®îc kiÓm to¸n c¸c vÊn ®Ò
|
| 1415 |
+
ph¸t hiÖn trong qu¸ tr×nh kiÓm to¸n.
|
| 1416 |
+
C h ¬ n g X
|
| 1417 |
+
K h e n t hë n g v μ x ö l ý v i p h ¹ m
|
| 1418 |
+
|
| 1419 |
+
38
|
| 1420 |
+
§iÒu 124. Khen thëng
|
| 1421 |
+
Tæ chøc, c¸ nh©n cã nhiÒu thμnh tÝch trong ho¹t ®éng ng©n
|
| 1422 |
+
hμng, gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn s¶n xuÊt, kinh doanh, ph¸t
|
| 1423 |
+
hiÖn nh÷ng hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
|
| 1424 |
+
ng©n hμng, th× ®îc khen thëng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 1425 |
+
§iÒu 125. C¸c hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t
|
| 1426 |
+
®éng ng©n hμng
|
| 1427 |
+
C¸c hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n
|
| 1428 |
+
hμng gåm cã:
|
| 1429 |
+
1. Kinh doanh kh«ng cã giÊy phÐp hoÆc kinh doanh kh«ng
|
| 1430 |
+
®óng víi néi dung ghi trong giÊy phÐp cña Ng©n hμng Nhμ níc;
|
| 1431 |
+
2. Ho¹t ®éng ng©n hμng khi ®· bÞ ®×nh chØ, thu håi giÊy
|
| 1432 |
+
phÐp hoÆc giÊy phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng ®· hÕt h¹n;
|
| 1433 |
+
3. Kh«ng chÊp hμnh quy ®Þnh vÒ møc tiÒn dù tr÷ b¾t buéc vμ
|
| 1434 |
+
c¸c tû lÖ an toμn; kh«ng thùc hiÖn ®óng l·i suÊt, hoa hång, phÝ
|
| 1435 |
+
dÞch vô, møc tiÒn ph¹t ®· c«ng bè, niªm yÕt;
|
| 1436 |
+
4. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ h¹ch to¸n, kÕ to¸n; lu gi÷ hoÆc ghi
|
| 1437 |
+
chÐp sæ s¸ch kÕ to¸n kh«ng ®Çy ®ñ, kh«ng trung thùc;
|
| 1438 |
+
5. Ðp buéc tæ chøc tÝn dông cÊp tÝn dông, gãp vèn, mua cæ
|
| 1439 |
+
phÇn, b¶o l·nh sai quy ®Þnh; lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n ®Ó mu lîi
|
| 1440 |
+
Ých riªng, bao che cho ngêi vi ph¹m;
|
| 1441 |
+
6. C¹nh tranh bÊt hîp ph¸p;
|
| 1442 |
+
7. Chèng l¹i Thanh tra viªn ng©n hμng khi ®ang thi hμnh c«ng
|
| 1443 |
+
vô;
|
| 1444 |
+
8. C¸c hμnh vi kh¸c vi ph¹m ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng
|
| 1445 |
+
ng©n hμng.
|
| 1446 |
+
§iÒu 126. H×nh thøc xö lý vi ph¹m
|
| 1447 |
+
Tæ chøc, c¸ nh©n cã hμnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 125
|
| 1448 |
+
cña LuËt nμy, th× tuú tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mμ bÞ xö lý kû
|
| 1449 |
+
luËt, xö lý hμnh chÝnh hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; nÕu
|
| 1450 |
+
g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi thêng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 1451 |
+
§iÒu 127. ThÈm quyÒn xö lý vi ph¹m
|
| 1452 |
+
Ng©n hμng Nhμ níc cã thÈm quyÒn xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh
|
| 1453 |
+
cña tæ chøc, c¸ nh©n trong lÜnh vùc tiÒn tÖ vμ ho¹t ®éng ng©n
|
| 1454 |
+
hμng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 1455 |
+
|
| 1456 |
+
39
|
| 1457 |
+
§iÒu 128. KhiÕu n¹i, khëi kiÖn vÒ quyÕt ®Þnh xö lý vi
|
| 1458 |
+
ph¹m hμnh chÝnh
|
| 1459 |
+
1. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh cã quyÒn
|
| 1460 |
+
khiÕu n¹i ®èi víi quyÕt ®Þnh xö lý ®Õn c¬ quan nhμ níc cã thÈm
|
| 1461 |
+
quyÒn hoÆc khëi kiÖn t¹i Toμ ¸n. ViÖc khiÕu n¹i, khëi kiÖn ®îc thùc
|
| 1462 |
+
hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
|
| 1463 |
+
2. Trong thêi gian khiÕu n¹i hoÆc khëi kiÖn, tæ chøc, c¸ nh©n
|
| 1464 |
+
bÞ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh vÉn ph¶i thi hμnh quyÕt ®Þnh xö lý vi
|
| 1465 |
+
ph¹m hμnh chÝnh. Khi cã quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i cña c¬
|
| 1466 |
+
quan nhμ níc cã thÈm quyÒn hoÆc b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña Toμ ¸n
|
| 1467 |
+
®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt, th× thi hμnh theo quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt
|
| 1468 |
+
khiÕu n¹i cña c¬ quan nhμ níc cã thÈm quyÒn hoÆc theo b¶n ¸n,
|
| 1469 |
+
quyÕt ®Þnh cña Toμ ¸n.
|
| 1470 |
+
C h ¬ n g X I
|
| 1471 |
+
§ i Ò u k h o ¶ n t h i h μ n h
|
| 1472 |
+
§iÒu 129. Quy ®Þnh ®èi víi c¸c tæ chøc ®ang ho¹t ®éng
|
| 1473 |
+
ng©n hμng
|
| 1474 |
+
1. Tæ chøc tÝn dông ®· thμnh lËp vμ ho¹t ®éng theo giÊy phÐp
|
| 1475 |
+
ho¹t ®éng do Ng©n hμng Nhμ níc cÊp tríc ngμy LuËt nμy cã hiÖu
|
| 1476 |
+
lùc thi hμnh kh«ng ph¶i thùc hiÖn c¸c thñ tôc xin cÊp l¹i giÊy phÐp
|
| 1477 |
+
thμnh lËp vμ ho¹t ®éng.
|
| 1478 |
+
2. Ng©n hμng Nhμ níc quy ®Þnh cô thÓ thêi gian ®Ó c¸c tæ
|
| 1479 |
+
chøc tÝn dông tiÕn hμnh ®iÒu chØnh c¬ cÊu tæ chøc vμ ho¹t ®éng
|
| 1480 |
+
phï hîp víi nh÷ng quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ nh÷ng v¨n b¶n híng
|
| 1481 |
+
dÉn thi hμnh.
|
| 1482 |
+
3. C¸c tæ chøc kh«ng ph¶i lμ tæ chøc tÝn dông ®ang cã ho¹t
|
| 1483 |
+
®éng ng©n hμng ph¶i chÊm døt ho¹t ®éng hoÆc ph¶i xin giÊy
|
| 1484 |
+
phÐp ho¹t ®éng ng©n hμng kÓ tõ ngμy LuËt nμy cã hiÖu lùc thi
|
| 1485 |
+
hμnh.
|
| 1486 |
+
§iÒu 130. HiÖu lùc thi hμnh
|
| 1487 |
+
1. LuËt nμy cã hiÖu lùc thi hμnh kÓ tõ ngμy 01 th¸ng 10 n¨m
|
| 1488 |
+
1998. 2. Ph¸p lÖnh ng©n hμng, hîp t¸c x· tÝn dông vμ c«ng ty tμi
|
| 1489 |
+
chÝnh ngμy 23 th¸ng 5 n¨m 1990 hÕt hiÖu lùc kÓ tõ ngμy LuËt nμy
|
| 1490 |
+
cã hiÖu lùc. 3. ChÝnh phñ, Toμ ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn kiÓm s¸t
|
| 1491 |
+
nh©n d©n tèi cao trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh tæ
|
| 1492 |
+
chøc viÖc rμ so¸t c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tiÒn tÖ vμ ho¹t
|
| 1493 |
+
®éng ng©n hμng ®Ó tù m×nh huû bá, söa ®æi, bæ sung, ban
|
| 1494 |
+
hμnh míi hoÆc ®Ò nghÞ Uû ban thêng vô Quèc héi, Quèc héi huû
|
| 1495 |
+
bá, söa ®æi, bæ sung, ban hμnh míi cho phï hîp víi c¸c quy ®Þnh
|
| 1496 |
+
cña LuËt nμy.
|
| 1497 |
+
|
| 1498 |
+
40
|
| 1499 |
+
§iÒu 131. Híng dÉn thi hμnh luËt
|
| 1500 |
+
ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vμ híng dÉn thi hμnh LuËt nμy.
|
| 1501 |
+
LuËt nμy ®· ®îc Quèc héi níc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt
|
| 1502 |
+
Nam kho¸ X, kú häp thø hai th«ng qua ngμy 12 th¸ng 12 n¨m 1997.
|
data/core/Luật-02-2016-QH14.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,959 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Luật số: 02/2016/QH14 ---------------
|
| 4 |
+
LUẬT
|
| 5 |
+
TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
|
| 6 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
|
| 7 |
+
Quốc hội ban hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 8 |
+
Chương I
|
| 9 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 10 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
|
| 11 |
+
1. Luật này quy định về quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo; hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn
|
| 12 |
+
giáo; tổ chức tôn giáo; quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động tín
|
| 13 |
+
ngưỡng, hoạt động tôn giáo.
|
| 14 |
+
2. Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc bảo đảm và thực hiện quyền tự
|
| 15 |
+
do tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 16 |
+
Điều 2. Giải thích từ ngữ
|
| 17 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 18 |
+
1. Tín ngưỡng là niềm tin của con người được thể hiện thông qua những lễ nghi gắn liền với
|
| 19 |
+
phong tục, tập quán truyền thống để mang lại sự bình an về tinh thần cho cá nhân và cộng đồng.
|
| 20 |
+
2. Hoạt động tín ngưỡng là hoạt động thờ cúng tổ tiên, các biểu tượng linh thiêng; tưởng niệm và
|
| 21 |
+
tôn vinh người có công với đất nước, với cộng đồng; các lễ nghi dân gian tiêu biểu cho những giá trị lịch
|
| 22 |
+
sử, văn hóa, đạo đức xã hội.
|
| 23 |
+
3. Lễ hội tín ngưỡng là hoạt động tín ngưỡng tập thể được tổ chức theo lễ nghi truyền thống
|
| 24 |
+
nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần của cộng đồng.
|
| 25 |
+
4. Cơ sở tín ngưỡng là nơi thực hiện hoạt động tín ngưỡng của cộng đồng như đình, đền, miếu,
|
| 26 |
+
nhà thờ dòng họ và những cơ sở tương tự khác.
|
| 27 |
+
5. Tôn giáo là niềm tin của con người tồn tại với hệ thống quan niệm và hoạt động bao gồm đối
|
| 28 |
+
tượng tôn thờ, giáo lý, giáo luật, lễ nghi và tổ chức.
|
| 29 |
+
6. Tín đồ là người tin, theo một tôn giáo và được tổ chức tôn giáo đó thừa nhận.
|
| 30 |
+
7. Nhà tu hành là tín đồ xuất gia, thường xuyên thực hiện nếp sống riêng theo giáo lý, giáo luật
|
| 31 |
+
và quy định của tổ chức tôn giáo.
|
| 32 |
+
8. Chức sắc là tín đồ được tổ chức tôn giáo phong phẩm hoặc suy cử để giữ phẩm vị trong tổ
|
| 33 |
+
chức.
|
| 34 |
+
9. Chức việc là người được tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp
|
| 35 |
+
chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo bổ nhiệm, bầu cử hoặc suy cử để giữ chức vụ trong tổ chức.
|
| 36 |
+
10. Sinh hoạt tôn giáo là việc bày tỏ niềm tin tôn giáo, thực hành giáo lý, giáo luật, lễ nghi tôn
|
| 37 |
+
giáo.
|
| 38 |
+
11. Hoạt động tôn giáo là hoạt động truyền bá tôn giáo, sinh hoạt tôn giáo và quản lý tổ chức của
|
| 39 |
+
tôn giáo.
|
| 40 |
+
12. Tổ chức tôn giáo là tập hợp tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành của một tôn giáo được
|
| 41 |
+
tổ chức theo một cơ cấu nhất định được Nhà nước công nhận nhằm thực hiện các hoạt động tôn giáo.
|
| 42 |
+
13. Tổ chức tôn giáo trực thuộc là tổ chức thuộc tổ chức tôn giáo, được thành lập theo hiến
|
| 43 |
+
chương, điều lệ, quy định của tổ chức tôn giáo.
|
| 44 |
+
14. Cơ sở tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, trụ sở của tổ chức
|
| 45 |
+
tôn giáo, cơ sở hợp pháp khác của tổ chức tôn giáo.
|
| 46 |
+
Trung tâm LuatVietnam Công ty CP Truyenthóng Quóc tể INCOM
|
| 47 |
+
LuatVietnam Đia chi: Tẩng 3 Tòa nhà IC Só 82 PhốDuy Tân, Câu Giây , Hà Nội
|
| 48 |
+
ĐT: (04) 37833688 Fax: (04) 37833699
|
| 49 |
+
Hotline 016 9696 8989 Email: [email protected]
|
| 50 |
+
|
| 51 |
+
15. Địa điểm hợp pháp là đất, nhà ở, công trình mà tổ chức hoặc cá nhân có quyền sử dụng hợp
|
| 52 |
+
pháp theo quy định của pháp luật.
|
| 53 |
+
16. Người đại diện là người thay mặt và chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động tín
|
| 54 |
+
ngưỡng, sinh hoạt tôn giáo tập trung, hoạt động tôn giáo của nhóm người hoặc tổ chức mà mình đại
|
| 55 |
+
diện.
|
| 56 |
+
Điều 3. Trách nhiệm của Nhà nước trong việc bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo
|
| 57 |
+
1. Nhà nước tôn trọng và bảo hộ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người; bảo đảm để
|
| 58 |
+
các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật.
|
| 59 |
+
2. Nhà nước tôn trọng, bảo vệ giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp của tín ngưỡng, tôn giáo, truyền
|
| 60 |
+
thống thờ cúng tổ tiên, tôn vinh người có công với đất nước, với cộng đồng đáp ứng nhu cầu tinh thần
|
| 61 |
+
của Nhân dân.
|
| 62 |
+
3. Nhà nước bảo hộ cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo và tài sản hợp pháp của cơ sở tín
|
| 63 |
+
ngưỡng, tổ chức tôn giáo.
|
| 64 |
+
Điều 4. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
|
| 65 |
+
1. Tập hợp đồng bào theo tín ngưỡng, tôn giáo và đồng bào không theo tín ngưỡng, tôn giáo xây
|
| 66 |
+
dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
|
| 67 |
+
2. Phản ánh kịp thời ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của Nhân dân về các vấn đề có liên quan
|
| 68 |
+
đến tín ngưỡng, tôn giáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 69 |
+
3. Tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; phản biện xã hội đối
|
| 70 |
+
với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế
|
| 71 |
+
- xã hội của Nhà nước có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật.
|
| 72 |
+
4. Tham gia tuyên truyền, vận động chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ, người theo tín
|
| 73 |
+
ngưỡng, tôn giáo, các tổ chức tôn giáo và Nhân dân thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 74 |
+
5. Giám sát hoạt động của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức, viên chức
|
| 75 |
+
trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 76 |
+
Điều 5. Các hành vi bị nghiêm cấm
|
| 77 |
+
1. Phân biệt đối xử, kỳ thị vì lý do tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 78 |
+
2. Ép buộc, mua chuộc hoặc cản trở người khác theo hoặc không theo tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 79 |
+
3. Xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 80 |
+
4. Hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo:
|
| 81 |
+
a) Xâm phạm quốc phòng, an ninh, chủ quyền quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, môi trường;
|
| 82 |
+
b) Xâm hại đạo đức xã hội; xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng, tài sản; xúc phạm danh
|
| 83 |
+
dự, nhân phẩm của người khác;
|
| 84 |
+
c) Cản trở việc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân;
|
| 85 |
+
d) Chia rẽ dân tộc; chia rẽ tôn giáo; chia rẽ người theo tín ngưỡng, tôn giáo với người không
|
| 86 |
+
theo tín ngưỡng, tôn giáo, giữa những người theo các tín ngưỡng, tôn giáo khác nhau.
|
| 87 |
+
5. Lợi dụng hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo để trục lợi.
|
| 88 |
+
Chương II
|
| 89 |
+
QUYỀN TỰ DO TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
|
| 90 |
+
Điều 6. Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người
|
| 91 |
+
1. Mọi người có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào.
|
| 92 |
+
2. Mỗi người có quyền bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tôn giáo; thực hành lễ nghi tín ngưỡng, tôn
|
| 93 |
+
giáo; tham gia lễ hội; học tập và thực hành giáo lý, giáo luật tôn giáo.
|
| 94 |
+
3. Mỗi người có quyền vào tu tại cơ sở tôn giáo, học tại cơ sở đào tạo tôn giáo, lớp bồi dưỡng
|
| 95 |
+
của tổ chức tôn giáo. Người chưa thành niên khi vào tu tại cơ sở tôn giáo, học tại cơ sở đào tạo tôn giáo
|
| 96 |
+
phải được cha, mẹ hoặc người giám hộ đồng ý.
|
| 97 |
+
|
| 98 |
+
4. Chức sắc, chức việc, nhà tu hành có quyền thực hiện lễ nghi tôn giáo, giảng đạo, truyền đạo
|
| 99 |
+
tại cơ sở tôn giáo hoặc địa điểm hợp pháp khác.
|
| 100 |
+
5. Người bị tạm giữ, người bị tạm giam theo quy định của pháp luật về thi hành tạm giữ, tạm
|
| 101 |
+
giam; người đang chấp hành hình phạt tù; người đang chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng,
|
| 102 |
+
cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền sử dụng kinh sách, bày tỏ niềm tin tín
|
| 103 |
+
ngưỡng, tôn giáo.
|
| 104 |
+
6. Chính phủ quy định chi tiết việc bảo đảm thực hiện các quyền quy định tại khoản 5 Điều này.
|
| 105 |
+
Điều 7. Quyền của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
|
| 106 |
+
1. Hoạt động tôn giáo theo hiến chương, điều lệ và văn bản có nội dung tương tự (sau đây gọi
|
| 107 |
+
chung là hiến chương) của tổ chức tôn giáo.
|
| 108 |
+
2. Tổ chức sinh hoạt tôn giáo.
|
| 109 |
+
3. Xuất bản kinh sách và xuất bản phẩm khác về tôn giáo.
|
| 110 |
+
4. Sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm tôn giáo, đồ dùng tôn giáo.
|
| 111 |
+
5. Cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở tôn giáo.
|
| 112 |
+
6. Nhận tài sản hợp pháp do tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài tự
|
| 113 |
+
nguyện tặng cho.
|
| 114 |
+
7. Các quyền khác theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 115 |
+
Điều 8. Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt
|
| 116 |
+
Nam
|
| 117 |
+
1. Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam được Nhà nước Việt Nam tôn trọng và bảo
|
| 118 |
+
hộ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 119 |
+
2. Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam có quyền:
|
| 120 |
+
a) Sinh hoạt tôn giáo, tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo;
|
| 121 |
+
b) Sử dụng địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tôn giáo tập trung;
|
| 122 |
+
c) Mời chức sắc, chức việc, nhà tu hành là người Việt Nam thực hiện lễ nghi tôn giáo, giảng đạo;
|
| 123 |
+
mời chức sắc, nhà tu hành là người nước ngoài giảng đạo;
|
| 124 |
+
d) Vào tu tại cơ sở tôn giáo, học tại cơ sở đào tạo tôn giáo, lớp bồi dưỡng về tôn giáo của tổ
|
| 125 |
+
chức tôn giáo ở Việt Nam;
|
| 126 |
+
đ) Mang theo xuất bản phẩm tôn giáo, đồ dùng tôn giáo để phục vụ nhu cầu sinh hoạt tôn giáo
|
| 127 |
+
theo quy định của pháp luật Việt Nam.
|
| 128 |
+
3. Chức sắc, nhà tu hành là người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam được giảng đạo tại
|
| 129 |
+
cơ sở tôn giáo hoặc địa điểm hợp pháp khác ở Việt Nam.
|
| 130 |
+
Điều 9. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong thực hiện quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo
|
| 131 |
+
1. Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo phải tuân thủ Hiến pháp,
|
| 132 |
+
Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 133 |
+
2. Chức sắc, chức việc, nhà tu hành, người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách
|
| 134 |
+
nhiệm hướng dẫn tín đồ, người tham gia hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo thực hiện hoạt động
|
| 135 |
+
tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo đúng quy định của pháp luật.
|
| 136 |
+
Chương III
|
| 137 |
+
HOẠT ĐỘNG TÍN NGƯỠNG
|
| 138 |
+
Điều 10. Nguyên tắc tổ chức hoạt động tín ngưỡng
|
| 139 |
+
1. Hoạt động tín ngưỡng, lễ hội tín ngưỡng phải bảo đảm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa
|
| 140 |
+
truyền thống tốt đẹp của dân tộc.
|
| 141 |
+
2. Việc tổ chức hoạt động tín ngưỡng, lễ hội tín ngưỡng phải bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã
|
| 142 |
+
hội, tiết kiệm, bảo vệ môi trường.
|
| 143 |
+
Điều 11. Người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng
|
| 144 |
+
|
| 145 |
+
1. Cơ sở tín ngưỡng phải có người đại diện hoặc ban quản lý để chịu trách nhiệm trước pháp
|
| 146 |
+
luật về các hoạt động diễn ra tại cơ sở tín ngưỡng.
|
| 147 |
+
2. Người đại diện hoặc thành viên ban quản lý cơ sở tín ngưỡng phải là công dân Việt Nam
|
| 148 |
+
thường trú tại Việt Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có uy tín trong cộng đồng dân cư.
|
| 149 |
+
3. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơ sở tín ngưỡng phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
|
| 150 |
+
Nam cùng cấp tổ chức để cộng đồng dân cư bầu, cử người đại diện hoặc thành viên ban quản lý. Căn
|
| 151 |
+
cứ kết quả bầu, cử và các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này, Ủy ban nhân dân cấp xã có văn bản
|
| 152 |
+
công nhận người đại diện hoặc thành viên ban quản lý cơ sở tín ngưỡng trong thời hạn 05 ngày làm việc
|
| 153 |
+
kể từ ngày bầu, cử.
|
| 154 |
+
4. Việc bầu, cử người đại diện hoặc thành lập ban quản lý cơ sở tín ngưỡng đã được xếp hạng
|
| 155 |
+
là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.
|
| 156 |
+
5. Việc bầu, cử người đại diện hoặc thành lập ban quản lý nhà thờ dòng họ không phải thực hiện
|
| 157 |
+
theo quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 158 |
+
Điều 12. Đăng ký hoạt động tín ngưỡng
|
| 159 |
+
1. Hoạt động tín ngưỡng của cơ sở tín ngưỡng phải được đăng ký, trừ cơ sở tín ngưỡng là nhà
|
| 160 |
+
thờ dòng họ.
|
| 161 |
+
2. Người đại diện hoặc ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm gửi văn bản đăng ký đến
|
| 162 |
+
Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơ sở tín ngưỡng chậm nhất là 30 ngày trước ngày cơ sở tín ngưỡng bắt
|
| 163 |
+
đầu hoạt động tín ngưỡng, trừ trường hợp quy định tại Điều 14 của Luật này.
|
| 164 |
+
Văn bản đăng ký nêu rõ tên cơ sở tín ngưỡng, các hoạt động tín ngưỡng, nội dung, quy mô, thời
|
| 165 |
+
gian, địa điểm diễn ra hoạt động.
|
| 166 |
+
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày
|
| 167 |
+
nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
|
| 168 |
+
3. Hoạt động tín ngưỡng không có trong văn bản đã được đăng ký thì người đại diện hoặc ban
|
| 169 |
+
quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm đăng ký bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều này chậm nhất
|
| 170 |
+
là 20 ngày trước ngày diễn ra hoạt động tín ngưỡng.
|
| 171 |
+
Điều 13. Tổ chức lễ hội tín ngưỡng định kỳ
|
| 172 |
+
1. Người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về việc
|
| 173 |
+
tổ chức lễ hội tín ngưỡng diễn ra định kỳ chậm nhất là 20 ngày trước ngày tổ chức lễ hội đến cơ quan
|
| 174 |
+
nhà nước có thẩm quyền theo quy định sau đây:
|
| 175 |
+
a) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thông báo đối với lễ hội
|
| 176 |
+
tín ngưỡng có quy mô tổ chức trong một xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là xã);
|
| 177 |
+
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thông báo đối với lễ
|
| 178 |
+
hội tín ngưỡng có quy mô tổ chức trong nhiều xã thuộc một huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh,
|
| 179 |
+
thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là huyện);
|
| 180 |
+
c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức lễ hội có trách nhiệm tiếp nhận thông báo đối với lễ hội
|
| 181 |
+
tín ngưỡng có quy mô tổ chức trong nhiều huyện thuộc một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau
|
| 182 |
+
đây gọi chung là tỉnh).
|
| 183 |
+
2. Văn bản thông báo nêu rõ tên lễ hội tín ngưỡng, nội dung, quy mô, thời gian, địa điểm tổ chức,
|
| 184 |
+
dự kiến thành viên ban tổ chức và các điều kiện cần thiết để bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi
|
| 185 |
+
trường trong lễ hội.
|
| 186 |
+
3. Việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng định kỳ tại cơ sở tín ngưỡng là di tích lịch sử - văn hóa, danh
|
| 187 |
+
lam thắng cảnh đã được xếp hạng thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.
|
| 188 |
+
4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm bảo đảm việc
|
| 189 |
+
tổ chức lễ hội tín ngưỡng theo nội dung thông báo.
|
| 190 |
+
Điều 14. Tổ chức lễ hội tín ngưỡng lần đầu, lễ hội tín ngưỡng được khôi phục hoặc lễ hội
|
| 191 |
+
tín ngưỡng định kỳ nhưng có thay đổi
|
| 192 |
+
1. Trước khi tổ chức lễ hội tín ngưỡng lần đầu, lễ hội tín ngưỡng được khôi phục sau thời gian
|
| 193 |
+
gián đoạn hoặc lễ hội tín ngưỡng được tổ chức định kỳ nhưng có thay đổi về quy mô, nội dung, thời gian,
|
| 194 |
+
địa điểm thì người đại diện hoặc ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm gửi văn bản đăng ký đến
|
| 195 |
+
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức lễ hội.
|
| 196 |
+
|
| 197 |
+
Văn bản đăng ký nêu rõ tên lễ hội, nội dung lễ hội hoặc nội dung thay đổi so với trước, quy mô,
|
| 198 |
+
thời gian, địa điểm tổ chức, dự kiến thành viên ban tổ chức và các điều kiện cần thiết để bảo đảm trật tự,
|
| 199 |
+
an toàn xã hội, bảo vệ môi trường trong lễ hội.
|
| 200 |
+
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày kể từ
|
| 201 |
+
ngày nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
|
| 202 |
+
Điều 15. Quản lý, sử dụng khoản thu từ việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng
|
| 203 |
+
1. Người đại diện hoặc ban quản lý cơ sở tín ngưỡng có trách nhiệm quản lý và sử dụng đúng
|
| 204 |
+
mục đích, công khai, minh bạch khoản thu từ việc tổ chức lễ hội.
|
| 205 |
+
2. Chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày kết thúc lễ hội, người đại diện hoặc ban quản lý cơ sở tín
|
| 206 |
+
ngưỡng có tr��ch nhiệm thông báo bằng văn bản về khoản thu, mục đích sử dụng khoản thu đến cơ quan
|
| 207 |
+
nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 13 của Luật này.
|
| 208 |
+
Chương IV
|
| 209 |
+
ĐĂNG KÝ SINH HOẠT TÔN GIÁO TẬP TRUNG, ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO
|
| 210 |
+
Điều 16. Điều kiện đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung
|
| 211 |
+
1. Tổ chức tôn giáo đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung cho tín đồ tại những nơi chưa đủ điều
|
| 212 |
+
kiện thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc; tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
|
| 213 |
+
đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung cho những người thuộc tổ chức khi đáp ứng đủ các điều kiện sau
|
| 214 |
+
đây:
|
| 215 |
+
a) Có địa điểm hợp pháp để sinh hoạt tôn giáo;
|
| 216 |
+
b) Nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung có người đại diện là công dân Việt Nam thường trú tại Việt
|
| 217 |
+
Nam, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
|
| 218 |
+
trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; không có án tích hoặc không phải là người đang bị buộc tội theo quy
|
| 219 |
+
định của pháp luật về tố tụng hình sự;
|
| 220 |
+
c) Nội dung sinh hoạt tôn giáo không thuộc trường hợp quy định tại Điều 5 của Luật này.
|
| 221 |
+
2. Những người theo tôn giáo không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này được đăng
|
| 222 |
+
ký sinh hoạt tôn giáo tập trung khi đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này và các điều
|
| 223 |
+
kiện sau đây:
|
| 224 |
+
a) Có giáo lý, giáo luật;
|
| 225 |
+
b) Tên của nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung không trùng với tên tổ chức tôn giáo hoặc tổ chức
|
| 226 |
+
đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, tên tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoặc
|
| 227 |
+
tên danh nhân, anh hùng dân tộc.
|
| 228 |
+
Điều 17. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chấp thuận đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung
|
| 229 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo hoặc người đại
|
| 230 |
+
diện của nhóm người theo tôn giáo trong trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 16 của Luật này gửi hồ
|
| 231 |
+
sơ đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có địa điểm hợp pháp để sinh
|
| 232 |
+
hoạt tôn giáo.
|
| 233 |
+
2. Hồ sơ đăng ký gồm:
|
| 234 |
+
a) Văn bản đăng ký nêu rõ tên tổ chức đăng ký; tên tôn giáo; họ và tên, nơi cư trú của người đại
|
| 235 |
+
diện; nội dung, địa điểm, thời gian sinh hoạt tôn giáo, số lượng người tham gia;
|
| 236 |
+
b) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để làm nơi sinh hoạt tôn giáo;
|
| 237 |
+
c) Sơ yếu lý lịch của người đại diện nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung;
|
| 238 |
+
d) Bản tóm tắt giáo lý, giáo luật đối với việc đăng ký quy định tại khoản 2 Điều 16 của Luật này.
|
| 239 |
+
3. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 20 ngày kể từ
|
| 240 |
+
ngày nhận đủ hồ sơ đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
|
| 241 |
+
Điều 18. Điều kiện để tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
|
| 242 |
+
Tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo khi đáp ứng đủ các điều kiện sau
|
| 243 |
+
đây:
|
| 244 |
+
1. Có giáo lý, giáo luật, lễ nghi;
|
| 245 |
+
|
| 246 |
+
2. Có tôn chỉ, mục đích, quy chế hoạt động không trái với quy định của pháp luật;
|
| 247 |
+
3. Tên của tổ chức không trùng với tên tổ chức tôn giáo hoặc tổ chức đã được cấp chứng nhận
|
| 248 |
+
đăng ký hoạt động tôn giáo, tên tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoặc tên danh nhân, anh hùng
|
| 249 |
+
dân tộc;
|
| 250 |
+
4. Người đại diện, người lãnh đạo tổ chức là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, có
|
| 251 |
+
năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong lĩnh
|
| 252 |
+
vực tín ngưỡng, tôn giáo; không có án tích hoặc không phải là người đang bị buộc tội theo quy định của
|
| 253 |
+
pháp luật về tố tụng hình sự;
|
| 254 |
+
5. Có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở;
|
| 255 |
+
6. Nội dung hoạt động tôn giáo không thuộc trường hợp quy định tại Điều 5 của Luật này.
|
| 256 |
+
Điều 19. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
|
| 257 |
+
1. Tổ chức có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 18 của Luật này gửi hồ sơ đăng ký hoạt động
|
| 258 |
+
tôn giáo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 259 |
+
2. Hồ sơ đăng ký gồm:
|
| 260 |
+
a) Văn bản đăng ký nêu rõ tên tổ chức; tên tôn giáo; tôn chỉ, mục đích; nội dung, địa bàn hoạt
|
| 261 |
+
động; nguồn gốc hình thành, quá trình phát triển ở Việt Nam; họ và tên người đại diện tổ chức; số lượng
|
| 262 |
+
người tin theo; cơ cấu tổ chức, địa điểm dự kiến đặt trụ sở;
|
| 263 |
+
b) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của
|
| 264 |
+
người đại diện và những người dự kiến lãnh đạo tổ chức;
|
| 265 |
+
c) Bản tóm tắt giáo lý, giáo luật, lễ nghi;
|
| 266 |
+
d) Quy chế hoạt động của tổ chức;
|
| 267 |
+
đ) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở.
|
| 268 |
+
3. Thẩm quyền cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo:
|
| 269 |
+
a) Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về tín
|
| 270 |
+
ngưỡng, tôn giáo (sau đây gọi là cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh) cấp chứng nhận
|
| 271 |
+
đăng ký hoạt động tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn hoạt động ở một tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ
|
| 272 |
+
ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp từ chối cấp chứng nhận đăng ký phải nêu rõ lý do;
|
| 273 |
+
b) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương cấp chứng nhận đăng ký
|
| 274 |
+
hoạt động tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn hoạt động ở nhiều tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày
|
| 275 |
+
nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp từ chối cấp chứng nhận đăng ký phải nêu rõ lý do.
|
| 276 |
+
Điều 20. Hoạt động của tổ chức sau khi được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
|
| 277 |
+
1. Tổ chức sau khi được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo được thực hiện các hoạt
|
| 278 |
+
động sau đây:
|
| 279 |
+
a) Tổ chức các cuộc lễ tôn giáo, sinh hoạt tôn giáo, giảng đạo, bồi dưỡng giáo lý;
|
| 280 |
+
b) Bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức việc;
|
| 281 |
+
c) Sửa chữa, cải tạo trụ sở;
|
| 282 |
+
d) Tham gia hoạt động từ thiện, nhân đạo;
|
| 283 |
+
đ) Tổ chức đại hội thông qua hiến chương.
|
| 284 |
+
2. Khi thực hiện hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này, tổ chức phải tuân thủ quy định của
|
| 285 |
+
Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 286 |
+
Chương V
|
| 287 |
+
TỔ CHỨC TÔN GIÁO
|
| 288 |
+
Mục 1. CÔNG NHẬN TỔ CHỨC TÔN GIÁO; THÀNH LẬP, CHIA, TÁCH, SÁP NHẬP, HỢP NHẤT TỔ
|
| 289 |
+
CHỨC TÔN GIÁO TRỰC THUỘC
|
| 290 |
+
Điều 21. Điều kiện công nhận tổ chức tôn giáo
|
| 291 |
+
Tổ chức đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo được công nhận là tổ chức tôn
|
| 292 |
+
giáo khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
|
| 293 |
+
|
| 294 |
+
1. Hoạt động ổn định, liên tục từ đủ 05 năm trở lên kể từ ngày được cấp chứng nhận đăng ký
|
| 295 |
+
hoạt động tôn giáo;
|
| 296 |
+
2. Có hiến chương theo quy định tại Điều 23 của Luật này;
|
| 297 |
+
3. Người đại diện, người lãnh đạo tổ chức là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam, có
|
| 298 |
+
năng lực hành vi dân sự đầy đủ; không trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong lĩnh
|
| 299 |
+
vực tín ngưỡng, tôn giáo; không có án tích hoặc không phải là người đang bị buộc tội theo quy định của
|
| 300 |
+
pháp luật về tố tụng hình sự;
|
| 301 |
+
4. Có cơ cấu tổ chức theo hiến chương;
|
| 302 |
+
5. Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình;
|
| 303 |
+
6. Nhân danh tổ chức tham gia quan hệ pháp luật một cách độc lập.
|
| 304 |
+
Điều 22. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo
|
| 305 |
+
1. Tổ chức đủ điều kiện theo quy định tại Điều 21 của Luật này gửi hồ sơ đề nghị công nhận tổ
|
| 306 |
+
chức tôn giáo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 307 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 308 |
+
a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức đề nghị công nhận, tên giao dịch quốc tế (nếu có); tên tôn
|
| 309 |
+
giáo; họ và tên người đại diện tổ chức; số lượng tín đồ, địa bàn hoạt động của tổ chức tại thời điểm đề
|
| 310 |
+
nghị; cơ cấu tổ chức, trụ sở của tổ chức;
|
| 311 |
+
b) Văn bản tóm tắt quá trình hoạt động của tổ chức từ khi được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
|
| 312 |
+
động tôn giáo;
|
| 313 |
+
c) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của
|
| 314 |
+
người đại diện và những người dự kiến lãnh đạo tổ chức;
|
| 315 |
+
d) Bản tóm tắt giáo lý, giáo luật, lễ nghi;
|
| 316 |
+
đ) Hiến chương của tổ chức;
|
| 317 |
+
e) Bản kê khai tài sản hợp pháp của tổ chức;
|
| 318 |
+
g) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở.
|
| 319 |
+
3. Thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo:
|
| 320 |
+
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận tổ chức tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn
|
| 321 |
+
hoạt động ở một tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không công
|
| 322 |
+
nhận phải nêu rõ lý do;
|
| 323 |
+
b) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương quyết định công nhận tổ
|
| 324 |
+
chức tôn giáo đối với tổ chức có địa bàn hoạt động ở nhiều tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận
|
| 325 |
+
đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không công nhận phải nêu rõ lý do.
|
| 326 |
+
Điều 23. Hiến chương của tổ chức tôn giáo
|
| 327 |
+
Hiến chương của tổ chức tôn giáo có những nội dung cơ bản sau đây:
|
| 328 |
+
1. Tên của tổ chức;
|
| 329 |
+
2. Tôn chỉ, mục đích, nguyên tắc hoạt động;
|
| 330 |
+
3. Địa bàn hoạt động, trụ sở chính;
|
| 331 |
+
4. Tài chính, tài sản;
|
| 332 |
+
5. Người đại diện theo pháp luật, mẫu con dấu;
|
| 333 |
+
6. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo
|
| 334 |
+
trực thuộc;
|
| 335 |
+
7. Nhiệm vụ, quyền hạn của ban lãnh đạo tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc;
|
| 336 |
+
8. Điều kiện, tiêu chuẩn, thẩm quyền, cách thức phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử, thuyên
|
| 337 |
+
chuyển, cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc, nhà tu hành;
|
| 338 |
+
9. Điều kiện, thẩm quyền, cách thức giải thể tổ chức tôn giáo; thành lập, chia, tách, sáp nhập,
|
| 339 |
+
hợp nhất, giải thể tổ chức tôn giáo trực thuộc;
|
| 340 |
+
|
| 341 |
+
10. Việc tổ chức hội nghị, đại hội; thể thức thông qua quyết định, sửa đổi, bổ sung hiến chương;
|
| 342 |
+
nguyên tắc, phương thức giải quyết tranh chấp nội bộ của tổ chức;
|
| 343 |
+
11. Quan hệ giữa tổ chức tôn giáo với tổ chức tôn giáo trực thuộc, giữa tổ chức tôn giáo với tổ
|
| 344 |
+
chức, cá nhân khác có liên quan.
|
| 345 |
+
Điều 24. Sửa đổi hiến chương
|
| 346 |
+
1. Tổ chức tôn giáo khi sửa đổi hiến chương phải đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền
|
| 347 |
+
quy định tại khoản 3 Điều 22 của Luật này. Văn bản đăng ký nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, người đại diện,
|
| 348 |
+
nội dung, lý do sửa đổi kèm theo hiến chương sửa đổi.
|
| 349 |
+
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày
|
| 350 |
+
kể từ ngày nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
|
| 351 |
+
3. Tổ chức tôn giáo được hoạt động theo hiến chương sửa đổi kể từ ngày được cơ quan nhà
|
| 352 |
+
nước có thẩm quyền chấp thuận.
|
| 353 |
+
Điều 25. Tên của tổ chức tôn giáo
|
| 354 |
+
1. Tổ chức tôn giáo phải có tên bằng tiếng Việt.
|
| 355 |
+
2. Tên của tổ chức tôn giáo không trùng với tên tổ chức tôn giáo khác hoặc tổ chức khác đã
|
| 356 |
+
được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, tên tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoặc
|
| 357 |
+
tên danh nhân, anh hùng dân tộc.
|
| 358 |
+
3. Tên của tổ chức tôn giáo được sử dụng trong quan hệ với tổ chức, cá nhân khác.
|
| 359 |
+
4. Tên của tổ chức tôn giáo được pháp luật công nhận và bảo vệ.
|
| 360 |
+
5. Tổ chức tôn giáo thay đổi tên phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản
|
| 361 |
+
3 Điều 22 của Luật này chấp thuận.
|
| 362 |
+
6. Tổ chức tôn giáo trực thuộc thay đổi tên thì tổ chức tôn giáo có trách nhiệm đề nghị cơ quan
|
| 363 |
+
nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật này chấp thuận.
|
| 364 |
+
Điều 26. Thay đổi trụ sở của tổ chức tôn giáo
|
| 365 |
+
1. Tổ chức tôn giáo khi thay đổi trụ sở phải được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
|
| 366 |
+
nơi đặt trụ sở mới và phải thông báo bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại
|
| 367 |
+
khoản 3 Điều 22 của Luật này.
|
| 368 |
+
2. Tổ chức tôn giáo trực thuộc khi thay đổi trụ sở phải được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân
|
| 369 |
+
cấp tỉnh nơi đặt trụ sở mới và thông báo bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định
|
| 370 |
+
tại khoản 3 Điều 29 của Luật này.
|
| 371 |
+
Điều 27. Thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc
|
| 372 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc được thành lập tổ chức tôn giáo trực thuộc; chia,
|
| 373 |
+
tách tổ chức tôn giáo trực thuộc thành nhiều tổ chức tôn giáo trực thuộc mới; sáp nhập tổ chức tôn giáo
|
| 374 |
+
trực thuộc vào một tổ chức tôn giáo trực thuộc khác; hợp nhất các tổ chức tôn giáo trực thuộc thành một
|
| 375 |
+
tổ chức tôn giáo trực thuộc mới.
|
| 376 |
+
2. Sau khi chia, tổ chức tôn giáo trực thuộc bị chia chấm dứt tồn tại; quyền, nghĩa vụ của tổ chức
|
| 377 |
+
tôn giáo trực thuộc bị chia được chuyển giao cho các tổ chức tôn giáo trực thuộc mới.
|
| 378 |
+
3. Sau khi tách, tổ chức tôn giáo trực thuộc bị tách và tổ chức tôn giáo trực thuộc được tách thực
|
| 379 |
+
hiện quyền, nghĩa vụ của mình phù hợp với mục đích hoạt động.
|
| 380 |
+
4. Sau khi sáp nhập, tổ chức tôn giáo trực thuộc bị sáp nhập chấm dứt tồn tại; quyền và nghĩa vụ
|
| 381 |
+
của tổ chức tôn giáo trực thuộc bị sáp nhập được chuyển giao cho tổ chức tôn giáo trực thuộc mà tổ
|
| 382 |
+
chức đó được sáp nhập vào.
|
| 383 |
+
5. Sau khi hợp nhất, các tổ chức tôn giáo trực thuộc cũ chấm dứt tồn tại kể từ thời điểm tổ chức
|
| 384 |
+
tôn giáo trực thuộc mới được thành lập; quyền và nghĩa vụ của tổ chức tôn giáo trực thuộc cũ được
|
| 385 |
+
chuyển giao cho tổ chức tôn giáo trực thuộc mới.
|
| 386 |
+
Điều 28. Điều kiện thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc
|
| 387 |
+
Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc được thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ
|
| 388 |
+
chức tôn giáo trực thuộc khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
|
| 389 |
+
|
| 390 |
+
1. Hiến chương của tổ chức tôn giáo có quy định về việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp
|
| 391 |
+
nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc;
|
| 392 |
+
2. Hoạt động của tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi chia, tách, sáp nhập, hợp nhất không
|
| 393 |
+
thuộc trường hợp quy định tại Điều 5 của Luật này;
|
| 394 |
+
3. Có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở.
|
| 395 |
+
Điều 29. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chấp thuận thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp
|
| 396 |
+
nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc
|
| 397 |
+
1. Trước khi thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức tôn
|
| 398 |
+
giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có tách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền
|
| 399 |
+
quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 400 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 401 |
+
a) Văn bản đề nghị nêu rõ lý do; tên tổ chức đề nghị; tên tổ chức tôn giáo trực thuộc dự kiến
|
| 402 |
+
thành lập; tên tổ chức, người đại diện tổ chức trước và sau khi chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; địa bàn
|
| 403 |
+
hoạt động, số lượng tín đồ của tổ chức tôn giáo trực thuộc tại thời điểm thành lập; địa bàn hoạt động, số
|
| 404 |
+
lượng tín đồ của tổ chức tôn giáo trực thuộc trước và sau khi chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; cơ cấu tổ
|
| 405 |
+
chức, địa điểm dự kiến đặt trụ sở của tổ chức tôn giáo trực thuộc sau khi thành lập, chia, tách, sáp nhập,
|
| 406 |
+
hợp nhất;
|
| 407 |
+
b) Văn bản tóm tắt quá trình hoạt động của tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi chia, tách, sáp
|
| 408 |
+
nhập, hợp nhất;
|
| 409 |
+
c) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của
|
| 410 |
+
người đại diện và những người dự kiến lãnh đạo tổ chức tôn giáo trực thuộc;
|
| 411 |
+
d) Hiến chương của tổ chức tôn giáo trực thuộc (nếu có);
|
| 412 |
+
đ) Bản kê khai tài sản hợp pháp của tổ chức tôn giáo trực thuộc;
|
| 413 |
+
e) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở.
|
| 414 |
+
3. Thẩm quyền chấp thuận việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực
|
| 415 |
+
thuộc:
|
| 416 |
+
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh c�� trách nhiệm trả lời bằng văn bản về việc thành lập, chia, tách,
|
| 417 |
+
sáp nhập, hợp nhất đối với tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động ở một tỉnh trong thời hạn 60
|
| 418 |
+
ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
|
| 419 |
+
b) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
|
| 420 |
+
văn bản về việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất đối với tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn
|
| 421 |
+
hoạt động ở nhiều tỉnh trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp
|
| 422 |
+
thuận phải nêu rõ lý do.
|
| 423 |
+
4. Sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo
|
| 424 |
+
trực thuộc có văn bản thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc.
|
| 425 |
+
Hết thời hạn 01 năm kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, nếu tổ
|
| 426 |
+
chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc không thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn
|
| 427 |
+
giáo trực thuộc thì văn bản chấp thuận hết hiệu lực.
|
| 428 |
+
Điều 30. Tư cách pháp nhân của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
|
| 429 |
+
1. Tổ chức tôn giáo là pháp nhân phi thương mại kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 430 |
+
quyền công nhận.
|
| 431 |
+
2. Tổ chức tôn giáo đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 29 của
|
| 432 |
+
Luật này cấp đăng ký pháp nhân phi thương mại cho tổ chức tôn giáo trực thuộc khi đáp ứng các điều
|
| 433 |
+
kiện quy định tại các khoản 5 và 6 Điều 21 của Luật này.
|
| 434 |
+
3. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục cấp đăng ký pháp nhân đối với tổ chức tôn giáo
|
| 435 |
+
trực thuộc.
|
| 436 |
+
Điều 31. Giải thể tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
|
| 437 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc giải thể trong trường hợp sau đây:
|
| 438 |
+
a) Theo quy định của hiến chương;
|
| 439 |
+
|
| 440 |
+
b) Không hoạt động tôn giáo trong thời gian 01 năm kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 441 |
+
quyền công nhận hoặc chấp thuận việc thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; ngừng hoạt động tôn
|
| 442 |
+
giáo trong thời gian 01 năm liên tục;
|
| 443 |
+
c) Hết thời hạn bị đình chỉ toàn bộ hoạt động tôn giáo mà không khắc phục được nguyên nhân
|
| 444 |
+
dẫn đến việc bị đình chỉ.
|
| 445 |
+
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo có quyền giải thể tổ chức tôn
|
| 446 |
+
giáo.
|
| 447 |
+
Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có quyền giải thể tổ chức tôn giáo trực thuộc. Cơ
|
| 448 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật này có quyền giải thể hoặc yêu cầu
|
| 449 |
+
tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc giải thể tổ chức tôn giáo trực thuộc trong các trường hợp
|
| 450 |
+
quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này.
|
| 451 |
+
3. Trước khi giải thể, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc phải thực hiện đầy đủ các
|
| 452 |
+
nghĩa vụ về tài sản. Tài sản của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc bị giải thể được giải quyết
|
| 453 |
+
theo quy định của pháp luật về dân sự.
|
| 454 |
+
Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có trách nhiệm thông báo về việc giải thể tổ chức
|
| 455 |
+
tôn giáo trực thuộc đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật này
|
| 456 |
+
chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày tổ chức tôn giáo trực thuộc bị giải thể.
|
| 457 |
+
4. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục giải thể tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực
|
| 458 |
+
thuộc.
|
| 459 |
+
Mục 2. PHONG PHẨM, BỔ NHIỆM, BẦU CỬ, SUY CỬ, THUYÊN CHUYỂN, CÁCH CHỨC, BÃI
|
| 460 |
+
NHIỆM CHỨC SẮC, CHỨC VIỆC, NHÀ TU HÀNH
|
| 461 |
+
Điều 32. Phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức sắc, chức việc
|
| 462 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc thực hiện việc phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử,
|
| 463 |
+
suy cử theo hiến chương của tổ chức tôn giáo.
|
| 464 |
+
2. Người được phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
|
| 465 |
+
không trong thời gian bị áp dụng biện pháp xử lý hành ch��nh trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; không
|
| 466 |
+
có án tích hoặc không phải là người đang bị buộc tội theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự.
|
| 467 |
+
3. Việc phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài được thực hiện theo quy
|
| 468 |
+
định tại Điều 51 của Luật này.
|
| 469 |
+
Điều 33. Thông báo người được phong phẩm hoặc suy cử làm chức sắc
|
| 470 |
+
1. Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan quản lý nhà nước về
|
| 471 |
+
tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương về người được phong phẩm hoặc suy cử làm hòa thượng, thượng
|
| 472 |
+
tọa, ni trưởng, ni sư của Giáo hội Phật giáo Việt Nam; mục sư của các tổ chức Tin lành; phối sư trở lên
|
| 473 |
+
của các Hội thánh Cao đài; giảng sư trở lên của Tịnh độ Cư sỹ Phật hội Việt Nam và các phẩm vị tương
|
| 474 |
+
đương của tổ chức tôn giáo khác chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày phong phẩm hoặc suy cử.
|
| 475 |
+
2. Đối với các trường hợp phong phẩm hoặc suy cử chức sắc không thuộc quy định tại khoản 1
|
| 476 |
+
Điều này, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan chuyên môn về tín
|
| 477 |
+
ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi chức sắc cư trú và hoạt động tôn giáo chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày
|
| 478 |
+
phong phẩm hoặc suy cử.
|
| 479 |
+
3. Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, họ và tên, phẩm vị, địa bàn hoạt động, tóm tắt
|
| 480 |
+
quá trình hoạt động tôn giáo kèm theo sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp của chức sắc.
|
| 481 |
+
4. Trường hợp người được phong phẩm hoặc suy cử làm chức sắc không đáp ứng quy định tại
|
| 482 |
+
khoản 2 Điều 32 của Luật này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có văn bản yêu cầu tổ chức tôn giáo
|
| 483 |
+
hủy kết quả phong phẩm hoặc suy cử chức sắc.
|
| 484 |
+
Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm
|
| 485 |
+
hủy kết quả phong phẩm hoặc suy cử chức sắc và có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về việc hủy
|
| 486 |
+
kết quả phong phẩm hoặc suy cử đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 và khoản 2
|
| 487 |
+
Điều này.
|
| 488 |
+
Điều 34. Đăng ký người được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử làm chức việc
|
| 489 |
+
1. Tổ chức tôn giáo trước khi bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức việc sau đây có trách nhiệm gửi hồ
|
| 490 |
+
sơ đăng ký đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương:
|
| 491 |
+
a) Thành viên ban lãnh đạo tổ chức tôn giáo có địa bàn hoạt động trong nhiều tỉnh;
|
| 492 |
+
|
| 493 |
+
b) Người đứng đầu tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động trong nhiều tỉnh;
|
| 494 |
+
c) Người đứng đầu cơ sở đào tạo tôn giáo.
|
| 495 |
+
2. Đối với các trường hợp không thuộc quy định tại khoản 1 Điều này, tổ chức tôn giáo, tổ chức
|
| 496 |
+
tôn giáo trực thuộc trước khi thực hiện việc bổ nhiệm, bầu cử, suy cử chức việc có trách nhiệm gửi hồ sơ
|
| 497 |
+
đề nghị đến cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi chức việc cư trú và hoạt động tôn
|
| 498 |
+
giáo.
|
| 499 |
+
3. Tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo trước khi thực hiện việc bổ nhiệm,
|
| 500 |
+
bầu cử, suy cử chức việc có trách nhiệm gửi hồ sơ đăng ký đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy
|
| 501 |
+
định tại khoản 3 Điều 19 của Luật này.
|
| 502 |
+
4. Hồ sơ đăng ký gồm:
|
| 503 |
+
a) Văn bản đăng ký nêu rõ họ và tên người được dự kiến bổ nhiệm, bầu cử, suy cử; phẩm vị,
|
| 504 |
+
chức vụ, địa bàn phụ trách trước và sau khi được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử;
|
| 505 |
+
b) Sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp của người được dự kiến bổ nhiệm, bầu cử, suy cử;
|
| 506 |
+
c) Bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của người được dự kiến bổ nhiệm, bầu cử, suy cử.
|
| 507 |
+
5. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này có trách nhiệm
|
| 508 |
+
trả lời bằng văn bản trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp từ chối đăng
|
| 509 |
+
ký phải nêu rõ lý do.
|
| 510 |
+
6. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
|
| 511 |
+
động tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về người được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử đến cơ
|
| 512 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này và khoản 3 Điều 19 của Luật này
|
| 513 |
+
chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày bổ nhiệm, bầu cử, suy cử.
|
| 514 |
+
7. Đối với người dự kiến lãnh đạo tổ chức quy định tại các điều 19, 22, 29 và 38 của Luật này
|
| 515 |
+
sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chỉ thực hiện thông báo kết quả về người
|
| 516 |
+
được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử theo quy định tại khoản 6 Điều này.
|
| 517 |
+
Điều 35. Thuyên chuyển chức sắc, chức việc, nhà tu hành
|
| 518 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi thuyên chuyển chức sắc, chức việc,
|
| 519 |
+
nhà tu hành có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo
|
| 520 |
+
cấp tỉnh nơi đi và nơi đến chậm nhất là 20 ngày.
|
| 521 |
+
Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức thông báo, họ và tên, phẩm vị, chức vụ của người được
|
| 522 |
+
thuyên chuyển, lý do thuyên chuyển, địa bàn hoạt động tôn giáo trước khi thuyên chuyển, địa bàn hoạt
|
| 523 |
+
động sau khi được thuyên chuyển đến.
|
| 524 |
+
2. Trước khi thuyên chuyển chức sắc, chức việc, nhà tu hành là người đang bị buộc tội hoặc
|
| 525 |
+
chưa được xóa án tích, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có trách nhiệm gửi văn bản đăng ký
|
| 526 |
+
đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi dự kiến thuyên chuyển đến.
|
| 527 |
+
Văn bản đăng ký nêu rõ tên tổ chức đăng ký, họ và tên, phẩm vị, chức vụ của người được
|
| 528 |
+
thuyên chuyển, lý do thuyên chuyển, địa bàn hoạt động tôn giáo trước khi thuyên chuyển, địa bàn hoạt
|
| 529 |
+
động sau khi được thuyên chuyển đến.
|
| 530 |
+
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
|
| 531 |
+
nhận được văn bản đăng ký; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ lý do.
|
| 532 |
+
Điều 36. Cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc
|
| 533 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc theo
|
| 534 |
+
hiến chương của tổ chức.
|
| 535 |
+
2. Chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày có văn bản về việc cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức
|
| 536 |
+
việc, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan
|
| 537 |
+
nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 33, khoản 1 và khoản 2 Điều 34 của Luật
|
| 538 |
+
này.
|
| 539 |
+
Văn bản thông báo nêu rõ họ và tên, phẩm vị, chức vụ của người bị cách chức, bãi nhiệm; lý do
|
| 540 |
+
cách chức, bãi nhiệm kèm theo văn bản của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc về việc cách
|
| 541 |
+
chức, bãi nhiệm.
|
| 542 |
+
|
| 543 |
+
3. Tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng
|
| 544 |
+
văn bản theo quy định tại khoản 2 Điều này đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3
|
| 545 |
+
Điều 19 của Luật này.
|
| 546 |
+
Mục 3. CƠ SỞ ĐÀO TẠO TÔN GIÁO, LỚP BỒI DƯỠNG TÔN GIÁO
|
| 547 |
+
Điều 37. Điều kiện thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo
|
| 548 |
+
Tổ chức tôn giáo được thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
|
| 549 |
+
1. Có cơ sở vật chất bảo đảm cho việc đào tạo;
|
| 550 |
+
2. Có địa điểm hợp pháp để đặt cơ sở đào tạo;
|
| 551 |
+
3. Có chương trình, nội dung đào tạo; có môn học về lịch sử Việt Nam và pháp luật Việt Nam
|
| 552 |
+
trong chương trình đào tạo;
|
| 553 |
+
4. Có nhân sự quản lý và giảng dạy đáp ứng yêu cầu đào tạo.
|
| 554 |
+
Điều 38. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chấp thuận thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo
|
| 555 |
+
1. Trước khi thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị
|
| 556 |
+
đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
|
| 557 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 558 |
+
a) Văn bản đề nghị thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, tên cơ sở đào
|
| 559 |
+
tạo, họ và tên người đại diện cơ sở đào tạo, sự cần thiết thành lập cơ sở đào tạo;
|
| 560 |
+
b) Danh sách, sơ yếu lý lịch, phiếu lý lịch tư pháp, bản tóm tắt quá trình hoạt động tôn giáo của
|
| 561 |
+
người đại diện và những người dự kiến lãnh đạo cơ sở đào tạo;
|
| 562 |
+
c) Dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở đào tạo gồm các nội dung cơ bản: tên cơ sở
|
| 563 |
+
đào tạo; địa điểm đặt trụ sở; chức năng, nhiệm vụ; cơ cấu tổ chức, nhân sự; trình độ, loại hình đào tạo;
|
| 564 |
+
chương trình, nội dung giảng dạy và chuẩn đào tạo của từng trình độ đào tạo; tài chính, tài sản;
|
| 565 |
+
d) Dự thảo quy chế tuyển sinh của cơ sở đào tạo;
|
| 566 |
+
đ) Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp và cơ sở vật chất bảo đảm cho việc đào tạo; ý kiến
|
| 567 |
+
chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về địa điểm đặt cơ sở đào tạo tôn giáo.
|
| 568 |
+
3. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
|
| 569 |
+
văn bản về việc thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp
|
| 570 |
+
lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
|
| 571 |
+
4. Sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, tổ chức tôn giáo có văn bản
|
| 572 |
+
thành lập cơ sở đào tạo tôn giáo.
|
| 573 |
+
Hết thời hạn 03 năm kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, nếu tổ
|
| 574 |
+
chức tôn giáo không thành lập cơ sở đào tạo thì văn bản chấp thuận hết hiệu lực.
|
| 575 |
+
5. Cơ sở đào tạo tôn giáo không thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
|
| 576 |
+
Điều 39. Hoạt động của cơ sở đào tạo tôn giáo
|
| 577 |
+
1. Chậm nhất là 20 ngày trước khi cơ sở đào tạo tôn giáo bắt đầu hoạt động, người đại diện cơ
|
| 578 |
+
sở đào tạo tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan quản lý nhà nước về tín
|
| 579 |
+
ngưỡng, tôn giáo ở trung ương về hoạt động của cơ sở đào tạo tôn giáo kèm theo văn bản thành lập,
|
| 580 |
+
quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế tuyển sinh, danh sách thành viên ban lãnh đạo, báo cáo về nguồn
|
| 581 |
+
lực tài chính và cơ sở vật chất để bảo đảm hoạt động.
|
| 582 |
+
2. Việc tổ chức đào tạo, tuyển sinh của cơ sở đào tạo tôn giáo thực hiện theo quy chế tổ chức và
|
| 583 |
+
hoạt động, quy chế tuyển sinh đã thông báo.
|
| 584 |
+
3. Cơ sở đào tạo tôn giáo khi sửa đổi quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế tuyển sinh phải
|
| 585 |
+
đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương. Văn bản đăng ký nêu rõ lý
|
| 586 |
+
do, nội dung thay đổi kèm theo quy chế sửa đổi.
|
| 587 |
+
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 45 ngày kể
|
| 588 |
+
từ ngày nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
|
| 589 |
+
Cơ sở đào tạo tôn giáo được hoạt động theo quy chế sửa đổi sau khi được cơ quan nhà nước
|
| 590 |
+
có thẩm quyền chấp thuận.
|
| 591 |
+
|
| 592 |
+
4. Cơ sở đào tạo tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về kết quả đào tạo của từng
|
| 593 |
+
khóa học với cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chậm nhất là 20 ngày kể
|
| 594 |
+
từ ngày kết thúc khóa học. Văn bản thông báo nêu rõ tên cơ sở đào tạo tôn giáo, khóa đào tạo, số học
|
| 595 |
+
viên tốt nghiệp.
|
| 596 |
+
5. Việc theo học của người nước ngoài tại cơ sở đào tạo tôn giáo ở Việt Nam thực hiện theo quy
|
| 597 |
+
định tại Điều 49 của Luật này.
|
| 598 |
+
Điều 40. Hướng dẫn chương trình, nội dung giảng dạy môn học về lịch sử Việt Nam và
|
| 599 |
+
pháp luật Việt Nam
|
| 600 |
+
Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo
|
| 601 |
+
dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp, các cơ quan liên quan hướng dẫn chương trình, nội dung giảng dạy môn
|
| 602 |
+
học về lịch sử Việt Nam và pháp luật Việt Nam.
|
| 603 |
+
Điều 41. Mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo
|
| 604 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc mở lớp bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn
|
| 605 |
+
giáo có trách nhiệm gửi văn bản đăng ký đến cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi
|
| 606 |
+
mở lớp. Văn bản đăng ký nêu rõ tên lớp, địa điểm, lý do, thời gian học, nội dung, chương trình, thành
|
| 607 |
+
phần tham dự, danh sách giảng viên.
|
| 608 |
+
Cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong
|
| 609 |
+
thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đăng ký hợp lệ; trường hợp từ chối đăng ký phải nêu rõ
|
| 610 |
+
lý do.
|
| 611 |
+
2. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo không thuộc quy
|
| 612 |
+
định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi
|
| 613 |
+
mở lớp chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai giảng. Văn bản thông báo nêu rõ tên lớp, địa điểm, lý do,
|
| 614 |
+
thời gian học, nội dung, chương trình, thành phần tham dự, danh sách giảng viên.
|
| 615 |
+
Trường hợp việc mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo có hành vi quy định tại Điều 5 của Luật này, Ủy
|
| 616 |
+
ban nhân dân cấp huyện có văn bản yêu cầu tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc không tổ chức
|
| 617 |
+
hoặc dừng việc mở lớp bồi dưỡng.
|
| 618 |
+
Điều 42. Giải thể cơ sở đào tạo tôn giáo
|
| 619 |
+
1. Cơ sở đào tạo tôn giáo giải thể trong trường hợp sau đây:
|
| 620 |
+
a) Theo quyết định của tổ chức tôn giáo;
|
| 621 |
+
b) Hết thời hạn 03 năm kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận việc
|
| 622 |
+
thành lập, cơ sở đào tạo tôn giáo không tổ chức được hoạt động đào tạo;
|
| 623 |
+
c) Hết thời hạn bị đình chỉ hoạt động đào tạo tôn giáo mà không khắc phục được nguyên nhân
|
| 624 |
+
dẫn đến việc bị đình chỉ.
|
| 625 |
+
2. Tổ chức tôn giáo có quyền giải thể cơ sở đào tạo tôn giáo. Cơ quan quản lý nhà nước về tín
|
| 626 |
+
ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có quyền giải thể hoặc yêu cầu tổ chức tôn giáo giải thể cơ sở đào tạo
|
| 627 |
+
tôn giáo trong trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này.
|
| 628 |
+
Tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông báo về việc giải thể cơ sở đào tạo tôn giáo đến cơ quan
|
| 629 |
+
quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày giải thể.
|
| 630 |
+
3. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục giải thể cơ sở đào tạo tôn giáo.
|
| 631 |
+
Chương VI
|
| 632 |
+
HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO; HOẠT ĐỘNG XUẤT BẢN, GIÁO DỤC, Y TẾ, BẢO TRỢ XÃ HỘI, TỪ THIỆN,
|
| 633 |
+
NHÂN ĐẠO CỦA TỔ CHỨC TÔN GIÁO
|
| 634 |
+
Mục 1. HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO
|
| 635 |
+
Điều 43. Thông báo danh mục hoạt động tôn giáo
|
| 636 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
|
| 637 |
+
động tôn giáo có trách nhiệm thông báo bằng văn bản về danh mục hoạt động tôn giáo diễn ra hằng năm
|
| 638 |
+
chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày được công nhận, chấp thuận hoặc được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
|
| 639 |
+
động tôn giáo theo quy định sau đây:
|
| 640 |
+
a) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo ở một xã gửi thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp xã;
|
| 641 |
+
b) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo ở nhiều xã thuộc một huyện gửi thông báo đến Ủy ban
|
| 642 |
+
nhân dân cấp huyện;
|
| 643 |
+
|
| 644 |
+
c) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo ở nhiều huyện thuộc một tỉnh gửi thông báo đến cơ
|
| 645 |
+
quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh;
|
| 646 |
+
d) Tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo ở nhiều tỉnh gửi thông báo đến cơ quan quản lý nhà
|
| 647 |
+
nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
|
| 648 |
+
2. Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức, tên các hoạt động tôn giáo, thời gian, địa điểm diễn ra
|
| 649 |
+
hoạt động.
|
| 650 |
+
3. Việc thông báo danh mục hoạt động tôn giáo diễn ra hằng năm chỉ thực hiện một lần. Đối với
|
| 651 |
+
hoạt động tôn giáo không có trong danh mục đã thông báo thì người đại diện tổ chức có trách nhiệm
|
| 652 |
+
thông báo bổ sung theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này chậm nhất là 20 ngày trước khi diễn ra
|
| 653 |
+
hoạt động.
|
| 654 |
+
Điều 44. Hội nghị của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
|
| 655 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tổ chức hội nghị thường niên có trách nhiệm
|
| 656 |
+
thông báo bằng văn bản đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 45 của Luật
|
| 657 |
+
này chậm nhất là 20 ngày trước ngày tổ chức hội nghị.
|
| 658 |
+
Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham dự; nội dung,
|
| 659 |
+
chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức hội nghị.
|
| 660 |
+
2. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tổ chức hội nghị liên tôn giáo, hội nghị có yếu tố
|
| 661 |
+
nước ngoài có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở
|
| 662 |
+
trung ương. Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức; lý do tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham
|
| 663 |
+
dự; nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức hội nghị.
|
| 664 |
+
Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn
|
| 665 |
+
bản trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hợp lệ; trường hợp không chấp thuận
|
| 666 |
+
phải nêu rõ lý do.
|
| 667 |
+
Điều 45. Đại hội của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp
|
| 668 |
+
chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo
|
| 669 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt
|
| 670 |
+
động tôn giáo trước khi tổ chức đại hội có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 671 |
+
quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 672 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 673 |
+
a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức; lý do tổ chức; dự kiến thành phần, số lượng người tham
|
| 674 |
+
dự; nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm tổ chức đại hội;
|
| 675 |
+
b) Báo cáo tổng kết hoạt động của tổ chức;
|
| 676 |
+
c) Dự thảo hiến chương hoặc hiến chương sửa đổi (nếu có).
|
| 677 |
+
3. Thẩm quyền chấp thuận tổ chức đại hội:
|
| 678 |
+
a) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đối với việc tổ chức đại hội
|
| 679 |
+
của tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động ở một huyện trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày
|
| 680 |
+
nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
|
| 681 |
+
b) Cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đối
|
| 682 |
+
với việc tổ chức đại hội của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận
|
| 683 |
+
đăng ký hoạt động tôn giáo có địa bàn hoạt động ở nhiều huyện thuộc một tỉnh trong thời hạn 30 ngày kể
|
| 684 |
+
từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
|
| 685 |
+
c) Đối với việc tổ chức đại hội không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều này, cơ
|
| 686 |
+
quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong
|
| 687 |
+
thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
|
| 688 |
+
Điều 46. Cuộc lễ, giảng đạo ngoài cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp
|
| 689 |
+
1. Trước khi tổ chức cuộc lễ ngoài cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp đã đăng ký, tổ chức tôn
|
| 690 |
+
giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo có trách
|
| 691 |
+
nhiệm gửi văn bản đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 692 |
+
Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức đề nghị, tên cuộc lễ, người chủ trì, nội dung, chương trình,
|
| 693 |
+
thời gian, địa điểm thực hiện, quy mô, thành phần tham dự cuộc lễ.
|
| 694 |
+
|
| 695 |
+
2. Trước khi giảng đạo ngoài địa bàn phụ trách, cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp đã đăng ký,
|
| 696 |
+
chức sắc, chức việc, nhà tu hành có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 697 |
+
quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 698 |
+
Văn bản đề nghị nêu rõ họ và tên người đề nghị, nội dung, lý do, chương trình, thời gian, địa
|
| 699 |
+
điểm thực hiện, thành phần tham dự.
|
| 700 |
+
3. Thẩm quyền chấp thuận tổ chức cuộc lễ, giảng đạo ngoài cơ sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp:
|
| 701 |
+
a) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về việc tổ chức cuộc lễ, giảng
|
| 702 |
+
đạo có quy mô tổ chức ở một huyện trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hợp
|
| 703 |
+
lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
|
| 704 |
+
b) Cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh nơi dự kiến tổ chức cuộc lễ, giảng đạo
|
| 705 |
+
có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về việc tổ chức cuộc lễ, giảng đạo có quy mô tổ chức ở nhiều huyện
|
| 706 |
+
thuộc một tỉnh hoặc ở nhiều tỉnh trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị hợp lệ;
|
| 707 |
+
trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
|
| 708 |
+
4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền nơi tổ chức cuộc lễ, giảng đạo có trách nhiệm hỗ trợ bảo
|
| 709 |
+
đảm an ninh, trật tự cho cuộc lễ, giảng đạo.
|
| 710 |
+
Mục 2. HOẠT ĐỘNG TÔN GIÁO CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
|
| 711 |
+
Điều 47. Sinh hoạt tôn giáo tập trung của người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam
|
| 712 |
+
1. Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam có nhu cầu sinh hoạt tôn giáo tập trung tại cơ
|
| 713 |
+
sở tôn giáo hoặc tại địa điểm hợp pháp khác gửi hồ sơ đề nghị đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có cơ
|
| 714 |
+
sở tôn giáo hoặc địa điểm dự kiến sinh hoạt tôn giáo tập trung.
|
| 715 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 716 |
+
a) Văn bản đề nghị nêu rõ họ và tên, quốc tịch, tôn giáo của người đại diện; lý do, thời gian, nội
|
| 717 |
+
dung sinh hoạt, số lượng người tham gia, cơ sở tôn giáo hoặc địa điểm dự kiến sinh hoạt;
|
| 718 |
+
b) Bản sao có chứng thực giấy tờ chứng minh việc cư trú hợp pháp tại Việt Nam của người đại
|
| 719 |
+
diện;
|
| 720 |
+
c) Văn bản đồng ý của người đại diện cơ sở tôn giáo hoặc giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp
|
| 721 |
+
pháp để sinh hoạt tôn giáo tập trung.
|
| 722 |
+
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày kể từ
|
| 723 |
+
ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
|
| 724 |
+
Điều 48. Hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế về tôn giáo của tổ chức, cá nhân
|
| 725 |
+
nước ngoài tại Việt Nam
|
| 726 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi mời tổ chức, cá nhân nước ngoài vào
|
| 727 |
+
Việt Nam để thực hiện các hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế về tôn giáo có trách nhiệm gửi
|
| 728 |
+
hồ sơ đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 729 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 730 |
+
a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức mời; tên tổ chức, cá nhân được mời; mục đích, nội dung
|
| 731 |
+
các hoạt động; danh sách khách mời; dự kiến chương trình, thời gian và địa điểm tổ chức;
|
| 732 |
+
b) Bản giới thiệu tóm tắt các hoạt động chủ yếu của tổ chức, cá nhân nước ngoài;
|
| 733 |
+
c) Văn bản chứng minh chức danh hoạt động tôn giáo của người được mời.
|
| 734 |
+
3. Thẩm quyền chấp thuận hoạt động tôn giáo, hoạt động quan hệ quốc tế về tôn giáo của tổ
|
| 735 |
+
chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam:
|
| 736 |
+
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về việc mời tổ chức, cá nhân
|
| 737 |
+
nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện các hoạt động tôn giáo ở một tỉnh trong thời hạn 30 ngày kể từ
|
| 738 |
+
ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do;
|
| 739 |
+
b) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
|
| 740 |
+
văn bản về việc mời tổ chức, cá nhân nước ngoài vào Việt Nam để thực hiện hoạt động tôn giáo ở nhiều
|
| 741 |
+
tỉnh hoặc hoạt động quan hệ quốc tế về tôn giáo trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp
|
| 742 |
+
lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
|
| 743 |
+
|
| 744 |
+
4. Tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo mời chức sắc, nhà tu hành là
|
| 745 |
+
người nước ngoài đến giảng đạo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 746 |
+
quyền theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
|
| 747 |
+
5. Nhóm người nước ngoài sinh hoạt tôn giáo tập trung mời chức sắc, nhà tu hành là người
|
| 748 |
+
nước ngoài đến giảng đạo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều này đến cơ
|
| 749 |
+
quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
|
| 750 |
+
Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng văn
|
| 751 |
+
bản trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ
|
| 752 |
+
lý do.
|
| 753 |
+
6. Trong quá trình giảng đạo, chức sắc, nhà tu hành là người nước ngoài phải tôn trọng quy định
|
| 754 |
+
của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn
|
| 755 |
+
giáo ở Việt Nam và tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam.
|
| 756 |
+
Điều 49. Người nước ngoài học tại cơ sở đào tạo tôn giáo ở Việt Nam
|
| 757 |
+
1. Người nước ngoài học tại cơ sở đào tạo tôn giáo ở Việt Nam phải là người cư trú hợp pháp ở
|
| 758 |
+
Việt Nam, tuân thủ pháp luật Việt Nam, tự nguyện đăng ký học và được cơ sở đào tạo tôn giáo gửi hồ sơ
|
| 759 |
+
đề nghị đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
|
| 760 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 761 |
+
a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên cơ sở đào tạo tôn giáo; họ và tên, quốc tịch của người đăng ký
|
| 762 |
+
học, khóa học, thời gian học;
|
| 763 |
+
b) Bản dịch hộ chiếu của người đăng ký học sang tiếng Việt có công chứng.
|
| 764 |
+
c) Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
|
| 765 |
+
văn bản trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu
|
| 766 |
+
rõ lý do.
|
| 767 |
+
Điều 50. Tham gia hoạt động tôn giáo, đào tạo tôn giáo ở nước ngoài
|
| 768 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trước khi cử chức sắc, chức việc, nhà tu hành,
|
| 769 |
+
tín đồ tham gia hoạt động tôn giáo, đào tạo tôn giáo ở nước ngoài có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến
|
| 770 |
+
cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
|
| 771 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 772 |
+
a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức, mục đích, chương trình, thời gian, địa điểm hoạt động tôn
|
| 773 |
+
giáo, đào tạo tôn giáo ở nước ngoài;
|
| 774 |
+
b) Giấy mời hoặc văn bản chấp thuận tham gia hoạt động tôn giáo, đào tạo của tổ chức tôn giáo
|
| 775 |
+
ở nước ngoài.
|
| 776 |
+
3. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
|
| 777 |
+
văn bản trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu
|
| 778 |
+
rõ lý do.
|
| 779 |
+
Điều 51. Phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài
|
| 780 |
+
1. Phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài bao gồm các trường hợp sau
|
| 781 |
+
đây:
|
| 782 |
+
a) Tổ chức tôn giáo Việt Nam phong phẩm hoặc suy cử phẩm vị cho người nước ngoài cư trú
|
| 783 |
+
hợp pháp tại Việt Nam;
|
| 784 |
+
b) Tổ chức tôn giáo nước ngoài phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử cho công dân Việt Nam
|
| 785 |
+
ở Việt Nam.
|
| 786 |
+
2. Người được đề nghị phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử phải đáp ứng các điều kiện quy
|
| 787 |
+
định tại khoản 2 Điều 32 của Luật này. Người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam được đề nghị
|
| 788 |
+
phong phẩm hoặc suy cử phẩm vị còn phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
|
| 789 |
+
a) Được đào tạo tôn giáo tại cơ sở đào tạo tôn giáo ở Việt Nam;
|
| 790 |
+
b) Tuân thủ pháp luật Việt Nam.
|
| 791 |
+
3. Việc phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài quy định tại khoản 1 Điều
|
| 792 |
+
này phải được sự chấp thuận trước của cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung
|
| 793 |
+
ương.
|
| 794 |
+
|
| 795 |
+
4. Công dân Việt Nam được tổ chức tôn giáo nước ngoài phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử
|
| 796 |
+
ở nước ngoài khi về Việt Nam làm chức sắc, chức việc thì tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc
|
| 797 |
+
quản lý trực tiếp có trách nhiệm đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung
|
| 798 |
+
ương.
|
| 799 |
+
5. Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục chấp thuận, đăng ký việc phong phẩm, bổ nhiệm,
|
| 800 |
+
bầu cử, suy cử có yếu tố nước ngoài quy định tại Điều này.
|
| 801 |
+
Điều 52. Hoạt động quan hệ quốc tế của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc,
|
| 802 |
+
chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ
|
| 803 |
+
1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ thực
|
| 804 |
+
hiện các hoạt động quan hệ quốc tế theo hiến chương của tổ chức tôn giáo phù hợp với pháp luật Việt
|
| 805 |
+
Nam.
|
| 806 |
+
2. Khi thực hiện các hoạt động quan hệ quốc tế, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc,
|
| 807 |
+
chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ phải tuân thủ pháp luật Việt Nam và pháp luật của quốc gia có
|
| 808 |
+
liên quan.
|
| 809 |
+
Điều 53. Gia nhập tổ chức tôn giáo nước ngoài
|
| 810 |
+
1. Trước khi gia nhập tổ chức tôn giáo nước ngoài, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm gửi hồ sơ đề
|
| 811 |
+
nghị đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương.
|
| 812 |
+
2. Hồ sơ đề nghị gồm:
|
| 813 |
+
a) Văn bản đề nghị nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, mục đích, thời điểm gia nhập; tên, hiến chương,
|
| 814 |
+
tôn chỉ, mục đích hoạt động, trụ sở chính của tổ chức tôn giáo nước ngoài;
|
| 815 |
+
b) Văn bản chấp thuận hoặc văn bản mời gia nhập của tổ chức tôn giáo nước ngoài.
|
| 816 |
+
3. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương có trách nhiệm trả lời bằng
|
| 817 |
+
văn bản trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; trường hợp không chấp thuận phải nêu
|
| 818 |
+
rõ lý do.
|
| 819 |
+
4. Khi chấm dứt tham gia tổ chức tôn giáo nước ngoài, tổ chức tôn giáo có trách nhiệm thông
|
| 820 |
+
báo bằng văn bản đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chậm nhất là 20
|
| 821 |
+
ngày kể từ ngày chấm dứt.
|
| 822 |
+
Văn bản thông báo nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, tên tổ chức tôn giáo nước ngoài đã gia nhập, lý
|
| 823 |
+
do chấm dứt, thời điểm bắt đầu chấm dứt.
|
| 824 |
+
Mục 3. HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XUẤT BẢN, GIÁO DỤC, Y TẾ, BẢO TRỢ XÃ HỘI,
|
| 825 |
+
TỪ THIỆN, NHÂN ĐẠO
|
| 826 |
+
Điều 54. Hoạt động xuất bản, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm
|
| 827 |
+
Được thực hiện hoạt động xuất bản kinh sách và xuất bản phẩm khác về tín ngưỡng, tôn giáo;
|
| 828 |
+
sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm tín ngưỡng, tôn giáo, đồ dùng tôn giáo theo quy định của
|
| 829 |
+
pháp luật về xuất bản và quy định khác của pháp luật.
|
| 830 |
+
Điều 55. Hoạt động giáo dục, y tế, bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo
|
| 831 |
+
Được tham gia các hoạt động giáo dục, đào tạo, y tế, bảo trợ xã hội, từ thiện, nhân đạo theo quy
|
| 832 |
+
định của pháp luật có liên quan.
|
| 833 |
+
Chương VII
|
| 834 |
+
TÀI SẢN CỦA CƠ SỞ TÍN NGƯỠNG, TỔ CHỨC TÔN GIÁO
|
| 835 |
+
Điều 56. Việc quản lý, sử dụng tài sản của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo
|
| 836 |
+
1. Tài sản của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo bao gồm tài sản được hình thành từ đóng góp
|
| 837 |
+
của thành viên tổ chức; quyên góp, tặng cho của tổ chức, cá nhân hoặc các nguồn khác theo quy định
|
| 838 |
+
của pháp luật.
|
| 839 |
+
2. Tài sản của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích và
|
| 840 |
+
phù hợp với quy định của pháp luật.
|
| 841 |
+
3. Cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo được hình thành theo tập quán, do các thành viên của cộng
|
| 842 |
+
đồng cùng nhau đóng góp, quyên góp, được tặng cho chung hoặc từ các nguồn khác phù hợp với quy
|
| 843 |
+
định của pháp luật nhằm phục vụ nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo của cộng đồng là tài sản thuộc sở hữu
|
| 844 |
+
chung của cộng đồng.
|
| 845 |
+
|
| 846 |
+
4. Việc chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê, thế chấp, góp vốn tài sản bằng quyền
|
| 847 |
+
sử dụng đất thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
|
| 848 |
+
5. Chính phủ quy định chi tiết việc tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận và
|
| 849 |
+
quản lý các khoản tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài; việc quyên góp của cơ sở tín ngưỡng, tổ
|
| 850 |
+
chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc.
|
| 851 |
+
Điều 57. Đất cơ sở tín ngưỡng, đất cơ sở tôn giáo
|
| 852 |
+
Đất cơ sở tín ngưỡng, đất cơ sở tôn giáo được quản lý và sử dụng theo quy định của pháp luật
|
| 853 |
+
về đất đai.
|
| 854 |
+
Điều 58. Cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo
|
| 855 |
+
1. Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo được thực
|
| 856 |
+
hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.
|
| 857 |
+
2. Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới công trình phụ trợ thuộc cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn
|
| 858 |
+
giáo thực hiện như quy định của pháp luật về xây dựng đối với các công trình, nhà ở riêng lẻ xây dựng
|
| 859 |
+
trong đô thị, trung tâm cụm xã, trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa, cách mạng.
|
| 860 |
+
3. Việc tu bổ, phục hồi cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam
|
| 861 |
+
thắng cảnh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng; việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới
|
| 862 |
+
công trình phụ trợ thuộc các cơ sở này thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa và pháp
|
| 863 |
+
luật về xây dựng.
|
| 864 |
+
Điều 59. Di dời công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo
|
| 865 |
+
Việc di dời công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển
|
| 866 |
+
kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, công cộng thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp
|
| 867 |
+
luật về xây dựng.
|
| 868 |
+
Chương VIII
|
| 869 |
+
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TÍN NGƯỠNG, TÔN
|
| 870 |
+
GIÁO
|
| 871 |
+
Mục 1. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
|
| 872 |
+
Điều 60. Nội dung quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo
|
| 873 |
+
1. Xây dựng chính sách, ban hành văn bản quy phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 874 |
+
2. Quy định tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 875 |
+
3. Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 876 |
+
4. Phổ biến, giáo dục pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 877 |
+
5. Nghiên cứu trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
|
| 878 |
+
chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 879 |
+
6. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn
|
| 880 |
+
giáo.
|
| 881 |
+
7. Quan hệ quốc tế trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 882 |
+
Điều 61. Trách nhiệm quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo
|
| 883 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trong phạm vi cả nước.
|
| 884 |
+
2. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chịu trách nhiệm trước
|
| 885 |
+
Chính phủ trong việc thực hiện quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 886 |
+
3. Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
|
| 887 |
+
thực hiện quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 888 |
+
Đối với huyện không có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân huyện đồng thời thực
|
| 889 |
+
hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã quy định tại Luật này.
|
| 890 |
+
Điều 62. Thanh tra chuyên ngành về tín ngưỡng, tôn giáo
|
| 891 |
+
1. Thanh tra chuyên ngành về tín ngưỡng, tôn giáo là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước
|
| 892 |
+
có thẩm quyền đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 893 |
+
|
| 894 |
+
Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ
|
| 895 |
+
chức thực hiện thanh tra chuyên ngành về tín ngưỡng, tôn giáo trong phạm vi cả nước.
|
| 896 |
+
2. Thanh tra chuyên ngành về tín ngưỡng, tôn giáo thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
|
| 897 |
+
a) Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo của Ủy ban nhân dân
|
| 898 |
+
các cấp;
|
| 899 |
+
b) Thanh tra những vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 900 |
+
Điều 63. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về tín ngưỡng, tôn giáo
|
| 901 |
+
1. Người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc,
|
| 902 |
+
chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ và các tổ chức, cá nhân khác có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan
|
| 903 |
+
có quyền khiếu nại, khởi kiện vụ án hành chính, khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu giải quyết việc dân sự
|
| 904 |
+
tại Tòa án để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật có liên quan.
|
| 905 |
+
2. Cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo. Việc giải quyết tố
|
| 906 |
+
cáo vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo thực hiện theo quy định của pháp luật về tố cáo.
|
| 907 |
+
Mục 2. XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
|
| 908 |
+
Điều 64. Xử lý vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo
|
| 909 |
+
1. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín
|
| 910 |
+
ngưỡng, tôn giáo để vi ph��m pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành
|
| 911 |
+
chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp
|
| 912 |
+
luật.
|
| 913 |
+
2. Căn cứ quy định của Luật này và Luật xử lý vi phạm hành chính, Chính phủ quy định hành vi
|
| 914 |
+
vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi
|
| 915 |
+
vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt, mức phạt cụ thể và thẩm quyền lập biên bản đối với hành vi vi
|
| 916 |
+
phạm hành chính; chế độ áp dụng các biện pháp xử lý hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.
|
| 917 |
+
Điều 65. Xử lý cán bộ, công chức vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo khi thi hành
|
| 918 |
+
công vụ
|
| 919 |
+
Cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo khi thi hành công vụ thì
|
| 920 |
+
tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định
|
| 921 |
+
của pháp luật đối với hành vi vi phạm sau đây:
|
| 922 |
+
1. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định của Luật này và pháp luật có liên quan;
|
| 923 |
+
2. Thiếu trách nhiệm trong quản lý để xảy ra vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo;
|
| 924 |
+
3. Vi phạm quy định về trình tự, thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước đối với hoạt động tín
|
| 925 |
+
ngưỡng, hoạt động tôn giáo.
|
| 926 |
+
Chương IX
|
| 927 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 928 |
+
Điều 66. Hiệu lực thi hành
|
| 929 |
+
1. Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2018.
|
| 930 |
+
2. Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo số 21/2004/UBTVQH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có
|
| 931 |
+
hiệu lực thi hành.
|
| 932 |
+
Điều 67. Điều khoản chuyển tiếp
|
| 933 |
+
1. Nhóm người đã được chấp thuận đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung, tổ chức đã được cấp
|
| 934 |
+
chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, công nhận tổ chức tôn giáo trước ngày Luật này có hiệu lực
|
| 935 |
+
không phải làm thủ tục đăng ký, công nhận lại theo quy định tại các điều 17, 19 và 22 của Luật này.
|
| 936 |
+
2. Tổ chức tôn giáo trực thuộc đã được thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất; hội đoàn tôn
|
| 937 |
+
giáo, dòng tu và tổ chức tu hành tập thể đã được cấp đăng ký hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực
|
| 938 |
+
không phải làm thủ tục đề nghị, đăng ký lại theo quy định tại Điều 29 và Điều 38 của Luật này.
|
| 939 |
+
3. Đối với tổ chức đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo trước ngày Luật này có
|
| 940 |
+
hiệu lực thì thời gian để công nhận là tổ chức tôn giáo theo quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật này
|
| 941 |
+
được tính từ khi tổ chức được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo.
|
| 942 |
+
4. Tổ chức tôn giáo đã được công nhận trước ngày Luật này có hiệu lực là pháp nhân phi
|
| 943 |
+
thương mại kể từ ngày Luật này có hiệu lực. Các tổ chức tôn giáo này có trách nhiệm điều chỉnh hiến
|
| 944 |
+
|
| 945 |
+
chương tại đại hội gần nhất theo quy định tại Điều 23 và đăng ký hiến chương sửa đổi theo quy định tại
|
| 946 |
+
Điều 24 của Luật này.
|
| 947 |
+
5. Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực
|
| 948 |
+
thuộc, tổ chức đã được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo trước ngày Luật này có hiệu lực có
|
| 949 |
+
trách nhiệm thông báo danh mục hoạt động tôn giáo diễn ra hằng năm đến cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 950 |
+
quyền theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 43 của Luật này.
|
| 951 |
+
6. Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực, cơ sở tín ngưỡng đã thông báo hoạt
|
| 952 |
+
động tín ngưỡng hằng năm trước ngày Luật này có hiệu lực có trách nhiệm đăng ký hoạt động tín
|
| 953 |
+
ngưỡng theo quy định tại khoản 2 Điều 12 của Luật này.
|
| 954 |
+
Điều 68. Quy định chi tiết
|
| 955 |
+
Chính phủ quy định chi tiết các điều, khoản được giao trong Luật.
|
| 956 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 2
|
| 957 |
+
thông qua ngày 18 tháng 11 năm 2016.
|
| 958 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 959 |
+
Nguyễn Thị Kim Ngân
|
data/core/Luật-03-1998-QH10.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,592 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
K H U Y Ế N K H Í C H Đ Ầ U TƯ T R O N G N Ư Ớ C
|
| 3 |
+
( S Ử A ĐỔ I )
|
| 4 |
+
Để huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn vốn, tài
|
| 5 |
+
nguyên, lao động và các tiềm năng khác của đất nước nhằm góp
|
| 6 |
+
phần phát triển kinh tế - xã hội, vì sự nghiệp dân giàu nước mạnh,
|
| 7 |
+
xã hội công bằng, văn minh;
|
| 8 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 9 |
+
Nam năm 1992;
|
| 10 |
+
Luật này quy định về khuyến khích đầu tư trong nước.
|
| 11 |
+
C HƯ ƠN G I
|
| 12 |
+
N H Ữ N G Q U Y ĐỊ N H C H U N G
|
| 13 |
+
Điều 1
|
| 14 |
+
Nhà nước bảo hộ, khuyến khích, đối xử bình đẳng và tạo điều
|
| 15 |
+
kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đầu tư vào các lĩnh vực kinh
|
| 16 |
+
tế - xã hội trên lãnh thổ Việt Nam theo pháp luật Việt Nam.
|
| 17 |
+
Điều 2
|
| 18 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 19 |
+
1. "Đầu tư trong nước" là việc sử dụng vốn để sản xuất, kinh
|
| 20 |
+
doanh tại Việt Nam của tổ chức, cá nhân quy định tại Điều 5 của
|
| 21 |
+
Luật này.
|
| 22 |
+
2. "Nhà đầu tư" là tổ chức, cá nhân sử dụng vốn để thực hiện
|
| 23 |
+
đầu tư quy định tại Điều 4 của Luật này.
|
| 24 |
+
3. "Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao" (BOT) là
|
| 25 |
+
văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư
|
| 26 |
+
để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời
|
| 27 |
+
hạn nhất định do hai bên thỏa thuận; hết thời hạn, nhà đầu tư
|
| 28 |
+
chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho Nhà nước.
|
| 29 |
+
4. "Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh" (BTO) là
|
| 30 |
+
văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu
|
| 31 |
+
tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong,
|
| 32 |
+
nhà đầu tư chuyển giao công trình đó cho Nhà nước. Cơ quan nhà
|
| 33 |
+
nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng dành cho nhà đầu tư quyền
|
| 34 |
+
kinh doanh công trình đó trong một thời hạn nhất định do hai bên
|
| 35 |
+
thỏa thuận.
|
| 36 |
+
5. "Hợp đồng xây dựng - chuyển giao" (BT) là văn bản ký kết
|
| 37 |
+
giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư để xây dựng
|
| 38 |
+
|
| 39 |
+
công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư
|
| 40 |
+
chuyển giao công trình đó cho Nhà nước. Cơ quan nhà nước có
|
| 41 |
+
thẩm quyền ký kết hợp đồng tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực hiện
|
| 42 |
+
dự án khác để thu hồi vốn đầu tư và có lợi nhuận.
|
| 43 |
+
6. "Người Việt Nam định cư ở nước ngoài" là công dân Việt Nam
|
| 44 |
+
và người gốc Việt Nam cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở nước
|
| 45 |
+
ngoài.
|
| 46 |
+
7. "Người nước ngoài thường trú ở Việt Nam" là công dân nước
|
| 47 |
+
ngoài và người không quốc tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở
|
| 48 |
+
Việt Nam.
|
| 49 |
+
8. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn" là địa bàn
|
| 50 |
+
vùng dân tộc thiểu số; miền núi; vùng có kết cấu hạ tầng chưa phát
|
| 51 |
+
triển; vùng có điều kiện tự nhiên không thuận lợi.
|
| 52 |
+
9. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn" là
|
| 53 |
+
địa bàn vùng dân tộc thiểu số ở miền núi cao; hải đảo; vùng có kết
|
| 54 |
+
cấu hạ tầng yếu kém; vùng có điều kiện tự nhiên rất không thuận
|
| 55 |
+
lợi.
|
| 56 |
+
Điều 3
|
| 57 |
+
Nhà đầu tư được sử dụng vốn bằng tiền, tài sản sau đây để đầu
|
| 58 |
+
tư tại Việt Nam:
|
| 59 |
+
1. Tiền Việt Nam, tiền nước ngoài;
|
| 60 |
+
2. Vàng, chứng khoán chuyển nhượng được;
|
| 61 |
+
3. Nhà xưởng, công trình xây dựng, thiết bị, máy móc, các
|
| 62 |
+
phương tiện sản xuất, kinh doanh khác;
|
| 63 |
+
4. Giá trị quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về
|
| 64 |
+
đất đai;
|
| 65 |
+
5. Giá trị quyền sở hữu trí tuệ, bí quyết kỹ thuật, quy trình công
|
| 66 |
+
nghệ;
|
| 67 |
+
6. Các tài sản hợp pháp khác.
|
| 68 |
+
Điều 4
|
| 69 |
+
Phạm vi điều chỉnh của Luật này bao gồm các hoạt động đầu tư
|
| 70 |
+
sau đây:
|
| 71 |
+
1. Đầu tư thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc các
|
| 72 |
+
thành phần kinh tế;
|
| 73 |
+
2. Đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất, mở rộng quy mô, đổi
|
| 74 |
+
mới công nghệ, cải thiện môi trường sinh thái, di chuyển cơ sở sản
|
| 75 |
+
xuất ra khỏi đô thị, nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh, chuyển
|
| 76 |
+
dịch cơ cấu sản xuất, đa dạng hóa ngành nghề, sản phẩm;
|
| 77 |
+
|
| 78 |
+
3. Mua cổ phần của các doanh nghiệp, góp vốn vào các doanh
|
| 79 |
+
nghiệp thuộc các thành phần kinh tế;
|
| 80 |
+
4. Đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh -
|
| 81 |
+
chuyển giao; đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển
|
| 82 |
+
giao - kinh doanh; đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng -
|
| 83 |
+
chuyển giao.
|
| 84 |
+
Điều 5
|
| 85 |
+
1. Đối tượng áp dụng của Luật này bao gồm:
|
| 86 |
+
a) Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân Việt Nam;
|
| 87 |
+
b) Nhà đầu tư là người Việt Nam định cư ở nước ngoài;
|
| 88 |
+
c) Nhà đầu tư là người nước ngoài thường trú ở Việt Nam.
|
| 89 |
+
2. Thủ tướng Chính phủ quyết định những trường hợp cụ thể cho
|
| 90 |
+
phép nhà đầu tư là người nước ngoài góp vốn, mua cổ phần của
|
| 91 |
+
doanh nghiệp Việt Nam với mức không quá 30% vốn điều lệ của
|
| 92 |
+
doanh nghiệp.
|
| 93 |
+
C HƯ ƠN G I I
|
| 94 |
+
B Ả O Đ Ả M V À H Ỗ T R Ợ Đ Ầ U TƯ
|
| 95 |
+
Điều 6
|
| 96 |
+
1. Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn
|
| 97 |
+
đầu tư, thu nhập, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu
|
| 98 |
+
tư.
|
| 99 |
+
2. Tài sản và vốn đầu tư hợp pháp của nhà đầu tư không bị
|
| 100 |
+
quốc hữu hóa, không bị tịch thu bằng biện pháp hành chính.
|
| 101 |
+
Trong trường hợp thật cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh và
|
| 102 |
+
vì lợi ích quốc gia, Nhà nước quyết định trưng mua hoặc trưng dụng
|
| 103 |
+
tài sản của nhà đầu tư, thì nhà đầu tư được thanh toán hoặc bồi
|
| 104 |
+
thường theo thời giá thị trường tại thời điểm công bố quyết định
|
| 105 |
+
trưng mua hoặc trưng dụng và được tạo điều kiện thuận lợi để đầu
|
| 106 |
+
tư vào lĩnh vực, địa bàn thích hợp.
|
| 107 |
+
3. Trong trường hợp do thay đổi quy định của pháp luật mà làm
|
| 108 |
+
thiệt hại đến lợi ích của nhà đầu tư, thì Nhà nước cho phép nhà đầu
|
| 109 |
+
tư được tiếp tục hưởng các ưu đãi đã quy định cho thời gian còn lại
|
| 110 |
+
hoặc Nhà nước giải quyết thỏa đáng quyền lợi cho nhà đầu tư.
|
| 111 |
+
Điều 7
|
| 112 |
+
Nhà nước thực hiện các biện pháp sau đây nhằm tạo điều kiện
|
| 113 |
+
cho nhà đầu tư có mặt bằng hoặc mở rộng mặt bằng sản xuất, kinh
|
| 114 |
+
doanh:
|
| 115 |
+
|
| 116 |
+
1. Giao đất hoặc cho thuê đất theo quy định của pháp luật về
|
| 117 |
+
đất đai và pháp luật về dân sự;
|
| 118 |
+
2. Công bố công khai quy hoạch sử dụng đất đã được duyệt
|
| 119 |
+
và quỹ đất chưa sử dụng, đất đang có nhu cầu giao và cho thuê của
|
| 120 |
+
từng địa phương;
|
| 121 |
+
3. Chính phủ trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định cụ thể
|
| 122 |
+
những trường hợp nhà đầu tư được quyền chuyển đổi, quyền
|
| 123 |
+
chuyển nhượng, quyền cho thuê lại, quyền thế chấp, quyền thừa kế
|
| 124 |
+
đối với đất được giao và đất thuê.
|
| 125 |
+
Điều 8
|
| 126 |
+
Nhà nước hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi về kết cấu hạ tầng
|
| 127 |
+
cho nhà đầu tư như sau:
|
| 128 |
+
1. Xây dựng các khu công nghiệp với quy mô vừa và nhỏ ở các
|
| 129 |
+
địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện
|
| 130 |
+
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn để nhà đầu tư sử dụng làm mặt
|
| 131 |
+
bằng sản xuất, kinh doanh với các điều kiện ưu đãi;
|
| 132 |
+
2. Xây dựng các công trình hạ tầng ngoài hàng rào khu công
|
| 133 |
+
nghiệp, khu chế xuất để tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, hoạt
|
| 134 |
+
động sản xuất, kinh doanh;
|
| 135 |
+
3. Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư
|
| 136 |
+
thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh tại khu công nghiệp, khu chế
|
| 137 |
+
xuất, đặc khu kinh tế.
|
| 138 |
+
Điều 9
|
| 139 |
+
Nhà nước góp vốn vào các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc
|
| 140 |
+
các thành phần kinh tế đóng tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã
|
| 141 |
+
hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hôi đặc biệt khó khăn
|
| 142 |
+
thông qua các doanh nghiệp nhà nước, các tổ chức tín dụng của
|
| 143 |
+
Nhà nước.
|
| 144 |
+
Điều 10
|
| 145 |
+
Nhà nước lập và khuyến khích lập các Quỹ hỗ trợ đầu tư, Quỹ
|
| 146 |
+
hỗ trợ xuất khẩu từ nguồn ngân sách nhà nước, từ nguồn góp của
|
| 147 |
+
các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong
|
| 148 |
+
nước và ngoài nước. Quỹ hỗ trợ đầu tư cho vay đầu tư trung hạn và
|
| 149 |
+
dài hạn với lãi suất ưu đãi, trợ cấp một phần lãi suất cho các dự án
|
| 150 |
+
đầu tư được ưu đãi, bảo lãnh tín dụng đầu tư. Quỹ hỗ trợ xuất khẩu
|
| 151 |
+
cấp tín dụng với lãi suất ưu đãi nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp phát
|
| 152 |
+
triển sản xuất hàng xuất khẩu, kinh doanh hàng xuất khẩu, mở
|
| 153 |
+
rộng thị trường xuất khẩu và bảo lãnh tín dụng xuất khẩu.
|
| 154 |
+
Hoạt động của Quỹ hỗ trợ đầu tư, Quỹ hỗ trợ xuất khẩu thực
|
| 155 |
+
hiện theo Luật các tổ chức tín dụng.
|
| 156 |
+
|
| 157 |
+
Điều 11
|
| 158 |
+
1. Nhà nước khuyến khích việc phổ biến và chuyển giao công
|
| 159 |
+
nghệ; tạo điều kiện cho nhà đầu tư được sử dụng với mức phí ưu
|
| 160 |
+
đãi các công nghệ tạo ra từ nguồn ngân sách nhà nước.
|
| 161 |
+
2. Nhà nước lập Quỹ hỗ trợ phát triển khoa học và công nghệ
|
| 162 |
+
từ nguồn ngân sách nhà nước, từ nguồn góp của các tổ chức tín
|
| 163 |
+
dụng, các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài
|
| 164 |
+
nước nhằm hỗ trợ cho các nhà đầu tư vay với các điều kiện thuận
|
| 165 |
+
lợi, lãi suất ưu đãi để nghiên cứu, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, công
|
| 166 |
+
nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ.
|
| 167 |
+
Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển khoa
|
| 168 |
+
học và công nghệ do Chính phủ quy định.
|
| 169 |
+
Điều 12
|
| 170 |
+
Nhà nước khuyến khích các hoạt động hỗ trợ đầu tư sau đây:
|
| 171 |
+
1. Tư vấn về pháp lý, đầu tư, kinh doanh và quản trị doanh
|
| 172 |
+
nghiệp;
|
| 173 |
+
2. Đào tạo nghề, cán bộ kỹ thuật; bồi dưỡng nâng cao kiến
|
| 174 |
+
thức chuyên môn và quản lý kinh tế;
|
| 175 |
+
3. Cung cấp thông tin về thị trường, khoa học - kỹ thuật, công
|
| 176 |
+
nghệ; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và chuyển giao công nghệ;
|
| 177 |
+
4. Tiếp thị, xúc tiến thương mại;
|
| 178 |
+
5. Thành lập các hiệp hội ngành nghề sản xuất, kinh doanh,
|
| 179 |
+
các hiệp hội xuất khẩu.
|
| 180 |
+
Điều 13
|
| 181 |
+
Dự án đầu tư của các nhà đầu tư thuộc đối tượng quy định tại
|
| 182 |
+
Điều 5 của Luật này được áp dụng cùng một mức giá đối với hàng
|
| 183 |
+
hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, chịu cùng mức thuế, được hưởng
|
| 184 |
+
cùng mức ưu đãi đầu tư.
|
| 185 |
+
Điều 14
|
| 186 |
+
Trong trường hợp chuyên gia, lao động kỹ thuật trong nước
|
| 187 |
+
chưa đáp ứng được yêu cầu về chuyên môn và nghiệp vụ, nhà đầu
|
| 188 |
+
tư được thuê chuyên gia, lao động kỹ thuật là người nước ngoài,
|
| 189 |
+
người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở
|
| 190 |
+
Việt Nam theo nhu cầu sản xuất, kinh doanh.
|
| 191 |
+
Chuyên gia, lao động kỹ thuật là người nước ngoài, người Việt
|
| 192 |
+
Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở Việt Nam
|
| 193 |
+
làm việc cho cơ sở sản xuất, kinh doanh trong nước được chuyển ra
|
| 194 |
+
nước ngoài phần thu nhập sau khi nộp thuế thu nhập theo quy định
|
| 195 |
+
của pháp luật Việt Nam.
|
| 196 |
+
|
| 197 |
+
C HƯ ƠN G I I I
|
| 198 |
+
ƯU Đ Ã I Đ Ầ U TƯ
|
| 199 |
+
Điều 15
|
| 200 |
+
Dự án đầu tư vào các lĩnh vực sau đây được ưu đãi:
|
| 201 |
+
1. Trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng; trồng cây lâu năm
|
| 202 |
+
trên đất hoang hóa, đồi, núi trọc; khai hoang; làm muối; nuôi trồng
|
| 203 |
+
thủy sản ở vùng nước chưa được khai thác;
|
| 204 |
+
2. Xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển vận tải công cộng; phát
|
| 205 |
+
triển sự nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa dân tộc;
|
| 206 |
+
3. Sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu;
|
| 207 |
+
4. Đánh bắt hải sản ở vùng biển xa bờ; chế biến nông sản, lâm
|
| 208 |
+
sản, thủy sản; dịch vụ kỹ thuật trực tiếp phục vụ sản xuất nông
|
| 209 |
+
nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp;
|
| 210 |
+
5. Nghiên cứu, phát triển khoa học, công nghệ, dịch vụ khoa
|
| 211 |
+
học, công nghệ; tư vấn về pháp lý, đầu tư, kinh doanh, quản trị
|
| 212 |
+
doanh nghiệp; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và chuyển giao công
|
| 213 |
+
nghệ; dạy nghề, đào tạo cán bộ kỹ thuật, bồi dưỡng và nâng cao
|
| 214 |
+
kiến thức quản lý kinh doanh;
|
| 215 |
+
6. Đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất, mở rộng quy mô, đổi
|
| 216 |
+
mới công nghệ; cải thiện sinh thái và môi trường, vệ sinh đô thị; di
|
| 217 |
+
chuyển cơ sở sản xuất ra khỏi đô thị; đa dạng hóa ngành nghề, sản
|
| 218 |
+
phẩm; đầu tư vào ngành nghề sử dụng nhiều lao động trong nước,
|
| 219 |
+
trước hết là lao động tại địa bàn đầu tư;
|
| 220 |
+
7. Những ngành, nghề cần ưu tiên trong từng thời kỳ phát triển
|
| 221 |
+
kinh tế - xã hội.
|
| 222 |
+
Điều 16
|
| 223 |
+
Dự án đầu tư tại các địa bàn sau đây được ưu đãi:
|
| 224 |
+
1. Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn;
|
| 225 |
+
2. Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
|
| 226 |
+
Điều 17
|
| 227 |
+
1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật
|
| 228 |
+
này được giảm 50% tiền sử dụng đất trong trường hợp được giao
|
| 229 |
+
đất phải trả tiền sử dụng đất.
|
| 230 |
+
2. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
|
| 231 |
+
xã hội khó khăn được giảm 75% tiền sử dụng đất trong trường hợp
|
| 232 |
+
được giao đất phải trả tiền sử dụng đất.
|
| 233 |
+
|
| 234 |
+
3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
|
| 235 |
+
xã hội đặc biệt khó khăn hoặc có dự án đầu tư quy định tại Điều 15
|
| 236 |
+
của Luật này ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được
|
| 237 |
+
miễn tiền sử dụng đất trong trường hợp được giao đất phải trả tiền
|
| 238 |
+
sử dụng đất.
|
| 239 |
+
Điều 18
|
| 240 |
+
1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật
|
| 241 |
+
này được miễn tiền thuê đất từ ba năm đến sáu năm, kể từ khi ký
|
| 242 |
+
hợp đồng thuê đất.
|
| 243 |
+
2. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn kinh tế - xã hội khó
|
| 244 |
+
khăn được miễn tiền thuê đất từ bảy năm đến mười năm, kể từ khi
|
| 245 |
+
ký hợp đồng thuê đất.
|
| 246 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật này ở
|
| 247 |
+
địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn được miễn tiền thuê đất từ mười
|
| 248 |
+
một năm đến mười lăm năm, kể từ khi ký hợp đồng thuê đất.
|
| 249 |
+
3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn kinh tế - xã hội đặc
|
| 250 |
+
biệt khó khăn được miễn tiền thuê đất từ mười một năm đến mười
|
| 251 |
+
lăm năm, kể từ khi ký hợp đồng thuê đất.
|
| 252 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật này
|
| 253 |
+
ở địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được miễn tiền thuê đất
|
| 254 |
+
trong suốt thời gian thực hiện dự án.
|
| 255 |
+
Điều 19
|
| 256 |
+
1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 15 của
|
| 257 |
+
Luật này được miễn thuế sử dụng đất trong trường hợp được giao
|
| 258 |
+
đất.
|
| 259 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 15 của
|
| 260 |
+
Luật này được giảm 50% thuế sử dụng đất từ bảy năm đến mười
|
| 261 |
+
năm, kể từ khi được giao đất.
|
| 262 |
+
2. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
|
| 263 |
+
xã hội khó khăn được miễn thuế sử dụng đất từ bảy năm đến mười
|
| 264 |
+
năm, kể từ khi được giao đất.
|
| 265 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư vào lĩnh vực quy định tại Điều 15
|
| 266 |
+
của Luật này ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được
|
| 267 |
+
miễn thuế sử dụng đất từ mười một năm đến mười lăm năm, kể từ
|
| 268 |
+
khi được giao đất.
|
| 269 |
+
3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
|
| 270 |
+
xã hội đặc biệt khó khăn được miễn thuế sử dụng đất từ mười một
|
| 271 |
+
năm đến mười lăm năm, kể từ khi được giao đất.
|
| 272 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 của Luật này ở
|
| 273 |
+
địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được miễn
|
| 274 |
+
thuế sử dụng đất trong suốt thời gian thực hiện dự án.
|
| 275 |
+
|
| 276 |
+
Điều 20
|
| 277 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 và Điều 16
|
| 278 |
+
của Luật này được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp
|
| 279 |
+
như sau:
|
| 280 |
+
1. Đầu tư vào lĩnh vực quy định tại Điều 15 của Luật này hoặc
|
| 281 |
+
đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được hưởng
|
| 282 |
+
thuế suất 25%;
|
| 283 |
+
2. Đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
|
| 284 |
+
khăn hoặc đầu tư vào lĩnh vực quy định tại Điều 15 của Luật này ở
|
| 285 |
+
địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được hưởng thuế suất
|
| 286 |
+
20%;
|
| 287 |
+
3. Đầu tư vào lĩnh vực quy định tại Điều 15 của Luật này ở địa
|
| 288 |
+
bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng thuế
|
| 289 |
+
suất 15%.
|
| 290 |
+
Điều 21
|
| 291 |
+
1. Nhà đầu tư có dự án thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh
|
| 292 |
+
thuộc lĩnh vực quy định tại Điều 15 của Luật này được miễn thuế,
|
| 293 |
+
giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định tại điểm b khoản 1
|
| 294 |
+
Điều 17 của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
|
| 295 |
+
2. Nhà đầu tư có dự án thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh ở
|
| 296 |
+
địa bàn quy định tại Điều 16 của Luật này hoặc đầu tư theo hình
|
| 297 |
+
thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao hoặc hợp đồng
|
| 298 |
+
xây dựng - chuyển giao - kinh doanh được miễn thuế, giảm thuế thu
|
| 299 |
+
nhập doanh nghiệp với mức ưu đãi cao nhất quy định tại điểm b
|
| 300 |
+
khoản 1 Điều 17 của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
|
| 301 |
+
Điều 22
|
| 302 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại khoản 6 Điều 15 của
|
| 303 |
+
Luật này ngoài ưu đãi về miễn thuế, giảm thuế thu nhập doanh
|
| 304 |
+
nghiệp quy định tại Điều 18 của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp
|
| 305 |
+
còn được hưởng ưu đãi bổ sung như sau:
|
| 306 |
+
1. Được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
|
| 307 |
+
trong hai năm tiếp theo cho phần thu nhập tăng thêm do đầu tư
|
| 308 |
+
này mang lại;
|
| 309 |
+
2. Được miễn thêm hai năm thuế thu nhập doanh nghiệp và
|
| 310 |
+
giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong ba năm
|
| 311 |
+
tiếp theo cho phần thu nhập tăng thêm do đầu tư này mang lại đối
|
| 312 |
+
với cơ sở sản xuất, kinh doanh đóng tại địa bàn có điều kiện kinh tế
|
| 313 |
+
- xã hội khó khăn;
|
| 314 |
+
3. Được miễn thêm ba năm thuế thu nhập doanh nghiệp và
|
| 315 |
+
giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong năm năm
|
| 316 |
+
|
| 317 |
+
tiếp theo cho phần thu nhập tăng thêm do đầu tư này mang lại đối
|
| 318 |
+
với cơ sở sản xuất, kinh doanh đóng tại địa bàn có điều kiện kinh tế
|
| 319 |
+
- xã hội đặc biệt khó khăn.
|
| 320 |
+
Điều 23
|
| 321 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 hoặc Điều 16
|
| 322 |
+
của Luật này không phải nộp thuế thu nhập bổ sung quy định tại
|
| 323 |
+
khoản 1 Điều 10 của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
|
| 324 |
+
Điều 24
|
| 325 |
+
1. Nhà đầu tư là cá nhân được miễn thuế thu nhập cho phần
|
| 326 |
+
thu nhập có được do góp vốn, mua cổ phần của doanh nghiệp trong
|
| 327 |
+
thời hạn năm năm kể từ khi nhà đầu tư có nghĩa vụ nộp thuế theo
|
| 328 |
+
quy định của pháp luật về thuế thu nhập đối với cá nhân.
|
| 329 |
+
2. Nhà đầu tư là cá nhân được miễn thuế thu nhập cho phần
|
| 330 |
+
thu nhập có được do góp vốn, mua cổ phần của doanh nghiệp ở địa
|
| 331 |
+
bàn quy định tại Điều 16 của Luật này trong thời hạn mười năm, kể
|
| 332 |
+
từ khi nhà đầu tư có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật
|
| 333 |
+
về thuế thu nhập đối với cá nhân.
|
| 334 |
+
3. Nhà đầu tư góp vốn bằng quyền sở hữu trí tuệ, bí quyết kỹ
|
| 335 |
+
thuật, quy trình công nghệ được miễn thuế thu nhập có được từ
|
| 336 |
+
phần góp vốn này.
|
| 337 |
+
Điều 25
|
| 338 |
+
Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 hoặc Điều 16
|
| 339 |
+
của Luật này được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa sau đây
|
| 340 |
+
mà trong nước chưa sản xuất được hoặc sản xuất chưa đáp ứng
|
| 341 |
+
được yêu cầu:
|
| 342 |
+
1. Thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm
|
| 343 |
+
trong dây chuyền công nghệ để tạo tài sản cố định của doanh
|
| 344 |
+
nghiệp hoặc mở rộng quy mô đầu tư, đổi mới công nghệ;
|
| 345 |
+
2. Phương tiện vận chuyển dùng để đưa đón công nhân.
|
| 346 |
+
Điều 26
|
| 347 |
+
Ngoài các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp quy định tại
|
| 348 |
+
Luật này, nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu, còn
|
| 349 |
+
được hưởng thêm ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp như sau:
|
| 350 |
+
1. Được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
|
| 351 |
+
cho phần thu nhập có được do xuất khẩu trong năm tài chính đối
|
| 352 |
+
với nhà đầu tư xuất khẩu lần đầu tiên, xuất khẩu mặt hàng mới,
|
| 353 |
+
xuất khẩu hàng hóa ra thị trường mới;
|
| 354 |
+
|
| 355 |
+
2. Được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
|
| 356 |
+
cho phần thu nhập tăng thêm do xuất khẩu trong năm tài chính đối
|
| 357 |
+
với nhà đầu tư có doanh thu xuất khẩu năm sau cao hơn năm trước;
|
| 358 |
+
3. Được giảm 20% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
|
| 359 |
+
cho phần thu nhập có được do xuất khẩu trong năm tài chính đối
|
| 360 |
+
với nhà đầu tư có doanh thu xuất khẩu đạt tỷ lệ trên 50% tổng
|
| 361 |
+
doanh thu hoặc có thị trường xuất khẩu ổn định trong ba năm liên
|
| 362 |
+
tục;
|
| 363 |
+
4. Nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu được
|
| 364 |
+
hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp quy định tại các khoản 1,
|
| 365 |
+
2 hoặc 3 Điều này, nếu thực hiện dự án đầu tư ở địa bàn có điều
|
| 366 |
+
kiện kinh tế-xã hội khó khăn được giảm thêm 25% số thuế thu nhập
|
| 367 |
+
doanh nghiệp phải nộp cho phần thu nhập có được do xuất khẩu
|
| 368 |
+
trong năm tài chính; nếu thực hiện dự án đầu tư ở địa bàn có điều
|
| 369 |
+
kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì được miễn số thuế thu
|
| 370 |
+
nhập doanh nghiệp phải nộp cho phần thu nhập có được do xuất
|
| 371 |
+
khẩu trong năm tài chính.
|
| 372 |
+
Điều 27
|
| 373 |
+
Khi chuyển thu nhập ra nước ngoài, nhà đầu tư là người Việt
|
| 374 |
+
Nam định cư ở nước ngoài, người nước ngoài thường trú ở Việt Nam,
|
| 375 |
+
người nước ngoài góp vốn, mua cổ phần theo quy định của Luật này
|
| 376 |
+
nộp một khoản thuế bằng 5% số thu nhập chuyển ra nước ngoài.
|
| 377 |
+
Điều 28
|
| 378 |
+
1. Nhà đầu tư có dự án đầu tư quy định tại Điều 15 hoặc Điều
|
| 379 |
+
16 của Luật này được Quỹ hỗ trợ đầu tư của Nhà nước xem xét
|
| 380 |
+
cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn hoặc trợ cấp một phần lãi
|
| 381 |
+
suất cho các khoản vay từ các tổ chức tín dụng.
|
| 382 |
+
2. Nhà đầu tư có dự án đầu tư di chuyển cơ sở sản xuất ra
|
| 383 |
+
khỏi đô thị, cải thiện sinh thái, môi trường, vệ sinh đô thị được
|
| 384 |
+
Quỹ hỗ trợ đầu tư xem xét cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn
|
| 385 |
+
với lãi suất ưu đãi đáp ứng đến 70% số vốn đầu tư.
|
| 386 |
+
3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế -
|
| 387 |
+
xã hội khó khăn được Quỹ hỗ trợ đầu tư của Nhà nước ưu tiên xem
|
| 388 |
+
xét cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn với lãi suất ưu đãi đáp
|
| 389 |
+
ứng đến 50% số vốn đầu tư hoặc được Quỹ này xem xét bảo lãnh
|
| 390 |
+
đến 70% khoản tiền vay để đầu tư.
|
| 391 |
+
4. Nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế
|
| 392 |
+
- xã hội đặc biệt khó khăn được Quỹ hỗ trợ đầu tư của Nhà nước
|
| 393 |
+
ưu tiên xem xét cho vay tín dụng trung hạn và dài hạn với lãi suất
|
| 394 |
+
ưu đãi đáp ứng đến 70% số vốn đầu tư hoặc được Quỹ này xem
|
| 395 |
+
xét bảo lãnh đến 80% khoản tiền vay để đầu tư.
|
| 396 |
+
|
| 397 |
+
5. Nhà đầu tư có dự án sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu,
|
| 398 |
+
ngoài các ưu đãi về tín dụng đầu tư quy định tại các khoản 1 và 2
|
| 399 |
+
của Điều này còn được Quỹ hỗ trợ xuất khẩu xem xét cho vay tín
|
| 400 |
+
dụng xuất khẩu với lãi suất ưu đãi đáp ứng đến 80% khoản tín
|
| 401 |
+
dụng xuất khẩu căn cứ vào hợp đồng xuất khẩu đã được ký kết
|
| 402 |
+
hoặc được Quỹ này xem xét bảo lãnh đến 80% khoản tín dụng
|
| 403 |
+
xuất khẩu.
|
| 404 |
+
Điều 29
|
| 405 |
+
Căn cứ vào quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội
|
| 406 |
+
của đất nước trong từng thời kỳ, Chính phủ quy định danh mục
|
| 407 |
+
ngành, nghề của từng lĩnh vực ưu đãi đầu tư; danh mục địa bàn ưu
|
| 408 |
+
đãi đầu tư; tiêu chuẩn về trình độ công nghệ; quy mô sử dụng lao
|
| 409 |
+
động để được hưởng ưu đãi đầu tư; các mức ưu đãi đầu tư cụ thể
|
| 410 |
+
quy định tại Chương III của Luật này.
|
| 411 |
+
C HƯ ƠN G I V
|
| 412 |
+
Q U Y Ề N V À N G H Ĩ A V Ụ C Ủ A N H À Đ Ầ U TƯ
|
| 413 |
+
Điều 30
|
| 414 |
+
Nhà đầu tư có quyền sau đây:
|
| 415 |
+
1. Lựa chọn ngành, nghề và địa bàn đầu tư trên lãnh thổ Việt
|
| 416 |
+
Nam;
|
| 417 |
+
2. Lựa chọn hình thức đầu tư; được thay đổi hoặc chuyển
|
| 418 |
+
nhượng dự án đầu tư theo quy định của pháp luật;
|
| 419 |
+
3. Đăng ký các hình thức ưu đãi và mức hưởng các ưu đãi phù
|
| 420 |
+
hợp với quy định của Luật này;
|
| 421 |
+
4. Tự quyết định trong hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh
|
| 422 |
+
doanh đã đăng ký;
|
| 423 |
+
5. Thuê lao động không hạn chế về số lượng; trả tiền công trên
|
| 424 |
+
cơ sở thoả thuận với người lao động phù hợp với quy định của pháp
|
| 425 |
+
luật về lao động;
|
| 426 |
+
6. Xuất khẩu, nhập khẩu trực tiếp sản phẩm đã đăng ký, trừ
|
| 427 |
+
mặt hàng cấm xuất khẩu, nhập khẩu hoặc hạn chế xuất khẩu, nhập
|
| 428 |
+
khẩu;
|
| 429 |
+
7. Xuất cảnh, nhập cảnh để thực hiện dự án đầu tư;
|
| 430 |
+
8. Khiếu nại, tố cáo hoặc khởi kiện với cơ quan nhà nước có
|
| 431 |
+
thẩm quyền về các hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, cán bộ,
|
| 432 |
+
công chức nhà nước theo quy định của pháp luật.
|
| 433 |
+
Điều 31
|
| 434 |
+
|
| 435 |
+
Nhà đầu tư có nghĩa vụ sau đây:
|
| 436 |
+
1. Sản xuất, kinh doanh theo đúng đăng ký, thực hiện đầy đủ
|
| 437 |
+
các quy định của pháp luật về kế toán, thống kê; chịu trách nhiệm
|
| 438 |
+
trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của việc đăng ký các
|
| 439 |
+
hình thức ưu đãi và mức hưởng ưu đãi;
|
| 440 |
+
2. Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy
|
| 441 |
+
định của pháp luật;
|
| 442 |
+
3. Tuân thủ các quy định của pháp luật về quốc phòng, an
|
| 443 |
+
ninh, trật tự, an toàn xã hội;
|
| 444 |
+
4. Tuân thủ các quy định của pháp luật về tổ chức chính trị, tổ
|
| 445 |
+
chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho
|
| 446 |
+
các tổ chức đó hoạt động;
|
| 447 |
+
5. Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật
|
| 448 |
+
về lao động;
|
| 449 |
+
6. Tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường,
|
| 450 |
+
bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh.
|
| 451 |
+
Điều 32
|
| 452 |
+
Trong trường hợp có sự thay đổi nhà đầu tư trong thời hạn
|
| 453 |
+
được hưởng ưu đãi mà nhà đầu tư mới vẫn tiếp tục thực hiện dự án
|
| 454 |
+
đầu tư đó, thì nhà đầu tư mới được hưởng các ưu đãi và có trách
|
| 455 |
+
nhiệm thực hiện đúng các nghĩa vụ để được hưởng ưu đãi của dự án
|
| 456 |
+
đầu tư đã đăng ký trong thời hạn còn lại.
|
| 457 |
+
Điều 33
|
| 458 |
+
Trong trường hợp nhà đầu tư đang thực hiện dự án đầu tư
|
| 459 |
+
không còn đủ điều kiện để tiếp tục hưởng ưu đãi theo quy định của
|
| 460 |
+
Luật này, thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định ưu đãi
|
| 461 |
+
đầu tư xem xét điều chỉnh từng phần hoặc hủy bỏ toàn bộ các ưu
|
| 462 |
+
đãi đã được chấp thuận.
|
| 463 |
+
Điều 34
|
| 464 |
+
Nhà đầu tư là người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người nước
|
| 465 |
+
ngoài góp vốn, mua cổ phần theo quy định của Luật này được
|
| 466 |
+
chuyển ra nước ngoài:
|
| 467 |
+
1. Thu nhập có được trong quá trình sản xuất, kinh doanh, thu
|
| 468 |
+
nhập do tái đầu tư, thu nhập có được do mua cổ phần;
|
| 469 |
+
2. Tiền gốc và lãi của các khoản vay từ nước ngoài trong quá
|
| 470 |
+
trình hoạt động sản xuất, kinh doanh;
|
| 471 |
+
3. Vốn đầu tư;
|
| 472 |
+
4. Các khoản tiền và tài sản khác thuộc quyền sở hữu hợp
|
| 473 |
+
pháp.
|
| 474 |
+
|
| 475 |
+
C HƯ ƠN G V
|
| 476 |
+
Q U Ả N L Ý N H À NƯ Ớ C V Ề K H U Y Ế N K H Í C H Đ Ầ U TƯ
|
| 477 |
+
T R O N G N Ư Ớ C
|
| 478 |
+
Điều 35
|
| 479 |
+
Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về đầu tư và khuyến
|
| 480 |
+
khích đầu tư trong phạm vi cả nước. Chính phủ ban hành quy định
|
| 481 |
+
về trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp ưu đãi đầu tư cho các dự án
|
| 482 |
+
đầu tư theo Luật này.
|
| 483 |
+
Điều 36
|
| 484 |
+
Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chức năng quản lý nhà nước
|
| 485 |
+
về khuyến khích đầu tư trong nước, có các nhiệm vụ và quyền hạn
|
| 486 |
+
sau đây:
|
| 487 |
+
1. Chủ trì và phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xây
|
| 488 |
+
dựng, bổ sung, thay đổi, trình Chính phủ quyết định cụ thể các danh
|
| 489 |
+
mục ưu đãi đầu tư quy định tại Điều 29 của Luật này;
|
| 490 |
+
2. Phổ biến, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các
|
| 491 |
+
biện pháp hỗ trợ và chế độ ưu đãi đầu tư;
|
| 492 |
+
3. Cấp hoặc từ chối cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho
|
| 493 |
+
các doanh nghiệp đã được thành lập theo quyết định của Thủ tướng
|
| 494 |
+
Chính phủ; cho các doanh nghiệp đã được thành lập theo quyết
|
| 495 |
+
định của Bộ trưởng được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền trong thời
|
| 496 |
+
hạn không quá ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đơn đăng ký ưu đãi;
|
| 497 |
+
kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp ưu đãi
|
| 498 |
+
đầu tư đối với doanh nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết định
|
| 499 |
+
thành lập mới; thống nhất ý kiến về các biện pháp ưu đãi đầu tư với
|
| 500 |
+
Bộ trưởng được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền quyết định thành lập
|
| 501 |
+
doanh nghiệp mới. Các biện pháp ưu đãi đầu tư được ghi đồng thời
|
| 502 |
+
vào Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
|
| 503 |
+
Điều 37
|
| 504 |
+
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có các
|
| 505 |
+
nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 506 |
+
1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khuyến khích đầu
|
| 507 |
+
tư trong nước tại địa phương theo quy định của pháp luật;
|
| 508 |
+
2. Cấp hoặc từ chối cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho cơ
|
| 509 |
+
sở sản xuất, kinh doanh đã thành lập trong thời hạn không quá ba
|
| 510 |
+
mươi ngày, kể từ ngày nhận đơn đăng ký ưu đãi đầu tư; quyết định
|
| 511 |
+
các biện pháp ưu đãi đầu tư cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh
|
| 512 |
+
|
| 513 |
+
thành lập mới. Các biện pháp ưu đãi đầu tư được ghi đồng thời vào
|
| 514 |
+
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
|
| 515 |
+
Điều 38
|
| 516 |
+
Việc thanh tra hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh được
|
| 517 |
+
quy định như sau:
|
| 518 |
+
1. Việc thanh tra hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh
|
| 519 |
+
phải được thực hiện đúng chức năng, đúng thẩm quy���n và tuân thủ
|
| 520 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 521 |
+
Việc thanh tra về kinh tế - tài chính được thực hiện không quá
|
| 522 |
+
một lần trong một năm đối với một doanh nghiệp. Thời hạn thanh
|
| 523 |
+
tra tối đa không quá ba mươi ngày, trong trường hợp đặc biệt thời
|
| 524 |
+
hạn thanh tra được gia hạn theo quyết định của cơ quan cấp trên có
|
| 525 |
+
thẩm quyền, nhưng không được quá ba mươi ngày.
|
| 526 |
+
Việc thanh tra bất thường và thanh tra chuyên ngành chỉ thực
|
| 527 |
+
hiện khi có căn cứ cho rằng cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm
|
| 528 |
+
pháp luật;
|
| 529 |
+
2. Khi tiến hành thanh tra phải có quyết định của người có
|
| 530 |
+
thẩm quyền; khi kết thúc thanh tra phải có biên bản kết luận thanh
|
| 531 |
+
tra; người chủ trì đoàn thanh tra chịu trách nhiệm về biên bản và
|
| 532 |
+
kết luận thanh tra;
|
| 533 |
+
3. Người ra quyết định thực hiện việc thanh tra không đúng
|
| 534 |
+
pháp luật hoặc lợi dụng thanh tra để vụ lợi, sách nhiễu, gây phiền
|
| 535 |
+
hà cho hoạt động của cơ sở sản xuất, kinh doanh thì tùy theo tính
|
| 536 |
+
chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách
|
| 537 |
+
nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường cho nhà đầu tư
|
| 538 |
+
theo quy định của pháp luật.
|
| 539 |
+
C HƯ ƠN G V I
|
| 540 |
+
K H E N T HƯ Ở N G V À X Ử L Ý V I P H Ạ M
|
| 541 |
+
Điều 39
|
| 542 |
+
Nhà đầu tư có thành tích trong hoạt động sản xuất, kinh doanh,
|
| 543 |
+
góp phần thúc đẩy sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân thì được
|
| 544 |
+
khen thưởng theo quy định của pháp luật.
|
| 545 |
+
Điều 40
|
| 546 |
+
Nhà đầu tư có hành vi vi phạm các quy định của Luật này,
|
| 547 |
+
trong trường hợp gây thiệt hại thì phải bồi thường thiệt hại, hoàn
|
| 548 |
+
trả các khoản ưu đãi đã được hưởng và tùy theo tính chất, mức độ
|
| 549 |
+
vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách
|
| 550 |
+
nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
|
| 551 |
+
|
| 552 |
+
Điều 41
|
| 553 |
+
Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn cản trở việc đầu tư, cho
|
| 554 |
+
hưởng ưu đãi đầu tư không đúng với quy định, có hành vi sách
|
| 555 |
+
nhiễu, gây phiền hà đối với nhà đầu tư hoặc vi phạm các quy
|
| 556 |
+
định khác của Luật này, thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm
|
| 557 |
+
mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây
|
| 558 |
+
thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 559 |
+
C HƯ ƠN G V I I
|
| 560 |
+
Đ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H
|
| 561 |
+
Điều 42
|
| 562 |
+
1. Nhà đầu tư đang được hưởng ưu đãi theo Luật khuyến khích
|
| 563 |
+
đầu tư trong nước ngày 22 tháng 6 năm 1994 vẫn được tiếp tục
|
| 564 |
+
hưởng các ưu đãi đầu tư cho đến hết thời gian còn lại theo Giấy
|
| 565 |
+
chứng nhận ưu đãi đầu tư đã được cấp.
|
| 566 |
+
2. Các ưu đãi bổ sung về miễn, giảm thuế sử dụng đất, tiền
|
| 567 |
+
thuê đất, các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, các ưu đãi về
|
| 568 |
+
miễn thuế nhập khẩu, về tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, bảo
|
| 569 |
+
lãnh tín dụng đầu tư, bảo lãnh tín dụng xuất khẩu quy định tại Luật
|
| 570 |
+
này đối với nhà đầu tư có Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư được cấp
|
| 571 |
+
trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, thì được điều chỉnh để áp
|
| 572 |
+
dụng cho khoảng thời gian ưu đãi còn lại;
|
| 573 |
+
3. Cơ sở sản xuất, kinh doanh đang hoạt động trong lĩnh vực
|
| 574 |
+
quy định tại Điều 15 hoặc ở địa bàn quy định tại Điều 16 được
|
| 575 |
+
hưởng ưu đãi theo quy định của Luật này, kể từ khi Luật này có hiệu
|
| 576 |
+
lực.
|
| 577 |
+
4. Nhà nước không hoàn trả các khoản thuế và các nghĩa vụ tài
|
| 578 |
+
chính khác mà nhà đầu tư đã thực hiện trong thời gian trước khi
|
| 579 |
+
Luật này có hiệu lực.
|
| 580 |
+
Điều 43
|
| 581 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm
|
| 582 |
+
1999.
|
| 583 |
+
Luật này thay thế Luật khuyến khích đầu tư trong nước đã được
|
| 584 |
+
Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 22 tháng 6 năm
|
| 585 |
+
1994.
|
| 586 |
+
Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
|
| 587 |
+
Điều 44
|
| 588 |
+
|
| 589 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 590 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
|
| 591 |
+
Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 20 tháng 5 năm
|
| 592 |
+
1998.
|
data/core/Luật-03-2003-QH11.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,1065 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
C Ủ A Q U Ố C H Ộ I NƯ Ớ C C Ộ N G H Ò A X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T
|
| 3 |
+
N A M
|
| 4 |
+
S Ố 0 3 / 2 0 0 3 / Q H 1 1 N G À Y 1 7 T H Á N G 6 N ĂM 2 0 0 3 V Ề L U Ậ T K Ế
|
| 5 |
+
T O Á N
|
| 6 |
+
Để thống nhất quản lý kế toán, bảo đảm kế toán là công cụ
|
| 7 |
+
quản lý, giám sát chặt chẽ, có hiệu quả mọi hoạt động kinh tế, tài
|
| 8 |
+
chính, cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực, kịp thời, công khai,
|
| 9 |
+
minh bạch, đáp ứng yêu cầu tổ chức, quản lý điều hành của cơ quan
|
| 10 |
+
nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân;
|
| 11 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 12 |
+
Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số
|
| 13 |
+
51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khóa X, kỳ
|
| 14 |
+
họp thứ 10;
|
| 15 |
+
Luật này quy định về kế toán.
|
| 16 |
+
C HƯ ƠN G I
|
| 17 |
+
N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
|
| 18 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 19 |
+
Luật này quy định về nội dung công tác kế toán, tổ chức bộ
|
| 20 |
+
máy kế toán, người làm kế toán và hoạt động nghề nghiệp kế toán.
|
| 21 |
+
Điều 2. Đối tượng áp dụng
|
| 22 |
+
1. Đối tượng áp dụng của Luật này bao gồm:
|
| 23 |
+
a) Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh
|
| 24 |
+
phí ngân sách nhà nước;
|
| 25 |
+
b) Đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách
|
| 26 |
+
nhà nước;
|
| 27 |
+
c) Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được thành lập
|
| 28 |
+
và hoạt động theo pháp luật Việt Nam; chi nhánh, văn phòng đại
|
| 29 |
+
diện của doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại Việt Nam;
|
| 30 |
+
d) Hợp tác xã;
|
| 31 |
+
đ) Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác;
|
| 32 |
+
e) Người làm kế toán, người khác có liên quan đến kế toán.
|
| 33 |
+
2. Đối với văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài
|
| 34 |
+
hoạt động tại Việt Nam, hộ kinh doanh cá thể và tổ hợp tác, Chính
|
| 35 |
+
phủ quy định cụ thể nội dung công tác kế toán theo những nguyên
|
| 36 |
+
tắc cơ bản của Luật này.
|
| 37 |
+
|
| 38 |
+
Điều 3. áp dụng điều ư ớc quốc tế
|
| 39 |
+
Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
|
| 40 |
+
Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định về kế toán khác với quy
|
| 41 |
+
định của Luật này thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.
|
| 42 |
+
Điều 4. Giải thích từ ngữ
|
| 43 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 44 |
+
1. Kế toán là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích và cung
|
| 45 |
+
cấp thông tin kinh tế, tài chính dưới hình thức giá trị, hiện vật và
|
| 46 |
+
thời gian lao động.
|
| 47 |
+
2. Kế toán tài chính là việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích
|
| 48 |
+
và cung cấp thông tin kinh tế, tài chính bằng báo cáo tài chính cho
|
| 49 |
+
đối tượng có nhu cầu sử dụng thông tin của đơn vị kế toán.
|
| 50 |
+
3. Kế toán quản trị là việc thu thập, xử lý, phân tích và cung
|
| 51 |
+
cấp thông tin kinh tế, tài chính theo yêu cầu quản trị và quyết định
|
| 52 |
+
kinh tế, tài chính trong nội bộ đơn vị kế toán.
|
| 53 |
+
4. Nghiệp vụ kinh tế, tài chính là những hoạt động phát sinh cụ
|
| 54 |
+
thể làm tăng, giảm tài sản, nguồn hình thành tài sản của đơn vị kế
|
| 55 |
+
toán.
|
| 56 |
+
5. Đơn vị kế toán là đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d
|
| 57 |
+
và đ khoản 1 Điều 2 của Luật này có lập báo cáo tài chính.
|
| 58 |
+
6. Kỳ kế toán là khoảng thời gian xác định từ thời điểm đơn vị
|
| 59 |
+
kế toán bắt đầu ghi sổ kế toán đến thời điểm kết thúc việc ghi sổ kế
|
| 60 |
+
toán, khóa sổ kế toán để lập báo cáo tài chính.
|
| 61 |
+
7. Chứng từ kế toán là những giấy tờ và vật mang tin phản ánh
|
| 62 |
+
nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh và đã hoàn thành, làm căn cứ
|
| 63 |
+
ghi sổ kế toán.
|
| 64 |
+
8. Tài liệu kế toán là chứng từ kế toán, sổ kế toán, báo cáo tài
|
| 65 |
+
chính, báo cáo kế toán quản trị, báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm
|
| 66 |
+
tra kế toán và tài liệu khác có liên quan đến kế toán.
|
| 67 |
+
9. Chế độ kế toán là những quy định và hướng dẫn về kế toán
|
| 68 |
+
trong một lĩnh vực hoặc một số công việc cụ thể do cơ quan quản lý
|
| 69 |
+
nhà nước về kế toán hoặc tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước
|
| 70 |
+
về kế toán uỷ quyền ban hành.
|
| 71 |
+
10. Kiểm tra kế toán là xem xét, đánh giá việc tuân thủ pháp
|
| 72 |
+
luật về kế toán, sự trung thực, chính xác của thông tin, số liệu kế
|
| 73 |
+
toán.
|
| 74 |
+
11. Hành nghề kế toán là hoạt động cung cấp dịch vụ kế toán
|
| 75 |
+
của doanh nghiệp hoặc cá nhân có đủ tiêu chuẩn, điều kiện thực
|
| 76 |
+
hiện dịch vụ kế toán.
|
| 77 |
+
12. Hình thức kế toán là các mẫu sổ kế toán, trình tự, phương
|
| 78 |
+
pháp ghi sổ và mối liên quan giữa các sổ kế toán.
|
| 79 |
+
|
| 80 |
+
13. Phương pháp kế toán là cách thức và thủ tục cụ thể để thực
|
| 81 |
+
hiện từng nội dung công việc kế toán.
|
| 82 |
+
Điều 5. Nhiệm vụ kế toán
|
| 83 |
+
1. Thu thập, xử lý thông tin, số liệu kế toán theo đối tượng và
|
| 84 |
+
nội dung công việc kế toán, theo chuẩn mực và chế độ kế toán.
|
| 85 |
+
2. Kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi tài chính, các nghĩa vụ
|
| 86 |
+
thu, nộp, thanh toán nợ; kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản và
|
| 87 |
+
nguồn hình thành tài sản; phát hiện và ngăn ngừa các hành vi vi
|
| 88 |
+
phạm pháp luật về tài chính, kế toán.
|
| 89 |
+
3. Phân tích thông tin, số liệu kế toán; tham mưu, đề xuất các
|
| 90 |
+
giải pháp phục vụ yêu cầu quản trị và quyết định kinh tế, tài chính
|
| 91 |
+
của đơn vị kế toán.
|
| 92 |
+
4. Cung cấp thông tin, số liệu kế toán theo quy định của pháp
|
| 93 |
+
luật.
|
| 94 |
+
Điều 6. Yêu cầu kế toán
|
| 95 |
+
1. Phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh vào
|
| 96 |
+
chứng từ kế toán, sổ kế toán và báo cáo tài chính.
|
| 97 |
+
2. Phản ánh kịp thời, đúng thời gian quy định thông tin, số liệu
|
| 98 |
+
kế toán.
|
| 99 |
+
3. Phản ánh rõ ràng, dễ hiểu và chính xác thông tin, số liệu kế
|
| 100 |
+
toán.
|
| 101 |
+
4. Phản ánh trung thực hiện trạng, bản chất sự việc, nội dung
|
| 102 |
+
và giá trị của nghiệp vụ kinh tế, tài chính.
|
| 103 |
+
5. Thông tin, số liệu kế toán phải được phản ánh liên tục từ khi
|
| 104 |
+
phát sinh đến khi kết thúc hoạt động kinh tế, tài chính, từ khi thành
|
| 105 |
+
lập đến khi chấm dứt hoạt động của đơn vị kế toán; số liệu kế toán
|
| 106 |
+
phản ánh kỳ này phải kế tiếp theo số liệu kế toán của kỳ trước.
|
| 107 |
+
6. Phân loại, sắp xếp thông tin, số liệu kế toán theo trình tự, có
|
| 108 |
+
hệ thống và có thể so sánh được.
|
| 109 |
+
Điều 7. Nguyên tắc kế toán
|
| 110 |
+
1. Giá trị của tài sản được tính theo giá gốc, bao gồm chi phí
|
| 111 |
+
mua, bốc xếp, vận chuyển, lắp ráp, chế biến và các chi phí liên
|
| 112 |
+
quan trực tiếp khác đến khi đưa tài sản vào trạng thái sẵn sàng sử
|
| 113 |
+
dụng. Đơn vị kế toán không được tự điều chỉnh lại giá trị tài sản đã
|
| 114 |
+
ghi sổ kế toán, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
|
| 115 |
+
2. Các quy định và phương pháp kế toán đã chọn phải được áp
|
| 116 |
+
dụng nhất quán trong kỳ kế toán năm; trường hợp có sự thay đổi về
|
| 117 |
+
các quy định và phương pháp kế toán đã chọn thì đơn vị kế toán
|
| 118 |
+
phải giải trình trong báo cáo tài chính.
|
| 119 |
+
|
| 120 |
+
3. Đơn vị kế toán phải thu thập, phản ánh khách quan, đầy đủ,
|
| 121 |
+
đúng thực tế và đúng kỳ kế toán mà nghiệp vụ kinh tế, tài chính
|
| 122 |
+
phát sinh.
|
| 123 |
+
4. Thông tin, số liệu trong báo cáo tài chính năm của đơn vị kế
|
| 124 |
+
toán phải được công khai theo quy định tại Điều 32 của Luật này.
|
| 125 |
+
5. Đơn vị kế toán phải sử dụng phương pháp đánh giá tài sản
|
| 126 |
+
và phân bổ các khoản thu, chi một cách thận trọng, không được làm
|
| 127 |
+
sai lệch kết quả hoạt động kinh tế, tài chính của đơn vị kế toán.
|
| 128 |
+
6. Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh
|
| 129 |
+
phí ngân sách nhà nước ngoài việc thực hiện quy định tại các khoản
|
| 130 |
+
1, 2, 3, 4 và 5 Điều này còn phải thực hiện kế toán theo mục lục
|
| 131 |
+
ngân sách nhà nước.
|
| 132 |
+
Điều 8. Chuẩn mực kế toán
|
| 133 |
+
1. Chuẩn mực kế toán gồm những nguyên tắc và phương pháp
|
| 134 |
+
kế toán cơ bản để ghi sổ kế toán và lập báo cáo tài chính.
|
| 135 |
+
2. Bộ Tài chính quy định chuẩn mực kế toán trên cơ sở chuẩn
|
| 136 |
+
mực quốc tế về kế toán và theo quy định của Luật này.
|
| 137 |
+
Điều 9. Đối tượng kế toán
|
| 138 |
+
1. Đối tượng kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà
|
| 139 |
+
nước, hành chính, sự nghiệp; hoạt động của đơn vị, tổ chức có sử
|
| 140 |
+
dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm:
|
| 141 |
+
a) Tiền, vật tư và tài sản cố định;
|
| 142 |
+
b) Nguồn kinh phí, quỹ;
|
| 143 |
+
c) Các khoản thanh toán trong và ngoài đơn vị kế toán;
|
| 144 |
+
d) Thu, chi và xử lý chênh lệch thu, chi hoạt động;
|
| 145 |
+
đ) Thu, chi và kết dư ngân sách nhà nước;
|
| 146 |
+
e) Đầu tư tài chính, tín dụng nhà nước;
|
| 147 |
+
g) Nợ và xử lý nợ của Nhà nước;
|
| 148 |
+
h) Tài sản quốc gia;
|
| 149 |
+
i) Các tài sản khác có liên quan đến đơn vị kế toán.
|
| 150 |
+
2. Đối tượng kế toán thuộc hoạt động của đơn vị, tổ chức
|
| 151 |
+
không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm các tài sản, nguồn
|
| 152 |
+
hình thành tài sản theo quy định tại các điểm a, b, c, d và i khoản 1
|
| 153 |
+
Điều này.
|
| 154 |
+
3. Đối tượng kế toán thuộc hoạt động kinh doanh gồm:
|
| 155 |
+
a) Tài sản cố định, tài sản lưu động;
|
| 156 |
+
b) Nợ phải trả và vốn chủ sở hữu;
|
| 157 |
+
|
| 158 |
+
c) Các khoản doanh thu, chi phí kinh doanh, chi phí khác và thu
|
| 159 |
+
nhập;
|
| 160 |
+
d) Thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước;
|
| 161 |
+
đ) Kết quả và phân chia kết quả hoạt động kinh doanh;
|
| 162 |
+
e) Các tài sản khác có liên quan đến đơn vị kế toán.
|
| 163 |
+
4. Đối tượng kế toán thuộc hoạt động ngân hàng, tín dụng, bảo
|
| 164 |
+
hiểm, chứng khoán, đầu tư tài chính, ngoài quy định tại khoản 3
|
| 165 |
+
Điều này còn có:
|
| 166 |
+
a) Các khoản đầu tư tài chính, tín dụng;
|
| 167 |
+
b) Các khoản thanh toán trong và ngoài đơn vị kế toán;
|
| 168 |
+
c) Các khoản cam kết, bảo lãnh, các giấy tờ có giá.
|
| 169 |
+
Điều 10. Kế toán tài chính, kế toán quản trị ,
|
| 170 |
+
kế toán tổng hợp, kế toán chi tiết
|
| 171 |
+
1. Kế toán ở đơn vị kế toán gồm kế toán tài chính và kế toán
|
| 172 |
+
quản trị.
|
| 173 |
+
2. Khi thực hiện công việc kế toán tài chính và kế toán quản trị,
|
| 174 |
+
đơn vị kế toán phải thực hiện kế toán tổng hợp và kế toán chi tiết
|
| 175 |
+
như sau:
|
| 176 |
+
a) Kế toán tổng hợp phải thu thập, xử lý, ghi chép và cung cấp
|
| 177 |
+
thông tin tổng quát về hoạt động kinh tế, tài chính của đơn vị. Kế
|
| 178 |
+
toán tổng hợp sử dụng đơn vị tiền tệ để phản ánh tình hình tài sản,
|
| 179 |
+
nguồn hình thành tài sản, tình hình và kết quả hoạt động kinh tế,
|
| 180 |
+
tài chính của đơn vị kế toán;
|
| 181 |
+
b) Kế toán chi tiết phải thu thập, xử lý, ghi chép và cung cấp
|
| 182 |
+
thông tin chi tiết bằng đơn vị tiền tệ, đơn vị hiện vật và đơn vị thời
|
| 183 |
+
gian lao động theo từng đối tượng kế toán cụ thể trong đơn vị kế
|
| 184 |
+
toán. Kế toán chi tiết minh họa cho kế toán tổng hợp. Số liệu kế
|
| 185 |
+
toán chi tiết phải khớp đúng với số liệu kế toán tổng hợp trong một
|
| 186 |
+
kỳ kế toán.
|
| 187 |
+
3. Bộ Tài chính hướng dẫn áp dụng kế toán quản trị phù hợp
|
| 188 |
+
với từng lĩnh vực hoạt động.
|
| 189 |
+
Điều 11. Đơ n vị tính sử dụng trong kế toán
|
| 190 |
+
Đơn vị tính sử dụng trong kế toán gồm:
|
| 191 |
+
1. Đơn vị tiền tệ là đồng Việt Nam (ký hiệu quốc gia là “đ”, ký
|
| 192 |
+
hiệu quốc tế là “VND”). Trong trường hợp nghiệp vụ kinh tế, tài
|
| 193 |
+
chính phát sinh là ngoại tệ, phải ghi theo nguyên tệ và đồng Việt
|
| 194 |
+
Nam theo tỷ giá hối đoái thực tế hoặc quy đổi theo tỷ giá hối đoái
|
| 195 |
+
do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm phát sinh,
|
| 196 |
+
trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; đối với loại ngoại tệ
|
| 197 |
+
|
| 198 |
+
không có tỷ giá hối đoái với đồng Việt Nam thì phải quy đổi thông
|
| 199 |
+
qua một loại ngoại tệ có tỷ giá hối đoái với đồng Việt Nam.
|
| 200 |
+
Đơn vị kế toán chủ yếu thu, chi bằng ngoại tệ thì được chọn
|
| 201 |
+
một loại ngoại tệ do Bộ Tài chính quy định làm đơn vị tiền tệ để kế
|
| 202 |
+
toán, nhưng khi lập báo cáo tài chính sử dụng tại Việt Nam phải quy
|
| 203 |
+
đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá hối đoái do Ngân hàng Nhà nước
|
| 204 |
+
Việt Nam công bố tại thời điểm khóa sổ lập báo cáo tài chính, trừ
|
| 205 |
+
trường hợp pháp luật có quy định khác.
|
| 206 |
+
2. Đơn vị hiện vật và đơn vị thời gian lao động là đơn vị đo
|
| 207 |
+
lường chính thức của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trường
|
| 208 |
+
hợp có sử dụng đơn vị đo lường khác thì phải quy đổi ra đơn vị đo
|
| 209 |
+
lường chính thức của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
|
| 210 |
+
Điều 12. Chữ viết và chữ số sử dụng trong kế
|
| 211 |
+
toán
|
| 212 |
+
1. Chữ viết sử dụng trong kế toán là tiếng Việt. Trường hợp
|
| 213 |
+
phải sử dụng tiếng nước ngoài trên chứng từ kế toán, sổ kế toán và
|
| 214 |
+
báo cáo tài chính ở Việt Nam thì phải sử dụng đồng thời tiếng Việt
|
| 215 |
+
và tiếng nước ngoài.
|
| 216 |
+
2. Chữ số sử dụng trong kế toán là chữ số ả-Rập: 0, 1, 2, 3, 4, 5,
|
| 217 |
+
6, 7, 8, 9; sau chữ số hàng nghìn, triệu, tỷ, nghìn tỷ, triệu tỷ, tỷ tỷ
|
| 218 |
+
phải đặt dấu chấm (.); khi còn ghi chữ số sau chữ số hàng đơn vị phải
|
| 219 |
+
đặt dấu phẩy (,) sau chữ số hàng đơn vị.
|
| 220 |
+
Điều 13. Kỳ kế toán
|
| 221 |
+
1. Kỳ kế toán gồm kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán
|
| 222 |
+
tháng và được quy định như sau:
|
| 223 |
+
a) Kỳ kế toán năm là mười hai tháng, tính từ đầu ngày 01
|
| 224 |
+
tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm dương lịch. Đơn vị kế toán
|
| 225 |
+
có đặc thù riêng về tổ chức, hoạt động được chọn kỳ kế toán năm là
|
| 226 |
+
mười hai tháng tròn theo năm dương lịch, bắt đầu từ đầu ngày 01
|
| 227 |
+
tháng đầu quý này đến hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý
|
| 228 |
+
trước năm sau và thông báo cho cơ quan tài chính biết;
|
| 229 |
+
b) Kỳ kế toán quý là ba tháng, tính từ đầu ngày 01 tháng đầu
|
| 230 |
+
quý đến hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý;
|
| 231 |
+
c) Kỳ kế toán tháng là một tháng, tính từ đầu ngày 01 đến hết
|
| 232 |
+
ngày cuối cùng của tháng.
|
| 233 |
+
2. Kỳ kế toán của đơn vị kế toán mới được thành lập được quy
|
| 234 |
+
định như sau:
|
| 235 |
+
a) Kỳ kế toán đầu tiên của doanh nghiệp mới được thành lập
|
| 236 |
+
tính từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đến hết
|
| 237 |
+
ngày cuối cùng của kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán
|
| 238 |
+
tháng theo quy định tại khoản 1 Điều này;
|
| 239 |
+
|
| 240 |
+
b) Kỳ kế toán đầu tiên của đơn vị kế toán khác tính từ ngày có
|
| 241 |
+
hiệu lực ghi trên quyết định thành lập đến hết ngày cuối cùng của
|
| 242 |
+
kỳ kế toán năm, kỳ kế toán quý, kỳ kế toán tháng theo quy định tại
|
| 243 |
+
khoản 1 Điều này.
|
| 244 |
+
3. Đơn vị kế toán khi chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển
|
| 245 |
+
đổi hình thức sở hữu, giải thể, chấm dứt hoạt động hoặc phá sản thì
|
| 246 |
+
kỳ kế toán cuối cùng tính từ đầu ngày kỳ kế toán năm, kỳ kế toán
|
| 247 |
+
quý, kỳ kế toán tháng theo quy định tại khoản 1 Điều này đến hết
|
| 248 |
+
ngày trước ngày ghi trên quyết định chia, tách, hợp nhất, sáp nhập,
|
| 249 |
+
chuyển đổi hình thức sở hữu, giải thể, chấm dứt hoạt động hoặc phá
|
| 250 |
+
sản đơn vị kế toán có hiệu lực.
|
| 251 |
+
4. Trường hợp kỳ kế toán năm đầu tiên hoặc kỳ kế toán năm
|
| 252 |
+
cuối cùng có thời gian ngắn hơn chín mươi ngày thì được phép cộng
|
| 253 |
+
(+) với kỳ kế toán năm tiếp theo hoặc cộng (+) với kỳ kế toán năm
|
| 254 |
+
trước đó để tính thành một kỳ kế toán năm. Kỳ kế toán năm đầu
|
| 255 |
+
tiên hoặc kỳ kế toán năm cuối cùng phải ngắn hơn mười lăm tháng.
|
| 256 |
+
Điều 14. Các hành vi bị nghiêm cấm
|
| 257 |
+
1. Giả mạo, khai man, thỏa thuận hoặc ép buộc người khác giả
|
| 258 |
+
mạo, khai man, tẩy xóa tài liệu kế toán.
|
| 259 |
+
2. Cố ý, thỏa thuận hoặc ép buộc người khác cung cấp, xác
|
| 260 |
+
nhận thông tin, số liệu kế toán sai sự thật.
|
| 261 |
+
3. Để ngoài sổ kế toán tài sản của đơn vị kế toán hoặc tài sản
|
| 262 |
+
liên quan đến đơn vị kế toán.
|
| 263 |
+
4. Huỷ bỏ hoặc cố ý làm hư hỏng tài liệu kế toán trước thời hạn
|
| 264 |
+
lưu trữ quy định tại Điều 40 của Luật này.
|
| 265 |
+
5. Ban hành, công bố chuẩn mực kế toán, chế độ kế toán
|
| 266 |
+
không đúng thẩm quyền.
|
| 267 |
+
6. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn đe dọa, trù dập người làm kế
|
| 268 |
+
toán trong việc thực hiện công việc kế toán.
|
| 269 |
+
7. Người có trách nhiệm quản lý, điều hành đơn vị kế toán kiêm
|
| 270 |
+
làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ hoặc mua, bán tài sản, trừ doanh
|
| 271 |
+
nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể.
|
| 272 |
+
8. Bố trí người làm kế toán, người làm kế toán trưởng không đủ
|
| 273 |
+
tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 50 và Điều 53 của Luật
|
| 274 |
+
này.
|
| 275 |
+
9. Các hành vi khác về kế toán mà pháp luật nghiêm cấm.
|
| 276 |
+
Điều 15. Giá trị của tài liệu, số li ệu kế toán
|
| 277 |
+
1. Tài liệu, số liệu kế toán có giá trị pháp lý về tình hình kinh tế,
|
| 278 |
+
tài chính của đơn vị kế toán và được sử dụng để công bố công khai
|
| 279 |
+
theo quy định của pháp luật.
|
| 280 |
+
|
| 281 |
+
2. Tài liệu, số liệu kế toán là cơ sở để xây dựng và xét duyệt
|
| 282 |
+
kế hoạch, dự toán, quyết toán, xem xét, xử lý vi phạm
|
| 283 |
+
pháp luật.
|
| 284 |
+
Điều 16. Trách nhiệm quản lý, sử dụng, cung
|
| 285 |
+
cấp thông tin, tài li ệu kế toán
|
| 286 |
+
1. Đơn vị kế toán có trách nhiệm quản lý, sử dụng, bảo quản và
|
| 287 |
+
lưu trữ tài liệu kế toán.
|
| 288 |
+
2. Đơn vị kế toán có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu kế
|
| 289 |
+
toán kịp thời, đầy đủ, trung thực, minh bạch cho tổ chức, cá nhân
|
| 290 |
+
theo quy định của pháp luật.
|
| 291 |
+
C HƯ ƠN G I I
|
| 292 |
+
N Ộ I D U N G C Ô N G T Á C K Ế T O Á N
|
| 293 |
+
M Ụ C 1
|
| 294 |
+
C H Ứ N G T Ừ K Ế T O Á N
|
| 295 |
+
Điều 17. Nội dung chứng từ kế toán
|
| 296 |
+
1. Chứng từ kế toán phải có các nội dung chủ yếu sau đây:
|
| 297 |
+
a) Tên và số hiệu của chứng từ kế toán;
|
| 298 |
+
b) Ngày, tháng, năm lập chứng từ kế toán;
|
| 299 |
+
c) Tên, địa chỉ của đơn vị hoặc cá nhân lập chứng từ kế toán;
|
| 300 |
+
d) Tên, địa chỉ của đơn vị hoặc cá nhân nhận chứng từ kế toán;
|
| 301 |
+
đ) Nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh;
|
| 302 |
+
e) Số lượng, đơn giá và số tiền của nghiệp vụ kinh tế, tài chính
|
| 303 |
+
ghi bằng số; tổng số tiền của chứng từ kế toán dùng để thu, chi tiền
|
| 304 |
+
ghi bằng số và bằng chữ;
|
| 305 |
+
g) Chữ ký, họ và tên của người lập, người duyệt và những
|
| 306 |
+
người có liên quan đến chứng từ kế toán.
|
| 307 |
+
2. Ngoài những nội dung chủ yếu của chứng từ kế toán quy
|
| 308 |
+
định tại khoản 1 Điều này, chứng từ kế toán có thể có thêm những
|
| 309 |
+
nội dung khác theo từng loại chứng từ.
|
| 310 |
+
Điều 18. Chứng từ đ iện tử
|
| 311 |
+
1. Chứng từ điện tử được coi là chứng từ kế toán khi có các nội
|
| 312 |
+
dung quy định tại Điều 17 của Luật này và được thể hiện dưới dạng
|
| 313 |
+
dữ liệu điện tử, được mã hóa mà không bị thay đổi trong quá trình
|
| 314 |
+
truyền qua mạng máy tính hoặc trên vật mang tin như băng từ, đĩa
|
| 315 |
+
từ, các loại thẻ thanh toán.
|
| 316 |
+
|
| 317 |
+
2. Chính phủ quy định chi tiết về chứng từ điện tử.
|
| 318 |
+
Điều 19. Lập chứng từ kế toán
|
| 319 |
+
1. Các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh liên quan đến hoạt
|
| 320 |
+
động của đơn vị kế toán đều phải lập chứng từ kế toán. Chứng từ kế
|
| 321 |
+
toán chỉ được lập một lần cho mỗi nghiệp vụ kinh tế, tài chính.
|
| 322 |
+
2. Chứng từ kế toán phải được lập rõ ràng, đầy đủ, kịp thời,
|
| 323 |
+
chính xác theo nội dung quy định trên mẫu. Trong trường hợp
|
| 324 |
+
chứng từ kế toán chưa có quy định mẫu thì đơn vị kế toán được tự
|
| 325 |
+
lập chứng từ kế toán nhưng phải có đầy đủ các nội dung quy định
|
| 326 |
+
tại Điều 17 của Luật này.
|
| 327 |
+
3. Nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài chính trên chứng từ kế toán
|
| 328 |
+
không được viết tắt, không được tẩy xóa, sửa chữa; khi viết phải
|
| 329 |
+
dùng bút mực, số và chữ viết phải liên tục, không ngắt quãng, chỗ
|
| 330 |
+
trống phải gạch chéo; chứng từ bị tẩy xóa, sửa chữa đều không có
|
| 331 |
+
giá trị thanh toán và ghi sổ kế toán. Khi viết sai vào mẫu chứng từ
|
| 332 |
+
kế toán thì phải huỷ bỏ bằng cách gạch chéo vào chứng từ viết sai.
|
| 333 |
+
4. Chứng từ kế toán phải được lập đủ số liên quy định. Trường
|
| 334 |
+
hợp phải lập nhiều liên chứng từ kế toán cho một nghiệp vụ kinh
|
| 335 |
+
tế, tài chính thì nội dung các liên phải giống nhau. Chứng từ kế
|
| 336 |
+
toán do đơn vị kế toán quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1
|
| 337 |
+
Điều 2 của Luật này lập để giao dịch với tổ chức, cá nhân bên
|
| 338 |
+
ngoài đơn vị kế toán thì liên gửi cho bên ngoài phải có dấu của đơn
|
| 339 |
+
vị kế toán.
|
| 340 |
+
5. Người lập, người ký duyệt và những người khác ký tên trên
|
| 341 |
+
chứng từ kế toán phải chịu trách nhiệm về nội dung của chứng từ kế
|
| 342 |
+
toán.
|
| 343 |
+
6. Chứng từ kế toán được lập dưới dạng chứng từ điện tử phải
|
| 344 |
+
tuân theo quy định tại Điều 18 của Luật này và khoản 1, khoản 2
|
| 345 |
+
Điều này. Chứng từ điện tử phải được in ra giấy và lưu trữ theo quy
|
| 346 |
+
định tại Điều 40 của Luật này.
|
| 347 |
+
Điều 20. Ký chứng từ kế toán
|
| 348 |
+
1. Chứng từ kế toán phải có đủ chữ ký. Chữ ký trên chứng từ kế
|
| 349 |
+
toán phải được ký bằng bút mực. Không được ký chứng từ kế toán
|
| 350 |
+
bằng mực đỏ hoặc đóng dấu chữ ký khắc sẵn. Chữ ký trên chứng từ
|
| 351 |
+
kế toán của một người phải thống nhất.
|
| 352 |
+
2. Chữ ký trên chứng từ kế toán phải do người có thẩm quyền
|
| 353 |
+
hoặc người được uỷ quyền ký. Nghiêm cấm ký chứng từ kế toán khi
|
| 354 |
+
chưa ghi đủ nội dung chứng từ thuộc trách nhiệm của người ký.
|
| 355 |
+
3. Chứng từ kế toán chi tiền phải do người có thẩm quyền ký
|
| 356 |
+
duyệt chi và kế toán trưởng hoặc người được uỷ quyền ký trước khi
|
| 357 |
+
thực hiện. Chữ ký trên chứng từ kế toán dùng để chi tiền phải ký
|
| 358 |
+
theo từng liên.
|
| 359 |
+
|
| 360 |
+
4. Chứng từ điện tử phải có chữ ký điện tử theo quy định của
|
| 361 |
+
pháp luật.
|
| 362 |
+
Điều 21. Hóa đơ n bán hàng
|
| 363 |
+
1. Tổ chức, cá nhân khi bán hàng hoá hoặc cung cấp dịch vụ
|
| 364 |
+
phải lập hóa đơn bán hàng giao cho khách hàng. Tr ường hợp bán lẻ
|
| 365 |
+
hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ dưới mức tiền quy định mà người
|
| 366 |
+
mua hàng không yêu cầu thì không phải lập hóa đơn bán hàng.
|
| 367 |
+
Chính phủ quy định cụ thể các trường hợp bán hàng và mức tiền
|
| 368 |
+
bán hàng không phải lập hóa đơn bán hàng.
|
| 369 |
+
2. Tổ chức, cá nhân khi mua hàng hóa hoặc được cung cấp dịch
|
| 370 |
+
vụ có quyền yêu cầu người bán hàng, người cung cấp dịch vụ lập,
|
| 371 |
+
giao hóa đơn bán hàng cho mình.
|
| 372 |
+
3. Hóa đơn bán hàng được thể hiện bằng các hình thức sau
|
| 373 |
+
đây:
|
| 374 |
+
a) Hóa đơn theo mẫu in sẵn;
|
| 375 |
+
b) Hóa đơn in từ máy;
|
| 376 |
+
c) Hóa đơn điện tử;
|
| 377 |
+
d) Tem, vé, thẻ in sẵn giá thanh toán.
|
| 378 |
+
4. Bộ Tài chính quy định mẫu hóa đơn, tổ chức in, phát hành và
|
| 379 |
+
sử dụng hóa đơn bán hàng. Trường hợp tổ chức hoặc cá nhân tự in
|
| 380 |
+
hóa đơn bán hàng thì phải được cơ quan tài chính có thẩm quyền
|
| 381 |
+
chấp thuận bằng văn bản trước khi thực hiện.
|
| 382 |
+
5. Tổ chức, cá nhân khi bán hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ
|
| 383 |
+
nếu không lập, không giao hóa đơn bán hàng hoặc lập hóa đơn bán
|
| 384 |
+
hàng không đúng quy định tại Điều 19 và Điều 20 của Luật này và
|
| 385 |
+
các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này thì bị xử lý theo quy định của pháp
|
| 386 |
+
luật.
|
| 387 |
+
Điều 22. Quản lý, sử dụng chứng từ kế toán
|
| 388 |
+
1.Thông tin, số liệu trên chứng từ kế toán là căn cứ để ghi sổ kế
|
| 389 |
+
toán.
|
| 390 |
+
2. Chứng từ kế toán phải được sắp xếp theo nội dung kinh tế,
|
| 391 |
+
theo trình tự thời gian và bảo quản an toàn theo quy định của pháp
|
| 392 |
+
luật.
|
| 393 |
+
3. Chỉ cơ quan nhà nước có thẩm quyền mới có quyền tạm giữ,
|
| 394 |
+
tịch thu hoặc niêm phong chứng từ kế toán. Trường hợp tạm giữ
|
| 395 |
+
hoặc tịch thu thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải sao chụp
|
| 396 |
+
chứng từ bị tạm giữ, bị tịch thu và ký xác nhận trên chứng từ sao
|
| 397 |
+
chụp; đồng thời lập biên bản ghi rõ lý do, số lượng từng loại chứng
|
| 398 |
+
từ kế toán bị tạm giữ hoặc bị tịch thu và ký tên, đóng dấu.
|
| 399 |
+
|
| 400 |
+
4. Cơ quan có thẩm quyền niêm phong chứng từ kế toán phải
|
| 401 |
+
lập biên bản, ghi rõ lý do, số lượng từng loại chứng từ kế toán bị
|
| 402 |
+
niêm phong và ký tên, đóng dấu.
|
| 403 |
+
M Ụ C 2
|
| 404 |
+
T À I K H O Ả N K Ế T O Á N V À S Ổ K Ế T O Á N
|
| 405 |
+
Điều 23. Tài khoản kế toán và hệ thống tài
|
| 406 |
+
khoản kế toán
|
| 407 |
+
1. Tài khoản kế toán dùng để phân loại và hệ thống hóa các
|
| 408 |
+
nghiệp vụ kinh tế, tài chính theo nội dung kinh tế.
|
| 409 |
+
2. Hệ thống tài khoản kế toán gồm các tài khoản kế toán cần
|
| 410 |
+
sử dụng. Mỗi đơn vị kế toán phải sử dụng một hệ thống tài khoản kế
|
| 411 |
+
toán.
|
| 412 |
+
3. Bộ Tài chính quy định cụ thể về tài khoản kế toán và hệ
|
| 413 |
+
thống tài khoản kế toán.
|
| 414 |
+
Điều 24. Lựa chọn áp dụng hệ thống tài
|
| 415 |
+
khoản kế toán
|
| 416 |
+
1. Đơn vị kế toán phải căn cứ vào hệ thống tài khoản kế toán
|
| 417 |
+
do Bộ Tài chính quy định để chọn hệ thống tài khoản kế toán áp
|
| 418 |
+
dụng ở đơn vị.
|
| 419 |
+
2. Đơn vị kế toán được chi tiết các tài khoản kế toán đã chọn
|
| 420 |
+
phục vụ yêu cầu quản lý của đơn vị.
|
| 421 |
+
Điều 25. Sổ kế toán và hệ thống sổ kế toán
|
| 422 |
+
1. Sổ kế toán dùng để ghi chép, hệ thống và lưu giữ toàn bộ
|
| 423 |
+
các nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh có liên quan đến đơn vị
|
| 424 |
+
kế toán.
|
| 425 |
+
2. Sổ kế toán phải ghi rõ tên đơn vị kế toán; tên sổ; ngày,
|
| 426 |
+
tháng, năm lập sổ; ngày, tháng, năm khóa sổ; chữ ký của người lập
|
| 427 |
+
sổ, kế toán trưởng và người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế
|
| 428 |
+
toán; số trang; đóng dấu giáp lai.
|
| 429 |
+
3. Sổ kế toán phải có các nội dung chủ yếu sau đây:
|
| 430 |
+
a) Ngày, tháng ghi sổ;
|
| 431 |
+
b) Số hiệu và ngày, tháng của chứng từ kế toán dùng làm căn
|
| 432 |
+
cứ ghi sổ;
|
| 433 |
+
c) Tóm tắt nội dung của nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh;
|
| 434 |
+
d) Số tiền của nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh ghi vào các
|
| 435 |
+
tài khoản kế toán;
|
| 436 |
+
đ) Số dư đầu kỳ, số tiền phát sinh trong kỳ, số dư cuối kỳ.
|
| 437 |
+
|
| 438 |
+
4. Sổ kế toán gồm sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết.
|
| 439 |
+
5. Bộ Tài chính quy định cụ thể về hình thức kế toán, hệ thống
|
| 440 |
+
sổ kế toán và sổ kế toán.
|
| 441 |
+
Điều 26. Lựa chọn áp dụng hệ thống sổ kế
|
| 442 |
+
toán
|
| 443 |
+
1. Mỗi đơn vị kế toán chỉ có một hệ thống sổ kế toán cho một
|
| 444 |
+
kỳ kế toán năm.
|
| 445 |
+
2. Đơn vị kế toán phải căn cứ vào hệ thống sổ kế toán do Bộ
|
| 446 |
+
Tài chính quy định để chọn một hệ thống sổ kế toán áp dụng ở đơn
|
| 447 |
+
vị.
|
| 448 |
+
3. Đơn vị kế toán được cụ thể hoá các sổ kế toán đã chọn để
|
| 449 |
+
phục vụ yêu cầu kế toán của đơn vị.
|
| 450 |
+
Điều 27. Mở sổ, ghi sổ, khóa sổ kế toán
|
| 451 |
+
1. Sổ kế toán phải mở vào đầu kỳ kế toán năm; đối với đơn vị
|
| 452 |
+
kế toán mới thành lập, sổ kế toán phải mở từ ngày thành lập.
|
| 453 |
+
2. Đơn vị kế toán phải căn cứ vào chứng từ kế toán để ghi sổ kế
|
| 454 |
+
toán.
|
| 455 |
+
3. Sổ kế toán phải ghi kịp thời, rõ ràng, đầy đủ theo các nội
|
| 456 |
+
dung của sổ. Thông tin, số liệu ghi vào sổ kế toán phải chính xác,
|
| 457 |
+
trung thực, đúng với chứng từ kế toán.
|
| 458 |
+
4. Việc ghi sổ kế toán phải theo trình tự thời gian phát sinh của
|
| 459 |
+
nghiệp vụ kinh tế, tài chính. Thông tin, số liệu ghi trên sổ kế toán
|
| 460 |
+
của năm sau phải kế tiếp thông tin, số liệu ghi trên sổ kế toán của
|
| 461 |
+
năm trước liền kề. Sổ kế toán phải ghi liên tục từ khi mở sổ đến khi
|
| 462 |
+
khóa sổ.
|
| 463 |
+
5. Thông tin, số liệu trên sổ kế toán phải được ghi bằng bút
|
| 464 |
+
mực; không ghi xen thêm vào phía trên hoặc phía dưới; không ghi
|
| 465 |
+
chồng lên nhau; không ghi cách dòng; trường hợp ghi không hết
|
| 466 |
+
trang sổ phải gạch chéo phần không ghi; khi ghi hết trang phải
|
| 467 |
+
cộng số liệu tổng cộng của trang và chuyển số liệu tổng cộng sang
|
| 468 |
+
trang kế tiếp.
|
| 469 |
+
6. Đơn vị kế toán phải khóa sổ kế toán vào cuối kỳ kế toán trước
|
| 470 |
+
khi lập báo cáo tài chính và các trường hợp khóa sổ kế toán khác theo
|
| 471 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 472 |
+
7. Đơn vị kế toán được ghi sổ kế toán bằng tay hoặc ghi sổ kế
|
| 473 |
+
toán bằng máy vi tính. Trường hợp ghi sổ kế toán bằng máy vi tính
|
| 474 |
+
thì phải thực hiện các quy định về sổ kế toán tại Điều 25, Điều 26
|
| 475 |
+
của Luật này và các khoản 1, 2, 3, 4 và 6 Điều này. Sau khi khóa sổ
|
| 476 |
+
kế toán trên máy vi tính phải in sổ kế toán ra giấy và đóng thành
|
| 477 |
+
quyển riêng cho từng kỳ kế toán năm.
|
| 478 |
+
|
| 479 |
+
Điều 28. Sửa chữa sổ kế toán
|
| 480 |
+
1. Khi phát hiện sổ kế toán ghi bằng tay có sai sót thì không
|
| 481 |
+
được tẩy xóa làm mất dấu vết thông tin, số liệu ghi sai mà phải sửa
|
| 482 |
+
chữa theo một trong ba phương pháp sau:
|
| 483 |
+
a) Ghi cải chính bằng cách gạch một đường thẳng vào chỗ sai
|
| 484 |
+
và ghi số hoặc chữ đúng ở phía trên và phải có chữ ký của kế toán
|
| 485 |
+
trưởng bên cạnh;
|
| 486 |
+
b) Ghi số âm bằng cách ghi lại số sai bằng mực đỏ hoặc ghi lại
|
| 487 |
+
số sai trong dấu ngoặc đơn, sau đó ghi lại số đúng và phải có chữ ký
|
| 488 |
+
của kế toán trưởng bên cạnh;
|
| 489 |
+
c) Ghi bổ sung bằng cách lập “chứng từ ghi sổ bổ sung” và ghi
|
| 490 |
+
thêm số chênh lệch thiếu cho đủ.
|
| 491 |
+
2. Trường hợp phát hiện sổ kế toán có sai sót trước khi báo cáo
|
| 492 |
+
tài chính năm được nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì
|
| 493 |
+
phải sửa chữa trên sổ kế toán của năm đó.
|
| 494 |
+
3. Trường hợp phát hiện sổ kế toán có sai sót sau khi báo cáo
|
| 495 |
+
tài chính năm đã nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì phải
|
| 496 |
+
sửa chữa trên sổ kế toán của năm đã phát hiện sai sót và ghi chú
|
| 497 |
+
vào dòng cuối của sổ kế toán năm có sai sót.
|
| 498 |
+
4. Sửa chữa sổ kế toán trong trường hợp ghi sổ bằng máy vi
|
| 499 |
+
tính:
|
| 500 |
+
a) Trường hợp phát hiện sai sót trước khi báo cáo tài chính năm
|
| 501 |
+
được nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì phải sửa chữa
|
| 502 |
+
trực tiếp vào sổ kế toán của năm đó trên máy vi tính;
|
| 503 |
+
b) Trường hợp phát hiện sai sót sau khi báo cáo tài chính năm
|
| 504 |
+
đã nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì phải sửa chữa trực
|
| 505 |
+
tiếp vào sổ kế toán của năm đã phát hiện sai sót trên máy vi tính và
|
| 506 |
+
ghi chú vào dòng cuối của sổ kế toán năm có sai sót;
|
| 507 |
+
c) Sửa chữa sổ kế toán trong trường hợp ghi sổ bằng máy vi
|
| 508 |
+
tính được thực hiện theo phương pháp quy định tại điểm b hoặc
|
| 509 |
+
điểm c khoản 1 Điều này.
|
| 510 |
+
M Ụ C 3
|
| 511 |
+
B Á O C Á O T À I C H Í N H
|
| 512 |
+
Điều 29. Báo cáo tài chính
|
| 513 |
+
1. Báo cáo tài chính được lập theo chuẩn mực kế toán và chế độ
|
| 514 |
+
kế toán dùng để tổng hợp và thuyết minh về tình hình kinh tế, tài
|
| 515 |
+
chính của đơn vị kế toán.
|
| 516 |
+
2. Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu,
|
| 517 |
+
chi ngân sách nhà nước, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ
|
| 518 |
+
chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và đơn vị sự nghiệp,
|
| 519 |
+
tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm:
|
| 520 |
+
|
| 521 |
+
a) Bảng cân đối tài khoản;
|
| 522 |
+
b) Báo cáo thu, chi;
|
| 523 |
+
c) Bản thuyết minh báo cáo tài chính;
|
| 524 |
+
d) Các báo cáo khác theo quy định của pháp luật.
|
| 525 |
+
3. Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán thuộc hoạt động kinh
|
| 526 |
+
doanh gồm:
|
| 527 |
+
a) Bảng cân đối kế toán;
|
| 528 |
+
b) Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh;
|
| 529 |
+
c) Báo cáo lưu chuyển tiền tệ;
|
| 530 |
+
d) Bản thuyết minh báo cáo tài chính.
|
| 531 |
+
4. Bộ Tài chính quy định cụ thể về báo cáo tài chính cho từng
|
| 532 |
+
lĩnh vực hoạt động.
|
| 533 |
+
Điều 30. Lập báo cáo tài chính
|
| 534 |
+
1. Đơn vị kế toán phải lập báo cáo tài chính vào cuối kỳ kế toán
|
| 535 |
+
năm; trường hợp pháp luật có quy định lập báo cáo tài chính theo
|
| 536 |
+
kỳ kế toán khác thì đơn vị kế toán phải lập theo kỳ kế toán đó.
|
| 537 |
+
2. Việc lập báo cáo tài chính phải căn cứ vào số liệu sau khi
|
| 538 |
+
khóa sổ kế toán. Đơn vị kế toán cấp trên phải lập báo cáo tài chính
|
| 539 |
+
tổng hợp hoặc báo cáo tài chính hợp nhất dựa trên báo cáo tài
|
| 540 |
+
chính của các đơn vị kế toán trong cùng đơn vị kế toán cấp trên.
|
| 541 |
+
3. Báo cáo tài chính phải được lập đúng nội dung, phương pháp
|
| 542 |
+
và trình bày nhất quán giữa các kỳ kế toán; trường hợp báo cáo tài
|
| 543 |
+
chính trình bày khác nhau giữa các kỳ kế toán thì phải thuyết minh
|
| 544 |
+
rõ lý do.
|
| 545 |
+
4. Báo cáo tài chính phải được người lập, kế toán trưởng và
|
| 546 |
+
người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán ký. Người ký báo
|
| 547 |
+
cáo tài chính phải chịu trách nhiệm về nội dung của báo cáo.
|
| 548 |
+
Điều 31. Thời hạn nộp báo cáo tài chính
|
| 549 |
+
1. Báo cáo tài chính năm của đơn vị kế toán phải được nộp cho
|
| 550 |
+
cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong thời hạn chín mươi ngày, kể
|
| 551 |
+
từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm theo quy định của pháp luật; đối
|
| 552 |
+
với báo cáo quyết toán ngân sách thì thời hạn nộp báo cáo được
|
| 553 |
+
thực hiện theo quy định của Chính phủ.
|
| 554 |
+
2. Chính phủ quy định cụ thể thời hạn nộp báo cáo tài chính,
|
| 555 |
+
báo cáo quyết toán ngân sách cho từng lĩnh vực hoạt động và từng
|
| 556 |
+
cấp quản lý.
|
| 557 |
+
|
| 558 |
+
Điều 32. Nội dung công khai báo cáo tài
|
| 559 |
+
chính
|
| 560 |
+
1. Nội dung công khai báo cáo tài chính của đơn vị kế toán
|
| 561 |
+
thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước, cơ quan hành chính,
|
| 562 |
+
đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
|
| 563 |
+
và đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà
|
| 564 |
+
nước gồm:
|
| 565 |
+
a) Đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước
|
| 566 |
+
công khai quyết toán thu, chi ngân sách nhà nước năm;
|
| 567 |
+
b) Đơn vị kế toán là cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ
|
| 568 |
+
chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước công khai quyết toán
|
| 569 |
+
thu, chi ngân sách nhà nước năm và các khoản thu, chi tài chính
|
| 570 |
+
khác;
|
| 571 |
+
c) Đơn vị kế toán là đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng
|
| 572 |
+
kinh phí ngân sách nhà nước công khai quyết toán thu, chi tài chính
|
| 573 |
+
năm;
|
| 574 |
+
d) Đơn vị kế toán có sử dụng các khoản đóng góp của nhân
|
| 575 |
+
dân công khai mục đích huy động và sử dụng các khoản đóng góp,
|
| 576 |
+
đối tượng đóng góp, mức huy động, kết quả sử dụng và quyết toán
|
| 577 |
+
thu, chi từng khoản đóng góp.
|
| 578 |
+
2. Nội dung công khai báo cáo tài chính của đơn vị kế toán
|
| 579 |
+
thuộc hoạt động kinh doanh gồm:
|
| 580 |
+
a) Tình hình tài sản, nợ phải trả và vốn chủ sở hữu;
|
| 581 |
+
b) Kết quả hoạt động kinh doanh;
|
| 582 |
+
c) Trích lập và sử dụng các quỹ;
|
| 583 |
+
d) Thu nhập của người lao động.
|
| 584 |
+
3. Báo cáo tài chính của đơn vị kế toán đã được kiểm toán khi
|
| 585 |
+
công khai phải kèm theo kết luận của tổ chức kiểm toán.
|
| 586 |
+
Điều 33. Hình thức và thời hạn công khai báo
|
| 587 |
+
cáo tài chính
|
| 588 |
+
1. Việc công khai báo cáo tài chính được thực hiện theo các
|
| 589 |
+
hình thức:
|
| 590 |
+
a) Phát hành ấn ph���m;
|
| 591 |
+
b) Thông báo bằng văn bản;
|
| 592 |
+
c) Niêm yết;
|
| 593 |
+
d) Các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
|
| 594 |
+
2. Đơn vị kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước
|
| 595 |
+
phải công khai báo cáo tài chính năm trong thời hạn sáu mươi ngày, kể
|
| 596 |
+
từ ngày được cấp có thẩm quyền duyệt.
|
| 597 |
+
|
| 598 |
+
3. Đơn vị kế toán là cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, tổ
|
| 599 |
+
chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và đơn vị sự nghiệp,
|
| 600 |
+
tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị kế toán
|
| 601 |
+
có sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân phải công khai báo
|
| 602 |
+
cáo tài chính năm trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày được
|
| 603 |
+
cấp có thẩm quyền duyệt.
|
| 604 |
+
4. Đơn vị kế toán thuộc hoạt động kinh doanh phải công khai báo
|
| 605 |
+
cáo tài chính năm trong thời hạn một trăm hai mươi ngày, kể từ ngày
|
| 606 |
+
kết thúc kỳ kế toán năm.
|
| 607 |
+
Điều 34. Kiểm toán báo cáo tài chính
|
| 608 |
+
1. Báo cáo tài chính năm của đơn vị kế toán mà pháp luật quy
|
| 609 |
+
định phải kiểm toán thì phải được kiểm toán trước khi nộp cho cơ
|
| 610 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền và trước khi công khai.
|
| 611 |
+
2. Đơn vị kế toán khi được kiểm toán phải tuân thủ đầy đủ các
|
| 612 |
+
quy định của pháp luật về kiểm toán.
|
| 613 |
+
3. Báo cáo tài chính đã được kiểm toán khi nộp cho cơ quan nhà
|
| 614 |
+
nước có thẩm quyền quy định tại Điều 31 của Luật này phải có báo cáo
|
| 615 |
+
kiểm toán đính kèm.
|
| 616 |
+
M Ụ C 4
|
| 617 |
+
K I Ể M T R A K Ế T O Á N
|
| 618 |
+
Điều 35. Kiểm tra kế toán
|
| 619 |
+
Đơn vị kế toán phải chịu sự kiểm tra kế toán của cơ quan có
|
| 620 |
+
thẩm quyền và không quá một lần kiểm tra cùng một nội dung
|
| 621 |
+
trong một năm. Việc kiểm tra kế toán chỉ được thực hiện khi có
|
| 622 |
+
quyết định của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp
|
| 623 |
+
luật.
|
| 624 |
+
Điều 36. Nội dung kiểm tra kế toán
|
| 625 |
+
1. Nội dung kiểm tra kế toán gồm:
|
| 626 |
+
a) Kiểm tra việc thực hiện các nội dung công tác kế toán;
|
| 627 |
+
b) Kiểm tra việc tổ chức bộ máy kế toán và người làm kế toán;
|
| 628 |
+
c) Kiểm tra việc tổ chức quản lý và hoạt động nghề nghiệp kế
|
| 629 |
+
toán;
|
| 630 |
+
d) Kiểm tra việc chấp hành các quy định khác của pháp luật về
|
| 631 |
+
kế toán.
|
| 632 |
+
2. Nội dung kiểm tra kế toán phải được xác định trong quyết
|
| 633 |
+
định kiểm tra.
|
| 634 |
+
|
| 635 |
+
Điều 37. Quyền và trách nhiệm của đoàn
|
| 636 |
+
kiểm tra kế toán
|
| 637 |
+
1. Khi kiểm tra kế toán, đoàn kiểm tra kế toán phải xuất trình
|
| 638 |
+
quyết định kiểm tra kế toán. Đoàn kiểm tra kế toán có quyền yêu cầu
|
| 639 |
+
đơn vị kế toán được kiểm tra cung cấp tài liệu kế toán có liên quan
|
| 640 |
+
đến nội dung kiểm tra kế toán và giải trình khi cần thiết.
|
| 641 |
+
2. Khi kết thúc kiểm tra kế toán, đoàn kiểm tra kế toán phải lập
|
| 642 |
+
biên bản kiểm tra kế toán và giao cho đơn vị kế toán được kiểm tra
|
| 643 |
+
một bản; nếu phát hiện có vi phạm pháp luật về kế toán thì xử lý
|
| 644 |
+
theo thẩm quyền hoặc chuyển hồ sơ đến cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 645 |
+
quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
|
| 646 |
+
3. Trưởng đoàn kiểm tra kế toán phải chịu trách nhiệm về các kết
|
| 647 |
+
luận kiểm tra.
|
| 648 |
+
4. Đoàn kiểm tra kế toán phải tuân thủ trình tự, nội dung,
|
| 649 |
+
phạm vi và thời gian kiểm tra, không được làm ảnh
|
| 650 |
+
hưởng đến hoạt động bình thường và không được sách
|
| 651 |
+
nhiễu đơn vị kế toán được kiểm tra.
|
| 652 |
+
Điều 38. Trách nhiệm và quyền của đơn vị kế
|
| 653 |
+
toán được kiểm tra kế toán
|
| 654 |
+
1. Đơn vị kế toán được kiểm tra kế toán có trách nhiệm:
|
| 655 |
+
a) Cung cấp cho đoàn kiểm tra kế toán tài liệu kế toán có liên
|
| 656 |
+
quan đến nội dung kiểm tra và giải trình các nội dung theo yêu cầu
|
| 657 |
+
của đoàn kiểm tra;
|
| 658 |
+
b) Thực hiện kết luận của đoàn kiểm tra kế toán.
|
| 659 |
+
2. Đơn vị kế toán được kiểm tra kế toán có quyền:
|
| 660 |
+
a) Từ chối kiểm tra nếu thấy việc kiểm tra không đúng thẩm
|
| 661 |
+
quyền hoặc nội dung kiểm tra trái với quy định tại Điều 36 của Luật
|
| 662 |
+
này;
|
| 663 |
+
b) Khiếu nại về kết luận của đoàn kiểm tra kế toán với cơ quan
|
| 664 |
+
có thẩm quyền quyết định kiểm tra kế toán; trường hợp không đồng ý
|
| 665 |
+
với kết luận của cơ quan có thẩm quyền quyết định kiểm tra kế toán
|
| 666 |
+
thì thực hiện theo quy định của pháp luật.
|
| 667 |
+
M Ụ C 5
|
| 668 |
+
K I Ể M K Ê T À I S Ả N , B Ả O Q U Ả N , L Ư U T R Ữ T À I L I Ệ U K Ế T O Á N
|
| 669 |
+
Điều 39. Kiểm kê tài sản
|
| 670 |
+
1. Kiểm kê tài sản là việc cân, đong, đo, đếm số lượng; xác
|
| 671 |
+
nhận và đánh giá chất lượng, giá trị của tài sản, nguồn vốn hiện có
|
| 672 |
+
tại thời điểm kiểm kê để kiểm tra, đối chiếu với số liệu trong sổ kế
|
| 673 |
+
toán.
|
| 674 |
+
|
| 675 |
+
2. Đơn vị kế toán phải kiểm kê tài sản trong các trường hợp
|
| 676 |
+
sau:
|
| 677 |
+
a) Cuối kỳ kế toán năm, trước khi lập báo cáo tài chính;
|
| 678 |
+
b) Chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể, chấm dứt hoạt
|
| 679 |
+
động, phá sản hoặc bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp;
|
| 680 |
+
c) Chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp;
|
| 681 |
+
d) Xảy ra hỏa hoạn, lũ lụt và các thiệt hại bất thường khác;
|
| 682 |
+
đ) Đánh giá lại tài sản theo quyết định của cơ quan nhà nước
|
| 683 |
+
có thẩm quyền;
|
| 684 |
+
e) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
|
| 685 |
+
3. Sau khi kiểm kê tài sản, đơn vị kế toán phải lập báo cáo tổng
|
| 686 |
+
hợp kết quả kiểm kê. Trường hợp có chênh lệch giữa số liệu thực tế
|
| 687 |
+
kiểm kê với số liệu ghi trên sổ kế toán, đơn vị kế toán phải xác định
|
| 688 |
+
nguyên nhân và phải phản ánh số chênh lệch và kết quả xử lý vào
|
| 689 |
+
sổ kế toán trước khi lập báo cáo tài chính.
|
| 690 |
+
4. Việc kiểm kê phải phản ánh đúng thực tế tài sản, nguồn hình
|
| 691 |
+
thành tài sản. Người lập và ký báo cáo tổng hợp kết quả kiểm kê
|
| 692 |
+
phải chịu trách nhiệm về kết quả kiểm kê.
|
| 693 |
+
Điều 40. Bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán
|
| 694 |
+
1. Tài liệu kế toán phải được đơn vị kế toán bảo quản đầy đủ,
|
| 695 |
+
an toàn trong quá trình sử dụng và lưu trữ.
|
| 696 |
+
2. Tài liệu kế toán lưu trữ phải là bản chính. Trường hợp tài liệu
|
| 697 |
+
kế toán bị tạm giữ, bị tịch thu thì phải có biên bản kèm theo bản
|
| 698 |
+
sao chụp có xác nhận; nếu bị mất hoặc bị huỷ hoại thì phải có biên
|
| 699 |
+
bản kèm theo bản sao chụp hoặc xác nhận.
|
| 700 |
+
3. Tài liệu kế toán phải đưa vào lưu trữ trong thời hạn mười hai
|
| 701 |
+
tháng, kể từ ngày kết thúc kỳ kế toán năm hoặc kết thúc công việc
|
| 702 |
+
kế toán.
|
| 703 |
+
4. Người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán chịu trách
|
| 704 |
+
nhiệm tổ chức bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán.
|
| 705 |
+
5. Tài liệu kế toán phải được lưu trữ theo thời hạn sau đây:
|
| 706 |
+
a) Tối thiểu năm năm đối với tài liệu kế toán dùng cho quản lý,
|
| 707 |
+
điều hành của đơn vị kế toán, gồm cả chứng từ kế toán không sử
|
| 708 |
+
dụng trực tiếp để ghi sổ kế toán và lập báo cáo tài chính;
|
| 709 |
+
b) Tối thiểu mười năm đối với chứng từ kế toán sử dụng trực
|
| 710 |
+
tiếp để ghi sổ kế toán và lập báo cáo tài chính, sổ kế toán và báo
|
| 711 |
+
cáo tài chính năm, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;
|
| 712 |
+
c) Lưu trữ vĩnh viễn đối với tài liệu kế toán có tính sử liệu, có ý
|
| 713 |
+
nghĩa quan trọng về kinh tế, an ninh, quốc phòng.
|
| 714 |
+
|
| 715 |
+
6. Chính phủ quy định cụ thể từng loại tài liệu kế toán phải lưu
|
| 716 |
+
trữ, thời hạn lưu trữ, thời điểm tính thời hạn lưu trữ
|
| 717 |
+
quy định tại khoản 5 Điều này, nơi lưu trữ và thủ tục
|
| 718 |
+
tiêu huỷ tài liệu kế toán lưu trữ.
|
| 719 |
+
Điều 41. Công việc kế toán trong tr ường hợp
|
| 720 |
+
tài liệu kế toán bị mất hoặc bị huỷ hoại
|
| 721 |
+
Khi phát hiện tài liệu kế toán bị mất hoặc bị huỷ hoại, đơn vị kế
|
| 722 |
+
toán phải thực hiện ngay các công việc sau đây:
|
| 723 |
+
1. Kiểm tra, xác định và lập biên bản về số lượng, hiện trạng,
|
| 724 |
+
nguyên nhân tài liệu kế toán bị mất hoặc bị huỷ hoại và thông báo
|
| 725 |
+
cho tổ chức, cá nhân có liên quan và cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 726 |
+
quyền;
|
| 727 |
+
2. Tổ chức phục hồi lại tài liệu kế toán bị hư hỏng;
|
| 728 |
+
3. Liên hệ với tổ chức, cá nhân có giao dịch tài liệu, số liệu kế
|
| 729 |
+
toán để được sao chụp hoặc xác nhận lại tài liệu kế toán bị mất
|
| 730 |
+
hoặc bị huỷ hoại;
|
| 731 |
+
4. Đối với tài liệu kế toán có liên quan đến tài sản nhưng không
|
| 732 |
+
thể phục hồi bằng các biện pháp quy định tại khoản 2 và khoản 3
|
| 733 |
+
Điều này thì phải kiểm kê tài sản để lập lại tài liệu kế toán bị mất
|
| 734 |
+
hoặc bị huỷ hoại.
|
| 735 |
+
M Ụ C 6
|
| 736 |
+
C Ô N G V I Ệ C K Ế T O Á N T R O N G T R ƯỜ N G H Ợ P Đ Ơ N
|
| 737 |
+
V Ị K Ế T O Á N C H I A , T Á C H , H Ợ P N H Ấ T , S Á P N H Ậ P ,
|
| 738 |
+
C H U Y Ể N Đ Ổ I H Ì N H T H Ứ C S Ở H Ữ U ,
|
| 739 |
+
G I Ả I T H Ể , C H Ấ M D Ứ T H O Ạ T ĐỘ N G , P H Á S Ả N
|
| 740 |
+
Điều 42. Công việc kế toán trong tr ường hợp
|
| 741 |
+
chia đơ n vị kế toán
|
| 742 |
+
1. Đơn vị kế toán bị chia thành các đơn vị kế toán mới phải
|
| 743 |
+
thực hiện các công việc sau đây:
|
| 744 |
+
a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
|
| 745 |
+
toán, lập báo cáo tài chính;
|
| 746 |
+
b) Phân chia tài sản, nợ chưa thanh toán, lập biên bản bàn giao
|
| 747 |
+
và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
|
| 748 |
+
c) Bàn giao tài liệu kế toán liên quan đến tài sản, nợ chưa
|
| 749 |
+
thanh toán cho các đơn vị kế toán mới.
|
| 750 |
+
2. Đơn vị kế toán mới được thành lập căn cứ vào biên bản bàn
|
| 751 |
+
giao mở sổ kế toán và ghi sổ kế toán theo quy định
|
| 752 |
+
của Luật này.
|
| 753 |
+
|
| 754 |
+
Điều 43. Công việc kế toán trong tr ường hợp
|
| 755 |
+
tách đơn vị kế toán
|
| 756 |
+
1. Đơn vị kế toán bị tách một bộ phận để thành lập đơn vị kế
|
| 757 |
+
toán mới phải thực hiện các công việc sau đây:
|
| 758 |
+
a) Kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh toán của bộ phận
|
| 759 |
+
được tách;
|
| 760 |
+
b) Bàn giao tài sản, nợ chưa thanh toán của bộ phận được tách,
|
| 761 |
+
lập biên bản bàn giao và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
|
| 762 |
+
c) Bàn giao tài liệu kế toán liên quan đến tài sản, nợ chưa
|
| 763 |
+
thanh toán cho đơn vị kế toán mới; đối với tài liệu kế toán không
|
| 764 |
+
bàn giao thì đơn vị kế toán bị tách lưu trữ theo quy định tại Điều 40
|
| 765 |
+
của Luật này.
|
| 766 |
+
2. Đơn vị kế toán mới được thành lập căn cứ vào biên bản bàn
|
| 767 |
+
giao mở sổ kế toán và ghi sổ kế toán theo quy định
|
| 768 |
+
của Luật này.
|
| 769 |
+
Điều 44. Công việc kế toán trong tr ường hợp
|
| 770 |
+
hợp nhất các đơ n vị kế toán
|
| 771 |
+
1. Các đơn vị kế toán hợp nhất thành đơn vị kế toán mới thì
|
| 772 |
+
từng đơn vị kế toán bị hợp nhất phải thực hiện các công việc sau
|
| 773 |
+
đây:
|
| 774 |
+
a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
|
| 775 |
+
toán, lập báo cáo tài chính;
|
| 776 |
+
b) Bàn giao toàn bộ tài sản, nợ chưa thanh toán, lập biên bản
|
| 777 |
+
bàn giao và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
|
| 778 |
+
c) Bàn giao toàn bộ tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán hợp
|
| 779 |
+
nhất.
|
| 780 |
+
2. Đơn vị kế toán hợp nhất phải thực hiện các công việc sau
|
| 781 |
+
đây:
|
| 782 |
+
a) Căn cứ vào các biên bản bàn giao, mở sổ kế toán và ghi sổ
|
| 783 |
+
kế toán;
|
| 784 |
+
b) Tổng hợp báo cáo tài chính của các đơn vị kế toán bị hợp
|
| 785 |
+
nhất thành báo cáo tài chính của đơn vị kế toán hợp
|
| 786 |
+
nhất.
|
| 787 |
+
Điều 45. Công việc kế toán trong tr ường hợp
|
| 788 |
+
sáp nhập đơ n vị kế toán
|
| 789 |
+
1. Đơn vị kế toán sáp nhập vào đơn vị kế toán khác phải thực
|
| 790 |
+
hiện các công việc sau đây:
|
| 791 |
+
a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
|
| 792 |
+
toán, lập báo cáo tài chính;
|
| 793 |
+
|
| 794 |
+
b) Bàn giao toàn bộ tài sản, nợ chưa thanh toán, lập biên bản
|
| 795 |
+
bàn giao và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
|
| 796 |
+
c) Bàn giao toàn bộ tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán nhận
|
| 797 |
+
sáp nhập.
|
| 798 |
+
2. Đơn vị kế toán nhận sáp nhập căn cứ vào biên bản bàn giao
|
| 799 |
+
ghi sổ kế toán theo quy định của Luật này.
|
| 800 |
+
Điều 46. Công việc kế toán trong tr ường hợp
|
| 801 |
+
chuyển đổi hình thức sở hữu
|
| 802 |
+
1. Đơn vị kế toán chuyển đổi hình thức sở hữu phải thực hiện
|
| 803 |
+
các công việc sau đây:
|
| 804 |
+
a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
|
| 805 |
+
toán, lập báo cáo tài chính;
|
| 806 |
+
b) Bàn giao toàn bộ tài sản, nợ chưa thanh toán, lập biên bản
|
| 807 |
+
bàn giao và ghi sổ kế toán theo biên bản bàn giao;
|
| 808 |
+
c) Bàn giao toàn bộ tài liệu kế toán cho đơn vị kế toán có hình
|
| 809 |
+
thức sở hữu mới.
|
| 810 |
+
2. Đơn vị kế toán có hình thức sở hữu mới căn cứ vào biên bản
|
| 811 |
+
bàn giao mở sổ kế toán và ghi sổ kế toán theo quy
|
| 812 |
+
định của Luật này.
|
| 813 |
+
Điều 47. Công việc kế toán trong tr ường hợp
|
| 814 |
+
giải thể, chấm dứt hoạt đ ộng, phá sản
|
| 815 |
+
1. Đơn vị kế toán bị giải thể hoặc chấm dứt hoạt động phải
|
| 816 |
+
thực hiện các công việc sau đây:
|
| 817 |
+
a) Khóa sổ kế toán, kiểm kê tài sản, xác định nợ chưa thanh
|
| 818 |
+
toán, lập báo cáo tài chính;
|
| 819 |
+
b) Mở sổ kế toán theo dõi các nghiệp vụ kinh tế, tài chính liên
|
| 820 |
+
quan đến giải thể, chấm dứt hoạt động;
|
| 821 |
+
c) Bàn giao tài liệu kế toán của đơn vị kế toán giải thể hoặc
|
| 822 |
+
chấm dứt hoạt động sau khi xử lý xong cho đơn vị kế toán cấp trên
|
| 823 |
+
hoặc tổ chức, cá nhân lưu trữ theo quy định tại Điều 40 của Luật
|
| 824 |
+
này.
|
| 825 |
+
2. Trường hợp đơn vị kế toán bị tuyên bố phá sản thì Toà án
|
| 826 |
+
tuyên bố phá sản chỉ định người thực hiện công việc kế toán theo
|
| 827 |
+
quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 828 |
+
C HƯ ƠN G I I I
|
| 829 |
+
T Ổ C H Ứ C B Ộ M Á Y K Ế T O Á N V À N GƯ Ờ I L À M K Ế T O Á N
|
| 830 |
+
Điều 48. Tổ chức bộ máy kế toán
|
| 831 |
+
|
| 832 |
+
1. Đơn vị kế toán phải tổ chức bộ máy kế toán, bố trí người làm
|
| 833 |
+
kế toán hoặc thuê làm kế toán.
|
| 834 |
+
2. Đơn vị kế toán phải bố trí người làm kế toán trưởng. Trường
|
| 835 |
+
hợp đơn vị kế toán chưa bố trí được người làm kế toán trưởng thì
|
| 836 |
+
phải cử người phụ trách kế toán hoặc thuê người làm kế toán trưởng
|
| 837 |
+
(sau đây kế toán trưởng và người phụ trách kế toán gọi chung là kế
|
| 838 |
+
toán trưởng).
|
| 839 |
+
3. Trường hợp cơ quan, doanh nghiệp có đơn vị kế toán cấp
|
| 840 |
+
trên và đơn vị kế toán cấp cơ sở thì tổ chức bộ máy kế
|
| 841 |
+
toán theo quy định của pháp luật.
|
| 842 |
+
Điều 49. Trách nhiệm của người đ ại di ện theo
|
| 843 |
+
pháp luật của đơ n vị kế toán
|
| 844 |
+
1. Tổ chức bộ máy kế toán, bố trí người làm kế toán, người làm
|
| 845 |
+
kế toán trưởng theo đúng tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Luật
|
| 846 |
+
này.
|
| 847 |
+
2. Quyết định thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trưởng.
|
| 848 |
+
3. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác kế toán trong đơn vị
|
| 849 |
+
kế toán theo quy định của pháp luật về kế toán và
|
| 850 |
+
chịu trách nhiệm về hậu quả do những sai trái mà
|
| 851 |
+
mình gây ra.
|
| 852 |
+
Điều 50. Tiêu chuẩn, quyền và trách nhiệm
|
| 853 |
+
của ngư ời làm kế toán
|
| 854 |
+
1. Người làm kế toán phải có các tiêu chuẩn sau đây:
|
| 855 |
+
a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết,
|
| 856 |
+
có ý thức chấp hành pháp luật;
|
| 857 |
+
b) Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán.
|
| 858 |
+
2. Người làm kế toán có quyền độc lập về chuyên môn,
|
| 859 |
+
nghiệp vụ kế toán.
|
| 860 |
+
3. Người làm kế toán có trách nhiệm tuân thủ các quy định của
|
| 861 |
+
pháp luật về kế toán, thực hiện các công việc được phân công và
|
| 862 |
+
chịu trách nhiệm về chuyên môn, nghiệp vụ của mình. Khi thay đổi
|
| 863 |
+
người làm kế toán, người làm kế toán cũ phải có trách nhiệm bàn
|
| 864 |
+
giao công việc kế toán và tài liệu kế toán cho người làm kế toán
|
| 865 |
+
mới. Người làm kế toán cũ phải chịu trách nhiệm về công việc kế
|
| 866 |
+
toán trong thời gian mình làm kế toán.
|
| 867 |
+
Điều 51. Những ngư ời không được làm kế
|
| 868 |
+
toán
|
| 869 |
+
|
| 870 |
+
1. Người chưa thành niên; người bị hạn chế hoặc mất năng lực
|
| 871 |
+
hành vi dân sự; người đang phải đưa vào cơ sở giáo dục, cơ sở chữa
|
| 872 |
+
bệnh hoặc bị quản chế hành chính.
|
| 873 |
+
2. Người đang bị cấm hành nghề, cấm làm kế toán theo bản án
|
| 874 |
+
hoặc quyết định của Tòa án; người đang bị truy cứu trách nhiệm
|
| 875 |
+
hình sự; người đang phải chấp hành hình phạt tù hoặc đã bị kết án
|
| 876 |
+
về một trong các tội về kinh tế, về chức vụ liên quan đến tài chính,
|
| 877 |
+
kế toán mà chưa được xóa án tích.
|
| 878 |
+
3. Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của người có trách
|
| 879 |
+
nhiệm quản lý điều hành đơn vị kế toán, kể cả kế toán trưởng trong
|
| 880 |
+
cùng một đơn vị kế toán là doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ
|
| 881 |
+
phần, hợp tác xã, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử
|
| 882 |
+
dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức không
|
| 883 |
+
sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
|
| 884 |
+
4. Thủ kho, thủ quỹ, người mua, bán tài sản trong cùng một
|
| 885 |
+
đơn vị kế toán là doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, hợp tác
|
| 886 |
+
xã, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí
|
| 887 |
+
ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh
|
| 888 |
+
phí ngân sách nhà nước.
|
| 889 |
+
Điều 52. Kế toán trưởng
|
| 890 |
+
1. Kế toán trưởng có nhiệm vụ tổ chức thực hiện công tác kế
|
| 891 |
+
toán trong đơn vị kế toán theo quy định tại Điều 5 của Luật này.
|
| 892 |
+
2. Kế toán trưởng của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ
|
| 893 |
+
chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ
|
| 894 |
+
chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và doanh nghiệp
|
| 895 |
+
nhà nước ngoài nhiệm vụ quy định tại khoản 1 Điều này còn có
|
| 896 |
+
nhiệm vụ giúp người đại diện theo pháp luật của đơn vị kế toán
|
| 897 |
+
giám sát tài chính tại đơn vị kế toán.
|
| 898 |
+
3. Kế toán trưởng chịu sự lãnh đạo của người đại diện theo
|
| 899 |
+
pháp luật của đơn vị kế toán; trường hợp có đơn vị kế toán cấp trên
|
| 900 |
+
thì đồng thời chịu sự chỉ đạo và kiểm tra của kế toán trưởng cấp
|
| 901 |
+
trên về chuyên môn, nghiệp vụ.
|
| 902 |
+
4. Trường hợp đơn vị kế toán cử người phụ trách kế toán thay
|
| 903 |
+
kế toán trưởng thì người phụ trách kế toán phải có các tiêu chuẩn
|
| 904 |
+
quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật này và phải thực hiện nhiệm
|
| 905 |
+
vụ, trách nhiệm và quyền quy định cho kế toán trưởng.
|
| 906 |
+
Điều 53. Tiêu chuẩn và điều ki ện của kế toán
|
| 907 |
+
trưởng
|
| 908 |
+
1. Kế toán trưởng phải có các tiêu chuẩn sau đây:
|
| 909 |
+
a) Các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật này;
|
| 910 |
+
|
| 911 |
+
b) Có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán từ bậc trung cấp trở
|
| 912 |
+
lên;
|
| 913 |
+
c) Thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là hai năm đối
|
| 914 |
+
với người có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán từ trình độ đại học
|
| 915 |
+
trở lên và thời gian công tác thực tế về kế toán ít nhất là ba năm đối
|
| 916 |
+
với người có chuyên môn, nghiệp vụ về kế toán bậc trung cấp.
|
| 917 |
+
2. Người làm kế toán trưởng phải có chứng chỉ qua lớp bồi
|
| 918 |
+
dưỡng kế toán trưởng.
|
| 919 |
+
3. Chính phủ quy định cụ thể tiêu chuẩn và điều kiện của kế
|
| 920 |
+
toán trưởng phù hợp với từng loại đơn vị kế toán.
|
| 921 |
+
Điều 54. Trách nhiệm và quyền của kế toán
|
| 922 |
+
trưởng
|
| 923 |
+
1. Kế toán trưởng có trách nhiệm:
|
| 924 |
+
a) Thực hiện các quy định của pháp luật về kế toán, tài chính
|
| 925 |
+
trong đơn vị kế toán;
|
| 926 |
+
b) Tổ chức điều hành bộ máy kế toán theo quy định của Luật
|
| 927 |
+
này;
|
| 928 |
+
c) Lập báo cáo tài chính.
|
| 929 |
+
2. Kế toán trưởng có quyền độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ
|
| 930 |
+
kế toán.
|
| 931 |
+
3. Kế toán trưởng của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ
|
| 932 |
+
chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ
|
| 933 |
+
chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và doanh nghiệp
|
| 934 |
+
nhà nước, ngoài các quyền đã quy định tại khoản 2 Điều này còn có
|
| 935 |
+
quyền:
|
| 936 |
+
a) Có ý kiến bằng văn bản với người đại diện theo pháp luật
|
| 937 |
+
của đơn vị kế toán về việc tuyển dụng, thuyên chuyển, tăng lương,
|
| 938 |
+
khen thưởng, kỷ luật người làm kế toán, thủ kho, thủ quỹ;
|
| 939 |
+
b) Yêu cầu các bộ phận liên quan trong đơn vị kế toán cung
|
| 940 |
+
cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu liên quan đến công việc kế toán và giám
|
| 941 |
+
sát tài chính của kế toán trưởng;
|
| 942 |
+
c) Bảo lưu ý kiến chuyên môn bằng văn bản khi có ý kiến khác
|
| 943 |
+
với ý kiến của người ra quyết định;
|
| 944 |
+
d) Báo cáo bằng văn bản cho người đại diện theo pháp luật của đơn
|
| 945 |
+
vị kế toán khi phát hiện các vi phạm pháp luật về tài chính, kế toán
|
| 946 |
+
trong đơn vị; trường hợp vẫn phải chấp hành quyết định thì báo cáo
|
| 947 |
+
lên cấp trên trực tiếp của người đã ra quyết định hoặc cơ quan nhà
|
| 948 |
+
nước có thẩm quyền và không phải chịu trách nhiệm về hậu quả
|
| 949 |
+
của việc thi hành quyết định đó.
|
| 950 |
+
C HƯ ƠN G I V
|
| 951 |
+
H O Ạ T Đ Ộ N G N G H Ề N G H I Ệ P K Ế T O Á N
|
| 952 |
+
|
| 953 |
+
Điều 55. Hành nghề kế toán
|
| 954 |
+
1. Tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện theo quy định của pháp
|
| 955 |
+
luật có quyền hành nghề kế toán.
|
| 956 |
+
2. Tổ chức kinh doanh dịch vụ kế toán phải thành lập doanh
|
| 957 |
+
nghiệp dịch vụ kế toán theo quy định của pháp luật. Người quản lý
|
| 958 |
+
doanh nghiệp dịch vụ kế toán phải có chứng chỉ hành nghề kế toán
|
| 959 |
+
do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định tại Điều 57
|
| 960 |
+
của Luật này.
|
| 961 |
+
3. Cá nhân hành nghề kế toán phải có chứng chỉ hành nghề kế
|
| 962 |
+
toán do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định tại
|
| 963 |
+
Điều 57 của Luật này và phải có đăng ký kinh doanh dịch vụ kế
|
| 964 |
+
toán.
|
| 965 |
+
Điều 56. Thuê làm kế toán, thuê làm kế toán
|
| 966 |
+
trưởng
|
| 967 |
+
1. Đơn vị kế toán được ký hợp đồng với doanh nghiệp dịch vụ
|
| 968 |
+
kế toán hoặc cá nhân có đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán để
|
| 969 |
+
thuê làm kế toán hoặc thuê làm kế toán trưởng theo quy định của
|
| 970 |
+
pháp luật.
|
| 971 |
+
2. Việc thuê làm kế toán, thuê làm kế toán trưởng phải được
|
| 972 |
+
lập thành hợp đồng bằng văn bản theo quy định của pháp luật.
|
| 973 |
+
3. Đơn vị kế toán thuê làm kế toán, thuê làm kế toán tr ưởng có
|
| 974 |
+
trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời, trung thực mọi thông tin, tài
|
| 975 |
+
liệu liên quan đến công việc thuê làm kế toán, thuê làm kế toán
|
| 976 |
+
trưởng và thanh toán đầy đủ, kịp thời phí dịch vụ kế toán theo thỏa
|
| 977 |
+
thuận trong hợp đồng.
|
| 978 |
+
4. Người được thuê làm kế toán trưởng phải có đủ tiêu chuẩn
|
| 979 |
+
và điều kiện quy định tại Điều 53 của Luật này.
|
| 980 |
+
5. Doanh nghiệp, cá nhân cung cấp dịch vụ kế toán và người
|
| 981 |
+
được thuê làm kế toán trưởng phải chịu trách nhiệm về thông tin, số
|
| 982 |
+
liệu kế toán theo thỏa thuận trong hợp đồng.
|
| 983 |
+
Điều 57. Chứng chỉ hành nghề kế toán
|
| 984 |
+
1. Công dân Việt Nam được cấp chứng chỉ hành nghề kế toán
|
| 985 |
+
phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:
|
| 986 |
+
a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết,
|
| 987 |
+
có ý thức chấp hành pháp luật; không thuộc đối tượng quy định tại
|
| 988 |
+
khoản 1 và khoản 2 Điều 51 của Luật này;
|
| 989 |
+
b) Có chuyên môn, nghiệp vụ về tài chính, kế toán từ trình độ
|
| 990 |
+
đại học trở lên và thời gian công tác thực tế về tài chính, kế toán từ
|
| 991 |
+
năm năm trở lên;
|
| 992 |
+
|
| 993 |
+
c) Đạt kỳ thi tuyển do cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ
|
| 994 |
+
chức.
|
| 995 |
+
2. Người nước ngoài được cấp chứng chỉ hành nghề kế toán
|
| 996 |
+
phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:
|
| 997 |
+
a) Được phép cư trú tại Việt Nam;
|
| 998 |
+
b) Có chứng chỉ chuyên gia kế toán hoặc chứng chỉ kế toán do
|
| 999 |
+
tổ chức nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế về kế toán cấp được Bộ Tài
|
| 1000 |
+
chính Việt Nam thừa nhận;
|
| 1001 |
+
c) Đạt kỳ thi sát hạch về pháp luật kinh tế, tài chính, kế toán
|
| 1002 |
+
Việt Nam do cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức.
|
| 1003 |
+
3. Bộ Tài chính quy định chương trình bồi dưỡng, hội đồng thi
|
| 1004 |
+
tuyển, thủ tục, thẩm quyền cấp và thu hồi chứng chỉ hành nghề kế
|
| 1005 |
+
toán theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp
|
| 1006 |
+
luật có liên quan.
|
| 1007 |
+
Điều 58. Quyền tham gia tổ chức nghề nghiệp
|
| 1008 |
+
kế toán
|
| 1009 |
+
Đơn vị kế toán và người làm kế toán có quyền tham gia Hội kế
|
| 1010 |
+
toán Việt Nam hoặc tổ chức nghề nghiệp kế toán khác nhằm mục
|
| 1011 |
+
đích phát triển nghề nghiệp kế toán, bảo vệ quyền và lợi ích hợp
|
| 1012 |
+
pháp của hội viên theo quy định của pháp luật.
|
| 1013 |
+
C HƯ ƠN G V
|
| 1014 |
+
Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C V Ề K Ế T O Á N
|
| 1015 |
+
Điều 59. Nội dung quản lý nhà n ước về kế
|
| 1016 |
+
toán
|
| 1017 |
+
Nội dung quản lý nhà nước về kế toán bao gồm:
|
| 1018 |
+
1. Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
|
| 1019 |
+
phát triển kế toán;
|
| 1020 |
+
2. Ban hành, phổ biến, chỉ đạo và tổ chức thực hiện văn bản
|
| 1021 |
+
pháp luật về kế toán;
|
| 1022 |
+
3. Kiểm tra kế toán; kiểm tra hoạt động dịch vụ kế toán;
|
| 1023 |
+
4. Hướng dẫn hoạt động hành nghề kế toán, tổ chức thi tuyển,
|
| 1024 |
+
cấp và thu hồi chứng chỉ hành nghề kế toán;
|
| 1025 |
+
5. Hướng dẫn và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp kế
|
| 1026 |
+
toán;
|
| 1027 |
+
6. Tổ chức và quản lý công tác nghiên cứu khoa học về kế toán
|
| 1028 |
+
và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kế toán;
|
| 1029 |
+
7. Hợp tác quốc tế về kế toán;
|
| 1030 |
+
|
| 1031 |
+
8. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về
|
| 1032 |
+
kế toán.
|
| 1033 |
+
Điều 60. Cơ quan quản lý nhà nư ớc về kế toán
|
| 1034 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về kế toán.
|
| 1035 |
+
2. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện
|
| 1036 |
+
chức năng quản lý nhà nước về kế toán.
|
| 1037 |
+
3. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 1038 |
+
của mình có trách nhiệm quản lý nhà nước về kế toán trong ngành,
|
| 1039 |
+
lĩnh vực được phân công phụ trách.
|
| 1040 |
+
4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
|
| 1041 |
+
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm quản
|
| 1042 |
+
lý nhà nước về kế toán tại địa phương.
|
| 1043 |
+
C HƯ ƠN G V I
|
| 1044 |
+
K H E N T HƯ Ở N G V À X Ử L Ý V I P H Ạ M
|
| 1045 |
+
Điều 61. Khen thưởng
|
| 1046 |
+
Tổ chức, cá nhân có thành tích trong hoạt động kế toán thì
|
| 1047 |
+
được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
|
| 1048 |
+
Điều 62. Xử lý vi phạm
|
| 1049 |
+
Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về kế toán thì
|
| 1050 |
+
tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt
|
| 1051 |
+
hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại
|
| 1052 |
+
thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 1053 |
+
C HƯ ƠN G V I I
|
| 1054 |
+
ĐI Ề U K H O Ả N T H I H À N H
|
| 1055 |
+
Điều 63. Hiệu lực thi hành
|
| 1056 |
+
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm
|
| 1057 |
+
2004.
|
| 1058 |
+
2. Pháp lệnh kế toán và thống kê ngày 10 tháng 5 năm 1988
|
| 1059 |
+
hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
|
| 1060 |
+
Điều 64. Quy định chi tiết và h ướng dẫn thi
|
| 1061 |
+
hành
|
| 1062 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 1063 |
+
|
| 1064 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 1065 |
+
Nam khóa XI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2003.
|
data/core/Luật-03-2007-QH12.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,785 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
|
| 3 |
+
CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 03/2007/QH12
|
| 4 |
+
NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
|
| 5 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
|
| 6 |
+
đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
|
| 7 |
+
Quốc hội ban hành Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 8 |
+
Chương I
|
| 9 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 10 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
|
| 11 |
+
1. Luật này quy định về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; kiểm dịch y tế biên giới;
|
| 12 |
+
chống dịch; các điều kiện bảo đảm cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm ở người.
|
| 13 |
+
Việc phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người
|
| 14 |
+
(HIV/AIDS) không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này.
|
| 15 |
+
2. Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tại Việt
|
| 16 |
+
Nam.
|
| 17 |
+
Điều 2. Giải thích từ ngữ
|
| 18 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 19 |
+
1. Bệnh truyền nhiễm là bệnh lây truyền trực tiếp hoặc gián tiếp từ người hoặc từ động
|
| 20 |
+
vật sang người do tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
|
| 21 |
+
2. Tác nhân gây bệnh truyền nhiễm là vi rút, vi khuẩn, ký sinh trùng và nấm có khả
|
| 22 |
+
năng gây bệnh truyền nhiễm.
|
| 23 |
+
3. Trung gian truyền bệnh là côn trùng, động vật, môi trường, thực phẩm và các vật
|
| 24 |
+
khác mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm và có khả năng truyền bệnh.
|
| 25 |
+
4. Người mắc bệnh truyền nhiễm là người bị nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm có
|
| 26 |
+
biểu hiện triệu chứng bệnh.
|
| 27 |
+
5. Người mang mầm bệnh truyền nhiễm là người mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm
|
| 28 |
+
nhưng không có biểu hiện triệu chứng bệnh.
|
| 29 |
+
6. Người tiếp xúc là người có tiếp xúc với người mắc bệnh truyền nhiễm, người mang
|
| 30 |
+
mầm bệnh truyền nhiễm, trung gian truyền bệnh và có khả năng mắc bệnh.
|
| 31 |
+
7. Người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm là người tiếp xúc hoặc người có biểu hiện
|
| 32 |
+
triệu chứng bệnh truyền nhiễm nhưng chưa rõ tác nhân gây bệnh.
|
| 33 |
+
|
| 34 |
+
2
|
| 35 |
+
8. Giám sát bệnh truyền nhiễm là việc thu thập thông tin liên tục, có hệ thống về tình
|
| 36 |
+
hình, chiều hướng của bệnh truyền nhiễm, phân tích, giải thích nhằm cung cấp thông tin cho
|
| 37 |
+
việc lập kế hoạch, triển khai và đánh giá hiệu quả các biện pháp phòng, chống bệnh truyền
|
| 38 |
+
nhiễm.
|
| 39 |
+
9. An toàn sinh học trong xét nghiệm là việc sử dụng các biện pháp để giảm thiểu hoặc
|
| 40 |
+
loại trừ nguy cơ lây truyền tác nhân gây bệnh truyền nhiễm trong cơ sở xét nghiệm, từ cơ sở
|
| 41 |
+
xét nghiệm ra môi trường và cộng đồng.
|
| 42 |
+
10. Vắc xin là chế phẩm chứa kháng nguyên tạo cho cơ thể khả năng đáp ứng miễn dịch,
|
| 43 |
+
được dùng với mục đích phòng bệnh.
|
| 44 |
+
11. Sinh phẩm y tế là sản phẩm có nguồn gốc sinh học được dùng để phòng bệnh, chữa
|
| 45 |
+
bệnh và chẩn đoán bệnh cho người.
|
| 46 |
+
12. Tình trạng miễn dịch là mức độ đề kháng của cá nhân hoặc cộng đồng với một tác
|
| 47 |
+
nhân gây bệnh truyền nhiễm.
|
| 48 |
+
13. Dịch là sự xuất hiện bệnh truyền nhiễm với số người mắc bệnh vượt quá số người
|
| 49 |
+
mắc bệnh dự tính bình thường trong một khoảng thời gian xác định ở một khu vực nhất định.
|
| 50 |
+
14. Vùng có dịch là khu vực được cơ quan có thẩm quyền xác định có dịch.
|
| 51 |
+
15. Vùng có nguy cơ dịch là khu vực lân cận với vùng có dịch hoặc xuất hiện các yếu tố
|
| 52 |
+
gây dịch.
|
| 53 |
+
16. Cách ly y tế là việc tách riêng người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc
|
| 54 |
+
bệnh truyền nhiễm, người mang mầm bệnh truyền nhiễm hoặc vật có khả năng mang tác nhân
|
| 55 |
+
gây bệnh truyền nhiễm nhằm hạn chế sự lây truyền bệnh.
|
| 56 |
+
17. Xử lý y tế là việc thực hiện các biện pháp sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế, cách ly y
|
| 57 |
+
tế, tẩy uế, diệt tác nhân gây bệnh truyền nhiễm, trung gian truyền bệnh và các biện pháp y tế
|
| 58 |
+
khác.
|
| 59 |
+
Điều 3. Phân loại bệnh truyền nhiễm
|
| 60 |
+
1. Bệnh truyền nhiễm gồm các nhóm sau đây:
|
| 61 |
+
a) Nhóm A gồm các bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm có khả năng lây truyền rất
|
| 62 |
+
nhanh, phát tán rộng và tỷ lệ tử vong cao hoặc chưa rõ tác nhân gây bệnh.
|
| 63 |
+
Các bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A bao gồm bệnh bại liệt; bệnh cúm A-H5N1; bệnh
|
| 64 |
+
dịch hạch; bệnh đậu mùa; bệnh sốt xuất huyết do vi rút Ê - bô - la (Ebola), Lát-sa (Lassa)
|
| 65 |
+
hoặc Mác-bớc (Marburg); bệnh sốt Tây sông Nin (Nile); bệnh sốt vàng; bệnh tả; bệnh viêm
|
| 66 |
+
đường hô hấp cấp nặng do vi rút và các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm mới phát sinh chưa rõ
|
| 67 |
+
tác nhân gây bệnh;
|
| 68 |
+
b) Nhóm B gồm các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm có khả năng lây truyền nhanh và có
|
| 69 |
+
thể gây tử vong.
|
| 70 |
+
Các bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B bao gồm bệnh do vi rút A-đê-nô (Adeno); bệnh
|
| 71 |
+
do vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS); bệnh bạch hầu;
|
| 72 |
+
|
| 73 |
+
3
|
| 74 |
+
bệnh cúm; bệnh dại; bệnh ho gà; bệnh lao phổi; bệnh do liên cầu lợn ở người; bệnh lỵ A-míp
|
| 75 |
+
(Amibe); bệnh lỵ trực trùng; bệnh quai bị; bệnh sốt Đăng gơ (Dengue), sốt xuất huyết Đăng
|
| 76 |
+
gơ (Dengue); bệnh sốt rét; bệnh sốt phát ban; bệnh sởi; bệnh tay-chân-miệng; bệnh than; bệnh
|
| 77 |
+
thủy đậu; bệnh thương hàn; bệnh uốn ván; bệnh Ru-bê-ôn (Rubeon); bệnh viêm gan vi rút;
|
| 78 |
+
bệnh viêm màng não do não mô cầu; bệnh viêm não vi rút; bệnh xoắn khuẩn vàng da; bệnh
|
| 79 |
+
tiêu chảy do vi rút Rô-ta (Rota);
|
| 80 |
+
c) Nhóm C gồm các bệnh truyền nhiễm ít nguy hiểm, khả năng lây truyền không nhanh.
|
| 81 |
+
Các bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm C bao gồm bệnh do Cờ-la-my-đi-a (Chlamydia);
|
| 82 |
+
bệnh giang mai; các bệnh do giun; bệnh lậu; bệnh mắt hột; bệnh do nấm Can-đi-đa-an-bi-căng
|
| 83 |
+
(Candida albicans); bệnh Nô-ca-đi-a (Nocardia); bệnh phong; bệnh do vi rút Xi-tô-mê-ga-lô
|
| 84 |
+
(Cytomegalo); bệnh do vi rút Héc-péc (Herpes); bệnh sán dây; bệnh sán lá gan; bệnh sán lá
|
| 85 |
+
phổi; bệnh sán lá ruột; bệnh sốt mò; bệnh sốt do Rích-két-si-a (Rickettsia); bệnh sốt xuất
|
| 86 |
+
huyết do vi rút Han-ta (Hanta); bệnh do Tờ-ri-cô-mô-nát (Trichomonas); bệnh viêm da mụn
|
| 87 |
+
mủ truyền nhiễm; bệnh viêm họng, viêm miệng, viêm tim do vi rút Cốc-xác-ki (Coxsakie);
|
| 88 |
+
bệnh viêm ruột do Giác-đi-a (Giardia); bệnh viêm ruột do Vi-bờ-ri-ô Pa-ra-hê-mô-ly-ti-cút
|
| 89 |
+
(Vibrio Parahaemolyticus) và các bệnh truyền nhiễm khác.
|
| 90 |
+
2. Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định điều chỉnh, bổ sung danh mục bệnh truyền nhiễm thuộc
|
| 91 |
+
các nhóm quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 92 |
+
Điều 4. Nguyên tắc phòng, chống bệnh truyền nhiễm
|
| 93 |
+
1. Lấy phòng bệnh là chính trong đó thông tin, giáo dục, truyền thông, giám sát bệnh
|
| 94 |
+
truyền nhiễm là biện pháp chủ yếu. Kết hợp các biện pháp chuyên môn kỹ thuật y tế với các
|
| 95 |
+
biện pháp xã hội, hành chính trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 96 |
+
2. Thực hiện việc phối hợp liên ngành và huy động xã hội trong phòng, chống bệnh
|
| 97 |
+
truyền nhiễm; lồng ghép các hoạt động phòng, chống bệnh truyền nhiễm vào các chương trình
|
| 98 |
+
phát triển kinh tế - xã hội.
|
| 99 |
+
3. Công khai, chính xác, kịp thời thông tin về dịch.
|
| 100 |
+
4. Chủ động, tích cực, kịp thời, triệt để trong hoạt động phòng, chống dịch.
|
| 101 |
+
Điều 5. Chính sách của Nhà nước về phòng, chống bệnh truyền nhiễm
|
| 102 |
+
1. Ưu tiên, hỗ trợ đào tạo chuyên ngành y tế dự phòng.
|
| 103 |
+
2. Ưu tiên đầu tư nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, hệ thống giám sát phát hiện bệnh
|
| 104 |
+
truyền nhiễm, nghiên cứu sản xuất vắc xin, sinh phẩm y tế.
|
| 105 |
+
3. Hỗ trợ, khuyến khích nghiên cứu khoa học, trao đổi và đào tạo chuyên gia, chuyển
|
| 106 |
+
giao kỹ thuật trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 107 |
+
4. Hỗ trợ điều trị, chăm sóc người mắc bệnh truyền nhiễm do rủi ro nghề nghiệp và
|
| 108 |
+
trong các trường hợp cần thiết khác.
|
| 109 |
+
5. Hỗ trợ thiệt hại đối với việc tiêu hủy gia súc, gia cầm mang tác nhân gây bệnh truyền
|
| 110 |
+
nhiễm theo quy định của pháp luật.
|
| 111 |
+
|
| 112 |
+
4
|
| 113 |
+
6. Huy động sự đóng góp về tài chính, kỹ thuật và nhân lực của toàn xã hội trong phòng,
|
| 114 |
+
chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 115 |
+
7. Mở rộng hợp tác với các tổ chức quốc tế, các nước trong khu vực và trên thế giới
|
| 116 |
+
trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 117 |
+
Điều 6. Cơ quan quản lý nhà nước về phòng, chống bệnh truyền nhiễm
|
| 118 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm
|
| 119 |
+
trong phạm vi cả nước.
|
| 120 |
+
2. Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về công tác
|
| 121 |
+
phòng, chống bệnh truyền nhiễm trong phạm vi cả nước.
|
| 122 |
+
3. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
|
| 123 |
+
nhiệm phối hợp với Bộ Y tế trong việc thực hiện quản lý nhà nước về công tác phòng, chống
|
| 124 |
+
bệnh truyền nhiễm.
|
| 125 |
+
4. Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về công tác phòng, chống bệnh
|
| 126 |
+
truyền nhiễm theo phân cấp của Chính phủ.
|
| 127 |
+
Điều 7. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống bệnh
|
| 128 |
+
truyền nhiễm
|
| 129 |
+
1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị vũ trang nhân dân trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được
|
| 130 |
+
giao có trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch về phòng, chống bệnh truyền
|
| 131 |
+
nhiễm; phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau khi có dịch xảy ra và tuân thủ, chấp hành sự chỉ
|
| 132 |
+
đạo, điều hành của Ban chỉ đạo chống dịch.
|
| 133 |
+
2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên có trách nhiệm tuyên truyền,
|
| 134 |
+
vận động nhân dân tham gia phòng, chống bệnh truyền nhiễm; tham gia giám sát việc thực
|
| 135 |
+
hiện pháp luật về phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 136 |
+
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tại Việt Nam có trách nhiệm
|
| 137 |
+
tham gia phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo quy định của Luật này.
|
| 138 |
+
Điều 8. Những hành vi bị nghiêm cấm
|
| 139 |
+
1. Cố ý làm lây lan tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
|
| 140 |
+
2. Người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm và người
|
| 141 |
+
mang mầm bệnh truyền nhiễm làm các công việc dễ lây truyền tác nhân gây bệnh truyền
|
| 142 |
+
nhiễm theo quy định của pháp luật.
|
| 143 |
+
3. Che giấu, không khai báo hoặc khai báo không kịp thời các trường hợp mắc bệnh
|
| 144 |
+
truyền nhiễm theo quy định của pháp luật.
|
| 145 |
+
4. Cố ý khai báo, thông tin sai sự thật về bệnh truyền nhiễm.
|
| 146 |
+
5. Phân biệt đối xử và đưa hình ảnh, thông tin tiêu cực về người mắc bệnh truyền
|
| 147 |
+
nhiễm.
|
| 148 |
+
|
| 149 |
+
5
|
| 150 |
+
6. Không triển khai hoặc triển khai không kịp thời các biện pháp phòng, chống bệnh
|
| 151 |
+
truyền nhiễm theo quy định của Luật này.
|
| 152 |
+
7. Không chấp hành các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu của cơ
|
| 153 |
+
quan, tổ chức có thẩm quyền.
|
| 154 |
+
Chương II
|
| 155 |
+
PHÒNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
|
| 156 |
+
Mục 1
|
| 157 |
+
THÔNG TIN, GIÁO DỤC, TRUYỀN THÔNG VỀ
|
| 158 |
+
PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
|
| 159 |
+
Điều 9. Nội dung thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền
|
| 160 |
+
nhiễm
|
| 161 |
+
1. Đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng,
|
| 162 |
+
chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 163 |
+
2. Nguyên nhân, đường lây truyền, cách nhận biết bệnh và các biện pháp phòng, chống
|
| 164 |
+
bệnh truyền nhiễm.
|
| 165 |
+
3. Hậu quả của bệnh truyền nhiễm đối với sức khoẻ, tính mạng con người và phát triển
|
| 166 |
+
kinh tế - xã hội của đất nước.
|
| 167 |
+
4. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 168 |
+
Điều 10. Đối tượng của thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh
|
| 169 |
+
truyền nhiễm
|
| 170 |
+
1. Mọi người đều được tiếp cận với thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống
|
| 171 |
+
bệnh truyền nhiễm.
|
| 172 |
+
2. Người mắc bệnh truyền nhiễm, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm, người
|
| 173 |
+
mang mầm bệnh truyền nhiễm, những người trong gia đình họ và các đối tượng trong vùng có
|
| 174 |
+
dịch, vùng có nguy cơ dịch được ưu tiên tiếp cận thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng,
|
| 175 |
+
chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 176 |
+
Điều 11. Yêu cầu của thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh
|
| 177 |
+
truyền nhiễm
|
| 178 |
+
1. Chính xác, rõ ràng, dễ hiểu, thiết thực, kịp thời.
|
| 179 |
+
2. Phù hợp với đối tượng, truyền thống văn hoá, dân tộc, đạo đức xã hội, tôn giáo, tín
|
| 180 |
+
ngưỡng và phong tục tập quán.
|
| 181 |
+
Điều 12. Trách nhiệm thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh
|
| 182 |
+
truyền nhiễm
|
| 183 |
+
1. Cơ quan, tổ chức, đơn v�� vũ trang nhân dân trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
|
| 184 |
+
mình có trách nhiệm thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 185 |
+
|
| 186 |
+
6
|
| 187 |
+
2. Bộ Y tế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc cung
|
| 188 |
+
cấp chính xác và kịp thời thông tin về bệnh truyền nhiễm.
|
| 189 |
+
3. Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan thông tin đại
|
| 190 |
+
chúng thường xuyên thông tin, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm, lồng ghép
|
| 191 |
+
chương trình phòng, chống bệnh truyền nhiễm với các chương trình thông tin, truyền thông
|
| 192 |
+
khác.
|
| 193 |
+
4. Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Lao động,
|
| 194 |
+
Thương binh và Xã hội, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan xây dựng nội dung giáo dục
|
| 195 |
+
phòng, chống bệnh truyền nhiễm kết hợp với các nội dung giáo dục khác.
|
| 196 |
+
5. Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác thông
|
| 197 |
+
tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm cho nhân dân địa phương.
|
| 198 |
+
6. Các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm ưu tiên về thời điểm, thời lượng phát
|
| 199 |
+
sóng để thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng, chống bệnh truyền nhiễm trên đài phát
|
| 200 |
+
thanh, đài truyền hình; dung lượng và vị trí đăng trên báo in, báo hình, báo điện tử theo quy
|
| 201 |
+
định của Bộ Thông tin và Truyền thông. Việc thông tin, giáo dục, truyền thông về phòng,
|
| 202 |
+
chống bệnh truyền nhiễm trên các phương tiện thông tin đại chúng không thu phí, trừ trường
|
| 203 |
+
hợp thực hiện theo hợp đồng riêng với chương trình, dự án hoặc do tổ chức, cá nhân trong
|
| 204 |
+
nước, nước ngoài tài trợ.
|
| 205 |
+
Mục 2
|
| 206 |
+
VỆ SINH PHÒNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
|
| 207 |
+
Điều 13. Vệ sinh phòng bệnh truyền nhiễm trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống
|
| 208 |
+
giáo dục quốc dân
|
| 209 |
+
1. Cơ sở giáo dục phải xây dựng ở nơi cao ráo, sạch sẽ, xa nơi ô nhiễm, đủ nước sinh
|
| 210 |
+
hoạt, công trình vệ sinh; phòng học phải thông thoáng, đủ ánh sáng; thực phẩm sử dụng trong
|
| 211 |
+
cơ sở giáo dục phải bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn.
|
| 212 |
+
2. Cơ sở giáo dục có trách nhiệm giáo dục cho người học về vệ sinh phòng bệnh truyền
|
| 213 |
+
nhiễm bao gồm vệ sinh cá nhân, vệ sinh trong sinh hoạt, lao động và vệ sinh môi trường.
|
| 214 |
+
3. Đơn vị y tế của cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm tuyên truyền về vệ sinh phòng bệnh;
|
| 215 |
+
kiểm tra, giám sát vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm và triển khai thực hiện các
|
| 216 |
+
biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 217 |
+
4. Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vệ sinh phòng bệnh
|
| 218 |
+
trong cơ sở giáo dục quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 219 |
+
Điều 14. Vệ sinh trong cung cấp nước sạch, vệ sinh nguồn nước sinh hoạt
|
| 220 |
+
1. Nước sạch phải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật quốc gia theo quy định của Bộ trưởng
|
| 221 |
+
Bộ Y tế.
|
| 222 |
+
2. Cơ sở cung cấp nước sạch có trách nhiệm áp dụng các biện pháp kỹ thuật, giữ gìn vệ
|
| 223 |
+
sinh môi trường, tự kiểm tra để bảo đảm chất lượng nước sạch.
|
| 224 |
+
|
| 225 |
+
7
|
| 226 |
+
3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra chất
|
| 227 |
+
lượng nước sạch do các cơ sở cung cấp; kiểm tra việc khám sức khỏe định kỳ cho người lao
|
| 228 |
+
động làm việc tại các cơ sở cung cấp nước sạch.
|
| 229 |
+
4. Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo vệ, giữ gìn vệ
|
| 230 |
+
sinh, không để ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt; tạo điều kiện cho việc cung cấp nước sạch.
|
| 231 |
+
5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn vệ sinh, không để ô nhiễm
|
| 232 |
+
nguồn nước sinh hoạt.
|
| 233 |
+
Điều 15. Vệ sinh trong chăn nuôi, vận chuyển, giết mổ, tiêu hủy gia súc, gia cầm và
|
| 234 |
+
động vật khác
|
| 235 |
+
1. Việc chăn nuôi, vận chuyển, giết mổ, tiêu hủy gia súc, gia cầm và động vật khác phải
|
| 236 |
+
bảo đảm vệ sinh, không gây ô nhiễm môi trường, nguồn nước sinh hoạt hoặc làm phát tán tác
|
| 237 |
+
nhân gây bệnh truyền nhiễm.
|
| 238 |
+
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về thú y chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức, cá
|
| 239 |
+
nhân thực hiện các biện pháp vệ sinh trong chăn nuôi, vận chuyển, giết mổ, tiêu hủy gia súc,
|
| 240 |
+
gia cầm và động vật khác để tránh làm lây truyền bệnh cho người.
|
| 241 |
+
Điều 16. Vệ sinh an toàn thực phẩm
|
| 242 |
+
1. Tổ chức, cá nhân trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, đánh bắt, sơ chế, chế biến, bao gói,
|
| 243 |
+
bảo quản, vận chuyển, buôn bán thực phẩm có trách nhiệm bảo đảm cho thực phẩm không bị
|
| 244 |
+
nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm và thực hiện các quy định khác của pháp luật về vệ
|
| 245 |
+
sinh an toàn thực phẩm.
|
| 246 |
+
2. Người tiêu dùng có quyền được cung cấp thông tin về vệ sinh an toàn thực phẩm; có
|
| 247 |
+
trách nhiệm thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm, thực hiện đầy đủ các hướng dẫn về vệ sinh
|
| 248 |
+
an toàn thực phẩm, khai báo ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua đường thực phẩm.
|
| 249 |
+
3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về vệ sinh an toàn thực phẩm có trách nhiệm
|
| 250 |
+
hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện các biện pháp bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm để
|
| 251 |
+
phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 252 |
+
Điều 17. Vệ sinh trong xây dựng
|
| 253 |
+
1. Công trình khi xây dựng phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về vệ sinh
|
| 254 |
+
trong xây dựng theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
|
| 255 |
+
2. Dự án đầu tư xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư tập trung, cơ sở
|
| 256 |
+
khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm chỉ được xây dựng sau khi có thẩm định của cơ quan y tế
|
| 257 |
+
có thẩm quyền về báo cáo đánh giá tác động sức khoẻ.
|
| 258 |
+
3. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm, các cơ sở có nguy cơ làm lây truyền tác
|
| 259 |
+
nhân gây bệnh truyền nhiễm phải có khoảng cách an toàn về môi trường đối với khu dân cư,
|
| 260 |
+
khu bảo tồn thiên nhiên theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
|
| 261 |
+
4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bảo đảm vệ sinh
|
| 262 |
+
trong xây dựng.
|
| 263 |
+
|
| 264 |
+
8
|
| 265 |
+
Điều 18. Vệ sinh trong việc quàn, ướp, mai táng, di chuyển thi thể, hài cốt
|
| 266 |
+
1. Người tử vong phải được tổ chức mai táng chậm nhất là 48 giờ sau khi chết, trừ
|
| 267 |
+
trường hợp thi thể được bảo quản theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế; đối với người mắc
|
| 268 |
+
bệnh truyền nhiễm hoặc bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A tử vong thì thi thể
|
| 269 |
+
phải được diệt khuẩn và tổ chức mai táng trong thời hạn 24 giờ.
|
| 270 |
+
2. Việc bảo quản, quàn, ướp, mai táng, di chuyển thi thể, hài cốt thực hiện theo quy định
|
| 271 |
+
của Bộ trưởng Bộ Y tế.
|
| 272 |
+
Điều 19. Các hoạt động khác trong vệ sinh phòng bệnh truyền nhiễm
|
| 273 |
+
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hiện biện pháp bảo đảm về vệ sinh nơi ở, nơi
|
| 274 |
+
công cộng, nơi sản xuất, kinh doanh, phương tiện giao thông, xử lý chất thải công nghiệp,
|
| 275 |
+
sinh hoạt và các biện pháp bảo đảm khác về vệ sinh theo quy định của pháp luật có liên quan
|
| 276 |
+
để không làm phát sinh, lây lan bệnh truyền nhiễm.
|
| 277 |
+
2. Mọi người có trách nhiệm thực hiện vệ sinh cá nhân để phòng bệnh truyền nhiễm.
|
| 278 |
+
Mục 3
|
| 279 |
+
GIÁM SÁT BỆNH TRUYỀN NHIỄM
|
| 280 |
+
Điều 20. Hoạt động giám sát bệnh truyền nhiễm
|
| 281 |
+
1. Giám sát các trường hợp mắc bệnh, bị nghi ngờ mắc bệnh và mang mầm bệnh truyền
|
| 282 |
+
nhiễm.
|
| 283 |
+
2. Giám sát tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
|
| 284 |
+
3. Giám sát trung gian truyền bệnh.
|
| 285 |
+
Điều 21. Nội dung giám sát bệnh truyền nhiễm
|
| 286 |
+
1. Giám sát các trường hợp mắc bệnh, bị nghi ngờ mắc bệnh và mang mầm bệnh truyền
|
| 287 |
+
nhiễm bao gồm thông tin về địa điểm, thời gian, các trường hợp mắc bệnh, tử vong; tình trạng
|
| 288 |
+
bệnh; tình trạng miễn dịch; đặc điểm chủ yếu về dân số và các thông tin cần thiết khác.
|
| 289 |
+
Trong trường hợp cần thiết, cơ quan y tế có thẩm quyền được lấy mẫu xét nghiệm ở
|
| 290 |
+
người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm để giám sát.
|
| 291 |
+
2. Giám sát tác nhân gây bệnh truyền nhiễm bao gồm các thông tin liên quan về chủng
|
| 292 |
+
loại, đặc tính sinh học và phương thức lây truyền từ nguồn truyền nhiễm.
|
| 293 |
+
3. Giám sát trung gian truyền bệnh bao gồm các thông tin liên quan đến số lượng, mật
|
| 294 |
+
độ, thành phần và mức độ nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm của trung gian truyền bệnh.
|
| 295 |
+
Điều 22. Báo cáo giám s��t bệnh truyền nhiễm
|
| 296 |
+
1. Báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm phải được gửi cho cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 297 |
+
quyền về y tế. Nội dung báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm bao gồm các thông tin quy định
|
| 298 |
+
tại Điều 21 của Luật này.
|
| 299 |
+
|
| 300 |
+
9
|
| 301 |
+
2. Báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm phải được thực hiện bằng văn bản; trong trường
|
| 302 |
+
hợp khẩn cấp, có thể thực hiện việc báo cáo thông qua fax, thư điện tử, điện tín, điện thoại
|
| 303 |
+
hoặc báo cáo trực tiếp và trong thời hạn 24 giờ phải gửi báo cáo bằng văn bản.
|
| 304 |
+
3. Chế độ báo cáo giám sát bệnh truyền nhiễm bao gồm:
|
| 305 |
+
a) Báo cáo định kỳ;
|
| 306 |
+
b) Báo cáo nhanh;
|
| 307 |
+
c) Báo cáo đột xuất.
|
| 308 |
+
4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế khi nhận được báo cáo phải xử lý thông tin
|
| 309 |
+
và thông báo cho cơ quan gửi báo cáo.
|
| 310 |
+
5. Trong trường hợp xác định có dịch, cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế phải báo
|
| 311 |
+
cáo ngay với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế cấp trên và người có thẩm quyền công
|
| 312 |
+
bố dịch.
|
| 313 |
+
6. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cụ thể chế độ thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm.
|
| 314 |
+
Điều 23. Trách nhiệm giám sát bệnh truyền nhiễm
|
| 315 |
+
1. Uỷ ban nhân dân các cấp chỉ đạo, tổ chức thực hiện giám sát bệnh truyền nhiễm tại
|
| 316 |
+
địa phương.
|
| 317 |
+
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền về y tế có trách nhiệm giúp Uỷ ban nhân dân cùng
|
| 318 |
+
cấp trong việc chỉ đạo các cơ sở y tế giám sát bệnh truyền nhiễm.
|
| 319 |
+
3. Cơ sở y tế có trách nhiệm thực hiện hoạt động giám sát bệnh truyền nhiễm. Khi phát
|
| 320 |
+
hiện môi trường có tác nhân gây bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A, người mắc bệnh truyền
|
| 321 |
+
nhiễm thuộc nhóm A, người bị nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A, người mang
|
| 322 |
+
mầm bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A, cơ sở y tế phải thông báo cho cơ quan nhà nước có
|
| 323 |
+
thẩm quyền về y tế, triển khai vệ sinh, khử trùng, tẩy uế và các biện pháp phòng, chống bệnh
|
| 324 |
+
truyền nhiễm khác.
|
| 325 |
+
4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi phát hiện bệnh hoặc dấu hiệu bệnh truyền nhiễm có
|
| 326 |
+
trách nhiệm thông báo cho Ủy ban nhân dân, cơ quan chuyên môn y tế hoặc cơ sở y tế nơi gần
|
| 327 |
+
nhất.
|
| 328 |
+
5. Trong quá trình thực hiện giám sát bệnh truyền nhiễm, cơ sở xét nghiệm có trách
|
| 329 |
+
nhiệm thực hiện việc xét nghiệm theo yêu cầu của cơ quan y tế có thẩm quyền.
|
| 330 |
+
6. Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy định chuyên môn kỹ thuật trong giám sát bệnh
|
| 331 |
+
truyền nhiễm.
|
| 332 |
+
7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các bộ, cơ
|
| 333 |
+
quan ngang bộ khác khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
|
| 334 |
+
mình, nếu phát hiện tác nhân gây bệnh truyền nhiễm thì có trách nhiệm phối hợp với Bộ Y tế
|
| 335 |
+
trong hoạt động giám sát.
|
| 336 |
+
|
| 337 |
+
10
|
| 338 |
+
Mục 4
|
| 339 |
+
AN TOÀN SINH HỌC TRONG XÉT NGHIỆM
|
| 340 |
+
Điều 24. Bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm
|
| 341 |
+
1. Phòng xét nghiệm phải bảo đảm các điều kiện an toàn sinh học phù hợp với từng cấp
|
| 342 |
+
độ và chỉ được tiến hành xét nghiệm trong phạm vi chuyên môn sau khi được cơ quan nhà
|
| 343 |
+
nước có thẩm quyền về y tế cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn an toàn sinh học.
|
| 344 |
+
2. Chính phủ quy định cụ thể về bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm.
|
| 345 |
+
Điều 25. Quản lý mẫu bệnh phẩm
|
| 346 |
+
1. Việc thu thập, vận chuyển, bảo quản, lưu giữ, sử dụng, nghiên cứu, trao đổi và tiêu
|
| 347 |
+
hủy mẫu bệnh phẩm liên quan đến tác nhân gây bệnh truyền nhiễm phải tuân thủ quy định về
|
| 348 |
+
chế độ quản lý mẫu bệnh phẩm.
|
| 349 |
+
2. Chỉ cơ sở có đủ điều kiện mới được bảo quản, lưu giữ, sử dụng, nghiên cứu, trao đổi
|
| 350 |
+
và tiêu hủy mẫu bệnh phẩm của bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A.
|
| 351 |
+
3. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cụ thể chế độ quản lý mẫu bệnh phẩm và điều kiện của
|
| 352 |
+
cơ sở quản lý mẫu bệnh phẩm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
|
| 353 |
+
Điều 26. Bảo vệ người làm việc trong phòng xét nghiệm
|
| 354 |
+
1. Người làm việc trong phòng xét nghiệm tiếp xúc với tác nhân gây bệnh truyền nhiễm
|
| 355 |
+
phải được đào tạo về kiến thức chuyên môn, kỹ năng thực hành và trang bị phòng hộ cá nhân
|
| 356 |
+
để phòng lây nhiễm tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
|
| 357 |
+
2. Người làm việc trong phòng xét nghiệm tiếp xúc với tác nhân gây bệnh truyền nhiễm
|
| 358 |
+
phải chấp hành các quy trình chuyên môn kỹ thuật trong xét nghiệm.
|
| 359 |
+
Mục 5
|
| 360 |
+
SỬ DỤNG VẮC XIN, SINH PHẨM Y TẾ PHÒNG BỆNH
|
| 361 |
+
Điều 27. Nguyên tắc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế
|
| 362 |
+
1. Vắc xin, sinh phẩm y tế được sử dụng phải bảo đảm các điều kiện quy định tại Điều
|
| 363 |
+
36 của Luật dược.
|
| 364 |
+
2. Vắc xin, sinh phẩm y tế được sử dụng theo hình thức tự nguyện hoặc bắt buộc.
|
| 365 |
+
3. Vắc xin, sinh phẩm y tế phải được sử dụng đúng mục đích, đối tượng, thời gian,
|
| 366 |
+
chủng loại và quy trình kỹ thuật sử dụng.
|
| 367 |
+
4. Vắc xin, sinh phẩm y tế phải được sử dụng tại các cơ sở y tế có đủ điều kiện.
|
| 368 |
+
Điều 28. Sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế tự nguyện
|
| 369 |
+
1. Mọi người có quyền sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế để bảo vệ sức khoẻ cho mình và
|
| 370 |
+
cho cộng đồng.
|
| 371 |
+
2. Nhà nước hỗ trợ và khuyến khích công dân tự nguyện sử dụng vắc xin, sinh phẩm y
|
| 372 |
+
tế.
|
| 373 |
+
|
| 374 |
+
11
|
| 375 |
+
3. Thầy thuốc, nhân viên y tế trực tiếp tham gia chăm sóc, điều trị cho người mắc bệnh
|
| 376 |
+
truyền nhiễm, người làm việc trong phòng xét nghiệm tiếp xúc với tác nhân gây bệnh truyền
|
| 377 |
+
nhiễm được sử dụng miễn phí vắc xin, sinh phẩm y tế.
|
| 378 |
+
Điều 29. Sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc
|
| 379 |
+
1. Người có nguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm tại vùng có dịch và đến vùng có dịch bắt
|
| 380 |
+
buộc phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế đối với các bệnh có vắc xin, sinh phẩm y tế phòng
|
| 381 |
+
bệnh.
|
| 382 |
+
2. Trẻ em, phụ nữ có thai phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc đối với các
|
| 383 |
+
bệnh truyền nhiễm thuộc Chương trình tiêm chủng mở rộng.
|
| 384 |
+
3. Cha, mẹ hoặc người giám hộ của trẻ em và mọi người dân có trách nhiệm thực hiện
|
| 385 |
+
yêu cầu của cơ sở y tế có thẩm quyền trong việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc.
|
| 386 |
+
4. Miễn phí sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc trong các trường hợp sau:
|
| 387 |
+
a) Người có nguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm tại vùng có dịch;
|
| 388 |
+
b) Người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đến vùng có dịch;
|
| 389 |
+
c) Các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều này.
|
| 390 |
+
Điều 30. Trách nhiệm trong việc tổ chức sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế
|
| 391 |
+
1. Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm kinh phí cho việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế
|
| 392 |
+
quy định tại khoản 3 Điều 28 và khoản 4 Điều 29 của Luật này.
|
| 393 |
+
2. Bộ trưởng Bộ Y tế có trách nhiệm:
|
| 394 |
+
a) Ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc
|
| 395 |
+
quy định tại khoản 1 Điều 29 của Luật này;
|
| 396 |
+
b) Tổ chức triển khai Chương trình tiêm chủng mở rộng và quy định danh mục bệnh
|
| 397 |
+
truyền nhiễm phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc, độ tuổi trẻ em thuộc đối tượng
|
| 398 |
+
của Chương trình tiêm chủng mở rộng quy định tại khoản 2 Điều 29 của Luật này;
|
| 399 |
+
c) Quy định phạm vi và đối tượng phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc tuỳ
|
| 400 |
+
theo tình hình dịch;
|
| 401 |
+
d) Quy định việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế quy định tại khoản 3 Điều 27 của Luật
|
| 402 |
+
này; điều kiện của cơ sở y tế quy định tại khoản 4 Điều 27 của Luật này;
|
| 403 |
+
đ) Quy định việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Hội đồng tư vấn chuyên môn để
|
| 404 |
+
xem xét nguyên nhân khi có tai biến trong quá trình sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế quy định
|
| 405 |
+
tại khoản 5 và khoản 6 Điều này.
|
| 406 |
+
3. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Uỷ ban nhân
|
| 407 |
+
dân cấp tỉnh) có trách nhiệm chỉ đạo việc tổ chức triển khai tiêm chủng, sử dụng vắc xin, sinh
|
| 408 |
+
phẩm y tế.
|
| 409 |
+
4. Cơ sở y tế có trách nhiệm thực hiện việc tiêm chủng, sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế
|
| 410 |
+
trong phạm vi chuyên môn theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
|
| 411 |
+
|
| 412 |
+
12
|
| 413 |
+
5. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, bảo quản vắc xin, sinh phẩm y tế và người
|
| 414 |
+
làm công tác tiêm chủng, s��� dụng vắc xin, sinh phẩm y tế có lỗi trong việc sản xuất, kinh
|
| 415 |
+
doanh, bảo quản, sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế thì phải chịu trách nhiệm về hành vi vi
|
| 416 |
+
phạm của mình gây ra tai biến cho người được sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế theo quy định
|
| 417 |
+
của pháp luật.
|
| 418 |
+
6. Khi thực hiện tiêm chủng mở rộng, nếu xảy ra tai biến ảnh hưởng nghiêm trọng đến
|
| 419 |
+
sức khỏe hoặc gây thiệt hại đến tính mạng của người được tiêm chủng, Nhà nước có trách
|
| 420 |
+
nhiệm bồi thường cho người bị thiệt hại. Trường hợp xác định được lỗi thuộc về tổ chức, cá
|
| 421 |
+
nhân sản xuất, kinh doanh, bảo quản vắc xin, sinh phẩm y tế hoặc người làm công tác tiêm
|
| 422 |
+
chủng thì tổ chức, cá nhân này phải bồi hoàn cho Nhà nước theo quy định của pháp luật.
|
| 423 |
+
Mục 6
|
| 424 |
+
PHÒNG LÂY NHIỄM BỆNH TRUYỀN NHIỄM
|
| 425 |
+
TẠI CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH
|
| 426 |
+
Điều 31. Biện pháp phòng lây nhiễm bệnh truyền nhiễm tại cơ sở khám bệnh, chữa
|
| 427 |
+
bệnh
|
| 428 |
+
1. Cách ly người mắc bệnh truyền nhiễm.
|
| 429 |
+
2. Diệt khuẩn, khử trùng môi trường và xử lý chất thải tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
|
| 430 |
+
3. Phòng hộ cá nhân, vệ sinh cá nhân.
|
| 431 |
+
4. Các biện pháp chuyên môn khác theo quy định của pháp luật.
|
| 432 |
+
Điều 32. Trách nhiệm của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong phòng lây nhiễm
|
| 433 |
+
bệnh truyền nhiễm
|
| 434 |
+
1. Thực hiện các biện pháp cách ly phù hợp theo từng nhóm bệnh; chăm sóc toàn diện
|
| 435 |
+
người mắc bệnh truyền nhiễm. Trường hợp người bệnh không thực hiện yêu cầu cách ly của
|
| 436 |
+
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế cách ly theo quy định của
|
| 437 |
+
Chính phủ.
|
| 438 |
+
2. Tổ chức thực hiện các biện pháp diệt khuẩn, khử trùng môi trường và xử lý chất thải
|
| 439 |
+
tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
|
| 440 |
+
3. Bảo đảm trang phục phòng hộ, điều kiện vệ sinh cá nhân cho thầy thuốc, nhân viên y
|
| 441 |
+
tế, người bệnh và người nhà người bệnh.
|
| 442 |
+
4. Theo dõi sức khỏe của thầy thuốc, nhân viên y tế trực tiếp tham gia chăm sóc, điều trị
|
| 443 |
+
người mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A.
|
| 444 |
+
5. Thông báo thông tin liên quan đến người mắc bệnh truyền nhiễm cho cơ quan y tế dự
|
| 445 |
+
phòng cùng cấp.
|
| 446 |
+
6. Thực hiện các biện pháp chuyên môn khác theo quy định của pháp luật.
|
| 447 |
+
Điều 33. Trách nhiệm của thầy thuốc và nhân viên y tế trong phòng lây nhiễm
|
| 448 |
+
bệnh truyền nhiễm tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
|
| 449 |
+
|
| 450 |
+
13
|
| 451 |
+
1. Thực hiện các biện pháp phòng lây nhiễm bệnh truyền nhiễm quy định tại Điều 31
|
| 452 |
+
của Luật này.
|
| 453 |
+
2. Tư vấn về các biện pháp phòng, chống bệnh truyền nhiễm cho người bệnh và người
|
| 454 |
+
nhà người bệnh.
|
| 455 |
+
3. Giữ bí mật thông tin liên quan đến người bệnh.
|
| 456 |
+
Điều 34. Trách nhiệm của người bệnh, người nhà người bệnh trong phòng lây
|
| 457 |
+
nhiễm bệnh truyền nhiễm tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
|
| 458 |
+
1. Người bệnh có trách nhiệm:
|
| 459 |
+
a) Khai báo trung thực diễn biến bệnh;
|
| 460 |
+
b) Tuân thủ chỉ định, hướng dẫn của thầy thuốc, nhân viên y tế và nội quy, quy chế của
|
| 461 |
+
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
|
| 462 |
+
c) Đối với người mắc bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A ngay sau khi xuất viện phải
|
| 463 |
+
đăng ký theo dõi sức khỏe với y tế xã, phường, thị trấn nơi cư trú.
|
| 464 |
+
2. Người nhà người bệnh có trách nhiệm thực hiện chỉ định, hướng dẫn của thầy thuốc,
|
| 465 |
+
nhân viên y tế và nội quy, quy chế của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
|
| 466 |
+
Chương III
|
| 467 |
+
KIỂM DỊCH Y TẾ BIÊN GIỚI
|
| 468 |
+
Điều 35. Đối tượng và địa điểm kiểm dịch y tế biên giới
|
| 469 |
+
1. Đối tượng phải kiểm dịch y tế biên giới bao gồm:
|
| 470 |
+
a) Người nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh Việt Nam;
|
| 471 |
+
b) Phương tiện vận tải nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh Việt Nam;
|
| 472 |
+
c) Hàng hoá nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh Việt Nam;
|
| 473 |
+
d) Thi thể, hài cốt, mẫu vi sinh y học, sản phẩm sinh học, mô, bộ phận cơ thể người vận
|
| 474 |
+
chuyển qua biên giới Việt Nam.
|
| 475 |
+
2. Kiểm dịch y tế biên giới được thực hiện tại các cửa khẩu.
|
| 476 |
+
Điều 36. Nội dung kiểm dịch y tế biên giới
|
| 477 |
+
1. Các đối tượng phải kiểm dịch y tế biên giới quy định tại khoản 1 Điều 35 của Luật
|
| 478 |
+
này phải được khai báo y tế.
|
| 479 |
+
2. Kiểm tra y tế bao gồm kiểm tra giấy tờ liên quan đến y tế và kiểm tra thực tế. Kiểm
|
| 480 |
+
tra thực tế được tiến hành trong trường hợp đối tượng xuất phát hoặc đi qua vùng có dịch
|
| 481 |
+
hoặc bị nghi ngờ mắc bệnh hoặc mang tác nhân gây bệnh truyền nhiễm.
|
| 482 |
+
3. Xử lý y tế được thực hiện khi đã tiến hành kiểm tra y tế và phát hiện đối tượng phải
|
| 483 |
+
kiểm dịch y tế có dấu hiệu mang mầm bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A. Trường hợp nhận
|
| 484 |
+
được khai báo của chủ phương tiện vận tải hoặc có bằng chứng rõ ràng cho thấy trên phương
|
| 485 |
+
|
| 486 |
+
14
|
| 487 |
+
tiện vận tải, người, hàng hoá có dấu hiệu mang mầm bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A thì
|
| 488 |
+
phương tiện vận tải, người, hàng hoá trên phương tiện đó phải được cách ly để kiểm tra y tế
|
| 489 |
+
trước khi làm thủ tục nhập cảnh, nhập khẩu, quá cảnh; nếu không thực hiện yêu cầu cách ly
|
| 490 |
+
của tổ chức kiểm dịch y tế biên giới thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế cách ly.
|
| 491 |
+
4. Giám sát bệnh truyền nhiễm được thực hiện tại khu vực cửa khẩu theo quy định tại
|
| 492 |
+
Mục 3 Chương II của Luật này.
|
| 493 |
+
Điều 37. Trách nhiệm trong việc thực hiện kiểm dịch y tế biên giới
|
| 494 |
+
1. Đối tượng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 35, chủ phương tiện hoặc người quản lý
|
| 495 |
+
đối tượng quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều 35 của Luật này phải thực hiện việc
|
| 496 |
+
khai báo y tế; chấp hành các biện pháp giám sát, kiểm tra, xử lý y tế và nộp phí kiểm dịch y tế
|
| 497 |
+
theo quy định của pháp luật.
|
| 498 |
+
2. Tổ chức kiểm dịch y tế biên giới có trách nhiệm tổ chức thực hiện nội dung kiểm dịch
|
| 499 |
+
y tế quy định tại Điều 36 của Luật này và cấp giấy chứng nhận xử lý y tế.
|
| 500 |
+
3. Các cơ quan chức năng tại cửa khẩu có trách nhiệm phối hợp với tổ chức kiểm dịch y
|
| 501 |
+
tế biên giới trong việc thực hiện kiểm dịch y tế biên giới.
|
| 502 |
+
4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan hữu quan
|
| 503 |
+
của các nước, các tổ chức quốc tế trong công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm tại khu vực
|
| 504 |
+
biên giới.
|
| 505 |
+
5. Chính phủ quy định chi tiết về kiểm dịch y tế biên giới.
|
| 506 |
+
Chương IV
|
| 507 |
+
CHỐNG DỊCH
|
| 508 |
+
Mục 1
|
| 509 |
+
CÔNG BỐ DỊCH
|
| 510 |
+
Điều 38. Nguyên tắc, thẩm quyền, thời hạn và điều kiện công bố dịch
|
| 511 |
+
1. Việc công bố dịch được thực hiện theo nguyên tắc sau đây:
|
| 512 |
+
a) Mọi trường hợp có dịch đều phải được công bố;
|
| 513 |
+
b) Việc công bố dịch và hết dịch phải công khai, chính xác, kịp thời và đúng thẩm
|
| 514 |
+
quyền.
|
| 515 |
+
2. Thẩm quyền công bố dịch được quy định như sau:
|
| 516 |
+
a) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh công bố dịch theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế
|
| 517 |
+
đối với bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B và nhóm C;
|
| 518 |
+
b) Bộ trưởng Bộ Y tế công bố dịch theo đề nghị của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
|
| 519 |
+
đối với bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A và đối với một số bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B
|
| 520 |
+
khi có từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên đã công bố dịch;
|
| 521 |
+
|
| 522 |
+
15
|
| 523 |
+
c) Thủ tướng Chính phủ công bố dịch theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Y tế đối với bệnh
|
| 524 |
+
truyền nhiễm thuộc nhóm A khi dịch lây lan nhanh từ tỉnh này sang tỉnh khác, ảnh hưởng
|
| 525 |
+
nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe con người.
|
| 526 |
+
3. Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi nhận được đề nghị công bố dịch, người có thẩm
|
| 527 |
+
quyền quy định tại khoản 2 Điều này quyết định việc công bố dịch.
|
| 528 |
+
4. Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể điều kiện công bố dịch.
|
| 529 |
+
Điều 39. Nội dung công bố dịch
|
| 530 |
+
1. Nội dung công bố dịch gồm:
|
| 531 |
+
a) Tên bệnh dịch;
|
| 532 |
+
b) Thời gian, địa điểm và quy mô xảy ra dịch;
|
| 533 |
+
c) Nguyên nhân, đường lây truyền, tính chất, mức độ nguy hiểm của dịch;
|
| 534 |
+
d) Các biện pháp phòng, chống dịch;
|
| 535 |
+
đ) Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc tiếp nhận, điều trị người mắc bệnh
|
| 536 |
+
truyền nhiễm.
|
| 537 |
+
2. Các nội dung quy định tại khoản 1 Điều này phải được thông báo kịp thời cho cơ quan,
|
| 538 |
+
tổ chức, cá nhân có liên quan để triển khai các biện pháp chống dịch.
|
| 539 |
+
Điều 40. Điều kiện và thẩm quyền công bố hết dịch
|
| 540 |
+
1. Điều kiện để công bố hết dịch bao gồm:
|
| 541 |
+
a) Không phát hiện thêm trường hợp mắc bệnh mới sau khoảng thời gian nhất định và
|
| 542 |
+
đáp ứng các điều kiện khác đối với từng bệnh dịch theo quy định của Thủ tướng Chính phủ;
|
| 543 |
+
b) Đã thực hiện các biện pháp chống dịch quy định tại Mục 3 Chương IV của Luật này.
|
| 544 |
+
2. Người có thẩm quyền công bố dịch có quyền công bố hết dịch theo đề nghị của cơ
|
| 545 |
+
quan có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 38 của Luật này.
|
| 546 |
+
Điều 41. Đưa tin về tình hình dịch
|
| 547 |
+
Các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm đưa tin chính xác, kịp thời và trung
|
| 548 |
+
thực về tình hình sau khi dịch đã được công bố và công bố hết dịch theo đúng nội dung do cơ
|
| 549 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền về y tế cung cấp.
|
| 550 |
+
Mục 2
|
| 551 |
+
BAN BỐ TÌNH TRẠNG KHẨN CẤP VỀ DỊCH
|
| 552 |
+
Điều 42. Nguyên tắc và thẩm quyền ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch
|
| 553 |
+
1. Việc ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch được thực hiện theo nguyên tắc sau đây:
|
| 554 |
+
a) Khi dịch lây lan nhanh trên diện rộng, đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe
|
| 555 |
+
con người và kinh tế - xã hội của đất nước thì phải ban bố tình trạng khẩn cấp;
|
| 556 |
+
|
| 557 |
+
16
|
| 558 |
+
b) Việc ban bố tình trạng khẩn cấp phải công khai, chính xác, kịp thời và đúng thẩm
|
| 559 |
+
quyền.
|
| 560 |
+
2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết ban bố tình trạng khẩn cấp theo đề nghị
|
| 561 |
+
của Thủ tướng Chính phủ; trong trường hợp Uỷ ban thường vụ Quốc hội không thể họp ngay
|
| 562 |
+
được thì Chủ tịch nước ra lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp.
|
| 563 |
+
Điều 43. Nội dung ban bố tình trạng khẩn cấp khi có dịch
|
| 564 |
+
1. Lý do ban bố tình trạng khẩn cấp.
|
| 565 |
+
2. Địa bàn trong tình trạng khẩn cấp.
|
| 566 |
+
3. Ngày, giờ bắt đầu tình trạng khẩn cấp.
|
| 567 |
+
4. Thẩm quyền tổ chức thi hành nghị quyết hoặc lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp.
|
| 568 |
+
Điều 44. Thẩm quyền bãi bỏ tình trạng khẩn cấp khi hết dịch
|
| 569 |
+
Theo đề nghị của Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết hoặc
|
| 570 |
+
Chủ tịch nước ra lệnh bãi bỏ tình trạng khẩn cấp do mình ban bố khi dịch đã được chặn đứng
|
| 571 |
+
hoặc dập tắt.
|
| 572 |
+
Điều 45. Đưa tin trong tình trạng khẩn cấp về dịch
|
| 573 |
+
1. Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Báo
|
| 574 |
+
Nhân dân, Báo Quân đội nhân dân có trách nhiệm đăng ngay toàn văn nghị quyết của Uỷ ban
|
| 575 |
+
thường vụ Quốc hội hoặc lệnh của Chủ tịch nước ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch, các
|
| 576 |
+
quyết định của Thủ tướng Chính phủ tổ chức thi hành nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 577 |
+
hội hoặc lệnh của Chủ tịch nước ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch; đưa tin kịp thời về các
|
| 578 |
+
biện pháp đã được áp dụng tại địa bàn có tình trạng khẩn cấp và tình hình khắc phục hậu quả
|
| 579 |
+
dịch; đăng toàn văn nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc lệnh của Chủ tịch nước
|
| 580 |
+
bãi bỏ tình trạng khẩn cấp về dịch.
|
| 581 |
+
Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc lệnh của Chủ tịch nước ban bố hoặc
|
| 582 |
+
bãi bỏ tình trạng khẩn cấp về dịch được niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan, tổ chức và nơi
|
| 583 |
+
công cộng.
|
| 584 |
+
2. Các phương tiện thông tin đại chúng khác ở trung ương và địa phương có trách nhiệm
|
| 585 |
+
đưa tin về việc ban bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp về dịch và quá trình khắc phục hậu quả
|
| 586 |
+
dịch.
|
| 587 |
+
Mục 3
|
| 588 |
+
CÁC BIỆN PHÁP CHỐNG DỊCH
|
| 589 |
+
Điều 46. Thành lập Ban chỉ đạo chống dịch
|
| 590 |
+
1. Ban chỉ đạo chống dịch được thành lập ngay sau khi dịch được công bố.
|
| 591 |
+
2. Thành phần Ban chỉ đạo chống dịch được quy định như sau:
|
| 592 |
+
a) Ban chỉ đạo chống dịch quốc gia gồm đại diện của cơ quan y tế, tài chính, thông tin -
|
| 593 |
+
truyền thông, ngoại giao, quốc phòng, công an và các cơ quan liên quan khác. Căn cứ vào
|
| 594 |
+
phạm vi địa bàn được công bố dịch và tính chất của dịch, Thủ tướng có thể tự mình hoặc chỉ
|
| 595 |
+
|
| 596 |
+
17
|
| 597 |
+
định một Phó Thủ tướng hoặc Bộ trưởng Bộ Y tế làm Trưởng Ban chỉ đạo. Bộ Y tế là thường
|
| 598 |
+
trực của Ban chỉ đạo;
|
| 599 |
+
b) Ban chỉ đạo chống dịch cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã gồm đại diện của cơ quan y tế, tài
|
| 600 |
+
chính, thông tin - truyền thông, quân đội, công an và các cơ quan liên quan khác. Trưởng ban
|
| 601 |
+
chỉ đạo chống dịch là Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cùng cấp. Cơ quan y tế cùng cấp là thường
|
| 602 |
+
trực của Ban chỉ đạo.
|
| 603 |
+
3. Ban chỉ đạo chống dịch có nhiệm vụ tổ chức thực hiện các biện pháp chống dịch và
|
| 604 |
+
khắc phục hậu quả của dịch, thành lập đội chống dịch cơ động để trực tiếp thực hiện nhiệm vụ
|
| 605 |
+
cấp cứu, điều trị và xử lý ổ dịch.
|
| 606 |
+
4. Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể về thẩm quyền thành lập, tổ chức và hoạt động
|
| 607 |
+
của Ban chỉ đạo chống dịch các cấp.
|
| 608 |
+
Điều 47. Khai báo, báo cáo dịch
|
| 609 |
+
1. Khi có dịch, người mắc bệnh dịch hoặc người phát hiện trường hợp mắc bệnh dịch
|
| 610 |
+
hoặc nghi ngờ mắc bệnh dịch phải khai báo cho cơ quan y tế gần nhất trong thời gian 24 giờ,
|
| 611 |
+
kể từ khi phát hiện bệnh dịch.
|
| 612 |
+
2. Khi phát hiện trường hợp mắc bệnh dịch hoặc nhận được khai báo bệnh dịch, cơ quan
|
| 613 |
+
y tế phải báo cáo cho Uỷ ban nhân dân nơi xảy ra dịch và cơ sở y tế dự phòng để khẩn trương
|
| 614 |
+
tổ chức triển khai các biện pháp chống dịch.
|
| 615 |
+
3. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định cụ thể chế độ khai báo, báo cáo dịch.
|
| 616 |
+
Điều 48. Tổ chức cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh
|
| 617 |
+
Ban chỉ đạo chống dịch chỉ đạo việc áp dụng các biện pháp sau đây để tổ chức cấp cứu,
|
| 618 |
+
khám bệnh, chữa bệnh cho người mắc bệnh dịch và người bị nghi ngờ mắc bệnh dịch:
|
| 619 |
+
1. Phân loại, sơ cứu, cấp cứu kịp thời người mắc bệnh dịch theo hướng dẫn chẩn đoán,
|
| 620 |
+
điều trị của Bộ Y tế;
|
| 621 |
+
2. Huy động phương tiện, thuốc, thiết bị y tế, giường bệnh, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
|
| 622 |
+
và bố trí cán bộ y tế chuyên môn trực 24/24 giờ để sẵn sàng cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh
|
| 623 |
+
phục vụ chống dịch. Người mắc bệnh dịch thuộc nhóm A được khám và điều trị miễn phí;
|
| 624 |
+
3. Căn cứ vào tính chất, mức độ và quy mô của bệnh dịch, Ban chỉ đạo chống dịch
|
| 625 |
+
quyết định áp dụng các biện pháp sau đây:
|
| 626 |
+
a) Tổ chức các cơ sở điều trị tại vùng có dịch để tiếp nhận, cấp cứu người mắc bệnh
|
| 627 |
+
dịch;
|
| 628 |
+
b) Điều động đội chống dịch cơ động vào vùng có dịch để thực hiện việc phát hiện, cấp
|
| 629 |
+
cứu và điều trị tại chỗ người mắc bệnh dịch; chuyển người mắc bệnh dịch về các cơ sở khám
|
| 630 |
+
bệnh, chữa bệnh;
|
| 631 |
+
c) Huy động các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tham gia cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh
|
| 632 |
+
phục vụ chống dịch;
|
| 633 |
+
d) Áp dụng các biện pháp cần thiết khác theo quy định của pháp luật.
|
| 634 |
+
Điều 49. Tổ chức cách ly y tế
|
| 635 |
+
|
| 636 |
+
18
|
| 637 |
+
1. Người mắc bệnh dịch, người bị nghi ngờ mắc bệnh dịch, người mang mầm bệnh dịch,
|
| 638 |
+
người tiếp xúc với tác nhân gây bệnh dịch thuộc nhóm A và một số bệnh thuộc nhóm B theo
|
| 639 |
+
quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế phải được cách ly.
|
| 640 |
+
2. Hình thức cách ly bao gồm cách ly tại nhà, tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc tại
|
| 641 |
+
các cơ sở, địa điểm khác.
|
| 642 |
+
3. Cơ sở y tế trong vùng có dịch chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc cách ly theo
|
| 643 |
+
chỉ đạo của Trưởng ban chỉ đạo chống dịch. Trường hợp các đối tượng quy định tại khoản 1
|
| 644 |
+
Điều này không thực hiện yêu cầu cách ly của cơ sở y tế thì bị áp dụng biện pháp cưỡng chế
|
| 645 |
+
cách ly theo quy định của Chính phủ.
|
| 646 |
+
Điều 50. Vệ sinh, diệt trùng, tẩy uế trong vùng có dịch
|
| 647 |
+
1. Các biện pháp vệ sinh, diệt trùng, tẩy uế bao gồm:
|
| 648 |
+
a) Vệ sinh môi trường, nước, thực phẩm và vệ sinh cá nhân;
|
| 649 |
+
b) Diệt trùng, tẩy uế khu vực được xác định hoặc nghi ngờ có tác nhân gây bệnh dịch;
|
| 650 |
+
c) Tiêu hủy động vật, thực phẩm và các vật khác là trung gian truyền bệnh.
|
| 651 |
+
2. Đội chống dịch cơ động có trách nhiệm thực hiện các biện pháp vệ sinh, diệt trùng,
|
| 652 |
+
tẩy uế theo quy trình chuyên môn ngay sau khi được Ban chỉ đạo chống dịch yêu cầu.
|
| 653 |
+
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các biện pháp vệ sinh, diệt trùng,
|
| 654 |
+
tẩy uế theo hướng dẫn của cơ quan y tế có thẩm quyền; trường hợp không tự giác thực hiện
|
| 655 |
+
thì cơ quan y tế có quyền áp dụng các biện pháp vệ sinh, diệt trùng, tẩy uế bắt buộc.
|
| 656 |
+
Điều 51. Các biện pháp bảo vệ cá nhân
|
| 657 |
+
1. Người tham gia chống dịch và người có nguy cơ mắc bệnh dịch phải thực hiện một
|
| 658 |
+
hoặc một số biện pháp bảo vệ cá nhân sau đây:
|
| 659 |
+
a) Trang bị bảo vệ cá nhân;
|
| 660 |
+
b) Sử dụng thuốc phòng bệnh;
|
| 661 |
+
c) Sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế để phòng bệnh;
|
| 662 |
+
d) Sử dụng hoá chất diệt khuẩn, hoá chất phòng trung gian truyền bệnh.
|
| 663 |
+
2. Nhà nước bảo đảm cho người tham gia chống dịch thực hiện các biện pháp bảo vệ cá
|
| 664 |
+
nhân quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 665 |
+
Điều 52. Các biện pháp chống dịch khác trong thời gian có dịch
|
| 666 |
+
1. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể áp dụng các biện
|
| 667 |
+
pháp chống dịch sau đây:
|
| 668 |
+
a) Tạm đình chỉ hoạt động của cơ sở dịch vụ ăn uống công cộng có nguy cơ làm lây
|
| 669 |
+
truyền bệnh dịch tại vùng có dịch;
|
| 670 |
+
b) Cấm kinh doanh, sử dụng loại thực phẩm được cơ quan y tế có thẩm quyền xác định
|
| 671 |
+
là trung gian truyền bệnh dịch;
|
| 672 |
+
c) Hạn chế tập trung đông người hoặc tạm đình chỉ các hoạt động, dịch vụ tại nơi công
|
| 673 |
+
cộng tại vùng có dịch.
|
| 674 |
+
|
| 675 |
+
19
|
| 676 |
+
2. Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng các biện pháp quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 677 |
+
Điều 53. Kiểm soát ra, vào vùng có dịch đối với bệnh dịch thuộc nhóm A
|
| 678 |
+
1. Các biện pháp kiểm soát ra, vào vùng có dịch đối với bệnh dịch thuộc nhóm A bao
|
| 679 |
+
gồm:
|
| 680 |
+
a) Hạn chế ra, vào vùng có dịch đối với người và phương tiện; trường hợp cần thiết phải
|
| 681 |
+
kiểm tra, giám sát và xử lý y tế;
|
| 682 |
+
b) Cấm đưa ra khỏi vùng có dịch những vật phẩm, động vật, thực vật, thực phẩm và
|
| 683 |
+
hàng hóa khác có khả năng lây truyền bệnh dịch;
|
| 684 |
+
c) Thực hiện các biện pháp bảo vệ cá nhân đối với người vào vùng có dịch quy định tại
|
| 685 |
+
khoản 1 Điều 51 của Luật này;
|
| 686 |
+
d) Các biện pháp cần thiết khác theo quy định của pháp luật.
|
| 687 |
+
2. Trưởng Ban chỉ đạo chống dịch thành lập các chốt, trạm kiểm dịch tại các đầu mối
|
| 688 |
+
giao thông ra, vào vùng có dịch để thực hiện các biện pháp quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 689 |
+
Điều 54. Các biện pháp được áp dụng trong tình trạng khẩn cấp về dịch
|
| 690 |
+
1. Việc thành lập Ban chỉ đạo chống dịch trong tình trạng khẩn cấp thực hiện theo quy
|
| 691 |
+
định tại điểm a khoản 2 Điều 46 của Luật này.
|
| 692 |
+
2. Trong trường hợp ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch, Trưởng Ban chỉ đạo có quyền:
|
| 693 |
+
a) Huy động, trưng dụng các nguồn lực quy định tại Điều 55 của Luật này;
|
| 694 |
+
b) Đặt biển báo hiệu, trạm gác và hướng dẫn việc đi lại tránh vùng có dịch;
|
| 695 |
+
c) Yêu cầu kiểm tra và xử lý y tế đối với phương tiện vận tải trước khi ra khỏi vùng có
|
| 696 |
+
dịch;
|
| 697 |
+
d) Cấm tập trung đông người và các hoạt động khác có nguy cơ làm lây truyền bệnh
|
| 698 |
+
dịch tại vùng có dịch;
|
| 699 |
+
đ) Cấm người, phương tiện không có nhiệm vụ vào ổ dịch;
|
| 700 |
+
e) Tổ chức tẩy uế, khử độc trên phạm vi rộng;
|
| 701 |
+
g) Tiêu hủy động vật, thực phẩm và các vật khác có nguy cơ làm lây lan bệnh dịch sang
|
| 702 |
+
người;
|
| 703 |
+
h) Áp dụng các biện pháp khác quy định tại Mục 3 của Chương này.
|
| 704 |
+
Điều 55. Huy động, trưng dụng các nguồn lực cho hoạt động chống dịch
|
| 705 |
+
1. Căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm và quy mô của bệnh dịch đe dọa đến sức
|
| 706 |
+
khoẻ nhân dân, người có thẩm quyền được huy động người, huy động, trưng dụng cơ sở vật
|
| 707 |
+
chất, thiết bị y tế, thuốc, hoá chất, vật tư y tế, cơ sở dịch vụ công cộng, phương tiện giao
|
| 708 |
+
thông và các nguồn lực khác để chống dịch. Các phương tiện giao thông tham gia chống dịch
|
| 709 |
+
được ưu tiên theo pháp luật về giao thông.
|
| 710 |
+
2. Việc trưng dụng quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định của
|
| 711 |
+
pháp luật về trưng mua, trưng dụng tài sản. Tài sản đã trưng dụng phải được vệ sinh, diệt
|
| 712 |
+
trùng, tẩy uế trước khi hoàn trả.
|
| 713 |
+
|
| 714 |
+
20
|
| 715 |
+
3. Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện để thực
|
| 716 |
+
hiện các biện pháp chống dịch theo quy định tại Luật này.
|
| 717 |
+
Điều 56. Hợp tác quốc tế trong hoạt động chống dịch
|
| 718 |
+
1. Khi có dịch xảy ra, căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm của dịch, Bộ trưởng Bộ Y tế
|
| 719 |
+
quyết định hợp tác quốc tế về trao đổi mẫu bệnh phẩm, thông tin dịch, chuyên môn, kỹ thuật,
|
| 720 |
+
chuyên gia, thiết bị, kinh phí trong hoạt động chống dịch.
|
| 721 |
+
2. Trường hợp ban bố tình trạng khẩn cấp về dịch, Thủ tướng Chính phủ kêu gọi các
|
| 722 |
+
quốc gia, các tổ chức quốc tế hỗ trợ nguồn lực để chống dịch và phối hợp triển khai các biện
|
| 723 |
+
pháp ngăn chặn dịch lây lan.
|
| 724 |
+
Chương V
|
| 725 |
+
CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
|
| 726 |
+
ĐỂ PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM
|
| 727 |
+
Điều 57. Cơ sở phòng, chống bệnh truyền nhiễm
|
| 728 |
+
1. Cơ sở phòng, chống bệnh truyền nhiễm bao gồm:
|
| 729 |
+
a) Cơ sở y tế dự phòng;
|
| 730 |
+
b) Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm gồm có bệnh viện chuyên khoa bệnh
|
| 731 |
+
truyền nhiễm; khoa truyền nhiễm thuộc bệnh viện đa khoa quận, huyện, thị xã, thành phố
|
| 732 |
+
thuộc tỉnh trở lên và các cơ sở y tế khác có nhiệm vụ khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm.
|
| 733 |
+
2. Bệnh viện đa khoa quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trở lên phải thành lập
|
| 734 |
+
khoa truyền nhiễm.
|
| 735 |
+
3. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về vị trí, thiết kế, điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, thiết
|
| 736 |
+
bị và nhân lực của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm.
|
| 737 |
+
Điều 58. Đào tạo, bồi dưỡng người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm
|
| 738 |
+
1. Nhà nước có quy hoạch, kế hoạch và ưu tiên đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng về nghiệp
|
| 739 |
+
vụ cho người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 740 |
+
2. Bộ trưởng Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và thủ
|
| 741 |
+
trưởng các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nghiệp
|
| 742 |
+
vụ cho người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
|
| 743 |
+
Điều 59. Chế độ đối với người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm và
|
| 744 |
+
người tham gia chống dịch
|
| 745 |
+
1. Người làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm được hưởng các chế độ phụ cấp
|
| 746 |
+
nghề nghiệp và các chế độ ưu đãi khác.
|
| 747 |
+
2. Người tham gia chống dịch được hưởng chế độ phụ cấp chống dịch và được hưởng
|
| 748 |
+
chế độ rủi ro nghề nghiệp khi bị lây nhiễm bệnh.
|
| 749 |
+
3. Trong quá trình chống dịch, khi người tham gia chống dịch dũng cảm cứu người mà
|
| 750 |
+
bị chết hoặc bị thương thì được xem xét để công nhận là liệt sỹ hoặc thương binh, hưởng
|
| 751 |
+
chính sách như thương binh theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách
|
| 752 |
+
mạng.
|
| 753 |
+
|
| 754 |
+
21
|
| 755 |
+
4. Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể các chế độ theo quy định tại các khoản 1, 2 và
|
| 756 |
+
3 Điều này.
|
| 757 |
+
Điều 60. Kinh phí cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm
|
| 758 |
+
1. Kinh phí cho công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm bao gồm:
|
| 759 |
+
a) Ngân sách nhà nước;
|
| 760 |
+
b) Vốn viện trợ;
|
| 761 |
+
c) Các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật.
|
| 762 |
+
2. Hằng năm, Nhà nước bảo đảm đủ, kịp thời ngân sách cho các hoạt động phòng,
|
| 763 |
+
chống bệnh truyền nhiễm. Ngân sách phòng, chống bệnh truyền nhiễm không được sử dụng
|
| 764 |
+
vào mục đích khác.
|
| 765 |
+
Điều 61. Dự trữ quốc gia cho phòng, chống dịch
|
| 766 |
+
1. Nhà nước thực hiện việc dự trữ quốc gia về kinh phí, thuốc, hóa chất, thiết bị y tế để
|
| 767 |
+
phòng, chống dịch.
|
| 768 |
+
2. Việc xây dựng, tổ chức, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia để phòng, chống
|
| 769 |
+
dịch được thực hiện theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia.
|
| 770 |
+
Điều 62. Quỹ hỗ trợ phòng, chống dịch
|
| 771 |
+
1. Quỹ hỗ trợ phòng, chống dịch được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp
|
| 772 |
+
luật để hỗ trợ điều trị, chăm sóc người mắc bệnh truyền nhiễm và các hoạt động phòng, chống
|
| 773 |
+
dịch khác.
|
| 774 |
+
2. Nguồn tài chính của Quỹ được hình thành trên cơ sở đóng góp tự nguyện, tài trợ của
|
| 775 |
+
tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài.
|
| 776 |
+
Chương VI
|
| 777 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 778 |
+
Điều 63. Hiệu lực thi hành
|
| 779 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2008.
|
| 780 |
+
Điều 64. Hướng dẫn thi hành
|
| 781 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 782 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp
|
| 783 |
+
thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
|
| 784 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 785 |
+
Nguyễn Phú Trọng
|
data/core/Luật-03-2011-QH13.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,726 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
-------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Luật số: 03/2011/QH13 -------------------------------------
|
| 4 |
+
LUẬT
|
| 5 |
+
TỐ CÁO
|
| 6 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
|
| 7 |
+
đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
|
| 8 |
+
Quốc hội ban hành Luật tố cáo.
|
| 9 |
+
CHƯƠNG I
|
| 10 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 11 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 12 |
+
Luật này quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật của
|
| 13 |
+
cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ; tố cáo và giải quyết tố
|
| 14 |
+
cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân về quản lý nhà nước
|
| 15 |
+
trong các lĩnh vực; bảo vệ người tố cáo và quản lý công tác giải quyết tố cáo.
|
| 16 |
+
Điều 2. Giải thích từ ngữ
|
| 17 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 18 |
+
1. Tố cáo là việc công dân theo thủ tục do Luật này quy định báo cho cơ quan, tổ chức,
|
| 19 |
+
cá nhân có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 20 |
+
nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của
|
| 21 |
+
công dân, cơ quan, tổ chức.
|
| 22 |
+
2. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực
|
| 23 |
+
hiện nhiệm vụ, công vụ là việc công dân báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
|
| 24 |
+
biết về hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện
|
| 25 |
+
nhiệm vụ, công vụ.
|
| 26 |
+
3. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực là việc công
|
| 27 |
+
dân báo cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của
|
| 28 |
+
bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào đối với việc chấp hành quy định pháp luật về quản lý nhà
|
| 29 |
+
nước trong các lĩnh vực.
|
| 30 |
+
4. Người tố cáo là công dân thực hiện quyền tố cáo.
|
| 31 |
+
5. Người bị tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi bị tố cáo.
|
| 32 |
+
6. Người giải quyết tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo.
|
| 33 |
+
7. Giải quyết tố cáo là việc tiếp nhận, xác minh, kết luận về nội dung tố cáo và việc xử
|
| 34 |
+
lý tố cáo của người giải quyết tố cáo.
|
| 35 |
+
Điều 3. Áp dụng pháp luật về tố cáo và giải quyết tố cáo
|
| 36 |
+
|
| 37 |
+
2
|
| 38 |
+
1. Việc tố cáo của cá nhân nước ngoài đang cư trú tại Việt Nam và giải quyết tố cáo
|
| 39 |
+
hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam được áp
|
| 40 |
+
dụng theo quy định của Luật này, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ
|
| 41 |
+
nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.
|
| 42 |
+
2. Việc tố giác và tin báo về tội phạm được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố
|
| 43 |
+
tụng hình sự.
|
| 44 |
+
3. Trường hợp luật khác có quy định khác về tố cáo và giải quyết tố cáo thì áp dụng quy
|
| 45 |
+
định của luật đó.
|
| 46 |
+
Điều 4. Nguyên tắc giải quyết tố cáo
|
| 47 |
+
Việc giải quyết tố cáo phải kịp thời, chính xác, khách quan, đúng thẩm quyền, trình tự,
|
| 48 |
+
thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật; bảo đảm an toàn cho người tố cáo; bảo vệ quyền,
|
| 49 |
+
lợi ích hợp pháp của người bị tố cáo trong quá trình giải quyết tố cáo.
|
| 50 |
+
Điều 5. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc tiếp
|
| 51 |
+
nhận, giải quyết tố cáo
|
| 52 |
+
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
|
| 53 |
+
mình có trách nhiệm tiếp người tố cáo, tiếp nhận và giải quyết tố cáo theo đúng quy định của
|
| 54 |
+
pháp luật; xử lý nghiêm minh người vi phạm; áp dụng biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn
|
| 55 |
+
thiệt hại có thể xảy ra, bảo đảm an toàn về tính mạng, sức khoẻ, tài sản, danh dự, nhân phẩm,
|
| 56 |
+
uy tín, việc làm, bí mật cho người tố cáo; bảo đảm quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo
|
| 57 |
+
được thi hành nghiêm chỉnh và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định xử lý của
|
| 58 |
+
mình.
|
| 59 |
+
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo có trách nhiệm bố trí trụ
|
| 60 |
+
sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân để tiếp nhận tố cáo, khiếu nại, kiến nghị, phản
|
| 61 |
+
ánh. Việc tổ chức tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân thực hiện theo
|
| 62 |
+
quy định của Luật khiếu nại và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 63 |
+
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm trong việc tiếp nhận, giải quyết tố cáo mà
|
| 64 |
+
không tiếp nhận, không giải quyết theo đúng quy định của Luật này, thiếu trách nhiệm trong
|
| 65 |
+
việc tiếp nhận, giải quyết tố cáo hoặc cố ý giải quyết tố cáo trái pháp luật phải bị xử lý
|
| 66 |
+
nghiêm minh, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường, bồi hoàn theo quy định của pháp luật.
|
| 67 |
+
Điều 6. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong việc giải quyết tố cáo
|
| 68 |
+
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan, tổ chức hữu quan có trách
|
| 69 |
+
nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc giải quyết tố cáo. Cơ
|
| 70 |
+
quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý, lưu giữ thông tin, tài liệu có liên quan đến việc tố cáo có
|
| 71 |
+
trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu theo yêu cầu của người có thẩm
|
| 72 |
+
quyền giải quyết tố cáo trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu; trường hợp
|
| 73 |
+
không cung cấp, cung cấp không đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu theo yêu cầu thì tùy theo
|
| 74 |
+
tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật.
|
| 75 |
+
Điều 7. Chấp hành quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo
|
| 76 |
+
Quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
|
| 77 |
+
phải được các cơ quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng, được các cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu
|
| 78 |
+
|
| 79 |
+
3
|
| 80 |
+
quan nghiêm chỉnh chấp hành. Người có trách nhiệm chấp hành quyết định xử lý hành vi vi
|
| 81 |
+
phạm bị tố cáo mà không chấp hành phải bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
|
| 82 |
+
Điều 8. Những hành vi bị nghiêm cấm
|
| 83 |
+
1. Gây khó khăn, phiền hà đối với việc thực hiện quyền tố cáo của công dân.
|
| 84 |
+
2. Thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết tố cáo.
|
| 85 |
+
3. Tiết lộ họ, tên, địa chỉ, bút tích của người tố cáo và những thông tin khác có thể làm
|
| 86 |
+
lộ danh tính của người tố cáo.
|
| 87 |
+
4. Làm sai lệch hồ sơ vụ việc trong quá trình giải quyết tố cáo.
|
| 88 |
+
5. Không giải quyết hoặc cố ý giải quyết tố cáo trái pháp luật; lợi dụng chức vụ, quyền
|
| 89 |
+
hạn trong việc giải quyết tố cáo để thực hiện hành vi trái pháp luật, sách nhiễu, gây phiền hà
|
| 90 |
+
cho người bị tố cáo.
|
| 91 |
+
6. Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm bảo vệ người tố cáo.
|
| 92 |
+
7. Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc giải quyết tố cáo.
|
| 93 |
+
8. Cản trở việc thực hiện quyền tố cáo; đe dọa, trả thù, trù dập, xúc phạm người tố cáo.
|
| 94 |
+
9. Bao che người bị tố cáo.
|
| 95 |
+
10. Cố ý tố cáo sai sự thật; kích động, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc người khác tố cáo
|
| 96 |
+
sai sự thật; mạo danh người khác để tố cáo.
|
| 97 |
+
11. Mua chuộc, hối lộ người giải quyết tố cáo; đe dọa, trả thù, xúc phạm người giải
|
| 98 |
+
quyết tố cáo.
|
| 99 |
+
12. Lợi dụng việc tố cáo để tuyên truyền chống Nhà nước, xâm phạm lợi ích của Nhà
|
| 100 |
+
nước; xuyên tạc, vu khống, gây rối an ninh, trật tự công cộng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm,
|
| 101 |
+
uy tín của người khác.
|
| 102 |
+
13. Đưa tin sai sự thật về việc tố cáo và giải quyết tố cáo.
|
| 103 |
+
14. Vi phạm các quy định khác của pháp luật về tố cáo và giải quyết tố cáo.
|
| 104 |
+
CHƯƠNG II
|
| 105 |
+
QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI TỐ CÁO, NGƯỜI BỊ TỐ CÁO
|
| 106 |
+
VÀ NGƯỜI GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
|
| 107 |
+
Điều 9. Quyền và nghĩa vụ của người tố cáo
|
| 108 |
+
1. Người tố cáo có các quyền sau đây:
|
| 109 |
+
a) Gửi đơn hoặc trực tiếp tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền theo quy
|
| 110 |
+
định của pháp luật;
|
| 111 |
+
b) Được giữ bí mật họ, tên, địa chỉ, bút tích và các thông tin cá nhân khác của mình;
|
| 112 |
+
c) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thông báo về việc thụ lý giải quyết
|
| 113 |
+
tố cáo, thông báo chuyển vụ việc tố cáo sang cơ quan có thẩm quyền giải quyết, thông báo kết
|
| 114 |
+
quả giải quyết tố cáo;
|
| 115 |
+
d) Tố cáo tiếp khi có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo của cơ quan, tổ chức, cá
|
| 116 |
+
nhân có thẩm quyền không đúng pháp luật hoặc quá thời hạn quy định mà tố cáo không được
|
| 117 |
+
giải quyết;
|
| 118 |
+
|
| 119 |
+
4
|
| 120 |
+
đ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền bảo vệ khi bị đe dọa, trả thù, trù
|
| 121 |
+
dập;
|
| 122 |
+
e) Được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
|
| 123 |
+
2. Người tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:
|
| 124 |
+
a) Nêu rõ họ, tên, địa chỉ của mình;
|
| 125 |
+
b) Trình bày trung thực về nội dung tố cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội
|
| 126 |
+
dung tố cáo mà mình có được;
|
| 127 |
+
c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung tố cáo của mình;
|
| 128 |
+
d) Bồi thường thiệt hại do hành vi cố ý tố cáo sai sự thật của mình gây ra.
|
| 129 |
+
Điều 10. Quyền và nghĩa vụ của người bị tố cáo
|
| 130 |
+
1. Người bị tố cáo có các quyền sau đây:
|
| 131 |
+
a) Được thông báo về nội dung tố cáo;
|
| 132 |
+
b) Đưa ra chứng cứ để chứng minh nội dung tố cáo là không đúng sự thật;
|
| 133 |
+
c) Nhận thông báo kết luận nội dung tố cáo;
|
| 134 |
+
d) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người cố ý tố cáo sai sự thật,
|
| 135 |
+
người cố ý giải quyết tố cáo trái pháp luật;
|
| 136 |
+
đ) Được khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, được xin lỗi, cải chính công
|
| 137 |
+
khai, được bồi thường thiệt hại do việc tố cáo, giải quyết tố cáo không đúng gây ra.
|
| 138 |
+
2. Người bị tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:
|
| 139 |
+
a) Giải trình bằng văn bản về hành vi bị tố cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan khi
|
| 140 |
+
cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu;
|
| 141 |
+
b) Chấp hành nghiêm chỉnh quyết định xử lý của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
|
| 142 |
+
quyền;
|
| 143 |
+
c) Bồi thường, bồi hoàn thiệt hại do hành vi trái pháp luật của mình gây ra.
|
| 144 |
+
Điều 11. Quyền và nghĩa vụ của người giải quyết tố cáo
|
| 145 |
+
1. Người giải quyết tố cáo có các quyền sau đây:
|
| 146 |
+
a) Yêu cầu người tố cáo cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo;
|
| 147 |
+
b) Yêu cầu người bị tố cáo giải trình bằng văn bản về hành vi bị tố cáo;
|
| 148 |
+
c) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung
|
| 149 |
+
tố cáo;
|
| 150 |
+
d) Tiến hành các biện pháp kiểm tra, xác minh, thu thập chứng cứ để giải quyết tố cáo
|
| 151 |
+
theo quy định của pháp luật; áp dụng các biện pháp theo thẩm quyền để ngăn chặn, chấm dứt
|
| 152 |
+
hành vi vi phạm pháp luật;
|
| 153 |
+
đ) Kết luận về nội dung tố cáo;
|
| 154 |
+
e) Quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
|
| 155 |
+
quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
|
| 156 |
+
2. Người giải quyết tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:
|
| 157 |
+
a) Bảo đảm khách quan, trung thực, đúng pháp luật trong việc giải quyết tố cáo;
|
| 158 |
+
|
| 159 |
+
5
|
| 160 |
+
b) Áp dụng các biện pháp cần thiết theo thẩm quyền hoặc yêu cầu cơ quan chức năng áp
|
| 161 |
+
dụng các biện pháp để bảo vệ người tố cáo, người thân thích của người tố cáo, người cung cấp
|
| 162 |
+
thông tin có liên quan đến việc tố cáo;
|
| 163 |
+
c) Không tiết lộ thông tin gây bất lợi cho người bị tố cáo khi chưa có kết luận về nội
|
| 164 |
+
dung tố cáo;
|
| 165 |
+
d) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc giải quyết tố cáo;
|
| 166 |
+
đ) Bồi thường, bồi hoàn thiệt hại do hành vi giải quyết tố cáo trái pháp luật của mình
|
| 167 |
+
gây ra.
|
| 168 |
+
CHƯƠNG III
|
| 169 |
+
GIẢI QUYẾT TỐ CÁO ĐỐI VỚI HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CÁN BỘ,
|
| 170 |
+
CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG VIỆC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, CÔNG VỤ
|
| 171 |
+
Mục 1
|
| 172 |
+
THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
|
| 173 |
+
Điều 12. Nguyên tắc xác định thẩm quyền
|
| 174 |
+
1. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ,
|
| 175 |
+
công chức, viên chức do người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ,
|
| 176 |
+
công chức, viên chức đó giải quyết.
|
| 177 |
+
Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người
|
| 178 |
+
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức do người đứng đầu cơ quan, tổ chức
|
| 179 |
+
cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức đó giải quyết.
|
| 180 |
+
2. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ,
|
| 181 |
+
công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của nhiều cơ quan, tổ chức do người đứng
|
| 182 |
+
đầu cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức bị tố cáo phối hợp với các
|
| 183 |
+
cơ quan, tổ chức có liên quan giải quyết.
|
| 184 |
+
3. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ,
|
| 185 |
+
công chức, viên chức có dấu hiệu tội phạm do cơ quan tiến hành tố tụng giải quyết theo quy
|
| 186 |
+
định của pháp luật về tố tụng hình sự.
|
| 187 |
+
Điều 13. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công
|
| 188 |
+
chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ trong cơ quan hành chính nhà nước
|
| 189 |
+
1. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) có thẩm
|
| 190 |
+
quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của
|
| 191 |
+
cán bộ, công chức do mình quản lý trực tiếp.
|
| 192 |
+
2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi
|
| 193 |
+
chung là cấp huyện) có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc
|
| 194 |
+
thực hiện nhiệm vụ, công vụ của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, người đứng
|
| 195 |
+
đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện và
|
| 196 |
+
cán bộ, công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
|
| 197 |
+
3. Người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
|
| 198 |
+
thuộc trung ương có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực
|
| 199 |
+
hiện nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên
|
| 200 |
+
môn trực thuộc cơ quan mình và cán bộ, công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
|
| 201 |
+
|
| 202 |
+
6
|
| 203 |
+
4. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung
|
| 204 |
+
là cấp tỉnh) có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện
|
| 205 |
+
nhiệm vụ, công vụ của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, người đứng đầu,
|
| 206 |
+
cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cán bộ,
|
| 207 |
+
công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
|
| 208 |
+
5. Tổng cục trưởng, Cục trưởng và cấp tương đương được phân cấp quản lý cán bộ,
|
| 209 |
+
công chức có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện
|
| 210 |
+
nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị thuộc Tổng cục,
|
| 211 |
+
Cục và cấp tương đương, cán bộ, công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
|
| 212 |
+
6. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi
|
| 213 |
+
phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của
|
| 214 |
+
người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, thuộc cơ quan ngang Bộ và cán bộ, công chức do
|
| 215 |
+
mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
|
| 216 |
+
7. Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật
|
| 217 |
+
trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của Bộ trưởng, Thứ trưởng, Thủ trưởng, Phó Thủ
|
| 218 |
+
trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch,
|
| 219 |
+
Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và cán bộ, công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực
|
| 220 |
+
tiếp.
|
| 221 |
+
Điều 14. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực
|
| 222 |
+
hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức trong cơ quan khác của Nhà nước
|
| 223 |
+
1. Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân các cấp có thẩm
|
| 224 |
+
quyền:
|
| 225 |
+
a) Giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ
|
| 226 |
+
của công chức do mình quản lý trực tiếp;
|
| 227 |
+
b) Giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ
|
| 228 |
+
của Chánh án, Phó Chánh án Tòa án, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát cấp dưới.
|
| 229 |
+
2. Tổng Kiểm toán Nhà nước có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật
|
| 230 |
+
trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của Kiểm toán trưởng, Phó Kiểm toán trưởng Kiểm
|
| 231 |
+
toán Nhà nước chuyên ngành, Kiểm toán Nhà nước khu vực và công chức do mình bổ nhiệm,
|
| 232 |
+
quản lý trực tiếp.
|
| 233 |
+
Kiểm toán trưởng Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành, Kiểm toán Nhà nước khu vực có
|
| 234 |
+
thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công
|
| 235 |
+
vụ của công chức do mình bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
|
| 236 |
+
3. Người đứng đầu cơ quan khác của Nhà nước có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi
|
| 237 |
+
vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của công chức do mình bổ nhiệm,
|
| 238 |
+
quản lý trực tiếp.
|
| 239 |
+
4. Cơ quan có thẩm quyền quản lý đối với cán bộ là đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội
|
| 240 |
+
đồng nhân dân các cấp có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc
|
| 241 |
+
thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ do mình quản lý.
|
| 242 |
+
Điều 15. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực
|
| 243 |
+
hiện nhiệm vụ của viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập
|
| 244 |
+
1. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với
|
| 245 |
+
hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ của viên chức do mình tuyển dụng,
|
| 246 |
+
bổ nhiệm, quản lý trực tiếp.
|
| 247 |
+
|
| 248 |
+
7
|
| 249 |
+
2. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập có thẩm
|
| 250 |
+
quyền giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ của
|
| 251 |
+
viên chức quản lý do mình bổ nhiệm.
|
| 252 |
+
Điều 16. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực
|
| 253 |
+
hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -
|
| 254 |
+
xã hội
|
| 255 |
+
Người đứng đầu cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội có thẩm quyền
|
| 256 |
+
giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công
|
| 257 |
+
chức, viên chức do mình quản lý trực tiếp.
|
| 258 |
+
Điều 17. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của người được
|
| 259 |
+
giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ mà không phải là cán bộ, công chức, viên chức
|
| 260 |
+
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý trực tiếp người được giao thực hiện nhiệm vụ,
|
| 261 |
+
công vụ mà không phải là cán bộ, công chức, viên chức có thẩm quyền giải quyết tố cáo hành
|
| 262 |
+
vi vi phạm pháp luật của người đó trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ.
|
| 263 |
+
Mục 2
|
| 264 |
+
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
|
| 265 |
+
Điều 18. Trình tự giải quyết tố cáo
|
| 266 |
+
Việc giải quyết tố cáo được thực hiện theo trình tự sau đây:
|
| 267 |
+
1. Tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo;
|
| 268 |
+
2. Xác minh nội dung tố cáo;
|
| 269 |
+
3. Kết luận nội dung tố cáo;
|
| 270 |
+
4. Xử lý tố cáo của người giải quyết tố cáo;
|
| 271 |
+
5. Công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo.
|
| 272 |
+
Điều 19. Hình thức tố cáo
|
| 273 |
+
1. Việc tố cáo được thực hiện bằng đơn tố cáo hoặc tố cáo trực tiếp.
|
| 274 |
+
2. Trường hợp tố cáo được thực hiện bằng đơn thì trong đơn tố cáo phải ghi rõ ngày,
|
| 275 |
+
tháng, năm tố cáo; họ, tên, địa chỉ của người tố cáo; nội dung tố cáo. Đơn tố cáo phải do
|
| 276 |
+
người tố cáo ký tên hoặc điểm chỉ. Trường hợp nhiều người cùng tố cáo bằng đơn thì trong
|
| 277 |
+
đơn phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ của từng người tố cáo, có chữ ký hoặc điểm chỉ của những
|
| 278 |
+
người tố cáo; họ, tên người đại diện cho những người tố cáo để phối hợp khi có yêu cầu của
|
| 279 |
+
người giải quyết tố cáo.
|
| 280 |
+
3. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận hướng dẫn người tố
|
| 281 |
+
cáo viết đơn tố cáo hoặc người tiếp nhận ghi lại vi��c tố cáo bằng văn bản và yêu cầu người tố
|
| 282 |
+
cáo ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại
|
| 283 |
+
khoản 2 Điều này. Trường hợp nhiều người đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận hướng dẫn
|
| 284 |
+
người tố cáo cử đại diện để trình bày nội dung tố cáo.
|
| 285 |
+
Điều 20. Tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo
|
| 286 |
+
|
| 287 |
+
8
|
| 288 |
+
1. Khi nhận được tố cáo thì người giải quyết tố cáo có trách nhiệm phân loại và xử lý
|
| 289 |
+
như sau:
|
| 290 |
+
a) Nếu tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì trong thời hạn 10 ngày, kể từ
|
| 291 |
+
ngày nhận được đơn tố cáo, phải kiểm tra, xác minh họ, tên, địa chỉ của người tố cáo và quyết
|
| 292 |
+
định việc thụ lý hoặc không thụ lý giải quyết tố cáo, đồng thời thông báo cho người tố cáo
|
| 293 |
+
biết lý do việc không thụ lý, nếu có yêu cầu; trường hợp phải kiểm tra, xác minh tại nhiều địa
|
| 294 |
+
điểm thì thời hạn kiểm tra, xác minh có thể dài hơn nhưng không quá 15 ngày;
|
| 295 |
+
b) Nếu tố cáo không thuộc thẩm quyền giải quyết của mình thì trong thời hạn 05 ngày
|
| 296 |
+
làm việc, kể từ ngày nhận được đơn tố cáo, người tiếp nhận phải chuyển đơn tố cáo cho cơ
|
| 297 |
+
quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người tố cáo, nếu có yêu
|
| 298 |
+
cầu. Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì người tiếp nhận tố cáo hướng dẫn người
|
| 299 |
+
tố cáo đến tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết.
|
| 300 |
+
2. Người có thẩm quyền không thụ lý giải quyết tố cáo trong các trường hợp sau đây:
|
| 301 |
+
a) Tố cáo về vụ việc đã được người đó giải quyết mà người tố cáo không cung cấp
|
| 302 |
+
thông tin, tình tiết mới;
|
| 303 |
+
b) Tố cáo về vụ việc mà nội dung và những thông tin người tố cáo cung cấp không có
|
| 304 |
+
cơ sở để xác định người vi phạm, hành vi vi phạm pháp luật;
|
| 305 |
+
c) Tố cáo về vụ việc mà người có thẩm quyền giải quyết tố cáo không đủ điều kiện để
|
| 306 |
+
kiểm tra, xác minh hành vi vi phạm pháp luật, người vi phạm.
|
| 307 |
+
3. Trong quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo, nếu xét thấy hành vi bị tố cáo có
|
| 308 |
+
dấu hiệu tội phạm thì cơ quan, tổ chức nhận được tố cáo có trách nhiệm chuyển hồ sơ, tài liệu
|
| 309 |
+
và những thông tin về vụ việc tố cáo đó cho cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sát có thẩm
|
| 310 |
+
quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
|
| 311 |
+
4. Trường hợp hành vi bị tố cáo gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của
|
| 312 |
+
Nhà nước, của tập thể, tính mạng, tài sản của công dân thì cơ quan, tổ chức nhận được tố cáo
|
| 313 |
+
phải áp dụng biện pháp cần thiết theo thẩm quyền hoặc báo ngay cho cơ quan công an, cơ
|
| 314 |
+
quan khác có trách nhiệm ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm.
|
| 315 |
+
Điều 21. Thời hạn giải quyết tố cáo
|
| 316 |
+
1. Thời hạn giải quyết tố cáo là 60 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo; đối với vụ
|
| 317 |
+
việc phức tạp thì thời hạn giải quyết là 90 ngày, kể từ ngày thụ lý giải quyết tố cáo.
|
| 318 |
+
2. Trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải quyết tố cáo có thể gia hạn giải quyết
|
| 319 |
+
một lần nhưng không quá 30 ngày; đối với vụ việc phức tạp thì không quá 60 ngày.
|
| 320 |
+
Điều 22. Xác minh nội dung tố cáo
|
| 321 |
+
1. Người giải quyết tố cáo tiến hành xác minh hoặc giao cho cơ quan thanh tra nhà
|
| 322 |
+
nước cùng cấp hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm xác minh nội dung tố cáo (sau
|
| 323 |
+
đây gọi chung là người xác minh nội dung tố cáo).
|
| 324 |
+
2. Người giải quyết tố cáo giao cho người xác minh nội dung tố cáo bằng văn bản, trong
|
| 325 |
+
đó có các nội dung sau đây:
|
| 326 |
+
a) Ngày, tháng, năm giao xác minh;
|
| 327 |
+
b) Tên, địa chỉ của người bị tố cáo;
|
| 328 |
+
c) Người được giao xác minh nội dung tố cáo;
|
| 329 |
+
d) Nội dung cần xác minh;
|
| 330 |
+
|
| 331 |
+
9
|
| 332 |
+
đ) Thời gian tiến hành xác minh;
|
| 333 |
+
e) Quyền hạn và trách nhiệm của người được giao xác minh nội dung tố cáo.
|
| 334 |
+
3. Người xác minh nội dung tố cáo phải tiến hành các biện pháp cần thiết để thu thập
|
| 335 |
+
thông tin, tài liệu, làm rõ nội dung tố cáo. Thông tin, tài liệu thu thập phải được ghi chép
|
| 336 |
+
thành văn bản, khi cần thiết thì lập thành biên bản, được lưu giữ trong hồ sơ vụ việc tố cáo.
|
| 337 |
+
4. Trong quá trình xác minh, người xác minh nội dung tố cáo phải tạo điều kiện để
|
| 338 |
+
người bị tố cáo giải trình, đưa ra các chứng cứ để chứng minh tính đúng, sai của nội dung tố
|
| 339 |
+
cáo cần xác minh. Việc giải trình của người bị tố cáo phải được lập thành biên bản, có chữ ký
|
| 340 |
+
của người xác minh nội dung tố cáo và người bị tố cáo.
|
| 341 |
+
5. Người được giao xác minh nội dung tố cáo có quyền và nghĩa vụ theo quy định tại
|
| 342 |
+
các điểm a, b, c, d khoản 1, điểm a, b, c, d, đ khoản 2 Điều 11 của Luật này, đồng thời kết
|
| 343 |
+
luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý và báo cáo người giải quyết tố cáo.
|
| 344 |
+
Điều 23. Trách nhiệm của Chánh thanh tra các cấp và Tổng Thanh tra Chính phủ
|
| 345 |
+
1. Chánh thanh tra Bộ, cơ quan ngang Bộ, Chánh thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc
|
| 346 |
+
trung ương, Chánh thanh tra sở, Chánh thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có
|
| 347 |
+
trách nhiệm sau đây:
|
| 348 |
+
a) Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố
|
| 349 |
+
cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp
|
| 350 |
+
khi được giao;
|
| 351 |
+
b) Xem xét, kết luận việc giải quyết tố cáo mà người đứng đầu cơ quan cấp dưới trực
|
| 352 |
+
tiếp của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp đã giải quyết nhưng có dấu
|
| 353 |
+
hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo có vi phạm pháp
|
| 354 |
+
luật thì kiến nghị người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp xem xét, giải quyết
|
| 355 |
+
lại.
|
| 356 |
+
2. Tổng Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm sau đây:
|
| 357 |
+
a) Xác minh nội dung tố cáo, kết luận nội dung xác minh, kiến nghị biện pháp xử lý tố
|
| 358 |
+
cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Thủ tướng Chính phủ khi được giao;
|
| 359 |
+
b) Xem xét, kết luận việc giải quyết tố cáo mà Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang
|
| 360 |
+
Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã giải quyết
|
| 361 |
+
nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp kết luận việc giải quyết có vi phạm pháp
|
| 362 |
+
luật thì kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết lại.
|
| 363 |
+
Điều 24. Kết luận nội dung tố cáo
|
| 364 |
+
1. Căn cứ vào nội dung tố cáo, văn bản giải trình của người bị tố cáo, kết quả xác minh
|
| 365 |
+
nội dung tố cáo, tài liệu, chứng cứ có liên quan, người giải quyết tố cáo phải kết luận bằng
|
| 366 |
+
văn bản về nội dung tố cáo.
|
| 367 |
+
2. Kết luận nội dung tố cáo phải có các nội dung sau đây:
|
| 368 |
+
a) Kết quả xác minh nội dung tố cáo;
|
| 369 |
+
b) Kết luận việc tố cáo đúng, đúng một phần hoặc sai; xác định trách nhiệm của từng cá
|
| 370 |
+
nhân về những nội dung tố cáo đúng hoặc đúng một phần;
|
| 371 |
+
c) Các biện pháp xử lý theo thẩm quyền; kiến nghị biện pháp xử lý với cơ quan, tổ chức,
|
| 372 |
+
cá nhân có thẩm quyền (nếu có).
|
| 373 |
+
|
| 374 |
+
10
|
| 375 |
+
Điều 25. Việc xử lý tố cáo của người giải quyết tố cáo
|
| 376 |
+
Sau khi có kết luận nội dung tố cáo, người giải quyết tố cáo tiến hành xử lý như sau:
|
| 377 |
+
1. Trường hợp kết luận người bị tố cáo không vi phạm quy định trong việc thực hiện
|
| 378 |
+
nhiệm vụ, công vụ thì phải thông báo bằng văn bản cho người bị tố cáo, cơ quan quản lý
|
| 379 |
+
người bị tố cáo biết, khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp của người bị tố cáo bị xâm phạm do
|
| 380 |
+
việc tố cáo không đúng sự thật gây ra, đồng thời xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ
|
| 381 |
+
quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người cố ý tố cáo sai sự thật;
|
| 382 |
+
2. Trường hợp kết luận người bị tố cáo vi phạm quy định trong việc thực hiện nhiệm vụ,
|
| 383 |
+
công vụ thì áp dụng các biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá
|
| 384 |
+
nhân có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật;
|
| 385 |
+
3. Trường hợp hành vi vi phạm của người bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm thì chuyển
|
| 386 |
+
ngay hồ sơ vụ việc cho cơ quan điều tra hoặc Viện kiểm sát có thẩm quyền để giải quyết theo
|
| 387 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 388 |
+
Điều 26. Gửi kết luận nội dung tố cáo
|
| 389 |
+
1. Người giải quyết tố cáo phải gửi kết luận nội dung tố cáo cho người bị tố cáo. Việc
|
| 390 |
+
gửi văn bản bảo đảm không tiết lộ thông tin về người tố cáo và bảo vệ bí mật nhà nước.
|
| 391 |
+
2. Trong trường hợp người tố cáo có yêu cầu thông báo kết quả giải quyết tố cáo thì
|
| 392 |
+
người giải quyết tố cáo gửi thông báo bằng văn bản về kết quả giải quyết tố cáo cho người tố
|
| 393 |
+
cáo. Thông báo kết quả giải quyết tố cáo phải nêu rõ kết luận nội dung tố cáo, việc xử lý
|
| 394 |
+
người bị tố cáo, trừ những nội dung thuộc bí mật nhà nước.
|
| 395 |
+
3. Người giải quyết tố cáo phải gửi kết luận nội dung tố cáo cho cơ quan thanh tra nhà
|
| 396 |
+
nước và cơ quan cấp trên trực tiếp.
|
| 397 |
+
Điều 27. Việc tố cáo tiếp, giải quyết vụ việc tố cáo tiếp
|
| 398 |
+
1. Trường hợp quá thời hạn quy định mà tố cáo không được giải quyết hoặc có căn cứ
|
| 399 |
+
cho rằng việc giải quyết tố cáo là không đúng pháp luật thì người tố cáo có quyền tố cáo tiếp
|
| 400 |
+
với người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người có trách nhiệm giải quyết tố cáo.
|
| 401 |
+
2. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được tố cáo tiếp, người đứng đầu cơ quan
|
| 402 |
+
cấp trên trực tiếp xem xét, xử lý như sau:
|
| 403 |
+
a) Trường hợp quá thời hạn quy định tại Điều 21 của Luật này mà tố cáo không được
|
| 404 |
+
giải quyết thì yêu cầu người có trách nhiệm giải quyết tố cáo phải giải quyết, trình bày rõ lý
|
| 405 |
+
do về việc chậm giải quyết tố cáo; có biện pháp xử lý đối với hành vi vi phạm của người có
|
| 406 |
+
trách nhiệm giải quyết tố cáo;
|
| 407 |
+
b) Trường hợp việc giải quyết tố cáo của người đứng đầu cơ quan cấp dưới trực tiếp là
|
| 408 |
+
đúng pháp luật thì không giải quyết lại, đồng thời thông báo cho người tố cáo về việc không
|
| 409 |
+
giải quyết lại và yêu cầu họ chấm dứt việc tố cáo;
|
| 410 |
+
c) Trường hợp việc giải quyết tố cáo của người đứng đầu cơ quan cấp dưới trực tiếp là
|
| 411 |
+
không đúng pháp luật thì tiến hành giải quyết lại theo trình tự quy định tại Điều 18 của Luật
|
| 412 |
+
này.
|
| 413 |
+
Điều 28. Trách nhiệm của cơ quan điều tra, Viện kiểm sát khi nhận được tố cáo
|
| 414 |
+
hoặc hồ sơ vụ việc tố cáo có dấu hiệu tội phạm
|
| 415 |
+
|
| 416 |
+
11
|
| 417 |
+
Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận được tố cáo hoặc hồ sơ vụ việc tố cáo theo quy
|
| 418 |
+
định tại khoản 3 Điều 20, khoản 3 Điều 25 của Luật này, cơ quan điều tra, Viện kiểm sát phải
|
| 419 |
+
thông báo bằng văn bản về việc thụ lý, xử lý cho cơ quan, tổ chức chuyển tố cáo hoặc hồ sơ
|
| 420 |
+
vụ việc tố cáo biết; trường hợp tố cáo có nội dung phức tạp thì thời hạn thông báo có thể kéo
|
| 421 |
+
dài hơn, nhưng không quá 60 ngày.
|
| 422 |
+
Điều 29. Hồ sơ vụ việc tố cáo
|
| 423 |
+
1. Việc giải quyết tố cáo phải được lập thành hồ sơ. Hồ sơ vụ việc tố cáo bao gồm:
|
| 424 |
+
a) Đơn tố cáo hoặc bản ghi nội dung tố cáo;
|
| 425 |
+
b) Quyết định thụ lý giải quyết tố cáo;
|
| 426 |
+
c) Biên bản xác minh, kết quả giám định, thông tin, tài liệu, chứng cứ thu thập được
|
| 427 |
+
trong quá trình giải quyết;
|
| 428 |
+
d) Văn bản giải trình của người bị tố cáo;
|
| 429 |
+
đ) Báo cáo kết quả xác minh nội dung tố cáo trong trường hợp người giải quyết tố cáo
|
| 430 |
+
giao cho người khác tiến hành xác minh;
|
| 431 |
+
e) Kết luận nội dung tố cáo;
|
| 432 |
+
g) Quyết định xử lý, văn bản kiến nghị biện pháp xử lý (nếu có);
|
| 433 |
+
h) Các tài liệu khác có liên quan.
|
| 434 |
+
2. Hồ sơ vụ việc tố cáo phải được đánh số trang theo thứ tự tài liệu. Việc lưu giữ, khai
|
| 435 |
+
thác, sử dụng hồ sơ vụ việc tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật, bảo đảm
|
| 436 |
+
không tiết lộ thông tin về người tố cáo.
|
| 437 |
+
Điều 30. Công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị
|
| 438 |
+
tố cáo
|
| 439 |
+
1. Người giải quyết tố cáo có trách nhiệm công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết
|
| 440 |
+
định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo bằng một trong các hình thức sau đây:
|
| 441 |
+
a) Công bố tại cuộc họp cơ quan, tổ chức nơi người bị tố cáo công tác;
|
| 442 |
+
b) Niêm yết tại trụ sở làm việc hoặc nơi tiếp công dân của cơ quan, tổ chức đã giải
|
| 443 |
+
quyết tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo;
|
| 444 |
+
c) Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng.
|
| 445 |
+
2. Việc công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo
|
| 446 |
+
bảo đảm không tiết lộ thông tin về người tố cáo và những nội dung thuộc bí mật nhà nước.
|
| 447 |
+
3. Chính phủ quy định chi tiết việc công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý
|
| 448 |
+
hành vi vi phạm bị tố cáo.
|
| 449 |
+
CHƯƠNG IV
|
| 450 |
+
GIẢI QUYẾT TỐ CÁO ĐỐI VỚI HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT
|
| 451 |
+
VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÁC LĨNH VỰC
|
| 452 |
+
Điều 31. Thẩm quyền giải quyết tố cáo
|
| 453 |
+
1. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân mà nội dung liên
|
| 454 |
+
quan đến chức năng quản lý nhà nước của cơ quan nào thì cơ quan đó có trách nhiệm giải
|
| 455 |
+
quyết. Người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong cơ quan quản lý nhà nước có
|
| 456 |
+
|
| 457 |
+
12
|
| 458 |
+
thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý được
|
| 459 |
+
giao, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
|
| 460 |
+
2. Tố cáo có nội dung liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của nhiều cơ quan thì
|
| 461 |
+
các cơ quan có trách nhiệm phối hợp để xác định thẩm quyền giải quyết hoặc báo cáo cơ quan
|
| 462 |
+
quản lý nhà nước cấp trên quyết định giao cho một cơ quan chủ trì giải quyết; tố cáo có nội
|
| 463 |
+
dung thuộc thẩm quyền giải quyết của nhiều cơ quan thì cơ quan thụ lý đầu tiên có thẩm
|
| 464 |
+
quyền giải quyết.
|
| 465 |
+
3. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm do cơ quan tiến hành tố tụng
|
| 466 |
+
giải quyết theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự.
|
| 467 |
+
Điều 32. Trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo
|
| 468 |
+
1. Trình tự, thủ tục tiếp nhận, phân loại, xác minh, kết luận về nội dung tố cáo, quyết
|
| 469 |
+
định việc xử lý tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực được
|
| 470 |
+
thực hiện theo quy định tại các điều 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29 và 30 của Luật
|
| 471 |
+
này, trừ trường hợp quy định tại Điều 33 của Luật này.
|
| 472 |
+
Trường hợp kết luận người bị tố cáo vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các
|
| 473 |
+
lĩnh vực thì việc xử lý hành vi vi phạm đó còn phải tuân thủ pháp luật về xử lý vi phạm hành
|
| 474 |
+
chính.
|
| 475 |
+
2. Trường hợp pháp luật về xử lý vi phạm hành chính có quy định về thời hạn giải quyết
|
| 476 |
+
khác với quy định tại Điều 21 của Luật này thì thời hạn giải quyết tố cáo không được vượt
|
| 477 |
+
quá thời hạn xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành
|
| 478 |
+
chính.
|
| 479 |
+
Điều 33. Trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo có nội dung rõ ràng, chứng cứ cụ thể,
|
| 480 |
+
có cơ sở để xử lý ngay
|
| 481 |
+
1. Đối với tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực có
|
| 482 |
+
nội dung rõ ràng, chứng cứ cụ thể, có cơ sở để xử lý ngay thì việc giải quyết tố cáo được thực
|
| 483 |
+
hiện theo trình tự sau đây:
|
| 484 |
+
a) Người có thẩm quyền tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo;
|
| 485 |
+
b) Trường hợp tố cáo hành vi vi phạm pháp luật thuộc lĩnh vực mà mình quản lý, người
|
| 486 |
+
tiếp nhận tố cáo phải trực tiếp tiến hành hoặc báo cáo người có thẩm quyền giải quyết tố cáo
|
| 487 |
+
tiến hành ngay việc xác minh nội dung tố cáo, áp dụng biện pháp cần thiết để đình chỉ hành vi
|
| 488 |
+
vi phạm và kịp thời lập biên bản về hành vi vi phạm pháp luật (nếu có); việc xác minh, kiểm
|
| 489 |
+
tra thông tin về người tố cáo được thực hiện trong trường hợp người giải quyết tố cáo thấy cần
|
| 490 |
+
thiết cho quá trình xử lý hành vi bị tố cáo;
|
| 491 |
+
c) Người giải quyết tố cáo ra quyết định xử lý hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề
|
| 492 |
+
nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
|
| 493 |
+
2. Hồ sơ vụ việc tố cáo được lập chung cùng hồ sơ xử lý vi phạm hành chính theo quy
|
| 494 |
+
định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
|
| 495 |
+
CHƯƠNG V
|
| 496 |
+
BẢO VỆ NGƯỜI TỐ CÁO
|
| 497 |
+
Điều 34. Phạm vi, đối tượng và thời hạn bảo vệ
|
| 498 |
+
|
| 499 |
+
13
|
| 500 |
+
1. Việc bảo vệ người tố cáo được thực hiện tại nơi cư trú, công tác, làm việc, học tập,
|
| 501 |
+
nơi có tài sản của người cần được bảo vệ hoặc những nơi khác do cơ quan có thẩm quyền
|
| 502 |
+
quyết định.
|
| 503 |
+
2. Đối tượng bảo vệ gồm có:
|
| 504 |
+
a) Người tố cáo;
|
| 505 |
+
b) Người thân thích của người tố cáo.
|
| 506 |
+
3. Thời hạn bảo vệ do cơ quan có thẩm quyền quyết định tùy thuộc vào tình hình thực tế
|
| 507 |
+
của từng vụ việc, mức độ, tính chất của hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của
|
| 508 |
+
đối tượng cần được bảo vệ.
|
| 509 |
+
Điều 35. Quyền và nghĩa vụ của người tố cáo được bảo vệ
|
| 510 |
+
1. Người tố cáo có các quyền sau đây:
|
| 511 |
+
a) Yêu cầu người giải quyết tố cáo, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng biện pháp
|
| 512 |
+
bảo vệ mình hoặc người thân thích của mình khi có căn cứ xác định việc bị kỷ luật, buộc thôi
|
| 513 |
+
việc, luân chuyển công tác hoặc bị các hình thức trù dập, phân biệt đối xử khác, bị đe dọa xâm
|
| 514 |
+
hại hoặc xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, các quyền và lợi
|
| 515 |
+
ích hợp pháp khác do việc tố cáo hành vi vi phạm pháp luật;
|
| 516 |
+
b) Được thông báo về biện pháp bảo vệ được áp dụng; đề nghị thay đổi biện pháp bảo
|
| 517 |
+
vệ nếu có căn cứ cho rằng biện pháp đó không bảo đảm an toàn; được từ chối áp dụng biện
|
| 518 |
+
pháp bảo vệ;
|
| 519 |
+
c) Yêu cầu gia hạn thời hạn bảo vệ; yêu cầu bảo vệ lại;
|
| 520 |
+
d) Được bồi thường theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà
|
| 521 |
+
nước trong trường hợp người tố cáo yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng
|
| 522 |
+
biện pháp cần thiết để bảo vệ mình mà các cơ quan, tổ chức, cá nhân đó không áp dụng hoặc
|
| 523 |
+
áp dụng không kịp thời, không đúng quy định của pháp luật, gây thiệt hại về tính mạng, sức
|
| 524 |
+
khỏe, tài sản, tổn thất về tinh thần cho người được bảo vệ.
|
| 525 |
+
2. Người tố cáo có các nghĩa vụ sau đây:
|
| 526 |
+
a) Gửi văn bản yêu cầu bảo vệ trong trường hợp quy định tại các điều 37, 38 và 39 của
|
| 527 |
+
Luật này đến người giải quyết tố cáo hoặc cơ quan, tổ chức khác có thẩm quyền áp dụng biện
|
| 528 |
+
pháp bảo vệ người tố cáo. Trong trường hợp khẩn cấp, có thể gặp trực tiếp hoặc thông qua các
|
| 529 |
+
hình thức thông tin khác để yêu cầu được bảo vệ ngay nhưng sau đó phải gửi văn bản yêu cầu
|
| 530 |
+
chính thức đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ;
|
| 531 |
+
b) Cung cấp thông tin, tài liệu, căn cứ xác định việc bị xâm phạm hoặc đe dọa xâm
|
| 532 |
+
phạm tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín hoặc quyền, lợi ích hợp pháp
|
| 533 |
+
khác là xác thực và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về thông tin, tài liệu đã cung cấp;
|
| 534 |
+
c) Tuân thủ yêu cầu mà cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bảo vệ đưa ra có liên quan đến
|
| 535 |
+
công tác bảo vệ; không được tiết lộ biện pháp bảo vệ cho người khác biết.
|
| 536 |
+
Điều 36. Bảo vệ bí mật thông tin về người tố cáo
|
| 537 |
+
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi tiếp nhận tố cáo, giải quyết tố cáo, khai
|
| 538 |
+
thác, sử dụng thông tin, tài liệu do người tố cáo cung cấp có trách nhiệm giữ bí mật họ, tên,
|
| 539 |
+
địa chỉ, bút tích và các thông tin cá nhân khác của người tố cáo; đồng thời phải áp dụng biện
|
| 540 |
+
pháp cần thiết theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền có biện pháp
|
| 541 |
+
cần thiết để giữ bí mật thông tin và bảo vệ cho người tố cáo.
|
| 542 |
+
|
| 543 |
+
14
|
| 544 |
+
Điều 37. Bảo vệ người tố cáo tại nơi công tác, làm việc
|
| 545 |
+
1. Người tố cáo là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đang công tác, làm việc
|
| 546 |
+
tại cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp, tổ chức
|
| 547 |
+
kinh tế và các cơ quan, tổ chức khác được bảo đảm vị trí công tác, không bị phân biệt đối xử
|
| 548 |
+
về việc làm dưới mọi hình thức.
|
| 549 |
+
2. Người có thẩm quyền quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
|
| 550 |
+
không được phân biệt đối xử về việc làm đối với người tố cáo; không được trả thù, trù dập, đe
|
| 551 |
+
dọa, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo.
|
| 552 |
+
3. Khi người t�� cáo có căn cứ cho rằng mình bị phân biệt đối xử về việc làm dẫn đến
|
| 553 |
+
giảm thu nhập, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì có quyền yêu cầu người
|
| 554 |
+
đã giải quyết tố cáo hoặc người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền
|
| 555 |
+
quản lý, sử dụng mình có biện pháp xem xét, xử lý đối với người có hành vi đó; người tố cáo
|
| 556 |
+
là người làm việc theo hợp đồng lao động có quyền yêu cầu tổ chức công đoàn cơ sở, cơ quan
|
| 557 |
+
quản lý lao động địa phương có biện pháp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
|
| 558 |
+
4. Khi nhận được yêu cầu của người tố cáo, người có thẩm quyền có trách nhiệm kiểm
|
| 559 |
+
tra, xác minh; nếu yêu cầu của người tố cáo là chính đáng thì áp dụng các biện pháp theo
|
| 560 |
+
thẩm quyền hoặc yêu cầu người có thẩm quyền áp dụng biện pháp để bảo vệ như sau:
|
| 561 |
+
a) Đình chỉ, tạm đình chỉ, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ quyết định xử lý kỷ luật hoặc
|
| 562 |
+
quyết định khác xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo;
|
| 563 |
+
b) Khôi phục vị trí công tác, vị trí việc làm, các khoản thu nhập và lợi ích hợp pháp
|
| 564 |
+
khác từ việc làm cho người tố cáo;
|
| 565 |
+
c) Xử lý kịp thời người có hành vi trả thù, trù dập, đe dọa làm ảnh hưởng đến quyền và
|
| 566 |
+
lợi ích hợp pháp của người tố cáo;
|
| 567 |
+
d) Các biện pháp bảo vệ khác theo quy định của pháp luật.
|
| 568 |
+
Điều 38. Bảo vệ người tố cáo tại nơi cư trú
|
| 569 |
+
1. Người tố cáo không bị phân biệt đối xử trong việc thực hiện các quyền, nghĩa vụ của
|
| 570 |
+
công dân tại nơi cư trú.
|
| 571 |
+
2. Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
|
| 572 |
+
nhiệm bảo đảm để người tố cáo không bị phân biệt đối xử, trả thù, trù dập, đe dọa, làm ảnh
|
| 573 |
+
hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo.
|
| 574 |
+
3. Khi người tố cáo có căn cứ cho rằng mình bị phân biệt đối xử trong việc thực hiện
|
| 575 |
+
các quyền, nghĩa vụ của công dân tại nơi cư trú thì có quyền yêu cầu người đã giải quyết tố
|
| 576 |
+
cáo để người giải quyết tố cáo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền có biện
|
| 577 |
+
pháp bảo vệ, khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo đã bị xâm phạm, đồng
|
| 578 |
+
thời xem xét, xử lý người có hành vi vi phạm.
|
| 579 |
+
4. Khi nhận được yêu cầu của người giải quyết tố cáo về việc áp dụng biện pháp bảo vệ
|
| 580 |
+
đối với người tố cáo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân có trách nhiệm kiểm tra, xác minh, quyết định
|
| 581 |
+
áp dụng các biện pháp theo thẩm quyền để bảo vệ như sau:
|
| 582 |
+
a) Đình chỉ, tạm đình chỉ, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ quyết định hành chính, hành vi
|
| 583 |
+
hành chính xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo;
|
| 584 |
+
b) Khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp của người tố cáo đã bị xâm phạm;
|
| 585 |
+
|
| 586 |
+
15
|
| 587 |
+
c) Xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với người có hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích
|
| 588 |
+
hợp pháp của người tố cáo;
|
| 589 |
+
d) Các biện pháp bảo vệ khác theo quy định của pháp luật.
|
| 590 |
+
Điều 39. Bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín của
|
| 591 |
+
người tố cáo
|
| 592 |
+
1. Khi người giải quyết tố cáo nhận được thông tin người tố cáo bị đe dọa, trả thù, trù
|
| 593 |
+
dập thì có trách nhiệm chỉ đạo hoặc phối hợp với cơ quan công an hoặc cơ quan khác có thẩm
|
| 594 |
+
quyền có biện pháp kịp thời ngăn chặn, bảo vệ người tố cáo và đề nghị cơ quan có thẩm
|
| 595 |
+
quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với người có hành vi đe dọa, trả thù, trù dập
|
| 596 |
+
người tố cáo.
|
| 597 |
+
2. Khi người tố cáo có căn cứ cho rằng việc tố cáo có thể gây nguy hại đến tính mạng,
|
| 598 |
+
sức khoẻ, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín của mình hoặc người thân thích của mình thì có
|
| 599 |
+
quyền yêu cầu người giải quyết tố cáo hoặc cơ quan công an áp dụng biện pháp bảo vệ cần
|
| 600 |
+
thiết.
|
| 601 |
+
3. Trường hợp yêu cầu của người tố cáo là chính đáng thì người giải quyết tố cáo hoặc
|
| 602 |
+
cơ quan công an kịp thời áp dụng các biện pháp hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền áp dụng
|
| 603 |
+
các biện pháp sau đây để bảo vệ người tố cáo và người thân thích của họ:
|
| 604 |
+
a) Bố trí nơi tạm lánh khi người tố cáo, người thân thích của họ có nguy cơ bị xâm
|
| 605 |
+
phạm đến tính mạng, sức khỏe;
|
| 606 |
+
b) Bố trí lực lượng, phương tiện, công cụ để trực tiếp bảo vệ an toàn tính mạng, sức
|
| 607 |
+
khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín cho người tố cáo và người thân thích của họ tại nơi
|
| 608 |
+
cần thiết;
|
| 609 |
+
c) Áp dụng biện pháp ngăn chặn, xử lý hành vi xâm hại hoặc đe dọa xâm hại đến tính
|
| 610 |
+
mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm, uy tín của người tố cáo và người thân thích của
|
| 611 |
+
người tố cáo theo quy định của pháp luật;
|
| 612 |
+
d) Các biện pháp bảo vệ khác theo quy định của pháp luật.
|
| 613 |
+
Điều 40. Quy định chi tiết về việc bảo vệ người tố cáo
|
| 614 |
+
Chính phủ quy định chi tiết về các biện pháp bảo vệ người tố cáo, trách nhiệm của các
|
| 615 |
+
cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc bảo vệ người tố cáo.
|
| 616 |
+
CHƯƠNG VI
|
| 617 |
+
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC
|
| 618 |
+
TRONG VIỆC QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TỐ CÁO
|
| 619 |
+
Điều 41. Trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về công tác giải quyết tố cáo
|
| 620 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công tác giải quyết tố cáo trong các cơ
|
| 621 |
+
quan hành chính nhà nước trong phạm vi cả nước.
|
| 622 |
+
2. Thanh tra Chính phủ chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước
|
| 623 |
+
về công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi thẩm quyền của Chính phủ.
|
| 624 |
+
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về
|
| 625 |
+
công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi quản lý của mình.
|
| 626 |
+
|
| 627 |
+
16
|
| 628 |
+
4. Thanh tra Bộ, cơ quan ngang Bộ, Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương,
|
| 629 |
+
Thanh tra sở, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giúp người đứng đầu cơ
|
| 630 |
+
quan quản lý nhà nước cùng cấp quản lý công tác giải quyết tố cáo.
|
| 631 |
+
Điều 42. Trách nhiệm của Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Kiểm toán
|
| 632 |
+
Nhà nước, cơ quan khác của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội
|
| 633 |
+
1. Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, các cơ
|
| 634 |
+
quan khác của Nhà nước, cơ quan của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở trung
|
| 635 |
+
ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quản lý công tác giải quyết tố cáo; định kỳ
|
| 636 |
+
thông báo với Chính phủ về công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi quản lý của cơ quan, tổ
|
| 637 |
+
chức mình.
|
| 638 |
+
2. Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, các cơ quan của tổ
|
| 639 |
+
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
|
| 640 |
+
mình quản lý công tác giải quyết tố cáo; định kỳ thông báo với Uỷ ban nhân dân cùng cấp về
|
| 641 |
+
công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi quản lý của cơ quan, tổ chức mình.
|
| 642 |
+
Điều 43. Trách nhiệm phối hợp trong công tác giải quyết tố cáo
|
| 643 |
+
1. Trong trường hợp cần thiết, Thủ tướng Chính phủ làm việc với Chánh án Toà án
|
| 644 |
+
nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp
|
| 645 |
+
tỉnh, cấp huyện làm việc với Chánh án Toà án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
|
| 646 |
+
cùng cấp để phối hợp trong công tác giải quyết tố cáo.
|
| 647 |
+
2. Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao định kỳ báo cáo
|
| 648 |
+
Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước và thông báo đến Ủy ban trung ương
|
| 649 |
+
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về công tác giải quyết tố cáo.
|
| 650 |
+
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo
|
| 651 |
+
cáo Chính phủ về công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi quản lý của cơ quan mình theo
|
| 652 |
+
định kỳ hoặc theo yêu cầu của Chính phủ.
|
| 653 |
+
4. Uỷ ban nhân dân, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân định kỳ báo cáo Hội
|
| 654 |
+
đồng nhân dân cùng cấp, cơ quan cấp trên và thông báo đến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
|
| 655 |
+
Nam cùng cấp về công tác giải quyết tố cáo trong phạm vi địa phương và lĩnh vực thuộc phạm
|
| 656 |
+
vi quản lý của mình.
|
| 657 |
+
Điều 44. Giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên
|
| 658 |
+
của Mặt trận
|
| 659 |
+
1. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận động viên
|
| 660 |
+
nhân dân, hội viên của mình nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về tố cáo; giám sát việc thi
|
| 661 |
+
hành pháp luật về tố cáo và giải quyết tố cáo.
|
| 662 |
+
2. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận có trách
|
| 663 |
+
nhiệm tổ chức việc tiếp công dân đến tố cáo, khiếu nại, kiến nghị, phản ánh; khi nhận được tố
|
| 664 |
+
cáo thì nghiên cứu, chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết tố cáo.
|
| 665 |
+
3. Tố cáo do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận
|
| 666 |
+
chuyển đến phải được người giải quyết tố cáo xem xét, giải quyết và trong thời hạn 07 ngày,
|
| 667 |
+
kể từ ngày có quyết định xử lý, phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức đã chuyển đơn đến
|
| 668 |
+
biết kết quả giải quyết; nếu không đồng ý với kết quả giải quyết đó thì tổ chức đã chuyển đơn
|
| 669 |
+
có quyền kiến nghị cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp của người giải quyết tố cáo xem xét,
|
| 670 |
+
|
| 671 |
+
17
|
| 672 |
+
giải quyết; cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm trả lời kiến nghị đó trong thời hạn 07
|
| 673 |
+
ngày, kể từ ngày có quyết định xử lý.
|
| 674 |
+
CHƯƠNG VII
|
| 675 |
+
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
|
| 676 |
+
Điều 45. Khen thưởng
|
| 677 |
+
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc giải quyết tố cáo, người tố cáo có
|
| 678 |
+
công trong việc ngăn ngừa thiệt hại cho Nhà nước, tổ chức, cá nhân thì được khen thưởng về
|
| 679 |
+
vật chất và tinh thần.
|
| 680 |
+
Chính phủ quy định cụ thể về chế độ khen thưởng đối với người có thành tích trong việc
|
| 681 |
+
tố cáo.
|
| 682 |
+
Điều 46. Xử lý hành vi vi phạm của người giải quyết tố cáo
|
| 683 |
+
Người giải quyết tố cáo có hành vi quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều
|
| 684 |
+
8 của Luật này hoặc vi phạm các quy định khác của pháp luật trong việc giải quyết tố cáo thì
|
| 685 |
+
tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
|
| 686 |
+
nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 687 |
+
Điều 47. Xử lý hành vi vi phạm đối với người có trách nhiệm chấp hành quyết định
|
| 688 |
+
xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo
|
| 689 |
+
Người có trách nhiệm chấp hành quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo nếu không
|
| 690 |
+
chấp hành thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc
|
| 691 |
+
bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp
|
| 692 |
+
luật.
|
| 693 |
+
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền mà không áp dụng biện pháp cần thiết
|
| 694 |
+
để xử lý kịp thời đối với người giải quyết tố cáo có hành vi vi phạm quy định tại Điều 46 của
|
| 695 |
+
Luật này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách
|
| 696 |
+
nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
|
| 697 |
+
Điều 48. Xử lý hành vi vi phạm đối với người tố cáo và những người khác có liên
|
| 698 |
+
quan
|
| 699 |
+
Người tố cáo và những người khác có liên quan có hành vi quy định tại các khoản 6, 7,
|
| 700 |
+
8, 9, 10, 11, 12 và 13 Điều 8 của Luật này hoặc vi phạm các quy định khác của pháp luật về tố
|
| 701 |
+
cáo và giải quyết tố cáo thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt
|
| 702 |
+
hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo
|
| 703 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 704 |
+
CHƯƠNG VIII
|
| 705 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 706 |
+
Điều 49. Hiệu lực thi hành
|
| 707 |
+
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2012.
|
| 708 |
+
|
| 709 |
+
18
|
| 710 |
+
2. Các quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Luật khiếu nại, tố cáo số
|
| 711 |
+
09/1998/QH10 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 26/2004/QH11 và Luật số
|
| 712 |
+
58/2005/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
|
| 713 |
+
3. Đối với tố cáo đã được thụ lý, đang xem xét và chưa có kết quả giải quyết trước ngày
|
| 714 |
+
Luật này có hiệu lực thì được tiếp tục giải quyết theo quy định của Luật khiếu nại, tố cáo số
|
| 715 |
+
09/1998/QH10 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 26/2004/QH11 và Luật số
|
| 716 |
+
58/2005/QH11.
|
| 717 |
+
Điều 50. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
|
| 718 |
+
1. Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật
|
| 719 |
+
này; quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân.
|
| 720 |
+
2. Căn cứ vào Luật này, cơ quan khác của Nhà nước, cơ quan có thẩm quyền của tổ
|
| 721 |
+
chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về tố cáo và giải
|
| 722 |
+
quyết tố cáo trong phạm vi cơ quan, tổ chức mình.
|
| 723 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ
|
| 724 |
+
họp thứ 2 thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2011.
|
| 725 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 726 |
+
Nguyễn Sinh Hùng
|
data/core/Luật-03-L-CTN.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,420 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
******** Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Số: 03-L/CTN ********
|
| 4 |
+
Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 1992
|
| 5 |
+
LUẬT
|
| 6 |
+
TỔ CHỨC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CỦA QUỐC HỘI SỐ 3/L-CTN
|
| 7 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp năm 1992 của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật này
|
| 8 |
+
quy định về tổ chức và hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân.
|
| 9 |
+
Chương 1:
|
| 10 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 11 |
+
Điều 1
|
| 12 |
+
Viện kiểm sát nhân dân thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành
|
| 13 |
+
quyền công tố theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.
|
| 14 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các Bộ, các cơ quan
|
| 15 |
+
ngang Bộ, các cơ quan khác thuộc Chính phủ, các cơ quan chính quyền địa phương, tổ chức kinh tế,
|
| 16 |
+
tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang và công dân, thực hành quyền công tố, bảo đảm cho pháp luật được
|
| 17 |
+
chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.
|
| 18 |
+
Các Viện kiểm sát nhân dân địa phương kiểm sát việc tuân theo pháp luật của các cơ quan
|
| 19 |
+
chính quyền địa phương, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và công dân, thực hành quyền công tố ở địa
|
| 20 |
+
phương mình.
|
| 21 |
+
Các Viện kiểm sát quân sự kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành quyền công tố theo
|
| 22 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 23 |
+
Điều 2
|
| 24 |
+
Trong phạm vi chức năng của mình, Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ góp phần bảo vệ
|
| 25 |
+
pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân; bảo vệ
|
| 26 |
+
tài sản của Nhà nước, của tập thể; bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự và nhân
|
| 27 |
+
phẩm của công dân; bảo đảm để mọi hành vi xâm phạm lợi ích của Nhà nước, của tập thể, quyền và
|
| 28 |
+
lợi ích hợp pháp của công dân đều phải được xử lý theo pháp luật.
|
| 29 |
+
Điều 3
|
| 30 |
+
Viện kiểm sát nhân dân thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành
|
| 31 |
+
quyền công tố bằng những công tác sau đây:
|
| 32 |
+
1- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật đối với các văn bản pháp quy của các Bộ, các cơ quan
|
| 33 |
+
ngang Bộ, các cơ quan khác thuộc Chính phủ và các cơ quan chính quyền địa phương; kiểm sát việc
|
| 34 |
+
chấp hành pháp luật của các cơ quan Nhà nước nói trên, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ
|
| 35 |
+
trang và công dân;
|
| 36 |
+
2- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc điều tra của các cơ quan điều tra và các cơ
|
| 37 |
+
quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra;
|
| 38 |
+
3- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc xét xử của Toà án nhân dân;
|
| 39 |
+
4- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực
|
| 40 |
+
pháp luật của Toà án nhân dân;
|
| 41 |
+
5- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc giam, giữ và cải tạo;
|
| 42 |
+
6- Điều tra tội phạm trong những trường hợp do pháp luật tố tụng hình sự quy định.
|
| 43 |
+
Điều 4
|
| 44 |
+
Khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, Viện kiểm sát nhân dân có quyền ra quyết
|
| 45 |
+
định, kháng nghị, kiến nghị, yêu cầu và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các văn bản đó.
|
| 46 |
+
Trong trường hợp các văn bản nói trên trái pháp luật, thì tuỳ theo tính chất và mức độ sai
|
| 47 |
+
Luatvietnam LuatVietnam.vn
|
| 48 |
+
Tiện ích văn bản luật
|
| 49 |
+
|
| 50 |
+
phạm mà người ra văn bản bị xử lý kỷ luật, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
|
| 51 |
+
Các quyết định, kháng nghị, kiến nghị, yêu cầu của Viện kiểm sát nhân dân phải được các cơ
|
| 52 |
+
quan, tổ chức, đơn vị và công dân có liên quan thực hiện nghiêm chỉnh theo quy định của pháp luật.
|
| 53 |
+
Điều 5
|
| 54 |
+
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Viện kiểm sát nhân dân có trách nhiệm phối
|
| 55 |
+
hợp với các cơ quan Toà án, Công an, Thanh tra, Tư pháp, các cơ quan khác của Nhà nước, Mặt
|
| 56 |
+
trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân, các đơn vị vũ trang trong việc phòng ngừa, chống
|
| 57 |
+
tội phạm và vi phạm pháp luật; tuyên truyền, giáo dục pháp luật; xây dựng pháp luật; đào tạo, bồi
|
| 58 |
+
dưỡng cán bộ; thống kê, nghiên cứu tội phạm và vi phạm pháp luật.
|
| 59 |
+
Điều 6
|
| 60 |
+
Viện kiểm sát nhân dân do Viện trưởng lãnh đạo. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp
|
| 61 |
+
dưới chịu sự lãnh đạo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp trên; Viện trưởng Viện kiểm sát
|
| 62 |
+
các địa phương, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự các cấp chịu sự lãnh đạo thống nhất của Viện
|
| 63 |
+
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 64 |
+
Tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
|
| 65 |
+
ương, Viện kiểm sát quân sự trung ương, Viện kiểm sát quân sự quân khu và tương đương thành lập
|
| 66 |
+
Uỷ ban kiểm sát để thảo luận và quyết định theo đa số những vấn đề quan trọng theo quy định của
|
| 67 |
+
Luật này.
|
| 68 |
+
Điều 7
|
| 69 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề
|
| 70 |
+
nghị của Chủ tịch nước; chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội; trong thời gian Quốc
|
| 71 |
+
hội không họp thì chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch
|
| 72 |
+
nước; trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
|
| 73 |
+
Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối
|
| 74 |
+
cao do Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát
|
| 75 |
+
nhân dân tối cao.
|
| 76 |
+
Viện trưởng, Phó Viện trưởng, kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Phó Viện
|
| 77 |
+
trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương, Viện trưởng, Phó Viện trưởng, kiểm sát viên Viện kiểm sát
|
| 78 |
+
quân sự quân khu và tương đương, tỉnh và khu vực, điều tra viên của Viện kiểm sát nhân dân do
|
| 79 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức.
|
| 80 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân địa phương chịu sự giám sát của Hội đồng nhân dân
|
| 81 |
+
cùng cấp; chịu trách nhiệm báo cáo trước Hội đồng nhân dân về tình hình thi hành pháp luật ở địa
|
| 82 |
+
phương, về công tác của Viện kiểm sát ở địa phương; trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân
|
| 83 |
+
dân.
|
| 84 |
+
Phó Viện trưởng giúp Viện trưởng làm nhiệm vụ theo sự phân công của Viện trưởng. Khi
|
| 85 |
+
Viện trưởng vắng mặt, một Phó Viện trưởng được Viện trưởng uỷ nhiệm lãnh đạo công tác của Viện
|
| 86 |
+
kiểm sát.
|
| 87 |
+
Kiểm sát viên làm nhiệm vụ do Viện trưởng cấp mình phân công theo Quy chế kiểm sát viên.
|
| 88 |
+
Chương 2:
|
| 89 |
+
CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC TUÂN THEO PHÁP LUẬT CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG
|
| 90 |
+
BỘ, CÁC CƠ QUAN KHÁC THUỘC CHÍNH PHỦ, CƠ QUAN CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG, TỔ
|
| 91 |
+
CHỨC KINH TẾ, TỔ CHỨC XÃ HỘI, ĐƠN VỊ VŨ TRANG VÀ CÔNG DÂN
|
| 92 |
+
Điều 8
|
| 93 |
+
Trong phạm vi trách nhiệm của mình, Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp
|
| 94 |
+
luật đối với các văn bản pháp quy của các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan khác thuộc Chính
|
| 95 |
+
phủ, các cơ quan chính quyền địa phương; kiểm sát việc chấp hành pháp luật khi phát hiện có vi
|
| 96 |
+
phạm pháp luật, nhằm bảo đảm:
|
| 97 |
+
1- Các văn bản pháp quy của các cơ quan nói trên phù hợp với Hiến pháp, luật, nghị quyết
|
| 98 |
+
của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch
|
| 99 |
+
nước, nghị quyết, nghị định của Chính phủ, quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ;
|
| 100 |
+
|
| 101 |
+
2- Việc chấp hành pháp luật của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và công dân được nghiêm
|
| 102 |
+
chỉnh và thống nhất.
|
| 103 |
+
Điều 9
|
| 104 |
+
Khi thực hiện công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật đối với các cơ quan quy định tại
|
| 105 |
+
Điều 8 của Luật này, các tổ chức, đơn vị và cá nhân, Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ và
|
| 106 |
+
quyền hạn sau đây:
|
| 107 |
+
1- Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị vũ trang cùng cấp và cấp dưới, các đơn vị cơ sở
|
| 108 |
+
trực thuộc cấp trên đóng tại địa phương:
|
| 109 |
+
a/ Thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân về hành vi vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ
|
| 110 |
+
chức, đơn vị mình và kết quả xử lý;
|
| 111 |
+
b/ Cung cấp các văn bản pháp quy, tài liệu cần thiết cho việc xác định vi phạm pháp luật;
|
| 112 |
+
c/ Kiểm tra việc làm vi phạm pháp luật trong cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp dưới và thông báo
|
| 113 |
+
kết quả cho Viện kiểm sát nhân dân;
|
| 114 |
+
d/ Giải trình các vấn đề có liên quan đến vi phạm pháp luật;
|
| 115 |
+
2- Yêu cầu cơ quan thanh tra cùng cấp thanh tra việc làm vi phạm pháp luật và thông báo kết
|
| 116 |
+
quả cho Viện kiểm sát nhân dân;
|
| 117 |
+
3- Yêu cầu viên chức Nhà nước, nhân viên tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, quân nhân và
|
| 118 |
+
công dân trả lời và cung cấp tài liệu về việc làm vi phạm pháp luật có liên quan đến họ;
|
| 119 |
+
4- Trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khi phát hiện có vi
|
| 120 |
+
phạm pháp luật hoặc khi các yêu cầu của Viện kiểm sát nhân dân quy định tại các khoản 1 và 2 Điều
|
| 121 |
+
này không được thực hiện hoặc đã được thực hiện nhưng chưa đáp ứng yêu cầu.
|
| 122 |
+
Cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện yêu cầu quy định
|
| 123 |
+
tại các khoản 1, 2, và 3 Điều này trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.
|
| 124 |
+
Điều 10
|
| 125 |
+
1- Khi kết luận có vi phạm pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân kháng nghị với cơ quan Nhà
|
| 126 |
+
nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang cùng cấp và cấp dưới, các đơn vị cơ sở trực
|
| 127 |
+
thuộc cấp trên đóng tại địa phương yêu cầu đình chỉ việc thi hành, sửa đổi hoặc bãi bỏ các văn bản,
|
| 128 |
+
chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật; loại trừ nguyên nhân gây ra vi phạm pháp luật; yêu cầu xử lý kỷ
|
| 129 |
+
luật, xử phạt hành chính đối với người vi phạm. Nếu có dấu hiệu tội phạm thì Viện kiểm sát khởi tố về
|
| 130 |
+
hình sự. Trong trường hợp do pháp luật quy định thì khởi tố về dân sự và áp dụng các biện pháp
|
| 131 |
+
theo quy định của pháp luật để bảo đảm thu hồi tài sản và bồi thường thiệt hại do vi phạm pháp luật
|
| 132 |
+
gây ra.
|
| 133 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền ra quyết định đình chỉ và buộc phải sửa
|
| 134 |
+
chữa những hành vi vi phạm pháp luật có thể gây hậu quả nghiêm trọng và chịu trách nhiệm trước
|
| 135 |
+
pháp luật về quyết định của mình.
|
| 136 |
+
2- Cơ quan, tổ chức và đơn vị hữu quan có trách nhiệm trả lời kháng nghị của Viện kiểm sát
|
| 137 |
+
nhân dân quy định tại khoản 1 Điều này trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được kháng
|
| 138 |
+
nghị. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan cấp trên nhận được kháng nghị của Viện
|
| 139 |
+
kiểm sát nhân dân đối với cấp dưới của mình thì thời hạn trả lời là ba mươi ngày, kể từ ngày nhận
|
| 140 |
+
được kháng nghị. Nếu cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan không nhất trí với nội dung kháng nghị thì
|
| 141 |
+
đề nghị Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp xem xét lại. Viện Kiểm sát nhân dân cấp trên trực
|
| 142 |
+
tiếp phải xem xét và trả lời trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị.
|
| 143 |
+
3- Khi kiểm sát việc tuân theo pháp luật, Viện kiểm sát nhân dân kiến nghị với cơ quan, tổ
|
| 144 |
+
chức, đơn vị hữu quan áp dụng các biện pháp phòng ngừa vi phạm pháp luật.
|
| 145 |
+
Điều 11
|
| 146 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao cùng Tổng thanh tra Nhà nước xác định phạm vi
|
| 147 |
+
hoạt động cụ thể của mỗi ngành.
|
| 148 |
+
Chương 3:
|
| 149 |
+
CÔNG TÁC KIỂM SÁT ĐIỀU TRA
|
| 150 |
+
|
| 151 |
+
Điều 12
|
| 152 |
+
Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc điều tra của các cơ quan
|
| 153 |
+
điều tra và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, thực hành
|
| 154 |
+
quyền công tố nhằm bảo đảm:
|
| 155 |
+
1- Mọi hành vi phạm tội đều phải được điều tra và xử lý kịp thời, không để lọt người phạm tội,
|
| 156 |
+
không làm oan người vô tội;
|
| 157 |
+
2- Không để người nào bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế các quyền công dân, bị xâm
|
| 158 |
+
phạm tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự và nhân phẩm một cách trái pháp luật;
|
| 159 |
+
3- Việc điều tra phải khách quan, toàn diện, đầy đủ, chính xác, đúng pháp luật; nh��ng vi
|
| 160 |
+
phạm pháp luật trong quá trình điều tra phải được phát hiện, khắc phục kịp thời và xử lý nghiêm
|
| 161 |
+
minh;
|
| 162 |
+
4- Việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với bị can phải có căn cứ và đúng pháp luật.
|
| 163 |
+
Điều 13
|
| 164 |
+
Khi thực hiện công tác kiểm sát điều tra, Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ và
|
| 165 |
+
quyền hạn sau đây:
|
| 166 |
+
1- Kiểm sát việc khởi tố, kiểm sát các hoạt động điều tra của cơ quan điều tra;
|
| 167 |
+
2- Giải quyết các tranh chấp về thẩm quyền điều tra;
|
| 168 |
+
3- Phê chuẩn, không phê chuẩn các quyết định của cơ quan điều tra theo quy định của pháp
|
| 169 |
+
luật; quyết định áp dụng, thay đổi hoặc huỷ bỏ các biện pháp ngăn chặn; huỷ bỏ các quyết định trái
|
| 170 |
+
pháp luật của cơ quan điều tra;
|
| 171 |
+
4- Yêu cầu cơ quan điều tra khắc phục các vi phạm pháp luật trong hoạt động điều tra; yêu
|
| 172 |
+
cầu thủ trưởng cơ quan điều tra thay đổi, xử lý nghiêm minh điều tra viên đã vi phạm pháp luật trong
|
| 173 |
+
khi tiến hành điều tra; nếu hành vi của điều tra viên có dấu hiệu tội phạm thì khởi tố về hình sự;
|
| 174 |
+
5- Quyết định truy tố bị can; quyết định đình chỉ hoặc tạm đình chỉ điều tra;
|
| 175 |
+
6- Kiến nghị với cơ quan, tổ chức và đơn vị hữu quan áp dụng các biện pháp phòng ngừa tội
|
| 176 |
+
phạm.
|
| 177 |
+
Điều 14
|
| 178 |
+
Cơ quan điều tra có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu và quyết định của Viện kiểm sát nhân
|
| 179 |
+
dân theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự
|
| 180 |
+
Chương 4:
|
| 181 |
+
CÔNG TÁC KIỂM SÁT XÉT XỬ
|
| 182 |
+
Điều 15
|
| 183 |
+
Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc xét xử của Toà án, thực
|
| 184 |
+
hành quyền công tố nhằm bảo đảm việc xét xử đúng pháp luật, nghiêm minh, kịp thời.
|
| 185 |
+
Điều 16
|
| 186 |
+
Khi thực hiện công tác kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Viện kiểm sát nhân dân có những
|
| 187 |
+
nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 188 |
+
1- Thực hành quyền công tố trước Toà án nhân dân cùng cấp;
|
| 189 |
+
2- Yêu cầu Toà án nhân dân cùng cấp và cấp dưới chuyển hồ sơ những vụ án hình sự cần
|
| 190 |
+
thiết cho công tác kiểm sát xét xử;
|
| 191 |
+
3- Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm các bản án, quyết định của
|
| 192 |
+
Toà án nhân dân theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự.
|
| 193 |
+
Điều 17
|
| 194 |
+
Khi thực hiện công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án dân sự và những việc khác do pháp
|
| 195 |
+
luật quy định, Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 196 |
+
1- Kiểm sát việc lập hồ sơ vụ án, yêu cầu Toà án nhân dân hoặc tự mình điều tra, xác minh
|
| 197 |
+
|
| 198 |
+
những vấn đề cần làm sáng tỏ nhằm giải quyết đúng đắn vụ án;
|
| 199 |
+
2- Khởi tố những vụ án dân sự theo quy định của pháp luật; tham gia phiên toà xét xử những
|
| 200 |
+
vụ án mà Viện kiểm sát nhân dân đã khởi tố hoặc kháng nghị; đối với những vụ án khác, Viện kiểm
|
| 201 |
+
sát nhân dân có thể tham gia tố tụng vào bất cứ giai đoạn nào, nếu thấy cần thiết;
|
| 202 |
+
3- Yêu cầu Toà án nhân dân cùng cấp áp dụng những biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy
|
| 203 |
+
định của pháp luật;
|
| 204 |
+
4- Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm các bản án, quyết định của
|
| 205 |
+
Toà án nhân dân theo quy định của pháp luật tố tụng dân sự.
|
| 206 |
+
Điều 18
|
| 207 |
+
Khi thực hiện công tác kiểm sát xét xử, Viện kiểm sát nhân dân kiến nghị với Toà án nhân
|
| 208 |
+
dân cùng cấp và cấp dưới khắc phục những vi phạm pháp luật trong việc xét xử; kiến nghị với cơ
|
| 209 |
+
quan, tổ chức, đơn vị hữu quan áp dụng các biện pháp phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật.
|
| 210 |
+
Chương 4:
|
| 211 |
+
CÔNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN
|
| 212 |
+
Điều 19
|
| 213 |
+
Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Toà án nhân dân, cơ quan thi
|
| 214 |
+
hành án, chấp hành viên, cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan trong việc thi hành bản
|
| 215 |
+
án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân dân, nhằm bảo đảm bản án, quyết định đó
|
| 216 |
+
được thi hành đúng pháp luật, đầy đủ, kịp thời.
|
| 217 |
+
Điều 20
|
| 218 |
+
Khi thực hiện công tác kiểm sát thi hành án, Viện kiểm sát nhân dân có những nhiệm vụ và
|
| 219 |
+
quyền hạn sau đây:
|
| 220 |
+
1- Yêu cầu các Toà án nhân dân, cơ quan thi hành án cùng cấp và cấp dưới, chấp hành viên,
|
| 221 |
+
cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan đến việc thi hành án:
|
| 222 |
+
a/ Tự kiểm tra việc thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân dân
|
| 223 |
+
và thông báo kết quả kiểm tra cho Viện kiểm sát nhân dân;
|
| 224 |
+
b/ Cung cấp tài liệu, vật chứng có liên quan đến việc thi hành án;
|
| 225 |
+
c/ Thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân dân;
|
| 226 |
+
2- Trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật tại cơ quan thi hành án cùng cấp và cấp dưới,
|
| 227 |
+
của chấp hành viên trong việc thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân
|
| 228 |
+
dân và việc giải quyết kháng cáo, khiếu nại, tố cáo đối với việc thi hành án.
|
| 229 |
+
3- Kháng nghị với Toà án nhân dân, cơ quan thi hành án cùng cấp và cấp dưới, chấp hành
|
| 230 |
+
viên, cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm trong việc thi hành án, yêu cầu đình chỉ việc thi hành,
|
| 231 |
+
sửa đổi hoặc bãi bỏ những văn bản, chấm dứt việc làm vi phạm pháp luật trong việc thi hành án; yêu
|
| 232 |
+
cầu xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính người vi phạm pháp luật.
|
| 233 |
+
Nếu có dấu hiệu tội phạm, thì khởi tố về hình sự. Trong trường hợp do pháp luật quy định thì
|
| 234 |
+
khởi tố về dân sự.
|
| 235 |
+
Điều 21
|
| 236 |
+
Toà án nhân dân, cơ quan thi hành án, chấp hành viên, cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân
|
| 237 |
+
có liên quan đến việc thi hành án có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu quy định tại khoản 1 Điều 20
|
| 238 |
+
của Luật này trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.
|
| 239 |
+
Đối với kháng nghị quy định tại khoản 3 Điều 20 của Luật này, Toà án nhân dân, cơ quan thi
|
| 240 |
+
hành án, chấp hành viên, cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan có trách nhiệm trả lời
|
| 241 |
+
trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được kháng nghị.
|
| 242 |
+
Chương 5:
|
| 243 |
+
CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC GIAM, GIỮ VÀ CẢI TAỌ
|
| 244 |
+
Điều 22
|
| 245 |
+
|
| 246 |
+
Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật của cơ quan, đơn vị và người có
|
| 247 |
+
trách nhiệm trong việc giam, giữ và cải tạo, nhằm bảo đảm:
|
| 248 |
+
1- Việc giam, giữ và cải tạo theo đúng quy định của pháp luật;
|
| 249 |
+
2- Chế độ giam, giữ và cải tạo được chấp hành nghiêm chỉnh;
|
| 250 |
+
3- Tính mạng, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người bị giam, giữ và cải tạo và các quyền
|
| 251 |
+
khác của họ không bị pháp luật tước bỏ được tôn trọng.
|
| 252 |
+
Điều 23
|
| 253 |
+
Khi thực hiện công tác kiểm sát việc giam, giữ và cải tạo, Viện kiểm sát nhân dân có những
|
| 254 |
+
nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 255 |
+
1- Thường kỳ và bất thường trực tiếp kiểm sát tại nhà tạm giữ, trại tạm giam và trại cải tạo;
|
| 256 |
+
2- Kiểm tra hồ sơ, tài liệu của cơ quan, đơn vị cùng cấp và cấp dưới có trách nhiệm giam, giữ
|
| 257 |
+
và cải tạo; gặp, hỏi người bị giam, giữ và cải tạo về việc giam, giữ và cải tạo;
|
| 258 |
+
3- Tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo về việc giam, giữ và cải tạo;
|
| 259 |
+
4- Yêu cầu cơ quan cùng cấp và cấp dưới quản lý nơi giam, giữ và cải tạo kiểm tra những
|
| 260 |
+
nơi đó và thông báo kết quả cho Viện kiểm sát nhân dân;
|
| 261 |
+
5- Yêu cầu cơ quan cùng cấp, cấp dưới và người có trách nhiệm thông báo tình hình giam,
|
| 262 |
+
giữ và cải tạo; trả lời về văn bản, biện pháp hoặc việc làm vi phạm pháp luật trong việc giam, giữ và
|
| 263 |
+
cải tạo;
|
| 264 |
+
6- Quyết định trả tự do cho người bị giam, giữ và cải tạo không có căn cứ và trái pháp luật;
|
| 265 |
+
7- Kháng nghị với cơ quan cùng cấp và cấp dưới yêu cầu đình chỉ việc thi hành, sửa đổi
|
| 266 |
+
hoặc bãi bỏ văn bản, chấm dứt việc làm vi phạm pháp luật và yêu cầu xử lý người vi phạm pháp luật.
|
| 267 |
+
Điều 24
|
| 268 |
+
Cơ quan, đơn vị và người có trách nhiệm trong việc giam, giữ và cải tạo phải chuyển cho
|
| 269 |
+
Viện kiểm sát nhân dân khiếu nại, tố cáo của người bị giam, giữ và cải tạo trong thời hạn 24 giờ, kể
|
| 270 |
+
từ khi nhận được khiếu nại, tố cáo.
|
| 271 |
+
Đối với các yêu cầu quy định tại khoản 4 và 5 Điều 23 của Luật này, cơ quan, đơn vị và
|
| 272 |
+
người có trách nhiệm phải trả lời trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.
|
| 273 |
+
Đối với quyết định quy định tại khoản 6 Điều 23 của Luật này, cơ quan, đơn vị hoặc người có
|
| 274 |
+
trách nhiệm phải chấp hành ngay. Nếu không nhất trí thì vẫn phải chấp hành, nhưng có quyền khiếu
|
| 275 |
+
nại lên Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp. Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được
|
| 276 |
+
khiếu nại, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp phải giải quyết.
|
| 277 |
+
Đối với kháng nghị quy định tại khoản 7 Điều 23 của Luật này, cơ quan, đơn vị hữu quan có
|
| 278 |
+
trách nhiệm trả lời trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được kháng nghị. Nếu không nhất
|
| 279 |
+
trí với kháng nghị đó thì cơ quan, đơn vị hữu quan có quyền khiếu nại lên Viện kiểm sát nhân dân
|
| 280 |
+
cấp trên trực tiếp; Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp phải giải quyết trong thời hạn mười lăm
|
| 281 |
+
ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại. Quyết định của Viện kiểm sát nhân dân cấp trên trực tiếp phải
|
| 282 |
+
được chấp hành.
|
| 283 |
+
Chương 6:
|
| 284 |
+
TỔ CHỨC CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
|
| 285 |
+
Điều 25
|
| 286 |
+
Hệ thống Viện kiểm sát nhân dân gồm có:
|
| 287 |
+
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
|
| 288 |
+
- Các Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
|
| 289 |
+
- Các Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
|
| 290 |
+
- Các Viện kiểm sát quân sự.
|
| 291 |
+
Điều 26
|
| 292 |
+
|
| 293 |
+
1- Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có:
|
| 294 |
+
- Uỷ ban kiểm sát, các Cục, Vụ, Viện, Văn phòng và Trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kiểm
|
| 295 |
+
sát;
|
| 296 |
+
- Viện kiểm sát quân sự trung ương.
|
| 297 |
+
2- Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có Viện trưởng, các Phó Viện trưởng, các kiểm sát
|
| 298 |
+
viên và các điều tra viên.
|
| 299 |
+
Điều 27
|
| 300 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
|
| 301 |
+
1- Lãnh đạo việc thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch công tác kiểm sát và xây dựng Viện kiểm sát
|
| 302 |
+
nhân dân về mọi mặt; quyết định những vấn đề về công tác kiểm sát không thuộc thẩm quyền của Uỷ
|
| 303 |
+
ban kiểm sát;
|
| 304 |
+
2- Ban hành quyết định, chỉ thị, thông tư, điều lệ, quy chế, chế độ công tác áp dụng đối với
|
| 305 |
+
ngành kiểm sát;
|
| 306 |
+
3- Chỉ đạo, kiểm tra hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân các cấp; công tác đào tạo, bồi
|
| 307 |
+
dưỡng cán bộ của ngành kiểm sát;
|
| 308 |
+
4- Quy định bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao và trình Uỷ ban thường vụ
|
| 309 |
+
Quốc hội phê chuẩn; quyết định bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân địa phương;
|
| 310 |
+
5- Chỉ đạo việc xây dựng và trình dự án luật, dự án pháp lệnh theo quy định của pháp luật;
|
| 311 |
+
đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh khi thấy cần thiết cho việc
|
| 312 |
+
áp dụng thống nhất pháp luật;
|
| 313 |
+
6- Trình Chủ tịch nước ý kiến của mình về những trường hợp người bị kết án xin ân giảm án
|
| 314 |
+
tử hình;
|
| 315 |
+
7- Tham dự các phiên họp của Chính phủ bàn về các vấn đề có liên quan; các phiên họp của
|
| 316 |
+
Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao bàn về việc hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật.
|
| 317 |
+
Điều 28
|
| 318 |
+
1- Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao gồm có:
|
| 319 |
+
- Viện trưởng;
|
| 320 |
+
- Các Phó Viện trưởng;
|
| 321 |
+
- Một số kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Viện trưởng cử và trình Uỷ ban
|
| 322 |
+
thường vụ Quốc hội phê chuẩn.
|
| 323 |
+
2- Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao họp do Viện trưởng chủ trì để thảo luận và
|
| 324 |
+
quyết định những vấn đề quan trọng sau đây:
|
| 325 |
+
a) Phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch công tác của toàn ngành;
|
| 326 |
+
b) Dự án luật, pháp lệnh trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội; báo cáo của Viện kiểm
|
| 327 |
+
sát nhân dân tối cao trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước;
|
| 328 |
+
c) Bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
|
| 329 |
+
d) Kháng nghị, kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân tối cao gửi Thủ tướng Chính phủ; báo
|
| 330 |
+
cáo của Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội về những ý kiến của Viện
|
| 331 |
+
trưởng không nhất trí với nghị quyết của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; những vụ án
|
| 332 |
+
hình sự, dân sự quan trọng và những vấn đề quan trọng khác do ít nhất một phần ba tổng số thành
|
| 333 |
+
viên Uỷ ban kiểm sát yêu cầu.
|
| 334 |
+
Nghị quyết của Uỷ ban kiểm sát phải được quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành;
|
| 335 |
+
trong trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Viện trưởng. Nếu Viện
|
| 336 |
+
trưởng không nhất trí với ý kiến của đa số thành viên Uỷ ban kiểm sát thì thực hiện theo quyết định
|
| 337 |
+
của đa số, nhưng có quyền báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc Chủ tịch nước.
|
| 338 |
+
Điều 29
|
| 339 |
+
1- Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm có
|
| 340 |
+
|
| 341 |
+
Uỷ ban kiểm sát, các phòng và Văn phòng.
|
| 342 |
+
2- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm có Viện trưởng, các
|
| 343 |
+
Phó Viện trưởng, các kiểm sát viên và các điều tra viên.
|
| 344 |
+
Điều 30
|
| 345 |
+
1- Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm có:
|
| 346 |
+
- Viện trưởng;
|
| 347 |
+
- Các Phó Viện trưởng;
|
| 348 |
+
- Một số kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do Viện
|
| 349 |
+
trưởng cử và trình Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao phê chuẩn.
|
| 350 |
+
2- Uỷ ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương họp do
|
| 351 |
+
Viện trưởng chủ trì để thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng sau đây:
|
| 352 |
+
a) Việc thực hiện phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch công tác; chỉ thị, thông tư và quyết
|
| 353 |
+
định của Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
|
| 354 |
+
b) Báo cáo tổng kết công tác với Viện kiểm sát nhân dân tối cao, báo cáo về tình hình thi
|
| 355 |
+
hành pháp luật ở địa phương, về công tác kiểm sát ở địa phương trước Hội đồng nhân dân cùng cấp;
|
| 356 |
+
c) Những vấn đề quan trọng khác do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định.
|
| 357 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định những
|
| 358 |
+
vấn đề không thuộc thẩm quyền của Uỷ ban kiểm sát.
|
| 359 |
+
Nghị quyết của Uỷ ban kiểm sát phải được quá nửa tổng số thành viên Uỷ ban kiểm sát biểu
|
| 360 |
+
quyết tán thành; trong trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Viện
|
| 361 |
+
trưởng. Nếu Viện trưởng không nhất trí với ý kiến của đa số thành viên Uỷ ban kiểm sát thì thực hiện
|
| 362 |
+
theo quyết định của đa số, nhưng có quyền báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 363 |
+
Điều 31
|
| 364 |
+
1- Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh gồm có các bộ phận
|
| 365 |
+
công tác do Viện trưởng, Phó Viện trưởng và một số kiểm sát viên phụ trách, theo sự phân công của
|
| 366 |
+
Viện trưởng.
|
| 367 |
+
2- Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh gồm có Viện trưởng, Phó
|
| 368 |
+
Viện trưởng và các kiểm sát viên.
|
| 369 |
+
Điều 32
|
| 370 |
+
Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc, có phẩm chất, đạo đức tốt, có kiến thức pháp
|
| 371 |
+
lý, nghiệp vụ kiểm sát, điều tra, có tinh thần kiên quyết bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa thì có thể
|
| 372 |
+
được bổ nhiệm làm kiểm sát viên, điều tra viên.
|
| 373 |
+
Tiêu chuẩn cụ thể, quy chế tuyển chọn kiểm sát viên và điều tra viên ở Viện kiểm sát mỗi cấp
|
| 374 |
+
do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định.
|
| 375 |
+
Điều 33
|
| 376 |
+
Chế độ tiền lương, phụ cấp, giấy chứng minh, trang phục đối với ngành kiểm sát do Uỷ ban
|
| 377 |
+
thường vụ Quốc hội quy định.
|
| 378 |
+
Điều 34
|
| 379 |
+
Tổng biên chế của Viện kiểm sát nhân dân do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao
|
| 380 |
+
định và trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn.
|
| 381 |
+
Căn cứ vào tổng biên chế do Uỷ ban thường vụ Quốc hội phê chuẩn, Viện trưởng Viện kiểm
|
| 382 |
+
sát nhân dân tối cao quyết định biên chế của Viện kiểm sát nhân dân các địa phương và các đơn vị
|
| 383 |
+
trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 384 |
+
Điều 35
|
| 385 |
+
Kinh phí hoạt động của ngành kiểm sát do Chính phủ dự toán sau khi thống nhất với Viện
|
| 386 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao, trình Quốc hội quyết định.
|
| 387 |
+
|
| 388 |
+
Chương 7:
|
| 389 |
+
VIỆN KIỂM SÁT QUÂN SỰ
|
| 390 |
+
Điều 36
|
| 391 |
+
Các Viện kiểm sát quân sự được tổ chức trong quân đội, kiểm sát việc tuân theo pháp luật
|
| 392 |
+
đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức của quân đội; quân nhân, công nhân, nhân viên quốc phòng; cơ
|
| 393 |
+
quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan; thực hành quyền công tố theo quy định của pháp luật.
|
| 394 |
+
Điều 37
|
| 395 |
+
Viện kiểm sát quân sự gồm có Viện kiểm sát quân sự trung ương; Viện kiểm sát quân sự
|
| 396 |
+
quân khu và tương đương; Viện kiểm sát quân sự tỉnh và khu vực.
|
| 397 |
+
Căn cứ vào nhiệm vụ của quân đội trong từng thời kỳ, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
|
| 398 |
+
tối cao thống nhất với Bộ trưởng Bộ quốc phòng quyết định việc thành lập Viện kiểm sát quân sự
|
| 399 |
+
quân khu và tương đương; Viện kiểm sát quân sự tỉnh và khu vực và tổ chức bộ máy, biên chế của
|
| 400 |
+
các Viện kiểm sát quân sự.
|
| 401 |
+
Điều 38
|
| 402 |
+
Viện kiểm sát quân sự trung ương thuộc cơ cấu Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 403 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương là Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
|
| 404 |
+
tối cao, có nhiệm vụ chỉ đạo hoạt động của Viện kiểm sát quân sự các cấp, chịu trách nhiệm và báo
|
| 405 |
+
cáo công tác kiểm sát trong quân đội trước Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 406 |
+
Điều 39
|
| 407 |
+
Quân nhân, công nhân và nhân viên quốc phòng làm việc ở Viện kiểm sát quân sự có các
|
| 408 |
+
quyền và nghĩa vụ theo chế độ của quân đội.
|
| 409 |
+
Điều 40
|
| 410 |
+
Tổ chức và hoạt động của các Viện kiểm sát quân sự, việc giám sát đối với hoạt động của
|
| 411 |
+
các Viện kiểm sát quân sự do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định.
|
| 412 |
+
Chương 8:
|
| 413 |
+
ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG
|
| 414 |
+
Điều 41
|
| 415 |
+
Luật này thay thế Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân ngày 4 tháng 7 năm 1981.
|
| 416 |
+
Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
|
| 417 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX, kỳ họp thứ
|
| 418 |
+
nhất, thông qua ngày 7 tháng 10 năm 1992.
|
| 419 |
+
Lê Đức Anh
|
| 420 |
+
(Đã ký)
|
data/core/Luật-04-2003-QH11.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,526 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
C Ủ A Q U Ố C H Ộ I N Ư Ớ C C Ộ N G H O À X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T
|
| 3 |
+
N A M
|
| 4 |
+
S Ố 0 4 / 2 0 0 3 / Q H 1 1 N G À Y 1 7 T H Á N G 6 N ĂM 2 0 0 3 V Ề L U Ậ T
|
| 5 |
+
T H Ố N G K Ê
|
| 6 |
+
Để nâng cao hiệu quả công tác thống kê, bảo đảm thông tin
|
| 7 |
+
thống kê trung thực, khách quan, chính xác, đầy đủ, kịp thời phục
|
| 8 |
+
vụ các cơ quan nhà nước trong việc đánh giá, dự báo tình hình,
|
| 9 |
+
hoạch định chiến lược, chính sách, xây dựng kế hoạch phát triển
|
| 10 |
+
kinh tế - xã hội và đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê của các tổ
|
| 11 |
+
chức, cá nhân khác; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về công
|
| 12 |
+
tác thống kê;
|
| 13 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 14 |
+
Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số
|
| 15 |
+
51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ
|
| 16 |
+
họp thứ 10;
|
| 17 |
+
Luật này quy định về thống kê.
|
| 18 |
+
C HƯ ƠN G I
|
| 19 |
+
N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
|
| 20 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 21 |
+
1. Luật này quy định về hoạt động thống kê, sử dụng thông tin
|
| 22 |
+
thống kê và hệ thống tổ chức thống kê nhà nước.
|
| 23 |
+
2. Việc điều tra thống kê của các tổ chức, cá nhân ngoài hệ
|
| 24 |
+
thống tổ chức thống kê nhà nước do Chính phủ quy định.
|
| 25 |
+
Điều 2. Đối tượng áp dụng
|
| 26 |
+
Đối tượng áp dụng của Luật này bao gồm:
|
| 27 |
+
1. Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, đơn vị thuộc lực lượng
|
| 28 |
+
vũ trang nhân dân, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ
|
| 29 |
+
chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội -
|
| 30 |
+
nghề nghiệp, doanh nghiệp và các đơn vị trực thuộc doanh nghiệp
|
| 31 |
+
thuộc mọi thành phần kinh tế, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh
|
| 32 |
+
cá thể, hộ gia đình, cá nhân, các tổ chức khác của Việt Nam ở trong
|
| 33 |
+
nước, ở nước ngoài và tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động trên
|
| 34 |
+
lãnh thổ Việt Nam (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) cung cấp
|
| 35 |
+
thông tin thống kê;
|
| 36 |
+
2. Tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê;
|
| 37 |
+
|
| 38 |
+
3. Tổ chức thống kê, người làm công tác thống kê.
|
| 39 |
+
Điều 3. Giải thích từ ngữ
|
| 40 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 41 |
+
1. Hoạt động thống kê là điều tra, báo cáo, tổng hợp, phân tích
|
| 42 |
+
và công bố các thông tin phản ánh bản chất và tính quy luật của
|
| 43 |
+
các hiện tượng kinh tế - xã hội trong điều kiện không gian và thời
|
| 44 |
+
gian cụ thể do tổ chức thống kê nhà nước tiến hành.
|
| 45 |
+
2. Thông tin thống kê là sản phẩm của hoạt động thống kê, bao
|
| 46 |
+
gồm số liệu thống kê và bản phân tích các số liệu đó.
|
| 47 |
+
3. Chỉ tiêu thống kê là tiêu chí mà biểu hiện bằng số của nó
|
| 48 |
+
phản ánh quy mô, tốc độ phát triển, cơ cấu, quan hệ tỷ lệ của hiện
|
| 49 |
+
tượng kinh tế - xã hội trong điều kiện không gian và thời gian cụ
|
| 50 |
+
thể.
|
| 51 |
+
4. Hệ thống chỉ tiêu thống kê là tập hợp những chỉ tiêu thống
|
| 52 |
+
kê do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
|
| 53 |
+
5. Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia là tập hợp những chỉ
|
| 54 |
+
tiêu thống kê phản ánh tình hình kinh tế - xã hội chủ yếu của đất
|
| 55 |
+
nước.
|
| 56 |
+
6. Điều tra thống kê là hình thức thu thập thông tin thống kê
|
| 57 |
+
theo phương án điều tra.
|
| 58 |
+
7. Báo cáo thống kê là hình thức thu thập thông tin thống kê
|
| 59 |
+
theo chế độ báo cáo thống kê do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
|
| 60 |
+
ban hành.
|
| 61 |
+
Báo cáo thống kê bao gồm báo cáo thống kê cơ sở và báo cáo
|
| 62 |
+
thống kê tổng hợp.
|
| 63 |
+
Điều 4. Nguyên tắc cơ bản của hoạt động
|
| 64 |
+
thống kê
|
| 65 |
+
Hoạt động thống kê phải tuân theo các nguyên tắc cơ bản sau
|
| 66 |
+
đây:
|
| 67 |
+
1. Bảo đảm tính trung thực, khách quan, chính xác, đầy đủ, kịp
|
| 68 |
+
thời trong hoạt động thống kê;
|
| 69 |
+
2. Bảo đảm tính độc lập về chuyên môn, nghiệp vụ thống kê;
|
| 70 |
+
3. Thống nhất về chỉ tiêu, biểu mẫu, phương pháp tính, bảng
|
| 71 |
+
phân loại, đơn vị đo lường, niên độ thống kê và bảo đảm tính so
|
| 72 |
+
sánh quốc tế;
|
| 73 |
+
4. Không trùng lặp, chồng chéo giữa các cuộc điều tra thống
|
| 74 |
+
kê, các chế độ báo cáo thống kê;
|
| 75 |
+
5. Công khai về phương pháp thống kê, công bố thông tin
|
| 76 |
+
thống kê;
|
| 77 |
+
|
| 78 |
+
6. Bảo đảm quyền bình đẳng trong việc tiếp cận và sử dụng
|
| 79 |
+
thông tin thống kê nhà nước đã được công bố công khai;
|
| 80 |
+
7. Những thông tin thống kê về từng tổ chức, cá nhân chỉ được
|
| 81 |
+
sử dụng cho mục đích tổng hợp thống kê.
|
| 82 |
+
Điều 5. ứng dụng khoa học, công nghệ vào
|
| 83 |
+
hoạt đ ộng thống kê
|
| 84 |
+
Nhà nước ưu tiên đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin, truyền
|
| 85 |
+
thông và phương pháp thống kê tiên tiến vào hoạt động thống kê.
|
| 86 |
+
Điều 6. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt
|
| 87 |
+
động thống kê
|
| 88 |
+
Nghiêm cấm các hành vi sau đây:
|
| 89 |
+
1. Không thực hiện hoặc cản trở việc thực hiện chế độ báo cáo,
|
| 90 |
+
điều tra thống kê;
|
| 91 |
+
2. Khai man thông tin; báo cáo, công bố thông tin thống kê sai sự
|
| 92 |
+
thật; ép buộc người khác khai man thông tin, báo cáo, công bố thông
|
| 93 |
+
tin thống kê sai sự thật;
|
| 94 |
+
3. Tiết lộ thông tin thống kê thuộc danh mục bí mật nhà nước;
|
| 95 |
+
tiết lộ thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của từng tổ
|
| 96 |
+
chức, cá nhân khi chưa được sự đồng ý của tổ chức, cá nhân đó;
|
| 97 |
+
4. Quyết định điều tra, ban hành chế độ báo cáo thống kê trái
|
| 98 |
+
quy định của pháp luật;
|
| 99 |
+
5. Các hành vi khác vi phạm pháp luật về thống kê.
|
| 100 |
+
C HƯ ƠN G I I
|
| 101 |
+
H Ệ T H Ố N G T H Ô N G T I N T H Ố N G K Ê
|
| 102 |
+
Điều 8 7. Hệ thống thông tin thống kê
|
| 103 |
+
Hệ thống thông tin thống kê bao gồm:
|
| 104 |
+
1. Thông tin thống kê do hệ thống tổ chức thống kê tập trung
|
| 105 |
+
trực tiếp thực hiện và tổng hợp từ thông tin thống kê do các bộ, cơ
|
| 106 |
+
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao,
|
| 107 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực hiện nhằm đáp ứng yêu cầu
|
| 108 |
+
quản lý chung của Nhà nước;
|
| 109 |
+
2. Thông tin thống kê do các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
|
| 110 |
+
thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
|
| 111 |
+
tối cao thực hiện nhằm đáp ứng yêu cầu tổng hợp của hệ thống tổ
|
| 112 |
+
chức thống kê tập trung và yêu cầu quản lý, sử dụng của các cơ
|
| 113 |
+
quan đó.
|
| 114 |
+
|
| 115 |
+
Điều 9 8. Thẩm quyền ban hành hệ thống chỉ
|
| 116 |
+
tiêu thống kê
|
| 117 |
+
1. Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Thủ
|
| 118 |
+
tướng Chính phủ ban hành hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia. Hệ
|
| 119 |
+
thống chỉ tiêu thống kê quốc gia là cơ sở để phân công, phối hợp
|
| 120 |
+
trong hoạt động thống kê, xây dựng chương trình điều tra thống kê
|
| 121 |
+
quốc gia, xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp và chế độ
|
| 122 |
+
báo cáo thống kê cơ sở.
|
| 123 |
+
2. Căn cứ vào hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia, Bộ trưởng,
|
| 124 |
+
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao,
|
| 125 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành các chỉ tiêu
|
| 126 |
+
thống kê phục vụ yêu cầu quản lý, sử dụng thuộc ngành, lĩnh vực
|
| 127 |
+
phụ trách.
|
| 128 |
+
Điều 10 9. Bảng phân loại thống kê
|
| 129 |
+
1. Các bảng phân loại thống kê được cơ quan nhà nước có
|
| 130 |
+
thẩm quyền ban hành dùng làm chuẩn mực và sử dụng thống nhất
|
| 131 |
+
trong hoạt động thống kê, bao gồm các bảng hệ thống ngành kinh
|
| 132 |
+
tế quốc dân, phân loại loại hình kinh tế, danh mục đơn vị hành
|
| 133 |
+
chính, danh mục dân tộc, danh mục đơn vị kinh tế, cơ quan hành
|
| 134 |
+
chính, đơn vị sự nghiệp, danh mục sản phẩm, hàng hoá, danh mục
|
| 135 |
+
nghề nghiệp, danh mục giáo dục đào tạo và các bảng phân loại
|
| 136 |
+
thống kê khác.
|
| 137 |
+
2. Chính phủ quy định thẩm quyền ban hành các bảng phân
|
| 138 |
+
loại thống kê, trừ các bảng phân loại thống kê quy định tại khoản 3
|
| 139 |
+
Điều này.
|
| 140 |
+
3. Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm
|
| 141 |
+
sát nhân dân tối cao ban hành các bảng phân loại thống kê thuộc
|
| 142 |
+
ngành, lĩnh vực phụ trách.
|
| 143 |
+
Điều 11 10. Hình thức thu thập thông tin
|
| 144 |
+
thống kê
|
| 145 |
+
Các Hai hình thức chủ yếu để thu thập Tthông tin thống kê
|
| 146 |
+
được thu thập bằng hai hình thức chủ yếu bao gồm điều tra thống
|
| 147 |
+
kê và báo cáo thống kê.
|
| 148 |
+
C HƯ ƠN G I I I
|
| 149 |
+
ĐI Ề U T R A T H Ố N G K Ê V À B Á O C Á O T H Ố N G K Ê
|
| 150 |
+
M Ụ C 1
|
| 151 |
+
ĐI Ề U T R A T H Ố N G K Ê
|
| 152 |
+
|
| 153 |
+
Điều 12 11. Chươ ng trình đ iều tra thống kê
|
| 154 |
+
quốc gia
|
| 155 |
+
1. Căn cứ vào hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và chế độ
|
| 156 |
+
báo cáo thống kê tổng hợp của Nhà nước, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
|
| 157 |
+
quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân
|
| 158 |
+
dân tối cao đề nghị các cuộc điều tra thống kê dự kiến tiến
|
| 159 |
+
hành;Tổng cục Thống kê cơ quan thống kê trung ương tổng hợp,
|
| 160 |
+
trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chương trình điều tra thống
|
| 161 |
+
kê quốc gia dài hạn và hàng năm.
|
| 162 |
+
Chương trình điều tra thống kê quốc gia bao gồm danh mục
|
| 163 |
+
các cuộc điều tra, thời hạn điều tra, phân công thực hiện và các
|
| 164 |
+
điều kiện bảo đảm thực hiện việc điều tra.
|
| 165 |
+
2. Chính phủ quy định việc tiến hành các cuộc điều tra ngoài
|
| 166 |
+
chương trình điều tra thống kê quốc gia.
|
| 167 |
+
Điều 13 12. Thẩm quyền quyết định đ iều tra
|
| 168 |
+
thống kê
|
| 169 |
+
1. Thủ tướng Chính phủ quyết định các cuộc tổng điều tra
|
| 170 |
+
thống kê.
|
| 171 |
+
2. Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, Bộ trưởng, Thủ trưởng
|
| 172 |
+
cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chánh án
|
| 173 |
+
Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối
|
| 174 |
+
cao trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quyết định các
|
| 175 |
+
cuộc điều tra thống kê ngoài các cuộc tổng điều tra quy định tại
|
| 176 |
+
khoản 1 Điều này.
|
| 177 |
+
3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
|
| 178 |
+
ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quyết định các
|
| 179 |
+
cuộc điều tra thống kê theo yêu cầu quản lý của địa phương ngoài
|
| 180 |
+
các cuộc điều tra quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
|
| 181 |
+
Điều 14 13. Phương án điều tra thống kê
|
| 182 |
+
1. Mỗi cuộc điều tra thống kê phải có phương án điều tra thống
|
| 183 |
+
kê.
|
| 184 |
+
2. Phương án điều tra thống kê bao gồm các quy định và hướng
|
| 185 |
+
dẫn về mục đích, yêu cầu, phạm vi, đối tượng, đơn vị, nội dung,
|
| 186 |
+
phương pháp điều tra, thời điểm, thời gian điều tra, cơ quan tiến
|
| 187 |
+
hành điều tra và lực lượng thực hiện điều tra, tổng hợp, phân tích,
|
| 188 |
+
công bố kết quả điều tra, kinh phí và các điều kiện vật chất khác
|
| 189 |
+
bảo đảm thực hiện, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan.
|
| 190 |
+
3. Người quyết định điều tra thống kêban hành quyết định
|
| 191 |
+
phương án điều tra thống kê; riêng phương án các cuộc tổng điều
|
| 192 |
+
tra thống kê do Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê ban hành.
|
| 193 |
+
Phương án những cuộc điều tra thống kê của bộ, cơ quan ngang bộ,
|
| 194 |
+
cơ quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
|
| 195 |
+
|
| 196 |
+
nhân dân tối cao và Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
|
| 197 |
+
trung ương trước khiban hành được quyết định phải có sự thẩm
|
| 198 |
+
định về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục Thống kê cơ quan
|
| 199 |
+
thống kê trung ương.
|
| 200 |
+
Điều 15 14. Kinh phí điều tra thống kê
|
| 201 |
+
1. Kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê do ngân sách
|
| 202 |
+
nhà nước bảo đảm theo quy mô, tính chất của từng cuộc điều tra.
|
| 203 |
+
2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí
|
| 204 |
+
điều tra thống kê được thực hiện theo quy định của Luật ngân sách
|
| 205 |
+
nhà nước.
|
| 206 |
+
Điều 16 15. Quyền và nghĩa vụ của c ơ quan
|
| 207 |
+
tiến hành đ iều tra và người thực hiện điều tra
|
| 208 |
+
thống kê
|
| 209 |
+
1. Cơ quan tiến hành điều tra thống kê có quyền và nghĩa vụ
|
| 210 |
+
sau đây:
|
| 211 |
+
a) Chỉ đạo, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện phương án điều
|
| 212 |
+
tra thống kê;
|
| 213 |
+
b) Tổ chức tổng hợp, phân tích, công bố kết quả điều tra thống
|
| 214 |
+
kê.
|
| 215 |
+
2. Người thực hiện điều tra thống kê có quyền và nghĩa vụ sau
|
| 216 |
+
đây:
|
| 217 |
+
a) Được tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ điều tra thống kê;
|
| 218 |
+
b) Thực hiện điều tra theo đúng phương án điều tra thống kê.
|
| 219 |
+
3. Cơ quan tiến hành điều tra và người thực hiện điều tra
|
| 220 |
+
thống kê phải chịu trách nhiệm về tính khách quan
|
| 221 |
+
và chính xác của thông tin điều tra, giữ bí mật thông
|
| 222 |
+
tin theo quy định của Luật này.
|
| 223 |
+
Điều 17 16. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức,
|
| 224 |
+
cá nhân được đ iều tra thống kê
|
| 225 |
+
Tổ chức, cá nhân được điều tra thống kê có quyền và nghĩa vụ
|
| 226 |
+
sau đây:
|
| 227 |
+
1. Được thông báo về quyết định điều tra thống kê;
|
| 228 |
+
2. Cung cấp thông tin trung thực, đầy đủ và đúng thời hạn theo
|
| 229 |
+
yêu cầu của người thực hiện điều tra thống kê;
|
| 230 |
+
3. Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về điều tra
|
| 231 |
+
thống kê.
|
| 232 |
+
|
| 233 |
+
M Ụ C 2
|
| 234 |
+
C H Ế ĐỘ B Á O C Á O T H Ố N G K Ê C Ơ S Ở
|
| 235 |
+
Điều 18 17. Chế độ báo cáo thống kê c ơ sở
|
| 236 |
+
Chế độ báo cáo thống kê cơ sở bao gồm các quy định về đối
|
| 237 |
+
tượng thực hiện, phạm vi, nội dung báo cáo, kỳ hạn,
|
| 238 |
+
thời hạn thực hiện, nơi nhận báo cáo do cơ quan nhà
|
| 239 |
+
nước có thẩm quyền ban hành để thu thập thông tin
|
| 240 |
+
thống kê từ các chứng từ, sổ ghi chép số liệu ban
|
| 241 |
+
đầu.
|
| 242 |
+
Điều 19 18. Thẩm quyền ban hành chế đ ộ báo
|
| 243 |
+
cáo thống kê cơ sở
|
| 244 |
+
1. Thủ tướng Chính phủ ban hành chế độ báo cáo thống kê cơ
|
| 245 |
+
sở để thu thập thông tin thống kê đối với những chỉ tiêu thống kê
|
| 246 |
+
quốc gia doTổng cục Thống kê cơ quan thống kê trung ương được
|
| 247 |
+
phân công thực hiện.
|
| 248 |
+
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chánh án Toà án
|
| 249 |
+
nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân
|
| 250 |
+
dân tối cao ban hành chế độ báo cáo thống kê cơ sở
|
| 251 |
+
để thu thập thông tin thống kê đối với những chỉ tiêu
|
| 252 |
+
thống kê quốc gia được phân công thực hiện và các
|
| 253 |
+
chỉ tiêu thống kê thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách sau
|
| 254 |
+
khi có sự thẩm định về chuyên môn, nghiệp vụ của
|
| 255 |
+
Tổng cục Thống kê cơ quan thống kê trung ương.
|
| 256 |
+
Điều 20 19. Quyền và nghĩa vụ của đơ n vị tổ
|
| 257 |
+
chức thực hiện chế độ báo cáo thống kê c ơ sở
|
| 258 |
+
Đơn vị Tổ chức thực hiện chế độ báo cáo thống kê cơ sở có
|
| 259 |
+
quyền và nghĩa vụ sau đây:
|
| 260 |
+
1. Tổ chức gGhi chép, tổng hợp số liệu, lập và nộp báo cáo theo
|
| 261 |
+
quy định của chế độ báo cáo thống kê cơ sở;
|
| 262 |
+
2. Lập báo cáo thống kê cơ sở trung thực, chính xác, đầy đủ
|
| 263 |
+
trên cơ sở các chứng từ và sổ ghi chép số liệu ban đầu; tính toán,
|
| 264 |
+
tổng hợp các chỉ tiêu đúng nội dung và phương pháp theo quy định
|
| 265 |
+
của chế độ báo cáo thống kê cơ sở;
|
| 266 |
+
3. Khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có
|
| 267 |
+
căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó vi phạm quy định của pháp
|
| 268 |
+
luật về chế độ báo cáo thống kê cơ sở.
|
| 269 |
+
M Ụ C 3
|
| 270 |
+
C H Ế ĐỘ B Á O C Á O T H Ố N G K Ê T Ổ N G H Ợ P
|
| 271 |
+
|
| 272 |
+
Điều 21 20. Chế đ ộ báo cáo thống kê tổng
|
| 273 |
+
hợp
|
| 274 |
+
Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp bao gồm các quy định về
|
| 275 |
+
đối tượng thực hiện, phạm vi, nội dung báo cáo, kỳ
|
| 276 |
+
hạn, thời hạn thực hiện, nơi nhận báo cáo do cơ quan
|
| 277 |
+
nhà nước có thẩm quyền ban hành để tổng hợp
|
| 278 |
+
thông tin thống kê từ các báo cáo thống kê cơ sở,
|
| 279 |
+
báo cáo tài chính, kết quả các cuộc điều tra thống kê
|
| 280 |
+
và các nguồn thông tin khác.
|
| 281 |
+
Điều22 21. Thẩm quyền ban hành chế đ ộ báo
|
| 282 |
+
cáo thống kê tổng hợp
|
| 283 |
+
1. Thủ tướng Chính phủ ban hành chế độ báo cáo thống kê
|
| 284 |
+
tổng hợp áp dụng đối với bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
|
| 285 |
+
Chính phủ.
|
| 286 |
+
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành chế độ
|
| 287 |
+
báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng đối với cơ quan chuyên môn
|
| 288 |
+
của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện,
|
| 289 |
+
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách
|
| 290 |
+
sau khi có sự thẩm định về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục
|
| 291 |
+
Thống kê cơ quan thống kê trung ương.
|
| 292 |
+
3. Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm
|
| 293 |
+
sát nhân dân tối cao ban hành chế độ báo cáo thống
|
| 294 |
+
kê tổng hợp áp dụng đối với hệ thống Toà án, Viện
|
| 295 |
+
kiểm sát sau khi có sự thẩm định về chuyên môn,
|
| 296 |
+
nghiệp vụ của Tổng cục Thống kê cơ quan thống kê
|
| 297 |
+
trung ương.
|
| 298 |
+
Điều 23 22. Quyền và nghĩa vụ của c ơ quan
|
| 299 |
+
thực hiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp
|
| 300 |
+
Cơ quan thực hiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp có quyền
|
| 301 |
+
và nghĩa vụ sau đây:
|
| 302 |
+
1. Tổ chức thu thập, tổng hợp số liệu, lập và nộp báo cáo theo
|
| 303 |
+
quy định của chế độ báo cáo thống kê tổng hợp;
|
| 304 |
+
2. Lập báo cáo thống kê tổng hợp trung thực, chính xác, đầy đủ
|
| 305 |
+
trên cơ sở số liệu của các cuộc điều tra thống kê, báo cáo tài chính,
|
| 306 |
+
báo cáo thống kê cơ sở và các nguồn thông tin khác; tính toán, tổng
|
| 307 |
+
hợp các chỉ tiêu đúng nội dung và phương pháp theo quy định của
|
| 308 |
+
chế độ báo cáo thống kê tổng hợp;
|
| 309 |
+
3. Khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính khi có
|
| 310 |
+
căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó vi phạm quy định của pháp
|
| 311 |
+
luật về chế độ báo cáo thống kê tổng hợp.
|
| 312 |
+
|
| 313 |
+
Điều 24 23. Quyền khai thác, sử dụng c ơ sở
|
| 314 |
+
dữ li ệu thống kê
|
| 315 |
+
1. Tổ chức thống kê tập trung có quyền khai thác, sử dụng cơ
|
| 316 |
+
sở dữ liệu thống kê ban đầu của cơ quan thuộc đối tượng thực hiện
|
| 317 |
+
chế độ báo cáo thống kê tổng hợp. Cơ quanthuộc đối tượng thực
|
| 318 |
+
hiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp có trách nhiệm cung cấp
|
| 319 |
+
thông tin thuộc cơ sở dữ liệu thống kê ban đầu do mình quản lý
|
| 320 |
+
theo yêu cầu của tổ chức thống kê tập trung.
|
| 321 |
+
2. Cơ quan thực hiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp được tổ
|
| 322 |
+
chức thống kê tập trung cung cấp trở lại thông tin thống kê tổng
|
| 323 |
+
hợp và được quyền khai thác cơ sở dữ liệu thống kê tổng hợp có liên
|
| 324 |
+
quan của tổ chức thống kê tập trung.
|
| 325 |
+
C HƯ ƠN G I V
|
| 326 |
+
C Ô N G B Ố V À S Ử D Ụ N G T H Ô N G T I N T H Ố N G K Ê
|
| 327 |
+
Điều 25 24. Công bố thông tin thống kê
|
| 328 |
+
1. Thông tin thống kê do tổ chức thống kê nhà nước tiến hành
|
| 329 |
+
phải được công bố công khai, đúng thời hạn, trừ những thông tin
|
| 330 |
+
thống kê phải được giữ bí mật quy định tại Điều28 27 của Luật này.
|
| 331 |
+
Chính phủ quy định cụ thể về thời hạn, phương tiện và phạm vi
|
| 332 |
+
công bố thông tin thống kê.
|
| 333 |
+
2. Thông tin thống kê do người có thẩm quyền quy định tại
|
| 334 |
+
Điều26 25 của Luật này công bố là thông tin thống kê có giá trị
|
| 335 |
+
pháp lý.
|
| 336 |
+
Điều 26 25. Thẩm quyền công bố thông tin
|
| 337 |
+
thống kê
|
| 338 |
+
1. Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Thủ trưởng cơ quan
|
| 339 |
+
thống kê trung ương công bố thông tin thống kê thuộc hệ thống chỉ
|
| 340 |
+
tiêu thống kê quốc gia.
|
| 341 |
+
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
|
| 342 |
+
quan thuộc Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện
|
| 343 |
+
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao công bố thông tin thống kê
|
| 344 |
+
thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách ngoài các thông tin thống kê thuộc
|
| 345 |
+
hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia.
|
| 346 |
+
3. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
|
| 347 |
+
ương công bố thông tin thống kê từ kết quả các cuộc điều tra thống
|
| 348 |
+
kê quy định tại khoản 3 Điều13 12 của Luật này.
|
| 349 |
+
Điều27 26. Sử dụng thông tin thống kê
|
| 350 |
+
|
| 351 |
+
Việc trích dẫn, sử dụng thông tin thống kê phải trung thực và
|
| 352 |
+
ghi rõ nguồn gốc của thông tin.
|
| 353 |
+
Điều 28 27. Bảo mật thông tin thống kê
|
| 354 |
+
Thông tin thống kê phải được giữ bí mật bao gồm:
|
| 355 |
+
1. Thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của từng tổ
|
| 356 |
+
chức, cá nhân, trừ trường hợp được tổ chức, cá nhân đó đồng ý cho
|
| 357 |
+
công bố;
|
| 358 |
+
2. Những thông tin thống kê thuộc danh mục bí mật nhà nước.
|
| 359 |
+
C HƯ ƠN G V
|
| 360 |
+
T Ổ C H Ứ C T H Ố N G K Ê
|
| 361 |
+
Điều 29 28. Hệ thống tổ chức thống kê nhà
|
| 362 |
+
nước
|
| 363 |
+
Hệ thống tổ chức thống kê nhà nước bao gồm hệ thống tổ chức
|
| 364 |
+
thống kê tập trung, tổ chức thống kê bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
|
| 365 |
+
thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
|
| 366 |
+
tối cao.
|
| 367 |
+
Điều 30 29. Hệ thống tổ chức thống kê tập
|
| 368 |
+
trung
|
| 369 |
+
1. Hệ thống tổ chức thống kê tập trung được tổ chức theo
|
| 370 |
+
ngành dọc gồm Tổng cục Thống kê cơ quan thống kê trung ương
|
| 371 |
+
và các cơ quan thống kê địa phương.
|
| 372 |
+
2. Chính phủ quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
|
| 373 |
+
bộ máy của hệ thống tổ chức thống kê tập trung.
|
| 374 |
+
Điều31 30. Thống kê bộ, cơ quan ngang bộ,
|
| 375 |
+
cơ quan thuộc Chính phủ, Toà án nhân dân tối
|
| 376 |
+
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
|
| 377 |
+
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
|
| 378 |
+
quan thuộc Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện
|
| 379 |
+
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao c�� trách nhiệm tổ chức thực
|
| 380 |
+
hiện công tác thống kê theo quy định của Luật này.
|
| 381 |
+
2. Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức thống
|
| 382 |
+
kê bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
|
| 383 |
+
3. Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm
|
| 384 |
+
sát nhân dân tối cao theo thẩm quyền quy định cụ thể nhiệm vụ,
|
| 385 |
+
quyền hạn và tổ chức thống kê của hệ thống Toà án, Viện kiểm sát.
|
| 386 |
+
|
| 387 |
+
Điều 32 31. Thống kê xã, ph ường, thị trấn
|
| 388 |
+
Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổ chức
|
| 389 |
+
thực hiện công tác thống kê phục vụ yêu cầu quản lý
|
| 390 |
+
của xã, phường, thị trấn; thực hiện các cuộc điều tra
|
| 391 |
+
thống kê và chế độ báo cáo thống kê của Nhà nước.
|
| 392 |
+
Điều 33 32. Thống kê doanh nghiệp, cơ quan
|
| 393 |
+
hành chính, đơn vị sự nghiệp
|
| 394 |
+
Doanh nghiệp, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp có trách
|
| 395 |
+
nhiệm tổ chức thực hiện công tác thống kê phục vụ yêu cầu quản lý
|
| 396 |
+
của doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị; gửi báo cáo tài chính cho cơ
|
| 397 |
+
quan thống kê thuộc hệ thống tổ chức thống kê tập trung; thực hiện
|
| 398 |
+
các cuộc điều tra thống kê và chế độ báo cáo thống kê của Nhà
|
| 399 |
+
nước.
|
| 400 |
+
Điều 34 33. Ngư ời làm công tác thống kê
|
| 401 |
+
1. Người làm công tác thống kê bao gồm người làm công tác
|
| 402 |
+
thống kê trong hệ thống tổ chức thống kê nhà nước, người làm
|
| 403 |
+
thống kê ở xã, phường, thị trấn, người làm thống kê ở doanh
|
| 404 |
+
nghiệp, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và người được trưng
|
| 405 |
+
tập thực hiện điều tra thống kê.
|
| 406 |
+
2. Người làm công tác thống kê phải có các tiêu chuẩn sau đây:
|
| 407 |
+
a) Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, khách quan,
|
| 408 |
+
có ý thức chấp hành pháp luật;
|
| 409 |
+
b) Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thống kê.
|
| 410 |
+
3. Người làm công tác thống kê độc lập về chuyên môn, nghiệp
|
| 411 |
+
vụ thống kê.
|
| 412 |
+
4. Người làm công tác thống kê có trách nhiệm tuân thủ các
|
| 413 |
+
quy định của pháp luật về thống kê, thực hiện và chịu trách nhiệm
|
| 414 |
+
về các công việc được phân công.
|
| 415 |
+
C HƯ ƠN G V I
|
| 416 |
+
Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C V Ề T H Ố N G K Ê
|
| 417 |
+
M Ụ C 1
|
| 418 |
+
N Ộ I D U N G Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C
|
| 419 |
+
V À C Ơ Q U A N Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C V Ề T H Ố N G K Ê
|
| 420 |
+
Điều 35 34. Nội dung quản lý nhà n ước về
|
| 421 |
+
thống kê
|
| 422 |
+
Nội dung quản lý nhà nước về thống kê bao gồm:
|
| 423 |
+
|
| 424 |
+
1. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế
|
| 425 |
+
hoạch phát triển công tác thống kê, hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc
|
| 426 |
+
gia, chương trình điều tra thống kê quốc gia;
|
| 427 |
+
2. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
|
| 428 |
+
luật về thống kê;
|
| 429 |
+
3. Phổ biến, giáo dục pháp luật về thống kê;
|
| 430 |
+
4. Quản lý việc công bố thông tin thống kê;
|
| 431 |
+
5. Xây dựng tổ chức thống kê, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ
|
| 432 |
+
thống kê;
|
| 433 |
+
6. Tổ chức nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ tiên tiến
|
| 434 |
+
vào hoạt động thống kê;
|
| 435 |
+
7. Hợp tác quốc tế về thống kê;
|
| 436 |
+
8. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thống kê,
|
| 437 |
+
xử lý vi phạm pháp luật về thống kê;
|
| 438 |
+
9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thống kê theo quy định của
|
| 439 |
+
pháp luật.
|
| 440 |
+
Điều 36 35. Cơ quan quản lý nhà n ước về
|
| 441 |
+
thống kê
|
| 442 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về thống kê.
|
| 443 |
+
2.Tổng cục Thống kê Cơ quan thống kê trung ương giúp Chính
|
| 444 |
+
phủ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thuộc nội dung quản lý nhà
|
| 445 |
+
nước về thống kê theo quy định của Chính phủ.
|
| 446 |
+
3. Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 447 |
+
của mình có trách nhiệm quản lý nhà nước về thống kê trong
|
| 448 |
+
ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách.
|
| 449 |
+
4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
|
| 450 |
+
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm quản
|
| 451 |
+
lý nhà nước về thống kê tại địa phương.
|
| 452 |
+
M Ụ C 2
|
| 453 |
+
T H A N H T R A T H Ố N G K Ê
|
| 454 |
+
Điều 37 36. Thanh tra thống kê
|
| 455 |
+
1. Thanh tra thống kê là thanh tra chuyên ngành về thống kê.
|
| 456 |
+
Thanh tra thống kê có nhiệm vụ thanh tra việc chấp hành pháp luật
|
| 457 |
+
về thống kê; phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền hoặc
|
| 458 |
+
kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về thống
|
| 459 |
+
kê; kiến nghị các biện pháp bảo đảm thi hành pháp luật về thống
|
| 460 |
+
kê.
|
| 461 |
+
|
| 462 |
+
2. Tổ chức và hoạt động của Tthanh tra thống kê do Chính phủ
|
| 463 |
+
quy định.
|
| 464 |
+
Điều 38 37. Quyền và trách nhiệm của Tthanh
|
| 465 |
+
tra thống kê
|
| 466 |
+
Khi tiến hành thanh tra, Đđoàn thanh tra hoặc Tthanh tra viên
|
| 467 |
+
có quyền và trách nhiệm sau đây:
|
| 468 |
+
1. Xuất trình quyết định thanh tra và thẻ Tthanh tra viên;
|
| 469 |
+
2. Yêu cầu đối tượng thanh tra, các bên có liên quan cung cấp
|
| 470 |
+
tài liệu, chứng cứ và trả lời những vấn đề liên quan đến nội dung
|
| 471 |
+
thanh tra;
|
| 472 |
+
3. Lập biên bản thanh tra, kiến nghị biện pháp giải quyết đối
|
| 473 |
+
với những sai phạm;
|
| 474 |
+
4. áp dụng các biện pháp ngăn chặn và xử lý vi phạm theo quy
|
| 475 |
+
định của pháp luật;
|
| 476 |
+
5. Thực hiện đúng trình tự, thủ tục thanh tra, không gây phiền
|
| 477 |
+
hà, sách nhiễu, làm cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh và hoạt
|
| 478 |
+
động bình thường của đối tượng thanh tra;
|
| 479 |
+
6. Báo cáo với cơ quan có thẩm quyền về kết quả thanh tra và
|
| 480 |
+
kiến nghị biện pháp giải quyết;
|
| 481 |
+
7. Tuân thủ pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết
|
| 482 |
+
luận thanh tra và biện pháp xử lý do mình quyết định;
|
| 483 |
+
8. Giữ bí mật tài liệu thanh tra theo quy định của pháp luật.
|
| 484 |
+
Điều 39 38. Quyền và nghĩa vụ của đối tượng
|
| 485 |
+
thanh tra thống kê
|
| 486 |
+
Đối tượng thanh tra có quyền và nghĩa vụ sau đây:
|
| 487 |
+
1. Yêu cầu Đđoàn thanh tra, Tthanh tra viên xuất trình quyết
|
| 488 |
+
định thanh tra, thẻ Tthanh tra viên và thực hiện đúng quy định của
|
| 489 |
+
pháp luật về thanh tra;
|
| 490 |
+
2. Tạo điều kiện để Đđoàn thanh tra và Tthanh tra viên thực hiện
|
| 491 |
+
nhiệm vụ;
|
| 492 |
+
3. Cung cấp tài liệu, chứng cứ và trả lời các vấn đề có liên quan
|
| 493 |
+
đến nội dung thanh tra theo yêu cầu của đoàn thanh tra, Tthanh tra
|
| 494 |
+
viên;
|
| 495 |
+
4. Chấp hành các quyết định xử lý của đoàn thanh tra, Tthanh
|
| 496 |
+
tra viên theo quy định của pháp luật;
|
| 497 |
+
5. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện với cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 498 |
+
quyền về quyết định thanh tra, hành vi của Tthanh tra viên và kết
|
| 499 |
+
luận, quyết định của Tthanh tra thống kê mà mình có căn cứ cho là
|
| 500 |
+
không đúng pháp luật;
|
| 501 |
+
|
| 502 |
+
6. Yêu cầu bồi thường thiệt hại do các biện pháp xử lý không
|
| 503 |
+
đúng pháp luật của Đđoàn thanh tra hoặc Tthanh tra viên gây ra.
|
| 504 |
+
C HƯ ƠN G V I I
|
| 505 |
+
K H E N T HƯ Ở N G V À X Ử L Ý V I P H Ạ M
|
| 506 |
+
Điều 40 39. Khen thư ởng
|
| 507 |
+
TTổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác thống kê thì
|
| 508 |
+
được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
|
| 509 |
+
Điều 41 40. Xử lý vi phạm
|
| 510 |
+
TTổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về thống kê thì
|
| 511 |
+
tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi
|
| 512 |
+
phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây
|
| 513 |
+
thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 514 |
+
C HƯ ƠN G V I I I
|
| 515 |
+
ĐI Ề U K H O Ả N T H I H À N H
|
| 516 |
+
Điều 42 41. Hiệu lực thi hành
|
| 517 |
+
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm
|
| 518 |
+
2004.
|
| 519 |
+
2. Pháp lệnh kế toán và thống kê ngày 10 tháng 5 năm 1988
|
| 520 |
+
hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
|
| 521 |
+
Điều 43 42. Quy định chi tiết và h ướng dẫn
|
| 522 |
+
thi hành
|
| 523 |
+
Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối
|
| 524 |
+
cao quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 525 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 526 |
+
Nam khoá XI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2003.
|
data/core/Luật-04-2007-QH12.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,405 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
____________ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Số: 04/2007/QH12 ____________
|
| 4 |
+
LUẬT
|
| 5 |
+
THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN
|
| 6 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ
|
| 7 |
+
sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
|
| 8 |
+
Quốc hội ban hành Luật thuế thu nhập cá nhân.
|
| 9 |
+
Chương 1:
|
| 10 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 11 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 12 |
+
Luật này quy định về đối tượng nộp thuế, thu nhập chịu thuế, thu nhập được miễn thuế, giảm
|
| 13 |
+
thuế và căn cứ tính thuế thu nhập cá nhân.
|
| 14 |
+
Điều 2. Đối tượng nộp thuế
|
| 15 |
+
1. Đối tượng nộp thuế thu nhập cá nhân là cá nhân cư trú có thu nhập chịu thuế quy định tại
|
| 16 |
+
Điều 3 của Luật này phát sinh trong và ngoài lãnh thổ Việt Nam và cá nhân không cư trú có thu nhập
|
| 17 |
+
chịu thuế quy định tại Điều 3 của Luật này phát sinh trong lãnh thổ Việt Nam.
|
| 18 |
+
2. Cá nhân cư trú là người đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:
|
| 19 |
+
a) Có mặt tại Việt Nam từ 183 ngày trở lên tính trong một năm dương lịch hoặc tính theo 12
|
| 20 |
+
tháng liên tục kể từ ngày đầu tiên có mặt tại Việt Nam;
|
| 21 |
+
b) Có nơi ở thường xuyên tại Việt Nam, bao gồm có nơi ở đăng ký thường trú hoặc
|
| 22 |
+
có nhà thuê để ở tại Việt Nam theo hợp đồng thuê có thời hạn.
|
| 23 |
+
3. Cá nhân không cư trú là người không đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều này.
|
| 24 |
+
Điều 3. Thu nhập chịu thuế
|
| 25 |
+
Thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân gồm các loại thu nhập sau đây, trừ thu nhập được miễn
|
| 26 |
+
thuế quy định tại Điều 4 của Luật này:
|
| 27 |
+
1. Thu nhập từ kinh doanh, bao gồm:
|
| 28 |
+
a) Thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ;
|
| 29 |
+
b) Thu nhập từ hoạt động hành nghề độc lập của cá nhân có giấy phép hoặc chứng chỉ hành
|
| 30 |
+
nghề theo quy định của pháp luật.
|
| 31 |
+
2. Thu nhập từ tiền lương, tiền công, bao gồm:
|
| 32 |
+
a) Tiền lương, tiền công và các khoản có tính chất tiền lương, tiền công;
|
| 33 |
+
b) Các khoản phụ cấp, trợ cấp, trừ các khoản phụ cấp, trợ cấp theo quy định của pháp luật
|
| 34 |
+
về ưu đãi người có công, phụ cấp quốc phòng, an ninh, phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với những
|
| 35 |
+
ngành, nghề hoặc công việc ở nơi làm việc có yếu tố độc hại, nguy hiểm, phụ cấp thu hút, phụ cấp
|
| 36 |
+
khu vực theo quy định của pháp luật, trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề
|
| 37 |
+
nghiệp, trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi, trợ cấp do suy giảm khả năng lao
|
| 38 |
+
động, trợ cấp hưu trí một lần, tiền tuất hàng tháng, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm theo quy
|
| 39 |
+
định của Bộ luật lao động, các khoản trợ cấp khác do Bảo hiểm xã hội chi trả, trợ cấp giải quyết tệ
|
| 40 |
+
nạn xã hội;
|
| 41 |
+
c) Tiền thù lao dưới các hình thức;
|
| 42 |
+
d) Tiền nhận được từ tham gia hiệp hội kinh doanh, hội đồng quản trị, ban kiểm soát, hội
|
| 43 |
+
đồng quản lý và các tổ chức;
|
| 44 |
+
đ) Các khoản lợi ích khác mà đối tượng nộp thuế nhận được bằng tiền hoặc không bằng tiền;
|
| 45 |
+
Luatvietnam LuatVietnam.vn
|
| 46 |
+
Tiện ích văn bản luật
|
| 47 |
+
|
| 48 |
+
e) Tiền thưởng, trừ các khoản tiền thưởng kèm theo các danh hiệu được Nhà nước phong
|
| 49 |
+
tặng, tiền thưởng kèm theo giải thưởng quốc gia, giải thưởng quốc tế, tiền thưởng về cải tiến kỹ
|
| 50 |
+
thuật, sáng chế, phát minh được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận, tiền thưởng về việc
|
| 51 |
+
phát hiện, khai báo hành vi vi phạm pháp luật với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 52 |
+
3. Thu nhập từ đầu tư vốn, bao gồm:
|
| 53 |
+
a) Tiền lãi cho vay;
|
| 54 |
+
b) Lợi tức cổ phần;
|
| 55 |
+
c) Thu nhập từ đầu tư vốn dưới các hình thức khác, trừ thu nhập từ lãi trái phiếu Chính phủ.
|
| 56 |
+
4. Thu nhập từ chuyển nhượng vốn, bao gồm:
|
| 57 |
+
a) Thu nhập từ chuyển nhượng phần vốn trong các tổ chức kinh tế;
|
| 58 |
+
b) Thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán;
|
| 59 |
+
c) Thu nhập từ chuyển nhượng vốn dưới các hình thức khác.
|
| 60 |
+
5. Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, bao gồm:
|
| 61 |
+
a) Thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất;
|
| 62 |
+
b) Thu nhập từ chuyển nhượng quyền sở hữu hoặc sử dụng nhà ở;
|
| 63 |
+
c) Thu nhập từ chuyển nhượng quyền thuê đất, thuê mặt nước;
|
| 64 |
+
d) Các khoản thu nhập khác nhận được từ chuyển nhượng bất động sản.
|
| 65 |
+
6. Thu nhập từ trúng thưởng, bao gồm:
|
| 66 |
+
a) Trúng thưởng xổ số;
|
| 67 |
+
b) Trúng thưởng trong các hình thức khuyến mại;
|
| 68 |
+
c) Trúng thưởng trong các hình thức cá cược, casino;
|
| 69 |
+
d) Trúng thưởng trong các trò chơi, cuộc thi có thưởng và các hình thức trúng thưởng khác.
|
| 70 |
+
7. Thu nhập từ bản quyền, bao gồm:
|
| 71 |
+
a) Thu nhập từ chuyển giao, chuyển quyền sử dụng các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ;
|
| 72 |
+
b) Thu nhập từ chuyển giao công nghệ.
|
| 73 |
+
8. Thu nhập từ nhượng quyền thương mại.
|
| 74 |
+
9. Thu nhập từ nhận thừa kế là chứng khoán, phần vốn trong các tổ chức kinh tế, cơ sở kinh
|
| 75 |
+
doanh, bất động sản và tài sản khác phải đăng ký sở hữu hoặc đăng ký sử dụng.
|
| 76 |
+
10. Thu nhập từ nhận quà tặng là chứng khoán, phần vốn trong các tổ chức kinh tế, cơ sở
|
| 77 |
+
kinh doanh, bất động sản và tài sản khác phải đăng ký sở hữu hoặc đăng ký sử dụng.
|
| 78 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Điều này.
|
| 79 |
+
Điều 4. Thu nhập được miễn thuế
|
| 80 |
+
1. Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản giữa vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ;
|
| 81 |
+
cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với con rể; ông nội,
|
| 82 |
+
bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau.
|
| 83 |
+
2. Thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở, quyền sử dụng đất ở và tài sản gắn liền với đất ở của cá
|
| 84 |
+
nhân trong trường hợp cá nhân chỉ có một nhà ở, đất ở duy nhất.
|
| 85 |
+
3. Thu nhập từ giá trị quyền sử dụng đất của cá nhân được Nhà nước giao đất.
|
| 86 |
+
4. Thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng là bất động sản giữa vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với
|
| 87 |
+
con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với con rể;
|
| 88 |
+
ông nội, bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau.
|
| 89 |
+
5. Thu nhập của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối,
|
| 90 |
+
nuôi trồng, đánh bắt thuỷ sản chưa qua chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế
|
| 91 |
+
thông thường.
|
| 92 |
+
|
| 93 |
+
6. Thu nhập từ chuyển đổi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao để
|
| 94 |
+
sản xuất.
|
| 95 |
+
7. Thu nhập từ lãi tiền gửi tại tổ chức tín dụng, lãi từ hợp đồng bảo hiểm nhân thọ.
|
| 96 |
+
8. Thu nhập từ kiều hối.
|
| 97 |
+
9. Phần tiền lương làm việc ban đêm, làm thêm giờ được trả cao hơn so với tiền lương làm
|
| 98 |
+
việc ban ngày, làm trong giờ theo quy định của pháp luật.
|
| 99 |
+
10. Tiền lương hưu do Bảo hiểm xã hội chi trả.
|
| 100 |
+
11. Thu nhập từ học bổng, bao gồm:
|
| 101 |
+
a) Học bổng nhận được từ ngân sách nhà nước;
|
| 102 |
+
b) Học bổng nhận được từ tổ chức trong nước và ngoài nước theo chương trình hỗ trợ
|
| 103 |
+
khuyến học của tổ chức đó.
|
| 104 |
+
12. Thu nhập từ bồi thường hợp đồng bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ, tiền bồi thường tai
|
| 105 |
+
nạn lao động, khoản bồi thường nhà nước và các khoản bồi thường khác theo quy định của pháp
|
| 106 |
+
luật.
|
| 107 |
+
13. Thu nhập nhận được từ quỹ từ thiện được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép
|
| 108 |
+
thành lập hoặc công nhận, hoạt động vì mục đích từ thiện, nhân đạo, không nhằm mục đích lợi
|
| 109 |
+
nhuận.
|
| 110 |
+
14. Thu nhập nhận được từ nguồn viện trợ nước ngoài vì mục đích từ thiện, nhân đạo dưới
|
| 111 |
+
hình thức chính phủ và phi chính phủ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
|
| 112 |
+
Điều 5. Giảm thuế
|
| 113 |
+
Đối tượng nộp thuế gặp khó khăn do thiên tai, hoả hoạn, tai nạn, bệnh hiểm nghèo ảnh
|
| 114 |
+
hưởng đến khả năng nộp thuế thì được xét giảm thuế tương ứng với mức độ thiệt hại nhưng không
|
| 115 |
+
vượt quá số thuế phải nộp.
|
| 116 |
+
Điều 6. Quy đổi thu nhập chịu thuế ra Đồng Việt Nam
|
| 117 |
+
1.Thu nhập chịu thuế nhận được bằng ngoại tệ phải được quy đổi ra Đồng Việt Nam theo tỷ
|
| 118 |
+
giá giao dịch bình quân trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
|
| 119 |
+
công bố tại thời điểm phát sinh thu nhập.
|
| 120 |
+
2.Thu nhập chịu thuế nhận được không bằng tiền phải được quy đổi ra Đồng Việt Nam theo
|
| 121 |
+
giá thị trường của sản phẩm, dịch vụ đó hoặc sản phẩm, dịch vụ cùng loại hoặc tương đương tại thời
|
| 122 |
+
điểm phát sinh thu nhập.
|
| 123 |
+
Điều 7. Kỳ tính thuế
|
| 124 |
+
1. Kỳ tính thuế đối với cá nhân cư trú được quy định như sau:
|
| 125 |
+
a) Kỳ tính thuế theo năm áp dụng đối với thu nhập từ kinh doanh; thu nhập từ tiền lương, tiền
|
| 126 |
+
công;
|
| 127 |
+
b) Kỳ tính thuế theo từng lần phát sinh thu nhập áp dụng đối với thu nhập từ đầu tư vốn; thu
|
| 128 |
+
nhập từ chuyển nhượng vốn, trừ thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán; thu nhập từ chuyển
|
| 129 |
+
nhượng bất động sản; thu nhập từ trúng thưởng; thu nhập từ bản quyền; thu nhập từ nhượng quyền
|
| 130 |
+
thương mại; thu nhập từ thừa kế; thu nhập từ quà tặng;
|
| 131 |
+
c) Kỳ tính thuế theo từng lần chuyển nhượng hoặc theo năm đối với thu nhập từ chuyển
|
| 132 |
+
nhượng chứng khoán. Trường hợp cá nhân áp dụng kỳ tính thuế theo năm thì phải đăng ký từ đầu
|
| 133 |
+
năm với cơ quan thuế.
|
| 134 |
+
2. Kỳ tính thuế đối với cá nhân không cư trú được tính theo từng lần phát sinh thu nhập áp
|
| 135 |
+
dụng đối với tất cả thu nhập chịu thuế.
|
| 136 |
+
Điều 8. Quản lý thuế và hoàn thuế
|
| 137 |
+
1. Việc đăng ký thuế, kê khai, khấu trừ thuế, nộp thuế, quyết toán thuế, hoàn thuế, xử lý vi
|
| 138 |
+
phạm pháp luật về thuế và các biện pháp quản lý thuế được thực hiện theo quy định của pháp luật về
|
| 139 |
+
quản lý thuế.
|
| 140 |
+
2. Cá nhân được hoàn thuế trong các trường hợp sau đây:
|
| 141 |
+
|
| 142 |
+
a) Số tiền thuế đã nộp lớn hơn số thuế phải nộp;
|
| 143 |
+
b) Cá nhân đã nộp thuế nhưng có thu nhập tính thuế chưa đến mức phải nộp thuế;
|
| 144 |
+
c) Các trường hợp khác theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 145 |
+
Điều 9. Áp dụng điều ước quốc tế
|
| 146 |
+
Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy
|
| 147 |
+
định về thuế thu nhập cá nhân khác với quy định của Luật này thì áp dụng quy định của điều ước
|
| 148 |
+
quốc tế đó.
|
| 149 |
+
Chương 2:
|
| 150 |
+
CĂN CỨ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI CÁ NHÂN CƯ TRÚ
|
| 151 |
+
Mục 1:
|
| 152 |
+
XÁC ĐỊNH THU NHẬP CHỊU THUẾ VÀ THU NHẬP TÍNH THUẾ
|
| 153 |
+
Điều 10. Thu nhập chịu thuế từ kinh doanh
|
| 154 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ kinh doanh được xác định bằng doanh thu trừ các khoản chi phí
|
| 155 |
+
hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập chịu thuế từ kinh doanh trong kỳ tính thuế.
|
| 156 |
+
2. Doanh thu là toàn bộ tiền bán hàng, tiền gia công, tiền hoa hồng, tiền cung ứng hàng hoá,
|
| 157 |
+
dịch vụ phát sinh trong kỳ tính thuế từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ.
|
| 158 |
+
Thời điểm xác định doanh thu là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá, hoàn
|
| 159 |
+
thành dịch vụ hoặc thời điểm lập hoá đơn bán hàng, cung ứng dịch vụ.
|
| 160 |
+
3. Chi phí hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập chịu thuế từ kinh doanh trong kỳ tính thuế
|
| 161 |
+
bao gồm:
|
| 162 |
+
a) Tiền lương, tiền công, các khoản thù lao và các chi phí khác trả cho người lao động;
|
| 163 |
+
b) Chi phí nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, năng lượng, hàng hoá sử dụng vào sản xuất, kinh
|
| 164 |
+
doanh, chi phí dịch vụ mua ngoài;
|
| 165 |
+
c) Chi phí khấu hao, duy tu, bảo dưỡng tài sản cố định sử dụng vào sản xuất, kinh doanh;
|
| 166 |
+
d) Chi trả lãi tiền vay;
|
| 167 |
+
đ) Chi phí quản lý;
|
| 168 |
+
e) Các khoản thuế, phí và lệ phí phải nộp theo quy định của pháp luật được tính vào chi phí;
|
| 169 |
+
g) Các khoản chi phí khác liên quan đến việc tạo ra thu nhập.
|
| 170 |
+
4. Việc xác định doanh thu, chi phí dựa trên cơ sở định mức, tiêu chuẩn, chế độ và chứng từ,
|
| 171 |
+
sổ kế toán theo quy định của pháp luật.
|
| 172 |
+
5. Trường hợp nhiều người cùng tham gia kinh doanh trong một đăng ký kinh doanh thì thu
|
| 173 |
+
nhập chịu thuế của mỗi người được xác định theo một trong các nguyên tắc sau đây:
|
| 174 |
+
a) Tính theo tỷ lệ vốn góp của từng cá nhân ghi trong đăng ký kinh doanh;
|
| 175 |
+
b) Tính theo thoả thuận giữa các cá nhân ghi trong đăng ký kinh doanh;
|
| 176 |
+
c) Tính bằng số bình quân thu nhập đầu người trong trường hợp đăng ký kinh doanh không
|
| 177 |
+
xác định tỷ lệ vốn góp hoặc không có thoả thuận về phân chia thu nhập giữa các cá nhân.
|
| 178 |
+
6. Đối với cá nhân kinh doanh chưa tuân thủ đúng chế độ kế toán, hoá đơn, chứng từ mà
|
| 179 |
+
không xác định được doanh thu, chi phí và thu nhập chịu thuế thì cơ quan thuế có thẩm quyền ấn
|
| 180 |
+
định doanh thu, tỷ lệ thu nhập chịu thuế để xác định thu nhập chịu thuế phù hợp với từng ngành,
|
| 181 |
+
nghề sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
|
| 182 |
+
Điều 11. Thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công
|
| 183 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công được xác định bằng tổng số thu nhập quy định
|
| 184 |
+
tại khoản 2 Điều 3 của Luật này mà đối tượng nộp thuế nhận được trong kỳ tính thuế.
|
| 185 |
+
2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công là thời điểm tổ chức, cá
|
| 186 |
+
nhân trả thu nhập cho đối tượng nộp thuế hoặc thời điểm đối tượng nộp thuế nhận được thu nhập.
|
| 187 |
+
|
| 188 |
+
Điều 12. Thu nhập chịu thuế từ đầu tư vốn
|
| 189 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ đầu tư vốn là tổng số các khoản thu nhập từ đầu tư vốn quy định tại
|
| 190 |
+
khoản 3 Điều 3 của Luật này mà đối tượng nộp thuế nhận được trong kỳ tính thuế.
|
| 191 |
+
2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ đầu tư vốn là thời điểm tổ chức, cá nhân trả thu
|
| 192 |
+
nhập cho đối tượng nộp thuế hoặc thời điểm đối tượng nộp thuế nhận được thu nhập.
|
| 193 |
+
Điều 13. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng vốn
|
| 194 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng vốn được xác định bằng giá bán trừ giá mua và các
|
| 195 |
+
khoản chi phí hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập từ chuyển nhượng vốn.
|
| 196 |
+
2. Trường hợp không xác định được giá mua và chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng chứng
|
| 197 |
+
khoán thì thu nhập chịu thuế được xác định là giá bán chứng khoán.
|
| 198 |
+
3. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng vốn là thời điểm giao dịch
|
| 199 |
+
chuyển nhượng vốn hoàn thành theo quy định của pháp luật.
|
| 200 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Điều này.
|
| 201 |
+
Điều 14. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng bất động sản
|
| 202 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng bất động sản được xác định bằng giá chuyển
|
| 203 |
+
nhượng bất động sản theo từng lần chuyển nhượng trừ giá mua bất động sản và các chi phí liên
|
| 204 |
+
quan, cụ thể như sau:
|
| 205 |
+
a) Giá chuyển nhượng bất động sản là giá theo hợp đồng tại thời điểm chuyển nhượng;
|
| 206 |
+
b) Giá mua bất động sản là giá theo hợp đồng tại thời điểm mua;
|
| 207 |
+
c) Các chi phí liên quan được trừ căn cứ vào chứng từ, hoá đơn theo quy định của pháp luật,
|
| 208 |
+
bao gồm các loại phí, lệ phí theo quy định của pháp luật liên quan đến quyền sử dụng đất; chi phí cải
|
| 209 |
+
tạo đất, cải tạo nhà, chi phí san lấp mặt bằng; chi phí đầu tư xây dựng nhà ở, kết cấu hạ tầng và công
|
| 210 |
+
trình kiến trúc trên đất; các chi phí khác liên quan đến việc chuyển nhượng bất động sản.
|
| 211 |
+
2. Trường hợp không xác định được giá mua và chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng
|
| 212 |
+
bất động sản thì thu nhập chịu thuế được xác định là giá chuyển nhượng bất động sản.
|
| 213 |
+
3. Chính phủ quy định nguyên tắc, phương pháp xác định giá chuyển nhượng bất động sản
|
| 214 |
+
trong trường hợp không xác định được giá chuyển nhượng hoặc giá chuyển nhượng quyền sử dụng
|
| 215 |
+
đất ghi trên hợp đồng thấp hơn giá đất do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định có hiệu lực tại thời
|
| 216 |
+
điểm chuyển nhượng.
|
| 217 |
+
4. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng bất động sản là thời đi���m hợp
|
| 218 |
+
đồng chuyển nhượng có hiệu lực theo quy định của pháp luật.
|
| 219 |
+
Điều 15. Thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng
|
| 220 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là phần giá trị giải thưởng vượt trên 10 triệu đồng mà
|
| 221 |
+
đối tượng nộp thuế nhận được theo từng lần trúng thưởng.
|
| 222 |
+
2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng là thời điểm tổ chức, cá nhân trả
|
| 223 |
+
thu nhập cho đối tượng nộp thuế.
|
| 224 |
+
Điều 16. Thu nhập chịu thuế từ bản quyền
|
| 225 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ bản quyền là phần thu nhập vượt trên 10 triệu đồng mà đối tượng
|
| 226 |
+
nộp thuế nhận được khi chuyển giao, chuyển quyền sử dụng các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ,
|
| 227 |
+
chuyển giao công nghệ theo từng hợp đồng.
|
| 228 |
+
2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ bản quyền là thời điểm tổ chức, cá nhân trả thu
|
| 229 |
+
nhập cho đối tượng nộp thuế.
|
| 230 |
+
Điều 17. Thu nhập chịu thuế từ nhượng quyền thương mại
|
| 231 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ nhượng quyền thương mại là phần thu nhập vượt trên 10 triệu đồng
|
| 232 |
+
mà đối tượng nộp thuế nhận được theo từng hợp đồng nhượng quyền thương mại.
|
| 233 |
+
2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế từ nhượng quyền thương mại là thời điểm tổ chức,
|
| 234 |
+
cá nhân trả thu nhập cho đối tượng nộp thuế.
|
| 235 |
+
|
| 236 |
+
Điều 18. Thu nhập chịu thuế từ thừa kế, quà tặng
|
| 237 |
+
1. Thu nhập chịu thuế từ thừa kế, quà tặng là phần giá trị tài sản thừa kế, quà tặng vượt trên
|
| 238 |
+
10 triệu đồng mà đối tượng nộp thuế nhận được theo từng lần phát sinh.
|
| 239 |
+
2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế được quy định như sau:
|
| 240 |
+
a) Đối với thu nhập từ thừa kế là thời điểm đối tượng nộp thuế nhận được thừa kế;
|
| 241 |
+
b) Đối với thu nhập từ quà tặng là thời điểm tổ chức, cá nhân tặng cho đối tượng nộp thuế
|
| 242 |
+
hoặc thời điểm đối tượng nộp thuế nhận được thu nhập.
|
| 243 |
+
Điều 19. Giảm trừ gia cảnh
|
| 244 |
+
1. Giảm trừ gia cảnh là số tiền được trừ vào thu nhập chịu thuế trước khi tính thuế đối với thu
|
| 245 |
+
nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú. Giảm trừ gia
|
| 246 |
+
cảnh gồm hai phần sau đây:
|
| 247 |
+
a) Mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 4 triệu đồng/tháng (48 triệu đồng/năm);
|
| 248 |
+
b) Mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 1,6 triệu đồng/tháng.
|
| 249 |
+
2. Việc xác định mức giảm trừ gia cảnh đối với người phụ thuộc thực hiện theo nguyên tắc
|
| 250 |
+
mỗi người phụ thuộc chỉ được tính giảm trừ một lần vào một đối tượng nộp thuế.
|
| 251 |
+
3. Người phụ thuộc là người mà đối tượng nộp thuế có trách nhiệm nuôi dưỡng, bao gồm:
|
| 252 |
+
a) Con chưa thành niên; con bị tàn tật, không có khả năng lao động;
|
| 253 |
+
b) Các cá nhân không có thu nhập hoặc có thu nhập không vượt quá mức quy định, bao gồm
|
| 254 |
+
con thành niên đang học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp hoặc học nghề; vợ hoặc chồng
|
| 255 |
+
không có khả năng lao động; bố, mẹ đã hết tuổi lao động hoặc không có khả năng lao động; những
|
| 256 |
+
người khác không nơi nương tựa mà người nộp thuế phải trực tiếp nuôi dưỡng.
|
| 257 |
+
Chính phủ quy định mức thu nhập, kê khai để xác định người phụ thuộc được tính giảm trừ
|
| 258 |
+
gia cảnh.
|
| 259 |
+
Điều 20. Giảm trừ đối với các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo
|
| 260 |
+
1. Các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo được trừ vào thu nhập trước khi tính thuế đối với
|
| 261 |
+
thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú, bao gồm:
|
| 262 |
+
a) Khoản đóng góp vào tổ chức, cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt
|
| 263 |
+
khó khăn, người tàn tật, người già không nơi nương tựa;
|
| 264 |
+
b) Khoản đóng góp vào quỹ từ thiện, quỹ nhân đạo, quỹ khuyến học.
|
| 265 |
+
2. Tổ chức, cơ sở và các quỹ quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này phải được cơ quan
|
| 266 |
+
nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập hoặc công nhận, hoạt động vì mục đích từ thiện, nhân đạo,
|
| 267 |
+
khuyến học, không nhằm mục đích lợi nhuận.
|
| 268 |
+
Điều 21. Thu nhập tính thuế
|
| 269 |
+
1. Thu nhập tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công là tổng thu nhập
|
| 270 |
+
chịu thuế quy định tại Điều 10 và Điều 11 của Luật này, trừ các khoản đóng bảo hiểm xã hội, bảo
|
| 271 |
+
hiểm y tế, bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với một số ngành, nghề phải tham gia bảo hiểm bắt
|
| 272 |
+
buộc, các khoản giảm trừ quy định tại Điều 19 và Điều 20 của Luật này.
|
| 273 |
+
2. Thu nhập tính thuế đối với thu nhập từ đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng
|
| 274 |
+
bất động sản, trúng thưởng, tiền bản quyền, nhượng quyền thương mại, nhận thừa kế, quà tặng là
|
| 275 |
+
thu nhập chịu thuế quy định tại các điều 12, 13, 14, 15, 16, 17 và 18 của Luật này.
|
| 276 |
+
Mục 2:
|
| 277 |
+
BIỂU THUẾ
|
| 278 |
+
Điều 22. Biểu thuế luỹ tiến từng phần
|
| 279 |
+
1. Biểu thuế luỹ tiến từng phần áp dụng đối với thu nhập tính thuế quy định tại khoản 1 Điều
|
| 280 |
+
21 của Luật này.
|
| 281 |
+
2. Biểu thuế luỹ tiến từng phần được quy định như sau:
|
| 282 |
+
|
| 283 |
+
Bậc Phần thu nhập tính thuế/năm Phần thu nhập tính thuế/tháng Thuế suất
|
| 284 |
+
thuế (triệu đồng) (triệu đồng) (%)
|
| 285 |
+
1 Đến 60 Đến 5 5
|
| 286 |
+
2 Trên 60 đến 120 Trên 5 đến 10 10
|
| 287 |
+
3 Trên 120 đến 216 Trên 10 đến 18 15
|
| 288 |
+
4 Trên 216 đến 384 Trên 18 đến 32 20
|
| 289 |
+
5 Trên 384 đến 624 Trên 32 đến 52 25
|
| 290 |
+
6 Trên 624 đến 960 Trên 52 đến 80 30
|
| 291 |
+
7 Trên 960 Trên 80 35
|
| 292 |
+
Điều 23. Biểu thuế toàn phần
|
| 293 |
+
1. Biểu thuế toàn phần áp dụng đối với thu nhập tính thuế quy định tại khoản 2 Điều 21 của
|
| 294 |
+
Luật này.
|
| 295 |
+
2. Biểu thuế toàn phần được quy định như sau:
|
| 296 |
+
Thu nhập tính thuế Thuế suất
|
| 297 |
+
(%)
|
| 298 |
+
a) Thu nhập từ đầu tư vốn 5
|
| 299 |
+
b) Thu nhập từ bản quyền, nhượng quyền thương mại 5
|
| 300 |
+
c) Thu nhập từ trúng thưởng 10
|
| 301 |
+
d) Thu nhập từ thừa kế, quà tặng 10
|
| 302 |
+
đ) Thu nhập từ chuyển nhượng vốn quy định tại khoản 1 Điều 13 của Luật này 20
|
| 303 |
+
Thu nhập từ chuyển nhượng chứng khoán quy định tại khoản 2 Điều 13 của Luật 0,1
|
| 304 |
+
này
|
| 305 |
+
e) Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản quy định tại khoản 1 Điều 14 của 25
|
| 306 |
+
Luật này
|
| 307 |
+
Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản quy định tại khoản 2 Điều 14 của Luật 2
|
| 308 |
+
này
|
| 309 |
+
Điều 24. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập và trách nhiệm của đối tượng
|
| 310 |
+
nộp thuế là cá nhân cư trú
|
| 311 |
+
1. Trách nhiệm kê khai, khấu trừ, nộp thuế, quyết toán thuế được quy định như sau:
|
| 312 |
+
a) Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm kê khai, khấu trừ, nộp thuế vào ngân sách
|
| 313 |
+
nhà nước và quyết toán thuế đối với các loại thu nhập chịu thuế trả cho đối tượng nộp thuế;
|
| 314 |
+
b) Cá nhân có thu nhập chịu thuế có trách nhiệm kê khai, nộp thuế vào ngân sách nhà nước
|
| 315 |
+
và quyết toán thuế đối với mọi khoản thu nhập theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
|
| 316 |
+
2. Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm cung cấp thông tin về thu nhập và người phụ
|
| 317 |
+
thuộc của đối tượng nộp thuế thuộc đơn vị mình quản lý theo quy định của pháp luật.
|
| 318 |
+
3. Chính phủ quy định mức khấu trừ thuế phù hợp với từng loại thu nhập quy định tại điểm a
|
| 319 |
+
khoản 1 Điều này.
|
| 320 |
+
Chương 3:
|
| 321 |
+
CĂN CỨ TÍNH THUẾ ĐỐI VỚI CÁ NHÂN KHÔNG CƯ TRÚ
|
| 322 |
+
Điều 25. Thuế đối với thu nhập từ kinh doanh
|
| 323 |
+
1. Thuế đối với thu nhập từ kinh doanh của cá nhân không cư trú được xác định bằng doanh
|
| 324 |
+
thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh quy định tại khoản 2 Điều này nhân với thuế suất quy định tại
|
| 325 |
+
khoản 3 Điều này.
|
| 326 |
+
2. Doanh thu là toàn bộ số tiền phát sinh từ việc cung ứng hàng hoá, dịch vụ bao gồm cả chi
|
| 327 |
+
phí do bên mua hàng hoá, dịch vụ trả thay cho cá nhân không cư trú mà không được hoàn trả.
|
| 328 |
+
|
| 329 |
+
Trường hợp thoả thuận hợp đồng không bao gồm thuế thu nhập cá nhân thì doanh thu
|
| 330 |
+
tính thuế phải quy đổi là toàn bộ số tiền mà cá nhân không cư trú nhận được dưới bất kỳ hình
|
| 331 |
+
thức nào từ việc cung cấp hàng hoá, dịch vụ tại Việt Nam không phụ thuộc vào địa điểm tiến
|
| 332 |
+
hành các hoạt động kinh doanh.
|
| 333 |
+
3. Thuế suất đối với thu nhập từ kinh doanh quy định đối với từng lĩnh vực, ngành nghề sản
|
| 334 |
+
xuất, kinh doanh như sau:
|
| 335 |
+
a) 1% đối với hoạt động kinh doanh hàng hoá;
|
| 336 |
+
b) 5% đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ;
|
| 337 |
+
c) 2 % đối với hoạt động sản xuất, xây dựng, vận tải và hoạt động kinh doanh khác.
|
| 338 |
+
Điều 26. Thuế đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công
|
| 339 |
+
1. Thuế đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của cá nhân không cư trú được xác định
|
| 340 |
+
bằng thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công quy định tại khoản 2 Điều này nhân với thuế suất
|
| 341 |
+
20%.
|
| 342 |
+
2. Thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công là tổng số tiền lương, tiền công mà cá nhân
|
| 343 |
+
không cư trú nhận được do thực hiện công việc tại Việt Nam, không phân biệt nơi trả thu nhập.
|
| 344 |
+
Điều 27. Thuế đối với thu nhập từ đầu tư vốn
|
| 345 |
+
Thuế đối với thu nhập từ đầu tư vốn của cá nhân không cư trú được xác định bằng tổng số
|
| 346 |
+
tiền mà cá nhân không cư trú nhận được từ việc đầu tư vốn vào tổ chức, cá nhân tại Việt Nam nhân
|
| 347 |
+
với thuế suất 5%.
|
| 348 |
+
Điều 28. Thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn
|
| 349 |
+
Thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn của cá nhân không cư trú được xác định
|
| 350 |
+
bằng tổng số tiền mà cá nhân không cư trú nhận được từ việc chuyển nhượng phần vốn tại tổ
|
| 351 |
+
chức, cá nhân Việt Nam nhân với thuế suất 0,1%, không phân biệt việc chuyển nhượng được
|
| 352 |
+
thực hiện tại Việt Nam hay tại nước ngoài.
|
| 353 |
+
Điều 29. Thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản
|
| 354 |
+
Thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản tại Việt Nam của cá nhân không cư
|
| 355 |
+
trú được xác định bằng giá chuyển nhượng bất động sản nhân với thuế suất 2%.
|
| 356 |
+
Điều 30. Thuế đối với thu nhập từ bản quyền, nhượng quyền thương mại
|
| 357 |
+
1. Thuế đối với thu nhập từ bản quyền của cá nhân không cư trú được xác định bằng phần
|
| 358 |
+
thu nhập vượt trên 10 triệu đồng theo từng hợp đồng chuyển giao, chuyển quyền sử dụng các đối
|
| 359 |
+
tượng quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ tại Việt Nam nhân với thuế suất 5%.
|
| 360 |
+
2. Thuế đối với thu nhập từ nhượng quyền thương mại của cá nhân không cư trú được xác định
|
| 361 |
+
bằng phần thu nhập vượt trên 10 triệu đồng theo từng hợp đồng nhượng quyền thương mại tại Việt Nam
|
| 362 |
+
nhân với thuế suất 5%.
|
| 363 |
+
Điều 31. Thuế đối với thu nhập từ trúng thưởng, thừa kế, quà tặng
|
| 364 |
+
1. Thuế đối với thu nhập từ trúng thưởng, thừa kế, quà tặng của cá nhân không cư trú được
|
| 365 |
+
xác định bằng thu nhập chịu thuế quy định tại khoản 2 Điều này nhân với thuế suất 10%.
|
| 366 |
+
2. Thu nhập chịu thuế từ trúng thưởng của cá nhân không cư trú là phần giá trị giải thưởng
|
| 367 |
+
vượt trên 10 triệu đồng theo từng lần trúng thưởng tại Việt Nam; thu nhập từ nhận thừa kế, quà tặng
|
| 368 |
+
là phần giá trị tài sản thừa kế, quà tặng vượt trên 10 triệu đồng theo từng lần phát sinh thu nhập mà
|
| 369 |
+
cá nhân không cư trú nhận được tại Việt Nam.
|
| 370 |
+
Điều 32. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế
|
| 371 |
+
1. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế đối với thu nhập quy định tại Điều 25 của Luật này là
|
| 372 |
+
thời điểm cá nhân không cư trú nhận được thu nhập hoặc thời điểm xuất hoá đơn bán hàng hoá, cung
|
| 373 |
+
cấp dịch vụ.
|
| 374 |
+
2. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế đối với thu nhập quy định tại các điều 26, 27, 30 và
|
| 375 |
+
31 của Luật này là thời điểm tổ chức, cá nhân ở Việt Nam trả thu nhập cho cá nhân không cư trú
|
| 376 |
+
hoặc thời điểm cá nhân không cư trú nhận được thu nhập từ tổ chức, cá nhân ở nước ngoài.
|
| 377 |
+
|
| 378 |
+
3. Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế đối với thu nhập quy định tại Điều 28 và Điều 29 của
|
| 379 |
+
Luật này là thời điểm hợp đồng chuyển nhượng có hiệu lực.
|
| 380 |
+
Điều 33. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trả thu nhập và trách nhiệm của đối tượng
|
| 381 |
+
nộp thuế là cá nhân không cư trú
|
| 382 |
+
1. Tổ chức, cá nhân trả thu nhập có trách nhiệm khấu trừ và nộp thuế vào ngân sách nhà
|
| 383 |
+
nước theo từng lần phát sinh đối với các khoản thu nhập chịu thuế trả cho đối tượng nộp thuế.
|
| 384 |
+
2. Đối tượng nộp thuế là cá nhân không cư trú có trách nhiệm kê khai, nộp thuế theo từng lần
|
| 385 |
+
phát sinh thu nhập đối với thu nhập chịu thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
|
| 386 |
+
Chương 4:
|
| 387 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 388 |
+
Điều 34. Hiệu lực thi hành
|
| 389 |
+
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2009.
|
| 390 |
+
2. Bãi bỏ các văn bản, quy định sau đây:
|
| 391 |
+
a) Pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao số 35/2001/PL-UBTVQH10 đã
|
| 392 |
+
được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh số 14/2004/PL-UBTVQH11;
|
| 393 |
+
b) Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất ban hành ngày 22 tháng 6 năm 1994 đã được sửa
|
| 394 |
+
đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 17/1999/QH10;
|
| 395 |
+
c) Quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân sản xuất, kinh doanh không bao
|
| 396 |
+
gồm doanh nghiệp tư nhân theo quy định của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 09/2003/QH11;
|
| 397 |
+
d) Các quy định khác về thuế đối với thu nhập của cá nhân trái với quy định của Luật này.
|
| 398 |
+
3. Những khoản thu nhập của cá nhân được ưu đãi về thuế quy định tại các văn bản quy
|
| 399 |
+
phạm pháp luật trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được hưởng ưu đãi.
|
| 400 |
+
Điều 35. Hướng dẫn thi hành
|
| 401 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 402 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 2
|
| 403 |
+
thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
|
| 404 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 405 |
+
Nguyễn Phú Trọng
|
data/core/Luật-04-2022-QH15.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,403 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
______________ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Luật số: 04/2022/QH15 ______________
|
| 4 |
+
LUẬT
|
| 5 |
+
CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG
|
| 6 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
|
| 7 |
+
Quốc hội ban hành Luật Cảnh sát cơ động.
|
| 8 |
+
Chương I
|
| 9 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 10 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 11 |
+
Luật này quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Cảnh
|
| 12 |
+
sát cơ động; bảo đảm điều kiện hoạt động, chế độ, chính sách đối với Cảnh sát cơ động; trách nhiệm
|
| 13 |
+
của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
|
| 14 |
+
Điều 2. Giải thích từ ngữ
|
| 15 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 16 |
+
1. Biện pháp vũ trang là cách thức, phương pháp sử dụng sức mạnh tinh thần, thể chất, vũ
|
| 17 |
+
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để Cảnh sát cơ động thực
|
| 18 |
+
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.
|
| 19 |
+
2. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động bao gồm sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ thuộc Cảnh sát
|
| 20 |
+
cơ động.
|
| 21 |
+
Điều 3. Vị trí, chức năng của Cảnh sát cơ động
|
| 22 |
+
Cảnh sát cơ động là lực lượng vũ trang nhân dân thuộc Công an nhân dân Việt Nam, là lực
|
| 23 |
+
lượng nòng cốt thực hiện biện pháp vũ trang bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã
|
| 24 |
+
hội.
|
| 25 |
+
Điều 4. Nguyên tắc hoạt động của Cảnh sát cơ động
|
| 26 |
+
1. Đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự
|
| 27 |
+
thống lĩnh của Chủ tịch nước, sự thống nhất quản lý nhà nước của Chính phủ và sự chỉ đạo, chỉ huy,
|
| 28 |
+
quản lý trực tiếp của Bộ trưởng Bộ Công an.
|
| 29 |
+
2. Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội
|
| 30 |
+
chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
|
| 31 |
+
3. Dựa vào Nhân dân, phát huy sức mạnh của Nhân dân và chịu sự giám sát của Nhân dân;
|
| 32 |
+
bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định
|
| 33 |
+
của pháp luật.
|
| 34 |
+
4. Kết hợp chặt chẽ biện pháp vũ trang với các biện pháp công tác khác của lực lượng Công
|
| 35 |
+
an nhân dân trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
|
| 36 |
+
5. Bảo đảm sự chỉ đạo, chỉ huy tập trung, thống nhất từ trung ương đến địa phương.
|
| 37 |
+
Điều 5. Xây dựng Cảnh sát cơ động
|
| 38 |
+
1. Nhà nước xây dựng Cảnh sát cơ động cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; ưu tiên
|
| 39 |
+
nguồn lực phát triển Cảnh sát cơ động.
|
| 40 |
+
2. Cơ quan, tổ chức và công dân Việt Nam có trách nhiệm tham gia xây dựng Cảnh sát cơ
|
| 41 |
+
động trong sạch, vững mạnh.
|
| 42 |
+
Điều 6. Ngày truyền thống của Cảnh sát cơ động
|
| 43 |
+
Ngày 15 tháng 4 hằng năm là ngày truyền thống của Cảnh sát cơ động.
|
| 44 |
+
Điều 7. Hợp tác quốc tế của Cảnh sát cơ động
|
| 45 |
+
Luatvietnam LuatVietnam.vn
|
| 46 |
+
Tiện ích văn bản luật
|
| 47 |
+
|
| 48 |
+
1. Hoạt động hợp tác quốc tế của Cảnh sát cơ động thực hiện theo pháp luật Việt Nam, điều
|
| 49 |
+
ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và thỏa thuận quốc tế có
|
| 50 |
+
liên quan.
|
| 51 |
+
2. Nội dung hợp tác quốc tế bao gồm:
|
| 52 |
+
a) Trao đổi thông tin, kinh nghiệm trong thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động;
|
| 53 |
+
b) Đào tạo, huấn luyện, diễn tập, hỗ trợ, chuyển giao trang bị, phương tiện, khoa học và công
|
| 54 |
+
nghệ tăng cường năng lực của Cảnh sát cơ động;
|
| 55 |
+
c) Phòng, chống khủng bố, bắt cóc con tin, chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy, tội phạm có tổ chức,
|
| 56 |
+
tội phạm xuyên quốc gia; tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ;
|
| 57 |
+
d) Các nội dung hợp tác khác trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Cảnh sát cơ động.
|
| 58 |
+
Điều 8. Các hành vi bị nghiêm cấm
|
| 59 |
+
1. Chống đối, cản trở hoạt động của Cảnh sát cơ động; trả thù, đe dọa, xâm phạm tính mạng,
|
| 60 |
+
sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của cán bộ, chi��n sĩ Cảnh sát cơ động, cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 61 |
+
tham gia phối hợp, cộng tác, hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động trong thi hành công vụ hoặc vì lý do
|
| 62 |
+
công vụ.
|
| 63 |
+
2. Chiếm đoạt, hủy hoại, cố ý làm hư hỏng, tàng trữ, sản xuất, mua bán, sử dụng trái phép vũ
|
| 64 |
+
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ của Cảnh sát cơ động.
|
| 65 |
+
3. Mua chuộc, hối lộ hoặc có hành vi ép buộc cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động làm trái với
|
| 66 |
+
nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
|
| 67 |
+
4. Giả danh cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động; giả mạo phương tiện, làm giả, mua bán, sử
|
| 68 |
+
dụng trái phép trang phục, phù hiệu, con dấu, giấy chứng nhận công tác đặc biệt của Cảnh sát cơ
|
| 69 |
+
động.
|
| 70 |
+
5. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động lạm dụng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vị trí công tác
|
| 71 |
+
để vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc có
|
| 72 |
+
hành vi sách nhiễu, gây khó khăn đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân.
|
| 73 |
+
Chương II
|
| 74 |
+
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG
|
| 75 |
+
Điều 9. Nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động
|
| 76 |
+
1. Tham mưu với Bộ trưởng Bộ Công an về biện pháp vũ trang bảo vệ an ninh quốc gia, bảo
|
| 77 |
+
đảm trật tự, an toàn xã hội; xây dựng Cảnh sát cơ động cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.
|
| 78 |
+
2. Sử dụng biện pháp vũ trang là chủ yếu để chống hành vi bạo loạn, khủng bố.
|
| 79 |
+
3. Sử dụng biện pháp vũ trang và các biện pháp công tác khác để thực hiện các nhiệm vụ
|
| 80 |
+
sau đây:
|
| 81 |
+
a) Tấn công, ngăn chặn đối tượng thực hiện hành vi bắt cóc con tin, sử dụng bạo lực xâm
|
| 82 |
+
phạm, đe dọa xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của cá nhân, tổ chức;
|
| 83 |
+
b) Giải tán các vụ việc tập trung đông người gây rối an ninh, trật tự;
|
| 84 |
+
c) Bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật,
|
| 85 |
+
văn hóa, xã hội và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt;
|
| 86 |
+
d) Tuần tra, kiểm soát bảo đảm an ninh, trật tự.
|
| 87 |
+
4. Xây dựng, diễn tập phương án để thực hiện nhiệm vụ quy định tại khoản 2 và khoản 3
|
| 88 |
+
Điều này. Bộ trưởng Bộ Công an quy định quy trình xây dựng và thực hiện phương án của Cảnh sát
|
| 89 |
+
cơ động.
|
| 90 |
+
5. Huấn luyện, bồi dưỡng điều lệnh, quân sự, võ thuật, kỹ thuật, chiến thuật đối với cán bộ,
|
| 91 |
+
chiến sĩ Cảnh sát cơ động và cán bộ, chiến sĩ, học viên trong Công an nhân dân; chủ trì, phối hợp
|
| 92 |
+
huấn luyện công tác phòng, chống khủng bố cho lực lượng chuyên trách và lực lượng được huy
|
| 93 |
+
động tham gia chống khủng bố; tham gia huấn luyện nghiệp vụ bảo vệ cho lực lượng bảo vệ thuộc
|
| 94 |
+
các Bộ, ngành, địa phương theo quy định của pháp luật.
|
| 95 |
+
|
| 96 |
+
6. Quản lý, huấn luyện và sử dụng động vật nghiệp vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật
|
| 97 |
+
tự, an toàn xã hội.
|
| 98 |
+
7. Thực hiện nghi lễ trong Công an nhân dân và các sự kiện quan trọng theo quy định.
|
| 99 |
+
8. Phối hợp, hỗ trợ các lực lượng trong Công an nhân dân và cơ quan, tổ chức, đơn vị, các
|
| 100 |
+
lực lượng khác trong bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng,
|
| 101 |
+
chống tội phạm; phòng, chống, khắc phục thảm họa, thiên tai, dịch bệnh; tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ;
|
| 102 |
+
xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
|
| 103 |
+
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của Luật Công an nhân dân và quy định của
|
| 104 |
+
pháp luật có liên quan.
|
| 105 |
+
Điều 10. Quyền hạn của Cảnh sát cơ động
|
| 106 |
+
1. Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ theo
|
| 107 |
+
quy định tại Điều 15 của Luật này.
|
| 108 |
+
2. Được mang theo người vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật
|
| 109 |
+
nghiệp vụ vào cảng hàng không, lên tàu bay dân sự để làm nhiệm vụ thuộc một trong các trường hợp
|
| 110 |
+
sau đây:
|
| 111 |
+
a) Chống khủng bố, giải cứu con tin; trấn áp đối tượng thực hiện hành vi nguy hiểm có sử
|
| 112 |
+
dụng vũ khí, vật liệu nổ;
|
| 113 |
+
b) Bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt; áp gi���i bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng;
|
| 114 |
+
c) Sử dụng tàu bay do cấp có thẩm quyền huy động riêng cho Cảnh sát cơ động để kịp thời
|
| 115 |
+
cơ động giải quyết các vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự.
|
| 116 |
+
3. Ngăn chặn, vô hiệu hóa tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ trực tiếp
|
| 117 |
+
tấn công, đe dọa tấn công hoặc xâm phạm mục tiêu bảo vệ của Cảnh sát cơ động trong phạm vi khu
|
| 118 |
+
vực cấm bay, khu vực hạn chế bay theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
|
| 119 |
+
4. Xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
|
| 120 |
+
5. Huy động người, phương tiện, thiết bị dân sự của cơ quan, tổ chức, cá nhân tại Việt Nam
|
| 121 |
+
theo quy định tại Điều 16 của Luật này và quy định của pháp luật có liên quan.
|
| 122 |
+
6. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp sơ đồ, thiết kế của công trình, trụ sở, nhà ở,
|
| 123 |
+
phương tiện, trừ công trình quốc phòng, khu quân sự, phương tiện thuộc phạm vi quản lý của Bộ
|
| 124 |
+
Quốc phòng; được vào trụ sở cơ quan, tổ chức, chỗ ở của cá nhân theo quy định tại Điều 13 của
|
| 125 |
+
Luật này để chống khủng bố, giải cứu con tin.
|
| 126 |
+
7. Các quyền hạn khác theo quy định của Luật Công an nhân dân và quy định của pháp luật
|
| 127 |
+
có liên quan.
|
| 128 |
+
Điều 11. Bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học
|
| 129 |
+
- kỹ thuật, văn hóa, xã hội và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt
|
| 130 |
+
1. Hoạt động của Cảnh sát cơ động bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế,
|
| 131 |
+
ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt bao gồm:
|
| 132 |
+
a) Canh gác, tuần tra, kiểm soát;
|
| 133 |
+
b) Kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện, đồ vật, tài liệu ra vào khu vực mục tiêu bảo vệ;
|
| 134 |
+
c) Phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi gây mất an toàn, đe dọa gây mất an toàn mục tiêu
|
| 135 |
+
bảo vệ, chuyến hàng đặc biệt.
|
| 136 |
+
2. Chính phủ quy định danh mục mục tiêu bảo vệ, hàng đặc biệt do Cảnh sát cơ động bảo vệ;
|
| 137 |
+
trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc phối hợp, hỗ trợ Cảnh sát cơ động
|
| 138 |
+
thực hiện nhiệm vụ bảo vệ mục tiêu và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt; các hành vi gây mất an
|
| 139 |
+
toàn, đe dọa gây mất an toàn mục tiêu bảo vệ.
|
| 140 |
+
Điều 12. Tuần tra, kiểm soát bảo đảm an ninh, trật tự
|
| 141 |
+
1. Cảnh sát cơ động tuần tra, kiểm soát khu vực, tuyến, địa bàn phức tạp về an ninh, trật tự
|
| 142 |
+
hoặc khi có sự kiện chính trị quan trọng.
|
| 143 |
+
|
| 144 |
+
2. Hoạt động tuần tra, kiểm soát phải tuân thủ quy định của pháp luật, phương án, kế hoạch
|
| 145 |
+
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
|
| 146 |
+
3. Hoạt động tuần tra, kiểm soát của Cảnh sát cơ động bao gồm:
|
| 147 |
+
a) Bố trí lực lượng, phương tiện, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ tuần
|
| 148 |
+
tra, kiểm soát;
|
| 149 |
+
b) Kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện, đồ vật, tài liệu theo quy định tại khoản 4 Điều này;
|
| 150 |
+
c) Phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm pháp luật.
|
| 151 |
+
4. Cảnh sát cơ động được kiểm tra, kiểm soát người, phương tiện, đồ vật, tài liệu thuộc một
|
| 152 |
+
trong các trường hợp sau đây:
|
| 153 |
+
a) Phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự;
|
| 154 |
+
b) Phát hiện người phạm tội quả tang, người bị truy nã, bị truy tìm;
|
| 155 |
+
c) Có căn cứ cho rằng trong người, phương tiện có cất giấu đồ vật, tài liệu, phương tiện
|
| 156 |
+
được sử dụng để vi phạm pháp luật, nếu không kiểm tra, kiểm soát ngay thì đồ vật, tài liệu, phương
|
| 157 |
+
tiện đó bị tẩu tán, tiêu hủy.
|
| 158 |
+
5. Bộ trưởng Bộ Công an quy định quy trình hoạt động tuần tra, kiểm soát của Cảnh sát cơ
|
| 159 |
+
động.
|
| 160 |
+
Điều 13. Vào trụ sở cơ quan, tổ chức, chỗ ở của cá nhân để chống khủng bố, giải cứu
|
| 161 |
+
con tin
|
| 162 |
+
1. Việc vào trụ sở của cơ quan, tổ chức, chỗ ở của cá nhân thực hiện theo quy định của pháp
|
| 163 |
+
luật về phòng, chống khủng bố.
|
| 164 |
+
2. Trường hợp vào trụ sở của cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng
|
| 165 |
+
thực hiện theo quy định của pháp luật về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng.
|
| 166 |
+
3. Trường hợp vào trụ sở cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan đại diện lãnh sự nước ngoài,
|
| 167 |
+
cơ quan đại diện tổ chức quốc tế và chỗ ở của thành viên các cơ quan này tại Việt Nam phải tuân
|
| 168 |
+
theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 169 |
+
Nam là thành viên.
|
| 170 |
+
Điều 14. Biện pháp công tác của Cảnh sát cơ động
|
| 171 |
+
1. Cảnh sát cơ động thực hiện các biện pháp công tác theo quy định của Luật Công an nhân
|
| 172 |
+
dân và quy định của pháp luật có liên quan để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Điều
|
| 173 |
+
9 và Điều 10 của Luật này, trong đó biện pháp vũ trang là chủ yếu.
|
| 174 |
+
2. Tư lệnh Cảnh sát cơ động, Giám đốc Công an cấp tỉnh quyết định việc áp dụng các biện
|
| 175 |
+
pháp công tác theo quy định tại khoản 1 Điều này, chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên về
|
| 176 |
+
quyết định của mình.
|
| 177 |
+
Điều 15. Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật
|
| 178 |
+
nghiệp vụ
|
| 179 |
+
1. Khi thực hiện nhiệm vụ độc lập, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động được sử dụng vũ khí,
|
| 180 |
+
vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và được nổ súng quân dụng theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng vũ
|
| 181 |
+
khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
|
| 182 |
+
2. Khi thực hiện nhiệm vụ có tổ chức, việc sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ của
|
| 183 |
+
Cảnh sát cơ động phải tuân theo mệnh lệnh của người chỉ huy trực tiếp. Người ra mệnh lệnh phải
|
| 184 |
+
tuân thủ quy định của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, quy định của pháp
|
| 185 |
+
luật có liên quan và chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên về quyết định của mình.
|
| 186 |
+
3. Việc sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ khi thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát
|
| 187 |
+
cơ động theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
|
| 188 |
+
4. Việc sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ
|
| 189 |
+
của Cảnh sát cơ động trong huấn luyện, diễn tập thực hiện theo kế hoạch đã được cấp có thẩm
|
| 190 |
+
quyền phê duyệt.
|
| 191 |
+
Điều 16. Huy động người, phương tiện, thiết bị dân sự
|
| 192 |
+
|
| 193 |
+
1. Khi thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 của Luật này, trong
|
| 194 |
+
trường hợp cấp bách để bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội hoặc để ngăn chặn
|
| 195 |
+
hậu quả thiệt hại cho xã hội đang xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động
|
| 196 |
+
được huy động người, phương tiện, thiết bị dân sự và người đang sử dụng, điều khiển phương tiện,
|
| 197 |
+
thiết bị đó. Trường hợp thực hiện nhiệm vụ chống khủng bố, việc huy động người, phương tiện, thiết
|
| 198 |
+
bị thực hiện theo quy định của Luật Phòng, chống khủng bố.
|
| 199 |
+
Trong trường hợp cấp bách theo quy định tại khoản này, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động
|
| 200 |
+
đề nghị tổ chức, cá nhân nước ngoài hỗ trợ, giúp đỡ để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp
|
| 201 |
+
luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
|
| 202 |
+
2. Thẩm quyền huy động người, phương tiện, thiết bị dân sự của cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 203 |
+
được quy định như sau:
|
| 204 |
+
a) Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ thuộc Cảnh sát cơ động được huy động người, phương
|
| 205 |
+
tiện, thiết bị khi thực hiện nhiệm vụ độc lập;
|
| 206 |
+
b) Người chỉ huy trực tiếp của Cảnh sát cơ động tại hiện trường quyết định huy động người,
|
| 207 |
+
phương tiện, thiết bị khi thực hiện nhiệm vụ có tổ chức.
|
| 208 |
+
3. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động huy động người, phương tiện, thiết bị có trách nhiệm
|
| 209 |
+
hoàn trả ngay sau khi trường hợp cấp bách chấm dứt. Trường hợp người, phương tiện, thiết bị được
|
| 210 |
+
huy động làm nhiệm vụ mà bị thiệt hại thì được hưởng chế độ, chính sách, đền bù theo quy định tại
|
| 211 |
+
khoản 4 Điều 32 của Luật này; đơn vị có cán bộ, chiến sĩ huy động có trách nhiệm giải quyết việc đền
|
| 212 |
+
bù theo quy định của pháp luật có liên quan.
|
| 213 |
+
Điều 17. Hệ thống tổ chức của Cảnh sát cơ động
|
| 214 |
+
1. Hệ thống tổ chức của Cảnh sát cơ động bao gồm:
|
| 215 |
+
a) Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động;
|
| 216 |
+
b) Cảnh sát cơ động Công an cấp tỉnh.
|
| 217 |
+
2. Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết Điều này.
|
| 218 |
+
Điều 18. Nghĩa vụ và trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động
|
| 219 |
+
1. Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng và Nhà nước; nghiêm chỉnh chấp
|
| 220 |
+
hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, điều lệnh Công an nhân
|
| 221 |
+
dân, chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên.
|
| 222 |
+
2. Tôn trọng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; liên hệ chặt
|
| 223 |
+
chẽ với Nhân dân, kính trọng, lễ phép, tận tụy phục vụ Nhân dân.
|
| 224 |
+
3. Trung thực, dũng cảm, cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được
|
| 225 |
+
giao; bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tội
|
| 226 |
+
phạm, vi phạm pháp luật.
|
| 227 |
+
4. Thường xuyên học tập nâng cao trình độ, bản lĩnh chính trị, kiến thức pháp luật, trình độ
|
| 228 |
+
chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức tổ chức kỷ luật, rèn luyện thể lực, kỹ thuật, chiến thuật và sử dụng
|
| 229 |
+
thành thạo trang thiết bị của Cảnh sát cơ động.
|
| 230 |
+
5. Chịu trách nhiệm trước pháp luật, cấp trên về quyết định, hành vi của mình khi thực hiện
|
| 231 |
+
nhiệm vụ và việc thực hiện nhiệm vụ của cấp dưới thuộc quyền.
|
| 232 |
+
Điều 19. Trách nhiệm của Tư lệnh Cảnh sát cơ động và Giám đốc Công an cấp tỉnh
|
| 233 |
+
1. Tư lệnh Cảnh sát cơ động có trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy
|
| 234 |
+
định tại Điều 9 và Điều 10 của Luật này, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ trưởng Bộ Công an
|
| 235 |
+
về hoạt động của Cảnh sát cơ động.
|
| 236 |
+
2. Giám đốc Công an cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm
|
| 237 |
+
chỉ đạo lực lượng Cảnh sát cơ động thuộc quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại
|
| 238 |
+
Điều 9 và Điều 10 của Luật này, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Bộ trưởng Bộ Công an.
|
| 239 |
+
Điều 20. Điều động Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ
|
| 240 |
+
1. Bộ trưởng Bộ Công an điều động Cảnh sát cơ động trong phạm vi toàn quốc để thực hiện
|
| 241 |
+
nhiệm vụ.
|
| 242 |
+
|
| 243 |
+
2. Tư lệnh Cảnh sát cơ động điều động Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ trong các
|
| 244 |
+
trường hợp sau đây:
|
| 245 |
+
a) Đơn vị Cảnh sát cơ động thuộc quyền thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch, phương án
|
| 246 |
+
thuộc thẩm quyền phê duyệt;
|
| 247 |
+
b) Đơn vị Cảnh sát cơ động theo phương án đã được cấp trên phê duyệt, được ủy quyền
|
| 248 |
+
phê duyệt hoặc khi được giao chủ trì chỉ huy giải quyết các tình huống cụ thể;
|
| 249 |
+
c) Đơn vị Cảnh sát cơ động thuộc quyền để thực hiện nhiệm vụ trong trường hợp cấp bách
|
| 250 |
+
và đồng thời báo cáo Bộ trưởng Bộ Công an.
|
| 251 |
+
3. Giám đốc Công an cấp tỉnh điều động đơn vị Cảnh sát cơ động thuộc quyền thực hiện
|
| 252 |
+
nhiệm vụ trong các trường hợp sau đây:
|
| 253 |
+
a) Thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch, phương án đã được cấp trên phê duyệt hoặc thuộc
|
| 254 |
+
thẩm quyền phê duyệt;
|
| 255 |
+
b) Thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn quản lý trong trường hợp cấp bách và đồng thời báo cáo
|
| 256 |
+
Bộ trưởng Bộ Công an.
|
| 257 |
+
4. Chỉ huy đơn vị Cảnh sát cơ động điều động, sử dụng đơn vị thuộc quyền để thực hiện
|
| 258 |
+
nhiệm vụ theo kế hoạch, phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; điều động đơn vị thuộc
|
| 259 |
+
quyền tham gia phòng, chống, khắc phục thảm họa, thiên tai, dịch bệnh, tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ
|
| 260 |
+
và đồng thời báo cáo chỉ huy cấp trên trực tiếp.
|
| 261 |
+
5. Việc điều động Cảnh sát cơ động trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, thiết
|
| 262 |
+
quân luật, giới nghiêm được thực hiện theo quy định của pháp luật và quyết định của cấp có thẩm
|
| 263 |
+
quyền.
|
| 264 |
+
Điều 21. Phối hợp thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động
|
| 265 |
+
1. Nguyên tắc phối hợp được quy định như sau:
|
| 266 |
+
a) Việc phối hợp phải trên cơ sở nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, lực lượng chức
|
| 267 |
+
năng theo quy định của pháp luật, quyết định của cấp có thẩm quyền và phù hợp với tình hình thực
|
| 268 |
+
tế;
|
| 269 |
+
b) Bảo đảm sự chủ trì, điều hành tập trung, thống nhất trong công tác chỉ đạo, chỉ huy thực
|
| 270 |
+
hiện nhiệm vụ; giữ bí mật thông tin về quốc phòng, an ninh và biện pháp nghiệp vụ của cơ quan, tổ
|
| 271 |
+
chức, lực lượng chức năng trong quá trình phối hợp;
|
| 272 |
+
c) Bảo đảm chủ động, linh hoạt, cụ thể và hiệu quả, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu
|
| 273 |
+
cơ quan chủ trì, phối hợp.
|
| 274 |
+
2. Nội dung phối hợp được quy định như sau:
|
| 275 |
+
a) Bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội
|
| 276 |
+
phạm, vi phạm pháp luật;
|
| 277 |
+
b) Giải quyết các vụ việc tập trung đông người gây rối an ninh, trật tự, bạo loạn, khủng bố,
|
| 278 |
+
bắt cóc con tin;
|
| 279 |
+
c) Tuần tra, kiểm soát bảo đảm an ninh, trật tự; bảo vệ sự kiện, mục tiêu quan trọng về chính
|
| 280 |
+
trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội và bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt;
|
| 281 |
+
d) Phòng, chống, khắc phục thảm họa, thiên tai, dịch bệnh; tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ; xây
|
| 282 |
+
dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc;
|
| 283 |
+
đ) Đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng;
|
| 284 |
+
e) Trao đổi thông tin, tài liệu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tuyên truyền, phổ biến,
|
| 285 |
+
giáo dục pháp luật;
|
| 286 |
+
g) Thực hiện các hoạt động phối hợp khác có liên quan.
|
| 287 |
+
3. Cơ chế chỉ huy trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động được quy định
|
| 288 |
+
như sau:
|
| 289 |
+
a) Khi giải quyết vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự do cấp ủy, chính quyền địa phương chủ
|
| 290 |
+
trì có sự tăng cường lực lượng của Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động, Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động có
|
| 291 |
+
|
| 292 |
+
trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương triển khai các biện pháp để giải quyết vụ việc và
|
| 293 |
+
trực tiếp chỉ huy Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ theo phương án đã được cấp có thẩm quyền
|
| 294 |
+
phê duyệt;
|
| 295 |
+
b) Khi giải quyết vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự do Bộ Công an chủ trì, Bộ Tư lệnh Cảnh
|
| 296 |
+
sát cơ động có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị để tham mưu với lãnh
|
| 297 |
+
đạo Bộ Công an triển khai các biện pháp giải quyết vụ việc và trực tiếp chỉ huy Cảnh sát cơ động
|
| 298 |
+
thực hiện nhiệm vụ theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
|
| 299 |
+
c) Khi giải quyết vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự do Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động được
|
| 300 |
+
giao chủ trì, các lực lượng tham gia phối hợp chịu sự chỉ huy trực tiếp của Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ
|
| 301 |
+
động theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
|
| 302 |
+
4. Chính phủ quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương trong phối
|
| 303 |
+
hợp thực hiện nhiệm vụ của Cảnh sát cơ động.
|
| 304 |
+
Chương III
|
| 305 |
+
BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG
|
| 306 |
+
Điều 22. Kinh phí và cơ sở vật chất bảo đảm cho Cảnh sát cơ động
|
| 307 |
+
Nhà nước bảo đảm kinh phí và cơ sở vật chất, đất đai, trụ sở, công trình cho hoạt động của
|
| 308 |
+
Cảnh sát cơ động theo quy định của pháp luật có liên quan.
|
| 309 |
+
Điều 23. Trang bị của Cảnh sát cơ động
|
| 310 |
+
1. Nhà nước ưu tiên đầu tư trang bị hiện đại, nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học và
|
| 311 |
+
công nghệ cho các hoạt động của Cảnh sát cơ động.
|
| 312 |
+
2. Cảnh sát cơ động được trang bị vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, tàu bay, tàu thuyền,
|
| 313 |
+
phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
|
| 314 |
+
3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
|
| 315 |
+
Điều 24. Trang phục, công an hiệu, cờ hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, giấy chứng minh Công
|
| 316 |
+
an nhân dân, giấy chứng nhận công tác đặc biệt của Cảnh sát cơ động
|
| 317 |
+
1. Cảnh sát cơ động sử dụng trang phục, công an hiệu, cờ hiệu, cấp hiệu, phù hiệu, giấy
|
| 318 |
+
chứng minh Công an nhân dân theo quy định của Luật Công an nhân dân.
|
| 319 |
+
2. Cảnh sát cơ động có phù hiệu, giấy chứng nhận công tác đặc biệt, trang phục huấn luyện,
|
| 320 |
+
trang phục chiến đấu riêng.
|
| 321 |
+
3. Bộ tr��ởng Bộ Công an quy định chi tiết khoản 2 Điều này.
|
| 322 |
+
Điều 25. Chế độ, chính sách đối với cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động
|
| 323 |
+
1. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của
|
| 324 |
+
pháp luật đối với cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân.
|
| 325 |
+
2. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động khi phục vụ tại ngũ được hưởng các chính sách ưu đãi
|
| 326 |
+
và chế độ đặc thù phù hợp với tính chất nhiệm vụ và địa bàn hoạt động.
|
| 327 |
+
3. Sĩ quan Cảnh sát cơ động được bố trí nhà ở công vụ.
|
| 328 |
+
4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này.
|
| 329 |
+
Điều 26. Tuyển chọn công dân vào Cảnh sát cơ động
|
| 330 |
+
1. Công dân Việt Nam không phân biệt nam, nữ, có phẩm chất chính trị, đạo đức, có sức
|
| 331 |
+
khỏe, độ tuổi phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và tự nguyện thì được tuyển chọn vào Cảnh sát cơ
|
| 332 |
+
động.
|
| 333 |
+
2. Cảnh sát cơ động được ưu tiên tuyển chọn công dân theo quy định tại khoản 1 Điều này
|
| 334 |
+
có trình độ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ hoặc có năng khiếu, tài năng phù hợp để phục vụ lâu dài
|
| 335 |
+
trong Cảnh sát cơ động.
|
| 336 |
+
3. Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết Điều này.
|
| 337 |
+
Điều 27. Đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng và bố trí sử dụng cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ
|
| 338 |
+
động
|
| 339 |
+
|
| 340 |
+
1. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động được đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, pháp luật, nghiệp
|
| 341 |
+
vụ; huấn luyện quân sự, võ thuật và kiến thức cần thiết khác phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn được
|
| 342 |
+
giao; khuyến khích phát triển tài năng để phục vụ lâu dài trong Cảnh sát cơ động.
|
| 343 |
+
2. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động được tổ chức theo biểu biên chế và bố trí sử dụng phù
|
| 344 |
+
hợp với tính chất, yêu cầu nhiệm vụ, địa bàn hoạt động của từng đơn vị, lực lượng.
|
| 345 |
+
3. Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết khoản 2 Điều này.
|
| 346 |
+
Chương IV
|
| 347 |
+
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỐI VỚI CẢNH
|
| 348 |
+
SÁT CƠ ĐỘNG
|
| 349 |
+
Điều 28. Nội dung quản lý nhà nước đối với Cảnh sát cơ động
|
| 350 |
+
1. Ban hành, trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chiến lược, chính sách,
|
| 351 |
+
pháp luật về Cảnh sát cơ động.
|
| 352 |
+
2. Tổ chức, chỉ đạo hoạt động của Cảnh sát cơ động.
|
| 353 |
+
3. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Cảnh sát cơ động.
|
| 354 |
+
4. Tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động.
|
| 355 |
+
5. Thực hiện chế độ, chính sách đối với Cảnh sát cơ động.
|
| 356 |
+
6. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; sơ kết, tổng kết, khen thưởng, xử lý vi
|
| 357 |
+
phạm pháp luật trong hoạt động của Cảnh sát cơ động.
|
| 358 |
+
7. Hợp tác quốc tế của Cảnh sát cơ động.
|
| 359 |
+
Điều 29. Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với Cảnh sát cơ động
|
| 360 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước đối với Cảnh sát cơ động.
|
| 361 |
+
2. Bộ trưởng Bộ Công an chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước đối
|
| 362 |
+
với Cảnh sát cơ động.
|
| 363 |
+
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm
|
| 364 |
+
vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công an thực hiện quản lý nhà
|
| 365 |
+
nước đối với Cảnh sát cơ động.
|
| 366 |
+
Điều 30. Trách nhiệm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
|
| 367 |
+
1. Phối hợp với Bộ Công an quy hoạch quỹ đất phù hợp để xây dựng trụ sở đóng quân, thao
|
| 368 |
+
trường huấn luyện cho Cảnh sát cơ động.
|
| 369 |
+
2. Hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động của Cảnh sát cơ động phù hợp với khả năng
|
| 370 |
+
của địa phương và theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
|
| 371 |
+
3. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Cảnh sát cơ động.
|
| 372 |
+
4. Ưu tiên thực hiện chính sách về nhà ở xã hội cho cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát cơ động theo
|
| 373 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 374 |
+
Điều 31. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt
|
| 375 |
+
trận
|
| 376 |
+
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, trong phạm vi nhiệm vụ,
|
| 377 |
+
quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan tuyên truyền, vận
|
| 378 |
+
động Nhân dân thực hiện pháp luật về Cảnh sát cơ động; giám sát việc thực hiện pháp luật về Cảnh
|
| 379 |
+
sát cơ động; hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ.
|
| 380 |
+
Điều 32. Trách nhiệm và chế độ chính sách đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia
|
| 381 |
+
phối hợp, cộng tác, hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động
|
| 382 |
+
1. Cung cấp kịp thời cho người có thẩm quyền thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác
|
| 383 |
+
của Cảnh sát cơ động.
|
| 384 |
+
2. Chấp hành quyết định, yêu cầu của Cảnh sát cơ động theo quy định tại khoản 6 Điều 10
|
| 385 |
+
và Điều 16 của Luật này.
|
| 386 |
+
|
| 387 |
+
3. Nhà nước bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia
|
| 388 |
+
phối hợp, cộng tác, hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định
|
| 389 |
+
của pháp luật và giữ bí mật thông tin khi có yêu cầu.
|
| 390 |
+
4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia phối hợp, cộng tác, hỗ trợ, giúp đỡ Cảnh sát cơ động
|
| 391 |
+
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn có thành tích thì được khen thưởng; bị thiệt hại về tài sản thì được
|
| 392 |
+
đền bù, bị tổn hại về danh dự, nhân phẩm thì được khôi phục; người bị thương tích, tổn hại về sức
|
| 393 |
+
khỏe, tính mạng thì bản thân, gia đình được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.
|
| 394 |
+
Chương V
|
| 395 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 396 |
+
Điều 33. Hiệu lực thi hành
|
| 397 |
+
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2023.
|
| 398 |
+
2. Pháp lệnh Cảnh sát cơ động số 08/2013/PL-UBTVQH13 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này
|
| 399 |
+
có hiệu lực thi hành.
|
| 400 |
+
Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 3
|
| 401 |
+
thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2022.
|
| 402 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 403 |
+
Vương Đình Huệ
|
data/core/Luật-05-1998-QH10.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,476 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
T H U Ế T I Ê U T H Ụ Đ Ặ C B I Ệ T
|
| 3 |
+
Để hướng dẫn sản xuất, tiêu dùng của xã hội, điều tiết thu
|
| 4 |
+
nhập của người tiêu dùng cho ngân sách nhà nước một cách hợp lý,
|
| 5 |
+
tăng cường quản lý sản xuất, kinh doanh đối với một số hàng hóa,
|
| 6 |
+
dịch vụ;
|
| 7 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 8 |
+
Nam năm 1992;
|
| 9 |
+
Luật này quy định thuế tiêu thụ đặc biệt.
|
| 10 |
+
C HƯ Ơ N G I
|
| 11 |
+
N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
|
| 12 |
+
Điều 1. Đối tượng chịu thuế
|
| 13 |
+
Hàng hóa, dịch vụ sau đây là đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc
|
| 14 |
+
biệt:
|
| 15 |
+
1. Hàng hóa:
|
| 16 |
+
a) Thuốc lá điếu, xì gà;
|
| 17 |
+
b) Rượu;
|
| 18 |
+
c) Bia;
|
| 19 |
+
d) Ô tô dưới 24 chỗ ngồi;
|
| 20 |
+
đ) Xăng các loại, nap-ta (naphtha), chế phẩm tái hợp
|
| 21 |
+
(reformade component) và các chế phẩm khác để pha chế xăng;
|
| 22 |
+
e) Điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống;
|
| 23 |
+
g) Bài lá;
|
| 24 |
+
h) Vàng mã, hàng mã;
|
| 25 |
+
2. Dịch vụ:
|
| 26 |
+
a) Kinh doanh vũ trường, mát-xa, ka-ra-ô-kê;
|
| 27 |
+
b) Kinh doanh ca-si-nô (casino), trò chơi bằng máy giắc-pót
|
| 28 |
+
(jackpot);
|
| 29 |
+
c) Kinh doanh vé đặt cược đua ngựa, đua xe;
|
| 30 |
+
d) Kinh doanh gôn (golf): bán thẻ hội viên, vé chơi gôn.
|
| 31 |
+
Điều 2. Đối tượng nộp thuế
|
| 32 |
+
|
| 33 |
+
Tổ chức, cá nhân (gọi chung là cơ sở) sản xuất, nhập khẩu
|
| 34 |
+
hàng hóa và kinh doanh dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ
|
| 35 |
+
đặc biệt là đối tượng nộp thuế tiêu thụ đặc biệt.
|
| 36 |
+
Điều 3. Đối tư ợng không thuộc di ện chịu thuế
|
| 37 |
+
Hàng hóa quy định tại khoản 1 Điều 1 của Luật này không
|
| 38 |
+
thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt trong các trường hợp sau đây:
|
| 39 |
+
1. Hàng hóa do các cơ sở sản xuất, gia công trực tiếp xuất khẩu
|
| 40 |
+
hoặc bán, ủy thác cho các cơ sở kinh doanh xuất khẩu để xuất
|
| 41 |
+
khẩu;
|
| 42 |
+
2. Hàng hóa nhập khẩu trong các trường hợp sau:
|
| 43 |
+
a) Hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại; quà tặng
|
| 44 |
+
cho các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
|
| 45 |
+
hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang
|
| 46 |
+
nhân dân; đồ dùng của các tổ chức, cá nhân nước ngoài theo tiêu
|
| 47 |
+
chuẩn miễn trừ ngoại giao; hàng mang theo người trong tiêu chuẩn
|
| 48 |
+
hành lý miễn thuế;
|
| 49 |
+
b) Hàng hóa chuyển khẩu, quá cảnh, mượn đường qua Việt
|
| 50 |
+
Nam;
|
| 51 |
+
c) Hàng tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu và tạm xuất khẩu, tái
|
| 52 |
+
nhập khẩu trong thời hạn chưa phải nộp thuế;
|
| 53 |
+
d) Hàng nhập khẩu để bán miễn thuế theo chế độ quy định.
|
| 54 |
+
Điều 4. Nghĩa vụ, trách nhiệm thực hiện Luật
|
| 55 |
+
thuế tiêu thụ đặc biệt
|
| 56 |
+
1. Đối tượng nộp thuế tiêu thụ đặc biệt có nghĩa vụ nộp thuế
|
| 57 |
+
đầy đủ, đúng thời hạn theo quy định của Luật này.
|
| 58 |
+
2. Cơ quan thuế trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
|
| 59 |
+
có trách nhiệm thực hiện đúng các quy định của Luật này.
|
| 60 |
+
3. Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã
|
| 61 |
+
hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang
|
| 62 |
+
nhân dân trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình giám sát,
|
| 63 |
+
phối hợp với cơ quan thuế trong việc thi hành Luật này.
|
| 64 |
+
4. Công dân Việt Nam có trách nhiệm giúp cơ quan thuế, cán
|
| 65 |
+
bộ thuế trong việc thi hành Luật này.
|
| 66 |
+
|
| 67 |
+
C HƯ ƠN G I I
|
| 68 |
+
CĂN C Ứ T Í N H T H U Ế V À T H U Ế S U Ấ T
|
| 69 |
+
Điều 5. Căn cứ tính thuế
|
| 70 |
+
Căn cứ tính thuế tiêu thụ đặc biệt là giá tính thuế của hàng
|
| 71 |
+
hóa, dịch vụ chịu thuế và thuế suất.
|
| 72 |
+
Điều 6. Giá tính thuế
|
| 73 |
+
1. Đối với hàng hóa sản xuất trong nước là giá do cơ sở sản
|
| 74 |
+
xuất bán ra tại nơi sản xuất chưa có thuế tiêu thụ đặc biệt.
|
| 75 |
+
2. Đối với hàng hóa nhập khẩu là giá tính thuế nhập khẩu cộng
|
| 76 |
+
thuế nhập khẩu.
|
| 77 |
+
3. Đối với hàng hóa gia công là giá tính thuế của hàng hóa sản
|
| 78 |
+
xuất cùng loại hoặc tương đương tại cùng thời điểm giao hàng.
|
| 79 |
+
4. Đối với dịch vụ là giá cung ứng dịch vụ chưa có thuế tiêu thụ
|
| 80 |
+
đặc biệt.
|
| 81 |
+
5. Đối với hàng hóa, dịch vụ dùng để trao đổi hoặc tiêu dùng
|
| 82 |
+
nội bộ, biếu, tặng là giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt của hàng hóa,
|
| 83 |
+
dịch vụ cùng loại hoặc tương đương tại thời điểm phát sinh các hoạt
|
| 84 |
+
động này.
|
| 85 |
+
6. Đối với rượu sản xuất trong nước, kinh doanh ca-si-nô, trò
|
| 86 |
+
chơi bằng máy giắc-pót, kinh doanh gôn, giá tính thuế tiêu thụ đặc
|
| 87 |
+
biệt do Chính phủ quy định cụ thể.
|
| 88 |
+
Giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa, dịch vụ quy
|
| 89 |
+
định tại Điều này bao gồm cả khoản thu thêm mà cơ sở được
|
| 90 |
+
hưởng.
|
| 91 |
+
Trường hợp cơ sở sản xuất, kinh doanh có mua, bán hàng hóa,
|
| 92 |
+
dịch vụ bằng ngoại tệ thì phải quy đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá
|
| 93 |
+
do Ngân hàng nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm phát sinh
|
| 94 |
+
doanh số để xác định giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt.
|
| 95 |
+
Điều 7. Thuế suất
|
| 96 |
+
Thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa, dịch vụ được
|
| 97 |
+
quy định theo Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt sau đây:
|
| 98 |
+
B I Ể U T H U Ế T I Ê U T H Ụ Đ Ặ C B I Ệ T
|
| 99 |
+
Hàng hóa, dịch vụ Thuế
|
| 100 |
+
ST suất
|
| 101 |
+
|
| 102 |
+
T (%)
|
| 103 |
+
I- Hàng hóa
|
| 104 |
+
1. Thuốc lá điếu, xì gà
|
| 105 |
+
a) Thuốc lá điếu có đầu lọc sản xuất chủ yếu
|
| 106 |
+
bằng nguyên liệu nhập khẩu, xì gà 65
|
| 107 |
+
b) Thuốc lá điếu có đầu lọc sản xuất chủ yếu
|
| 108 |
+
bằng nguyên liệu trong nước 45
|
| 109 |
+
c) Thuốc lá điếu không có đầu lọc 25
|
| 110 |
+
2. Rượu
|
| 111 |
+
a) Rượu trên 40 o 70
|
| 112 |
+
b) Rượu từ 30 o đến 40 o 55
|
| 113 |
+
c) Rượu từ 20 o đến dưới 30o 25
|
| 114 |
+
d) Rượu dưới 20 o, kể cả rượu chế biến từ hoa 20
|
| 115 |
+
quả 15
|
| 116 |
+
đ) Rượu thuốc
|
| 117 |
+
3. Bia
|
| 118 |
+
a) Bia chai, bia tươi 75
|
| 119 |
+
b) Bia hộp 65
|
| 120 |
+
c) Bia hơi 50
|
| 121 |
+
4. Ô tô
|
| 122 |
+
a) Ô tô từ 5 chỗ ngồi trở xuống 100
|
| 123 |
+
b) Ô tô từ 6 đến 15 chỗ ngồi 60
|
| 124 |
+
c) Ô tô từ 16 đến dưới 24 chỗ ngồi 30
|
| 125 |
+
|
| 126 |
+
5. Xăng các loại, nap-ta (naphtha), chế phẩm tái
|
| 127 |
+
hợp (reformade component) và các chế phẩm
|
| 128 |
+
khác để pha chế xăng 15
|
| 129 |
+
6. Điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở 20
|
| 130 |
+
xuống
|
| 131 |
+
7. Bài lá 30
|
| 132 |
+
8. Vàng mã, hàng mã 60
|
| 133 |
+
II- Dịch vụ
|
| 134 |
+
1. Kinh doanh vũ trường, mát-xa, ka-ra-ô-kê 20
|
| 135 |
+
2. Kinh doanh ca-si-nô (casino), trò chơi bằng
|
| 136 |
+
máy giắc-pót (jackpot) 25
|
| 137 |
+
3. Kinh doanh vé đặt cược đua ngựa, đua xe 20
|
| 138 |
+
4. Kinh doanh gôn (golf): bán thẻ hội viên, vé 20
|
| 139 |
+
chơi gôn
|
| 140 |
+
Trong trường hợp cần thiết, ủy ban thường vụ Quốc hội quyết
|
| 141 |
+
định sửa đổi, bổ sung danh mục hàng hóa, dịch vụ chịu thuế tiêu
|
| 142 |
+
thụ đặc biệt, thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt và báo cáo để Quốc
|
| 143 |
+
hội phê chuẩn trong kỳ họp gần nhất.
|
| 144 |
+
C HƯ ƠN G I I I
|
| 145 |
+
Đ Ă N G K Ý , K Ê K H A I N Ộ P T H U Ế , Q U Y Ế T T O Á N T H U Ế
|
| 146 |
+
Điều 8. Đăng ký thuế
|
| 147 |
+
Cơ sở sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu thuế tiêu thụ
|
| 148 |
+
đặc biệt phải đăng ký nộp thuế với cơ quan thuế nơi sản xuất, kinh
|
| 149 |
+
doanh theo quy định về đăng ký thuế và hướng dẫn của cơ quan
|
| 150 |
+
thuế.
|
| 151 |
+
Thời hạn đăng ký thuế chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày
|
| 152 |
+
được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
|
| 153 |
+
|
| 154 |
+
Trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá
|
| 155 |
+
sản, thay đổi ngành nghề kinh doanh hoặc ngừng kinh doanh, cơ sở
|
| 156 |
+
sản xuất, kinh doanh phải khai báo với cơ quan thuế chậm nhất là
|
| 157 |
+
năm ngày trước khi có những thay đổi trên.
|
| 158 |
+
Điều 9. Đăng ký sử dụng nhãn hiệu hàng hóa
|
| 159 |
+
và hóa đơn, chứng từ
|
| 160 |
+
1. Cơ sở sản xuất mặt hàng thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc
|
| 161 |
+
biệt có sử dụng nhãn hiệu hàng hóa phải đăng ký mẫu nhãn hiệu
|
| 162 |
+
hàng hóa với cơ quan thuế nơi sản xuất, kinh doanh chậm nhất
|
| 163 |
+
không quá năm ngày kể từ khi sử dụng nhãn hiệu. Khi thay đổi
|
| 164 |
+
nhãn hiệu hàng hóa, cơ sở phải khai báo với cơ quan thuế chậm
|
| 165 |
+
nhất là năm ngày kể từ ngày thay đổi nhãn hiệu.
|
| 166 |
+
2. Việc mua, bán hàng hóa, dịch vụ và vận chuyển hàng hóa
|
| 167 |
+
chịu thuế tiêu thụ đặc biệt phải có hóa đơn, chứng từ theo quy định
|
| 168 |
+
của pháp luật.
|
| 169 |
+
Điều 10. Kê khai thuế
|
| 170 |
+
1. Cơ sở sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu thuế tiêu
|
| 171 |
+
thụ đặc biệt phải kê khai thuế tiêu thụ đặc biệt hàng tháng và nộp
|
| 172 |
+
tờ khai thuế cho cơ quan thuế trong thời hạn chậm nhất không quá
|
| 173 |
+
mười ngày đầu của tháng tiếp theo. Đối với cơ sở sản xuất, kinh
|
| 174 |
+
doanh có số thuế tiêu thụ đặc biệt lớn thì kê khai nộp thuế tiêu thụ
|
| 175 |
+
đặc biệt định kỳ năm ngày hoặc mười ngày một lần theo quy định
|
| 176 |
+
của cơ quan thuế.
|
| 177 |
+
Trường hợp trong tháng không phát sinh thuế tiêu thụ đặc biệt
|
| 178 |
+
thì cơ sở sản xuất, kinh doanh vẫn phải kê khai và nộp tờ khai thuế
|
| 179 |
+
cho cơ quan thuế.
|
| 180 |
+
2. Cơ sở nhập khẩu hàng hóa phải kê khai và nộp tờ khai thuế
|
| 181 |
+
tiêu thụ đặc biệt theo từng lần nhập khẩu cùng với việc kê khai thuế
|
| 182 |
+
nhập khẩu với cơ quan thu thuế nhập khẩu.
|
| 183 |
+
3. Cơ sở sản xuất mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt bằng
|
| 184 |
+
nguyên liệu đã nộp thuế tiêu thụ đặc biệt thì khi kê khai thuế tiêu
|
| 185 |
+
thụ đặc biệt ở khâu sản xuất được khấu trừ số thuế tiêu thụ đặc biệt
|
| 186 |
+
đã nộp đối với nguyên liệu nếu có chứng từ hợp pháp.
|
| 187 |
+
4. Cơ sở sản xuất, kinh doanh nhiều loại hàng hóa, dịch vụ
|
| 188 |
+
thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt có thuế suất khác nhau thì
|
| 189 |
+
phải kê khai thuế tiêu thụ đặc biệt theo từng mức thuế suất quy
|
| 190 |
+
định đối với từng loại hàng hóa, dịch vụ; nếu cơ sở sản xuất, kinh
|
| 191 |
+
doanh hàng hóa, dịch vụ không xác định được theo từng mức thuế
|
| 192 |
+
suất, thì phải tính theo mức thuế suất cao nhất của hàng hóa, dịch
|
| 193 |
+
vụ mà cơ sở có sản xuất, kinh doanh.
|
| 194 |
+
|
| 195 |
+
Cơ sở sản xuất, nhập khẩu hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu
|
| 196 |
+
thuế tiêu thụ đặc biệt phải kê khai đầy đủ, đúng mẫu tờ khai thuế
|
| 197 |
+
và chịu trách nhiệm về tính chính xác của việc kê khai.
|
| 198 |
+
Bộ Tài chính quy định mẫu tờ khai thuế và hướng dẫn việc kê
|
| 199 |
+
khai.
|
| 200 |
+
Điều 11. Nộp thuế
|
| 201 |
+
Thuế tiêu thụ đặc biệt được nộp vào ngân sách nhà nước theo
|
| 202 |
+
quy định sau đây:
|
| 203 |
+
1. Cơ sở sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu thuế tiêu
|
| 204 |
+
thụ đặc biệt phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt vào ngân sách nhà
|
| 205 |
+
nước tại nơi sản xuất, kinh doanh theo thông báo nộp thuế của cơ
|
| 206 |
+
quan thuế.
|
| 207 |
+
Thời hạn nộp thuế của tháng được ghi trong thông báo thuế
|
| 208 |
+
chậm nhất không quá ngày hai mươi của tháng tiếp theo;
|
| 209 |
+
2. Cơ sở nhập khẩu hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt phải
|
| 210 |
+
nộp thuế tiêu thụ đặc biệt theo từng lần nhập khẩu.
|
| 211 |
+
Thời hạn thông báo và thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt đối
|
| 212 |
+
với hàng hóa nhập khẩu thực hiện theo thời hạn thông báo và nộp
|
| 213 |
+
thuế nhập khẩu;
|
| 214 |
+
3. Thuế tiêu thụ đặc biệt nộp vào ngân sách nhà nước bằng
|
| 215 |
+
đồng Việt Nam.
|
| 216 |
+
Điều 12. Quyết toán thuế
|
| 217 |
+
Cơ sở sản xuất hàng hóa, kinh doanh dịch vụ chịu thuế tiêu thụ
|
| 218 |
+
đặc biệt phải thực hiện quyết toán thuế tiêu thụ đặc biệt hàng năm
|
| 219 |
+
với cơ quan thuế. Năm quyết toán thuế tính theo năm dương lịch.
|
| 220 |
+
Trong thời hạn sáu mươi ngày, kể từ ngày kết thúc năm, cơ sở phải
|
| 221 |
+
nộp báo cáo quyết toán thuế cho cơ quan thuế và phải nộp đầy đủ
|
| 222 |
+
số thuế còn thiếu vào ngân sách nhà nước trong thời hạn mười
|
| 223 |
+
ngày, kể từ ngày nộp báo cáo quyết toán; nếu nộp thừa thì được trừ
|
| 224 |
+
vào số thuế phải nộp của kỳ tiếp theo.
|
| 225 |
+
Trong trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá
|
| 226 |
+
sản, thay đổi ngành nghề kinh doanh, cơ sở phải thực hiện quyết
|
| 227 |
+
toán thuế với cơ quan thuế và gửi báo cáo quyết toán thuế cho cơ
|
| 228 |
+
quan thuế trong thời hạn bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày có quyết
|
| 229 |
+
định sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá sản và phải nộp
|
| 230 |
+
đầy đủ số thuế còn thiếu vào ngân sách nhà nước trong thời hạn
|
| 231 |
+
mười ngày, kể từ ngày nộp báo cáo quyết toán; nếu nộp thừa thì
|
| 232 |
+
được trừ vào số thuế phải nộp của kỳ tiếp theo hoặc được hoàn thuế
|
| 233 |
+
theo quy định tại Điều 13 của Luật này.
|
| 234 |
+
Điều 13. Hoàn thuế
|
| 235 |
+
|
| 236 |
+
Cơ sở sản xuất, nhập khẩu hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt
|
| 237 |
+
được hoàn thuế tiêu thụ đặc biệt đã nộp trong các trường hợp sau
|
| 238 |
+
đây:
|
| 239 |
+
1. Hàng hóa tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu;
|
| 240 |
+
2. Hàng hóa là nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất, gia công
|
| 241 |
+
hàng xuất khẩu;
|
| 242 |
+
3. Quyết toán thuế khi sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể,
|
| 243 |
+
phá sản có số thuế nộp thừa;
|
| 244 |
+
4. Quyết định xử lý hoàn thuế của cơ quan có thẩm quyền theo
|
| 245 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 246 |
+
Bộ Tài chính quy định cụ thể thủ tục và thẩm quyền giải quyết
|
| 247 |
+
hoàn thuế theo quy định tại Điều này.
|
| 248 |
+
Điều 14. Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm
|
| 249 |
+
của cơ quan thuế
|
| 250 |
+
Cơ quan thuế có những nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm
|
| 251 |
+
sau đây:
|
| 252 |
+
1. Hướng dẫn đối tượng nộp thuế thực hiện chế độ đăng ký, kê
|
| 253 |
+
khai, nộp thuế theo đúng quy định của Luật này;
|
| 254 |
+
2. Thông báo cho đối tượng nộp thuế về số thuế phải nộp và
|
| 255 |
+
thời hạn nộp thuế theo đúng quy định; nếu quá thời hạn nộp thuế
|
| 256 |
+
ghi trong thông báo mà đối tượng nộp thuế chưa nộp thì tiếp tục ra
|
| 257 |
+
thông báo về số thuế phải nộp và số tiền phạt chậm nộp theo quy
|
| 258 |
+
định tại các khoản 2 và 3 Điều 17 của Luật này; nếu đối tượng nộp
|
| 259 |
+
thuế vẫn không nộp đủ số thuế, số tiền phạt theo thông báo thì có
|
| 260 |
+
quyền áp dụng các biện pháp cưỡng chế quy định tại khoản 4 Điều
|
| 261 |
+
17 của Luật này để bảo đảm thu đủ số thuế, số tiền phạt; nếu đã
|
| 262 |
+
thực hiện các biện pháp cưỡng chế nói trên mà đối tượng nộp thuế
|
| 263 |
+
vẫn không nộp đủ số thuế, số tiền phạt thì chuyển hồ sơ sang cơ
|
| 264 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp
|
| 265 |
+
luật;
|
| 266 |
+
3. Kiểm tra, thanh tra việc kê khai, nộp thuế, quyết toán thuế
|
| 267 |
+
của đối tượng nộp thuế để bảo đảm thực hiện đúng quy định của
|
| 268 |
+
pháp luật;
|
| 269 |
+
4. Xử lý vi phạm hành chính về thuế và giải quyết khiếu nại về
|
| 270 |
+
thuế;
|
| 271 |
+
5. Yêu cầu đối tượng nộp thuế cung cấp sổ kế toán, hóa đơn,
|
| 272 |
+
chứng từ và hồ sơ tài liệu khác có liên quan tới việc tính thuế và nộp
|
| 273 |
+
thuế;
|
| 274 |
+
6. Lưu giữ và sử dụng số liệu, tài liệu mà đối tượng nộp thuế và
|
| 275 |
+
đối tượng khác cung cấp theo chế độ quy định.
|
| 276 |
+
Điều 15. Quyền ấn đ ịnh thuế
|
| 277 |
+
|
| 278 |
+
1. Cơ quan thuế ấn định số thuế tiêu thụ đặc biệt phải nộp đối
|
| 279 |
+
với đối tượng nộp thuế trong các trường hợp sau đây:
|
| 280 |
+
a) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng chế độ kế toán,
|
| 281 |
+
hóa đơn, chứng từ;
|
| 282 |
+
b) Không kê khai hoặc nộp tờ khai quá thời hạn quy định đã
|
| 283 |
+
được thông báo; đã nộp tờ khai nhưng kê khai không đúng các căn
|
| 284 |
+
cứ để xác định số thuế tiêu thụ đặc biệt;
|
| 285 |
+
c) Từ chối việc xuất trình sổ kế toán, hóa đơn, chứng từ và các
|
| 286 |
+
tài liệu cần thiết liên quan đến việc tính thuế tiêu thụ đặc biệt;
|
| 287 |
+
d) Kinh doanh không có đăng ký kinh doanh mà bị phát hiện.
|
| 288 |
+
2. Cơ quan thuế căn cứ vào tài liệu điều tra về tình hình hoạt
|
| 289 |
+
động sản xuất, kinh doanh của đối tượng nộp thuế hoặc căn cứ vào
|
| 290 |
+
số thuế phải nộp của cơ sở sản xuất, kinh doanh cùng ngành nghề
|
| 291 |
+
có quy mô kinh doanh tương đương để ấn định số thuế phải nộp.
|
| 292 |
+
C HƯ Ơ N G I V
|
| 293 |
+
G I Ả M T H U Ế , M I Ễ N T H U Ế T I Ê U T H Ụ Đ Ặ C B I Ệ T
|
| 294 |
+
Điều 16. Những tr ường hợp được xét giảm
|
| 295 |
+
thuế, miễn thuế tiêu thụ đ ặc biệt
|
| 296 |
+
1. Cơ sở sản xuất hàng hóa thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc
|
| 297 |
+
biệt gặp khó khăn do thiên tai, địch họa, tai nạn bất ngờ thì được
|
| 298 |
+
xét giảm thuế, miễn thuế.
|
| 299 |
+
2. Cơ sở sản xuất bia quy mô nhỏ đang hoạt động nếu nộp đủ
|
| 300 |
+
thuế theo Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt quy định tại Điều 7 của Luật
|
| 301 |
+
này mà bị lỗ, thì được xét giảm thuế tiêu thụ đặc biệt tương ứng với
|
| 302 |
+
số lỗ trong năm xét giảm thuế và thời hạn xét giảm thuế không quá
|
| 303 |
+
năm năm, kể từ khi Luật này có hiệu lực.
|
| 304 |
+
3. Đối với cơ sở lắp ráp, sản xuất ô tô trong nước được giảm từ
|
| 305 |
+
60% đến 100% mức thuế suất theo Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt quy
|
| 306 |
+
định tại Điều 7 của Luật này trong thời hạn năm năm đầu, kể từ khi
|
| 307 |
+
Luật này có hiệu lực; nếu c��n tiếp tục bị lỗ thì có thể kéo dài thêm
|
| 308 |
+
thời gian giảm thuế từ một đến năm năm.
|
| 309 |
+
4. Cơ sở kinh doanh gôn được giảm 30% mức thuế suất theo
|
| 310 |
+
Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt quy định tại Điều 7 của Luật này trong
|
| 311 |
+
thời hạn ba năm, kể từ khi Luật này có hiệu lực.
|
| 312 |
+
Chính phủ quy định cụ thể việc giảm thuế, miễn thuế tại Điều
|
| 313 |
+
này.
|
| 314 |
+
|
| 315 |
+
C HƯ ƠN G V
|
| 316 |
+
X Ử L Ý V I P H Ạ M , K H E N T HƯ Ở N G
|
| 317 |
+
Điều 17. Xử lý vi phạm đ ối với đối tư ợng nộp
|
| 318 |
+
thuế
|
| 319 |
+
Đối tượng nộp thuế vi phạm Luật thuế tiêu thụ đặc biệt thì bị xử
|
| 320 |
+
lý như sau:
|
| 321 |
+
1. Không thực hiện đúng những quy định về đăng ký, kê khai,
|
| 322 |
+
nộp thuế, quyết toán thuế, chế độ kế toán và lưu giữ hóa đơn,
|
| 323 |
+
chứng từ theo quy định tại các điều 8, 9,10, 11 và 12 của Luật này
|
| 324 |
+
thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành
|
| 325 |
+
chính về thuế;
|
| 326 |
+
2. Nộp chậm tiền thuế, tiền phạt so với ngày quy định phải nộp
|
| 327 |
+
hoặc quyết định xử phạt về thuế thì ngoài việc nộp đủ số thuế, số
|
| 328 |
+
tiền phạt, mỗi ngày nộp chậm còn phải nộp phạt bằng 0,1% (một
|
| 329 |
+
phần nghìn) số tiền chậm nộp;
|
| 330 |
+
3. Khai man thuế, trốn thuế thì ngoài việc phải nộp đủ số thuế
|
| 331 |
+
theo quy định của Luật này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm còn
|
| 332 |
+
bị phạt tiền từ một đến năm lần số tiền thuế gian lận; trốn thuế với
|
| 333 |
+
số lượng lớn hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế mà còn
|
| 334 |
+
vi phạm hoặc có hành vi vi phạm nghiêm trọng khác thì bị truy cứu
|
| 335 |
+
trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật;
|
| 336 |
+
4. Không nộp thuế, nộp phạt theo thông báo hoặc quyết định
|
| 337 |
+
xử phạt về thuế thì bị cưỡng chế bằng các biện pháp sau:
|
| 338 |
+
a) Trích tiền gửi của đối tượng nộp thuế tại ngân hàng, tổ chức
|
| 339 |
+
tín dụng khác, kho bạc để nộp thuế, nộp phạt.
|
| 340 |
+
Ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc có trách nhiệm trích
|
| 341 |
+
tiền từ tài khoản tiền gửi của đối tượng nộp thuế để nộp thuế, nộp
|
| 342 |
+
phạt vào ngân sách nhà nước theo quyết định xử lý về thuế của cơ
|
| 343 |
+
quan thuế hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi thu nợ;
|
| 344 |
+
b) Giữ hàng hóa, tang vật để bảo đảm thu đủ số thuế, số tiền
|
| 345 |
+
phạt;
|
| 346 |
+
c) Kê biên tài sản theo quy định của pháp luật để bảo đảm thu
|
| 347 |
+
đủ số thuế, số tiền phạt còn thiếu.
|
| 348 |
+
Điều 18. Thẩm quyền của c ơ quan thuế trong
|
| 349 |
+
việc xử lý vi phạm về thuế
|
| 350 |
+
1. Thủ trưởng cơ quan thuế trực tiếp quản lý thu thuế được
|
| 351 |
+
quyền xử lý đối với các vi phạm của đối tượng nộp thuế quy định tại
|
| 352 |
+
các khoản 1, 2 và 3 Điều 17 của Luật này.
|
| 353 |
+
2. Cục trưởng, Chi cục trưởng cơ quan thuế trực tiếp quản lý
|
| 354 |
+
thu thuế được áp dụng các biện pháp xử lý quy định tại khoản 4
|
| 355 |
+
|
| 356 |
+
Điều 17 của Luật này và chuyển hồ sơ sang cơ quan có thẩm quyền
|
| 357 |
+
để xử lý theo quy định của pháp luật hình sự đối với trường hợp vi
|
| 358 |
+
phạm quy định tại khoản 3 Điều 17 của Luật này.
|
| 359 |
+
Điều 19. Xử lý vi phạm đ ối với cán bộ thuế và
|
| 360 |
+
cá nhân khác
|
| 361 |
+
1. Cán bộ thuế, cá nhân khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn để
|
| 362 |
+
sử dụng trái phép, chiếm đoạt tiền thuế, tiền phạt thì phải hoàn trả
|
| 363 |
+
đầy đủ cho Nhà nước toàn bộ số tiền thuế, tiền phạt đã sử dụng trái
|
| 364 |
+
phép, chiếm đoạt và tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý
|
| 365 |
+
kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp
|
| 366 |
+
luật.
|
| 367 |
+
2. Cán bộ thuế, cá nhân khác thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc
|
| 368 |
+
xử lý sai gây thiệt hại cho người nộp thuế thì việc bồi thường thiệt
|
| 369 |
+
hại được thực hiện theo quy định của pháp luật dân sự. Cán bộ
|
| 370 |
+
thuế, cá nhân khác gây ra thiệt hại thì tùy theo tính chất, mức độ vi
|
| 371 |
+
phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo
|
| 372 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 373 |
+
3. Cán bộ thuế, cá nhân khác lợi dụng chức vụ, quyền hạn để
|
| 374 |
+
thông đồng, bao che cho người vi phạm Luật thuế tiêu thụ đặc biệt
|
| 375 |
+
hoặc có hành vi khác vi phạm các quy định của Luật này thì tùy
|
| 376 |
+
theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu
|
| 377 |
+
tr��ch nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
|
| 378 |
+
4. Người cản trở hoặc xúi giục người khác cản trở việc thi hành
|
| 379 |
+
Luật thuế tiêu thụ đặc biệt thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm
|
| 380 |
+
mà bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy
|
| 381 |
+
định của pháp luật.
|
| 382 |
+
Điều 20. Khen thưởng
|
| 383 |
+
Cơ quan thuế, cán bộ thuế hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
|
| 384 |
+
tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện Luật thuế tiêu
|
| 385 |
+
thụ đặc biệt; đối tượng nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế thì
|
| 386 |
+
được khen thưởng.
|
| 387 |
+
Chính phủ quy định cụ thể việc khen thưởng.
|
| 388 |
+
C HƯ Ơ N G V I
|
| 389 |
+
K H I Ế U N Ạ I , K H Ở I K I Ệ N V À T H Ờ I H I Ệ U
|
| 390 |
+
Điều 21. Quyền và trách nhiệm của đối t ượng
|
| 391 |
+
nộp thuế trong việc khiếu nại về thuế
|
| 392 |
+
|
| 393 |
+
1. Đối tượng nộp thuế có quyền khiếu nại việc cán bộ thuế, cơ
|
| 394 |
+
quan thuế thi hành không đúng Luật thuế tiêu thụ đặc biệt.
|
| 395 |
+
Đơn khiếu nại được gửi đến cơ quan thuế trực tiếp quản lý thu
|
| 396 |
+
thuế trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được thông báo
|
| 397 |
+
hoặc quyết định xử lý của cán bộ thuế, cơ quan thuế.
|
| 398 |
+
Trong khi chờ giải quyết, đối tượng nộp thuế vẫn phải thực hiện
|
| 399 |
+
theo đúng thông báo hoặc quyết định xử lý của cán bộ thuế, cơ
|
| 400 |
+
quan thuế.
|
| 401 |
+
2. Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định của
|
| 402 |
+
cơ quan giải quyết khiếu nại hoặc quá thời hạn quy định tại Điều 22
|
| 403 |
+
của Luật này mà chưa được giải quyết thì có quyền khiếu nại lên cơ
|
| 404 |
+
quan thuế cấp trên trực tiếp hoặc khởi kiện tại Toà án theo quy
|
| 405 |
+
định của pháp luật.
|
| 406 |
+
Điều 22. Trách nhiệm và quyền hạn của cơ
|
| 407 |
+
quan thuế trong việc giải quyết khiếu nại về
|
| 408 |
+
thuế
|
| 409 |
+
1. Cơ quan thuế nhận được khiếu nại về thuế phải giải quyết
|
| 410 |
+
trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại; đối
|
| 411 |
+
với những vụ việc phức tạp thì thời hạn đó có thể kéo dài nhưng
|
| 412 |
+
không quá ba mươi ngày; nếu vụ việc không thuộc thẩm quyền giải
|
| 413 |
+
quyết của mình thì phải chuyển hồ sơ hoặc báo cáo cơ quan có
|
| 414 |
+
thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người khiếu nại biết trong
|
| 415 |
+
thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại.
|
| 416 |
+
2. Cơ quan thuế nhận khiếu nại có quyền yêu cầu người khiếu
|
| 417 |
+
nại cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc khiếu nại; nếu
|
| 418 |
+
người khiếu nại từ chối cung cấp hồ sơ, tài liệu thì có quyền từ chối
|
| 419 |
+
xem xét giải quyết khiếu nại.
|
| 420 |
+
3. Cơ quan thuế phải hoàn trả số tiền thuế, số tiền phạt thu
|
| 421 |
+
không đúng cho đối tượng nộp thuế trong thời hạn mười lăm ngày,
|
| 422 |
+
kể từ ngày nhận được quyết định của cơ quan thuế cấp trên hoặc cơ
|
| 423 |
+
quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
|
| 424 |
+
4. Nếu phát hiện và kết luận có sự khai man, trốn thuế hoặc
|
| 425 |
+
nhầm lẫn về thuế, cơ quan thuế có trách nhiệm truy thu tiền thuế,
|
| 426 |
+
tiền phạt hoặc hoàn trả tiền thuế trong thời hạn năm năm trở về
|
| 427 |
+
trước, kể từ ngày phát hiện có sự khai man, trốn thuế hoặc nhầm
|
| 428 |
+
lẫn về thuế. Trường hợp đối tượng nộp thuế không đăng ký kê khai
|
| 429 |
+
nộp thuế thì thời hạn truy thu tiền thuế, tiền phạt kể từ khi đối
|
| 430 |
+
tượng nộp thuế bắt đầu hoạt động.
|
| 431 |
+
5. Thủ trưởng cơ quan thuế cấp trên có trách nhiệm giải quyết
|
| 432 |
+
các khiếu nại về thuế của đối tượng nộp thuế đối với cơ quan thuế
|
| 433 |
+
cấp dưới.
|
| 434 |
+
|
| 435 |
+
Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính giải quyết khiếu nại về thuế
|
| 436 |
+
là quyết định cuối cùng.
|
| 437 |
+
C HƯ ƠN G V I I
|
| 438 |
+
T Ổ C H Ứ C T H Ự C H I Ệ N
|
| 439 |
+
Điều 23
|
| 440 |
+
Chính phủ chỉ đạo việc tổ chức thực hiện Luật thuế tiêu thụ đặc
|
| 441 |
+
biệt trong cả nước.
|
| 442 |
+
Điều 24
|
| 443 |
+
Bộ trưởng Bộ Tài chính có trách nhiệm tổ chức thực hiện và
|
| 444 |
+
kiểm tra việc thực hiện Luật thuế tiêu thụ đặc biệt trong cả nước.
|
| 445 |
+
Điều 25
|
| 446 |
+
ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 447 |
+
của mình chỉ đạo việc thực hiện và kiểm tra việc chấp hành Luật
|
| 448 |
+
thuế tiêu thụ đặc biệt ở địa phương mình.
|
| 449 |
+
C HƯ ƠN G V I I I
|
| 450 |
+
Đ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H
|
| 451 |
+
Điều 26.
|
| 452 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm
|
| 453 |
+
1999.
|
| 454 |
+
Luật này thay thế Luật thuế tiêu thụ đặc biệt ngày 30 tháng 6
|
| 455 |
+
năm 1990, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ
|
| 456 |
+
đặc biệt ngày 05 tháng 7 năm 1993 và Luật sửa đổi, bổ sung một số
|
| 457 |
+
điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt ngày 28 tháng 10 năm 1995.
|
| 458 |
+
Bãi bỏ các quy định về thuế tiêu thụ đặc biệt trong các văn bản
|
| 459 |
+
quy phạm pháp luật khác kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.
|
| 460 |
+
Việc giải quyết những tồn tại về thuế, quyết toán thuế, miễn
|
| 461 |
+
giảm thuế và xử lý các vi phạm về thuế tiêu thụ đặc biệt trước ngày
|
| 462 |
+
01 tháng 01 năm 1999 được thực hiện theo các quy định tương ứng
|
| 463 |
+
của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, các luật sửa đổi, bổ sung một số
|
| 464 |
+
điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và các quy định về thuế tiêu
|
| 465 |
+
thụ đặc biệt trong các văn bản quy phạm pháp luật khác.
|
| 466 |
+
Điều 27.
|
| 467 |
+
Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ
|
| 468 |
+
nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác với Luật này
|
| 469 |
+
|
| 470 |
+
thì thuế tiêu thụ đặc biệt được thực hiện theo quy định tại điều ước
|
| 471 |
+
quốc tế đó.
|
| 472 |
+
Điều 28.
|
| 473 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 474 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
|
| 475 |
+
Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 20 tháng 5 năm
|
| 476 |
+
1998.
|
data/core/Luật-05-2003-QH11.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,1118 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
C Ủ A Q U Ố C H Ộ I N Ư Ớ C C Ộ N G H O À X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T
|
| 3 |
+
N A M
|
| 4 |
+
S Ố 0 5 / 2 0 0 3 / Q H 1 1 N G À Y 1 7 T H Á N G 6 N ĂM 2 0 0 3
|
| 5 |
+
V Ề H O Ạ T ĐỘ N G G I Á M S Á T C Ủ A Q U Ố C H Ộ I
|
| 6 |
+
Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc
|
| 7 |
+
hội, góp phần bảo đảm cho Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc
|
| 8 |
+
hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội được thi
|
| 9 |
+
hành nghiêm chỉnh và thống nhất;
|
| 10 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 11 |
+
Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số
|
| 12 |
+
51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ
|
| 13 |
+
họp thứ 10;
|
| 14 |
+
Luật này quy định về hoạt động giám sát của Quốc hội, Uỷ ban
|
| 15 |
+
thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn
|
| 16 |
+
đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội.
|
| 17 |
+
C HƯ ƠN G I
|
| 18 |
+
N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
|
| 19 |
+
Điều 1. Chức n ăng giám sát của Quốc hội
|
| 20 |
+
Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt
|
| 21 |
+
động của Nhà nước.
|
| 22 |
+
Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao của mình tại kỳ họp
|
| 23 |
+
Quốc hội trên cơ sở hoạt động giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 24 |
+
hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
|
| 25 |
+
và đại biểu Quốc hội.
|
| 26 |
+
Điều 2. Giải thích từ ngữ
|
| 27 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 28 |
+
1. Giám sát là việc Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội
|
| 29 |
+
đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại
|
| 30 |
+
biểu Quốc hội theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động của cơ quan,
|
| 31 |
+
tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát trong việc thi hành Hiến pháp,
|
| 32 |
+
luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban
|
| 33 |
+
thường vụ Quốc hội.
|
| 34 |
+
2. Chất vấn là một hoạt động giám sát, trong đó đại biểu Quốc
|
| 35 |
+
hội nêu những vấn đề thuộc trách nhiệm của Chủ tịch nước, Chủ
|
| 36 |
+
tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên
|
| 37 |
+
khác của Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng
|
| 38 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao và yêu cầu những người này trả lời.
|
| 39 |
+
|
| 40 |
+
Điều 3. Thẩm quyền giám sát của Quốc hội,
|
| 41 |
+
các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đ ại biểu Quốc
|
| 42 |
+
hội và đại bi ểu Quốc hội
|
| 43 |
+
1. Thẩm quyền giám sát của Quốc hội, các cơ quan của Quốc
|
| 44 |
+
hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội được quy định như
|
| 45 |
+
sau:
|
| 46 |
+
a) Quốc hội giám sát hoạt động của Chủ tịch nước, Uỷ ban
|
| 47 |
+
thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và
|
| 48 |
+
các thành viên khác của Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện
|
| 49 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao trong việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị
|
| 50 |
+
quyết của Quốc hội; giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Chủ
|
| 51 |
+
tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính
|
| 52 |
+
phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
|
| 53 |
+
b) Uỷ ban thường vụ Quốc hội giám sát hoạt động của Chính
|
| 54 |
+
phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của
|
| 55 |
+
Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
|
| 56 |
+
và Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong
|
| 57 |
+
việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
|
| 58 |
+
nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; giám sát văn bản quy
|
| 59 |
+
phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân
|
| 60 |
+
dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nghị quyết của Hội
|
| 61 |
+
đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; giúp Quốc
|
| 62 |
+
hội thực hiện quyền giám sát theo sự phân công của Quốc hội;
|
| 63 |
+
c) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong phạm vi nhiệm
|
| 64 |
+
vụ, quyền hạn của mình giám sát hoạt động của Chính phủ, Thủ
|
| 65 |
+
tướng Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao,
|
| 66 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong việc thi hành luật, nghị quyết
|
| 67 |
+
của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 68 |
+
hội; giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực Hội đồng
|
| 69 |
+
dân tộc, Uỷ ban phụ trách; giúp Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 70 |
+
hội thực hiện quyền giám sát theo sự phân công của các cơ quan
|
| 71 |
+
này;
|
| 72 |
+
d) Đoàn đại biểu Quốc hội tổ chức hoạt động giám sát của
|
| 73 |
+
Đoàn và tổ chức để đại biểu Quốc hội trong Đoàn giám sát việc thi
|
| 74 |
+
hành pháp luật ở địa phương; giám sát văn bản quy phạm pháp luật
|
| 75 |
+
của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
|
| 76 |
+
trung ương; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân;
|
| 77 |
+
tham gia Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng
|
| 78 |
+
dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tại địa phương khi có yêu cầu;
|
| 79 |
+
đ) Đại biểu Quốc hội chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội,
|
| 80 |
+
Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính
|
| 81 |
+
phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát
|
| 82 |
+
nhân dân tối cao; trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
|
| 83 |
+
giám sát văn bản quy phạm pháp luật, giám sát việc thi hành pháp
|
| 84 |
+
luật ở địa phương, giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của
|
| 85 |
+
công dân.
|
| 86 |
+
|
| 87 |
+
2. Khi xét thấy cần thiết, Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội,
|
| 88 |
+
Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tiến hành giám sát hoạt
|
| 89 |
+
động của cơ quan, tổ chức, cá nhân khác.
|
| 90 |
+
Điều 4. Trách nhiệm của Quốc hội, các cơ
|
| 91 |
+
quan của Quốc hội, Đoàn đ ại biểu Quốc hội và
|
| 92 |
+
đại bi ểu Quốc hội trong việc thực hiện quyền
|
| 93 |
+
giám sát
|
| 94 |
+
Việc thực hiện quyền giám sát của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ
|
| 95 |
+
Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu
|
| 96 |
+
Quốc hội và đại biểu Quốc hội phải bảo đảm công khai, khách quan,
|
| 97 |
+
đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật và
|
| 98 |
+
không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá
|
| 99 |
+
nhân chịu sự giám sát. Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân
|
| 100 |
+
tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc
|
| 101 |
+
hội chịu trách nhiệm về quyết định, yêu cầu, kiến nghị giám sát của
|
| 102 |
+
mình.
|
| 103 |
+
Quốc hội xem xét, đánh giá và báo cáo về hoạt động giám sát
|
| 104 |
+
của mình trước cử tri cả nước.
|
| 105 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội chịu trách nhiệm và báo cáo về
|
| 106 |
+
hoạt động giám sát của mình trước Quốc hội.
|
| 107 |
+
Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội chịu trách nhiệm và
|
| 108 |
+
báo cáo về hoạt động giám sát của mình trước Quốc hội, Uỷ ban
|
| 109 |
+
thường vụ Quốc hội.
|
| 110 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội chịu trách nhiệm về hoạt động giám
|
| 111 |
+
sát của mình; báo cáo về hoạt động giám sát của Đoàn và của các
|
| 112 |
+
đại biểu Quốc hội trong Đoàn với Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
|
| 113 |
+
Đại biểu Quốc hội chịu trách nhiệm và báo cáo về việc thực
|
| 114 |
+
hiện nhiệm vụ giám sát của mình trước cử tri tại địa phương.
|
| 115 |
+
Điều 5. Quyền và trách nhiệm của c ơ quan, tổ
|
| 116 |
+
chức, cá nhân chịu sự giám sát
|
| 117 |
+
Cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát có các quyền và
|
| 118 |
+
trách nhiệm theo quy định của Luật này và các quy định khác của
|
| 119 |
+
pháp luật có liên quan.
|
| 120 |
+
Điều 6. Tham gia giám sát của cơ quan, tổ
|
| 121 |
+
chức, cá nhân
|
| 122 |
+
1. Khi thực hiện quyền giám sát, Quốc hội, Uỷ ban thường vụ
|
| 123 |
+
Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu
|
| 124 |
+
Quốc hội và đại biểu Quốc hội dựa vào sự tham gia của nhân dân,
|
| 125 |
+
của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên
|
| 126 |
+
của Mặt trận.
|
| 127 |
+
|
| 128 |
+
2. Khi tiến hành hoạt động giám sát, Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 129 |
+
hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
|
| 130 |
+
và đại biểu Quốc hội có thể mời đại diện Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
|
| 131 |
+
Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận và yêu cầu đại diện
|
| 132 |
+
cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan tham gia; cơ quan, tổ chức, cá
|
| 133 |
+
nhân có trách nhiệm thực hiện yêu cầu này.
|
| 134 |
+
C HƯ ƠN G I I
|
| 135 |
+
H O Ạ T Đ Ộ N G G I Á M S Á T T Ố I C A O C Ủ A Q U Ố C H Ộ I
|
| 136 |
+
Điều 7. Các hoạt động giám sát của Quốc hội
|
| 137 |
+
Qu���c hội giám sát thông qua các hoạt động sau đây:
|
| 138 |
+
1. Xem xét báo cáo công tác của Chủ tịch nước, Uỷ ban thường
|
| 139 |
+
vụ Quốc hội, Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
|
| 140 |
+
nhân dân tối cao;
|
| 141 |
+
2. Xem xét báo cáo của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về tình
|
| 142 |
+
hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;
|
| 143 |
+
3. Xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Chủ tịch nước, Uỷ
|
| 144 |
+
ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án
|
| 145 |
+
nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có dấu hiệu trái
|
| 146 |
+
với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;
|
| 147 |
+
4. Xem xét việc trả lời chất vấn của Chủ tịch nước, Chủ tịch
|
| 148 |
+
Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác
|
| 149 |
+
của Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
|
| 150 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao;
|
| 151 |
+
5. Thành lập Uỷ ban lâm thời để điều tra về một vấn đề nhất
|
| 152 |
+
định và xem xét báo cáo kết quả điều tra của Uỷ ban.
|
| 153 |
+
Điều 8. Chươ ng trình giám sát của Quốc hội
|
| 154 |
+
Quốc hội quyết định chương trình giám sát hàng năm của mình
|
| 155 |
+
theo đề nghị của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ
|
| 156 |
+
ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Uỷ
|
| 157 |
+
ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến, kiến nghị của
|
| 158 |
+
cử tri cả nước.
|
| 159 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội dự kiến chương trình giám sát của
|
| 160 |
+
Quốc hội trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp cuối năm
|
| 161 |
+
của năm trước và tổ chức thực hiện chương trình đó.
|
| 162 |
+
Điều 9. Xem xét báo cáo công tác
|
| 163 |
+
1. Tại kỳ họp cuối năm, Quốc hội xem xét, thảo luận báo cáo
|
| 164 |
+
công tác hàng năm của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Toà
|
| 165 |
+
án nhân dân tối cao,Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Tại kỳ họp giữa
|
| 166 |
+
|
| 167 |
+
năm, các cơ quan này gửi báo cáo công tác đến đại biểu Quốc hội;
|
| 168 |
+
khi cần thiết, Quốc hội có thể xem xét, thảo luận.
|
| 169 |
+
Tại kỳ họp cuối nhiệm kỳ, Quốc hội xem xét, thảo luận báo cáo
|
| 170 |
+
công tác cả nhiệm kỳ của Quốc hội, Chủ tịch nước, Uỷ ban thường
|
| 171 |
+
vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối
|
| 172 |
+
cao, Viện trưởngViện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 173 |
+
Quốc hội có thể yêu cầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính
|
| 174 |
+
phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao báo
|
| 175 |
+
cáo về những vấn đề khác khi xét thấy cần thiết.
|
| 176 |
+
2. Các báo cáo công tác quy định tại khoản 1 Điều này, trừ các
|
| 177 |
+
báo cáo của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước,
|
| 178 |
+
phải được Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thẩm tra theo sự
|
| 179 |
+
phân công của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
|
| 180 |
+
3. Quốc hội xem xét, thảo luận báo cáo theo trình tự sau đây:
|
| 181 |
+
a) Người đứng đầu cơ quan quy định tại khoản 1 Điều này trình
|
| 182 |
+
bày báo cáo;
|
| 183 |
+
b) Chủ tịch Hội đồng dân tộc hoặc Chủ nhiệm Uỷ ban của Quốc
|
| 184 |
+
hội trình bày báo cáo thẩm tra;
|
| 185 |
+
c) Quốc hội thảo luận;
|
| 186 |
+
d) Người đứng đầu cơ quan trình bày báo cáo có thể trình bày
|
| 187 |
+
thêm những vấn đề có liên quan mà đại biểu Quốc hội quan tâm;
|
| 188 |
+
đ) Quốc hội ra nghị quyết về công tác của cơ quan đã báo cáo
|
| 189 |
+
khi xét thấy cần thiết.
|
| 190 |
+
Điều 10. Xem xét v ăn bản quy phạm pháp
|
| 191 |
+
luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị
|
| 192 |
+
quyết của Quốc hội
|
| 193 |
+
1. Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ,
|
| 194 |
+
Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân
|
| 195 |
+
dân tối cao có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của
|
| 196 |
+
Quốc hội thì Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, đình chỉ việc thi
|
| 197 |
+
hành và trình Quốc hội xem xét, quyết định việc bãi bỏ một phần
|
| 198 |
+
hoặc toàn bộ văn bản đó tại kỳ họp gần nhất.
|
| 199 |
+
Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật của Uỷ ban thường
|
| 200 |
+
vụ Quốc hội, Chủ tịch nước có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị
|
| 201 |
+
quyết của Quốc hội thì đại biểu Quốc hội đề nghị Uỷ ban thường vụ
|
| 202 |
+
Quốc hội, Chủ tịch nước sửa đổi hoặc huỷ bỏ một phần hoặc toàn bộ
|
| 203 |
+
văn bản đó; Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước có trách
|
| 204 |
+
nhiệm xem xét, trả lời đại biểu Quốc hội. Trong trường hợp đại biểu
|
| 205 |
+
Quốc hội không đồng ý với trả lời của Uỷ ban thường vụ Quốc hội,
|
| 206 |
+
Chủ tịch nước thì yêu cầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội
|
| 207 |
+
xem xét, quyết định tại kỳ họp gần nhất.
|
| 208 |
+
|
| 209 |
+
2. Quốc hội xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Uỷ ban
|
| 210 |
+
thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính
|
| 211 |
+
phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có
|
| 212 |
+
dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội theo trình
|
| 213 |
+
tự sau đây:
|
| 214 |
+
a) Uỷ ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội xem xét văn bản
|
| 215 |
+
quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết
|
| 216 |
+
của Quốc hội;
|
| 217 |
+
b) Quốc hội thảo luận.
|
| 218 |
+
Trong quá trình thảo luận, người đứng đầu cơ quan đã ban
|
| 219 |
+
hành văn bản quy phạm pháp luật có thể trình bày bổ sung những
|
| 220 |
+
vấn đề có liên quan;
|
| 221 |
+
c) Quốc hội ra nghị quyết về việc văn bản quy phạm pháp luật
|
| 222 |
+
không trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội; quyết định
|
| 223 |
+
bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật trái với
|
| 224 |
+
Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội.
|
| 225 |
+
Điều 11. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ
|
| 226 |
+
họp
|
| 227 |
+
Tại kỳ họp Quốc hội, việc chất vấn và trả lời chất vấn được thực
|
| 228 |
+
hiện như sau:
|
| 229 |
+
1. Đại biểu Quốc hội ghi rõ nội dung chất vấn, người bị chất
|
| 230 |
+
vấn vào phiếu ghi chất vấn và gửi đến Chủ tịch Quốc hội để chuyển
|
| 231 |
+
đến người bị chất vấn. Đoàn thư ký kỳ họp giúp Chủ tịch Quốc hội
|
| 232 |
+
tổng hợp các chất vấn của đại biểu Quốc hội để báo cáo Uỷ ban
|
| 233 |
+
thường vụ Quốc hội;
|
| 234 |
+
2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội dự kiến danh sách những người
|
| 235 |
+
có trách nhiệm trả lời chất vấn tại kỳ họp và báo cáo Quốc hội
|
| 236 |
+
quyết định;
|
| 237 |
+
3. Việc trả lời chất vấn tại phiên họp toàn thể của Quốc hội
|
| 238 |
+
được tiến hành theo trình tự sau đây:
|
| 239 |
+
a) Người bị chất vấn trả lời trực tiếp, đầy đủ nội dung các vấn
|
| 240 |
+
đề mà đại biểu Quốc hội đã chất vấn và xác định rõ trách nhiệm,
|
| 241 |
+
biện pháp khắc phục;
|
| 242 |
+
b) Đại biểu Quốc hội có thể nêu câu hỏi liên quan đến nội dung
|
| 243 |
+
đã chất vấn để người bị chất vấn trả lời.
|
| 244 |
+
Thời gian trả lời chất vấn, thời gian nêu câu hỏi và trả lời thêm
|
| 245 |
+
được thực hiện theo quy định tại Điều 43 của Nội quy kỳ họp Quốc
|
| 246 |
+
hội;
|
| 247 |
+
4. Sau khi nghe trả lời chất vấn, nếu đại biểu Quốc hội không
|
| 248 |
+
đồng ý với nội dung trả lời thì có quyền đề nghị Quốc hội tiếp tục
|
| 249 |
+
thảo luận tại phiên họp đó, đưa ra thảo luận tại phiên họp khác của
|
| 250 |
+
Quốc hội hoặc kiến nghị Quốc hội xem xét trách nhiệm đối với người
|
| 251 |
+
|
| 252 |
+
bị chất vấn. Quốc hội ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và trách
|
| 253 |
+
nhiệm của người bị chất vấn khi xét thấy cần thiết;
|
| 254 |
+
5. Người đã trả lời chất vấn tại kỳ họp Quốc hội, tại phiên họp
|
| 255 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội hoặc đã trả lời chất vấn của đại biểu
|
| 256 |
+
Quốc hội bằng văn bản có trách nhiệm báo cáo với các đại biểu
|
| 257 |
+
Quốc hội bằng văn bản về việc thực hiện những vấn đề đã hứa khi
|
| 258 |
+
trả lời chất vấn tại kỳ họp tiếp theo.
|
| 259 |
+
Điều 12. Thành lập Uỷ ban lâm thời của Quốc
|
| 260 |
+
hội
|
| 261 |
+
1. Khi xét thấy cần thiết, Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự mình
|
| 262 |
+
hoặc theo đề nghị của Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Hội
|
| 263 |
+
đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội hoặc của đại biểu Quốc hội trình
|
| 264 |
+
Quốc hội quyết định thành lập Uỷ ban lâm thời để điều tra về một
|
| 265 |
+
vấn đề nhất định.
|
| 266 |
+
Nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban lâm thời do Quốc hội quyết
|
| 267 |
+
định.
|
| 268 |
+
2. Quốc hội xem xét báo cáo kết quả điều tra của Uỷ ban lâm
|
| 269 |
+
thời theo trình tự sau đây:
|
| 270 |
+
a) Chủ nhiệm Uỷ ban lâm thời trình bày báo cáo kết quả điều
|
| 271 |
+
tra;
|
| 272 |
+
b) Quốc hội thảo luận;
|
| 273 |
+
c) Quốc hội ra nghị quyết về vấn đề đã được điều tra.
|
| 274 |
+
Điều 13. Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm
|
| 275 |
+
1. Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do
|
| 276 |
+
Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn theo quy định sau đây:
|
| 277 |
+
a) Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự mình hoặc khi có kiến nghị
|
| 278 |
+
của ít nhất hai mươi phần trăm (20%) tổng số đại biểu Quốc hội
|
| 279 |
+
hoặc kiến nghị của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trình
|
| 280 |
+
Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội
|
| 281 |
+
bầu hoặc phê chuẩn;
|
| 282 |
+
b) Người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quyền trình bày ý
|
| 283 |
+
kiến của mình trước Quốc hội;
|
| 284 |
+
c) Quốc hội thảo luận và bỏ phiếu tín nhiệm.
|
| 285 |
+
2. Trong trường hợp người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm
|
| 286 |
+
không được quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội tín nhiệm thì cơ quan
|
| 287 |
+
hoặc người đã giới thiệu để bầu hoặc đề nghị phê chuẩn người đó
|
| 288 |
+
có trách nhiệm trình Quốc hội xem xét, quyết định việc miễn nhiệm,
|
| 289 |
+
bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức người đó.
|
| 290 |
+
|
| 291 |
+
Điều 14. Thẩm quyền của Quốc hội trong việc
|
| 292 |
+
xem xét kết quả giám sát
|
| 293 |
+
Căn cứ vào kết quả giám sát, Quốc hội có các quyền sau đây:
|
| 294 |
+
1. Yêu cầu Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng
|
| 295 |
+
Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
|
| 296 |
+
ban hành văn bản hướng dẫn thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết
|
| 297 |
+
của Quốc hội;
|
| 298 |
+
2. Bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật
|
| 299 |
+
của Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ
|
| 300 |
+
tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
|
| 301 |
+
tối cao trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội;
|
| 302 |
+
3. Ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và trách nhiệm của
|
| 303 |
+
người bị chất vấn khi xét thấy cần thiết;
|
| 304 |
+
4. Miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước,
|
| 305 |
+
Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Uỷ viên Uỷ ban thường vụ
|
| 306 |
+
Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao,
|
| 307 |
+
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; phê chuẩn việc miễn
|
| 308 |
+
nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành
|
| 309 |
+
viên khác của Chính phủ.
|
| 310 |
+
C HƯ Ơ N G I I I
|
| 311 |
+
H O Ạ T Đ Ộ N G G I Á M S Á T C Ủ A U Ỷ B A N
|
| 312 |
+
T HƯ Ờ N G V Ụ Q U Ố C H Ộ I
|
| 313 |
+
Điều 15. Các hoạt động giám sát của Uỷ ban
|
| 314 |
+
thư ờng vụ Quốc hội
|
| 315 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội giám sát thông qua các hoạt động
|
| 316 |
+
sau đây:
|
| 317 |
+
1. Xem xét báo cáo công tác của Chính phủ, Toà án nhân dân
|
| 318 |
+
tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong thời gian giữa hai kỳ
|
| 319 |
+
họp Quốc hội;
|
| 320 |
+
2. Xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ
|
| 321 |
+
tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
|
| 322 |
+
tối cao có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc
|
| 323 |
+
hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 324 |
+
3. Xem xét việc trả lời chất vấn của người bị chất vấn trong
|
| 325 |
+
thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội;
|
| 326 |
+
4. Xem xét báo cáo hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh,
|
| 327 |
+
thành phố trực thuộc trung ương; xem xét nghị quyết của Hội đồng
|
| 328 |
+
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có dấu hiệu trái với
|
| 329 |
+
Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của
|
| 330 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 331 |
+
5. Xem xét việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân;
|
| 332 |
+
|
| 333 |
+
6. Tổ chức Đoàn giám sát.
|
| 334 |
+
Điều 16. Chương trình giám sát của Uỷ ban
|
| 335 |
+
thư ờng vụ Quốc hội
|
| 336 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định chương trình giám sát
|
| 337 |
+
hàng quý, hàng năm của mình căn cứ vào chương trình giám sát
|
| 338 |
+
của Quốc hội, đề nghị của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội,
|
| 339 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Uỷ ban trung ương Mặt
|
| 340 |
+
trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến, kiến nghị của cử tri cả nước.
|
| 341 |
+
Căn cứ vào chương trình giám sát đã được thông qua, Uỷ ban
|
| 342 |
+
thường vụ Quốc hội phân công thành viên Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 343 |
+
hội thực hiện các nội dung trong chương trình; có thể giao Hội đồng
|
| 344 |
+
dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thực hiện một số nội dung thuộc
|
| 345 |
+
chương trình và báo cáo kết quả với Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 346 |
+
quyết định tiến độ thực hiện và các biện pháp bảo đảm thực hiện
|
| 347 |
+
chương trình giám sát.
|
| 348 |
+
Điều 17. Xem xét báo cáo của Chính phủ, Toà
|
| 349 |
+
án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối
|
| 350 |
+
cao
|
| 351 |
+
1. Trong thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội, Uỷ ban thường vụ
|
| 352 |
+
Quốc hội xem xét báo cáo công tác của Chính phủ, Toà án nhân dân
|
| 353 |
+
tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; yêu cầu các cơ quan này
|
| 354 |
+
báo cáo về những vấn đề khác khi xét thấy cần thiết.
|
| 355 |
+
2. Báo cáo của Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm
|
| 356 |
+
sát nhân dân tối cao được Hội đồng dân tộc hoặc Uỷ ban của Quốc
|
| 357 |
+
hội thẩm tra trước khi trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
|
| 358 |
+
3. Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo theo trình tự
|
| 359 |
+
sau đây:
|
| 360 |
+
a) Người đứng đầu cơ quan quy định tại khoản 1 Điều này trình
|
| 361 |
+
bày báo cáo;
|
| 362 |
+
b) Chủ tịch Hội đồng dân tộc hoặc Chủ nhiệm Uỷ ban của Quốc
|
| 363 |
+
hội trình bày báo cáo thẩm tra;
|
| 364 |
+
c) Đại diện các cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp
|
| 365 |
+
phát biểu ý kiến;
|
| 366 |
+
d) Uỷ ban thường vụ Quốc hội thảo luận;
|
| 367 |
+
đ) Người đứng đầu cơ quan trình báo cáo có thể trình bày thêm
|
| 368 |
+
những vấn đề có liên quan mà thành viên Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 369 |
+
hội quan tâm;
|
| 370 |
+
e) Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về công tác của cơ
|
| 371 |
+
quan đã báo cáo khi xét thấy cần thiết.
|
| 372 |
+
|
| 373 |
+
Điều 18. Xem xét v ăn bản quy phạm pháp
|
| 374 |
+
luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị
|
| 375 |
+
quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của
|
| 376 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội
|
| 377 |
+
1. Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự mình hoặc theo đề nghị của
|
| 378 |
+
Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
|
| 379 |
+
hoặc của đại biểu Quốc hội quyết định xem xét văn bản quy phạm
|
| 380 |
+
pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối
|
| 381 |
+
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có dấu hiệu trái với Hiến pháp,
|
| 382 |
+
luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban
|
| 383 |
+
thường vụ Quốc hội. Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao cho Hội đồng
|
| 384 |
+
dân tộc hoặc Uỷ ban của Quốc hội chuẩn bị ý kiến về văn bản quy
|
| 385 |
+
phạm pháp luật đó để báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
|
| 386 |
+
2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét văn bản quy phạm pháp
|
| 387 |
+
luật quy định tại khoản 1 Điều này theo trình tự sau đây:
|
| 388 |
+
a) Chủ tịch Hội đồng dân tộc hoặc Chủ nhiệm Uỷ ban của Quốc
|
| 389 |
+
hội trình bày ý kiến;
|
| 390 |
+
b) Uỷ ban thường vụ Quốc hội thảo luận;
|
| 391 |
+
c) Người đứng đầu cơ quan đã ban hành văn bản trình bày ý
|
| 392 |
+
kiến;
|
| 393 |
+
d) Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về việc văn bản
|
| 394 |
+
quy phạm pháp luật không trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của
|
| 395 |
+
Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 396 |
+
quyết định huỷ bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp
|
| 397 |
+
luật trái với pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 398 |
+
đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm
|
| 399 |
+
pháp luật trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội và trình
|
| 400 |
+
Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp gần nhất.
|
| 401 |
+
Điều 19. Trả lời chất vấn tại phiên họp Uỷ
|
| 402 |
+
ban thường vụ Quốc hội
|
| 403 |
+
1. Việc trả lời chất vấn tại phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 404 |
+
hội được thực hiện như sau:
|
| 405 |
+
a) Chủ tịch Quốc hội nêu chất vấn của đại biểu Quốc hội đã
|
| 406 |
+
được Quốc hội quyết định cho trả lời tại phiên họp Uỷ ban thường
|
| 407 |
+
vụ Quốc hội và những chất vấn khác được gửi tới Uỷ ban thường vụ
|
| 408 |
+
Quốc hội trong thời gian giữa hai kỳ họp Quốc hội;
|
| 409 |
+
b) Người bị chất vấn trả lời trực tiếp, đầy đủ nội dung các vấn
|
| 410 |
+
đề mà đại biểu Quốc hội đã chất vấn và xác định rõ trách nhiệm,
|
| 411 |
+
biện pháp khắc phục;
|
| 412 |
+
c) Đại biểu Quốc hội đã chất vấn có thể được mời tham dự
|
| 413 |
+
phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội và phát biểu ý kiến. Trong
|
| 414 |
+
trường hợp đại biểu Quốc hội có chất vấn không tham dự phiên họp
|
| 415 |
+
thì nội dung trả lời chất vấn, kết quả phiên họp trả lời chất vấn phải
|
| 416 |
+
|
| 417 |
+
được gửi tới đại biểu đó chậm nhất là bảy ngày, kể từ ngày kết thúc
|
| 418 |
+
phiên họp Uỷ ban thường vụ Quốc hội; nếu đại biểu Quốc hội có
|
| 419 |
+
chất vấn không đồng ý với nội dung trả lời thì có quyền đề nghị Uỷ
|
| 420 |
+
ban thường vụ Quốc hội đưa ra thảo luận tại kỳ họp Quốc hội.
|
| 421 |
+
2. Sau khi nghe trả lời chất vấn, Uỷ ban thường
|
| 422 |
+
vụ Quốc hội ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và
|
| 423 |
+
trách nhiệm của người bị chất vấn khi xét thấy cần
|
| 424 |
+
thiết.
|
| 425 |
+
Điều 20. Xem xét nghị quyết của Hội đồng
|
| 426 |
+
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
|
| 427 |
+
có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết
|
| 428 |
+
của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban
|
| 429 |
+
thư ờng vụ Quốc hội
|
| 430 |
+
1. Uỷ ban thường vụ Quốc hội tự mình hoặc theo đề nghị của
|
| 431 |
+
Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn
|
| 432 |
+
đại biểu Quốc hội hoặc của đại biểu Quốc hội quyết định xem xét
|
| 433 |
+
nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
|
| 434 |
+
ương có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội,
|
| 435 |
+
pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Uỷ ban
|
| 436 |
+
thường vụ Quốc hội giao cho Hội đồng dân tộc hoặc Uỷ ban của
|
| 437 |
+
Quốc hội chuẩn bị ý kiến về nghị quyết đó để báo cáo Uỷ ban
|
| 438 |
+
thường vụ Quốc hội.
|
| 439 |
+
2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét nghị quyết quy định tại
|
| 440 |
+
khoản 1 Điều này theo trình tự sau đây:
|
| 441 |
+
a) Chủ tịch Hội đồng dân tộc hoặc Chủ nhiệm Uỷ ban của Quốc
|
| 442 |
+
hội trình bày ý kiến;
|
| 443 |
+
b) Uỷ ban thường vụ Quốc hội thảo luận;
|
| 444 |
+
c) Chủ tịch Hội đồng nhân dân nơi đã ra nghị quyết được mời
|
| 445 |
+
tham dự phiên họp và trình bày ý kiến;
|
| 446 |
+
d) Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về việc nghị quyết
|
| 447 |
+
của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
|
| 448 |
+
không trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
|
| 449 |
+
nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội; quyết định bãi bỏ một
|
| 450 |
+
phần hoặc toàn bộ nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành
|
| 451 |
+
phố trực thuộc trung ương trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của
|
| 452 |
+
Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
|
| 453 |
+
Điều 21. Xem xét báo cáo hoạt động của Hội
|
| 454 |
+
đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
|
| 455 |
+
trung ương
|
| 456 |
+
Hàng năm, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
|
| 457 |
+
ương gửi báo cáo hoạt động của mình đến Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 458 |
+
hội.
|
| 459 |
+
|
| 460 |
+
Khi xét thấy cần thiết, Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 461 |
+
hội xem xét và ra nghị quyết về hoạt động của Hội
|
| 462 |
+
đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
|
| 463 |
+
ương.
|
| 464 |
+
Điều 22. Giám sát việc bầu cử đ ại biểu Quốc
|
| 465 |
+
hội, đại bi ểu Hội đồng nhân dân
|
| 466 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội giám sát việc bầu cử đại biểu Quốc
|
| 467 |
+
hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, bảo đảm cho việc bầu cử
|
| 468 |
+
được tiến hành dân chủ, đúng pháp luật.
|
| 469 |
+
Trình tự, thủ tục giám sát việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại
|
| 470 |
+
biểu Hội đồng nhân dân các cấp được thực hiện theo quy định của
|
| 471 |
+
pháp luật về bầu cử.
|
| 472 |
+
Điều 23. Tổ chức Đoàn giám sát của Uỷ ban
|
| 473 |
+
thư ờng vụ Quốc hội
|
| 474 |
+
1. Căn cứ vào chương trình giám sát của mình hoặc theo yêu
|
| 475 |
+
cầu của Quốc hội, đề nghị của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc
|
| 476 |
+
hội, Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc của đại biểu Quốc hội, Uỷ ban
|
| 477 |
+
thường vụ Quốc hội quyết định thành lập Đoàn giám sát của Uỷ ban
|
| 478 |
+
thường vụ Quốc hội.
|
| 479 |
+
Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về việc thành lập
|
| 480 |
+
Đoàn giám sát phải xác định rõ nội dung, kế hoạch giám sát, thành
|
| 481 |
+
phần Đoàn giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát.
|
| 482 |
+
Nội dung, kế hoạch giám sát của Đoàn giám sát được thông
|
| 483 |
+
báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát chậm nhất là
|
| 484 |
+
bảy ngày, trước ngày Đoàn bắt đầu tiến hành hoạt động giám sát.
|
| 485 |
+
2. Đoàn giám sát có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
|
| 486 |
+
a) Thực hiện đúng nội dung, kế hoạch giám sát trong nghị
|
| 487 |
+
quyết về việc thành lập Đoàn giám sát;
|
| 488 |
+
b) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát báo cáo
|
| 489 |
+
bằng văn bản, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nội dung
|
| 490 |
+
giám sát, giải trình những vấn đề mà Đoàn giám sát quan tâm;
|
| 491 |
+
c) Xem xét, xác minh những vấn đề mà Đoàn giám sát thấy
|
| 492 |
+
cần thiết;
|
| 493 |
+
d) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại
|
| 494 |
+
đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
|
| 495 |
+
nhân thì Đoàn giám sát có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 496 |
+
hữu quan áp dụng các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi
|
| 497 |
+
phạm và khôi phục lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp
|
| 498 |
+
của tổ chức, cá nhân bị vi phạm; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 499 |
+
|
| 500 |
+
có thẩm quyền xem xét trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 501 |
+
có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
|
| 502 |
+
đ) Chậm nhất là mười lăm ngày, kể từ ngày kết
|
| 503 |
+
thúc hoạt động giám sát, Đoàn giám sát phải có báo
|
| 504 |
+
cáo kết quả giám sát gửi Uỷ ban thường vụ Quốc hội
|
| 505 |
+
xem xét, quyết định.
|
| 506 |
+
Điều 24. Xem xét báo cáo của Đoàn giám sát
|
| 507 |
+
của Uỷ ban thường vụ Quốc hội
|
| 508 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo của Đoàn giám
|
| 509 |
+
sát theo trình tự sau đây:
|
| 510 |
+
1. Trưởng Đoàn giám sát trình bày báo cáo;
|
| 511 |
+
2. Đại diện cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp phát
|
| 512 |
+
biểu ý kiến;
|
| 513 |
+
3. Uỷ ban thường vụ Quốc hội thảo luận.
|
| 514 |
+
Trong quá trình thảo luận, đại diện Đoàn giám sát có thể trình
|
| 515 |
+
bày bổ sung những vấn đề có liên quan;
|
| 516 |
+
4. Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về vấn đề được
|
| 517 |
+
giám sát. Nghị quyết này được gửi tới cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 518 |
+
chịu sự giám sát.
|
| 519 |
+
Điều 25. Giám sát của Uỷ ban th ường vụ Quốc
|
| 520 |
+
hội đ ối với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
|
| 521 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội giám sát việc thi hành pháp luật về
|
| 522 |
+
khiếu nại, tố cáo; xem xét báo cáo của Chính phủ, Toà án nhân dân
|
| 523 |
+
tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc giải quyết khiếu nại,
|
| 524 |
+
tố cáo; tổ chức Đoàn giám sát hoặc giao Hội đồng dân tộc, Uỷ ban
|
| 525 |
+
của Quốc hội giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo.
|
| 526 |
+
Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây
|
| 527 |
+
thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích
|
| 528 |
+
hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì Uỷ ban thường vụ
|
| 529 |
+
Quốc hội yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
|
| 530 |
+
quyền áp dụng các biện pháp để kịp thời chấm dứt
|
| 531 |
+
hành vi vi phạm pháp luật, xem xét trách nhiệm, xử
|
| 532 |
+
lý người vi phạm, khôi phục lợi ích của Nhà nước,
|
| 533 |
+
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi
|
| 534 |
+
phạm, đồng thời yêu cầu người có thẩm quyền xem
|
| 535 |
+
xét, giải quyết; nếu không đồng ý với việc giải quyết
|
| 536 |
+
của người đó thì yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ
|
| 537 |
+
chức cấp trên trực tiếp xem xét, giải quyết. Cơ quan,
|
| 538 |
+
tổ chức, cá nhân hữu quan có trách nhiệm thực hiện
|
| 539 |
+
yêu cầu của Uỷ ban thường vụ Quốc hội và phải báo
|
| 540 |
+
cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội trong thời hạn bảy
|
| 541 |
+
ngày, kể từ ngày ra quyết định giải quyết.
|
| 542 |
+
|
| 543 |
+
Điều 26. Thẩm quyền của Uỷ ban th ường vụ
|
| 544 |
+
Quốc hội trong việc xem xét kết quả giám sát
|
| 545 |
+
Căn cứ vào kết quả giám sát, Uỷ ban thường vụ Quốc hội có các
|
| 546 |
+
quyền sau đây:
|
| 547 |
+
1. Đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn b�� văn bản quy
|
| 548 |
+
phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân
|
| 549 |
+
dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật,
|
| 550 |
+
nghị quyết của Quốc hội và trình Quốc hội xem xét, quyết định việc
|
| 551 |
+
bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản đó tại kỳ họp gần nhất;
|
| 552 |
+
2. Quyết định huỷ bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy
|
| 553 |
+
phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân
|
| 554 |
+
dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trái với pháp lệnh, nghị
|
| 555 |
+
quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 556 |
+
3. Kiến nghị với Quốc hội hoặc yêu cầu cơ quan, cá nhân có
|
| 557 |
+
thẩm quyền miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc cách chức, xử lý đối với
|
| 558 |
+
những người có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng;
|
| 559 |
+
4. Đề nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức
|
| 560 |
+
vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn;
|
| 561 |
+
5. Quyết định bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ nghị quyết sai trái
|
| 562 |
+
của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; giải
|
| 563 |
+
tán Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong
|
| 564 |
+
trường hợp Hội đồng nhân dân đó làm thiệt hại nghiêm trọng đến
|
| 565 |
+
lợi ích của nhân dân;
|
| 566 |
+
6. Ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và trách nhiệm của
|
| 567 |
+
người bị chất vấn khi xét thấy cần thiết;
|
| 568 |
+
7. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng
|
| 569 |
+
các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, xem
|
| 570 |
+
xét trách nhiệm, xử lý người vi phạm, kịp thời khôi phục lợi ích của
|
| 571 |
+
Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi
|
| 572 |
+
phạm;
|
| 573 |
+
8. Huỷ bỏ cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở đơn vị bầu
|
| 574 |
+
cử có vi phạm pháp luật nghiêm trọng và quyết định bầu cử lại ở
|
| 575 |
+
đơn vị bầu cử đó.
|
| 576 |
+
C HƯ Ơ N G I V
|
| 577 |
+
H O Ạ T Đ Ộ N G G I Á M S Á T C Ủ A H Ộ I Đ Ồ N G D Â N
|
| 578 |
+
T Ộ C ,
|
| 579 |
+
U Ỷ B A N C Ủ A Q U Ố C H Ộ I
|
| 580 |
+
Điều 27. Các hoạt động giám sát của Hội
|
| 581 |
+
đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
|
| 582 |
+
|
| 583 |
+
Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội giám sát thông qua các
|
| 584 |
+
hoạt động sau đây:
|
| 585 |
+
1. Thẩm tra báo cáo công tác của Chính phủ, Toà án nhân dân
|
| 586 |
+
tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ
|
| 587 |
+
ban phụ trách hoặc theo sự phân công của Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 588 |
+
hội;
|
| 589 |
+
2. Xem xét văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ
|
| 590 |
+
tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Toà án
|
| 591 |
+
nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, văn bản quy
|
| 592 |
+
phạm pháp luật liên tịch giữa các cơ quan nhà nước có thẩm quyền
|
| 593 |
+
ở trung ương hoặc giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với cơ
|
| 594 |
+
quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội có dấu hiệu trái với
|
| 595 |
+
Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của
|
| 596 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội và văn bản quy phạm pháp luật của cơ
|
| 597 |
+
quan nhà nước cấp trên;
|
| 598 |
+
3. Trong trường hợp cần thiết, yêu cầu Chính phủ, bộ, cơ quan
|
| 599 |
+
ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
|
| 600 |
+
báo cáo về hoạt động thuộc lĩnh vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách;
|
| 601 |
+
4. Tổ chức Đoàn giám sát;
|
| 602 |
+
5. Cử thành viên đến cơ quan, tổ chức hữu quan để xem xét,
|
| 603 |
+
xác minh về vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban quan tâm;
|
| 604 |
+
6. Tổ chức nghiên cứu, xử lý và xem xét việc giải quyết khiếu
|
| 605 |
+
nại, tố cáo của công dân.
|
| 606 |
+
Điều 28. Ch ương trình giám sát của Hội đồng
|
| 607 |
+
dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
|
| 608 |
+
Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội quyết định chương trình
|
| 609 |
+
giám sát hàng quý, hàng năm của mình căn cứ vào chương trình
|
| 610 |
+
giám sát của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và ý kiến của
|
| 611 |
+
các thành viên Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội.
|
| 612 |
+
Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Uỷ ban của Quốc
|
| 613 |
+
hội dự kiến chương trình giám sát trình Hội đồng, Uỷ ban xem xét,
|
| 614 |
+
quyết định và tổ chức thực hiện chương trình đó.
|
| 615 |
+
Điều 29. Trình tự xem xét, thẩm tra báo cáo
|
| 616 |
+
1. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tổ chức phiên họp
|
| 617 |
+
thẩm tra báo cáo công tác của Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao,
|
| 618 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 619 |
+
Báo cáo thẩm tra của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
|
| 620 |
+
được gửi đến Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
|
| 621 |
+
2. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tổ chức phiên họp để
|
| 622 |
+
xem xét báo cáo hoạt động của Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ,
|
| 623 |
+
|
| 624 |
+
Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thuộc lĩnh
|
| 625 |
+
vực Hội đồng, Uỷ ban phụ trách.
|
| 626 |
+
3. Việc xem xét, thẩm tra báo cáo quy định tại khoản 1 và
|
| 627 |
+
khoản 2 Điều này được tiến hành theo trình tự sau đây:
|
| 628 |
+
a) Người đứng đầu cơ quan có báo cáo trình bày báo cáo;
|
| 629 |
+
b) Đại diện cơ quan, tổ chức được mời dự phiên họp phát biểu ý
|
| 630 |
+
kiến;
|
| 631 |
+
c) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thảo luận;
|
| 632 |
+
d) Chủ toạ phiên họp kết luận.
|
| 633 |
+
Điều 30. Hội đ ồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc
|
| 634 |
+
hội giám sát văn bản quy phạm pháp luật
|
| 635 |
+
1. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong phạm vi nhiệm
|
| 636 |
+
vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, đôn
|
| 637 |
+
đốc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
|
| 638 |
+
quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
|
| 639 |
+
tối cao ban hành văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn thi
|
| 640 |
+
hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ
|
| 641 |
+
ban thường vụ Quốc hội đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
|
| 642 |
+
2. Khi nhận được văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan hữu
|
| 643 |
+
quan gửi đến, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội có trách
|
| 644 |
+
nhiệm nghiên cứu, xem xét nội dung văn bản đó.
|
| 645 |
+
3. Trong trường hợp phát hiện văn bản quy phạm pháp luật có
|
| 646 |
+
dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp
|
| 647 |
+
lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội thì Hội đồng dân
|
| 648 |
+
tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
|
| 649 |
+
mình có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
|
| 650 |
+
xem xét, sửa đổi, bổ sung, đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ một
|
| 651 |
+
phần hoặc toàn bộ văn bản đó. Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ
|
| 652 |
+
ngày nhận được yêu cầu, cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thông báo
|
| 653 |
+
cho Hội đồng, Uỷ ban biết việc giải quyết; quá thời hạn nói trên mà
|
| 654 |
+
không trả lời hoặc giải quyết không đáp ứng với yêu cầu thì Hội
|
| 655 |
+
đồng, Uỷ ban có quyền:
|
| 656 |
+
a) Đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc
|
| 657 |
+
đình chỉ thi hành văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ
|
| 658 |
+
tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân
|
| 659 |
+
tối cao có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội
|
| 660 |
+
và trình Quốc hội xem xét, quyết định;
|
| 661 |
+
b) Đề nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định huỷ
|
| 662 |
+
bỏ một phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật của Chính
|
| 663 |
+
phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
|
| 664 |
+
nhân dân tối cao có dấu hiệu trái với pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ
|
| 665 |
+
ban thường vụ Quốc hội; quyết định bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ
|
| 666 |
+
nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
|
| 667 |
+
|
| 668 |
+
ương trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
|
| 669 |
+
nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 670 |
+
c) Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định bãi bỏ
|
| 671 |
+
hoặc đình chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ quyết định, chỉ
|
| 672 |
+
thị, thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có dấu
|
| 673 |
+
hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
|
| 674 |
+
nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, nghị quyết, nghị định
|
| 675 |
+
của Chính phủ, quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ;
|
| 676 |
+
d) Kiến nghị với cơ quan, tổ chức, cá nhân có
|
| 677 |
+
thẩm quyền xem xét, quyết định bãi bỏ hoặc đình
|
| 678 |
+
chỉ việc thi hành một phần hoặc toàn bộ văn bản
|
| 679 |
+
quy phạm pháp luật liên tịch giữa các cơ quan nhà
|
| 680 |
+
nước có thẩm quyền ở trung ương hoặc giữa cơ quan
|
| 681 |
+
nhà nước có thẩm quyền với cơ quan trung ương của
|
| 682 |
+
tổ chức chính trị - xã hội có dấu hiệu trái với văn bản
|
| 683 |
+
quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên.
|
| 684 |
+
Điều 31. Tổ chức Đoàn giám sát của Hội đồng
|
| 685 |
+
dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
|
| 686 |
+
1. Căn cứ vào chương trình giám sát của mình hoặc qua giám
|
| 687 |
+
sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, qua phương tiện
|
| 688 |
+
thông tin đại chúng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc
|
| 689 |
+
được Uỷ ban thường vụ Quốc hội giao thì Hội đồng dân tộc, Uỷ ban
|
| 690 |
+
của Quốc hội tổ chức Đoàn giám sát của Hội đồng, Uỷ ban.
|
| 691 |
+
Việc thành lập Đoàn giám sát, nội dung, kế hoạch giám sát,
|
| 692 |
+
thành phần Đoàn giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự
|
| 693 |
+
giám sát do Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban quyết định.
|
| 694 |
+
Nội dung, kế hoạch giám sát của Đoàn giám sát được thông
|
| 695 |
+
báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát chậm nhất là
|
| 696 |
+
bảy ngày, trước ngày Đoàn bắt đầu tiến hành hoạt động giám sát.
|
| 697 |
+
2. Đoàn giám sát có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
|
| 698 |
+
a) Thực hiện đúng nội dung, kế hoạch giám sát trong quyết
|
| 699 |
+
định thành lập Đoàn giám sát;
|
| 700 |
+
b) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát báo cáo
|
| 701 |
+
bằng văn bản, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nội dung
|
| 702 |
+
giám sát; giải trình những vấn đề mà Đoàn quan tâm;
|
| 703 |
+
c) Xem xét, xác minh những vấn đề mà Đoàn thấy cần thiết;
|
| 704 |
+
d) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại
|
| 705 |
+
đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
|
| 706 |
+
nhân thì Đoàn giám sát có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 707 |
+
hữu quan áp dụng các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi
|
| 708 |
+
phạm pháp luật, khôi phục lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích
|
| 709 |
+
hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi phạm; yêu cầu cơ quan, tổ
|
| 710 |
+
|
| 711 |
+
chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét trách nhiệm của cơ quan, tổ
|
| 712 |
+
chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;
|
| 713 |
+
đ) Chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày kết thúc
|
| 714 |
+
hoạt động giám sát, Đoàn giám sát phải báo cáo kết
|
| 715 |
+
quả giám sát với Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc
|
| 716 |
+
hội hoặc với Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường
|
| 717 |
+
trực Uỷ ban của Quốc hội.
|
| 718 |
+
Điều 32. Xem xét báo cáo của Đoàn giám sát
|
| 719 |
+
của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
|
| 720 |
+
1. Căn cứ vào tính chất, nội dung của vấn đề được giám sát,
|
| 721 |
+
Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tổ chức phiên họp Hội đồng,
|
| 722 |
+
Uỷ ban hoặc phiên họp Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban
|
| 723 |
+
để xem xét, thảo luận về báo cáo của Đoàn giám sát.
|
| 724 |
+
2. Việc xem xét báo cáo của Đoàn giám sát được tiến hành
|
| 725 |
+
theo trình tự sau đây:
|
| 726 |
+
a) Trưởng Đoàn giám sát trình bày báo cáo;
|
| 727 |
+
b) Đại diện cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp phát
|
| 728 |
+
biểu ý kiến;
|
| 729 |
+
c) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội hoặc Thường trực Hội
|
| 730 |
+
đồng, Thường trực Uỷ ban thảo luận về báo cáo của Đoàn giám sát;
|
| 731 |
+
d) Chủ toạ phiên họp kết luận; Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
|
| 732 |
+
Quốc hội hoặc Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban biểu
|
| 733 |
+
quyết khi xét thấy cần thiết.
|
| 734 |
+
3. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội gửi báo cáo kết quả
|
| 735 |
+
giám sát đến Uỷ ban thường vụ Quốc hội, đồng thời gửi đến cơ
|
| 736 |
+
quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát. Báo cáo phải nêu rõ kiến
|
| 737 |
+
nghị về các biện pháp cần thiết.
|
| 738 |
+
Điều 33. Giám sát của Hội đ ồng dân tộc, Uỷ
|
| 739 |
+
ban của Quốc hội đ ối với việc giải quyết khiếu
|
| 740 |
+
nại, tố cáo
|
| 741 |
+
1. Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong phạm vi nhiệm
|
| 742 |
+
vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tiếp công dân; tiếp nhận,
|
| 743 |
+
nghiên cứu và xử lý khiếu nại, tố cáo của công dân; giám sát việc
|
| 744 |
+
giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân thuộc lĩnh vực Hội đồng,
|
| 745 |
+
Uỷ ban phụ trách.
|
| 746 |
+
2. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo của công dân, Hội đồng dân
|
| 747 |
+
tộc, Uỷ ban của Quốc hội có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu và
|
| 748 |
+
chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để xem xét,
|
| 749 |
+
giải quyết; nếu không đồng ý với kết quả giải quyết đó thì yêu cầu
|
| 750 |
+
người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp xem xét, giải
|
| 751 |
+
quyết. Cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải xem xét, giải quyết
|
| 752 |
+
|
| 753 |
+
trong thời hạn do pháp luật quy định và thông báo về việc giải
|
| 754 |
+
quyết đến Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội trong thời hạn
|
| 755 |
+
bảy ngày, kể từ ngày ra quyết định giải quyết.
|
| 756 |
+
3. Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
|
| 757 |
+
Quốc hội có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
|
| 758 |
+
hoặc người khiếu nại, tố cáo đến trình bày và cung cấp thông tin,
|
| 759 |
+
tài liệu mà Hội đồng hoặc Uỷ ban quan tâm; tổ chức Đoàn giám sát
|
| 760 |
+
để xem xét, xác minh về những vấn đề mà Hội đồng, Uỷ ban quan
|
| 761 |
+
tâm hoặc theo yêu cầu của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch
|
| 762 |
+
Quốc hội.
|
| 763 |
+
Điều 34. Thẩm quyền của Hội đ ồng dân tộc,
|
| 764 |
+
Uỷ ban của Quốc hội trong việc kiến nghị Uỷ ban
|
| 765 |
+
thư ờng vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội bỏ
|
| 766 |
+
phiếu tín nhiệm đ ối với ngư ời giữ chức vụ do
|
| 767 |
+
Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
|
| 768 |
+
1. Trong quá trình giám sát, nếu phát hiện người giữ chức vụ
|
| 769 |
+
do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn có hành vi vi phạm pháp luật hoặc
|
| 770 |
+
không thực hiện đúng và đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn được giao,
|
| 771 |
+
gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi
|
| 772 |
+
ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
|
| 773 |
+
Quốc hội có quyền kiến nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét
|
| 774 |
+
trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người đó.
|
| 775 |
+
2. Việc thực hiện quy định tại khoản 1 Điều này được tiến hành
|
| 776 |
+
theo trình tự sau đây:
|
| 777 |
+
a) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tổ chức phiên họp để
|
| 778 |
+
xem xét, thảo luận, đánh giá về hành vi vi phạm của người đang
|
| 779 |
+
được xem xét đề nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm;
|
| 780 |
+
b) Đại diện cơ quan, tổ chức được mời tham dự phiên họp phát
|
| 781 |
+
biểu ý kiến;
|
| 782 |
+
c) Người đang được xem xét đề nghị bỏ phiếu tín nhiệm có thể
|
| 783 |
+
được mời tham dự phiên họp và trình bày ý kiến về những vấn đề
|
| 784 |
+
mà Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội quan tâm;
|
| 785 |
+
d) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thảo luận;
|
| 786 |
+
đ) Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội biểu quyết. Trong
|
| 787 |
+
trường hợp có ít nhất hai phần ba tổng số thành viên tán thành đưa
|
| 788 |
+
ra bỏ phiếu tín nhiệm, thì Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội
|
| 789 |
+
kiến nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội bỏ
|
| 790 |
+
phiếu tín nhiệm đối với người đó.
|
| 791 |
+
Điều 35. Thẩm quyền của Hội đ ồng dân tộc,
|
| 792 |
+
Uỷ ban của Quốc hội trong việc xem xét kết quả
|
| 793 |
+
giám sát
|
| 794 |
+
|
| 795 |
+
Căn cứ vào kết quả giám sát, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
|
| 796 |
+
Quốc hội có các quyền sau đây:
|
| 797 |
+
1. Kiến nghị, yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
|
| 798 |
+
sửa đổi, bổ sung, đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn
|
| 799 |
+
bộ văn bản quy phạm pháp luật hoặc ban hành văn bản quy phạm
|
| 800 |
+
pháp luật mới;
|
| 801 |
+
2. Kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ, các thành viên khác của
|
| 802 |
+
Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
|
| 803 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành
|
| 804 |
+
phố trực thuộc trung ương về những vấn đề thuộc lĩnh vực Hội
|
| 805 |
+
đồng, Uỷ ban phụ trách. Người nhận được kiến nghị có trách nhiệm
|
| 806 |
+
xem xét và trả lời trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận
|
| 807 |
+
được kiến nghị. Quá thời hạn này mà không nhận được trả lời hoặc
|
| 808 |
+
trong trường hợp không tán thành với nội dung trả lời thì Hội đồng
|
| 809 |
+
dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội có quyền kiến nghị với Chủ tịch Quốc
|
| 810 |
+
hội yêu cầu người nhận được kiến nghị trả lời tại phiên họp Uỷ ban
|
| 811 |
+
thường vụ Quốc hội hoặc tại kỳ họp gần nhất của Quốc hội; đối với
|
| 812 |
+
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì
|
| 813 |
+
��ề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét;
|
| 814 |
+
3. Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại
|
| 815 |
+
đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
|
| 816 |
+
nhân thì yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng
|
| 817 |
+
các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, xem
|
| 818 |
+
xét trách nhiệm, xử lý người vi phạm, khôi phục lợi ích của Nhà
|
| 819 |
+
nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi phạm.
|
| 820 |
+
Điều 36. Uỷ ban thường vụ Quốc hội chỉ đạo,
|
| 821 |
+
điều hoà, phối hợp hoạt động giám sát của Hội
|
| 822 |
+
đồng dân tộc, các Uỷ ban của Quốc hội
|
| 823 |
+
Trong việc chỉ đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động giám sát của
|
| 824 |
+
Hội đồng dân tộc, các Uỷ ban của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 825 |
+
hội có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
|
| 826 |
+
1. Phân công Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thẩm tra
|
| 827 |
+
các dự án, báo cáo trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội; giao
|
| 828 |
+
Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội thực hiện một số nội dung
|
| 829 |
+
trong chương trình giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội;
|
| 830 |
+
2. Yêu cầu Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội định kỳ báo
|
| 831 |
+
cáo về chương trình, nội dung, kế hoạch giám sát của Hội đồng, Uỷ
|
| 832 |
+
ban;
|
| 833 |
+
3. Yêu cầu Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội phối hợp
|
| 834 |
+
thực hiện một số hoạt động giám sát ở cùng một cơ quan, địa
|
| 835 |
+
phương, đơn vị để bảo đảm chất lượng và hiệu quả hoạt động giám
|
| 836 |
+
sát;
|
| 837 |
+
|
| 838 |
+
4. Xem xét, thảo luận báo cáo kết quả giám sát và kiến nghị giám
|
| 839 |
+
sát của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội. Trong trường hợp
|
| 840 |
+
cần thiết, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ra nghị quyết về những vấn
|
| 841 |
+
đề mà Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội kiến nghị, các biện
|
| 842 |
+
pháp để khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm pháp luật gây ra,
|
| 843 |
+
yêu cầu xử lý người vi phạm và giao cho các cơ quan, tổ chức hữu
|
| 844 |
+
quan thực hiện.
|
| 845 |
+
C HƯ Ơ N G V
|
| 846 |
+
H O Ạ T Đ Ộ N G G I Á M S Á T C Ủ A Đ Ạ I B I Ể U Q U Ố C
|
| 847 |
+
H Ộ I
|
| 848 |
+
V À Đ O À N Đ Ạ I B I Ể U Q U Ố C H Ộ I
|
| 849 |
+
Điều 37. Các hoạt động giám sát của đ ại bi ểu
|
| 850 |
+
Quốc hội
|
| 851 |
+
1. Đại biểu Quốc hội giám sát thông qua các hoạt động sau
|
| 852 |
+
đây:
|
| 853 |
+
a) Chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính
|
| 854 |
+
phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ, Chánh án
|
| 855 |
+
Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối
|
| 856 |
+
cao;
|
| 857 |
+
b) Giám sát văn bản quy phạm pháp luật; giám sát việc thi
|
| 858 |
+
hành pháp luật ở địa phương;
|
| 859 |
+
c) Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
|
| 860 |
+
2. Đại biểu Quốc hội tự mình tiến hành hoạt động giám sát
|
| 861 |
+
hoặc tham gia hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội;
|
| 862 |
+
tham gia Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng
|
| 863 |
+
dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tại địa phương khi có yêu cầu.
|
| 864 |
+
Điều 38. Các hoạt đ ộng giám sát của Đoàn
|
| 865 |
+
đại bi ểu Quốc hội
|
| 866 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội giám sát thông qua các hoạt động sau
|
| 867 |
+
đây:
|
| 868 |
+
1. Tổ chức Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và tổ
|
| 869 |
+
chức để các đại biểu Quốc hội trong Đoàn giám sát việc thi hành
|
| 870 |
+
pháp luật ở địa phương; giám sát văn bản quy phạm pháp luật của
|
| 871 |
+
Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
|
| 872 |
+
trung ương;
|
| 873 |
+
2. Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân mà
|
| 874 |
+
đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đã chuyển đến cơ quan,
|
| 875 |
+
tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết;
|
| 876 |
+
3. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân ở địa phương trả lời về
|
| 877 |
+
những vấn đề mà Đoàn đại biểu Quốc hội quan tâm;
|
| 878 |
+
|
| 879 |
+
4. Cử đại biểu Quốc hội trong Đoàn tham gia
|
| 880 |
+
Đoàn giám sát của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội
|
| 881 |
+
đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội tại địa phương
|
| 882 |
+
khi có yêu cầu.
|
| 883 |
+
Điều 39. Chươ ng trình giám sát của đại bi ểu
|
| 884 |
+
Quốc hội, Đoàn đ ại bi ểu Quốc hội
|
| 885 |
+
Đại biểu Quốc hội lập chương trình giám sát sáu tháng, hàng
|
| 886 |
+
năm của mình và gửi đến Đoàn đại biểu Quốc hội.
|
| 887 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội căn cứ vào chương trình giám sát của
|
| 888 |
+
từng đại biểu Quốc hội, chương trình giám sát của Quốc hội, Uỷ ban
|
| 889 |
+
thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, tình
|
| 890 |
+
hình thực tế của địa phương, đề nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
|
| 891 |
+
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và ý kiến, kiến nghị của cử tri
|
| 892 |
+
tại địa phương lập chương trình giám sát sáu tháng, hàng năm của
|
| 893 |
+
Đoàn và báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Đoàn đại biểu Quốc
|
| 894 |
+
hội tổ chức thực hiện các hoạt động giám sát của Đoàn và tổ chức
|
| 895 |
+
để đại biểu Quốc hội trong Đoàn thực hiện chương trình giám sát
|
| 896 |
+
của mình.
|
| 897 |
+
Sáu tháng và hàng năm, Đoàn đại biểu Quốc hội có trách
|
| 898 |
+
nhiệm báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chương
|
| 899 |
+
trình giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và của các đại biểu Quốc
|
| 900 |
+
hội trong Đoàn.
|
| 901 |
+
Điều 40. Chất vấn của đại bi ểu Quốc hội
|
| 902 |
+
Đại biểu Quốc hội có quyền chất vấn Chủ tịch nước, Chủ tịch
|
| 903 |
+
Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng và các thành viên khác
|
| 904 |
+
của Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
|
| 905 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 906 |
+
Nội dung chất vấn phải ngắn gọn, rõ ràng, có căn cứ và phải
|
| 907 |
+
liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cá nhân của người
|
| 908 |
+
bị chất vấn.
|
| 909 |
+
Chất vấn được thể hiện bằng văn bản hoặc hỏi trực tiếp.
|
| 910 |
+
Trình tự, thủ tục chất vấn và trả lời chất vấn
|
| 911 |
+
được thực hiện theo quy định tại Điều 11 và Điều 19
|
| 912 |
+
của Luật này.
|
| 913 |
+
Điều 41. Đại biểu Quốc hội, Đoàn đ ại biểu
|
| 914 |
+
Quốc hội giám sát văn bản quy phạm pháp luật
|
| 915 |
+
Khi nhận được văn bản quy phạm pháp luật, đại biểu Quốc hội,
|
| 916 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm nghiên cứu, xem xét nội
|
| 917 |
+
dung văn bản đó. Trong trường hợp phát hiện văn bản quy phạm
|
| 918 |
+
pháp luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc
|
| 919 |
+
|
| 920 |
+
hội, pháp lệnh, nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội thì đại
|
| 921 |
+
biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội trong phạm vi nhiệm vụ,
|
| 922 |
+
quyền hạn của mình có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có
|
| 923 |
+
thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một
|
| 924 |
+
phần hoặc toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật hoặc ban hành văn
|
| 925 |
+
bản quy phạm pháp luật mới.
|
| 926 |
+
Điều 42. Tổ chức Đoàn giám sát của Đoàn đ ại
|
| 927 |
+
biểu Quốc hội và tổ chức để đ ại bi ểu Quốc hội
|
| 928 |
+
tiến hành giám sát việc thi hành pháp luật ở đ ịa
|
| 929 |
+
phươ ng
|
| 930 |
+
1. Căn cứ vào chương trình giám sát, Đoàn đại biểu Quốc hội tổ
|
| 931 |
+
chức Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và tổ chức để đại
|
| 932 |
+
biểu Quốc hội trong Đoàn tiến hành giám sát việc thi hành pháp
|
| 933 |
+
luật ở địa phương.
|
| 934 |
+
Việc thành lập Đoàn giám sát, nội dung, kế hoạch giám sát,
|
| 935 |
+
thành phần Đoàn giám sát và cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự
|
| 936 |
+
giám sát do Đoàn đại biểu Quốc hội quyết định.
|
| 937 |
+
Đại biểu Quốc hội tiến hành giám sát quyết định nội dung, kế
|
| 938 |
+
hoạch giám sát, người được mời tham gia giám sát, cơ quan, tổ
|
| 939 |
+
chức, cá nhân chịu sự giám sát và báo cáo Đoàn đại biểu Quốc hội.
|
| 940 |
+
Nội dung, kế hoạch giám sát của Đoàn giám sát của Đoàn đại
|
| 941 |
+
biểu Quốc hội và của đại biểu Quốc hội được Trưởng Đoàn đại biểu
|
| 942 |
+
Quốc hội thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát
|
| 943 |
+
chậm nhất là bảy ngày, trước ngày bắt đầu tiến hành hoạt động
|
| 944 |
+
giám sát.
|
| 945 |
+
2. Khi tiến hành giám sát, Đoàn giám sát và đại biểu Quốc hội
|
| 946 |
+
có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
|
| 947 |
+
a) Thực hiện đúng nội dung, kế hoạch giám sát trong quyết
|
| 948 |
+
định thành lập Đoàn giám sát hoặc quyết định tổ chức hoạt động
|
| 949 |
+
giám sát của đại biểu Quốc hội;
|
| 950 |
+
b) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát báo cáo
|
| 951 |
+
bằng văn bản, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nội dung
|
| 952 |
+
giám sát; giải trình những vấn đề mà Đoàn giám sát, đại biểu Quốc
|
| 953 |
+
hội quan tâm; xem xét, giải quyết những vấn đề có liên quan đến
|
| 954 |
+
việc thi hành chính sách, pháp luật của Nhà nước hoặc liên quan
|
| 955 |
+
đến đời sống kinh tế - xã hội của nhân dân địa phương;
|
| 956 |
+
c) Xem xét, xác minh những vấn đề mà Đoàn giám sát, đại
|
| 957 |
+
biểu Quốc hội thấy cần thiết;
|
| 958 |
+
d) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại
|
| 959 |
+
đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
|
| 960 |
+
nhân thì kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan áp dụng các
|
| 961 |
+
biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm, khôi phục lợi ích
|
| 962 |
+
của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi
|
| 963 |
+
phạm; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét
|
| 964 |
+
|
| 965 |
+
trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo
|
| 966 |
+
quy định của pháp luật;
|
| 967 |
+
đ) Chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày kết thúc hoạt động
|
| 968 |
+
giám sát, Đoàn giám sát, đại biểu Quốc hội tiến hành hoạt động
|
| 969 |
+
giám sát phải gửi báo cáo kết quả giám sát đến Đoàn đại biểu Quốc
|
| 970 |
+
hội.
|
| 971 |
+
3. Căn cứ vào tính chất, nội dung của vấn đề được giám sát,
|
| 972 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội có thể tổ chức thảo luận về các kiến nghị,
|
| 973 |
+
yêu cầu của Đoàn giám sát hoặc của đại biểu Quốc hội đã tiến hành
|
| 974 |
+
giám sát. Kiến nghị, yêu cầu của Đoàn đại biểu Quốc hội qua hoạt
|
| 975 |
+
động giám sát được gửi tới cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám
|
| 976 |
+
sát.
|
| 977 |
+
Điều 43. Giám sát của đ ại bi ểu Quốc hội,
|
| 978 |
+
Đoàn đ ại bi ểu Quốc hội đối với việc giải quyết
|
| 979 |
+
khiếu nại, tố cáo
|
| 980 |
+
1. Đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm
|
| 981 |
+
tiếp nhận, xử lý, đôn đốc, theo dõi việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
|
| 982 |
+
của công dân.
|
| 983 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm tổ chức để đại biểu
|
| 984 |
+
Quốc hội tiếp công dân, giám sát cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
|
| 985 |
+
quyền trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
|
| 986 |
+
2. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo của công dân, đại biểu Quốc
|
| 987 |
+
hội có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu và trực tiếp hoặc thông qua
|
| 988 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội chuyển đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có
|
| 989 |
+
thẩm quyền để xem xét, giải quyết. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có
|
| 990 |
+
thẩm quyền phải xem xét, giải quyết trong thời hạn do pháp luật
|
| 991 |
+
quy định và thông báo cho đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc
|
| 992 |
+
hội biết việc giải quyết trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày ra
|
| 993 |
+
quyết định giải quyết.
|
| 994 |
+
Trong trường hợp xét thấy việc giải quyết không thoả đáng, đại
|
| 995 |
+
biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có quyền gặp người đứng
|
| 996 |
+
đầu cơ quan, tổ chức hữu quan để tìm hiểu, yêu cầu xem xét lại. Khi
|
| 997 |
+
cần thiết, đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có quyền yêu
|
| 998 |
+
cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức hữu quan cấp trên của cơ
|
| 999 |
+
quan, tổ chức đó giải quyết.
|
| 1000 |
+
3. Trong trường hợp cần thiết, đại biểu Quốc
|
| 1001 |
+
hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu cơ
|
| 1002 |
+
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan hoặc người
|
| 1003 |
+
khiếu nại, tố cáo đến trình bày và cung cấp thông
|
| 1004 |
+
tin, tài liệu có liên quan; xem xét, xác minh những
|
| 1005 |
+
vấn đề mà đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
|
| 1006 |
+
quan tâm; tổ chức Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu
|
| 1007 |
+
Quốc hội để giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố
|
| 1008 |
+
cáo của công dân tại địa phương.
|
| 1009 |
+
|
| 1010 |
+
Điều 44. Thẩm quyền của đ ại biểu Quốc hội,
|
| 1011 |
+
Đoàn đ ại biểu Quốc hội trong việc xem xét kết
|
| 1012 |
+
quả giám sát
|
| 1013 |
+
1. Căn cứ vào kết quả giám sát, đại biểu Quốc hội, Đoàn đại
|
| 1014 |
+
biểu Quốc hội có các quyền sau đây:
|
| 1015 |
+
a) Kiến nghị, yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
|
| 1016 |
+
sửa đổi, bổ sung, đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc toàn
|
| 1017 |
+
bộ văn bản quy phạm pháp luật hoặc ban hành văn bản quy phạm
|
| 1018 |
+
pháp luật mới;
|
| 1019 |
+
b) Kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét,
|
| 1020 |
+
giải quyết các vấn đề có liên quan đến chủ trương, chính sách, pháp
|
| 1021 |
+
luật của Nhà nước hoặc các vấn đề của địa phương;
|
| 1022 |
+
c) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến
|
| 1023 |
+
lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức xã hội,
|
| 1024 |
+
tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân hoặc của công dân, yêu
|
| 1025 |
+
cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng các biện
|
| 1026 |
+
pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, xem xét trách
|
| 1027 |
+
nhiệm, xử lý người vi phạm, khôi phục lợi ích của Nhà nước, quyền
|
| 1028 |
+
và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi phạm. Trong thời hạn
|
| 1029 |
+
ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu, cơ quan, tổ chức, đơn
|
| 1030 |
+
vị, cá nhân phải thông báo cho đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu
|
| 1031 |
+
Quốc hội biết việc giải quyết. Quá thời hạn nói trên mà không nhận
|
| 1032 |
+
được trả lời thì đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội có quyền
|
| 1033 |
+
kiến nghị với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực
|
| 1034 |
+
tiếp xem xét, giải quyết, đồng thời báo cáo Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 1035 |
+
hội xem xét, quyết định.
|
| 1036 |
+
2. Ngoài các quyền quy định tại khoản 1 Điều này, đại biểu
|
| 1037 |
+
Quốc hội còn có quyền kiến nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét
|
| 1038 |
+
trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc
|
| 1039 |
+
hội bầu hoặc phê chuẩn.
|
| 1040 |
+
C HƯ ƠN G V I
|
| 1041 |
+
Q U Y Ề N V À T R Á C H N H I Ệ M C Ủ A C Ơ Q U A N , T Ổ C H Ứ C ,
|
| 1042 |
+
C Á N H Â N C H Ị U S Ự G I Á M S Á T V À C Á C B I Ệ N P H Á P B Ả O
|
| 1043 |
+
ĐẢ M H O Ạ T ĐỘ N G G I Á M
|
| 1044 |
+
S Á T
|
| 1045 |
+
Điều 45. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức,
|
| 1046 |
+
cá nhân chịu sự giám sát
|
| 1047 |
+
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát phải nghiêm
|
| 1048 |
+
chỉnh chấp hành quyết định của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc
|
| 1049 |
+
hội; tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại
|
| 1050 |
+
biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội thực hiện quyền giám sát; kịp
|
| 1051 |
+
thời cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết khi được yêu cầu; giải
|
| 1052 |
+
|
| 1053 |
+
quyết, trả lời yêu cầu, kiến nghị của Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của
|
| 1054 |
+
Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội.
|
| 1055 |
+
2. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao,
|
| 1056 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
|
| 1057 |
+
ngang bộ và các cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm gửi văn
|
| 1058 |
+
bản quy phạm pháp luật mà mình đã ban hành đến Uỷ ban thường
|
| 1059 |
+
vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban hữu quan của Quốc hội chậm
|
| 1060 |
+
nhất là ba ngày, kể từ ngày ký văn bản.
|
| 1061 |
+
Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
|
| 1062 |
+
thuộc trung ương có trách nhiệm gửi văn bản quy phạm pháp luật
|
| 1063 |
+
mà mình đã ban hành đến Đoàn đại biểu Quốc hội chậm nhất là ba
|
| 1064 |
+
ngày, kể từ ngày ký văn bản.
|
| 1065 |
+
3. Cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức chịu sự giám sát
|
| 1066 |
+
có trách nhiệm trực tiếp trình bày những vấn đề mà Quốc hội, Uỷ
|
| 1067 |
+
ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội,
|
| 1068 |
+
Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội nêu ra; trường hợp uỷ
|
| 1069 |
+
quyền cho người khác trình bày thì phải được Quốc hội, Uỷ ban
|
| 1070 |
+
thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn
|
| 1071 |
+
đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội chấp thuận.
|
| 1072 |
+
4. Cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức chịu sự giám sát
|
| 1073 |
+
có hành vi cản trở hoặc không thực hiện những yêu cầu, quyết định
|
| 1074 |
+
của Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban
|
| 1075 |
+
của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu Quốc hội khi
|
| 1076 |
+
thực hiện quyền giám sát thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà
|
| 1077 |
+
bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm
|
| 1078 |
+
hình sự.
|
| 1079 |
+
Điều 46. Quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân
|
| 1080 |
+
chịu sự giám sát
|
| 1081 |
+
Khi Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ
|
| 1082 |
+
ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội tiến
|
| 1083 |
+
hành hoạt động giám sát, cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám
|
| 1084 |
+
sát có các quyền sau đây:
|
| 1085 |
+
1. Được thông báo trước về kế hoạch, nội dung giám sát hoặc
|
| 1086 |
+
nội dung được yêu cầu báo cáo, trả lời theo quy định của pháp luật;
|
| 1087 |
+
2. Trình bày ý kiến về các nội dung liên quan thuộc nhiệm vụ,
|
| 1088 |
+
quyền hạn của mình;
|
| 1089 |
+
3. Từ chối trả lời, cung cấp thông tin không thuộc phạm vi
|
| 1090 |
+
nhiệm vụ, quyền hạn của mình hoặc những thông tin thuộc bí mật
|
| 1091 |
+
nhà nước theo quy định của pháp luật;
|
| 1092 |
+
4. Đề nghị cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại
|
| 1093 |
+
biểu Quốc hội xem xét lại yêu cầu, kiến nghị giám sát liên quan đến
|
| 1094 |
+
hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình; trong trường hợp
|
| 1095 |
+
không tán thành với yêu cầu, kiến nghị giám sát của Hội đồng dân
|
| 1096 |
+
tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu
|
| 1097 |
+
|
| 1098 |
+
Quốc hội thì tự mình hoặc báo cáo với người đứng đầu cơ quan, tổ
|
| 1099 |
+
chức, đơn vị cấp trên trực tiếp để đề nghị Quốc hội, Uỷ ban thường
|
| 1100 |
+
vụ Quốc hội xem xét, kết luận về các yêu cầu, kiến nghị đó.
|
| 1101 |
+
Điều 47. Trách nhiệm của V ăn phòng Quốc
|
| 1102 |
+
hội, Văn phòng giúp việc Đoàn đại bi ểu Quốc hội
|
| 1103 |
+
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, Văn phòng Quốc
|
| 1104 |
+
hội, Văn phòng giúp việc Đoàn đại biểu Quốc hội có trách nhiệm
|
| 1105 |
+
bảo đảm điều kiện vật chất và cung cấp thông tin, tư liệu cần thiết,
|
| 1106 |
+
tổ chức phục vụ Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân
|
| 1107 |
+
tộc, Uỷ ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc
|
| 1108 |
+
hội thực hiện các hoạt động giám sát.
|
| 1109 |
+
C HƯ ƠN G V I I
|
| 1110 |
+
ĐI Ề U K H O Ả N T H I H À N H
|
| 1111 |
+
Điều 48. Hiệu lực thi hành
|
| 1112 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2003.
|
| 1113 |
+
Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
|
| 1114 |
+
Điều 49. Hư ớng dẫn thi hành
|
| 1115 |
+
Uỷ ban thường vụ Quốc hội hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 1116 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
|
| 1117 |
+
Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm
|
| 1118 |
+
2003.
|
data/core/Luật-05-2007-QH12.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Luật-05-2011-QH13.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,375 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
-------- Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Luật số: 05/2011/QH13 ---------------------------------------
|
| 4 |
+
LUẬT
|
| 5 |
+
CƠ YẾU
|
| 6 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi,
|
| 7 |
+
bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
|
| 8 |
+
Quốc hội ban hành Luật cơ yếu.
|
| 9 |
+
CHƯƠNG I
|
| 10 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 11 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 12 |
+
Luật này quy định về hoạt động cơ yếu; nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc tổ chức và hoạt
|
| 13 |
+
động của lực lượng cơ yếu; chế độ, chính sách đối với người làm việc trong tổ chức cơ yếu;
|
| 14 |
+
quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động cơ yếu.
|
| 15 |
+
Điều 2. Đối tượng áp dụng
|
| 16 |
+
Luật này áp dụng đối với tổ chức cơ yếu, người làm việc trong tổ chức cơ yếu và cơ quan,
|
| 17 |
+
tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động cơ yếu.
|
| 18 |
+
Điều 3. Giải thích từ ngữ
|
| 19 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 20 |
+
1. Hoạt động cơ yếu là hoạt động cơ mật đặc biệt, thuộc lĩnh vực an ninh quốc gia, sử dụng
|
| 21 |
+
nghiệp vụ mật mã, kỹ thuật mật mã và các giải pháp có liên quan để bảo vệ thông tin bí mật nhà
|
| 22 |
+
nước, do lực lượng chuyên trách đảm nhiệm.
|
| 23 |
+
2. Mật mã là những quy tắc, quy ước riêng dùng để thay đổi hình thức biểu hiện thông tin
|
| 24 |
+
nhằm bảo đảm bí mật, xác thực, toàn vẹn của nội dung thông tin.
|
| 25 |
+
3. Nghiệp vụ mật mã là những biện pháp, quy định, giải pháp kỹ thuật nhằm bảo vệ an toàn,
|
| 26 |
+
bí mật và bảo đảm độ tin cậy của kỹ thuật mật mã.
|
| 27 |
+
4. Kỹ thuật mật mã là phương pháp, phương tiện có ứng dụng mật mã để bảo vệ thông tin.
|
| 28 |
+
5. Mã hóa là quá trình dùng kỹ thuật mật mã để thay đổi hình thức biểu hiện thông tin.
|
| 29 |
+
6. Sản phẩm mật mã là các tài liệu, trang thiết bị kỹ thuật và nghiệp vụ mật mã để bảo vệ
|
| 30 |
+
thông tin.
|
| 31 |
+
7. Mạng liên lạc cơ yếu là mạng liên lạc có sử dụng sản phẩm mật mã do tổ chức cơ yếu
|
| 32 |
+
cung cấp và trực tiếp quản lý để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
|
| 33 |
+
Điều 4. Chính sách của Nhà nước về xây dựng và phát triển lực lượng cơ yếu
|
| 34 |
+
1. Xây dựng lực lượng cơ yếu chính quy, hiện đại, tuyệt đối trung thành với Đảng Cộng sản
|
| 35 |
+
Việt Nam và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
|
| 36 |
+
|
| 37 |
+
2
|
| 38 |
+
2. Ưu tiên đầu tư cho nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ mật mã; tăng cường
|
| 39 |
+
đầu tư phát triển hạ tầng cơ sở mật mã quốc gia, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ hoạt động cơ
|
| 40 |
+
yếu.
|
| 41 |
+
3. Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế về cơ yếu trên cơ sở bảo đảm tính độc lập, tự chủ, chặt
|
| 42 |
+
chẽ về nguyên tắc và tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
|
| 43 |
+
Điều 5. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của lực lượng cơ yếu
|
| 44 |
+
1. Đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự
|
| 45 |
+
quản lý thống nhất của Nhà nước.
|
| 46 |
+
2. Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp
|
| 47 |
+
của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
|
| 48 |
+
3. Bảo đảm tuyệt đối bí mật, an toàn, chính xác, kịp thời.
|
| 49 |
+
4. Được tổ chức thống nhất, chặt chẽ, phù hợp yêu cầu lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà
|
| 50 |
+
nước, chỉ đạo, chỉ huy của lực lượng vũ trang nhân dân, đáp ứng yêu cầu bảo vệ thông tin bí mật
|
| 51 |
+
nhà nước.
|
| 52 |
+
5. Có chế độ quản lý chuyên ngành đặc thù, chế độ công tác nghiêm ngặt; khoa học và
|
| 53 |
+
nghiệp vụ mật mã tiên tiến; công nghệ, kỹ thuật mật mã hiện đại.
|
| 54 |
+
Điều 6. Trách nhiệm quản lý nhà nước về cơ yếu
|
| 55 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về cơ yếu.
|
| 56 |
+
2. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong việc thực hiện quản
|
| 57 |
+
lý nhà nước về cơ yếu, trực tiếp chỉ đạo hoạt động của Ban Cơ yếu Chính phủ.
|
| 58 |
+
3. Ban Cơ yếu Chính phủ là cơ quan mật mã quốc gia, quản lý chuyên ngành về cơ yếu, có
|
| 59 |
+
trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về cơ yếu.
|
| 60 |
+
4. Cơ quan có thẩm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam thực hiện quản lý về cơ yếu thuộc
|
| 61 |
+
phạm vi mình phụ trách.
|
| 62 |
+
5. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
|
| 63 |
+
phối hợp với Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước về cơ yếu.
|
| 64 |
+
6. Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về cơ yếu theo sự phân cấp của
|
| 65 |
+
Chính phủ.
|
| 66 |
+
Điều 7. Trách nhiệm giúp đỡ lực lượng cơ yếu
|
| 67 |
+
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm giúp đỡ lực lượng cơ yếu và người làm công tác
|
| 68 |
+
cơ yếu thực hiện nhiệm vụ khi có yêu cầu.
|
| 69 |
+
Điều 8. Bảo vệ bí mật sản phẩm mật mã, thông tin trong hoạt động cơ yếu
|
| 70 |
+
Sản phẩm mật mã, thông tin về tổ chức, mạng liên lạc cơ yếu, nơi làm việc, cơ sở sản xuất,
|
| 71 |
+
kho cất giữ sản phẩm mật mã của cơ yếu là bí mật nhà nước, phải được quản lý và bảo vệ theo
|
| 72 |
+
quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
|
| 73 |
+
Điều 9. Mã hoá thông tin bí mật nhà nước
|
| 74 |
+
|
| 75 |
+
3
|
| 76 |
+
1. Thông tin bí mật nhà nước được truyền bằng các phương tiện thông tin, viễn thông phải
|
| 77 |
+
được mã hóa bằng mật mã của cơ yếu.
|
| 78 |
+
2. Thông tin bí mật nhà nước lưu giữ trong các phương tiện thiết bị điện tử, tin học và trên
|
| 79 |
+
mạng viễn thông được mã hoá bằng mật mã của cơ yếu.
|
| 80 |
+
Chính phủ quy định loại thông tin bí mật nhà nước cần được mã hóa quy định tại khoản
|
| 81 |
+
này.
|
| 82 |
+
Điều 10. Kinh phí và cơ sở vật chất phục vụ hoạt động cơ yếu
|
| 83 |
+
1. Nguồn kinh phí phục vụ hoạt động cơ yếu do ngân sách nhà nước bảo đảm.
|
| 84 |
+
2. Việc bảo đảm, quản lý, sử dụng kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động cơ yếu và
|
| 85 |
+
việc kiểm toán được thực hiện theo quy định của pháp luật đối với lĩnh vực quốc phòng, an ninh.
|
| 86 |
+
Điều 11. Các hành vi bị nghiêm cấm
|
| 87 |
+
1. Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật công tác trong hoạt động cơ yếu.
|
| 88 |
+
2. Sử dụng sản phẩm mật mã không do Ban Cơ yếu Chính phủ cung cấp để bảo vệ thông tin
|
| 89 |
+
bí mật nhà nước.
|
| 90 |
+
3. Lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong hoạt động cơ yếu gây phương hại đến an
|
| 91 |
+
ninh quốc gia, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
|
| 92 |
+
4. Truyền thông tin bí mật nhà nước qua các phương tiện thông tin, viễn thông mà không
|
| 93 |
+
mã hoá bằng mật mã của cơ yếu.
|
| 94 |
+
5. Nghiên cứu, sản xuất, sử dụng, thu thập, tiêu huỷ sản phẩm mật mã của cơ yếu trái pháp
|
| 95 |
+
luật.
|
| 96 |
+
6. Cố ý làm hư hỏng, chiếm đoạt sản phẩm mật mã của cơ yếu.
|
| 97 |
+
7. Cản trở hoạt động cơ yếu trái pháp luật.
|
| 98 |
+
CHƯƠNG II
|
| 99 |
+
HOẠT ĐỘNG MẬT MÃ ĐỂ BẢO VỆ THÔNG TIN BÍ MẬT NHÀ NƯỚC
|
| 100 |
+
Điều 12. Hoạt động khoa học và công nghệ mật mã, chuyển giao công nghệ mật mã
|
| 101 |
+
1. Hoạt động khoa học và công nghệ mật mã, chuyển giao công nghệ mật mã để bảo vệ
|
| 102 |
+
thông tin bí mật nhà nước phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
|
| 103 |
+
2. Tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện, năng lực được đăng ký, tham gia làm thành viên, cộng
|
| 104 |
+
tác viên của đề tài, dự án nghiên cứu khoa học và công nghệ mật mã để bảo vệ thông tin bí mật
|
| 105 |
+
nhà nước.
|
| 106 |
+
Khi cần thiết, Chính phủ huy động tiềm lực khoa học và công nghệ của cơ quan, tổ chức, cá
|
| 107 |
+
nhân phục vụ cho hoạt động nghiên cứu, sản xuất, sử dụng mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà
|
| 108 |
+
nước.
|
| 109 |
+
3. Nhà nước thống nhất quản lý và tổ chức hoạt động khoa học và công nghệ mật mã,
|
| 110 |
+
chuyển giao công nghệ mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
|
| 111 |
+
4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
|
| 112 |
+
Điều 13. Sản xuất và cung cấp sản phẩm mật mã
|
| 113 |
+
|
| 114 |
+
4
|
| 115 |
+
1. Nhà nước độc quyền sản xuất và cung cấp sản phẩm mật mã cho các cơ quan, tổ chức để
|
| 116 |
+
bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
|
| 117 |
+
2. Ban Cơ yếu Chính phủ xây dựng kế hoạch, tổ chức sản xuất, cung cấp sản phẩm mật mã
|
| 118 |
+
và trực tiếp quản lý các cơ sở sản xuất mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước.
|
| 119 |
+
Điều 14. Nhập khẩu trang thiết bị, công nghệ phục vụ nghiên cứu, sản xuất sản phẩm
|
| 120 |
+
mật mã
|
| 121 |
+
1. Nhà nước có chính sách ưu tiên nhập khẩu trang thiết bị, công nghệ phục vụ hoạt động
|
| 122 |
+
nghiên cứu, sản xuất sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước mà trong nước chưa
|
| 123 |
+
đáp ứng được.
|
| 124 |
+
2. Thủ tướng Chính phủ quy định cơ chế nhập khẩu trang thiết bị, công nghệ phục vụ hoạt
|
| 125 |
+
động nghiên cứu, sản xuất sản phẩm mật mã.
|
| 126 |
+
Điều 15. Quy chuẩn kỹ thuật, kiểm định, đánh giá sản phẩm mật mã
|
| 127 |
+
1. Sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước phải áp dụng quy chuẩn kỹ thuật
|
| 128 |
+
và được kiểm định, đánh giá trước khi đưa vào sử dụng.
|
| 129 |
+
2. Chính phủ quy định việc xây dựng, thẩm định, ban hành quy chuẩn kỹ thuật đối với sản
|
| 130 |
+
phẩm mật mã; quy định việc quản lý hoạt động kiểm định, đánh giá sản phẩm mật mã để bảo vệ
|
| 131 |
+
thông tin bí mật nhà nước.
|
| 132 |
+
Điều 16. Quản lý, sử dụng sản phẩm mật mã
|
| 133 |
+
1. Sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước phải được quản lý thống nhất,
|
| 134 |
+
chặt chẽ.
|
| 135 |
+
2. Việc sử dụng sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước phải tuân thủ các
|
| 136 |
+
quy định về nghiệp vụ và quy trình sử dụng đối với từng loại sản phẩm mật mã.
|
| 137 |
+
3. Cơ quan, tổ chức sử dụng sản phẩm mật mã chịu trách nhiệm bảo đảm nhân lực, trang bị
|
| 138 |
+
phương tiện và điều kiện cần thiết để sẵn sàng phục vụ, bảo đảm an ninh, an toàn mật mã.
|
| 139 |
+
Điều 17. Triển khai, giải thể mạng liên lạc cơ yếu
|
| 140 |
+
1. Mạng liên lạc cơ yếu được triển khai khi có nhu cầu bảo vệ thông tin bí mật nhà nước
|
| 141 |
+
bằng mật mã; có đủ điều kiện về nhân lực, kỹ thuật và bảo đảm an ninh, an toàn.
|
| 142 |
+
2. Việc triển khai, giải thể mạng liên lạc cơ yếu do người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử
|
| 143 |
+
dụng cơ yếu có thẩm quyền quyết định sau khi có sự thống nhất về chuyên môn, nghiệp vụ bằng
|
| 144 |
+
văn bản của Ban Cơ yếu Chính phủ.
|
| 145 |
+
3. Trường hợp cấp thiết cần triển khai, giải thể mạng liên lạc cơ yếu, người đứng đầu cơ
|
| 146 |
+
quan, tổ chức sử dụng cơ yếu có thẩm quyền quyết định và kịp thời thông báo bằng văn bản cho
|
| 147 |
+
Ban Cơ yếu Chính phủ.
|
| 148 |
+
4. Chính phủ quy định chi tiết điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục triển khai, giải thể
|
| 149 |
+
mạng liên lạc cơ yếu phù hợp với nhiệm vụ của từng hệ thống tổ chức cơ yếu.
|
| 150 |
+
Điều 18. Triển khai sản phẩm mật mã bảo vệ thông tin bí mật nhà nước lưu giữ trong
|
| 151 |
+
các thiết bị điện tử, tin học và trên mạng viễn thông
|
| 152 |
+
|
| 153 |
+
5
|
| 154 |
+
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông tin bí mật nhà nước lưu giữ trong các thiết bị điện tử,
|
| 155 |
+
tin học và trên mạng viễn thông quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật này phải có văn bản yêu
|
| 156 |
+
cầu triển khai sản phẩm mật mã gửi tổ chức cơ yếu có thẩm quyền.
|
| 157 |
+
2. Tổ chức cơ yếu có thẩm quyền có trách nhiệm triển khai sản phẩm mật mã bảo vệ thông
|
| 158 |
+
tin bí mật nhà nước lưu giữ trong các thiết bị điện tử, tin học và trên mạng viễn thông theo quy
|
| 159 |
+
định của Chính phủ.
|
| 160 |
+
Điều 19. Bảo đảm an toàn mật mã trong trường hợp khẩn cấp, nguy hiểm
|
| 161 |
+
Trường hợp khẩn cấp, nguy hiểm mà không còn biện pháp nào khác để bảo đảm an toàn
|
| 162 |
+
mật mã thì cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm mật mã phải thực hiện ngay biện pháp
|
| 163 |
+
tiêu hủy, sau đó kịp thời báo cáo với người có thẩm quyền.
|
| 164 |
+
CHƯƠNG III
|
| 165 |
+
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC CỦA LỰC LƯỢNG CƠ YẾU
|
| 166 |
+
Điều 20. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của lực lượng cơ yếu
|
| 167 |
+
Lực lượng cơ yếu là một trong những lực lượng chuyên trách bảo vệ bí mật nhà nước, có
|
| 168 |
+
chức năng tham mưu cho Đảng, Nhà nước về công tác cơ yếu, thực hiện hoạt động cơ yếu; góp
|
| 169 |
+
phần bảo đảm tuyệt đối bí mật, an toàn, chính xác, kịp thời thông tin phục vụ sự lãnh đạo của
|
| 170 |
+
Đảng, quản lý của Nhà nước, chỉ đạo, chỉ huy của lực lượng vũ trang nhân dân trong mọi tình
|
| 171 |
+
huống; chủ động phòng ngừa, tham gia đấu tranh với các hoạt động thám mã gây phương hại đến
|
| 172 |
+
an ninh quốc gia, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
|
| 173 |
+
Điều 21. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Cơ yếu Chính phủ
|
| 174 |
+
1. Tham mưu, đề xuất để Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm
|
| 175 |
+
quyền ban hành chiến lược, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về cơ yếu.
|
| 176 |
+
2. Giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng:
|
| 177 |
+
a) Tổ chức thực hiện chiến lược, chính sách, pháp luật về cơ yếu;
|
| 178 |
+
b) Chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng tổ chức cơ yếu thống nhất, chặt
|
| 179 |
+
chẽ, xây dựng lực lượng cơ yếu trong sạch, vững mạnh, có chuyên môn, nghiệp vụ giỏi;
|
| 180 |
+
c) Tổ chức xây dựng và thống nhất quản lý hệ thống mạng liên lạc cơ yếu; quản lý, kiểm
|
| 181 |
+
soát việc sử dụng các loại sản phẩm mật mã trong cả nước;
|
| 182 |
+
d) Trình Chính phủ quy định về tổ chức bộ máy, biên chế của Ban Cơ yếu Chính phủ.
|
| 183 |
+
3. Tổ chức, chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật mật mã
|
| 184 |
+
trong toàn ngành cơ yếu.
|
| 185 |
+
4. Tổ chức nghiên cứu và thống nhất quản lý nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ
|
| 186 |
+
mật mã để bảo vệ thông tin bí mật nhà nước; phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan quản lý
|
| 187 |
+
việc nhập khẩu trang thiết bị, công nghệ phục vụ hoạt động nghiên cứu, sản xuất sản phẩm mật
|
| 188 |
+
mã.
|
| 189 |
+
5. Thống nhất quản lý và bảo đảm chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật mật mã cho hoạt động
|
| 190 |
+
cơ yếu trong phạm vi cả nước; sản xuất, cung cấp sản phẩm mật mã để bảo vệ thông tin bí mật
|
| 191 |
+
nhà nước và xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu phát triển lực lượng cơ yếu chính
|
| 192 |
+
quy, hiện đại.
|
| 193 |
+
|
| 194 |
+
6
|
| 195 |
+
6. Bảo đảm tính sẵn sàng của hệ thống mạng liên lạc cơ yếu và lực lượng dự bị, nguồn dự
|
| 196 |
+
trữ sản phẩm mật mã để ứng phó có hiệu quả trong mọi tình huống.
|
| 197 |
+
7. Thực hiện nhiệm vụ của đơn vị đầu mối kế hoạch đầu tư và ngân sách trực thuộc trung
|
| 198 |
+
ương; trực tiếp quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật của Ban Cơ yếu Chính phủ.
|
| 199 |
+
8. Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức thực hiện và kiểm tra việc mã hoá
|
| 200 |
+
thông tin bí mật nhà nước.
|
| 201 |
+
9. Tổ chức bảo vệ bí mật sản phẩm mật mã và các thông tin bí mật nhà nước khác trong
|
| 202 |
+
hoạt động cơ yếu.
|
| 203 |
+
10. Phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện công tác quản lý hoạt động nghiên
|
| 204 |
+
cứu, sản xuất, kinh doanh và sử dụng mật mã phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; cung cấp dịch vụ
|
| 205 |
+
bảo mật và an toàn thông tin cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
|
| 206 |
+
11. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh
|
| 207 |
+
vực cơ yếu theo quy định của pháp luật.
|
| 208 |
+
12. Hợp tác quốc tế về cơ yếu.
|
| 209 |
+
13. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
|
| 210 |
+
Điều 22. Tổ chức của lực lượng cơ yếu
|
| 211 |
+
1. Ban Cơ yếu Chính phủ.
|
| 212 |
+
2. Cơ yếu các bộ, ngành bao gồm:
|
| 213 |
+
a) Hệ thống tổ chức cơ yếu Quân đội nhân dân;
|
| 214 |
+
b) Hệ thống tổ chức cơ yếu Công an nhân dân;
|
| 215 |
+
c) Hệ thống tổ chức cơ yếu Ngoại giao;
|
| 216 |
+
d) Hệ thống tổ chức cơ yếu trong cơ quan của Đảng, cơ quan khác của Nhà nước ở trung
|
| 217 |
+
ương và địa phương.
|
| 218 |
+
3. Tổ chức cơ yếu thuộc cơ yếu các bộ, ngành quy định tại khoản 2 Điều này là đầu mối độc
|
| 219 |
+
lập đặt dưới sự lãnh đạo của cơ quan có thẩm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự chỉ đạo của
|
| 220 |
+
người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng cơ yếu và sự quản lý về hoạt động chuyên môn, nghiệp
|
| 221 |
+
vụ của tổ chức cơ yếu cấp trên.
|
| 222 |
+
4. Chính phủ quy định việc thành lập, giải thể các tổ chức cơ yếu và cơ cấu tổ chức của Ban
|
| 223 |
+
Cơ yếu Chính phủ.
|
| 224 |
+
CHƯƠNG IV
|
| 225 |
+
NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG TỔ CHỨC CƠ YẾU VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH
|
| 226 |
+
ĐỐI VỚI NGƯỜI LÀM VIỆC TRONG TỔ CHỨC CƠ YẾU
|
| 227 |
+
Điều 23. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu
|
| 228 |
+
1. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu bao gồm:
|
| 229 |
+
a) Người được điều động, biệt phái, bổ nhiệm để thực hiện nhiệm vụ của lực lượng cơ yếu
|
| 230 |
+
(sau đây gọi là người làm công tác cơ yếu);
|
| 231 |
+
b) Người được tuyển chọn để đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ cơ
|
| 232 |
+
yếu;
|
| 233 |
+
c) Người làm việc trong tổ chức cơ yếu nhưng không thuộc quy định tại điểm a và điểm b
|
| 234 |
+
khoản 1 Điều này (sau đây gọi là người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu).
|
| 235 |
+
|
| 236 |
+
7
|
| 237 |
+
2. Chính phủ quy định ngạch, chức danh người làm việc trong tổ chức cơ yếu.
|
| 238 |
+
Điều 24. Nghĩa vụ, trách nhiệm của người làm việc trong tổ chức cơ yếu
|
| 239 |
+
1. Giữ bí mật thông tin bí mật nhà nước và bí mật công tác cơ yếu, kể cả khi thôi làm việc
|
| 240 |
+
trong tổ chức cơ yếu.
|
| 241 |
+
2. Phục tùng sự phân công, điều động của cơ quan, tổ chức và thực hiện đúng, đầy đủ chức
|
| 242 |
+
trách được giao; tận tụy trong công tác, sẵn sàng hoàn thành tốt nhiệm vụ trong mọi tình huống;
|
| 243 |
+
nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước,
|
| 244 |
+
quy chế, chế độ, quy định về công tác cơ yếu; giữ gìn, bảo quản an toàn tuyệt đối sản phẩm mật
|
| 245 |
+
mã được giao.
|
| 246 |
+
3. Thường xuyên giữ gìn và trau dồi đạo đức cách mạng, học tập, rèn luyện nâng cao trình
|
| 247 |
+
độ, kiến thức, năng lực về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, quân sự, văn hoá và thể lực để hoàn
|
| 248 |
+
thành nhiệm vụ.
|
| 249 |
+
4. Khi nhận mệnh lệnh của người có thẩm quyền, nếu có căn cứ cho rằng mệnh lệnh đó là
|
| 250 |
+
trái pháp luật thì phải báo cáo ngay với người ra mệnh lệnh; trường hợp vẫn phải chấp hành mệnh
|
| 251 |
+
lệnh thì báo cáo kịp thời với cấp trên trực tiếp của người ra mệnh lệnh và không phải chịu trách
|
| 252 |
+
nhiệm về hậu quả của việc thi hành mệnh lệnh đó.
|
| 253 |
+
5. Thực hiện các nghĩa vụ, trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật.
|
| 254 |
+
Điều 25. Tuyển chọn người vào tổ chức cơ yếu
|
| 255 |
+
1. Người chỉ có một quốc tịch Việt Nam, cư trú tại Việt Nam, từ đủ 18 tuổi, có đủ tiêu
|
| 256 |
+
chuẩn về chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn, sức khoẻ, có nguyện vọng và năng lực
|
| 257 |
+
phù hợp với công tác cơ yếu thì có thể được tuyển chọn vào tổ chức cơ yếu.
|
| 258 |
+
2. Tổ chức cơ yếu được ưu tiên tuyển chọn sinh viên, học sinh tốt nghiệp xuất sắc và có đủ
|
| 259 |
+
các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này ở các cơ sở giáo dục để đào tạo, bổ sung vào lực
|
| 260 |
+
lượng cơ yếu.
|
| 261 |
+
Điều 26. Tiêu chuẩn người làm công tác cơ yếu
|
| 262 |
+
1. Người làm công tác cơ yếu phải có đủ các tiêu chuẩn sau đây:
|
| 263 |
+
a) Có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc và nhân dân, với
|
| 264 |
+
Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tự nguyện phục vụ
|
| 265 |
+
lâu dài trong tổ chức cơ yếu; sẵn sàng nhận và hoàn thành nhiệm vụ được giao;
|
| 266 |
+
b) Có phẩm chất đạo đức tốt, lịch sử chính trị gia đình và bản thân trong sạch, rõ ràng;
|
| 267 |
+
c) Có trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực thực tiễn và sức khỏe đáp ứng
|
| 268 |
+
yêu cầu nhiệm vụ được giao;
|
| 269 |
+
d) Đã qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cơ yếu.
|
| 270 |
+
2. Người làm công tác cơ yếu khi không đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định tại khoản 1
|
| 271 |
+
Điều này thì không được tiếp tục làm công tác cơ yếu. Căn cứ từng trường hợp cụ thể, người sử
|
| 272 |
+
dụng cơ yếu có thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định của pháp luật.
|
| 273 |
+
Điều 27. Hạn tuổi phục vụ của người làm công tác cơ yếu
|
| 274 |
+
|
| 275 |
+
8
|
| 276 |
+
1. Hạn tuổi phục vụ của người làm công tác cơ yếu là quân nhân, Công an nhân dân thực
|
| 277 |
+
hiện theo quy định của pháp luật về Quân đội nhân dân và Công an nhân dân. Người làm công tác
|
| 278 |
+
cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân thực hiện theo quy định của Bộ luật lao động.
|
| 279 |
+
2. Người làm công tác cơ yếu không phải là qu��n nhân, Công an nhân dân có đủ điều kiện
|
| 280 |
+
bảo hiểm xã hội của Nhà nước thì được nghỉ hưu; trường hợp có thời gian công tác trong tổ chức
|
| 281 |
+
cơ yếu đủ 25 năm đối với nam, đủ 20 năm đối với nữ và đóng đủ bảo hiểm xã hội, trong đó có ít
|
| 282 |
+
nhất 05 năm là người làm công tác cơ yếu mà cơ quan cơ yếu không còn nhu cầu bố trí công tác
|
| 283 |
+
trong tổ chức cơ yếu hoặc không chuyển ngành được thì được nghỉ hưu trước hạn tuổi quy định
|
| 284 |
+
tại khoản 1 Điều này.
|
| 285 |
+
Điều 28. Biệt phái người làm công tác cơ yếu
|
| 286 |
+
1. Căn cứ vào yêu cầu thực hiện nhiệm vụ cơ yếu, người làm công tác cơ yếu được biệt phái
|
| 287 |
+
theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
|
| 288 |
+
2. Người làm công tác cơ yếu biệt phái được hưởng chế độ, chính sách theo quy định của
|
| 289 |
+
Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 290 |
+
Điều 29. Thời hạn không được tham gia hoạt động mật mã
|
| 291 |
+
Người làm việc trong tổ chức cơ yếu quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 23 của
|
| 292 |
+
Luật này khi nghỉ hưu, chuyển ngành, chuyển công tác khác hoặc thôi việc thì trong thời hạn 05
|
| 293 |
+
năm, kể từ khi có quyết định nghỉ hưu, chuyển ngành, chuyển công tác khác hoặc thôi việc không
|
| 294 |
+
được tham gia hoạt động mật mã cho tổ chức, cá nhân ngoài ngành cơ yếu.
|
| 295 |
+
Điều 30. Đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng người làm việc trong tổ chức cơ yếu
|
| 296 |
+
1. Người làm việc trong tổ chức cơ yếu được đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn,
|
| 297 |
+
nghiệp vụ, pháp luật và kiến thức cần thiết khác phù hợp với nhiệm vụ được giao.
|
| 298 |
+
2. Người đã qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cơ yếu khi tốt nghiệp được cơ quan có
|
| 299 |
+
thẩm quyền điều động, bổ nhiệm làm việc trong tổ chức cơ yếu.
|
| 300 |
+
Điều 31. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác cơ yếu
|
| 301 |
+
1. Người làm công tác cơ yếu là quân nhân, Công an nhân dân được hưởng chế độ tiền
|
| 302 |
+
lương và phụ cấp, các chế độ, chính sách khác theo quy định đối với Quân đội nhân dân, Công an
|
| 303 |
+
nhân dân.
|
| 304 |
+
2. Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân thì được hưởng
|
| 305 |
+
chế độ tiền lương và phụ cấp, các chế độ, chính sách khác như đối với quân nhân và được miễn
|
| 306 |
+
thực hiện nghĩa vụ quân sự tại ngũ.
|
| 307 |
+
3. Người làm công tác cơ yếu được hưởng các chế độ, chính sách đặc thù của ngành cơ yếu
|
| 308 |
+
theo quy định của pháp luật.
|
| 309 |
+
4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
|
| 310 |
+
Điều 32. Chế độ, chính sách đối với người được tuyển chọn để đào tạo, bồi dưỡng,
|
| 311 |
+
huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ cơ yếu
|
| 312 |
+
|
| 313 |
+
9
|
| 314 |
+
Người được tuyển chọn để đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ cơ yếu
|
| 315 |
+
được hưởng các chế độ, chính sách theo chế độ, chính sách đối với học viên ở các trường Quân
|
| 316 |
+
đội, Công an.
|
| 317 |
+
Điều 33. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu
|
| 318 |
+
1. Người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu là quân nhân, Công an nhân dân được
|
| 319 |
+
hưởng chế độ tiền lương và phụ cấp, các chế độ, chính sách theo quy định đối với Quân đội nhân
|
| 320 |
+
dân, Công an nhân dân.
|
| 321 |
+
2. Người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân
|
| 322 |
+
dân được hưởng chế độ tiền lương và phụ cấp, các chế độ, chính sách như đối với công nhân, viên
|
| 323 |
+
chức quốc phòng trong Quân đội nhân dân và được miễn thực hiện nghĩa vụ quân sự tại ngũ.
|
| 324 |
+
Điều 34. Chế độ phụ cấp trách nhiệm bảo vệ cơ mật mật mã
|
| 325 |
+
Người làm việc trong tổ chức cơ yếu được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm bảo vệ cơ
|
| 326 |
+
mật mật mã theo quy định của Chính phủ.
|
| 327 |
+
Điều 35. Chế độ, chính sách đối với người làm công tác cơ yếu không phải là quân
|
| 328 |
+
nhân, Công an nhân dân nghỉ hưu, chuyển ngành, thôi việc
|
| 329 |
+
1. Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân khi nghỉ hưu
|
| 330 |
+
được hưởng quyền lợi sau đây:
|
| 331 |
+
a) Hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật;
|
| 332 |
+
b) Được chính quyền địa phương nơi cư trú tạo điều kiện ổn định cuộc sống;
|
| 333 |
+
c) Khám bệnh, chữa bệnh theo chế độ bảo hiểm y tế tại cơ sở y tế của quân, dân y.
|
| 334 |
+
2. Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân khi chuyển
|
| 335 |
+
ngành được hưởng quyền lợi sau đây:
|
| 336 |
+
a) Bảo lưu mức lương tại thời điểm chuyển ngành trong thời gian tối thiểu là 18 tháng;
|
| 337 |
+
b) Trường hợp do yêu cầu điều động trở lại phục vụ trong lực lượng cơ yếu thì thời gian
|
| 338 |
+
chuyển ngành được tính vào thời gian công tác liên tục để xét nâng cấp hàm, bậc lương và thâm
|
| 339 |
+
niên công tác;
|
| 340 |
+
c) Khi nghỉ hưu thì phụ cấp thâm niên nghề tính theo thời gian làm việc trong tổ chức cơ
|
| 341 |
+
yếu tại thời điểm chuyển ngành được cộng vào mức bình quân tiền lương tháng để làm cơ sở tính
|
| 342 |
+
lương hưu.
|
| 343 |
+
Trường hợp khi nghỉ hưu mà mức lương hưu tính tại thời điểm nghỉ hưu thấp hơn mức
|
| 344 |
+
lương hưu tính tại thời điểm chuyển ngành thì được hưởng mức lương hưu tính tại thời điểm
|
| 345 |
+
chuyển ngành.
|
| 346 |
+
3. Người làm công tác cơ yếu không phải là quân nhân, Công an nhân dân khi thôi việc
|
| 347 |
+
nhưng chưa đủ điều kiện nghỉ hưu được hưởng quyền lợi sau đây:
|
| 348 |
+
a) Được hưởng trợ cấp tạo việc làm, trợ cấp thôi việc một lần và chế độ bảo hiểm xã hội
|
| 349 |
+
theo quy định của pháp luật;
|
| 350 |
+
b) Được chính quyền địa phương nơi cư trú tạo điều kiện ổn định cuộc sống;
|
| 351 |
+
c) Trường hợp có đủ 15 năm phục vụ trong lực lượng cơ yếu trở lên khi khám bệnh, chữa
|
| 352 |
+
bệnh tại các cơ sở y tế của Quân đội được miễn hoặc giảm viện phí theo quy định của Bộ trưởng
|
| 353 |
+
Bộ Quốc phòng.
|
| 354 |
+
|
| 355 |
+
10
|
| 356 |
+
Điều 36. Bảo đảm điều kiện hoạt động cho người làm công tác cơ yếu
|
| 357 |
+
1. Người làm công tác cơ yếu được trang bị, sử dụng phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ, vũ
|
| 358 |
+
khí, công cụ hỗ trợ và được ưu tiên về thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, được miễn thủ tục hải quan
|
| 359 |
+
đối với sản phẩm mật mã mang theo khi xuất cảnh, nhập cảnh.
|
| 360 |
+
2. Cơ quan, tổ chức sử dụng cơ yếu có trách nhiệm quản lý, sử dụng người làm công tác cơ
|
| 361 |
+
yếu đúng chuyên môn, nghiệp vụ và bảo đảm điều kiện làm việc; thường xuyên giáo dục chính
|
| 362 |
+
trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức; thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách và chăm lo đời sống vật
|
| 363 |
+
chất, tinh thần cho người làm công tác cơ yếu.
|
| 364 |
+
CHƯƠNG V
|
| 365 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 366 |
+
Điều 37. Hiệu lực thi hành
|
| 367 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 02 năm 2012.
|
| 368 |
+
Pháp lệnh cơ yếu số 33/2001/PL-UBTVQH10 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
|
| 369 |
+
Điều 38. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
|
| 370 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật
|
| 371 |
+
này.
|
| 372 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp
|
| 373 |
+
thứ 2 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2011.
|
| 374 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 375 |
+
Nguyễn Sinh Hùng
|
data/core/Luật-05-2022-QH15.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,794 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
______ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Luật số: 05/2022/QH15 ______________________
|
| 4 |
+
LUẬT
|
| 5 |
+
ĐIỆN ẢNH
|
| 6 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
|
| 7 |
+
Quốc hội ban hành Luật Điện ảnh.
|
| 8 |
+
Chương I
|
| 9 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 10 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 11 |
+
Luật này quy định về hoạt động điện ảnh; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ
|
| 12 |
+
chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh; quản lý nhà nước về điện ảnh.
|
| 13 |
+
Điều 2. Đối tượng áp dụng
|
| 14 |
+
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam tham gia hoạt động điện ảnh tại Việt Nam và ở nước
|
| 15 |
+
ngoài.
|
| 16 |
+
2. Tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động điện ảnh tại Việt Nam.
|
| 17 |
+
3. Cơ quan quản lý nhà nước về điện ảnh; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt
|
| 18 |
+
động điện ảnh.
|
| 19 |
+
Điều 3. Giải thích từ ngữ
|
| 20 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 21 |
+
1. Điện ảnh là ngành nghệ thuật tổng hợp, áp dụng công nghệ nghe nhìn và các thủ pháp
|
| 22 |
+
sáng tác để sản xuất phim.
|
| 23 |
+
2. Phim là tác phẩm điện ảnh, có nội dung, được biểu hiện bằng hình ảnh động liên tiếp hoặc
|
| 24 |
+
hình ảnh do các thiết bị kỹ thuật, công nghệ tạo ra; có hoặc không có âm thanh và các hiệu ứng khác
|
| 25 |
+
theo nguyên tắc của ngôn ngữ điện ảnh; được ghi trên các chất liệu, bằng kỹ thuật số hoặc phương
|
| 26 |
+
tiện kỹ thuật khác và được phổ biến đến người xem, bao gồm các loại hình phim truyện, phim tài liệu,
|
| 27 |
+
phim khoa học, phim hoạt hình và phim kết hợp nhiều loại hình.
|
| 28 |
+
Phim không bao gồm sản phẩm ghi hình nhằm mục đích phổ biến tin tức trên dịch vụ phát
|
| 29 |
+
thanh, truyền hình, không gian mạng; chương trình biểu diễn nghệ thuật, trò chơi điện tử; sản phẩm
|
| 30 |
+
ghi hình về hoạt động của một hoặc nhiều người, mô tả các sự kiện, tình huống hoặc chương trình
|
| 31 |
+
thực tế.
|
| 32 |
+
3. Hoạt động điện ảnh bao gồm sản xuất phim, phát hành phim, phổ biến phim, quảng bá,
|
| 33 |
+
xúc tiến phát triển điện ảnh, lưu chiểu, lưu trữ phim, đào tạo nguồn nhân lực điện ảnh.
|
| 34 |
+
4. Công nghiệp điện ảnh là ngành kinh tế sáng tạo trong lĩnh vực văn hóa, sử dụng tài năng
|
| 35 |
+
nghệ thuật, tiềm năng văn hóa kết hợp với công nghệ và kỹ năng kinh doanh để tạo ra tác phẩm điện
|
| 36 |
+
ảnh và dịch vụ điện ảnh.
|
| 37 |
+
5. Cơ sở điện ảnh là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, tổ chức khác do tổ chức, cá nhân
|
| 38 |
+
thành lập, thực hiện hoạt động điện ảnh theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật
|
| 39 |
+
có liên quan.
|
| 40 |
+
6. Sản xuất phim là quá trình tạo ra một bộ phim từ xây dựng kịch bản phim đến khi hoàn
|
| 41 |
+
thành phim.
|
| 42 |
+
7. Phát hành phim là việc trao đổi, mua, bán, cho thuê, xuất khẩu, nhập khẩu phim.
|
| 43 |
+
8. Phổ biến phim là việc đưa phim đến người xem thông qua các hình thức chiếu phim trong
|
| 44 |
+
rạp chiếu phim, tại địa điểm chiếu phim công cộng, tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa
|
| 45 |
+
nước ngoài được thành lập tại Việt Nam, trên hệ thống truyền hình, không gian mạng và phương tiện
|
| 46 |
+
Luatvietnam LuatVietnam.vn
|
| 47 |
+
Tiện ích văn bản luật
|
| 48 |
+
|
| 49 |
+
nghe nhìn khác.
|
| 50 |
+
9. Phân loại phim là việc thẩm định nội dung phim, xếp loại phim để phổ biến phù hợp với độ
|
| 51 |
+
tuổi người xem hoặc không được phép phổ biến.
|
| 52 |
+
10. Kịch bản phim là toàn bộ nội dung phim thể hiện dưới dạng chữ viết hoặc ký tự khác trên
|
| 53 |
+
các chất liệu, bằng kỹ thuật số hoặc phương tiện kỹ thuật khác.
|
| 54 |
+
11. Chủ sở hữu phim là tổ chức, cá nhân đầu tư tài chính và cơ sở vật chất, kỹ thuật để sản
|
| 55 |
+
xuất phim, mua quyền sở hữu phim hoặc được tặng cho, thừa kế quyền sở hữu phim và hình thức
|
| 56 |
+
khác theo quy định của pháp luật.
|
| 57 |
+
12. Phim Việt Nam là phim đã được phép phổ biến tại Việt Nam theo quy định của Luật này
|
| 58 |
+
và có ít nhất hai trong ba yếu tố sau: đạo diễn có quốc tịch Việt Nam, có cơ sở điện ảnh Việt Nam
|
| 59 |
+
tham gia sản xuất phim, có chủ sở hữu hoặc đồng chủ sở hữu là tổ chức, cá nhân Việt Nam.
|
| 60 |
+
13. Cung cấp dịch vụ sản xuất phim là hoạt động cung cấp phương tiện, trang thiết bị kỹ
|
| 61 |
+
thuật, bối cảnh, nhân lực và hoạt động khác liên quan đến sản xuất phim.
|
| 62 |
+
14. Trường quay là nơi để thực hiện cảnh quay đáp ứng điều kiện về không gian, trang thiết
|
| 63 |
+
bị kỹ thuật để dựng bối cảnh phù hợp với việc sản xuất phim, bao gồm trường quay trong nhà và
|
| 64 |
+
trường quay ngoài trời.
|
| 65 |
+
15. Địa điểm chiếu phim công cộng là nhà hát, nhà văn hóa, nhà triển lãm, trung tâm văn
|
| 66 |
+
hóa, câu lạc bộ, cơ sở cung cấp dịch vụ lưu trú, cơ sở cung cấp dịch vụ ăn uống, vũ trường, cửa
|
| 67 |
+
hàng, cửa hiệu, sân vận động, nhà thi đấu thể thao, quảng trường, phương tiện vận tải hành khách
|
| 68 |
+
công cộng và phương tiện, địa điểm công cộng khác có tổ chức chiếu phim.
|
| 69 |
+
Điều 4. Nguyên tắc hoạt động điện ảnh
|
| 70 |
+
1. Xây dựng nền điện ảnh Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, đáp ứng nhu cầu
|
| 71 |
+
hưởng thụ văn hóa nghệ thuật của Nhân dân và hội nhập quốc tế.
|
| 72 |
+
2. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, bảo đảm tính nhân văn, thẩm mỹ và
|
| 73 |
+
giải trí.
|
| 74 |
+
3. Tôn trọng và bảo đảm quyền tự do sáng tạo trong khuôn khổ của pháp luật, bảo vệ quyền
|
| 75 |
+
sở hữu trí tuệ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh.
|
| 76 |
+
4. Bảo đảm sự bình đẳng, cạnh tranh công bằng của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động
|
| 77 |
+
điện ảnh và phát triển công nghiệp điện ảnh.
|
| 78 |
+
5. Phát triển công nghiệp điện ảnh phù hợp quy luật thị trường và điều ước quốc tế mà nước
|
| 79 |
+
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
|
| 80 |
+
6. Sử dụng hiệu quả, công khai, minh bạch, có trọng tâm, trọng điểm ngân sách nhà nước và
|
| 81 |
+
các nguồn lực xã hội đầu tư, hỗ trợ cho điện ảnh, ưu tiên vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng
|
| 82 |
+
đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn.
|
| 83 |
+
7. Tuân thủ quy định của pháp luật, chuẩn mực đạo đức xã hội, đạo đức nghề nghiệp và có
|
| 84 |
+
trách nhiệm xây dựng văn hóa kinh doanh lành mạnh.
|
| 85 |
+
Điều 5. Chính sách của Nhà nước về phát triển điện ảnh, công nghiệp điện ảnh
|
| 86 |
+
1. Nhà nước có chính sách huy động các nguồn lực, thực hiện các biện pháp bảo đảm môi
|
| 87 |
+
trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh, phát triển thị trường điện ảnh, tạo điều kiện thuận lợi cho các
|
| 88 |
+
tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh để xây dựng ngành công nghiệp điện ảnh gắn với phát
|
| 89 |
+
triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.
|
| 90 |
+
2. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho các hoạt động sau đây:
|
| 91 |
+
a) Sản xuất phim thực hiện theo kế hoạch phục vụ nhiệm vụ chính trị về đề tài lịch sử, cách
|
| 92 |
+
mạng, lãnh tụ, danh nhân, anh hùng dân tộc, trẻ em, vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng
|
| 93 |
+
đồng bào dân tộc thiểu số, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa Việt Nam;
|
| 94 |
+
b) Sáng tác kịch bản phim, phát hành, phổ biến phim, cung cấp kinh phí tổ chức, phương
|
| 95 |
+
tiện, trang thiết bị kỹ thuật phổ biến phim phục vụ vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng
|
| 96 |
+
bào dân tộc thiểu số và nông thôn; phục vụ trẻ em, lực lượng vũ trang và nhiệm vụ chính trị, xã hội,
|
| 97 |
+
đối ngoại, giáo dục khác;
|
| 98 |
+
|
| 99 |
+
c) Tổ chức liên hoan phim quốc gia, liên hoan phim quốc tế, liên hoan phim chuyên ngành,
|
| 100 |
+
chuyên đề, chương trình phim, tuần phim tại Việt Nam; giải thưởng phim và cuộc thi phim cấp quốc
|
| 101 |
+
gia, quốc tế; liên hoan phim, chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài;
|
| 102 |
+
d) Nhận chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kịch bản phim, phim có giá trị tư tưởng,
|
| 103 |
+
nghệ thuật cao để tuyên truyền, giáo dục, nghiên cứu, lưu trữ và phục vụ nhiệm vụ chính trị; biên tập,
|
| 104 |
+
dịch, làm phụ đề phim để phục vụ hoạt động giới thiệu đất nước, con người Việt Nam;
|
| 105 |
+
đ) Phát triển hoạt động lý luận, phê bình điện ảnh; tuyên truyền, giới thiệu, đ���nh hướng thẩm
|
| 106 |
+
mỹ điện ảnh;
|
| 107 |
+
e) Nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến trong hoạt động điện
|
| 108 |
+
ảnh;
|
| 109 |
+
g) Xây dựng và quảng bá thương hiệu điện ảnh quốc gia;
|
| 110 |
+
h) Xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất - kỹ thuật, trường quay phục vụ sản xuất, phát hành,
|
| 111 |
+
phổ biến, lưu chiểu và lưu trữ phim;
|
| 112 |
+
i) Xây dựng hệ thống hạ tầng thống kê, cơ sở dữ liệu ngành điện ảnh.
|
| 113 |
+
3. Nhà nước có chính sách ưu đãi về tín dụng, thuế và đất đai đối với tổ chức, cá nhân tham
|
| 114 |
+
gia hoạt động điện ảnh theo quy định của pháp luật.
|
| 115 |
+
4. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quy định tại khoản 2 Điều
|
| 116 |
+
này và các hoạt động sau đây:
|
| 117 |
+
a) Sản xuất, phát hành và phổ biến phim; quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh; hợp tác
|
| 118 |
+
quốc tế, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, cung cấp dịch vụ kỹ thuật số để phát triển
|
| 119 |
+
điện ảnh;
|
| 120 |
+
b) Cung cấp dịch vụ tài chính, tín dụng, bảo lãnh, thế chấp quyền sở hữu trí tuệ và sản phẩm
|
| 121 |
+
bảo hiểm để phát triển điện ảnh;
|
| 122 |
+
c) Tài trợ, hiến tặng cho hoạt động điện ảnh và quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh do tổ chức, cá
|
| 123 |
+
nhân thành lập.
|
| 124 |
+
5. Chính phủ quy định chi tiết điểm d và điểm e khoản 2 Điều này.
|
| 125 |
+
Điều 6. Phát triển nguồn nhân lực điện ảnh
|
| 126 |
+
1. Nhà nước có chính sách thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện phát triển tài năng điện
|
| 127 |
+
ảnh, ưu tiên hỗ trợ tài năng trẻ; đãi ngộ thích hợp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điện ảnh.
|
| 128 |
+
2. Nhà nước ưu tiên đầu tư, xây dựng một số cơ sở đào tạo, ngành đào tạo về điện ảnh đạt
|
| 129 |
+
tiêu chuẩn quốc tế; hỗ trợ các cơ sở đào tạo về văn hóa nghệ thuật đào tạo chuyên ngành hoặc liên
|
| 130 |
+
kết đào tạo điện ảnh ở trong nước và nước ngoài.
|
| 131 |
+
3. Nhà nước khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng, chuyển giao công nghệ nhằm phát triển
|
| 132 |
+
nguồn nhân lực điện ảnh phục vụ sản xuất, phát hành, phổ biến phim thông qua triển khai các
|
| 133 |
+
chương trình, dự án của Nhà nước và hợp tác với nước ngoài; kết hợp đào tạo nguồn nhân lực điện
|
| 134 |
+
ảnh với nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ.
|
| 135 |
+
Điều 7. Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp về điện
|
| 136 |
+
ảnh
|
| 137 |
+
Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp về điện ảnh được thành
|
| 138 |
+
lập và hoạt động theo quy định của pháp luật về hội có trách nhiệm sau đây:
|
| 139 |
+
1. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên theo quy định của pháp luật;
|
| 140 |
+
2. Tham gia xây dựng, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về điện ảnh;
|
| 141 |
+
3. Tham gia xúc tiến, quảng bá, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về điện ảnh; xây dựng môi
|
| 142 |
+
trường hoạt động nghề nghiệp và kinh doanh lành mạnh cho hội viên; huy động các nguồn lực xã hội
|
| 143 |
+
để triển khai hoạt động điện ảnh theo quy định của pháp luật;
|
| 144 |
+
4. Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện quy tắc đạo đức nghề nghiệp; vận động hội viên,
|
| 145 |
+
tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh thực hiện đúng quy định của pháp luật;
|
| 146 |
+
5. Phát hiện và kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về
|
| 147 |
+
|
| 148 |
+
điện ảnh.
|
| 149 |
+
Điều 8. Hợp tác đầu tư nước ngoài trong hoạt động điện ảnh
|
| 150 |
+
1. Tổ chức, cá nhân nước ngoài được hợp tác đầu tư với cơ sở điện ảnh Việt Nam để sản
|
| 151 |
+
xuất, phát hành, phổ biến phim theo quy định của pháp luật về đầu tư dưới hình thức sau đây:
|
| 152 |
+
a) Thành lập tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, đầu tư góp vốn, mua cổ phần, mua
|
| 153 |
+
phần vốn góp, trong đó, phần vốn của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 51 % vốn điều lệ;
|
| 154 |
+
b) Hợp đồng hợp tác kinh doanh.
|
| 155 |
+
2. Nhà văn hóa, đơn vị chiếu phim, câu lạc bộ và hiệp hội chiếu phim công cộng, đội chiếu
|
| 156 |
+
phim lưu động của Việt Nam không được phép tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc liên
|
| 157 |
+
doanh với nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài.
|
| 158 |
+
Điều 9. Những nội dung và hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt đ���ng điện ảnh
|
| 159 |
+
1. Nghiêm cấm hoạt động điện ảnh có nội dung sau đây:
|
| 160 |
+
a) Vi phạm Hiến pháp, pháp luật; kích động chống đối hoặc phá hoại việc thi hành Hiến pháp,
|
| 161 |
+
pháp luật;
|
| 162 |
+
b) Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại
|
| 163 |
+
đoàn kết toàn dân tộc; gây tổn hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc, giá trị văn hóa Việt Nam; xúc phạm
|
| 164 |
+
Quốc kỳ, Đảng kỳ, Quốc huy, Quốc ca;
|
| 165 |
+
c) Tuyên truyền kích động chiến tranh xâm lược, gây hận thù, kì thị giữa các dân tộc và nhân
|
| 166 |
+
dân các nước; truyền bá tư tưởng phản động, tệ nạn xã hội; phá hoại văn hóa, đạo đức xã hội;
|
| 167 |
+
d) Xuyên tạc lịch sử dân tộc, phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm dân tộc, danh nhân,
|
| 168 |
+
anh hùng dân tộc; thể hiện không đúng, xâm phạm chủ quyền quốc gia; vu khống, xúc phạm uy tín
|
| 169 |
+
của cơ quan, tổ chức và danh dự, nhân phẩm của cá nhân;
|
| 170 |
+
đ) Truyền bá, ủng hộ chủ nghĩa khủng bố, chủ nghĩa cực đoan;
|
| 171 |
+
e) Kích động, xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo; tuyên truyền, cổ súy cho hoạt động tín ngưỡng,
|
| 172 |
+
tôn giáo bất hợp pháp;
|
| 173 |
+
g) Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác theo quy định của pháp
|
| 174 |
+
luật;
|
| 175 |
+
h) Kích động bạo lực, hành vi tội ác bằng việc thể hiện chi tiết cách thức thực hiện, hình ảnh,
|
| 176 |
+
âm thanh, lời thoại, cảnh đánh đập, tra tấn, giết người dã man, tàn bạo và những hành vi khác xúc
|
| 177 |
+
phạm đến nhân phẩm con người, trừ trường hợp thể hiện các nội dung đó để phê phán, tố cáo, lên
|
| 178 |
+
án tội ác, đề cao chính nghĩa, tôn vinh giá trị truyền thống, văn hóa;
|
| 179 |
+
i) Thể hiện chi tiết hình ảnh, âm thanh, lời thoại dâm ô, trụy lạc, loạn luân;
|
| 180 |
+
k) Vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em, người chưa thành niên;
|
| 181 |
+
l) Vi phạm nguyên tắc bình đẳng giới, định kiến giới, phân biệt đối xử về giới.
|
| 182 |
+
2. Nghiêm cấm thực hiện các hành vi sau đây:
|
| 183 |
+
a) Phát hành, phổ biến phim trong rạp chiếu phim, trên hệ thống truyền hình và địa điểm
|
| 184 |
+
chiếu phim công cộng mà không có Giấy phép phân loại phim của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
|
| 185 |
+
về điện ảnh (sau đây gọi là Giấy phép phân loại phim) hoặc Quyết định phát sóng của cơ quan báo
|
| 186 |
+
chí có giấy phép hoạt động truyền hình (sau đây gọi là Quyết định phát sóng);
|
| 187 |
+
b) Phổ biến phim trên không gian mạng mà không phân loại, hiển thị kết quả phân loại phim
|
| 188 |
+
theo quy định của Luật này;
|
| 189 |
+
c) Thay đổi, làm sai lệch nội dung phim và kết quả phân loại phim đối với phim đã được cấp
|
| 190 |
+
Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng;
|
| 191 |
+
d) Sản xuất, phát hành, phổ biến phim, lưu chiểu, lưu trữ phim không tuân thủ quy định của
|
| 192 |
+
Luật này, Luật Sở hữu trí tuệ và quy định khác của pháp luật có liên quan;
|
| 193 |
+
đ) Phát hành, phổ biến phim đã có quyết định thu hồi Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết
|
| 194 |
+
định phát sóng;
|
| 195 |
+
|
| 196 |
+
e) Sao chép phim khi chưa được sự đồng ý của chủ sở hữu phim, trừ trường hợp Luật Sở
|
| 197 |
+
hữu trí tuệ có quy định khác;
|
| 198 |
+
g) Không thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi thực hiện phổ biến phim tại
|
| 199 |
+
địa điểm chiếu phim công cộng;
|
| 200 |
+
h) Thẩm định, cấp Giấy phép phân loại phim trái quy định của pháp luật.
|
| 201 |
+
Chương II
|
| 202 |
+
SẢN XUẤT PHIM
|
| 203 |
+
Điều 10. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh sản xuất phim
|
| 204 |
+
1. Quyền của cơ sở điện ảnh sản xuất phim bao gồm:
|
| 205 |
+
a) Sản xuất, hợp tác sản xuất phim; cung cấp dịch vụ sản xuất phim cho tổ chức, cá nhân
|
| 206 |
+
trong nước và nước ngoài;
|
| 207 |
+
b) Tham gia sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước;
|
| 208 |
+
c) Tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim, tuần phim.
|
| 209 |
+
2. Nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh sản xuất phim bao gồm:
|
| 210 |
+
a) Bảo đảm sản xuất phim theo nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ được
|
| 211 |
+
giao hoặc được phê duyệt;
|
| 212 |
+
b) Thực hiện nội dung văn bản thẩm định kịch bản đối với phim sản xuất sử dụng ngân sách
|
| 213 |
+
nhà nước;
|
| 214 |
+
c) Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y tế, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường,
|
| 215 |
+
bảo vệ di sản văn hóa và các vấn đề khác có liên quan theo quy định của pháp luật trong quá trình
|
| 216 |
+
sản xuất phim;
|
| 217 |
+
d) Gửi văn bản cam kết không vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này tới Bộ Văn hóa, Thể
|
| 218 |
+
thao và Du lịch trong trường hợp hợp tác sản xuất phim với tổ chức, cá nhân nước ngoài, nhận tài trợ
|
| 219 |
+
từ tổ chức, cá nhân nước ngoài để sản xuất phim;
|
| 220 |
+
đ) Tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 221 |
+
Điều 11. Quyền và nghĩa vụ của nhà sản xuất phim, biên kịch, đạo diễn, quay phim,
|
| 222 |
+
diễn viên và thành viên khác trong đoàn làm phim
|
| 223 |
+
1. Quyền của nhà sản xuất phim, biên kịch, đạo diễn, quay phim, diễn viên và thành viên
|
| 224 |
+
khác trong đoàn làm phim bao gồm:
|
| 225 |
+
a) Sáng tạo nghệ thuật trong khuôn khổ của pháp luật;
|
| 226 |
+
b) Hưởng quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ;
|
| 227 |
+
c) Được bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp liên quan đến hoạt động điện ảnh.
|
| 228 |
+
2. Nghĩa vụ của nhà sản xuất phim, biên kịch, đạo diễn, quay phim, diễn viên và thành viên
|
| 229 |
+
khác trong đoàn làm phim bao gồm:
|
| 230 |
+
a) Tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan;
|
| 231 |
+
b) Thực hiện hợp đồng với cơ sở điện ảnh sản xuất phim trên cơ sở thỏa thuận và không trái
|
| 232 |
+
quy định của pháp luật;
|
| 233 |
+
c) Tuân thủ quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử của người hoạt động trong lĩnh vực
|
| 234 |
+
nghệ thuật.
|
| 235 |
+
Điều 12. Hoạt động của trường quay
|
| 236 |
+
1. Tổ chức quản lý, điều hành hoặc hợp tác liên doanh, liên kết sản xuất phim.
|
| 237 |
+
2. Cung cấp dịch vụ sản xuất phim và dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.
|
| 238 |
+
Điều 13. Hoạt động sản xuất phim tại Việt Nam của tổ chức, cá nhân nước ngoài
|
| 239 |
+
1. Tổ chức, cá nhân nước ngoài sản xuất phim tại Việt Nam phải sử dụng dịch vụ sản xuất
|
| 240 |
+
|
| 241 |
+
phim do cơ sở điện ảnh Việt Nam cung cấp.
|
| 242 |
+
2. Tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng dịch vụ sản xuất phim tại Việt Nam phải bảo đảm
|
| 243 |
+
các điều kiện sau đây:
|
| 244 |
+
a) Có văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ sản xuất phim với cơ sở điện ảnh
|
| 245 |
+
Việt Nam;
|
| 246 |
+
b) Các phim sử dụng dịch vụ sản xuất phim tại Việt Nam không vi phạm quy định tại Điều 9
|
| 247 |
+
của Luật này;
|
| 248 |
+
c) Trường hợp sử dụng dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam phải được Bộ Văn
|
| 249 |
+
hóa, Thể thao và Du lịch cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam.
|
| 250 |
+
3. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam
|
| 251 |
+
cho tổ chức, cá nhân nước ngoài bao gồm:
|
| 252 |
+
a) Văn bản đề nghị cấp Giấy phép theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
| 253 |
+
quy định;
|
| 254 |
+
b) Kịch bản tóm tắt phim và kịch bản chi tiết nội dung quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt
|
| 255 |
+
Nam bằng tiếng Việt;
|
| 256 |
+
c) Văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt
|
| 257 |
+
Nam với tổ chức, cá nhân nước ngoài;
|
| 258 |
+
d) Văn bản cam kết không vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này của tổ chức, cá nhân
|
| 259 |
+
nước ngoài sử dụng dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam.
|
| 260 |
+
4. Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam
|
| 261 |
+
cho tổ chức, cá nhân nước ngoài được quy định như sau:
|
| 262 |
+
a) Tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam
|
| 263 |
+
hoặc cơ sở điện ảnh Việt Nam cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam cho tổ
|
| 264 |
+
chức, cá nhân nước ngoài nộp 01 bộ hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc qua đường bưu
|
| 265 |
+
điện hoặc nộp trực tiếp đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
|
| 266 |
+
b) Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
| 267 |
+
thực hiện cấp Giấy phép; trường hợp không cấp Giấy phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
|
| 268 |
+
Trường hợp kịch bản phải sửa nội dung do vi phạm quy định tại ��iều 9 của Luật này và quy
|
| 269 |
+
định khác của pháp luật có liên quan hoặc hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung thông tin theo yêu cầu của Bộ
|
| 270 |
+
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được kịch bản đã sửa nội
|
| 271 |
+
dung hoặc hồ sơ đã sửa đổi, bổ sung đầy đủ thông tin, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện
|
| 272 |
+
cấp Giấy phép.
|
| 273 |
+
5. Trường hợp thay đổi nội dung quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều này sau khi đã
|
| 274 |
+
được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim sử dụng bối cảnh tại Việt Nam, tổ chức, cá nhân
|
| 275 |
+
nước ngoài hoặc cơ sở điện ảnh Việt Nam phải thực hiện đề nghị cấp lại Giấy phép theo trình tự, thủ
|
| 276 |
+
tục quy định tại khoản 4 Điều này; trừ trường hợp thay đổi nội dung quy định tại điểm a và điểm c
|
| 277 |
+
khoản 3 Điều này thì trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa,
|
| 278 |
+
Thể thao và Du lịch thực hiện cấp Giấy phép.
|
| 279 |
+
6. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định thu hồi Giấy phép cung cấp dịch vụ quay phim
|
| 280 |
+
sử dụng bối cảnh tại Việt Nam trong những trường hợp sau đây:
|
| 281 |
+
a) Vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này trong quá trình sản xuất phim:
|
| 282 |
+
b) Thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép là giả mạo;
|
| 283 |
+
c) Không thực hiện đúng nội dung Giấy phép.
|
| 284 |
+
Điều 14. Sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước
|
| 285 |
+
1. Sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước để phục vụ nhiệm vụ chính trị quy định tại
|
| 286 |
+
điểm a khoản 2 Điều 5 của Luật này được thực hiện bằng hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc
|
| 287 |
+
đấu thầu.
|
| 288 |
+
2. Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước là Bộ, cơ quan ngang Bộ,
|
| 289 |
+
Cơ quan thuộc Chính phủ, Cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ
|
| 290 |
+
|
| 291 |
+
chức chính trị xã hội - nghề nghiệp và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
|
| 292 |
+
3. Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước có trách nhiệm sau đây:
|
| 293 |
+
a) Thực hiện quy trình lựa chọn dự án sản xuất phim;
|
| 294 |
+
b) Thành lập Hội đồng thẩm định kịch bản, Hội đồng lựa chọn dự án sản xuất phim theo quy
|
| 295 |
+
định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
|
| 296 |
+
4. Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước được huy động các nguồn
|
| 297 |
+
tài chính hợp pháp khác để sản xuất phim.
|
| 298 |
+
5. Quyền sở hữu phim, quyền sở hữu trí tuệ đối với phim sử dụng ngân sách nhà nước được
|
| 299 |
+
thực hiện theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ và quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 300 |
+
6. Chính phủ quy định chi tiết khoản 1 và điểm a khoản 3 Điều này.
|
| 301 |
+
Chương III
|
| 302 |
+
PHÁT HÀNH PHIM
|
| 303 |
+
Điều 15. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phát hành phim
|
| 304 |
+
1. Quyền của cơ sở điện ảnh phát hành phim bao gồm:
|
| 305 |
+
a) Phát hành phim tại Việt Nam và nước ngoài;
|
| 306 |
+
b) Trao đổi, mua, bán, cho thuê, xuất khẩu, nhập khẩu phim theo quy định của pháp luật.
|
| 307 |
+
2. Nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phát hành phim bao gồm:
|
| 308 |
+
a) Bảo đảm phát hành phim theo nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ
|
| 309 |
+
được giao hoặc được phê duyệt;
|
| 310 |
+
b) Bảo đảm phim phát hành tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật
|
| 311 |
+
có liên quan;
|
| 312 |
+
c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung phim phát hành.
|
| 313 |
+
Điều 16. Trao đổi, mua, bán, cho thuê phim
|
| 314 |
+
Tổ chức, cá nhân trao đổi, mua, bán, cho thuê phim theo quy định của Luật này và quy định
|
| 315 |
+
khác của pháp luật có liên quan.
|
| 316 |
+
Điều 17. Xuất khẩu phim, nhập khẩu phim
|
| 317 |
+
1. Tổ chức, cá nhân chỉ được xuất khẩu phim đã được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc
|
| 318 |
+
Quyết định phát sóng.
|
| 319 |
+
2. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phim phải cam kết bằng văn bản về nội dung phim không vi
|
| 320 |
+
phạm quy định tại Điều 9 của Luật này gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
|
| 321 |
+
3. Người đứng đầu tổ chức, cá nhân nhập khẩu phim chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội
|
| 322 |
+
dung phim nhập khẩu để phổ biến phim; quản lý, sử dụng phim phục vụ hoạt động nghiên cứu, giáo
|
| 323 |
+
dục, lưu trữ và lưu hành nội bộ.
|
| 324 |
+
4. Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia xuất khẩu phim.
|
| 325 |
+
Chương IV
|
| 326 |
+
PHỔ BIẾN PHIM
|
| 327 |
+
Điều 18. Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim
|
| 328 |
+
1. Quyền của cơ sở điện ảnh phổ biến phim bao gồm:
|
| 329 |
+
a) Phổ biến phim theo quy định của pháp luật;
|
| 330 |
+
b) Thực hiện quảng cáo phim và dịch vụ khác phục vụ người xem theo quy định của pháp
|
| 331 |
+
luật.
|
| 332 |
+
2. Nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh phổ biến phim bao gồm:
|
| 333 |
+
|
| 334 |
+
a) Bảo đảm phổ biến phim theo nội dung đã đăng ký kinh doanh, chức năng, nhiệm vụ được
|
| 335 |
+
giao hoặc được phê duyệt;
|
| 336 |
+
b) Chỉ được phổ biến phim có Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng, trừ
|
| 337 |
+
trường hợp tự thực hiện phân loại phim theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 21 của Luật này;
|
| 338 |
+
c) Bảo đảm điều kiện để phổ biến phim đối với từng hình thức phổ biến phim;
|
| 339 |
+
d) Thực hiện hiển thị mức phân loại phim, cảnh báo theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn
|
| 340 |
+
hóa, Thể thao và Du lịch;
|
| 341 |
+
đ) Dừng việc phổ biến phim khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 342 |
+
quyền.
|
| 343 |
+
Điều 19. Phổ biến phim trong rạp chiếu phim
|
| 344 |
+
1. Cơ sở điện ảnh phổ biến phim trong rạp chiếu phim phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
|
| 345 |
+
a) Là doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật;
|
| 346 |
+
b) Có rạp chiếu phim bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa,
|
| 347 |
+
Thể thao và Du lịch.
|
| 348 |
+
2. Cơ sở điện ảnh phổ biến phim trong rạp chiếu phim có quyền sau đây:
|
| 349 |
+
a) Từ chối phục vụ người xem trong trường hợp người xem sử dụng chất cấm, chất kích
|
| 350 |
+
thích; mang vũ khí, vật liệu gây cháy, nổ, chất phóng xạ, chất độc hại, chất cấm, chất kích thích vào
|
| 351 |
+
rạp chiếu phim; gây rối, mất trật tự tại rạp chiếu phim;
|
| 352 |
+
b) Ngăn chặn việc sao chép, ghi âm, ghi hình, truyền phát phim trái quy định của pháp luật;
|
| 353 |
+
c) Yêu cầu cá nhân vi phạm quy định tại điểm a và điểm b khoản này rời khỏi rạp chiếu phim,
|
| 354 |
+
kiến nghị với Cơ quan, người có thẩm quyền xử lý cá nhân vi phạm.
|
| 355 |
+
3. Cơ sở điện ảnh phổ biến phim trong rạp chiếu phim phải bảo đảm thực hiện nghĩa vụ quy
|
| 356 |
+
định tại khoản 2 Điều 18 của Luật này và các quy định sau đây:
|
| 357 |
+
a) Bảo đảm tỷ lệ suất chiếu phim Việt Nam, khung giờ chiếu phim Việt Nam, thời lượng và
|
| 358 |
+
khung giờ chiếu phim cho trẻ em;
|
| 359 |
+
b) Bảo đảm người xem phim đúng độ tuổi theo phân loại phim;
|
| 360 |
+
c) Miễn, giảm giá vé cho người cao tuổi, người khuyết tật, người có công với cách mạng, trẻ
|
| 361 |
+
em, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và đối tượng khác theo quy định của pháp luật;
|
| 362 |
+
d) Thực hiện kết nối dữ liệu, chế độ báo cáo tình hình hoạt động theo yêu cầu của cơ quan
|
| 363 |
+
nhà nước có thẩm quyền.
|
| 364 |
+
4. Khuyến khích cơ sở điện ảnh phổ biến phim trong rạp chiếu phim phổ biến phim tuyên
|
| 365 |
+
truyền chính sách, pháp luật của Nhà nước trước buổi chiếu phim.
|
| 366 |
+
5. Chính phủ quy định chi tiết điểm a và điểm c khoản 3 Điều này.
|
| 367 |
+
Điều 20. Phổ biến phim trên hệ thống truyền hình
|
| 368 |
+
1. Cơ quan báo chí được phép phổ biến phim trên hệ thống truyền hình phải đáp ứng các
|
| 369 |
+
điều kiện sau đây:
|
| 370 |
+
a) Có giấy phép hoạt động truyền hình theo quy định của pháp luật về báo chí;
|
| 371 |
+
b) Có Quyết định phát sóng để phổ biến phim trên hệ thống truyền hình Việt Nam hoặc phổ
|
| 372 |
+
biến phim trên gói dịch vụ truyền hình theo yêu cầu, trên dịch vụ truyền hình theo yêu cầu trên không
|
| 373 |
+
gian mạng.
|
| 374 |
+
2. Cơ quan báo chí quy định tại khoản 1 Điều này phổ biến phim trên hệ thống truyền hình
|
| 375 |
+
phải bảo đảm thực hiện nghĩa vụ quy định tại khoản 2 Điều 18 của Luật này và phải bảo đảm tỷ lệ
|
| 376 |
+
thời lượng phát sóng phim Việt Nam so với phim nước ngoài, khung giờ phát sóng phim Việt Nam,
|
| 377 |
+
thời lượng và khung giờ phát sóng phim cho trẻ em trên các kênh truyền hình trong nước theo quy
|
| 378 |
+
định của Chính phủ.
|
| 379 |
+
3. Việc cấp và thu hồi Quyết định phát sóng do người đứng đầu cơ quan báo chí có giấy
|
| 380 |
+
phép hoạt động truyền hình quyết định theo quy định của pháp luật.
|
| 381 |
+
|
| 382 |
+
4. Khuyến khích phổ biến phim Việt Nam sản xuất sử dụng ngân sách nhà nước, phim do tổ
|
| 383 |
+
chức, cá nhân tài trợ, hiến tặng.
|
| 384 |
+
Điều 21. Phổ biến phim trên không gian mạng
|
| 385 |
+
1. Chủ thể được phép phổ biến phim trên không gian mạng là doanh nghiệp, đơn vị sự
|
| 386 |
+
nghiệp, tổ chức thực hiện hoạt động phổ biến phim theo quy định của Luật này và quy định khác của
|
| 387 |
+
pháp luật có liên quan.
|
| 388 |
+
2. Chủ thể phổ biến phim trên không gian mạng quy định tại khoản 1 Điều này phải bảo đảm
|
| 389 |
+
thực hiện nghĩa vụ quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều 18 của Luật này, quy định khác của
|
| 390 |
+
pháp luật có liên quan và các quy định sau đây:
|
| 391 |
+
a) Không được phổ biến phim vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này và quy định khác của
|
| 392 |
+
pháp luật có liên quan;
|
| 393 |
+
b) Trước khi phổ biến phim trên không gian mạng, phải bảo đảm điều kiện thực hiện phân
|
| 394 |
+
loại phim theo quy định của Chính phủ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung, kết quả phân
|
| 395 |
+
loại phim; trường hợp chưa bảo đảm điều kiện thực hiện phân loại phim thì đề nghị Bộ Văn hóa, Thể
|
| 396 |
+
thao và Du lịch hoặc Cơ quan được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ủy quyền thực hiện phân loại
|
| 397 |
+
đối với phim chưa được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng theo trình tự, thủ
|
| 398 |
+
tục quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 27 của Luật này;
|
| 399 |
+
c) Thông báo danh sách phim sẽ phổ biến và kết quả phân loại phim cho Bộ Văn hóa, Thể
|
| 400 |
+
thao và Du lịch trước khi thực hiện phổ biến phim trên không gian mạng;
|
| 401 |
+
d) Thực hiện biện pháp kỹ thuật cần thiết và hướng dẫn để cha, mẹ hoặc người giám hộ của
|
| 402 |
+
trẻ em tự kiểm soát, quản lý, bảo đảm trẻ em xem phim phổ biến trên không gian mạng phù hợp với
|
| 403 |
+
độ tuổi xem phim; để người sử dụng dịch vụ báo cáo về phim vi phạm quy định của Luật này;
|
| 404 |
+
đ) Cung cấp đầu mối, thông tin liên hệ để tiếp nhận, xử lý yêu cầu của cơ quan quản lý nhà
|
| 405 |
+
nước; phản ánh, khiếu nại, tố cáo của người sử dụng dịch vụ;
|
| 406 |
+
e) Gỡ bỏ phim vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này và quy định khác của pháp luật có
|
| 407 |
+
liên quan khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 408 |
+
3. Tổ chức, doanh nghiệp có nền tảng truyền thông số để phổ biến phim tại Việt Nam có
|
| 409 |
+
trách nhiệm sau đây:
|
| 410 |
+
a) Triển khai các giải pháp kỹ thuật, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
|
| 411 |
+
gỡ bỏ, ngăn chặn phim vi phạm;
|
| 412 |
+
b) Bảo đảm thực hiện nghĩa vụ quy định tại điểm a và điểm d khoản 2 Điều này.
|
| 413 |
+
4. Tổ chức, doanh nghiệp có mạng viễn thông có trách nhiệm ngăn chặn truy cập phim vi
|
| 414 |
+
phạm theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 415 |
+
5. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức nhân lực, phương tiện kỹ thuật để thực hiện việc
|
| 416 |
+
kiểm tra nội dung phim, phân loại, hiển thị kết quả phân loại phim phổ biến trên không gian mạng;
|
| 417 |
+
phối hợp với Bộ thông tin và truyền thông, Bộ Công an và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan
|
| 418 |
+
thực hiện các biện pháp ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm quy định của pháp luật.
|
| 419 |
+
6. Chính phủ quy định chi tiết các điểm b, c, d và đ khoản 2, điểm a khoản 3 và khoản 4 Điều
|
| 420 |
+
này.
|
| 421 |
+
Điều 22. Phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng
|
| 422 |
+
1. Tổ chức phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng phải đáp ứng các điều kiện sau
|
| 423 |
+
đây:
|
| 424 |
+
a) Bảo đảm điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y tế, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ
|
| 425 |
+
môi trường và các điều kiện khác có liên quan theo quy định của pháp luật;
|
| 426 |
+
b) Cung cấp danh mục phim chiếu cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại địa phương nơi
|
| 427 |
+
tổ chức đăng ký kinh doanh.
|
| 428 |
+
2. Tổ chức phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng phải thông báo bằng văn bản về
|
| 429 |
+
nội dung, chương trình chiếu phim cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Chính
|
| 430 |
+
phủ. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhận được thông
|
| 431 |
+
báo, nếu không có ý kiến trả lời thì tổ chức phổ biến phim được phổ biến phim tại địa điểm chiếu
|
| 432 |
+
|
| 433 |
+
phim công cộng; trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền không đồng ý thì phải trả lời bằng văn
|
| 434 |
+
bản và nêu rõ lý do.
|
| 435 |
+
3. Tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng địa điểm chiếu phim công cộng phải bảo đảm thực hiện
|
| 436 |
+
nghĩa vụ quy định tại khoản 2 Điều 18 của Luật này và các quy định sau đây:
|
| 437 |
+
a) Tuân thủ quy định về hoạt động kinh doanh, điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y
|
| 438 |
+
tế, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan;
|
| 439 |
+
b) Thay đổi thời gian, quy mô chiếu phim tại địa điểm chiếu phim công cộng theo yêu cầu của
|
| 440 |
+
cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 441 |
+
4. Khuyến khích tổ chức phổ biến phim tại địa điểm chiếu phim công cộng phổ biến phim
|
| 442 |
+
tuyên truyền chính sách, pháp luật của Nhà nước trước buổi chiếu phim.
|
| 443 |
+
Điều 23. Phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị ở vùng cao, miền núi, biên giới, hải
|
| 444 |
+
đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn
|
| 445 |
+
1. Phổ biến phim phục vụ nhiệm vụ chính trị ở vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng
|
| 446 |
+
đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn là hoạt động thường xuyên theo kế hoạch hằng năm được
|
| 447 |
+
chính quyền địa phương quyết định và đầu tư thiết bị phổ biến phim, phương tiện vận chuyển phù
|
| 448 |
+
hợp với thực tế của từng địa phương.
|
| 449 |
+
2. Ngân sách nhà nước bảo đảm 100% chi phí tổ chức phổ biến phim ở vùng cao, miền núi,
|
| 450 |
+
biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; bảo đảm tối thiểu 50% chi phí tổ chức phổ biến
|
| 451 |
+
phim ở vùng nông thôn.
|
| 452 |
+
3. Khuyến khích cơ sở điện ảnh tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp phim để
|
| 453 |
+
phổ biến phim ở vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nông thôn.
|
| 454 |
+
Điều 24. Phổ biến phim tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa nước ngoài được
|
| 455 |
+
thành lập tại Việt Nam
|
| 456 |
+
Việc phổ biến phim tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa nước ngoài được thành lập
|
| 457 |
+
tại Việt Nam cho đối tượng không phải là cán bộ, nhân viên của tổ chức đó phải bảo đảm các quy
|
| 458 |
+
định sau đây:
|
| 459 |
+
1. Thực hiện theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành
|
| 460 |
+
viên;
|
| 461 |
+
2. Thực hiện quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 18 và Điều 22 của Luật này.
|
| 462 |
+
Điều 25. Quảng cáo phim
|
| 463 |
+
1. Tổ chức, cá nhân được quảng cáo phim thông qua đoạn giới thiệu phim hoặc các thông tin
|
| 464 |
+
liên quan đến bộ phim trước, trong quá trình sản xuất, phát hành, phổ biến phim theo quy định của
|
| 465 |
+
pháp luật về quảng cáo và không được vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này.
|
| 466 |
+
2. Tổ chức, cá nhân không được chiếu toàn bộ nội dung phim để quảng cáo khi chưa có Giấy
|
| 467 |
+
phép phân loại phim hoặc Quyết định phát sóng.
|
| 468 |
+
Điều 26. Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trong phim
|
| 469 |
+
Việc quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trong phim được thực hiện theo quy định của
|
| 470 |
+
pháp luật về quảng cáo và quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 471 |
+
Điều 27. Cấp Giấy phép phân loại phim
|
| 472 |
+
1. Thẩm quyền cấp Giấy phép phân loại phim được quy định như sau:
|
| 473 |
+
a) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp Giấy phép phân loại phim phổ biến trong rạp chiếu
|
| 474 |
+
phim; tại địa điểm chiếu phim công cộng; trên không gian mạng trong trường hợp quy định tại điểm b
|
| 475 |
+
khoản 2 Điều 21 của Luật này; tại trụ sở cơ quan ngoại giao, cơ sở văn hóa nước ngoài được thành
|
| 476 |
+
lập tại Việt Nam quy định tại Điều 24 của Luật này;
|
| 477 |
+
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được cấp Giấy phép phân loại phim khi đáp ứng các điều kiện
|
| 478 |
+
theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
|
| 479 |
+
2. Giấy phép phân loại phim do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
|
| 480 |
+
cấp có giá trị trong toàn quốc.
|
| 481 |
+
|
| 482 |
+
3. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép phân loại phim bao gồm:
|
| 483 |
+
a) Văn bản đề nghị cấp Giấy phép phân loại phim theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể
|
| 484 |
+
thao và Du lịch quy định;
|
| 485 |
+
b) Bản sao văn bản chứng minh quyền sở hữu phim hoặc quyền sử dụng phim hợp pháp;
|
| 486 |
+
c) Bản phim hoàn chỉnh;
|
| 487 |
+
d) Bản thuyết minh phim bằng tiếng Việt đối với phim nước ngoài.
|
| 488 |
+
4. Trình tự, thủ tục cấp Giấy phép phân loại phim được quy định như sau:
|
| 489 |
+
a) Tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc qua đường bưu
|
| 490 |
+
điện hoặc nộp trực tiếp đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này;
|
| 491 |
+
b) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 492 |
+
quyền thực hiện cấp Giấy phép phân loại phim theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du
|
| 493 |
+
lịch quy định; trường hợp không cấp Giấy phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
|
| 494 |
+
Trường hợp phim phải điều chỉnh nội dung hoặc hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung thông tin theo
|
| 495 |
+
yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này, trong thời hạn 15 ngày
|
| 496 |
+
kể từ ngày nhận được bản phim đã điều chỉnh nội dung, 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đã sửa
|
| 497 |
+
đổi, bổ sung đầy đủ thông tin, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện cấp Giấy phép.
|
| 498 |
+
Điều 28. Thay đổi nội dung phim và tên phim trong Giấy phép phân loại phim
|
| 499 |
+
1. Trường hợp thay đổi nội dung phim đã được cấp Giấy phép phân loại phim, tổ chức, cá
|
| 500 |
+
nhân phải thực hiện đề nghị cấp lại Giấy phép phân loại phim theo quy định tại Điều 27 của Luật này.
|
| 501 |
+
2. Trường hợp thay đổi tên phim mà không thay đổi nội dung phim đã được cấp Giấy phép
|
| 502 |
+
phân loại phim, tổ chức, cá nhân phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền
|
| 503 |
+
đã cấp Giấy phép phân loại phim.
|
| 504 |
+
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, nếu không đồng ý, Cơ
|
| 505 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
|
| 506 |
+
Điều 29. Thu hồi Giấy phép phân loại phim
|
| 507 |
+
1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép phân loại phim quy định tại khoản 1 Điều
|
| 508 |
+
27 của Luật này quyết định thu hồi Giấy phép phân loại phim trong những trường hợp sau đây:
|
| 509 |
+
a) Giấy phép phân loại phim được cấp không đúng quy định;
|
| 510 |
+
b) Thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép phân loại phim là giả mạo.
|
| 511 |
+
2. Cơ quan cấp Giấy phép phân loại phim, tổ chức, cá nhân bị thu hồi Giấy phép phân loại
|
| 512 |
+
phim có trách nhiệm khắc phục vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này do mình gây ra.
|
| 513 |
+
Việc tiếp tục đề nghị cấp Giấy phép phân loại phim sau khi đã khắc phục vi phạm thực hiện
|
| 514 |
+
theo quy định tại Điều 27 của Luật này.
|
| 515 |
+
Điều 30. Dừng phổ biến phim
|
| 516 |
+
1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định dừng phổ biến phim là cơ quan cấp Giấy
|
| 517 |
+
phép phân loại phim, cơ quan tiếp nhận thông báo về nội dung, chương trình chiếu phim tại địa điểm
|
| 518 |
+
chiếu phim công cộng hoặc cơ quan thanh tra theo quy định của Chính phủ.
|
| 519 |
+
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định dừng phổ biến phim bằng văn bản, trong đó
|
| 520 |
+
nêu rõ lý do, thời điểm, thời hạn dừng phổ biến phim đối với một trong các trường hợp sau đây:
|
| 521 |
+
a) Vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này;
|
| 522 |
+
b) Vì lý do quốc phòng, an ninh, thiên tai, dịch bệnh hoặc tình trạng khẩn cấp.
|
| 523 |
+
3. Trường hợp có nhu cầu tiếp tục phổ biến phim, tổ chức gửi văn bản đề xuất việc tiếp tục
|
| 524 |
+
phổ biến phim đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định.
|
| 525 |
+
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất việc tiếp tục phổ
|
| 526 |
+
biến phim, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định và thông báo kết quả bằng văn bản
|
| 527 |
+
đến tổ chức đã đề xuất việc phổ biến phim.
|
| 528 |
+
4. Tổ chức bị dừng phổ biến phim phải công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại
|
| 529 |
+
|
| 530 |
+
chúng về việc dừng phổ biến phim và chịu trách nhiệm bảo đảm quyền lợi của tổ chức, cá nhân liên
|
| 531 |
+
quan theo quy định của pháp luật.
|
| 532 |
+
Điều 31. Hội đồng thẩm định, phân loại phim
|
| 533 |
+
1. Thẩm quyền thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim được quy định như sau:
|
| 534 |
+
a) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim
|
| 535 |
+
của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
|
| 536 |
+
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định, phân loại phim của tỉnh,
|
| 537 |
+
thành phố trực thuộc trung ương;
|
| 538 |
+
c) Người đứng đầu cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình thành lập Hội đồng
|
| 539 |
+
thẩm định, phân loại phim của cơ quan báo chí.
|
| 540 |
+
2. Hội đồng thẩm định, phân loại phim có trách nhiệm tư vấn cho cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 541 |
+
quyền trước khi cấp Giấy phép phân loại phim, Quyết định phát sóng. Thành phần của Hội đồng thẩm
|
| 542 |
+
định, phân loại phim bao gồm nhà chuyên môn điện ảnh, chuyên gia, nhà quản lý thuộc các lĩnh vực
|
| 543 |
+
liên quan, bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới
|
| 544 |
+
3. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định tổ chức và hoạt động của Hội đồng
|
| 545 |
+
thẩm định, phân loại phim.
|
| 546 |
+
Điều 32. Phân loại phim
|
| 547 |
+
1. Phim được phân loại theo nội dung để phổ biến phù hợp với độ tuổi người xem hoặc
|
| 548 |
+
không được phép phổ biến như sau:
|
| 549 |
+
a) Loại P: Phim được phép phổ biến đến người xem ở mọi độ tuổi;
|
| 550 |
+
b) Loại T18 (18+): Phim được phổ biến đến người xem từ đủ 18 tuổi trở lên;
|
| 551 |
+
c) Loại T16 (16+): Phim được phổ biến đến người xem từ đủ 16 tuổi trở lên;
|
| 552 |
+
d) Loại T13 (13+): Phim được phổ biến đến người xem từ đủ 13 tuổi trở lên;
|
| 553 |
+
đ) Loại K: Phim được phổ biến đến người xem dưới 13 tuổi với điều kiện xem cùng cha, mẹ
|
| 554 |
+
hoặc người giám hộ;
|
| 555 |
+
e) Loại C: Phim không được phép phổ biến.
|
| 556 |
+
2. Tiêu chí phân loại phim áp dụng chung cho các hình thức phổ biến phim do Bộ trưởng Bộ
|
| 557 |
+
Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định.
|
| 558 |
+
Chương V
|
| 559 |
+
LƯU CHIỂU PHIM, LƯU TRỮ PHIM
|
| 560 |
+
Điều 33. Lưu chiểu phim
|
| 561 |
+
1. Cơ sở điện ảnh có phim được cấp Giấy phép phân loại phim theo quy định phải nộp lưu
|
| 562 |
+
chiểu 01 bản phim cho cơ quan cấp Giấy phép phân loại phim. Đối với phim Việt Nam sử dụng ngân
|
| 563 |
+
sách nhà nước phải nộp kịch bản và tài liệu kèm theo phim.
|
| 564 |
+
2. Thời hạn lưu chiểu phim Việt Nam là 12 tháng kể từ ngày phim được cấp Giấy phép phân
|
| 565 |
+
loại phim; thời hạn lưu chiểu phim nhập khẩu theo quy định trong Giấy phép phân loại phim.
|
| 566 |
+
3. Hết thời hạn lưu chiểu, cơ quan nhận lưu chiểu phim có trách nhiệm sau đây:
|
| 567 |
+
a) Chuyển bản phim lưu chiểu không khóa mã, kịch bản và tài liệu kèm theo phim cho cơ sở
|
| 568 |
+
lưu trữ phim đối với phim Việt Nam sản xuất sử dụng ngân sách nhà nước;
|
| 569 |
+
b) Chuyển bản phim lưu chiểu cho cơ sở lưu trữ phim đối với phim Việt Nam sản xuất không
|
| 570 |
+
sử dụng ngân sách nhà nước;
|
| 571 |
+
c) Trả lại bản phim lưu chiểu cho cơ sở nộp lưu chiểu đối với phim nhập khẩu.
|
| 572 |
+
4. Cơ sở điện ảnh phải mở mã khóa phim để đối chiếu, kiểm tra khi có yêu cầu của cơ quan
|
| 573 |
+
cấp Giấy phép phân loại phim.
|
| 574 |
+
Điều 34. Lưu trữ phim
|
| 575 |
+
|
| 576 |
+
1. Cơ sở lưu trữ phim thuộc cơ quan văn hóa, thể thao và du lịch có trách nhiệm lưu trữ phim
|
| 577 |
+
Việt Nam đã được cấp Giấy phép phân loại phim.
|
| 578 |
+
2. Cơ sở lưu trữ phim thuộc cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động truyền hình có trách
|
| 579 |
+
nhiệm lưu trữ phim của cơ quan, đơn vị.
|
| 580 |
+
3. Cơ sở lưu trữ phim thuộc Bộ, ngành lưu trữ phim lưu hành nội bộ; cơ quan nghiên cứu
|
| 581 |
+
khoa học lưu trữ phim của cơ quan, đơn vị.
|
| 582 |
+
Điều 35. Quyền và trách nhiệm của cơ sở lưu trữ phim
|
| 583 |
+
1. Lưu trữ, cung cấp bản sao, in trích tư liệu cho chủ sở hữu phim và Cơ quan nhà nước có
|
| 584 |
+
thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
|
| 585 |
+
2. Hợp tác với tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài trong hoạt động
|
| 586 |
+
bảo quản, lưu trữ, phục hồi phim; khai thác phim theo thỏa thuận với chủ sở hữu phim.
|
| 587 |
+
3. Mua, nhận chuyển giao phim ở trong nước và nước ngoài có giá trị để phục vụ cho công
|
| 588 |
+
tác nghiên cứu, giảng dạy và học tập.
|
| 589 |
+
4. Cung cấp dịch vụ lưu trữ; bán, cho thuê, phổ biến phim lưu trữ theo thỏa thuận với chủ sở
|
| 590 |
+
hữu phim.
|
| 591 |
+
5. Bảo đảm an toàn bản phim, kịch bản và tài liệu kèm theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật.
|
| 592 |
+
6. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ đối với phim lưu trữ tại
|
| 593 |
+
cơ sở.
|
| 594 |
+
Điều 36. Quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu phim trong hoạt động lưu chiểu, lưu trữ
|
| 595 |
+
1. Được Cơ sở lưu trữ phim bảo đảm an toàn bản phim, tư liệu, tài liệu kèm theo phim; bảo
|
| 596 |
+
đảm quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật.
|
| 597 |
+
2. Quyết định việc bán, cho thuê, phổ biến, sử dụng dịch vụ đối với phim lưu trữ.
|
| 598 |
+
3. Nộp lưu chiểu phim theo quy định tại Điều 33 của Luật này.
|
| 599 |
+
4. Mở mã khóa phim để đối chiếu, kiểm tra khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 600 |
+
quyền.
|
| 601 |
+
Chương VI
|
| 602 |
+
QUẢNG BÁ, XÚC TIẾN PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH; QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH
|
| 603 |
+
Mục 1
|
| 604 |
+
QUẢNG BÁ, XÚC TIẾN PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH
|
| 605 |
+
Điều 37. Nội dung quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh
|
| 606 |
+
1. Quảng bá phim Việt Nam, môi trường hoạt động điện ảnh, hệ sinh thái sản xuất phim, bản
|
| 607 |
+
sắc văn hóa, đất nước, con người Việt Nam.
|
| 608 |
+
2. Xây dựng, quảng bá thương hiệu điện ảnh quốc gia, vùng, địa phương, doanh nghiệp;
|
| 609 |
+
nghiên cứu, phát triển thị trường điện ảnh trong nước và nước ngoài.
|
| 610 |
+
3. Tuyên truyền nâng cao nhận thức xã hội về điện ảnh, góp phần bảo đảm môi trường hoạt
|
| 611 |
+
động điện ảnh an toàn, lành mạnh và văn minh.
|
| 612 |
+
4. Vận động, tìm kiếm cơ hội, huy động nguồn lực đầu tư phát triển điện ảnh; đa dạng hóa
|
| 613 |
+
thể loại phim và nâng cao chất lượng phim Việt Nam.
|
| 614 |
+
Điều 38. Liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần
|
| 615 |
+
phim tại Việt Nam
|
| 616 |
+
1. Cơ quan nhà nước ở trung ương, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp,
|
| 617 |
+
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề,
|
| 618 |
+
giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim tại Việt Nam theo các quy định sau
|
| 619 |
+
đây:
|
| 620 |
+
a) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm về việc tổ chức liên hoan phim, liên
|
| 621 |
+
hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần
|
| 622 |
+
phim;
|
| 623 |
+
|
| 624 |
+
b) Phim tham gia liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim,
|
| 625 |
+
cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim phải được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết
|
| 626 |
+
định phát sóng;
|
| 627 |
+
c) Thông báo cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về kế hoạch thực hiện ít nhất là 05 ngày
|
| 628 |
+
làm việc trước ngày tổ chức và kết quả thực hiện chậm nhất là 05 ngày làm việc sau ngày kết thúc
|
| 629 |
+
liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương
|
| 630 |
+
trình phim và tuần phim.
|
| 631 |
+
2. Cơ quan, tổ chức Việt Nam không phải là cơ quan nhà nước ở trung ương, tổ chức chính
|
| 632 |
+
trị, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được tổ chức liên hoan phim, liên
|
| 633 |
+
hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần
|
| 634 |
+
phim tại Việt Nam khi đáp ứng các điều kiện theo quy định của Chính phủ và phải thực hiện quy định
|
| 635 |
+
tại khoản 1 Điều này.
|
| 636 |
+
3. Tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngoài, cơ quan ngoại giao, Cơ sở văn hóa nước ngoài khi
|
| 637 |
+
tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim,
|
| 638 |
+
chương trình phim và tuần phim tại Việt Nam phải được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp giấy
|
| 639 |
+
phép.
|
| 640 |
+
4. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm chủ trì tổ chức liên hoan phim quốc gia và
|
| 641 |
+
liên hoan phim quốc tế tại Việt Nam theo định kỳ.
|
| 642 |
+
5. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành,
|
| 643 |
+
chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim quy định tại khoản 3
|
| 644 |
+
Điều này được quy định như sau:
|
| 645 |
+
a) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành,
|
| 646 |
+
chuyên đề, giải thưởng phim và cuộc thi phim bao gồm văn bản đề nghị cấp giấy phép theo mẫu do
|
| 647 |
+
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định; đề án nêu rõ mục đích, ý nghĩa và tiêu chí, nội
|
| 648 |
+
dung, cơ cấu tổ chức, kinh phí, phân công nhiệm vụ và tổ chức thực hiện; điều lệ nêu rõ đối tượng
|
| 649 |
+
tham dự, cơ cấu giải thưởng và thành phần ban giám khảo;
|
| 650 |
+
b) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tổ chức chương trình phim và tuần phim bao gồm văn bản đề
|
| 651 |
+
nghị cấp giấy phép theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định; danh mục
|
| 652 |
+
phim tham gia chương trình phim, tuần phim; bản sao Giấy phép phân loại phim.
|
| 653 |
+
6. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành,
|
| 654 |
+
chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim được quy định như sau:
|
| 655 |
+
a) Cơ quan, tổ chức nộp 01 bộ hồ sơ qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc qua đường bưu
|
| 656 |
+
điện hoặc nộp trực tiếp đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
|
| 657 |
+
b) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
| 658 |
+
thực hiện cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
|
| 659 |
+
Trường hợp hồ sơ phải điều chỉnh nội dung hoặc bổ sung thông tin theo yêu cầu của Bộ Văn
|
| 660 |
+
hóa, Thể thao và Du lịch, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đã điều chỉnh nội dung
|
| 661 |
+
hoặc bổ sung đầy đủ thông tin, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện cấp giấy phép.
|
| 662 |
+
7. Trường hợp thay đổi nội dung quy định tại điểm a khoản 5 Điều này sau khi được cấp giấy
|
| 663 |
+
phép, Cơ quan, tổ chức phải thực hiện đề nghị cấp lại giấy phép theo quy định tại khoản 5 và khoản 6
|
| 664 |
+
Điều này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hóa, Thể thao
|
| 665 |
+
và Du lịch thực hiện cấp giấy phép.
|
| 666 |
+
8. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định thu hồi giấy phép trong những trường hợp sau
|
| 667 |
+
đây:
|
| 668 |
+
a) Vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật này trong quá trình tổ chức liên hoan phim, liên hoan
|
| 669 |
+
phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim và tuần phim;
|
| 670 |
+
b) Thông tin trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép là giả mạo;
|
| 671 |
+
c) Không thực hiện đúng nội dung giấy phép.
|
| 672 |
+
Điều 39. Tổ chức chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài
|
| 673 |
+
1. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước
|
| 674 |
+
ngoài theo kế hoạch.
|
| 675 |
+
|
| 676 |
+
2. Cơ quan, tổ chức khác tổ chức chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài
|
| 677 |
+
thông báo bằng văn bản cho Cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước sở tại hoặc địa bàn kiêm
|
| 678 |
+
nhiệm về nội dung, kế hoạch tổ chức ít nhất là 20 ngày trước ngày tổ chức.
|
| 679 |
+
3. Cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước sở tại hoặc địa bàn kiêm nhiệm hỗ trợ, tạo
|
| 680 |
+
điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức chương trình phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài và thông
|
| 681 |
+
báo cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong trường hợp phát hiện thấy nội dung không phù hợp.
|
| 682 |
+
4. Người đứng đầu Cơ quan, tổ chức phải chịu trách nhiệm về việc tổ chức chương trình
|
| 683 |
+
phim, tuần phim Việt Nam tại nước ngoài.
|
| 684 |
+
Điều 40. Phim tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình
|
| 685 |
+
phim, tuần phim tại Việt Nam và nước ngoài
|
| 686 |
+
1. Phim tham gia liên hoan phim, giải thưởng phim, cuộc thi phim, chương trình phim, tuần
|
| 687 |
+
phim tại Việt Nam và nước ngoài là phim đã được cấp Giấy phép phân loại phim hoặc Quyết định
|
| 688 |
+
phát sóng.
|
| 689 |
+
2. Trường hợp thể lệ liên hoan phim, giải thưởng điện ảnh quốc tế quy định phim tham gia là
|
| 690 |
+
phim đại diện quốc gia thì việc tuyển chọn phim do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy
|
| 691 |
+
định và tổ chức thực hiện.
|
| 692 |
+
Điều 41. Chế độ ưu đãi đối với tổ chức nước ngoài sử dụng dịch vụ sản xuất phim tại
|
| 693 |
+
Việt Nam
|
| 694 |
+
Tổ chức nước ngoài sản xuất phim sử dụng bối cảnh quay tại Việt Nam, các dịch v�� sản xuất
|
| 695 |
+
phim do tổ chức của Việt Nam cung cấp được ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật về thuế.
|
| 696 |
+
Mục 2
|
| 697 |
+
QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN ĐIỆN ẢNH
|
| 698 |
+
Điều 42. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh
|
| 699 |
+
1. Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách được Nhà nước
|
| 700 |
+
hỗ trợ vốn điều lệ, thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật; có khả năng tài chính độc lập;
|
| 701 |
+
có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước; có tư
|
| 702 |
+
cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng, do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, phê
|
| 703 |
+
duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động.
|
| 704 |
+
2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
|
| 705 |
+
Điều 43. Mục đích của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh
|
| 706 |
+
1. Hỗ trợ cho dự án sản xuất phim thể nghiệm, phim đầu tay, phim của tác giả trẻ.
|
| 707 |
+
2. Hỗ trợ cho tác giả, dự án sản xuất phim, phim Việt Nam xuất sắc tham gia liên hoan phim,
|
| 708 |
+
giải thưởng phim, cuộc thi phim, hội chợ phim, chương trình phim, tuần phim tại nước ngoài.
|
| 709 |
+
3. Hỗ trợ các hoạt động khác để phát triển điện ảnh.
|
| 710 |
+
Điều 44. Nguyên tắc hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh
|
| 711 |
+
1. Không vì mục đích lợi nhuận; bảo toàn vốn điều lệ và tự bù đắp chi phí quản lý.
|
| 712 |
+
2. Thực hiện thu, chi, quyết toán, công khai tài chính, tài sản và công tác kế toán theo quy
|
| 713 |
+
định của pháp luật.
|
| 714 |
+
3. Chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước về các hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát
|
| 715 |
+
triển điện ảnh.
|
| 716 |
+
4. Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp
|
| 717 |
+
với quy định của pháp luật, không trùng lặp với nguồn ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động sự
|
| 718 |
+
nghiệp điện ảnh. Quỹ không hỗ trợ các dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước.
|
| 719 |
+
5. Số dư kinh phí năm trước của Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh được chuyển sang năm sau
|
| 720 |
+
để tiếp tục sử dụng.
|
| 721 |
+
Chương VII
|
| 722 |
+
|
| 723 |
+
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐIỆN ẢNH
|
| 724 |
+
Điều 45. Trách nhiệm quản lý nhà nước về điện ảnh của Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể
|
| 725 |
+
thao và Du lịch
|
| 726 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về điện ảnh.
|
| 727 |
+
2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về
|
| 728 |
+
điện ảnh và có trách nhiệm sau đây:
|
| 729 |
+
a) Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện
|
| 730 |
+
chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về điện ảnh, chiến lược, kế hoạch phát triển điện ảnh;
|
| 731 |
+
b) Thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về điện ảnh;
|
| 732 |
+
c) Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động điện ảnh; hệ thống chỉ
|
| 733 |
+
tiêu thống kê, cơ sở dữ liệu ngành điện ảnh;
|
| 734 |
+
d) Đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực điện ảnh;
|
| 735 |
+
đ) Hợp tác quốc tế trong hoạt động điện ảnh; quảng bá, xúc tiến phát triển điện ảnh trong
|
| 736 |
+
nước và nước ngoài;
|
| 737 |
+
e) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong hoạt động điện ảnh;
|
| 738 |
+
g) Cấp, thu hồi giấy phép trong hoạt động điện ảnh; dừng phổ biến phim theo thẩm quyền;
|
| 739 |
+
h) Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong hoạt động điện ảnh;
|
| 740 |
+
i) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động
|
| 741 |
+
điện ảnh theo thẩm quyền.
|
| 742 |
+
Điều 46. Trách nhiệm quản lý nhà nước về điện ảnh của Bộ, Cơ quan ngang Bộ
|
| 743 |
+
Bộ, Cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối
|
| 744 |
+
hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện quản lý nhà nước về điện ảnh.
|
| 745 |
+
Điều 47. Trách nhiệm quản lý nhà nước về điện ảnh của Ủy ban nhân dân các cấp
|
| 746 |
+
1. Ủy ban nhân dân các cấp, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm
|
| 747 |
+
thực hiện quản lý nhà nước về điện ảnh tại địa phương; bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y tế,
|
| 748 |
+
phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường tại các địa điểm tổ chức sản xuất, phát hành và phổ biến
|
| 749 |
+
phim.
|
| 750 |
+
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện quy
|
| 751 |
+
định tại khoản 1 Điều này và các nhiệm vụ sau đây:
|
| 752 |
+
a) Xây dựng, ban hành, thực hiện kế hoạch phát triển điện ảnh phù hợp với thực tế tại địa
|
| 753 |
+
phương;
|
| 754 |
+
b) Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành các chính sách hỗ trợ,
|
| 755 |
+
thu hút nhằm tạo điều kiện phát triển điện ảnh tại địa phương;
|
| 756 |
+
c) Đầu tư phát triển điện ảnh; xây dựng, kiện toàn, củng cố tổ chức và hoạt động phát hành,
|
| 757 |
+
phổ biến phim tại địa phương;
|
| 758 |
+
d) Tiếp nhận thông báo và trả lời thông báo đối với việc phổ biến phim tại địa điểm chiếu
|
| 759 |
+
phim công cộng trong phạm vi quản lý;
|
| 760 |
+
đ) Cấp, thu hồi Giấy phép phân loại phim, dừng phổ biến phim theo thẩm quyền;
|
| 761 |
+
e) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động
|
| 762 |
+
điện ảnh theo thẩm quyền.
|
| 763 |
+
Chương VIII
|
| 764 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 765 |
+
Điều 48. Sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một
|
| 766 |
+
số điều theo Luật số 72/2020/QH14 và Luật số 03/2022/QH15
|
| 767 |
+
Sửa đổi, bổ sung mục 192 thuộc Phụ lục IV - Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có
|
| 768 |
+
|
| 769 |
+
điều kiện ban hành kèm theo Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều
|
| 770 |
+
theo Luật số 72/2020/QH14 và Luật số 03/2022/QH15 như sau:
|
| 771 |
+
192 Kinh doanh dịch vụ phổ biến phim
|
| 772 |
+
Điều 49. Hiệu lực thi hành
|
| 773 |
+
1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2023.
|
| 774 |
+
2. Luật Điện ảnh số 62/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
|
| 775 |
+
31/2009/QH12, Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 61/2020/QH14 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có
|
| 776 |
+
hiệu lực thi hành.
|
| 777 |
+
Điều 50. Quy định chuyển tiếp
|
| 778 |
+
1. Giấy phép phổ biến phim, Quyết định phát sóng được cấp theo quy định của Luật Điện ảnh
|
| 779 |
+
số 62/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 31/2009/QH12, Luật số
|
| 780 |
+
35/2018/QH14 và Luật số 61/2020/QH14 được tiếp tục thực hiện theo quy định trong Giấy phép phổ
|
| 781 |
+
biến phim, Quyết định phát sóng.
|
| 782 |
+
Giấy phép hợp tác, liên doanh sản xuất phim, cung cấp dịch vụ sản xuất phim cho tổ chức,
|
| 783 |
+
cá nhân nước ngoài được cấp theo quy định của Luật Điện ảnh số 62/2006/QH11 đã được sửa đổi,
|
| 784 |
+
bổ sung một số điều theo Luật số 31/2009/QH12, Luật số 35/2018/QH14 và Luật số 61/2020/QH14
|
| 785 |
+
thì tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn ghi trong giấy phép.
|
| 786 |
+
2. Phim đã được cấp Giấy phép phổ biến phim hoặc Quyết định phát sóng nhưng chưa thực
|
| 787 |
+
hiện cảnh báo và hiển thị mức phân loại phim đến người xem theo quy định của Bộ trưởng Bộ Văn
|
| 788 |
+
hóa, Thể thao và Du lịch thì trong thời hạn 01 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành phải bổ
|
| 789 |
+
sung cảnh báo và hiển thị mức phân loại phim đến người xem trong trường hợp tiếp tục phổ biến.
|
| 790 |
+
____________
|
| 791 |
+
Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 3
|
| 792 |
+
thông qua ngày 15 tháng 6 năm 2022./.
|
| 793 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 794 |
+
Vương Đình Huệ
|
data/core/Luật-06-2003-QH11.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,332 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
L U Ậ T
|
| 2 |
+
C Ủ A Q U Ố C H Ộ I N Ư Ớ C C Ộ N G H O À X Ã H Ộ I C H Ủ N G H Ĩ A V I Ệ T N A M
|
| 3 |
+
S Ố 0 6 / 2 0 0 3 / Q H 1 1 N G À Y 1 7 T H Á N G 6 N Ă M 2 0 0 3
|
| 4 |
+
V Ề L U Ậ T B I Ê N G I Ớ I Q U Ố C G I A
|
| 5 |
+
Biên giới quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thiêng liêng, bất
|
| 6 |
+
khả xâm phạm. Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng
|
| 7 |
+
đối với sự toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát
|
| 8 |
+
triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng và an ninh của đất nước.
|
| 9 |
+
Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về biên giới quốc gia; xây dựng biên giới
|
| 10 |
+
hoà bình, hữu nghị, ổn định lâu dài với các nước láng giềng;
|
| 11 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được
|
| 12 |
+
sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc
|
| 13 |
+
hội khoá X, kỳ họp thứ 10;
|
| 14 |
+
Luật này quy định về biên giới quốc gia.
|
| 15 |
+
C H Ư Ơ N G I
|
| 16 |
+
N H Ữ N G Q U Y Đ Ị N H C H U N G
|
| 17 |
+
Đ i ề u 1
|
| 18 |
+
Biên giới quốc gia của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là đường và mặt
|
| 19 |
+
thẳng đứng theo đường đó để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, các đảo, các quần đảo
|
| 20 |
+
trong đó có quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời của
|
| 21 |
+
nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
|
| 22 |
+
Đ i ề u 2
|
| 23 |
+
Luật này quy định về biên giới quốc gia; chế độ pháp lý về biên giới quốc gia; xây
|
| 24 |
+
dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia và khu vực biên giới.
|
| 25 |
+
Chế độ pháp lý, quy chế quản lý và bảo vệ vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền
|
| 26 |
+
về kinh tế, thềm lục địa của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam do pháp luật Việt Nam
|
| 27 |
+
quy định phù hợp với Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước
|
| 28 |
+
quốc tế khác mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
|
| 29 |
+
Đ i ề u 3
|
| 30 |
+
Cơ quan, tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) có trách nhiệm
|
| 31 |
+
chấp hành các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan; trong
|
| 32 |
+
trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập có quy định khác thì áp dụng
|
| 33 |
+
quy định của điều ước quốc tế đó.
|
| 34 |
+
Đ i ề u 4
|
| 35 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 36 |
+
1. Đường cơ sở là đường gẫy khúc nối liền các điểm được lựa chọn tại ngấn nước
|
| 37 |
+
thuỷ triều thấp nhất dọc theo bờ biển và các đảo gần bờ do Chính phủ nước Cộng hoà xã hội
|
| 38 |
+
chủ nghĩa Việt Nam xác định và công bố.
|
| 39 |
+
2. Vùng tiếp giáp lãnh hải là vùng biển tiếp liền phía ngoài lãnh hải có chiều rộng
|
| 40 |
+
mười hai hải lý.
|
| 41 |
+
3. Vùng đặc quyền về kinh tế là vùng biển tiếp liền phía ngoài lãnh hải và hợp với
|
| 42 |
+
lãnh hải thành một vùng biển rộng hai trăm hải lý tính từ đường cơ sở, trừ trường hợp điều
|
| 43 |
+
ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan có quy định
|
| 44 |
+
khác.
|
| 45 |
+
|
| 46 |
+
4. Thềm lục địa là đáy biển và lòng đất dưới đáy biển thuộc phần kéo dài tự nhiên
|
| 47 |
+
của lục địa mở rộng ra ngoài lãnh hải cho đến bờ ngoài của rìa lục địa mà Việt Nam là quốc
|
| 48 |
+
gia ven bờ có quyền chủ quyền, quyền tài phán được xác định theo Công ước của Liên hợp
|
| 49 |
+
quốc về Luật biển năm 1982, trừ trường hợp điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ
|
| 50 |
+
nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan có quy định khác.
|
| 51 |
+
5. Mốc quốc giới là dấu hiệu bằng vật thể dùng để đánh dấu đường biên giới quốc
|
| 52 |
+
gia trên đất liền.
|
| 53 |
+
6. Công trình biên giới là công trình được xây dựng để cố định đường biên giới quốc
|
| 54 |
+
gia, công trình phục vụ việc quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
|
| 55 |
+
7. Cửa khẩu là nơi thực hiện việc xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, xuất khẩu, nhập
|
| 56 |
+
khẩu và qua lại biên giới quốc gia bao gồm cửa khẩu đường bộ, cửa khẩu đường sắt, cửa
|
| 57 |
+
khẩu đường thuỷ nội đ���a, cửa khẩu đường hàng hải và cửa khẩu đường hàng không.
|
| 58 |
+
8. Tàu thuyền là phương tiện hoạt động trên mặt nước hoặc dưới mặt nước bao gồm
|
| 59 |
+
tàu, thuyền và các phương tiện khác có động cơ hoặc không có động cơ.
|
| 60 |
+
9. Đi qua không gây hại trong lãnh hải là việc tàu thuyền nước ngoài đi trong lãnh hải
|
| 61 |
+
Việt Nam nhưng không làm phương hại đến hoà bình, an ninh, trật tự, môi trường sinh thái của
|
| 62 |
+
nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam và Công ước
|
| 63 |
+
của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982.
|
| 64 |
+
10. Tàu bay là phương tiện hoạt động trên không bao gồm máy bay, tàu lượn, khí
|
| 65 |
+
cầu và những phương tiện bay khác.
|
| 66 |
+
Đ i ề u 5
|
| 67 |
+
1. Biên giới quốc gia được xác định bằng điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc
|
| 68 |
+
gia nhập hoặc do pháp luật Việt Nam quy định.
|
| 69 |
+
2. Biên giới quốc gia trên đất liền được hoạch định và đánh dấu trên thực địa bằng
|
| 70 |
+
hệ thống mốc quốc giới.
|
| 71 |
+
3. Biên giới quốc gia trên biển được hoạch định và đánh dấu bằng các toạ độ trên hải
|
| 72 |
+
đồ là ranh giới phía ngoài lãnh hải của đất liền, lãnh hải của đảo, lãnh hải của quần đảo của
|
| 73 |
+
Việt Nam được xác định theo Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 và các
|
| 74 |
+
điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan.
|
| 75 |
+
Các đường ranh giới phía ngoài vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền về kinh tế
|
| 76 |
+
và thềm lục địa xác định quyền chủ quyền, quyền tài phán của Cộng hoà xã hội chủ nghĩa
|
| 77 |
+
Việt Nam theo Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước quốc tế
|
| 78 |
+
giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quốc gia hữu quan.
|
| 79 |
+
4. Biên giới quốc gia trong lòng đất là mặt thẳng đứng từ biên giới quốc gia trên đất
|
| 80 |
+
liền và biên giới quốc gia trên biển xuống lòng đất.
|
| 81 |
+
Ranh giới trong lòng đất thuộc vùng biển là mặt thẳng đứng từ các đường ranh giới
|
| 82 |
+
phía ngoài của vùng đặc quyền về kinh tế, thềm lục địa xuống lòng đất xác định quyền chủ
|
| 83 |
+
quyền, quyền tài phán của Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo Công ước của Liên hợp
|
| 84 |
+
quốc về Luật biển năm 1982 và các điều ước quốc tế giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 85 |
+
Nam và các quốc gia hữu quan.
|
| 86 |
+
5. Biên giới quốc gia trên không là mặt thẳng đứng từ biên giới quốc gia trên đất liền
|
| 87 |
+
và biên giới quốc gia trên biển lên vùng trời.
|
| 88 |
+
Đ i ề u 6
|
| 89 |
+
Khu vực biên giới bao gồm:
|
| 90 |
+
1. Khu vực biên giới trên đất liền gồm xã, phường, thị trấn có một phần địa giới hành
|
| 91 |
+
chính trùng hợp với biên giới quốc gia trên đất liền;
|
| 92 |
+
2. Khu vực biên giới trên biển tính từ biên giới quốc gia trên biển vào hết địa giới
|
| 93 |
+
hành chính xã, phường, thị trấn giáp biển và đảo, quần đảo;
|
| 94 |
+
Luatvietnam LuatVietnam.vn
|
| 95 |
+
Tiện ích văn bản luật
|
| 96 |
+
|
| 97 |
+
3. Khu vực biên giới trên không gồm phần không gian dọc theo biên giới quốc gia có
|
| 98 |
+
chiều rộng mười kilômét tính từ biên giới quốc gia trở vào.
|
| 99 |
+
Đ i ề u 7
|
| 100 |
+
Nội thuỷ của Việt Nam bao gồm:
|
| 101 |
+
1. Các vùng nước phía trong đường cơ sở;
|
| 102 |
+
2. Vùng nước cảng được giới hạn bởi đường nối các điểm nhô ra ngoài khơi xa nhất
|
| 103 |
+
của các công trình thiết bị thường xuyên là bộ phận hữu cơ của hệ thống cảng.
|
| 104 |
+
Đ i ề u 8
|
| 105 |
+
Vùng nước lịch sử là vùng nước do những điều kiện địa lý đặc biệt có ý nghĩa quan
|
| 106 |
+
trọng đối với kinh tế, quốc phòng, an ninh của Việt Nam hoặc của Việt Nam và các quốc gia
|
| 107 |
+
cùng có quá trình quản lý, khai thác, sử dụng lâu đời được Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 108 |
+
Nam và các quốc gia hữu quan thỏa thuận sử dụng theo một quy chế đặc biệt bằng việc ký
|
| 109 |
+
kết điều ước quốc tế.
|
| 110 |
+
Đ i ề u 9
|
| 111 |
+
Lãnh hải của Việt Nam rộng mười hai hải lý tính từ đường cơ sở ra phía ngoài. Lãnh
|
| 112 |
+
hải của Việt Nam bao gồm lãnh hải của đất liền, lãnh hải của đảo, lãnh hải của quần đảo.
|
| 113 |
+
Đ i ề u 1 0
|
| 114 |
+
Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên gi��i quốc gia, khu vực biên giới là sự nghiệp của toàn
|
| 115 |
+
dân do Nhà nước thống nhất quản lý. Nhà nước và nhân dân thực hiện kết hợp phát triển kinh tế
|
| 116 |
+
- xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh và đối ngoại.
|
| 117 |
+
Đ i ề u 1 1
|
| 118 |
+
Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực hiện chính sách xây dựng biên giới
|
| 119 |
+
hoà bình, hữu nghị, ổn định lâu dài với các nước láng giềng; giải quyết các vấn đề về biên
|
| 120 |
+
giới quốc gia thông qua đàm phán trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ
|
| 121 |
+
và lợi ích chính đáng của nhau.
|
| 122 |
+
Đ i ề u 1 2
|
| 123 |
+
Nhà nước có chính sách ưu tiên đặc biệt xây dựng khu vực biên giới vững mạnh về mọi
|
| 124 |
+
mặt; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân khu vực biên giới; xây dựng công trình
|
| 125 |
+
biên giới và xây dựng lực lượng nòng cốt, chuyên trách đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý, bảo
|
| 126 |
+
vệ biên giới quốc gia trong mọi tình huống.
|
| 127 |
+
Đ i ề u 1 3
|
| 128 |
+
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
|
| 129 |
+
hạn của mình có trách nhiệm tuyên truyền, động viên nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành
|
| 130 |
+
pháp luật về biên giới quốc gia; giám sát việc thực hiện pháp luật về biên giới quốc gia của tổ
|
| 131 |
+
chức, cá nhân.
|
| 132 |
+
Đ i ề u 1 4
|
| 133 |
+
Các hành vi bị nghiêm cấm:
|
| 134 |
+
|
| 135 |
+
1. Xê dịch, phá hoại mốc quốc giới; làm sai lệch, chệch hướng đi của đường biên
|
| 136 |
+
giới quốc gia; làm đổi dòng chảy tự nhiên của sông, suối biên giới; gây hư hại mốc quốc giới;
|
| 137 |
+
2. Phá hoại an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới; xâm canh, xâm cư ở
|
| 138 |
+
khu vực biên giới; phá hoại công trình biên giới;
|
| 139 |
+
3. Làm cạn kiệt nguồn nước, gây ngập úng, gây ô nhiễm môi trường, xâm phạm tài
|
| 140 |
+
nguyên thiên nhiên và lợi ích quốc gia;
|
| 141 |
+
4. Qua lại trái phép biên giới quốc gia; buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền
|
| 142 |
+
tệ, vũ khí, ma tuý, chất nguy hiểm về cháy, nổ qua biên giới quốc gia; vận chuyển qua biên
|
| 143 |
+
giới quốc gia văn hoá phẩm độc hại và các loại hàng hoá khác mà Nhà nước cấm nhập khẩu,
|
| 144 |
+
xuất khẩu;
|
| 145 |
+
5. Bay vào khu vực cấm bay; bắn, phóng, thả, đưa qua biên giới quốc gia trên không
|
| 146 |
+
phương tiện bay, vật thể, các chất gây hại hoặc có nguy cơ gây hại cho quốc phòng, an ninh,
|
| 147 |
+
kinh tế, sức khoẻ của nhân dân, môi trường, an toàn hàng không và trật tự, an toàn xã hội ở
|
| 148 |
+
khu vực biên giới;
|
| 149 |
+
6. Các hành vi khác vi phạm pháp luật về biên giới quốc gia.
|
| 150 |
+
C H Ư Ơ N G I I
|
| 151 |
+
C H Ế Đ Ộ P H Á P L Ý V Ề B I Ê N G I Ớ I Q U Ố C G I A ,
|
| 152 |
+
K H U V Ự C B I Ê N G I Ớ I
|
| 153 |
+
Đ i ề u 1 5
|
| 154 |
+
1. Việc xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới quốc gia
|
| 155 |
+
được thực hiện tại cửa khẩu; việc quá cảnh qua biên giới vào lãnh thổ đất liền, vùng biển,
|
| 156 |
+
vùng trời phải tuân thủ quy định đi theo các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa,
|
| 157 |
+
đường hàng hải, đường hàng không; việc qua lại biên giới của nhân dân trong khu vực biên
|
| 158 |
+
giới được thực hiện tại cửa khẩu hoặc nơi mở ra cho qua lại biên giới.
|
| 159 |
+
2. Người, phương tiện, hàng hoá qua lại biên giới quốc gia phải có đầy đủ giấy tờ
|
| 160 |
+
hợp pháp và chịu sự kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của
|
| 161 |
+
pháp luật.
|
| 162 |
+
Đ i ề u 1 6
|
| 163 |
+
1. Việc mở cửa khẩu và nơi mở ra cho qua lại biên giới, nâng cấp cửa khẩu, đóng
|
| 164 |
+
cửa khẩu, xác định các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa, đường hàng hải,
|
| 165 |
+
đường hàng không dùng cho việc quá cảnh do Chính phủ quyết định theo quy định của pháp
|
| 166 |
+
luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
|
| 167 |
+
2. Việc ra, vào cửa khẩu, tạm trú và các hoạt động khác ở khu vực cửa khẩu phải
|
| 168 |
+
tuân theo quy định của pháp luật.
|
| 169 |
+
Đ i ề u 1 7
|
| 170 |
+
1. Khu vực kiểm soát được thiết lập tại cửa khẩu để các cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 171 |
+
quyền thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát, làm các thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh,
|
| 172 |
+
xuất khẩu, nhập khẩu theo quy đ���nh của pháp luật.
|
| 173 |
+
2. Chính phủ quy định cơ quan chủ trì phối hợp để quản lý và giữ gìn an ninh, trật tự
|
| 174 |
+
tại khu vực cửa khẩu.
|
| 175 |
+
Đ i ề u 1 8
|
| 176 |
+
Tàu thuyền nước ngoài khi thực hiện quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt
|
| 177 |
+
Nam phải tuân theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết
|
| 178 |
+
hoặc gia nhập; tàu ngầm và các phương tiện đi ngầm khác phải đi nổi và treo cờ quốc tịch.
|
| 179 |
+
|
| 180 |
+
Đ i ề u 1 9
|
| 181 |
+
1. Tàu thuyền nước ngoài có động cơ chạy bằng năng lượng hạt nhân, tàu thuyền
|
| 182 |
+
chuyên chở chất phóng xạ, chất nguy hiểm độc hại khác khi thực hiện quyền đi qua không
|
| 183 |
+
gây hại trong lãnh hải Việt Nam phải mang đầy đủ các tài liệu và áp dụng các biện pháp
|
| 184 |
+
phòng ngừa đặc biệt theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam
|
| 185 |
+
ký kết hoặc gia nhập.
|
| 186 |
+
2. Tàu thuyền quy định tại khoản 1 Điều này khi tiến hành các hoạt động khác trong
|
| 187 |
+
lãnh hải Việt Nam phải được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép và phải áp dụng
|
| 188 |
+
các biện pháp phòng ngừa đặc biệt theo quy định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc
|
| 189 |
+
tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
|
| 190 |
+
Đ i ề u 2 0
|
| 191 |
+
Tàu bay chỉ được bay qua biên giới quốc gia và vùng trời Việt Nam sau khi được cơ
|
| 192 |
+
quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép, phải tuân thủ sự điều hành, kiểm soát và
|
| 193 |
+
hướng dẫn của cơ quan quản lý bay Việt Nam, tuân theo quy định của pháp luật Việt Nam và
|
| 194 |
+
điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
|
| 195 |
+
Đ i ề u 2 1
|
| 196 |
+
1. Trong trường hợp vì lý do quốc phòng, an ninh, lý do đặc biệt khác hoặc theo đề
|
| 197 |
+
nghị của nước hữu quan, người, phương tiện, hàng hoá có thể bị hạn chế hoặc tạm ngừng
|
| 198 |
+
qua lại biên giới quốc gia, kể cả việc đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam.
|
| 199 |
+
2. Thẩm quyền quyết định việc hạn chế, tạm ngừng quy định tại khoản 1 Điều này do
|
| 200 |
+
Chính phủ quy định. Quyết định về việc hạn chế, tạm ngừng phải được thông báo cho chính
|
| 201 |
+
quyền địa phương và nhà chức trách của nước hữu quan biết.
|
| 202 |
+
Đ i ề u 2 2
|
| 203 |
+
Trong trường hợp xẩy ra tai nạn, sự cố hoặc vì lý do khách quan khác buộc phải qua
|
| 204 |
+
biên giới quốc gia mà không thể tuân theo các quy định của Luật này và các quy định khác
|
| 205 |
+
của pháp luật Việt Nam thì người điều khiển phương tiện phải thông báo ngay với cảng vụ,
|
| 206 |
+
cơ quan cứu hộ và cứu nạn quốc gia, cơ quan quản lý bay hoặc cơ quan có thẩm quyền
|
| 207 |
+
khác của Việt Nam nơi gần nhất và thực hiện theo sự hướng dẫn của cơ quan có thẩm
|
| 208 |
+
quyền của Việt Nam.
|
| 209 |
+
Đ i ề u 2 3
|
| 210 |
+
Dự án xây dựng ở khu vực biên giới có liên quan đến biên giới quốc gia phải tuân thủ
|
| 211 |
+
quy hoạch và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; khi thực hiện phải tuân theo quy chế
|
| 212 |
+
khu vực biên giới, các quy định khác của pháp luật và không được cản trở việc quản lý, bảo
|
| 213 |
+
vệ biên giới quốc gia.
|
| 214 |
+
Đ i ề u 2 4
|
| 215 |
+
1. Mọi hoạt động có liên quan đến biên giới quốc gia tại khu du lịch, dịch vụ, thương
|
| 216 |
+
mại, khu kinh tế cửa khẩu và các khu kinh tế khác trong khu vực biên giới phải tuân theo quy
|
| 217 |
+
chế khu vực biên giới.
|
| 218 |
+
2. Quy chế khu vực biên giới do Chính phủ quy định.
|
| 219 |
+
C H Ư Ơ N G I I I
|
| 220 |
+
X Â Y D Ự N G , Q U Ả N L Ý , B Ả O V Ệ B I Ê N G I Ớ I Q U Ố C G I A ,
|
| 221 |
+
K H U V Ự C B I Ê N G I Ớ I
|
| 222 |
+
Đ i ề u 2 5
|
| 223 |
+
|
| 224 |
+
Nhà nước có chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng khu vực biên giới vững
|
| 225 |
+
mạnh toàn diện về chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; có chính sách ưu tiên, tạo điều
|
| 226 |
+
kiện thuận lợi cho nhân dân định cư ở khu vực biên giới.
|
| 227 |
+
Đ i ề u 2 6
|
| 228 |
+
Hàng năm, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh,
|
| 229 |
+
thành phố trực thuộc trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình lập kế hoạch
|
| 230 |
+
đầu tư xây dựng các dự án phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng, điều chỉnh
|
| 231 |
+
dân cư khu vực biên giới, công trình biên giới trình Chính phủ quyết định.
|
| 232 |
+
Đ i ề u 2 7
|
| 233 |
+
Nhà nư���c ưu tiên đầu tư xây dựng công trình biên giới, mốc quốc giới để quản lý,
|
| 234 |
+
bảo vệ biên giới quốc gia.
|
| 235 |
+
Đ i ề u 2 8
|
| 236 |
+
1. Nhà nước xây dựng nền biên phòng toàn dân và thế trận biên phòng toàn dân
|
| 237 |
+
vững mạnh để quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
|
| 238 |
+
2. Ngày 03 tháng 3 hàng năm là “Ngày biên phòng toàn dân”.
|
| 239 |
+
Đ i ề u 2 9
|
| 240 |
+
1. Biên giới quốc gia, hệ thống mốc quốc giới, công trình biên giới phải được giữ gìn,
|
| 241 |
+
quản lý, bảo vệ nghiêm ngặt.
|
| 242 |
+
2. Người phát hiện mốc quốc giới bị hư hại, bị mất, bị sai lệch vị trí làm chệch hướng
|
| 243 |
+
đi của đường biên giới quốc gia hoặc công trình biên giới bị hư hại phải báo ngay cho Bộ đội
|
| 244 |
+
biên phòng hoặc chính quyền địa phương, cơ quan nơi gần nhất.
|
| 245 |
+
Đ i ề u 3 0
|
| 246 |
+
1. Việc khôi phục, sửa chữa mốc quốc giới phải tuân theo quy định của pháp luật Việt
|
| 247 |
+
Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết.
|
| 248 |
+
2. Việc giải quyết vụ việc xảy ra liên quan đến biên giới quốc gia phải tuân theo quy
|
| 249 |
+
định của pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.
|
| 250 |
+
Đ i ề u 3 1
|
| 251 |
+
1. Xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới là nhiệm vụ của
|
| 252 |
+
Nhà nước và của toàn dân, trước hết là của chính quyền, nhân dân khu vực biên giới và các
|
| 253 |
+
lực lượng vũ trang nhân dân.
|
| 254 |
+
2. Bộ đội biên phòng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách, phối hợp với lực lượng
|
| 255 |
+
Công an nhân dân, các ngành hữu quan và chính quyền địa phương trong hoạt động quản lý,
|
| 256 |
+
bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới theo quy
|
| 257 |
+
định của pháp luật.
|
| 258 |
+
Nhà nước xây dựng Bộ đội biên phòng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước
|
| 259 |
+
hiện đại, vững mạnh về chính trị, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ.
|
| 260 |
+
Đ i ề u 3 2
|
| 261 |
+
Các lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia được sử dụng vũ khí, công cụ
|
| 262 |
+
hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật, phương tiện chuyên dùng theo quy định của pháp luật.
|
| 263 |
+
|
| 264 |
+
Đ i ề u 3 3
|
| 265 |
+
1. Nhà nước có chính sách, chế độ ưu đãi đối với người trực tiếp và người được huy
|
| 266 |
+
động làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
|
| 267 |
+
2. Người được cơ quan có thẩm quyền huy động tham gia bảo vệ biên giới quốc gia
|
| 268 |
+
mà hy sinh, bị thương, bị tổn hại về sức khoẻ thì được hưởng chính sách, chế độ như đối với
|
| 269 |
+
dân quân, tự vệ tham gia chiến đấu và phục vụ chiến đấu.
|
| 270 |
+
3. Tổ chức, cá nhân có phương tiện, tài sản được cơ quan có thẩm quyền huy động
|
| 271 |
+
trong trường hợp cấp thiết để tham gia bảo vệ biên giới quốc gia bị thiệt hại thì được bồi
|
| 272 |
+
thường theo quy định của pháp luật.
|
| 273 |
+
Đ i ề u 3 4
|
| 274 |
+
1. Hàng năm, Nhà nước dành ngân sách thích đáng bảo đảm cho hoạt động xây
|
| 275 |
+
dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
|
| 276 |
+
2. Nguồn tài chính bảo đảm cho việc xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
|
| 277 |
+
bao gồm:
|
| 278 |
+
a) Ngân sách nhà nước cấp;
|
| 279 |
+
b) Các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
|
| 280 |
+
3. Chính phủ quy định cụ thể chế độ quản lý, sử dụng nguồn tài chính cho hoạt động
|
| 281 |
+
xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
|
| 282 |
+
C H Ư Ơ N G I V
|
| 283 |
+
Q U Ả N L Ý N H À N Ư Ớ C V Ề B I Ê N G I Ớ I Q U Ố C G I A
|
| 284 |
+
Đ i ề u 3 5
|
| 285 |
+
Nội dung quản lý nhà nước về biên giới quốc gia bao gồm:
|
| 286 |
+
1. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, chính sách về biên giới quốc gia;
|
| 287 |
+
2. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về biên giới
|
| 288 |
+
quốc gia, chính sách, chế độ về xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia;
|
| 289 |
+
3. Đàm phán, ký kết và tổ chức thực hiện điều ước quốc tế về biên giới quốc gia;
|
| 290 |
+
4. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về biên giới quốc gia;
|
| 291 |
+
5. Quyết định xây dựng công trình biên giới, công trình kinh tế - xã hội ở khu vực biên
|
| 292 |
+
giới;
|
| 293 |
+
6. Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ việc xây dựng, quản lý,
|
| 294 |
+
bảo vệ biên giới quốc gia;
|
| 295 |
+
7. Xây dựng lực lượng n��ng cốt, chuyên trách; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ
|
| 296 |
+
chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia;
|
| 297 |
+
8. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về biên
|
| 298 |
+
giới quốc gia;
|
| 299 |
+
9. Hợp tác quốc tế trong việc xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.
|
| 300 |
+
Đ i ề u 3 6
|
| 301 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về biên giới quốc gia; quy định nhiệm vụ,
|
| 302 |
+
quyền hạn, phạm vi trách nhiệm phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân
|
| 303 |
+
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có biên giới quốc gia thực hiện quản lý nhà nước
|
| 304 |
+
về biên giới quốc gia.
|
| 305 |
+
|
| 306 |
+
2. Bộ Quốc phòng chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an chịu trách nhiệm
|
| 307 |
+
trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về biên giới quốc gia.
|
| 308 |
+
3. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
|
| 309 |
+
nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về biên giới quốc gia.
|
| 310 |
+
Đ i ề u 3 7
|
| 311 |
+
Uỷ ban nhân dân các cấp nơi có biên giới quốc gia thực hiện quản lý nhà
|
| 312 |
+
nước về biên giới quốc gia theo quy định của Chính phủ.
|
| 313 |
+
C H Ư Ơ N G V
|
| 314 |
+
K H E N T H Ư Ở N G V À X Ử L Ý V I P H Ạ M
|
| 315 |
+
Đ i ề u 3 8
|
| 316 |
+
Tổ chức, cá nhân có thành tích trong hoạt động xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới
|
| 317 |
+
quốc gia thì được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
|
| 318 |
+
Đ i ề u 3 9
|
| 319 |
+
Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về biên giới quốc gia thì tuỳ theo tính
|
| 320 |
+
chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm
|
| 321 |
+
hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 322 |
+
C H Ư Ơ N G V I
|
| 323 |
+
Đ I Ề U K H O Ả N T H I H À N H
|
| 324 |
+
Đ i ề u 4 0
|
| 325 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2004.
|
| 326 |
+
Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
|
| 327 |
+
Đ i ề u 4 1
|
| 328 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 329 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ
|
| 330 |
+
họp thứ 3 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2003.
|
| 331 |
+
Nguyễn Văn An
|
| 332 |
+
(Đã ký)
|
data/core/Luật-06-2007-QH12.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,885 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
HÓA CHẤT
|
| 3 |
+
CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 06/2007/QH12
|
| 4 |
+
NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
|
| 5 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
|
| 6 |
+
đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
|
| 7 |
+
Quốc hội ban hành Luật hóa chất.
|
| 8 |
+
Chương I
|
| 9 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 10 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 11 |
+
Luật này quy định về hoạt động hóa chất, an toàn trong hoạt động hóa chất, quyền và
|
| 12 |
+
nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hóa chất, quản lý nhà nước về hoạt động
|
| 13 |
+
hóa chất.
|
| 14 |
+
Điều 2. Đối tượng áp dụng
|
| 15 |
+
Luật này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hóa chất; tổ chức, cá
|
| 16 |
+
nhân liên quan đến hoạt động hóa chất trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
|
| 17 |
+
Nam.
|
| 18 |
+
Điều 3. Áp dụng pháp luật
|
| 19 |
+
1. Hoạt động hóa chất phải tuân theo quy định của Luật này và các quy định khác của
|
| 20 |
+
pháp luật có liên quan.
|
| 21 |
+
2. Hoạt động liên quan đến chất phóng xạ, chất thải phóng xạ tuân theo quy định của
|
| 22 |
+
pháp luật về an toàn bức xạ, năng lượng nguyên tử.
|
| 23 |
+
3. Trường hợp quy định của Luật này khác với quy định của điều ước quốc tế liên quan
|
| 24 |
+
đến hóa chất và hoạt động hóa chất mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên thì
|
| 25 |
+
thực hiện theo quy định của điều ước quốc tế đó.
|
| 26 |
+
Điều 4. Giải thích từ ngữ
|
| 27 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 28 |
+
1. Hóa chất là đơn chất, hợp chất, hỗn hợp chất được con người khai thác hoặc tạo ra
|
| 29 |
+
từ nguồn nguyên liệu tự nhiên, nguyên liệu nhân tạo.
|
| 30 |
+
2. Chất là đơn chất, hợp chất kể cả tạp chất sinh ra trong quá trình chế biến, những phụ
|
| 31 |
+
gia cần thiết để bảo đảm đặc tính lý, hóa ổn định, không bao gồm các dung môi mà khi tách ra
|
| 32 |
+
thì tính chất của chất đó không thay đổi.
|
| 33 |
+
3. Hỗn hợp chất là tập hợp của hai hoặc nhiều chất mà giữa chúng không xảy ra phản
|
| 34 |
+
ứng hóa học trong điều kiện bình thường.
|
| 35 |
+
4. Hóa chất nguy hiểm là hóa chất có một hoặc một số đặc tính nguy hiểm sau đây
|
| 36 |
+
theo nguyên tắc phân loại của Hệ thống hài hòa toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất:
|
| 37 |
+
a) Dễ nổ;
|
| 38 |
+
.
|
| 39 |
+
|
| 40 |
+
2
|
| 41 |
+
b) Ôxy hóa mạnh;
|
| 42 |
+
c) Ăn mòn mạnh;
|
| 43 |
+
d) Dễ cháy;
|
| 44 |
+
đ) Độc cấp tính;
|
| 45 |
+
e) Độc mãn tính;
|
| 46 |
+
g) Gây kích ứng với con người;
|
| 47 |
+
h) Gây ung thư hoặc có nguy cơ gây ung thư;
|
| 48 |
+
i) Gây biến đổi gen;
|
| 49 |
+
k) Độc đối với sinh sản;
|
| 50 |
+
l) Tích luỹ sinh học;
|
| 51 |
+
m) Ô nhiễm hữu cơ khó phân huỷ;
|
| 52 |
+
n) Độc hại đến môi trường.
|
| 53 |
+
5. Hoá chất độc là hóa chất nguy hiểm có ít nhất một trong những đặc tính nguy hiểm
|
| 54 |
+
quy định từ điểm đ đến điểm n khoản 4 Điều này.
|
| 55 |
+
6. Hoá chất mới là hóa chất chưa có trong danh mục hóa chất quốc gia, danh mục hóa
|
| 56 |
+
chất nước ngoài được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam thừa nhận.
|
| 57 |
+
7. Hoạt động hóa chất là hoạt động đầu tư, sản xuất, sang chai, đóng gói, mua bán, xuất
|
| 58 |
+
khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, cất giữ, bảo quản, sử dụng, nghiên cứu, thử nghiệm hóa chất, xử lý
|
| 59 |
+
hóa chất thải bỏ, xử lý chất thải hóa chất.
|
| 60 |
+
8. Sự cố hóa chất là tình trạng cháy, nổ, rò rỉ, phát tán hóa chất gây hại hoặc có nguy
|
| 61 |
+
cơ gây hại cho người, tài sản và môi trường.
|
| 62 |
+
9. Sự cố hóa chất nghiêm trọng là sự cố hóa chất gây hại hoặc có nguy cơ gây hại lớn,
|
| 63 |
+
trên diện rộng cho người, tài sản, môi trường và vượt ra khỏi khả năng kiểm soát của cơ sở
|
| 64 |
+
hóa chất.
|
| 65 |
+
10. Đặc tính nguy hiểm mới là đặc tính nguy hiểm được phát hiện nhưng chưa được
|
| 66 |
+
ghi trong phiếu an toàn hóa chất.
|
| 67 |
+
Điều 5. Nguyên tắc hoạt động hóa chất
|
| 68 |
+
1. Bảo đảm an toàn cho người, tài sản, hệ sinh thái và môi trường; trật tự, an toàn xã
|
| 69 |
+
hội.
|
| 70 |
+
2. Kiểm soát chặt chẽ hoạt động hóa chất, đặc biệt đối với hóa chất mới, hóa chất nguy
|
| 71 |
+
hiểm, hóa chất hạn chế kinh doanh, hóa chất cấm.
|
| 72 |
+
3. Thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời về đặc tính nguy hiểm của hóa chất và các
|
| 73 |
+
biện pháp phòng ngừa cần thiết.
|
| 74 |
+
Điều 6. Chính sách của Nhà nước về hoạt động hóa chất
|
| 75 |
+
|
| 76 |
+
3
|
| 77 |
+
1. Xây dựng ngành công nghiệp hóa chất hiện đại, bền vững, sử dụng hiệu quả tài
|
| 78 |
+
nguyên thiên nhiên; chú trọng phát triển các hóa chất cơ bản, hóa chất thân thiện với môi
|
| 79 |
+
trường, hóa chất có giá trị kinh tế cao phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
|
| 80 |
+
2. Nhà nước đầu tư xây dựng quy hoạch phát triển công nghiệp hóa chất, xây dựng hệ
|
| 81 |
+
thống kiểm soát an toàn hóa chất quốc gia, cơ sở dữ liệu thông tin an toàn hóa chất.
|
| 82 |
+
3. Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển công nghiệp hóa chất;
|
| 83 |
+
ứng dụng công nghệ hiện đại, công nghệ thân thiện với môi trường; giảm dần việc sử dụng
|
| 84 |
+
hóa chất nguy hiểm, thay thế các hóa chất độc bằng các hóa chất ít độc và không độc trong
|
| 85 |
+
sản xuất và sử dụng; khuyến khích việc tái chế, tái sử dụng và giảm thiểu chất thải hóa chất.
|
| 86 |
+
4. Tổ chức, cá nhân đầu tư dự án sản xuất hóa chất thuộc lĩnh vực, địa bàn mà Nhà
|
| 87 |
+
nước khuyến khích được hưởng chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất
|
| 88 |
+
đai, thuế và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 89 |
+
Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động hóa chất
|
| 90 |
+
1. Sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, cất giữ, sử dụng, gửi, cho, tặng hóa chất nguy
|
| 91 |
+
hiểm trái quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 92 |
+
2. Không công bố thông tin cần thiết, cung cấp thông tin không đầy đủ, thông tin sai
|
| 93 |
+
lệch, che giấu thông tin về đặc tính nguy hiểm của hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất nguy
|
| 94 |
+
hiểm.
|
| 95 |
+
3. Sử dụng hóa chất không thuộc danh mục được phép sử dụng, hóa chất không bảo
|
| 96 |
+
đảm tiêu chuẩn, chất lượng, vượt quá hàm lượng cho phép để sản xuất và bảo quản thực
|
| 97 |
+
phẩm, thuốc chữa bệnh, thức ăn gia súc, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, sản
|
| 98 |
+
phẩm hóa chất tiêu dùng.
|
| 99 |
+
4. Sử dụng hóa chất độc để săn bắt động vật, thực hiện các hành vi xâm hại đến sức
|
| 100 |
+
khoẻ con người, tài sản và môi trường.
|
| 101 |
+
Chương II
|
| 102 |
+
PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HOÁ CHẤT
|
| 103 |
+
Điều 8. Yêu cầu đối với quy hoạch công nghiệp hóa chất
|
| 104 |
+
1. Quy hoạch công nghiệp hóa chất phải phù hợp với nguyên tắc và chính sách của
|
| 105 |
+
Nhà nước về hoạt động hóa chất, quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật
|
| 106 |
+
có liên quan.
|
| 107 |
+
2. Quy hoạch công nghiệp hóa chất được xây dựng trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế
|
| 108 |
+
- xã hội của cả nước, chiến lược phát triển các ngành công nghiệp và được lập cho từng giai đoạn
|
| 109 |
+
mười năm, định hướng cho mười năm tiếp theo.
|
| 110 |
+
3. Quy hoạch công nghiệp hóa chất phải định hướng hình thành các khu công nghiệp
|
| 111 |
+
hóa chất tập trung.
|
| 112 |
+
4. Địa điểm bố trí khu công nghiệp, cơ sở sản xuất hóa chất phải phù hợp với đặc điểm,
|
| 113 |
+
tính chất của hóa chất và công nghệ sản xuất, bảo quản hóa chất, điều kiện tự nhiên, điều kiện
|
| 114 |
+
kinh tế - xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu an toàn hóa chất.
|
| 115 |
+
Điều 9. Trách nhiệm xây dựng quy hoạch công nghiệp hóa chất
|
| 116 |
+
|
| 117 |
+
4
|
| 118 |
+
1. Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức lập quy
|
| 119 |
+
hoạch công nghiệp hóa chất quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; hướng dẫn và
|
| 120 |
+
kiểm tra việc thực hiện quy hoạch.
|
| 121 |
+
2. Căn cứ quy hoạch công nghiệp hóa chất quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê
|
| 122 |
+
duyệt và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
|
| 123 |
+
thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) lập, phê duyệt kế hoạch
|
| 124 |
+
phát triển công nghiệp hóa chất phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp địa phương.
|
| 125 |
+
3. Nhà nước bảo đảm kinh phí cho công tác quy hoạch công nghiệp hóa chất theo quy
|
| 126 |
+
định của Luật ngân sách nhà nước.
|
| 127 |
+
Điều 10. Yêu cầu đối với dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất
|
| 128 |
+
1. Dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải tuân thủ quy định của Luật này, pháp luật
|
| 129 |
+
về đầu tư, bảo vệ môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 130 |
+
2. Dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải sử dụng công nghệ bảo đảm tiêu chuẩn
|
| 131 |
+
môi trường, giảm thiểu việc sử dụng hóa chất nguy hiểm và giảm thiểu chất thải hóa chất.
|
| 132 |
+
3. Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất phải xây dựng Biện pháp phòng
|
| 133 |
+
ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy
|
| 134 |
+
định tại Chương VI của Luật này.
|
| 135 |
+
4. Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh hóa chất có trách nhiệm phối hợp với chính
|
| 136 |
+
quyền địa phương tổ chức lấy ý kiến của cộng đồng dân cư nơi thực hiện dự án về biện pháp
|
| 137 |
+
bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
|
| 138 |
+
Chương III
|
| 139 |
+
SẢN XUẤT, KINH DOANH HÓA CHẤT
|
| 140 |
+
Điều 11. Trách nhiệm bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất
|
| 141 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thực hiện các quy định về quản
|
| 142 |
+
lý và an toàn hóa chất theo quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên
|
| 143 |
+
quan để bảo đảm an toàn cho người lao động, sức khoẻ cộng đồng và môi trường.
|
| 144 |
+
2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thường xuyên kiểm tra, bảo
|
| 145 |
+
dưỡng, vận hành hệ thống an toàn và xử lý chất thải.
|
| 146 |
+
3. Cơ quan quản lý nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
|
| 147 |
+
nhiệm thường xuyên tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc bảo đảm an toàn trong sản
|
| 148 |
+
xuất, kinh doanh hóa chất.
|
| 149 |
+
Điều 12. Yêu cầu về cơ sở vật chất - kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh hóa chất
|
| 150 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải bảo đảm các điều kiện cơ sở
|
| 151 |
+
vật chất - kỹ thuật phù hợp với quy mô hoạt động và đặc tính của hóa chất, bao gồm:
|
| 152 |
+
a) Nhà xưởng, kho tàng và thiết bị công nghệ;
|
| 153 |
+
b) Trang thiết bị an toàn, phòng, chống cháy nổ, phòng, chống sét, phòng, chống rò rỉ,
|
| 154 |
+
phát tán hóa chất và các sự cố hóa chất khác;
|
| 155 |
+
c) Trang thiết bị bảo hộ lao động;
|
| 156 |
+
|
| 157 |
+
5
|
| 158 |
+
d) Trang thiết bị bảo vệ môi trường, hệ thống xử lý chất thải;
|
| 159 |
+
đ) Phương tiện vận chuyển;
|
| 160 |
+
e) Bảng nội quy về an toàn hóa chất; hệ thống báo hiệu phù hợp với mức độ nguy
|
| 161 |
+
hiểm của hóa chất tại khu vực sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy hiểm. Trường hợp hóa chất
|
| 162 |
+
có nhiều đặc tính nguy hiểm khác nhau thì biểu trưng cảnh báo phải thể hiện đầy đủ các đặc
|
| 163 |
+
tính nguy hiểm đó.
|
| 164 |
+
2. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định cụ thể điều kiện cơ sở vật chất - kỹ thuật bảo
|
| 165 |
+
đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc phạm vi quản lý.
|
| 166 |
+
Điều 13. Yêu cầu về chuyên môn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất
|
| 167 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có người chuyên trách về an
|
| 168 |
+
toàn hóa chất có trình độ chuyên môn phù hợp với quy mô và loại hình sản xuất, kinh doanh
|
| 169 |
+
hóa chất, nắm vững công nghệ, phương án và các biện pháp bảo đảm an toàn hóa chất.
|
| 170 |
+
2. Người lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có trình độ chuyên môn
|
| 171 |
+
phù hợp với nhiệm vụ được phân công.
|
| 172 |
+
3. Người trực tiếp điều hành sản xuất của cơ sở sản xuất hóa chất nguy hiểm phải có
|
| 173 |
+
trình độ đại học trở lên về chuyên ngành hóa chất.
|
| 174 |
+
Điều 14. Sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh
|
| 175 |
+
doanh có điều kiện
|
| 176 |
+
1. Hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện là hóa chất
|
| 177 |
+
nguy hiểm có yêu cầu kiểm soát chặt chẽ về kỹ thuật an toàn trong sản xuất, kinh doanh.
|
| 178 |
+
2. Yêu cầu đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất
|
| 179 |
+
sản xuất, kinh doanh có điều kiện được quy định như sau:
|
| 180 |
+
a) Thực hiện quy định tại các điều 11, 12 và 13 của Luật này;
|
| 181 |
+
b) Có cơ sở vật chất - kỹ thuật, năng lực chuyên môn đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật áp
|
| 182 |
+
dụng đối với sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có
|
| 183 |
+
điều kiện;
|
| 184 |
+
c) Có Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục
|
| 185 |
+
hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện (sau đây gọi là Giấy chứng nhận) trong trường hợp
|
| 186 |
+
pháp luật quy định phải có Giấy chứng nhận.
|
| 187 |
+
3. Bộ Công thương và các bộ, ngành có liên quan phối hợp xây dựng điều kiện sản
|
| 188 |
+
xuất, kinh doanh và Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trình Chính phủ
|
| 189 |
+
ban hành.
|
| 190 |
+
4. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quy định
|
| 191 |
+
quy chuẩn kỹ thuật và tổ chức cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa
|
| 192 |
+
chất quy định tại Điều này.
|
| 193 |
+
Điều 15. Sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản
|
| 194 |
+
xuất, kinh doanh
|
| 195 |
+
1. Hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh là hóa chất nguy
|
| 196 |
+
hiểm được kiểm soát đặc biệt về kỹ thuật an toàn, phạm vi, loại hình, quy mô, thời hạn sản
|
| 197 |
+
|
| 198 |
+
6
|
| 199 |
+
xuất, kinh doanh để bảo đảm không gây phương hại đến quốc phòng, an ninh, sức khỏe con
|
| 200 |
+
người, tài sản, môi trường.
|
| 201 |
+
2. Yêu cầu đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất
|
| 202 |
+
hạn chế sản xuất, kinh doanh được quy định như sau:
|
| 203 |
+
a) Thực hiện quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 14 của Luật này;
|
| 204 |
+
b) Có Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản
|
| 205 |
+
xuất, kinh doanh (sau đây gọi là Giấy phép).
|
| 206 |
+
3. Bộ Công thương và các bộ, ngành có liên quan phối hợp xây dựng điều kiện sản
|
| 207 |
+
xuất, kinh doanh và Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trình Chính phủ ban
|
| 208 |
+
hành.
|
| 209 |
+
4. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép và tổ chức cấp
|
| 210 |
+
Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh
|
| 211 |
+
doanh trong phạm vi quản lý của mình.
|
| 212 |
+
Điều 16. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép
|
| 213 |
+
1. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép lập hồ sơ gửi cơ quan
|
| 214 |
+
nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép.
|
| 215 |
+
2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép bao gồm:
|
| 216 |
+
a) Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép theo mẫu quy định;
|
| 217 |
+
b) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
|
| 218 |
+
c) Giấy tờ chứng minh đáp ứng yêu cầu quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều
|
| 219 |
+
14 hoặc điểm a khoản 2 Điều 15 của Luật này.
|
| 220 |
+
3. Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ quy định tại khoản 2
|
| 221 |
+
Điều này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép
|
| 222 |
+
cho tổ chức, cá nhân; trường hợp không cấp thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
|
| 223 |
+
4. Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép phải nộp lệ phí theo quy
|
| 224 |
+
định của pháp luật.
|
| 225 |
+
Điều 17. Nội dung Giấy chứng nhận, Giấy phép
|
| 226 |
+
1. Giấy chứng nhận, Giấy phép gồm các nội dung chủ yếu sau đây:
|
| 227 |
+
a) Tên, địa chỉ cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất;
|
| 228 |
+
b) Địa điểm sản xuất, kinh doanh hóa chất;
|
| 229 |
+
c) Loại hình, quy mô, chủng loại hóa chất sản xuất, kinh doanh;
|
| 230 |
+
d) Nghĩa vụ của cơ sở được cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép;
|
| 231 |
+
đ) Đối với Giấy phép còn phải có quy định về thời hạn của Giấy phép.
|
| 232 |
+
2. Thời hạn của Giấy phép do bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định phù hợp với loại
|
| 233 |
+
hình, quy mô và đặc thù của hóa chất thuộc Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh.
|
| 234 |
+
|
| 235 |
+
7
|
| 236 |
+
Điều 18. Bổ sung, thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép
|
| 237 |
+
1. Trường hợp mở rộng sản xuất, kinh doanh hóa chất vượt quá điều kiện của Giấy
|
| 238 |
+
chứng nhận, quy định của Giấy phép đã được cấp thì trước khi thực hiện, tổ chức, cá nhân
|
| 239 |
+
phải làm thủ tục bổ sung Giấy chứng nhận, Giấy phép cho ph�� hợp với quy mô mới. Thủ tục
|
| 240 |
+
bổ sung Giấy chứng nhận, Giấy phép được thực hiện như thủ tục đề nghị cấp mới Giấy chứng
|
| 241 |
+
nhận, Giấy phép.
|
| 242 |
+
2. Tổ chức, cá nhân bị thu hồi Giấy chứng nhận, Giấy phép trong các trường hợp sau
|
| 243 |
+
đây:
|
| 244 |
+
a) Giả mạo hồ sơ đề nghị cấp phép;
|
| 245 |
+
b) Không còn đáp ứng đủ các điều kiện để được cấp phép;
|
| 246 |
+
c) Vi phạm quy định trong Giấy chứng nhận, Giấy phép mà không khắc phục trong
|
| 247 |
+
thời hạn quy định của cơ quan có thẩm quyền;
|
| 248 |
+
d) Cho thuê, mượn Giấy phép; tự ý sửa đổi nội dung Giấy chứng nhận, Giấy phép;
|
| 249 |
+
đ) Vi phạm nghiêm trọng các quy định của Luật này;
|
| 250 |
+
e) Chấm dứt hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất.
|
| 251 |
+
3. Tổ chức, cá nhân đề nghị bổ sung Giấy chứng nhận, Giấy phép phải nộp lệ phí theo
|
| 252 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 253 |
+
Điều 19. Hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm
|
| 254 |
+
1. Hóa chất cấm là hóa chất đặc biệt nguy hiểm thuộc Danh mục hóa chất cấm do
|
| 255 |
+
Chính phủ quy định.
|
| 256 |
+
2. Tổ chức, cá nhân không được phép sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, cất giữ, sử
|
| 257 |
+
dụng hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này.
|
| 258 |
+
3. Trong trường hợp đặc biệt để phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học, bảo đảm quốc
|
| 259 |
+
phòng, an ninh, phòng, chống dịch bệnh, việc sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hóa chất thuộc
|
| 260 |
+
Danh mục hóa chất cấm phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép.
|
| 261 |
+
4. Tổ chức, cá nhân được phép sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hóa chất thuộc Danh mục
|
| 262 |
+
hóa chất cấm phải quản lý nghiêm ngặt số lượng; bảo đảm không để xảy ra thất thoát, sự cố;
|
| 263 |
+
báo cáo định kỳ theo quy định tại Điều 52 của Luật này.
|
| 264 |
+
5. Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành lập Danh mục hóa chất cấm
|
| 265 |
+
trình Chính phủ ban hành.
|
| 266 |
+
Điều 20. Vận chuyển hóa chất nguy hiểm
|
| 267 |
+
1. Tổ chức, cá nhân vận chuyển hóa chất nguy hiểm phải tuân thủ các quy định về vận
|
| 268 |
+
chuyển hàng nguy hiểm của pháp luật về giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, đường sắt,
|
| 269 |
+
hàng không, hàng hải và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 270 |
+
2. Trường hợp xảy ra sự cố trong quá trình vận chuyển, người điều khiển phương tiện,
|
| 271 |
+
chủ hàng, chủ phương tiện có trách nhiệm áp dụng các biện pháp cần thiết để hạn chế hậu
|
| 272 |
+
quả, khắc phục sự cố, đồng thời thông báo cho Ủy ban nhân dân và cơ quan có liên quan nơi
|
| 273 |
+
gần nhất.
|
| 274 |
+
|
| 275 |
+
8
|
| 276 |
+
Điều 21. Cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm trong sản xuất, kinh doanh hóa
|
| 277 |
+
chất
|
| 278 |
+
Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm phải bảo
|
| 279 |
+
đảm các yêu cầu sau đây:
|
| 280 |
+
1. Điều kiện về khoảng cách an toàn, yêu cầu kỹ thuật an toàn trong cất giữ, bảo quản
|
| 281 |
+
hoá chất;
|
| 282 |
+
2. Có các cảnh báo cần thiết tại nơi cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm theo quy
|
| 283 |
+
định tại điểm e khoản 1 Điều 12 của Luật này;
|
| 284 |
+
3. Có trang thiết bị, phương tiện ứng cứu sự cố phù hợp với các đặc tính nguy hiểm
|
| 285 |
+
của hóa chất;
|
| 286 |
+
4. Có Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất hoặc Kế hoạch phòng ngừa,
|
| 287 |
+
ứng phó sự cố hóa chất theo quy định tại Chương VI của Luật này.
|
| 288 |
+
Điều 22. Khoảng cách an toàn đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy
|
| 289 |
+
hiểm
|
| 290 |
+
1. Địa điểm sản xuất, kho chứa hóa chất nguy hiểm của cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa
|
| 291 |
+
chất thuộc Danh mục quy định tại khoản 1 Điều 38 của Luật này phải bảo đảm khoảng cách
|
| 292 |
+
an toàn đối với khu dân cư, công trình công cộng, di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng
|
| 293 |
+
cảnh, khu bảo tồn đa dạng sinh học, nguồn nước sinh hoạt.
|
| 294 |
+
2. Tổ chức, cá nhân không được xây dựng nhà ở và công trình khác trong phạm vi
|
| 295 |
+
khoảng cách an toàn, trừ công trình chuyên dụng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
|
| 296 |
+
phép.
|
| 297 |
+
3. Chính phủ quy định cụ thể về khoảng cách an toàn quy định tại Điều này.
|
| 298 |
+
Điều 23. Kiểm soát mua, bán hóa chất độc
|
| 299 |
+
1. Việc mua, bán hóa chất độc phải có phiếu kiểm soát, có xác nhận của bên mua, bên
|
| 300 |
+
bán để làm cơ sở cho việc kiểm soát hóa chất độc lưu thông trên thị trường.
|
| 301 |
+
2. Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc bao gồm các thông tin về tên hóa chất, số
|
| 302 |
+
lượng hóa chất, mục đích sử dụng; tên, chữ ký của người mua, người bán; địa chỉ, số Giấy
|
| 303 |
+
chứng minh nhân dân của người đại diện bên mua và bên bán; ngày giao hàng.
|
| 304 |
+
3. Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc phải được lưu giữ tại bên bán, bên mua ít
|
| 305 |
+
nhất năm năm và phải xuất trình khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.
|
| 306 |
+
4. Bộ Công thương quy định mẫu phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc.
|
| 307 |
+
Điều 24. Xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, vận chuyển quá cảnh hóa chất
|
| 308 |
+
Việc xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, vận chuyển quá cảnh hóa chất phải tuân
|
| 309 |
+
thủ các quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên quan và điều ước quốc tế
|
| 310 |
+
mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
|
| 311 |
+
Điều 25. Xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư, chất thải và dụng cụ chứa hóa chất
|
| 312 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư,
|
| 313 |
+
chất thải và dụng cụ chứa hóa chất theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
|
| 314 |
+
|
| 315 |
+
9
|
| 316 |
+
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành quy định việc xử
|
| 317 |
+
lý, thải bỏ hóa chất tồn dư, chất thải và dụng cụ chứa hóa chất theo quy định của pháp luật về
|
| 318 |
+
bảo vệ môi trường.
|
| 319 |
+
Điều 26. Quảng cáo hóa chất
|
| 320 |
+
1. Quảng cáo hóa chất phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng cáo.
|
| 321 |
+
2. Việc quảng cáo sản phẩm, hàng hóa có chứa hóa chất độc, hóa chất nguy hiểm phải
|
| 322 |
+
kèm theo cảnh báo về đặc tính nguy hiểm, độc hại của hóa chất và chỉ dẫn phòng ngừa tác hại
|
| 323 |
+
của sản phẩm, hàng hóa đó.
|
| 324 |
+
Chương IV
|
| 325 |
+
PHÂN LOẠI, GHI NHÃN, BAO GÓI
|
| 326 |
+
VÀ PHIẾU AN TOÀN HÓA CHẤT
|
| 327 |
+
Điều 27. Phân loại, ghi nhãn hóa chất
|
| 328 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất có nghĩa vụ phân loại, ghi nhãn hóa
|
| 329 |
+
chất trước khi đưa hóa chất vào sử dụng, lưu thông trên thị trường.
|
| 330 |
+
2. Việc phân loại hóa chất được thực hiện theo quy tắc, hướng dẫn kỹ thuật của Hệ
|
| 331 |
+
thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất.
|
| 332 |
+
3. Việc ghi nhãn đối với các hóa chất được thực hiện theo quy định của pháp luật về
|
| 333 |
+
nhãn hàng hoá.
|
| 334 |
+
4. Việc ghi nhãn đối với hoá chất nguy hiểm được thực hiện theo quy định của pháp
|
| 335 |
+
luật về nhãn hàng hóa và hướng dẫn của Hệ thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn
|
| 336 |
+
hóa chất.
|
| 337 |
+
5. Bộ Công thương hướng dẫn, quản lý việc phân loại, ghi nhãn hóa chất theo Hệ
|
| 338 |
+
thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất và xác định lộ trình áp dụng các
|
| 339 |
+
quy định về phân loại và ghi nhãn đối với chất, hỗn hợp chất.
|
| 340 |
+
Điều 28. Bao gói hóa chất
|
| 341 |
+
1. Bao gói hóa chất lưu thông trên thị trường phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
|
| 342 |
+
a) Đáp ứng yêu cầu về phân loại, ghi nhãn hóa chất quy định tại Điều 27 của Luật này;
|
| 343 |
+
b) Không rò rỉ, phát tán hóa chất ra ngoài trong vận chuyển, bảo quản, cất giữ;
|
| 344 |
+
c) Không bị hóa chất chứa bên trong ăn mòn, phá huỷ;
|
| 345 |
+
d) Tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật về bao gói do cơ quan có thẩm quyền ban hành
|
| 346 |
+
hoặc tiêu chuẩn quốc tế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố áp dụng.
|
| 347 |
+
2. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định về quy cách, vật liệu và các yêu cầu kiểm tra,
|
| 348 |
+
kiểm định bao gói cho từng loại hóa chất.
|
| 349 |
+
Điều 29. Phiếu an toàn hóa chất
|
| 350 |
+
1. Hoá chất nguy hiểm bao gồm chất nguy hiểm, hỗn hợp chất có hàm lượng chất nguy
|
| 351 |
+
hiểm trên mức quy định. Hoá chất nguy hiểm phải được lập phiếu an toàn hóa chất.
|
| 352 |
+
|
| 353 |
+
10
|
| 354 |
+
2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất nguy hiểm trước khi đưa vào sử
|
| 355 |
+
dụng, lưu thông trên thị trường phải lập phiếu an toàn hóa chất.
|
| 356 |
+
3. Phiếu an toàn hóa chất bao gồm các nội dung sau đây:
|
| 357 |
+
a) Nhận dạng hóa chất;
|
| 358 |
+
b) Nhận dạng đặc tính nguy hiểm của hóa chất;
|
| 359 |
+
c) Thông tin về thành phần các chất;
|
| 360 |
+
d) Đặc tính lý, hóa của hóa chất;
|
| 361 |
+
đ) Mức độ ổn định và khả năng hoạt động của hóa chất;
|
| 362 |
+
e) Thông tin về độc tính;
|
| 363 |
+
g) Thông tin về sinh thái;
|
| 364 |
+
h) Biện pháp sơ cứu về y tế;
|
| 365 |
+
i) Biện pháp xử lý khi có hoả hoạn;
|
| 366 |
+
k) Biện pháp phòng ngừa, ứng phó khi có sự cố;
|
| 367 |
+
l) Yêu cầu về cất giữ;
|
| 368 |
+
m) Tác động lên người và yêu cầu về thiết bị bảo vệ cá nhân;
|
| 369 |
+
n) Yêu cầu trong việc thải bỏ;
|
| 370 |
+
o) Yêu cầu trong vận chuyển;
|
| 371 |
+
p) Quy chuẩn kỹ thuật và quy định pháp luật phải tuân thủ;
|
| 372 |
+
q) Các thông tin cần thiết khác.
|
| 373 |
+
4. Chính phủ quy định hàm lượng chất nguy hiểm trong hỗn hợp chất phải lập phiếu an
|
| 374 |
+
toàn hóa chất quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 375 |
+
Chương V
|
| 376 |
+
SỬ DỤNG HÓA CHẤT
|
| 377 |
+
Điều 30. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất
|
| 378 |
+
sản phẩm, hàng hóa khác
|
| 379 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác có quyền yêu
|
| 380 |
+
cầu bên cung cấp hóa chất cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin liên quan đến đặc điểm, tính
|
| 381 |
+
chất, thông tin phân loại, ghi nhãn và phiếu an toàn hóa chất đối với hóa chất nguy hiểm.
|
| 382 |
+
2. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác có các
|
| 383 |
+
nghĩa vụ sau đây:
|
| 384 |
+
a) Tuân thủ các quy định về quản lý an toàn hóa chất;
|
| 385 |
+
b) Có người chuyên trách về an toàn hóa chất; đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất - kỹ
|
| 386 |
+
thuật, năng lực chuyên môn về an toàn hóa chất, phù hợp với khối lượng, đặc tính của hóa
|
| 387 |
+
chất;
|
| 388 |
+
|
| 389 |
+
11
|
| 390 |
+
c) Định kỳ đào tạo, huấn luyện an toàn hóa chất cho người lao động;
|
| 391 |
+
d) Cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin, hướng dẫn thực hiện an toàn hóa
|
| 392 |
+
chất cho người lao động, người quản lý trực tiếp;
|
| 393 |
+
đ) Xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, Kế hoạch phòng ngừa,
|
| 394 |
+
ứng phó sự cố hóa chất theo quy định tại Chương VI của Luật này;
|
| 395 |
+
e) Cập nhập, lưu trữ thông tin về các hóa chất sử dụng theo quy định tại Điều 53 của
|
| 396 |
+
Luật này;
|
| 397 |
+
g) Thông báo kịp thời cho tổ chức, cá nhân cung cấp hóa chất, cơ quan quản lý hóa
|
| 398 |
+
chất khi phát hiện các biểu hiện về đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất sử dụng;
|
| 399 |
+
h) Chấp hành các yêu cầu kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc
|
| 400 |
+
thực hiện các quy định về an toàn hóa chất.
|
| 401 |
+
Điều 31. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm để
|
| 402 |
+
sản xuất các sản phẩm, hàng hóa khác
|
| 403 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm để sản xuất sản phẩm, hàng hóa
|
| 404 |
+
khác, ngoài quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 30 của Luật này, còn phải thực hiện các
|
| 405 |
+
nghĩa vụ sau đây:
|
| 406 |
+
a) Bảo đảm các điều kiện an toàn cho con người và môi trường trong quá trình sử
|
| 407 |
+
dụng, bảo quản hóa chất nguy hiểm;
|
| 408 |
+
b) Tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật về hàm lượng, tiêu chuẩn chất lượng của hóa chất
|
| 409 |
+
nguy hiểm trong sản xuất sản phẩm, hàng hóa khác;
|
| 410 |
+
c) Không được sử dụng các hóa chất độc có đặc tính quy định tại các điểm h, i, k hoặc
|
| 411 |
+
l khoản 4 Điều 4 của Luật này trong các sản phẩm thực phẩm, mỹ phẩm, phụ gia thực phẩm,
|
| 412 |
+
chất bảo quản thực phẩm;
|
| 413 |
+
d) Bố trí hệ thống báo hiệu phù hợp với mức độ nguy hiểm của hóa chất tại khu vực sử
|
| 414 |
+
dụng, cất giữ hóa chất nguy hiểm; trường hợp hóa chất có nhiều đặc tính nguy hiểm khác
|
| 415 |
+
nhau thì biểu trưng cảnh báo phải thể hiện đầy đủ các đặc tính nguy hiểm đó;
|
| 416 |
+
đ) Cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin, hướng dẫn thực hiện an toàn hóa
|
| 417 |
+
chất cho người trực tiếp sử dụng, bảo quản, vận chuyển hóa chất, người quản lý sản xuất hóa
|
| 418 |
+
chất;
|
| 419 |
+
e) Thực hiện các quy định của pháp luật về xử lý, thải bỏ hóa chất nguy hiểm và dụng
|
| 420 |
+
cụ chứa hóa chất đó;
|
| 421 |
+
2. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành và quản lý hoạt động hóa chất thuộc Danh mục
|
| 422 |
+
hóa chất không được sử dụng để sản xuất sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực quản lý của
|
| 423 |
+
mình theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 424 |
+
Điều 32. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cho mục đích
|
| 425 |
+
tiêu dùng
|
| 426 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cho mục đích tiêu dùng có quyền yêu cầu cung
|
| 427 |
+
cấp đầy đủ thông tin về các đặc tính nguy hiểm của hóa chất và các yêu cầu bảo đảm an toàn;
|
| 428 |
+
|
| 429 |
+
12
|
| 430 |
+
được nhà cung cấp bồi thường thiệt hại trong quá trình sử dụng hóa chất do các thông tin sai
|
| 431 |
+
lệch của nhà cung cấp.
|
| 432 |
+
2. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cho mục đích tiêu dùng có nghĩa vụ thực hiện
|
| 433 |
+
đúng chỉ dẫn kỹ thuật đi kèm với hóa chất hoặc thể hiện trên nhãn hóa chất; bảo đảm an toàn
|
| 434 |
+
cho bản thân và cộng đồng.
|
| 435 |
+
Điều 33. Sử dụng hóa chất cho thí nghiệm, nghiên cứu khoa học
|
| 436 |
+
1. Người đứng đầu cơ sở thí nghiệm, nghiên cứu khoa học và người trực tiếp sử dụng
|
| 437 |
+
hóa chất để thực hiện thí nghiệm, nghiên cứu khoa học phải thực hiện đầy đủ các quy định về
|
| 438 |
+
an toàn hóa chất theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 439 |
+
2. Phòng thí nghiệm phải có trang thiết bị an toàn và trang thiết bị bảo hộ lao động phù
|
| 440 |
+
hợp với tính chất nguy hiểm của hóa chất.
|
| 441 |
+
3. Dụng cụ chứa hóa chất trong phòng thí nghiệm và trong kho chứa phải có nhãn phù
|
| 442 |
+
hợp yêu cầu về nhãn hóa chất theo quy định của pháp luật.
|
| 443 |
+
4. Phòng thí nghiệm phải lập hồ sơ theo dõi hóa chất để cập nhật định kỳ tình hình sử
|
| 444 |
+
dụng hóa chất; lưu giữ phiếu an toàn hóa chất.
|
| 445 |
+
5. Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc sử dụng hóa chất để thực hiện thí
|
| 446 |
+
nghiệm, nghiên cứu khoa học.
|
| 447 |
+
Điều 34. Cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm trong sử dụng
|
| 448 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm để sản xuất sản phẩm, hàng hóa phải
|
| 449 |
+
tuân thủ các quy định về cất giữ, bảo quản hóa chất nguy hiểm tại Điều 21 của Luật này.
|
| 450 |
+
2. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất nguy hiểm cho mục đích tiêu dùng phải tuân thủ
|
| 451 |
+
hướng dẫn của nhà sản xuất thể hiện trên nhãn, bao bì hoặc trong hướng dẫn sử dụng kèm
|
| 452 |
+
theo sản phẩm hóa chất.
|
| 453 |
+
Điều 35. Xử lý hóa chất bị thải bỏ trong sử dụng
|
| 454 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất để sản xuất sản phẩm, hàng hóa, sử dụng hóa
|
| 455 |
+
chất trong thí nghiệm, nghiên cứu khoa học, tiêu dùng phải xử lý, thải bỏ hóa chất tồn dư,
|
| 456 |
+
chất thải và dụng cụ chứa hóa chất theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
|
| 457 |
+
2. Hoá chất bị thải bỏ phải được xử lý bằng công nghệ phù hợp, đáp ứng tiêu chuẩn
|
| 458 |
+
bảo vệ môi trường.
|
| 459 |
+
3. Hóa chất được sử dụng cho mục đích tiêu dùng trong hộ gia đình, cá nhân phải được
|
| 460 |
+
thải bỏ theo khuyến nghị của nhà sản xuất, quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, bảo đảm
|
| 461 |
+
an toàn cho người và môi trường.
|
| 462 |
+
Chương VI
|
| 463 |
+
PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT
|
| 464 |
+
Điều 36. Phòng ngừa sự cố hóa chất
|
| 465 |
+
1. Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật về an toàn;
|
| 466 |
+
định kỳ đào tạo, huấn luyện về an toàn hóa chất cho người lao động.
|
| 467 |
+
|
| 468 |
+
13
|
| 469 |
+
2. Chủ đầu tư dự án hoạt động hóa chất không thuộc Danh mục quy định tại khoản 1
|
| 470 |
+
Điều 38 của Luật này phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất phù hợp
|
| 471 |
+
với quy mô, điều kiện sản xuất và đặc tính của hóa chất.
|
| 472 |
+
3. Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất bao gồm các nội dung cơ bản sau
|
| 473 |
+
đây:
|
| 474 |
+
a) Xác định, khoanh vùng và lập kế hoạch kiểm tra thường xuyên các điểm có nguy cơ
|
| 475 |
+
xảy ra sự cố hóa chất cao;
|
| 476 |
+
b) Các biện pháp, trang thiết bị và lực lượng ứng phó tại chỗ;
|
| 477 |
+
c) Phương án phối hợp với các lực lượng bên ngoài để ứng phó sự cố hóa chất.
|
| 478 |
+
4. Chủ đầu tư dự án hoạt động hóa chất thuộc Danh mục quy định tại khoản 1 Điều 38
|
| 479 |
+
của Luật này phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và trình cơ quan
|
| 480 |
+
quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; chỉ được đưa dự án vào hoạt động sau khi Kế
|
| 481 |
+
hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã được phê duyệt. Trường hợp mở rộng quy mô,
|
| 482 |
+
thay đổi phạm vi hoạt động phải sửa đổi, bổ sung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
|
| 483 |
+
chất và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
|
| 484 |
+
Điều 37. Trang thiết bị, lực lượng ứng phó sự cố hóa chất
|
| 485 |
+
1. Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất có trách nhiệm xây dựng năng lực ứng phó tại
|
| 486 |
+
chỗ, có trang thiết bị phù hợp với quy mô và đặc tính của hóa chất.
|
| 487 |
+
2. Lực lượng ứng phó tại chỗ phải được thường xuyên huấn luyện, thực hành các
|
| 488 |
+
phương án ứng phó sự cố hóa chất.
|
| 489 |
+
3. Lực lượng phòng cháy, chữa cháy, lực lượng khác và cơ quan quản lý nhà nước có
|
| 490 |
+
liên quan có trách nhiệm tăng cường năng lực, trang thiết bị để ứng phó sự cố hóa chất.
|
| 491 |
+
Điều 38. Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa,
|
| 492 |
+
ứng phó sự cố hóa chất
|
| 493 |
+
1. Căn cứ vào đặc tính nguy hiểm của hóa chất, quy mô sản xuất, kinh doanh, sử dụng
|
| 494 |
+
hóa chất, Chính phủ ban hành Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phòng
|
| 495 |
+
ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
|
| 496 |
+
2. Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xây dựng Danh
|
| 497 |
+
mục quy định tại khoản 1 Điều này trình Chính phủ ban hành.
|
| 498 |
+
Điều 39. Nội dung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
|
| 499 |
+
1. Thông tin về đặc tính, khối lượng, công nghệ sản xuất, sử dụng hóa chất, đặc điểm
|
| 500 |
+
điều kiện địa lý, dân cư, môi trường nơi có hoạt động hóa chất.
|
| 501 |
+
2. Dự báo các nguy cơ gây ra sự cố và kế hoạch kiểm tra, giám sát các nguồn nguy cơ
|
| 502 |
+
sự cố hóa chất.
|
| 503 |
+
3. Dự báo tình huống xảy ra sự cố hóa chất và các giải pháp phòng ngừa.
|
| 504 |
+
4. Năng lực ứng phó sự cố hóa chất bao gồm trang thiết bị, nhân lực, kế hoạch phối
|
| 505 |
+
hợp với các lực lượng tại địa phương, kế hoạch sơ tán người, tài sản.
|
| 506 |
+
|
| 507 |
+
14
|
| 508 |
+
5. Phương án khắc phục hậu quả sự cố hóa chất theo quy định của pháp luật về bảo vệ
|
| 509 |
+
môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 510 |
+
Điều 40. Hồ sơ, trình tự thủ tục phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố
|
| 511 |
+
hóa chất
|
| 512 |
+
1. Tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
|
| 513 |
+
nộp hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền để phê duyệt.
|
| 514 |
+
2. Hồ sơ đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất bao gồm:
|
| 515 |
+
a) Đơn đề nghị phê duyệt theo mẫu quy định;
|
| 516 |
+
b) Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất quy định tại Điều 39 của Luật này.
|
| 517 |
+
3. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất có
|
| 518 |
+
trách nhiệm tổ chức thẩm định, phê duyệt trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ
|
| 519 |
+
sơ hợp lệ.
|
| 520 |
+
4. Tổ chức, cá nhân đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
|
| 521 |
+
phải nộp phí theo quy định của pháp luật.
|
| 522 |
+
Điều 41. Thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
|
| 523 |
+
Bộ quản lý ngành, lĩnh vực chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về phòng
|
| 524 |
+
cháy, chữa cháy, Bộ Công thương và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan tổ chức thẩm
|
| 525 |
+
định, phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
|
| 526 |
+
Điều 42. Trách nhiệm phối hợp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất
|
| 527 |
+
1. Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất thuộc Danh mục quy định tại khoản 1 Điều 38
|
| 528 |
+
của Luật này phải cung cấp cho Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan phòng cháy, chữa cháy
|
| 529 |
+
địa phương nội dung quy định tại các khoản 3, 4 và 5 Điều 39 của Luật này để phối hợp ứng
|
| 530 |
+
phó khi xảy ra sự cố hóa chất; trường hợp cơ sở hoạt động hóa chất nằm trong khu công
|
| 531 |
+
nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thì còn phải cung cấp nội dung nêu trên cho Ban quản lý
|
| 532 |
+
khu công nghi���p, khu chế xuất, khu kinh tế.
|
| 533 |
+
2. Khi xảy ra sự cố hóa chất, tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất phải áp dụng kịp thời
|
| 534 |
+
Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
|
| 535 |
+
chất và kịp thời thông báo cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy, cơ quan, đơn vị có liên
|
| 536 |
+
quan, chính quyền địa phương nơi gần nhất để phối hợp ứng phó và khắc phục sự cố.
|
| 537 |
+
3. Khi xảy ra sự cố hóa chất nghiêm trọng, trách nhiệm phối hợp ứng phó được quy
|
| 538 |
+
định như sau:
|
| 539 |
+
a) Cơ sở hoạt động hóa chất phải kịp thời thực hiện các biện pháp ứng phó quy định tại
|
| 540 |
+
khoản 2 Điều này;
|
| 541 |
+
b) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi xảy ra sự cố hóa chất có trách nhiệm kịp
|
| 542 |
+
thời huy động lực lượng tại chỗ và áp dụng các biện pháp cần thiết khác, đồng thời báo cáo
|
| 543 |
+
Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh để điều động lực lượng thực hiện
|
| 544 |
+
các biện pháp ứng cứu, sơ tán người, tài sản và báo cáo ngay Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
|
| 545 |
+
tỉnh;
|
| 546 |
+
|
| 547 |
+
15
|
| 548 |
+
c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trực tiếp chỉ đạo ứng phó, khắc phục hậu quả sự
|
| 549 |
+
cố hóa chất;
|
| 550 |
+
d) Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và Bộ Công thương có trách nhiệm kịp thời phối hợp
|
| 551 |
+
với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi xảy sự cố để ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố hóa chất;
|
| 552 |
+
đ) Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm chấp hành sự huy động người, tài sản của cơ quan
|
| 553 |
+
nhà nước có thẩm quyền để ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố hóa chất theo quy định của
|
| 554 |
+
pháp luật;
|
| 555 |
+
e) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi xảy ra sự cố phải thông báo ngay cho Ủy
|
| 556 |
+
ban cứu hộ, cứu nạn quốc gia và các cơ quan hữu quan để phối hợp xử lý theo quy định của
|
| 557 |
+
pháp luật.
|
| 558 |
+
Chương VII
|
| 559 |
+
KHAI BÁO, ĐĂNG KÝ VÀ CUNG CẤP
|
| 560 |
+
THÔNG TIN HÓA CHẤT
|
| 561 |
+
Điều 43. Khai báo hóa chất
|
| 562 |
+
1. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất phải khai báo hóa chất với Bộ Công thương;
|
| 563 |
+
tổ chức, cá nhân sản xuất hóa chất phải khai báo hóa chất với cơ quan chuyên môn quản lý
|
| 564 |
+
hoạt động hóa chất của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.
|
| 565 |
+
2. Nội dung khai báo hóa chất bao gồm:
|
| 566 |
+
a) Tên, địa chỉ tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất;
|
| 567 |
+
b) Tên, số lượng và nguồn gốc xuất xứ hóa chất.
|
| 568 |
+
3. Hằng năm, cơ quan chuyên môn quản lý hoạt động hóa chất của Uỷ ban nhân dân
|
| 569 |
+
cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo Bộ Công thương về các thông tin khai báo hóa chất tại địa
|
| 570 |
+
phương.
|
| 571 |
+
4. Chính phủ quy định Danh mục hóa chất phải khai báo. Bộ Công thương quy định
|
| 572 |
+
biểu mẫu khai báo hóa chất quy định tại Điều này.
|
| 573 |
+
Điều 44. Đăng ký hóa chất mới
|
| 574 |
+
1. Hoá chất mới chỉ được đưa vào sử dụng, lưu thông trên thị trường sau khi được
|
| 575 |
+
đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 576 |
+
2. Hồ sơ đăng ký hóa chất mới, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này bao
|
| 577 |
+
gồm:
|
| 578 |
+
a) Đơn đăng ký hóa chất mới;
|
| 579 |
+
b) Tên gọi hóa chất mới theo hướng dẫn của Hiệp hội hóa học cơ bản và ứng dụng
|
| 580 |
+
quốc tế (IUPAC), công thức hóa học của hóa chất;
|
| 581 |
+
c) Thông tin về tính chất lý, hoá và đặc tính nguy hiểm của hóa chất được tổ chức đánh
|
| 582 |
+
giá hóa chất mới quy định tại Điều 45 của Luật này xác nhận.
|
| 583 |
+
3. Hồ sơ đăng ký hóa chất mới sử dụng cho mục đích nghiên cứu khoa học, bảo vệ an
|
| 584 |
+
ninh, trật tự an toàn xã hội bao gồm:
|
| 585 |
+
|
| 586 |
+
16
|
| 587 |
+
a) Các tài liệu quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều này;
|
| 588 |
+
b) Thông tin về mục đích sử dụng, thời gian sử dụng hóa chất.
|
| 589 |
+
4. Bộ Công thương quy định trình tự, thủ tục và tổ chức thực hiện việc đăng ký hóa
|
| 590 |
+
chất mới.
|
| 591 |
+
Điều 45. Tổ chức đánh giá hóa chất mới
|
| 592 |
+
1. Tổ chức đánh giá hóa chất mới là tổ chức có đủ năng lực để đánh giá hóa chất mới,
|
| 593 |
+
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ định hoặc các tổ chức thử nghiệm hợp chuẩn của
|
| 594 |
+
nước ngoài được Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) thừa nhận về đánh giá hóa
|
| 595 |
+
chất.
|
| 596 |
+
2. Bộ trưởng Bộ Công thương quy định điều kiện và chỉ định tổ chức đánh giá hóa
|
| 597 |
+
chất mới tại Việt Nam.
|
| 598 |
+
Điều 46. Quản lý hoạt động liên quan đến hóa chất mới
|
| 599 |
+
1. Bộ Công thương có trách nhiệm theo dõi, quản lý hoạt động liên quan đến hóa chất
|
| 600 |
+
mới.
|
| 601 |
+
2. Trong thời hạn năm năm, kể từ ngày hóa chất mới được đăng ký, hằng năm, trước
|
| 602 |
+
ngày 31 tháng 01 của năm tiếp theo, tổ chức, cá nhân có hoạt động hóa chất liên quan đến hóa
|
| 603 |
+
chất mới phải báo cáo bộ quản lý ngành, lĩnh vực và Bộ Công thương.
|
| 604 |
+
3. Bộ Công thương quy định cụ thể về nội dung, biểu mẫu báo cáo.
|
| 605 |
+
Điều 47. Cung cấp thông tin về hóa chất độc, hóa chất nguy hiểm
|
| 606 |
+
1. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có trách nhiệm cung cấp các thông tin về hóa chất độc,
|
| 607 |
+
hóa chất nguy hiểm thuộc phạm vi quản lý của mình theo yêu cầu để phục vụ cứu chữa, điều
|
| 608 |
+
trị cho người, động vật, thực vật chịu ảnh hưởng của sự cố hóa chất.
|
| 609 |
+
2. Bộ Công thương phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức tuyên
|
| 610 |
+
truyền phòng, chống ảnh hưởng của hóa chất độc, hóa chất nguy hiểm.
|
| 611 |
+
Điều 48. Thông tin về đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất
|
| 612 |
+
1. Khi phát hiện dấu hiệu đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất, tổ chức, cá nhân
|
| 613 |
+
hoạt động hóa chất có trách nhiệm kịp thời báo cáo Bộ Công thương và thông báo cho tổ
|
| 614 |
+
chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất đó biết.
|
| 615 |
+
2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất có dấu hiệu đặc tính nguy hiểm mới
|
| 616 |
+
phải báo cáo Bộ Công thương để xem xét, thu thập thêm bằng chứng khoa học về đặc tính
|
| 617 |
+
nguy hiểm mới.
|
| 618 |
+
3. Bộ Công thương có trách nhiệm lập hồ sơ về hóa chất có dấu hiệu đặc tính nguy
|
| 619 |
+
hiểm mới để tiến hành các biện pháp thu thập bằng chứng khoa học, thử nghiệm bổ sung để
|
| 620 |
+
xác định đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất.
|
| 621 |
+
4. Khi có đủ bằng chứng xác định đặc tính nguy hiểm mới của hóa chất, Bộ Công
|
| 622 |
+
thương quyết định áp dụng biện pháp quản lý thích hợp đối với hóa chất đó.
|
| 623 |
+
|
| 624 |
+
17
|
| 625 |
+
5. Khi đã có kết luận chính thức của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về đặc tính nguy
|
| 626 |
+
hiểm mới của hóa chất, tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất đó có trách nhiệm sửa
|
| 627 |
+
đổi, bổ sung nhãn và phiếu an toàn hóa chất phù hợp với các đặc tính nguy hiểm mới.
|
| 628 |
+
Điều 49. Nghĩa vụ cung cấp thông tin
|
| 629 |
+
Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác
|
| 630 |
+
thông tin theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong các trường hợp sau đây:
|
| 631 |
+
1. Sự cố hóa chất xảy ra trong cơ sở hoạt động hóa chất;
|
| 632 |
+
2. Phục vụ yêu cầu phòng ngừa thảm họa tự nhiên có khả năng gây ra sự cố hóa chất
|
| 633 |
+
của cơ sở hoạt động hóa chất;
|
| 634 |
+
3. Phục vụ điều tra, khảo sát để xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển
|
| 635 |
+
vùng, ngành công nghiệp hóa chất;
|
| 636 |
+
4. Phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra trong hoạt động hóa chất.
|
| 637 |
+
Điều 50. Bảo mật thông tin
|
| 638 |
+
1. Cơ quan, người tiếp nhận khai báo, đăng ký, báo cáo hóa chất có trách nhiệm giữ bí
|
| 639 |
+
mật thông tin bảo mật theo yêu cầu của bên khai báo, đăng ký, báo cáo, trừ trường hợp quy
|
| 640 |
+
định tại khoản 1 Điều 51 của Luật này.
|
| 641 |
+
2. Thông tin bảo mật của bên khai báo, đăng ký, báo cáo bao gồm:
|
| 642 |
+
a) Tên và số lượng hóa chất được sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh;
|
| 643 |
+
b) Thông tin có liên quan đến bí quyết công nghệ, bí mật thương mại.
|
| 644 |
+
Điều 51. Sử dụng thông tin bảo mật
|
| 645 |
+
1. Cơ quan, người tiếp nhận khai báo, đăng ký, báo cáo hóa chất có trách nhiệm cung
|
| 646 |
+
cấp thông tin bảo mật quy định tại Điều 50 của Luật này khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước
|
| 647 |
+
có thẩm quyền.
|
| 648 |
+
2. Cơ quan, người tiếp nhận khai báo, đăng ký, báo cáo hóa chất có trách nhiệm giữ bí
|
| 649 |
+
mật thông tin bảo mật theo quy định của pháp luật.
|
| 650 |
+
Điều 52. Báo cáo sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hóa chất thuộc Danh mục hóa
|
| 651 |
+
chất cấm
|
| 652 |
+
1. Hằng năm, trước ngày 31 tháng 01, tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, sử dụng
|
| 653 |
+
hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm có trách nhiệm gửi báo cáo sản xuất, nhập khẩu, sử
|
| 654 |
+
dụng hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm của năm trước đến bộ quản lý ngành, lĩnh vực
|
| 655 |
+
và Bộ Công thương.
|
| 656 |
+
2. Báo cáo sản xuất, nhập khẩu, sử dụng hóa chất thuộc Danh mục hóa chất cấm phải
|
| 657 |
+
có các nội dung chủ yếu sau đây:
|
| 658 |
+
a) Tên hóa chất, mục đích sử dụng, khối lượng hóa chất được sản xuất, nhập khẩu, sử
|
| 659 |
+
dụng;
|
| 660 |
+
b) Lượng nhập, xuất, tồn kho và vị trí cất giữ;
|
| 661 |
+
c) Việc thực hiện các biện pháp an toàn hóa chất;
|
| 662 |
+
|
| 663 |
+
18
|
| 664 |
+
d) Các thông tin khác nếu được yêu cầu.
|
| 665 |
+
Điều 53. Lưu trữ thông tin hóa chất nguy hiểm
|
| 666 |
+
1. Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất phải thiết lập, thường xuyên cập nhật và lưu
|
| 667 |
+
trữ thông tin về hóa chất nguy hiểm trong hoạt động hóa chất của mình trong thời hạn ít nhất
|
| 668 |
+
ba năm, kể từ ngày kết thúc hoạt động với hóa chất đó.
|
| 669 |
+
2. Nội dung thông tin cần lưu trữ bao gồm tên khoa học, tên thương mại của hóa chất;
|
| 670 |
+
khối lượng sản xuất, nhập khẩu, sử dụng, thải bỏ; mục đích sử dụng, phân nhóm nguy hiểm
|
| 671 |
+
theo Hệ thống hài hoà toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hóa chất; thông tin liên quan đến sự
|
| 672 |
+
cố hóa chất, an toàn hóa chất tại cơ sở.
|
| 673 |
+
3. Trong trường hợp cơ sở hoạt động hóa chất có nhiều chi nhánh thì dữ liệu thông tin
|
| 674 |
+
hóa chất nguy hiểm phải bao gồm tất cả các thông tin có liên quan của cơ sở, các chi nhánh.
|
| 675 |
+
Điều 54. Thời hạn lưu giữ các báo cáo
|
| 676 |
+
Cơ quan, tổ chức tiếp nhận báo cáo hóa chất quy định tại Điều 46, Điều 52 của Luật
|
| 677 |
+
này phải lưu giữ các tài liệu nói trên ít nhất là mười năm.
|
| 678 |
+
Điều 55. Danh mục hóa chất quốc gia và Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia
|
| 679 |
+
1. Chính phủ tổ chức xây dựng và ban hành Danh mục hóa chất quốc gia và Cơ sở dữ
|
| 680 |
+
liệu hóa chất quốc gia.
|
| 681 |
+
2. Danh mục hóa chất quốc gia và Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia phải được xây dựng
|
| 682 |
+
hiện đại, phù hợp với thông lệ quốc tế, được công bố công khai và cập nhật thường xuyên.
|
| 683 |
+
Chương VIII
|
| 684 |
+
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ AN TOÀN CHO CỘNG ĐỒNG
|
| 685 |
+
Điều 56. Trách nhiệm bảo vệ môi trường và an toàn cho cộng đồng
|
| 686 |
+
Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất, liên quan đến hoạt động hóa chất có trách nhiệm
|
| 687 |
+
thực hiện đầy đủ các quy định về an toàn hóa chất theo quy định của Luật này, pháp luật về
|
| 688 |
+
bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe nhân dân, an toàn lao động và các quy định khác của
|
| 689 |
+
pháp luật có liên quan.
|
| 690 |
+
Điều 57. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ môi trường và
|
| 691 |
+
an toàn cho cộng đồng
|
| 692 |
+
1. Tổ chức, cá nhân nơi có cơ sở hoạt động hóa chất có các quyền sau đây:
|
| 693 |
+
a) Được cung cấp các thông tin liên quan đến an toàn hóa chất của cơ sở;
|
| 694 |
+
b) Yêu cầu thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, bảo vệ sức khỏe cộng đồng;
|
| 695 |
+
c) Được bồi thường thiệt hại về sức khoẻ, tính mạng, tài sản do hoạt động hóa chất gây
|
| 696 |
+
ra theo quy định của pháp luật;
|
| 697 |
+
d) Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình chỉ hoạt động của tổ chức, cá nhân
|
| 698 |
+
có hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về an toàn hóa chất;
|
| 699 |
+
|
| 700 |
+
19
|
| 701 |
+
đ) Tham gia ý kiến về biện pháp bảo vệ môi trường và Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó
|
| 702 |
+
sự cố hóa chất đối với các dự án đầu tư cơ sở sản xuất, cất giữ hóa chất nguy hiểm tại địa
|
| 703 |
+
phương.
|
| 704 |
+
2. Tổ chức, cá nhân nơi có cơ sở hoạt động hóa chất có các nghĩa vụ sau đây:
|
| 705 |
+
a) Báo cáo kịp thời với cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi phát hiện hành vi vi
|
| 706 |
+
phạm quy định của pháp luật về an toàn hóa chất;
|
| 707 |
+
b) Tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan, tổ chức hữu quan khắc phục sự cố hóa chất.
|
| 708 |
+
Điều 58. Công khai thông tin về an toàn hóa chất
|
| 709 |
+
Tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa
|
| 710 |
+
phương phổ biến công khai cho cộng đồng dân cư nơi có cơ sở hoạt động hóa chất thông tin
|
| 711 |
+
về an toàn hóa chất sau đây:
|
| 712 |
+
1. Biện pháp bảo đảm an toàn, bảo vệ sức khoẻ con người và môi trường theo quy định
|
| 713 |
+
của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi trường;
|
| 714 |
+
2. Nội dung cơ bản của Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất quy định tại
|
| 715 |
+
Điều 39, trừ các thông tin bảo mật quy định tại Điều 50 của Luật này.
|
| 716 |
+
Điều 59. Trách nhiệm xử lý hóa chất độc tồn dư, hóa chất, sản phẩm chứa hóa
|
| 717 |
+
chất độc bị tịch thu
|
| 718 |
+
1. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thống kê, phát hiện và thông báo cho Bộ
|
| 719 |
+
Tài nguyên và Môi trường về địa điểm, số lượng hóa chất độc tồn dư không rõ nguồn gốc,
|
| 720 |
+
hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu tại địa phương mình.
|
| 721 |
+
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Bộ Công thương và các cơ quan có liên
|
| 722 |
+
quan, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng phương án xử lý hóa chất độc tồn dư không rõ nguồn
|
| 723 |
+
gốc, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu.
|
| 724 |
+
3. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện phương án xử lý hóa chất độc tồn dư
|
| 725 |
+
không rõ nguồn gốc, hóa chất, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu; Bộ Tài nguyên và Môi
|
| 726 |
+
trường kiểm tra, theo dõi việc xử lý theo quy định của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi
|
| 727 |
+
trường.
|
| 728 |
+
4. Tổ chức, cá nhân có hóa chất độc tồn dư, sản phẩm chứa hóa chất độc bị tịch thu
|
| 729 |
+
chịu toàn bộ chi phí xử lý.
|
| 730 |
+
5. Trường hợp hóa chất độc không rõ nguồn gốc, hóa chất độc không xác định được
|
| 731 |
+
chủ sở hữu hoặc hóa chất độc bị tịch thu nhưng chủ sở hữu không có khả năng tài chính để xử
|
| 732 |
+
lý thì chi phí xử lý được lấy từ ngân sách nhà nước.
|
| 733 |
+
Điều 60. Trách nhiệm xử lý hóa chất độc tồn dư của chiến tranh
|
| 734 |
+
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và các bộ,
|
| 735 |
+
ngành, địa phương có liên quan xác định nguồn, phạm vi tác động của hóa chất độc tồn dư
|
| 736 |
+
của chiến tranh; xây dựng kế hoạch xử lý trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
|
| 737 |
+
2. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương có liên quan thực hiện kế
|
| 738 |
+
hoạch xử lý hóa chất độc tồn dư của chiến tranh.
|
| 739 |
+
|
| 740 |
+
20
|
| 741 |
+
Điều 61. Bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong hoạt động hóa chất
|
| 742 |
+
1. Nhà nước khuyến khích các doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm thực hiện hoạt động
|
| 743 |
+
bảo hiểm đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại do hoạt động hóa chất gây ra.
|
| 744 |
+
2. Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất
|
| 745 |
+
mua bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong hoạt động hóa chất.
|
| 746 |
+
3. Căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu bảo đảm an toàn hoạt động
|
| 747 |
+
hóa chất theo quy định của Luật kinh doanh bảo hiểm, Chính phủ trình Ủy ban thường vụ
|
| 748 |
+
Quốc hội xem xét, quy định bảo hiểm bắt buộc đối với hoạt động hóa chất nguy hiểm, hóa
|
| 749 |
+
chất độc.
|
| 750 |
+
Chương IX
|
| 751 |
+
TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
|
| 752 |
+
VỀ HOẠT ĐỘNG HÓA CHẤT
|
| 753 |
+
Điều 62. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất
|
| 754 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất trong phạm vi cả
|
| 755 |
+
nước.
|
| 756 |
+
2. Bộ Công thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về
|
| 757 |
+
hoạt động hóa chất.
|
| 758 |
+
3. Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách
|
| 759 |
+
nhiệm phối hợp với Bộ Công thương thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động hóa
|
| 760 |
+
chất theo sự phân công của Chính phủ.
|
| 761 |
+
4. Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện việc quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất
|
| 762 |
+
trong phạm vi địa phương mình theo phân cấp của Chính phủ.
|
| 763 |
+
Điều 63. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất của Bộ Công
|
| 764 |
+
thương
|
| 765 |
+
1. Bộ Công thương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện các nội
|
| 766 |
+
dung quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất sau đây:
|
| 767 |
+
a) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm
|
| 768 |
+
pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp hóa chất; quy chuẩn kỹ
|
| 769 |
+
thuật về an toàn hóa chất;
|
| 770 |
+
b) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành xây dựng và trình Chính phủ ban hành Danh
|
| 771 |
+
mục hóa chất quốc gia; Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện; Danh mục hóa
|
| 772 |
+
chất hạn chế sản xuất, kinh doanh; Danh mục hóa chất cấm; Danh mục hóa chất phải khai
|
| 773 |
+
báo; Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
|
| 774 |
+
chất;
|
| 775 |
+
c) Quản lý hóa chất sử dụng trong công nghiệp, hóa chất là tiền chất sử dụng trong
|
| 776 |
+
công nghiệp và hóa chất thuộc Công ước cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng và phá
|
| 777 |
+
hủy vũ khí hóa học; quản lý hóa chất sử dụng trong các sản phẩm công nghiệp tiêu dùng;
|
| 778 |
+
ban hành Danh mục các hóa chất không được sử dụng trong các sản phẩm gia dụng, sản
|
| 779 |
+
|
| 780 |
+
21
|
| 781 |
+
phẩm tiêu dùng, trừ các sản phẩm do Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản
|
| 782 |
+
lý;
|
| 783 |
+
d) Xây dựng Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia;
|
| 784 |
+
đ) Thống nhất quản lý hoạt động phân loại, ghi nhãn hóa chất nguy hiểm; đăng ký,
|
| 785 |
+
khai báo hóa chất; thông tin an toàn hóa chất;
|
| 786 |
+
e) Tổng hợp, thống kê tình hình thực hiện an toàn hóa chất trong phạm vi cả nước;
|
| 787 |
+
g) Hướng dẫn xây dựng, tổ chức việc thẩm định Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố
|
| 788 |
+
hóa chất; phối hợp với các cơ quan hữu quan trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự
|
| 789 |
+
cố hóa chất;
|
| 790 |
+
h) Thực hiện hợp tác quốc tế trong hoạt động hóa chất và an toàn hóa chất;
|
| 791 |
+
i) Quy định cụ thể về điều kiện cơ sở vật chất - kỹ thuật, chuyên môn nghề nghiệp của
|
| 792 |
+
các cơ sở hoạt động hóa chất thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công thương;
|
| 793 |
+
k) Tham gia tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hóa chất;
|
| 794 |
+
l) Thanh tra về hoạt động hóa chất; giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt
|
| 795 |
+
động hóa chất;
|
| 796 |
+
m) Các nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động hóa chất được Chính phủ phân công.
|
| 797 |
+
2. Chính phủ quyết định thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức
|
| 798 |
+
của cơ quan nhà nước quản lý về hoạt động hóa chất thuộc Bộ Công thương để giúp Bộ
|
| 799 |
+
trưởng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất.
|
| 800 |
+
Điều 64. Trách nhiệm quản lý của bộ, cơ quan ngang bộ liên quan trực tiếp đến
|
| 801 |
+
hoạt động hóa chất
|
| 802 |
+
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có
|
| 803 |
+
thẩm quyền ban hành các quy định về bảo vệ môi trường liên quan đến hoạt động hóa chất; xử
|
| 804 |
+
lý, thải bỏ hóa chất độc tồn dư, hóa chất độc tồn dư của chiến tranh, hóa chất độc không rõ
|
| 805 |
+
nguồn gốc và hóa chất độc bị tịch thu.
|
| 806 |
+
2. Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, công bố tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an
|
| 807 |
+
toàn hóa chất theo thẩm quyền; trình cơ quan có thẩm quyền ban hành chính sách nghiên cứu,
|
| 808 |
+
phát triển, áp dụng công nghệ phù hợp với việc sử dụng hóa chất ít nguy hiểm.
|
| 809 |
+
3. Bộ Giao thông Vận tải ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền
|
| 810 |
+
ban hành các quy định về vận chuyển hóa chất nguy hiểm bằng đường bộ, đường thuỷ nội địa,
|
| 811 |
+
đường sắt, hàng không, hàng hải; xây dựng, bổ sung các quy chuẩn kỹ thuật về vận chuyển
|
| 812 |
+
hóa chất nguy hiểm.
|
| 813 |
+
4. Bộ Y tế quản lý các hóa chất sử dụng để bào chế dược phẩm cho người, hóa chất sử
|
| 814 |
+
dụng trong chất diệt khuẩn, diệt côn trùng trong gia dụng và y tế; phối hợp với các bộ, ngành
|
| 815 |
+
quy định về vệ sinh an toàn lao động trong hoạt động hóa chất; phối hợp với Bộ Công thương
|
| 816 |
+
xây dựng Danh mục hóa chất cấm, Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trong
|
| 817 |
+
lĩnh vực y tế trình Chính phủ ban hành; ban hành Danh mục hóa chất không được sử dụng,
|
| 818 |
+
hạn chế sử dụng và được sử dụng trong lĩnh vực y tế, hóa chất sử dụng trong chất diệt khuẩn,
|
| 819 |
+
diệt côn trùng trong gia dụng và y tế, dược phẩm và phụ gia th���c phẩm.
|
| 820 |
+
|
| 821 |
+
22
|
| 822 |
+
5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý hóa chất sử dụng trong trồng trọt,
|
| 823 |
+
chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, thú y, bảo vệ thực vật, bảo quản, chế biến nông sản, lâm sản,
|
| 824 |
+
hải sản và thực phẩm; phối hợp với Bộ Công thương và các bộ, ngành có liên quan xây dựng
|
| 825 |
+
Danh mục hóa chất cấm, Danh mục hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh; ban hành Danh
|
| 826 |
+
mục hóa chất không được sử dụng, hạn chế sử dụng và được sử dụng trong lĩnh vực nông
|
| 827 |
+
nghiệp; hướng dẫn phân loại, ghi nhãn và xây dựng phiếu an toàn hóa chất đối với các loại
|
| 828 |
+
thuốc bảo vệ thực vật.
|
| 829 |
+
6. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quản lý hóa chất, sản phẩm hóa chất trong lĩnh vực
|
| 830 |
+
quốc phòng, an ninh.
|
| 831 |
+
7. Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan
|
| 832 |
+
có thẩm quyền ban hành các quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người lao
|
| 833 |
+
động tham gia hoạt động hóa chất; quản lý việc sử dụng hóa chất trong các cơ sở dạy nghề.
|
| 834 |
+
8. Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý việc sử dụng hóa chất trong nhà trường, cơ sở giáo
|
| 835 |
+
dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
|
| 836 |
+
Điều 65. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất của Ủy ban nhân
|
| 837 |
+
dân các cấp
|
| 838 |
+
1. Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện
|
| 839 |
+
quản lý, thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử phạt vi phạm hành chính về hoạt
|
| 840 |
+
động hóa chất tại địa phương theo phân cấp của Chính phủ, quy định của Luật này và các quy
|
| 841 |
+
định khác của pháp luật có liên quan.
|
| 842 |
+
2. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có cơ quan chuyên môn làm cơ quan đầu mối giúp Ủy
|
| 843 |
+
ban thực hiện quản lý hoạt động hóa chất tại địa phương theo quy định của Chính phủ.
|
| 844 |
+
Điều 66. Thanh tra về hoạt động hóa chất
|
| 845 |
+
1. Bộ Công thương, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan và Uỷ ban nhân dân các
|
| 846 |
+
cấp thực hiện nhiệm vụ thanh tra về hoạt động hóa chất thuộc phạm vi quản lý được phân
|
| 847 |
+
công, phân cấp.
|
| 848 |
+
2. Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của thanh tra về hóa chất thực hiện theo quy định của
|
| 849 |
+
pháp luật về thanh tra.
|
| 850 |
+
Điều 67. Xử lý vi phạm
|
| 851 |
+
1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định của Luật này và các quy
|
| 852 |
+
định khác của pháp luật có liên quan về hoạt động hóa chất thì tùy theo đối tượng, tính chất,
|
| 853 |
+
mức độ vi phạm mà bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại
|
| 854 |
+
thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 855 |
+
2. Cá nhân lợi dụng chức vụ, quyền hạn cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà
|
| 856 |
+
cho tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất; bao che cho người vi phạm pháp luật về hoạt động
|
| 857 |
+
hóa chất hoặc thiếu trách nhiệm để xảy ra ô nhiễm, sự cố hóa chất thì tùy theo tính chất, mức
|
| 858 |
+
độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải
|
| 859 |
+
bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 860 |
+
|
| 861 |
+
23
|
| 862 |
+
Điều 68. Giải quyết tranh chấp trong hoạt động hóa chất
|
| 863 |
+
Giải quyết tranh chấp trong hoạt động hóa chất được thực hiện bằng những hình thức
|
| 864 |
+
sau đây:
|
| 865 |
+
1. Thương lượng giữa các bên;
|
| 866 |
+
2. Hòa giải giữa các bên do một tổ chức hoặc cá nhân được các bên thỏa thuận làm
|
| 867 |
+
trung gian hòa giải;
|
| 868 |
+
3. Giải quyết tại trọng tài thương mại hoặc Tòa án.
|
| 869 |
+
Chương X
|
| 870 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 871 |
+
Điều 69. Điều khoản chuyển tiếp
|
| 872 |
+
1. Tổ chức, cá nhân đang hoạt động hóa chất phải thực hiện các quy định về khai báo,
|
| 873 |
+
phân loại, ghi nhãn, xây dựng phiếu an toàn hóa chất theo quy định của Luật này trong thời
|
| 874 |
+
hạn một năm, kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
|
| 875 |
+
2. Tổ chức, cá nhân đang hoạt động hóa chất phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa,
|
| 876 |
+
ứng phó sự cố hóa chất, Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất theo quy định của
|
| 877 |
+
Luật này trong thời hạn sáu tháng, kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
|
| 878 |
+
Điều 70. Hiệu lực thi hành
|
| 879 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2008.
|
| 880 |
+
Điều 71. Hướng dẫn thi hành
|
| 881 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 882 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ
|
| 883 |
+
họp thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
|
| 884 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 885 |
+
Nguyễn Phú Trọng
|
data/core/Luật-06-2022-QH15.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|
data/core/Luật-07-1998-QH10.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,350 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
******** Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Số: 07/1998/QH10 ********
|
| 4 |
+
Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 1998
|
| 5 |
+
LUẬT
|
| 6 |
+
QUỐC TỊCH VIỆT NAM CỦA QUỐC HỘI SỐ 071998/QH10 NGÀY 20 THÁNG 05 NĂM 1998
|
| 7 |
+
Quốc tịch Việt Nam thể hiện mối quan hệ gắn bó của cá nhân với Nhà nước Cộng hoà xã hội
|
| 8 |
+
chủ nghĩa Việt Nam, làm phát sinh quyền, nghĩa vụ của công dân Việt Nam đối với Nhà nước và
|
| 9 |
+
quyền, trách nhiệm của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với công dân Việt Nam.
|
| 10 |
+
Để đề cao vinh dự và ý thức trách nhiệm của công dân Việt Nam trong việc hưởng quyền và
|
| 11 |
+
làm nghĩa vụ công dân, kế thừa và phát huy truyền thống đoàn kết, yêu nước của dân tộc Việt Nam,
|
| 12 |
+
tăng cường sự gắn bó giữa Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với mọi người Việt Nam,
|
| 13 |
+
dù cư trú ở trong nước hay ngoài nước, vì sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn
|
| 14 |
+
minh;
|
| 15 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992;
|
| 16 |
+
Luật này quy định về quốc tịch Việt Nam.
|
| 17 |
+
Chương 1:
|
| 18 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 19 |
+
Điều 1. Quyền đối với quốc tịch
|
| 20 |
+
1. ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mỗi cá nhân đều có quyền có quốc tịch.
|
| 21 |
+
Công dân Việt Nam không ai bị tước quốc tịch Việt Nam, trừ trường hợp quy định tại Điều 25 của
|
| 22 |
+
Luật này.
|
| 23 |
+
2. Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước thống nhất của các dân tộc
|
| 24 |
+
cùng sinh sống trên lãnh thổ Việt Nam; mọi thành viên của các dân tộc đều bình đẳng về quyền có
|
| 25 |
+
quốc tịch Việt Nam.
|
| 26 |
+
Điều 2. Giải thích từ ngữ
|
| 27 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 28 |
+
1. "Quốc tịch nước ngoài" là quốc tịch của một nước khác không phải là Cộng hoà xã hội chủ
|
| 29 |
+
nghĩa Việt Nam.
|
| 30 |
+
2. "Người không quốc tịch" là người không có quốc tịch Việt Nam và cũng không có quốc tịch
|
| 31 |
+
nước ngoài.
|
| 32 |
+
3. "Người Việt Nam ở nước ngoài" là công dân Việt Nam và người gốc Việt Nam đang
|
| 33 |
+
thường trú hoặc tạm trú ở nước ngoài.
|
| 34 |
+
4. "Người Việt Nam định cư ở nước ngoài" là công dân Việt Nam và người gốc Việt Nam cư
|
| 35 |
+
trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở nước ngoài.
|
| 36 |
+
5. "Người nước ngoài cư trú ở Việt Nam" là công dân nước ngoài và người không quốc tịch
|
| 37 |
+
thường trú hoặc tạm trú ở Việt Nam.
|
| 38 |
+
6. "Người nước ngoài thường trú ở Việt Nam" là công dân nước ngoài và người không quốc
|
| 39 |
+
tịch cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài ở Việt Nam.
|
| 40 |
+
7. "Dẫn độ" là việc một nước chuyển giao cho nước khác người có hành vi phạm tội hoặc
|
| 41 |
+
người bị kết án hình sự mà bản án đã có hiệu lực pháp luật đang có mặt trên lãnh thổ của nước mình
|
| 42 |
+
để nước được chuyển giao truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành hình phạt đối với người đó.
|
| 43 |
+
8. "Tước quốc tịch" là việc công dân bị mất quốc tịch theo quyết định có tính chất chế tài của
|
| 44 |
+
cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 45 |
+
Điều 3. Nguyên tắc một quốc tịch
|
| 46 |
+
Luatvietnam LuatVietnam.vn
|
| 47 |
+
Tiện ích văn bản luật
|
| 48 |
+
|
| 49 |
+
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam công nhận công dân Việt Nam có một quốc
|
| 50 |
+
tịch là quốc tịch Việt Nam.
|
| 51 |
+
Điều 4. Quan hệ giữa Nhà nước và công dân
|
| 52 |
+
1. Người có quốc tịch Việt Nam là công dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sau
|
| 53 |
+
đây gọi là công dân Việt Nam).
|
| 54 |
+
2. Công dân Việt Nam được Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo đảm các
|
| 55 |
+
quyền công dân và phải làm tròn nghĩa vụ công dân của mình đối với Nhà nước và xã hội theo quy
|
| 56 |
+
định của pháp luật.
|
| 57 |
+
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam không dẫn độ công dân Việt Nam cho nước
|
| 58 |
+
khác.
|
| 59 |
+
Điều 5. Bảo hộ đối với người Việt Nam ở nước ngoài
|
| 60 |
+
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo hộ quyền lợi chính đáng của người Việt
|
| 61 |
+
Nam ở nước ngoài.
|
| 62 |
+
Các cơ quan nhà nước ở trong nước, Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt
|
| 63 |
+
Nam ở nước ngoài có trách nhiệm thi hành mọi biện pháp cần thiết, phù hợp với pháp luật của nước
|
| 64 |
+
sở tại, pháp luật và tập quán quốc tế để thực hiện sự bảo hộ đó.
|
| 65 |
+
Điều 6. Chính sách đối với người gốc Việt Nam ở nước ngoài
|
| 66 |
+
1. Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có chính sách khuyến khích và tạo điều
|
| 67 |
+
kiện thuận lợi để người gốc Việt Nam ở nước ngoài giữ quan hệ gắn bó với gia đình và quê hương,
|
| 68 |
+
góp phần xây dựng quê hương, đất nước.
|
| 69 |
+
2. Nhà nước có chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho người đã mất quốc tịch Việt Nam
|
| 70 |
+
được trở lại quốc tịch Việt Nam.
|
| 71 |
+
Điều 7. Chính sách đối với công dân Việt Nam ở nước ngoài
|
| 72 |
+
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có chính sách để công dân Việt Nam ở nước
|
| 73 |
+
ngoài có điều kiện hưởng các quyền công dân và làm các nghĩa vụ công dân của mình phù hợp với
|
| 74 |
+
hoàn cảnh sống xa đất nước.
|
| 75 |
+
Điều 8. Hạn chế tình trạng không quốc tịch
|
| 76 |
+
Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tạo điều kiện cho trẻ em sinh ra trên lãnh thổ
|
| 77 |
+
Việt Nam đều có quốc tịch và những người không quốc tịch thường trú ở Việt Nam được nhập quốc
|
| 78 |
+
tịch Việt Nam theo quy định của Luật này.
|
| 79 |
+
Điều 9. Giữ quốc tịch khi kết hôn, ly hôn, huỷ việc kết hôn trái pháp luật
|
| 80 |
+
Việc kết hôn, ly hôn và huỷ việc kết hôn trái pháp luật giữa công dân Việt Nam với người
|
| 81 |
+
nước ngoài không làm thay đổi quốc tịch Việt Nam của đương sự, cũng như của con chưa thành niên
|
| 82 |
+
của họ.
|
| 83 |
+
Điều 10. Giữ quốc tịch khi quốc tịch của vợ hoặc chồng thay đổi
|
| 84 |
+
Việc vợ hoặc chồng nhập hoặc mất quốc tịch Việt Nam không làm thay đổi quốc tịch của
|
| 85 |
+
người kia.
|
| 86 |
+
Điều 11. Giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam
|
| 87 |
+
Các giấy tờ sau đây là căn cứ để chứng minh người có quốc tịch Việt Nam:
|
| 88 |
+
1. Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam, Quyết
|
| 89 |
+
định cho trở lại quốc tịch Việt Nam; Giấy chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu Việt Nam;
|
| 90 |
+
2. Giấy khai sinh của đương sự kèm theo giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam của cha
|
| 91 |
+
mẹ, nếu không có các giấy tờ quy định tại điểm 1 Điều này;
|
| 92 |
+
3. Các giấy tờ khác do Chính phủ quy định.
|
| 93 |
+
Điều 12. Quản lý nhà nước về quốc tịch
|
| 94 |
+
Nội dung quản lý nhà nước về quốc tịch Việt Nam bao gồm:
|
| 95 |
+
1. Ban hành, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quốc tịch
|
| 96 |
+
|
| 97 |
+
Việt Nam; xây dựng chính sách về quốc tịch Việt Nam;
|
| 98 |
+
2. Quyết định việc cho nhập, cho trở lại, cho thôi và tước quốc tịch Việt Nam;
|
| 99 |
+
3. Cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam;
|
| 100 |
+
4. Thống kê nhà nước về quốc tịch Việt Nam;
|
| 101 |
+
5. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
|
| 102 |
+
6. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về quốc tịch Việt Nam;
|
| 103 |
+
7. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quốc tịch.
|
| 104 |
+
Điều 13. áp dụng điều ước quốc tế
|
| 105 |
+
Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc
|
| 106 |
+
tham gia có quy định khác với quy định của Luật này, thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế đó.
|
| 107 |
+
Chương 2:
|
| 108 |
+
CÓ QUỐC TỊCH VIỆT NAM
|
| 109 |
+
Điều 14. Người có quốc tịch Việt Nam
|
| 110 |
+
Người có quốc tịch Việt Nam bao gồm người đang có quốc tịch Việt Nam cho đến ngày Luật
|
| 111 |
+
này có hiệu lực và người có quốc tịch Việt Nam theo quy định của Luật này.
|
| 112 |
+
Điều 15. Căn cứ xác định người có quốc tịch Việt Nam
|
| 113 |
+
Người được xác định là có quốc tịch Việt Nam, nếu có một trong những căn cứ sau đây:
|
| 114 |
+
1. Do sinh ra theo quy định tại các điều 16, 17 và 18 của Luật này;
|
| 115 |
+
2. Được nhập quốc tịch Việt Nam;
|
| 116 |
+
3. Được trở lại quốc tịch Việt Nam;
|
| 117 |
+
4. Theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia;
|
| 118 |
+
5. Các căn cứ quy định tại các điều 19, 28 và 30 của Luật này.
|
| 119 |
+
Điều 16. Quốc tịch của trẻ em khi sinh ra có cha mẹ là công dân Việt Nam
|
| 120 |
+
Trẻ em khi sinh ra có cha mẹ đều là công dân Việt Nam thì có quốc tịch Việt Nam, không kể
|
| 121 |
+
trẻ em đó sinh trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam.
|
| 122 |
+
Điều 17. Quốc tịch của trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam
|
| 123 |
+
1. Trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam, còn người kia là người không
|
| 124 |
+
quốc tịch, hoặc có mẹ là công dân Việt Nam, còn cha không rõ là ai, thì có quốc tịch Việt Nam, không
|
| 125 |
+
kể trẻ em đó sinh trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam.
|
| 126 |
+
2. Trẻ em khi sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam, còn người kia là công dân nước
|
| 127 |
+
ngoài, thì có quốc tịch Việt Nam, nếu có sự thoả thuận bằng văn bản của cha mẹ vào thời điểm đăng
|
| 128 |
+
ký khai sinh cho con.
|
| 129 |
+
Điều 18. Quốc tịch của trẻ em khi sinh ra có cha mẹ là người không quốc tịch
|
| 130 |
+
1. Trẻ em sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà khi sinh có cha mẹ đều là người không quốc tịch,
|
| 131 |
+
nhưng có nơi thường trú tại Việt Nam, thì có quốc tịch Việt Nam.
|
| 132 |
+
2. Trẻ em sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà khi sinh có mẹ là người không quốc tịch, nhưng
|
| 133 |
+
có nơi thường trú tại Việt Nam, còn cha không rõ là ai, thì có quốc tịch Việt Nam.
|
| 134 |
+
Điều 19. Quốc tịch của trẻ sơ sinh bị bỏ rơi, trẻ em được tìm thấy trên lãnh thổ Việt
|
| 135 |
+
Nam
|
| 136 |
+
1. Trẻ sơ sinh bị bỏ rơi và trẻ em được tìm thấy trên lãnh thổ Việt Nam mà không rõ cha mẹ
|
| 137 |
+
là ai, thì có quốc tịch Việt Nam.
|
| 138 |
+
2. Trong trường hợp người nói tại khoản 1 Điều này chưa đủ 15 tuổi mà tìm thấy cha mẹ đều
|
| 139 |
+
có quốc tịch nước ngoài, cha hoặc mẹ có quốc tịch nước ngoài, người giám hộ có quốc tịch nước
|
| 140 |
+
ngoài, thì người đó không còn quốc tịch Việt Nam; đối với người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi
|
| 141 |
+
|
| 142 |
+
phải được sự đồng ý bằng văn bản của người đó.
|
| 143 |
+
Điều 20. Nhập quốc tịch Việt Nam
|
| 144 |
+
1. Công dân nước ngoài và người không quốc tịch đang thường trú ở Việt Nam có đơn xin
|
| 145 |
+
nhập quốc tịch Việt Nam, thì có thể được nhập quốc tịch Việt Nam, nếu có đủ các điều kiện sau đây:
|
| 146 |
+
a) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật Việt Nam;
|
| 147 |
+
b) Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật Việt Nam; tôn trọng truyền thống, phong tục, tập quán
|
| 148 |
+
của dân tộc Việt Nam;
|
| 149 |
+
c) Biết tiếng Việt đủ để hoà nhập vào cộng đồng xã hội Việt Nam;
|
| 150 |
+
d) Đã thường trú ở Việt Nam từ năm năm trở lên;
|
| 151 |
+
đ) Có khả năng bảo đảm cuộc sống tại Việt Nam.
|
| 152 |
+
2. Công dân nước ngoài và người không quốc tịch có thể được nhập quốc tịch Việt Nam mà
|
| 153 |
+
không phải có đủ các điều kiện quy định tại các điểm c, d và đ khoản 1 Điều này, nếu thuộc một trong
|
| 154 |
+
những trường hợp sau đây:
|
| 155 |
+
a) Là vợ, chồng, con, cha hoặc mẹ của công dân Việt Nam;
|
| 156 |
+
b) Có công lao đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam;
|
| 157 |
+
c) Có lợi cho Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
|
| 158 |
+
3. Công dân nước ngoài được nhập quốc tịch Việt Nam thì không còn giữ quốc tịch nước
|
| 159 |
+
ngoài, trừ trường hợp đặc biệt do Chủ tịch nước quyết định.
|
| 160 |
+
4. Người xin nhập quốc tịch Việt Nam không được nhập quốc tịch Việt Nam, nếu việc đó làm
|
| 161 |
+
phương hại đến lợi ích quốc gia của Việt Nam.
|
| 162 |
+
Chính phủ quy định thủ tục, trình tự giải quyết đơn xin nhập quốc tịch Việt Nam.
|
| 163 |
+
Điều 21. Trở lại quốc tịch Việt Nam
|
| 164 |
+
1. Người đã mất quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 23 của Luật này có đơn xin trở lại
|
| 165 |
+
quốc tịch Việt Nam, thì có thể được trở lại quốc tịch Việt Nam, nếu thuộc một trong những trường
|
| 166 |
+
hợp sau đây:
|
| 167 |
+
a) Xin hồi hương về Việt Nam;
|
| 168 |
+
b) Có vợ, chồng, con, cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam;
|
| 169 |
+
c) Có công lao đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam;
|
| 170 |
+
d) Có lợi cho Nhà nước C��ng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
|
| 171 |
+
2. Người xin trở lại quốc tịch Việt Nam không được trở lại quốc tịch Việt Nam, nếu việc đó
|
| 172 |
+
làm phương hại đến lợi ích quốc gia của Việt Nam.
|
| 173 |
+
Chính phủ quy định thủ tục, trình tự giải quyết đơn xin trở lại quốc tịch Việt Nam.
|
| 174 |
+
Điều 22. Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam
|
| 175 |
+
1. Công dân Việt Nam có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam quy
|
| 176 |
+
định tại Điều 35 và Điều 36 của Luật này cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam.
|
| 177 |
+
2. Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam được cấp cho người có đơn yêu cầu và chứng
|
| 178 |
+
minh được rằng họ có quốc tịch Việt Nam.
|
| 179 |
+
Chính phủ quy định thủ tục, trình tự cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam.
|
| 180 |
+
Chương 3:
|
| 181 |
+
MẤT QUỐC TỊCH VIỆT NAM
|
| 182 |
+
Điều 23. Mất quốc tịch Việt Nam
|
| 183 |
+
Công dân Việt Nam mất quốc tịch Việt Nam trong các trường hợp sau đây:
|
| 184 |
+
1. Được thôi quốc tịch Việt Nam;
|
| 185 |
+
|
| 186 |
+
2. Bị tước quốc tịch Việt Nam;
|
| 187 |
+
3. Theo điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia;
|
| 188 |
+
4. Trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 19, Điều 26 và Điều 28 của Luật này.
|
| 189 |
+
Điều 24. Thôi quốc tịch Việt Nam
|
| 190 |
+
1. Công dân Việt Nam có đơn xin thôi quốc tịch Việt Nam để nhập quốc tịch nước ngoài, thì
|
| 191 |
+
có thể được thôi quốc tịch Việt Nam.
|
| 192 |
+
2. Người xin thôi quốc tịch Việt Nam chưa được thôi quốc tịch Việt Nam, nếu thuộc một trong
|
| 193 |
+
những trường hợp sau đây:
|
| 194 |
+
a) Đang nợ thuế đối với Nhà nước hoặc một nghĩa vụ tài sản đối với cơ quan, tổ chức hoặc
|
| 195 |
+
công dân Việt Nam;
|
| 196 |
+
b) Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
|
| 197 |
+
c) Chưa chấp hành xong bản án, quyết định của Toà án Việt Nam.
|
| 198 |
+
3. Người xin thôi quốc tịch Việt Nam không được thôi quốc tịch Việt Nam, nếu việc đó làm
|
| 199 |
+
phương hại đến lợi ích quốc gia của Việt Nam.
|
| 200 |
+
4. Cán bộ, công chức và những người đang phục vụ trong các lực lượng vũ trang nhân dân
|
| 201 |
+
không được thôi quốc tịch Việt Nam.
|
| 202 |
+
Chính phủ quy định thủ tục, trình tự giải quyết đơn xin thôi quốc tịch Việt Nam.
|
| 203 |
+
Điều 25. Tước quốc tịch Việt Nam
|
| 204 |
+
1. Công dân Việt Nam cư trú ở nước ngoài có thể bị tước quốc tịch Việt Nam, nếu có hành
|
| 205 |
+
động gây phương hại nghiêm trọng đến nền độc lập dân tộc, đến sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ
|
| 206 |
+
quốc Việt Nam hoặc đến uy tín của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
|
| 207 |
+
2. Người đã nhập quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 20 của Luật này dù cư trú ở
|
| 208 |
+
trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam cũng có thể bị tước quốc tịch Việt Nam, nếu có hành động quy
|
| 209 |
+
định tại khoản 1 Điều này.
|
| 210 |
+
Điều 26. Huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam
|
| 211 |
+
1. Người đã nhập quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 20 của Luật này dù cư trú ở
|
| 212 |
+
trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam mà cố ý khai báo không đúng sự thật hoặc giả mạo giấy tờ khi xin
|
| 213 |
+
nhập quốc tịch Việt Nam, thì Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam có thể bị huỷ bỏ, nếu Quyết
|
| 214 |
+
định đó được cấp chưa quá năm năm.
|
| 215 |
+
2. Việc huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam của vợ hoặc chồng không làm thay
|
| 216 |
+
đổi quốc tịch Việt Nam của người kia.
|
| 217 |
+
Điều 27. Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam
|
| 218 |
+
Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam được cấp cho người có đơn yêu cầu và chứng minh
|
| 219 |
+
được rằng họ đã từng có quốc tịch Việt Nam.
|
| 220 |
+
Chính phủ quy định thủ tục, trình tự cấp Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam.
|
| 221 |
+
Chương 4:
|
| 222 |
+
THAY ĐỔI QUỐC TỊCH CỦA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VÀ CỦA CON NUÔI
|
| 223 |
+
Điều 28. Quốc tịch của con chưa thành niên khi cha mẹ nhập, thôi hoặc trở lại quốc
|
| 224 |
+
tịch Việt Nam
|
| 225 |
+
1. Khi cha mẹ có sự thay đổi về quốc tịch do nhập, thôi hoặc trở lại quốc tịch Việt Nam, thì
|
| 226 |
+
quốc tịch của con chưa thành niên sinh sống cùng với cha mẹ được thay đổi theo quốc tịch của họ.
|
| 227 |
+
2. Khi chỉ cha hoặc mẹ có thay đổi quốc tịch do nhập, thôi hoặc trở lại quốc tịch Việt Nam, thì
|
| 228 |
+
quốc tịch của con chưa thành niên được xác định theo sự thoả thuận bằng văn bản của cha mẹ.
|
| 229 |
+
3. Sự thay đổi quốc tịch của người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi theo quy định tại khoản
|
| 230 |
+
1 và khoản 2 Điều này phải được sự đồng ý bằng văn bản của người đó.
|
| 231 |
+
Điều 29. Quốc tịch của con chưa thành niên khi cha mẹ bị tước quốc tịch Việt Nam
|
| 232 |
+
|
| 233 |
+
hoặc bị huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam
|
| 234 |
+
Khi cha mẹ hoặc một trong hai người bị tước quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 25
|
| 235 |
+
của Luật này hoặc bị huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam theo quy định tại Điều 26 của
|
| 236 |
+
Luật này, thì quốc tịch của con chưa thành niên không thay đổi.
|
| 237 |
+
Điều 30. Quốc tịch của con nuôi chưa thành niên
|
| 238 |
+
1. Trẻ em là công dân Việt Nam được người nước ngoài nhận làm con nuôi vẫn giữ quốc tịch
|
| 239 |
+
Việt Nam.
|
| 240 |
+
2. Trẻ em là người nước ngoài được công dân Việt Nam nhận làm con nuôi thì có quốc tịch
|
| 241 |
+
Việt Nam, kể từ ngày được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam công nhận việc nuôi con
|
| 242 |
+
nuôi.
|
| 243 |
+
3. Trẻ em là người nước ngoài được cha mẹ mà một người là công dân Việt Nam, còn người
|
| 244 |
+
kia là người nước ngoài nhận làm con nuôi, thì được nhập quốc tịch Việt Nam theo đơn xin nhập
|
| 245 |
+
quốc tịch Việt Nam của cha mẹ nuôi và được miễn các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 20 của
|
| 246 |
+
Luật này.
|
| 247 |
+
Sự thay đổi quốc tịch của con nuôi từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi phải được sự đồng ý
|
| 248 |
+
bằng văn bản của người đó.
|
| 249 |
+
Chương 5:
|
| 250 |
+
THẨM QUYỀN VÀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ VỀ QUỐC TỊCH
|
| 251 |
+
Điều 31. Thẩm quyền của Quốc hội về quốc tịch
|
| 252 |
+
Quốc hội có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây về quốc tịch:
|
| 253 |
+
1. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
|
| 254 |
+
2. Giám sát tối cao việc tuân theo pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
|
| 255 |
+
3. Phê chuẩn hoặc bãi bỏ điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết
|
| 256 |
+
hoặc tham gia về quốc tịch theo đề nghị của Chủ tịch nước.
|
| 257 |
+
Điều 32. Thẩm quyền của Chủ tịch nước về quốc tịch
|
| 258 |
+
Chủ tịch nước có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây về quốc tịch:
|
| 259 |
+
1. Cho nhập quốc tịch Việt Nam;
|
| 260 |
+
2. Cho trở lại quốc tịch Việt Nam;
|
| 261 |
+
3. Cho thôi quốc tịch Việt Nam;
|
| 262 |
+
4. Tước quốc tịch Việt Nam;
|
| 263 |
+
5. Huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam;
|
| 264 |
+
6. Ký kết điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyết
|
| 265 |
+
định phê chuẩn hoặc tham gia điều ước quốc tế về quốc tịch hoặc liên quan đến quốc tịch, trừ trường
|
| 266 |
+
hợp cần trình Quốc hội quyết định.
|
| 267 |
+
Điều 33. Thẩm quyền của Chính phủ về quốc tịch
|
| 268 |
+
Chính phủ có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây về quốc tịch:
|
| 269 |
+
1. Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết về quốc
|
| 270 |
+
tịch Việt Nam; ban hành văn bản huớng dẫn thi hành pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
|
| 271 |
+
2. Trình Chủ tịch nước quyết định việc cho nhập, cho trở lại, cho thôi quốc tịch Việt Nam,
|
| 272 |
+
tước quốc tịch Việt Nam và huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam;
|
| 273 |
+
3. Trình Chủ tịch nước quyết định việc ký kết điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước, phê
|
| 274 |
+
chuẩn hoặc tham gia điều ước quốc tế về quốc tịch hoặc liên quan đến quốc tịch; quyết định việc ký
|
| 275 |
+
kết hoặc tham gia điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ về quốc tịch hoặc liên quan đến quốc tịch;
|
| 276 |
+
4. Chỉ đạo và hướng dẫn việc cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam và Giấy xác nhận
|
| 277 |
+
mất quốc tịch Việt Nam;
|
| 278 |
+
|
| 279 |
+
5. Tổ chức, chỉ đạo công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
|
| 280 |
+
6. Thống kê nhà nước về quốc tịch Việt Nam;
|
| 281 |
+
7. Thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền việc thực hiện pháp luật về quốc tịch Việt Nam;
|
| 282 |
+
8. Thực hiện hợp tác quốc tế về quốc tịch.
|
| 283 |
+
Điều 34. Thẩm quyền của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ về
|
| 284 |
+
quốc tịch
|
| 285 |
+
1. Bộ Tư pháp giúp Chính phủ thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 33
|
| 286 |
+
của Luật này.
|
| 287 |
+
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 288 |
+
của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn về quốc
|
| 289 |
+
tịch theo quy định của Chính phủ.
|
| 290 |
+
Điều 35. Thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về
|
| 291 |
+
quốc tịch
|
| 292 |
+
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có những nhiệm vụ, quyền hạn sau
|
| 293 |
+
đây về quốc tịch:
|
| 294 |
+
1. Nhận và xem xét hồ sơ xin nhập, xin trở lại và xin thcơ quan nước ngoài cấp hoặc chứng
|
| 295 |
+
thựcôi quốc tịch Việt Nam; đề nghị về việc giải quyết các hồ sơ đó;
|
| 296 |
+
2. Kiến nghị việc tước quốc tịch Việt Nam và việc huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt
|
| 297 |
+
Nam;
|
| 298 |
+
3. Xét và cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt
|
| 299 |
+
Nam.
|
| 300 |
+
Điều 36. Thẩm quyền của Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt Nam
|
| 301 |
+
ở nước ngoài về quốc tịch
|
| 302 |
+
Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài có những nhiệm
|
| 303 |
+
vụ, quyền hạn sau đây về quốc tịch:
|
| 304 |
+
1. Nhận và xem xét hồ sơ xin trở lại và xin thôi quốc tịch Việt Nam; trong trường hợp cá biệt
|
| 305 |
+
nhận hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam; đề nghị về việc giải quyết các hồ sơ đó;
|
| 306 |
+
2. Kiến nghị việc tước quốc tịch Việt Nam và việc huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt
|
| 307 |
+
Nam;
|
| 308 |
+
3. Xét và cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt
|
| 309 |
+
Nam.
|
| 310 |
+
Điều 37. Nộp đơn xin giải quyết các việc về quốc tịch
|
| 311 |
+
Người xin nhập, xin trở lại, xin thôi quốc tịch Việt Nam và xin cấp Giấy chứng nhận có quốc
|
| 312 |
+
tịch Việt Nam, Giấy xác nhận mất quốc tịch Việt Nam ở trong nước, thì nộp đơn tại Uỷ ban nhân dân
|
| 313 |
+
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi cư trú; ở nước ngoài, thì nộp đơn tại Cơ quan đại diện
|
| 314 |
+
ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt Nam.
|
| 315 |
+
Điều 38. Thời hạn giải quyết đơn yêu cầu về quốc tịch
|
| 316 |
+
1. Thời hạn giải quyết đơn xin nhập quốc tịch Việt Nam không quá mười hai tháng, đơn xin
|
| 317 |
+
thôi quốc tịch Việt Nam, xin trở lại quốc tịch Việt Nam không quá sáu tháng, kể từ ngày Uỷ ban nhân
|
| 318 |
+
dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của
|
| 319 |
+
Việt Nam ở nước ngoài nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
|
| 320 |
+
2. Thời hạn giải quyết đơn xin cấp Giấy chứng nhận có quốc tịch Việt Nam, Giấy xác nhận
|
| 321 |
+
mất quốc tịch Việt Nam không quá chín mươi ngày, kể từ ngày Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
|
| 322 |
+
thuộc trung ương hoặc Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài
|
| 323 |
+
nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
|
| 324 |
+
Điều 39. Đăng Công báo Quyết định cho nhập, cho trở lại, cho thôi, tước quốc tịch Việt
|
| 325 |
+
Nam và huỷ bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam
|
| 326 |
+
Quyết định cho nhập, cho trở lại, cho thôi, tước quốc tịch Việt Nam và huỷ bỏ Quyết định cho
|
| 327 |
+
|
| 328 |
+
nhập quốc tịch Việt Nam được đăng trên Công báo nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
|
| 329 |
+
Điều 40. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về quốc tịch Việt Nam
|
| 330 |
+
1. Khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của các cơ quan nhà nước
|
| 331 |
+
quy định tại các điều 34, 35 và 36 của Luật này và tố cáo đối với những hành vi trái pháp luật trong
|
| 332 |
+
việc giải quyết các vấn đề về quốc tịch Việt Nam được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu
|
| 333 |
+
nại, tố cáo.
|
| 334 |
+
2. Tranh chấp giữa cá nhân với cá nhân về quốc tịch Việt Nam do Toà án giải quyết theo thủ
|
| 335 |
+
tục giải quyết các vụ án dân sự.
|
| 336 |
+
Chương 6:
|
| 337 |
+
��IỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 338 |
+
Điều 41. Hợp tác quốc tế về hạn chế hai hoặc nhiều quốc tịch và giải quyết các vấn đề phát
|
| 339 |
+
sinh từ tình trạng hai hoặc nhiều quốc tịch
|
| 340 |
+
Căn cứ vào những nguyên tắc quy định trong Luật này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký
|
| 341 |
+
kết với nước ngoài điều ước quốc tế nhằm hạn chế tình trạng hai hoặc nhiều quốc tịch và giải quyết
|
| 342 |
+
các vấn đề phát sinh từ tình trạng đó.
|
| 343 |
+
Điều 42. Hiệu lực thi hành
|
| 344 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 1999 và thay thế Luật quốc tịch
|
| 345 |
+
Việt Nam ngày 28 tháng 6 năm 1988.
|
| 346 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 347 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 3
|
| 348 |
+
thông qua ngày 20 tháng 5 năm 1998.
|
| 349 |
+
Nông Đức Mạnh
|
| 350 |
+
(Đã ký)
|
data/core/Luật-07-2007-QH12.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,350 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
ĐẶC XÁ
|
| 3 |
+
CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 07/2007/QH12
|
| 4 |
+
NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
|
| 5 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
|
| 6 |
+
đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
|
| 7 |
+
Quốc hội ban hành Luật đặc xá.
|
| 8 |
+
Chương I
|
| 9 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 10 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 11 |
+
Luật này quy định về thời điểm, trình tự, thủ tục, thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện
|
| 12 |
+
đặc xá; điều kiện, quyền và nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá, người được đặc xá.
|
| 13 |
+
Điều 2. Đối tượng áp dụng
|
| 14 |
+
Luật này áp dụng đối với:
|
| 15 |
+
1. Người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân;
|
| 16 |
+
2. Cơ quan, tổ chức, công dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tổ chức, cá
|
| 17 |
+
nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế cư trú, hoạt động trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ
|
| 18 |
+
nghĩa Việt Nam có liên quan đến hoạt động đặc xá.
|
| 19 |
+
Điều 3. Giải thích từ ngữ
|
| 20 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 21 |
+
1. Đặc xá là sự khoan hồng đặc biệt của Nhà nước do Chủ tịch nước quyết định tha tù
|
| 22 |
+
trước thời hạn cho người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân nhân sự kiện trọng đại,
|
| 23 |
+
ngày lễ lớn của đất nước hoặc trong trường hợp đặc biệt.
|
| 24 |
+
2. Quyết định về đặc xá là văn bản do Chủ tịch nước ban hành quy định thời điểm đặc
|
| 25 |
+
xá, đối tượng, điều kiện của người được đề nghị đặc xá và trách nhiệm của các cơ quan, tổ
|
| 26 |
+
chức trong việc thực hiện đặc xá.
|
| 27 |
+
3. Quyết định đặc xá là văn bản của Chủ tịch nước quyết định tha tù trước thời hạn cho
|
| 28 |
+
người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân.
|
| 29 |
+
4. Hội đồng tư vấn đặc xá là tổ chức liên ngành gồm đại diện các cơ quan, tổ chức có
|
| 30 |
+
liên quan do Chủ tịch nước quyết định thành lập để triển khai thực hiện Quyết định về đặc xá
|
| 31 |
+
của Chủ tịch nước và tham mưu, tư vấn cho Chủ tịch nước thực hiện hoạt động đặc xá.
|
| 32 |
+
Điều 4. Nguyên tắc thực hiện đặc xá
|
| 33 |
+
1. Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp
|
| 34 |
+
pháp của tổ chức, cá nhân.
|
| 35 |
+
|
| 36 |
+
2. Bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch.
|
| 37 |
+
3. Bảo đảm yêu cầu về đối nội, đối ngoại, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
|
| 38 |
+
Điều 5. Thời điểm đặc xá
|
| 39 |
+
1. Chủ tịch nước xem xét, quyết định về đặc xá đối với người bị kết án phạt tù có thời
|
| 40 |
+
hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn đang chấp hành hình phạt tù nhân sự
|
| 41 |
+
kiện trọng đại hoặc ngày lễ lớn của đất nước.
|
| 42 |
+
2. Trong trường hợp đặc biệt, Chủ tịch nước quyết định đặc xá đối với người bị kết án
|
| 43 |
+
phạt tù có thời hạn, tù chung thân đang chấp hành hình phạt tù, được hoãn, tạm đình chỉ chấp
|
| 44 |
+
hành hình phạt tù không phụ thuộc vào thời điểm theo quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 45 |
+
Điều 6. Chính sách của Nhà nước trong đặc xá
|
| 46 |
+
Nhà nước động viên, khuyến khích người bị kết án phạt tù ăn năn hối cải, tích cực học
|
| 47 |
+
tập, lao động cải tạo để được hưởng đặc xá; giúp đỡ người được đặc xá ổn định cuộc sống,
|
| 48 |
+
phấn đấu trở thành người có ích cho xã hội.
|
| 49 |
+
Điều 7. Các hành vi bị nghiêm cấm trong thực hiện đặc xá
|
| 50 |
+
1. Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn để đề nghị đặc xá cho người không đủ điều
|
| 51 |
+
kiện được đặc xá; không đề nghị đặc xá cho người có đủ điều kiện được đặc xá; cản trở người
|
| 52 |
+
bị kết án phạt tù thực hiện quyền được đề nghị đặc xá.
|
| 53 |
+
2. Nhận hối lộ, sách nhiễu trong việc thực hiện đặc xá.
|
| 54 |
+
3. Cố ý cấp giấy tờ, tài liệu liên quan đến người được đề nghị đặc xá trái với quy định
|
| 55 |
+
của pháp luật.
|
| 56 |
+
4. Từ chối cấp giấy tờ, tài liệu mà theo quy định của pháp luật người được đề nghị đặc
|
| 57 |
+
xá phải được cấp.
|
| 58 |
+
Chương II
|
| 59 |
+
ĐẶC XÁ NHÂN SỰ KIỆN TRỌNG ĐẠI HOẶC NGÀY LỄ LỚN CỦA ĐẤT NƯỚC
|
| 60 |
+
Mục 1
|
| 61 |
+
THỦ TỤC TRÌNH CHỦ TỊCH NƯỚC BAN HÀNH,
|
| 62 |
+
CÔNG BỐ QUYẾT ĐỊNH VỀ ĐẶC XÁ
|
| 63 |
+
Điều 8. Thủ tục trình Chủ tịch nước ban hành Quyết định về đặc xá
|
| 64 |
+
Theo yêu cầu của Chủ tịch nước hoặc trong trường hợp Chính phủ đề nghị đặc xá được
|
| 65 |
+
Chủ tịch nước chấp nhận, Chính phủ chủ trì phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
|
| 66 |
+
nhân dân tối cao và các cơ quan có liên quan nghiên cứu, làm Tờ trình để Chủ tịch nước xem xét,
|
| 67 |
+
ban hành Quyết định về đặc xá.
|
| 68 |
+
Điều 9. Công bố và thông báo Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước
|
| 69 |
+
Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước được công bố và thông báo trên các phương
|
| 70 |
+
tiện thông tin đại chúng.
|
| 71 |
+
2
|
| 72 |
+
|
| 73 |
+
Sau khi Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước được công bố thì được niêm yết tại trại
|
| 74 |
+
giam, trại tạm giam.
|
| 75 |
+
Mục 2
|
| 76 |
+
ĐIỀU KIỆN, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI ĐƯỢC ĐỀ NGHỊ ĐẶC XÁ
|
| 77 |
+
Điều 10. Điều kiện được đề nghị đặc xá
|
| 78 |
+
1. Người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn
|
| 79 |
+
đang chấp hành hình phạt tù được đề nghị đặc xá phải có đủ các điều kiện sau đây:
|
| 80 |
+
a) Chấp hành tốt quy chế, nội quy của trại giam, trại tạm giam; tích cực học tập, lao
|
| 81 |
+
động; trong quá trình chấp hành hình phạt tù được xếp loại cải tạo từ loại khá trở lên; khi được
|
| 82 |
+
đặc xá không làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
|
| 83 |
+
b) Đã chấp hành hình phạt tù được một thời gian do Chủ tịch nước quyết định nhưng ít
|
| 84 |
+
nhất là một phần ba thời gian đối với hình phạt tù có thời hạn, nếu trước đó đã được giảm thời
|
| 85 |
+
hạn chấp hành hình phạt tù thì thời hạn được giảm không được tính vào thời gian đã chấp hành
|
| 86 |
+
hình phạt tù; ít nhất là mười bốn năm đối với hình phạt tù chung thân;
|
| 87 |
+
c) Đối với người bị kết án phạt tù về các tội phạm về tham nhũng hoặc một số tội phạm
|
| 88 |
+
khác được Chủ tịch nước quyết định trong mỗi lần đặc xá thì phải chấp hành xong hình phạt bổ
|
| 89 |
+
sung là phạt tiền, bồi thường thiệt hại, án phí hoặc nghĩa vụ dân sự khác.
|
| 90 |
+
2. Người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời
|
| 91 |
+
hạn đang chấp hành hình phạt tù có đủ điều kiện quy định tại điểm a và điểm c khoản 1 Điều
|
| 92 |
+
này được Chủ tịch nước quyết định thời gian đã chấp hành hình phạt tù ngắn hơn so với thời
|
| 93 |
+
gian quy định tại điểm b khoản 1 Điều này khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
|
| 94 |
+
a) Đã lập công lớn trong thời gian chấp hành hình phạt tù, có xác nhận của trại giam,
|
| 95 |
+
trại tạm giam;
|
| 96 |
+
b) Là thương binh; bệnh binh; người có thành tích trong chiến đấu bảo vệ Tổ quốc, xây
|
| 97 |
+
dựng chủ nghĩa xã hội được tặng thưởng một trong các danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang
|
| 98 |
+
nhân dân, Anh hùng lao động, Huân chương, Huy chương kháng chiến, các danh hiệu Dũng sỹ
|
| 99 |
+
trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước; người có thân nhân là liệt sỹ; con của Bà mẹ Việt Nam
|
| 100 |
+
anh hùng; con của Gia đình có công với nước;
|
| 101 |
+
c) Là người đang mắc bệnh hiểm nghèo hoặc ốm đau thường xuyên, có kết luận
|
| 102 |
+
giám định y khoa hoặc xác nhận bằng văn bản của cơ quan y tế có thẩm quyền;
|
| 103 |
+
d) Khi phạm tội là người chưa thành niên;
|
| 104 |
+
đ) Là người từ 70 tuổi trở lên;
|
| 105 |
+
e) Có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn, bản thân là lao động duy nhất trong gia đình,
|
| 106 |
+
có xác nhận của Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi gia đình người đó cư trú;
|
| 107 |
+
g) Trường hợp khác do Chủ tịch nước quyết định.
|
| 108 |
+
3. Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết việc áp dụng điều kiện của người được
|
| 109 |
+
đề nghị đặc xá theo Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước.
|
| 110 |
+
3
|
| 111 |
+
|
| 112 |
+
Điều 11. Các trường hợp không đề nghị đặc xá
|
| 113 |
+
Người có đủ điều kiện quy định tại Điều 10 của Luật này không được đề nghị đặc xá
|
| 114 |
+
trong các trường hợp sau đây:
|
| 115 |
+
1. Bản án hoặc quyết định của Tòa án đối với người đó đang có kháng nghị theo thủ tục
|
| 116 |
+
giám đốc thẩm, tái thẩm;
|
| 117 |
+
2. Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội khác;
|
| 118 |
+
3. Trước đó đã được đặc xá;
|
| 119 |
+
4. Có từ hai tiền án trở lên;
|
| 120 |
+
5. Trường hợp khác do Chủ tịch nước quyết định.
|
| 121 |
+
Điều 12. Quyền của người được đề nghị đặc xá
|
| 122 |
+
1. Được thông báo về chính sách, pháp luật về đặc xá, Quyết định về đặc xá của Chủ
|
| 123 |
+
tịch nước, văn bản hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền về điều kiện của người được đề nghị
|
| 124 |
+
đặc xá và thông tin khác về đặc xá liên quan đến người được đề nghị đặc xá.
|
| 125 |
+
2. Liên hệ với thân nhân, cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thu thập, cung cấp
|
| 126 |
+
giấy tờ, tài liệu cần thiết để hoàn thiện hồ sơ đề nghị đặc xá.
|
| 127 |
+
3. Khiếu nại, tố cáo theo quy định tại Chương V của Luật này.
|
| 128 |
+
Điều 13. Nghĩa vụ của người được đề nghị đặc xá
|
| 129 |
+
1. Nộp đơn xin đặc xá theo quy định của Luật này.
|
| 130 |
+
2. Khai báo đầy đủ, trung thực thông tin về cá nhân liên quan đến việc đề nghị đặc xá.
|
| 131 |
+
3. Chấp hành đầy đủ hình phạt bổ sung là phạt tiền, bồi thường thiệt hại, án phí hoặc
|
| 132 |
+
nghĩa vụ dân sự khác sau khi được đặc xá.
|
| 133 |
+
Mục 3
|
| 134 |
+
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐỀ NGHỊ ĐẶC XÁ, THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH ĐẶC XÁ
|
| 135 |
+
Điều 14. Hồ sơ đề nghị đặc xá
|
| 136 |
+
1. Đơn xin đặc xá.
|
| 137 |
+
2. Tài liệu chứng minh về cá nhân, hoàn cảnh gia đình của người được đề nghị đặc xá.
|
| 138 |
+
3. Tài liệu chứng minh đã chấp hành xong hình phạt bổ sung là phạt tiền, bồi thường
|
| 139 |
+
thiệt hại, án phí hoặc nghĩa vụ dân sự khác.
|
| 140 |
+
4. Cam kết không vi phạm pháp luật, tiếp tục chấp hành đầy đủ hình phạt bổ sung là
|
| 141 |
+
phạt tiền, bồi thường thiệt hại, án phí hoặc nghĩa vụ dân sự khác sau khi được đặc xá.
|
| 142 |
+
5. Văn bản đề nghị đặc xá của Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam.
|
| 143 |
+
Điều 15. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đặc xá
|
| 144 |
+
4
|
| 145 |
+
|
| 146 |
+
Căn cứ vào Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và hướng dẫn của cơ quan nhà
|
| 147 |
+
nước có thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đặc xá được thực hiện như sau:
|
| 148 |
+
1. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng có
|
| 149 |
+
trách nhiệm rà soát, lập danh sách và hồ sơ người đang chấp hành hình phạt tù có đủ điều kiện
|
| 150 |
+
đề nghị đặc xá theo quy định của pháp luật, thông báo, niêm yết công khai danh sách người
|
| 151 |
+
được đề nghị đặc xá tại trại giam, trại tạm giam và làm văn bản đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an,
|
| 152 |
+
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét.
|
| 153 |
+
2. Giám thị trại tạm giam thuộc Công an cấp tỉnh, Giám thị trại tạm giam thuộc quân
|
| 154 |
+
khu và tương đương có trách nhiệm rà soát, lập danh sách và hồ sơ người đang chấp hành hình
|
| 155 |
+
phạt tù có đủ điều kiện đề nghị đặc xá theo quy định của pháp luật, báo cáo Giám đốc Công an
|
| 156 |
+
cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và tương đương. Giám đốc Công an cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và
|
| 157 |
+
tương đương xét duyệt danh sách, đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng
|
| 158 |
+
xem xét. Giám thị trại tạm giam thông báo, niêm yết công khai danh sách này tại trại tạm
|
| 159 |
+
giam.
|
| 160 |
+
3. Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có trách nhiệm xem xét hồ sơ đề
|
| 161 |
+
nghị đặc xá được lập theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này và lập danh sách người đủ
|
| 162 |
+
điều kiện và danh sách người không đủ điều kiện đề nghị đặc xá để trình Hội đồng tư vấn đặc
|
| 163 |
+
xá xem xét.
|
| 164 |
+
Điều 16. Thủ tục trình Chủ tịch nước danh sách đề nghị đặc xá
|
| 165 |
+
Hội đồng tư vấn đặc xá tổ chức thẩm định hồ sơ, danh sách do Bộ trưởng Bộ Công an,
|
| 166 |
+
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình; lập danh sách người đủ điều kiện và danh sách người không
|
| 167 |
+
đủ ��iều kiện đặc xá trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
|
| 168 |
+
Điều 17. Hướng dẫn về trình tự, thủ tục lập danh sách, thẩm định hồ sơ đề nghị
|
| 169 |
+
đặc xá
|
| 170 |
+
1. Chính phủ có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục lập danh sách, thẩm định
|
| 171 |
+
hồ sơ đề nghị đặc xá và hướng dẫn thực hiện Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước.
|
| 172 |
+
2. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối
|
| 173 |
+
cao và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình hướng
|
| 174 |
+
dẫn, phối hợp thực hiện việc lập danh sách, xét duyệt hồ sơ đề nghị đặc xá.
|
| 175 |
+
Điều 18. Thực hiện Quyết định đặc xá
|
| 176 |
+
Khi có Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm
|
| 177 |
+
giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và
|
| 178 |
+
tương đương có trách nhiệm:
|
| 179 |
+
1. Tổ chức công bố và thực hiện Quyết định đặc xá đối với người được đặc xá;
|
| 180 |
+
2. Cấp giấy chứng nhận đặc xá cho người được đặc xá;
|
| 181 |
+
3. Thông báo ngay bằng văn bản cho Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người được đặc xá về
|
| 182 |
+
cư trú.
|
| 183 |
+
Điều 19. Thực hiện Quyết định đặc xá đối với người nước ngoài
|
| 184 |
+
5
|
| 185 |
+
|
| 186 |
+
Khi có Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước đối với người nước ngoài, Bộ Công an, Bộ
|
| 187 |
+
Quốc phòng chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao thông báo cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ
|
| 188 |
+
quan lãnh sự của nước mà người được đặc xá là công dân biết và đề nghị phối hợp thực hiện
|
| 189 |
+
Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước.
|
| 190 |
+
Điều 20. Quyền và nghĩa vụ của người được đặc xá
|
| 191 |
+
1. Người được đặc xá có quyền:
|
| 192 |
+
a) Được cấp Giấy chứng nhận đặc xá;
|
| 193 |
+
b) Được chính quyền địa phương và cơ quan, tổ chức có liên quan tạo điều kiện, giúp
|
| 194 |
+
đỡ để hoà nhập với gia đình và cộng đồng;
|
| 195 |
+
c) Được hưởng các quyền khác như đối với người đã chấp hành xong hình phạt tù theo
|
| 196 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 197 |
+
2. Người được đặc xá có nghĩa vụ:
|
| 198 |
+
a) Xuất trình Giấy chứng nhận đặc xá với Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú;
|
| 199 |
+
b) Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã cam kết;
|
| 200 |
+
c) Nghiêm chỉnh chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước.
|
| 201 |
+
Chương III
|
| 202 |
+
ĐẶC XÁ TRONG TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT
|
| 203 |
+
Điều 21. Người được đặc xá trong trường hợp đặc biệt
|
| 204 |
+
Trong trường hợp đặc biệt, để đáp ứng yêu cầu về đối nội, đối ngoại của Nhà nước,
|
| 205 |
+
Chủ tịch nước quyết định đặc xá cho người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đang
|
| 206 |
+
chấp hành hình phạt tù, người được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù mà không phụ
|
| 207 |
+
thuộc vào các điều kiện quy định tại Điều 10 và Điều 11 của Luật này.
|
| 208 |
+
Điều 22. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đặc xá trong trường hợp đặc biệt
|
| 209 |
+
Theo yêu cầu của Chủ tịch nước hoặc theo đề nghị của Chính phủ về đặc xá được Chủ
|
| 210 |
+
tịch nước chấp nhận, Chính phủ chủ trì phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát
|
| 211 |
+
nhân dân tối cao và các cơ quan, tổ chức có liên quan lập hồ sơ của người được đề nghị đặc xá
|
| 212 |
+
trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
|
| 213 |
+
Điều 23. Thực hiện Quyết định đặc xá trong trường hợp đặc biệt
|
| 214 |
+
1. Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi
|
| 215 |
+
nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định đặc xá của Chủ
|
| 216 |
+
tịch nước trong trường hợp đặc biệt.
|
| 217 |
+
2. Việc thực hiện Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước đối với người nước ngoài
|
| 218 |
+
trong trường hợp đặc biệt được áp dụng theo quy định tại Điều 19 của Luật này.
|
| 219 |
+
3. Người được đặc xá trong trường hợp đặc biệt có quyền và nghĩa vụ theo quy định tại
|
| 220 |
+
Điều 20 của Luật này.
|
| 221 |
+
6
|
| 222 |
+
|
| 223 |
+
Chương IV
|
| 224 |
+
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC TRONG VIỆC THỰC HIỆN ĐẶC XÁ
|
| 225 |
+
Điều 24. Trách nhiệm của Chính phủ
|
| 226 |
+
1. Ban hành văn bản hướng dẫn theo quy định tại khoản 3 Điều 10 và khoản 1 Điều 17
|
| 227 |
+
của Luật này.
|
| 228 |
+
2. Chỉ đạo việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến về ý nghĩa, mục đích và nội dung của
|
| 229 |
+
hoạt động đặc xá.
|
| 230 |
+
3. Chỉ đạo Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, các cơ quan khác của Chính phủ và Uỷ ban
|
| 231 |
+
nhân dân các cấp thực hiện đặc xá theo quy định của Luật này, Quyết định về đặc xá của Chủ
|
| 232 |
+
tịch nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
|
| 233 |
+
Điều 25. Trách nhiệm của Hội đồng tư vấn đặc xá
|
| 234 |
+
1. Hội đồng tư vấn đặc xá do Chủ tịch nước quyết định thành lập khi có Quyết định về
|
| 235 |
+
đặc xá, gồm một Phó Thủ tướng Chính phủ làm Chủ tịch và các uỷ viên là đại diện lãnh đạo
|
| 236 |
+
các cơ quan, tổ chức sau đây:
|
| 237 |
+
a) Bộ Công an;
|
| 238 |
+
b) Bộ Quốc phòng;
|
| 239 |
+
c) Bộ Tư pháp;
|
| 240 |
+
d) Toà án nhân dân tối cao;
|
| 241 |
+
đ) Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
|
| 242 |
+
e) Văn phòng Chủ tịch nước;
|
| 243 |
+
g) Văn phòng Chính phủ;
|
| 244 |
+
h) Uỷ ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
|
| 245 |
+
i) Các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan do Chủ tịch nước quyết định khi thấy
|
| 246 |
+
cần thiết.
|
| 247 |
+
2. Trách nhiệm của Hội đồng tư vấn đặc xá:
|
| 248 |
+
a) Triển khai Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước;
|
| 249 |
+
b) Xem xét, thẩm định hồ sơ, danh sách người đủ điều kiện và danh sách người không
|
| 250 |
+
đủ điều kiện đề nghị đặc xá do Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trình;
|
| 251 |
+
c) Xem xét, lập và trình Chủ tịch nước danh sách người đủ điều kiện và danh sách
|
| 252 |
+
người không đủ điều kiện đặc xá để Chủ tịch nước quyết định;
|
| 253 |
+
d) Thực hiện nhiệm vụ khác về đặc xá do Chủ tịch nước giao.
|
| 254 |
+
3. Chủ tịch Hội đồng tư vấn đặc xá chịu trách nhiệm trước Chủ tịch nước về hoạt động
|
| 255 |
+
của Hội đồng tư vấn đặc xá theo quy định tại khoản 2 Điều này.
|
| 256 |
+
7
|
| 257 |
+
|
| 258 |
+
Điều 26. Trách nhiệm của Bộ Công an
|
| 259 |
+
1. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ
|
| 260 |
+
Công an và Giám đốc Công an cấp tỉnh thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, tổ chức thực
|
| 261 |
+
hiện Quyết định đặc xá theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 15, khoản 2 Điều 17 và
|
| 262 |
+
Điều 18 của Luật này và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 263 |
+
2. Chủ trì phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Uỷ
|
| 264 |
+
ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan có liên quan kiểm tra hoạt động đặc
|
| 265 |
+
xá tại các trại giam, trại tạm giam, giúp Hội đồng tư vấn đặc xá tổ chức thẩm định hồ sơ đề
|
| 266 |
+
nghị đặc xá.
|
| 267 |
+
3. Chỉ đạo Công an các cấp phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc
|
| 268 |
+
quản lý, giáo dục và giúp đỡ người được đặc xá trở về địa phương sớm ổn định cuộc sống và
|
| 269 |
+
phòng ngừa họ vi phạm pháp luật.
|
| 270 |
+
Điều 27. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng
|
| 271 |
+
Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ
|
| 272 |
+
Quốc phòng, Tư lệnh quân khu và tương đương thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, tổ
|
| 273 |
+
chức thực hiện Quyết định đặc xá theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 15, khoản 2 Điều
|
| 274 |
+
17 và Điều 18 của Luật này và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 275 |
+
Điều 28. Trách nhiệm của Toà án nhân dân tối cao
|
| 276 |
+
1. Phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ
|
| 277 |
+
quan, tổ chức có liên quan trong hoạt động đặc xá.
|
| 278 |
+
2. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Tòa án cấp dưới thực hiện đặc xá theo quy định tại
|
| 279 |
+
khoản 2 Điều 17, Điều 22 và khoản 1 Điều 23 của Luật này và các văn bản hướng dẫn của cơ
|
| 280 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 281 |
+
Điều 29. Trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân tối cao
|
| 282 |
+
1. Trực tiếp kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, thực hiện Quyết định đặc xá của
|
| 283 |
+
Chủ tịch nước tại các trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng theo quy định
|
| 284 |
+
tại khoản 1 v�� khoản 2 Điều 15 và Điều 18 của Luật này.
|
| 285 |
+
2. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân
|
| 286 |
+
sự quân khu và tương đương kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá, thực hiện Quyết định đặc
|
| 287 |
+
xá của Chủ tịch nước tại trại tạm giam thuộc Công an cấp tỉnh, trại tạm giam thuộc quân khu
|
| 288 |
+
và tương đương theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 15 và Điều 18 của Luật này.
|
| 289 |
+
Điều 30. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các cấp, các cơ quan, tổ chức có liên
|
| 290 |
+
quan
|
| 291 |
+
1. Tuyên truyền, phổ biến Luật đặc xá, Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và các
|
| 292 |
+
văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 293 |
+
2. Cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến nhân thân; cấp giấy chứng nhận, xác
|
| 294 |
+
nhận về việc chấp hành chính sách, pháp luật hoặc hoàn cảnh gia đình hoặc các giấy tờ, tài liệu
|
| 295 |
+
cần thiết khác của người được đề nghị đặc xá.
|
| 296 |
+
3. Tiếp nhận, tạo điều kiện, giúp đỡ người được đặc xá trở về hoà nhập với gia đình và
|
| 297 |
+
cộng đồng, tạo công ăn việc làm, ổn định cuộc sống và trở thành người có ích cho xã hội.
|
| 298 |
+
8
|
| 299 |
+
|
| 300 |
+
Điều 31. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên
|
| 301 |
+
1. Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tuyên truyền, phổ biến Luật đặc xá,
|
| 302 |
+
Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có
|
| 303 |
+
thẩm quyền.
|
| 304 |
+
2. Phối hợp với chính quyền địa phương tạo điều kiện, giúp đỡ người được đặc xá trở
|
| 305 |
+
về hoà nhập với gia đình và cộng đồng, phòng ngừa tái phạm, tạo công ăn việc làm, ổn định
|
| 306 |
+
cuộc sống và trở thành người có ích cho xã hội.
|
| 307 |
+
3. Giám sát hoạt động của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong việc thực hiện
|
| 308 |
+
Luật đặc xá, Quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước và các văn bản hướng dẫn của cơ quan
|
| 309 |
+
nhà nước có thẩm quyền.
|
| 310 |
+
Chương V
|
| 311 |
+
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
|
| 312 |
+
Điều 32. Khiếu nại về việc lập danh sách người được đề nghị đặc xá nhân sự kiện
|
| 313 |
+
trọng đại hoặc ngày lễ lớn của đất nước
|
| 314 |
+
1. Người có đơn xin đặc xá có quyền khiếu nại về việc người đó có đủ điều kiện nhưng
|
| 315 |
+
không được Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng,
|
| 316 |
+
Giám đốc Công an cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và tương đương đưa vào danh sách người được
|
| 317 |
+
đề nghị đặc xá.
|
| 318 |
+
2. Người khiếu nại có thể tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp để khiếu
|
| 319 |
+
nại.
|
| 320 |
+
3. Thời hạn khiếu nại là năm ngày làm việc, kể từ ngày Giám thị trại giam, Giám thị
|
| 321 |
+
trại tạm giam thông báo, niêm yết danh sách người được đề nghị đặc xá.
|
| 322 |
+
Điều 33. Thẩm quyền và thời hạn giải quyết khiếu nại
|
| 323 |
+
Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Giám
|
| 324 |
+
đốc Công an cấp tỉnh, Tư lệnh quân khu và tương đương có trách nhiệm xem xét, giải quyết
|
| 325 |
+
khiếu nại trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được khiếu nại.
|
| 326 |
+
Trường hợp không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Giám thị trại giam,
|
| 327 |
+
Giám thị trại tạm giam thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Tư
|
| 328 |
+
lệnh quân khu và tương đương thì trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kết
|
| 329 |
+
quả giải quyết khiếu nại, người khiếu nại có quyền tiếp tục khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ Công
|
| 330 |
+
an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng có trách
|
| 331 |
+
nhiệm xem xét, nếu chấp nhận khiếu nại thì đưa vào danh sách người đủ điều kiện đề nghị
|
| 332 |
+
đặc xá; nếu không chấp nhận khiếu nại thì đưa vào danh sách người không đủ điều kiện đề
|
| 333 |
+
nghị đặc xá.
|
| 334 |
+
Điều 34. Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện đặc xá
|
| 335 |
+
Công dân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện đặc xá.
|
| 336 |
+
Việc giải quyết tố cáo trong việc thực hiện đặc xá theo quy định c���a pháp luật về tố
|
| 337 |
+
cáo.
|
| 338 |
+
9
|
| 339 |
+
|
| 340 |
+
Chương VI
|
| 341 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 342 |
+
Điều 35. Hiệu lực thi hành
|
| 343 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2008.
|
| 344 |
+
Điều 36. Hướng dẫn thi hành
|
| 345 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 346 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp
|
| 347 |
+
thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
|
| 348 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 349 |
+
Nguyễn Phú Trọng
|
| 350 |
+
10
|
data/core/Luật-07-2012-QH13.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,678 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LualVietnam cO' SỚ DỮ LlỆU VẮN BÁN PHÁP LUẬT
|
| 2 |
+
wwwvanbanluat.vn LỚN NHAT VIỆT NAM
|
| 3 |
+
70.000 vằn bản pháp luật và hon 7000 bản dịch tiếng Anh
|
| 4 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 5 |
+
------------------ Độc lập – Tự do - Hạnh phúc
|
| 6 |
+
Luật số: 07/2012/QH13 ---------------------------
|
| 7 |
+
LUẬT
|
| 8 |
+
PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
|
| 9 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ
|
| 10 |
+
sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
|
| 11 |
+
Quốc hội ban hành Luật phòng, chống rửa tiền.
|
| 12 |
+
CHƯƠNG I
|
| 13 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 14 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 15 |
+
1. Luật này quy định về các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý tổ chức, cá
|
| 16 |
+
nhân có hành vi rửa tiền; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống rửa tiền;
|
| 17 |
+
hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền.
|
| 18 |
+
2. Việc phòng, chống hành vi rửa tiền nhằm tài trợ khủng bố được thực hiện theo quy định
|
| 19 |
+
của Luật này, quy định của Bộ luật hình sự và pháp luật về phòng, chống khủng bố.
|
| 20 |
+
Điều 2. Đối tượng áp dụng
|
| 21 |
+
1. Tổ chức tài chính.
|
| 22 |
+
2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan.
|
| 23 |
+
3. Tổ chức, cá nhân Việt Nam; người nước ngoài sinh sống tại Việt Nam hoặc tổ chức nước
|
| 24 |
+
ngoài, tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có giao dịch tài
|
| 25 |
+
chính, giao dịch tài sản khác với tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
|
| 26 |
+
4. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến phòng, chống rửa tiền.
|
| 27 |
+
Điều 3. Áp dụng Luật phòng, chống rửa tiền, các luật có liên quan và điều ước quốc tế
|
| 28 |
+
Việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi rửa tiền được thực hiện theo quy định
|
| 29 |
+
của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà
|
| 30 |
+
nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác.
|
| 31 |
+
Điều 4. Giải thích từ ngữ
|
| 32 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 33 |
+
1. Rửa tiền là hành vi của tổ chức, cá nhân nhằm hợp pháp hóa nguồn gốc của tài sản do
|
| 34 |
+
phạm tội mà có, bao gồm:
|
| 35 |
+
a) Hành vi được quy định trong Bộ luật hình sự;
|
| 36 |
+
b) Trợ giúp cho tổ chức, cá nhân có liên quan đến tội phạm nhằm trốn tránh trách nhiệm
|
| 37 |
+
pháp lý bằng việc hợp pháp hóa nguồn gốc tài sản do phạm tội mà có;
|
| 38 |
+
c) Chiếm hữu tài sản nếu tại thời điểm nhận tài sản đã biết rõ tài sản đó do phạm tội mà có,
|
| 39 |
+
nhằm hợp pháp hóa nguồn gốc tài sản.
|
| 40 |
+
2. Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá và các quyền tài sản theo quy định của Bộ luật dân
|
| 41 |
+
sự, có thể tồn tại dưới hình thức vật chất hoặc phi vật chất; động sản hoặc bất động sản; hữu hình hoặc
|
| 42 |
+
vô hình; các chứng từ hoặc công cụ pháp lý chứng minh quyền sở hữu hoặc lợi ích đối với tài sản đó.
|
| 43 |
+
Incom Trungtâm LuatVietnam Cóng ty CP Truyen thông Ouóc tê INCOM
|
| 44 |
+
Địa chi: Tấng 3, Tòa nhàTechnoSoft , phô Duy Tân, Cấu Giẩy , Hà Nậi
|
| 45 |
+
cung ndng ta7 git! ĐT: (04) 37833688 Fax: (04) 37833699
|
| 46 |
+
Hotline: 016 9696 8989 Email: lawdata@luatvietnam. vn
|
| 47 |
+
|
| 48 |
+
3. Tổ chức tài chính là tổ chức được cấp giấy phép thực hiện một hoặc một số hoạt động sau
|
| 49 |
+
đây:
|
| 50 |
+
a) Nhận tiền gửi;
|
| 51 |
+
b) Cho vay;
|
| 52 |
+
c) Cho thuê tài chính;
|
| 53 |
+
d) Dịch vụ thanh toán;
|
| 54 |
+
đ) Phát hành công cụ chuyển nhượng, thẻ tín dụng, thẻ ghi nợ, lệnh chuyển tiền, tiền điện tử;
|
| 55 |
+
e) Bảo lãnh ngân hàng và cam kết tài chính;
|
| 56 |
+
g) Cung ứng dịch vụ ngoại hối, các công cụ tiền tệ trên thị trường tiền tệ;
|
| 57 |
+
h) Tư vấn, bảo lãnh phát hành chứng khoán, đại lý phân phối chứng khoán;
|
| 58 |
+
i) Quản lý danh mục vốn đầu tư;
|
| 59 |
+
k) Quản lý tiền mặt hoặc chứng khoán cho tổ chức, cá nhân khác;
|
| 60 |
+
l) Cung ứng dịch vụ bảo hiểm; hoạt động đầu tư có liên quan đến bảo hiểm nhân thọ;
|
| 61 |
+
m) Đổi tiền.
|
| 62 |
+
4. Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan là tổ chức, cá nhân
|
| 63 |
+
thực hiện một hoặc một số hoạt động sau đây:
|
| 64 |
+
a) Kinh doanh trò chơi có thưởng, casino;
|
| 65 |
+
b) Kinh doanh dịch vụ quản lý bất động sản, môi giới bất động sản; sàn giao dịch bất động
|
| 66 |
+
sản;
|
| 67 |
+
c) Kinh doanh kim loại quý và đá quý;
|
| 68 |
+
d) Cung ứng dịch vụ công chứng, kế toán; dịch vụ pháp lý của luật sư, tổ chức hành nghề
|
| 69 |
+
luật sư;
|
| 70 |
+
đ) Dịch vụ ủy thác đầu tư; dịch vụ thành lập, quản lý, điều hành doanh nghiệp; dịch vụ cung
|
| 71 |
+
cấp giám đốc, thư ký giám đốc của doanh nghiệp cho bên thứ ba.
|
| 72 |
+
5. Đối tượng báo cáo là tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này.
|
| 73 |
+
6. Giao dịch đáng ngờ là giao dịch có dấu hiệu bất thường hoặc có cơ sở hợp lý để nghi ngờ
|
| 74 |
+
tài sản trong giao dịch có nguồn gốc từ hoạt động tội phạm hoặc liên quan tới rửa tiền.
|
| 75 |
+
7. Giao dịch có giá trị lớn là giao dịch bằng tiền mặt, bằng vàng hoặc ngoại tệ tiền mặt có
|
| 76 |
+
tổng giá trị bằng hoặc vượt mức do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định, được thực
|
| 77 |
+
hiện một hoặc nhiều lần trong một ngày.
|
| 78 |
+
8. Khách hàng là tổ chức, cá nhân đang sử dụng hoặc có ý định sử dụng dịch vụ hoặc sản
|
| 79 |
+
phẩm do tổ chức tài chính, tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan cung
|
| 80 |
+
cấp.
|
| 81 |
+
9. Chủ sở hữu hưởng lợi là cá nhân có quyền sở hữu trên thực tế một tài khoản, có quyền
|
| 82 |
+
chi phối khi khách hàng thực hiện giao dịch cho cá nhân này hoặc cá nhân có quyền chi phối một
|
| 83 |
+
pháp nhân hoặc một thỏa thuận ủy thác đầu tư.
|
| 84 |
+
10. Quan hệ ngân hàng đại lý là hoạt động cung cấp dịch vụ ngân hàng, thanh toán và các
|
| 85 |
+
dịch vụ khác của một ngân hàng tại một quốc gia, vùng lãnh thổ cho một ngân hàng đối tác tại một
|
| 86 |
+
quốc gia, vùng lãnh thổ khác.
|
| 87 |
+
11. Người khởi tạo là chủ tài khoản hoặc người yêu cầu tổ chức tài chính thực hiện chuyển
|
| 88 |
+
tiền điện tử trong trường hợp không có tài khoản.
|
| 89 |
+
|
| 90 |
+
12. Danh sách đen là danh sách tổ chức, cá nhân có liên quan tới khủng bố và tài trợ khủng
|
| 91 |
+
bố do Bộ Công an chủ trì lập theo quy định của pháp luật.
|
| 92 |
+
13. Danh sách cảnh báo là danh sách tổ chức, cá nhân do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
|
| 93 |
+
lập nhằm cảnh báo tổ chức, cá nhân có rủi ro cao về rửa tiền.
|
| 94 |
+
14. Hoạt động kinh doanh qua giới thiệu là hoạt động kinh doanh với khách hàng thông qua sự
|
| 95 |
+
giới thiệu của bên trung gian là một tổ chức tài chính khác trong cùng tập đoàn hoặc tổng công ty hoặc
|
| 96 |
+
thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ môi giới.
|
| 97 |
+
15. Lực lượng đặc nhiệm tài chính là tổ chức liên chính phủ, ban hành các chuẩn mực và thúc
|
| 98 |
+
đẩy việc thực thi có hiệu quả các biện pháp pháp lý, quản lý và hành động nhằm chống rửa tiền, tài
|
| 99 |
+
trợ khủng bố và tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và những hiểm họa có liên quan khác đe
|
| 100 |
+
dọa sự toàn vẹn của hệ thống tài chính toàn cầu.
|
| 101 |
+
16. Thỏa thuận ủy quyền là thỏa thuận của tổ chức, cá nhân ủy quyền cho tổ chức, cá nhân
|
| 102 |
+
khác thực hiện các giao dịch liên quan đến tài sản thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của tổ chức, cá
|
| 103 |
+
nhân ủy quyền.
|
| 104 |
+
Điều 5. Nguyên tắc về phòng, chống rửa tiền
|
| 105 |
+
1. Việc phòng, chống rửa tiền phải thực hiện theo quy định của pháp luật trên cơ sở bảo đảm
|
| 106 |
+
chủ quyền, an ninh quốc gia; bảo đảm hoạt động bình thường về kinh tế, đầu tư; bảo vệ quyền và lợi
|
| 107 |
+
ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; chống lạm quyền, lợi dụng việc phòng, chống rửa tiền để xâm
|
| 108 |
+
phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân có liên quan.
|
| 109 |
+
2. Các biện pháp phòng, chống rửa tiền phải được thực hiện đồng bộ, kịp thời; các hành vi
|
| 110 |
+
rửa tiền phải được xử lý nghiêm minh.
|
| 111 |
+
Điều 6. Chính sách của Nhà nước về phòng, chống rửa tiền
|
| 112 |
+
1. Phòng, chống rửa tiền là trách nhiệm c��a Nhà nước và các cơ quan nhà nước. Nhà nước
|
| 113 |
+
khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước tham gia, hợp tác, tài trợ cho hoạt động
|
| 114 |
+
phòng, chống rửa tiền.
|
| 115 |
+
2. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân tham gia phòng, chống rửa tiền.
|
| 116 |
+
3. Ban hành chính sách thúc đẩy hợp tác quốc tế trong phòng, chống rửa tiền.
|
| 117 |
+
4. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống rửa tiền được Nhà nước
|
| 118 |
+
khen thưởng.
|
| 119 |
+
Điều 7. Các hành vi bị cấm
|
| 120 |
+
1. Tổ chức, tham gia hoặc tạo điều kiện thực hiện hành vi rửa tiền.
|
| 121 |
+
2. Thiết lập hoặc duy trì tài khoản vô danh hoặc tài khoản sử dụng tên giả.
|
| 122 |
+
3. Thiết lập và duy trì quan hệ kinh doanh với ngân hàng được thành lập tại một quốc gia
|
| 123 |
+
hoặc vùng lãnh thổ nhưng không có sự hiện diện hữu hình tại quốc gia hoặc vùng lãnh thổ đó và
|
| 124 |
+
không chịu sự quản lý, giám sát của cơ quan quản lý có thẩm quyền.
|
| 125 |
+
4. Cung cấp trái phép dịch vụ nhận tiền mặt, séc, công cụ tiền tệ khác hoặc công cụ lưu trữ
|
| 126 |
+
giá trị và thực hiện thanh toán cho người thụ hưởng tại một địa điểm khác.
|
| 127 |
+
5. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong phòng, chống rửa tiền xâm hại quyền và lợi ích hợp
|
| 128 |
+
pháp của tổ chức, cá nhân.
|
| 129 |
+
6. Cản trở việc cung cấp thông tin phục vụ công tác phòng, chống rửa tiền.
|
| 130 |
+
7. Đe dọa, trả thù người phát hiện, cung cấp thông tin, báo cáo, tố cáo về hành vi rửa tiền.
|
| 131 |
+
CHƯƠNG II
|
| 132 |
+
BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
|
| 133 |
+
Mục 1
|
| 134 |
+
NHẬN BIẾT KHÁCH HÀNG VÀ CẬP NHẬT
|
| 135 |
+
THÔNG TIN KHÁCH HÀNG
|
| 136 |
+
|
| 137 |
+
Điều 8. Nhận biết khách hàng
|
| 138 |
+
1. Tổ chức tài chính phải áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng trong các trường hợp
|
| 139 |
+
sau:
|
| 140 |
+
a) Khách hàng mở tài khoản hoặc thiết lập giao dịch với tổ chức tài chính;
|
| 141 |
+
b) Khách hàng thực hiện giao dịch không thường xuyên có giá trị lớn hoặc thực hiện giao
|
| 142 |
+
dịch chuyển tiền điện tử mà thiếu thông tin về tên, địa chỉ, số tài khoản của người khởi tạo;
|
| 143 |
+
c) Có nghi ngờ giao dịch hoặc các bên liên quan đến giao dịch có liên quan đến hoạt động
|
| 144 |
+
rửa tiền;
|
| 145 |
+
d) Có nghi ngờ về tính chính xác hoặc tính đầy đủ của các thông tin nhận biết khách hàng đã
|
| 146 |
+
thu thập trước đó.
|
| 147 |
+
2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề phi tài chính có liên quan phải áp dụng các biện
|
| 148 |
+
pháp nhận biết khách hàng trong các trường hợp sau:
|
| 149 |
+
a) Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề quy định tại điểm a khoản 4 Điều 4 của Luật này
|
| 150 |
+
phải tiến hành các biện pháp nhận biết khách hàng đối với các khách hàng có giao dịch có giá trị lớn;
|
| 151 |
+
b) Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề quy định tại điểm b khoản 4 Điều 4 của Luật này
|
| 152 |
+
có trách nhiệm áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng khi cung cấp dịch vụ môi giới mua, bán
|
| 153 |
+
và quản lý bất động sản cho khách hàng;
|
| 154 |
+
c) Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề quy định tại điểm c khoản 4 Điều 4 của Luật này
|
| 155 |
+
có trách nhiệm áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng trong trường hợp khách hàng có giao
|
| 156 |
+
dịch mua, bán kim loại quý, đá quý có giá trị lớn bằng tiền mặt;
|
| 157 |
+
d) Tổ chức, cá nhân kinh doanh ngành nghề quy định tại điểm d khoản 4 Điều 4 của Luật này có
|
| 158 |
+
trách nhiệm áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng khi thay mặt khách hàng chuẩn bị các điều kiện
|
| 159 |
+
để thực hiện giao dịch hoặc thay mặt khách hàng thực hiện giao dịch chuyển giao quyền sử dụng đất,
|
| 160 |
+
quyền sở hữu nhà; quản lý tiền, chứng khoán hoặc các tài sản khác của khách hàng; quản lý tài khoản
|
| 161 |
+
của khách hàng tại ngân hàng, công ty chứng khoán; điều hành, quản lý hoạt động công ty của khách
|
| 162 |
+
hàng; tham gia vào hoạt động mua, bán các tổ chức kinh doanh;
|
| 163 |
+
đ) Các tổ chức cung cấp dịch vụ quy định tại điểm đ khoản 4 Điều 4 của Luật này có trách nhiệm
|
| 164 |
+
áp dụng các biện pháp nhận biết khách hàng khi cung ứng các dịch vụ thành lập công ty; cung cấp giám
|
| 165 |
+
đốc, thư ký giám đốc của doanh nghiệp; cung cấp văn phòng đăng ký, địa chỉ hoặc địa điểm kinh doanh;
|
| 166 |
+
cung cấp dịch vụ đại diện cho công ty; dịch vụ ủy thác đầu tư; dịch vụ cung cấp người đại diện cho cổ
|
| 167 |
+
đông.
|
| 168 |
+
Điều 9. Thông tin nhận biết khách hàng
|
| 169 |
+
Thông tin nhận biết khách hàng phải có các thông tin chính sau đây:
|
| 170 |
+
1. Thông tin nhận dạng khách hàng:
|
| 171 |
+
a) Đối với khách hàng cá nhân là người Việt Nam: họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; quốc
|
| 172 |
+
tịch; nghề nghiệp, chức vụ; số điện thoại, số chứng minh nhân dân hoặc số hộ chiếu, ngày cấp, nơi
|
| 173 |
+
cấp; địa chỉ nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện tại.
|
| 174 |
+
Đối với khách hàng cá nhân là người nước ngoài: họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; quốc
|
| 175 |
+
tịch; nghề nghiệp, chức vụ; số hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp, thị thực nhập cảnh; địa chỉ nơi đăng ký
|
| 176 |
+
cư trú ở nước ngoài và địa chỉ nơi đăng ký cư trú ở Việt Nam;
|
| 177 |
+
b) Đối với khách hàng là tổ chức: tên giao dịch đầy đủ và viết tắt; địa chỉ đặt trụ sở chính; số
|
| 178 |
+
điện thoại, số fax; lĩnh vực hoạt động, kinh doanh; thông tin về người thành lập, đại diện cho tổ chức
|
| 179 |
+
bao gồm các thông tin quy định tại điểm a khoản này.
|
| 180 |
+
2. Thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi:
|
| 181 |
+
|
| 182 |
+
a) Đối tượng báo cáo phải xác định chủ sở hữu hưởng lợi và áp dụng các biện pháp để nhận
|
| 183 |
+
biết và cập nhật thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi;
|
| 184 |
+
b) Đối với khách hàng là pháp nhân hoặc khi cung ứng dịch vụ thỏa thuận ủy quyền, đối
|
| 185 |
+
tượng báo cáo phải thu thập thông tin về quyền sở hữu và cơ cấu kiểm soát để xác định được cá
|
| 186 |
+
nhân có lợi ích kiểm soát và chi phối hoạt động của pháp nhân hoặc thỏa thuận ủy quyền đó.
|
| 187 |
+
3. Mục đích của khách hàng trong mối quan hệ với đối tượng báo cáo.
|
| 188 |
+
Điều 10. Cập nhật thông tin nhận biết khách hàng
|
| 189 |
+
Đối tượng báo cáo phải thường xuyên cập nhật thông tin nhận biết khách hàng trong suốt
|
| 190 |
+
thời gian thiết lập quan hệ với khách hàng; bảo đảm các giao dịch mà khách hàng đang tiến hành thông
|
| 191 |
+
qua đối tượng báo cáo phù hợp với những thông tin đã biết về khách hàng, về hoạt động kinh doanh, về
|
| 192 |
+
rủi ro và về nguồn gốc tài sản của khách hàng.
|
| 193 |
+
Điều 11. Biện pháp xác minh thông tin nhận biết khách hàng
|
| 194 |
+
1. Đối tượng báo cáo sử dụng các tài liệu, dữ liệu để xác minh thông tin nhận biết khách
|
| 195 |
+
hàng bao gồm:
|
| 196 |
+
a) Đối với khách hàng là cá nhân: chứng minh nhân dân, hộ chiếu còn thời hạn sử dụng và
|
| 197 |
+
các giấy tờ khác do cơ quan có thẩm quyền cấp;
|
| 198 |
+
b) Đối với khách hàng là tổ chức: Giấy phép hoặc quyết định thành lập; quyết định đổi tên
|
| 199 |
+
gọi, chia tách, sáp nhập; giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng
|
| 200 |
+
thuê Tổng giám đốc (Giám đốc), Kế toán trưởng.
|
| 201 |
+
2. Đối tượng báo cáo có thể thông qua tổ chức, cá nhân khác đã hoặc đang có quan hệ với
|
| 202 |
+
khách hàng; hoặc thông qua cơ quan quản lý hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác để thu
|
| 203 |
+
thập thông tin và đối chiếu với thông tin khách hàng cung cấp.
|
| 204 |
+
3. Đối tượng báo cáo có thể thuê các tổ chức khác để xác minh thông tin nhận biết khách
|
| 205 |
+
hàng. Trường hợp này đối tượng báo cáo phải bảo đảm tổ chức được thuê thực hiện đúng các quy
|
| 206 |
+
định về nhận biết và cập nhật thông tin khách hàng quy định tại Điều 9 và Điều 10 của Luật này và
|
| 207 |
+
chịu trách nhiệm về nhận biết và cập nhật thông tin khách hàng.
|
| 208 |
+
Điều 12. Phân loại khách hàng theo mức độ rủi ro
|
| 209 |
+
1. Đối tượng báo cáo phải xây dựng quy định về phân loại khách hàng trên cơ sở rủi ro theo
|
| 210 |
+
loại khách hàng, loại sản phẩm, dịch vụ khách hàng sử dụng, nơi cư trú hoặc nơi đặt trụ sở chính
|
| 211 |
+
của khách hàng.
|
| 212 |
+
2. Đối với khách hàng có mức độ rủi ro thấp, đối tượng báo cáo có thể áp dụng các biện pháp
|
| 213 |
+
nhận biết khách hàng ở mức độ thấp hơn nhưng phải bảo đảm thu thập được đầy đủ thông tin về
|
| 214 |
+
khách hàng quy định tại Điều 9 của Luật này.
|
| 215 |
+
3. Đ���i với khách hàng, giao dịch có mức độ rủi ro cao quy định tại các điều 13, 14, 15, 16 và
|
| 216 |
+
17 của Luật này, ngoài việc thực hiện các biện pháp nhận biết quy định tại Điều 9 của Luật này, đối
|
| 217 |
+
tượng báo cáo phải áp dụng các biện pháp đánh giá tăng cường theo quy định của Luật này.
|
| 218 |
+
4. Đối với khách hàng, giao dịch khác có mức độ rủi ro cao không thuộc các trường hợp quy định
|
| 219 |
+
tại khoản 3 Điều này, ngoài việc thực hiện các biện pháp nhận biết quy định tại Điều 9 của Luật này, đối
|
| 220 |
+
tượng báo cáo phải áp dụng các biện pháp đánh giá tăng cường theo quy định của Ngân hàng Nhà nước
|
| 221 |
+
Việt Nam.
|
| 222 |
+
Điều 13. Khách hàng nước ngoài là cá nhân có ảnh hưởng chính trị
|
| 223 |
+
1. Khách hàng nước ngoài là cá nhân có ảnh hưởng chính trị là người giữ chức vụ cấp cao
|
| 224 |
+
trong các cơ quan, tổ chức hữu quan của nước ngoài.
|
| 225 |
+
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông báo danh sách khách hàng nước ngoài là cá nhân có ảnh
|
| 226 |
+
hưởng chính trị quy định tại khoản này trên cơ sở khuyến nghị của tổ chức quốc tế về phòng, chống
|
| 227 |
+
rửa tiền.
|
| 228 |
+
|
| 229 |
+
2. Đối tượng báo cáo phải có hệ thống quản lý rủi ro để xác định khách hàng nước ngoài là cá
|
| 230 |
+
nhân có ảnh hưởng chính trị và áp dụng các biện pháp sau đây:
|
| 231 |
+
a) Xây dựng quy chế kiểm soát nội bộ đối với việc mở tài khoản hoặc thiết lập giao dịch khi
|
| 232 |
+
khách hàng hoặc chủ sở hữu hưởng lợi được xác định là cá nhân có ảnh hưởng chính trị;
|
| 233 |
+
b) Thực hiện các biện pháp nhằm nhận biết nguồn gốc tài sản của khách hàng;
|
| 234 |
+
c) Tăng cường giám sát khách hàng và quan hệ kinh doanh với khách hàng.
|
| 235 |
+
3. Đối tượng báo cáo phải áp dụng biện pháp quy định tại khoản 2 Điều này đối với khách hàng
|
| 236 |
+
là cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của người quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 237 |
+
Điều 14. Quan hệ ngân hàng đại lý
|
| 238 |
+
Đối tượng báo cáo khi thiết lập quan hệ ngân hàng đại lý với ngân hàng đối tác nước ngoài
|
| 239 |
+
phải áp dụng các biện pháp sau đây:
|
| 240 |
+
1. Thu thập thông tin về ngân hàng đối tác để biết đầy đủ về bản chất kinh doanh, uy tín của
|
| 241 |
+
ngân hàng đối tác và bảo đảm ngân hàng đối tác phải chịu sự giám sát, quản lý của cơ quan quản lý
|
| 242 |
+
có thẩm quyền nước ngoài;
|
| 243 |
+
2. Đánh giá việc thực hiện các biện pháp về phòng, chống rửa tiền của ngân hàng đối tác;
|
| 244 |
+
3. Phải được sự chấp thuận của Tổng giám đốc (Giám đốc) hoặc người được ủy quyền của
|
| 245 |
+
đối tượng báo cáo trước khi thiết lập quan hệ ngân hàng đại lý;
|
| 246 |
+
4. Trong trường hợp khách hàng của ngân hàng đối tác có thể thanh toán thông qua tài
|
| 247 |
+
khoản của ngân hàng đối tác mở tại đối tượng báo cáo, đối tượng báo cáo phải bảo đảm ngân hàng
|
| 248 |
+
đối tác đã thực hiện đầy đủ việc nhận biết, cập nhật thông tin khách hàng và có khả năng cung cấp
|
| 249 |
+
thông tin nhận biết khách hàng theo yêu cầu của đối tượng báo cáo.
|
| 250 |
+
Điều 15. Các giao dịch liên quan tới công nghệ mới
|
| 251 |
+
1. Đối tượng báo cáo phải ban hành quy trình nhằm mục đích sau đây:
|
| 252 |
+
a) Phát hiện, ngăn chặn việc sử dụng công nghệ mới vào việc rửa tiền;
|
| 253 |
+
b) Quản lý rủi ro về rửa tiền khi thiết lập giao dịch với khách hàng sử dụng công nghệ mới và
|
| 254 |
+
không gặp mặt trực tiếp.
|
| 255 |
+
2. Quy trình quy định tại khoản 1 Điều này phải bảo đảm việc cập nhật thông tin khách hàng
|
| 256 |
+
có hiệu quả như việc cập nhật thông tin khách hàng gặp mặt trực tiếp.
|
| 257 |
+
Điều 16. Giám sát đặc biệt một số giao dịch
|
| 258 |
+
1. Đối tượng báo cáo phải giám sát đặc biệt đối với các giao dịch sau đây:
|
| 259 |
+
a) Giao dịch với giá trị lớn bất thường hoặc phức tạp;
|
| 260 |
+
b) Giao dịch với tổ chức, cá nhân tại quốc gia, vùng lãnh thổ nằm trong danh sách do Lực
|
| 261 |
+
lượng đặc nhiệm tài chính công bố nhằm chống rửa tiền hoặc danh sách cảnh báo.
|
| 262 |
+
2. Đối tượng báo cáo phải kiểm tra cơ sở pháp lý và mục đích của giao dịch; trường hợp có
|
| 263 |
+
nghi ngờ về tính trung thực, mục đích của giao dịch, đối tượng báo cáo phải lập báo cáo về giao dịch
|
| 264 |
+
đáng ngờ gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và có thể từ chối giao dịch đó.
|
| 265 |
+
Điều 17. Hoạt động kinh doanh qua giới thiệu
|
| 266 |
+
1. Khi tiến hành hoạt động kinh doanh qua giới thiệu, đối tượng báo cáo có thể nhận biết khách
|
| 267 |
+
hàng thông qua bên trung gian và bảo đảm các yêu cầu sau đây:
|
| 268 |
+
a) Bên trung gian phải thu thập, lưu giữ và cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông tin nhận biết
|
| 269 |
+
khách hàng cho đối tượng báo cáo khi được yêu cầu;
|
| 270 |
+
|
| 271 |
+
b) Bên trung gian tuân thủ các yêu cầu về nhận biết và cập nhật thông tin khách hàng theo
|
| 272 |
+
quy định tại Điều 9 và Điều 10 của Luật này hoặc khuyến nghị của Lực lượng đặc nhiệm tài chính
|
| 273 |
+
trong trường hợp bên trung gian là tổ chức nước ngoài;
|
| 274 |
+
c) Bên trung gian phải là đối tượng chịu sự quản lý, giám sát của cơ quan có thẩm quyền.
|
| 275 |
+
2. Việc nhận biết khách hàng thông qua bên trung gian không loại trừ trách nhiệm của đối tượng
|
| 276 |
+
báo cáo trong việc nhận biết, cập nhật thông tin khách hàng.
|
| 277 |
+
Điều 18. Bảo đảm tính minh bạch của pháp nhân và thỏa thuận ủy quyền
|
| 278 |
+
1. Sở giao dịch chứng khoán phải lưu giữ và cập nhật thông tin cơ bản về cơ cấu tổ chức,
|
| 279 |
+
người sáng lập, chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp niêm yết.
|
| 280 |
+
2. Cơ quan đăng ký kinh doanh phải lưu giữ và cập nhật thông tin cơ bản về cơ cấu tổ chức,
|
| 281 |
+
người sáng lập, chủ sở hữu hưởng lợi của các doanh nghiệp chưa niêm yết trên thị trường chứng
|
| 282 |
+
khoán.
|
| 283 |
+
3. Tổ chức, cá nhân cung cấp các dịch vụ pháp lý về soạn thảo thỏa thuận ủy quyền cho
|
| 284 |
+
khách hàng phải lưu giữ, duy trì và cập nhật thông tin về thỏa thuận ủy quyền và chủ sở hữu hưởng
|
| 285 |
+
lợi theo thỏa thuận đó.
|
| 286 |
+
4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác theo quy
|
| 287 |
+
định của pháp luật trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ về phòng, chống rửa tiền có quyền
|
| 288 |
+
yêu cầu tổ chức, cá nhân quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này cung cấp thông tin.
|
| 289 |
+
Điều 19. Bảo đảm tính minh bạch trong hoạt động của tổ chức phi lợi nhuận
|
| 290 |
+
1. Các tổ chức phi lợi nhuận được thành lập hoặc hoạt động tại Việt Nam phải duy trì, cập
|
| 291 |
+
nhật hồ sơ có đầy đủ các thông tin về tổ chức, cá nhân tài trợ; tổ chức, cá nhân tiếp nhận tài trợ; số
|
| 292 |
+
tiền tài trợ và mục đích sử dụng tiền tài trợ.
|
| 293 |
+
2. Hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều này phải được lưu trữ đầy đủ và cung cấp cho các cơ
|
| 294 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền khi được yêu cầu.
|
| 295 |
+
Điều 20. Xây dựng quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền
|
| 296 |
+
1. Căn cứ vào các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan,
|
| 297 |
+
đối tượng báo cáo phải ban hành quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền với những nội dung chính
|
| 298 |
+
sau đây:
|
| 299 |
+
a) Chính sách chấp nhận khách hàng;
|
| 300 |
+
b) Quy trình, thủ tục nhận biết khách hàng, xác minh và cập nhật thông tin khách hàng;
|
| 301 |
+
c) Giao dịch phải báo cáo;
|
| 302 |
+
d) Quy trình rà soát, phát hiện, xử lý và báo cáo giao dịch đáng ngờ; cách thức giao tiếp với
|
| 303 |
+
khách hàng thực hiện giao dịch đáng ngờ;
|
| 304 |
+
đ) Lưu giữ và bảo mật thông tin;
|
| 305 |
+
e) Áp dụng biện pháp tạm thời, nguyên tắc xử lý trong các trường hợp trì hoãn thực hiện
|
| 306 |
+
giao dịch;
|
| 307 |
+
g) Chế độ báo cáo, cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan
|
| 308 |
+
nhà nước có thẩm quyền;
|
| 309 |
+
h) Bồi dưỡng nghiệp vụ phòng, chống rửa tiền;
|
| 310 |
+
i) Kiểm soát và kiểm toán nội bộ việc tuân thủ các chính sách, quy định, quy trình và thủ tục liên
|
| 311 |
+
quan đến hoạt động phòng, chống rửa tiền; trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận trong việc thực
|
| 312 |
+
hiện quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền.
|
| 313 |
+
2. Nội dung quy định nội bộ phải bảo đảm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý có hiệu
|
| 314 |
+
quả các hoạt động có nghi ngờ liên quan tới rửa tiền; phù hợp cơ cấu tổ chức, quy mô hoạt động và
|
| 315 |
+
|
| 316 |
+
mức độ rủi ro về rửa tiền trong hoạt động của đối tượng báo cáo và phải được phổ biến đến từng cá
|
| 317 |
+
nhân, bộ phận có liên quan của đối tượng báo cáo.
|
| 318 |
+
3. Đối tượng báo cáo phải thư��ng xuyên đánh giá quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền
|
| 319 |
+
để sửa đổi, bổ sung phù hợp.
|
| 320 |
+
Mục 2
|
| 321 |
+
TRÁCH NHIỆM BÁO CÁO, CUNG CẤP VÀ LƯU GIỮ THÔNG TIN
|
| 322 |
+
Điều 21. Báo cáo giao dịch có giá trị lớn
|
| 323 |
+
1. Đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi thực hiện
|
| 324 |
+
các giao dịch có giá trị lớn.
|
| 325 |
+
2. Theo đề nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ quy định mức giá
|
| 326 |
+
trị của giao dịch có giá trị lớn phải báo cáo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất
|
| 327 |
+
nước trong từng thời kỳ.
|
| 328 |
+
Điều 22. Báo cáo giao dịch đáng ngờ
|
| 329 |
+
1. Đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi nghi ngờ
|
| 330 |
+
hoặc có cơ sở hợp lý để nghi ngờ tài sản trong giao dịch có nguồn gốc do phạm tội mà có hoặc liên
|
| 331 |
+
quan tới rửa tiền. Báo cáo giao dịch đáng ngờ được thực hiện theo mẫu do Ngân hàng Nhà nước
|
| 332 |
+
Việt Nam quy định.
|
| 333 |
+
2. Các dấu hiệu đáng ngờ cơ bản bao gồm:
|
| 334 |
+
a) Khách hàng cung cấp thông tin nhận biết khách hàng không chính xác, không đầy đủ,
|
| 335 |
+
không nhất quán;
|
| 336 |
+
b) Khách hàng thuyết phục đối tượng báo cáo không báo cáo giao dịch cho cơ quan nhà
|
| 337 |
+
nước có thẩm quyền;
|
| 338 |
+
c) Không thể xác định được khách hàng theo thông tin khách hàng cung cấp hoặc giao dịch
|
| 339 |
+
liên quan đến một bên không xác định được danh tính;
|
| 340 |
+
d) Số điện thoại cá nhân hoặc cơ quan do khách hàng cung cấp không thể liên lạc được
|
| 341 |
+
hoặc không có số này sau khi mở tài khoản hoặc thực hiện giao dịch;
|
| 342 |
+
đ) Các giao dịch được thực hiện theo lệnh hoặc theo uỷ quyền của tổ chức, cá nhân có trong
|
| 343 |
+
danh sách cảnh báo;
|
| 344 |
+
e) Các giao dịch mà qua thông tin nhận biết khách hàng hoặc qua xem xét về cơ sở kinh tế
|
| 345 |
+
và pháp lý của giao dịch có thể xác định được mối liên hệ giữa các bên tham gia giao dịch với các
|
| 346 |
+
hoạt động phạm tội hoặc có liên quan tới tổ chức, cá nhân có trong danh sách cảnh báo;
|
| 347 |
+
g) Các tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch với số tiền lớn không phù hợp với thu nhập, hoạt
|
| 348 |
+
động kinh doanh của tổ chức, cá nhân này;
|
| 349 |
+
h) Giao dịch của khách hàng thực hiện thông qua đối tượng báo cáo không đúng trình tự, thủ
|
| 350 |
+
tục theo quy định của pháp luật.
|
| 351 |
+
3. Các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực ngân hàng bao gồm:
|
| 352 |
+
a) Có sự thay đổi đột biến trong doanh số giao dịch trên tài khoản; tiền gửi vào và rút ra
|
| 353 |
+
nhanh khỏi tài khoản; doanh số giao dịch lớn trong ngày nhưng số dư tài khoản rất nhỏ hoặc bằng
|
| 354 |
+
không;
|
| 355 |
+
b) Các giao dịch chuyển tiền có giá trị nhỏ từ nhiều tài khoản khác nhau về một tài khoản
|
| 356 |
+
hoặc ngược lại trong một thời gian ngắn; tiền được chuyển qua nhiều tài khoản; các bên liên quan
|
| 357 |
+
không quan tâm đến phí giao dịch; thực hiện nhiều giao dịch, mỗi giao dịch gần mức giá trị lớn phải
|
| 358 |
+
báo cáo;
|
| 359 |
+
|
| 360 |
+
c) Sử dụng thư tín dụng và các phương thức tài trợ thương mại khác có giá trị lớn, tỷ lệ chiết
|
| 361 |
+
khấu với giá trị cao so với bình thường;
|
| 362 |
+
d) Khách hàng mở nhiều tài khoản tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài ở
|
| 363 |
+
khu vực địa lý khác nơi khách hàng cư trú, làm việc hoặc có hoạt động kinh doanh;
|
| 364 |
+
đ) Tài khoản của khách hàng không giao dịch trên một năm, giao dịch trở lại mà không có lý
|
| 365 |
+
do hợp lý; tài khoản của khách hàng không giao dịch đột nhiên nhận được một khoản tiền gửi hoặc
|
| 366 |
+
chuyển tiền có giá trị lớn;
|
| 367 |
+
e) Chuyển số tiền lớn từ tài khoản của doanh nghiệp ra nước ngoài sau khi nhận được nhiều
|
| 368 |
+
khoản tiền nhỏ được chuyển vào bằng chuyển tiền điện tử, séc, hối phiếu;
|
| 369 |
+
g) Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chuyển tiền ra nước ngoài ngay sau khi nhận
|
| 370 |
+
được vốn đầu tư hoặc chuyển tiền ra nước ngoài không phù hợp với hoạt động kinh doanh; doanh
|
| 371 |
+
nghiệp nước ngoài chuyển tiền ra nước ngoài ngay sau khi nhận được tiền từ nước ngoài chuyển
|
| 372 |
+
vào tài khoản mở tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động tại Việt Nam;
|
| 373 |
+
h) Khách hàng thường xuyên đổi tiền có mệnh giá nhỏ sang mệnh giá lớn;
|
| 374 |
+
i) Giao dịch gửi tiền, rút tiền hay chuyển tiền được thực hiện bởi tổ chức hoặc cá nhân liên
|
| 375 |
+
quan đến tội phạm tạo ra tài sản bất hợp pháp đã được đăng tải trên phương tiện thông tin đại
|
| 376 |
+
chúng;
|
| 377 |
+
k) Khách hàng yêu cầu vay số tiền tối đa được phép trên cơ sở bảo đảm bằng hợp đồng bảo
|
| 378 |
+
hiểm đóng phí một lần ngay sau khi thanh toán phí bảo hiểm, trừ trường hợp tổ chức tín dụng yêu
|
| 379 |
+
cầu;
|
| 380 |
+
l) Thông tin về nguồn gốc tài sản sử dụng để tài trợ, đầu tư, cho vay, cho thuê tài chính hoặc
|
| 381 |
+
uỷ thác đầu tư của khách hàng không rõ ràng, minh bạch;
|
| 382 |
+
m) Thông tin về nguồn gốc tài sản bảo đảm của khách hàng xin vay vốn không rõ ràng, minh
|
| 383 |
+
bạch.
|
| 384 |
+
4. Các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm bao gồm:
|
| 385 |
+
a) Khách hàng yêu cầu mua một hợp đồng bảo hiểm có giá trị lớn hoặc yêu cầu thanh toán
|
| 386 |
+
trọn gói phí bảo hiểm một lần đối với các sản phẩm bảo hiểm không áp dụng hình thức thanh toán
|
| 387 |
+
trọn gói, trong khi những hợp đồng bảo hiểm hiện tại của khách hàng chỉ có giá trị nhỏ và thanh toán
|
| 388 |
+
định kỳ;
|
| 389 |
+
b) Khách hàng yêu cầu ký kết hợp đồng bảo hiểm với khoản phí bảo hiểm định kỳ không
|
| 390 |
+
phù hợp với thu nhập hiện tại của khách hàng hoặc yêu cầu mua hợp đồng bảo hiểm liên quan đến
|
| 391 |
+
công việc kinh doanh nằm ngoài hoạt động kinh doanh thông thường của khách hàng;
|
| 392 |
+
c) Người mua hợp đồng bảo hiểm và thanh toán từ tài khoản không phải là tài khoản của
|
| 393 |
+
mình hoặc bằng các công cụ chuyển nhượng không ghi tên;
|
| 394 |
+
d) Khách hàng yêu cầu thay đổi người thụ hưởng đã chỉ định hoặc bằng người không có
|
| 395 |
+
mối quan hệ rõ ràng với người mua hợp đồng bảo hiểm;
|
| 396 |
+
đ) Khách hàng chấp nhận tất cả các điều kiện bất lợi không liên quan đến tuổi tác, sức khỏe
|
| 397 |
+
của mình; khách hàng đề nghị mua bảo hiểm với mục đích không rõ ràng và miễn cưỡng cung cấp lý
|
| 398 |
+
do tham gia bảo hiểm; điều kiện và giá trị hợp đồng bảo hiểm mâu thuẫn với nhu cầu của khách
|
| 399 |
+
hàng;
|
| 400 |
+
e) Khách hàng hủy hợp đồng bảo hiểm ngay sau khi mua và yêu cầu chuyển tiền cho bên
|
| 401 |
+
thứ ba; khách hàng thường xuyên tham gia bảo hiểm và nhượng lại hợp đồng bảo hiểm cho bên thứ
|
| 402 |
+
ba;
|
| 403 |
+
g) Khách hàng là doanh nghiệp có số lượng hợp đồng bảo hiểm cho nhân viên hoặc mức phí
|
| 404 |
+
bảo hiểm của hợp đồng đóng phí một lần tăng bất thường;
|
| 405 |
+
|
| 406 |
+
h) Doanh nghiệp bảo hiểm thường xuyên chi trả bảo hiểm với số tiền lớn cho cùng một
|
| 407 |
+
khách hàng.
|
| 408 |
+
5. Các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực chứng khoán bao gồm:
|
| 409 |
+
a) Giao dịch mua, bán chứng khoán có dấu hiệu bất thường trong một ngày hoặc một số
|
| 410 |
+
ngày do một tổ chức hoặc một cá nhân thực hiện;
|
| 411 |
+
b) Khách hàng thực hiện chuyển nhượng chứng khoán ngoài hệ thống mà không có lý do
|
| 412 |
+
hợp lý;
|
| 413 |
+
c) Công ty chứng khoán chuyển tiền không phù hợp với các hoạt động kinh doanh chứng
|
| 414 |
+
khoán;
|
| 415 |
+
d) Người không cư trú chuyển số tiền lớn từ tài khoản giao dịch chứng khoán ra khỏi Việt
|
| 416 |
+
Nam;
|
| 417 |
+
đ) Khách hàng thường xuyên bán danh mục đầu tư và đề nghị công ty chứng khoán thanh
|
| 418 |
+
toán bằng tiền mặt hoặc séc;
|
| 419 |
+
e) Khách hàng đầu tư bất thường vào nhiều loại chứng khoán bằng tiền mặt hoặc séc trong
|
| 420 |
+
khoảng thời gian ngắn hoặc sẵn sàng đầu tư vào các danh mục chứng khoán không có lợi;
|
| 421 |
+
g) Tài khoản chứng khoán của khách hàng không hoạt động trong một thời gian dài nhưng
|
| 422 |
+
đột nhiên được đầu tư lớn không phù hợp với khả năng tài chính của khách hàng;
|
| 423 |
+
h) Giao dịch mua, bán chứng khoán có nguồn tiền từ các quỹ đầu tư được mở ở các vùng lãnh thổ
|
| 424 |
+
được các tổ chức quốc tế xếp loại là có nguy cơ rửa tiền cao.
|
| 425 |
+
6. Dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực trò chơi có thưởng, casino bao gồm:
|
| 426 |
+
a) Khách hàng có dấu hiệu liên tục cố tình thua tại casino;
|
| 427 |
+
b) Khách hàng đổi số lượng đồng tiền quy ước có giá trị lớn tại casino, điểm kinh doanh trò
|
| 428 |
+
chơi điện tử có thưởng nhưng không tham gia chơi hoặc chơi với số lượng rất nhỏ sau đó đổi lại
|
| 429 |
+
thành tiền mặt hoặc séc, hối phiếu ngân hàng hoặc chuyển tiền đến tài khoản khác;
|
| 430 |
+
c) Khách hàng yêu cầu chuyển tiền thắng cược, trúng thưởng cho bên thứ ba không có mối
|
| 431 |
+
quan hệ rõ ràng với khách hàng hoặc khi bên thứ ba không có nơi thường trú cùng với khách hàng;
|
| 432 |
+
d) Khách hàng bổ sung tiền mặt hoặc séc vào số tiền thắng cược, trúng thưởng và yêu cầu
|
| 433 |
+
casino, điểm kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng chuyển thành séc có giá trị lớn;
|
| 434 |
+
đ) Khách hàng nhiều lần trong một ngày yêu cầu casino, điểm kinh doanh trò chơi điện tử có
|
| 435 |
+
thưởng đổi số lượng đồng tiền quy ước thành tiền mặt;
|
| 436 |
+
e) Khách hàng nhiều lần trong một ngày yêu cầu bên thứ ba đổi hộ số lượng đồng tiền quy
|
| 437 |
+
ước có giá trị lớn và nhờ bên thứ ba chơi cá cược hộ;
|
| 438 |
+
g) Khách hàng nhiều lần trong một ngày mua vé xổ số, vé đặt cược, đổi đồng tiền quy ước ở
|
| 439 |
+
gần mức giới hạn giao dịch có giá trị lớn;
|
| 440 |
+
h) Khách hàng mua lại vé số trúng thưởng có giá trị lớn từ người khác.
|
| 441 |
+
7. Các dấu hiệu đáng ngờ trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản bao gồm:
|
| 442 |
+
a) Các giao dịch bất động sản là giao dịch ủy quyền nhưng không có cơ sở pháp lý;
|
| 443 |
+
b) Khách hàng không quan tâm đến giá bất động sản, phí giao dịch phải trả;
|
| 444 |
+
c) Khách hàng không cung cấp được các thông tin liên quan tới bất động sản hoặc không
|
| 445 |
+
muốn cung cấp bổ sung thông tin về nhân thân;
|
| 446 |
+
d) Giá thỏa thuận giữa các bên giao dịch không phù hợp giá thị trường.
|
| 447 |
+
8. Trong thực tế hoạt động, nếu phát hiện dấu hiệu đáng ngờ ngoài các dấu hiệu cơ bản nêu
|
| 448 |
+
trên, đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Căn cứ yêu cầu của
|
| 449 |
+
|
| 450 |
+
công tác phòng, chống rửa tiền, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình Thủ tướng Chính phủ quy định
|
| 451 |
+
bổ sung các dấu hiệu đáng ngờ tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này.
|
| 452 |
+
Điều 23. Báo cáo giao dịch chuyển tiền điện tử
|
| 453 |
+
Đối tượng báo cáo khi cung ứng dịch vụ chuyển tiền điện tử có trách nhiệm báo cáo Ngân
|
| 454 |
+
hàng Nhà nước Việt Nam về giao dịch chuyển tiền điện tử vượt quá mức giá trị theo quy định của
|
| 455 |
+
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
|
| 456 |
+
Điều 24. Khai báo, cung cấp thông tin về việc vận chuyển tiền mặt, kim loại quý, đá quý
|
| 457 |
+
và công cụ chuyển nhượng qua biên giới
|
| 458 |
+
1. Cá nhân khi nhập cảnh, xuất cảnh mang theo ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam bằng tiền
|
| 459 |
+
mặt, kim loại quý, đá quý và công cụ chuyển nhượng trên mức quy định của Ngân hàng Nhà nước
|
| 460 |
+
Việt Nam phải khai báo hải quan.
|
| 461 |
+
2. Cơ quan Hải quan có trách nhiệm cung cấp thông tin thu thập được quy định tại khoản 1
|
| 462 |
+
Điều này cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
|
| 463 |
+
Điều 25. Hình thức báo cáo
|
| 464 |
+
1. Đối tượng báo cáo gửi tệp dữ liệu điện tử hoặc báo cáo bằng văn bản khi chưa thiết lập
|
| 465 |
+
được hệ thống công nghệ thông tin tương thích phục vụ cho yêu cầu gửi tệp dữ liệu điện tử đối với
|
| 466 |
+
các báo cáo được quy định tại các điều 21, 22 và 23 của Luật này theo hướng dẫn của Ngân hàng
|
| 467 |
+
Nhà nước Việt Nam.
|
| 468 |
+
2. Trong trường hợp cần thiết, đối tượng báo cáo có thể báo cáo qua fax, điện thoại, thư điện tử,
|
| 469 |
+
nhưng phải bảo đảm an toàn, bảo mật dữ liệu thông tin báo cáo và phải xác nhận lại bằng một trong hai
|
| 470 |
+
hình thức quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 471 |
+
3. Đối với báo cáo giao dịch đáng ngờ, đối tượng báo cáo phải gửi kèm hồ sơ mở tài khoản
|
| 472 |
+
đối với các giao dịch thực hiện thông qua tài khoản, thông tin nhận biết khách hàng, các chứng từ và
|
| 473 |
+
tài liệu khác liên quan đến giao dịch đáng ngờ, các biện pháp phòng ngừa đã thực hiện.
|
| 474 |
+
Điều 26. Thời hạn báo cáo
|
| 475 |
+
1. Đối với giao dịch có giá trị lớn và giao dịch chuyển tiền điện tử, đối tượng báo cáo phải:
|
| 476 |
+
a) Báo cáo hàng ngày đối với hình thức báo cáo gửi tệp dữ liệu điện tử;
|
| 477 |
+
b) Báo cáo trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày phát sinh giao dịch đối với hình thức
|
| 478 |
+
báo cáo bằng văn bản hoặc các hình thức báo cáo khác.
|
| 479 |
+
2. Đối với báo cáo giao dịch đáng ngờ, đối tượng báo cáo phải báo cáo trong thời gian tối đa
|
| 480 |
+
là 48 giờ, kể từ thời điểm phát sinh giao dịch; trường hợp phát hiện giao dịch do khách hàng yêu cầu
|
| 481 |
+
có dấu hiệu liên quan đến tội phạm thì phải báo cáo ngay cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và cơ
|
| 482 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 483 |
+
Điều 27. Thời hạn lưu giữ hồ sơ, báo cáo
|
| 484 |
+
Đối tượng báo cáo có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ giao dịch của khách hàng ít nhất 05 năm, kể
|
| 485 |
+
từ ngày phát sinh giao dịch; hồ sơ về nhận biết khách hàng, chứng từ kế toán và các báo cáo quy
|
| 486 |
+
định tại các điều 21, 22 và 23 của Luật này kèm chứng từ, tài liệu liên quan ít nhất 05 năm, kể từ
|
| 487 |
+
ngày kết thúc giao dịch hoặc ngày đóng tài khoản hoặc ngày báo cáo.
|
| 488 |
+
Điều 28. Trách nhiệm báo cáo, cung cấp thông tin
|
| 489 |
+
1. Đối tượng báo cáo phải cung cấp kịp thời hồ sơ, tài liệu lưu trữ và các thông tin liên quan
|
| 490 |
+
cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Luật này
|
| 491 |
+
hoặc khi được yêu cầu.
|
| 492 |
+
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ báo cáo hoặc cung cấp thông tin theo quy
|
| 493 |
+
định của Luật này không bị coi là vi phạm các quy định của pháp luật về bảo đảm bí mật tiền gửi, tài
|
| 494 |
+
sản gửi, thông tin về tài khoản, thông tin về giao dịch của khách hàng.
|
| 495 |
+
Điều 29. Bảo đảm bí mật thông tin, tài liệu báo cáo
|
| 496 |
+
|
| 497 |
+
1. Thông tin, chứng từ và tài liệu khác liên quan đến các giao dịch phải báo cáo theo quy
|
| 498 |
+
định của Luật này được bảo quản theo chế độ mật và chỉ được cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền
|
| 499 |
+
theo quy định của pháp luật.
|
| 500 |
+
2. Đối tượng báo cáo không được tiết lộ thông tin về việc đã báo cáo giao dịch đáng ngờ hoặc
|
| 501 |
+
các thông tin có liên quan cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
|
| 502 |
+
Điều 30. Báo cáo hành vi rửa tiền nhằm tài trợ khủng bố
|
| 503 |
+
1. Đối tượng báo cáo có nghĩa vụ báo cáo kịp thời cho cơ quan phòng, chống khủng bố có
|
| 504 |
+
thẩm quyền, đồng thời gửi báo cáo cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi phát hiện tổ chức, cá
|
| 505 |
+
nhân thực hiện giao dịch nằm trong danh sách đen hoặc khi có căn cứ cho rằng tổ chức, cá nhân
|
| 506 |
+
khác thực hiện hành vi có liên quan đến tội phạm rửa tiền nhằm tài trợ khủng bố.
|
| 507 |
+
2. Căn cứ vào quy định của Luật này và pháp luật về phòng, chống khủng bố, Ngân hàng Nhà
|
| 508 |
+
nước Việt Nam quy định thực hiện báo cáo tại khoản 1 Điều này.
|
| 509 |
+
Mục 3
|
| 510 |
+
THU THẬP, XỬ LÝ VÀ CHUYỂN GIAO THÔNG TIN
|
| 511 |
+
VỀ PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
|
| 512 |
+
Điều 31. Thu thập, xử lý thông tin
|
| 513 |
+
1. Tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
|
| 514 |
+
thông tin, tài liệu, hồ sơ về các giao dịch và các thông tin khác theo quy định của Luật này nhằm phục vụ
|
| 515 |
+
cho việc phân tích, chuyển giao thông tin.
|
| 516 |
+
2. Thông tin có được từ việc xử lý thông tin theo quy định tại khoản 1 Điều này là thông tin
|
| 517 |
+
mật phục vụ cho công tác phòng, chống rửa tiền.
|
| 518 |
+
Điều 32. Chuyển giao, trao đổi thông tin
|
| 519 |
+
1. Khi có cơ sở hợp lý để nghi ngờ giao dịch được nêu trong thông tin, báo cáo liên quan đến rửa
|
| 520 |
+
tiền, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm chuyển giao thông tin hoặc hồ sơ vụ việc cho cơ
|
| 521 |
+
quan điều tra có thẩm quyền.
|
| 522 |
+
2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm phối hợp, trao đổi thông tin với các cơ quan có
|
| 523 |
+
thẩm quyền trong việc điều tra, truy tố, xét xử tội phạm rửa tiền.
|
| 524 |
+
3. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm trao đổi thông tin với các bộ, ngành liên
|
| 525 |
+
quan nhằm mục đích phòng, chống rửa tiền.
|
| 526 |
+
Mục 4
|
| 527 |
+
ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TẠM THỜI VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
|
| 528 |
+
Điều 33. Trì hoãn giao dịch
|
| 529 |
+
1. Đối tượng báo cáo phải áp dụng biện pháp trì hoãn giao dịch khi các bên liên quan tới giao
|
| 530 |
+
dịch thuộc danh sách đen hoặc có lý do để tin rằng giao dịch được yêu cầu thực hiện có liên quan
|
| 531 |
+
đến hoạt động phạm tội và phải báo cáo ngay bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 532 |
+
2. Thời hạn áp dụng biện pháp trì hoãn giao dịch không quá 03 ngày làm việc, kể từ ngày bắt
|
| 533 |
+
đầu áp dụng.
|
| 534 |
+
3. Đối tượng báo cáo có trách nhiệm báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam việc thực hiện
|
| 535 |
+
quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 536 |
+
Điều 34. Phong tỏa tài khoản, niêm phong hoặc tạm giữ tài sản
|
| 537 |
+
Đối tượng báo cáo phải thực hiện phong tỏa tài khoản hoặc áp dụng biện pháp niêm phong
|
| 538 |
+
hoặc tạm giữ tài sản của các cá nhân, tổ chức khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 539 |
+
quyền theo quy định của pháp luật và báo cáo việc thực hiện cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
|
| 540 |
+
|
| 541 |
+
Điều 35. Xử lý vi phạm
|
| 542 |
+
Tổ chức vi phạm các quy định của Luật này thì bị xử phạt vi phạm hành chính.
|
| 543 |
+
Cá nhân vi phạm các quy định của Luật này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, bị áp dụng
|
| 544 |
+
các hình thức xử lý kỷ luật, xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của
|
| 545 |
+
pháp luật.
|
| 546 |
+
Trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của Luật này gây thiệt hại thì phải bồi thường
|
| 547 |
+
theo quy định của pháp luật.
|
| 548 |
+
CHƯƠNG III
|
| 549 |
+
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
|
| 550 |
+
TRONG PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
|
| 551 |
+
Điều 36. Trách nhiệm quản lý nhà nước về phòng, chống rửa tiền
|
| 552 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về phòng, chống rửa tiền.
|
| 553 |
+
2. Chính phủ ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền, chiến lược về phòng,
|
| 554 |
+
chống rửa tiền.
|
| 555 |
+
3. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ phối hợp với Tòa án nhân dân
|
| 556 |
+
tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong công tác phòng, chống rửa tiền; phối hợp công tác
|
| 557 |
+
phòng, chống rửa tiền và công tác phòng, chống tài trợ khủng bố.
|
| 558 |
+
Điều 37. Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
|
| 559 |
+
1. Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về phòng, chống rửa tiền.
|
| 560 |
+
2. Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản
|
| 561 |
+
quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch về phòng, chống rửa tiền.
|
| 562 |
+
3. Tổ chức đầu mối theo quy định của Chính phủ để thu thập, xử lý và chuyển giao thông tin
|
| 563 |
+
về hành vi rửa tiền cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan
|
| 564 |
+
cung cấp thông tin, hồ sơ về các giao dịch và các thông tin khác theo quy định của Luật này nhằm
|
| 565 |
+
phục vụ việc phân tích, chuyển giao thông tin về hành vi rửa tiền.
|
| 566 |
+
4. Thông báo kịp thời cho cơ quan phòng, chống khủng bố có thẩm quyền thông tin về hành
|
| 567 |
+
vi rửa tiền nhằm tài trợ khủng bố theo quy định của Luật này và pháp luật về phòng, chống khủng bố.
|
| 568 |
+
5. Thanh tra, giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền đối với đối tượng báo cáo thuộc
|
| 569 |
+
trách nhiệm quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối.
|
| 570 |
+
6. Hợp tác, trao đổi, cung cấp thông tin với các cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động
|
| 571 |
+
thanh tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án liên quan đến rửa tiền; trao đổi thông tin
|
| 572 |
+
với cơ quan phòng, chống rửa tiền nước ngoài và các cơ quan, tổ chức nước ngoài khác theo quy
|
| 573 |
+
định của pháp luật.
|
| 574 |
+
7. Thực hiện hợp tác quốc tế trong phòng, chống rửa tiền theo thẩm quyền, làm đầu mối tham gia,
|
| 575 |
+
triển khai thực hiện nghĩa vụ của Việt Nam với tư cách thành viên các tổ chức quốc tế về phòng, chống rửa
|
| 576 |
+
tiền.
|
| 577 |
+
8. Đào tạo đội ngũ cán bộ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, cơ quan khác của Chính phủ,
|
| 578 |
+
nhân viên của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và cá nhân, tổ chức khác về
|
| 579 |
+
phòng, chống rửa tiền.
|
| 580 |
+
9. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin vào công
|
| 581 |
+
tác phòng, chống rửa tiền.
|
| 582 |
+
10. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng,
|
| 583 |
+
chống rửa tiền.
|
| 584 |
+
|
| 585 |
+
11. Tổng hợp thông tin, định kỳ hàng năm báo cáo Chính phủ về phòng, chống rửa tiền trên
|
| 586 |
+
lãnh thổ Việt Nam.
|
| 587 |
+
Điều 38. Trách nhiệm của Bộ Công an
|
| 588 |
+
1. Thu thập, tiếp nhận và xử lý thông tin về tội phạm liên quan đến rửa tiền.
|
| 589 |
+
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan trong phát hiện, điều tra
|
| 590 |
+
và xử lý tội phạm về rửa tiền.
|
| 591 |
+
3. Thường xuyên trao đổi thông tin, tài liệu về phương thức, thủ đoạn hoạt động mới của tội
|
| 592 |
+
phạm rửa tiền trong nước và nước ngoài với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
|
| 593 |
+
4. Chủ trì lập danh sách tổ chức, cá nhân thuộc danh sách đen quy định tại khoản 12 Điều 4
|
| 594 |
+
của Luật này.
|
| 595 |
+
5. Thực hiện hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền theo thẩm quyền.
|
| 596 |
+
Điều 39. Trách nhiệm của Bộ Tài chính
|
| 597 |
+
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các biện pháp phòng, chống rửa
|
| 598 |
+
tiền trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, chứng khoán, trò chơi có thưởng, casino.
|
| 599 |
+
2. Thanh tra, giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền đối với đối tượng báo cáo thuộc lĩnh
|
| 600 |
+
vực kinh doanh bảo hiểm, chứng khoán, trò chơi có thưởng, casino.
|
| 601 |
+
3. Chỉ đạo cơ quan hải quan cung cấp thông tin thu thập được về việc vận chuyển tiền mặt,
|
| 602 |
+
kim loại quý, đá quý và công cụ chuyển nhượng qua biên giới theo quy định tại Điều 24 của Luật này.
|
| 603 |
+
Điều 40. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng
|
| 604 |
+
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các biện pháp phòng, chống rửa
|
| 605 |
+
tiền trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản.
|
| 606 |
+
2. Thanh tra, giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền đối với đối tượng báo cáo thuộc lĩnh
|
| 607 |
+
vực kinh doanh bất động sản.
|
| 608 |
+
Điều 41. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp
|
| 609 |
+
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai các biện pháp phòng, chống rửa
|
| 610 |
+
tiền áp dụng cho đối tượng báo cáo là luật sư, tổ chức hành nghề luật sư; công chứng viên, tổ chức
|
| 611 |
+
cung ứng dịch vụ công chứng.
|
| 612 |
+
2. Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện chương trình phổ biến, giáo dục
|
| 613 |
+
pháp luật về phòng, chống rửa tiền.
|
| 614 |
+
Điều 42. Trách nhiệm của các cơ quan khác của Chính phủ
|
| 615 |
+
1. Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện quản lý nhà nước về phòng, chống
|
| 616 |
+
rửa tiền.
|
| 617 |
+
2. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc quyền quản lý của mình thực hiện các quy
|
| 618 |
+
định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền.
|
| 619 |
+
Điều 43. Trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân
|
| 620 |
+
Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 621 |
+
của mình xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi rửa tiền; phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan
|
| 622 |
+
trong đấu tranh phòng, chống rửa tiền.
|
| 623 |
+
Điều 44. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp
|
| 624 |
+
1. Thực hiện, chỉ đạo việc phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống rửa tiền tại địa
|
| 625 |
+
phương.
|
| 626 |
+
2. Phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền triển khai và đôn đốc thực hiện các
|
| 627 |
+
đường lối, chính sách, chiến lược, kế hoạch phòng, chống rửa tiền.
|
| 628 |
+
|
| 629 |
+
3. Phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống rửa
|
| 630 |
+
tiền theo thẩm quyền.
|
| 631 |
+
Điều 45. Bảo mật thông tin
|
| 632 |
+
Các cơ quan nhà nước được quy định tại các điều từ Điều 36 đến Điều 44 của Luật này có
|
| 633 |
+
trách nhiệm thực hiện chế độ bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật.
|
| 634 |
+
CHƯƠNG IV
|
| 635 |
+
HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ PHÒNG, CHỐNG RỬA TIỀN
|
| 636 |
+
Điều 46. Nguyên tắc chung về hợp tác quốc tế
|
| 637 |
+
1. Hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền được thực hiện trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ
|
| 638 |
+
quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, bình đẳng, các bên cùng có lợi, tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam
|
| 639 |
+
và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
|
| 640 |
+
2. Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi trong việc trao đổi thông tin và tương trợ tư pháp về
|
| 641 |
+
phòng, chống rửa tiền.
|
| 642 |
+
Điều 47. Nội dung hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền
|
| 643 |
+
1. Trao đổi thông tin, tài liệu về phòng, chống rửa tiền.
|
| 644 |
+
2. Xác định, phong tỏa tài sản của người phạm tội rửa tiền.
|
| 645 |
+
3. Thực hiện tương trợ tư pháp và hợp tác trong dẫn độ tội phạm rửa tiền.
|
| 646 |
+
4. Các nội dung hợp tác khác về phòng, chống rửa tiền.
|
| 647 |
+
5. Quy trình, thủ tục, phương thức hợp tác quốc tế về phòng, chống rửa tiền tại các
|
| 648 |
+
khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này được thực hiện theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ
|
| 649 |
+
nghĩa Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết và các quy định
|
| 650 |
+
khác của pháp luật có liên quan.
|
| 651 |
+
Điều 48. Trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong hợp tác quốc tế về phòng, chống
|
| 652 |
+
rửa tiền
|
| 653 |
+
1. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với
|
| 654 |
+
Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành liên quan đề xuất, chủ trì đàm phán, ký kết và tổ chức thực hiện điều ước
|
| 655 |
+
quốc tế, thoả thuận quốc tế về phòng, chống rửa tiền; hợp tác quốc tế trong việc nghiên cứu, đào tạo,
|
| 656 |
+
hỗ trợ thông tin, hỗ trợ kỹ thuật, trợ giúp tài chính và trao đổi kinh nghiệm về phòng, chống rửa tiền.
|
| 657 |
+
2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện trao đổi thông tin về phòng, chống rửa tiền với cơ
|
| 658 |
+
quan phòng, chống rửa tiền nước ngoài và các cơ quan, tổ chức nước ngoài khác theo quy định của
|
| 659 |
+
pháp luật; có quyền từ chối cung cấp thông tin cho cơ quan phòng, chống rửa tiền nước ngoài và các
|
| 660 |
+
cơ quan, tổ chức nước ngoài khác trong trường hợp cần thiết và theo quy định của pháp luật Việt Nam.
|
| 661 |
+
3. Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
|
| 662 |
+
hạn của mình thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế về tương trợ tư pháp trong phòng, chống rửa tiền.
|
| 663 |
+
4. Khi có yêu cầu về hợp tác quốc tế trong phòng, chống rửa tiền, cơ quan nhà nước có
|
| 664 |
+
thẩm quyền có trách nhiệm kịp thời thông báo bằng văn bản về nội dung, thời gian, các bên liên quan
|
| 665 |
+
và các chương trình hợp tác quốc tế khác cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hoặc cho Bộ Tư pháp
|
| 666 |
+
nếu nội dung liên quan đến tương trợ tư pháp để phối hợp thực hiện.
|
| 667 |
+
CHƯƠNG V
|
| 668 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 669 |
+
Điều 49. Hiệu lực thi hành
|
| 670 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013.
|
| 671 |
+
|
| 672 |
+
Điều 50. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
|
| 673 |
+
Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các điều, khoản được giao trong Luật.
|
| 674 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ
|
| 675 |
+
3 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012.
|
| 676 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 677 |
+
(đã ký)
|
| 678 |
+
Nguyễn Sinh Hùng
|
data/core/Luật-08-1998-QH10.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,766 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| 2 |
+
_____________ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
| 3 |
+
Số: 08/1998/QH10 ____________
|
| 4 |
+
Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 1998
|
| 5 |
+
LUẬT
|
| 6 |
+
Tài nguyên nước
|
| 7 |
+
Nước là tài nguyên đặc biệt quan trọng, là thành phần thiết yếu của sự sống và môi trường,
|
| 8 |
+
quyết định sự tồn tại, phát triển bền vững của đất nước; mặt khác nước cũng có thể gây ra tai họa cho
|
| 9 |
+
con người và môi trường;
|
| 10 |
+
Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước, tổ
|
| 11 |
+
chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và
|
| 12 |
+
mọi cá nhân trong việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu
|
| 13 |
+
quả tác hại do nước gây ra;
|
| 14 |
+
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992;
|
| 15 |
+
Luật này quy định việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và
|
| 16 |
+
khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
|
| 17 |
+
Chương I
|
| 18 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 19 |
+
Điều 1. Sở hữu tài nguyên nước
|
| 20 |
+
1. Tài nguyên nước thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý.
|
| 21 |
+
2. Tổ chức, cá nhân được quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho đời sống và sản
|
| 22 |
+
xuất, đồng thời có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại
|
| 23 |
+
do nước gây ra theo quy định của pháp luật. Nhà nước bảo hộ quyền lợi hợp pháp của tổ chức, cá
|
| 24 |
+
nhân trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
|
| 25 |
+
Điều 2. Đối tượng và phạm vi áp dụng
|
| 26 |
+
1. Tài nguyên nước quy định trong Luật này bao gồm các nguồn nước mặt, nước mưa, nước
|
| 27 |
+
dưới đất, nước biển thuộc lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Nước biển, nước dưới
|
| 28 |
+
đất thuộc vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa được quy định tại các văn bản pháp luật khác. Nước
|
| 29 |
+
khoáng, nước nóng thiên nhiên do Luật khoáng sản quy định.
|
| 30 |
+
2. Luật này áp dụng đối với việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng,
|
| 31 |
+
chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
|
| 32 |
+
Điều 3. Giải thích từ ngữ
|
| 33 |
+
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
|
| 34 |
+
1. "Nguồn nước" chỉ các dạng tích tụ nước tự nhiên hoặc nhân tạo có thể khai thác, sử dụng
|
| 35 |
+
được, bao gồm sông, suối, kênh, rạch; biển, hồ, đầm, ao; các tầng chứa nước dưới đất; mưa, băng,
|
| 36 |
+
tuyết và các dạng tích tụ nước khác.
|
| 37 |
+
2. "Nước mặt" là nước tồn tại trên mặt đất liền hoặc hải đảo.
|
| 38 |
+
3. "Nước dưới đất" là nước tồn tại trong các tầng chứa nước dưới mặt đất.
|
| 39 |
+
4. "Nước sinh hoạt" là nước dùng cho ăn uống, vệ sinh của con người.
|
| 40 |
+
"Nước sạch" là nước đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng nước sạch của Tiêu chuẩn Việt Nam.
|
| 41 |
+
5. "Nguồn nước sinh hoạt" là nguồn có thể cung cấp nước sinh hoạt hoặc nước có thể xử lý
|
| 42 |
+
thành nước sạch một cách kinh tế.
|
| 43 |
+
6. "Nguồn nước quốc tế" là nguồn nước từ lãnh thổ Việt Nam chảy sang lãnh thổ các nước
|
| 44 |
+
khác, từ lãnh thổ các nước khác chảy vào lãnh thổ Việt Nam hoặc nằm trên biên giới giữa Việt Nam
|
| 45 |
+
và nước láng giềng.
|
| 46 |
+
7. "Phát triển tài nguyên nước" là biện pháp nhằm nâng cao khả năng khai thác, sử dụng bền
|
| 47 |
+
vững tài nguyên nước và nâng cao giá trị của tài nguyên nước.
|
| 48 |
+
Luatvietnam LuatVietnam.vn
|
| 49 |
+
Tiện ích văn bản luật
|
| 50 |
+
|
| 51 |
+
8. "Bảo vệ tài nguyên nước" là biện pháp phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, bảo
|
| 52 |
+
đảm an toàn nguồn nước và bảo vệ khả năng phát triển tài nguyên nước.
|
| 53 |
+
9. "Khai thác nguồn nước" là hoạt động nhằm mang lại lợi ích từ nguồn nước.
|
| 54 |
+
10. "Sử dụng tổng hợp nguồn nước" là sử dụng hợp lý, phát triển tiềm năng của một nguồn
|
| 55 |
+
nư��c và hạn chế tác hại do nước gây ra để phục vụ tổng hợp cho nhiều mục đích.
|
| 56 |
+
11. "Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước" là vùng phụ cận khu vực lấy nước từ nguồn
|
| 57 |
+
nước được quy định phải bảo vệ để phòng, chống ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt.
|
| 58 |
+
12. "Ô nhiễm nguồn nước" là sự thay đổi tính chất vật lý, tính chất hoá học, thành phần sinh
|
| 59 |
+
học của nước vi phạm tiêu chuẩn cho phép.
|
| 60 |
+
13. "Giấy phép về tài nguyên nước" bao gồm giấy phép thăm dò nước dưới đất; giấy phép
|
| 61 |
+
khai thác, sử dụng tài nguyên nước; giấy phép xả nước thải vào nguồn nước và giấy phép về các
|
| 62 |
+
hoạt động phải xin phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
|
| 63 |
+
14. "Suy thoái, cạn kiệt nguồn nước" là sự suy giảm về chất lượng và số lượng của nguồn
|
| 64 |
+
nước.
|
| 65 |
+
15. "Lưu vực sông" là vùng địa lý mà trong phạm vi đó nước mặt, nước dưới đất chảy tự
|
| 66 |
+
nhiên vào sông.
|
| 67 |
+
16. "Quy hoạch lưu vực sông" là quy hoạch về bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước, phát
|
| 68 |
+
triển tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra trong lưu vực
|
| 69 |
+
sông.
|
| 70 |
+
17. "Công trình thuỷ lợi" là công trình khai thác mặt lợi của nước; phòng, chống tác hại do
|
| 71 |
+
nước gây ra, bảo vệ môi trường và cân bằng sinh thái.
|
| 72 |
+
18. "Phân lũ, chậm lũ" là việc chủ động chuyển một phần dòng nước lũ theo hướng chảy
|
| 73 |
+
khác, tạm chứa nước lại ở một khu vực để giảm mức nước lũ.
|
| 74 |
+
19. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn" là địa bàn vùng dân tộc thiểu số, miền núi,
|
| 75 |
+
vùng có kết cấu hạ tầng chưa phát triển, vùng có điều kiện tự nhiên không thuận lợi.
|
| 76 |
+
20. "Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn" là địa bàn vùng dân tộc thiểu số ở
|
| 77 |
+
miền núi cao, hải đảo, vùng có kết cấu hạ tầng yếu kém, vùng có điều kiện tự nhiên rất không thuận
|
| 78 |
+
lợi.
|
| 79 |
+
Điều 4. Quản lý tài nguyên nước
|
| 80 |
+
1. Nhà nước có chính sách quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và có hiệu
|
| 81 |
+
quả tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra nhằm bảo đảm
|
| 82 |
+
nước cho sinh hoạt của nhân dân, cho các ngành kinh tế, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi
|
| 83 |
+
trường và phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước.
|
| 84 |
+
2. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tài nguyên nước và mọi hoạt động bảo vệ, khai
|
| 85 |
+
thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra trong
|
| 86 |
+
phạm vi cả nước.
|
| 87 |
+
3. Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
|
| 88 |
+
thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc
|
| 89 |
+
phục hậu quả tác hại do nước gây ra; giám sát, kiểm tra việc thi hành pháp luật về tài nguyên nước tại
|
| 90 |
+
địa phương.
|
| 91 |
+
4. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
|
| 92 |
+
của mình có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện và giám sát việc thi hành pháp
|
| 93 |
+
luật về tài nguyên nước.
|
| 94 |
+
5. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
|
| 95 |
+
hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi cá nhân có trách nhiệm thi hành pháp luật về tài nguyên nước.
|
| 96 |
+
Điều 5. Bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu
|
| 97 |
+
quả tác hại do nước gây ra
|
| 98 |
+
1. Việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác
|
| 99 |
+
hại do nước gây ra phải tuân theo quy hoạch lưu vực sông đã được cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 100 |
+
quyền phê duyệt; bảo đảm tính hệ thống của lưu vực sông, không chia cắt theo địa giới hành chính.
|
| 101 |
+
|
| 102 |
+
2. Việc bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước phải gắn với
|
| 103 |
+
việc bảo vệ, phát triển rừng và khả năng tái tạo nguồn nước; xây dựng và bảo vệ công trình thủy lợi;
|
| 104 |
+
phòng, chống ô nhiễm nguồn nước; thực hiện khai thác, sử dụng tổng hợp, tiết kiệm, an toàn và có
|
| 105 |
+
hiệu quả nguồn nước.
|
| 106 |
+
3. Trong việc phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra phải có kế hoạch và
|
| 107 |
+
biện pháp chủ động phòng, tránh, giảm nhẹ, hạn chế tác hại do nước gây ra; bảo đảm kết hợp hài
|
| 108 |
+
hòa giữa lợi ích của cả nước với các vùng, các ngành; giữa khoa học, công nghệ hiện đại với kinh
|
| 109 |
+
nghiệm truyền thống của nhân dân và phù hợp với khả năng của nền kinh tế.
|
| 110 |
+
4. Các dự án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu
|
| 111 |
+
quả tác hại do nước gây ra phải góp phần phát triển kinh tế - xã hội và phải có các biện pháp bảo đảm
|
| 112 |
+
đời sống dân cư, quốc phòng, an ninh; bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh và môi
|
| 113 |
+
trường.
|
| 114 |
+
Điều 6. Chính sách đầu tư phát triển tài nguyên nước
|
| 115 |
+
1. Nhà nước đầu tư cho việc điều tra cơ bản về tài nguyên nước, xây dựng hệ thống quan
|
| 116 |
+
trắc, hệ thống thông tin dữ liệu, nâng cao khả năng dự báo lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển
|
| 117 |
+
dâng, tràn và các tác hại khác do nước gây ra.
|
| 118 |
+
2. Nhà nước có kế hoạch ưu tiên đầu tư để giải quyết nước sinh hoạt cho dân cư các vùng
|
| 119 |
+
đặc biệt khan hiếm nước; đầu tư, hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng về tài nguyên nước.
|
| 120 |
+
3. Nhà nước có chính sách ưu đãi đối với tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân
|
| 121 |
+
ngoài nước đầu tư vốn vào việc phát triển tài nguyên nước; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công
|
| 122 |
+
nghệ tiên tiến để phát triển tài nguyên nước và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của họ.
|
| 123 |
+
Điều 7. Chính sách tài chính về tài nguyên nước
|
| 124 |
+
1. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có nghĩa vụ tài chính và đóng góp
|
| 125 |
+
công sức, kinh phí cho việc xây dựng công trình bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng,
|
| 126 |
+
chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
|
| 127 |
+
2. Nhà nước thực hiện chính sách miễn, giảm thuế tài nguyên nước, phí tài nguyên nước đối
|
| 128 |
+
với địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
|
| 129 |
+
khăn.
|
| 130 |
+
Điều 8. Quan hệ quốc tế về tài nguyên nước
|
| 131 |
+
Nhà nước khuyến khích mở rộng quan hệ quốc tế và hợp tác quốc tế về điều tra cơ bản, bảo
|
| 132 |
+
vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra
|
| 133 |
+
nhằm phát triển tài nguyên nước theo nguyên tắc bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, các bên cùng
|
| 134 |
+
có lợi và phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia.
|
| 135 |
+
Điều 9. Các hành vi bị nghiêm cấm
|
| 136 |
+
Nghiêm cấm mọi hành vi làm suy thoái, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước; ngăn cản trái
|
| 137 |
+
phép sự lưu thông của nước; phá hoại công trình bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng,
|
| 138 |
+
chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra và cản trở quyền khai thác, sử dụng tài nguyên
|
| 139 |
+
nước hợp pháp của mọi tổ chức, cá nhân.
|
| 140 |
+
Chương II
|
| 141 |
+
BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC
|
| 142 |
+
Điều 10. Trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước
|
| 143 |
+
1. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
|
| 144 |
+
hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi cá nhân có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước.
|
| 145 |
+
2. Chính quyền địa phương các cấp có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước tại địa phương.
|
| 146 |
+
3. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thường xuyên bảo vệ nguồn nước do mình trực tiếp khai
|
| 147 |
+
thác, sử dụng.
|
| 148 |
+
4. Người phát hiện hành vi, hiện tượng gây tổn hại hoặc đe dọa đến an toàn nguồn nước có
|
| 149 |
+
trách nhiệm ngăn chặn, khắc phục hoặc báo ngay cho chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức gần
|
| 150 |
+
nhất để kịp thời xử lý.
|
| 151 |
+
Điều 11. Phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước
|
| 152 |
+
|
| 153 |
+
1. Nhà nước có kế hoạch bảo vệ và phát triển r���ng phòng hộ đầu nguồn và các loại rừng
|
| 154 |
+
khác, xây dựng công trình thuỷ lợi, khôi phục nguồn nước bị suy thoái, cạn kiệt; khuyến khích tổ chức,
|
| 155 |
+
cá nhân khai thác, sử dụng nước hợp lý, tiết kiệm để bảo vệ tài nguyên nước.
|
| 156 |
+
2. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nguồn nước phải tuân theo các quy định về phòng,
|
| 157 |
+
chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước.
|
| 158 |
+
Điều 12. Bảo vệ nước dưới đất
|
| 159 |
+
1. Tổ chức, cá nhân khoan thăm dò địa chất, khoan thăm dò nước dưới đất, xử lý nền móng
|
| 160 |
+
công trình phải thực hiện các biện pháp để bảo vệ tài nguyên nước dưới đất theo quy định của pháp
|
| 161 |
+
luật.
|
| 162 |
+
2. Tổ chức, cá nhân khai thác nước dưới đất phải tuân theo các quy trình, quy phạm về an
|
| 163 |
+
toàn kỹ thuật và chống sụt lún; về bảo vệ các tầng chứa nước và môi trường liên quan; về san, lấp
|
| 164 |
+
sau khi khai thác.
|
| 165 |
+
3. Tổ chức, cá nhân khai khoáng, xây dựng công trình ngầm dưới đất, thi công công trình khai
|
| 166 |
+
thác nước dưới đất phải tuân theo quy trình, quy phạm về an toàn kỹ thuật, chống suy thoái, cạn kiệt
|
| 167 |
+
nguồn nước dưới đất và gây sụt lún nghiêm trọng mặt đất.
|
| 168 |
+
Điều 13. Bảo vệ chất lượng nước
|
| 169 |
+
1. Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và từng địa phương phải có kế
|
| 170 |
+
hoạch phòng, chống ô nhiễm nguồn nước và khôi phục chất lượng nguồn nước bị ô nhiễm.
|
| 171 |
+
2. Việc quy hoạch và quản lý các khu công nghiệp, khu du lịch, khu dân cư tập trung, bệnh
|
| 172 |
+
viện, khu chăn nuôi và giết mổ gia súc có quy mô lớn, bãi chứa chất thải, khu chôn cất chất phóng xạ,
|
| 173 |
+
rác thải, khu nghĩa trang phải tuân theo các quy định của Luật này và pháp luật về bảo vệ môi trường,
|
| 174 |
+
bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn nước.
|
| 175 |
+
3. Nghiêm cấm việc đưa vào nguồn nước các chất thải độc hại, nước thải chưa xử lý hoặc xử
|
| 176 |
+
lý chưa đạt tiêu chuẩn cho phép theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
|
| 177 |
+
Điều 14. Bảo vệ chất lượng nguồn nước sinh hoạt
|
| 178 |
+
1. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các biện pháp vệ sinh môi trường để bảo vệ
|
| 179 |
+
nguồn nước sinh hoạt.
|
| 180 |
+
2. Cấm xả nước thải, đưa các chất thải gây ô nhiễm vào vùng bảo hộ vệ sinh của khu vực lấy
|
| 181 |
+
nước sinh hoạt.
|
| 182 |
+
Uỷ ban nhân dân các cấp quy định vùng bảo hộ vệ sinh của khu vực lấy nước sinh hoạt trong
|
| 183 |
+
phạm vi địa phương.
|
| 184 |
+
Điều 15. Bảo vệ chất lượng nước trong sản xuất nông nghiệp, nuôi, trồng thuỷ, hải sản,
|
| 185 |
+
sản xuất công nghiệp, khai khoáng
|
| 186 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất trong sản xuất nông nghiệp; nuôi trồng thuỷ, hải sản
|
| 187 |
+
không được gây ô nhiễm nguồn nước.
|
| 188 |
+
2. Các cơ sở sản xuất công nghiệp, khai khoáng không được xả khí thải, nước thải chưa xử
|
| 189 |
+
lý hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn cho phép vào không khí, nguồn nước dẫn đến gây ô nhiễm nguồn
|
| 190 |
+
nước.
|
| 191 |
+
Điều 16. Bảo vệ chất lượng nước trong các hoạt động khác
|
| 192 |
+
Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho các mục đích giao thông vận tải
|
| 193 |
+
thuỷ, thể thao, giải trí, du lịch, y tế, an dưỡng, nghiên cứu khoa học và các mục đích khác không được
|
| 194 |
+
gây ô nhiễm nguồn nước; nếu vi phạm thì phải bị xử lý theo quy định của Luật này và pháp luật về
|
| 195 |
+
bảo vệ môi trường.
|
| 196 |
+
Điều 17. Bảo vệ nguồn nước ở đô thị, khu dân cư tập trung
|
| 197 |
+
1. Uỷ ban nhân dân các cấp có kế hoạch và tổ chức thực hiện việc xử lý nước thải ở đô thị,
|
| 198 |
+
khu dân cư tập trung trong phạm vi địa phương, bảo đảm tiêu chuẩn cho phép trước khi xả vào nguồn
|
| 199 |
+
nước.
|
| 200 |
+
2. Nghiêm cấm các hành vi gây bồi lấp lòng dẫn, san lấp ao, hồ công cộng trái phép.
|
| 201 |
+
Điều 18. Xả nước thải vào nguồn nước
|
| 202 |
+
|
| 203 |
+
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng nước trong sản xuất, kinh doanh và các hoạt động khác nếu xả
|
| 204 |
+
nước thải vào nguồn nước thì phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 205 |
+
2. Việc cấp phép xả nước thải vào nguồn nước phải căn cứ vào khả năng tiếp nhận nước thải
|
| 206 |
+
của nguồn nước, bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn nước và việc bảo vệ tài nguyên nước.
|
| 207 |
+
Chính phủ quy định cụ thể việc cấp phép xả nước thải vào nguồn nước.
|
| 208 |
+
Điều 19. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được phép xả nước thải
|
| 209 |
+
1. Tổ chức, cá nhân được phép xả nước thải vào nguồn nước có những quyền sau đây:
|
| 210 |
+
a) Được đền bù thiệt hại theo quy định của pháp luật trong trường hợp cơ quan có thẩm
|
| 211 |
+
quyền cấp giấy phép xả nước thải thay đổi vị trí hoặc rút ngắn thời hạn cho phép xả nước thải;
|
| 212 |
+
b) Khiếu nại, khởi kiện về hành vi vi phạm quyền xả nước thải và lợi ích hợp pháp khác theo
|
| 213 |
+
quy định của pháp luật.
|
| 214 |
+
2. Tổ chức, cá nhân được phép xả nước thải vào nguồn nước có những nghĩa vụ sau đây:
|
| 215 |
+
a) Thực hiện việc xử lý nước thải để đạt tiêu chuẩn cho phép trước khi xả vào nguồn nước;
|
| 216 |
+
nếu vi phạm những quy định về việc xả nước thải mà gây thiệt hại thì phải bồi thường;
|
| 217 |
+
b) Nộp lệ phí cấp phép, phí xả nước thải vào nguồn nước theo quy định của pháp luật.
|
| 218 |
+
Chương III
|
| 219 |
+
KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC
|
| 220 |
+
Điều 20. Điều hòa, phân phối tài nguyên nước
|
| 221 |
+
1. Việc điều hoà, phân phối tài nguyên nước cho các mục đích sử dụng phải căn cứ vào quy
|
| 222 |
+
hoạch lưu vực sông, tiềm năng thực tế của nguồn nước, bảo đảm nguyên tắc công bằng, hợp lý và
|
| 223 |
+
ưu tiên về số lượng, chất lượng cho nước sinh hoạt.
|
| 224 |
+
2. Trong trường hợp thiếu nước, việc điều hoà, phân phối phải ưu tiên cho mục đích sinh
|
| 225 |
+
hoạt; các mục đích sử dụng khác được điều hòa, phân phối theo tỷ lệ quy định trong quy hoạch lưu
|
| 226 |
+
vực sông và bảo đảm nguyên tắc công bằng, hợp lý.
|
| 227 |
+
Chính phủ quy định cụ thể việc điều hoà, phân phối tài nguyên nước.
|
| 228 |
+
Điều 21. Chuyển nước từ lưu vực sông này sang lưu vực sông khác
|
| 229 |
+
1. Việc xây dựng dự án chuyển nước từ lưu vực sông này sang lưu vực sông khác phải căn
|
| 230 |
+
cứ vào chiến lược quốc gia về tài nguyên nước, quy hoạch lưu vực các sông có liên quan, kế hoạch
|
| 231 |
+
phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong lưu vực sông có liên quan và phải tính toán đầy
|
| 232 |
+
đủ khả năng của các nguồn nước, nhu cầu dùng nước và tác động môi trường.
|
| 233 |
+
2. Thẩm quyền phê duyệt dự án chuyển nước từ lưu vực sông này sang lưu vực sông khác
|
| 234 |
+
được thực hiện theo quy định tại Điều 59 của Luật này; trường hợp có liên quan đến nguồn nước
|
| 235 |
+
quốc tế thì việc phê duyệt dự án còn phải thực hiện theo các quy định tại Điều 53 của Luật này.
|
| 236 |
+
Điều 22. Quyền của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước
|
| 237 |
+
Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có những quyền sau đây:
|
| 238 |
+
1. Được quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho các mục đích sinh hoạt, sản xuất
|
| 239 |
+
nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, khai khoáng, phát điện, giao thông thủy, nuôi trồng thủy, hải
|
| 240 |
+
sản, sản xuất muối, thể thao, giải trí, du lịch, y tế, an dưỡng, nghiên cứu khoa học và các mục đích
|
| 241 |
+
khác theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật;
|
| 242 |
+
2. Được hưởng lợi từ việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước; được chuyển nhượng, cho
|
| 243 |
+
thuê, để thừa kế, thế chấp tài sản đầu tư vào việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phát triển tài
|
| 244 |
+
nguyên nước theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật;
|
| 245 |
+
3. Được bồi thường thiệt hại trong trường hợp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước
|
| 246 |
+
bị thu hồi trước thời hạn vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo
|
| 247 |
+
quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật;
|
| 248 |
+
4. Khiếu nại, khởi kiện tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền về các hành vi vi phạm quyền
|
| 249 |
+
khai thác, sử dụng tài nguyên nước và các lợi ích hợp pháp khác;
|
| 250 |
+
5. Được Nhà nước bảo hộ quyền lợi hợp pháp trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
|
| 251 |
+
|
| 252 |
+
Điều 23. Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước
|
| 253 |
+
1. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có những nghĩa vụ sau đây:
|
| 254 |
+
a) Chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về tài nguyên nước;
|
| 255 |
+
b) Sử dụng nước đúng mục đích, tiết kiệm, an toàn và có hiệu quả;
|
| 256 |
+
c) Cung cấp thông tin để kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước khi có yêu cầu;
|
| 257 |
+
d) Không gây cản trở hoặc làm thiệt hại đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp
|
| 258 |
+
pháp của tổ chức, cá nhân khác;
|
| 259 |
+
đ) Bảo vệ tài nguyên nước đang được khai thác, sử dụng;
|
| 260 |
+
e) Thực hiện nghĩa vụ tài chính; bồi thường thiệt hại do mình gây ra trong khai thác, sử dụng
|
| 261 |
+
tài nguyên nước theo quy định của pháp luật.
|
| 262 |
+
2. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước trong các trường hợp phải có giấy
|
| 263 |
+
phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì ngoài việc thực hiện các quy định tại khoản 1 Điều
|
| 264 |
+
này, còn phải thực hiện các quy định ghi trong giấy phép.
|
| 265 |
+
Điều 24. Cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước
|
| 266 |
+
1. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải được phép của cơ quan nhà
|
| 267 |
+
nước có thẩm quyền, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
|
| 268 |
+
2. Các trường hợp không phải xin phép:
|
| 269 |
+
a) Khai thác, sử dụng nguồn nước mặt, nguồn nước dưới đất với quy mô nhỏ trong phạm vi
|
| 270 |
+
gia đình cho sinh hoạt;
|
| 271 |
+
b) Khai thác, sử dụng nguồn nước mặt, nguồn nước dưới đất với quy mô nhỏ trong phạm vi
|
| 272 |
+
gia đình cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất tiểu thủ công nghiệp,
|
| 273 |
+
thủy điện và cho các mục đích khác;
|
| 274 |
+
c) Khai thác, sử dụng nguồn nước biển với quy mô nhỏ trong phạm vi gia đình cho sản xuất
|
| 275 |
+
muối và nuôi trồng hải sản;
|
| 276 |
+
d) Khai thác, sử dụng nước mưa, nước mặt, nước biển trên đất đã được giao, được thuê
|
| 277 |
+
theo quy định của pháp luật về đất đai, quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật;
|
| 278 |
+
đ) Các trường hợp khác do Chính phủ quy định.
|
| 279 |
+
Chính phủ quy định việc cấp phép và việc khai thác, sử dụng nguồn nước với quy mô nhỏ
|
| 280 |
+
trong phạm vi gia đình nói tại Điều này.
|
| 281 |
+
Điều 25. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sinh hoạt
|
| 282 |
+
1. Nhà nước ưu tiên việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho mục đích sinh hoạt bằng
|
| 283 |
+
các biện pháp sau đây:
|
| 284 |
+
a) Đầu tư, hỗ trợ các dự án cấp nước sinh hoạt, nước sạch, ưu tiên đối với vùng đặc biệt
|
| 285 |
+
khan hiếm nước, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội
|
| 286 |
+
đặc biệt khó khăn và địa bàn có nguồn nước bị ô nhiễm nặng;
|
| 287 |
+
b) Khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân ngoài nước đầu tư khai
|
| 288 |
+
thác nguồn nước sinh hoạt.
|
| 289 |
+
2. Uỷ ban nhân dân các cấp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm xây dựng và
|
| 290 |
+
thực hiện quy hoạch, kế hoạch, dự án cấp nước sinh hoạt, nước sạch; thực hiện biện pháp khẩn cấp
|
| 291 |
+
để bảo đảm nước sinh hoạt trong trường hợp có thiên tai hoặc sự cố gây ra thiếu nước.
|
| 292 |
+
3. Tổ chức, cá nhân được cấp nước sinh hoạt, nước sạch có trách nhiệm tham gia đóng góp
|
| 293 |
+
công sức, tài chính cho việc khai thác, xử lý nước sinh hoạt, nước sạch theo quy định của cơ quan, tổ
|
| 294 |
+
chức có thẩm quyền.
|
| 295 |
+
Điều 26. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất nông nghiệp
|
| 296 |
+
1. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông
|
| 297 |
+
nghiệp.
|
| 298 |
+
|
| 299 |
+
2. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông nghiệp phải có
|
| 300 |
+
biện pháp tiết kiệm nước, phòng, chống chua mặn, lầy thụt, xói mòn đất và không gây ô nhiễm nguồn
|
| 301 |
+
nước.
|
| 302 |
+
3. Tổ chức, cá nhân chỉ được khai thác, sử dụng nước thải khi đã bảo đảm tiêu chuẩn chất
|
| 303 |
+
lượng nước theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để sản xuất nông nghiệp.
|
| 304 |
+
Điều 27. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất muối và nuôi trồng thuỷ, hải
|
| 305 |
+
sản
|
| 306 |
+
1. Nhà nước khuyến khích đầu tư khai thác, sử dụng nước biển để sản xuất muối. Tổ chức,
|
| 307 |
+
cá nhân sử dụng nước biển để sản xuất muối không được gây xâm nhập mặn và làm ảnh h��ởng xấu
|
| 308 |
+
đến sản xuất nông nghiệp và môi trường.
|
| 309 |
+
2. Tổ chức, cá nhân chỉ được sử dụng nước thải khi đã bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng nước
|
| 310 |
+
theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho nuôi trồng thủy, hải sản. Việc khai thác, sử
|
| 311 |
+
dụng tài nguyên nước cho khai thác, nuôi trồng thuỷ, hải sản không được làm suy thoái, cạn kiệt
|
| 312 |
+
nguồn nước, cản trở dòng chảy, hư hại công trình thuỷ lợi, gây trở ngại cho giao thông thuỷ, gây
|
| 313 |
+
nhiễm mặn nguồn nước và đất nông nghiệp.
|
| 314 |
+
Điều 28. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp, khai khoáng
|
| 315 |
+
1. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp phải tiết
|
| 316 |
+
kiệm nước, được khuyến khích sử dụng nước tuần hoàn, dùng lại nước và không được gây ô nhiễm
|
| 317 |
+
nguồn nước.
|
| 318 |
+
2. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho khai khoáng sau khi sử dụng
|
| 319 |
+
nước phải có biện pháp xử lý và đưa nước vào nguồn theo quy hoạch.
|
| 320 |
+
Điều 29. Khai thác, sử dụng nguồn nước cho thuỷ điện
|
| 321 |
+
1. Nhà nước khuyến khích việc khai thác, sử dụng nguồn nước cho thủy điện.
|
| 322 |
+
2. Việc xây dựng các công trình thủy điện phải tuân theo quy hoạch lưu vực sông và quy định
|
| 323 |
+
về bảo vệ môi trường.
|
| 324 |
+
3. Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nguồn nước cho thuỷ điện phải tuân theo quy trình
|
| 325 |
+
vận hành điều tiết nước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm sử dụng tổng hợp
|
| 326 |
+
nguồn nước, trừ trường hợp khai thác, sử dụng nguồn nước cho thủy điện với quy mô nhỏ trong
|
| 327 |
+
phạm vi gia đình.
|
| 328 |
+
Điều 30. Khai thác, sử dụng nguồn nước cho giao thông thuỷ
|
| 329 |
+
1. Nhà nước khuyến khích khai thác, sử dụng nguồn nước để phát triển giao thông thủy.
|
| 330 |
+
2. Hoạt động giao thông thuỷ không được gây ô nhiễm nguồn nước, cản trở dòng chảy, gây
|
| 331 |
+
hư hại lòng, bờ nguồn nước và các công trình trên nguồn nước; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường
|
| 332 |
+
theo quy định của pháp luật.
|
| 333 |
+
3. Việc xây dựng công trình, quy hoạch tuyến giao thông thuỷ phải tuân theo quy hoạch lưu
|
| 334 |
+
vực sông và quy hoạch phát triển các vùng ven biển.
|
| 335 |
+
4. Việc xây dựng và quản lý các công trình khác liên quan đến nguồn nước phải bảo đảm an
|
| 336 |
+
toàn và hoạt động bình thường cho các phương tiện giao thông thuỷ và không gây ảnh hưởng xấu
|
| 337 |
+
đến môi trường.
|
| 338 |
+
Điều 31. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho các mục đích khác
|
| 339 |
+
Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho nghiên cứu khoa học, y tế, an
|
| 340 |
+
dưỡng, thể thao, giải trí, du lịch, làm nhà trên mặt nước và cho các mục đích khác phải sử dụng nước
|
| 341 |
+
hợp lý, tiết kiệm; không được gây suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, cản trở dòng chảy, xâm nhập mặn
|
| 342 |
+
và các ảnh hưởng xấu khác đến nguồn nước.
|
| 343 |
+
Điều 32. Gây mưa nhân tạo
|
| 344 |
+
Việc gây mưa nhân tạo phải căn cứ vào nhu cầu về nước của vùng thiếu nước và điều kiện
|
| 345 |
+
cho phép để quyết định biện pháp, quy mô hợp lý và phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 346 |
+
quyền.
|
| 347 |
+
Điều 33. Quyền dẫn nước chảy qua
|
| 348 |
+
|
| 349 |
+
Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước hợp
|
| 350 |
+
pháp được quyền dẫn nước chảy qua đất hoặc bất động sản liền kề thuộc quyền quản lý, sử dụng
|
| 351 |
+
của tổ chức, cá nhân khác theo quy định của Luật này và của Bộ Luật dân sự.
|
| 352 |
+
Điều 34. Thăm dò, khai thác nước dưới đất
|
| 353 |
+
1. Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác nước dưới đất phải được phép của cơ quan nhà
|
| 354 |
+
nước có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định tại các điểm a và b khoản 2 Điều 24 của Luật này.
|
| 355 |
+
2. Việc cấp phép khai thác nước dưới đất phải căn cứ vào kết quả điều tra cơ bản, thăm dò
|
| 356 |
+
nước dưới đất và tiềm năng, trữ lượng nước dưới đất.
|
| 357 |
+
3. Tổ chức, cá nhân thực hiện việc khoan điều tra, khảo sát địa chất, thăm dò, thi công công
|
| 358 |
+
trình khai thác nước dưới đất phải có giấy phép hành nghề.
|
| 359 |
+
Điều 35. Bổ sung, thay đổi mục đích, quy mô khai thác, sử dụng tài nguyên nước
|
| 360 |
+
Tổ chức, cá nhân được phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước khi bổ sung, thay đổi mục
|
| 361 |
+
đích, quy mô khai thác, sử dụng thì phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; nếu gây
|
| 362 |
+
thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 363 |
+
Chương IV
|
| 364 |
+
PHÒNG, CHỐNG, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ LŨ, LỤT VÀ TÁC HẠI KHÁC DO NƯỚC GÂY RA
|
| 365 |
+
Điều 36. Trách nhiệm, nghĩa vụ phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tác hại khác
|
| 366 |
+
do nước gây ra
|
| 367 |
+
1. Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã
|
| 368 |
+
hội, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi cá nhân có nghĩa vụ tham gia phòng, chống, khắc phục hậu quả
|
| 369 |
+
lũ, lụt và tác hại khác do nước gây ra.
|
| 370 |
+
2. Chính phủ quyết định và chỉ đạo các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện các
|
| 371 |
+
biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tác hại khác do nước gây ra.
|
| 372 |
+
3. Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
|
| 373 |
+
quyết định và tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt và tác hại
|
| 374 |
+
khác do nước gây ra.
|
| 375 |
+
Điều 37. Lập tiêu chuẩn và phương án phòng, chống lũ, lụt
|
| 376 |
+
1. Cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước có trách nhiệm lập tiêu chuẩn phòng, chống
|
| 377 |
+
lũ, lụt cho từng vùng của lưu vực sông để làm cơ sở cho việc lập quy hoạch, xây dựng công trình và
|
| 378 |
+
phương án phòng, chống lũ, lụt của lưu vực sông.
|
| 379 |
+
2. Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp căn cứ vào tiêu chuẩn phòng, chống lũ, lụt cho
|
| 380 |
+
từng vùng của lưu vực sông và quy hoạch phòng, chống lũ, lụt của lưu vực sông để xây dựng
|
| 381 |
+
phương án phòng, chống lũ, lụt của Bộ, ngành và địa phương.
|
| 382 |
+
3. Căn cứ vào phương án phòng, chống lũ, lụt, các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp
|
| 383 |
+
xây dựng kế hoạch chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện và các điều kiện cần thiết khác để xử lý
|
| 384 |
+
khi lũ, lụt xảy ra.
|
| 385 |
+
4. Cơ quan quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn có trách nhiệm tổ chức quan trắc, dự báo
|
| 386 |
+
và thông báo kịp thời về mưa, lũ và nước biển dâng trong phạm vi cả nước.
|
| 387 |
+
Điều 38. Quy hoạch bố trí dân cư, bố trí sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng trong vùng
|
| 388 |
+
ngập lũ
|
| 389 |
+
Việc quy hoạch bố trí dân cư, bố trí sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng trong vùng ngập lũ
|
| 390 |
+
phải tuân theo quy hoạch phòng, chống lũ, lụt của lưu vực sông và phù hợp với đặc điểm lũ, lụt của
|
| 391 |
+
từng vùng.
|
| 392 |
+
Việc xây dựng các kho chứa lương thực, chất độc hại, chất nổ, nhiên liệu, vật tư thiết yếu và
|
| 393 |
+
tài sản quan trọng khác trong vùng phân lũ, chậm lũ, vùng thường bị ngập lũ phải tuân theo quy
|
| 394 |
+
hoạch phòng, chống lũ, lụt của lưu vực sông và phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm
|
| 395 |
+
quyền.
|
| 396 |
+
Điều 39. Hồ chứa nước và phòng, chống lũ, lụt
|
| 397 |
+
|
| 398 |
+
1. Việc xây dựng hồ chứa nước phải tuân theo quy định tại Điều 5 của Luật này và bảo đảm
|
| 399 |
+
tiêu chuẩn phòng, chống lũ.
|
| 400 |
+
2. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác và bảo vệ hồ chứa nước phải có phương án bảo đảm
|
| 401 |
+
an toàn công trình, phòng, chống lũ, lụt cho hạ lưu phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ, lụt của
|
| 402 |
+
lưu vực sông và phải thực hiện đúng quy trình vận hành hồ chứa nước đã được cơ quan nhà nước
|
| 403 |
+
có thẩm quyền phê duyệt.
|
| 404 |
+
Chính phủ quy định việc phân công, phân cấp điều hành các hồ chứa nước lớn.
|
| 405 |
+
Điều 40. Quyết định phân lũ, chậm lũ
|
| 406 |
+
1. Trong tình huống khẩn cấp khi hệ thống đê bị uy hiếp nghiêm trọng, Thủ tướng Chính phủ
|
| 407 |
+
quyết định biện pháp phân lũ, chậm lũ có liên quan đến hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở
|
| 408 |
+
lên theo phương án đã được Chính phủ phê duyệt; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
|
| 409 |
+
thuộc trung ương quyết định biện pháp phân lũ, chậm lũ trong địa phương theo phương án đã được
|
| 410 |
+
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
|
| 411 |
+
2. Chính phủ quy định cụ thể các tình huống kh���n cấp cần phân lũ, chậm lũ, các biện pháp di
|
| 412 |
+
dân an toàn, bảo đảm sản xuất và đời sống của nhân dân, khắc phục hậu quả ngập lụt, trợ cấp cho
|
| 413 |
+
nhân dân vùng bị ảnh hưởng phân lũ, chậm lũ.
|
| 414 |
+
Điều 41. Huy động lực lượng, phương tiện cho việc phòng, chống và khắc phục hậu
|
| 415 |
+
quả lũ, lụt
|
| 416 |
+
1. Trong tình huống khẩn cấp, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp có
|
| 417 |
+
quyền huy động lực lượng, vật tư, phương tiện của bất kỳ tổ chức, cá nhân nào để cứu hộ người, cứu
|
| 418 |
+
hộ công trình và tài sản bị lũ, lụt uy hiếp hoặc gây hư hại và chịu trách nhiệm về các quyết định của
|
| 419 |
+
mình.
|
| 420 |
+
2. Tổ chức, cá nhân được huy động phải chấp hành các quyết định của cơ quan nhà nước có
|
| 421 |
+
thẩm quyền.
|
| 422 |
+
3. Tổ chức, cá nhân có vật tư, phương tiện được huy động theo quyết định của cơ quan nhà
|
| 423 |
+
nước có thẩm quyền nếu bị thiệt hại thì được bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 424 |
+
4. Trong trường hợp đê điều, công trình phòng, chống lũ, lụt hoặc công trình có liên quan đến
|
| 425 |
+
phòng, chống lũ, lụt đang bị sự cố hoặc có nguy cơ xảy ra sự cố thì chính quyền địa phương phải huy
|
| 426 |
+
động lực lượng, vật tư, phương tiện để bảo vệ và cứu hộ theo quy định tại Điều 51 của Luật này,
|
| 427 |
+
đồng thời báo cáo cơ quan quản lý công trình và chính quyền cấp trên.
|
| 428 |
+
5. Chính phủ quyết định và chỉ đạo các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện việc
|
| 429 |
+
khắc phục hậu quả lũ, lụt.
|
| 430 |
+
6. Các Bộ, ngành và ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
|
| 431 |
+
có trách nhiệm tổ chức thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả lũ, lụt.
|
| 432 |
+
Điều 42. Tiêu nước cho vùng ngập úng
|
| 433 |
+
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có vùng thường bị ngập úng
|
| 434 |
+
phải xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch tiêu úng phù hợp với quy hoạch lưu vực sông, yêu cầu
|
| 435 |
+
phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường.
|
| 436 |
+
2. Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm
|
| 437 |
+
phối hợp thực hiện việc tiêu úng theo sự phân công trong quy hoạch tiêu úng của địa phương.
|
| 438 |
+
3. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xây dựng, khai thác, bảo vệ công trình tiêu úng, ưu tiên
|
| 439 |
+
cho các vùng đặc biệt quan trọng.
|
| 440 |
+
Điều 43. Phòng, chống và khắc phục hậu quả hạn hán
|
| 441 |
+
1. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xây dựng các công trình thủy lợi ở các vùng thường
|
| 442 |
+
xuyên xảy ra hạn hán để có nguồn nước cho sinh hoạt, sản xuất và phòng, chống cháy rừng.
|
| 443 |
+
2. Tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ tham gia phòng, chống và khắc phục hậu quả hạn hán .
|
| 444 |
+
3. Cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước, Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm
|
| 445 |
+
lập phương án và tổ chức, chỉ đạo có hiệu quả việc phòng, chống và khắc phục hậu quả hạn hán.
|
| 446 |
+
4. Cơ quan quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn có trách nhiệm cung cấp kịp thời thông
|
| 447 |
+
tin, dự báo về khí tượng thủy văn để phục vụ phòng, chống hạn hán.
|
| 448 |
+
|
| 449 |
+
Điều 44. Phòng, chống xâm nhập mặn, nước biển dâng, tràn
|
| 450 |
+
1. Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xây dựng đê biển, cống ngăn mặn, giữ ngọt, bảo vệ và
|
| 451 |
+
phát triển rừng phòng hộ chắn sóng để phòng, chống xâm nhập mặn và nước biển dâng, tràn.
|
| 452 |
+
2. Việc quản lý, vận hành các cống ngăn mặn, giữ ngọt và các hồ chứa nước, công trình điều
|
| 453 |
+
tiết dòng chảy phải tuân theo quy trình, quy phạm bảo đảm phòng, chống xâm nhập mặn.
|
| 454 |
+
3. Việc thăm dò, khai thác nước dưới đất vùng ven biển phải bảo đảm phòng, chống xâm
|
| 455 |
+
nhập mặn cho các tầng chứa nước dưới đất.
|
| 456 |
+
Điều 45. Phòng, chống mưa đá, mưa axít
|
| 457 |
+
1. Cơ quan quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn có trách nhiệm cung cấp kịp thời thông
|
| 458 |
+
tin, dự báo về khả năng xuất hiện mưa đá và thông báo kịp thời cho nhân dân biết để có biện pháp
|
| 459 |
+
phòng, chống và giảm nhẹ thiệt hại.
|
| 460 |
+
2. Tổ chức, cá nhân phải có biện pháp xử lý khí thải theo quy định của pháp luật về bảo vệ
|
| 461 |
+
môi trường để tránh gây mưa axít; trường hợp khí thải chưa xử lý tạo ra mưa axít gây thiệt hại thì
|
| 462 |
+
phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 463 |
+
Điều 46. Nguồn tài chính để phòng, chống, khắc phục hậu quả lũ, lụt, hạn hán và các
|
| 464 |
+
tác hại nghiêm trọng khác do nước gây ra
|
| 465 |
+
Nguồn tài chính để phòng, chống, khắc phục hậu quả tác hại nghiêm trọng do nước gây ra
|
| 466 |
+
bao gồm:
|
| 467 |
+
1. Ngân sách nhà nước để xây dựng, tu bổ đê điều, công trình phòng, chống lũ, lụt, hạn hán
|
| 468 |
+
và các tác hại nghiêm trọng khác do nước gây ra;
|
| 469 |
+
2. Ngân sách nhà nước dự phòng chi cho việc khắc phục hậu quả lũ, lụt, hạn hán và các tác
|
| 470 |
+
hại nghiêm trọng khác do nước gây ra;
|
| 471 |
+
3. Quỹ phòng, chống lụt, bão của địa phương do nhân dân đóng góp theo quy định của Chính
|
| 472 |
+
phủ;
|
| 473 |
+
4. Các khoản tài trợ của tổ chức, cá nhân trong nước; của các Chính phủ; của tổ chức, cá
|
| 474 |
+
nhân ngoài nước và tổ chức quốc tế.
|
| 475 |
+
Chương V
|
| 476 |
+
KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THUỶ LỢI
|
| 477 |
+
Điều 47. Khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi
|
| 478 |
+
1. Mỗi công trình thủy lợi phải do một tổ chức hoặc cá nhân trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý
|
| 479 |
+
khai thác và bảo vệ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định.
|
| 480 |
+
2. Tổ chức, cá nhân khai thác công trình thủy lợi phải thực hiện theo quy hoạch, quy trình,
|
| 481 |
+
quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật và các quy định về khai thác công trình của dự án đầu tư đã được cơ
|
| 482 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
|
| 483 |
+
3. Tổ chức, cá nhân khai thác và hưởng lợi từ công trình thủy lợi phải thực hiện nghĩa vụ tài
|
| 484 |
+
chính theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật .
|
| 485 |
+
Điều 48. Trách nhiệm bảo vệ công trình thuỷ lợi
|
| 486 |
+
1. Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi.
|
| 487 |
+
2. Chính phủ quyết định và chỉ đạo các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện việc
|
| 488 |
+
bảo vệ công trình thủy lợi.
|
| 489 |
+
3. Uỷ ban nhân dân các cấp có trách nhiệm bảo vệ công trình thủy lợi thuộc phạm vi địa
|
| 490 |
+
phương.
|
| 491 |
+
4. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi chịu trách nhiệm trực tiếp bảo vệ
|
| 492 |
+
công trình.
|
| 493 |
+
5. Người phát hiện hành vi, hiện tượng gây tổn hại hoặc đe dọa đến an toàn công trình thủy
|
| 494 |
+
lợi có trách nhiệm ngăn chặn, khắc phục hoặc báo ngay cho chính quyền địa phương, đơn vị quản lý
|
| 495 |
+
công trình, cơ quan, tổ chức gần nhất để kịp thời xử lý.
|
| 496 |
+
Điều 49. Phương án bảo vệ công trình thuỷ lợi
|
| 497 |
+
|
| 498 |
+
1. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thủy lợi phải xây dựng phương án bảo vệ
|
| 499 |
+
công trình.
|
| 500 |
+
2. Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền phê duyệt và phân cấp thực hiện phương án bảo vệ
|
| 501 |
+
công trình thủy lợi.
|
| 502 |
+
Điều 50. Phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
|
| 503 |
+
1. Phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi bao gồm công trình và vùng phụ cận.
|
| 504 |
+
Việc quy định phạm vi vùng phụ cận phải căn cứ vào đặc điểm công trình, tiêu chuẩn thiết kế
|
| 505 |
+
và phải bảo đảm an toàn công trình, thuận lợi cho việc vận hành, duy tu, bảo dưỡng và quản lý công
|
| 506 |
+
trình.
|
| 507 |
+
2. Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình thủy lợi phải xác định phạm vi bảo vệ công
|
| 508 |
+
trình thủy lợi và lập phương án sử dụng đất của vùng phụ cận theo quy định của Chính phủ trình cơ
|
| 509 |
+
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
|
| 510 |
+
3. Tổ chức, cá nhân tiến hành các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi có thể
|
| 511 |
+
gây mất an toàn cho công trình thì phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
|
| 512 |
+
Chính phủ quy định cụ thể phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thẩm quyền phê duyệt phạm vi
|
| 513 |
+
bảo vệ công trình thủy lợi và các hoạt động phải có phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
|
| 514 |
+
Điều 51. Bảo vệ đê điều
|
| 515 |
+
1. Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thường xuyên bảo vệ đê và các công trình có liên
|
| 516 |
+
quan.
|
| 517 |
+
2. Hộ đê phải được tiến hành thường xuyên trong mùa lũ, bão và phải bảo đảm cứu hộ đê kịp
|
| 518 |
+
thời khi đê bị lũ, bão uy hi���p hoặc có nguy cơ bị lũ, bão uy hiếp.
|
| 519 |
+
3. Chính phủ quyết định và chỉ đạo các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện việc
|
| 520 |
+
bảo đảm an toàn đê.
|
| 521 |
+
4. Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình
|
| 522 |
+
có nhiệm vụ tổ chức thực hiện việc tu bổ đê, hộ đê, cứu hộ đê để bảo đảm an toàn đê.
|
| 523 |
+
Căn cứ vào quy định của Luật này và pháp luật về đê điều, Chính phủ quy định cụ thể việc
|
| 524 |
+
phân công, phân cấp nhiệm vụ bảo vệ đê.
|
| 525 |
+
Điều 52. Các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thuỷ
|
| 526 |
+
lợi
|
| 527 |
+
Nghiêm cấm các hành vi sau đây:
|
| 528 |
+
1. Lấn chiếm, sử dụng đất trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi; các hoạt động
|
| 529 |
+
gây cản trở đến việc quản lý, sửa chữa và xử lý công trình khi có sự cố;
|
| 530 |
+
2. Các hoạt động trái phép gây mất an toàn công trình thuỷ lợi trong phạm vi bảo vệ công
|
| 531 |
+
trình gồm:
|
| 532 |
+
a) Khoan, đào đất đá, xây dựng công trình trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
|
| 533 |
+
và lòng sông, bãi sông; gây mất an toàn cho công trình và ảnh hưởng đến thoát lũ nhanh;
|
| 534 |
+
b) Sử dụng đê, kè, cống vào mục đích giao thông vận tải gây mất an toàn cho đê điều;
|
| 535 |
+
c) Sử dụng chất nổ gây hại; tự ý dỡ bỏ hoặc lấp công trình thủy lợi phục vụ lợi ích công cộng;
|
| 536 |
+
d) Xây dựng bổ sung công trình thuỷ lợi mới vào hệ thống công trình thuỷ lợi đã có khi chưa
|
| 537 |
+
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
|
| 538 |
+
3. Vận hành công trình thuỷ lợi trái với quy trình, quy phạm kỹ thuật đã được quy định;
|
| 539 |
+
4. Các hành vi khác gây mất an toàn công trình thủy lợi.
|
| 540 |
+
Chương VI
|
| 541 |
+
QUAN HỆ QUỐC TẾ VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC
|
| 542 |
+
Điều 53. Nguyên tắc áp dụng trong quan hệ quốc tế về tài nguyên nước
|
| 543 |
+
|
| 544 |
+
Nhà nước Việt Nam áp dụng những nguyên tắc sau đây trong việc điều tra cơ bản, bảo vệ,
|
| 545 |
+
khai thác, sử dụng nguồn nước quốc tế; phòng, chống, khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra;
|
| 546 |
+
hợp tác quốc tế và giải quyết tranh chấp về nguồn nước quốc tế:
|
| 547 |
+
1. Tôn trọng chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích của các nước có chung nguồn nước;
|
| 548 |
+
2. Bảo đảm công bằng, hợp lý, các bên cùng có lợi và phát triển bền vững trong khai thác, sử
|
| 549 |
+
dụng nguồn nước quốc tế;
|
| 550 |
+
3. Không làm phương hại tới quyền và lợi ích của các nước có chung nguồn nước phù hợp
|
| 551 |
+
với điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia;
|
| 552 |
+
4. Tuân theo pháp luật Việt Nam và thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ
|
| 553 |
+
nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia; tôn trọng pháp luật quốc tế.
|
| 554 |
+
Điều 54. Trách nhiệm bảo vệ quyền và lợi ích của Việt Nam đối với nguồn nước quốc tế
|
| 555 |
+
1. Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia theo đường biên
|
| 556 |
+
giới trên biển, sông, suối giữa Việt Nam và các nước láng giềng hoặc vùng biển quốc tế.
|
| 557 |
+
2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ quyền và lợi ích của Nhà nước Việt Nam trong
|
| 558 |
+
việc điều tra cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả
|
| 559 |
+
tác hại do nước gây ra, bảo vệ môi trường liên quan đến nguồn nước quốc tế theo quy định của Luật
|
| 560 |
+
này và các quy định khác của pháp luật Việt Nam.
|
| 561 |
+
Điều 55. Hợp tác quốc tế trong quản lý và phát triển tài nguyên nước
|
| 562 |
+
1. Nhà nước Việt Nam mở rộng hợp tác với các nước, các tổ chức, cá nhân nước ngoài trong
|
| 563 |
+
việc điều tra cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước; đào tạo cán bộ, nghiên
|
| 564 |
+
cứu khoa học về tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra.
|
| 565 |
+
2. Nhà nước Việt Nam khuyến khích việc trao đổi các thông tin có liên quan đến nguồn nước
|
| 566 |
+
quốc tế, phối hợp nghiên cứu và lập quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước quốc tế; phối
|
| 567 |
+
hợp kế hoạch phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra theo quy định của pháp
|
| 568 |
+
luật; tạo thuận lợi cho việc quản lý, lập và thực hiện các dự án làm tăng lợi ích chung và hạn chế thiệt
|
| 569 |
+
hại cho dân cư của các nước có chung nguồn nước.
|
| 570 |
+
Điều 56. Giải quyết tranh chấp về nguồn nước quốc tế
|
| 571 |
+
Khi giải quyết tranh chấp về nguồn nước quốc tế có liên quan đến các nước trong lưu vực
|
| 572 |
+
sông, ngoài việc áp dụng những nguyên tắc quy định tại Điều 53 của Luật này, còn phải tuân theo
|
| 573 |
+
những quy định sau đây:
|
| 574 |
+
1. Mọi tranh chấp về chủ quyền trong việc điều tra cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn
|
| 575 |
+
nước quốc tế; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra giữa các nước có chung
|
| 576 |
+
nguồn nước trong đó có Việt Nam do Nhà nước Việt Nam và các Nhà nước liên quan giải quyết trên
|
| 577 |
+
cơ sở thương lượng, phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết
|
| 578 |
+
hoặc tham gia và thông lệ quốc tế;
|
| 579 |
+
2. Mọi tranh chấp về nguồn nước quốc tế xảy ra trong lưu vực sông có tổ chức lưu vực sông
|
| 580 |
+
quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tham gia do Nhà nước Việt Nam và các Nhà nước
|
| 581 |
+
liên quan giải quyết trong khuôn khổ tổ chức lưu vực sông quốc tế theo quy định của điều ước quốc tế
|
| 582 |
+
mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia.
|
| 583 |
+
Chương VII
|
| 584 |
+
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC
|
| 585 |
+
Điều 57. Nội dung quản lý nhà nước về tài nguyên nước
|
| 586 |
+
Nội dung quản lý nhà nước về tài nguyên nước bao gồm:
|
| 587 |
+
1. Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách về bảo vệ,
|
| 588 |
+
khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước
|
| 589 |
+
gây ra;
|
| 590 |
+
2. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn về
|
| 591 |
+
tài nguyên nước;
|
| 592 |
+
|
| 593 |
+
3. Quản lý công tác điều tra cơ bản về tài nguyên nước; dự báo khí tượng thủy văn, cảnh báo
|
| 594 |
+
lũ, lụt, hạn hán và các tác hại khác do nước gây ra; tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học,
|
| 595 |
+
công nghệ, lưu trữ tài liệu về tài nguyên nước;
|
| 596 |
+
4. Cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước;
|
| 597 |
+
5. Quyết định biện pháp, huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để phòng, chống, khắc
|
| 598 |
+
phục hậu quả lũ, lụt, hạn hán, xử lý sự cố công trình thuỷ lợi và các tác hại khác do nước gây ra;
|
| 599 |
+
6. Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên
|
| 600 |
+
nước; giải quyết tranh chấp, khiếu nại và tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên nước;
|
| 601 |
+
7. Quan hệ quốc tế trong lĩnh vực tài nguyên nước; thực hiện điều ước quốc tế về tài nguyên
|
| 602 |
+
nước mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia;
|
| 603 |
+
8. Tổ chức bộ máy quản lý, đào tạo cán bộ; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tài nguyên
|
| 604 |
+
nước.
|
| 605 |
+
Điều 58. Thẩm quyền quản lý nhà nước về tài nguyên nước
|
| 606 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tài nguyên nước.
|
| 607 |
+
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện chức
|
| 608 |
+
năng quản lý nhà nước về tài nguyên nước.
|
| 609 |
+
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà
|
| 610 |
+
nước về tài nguyên nước theo sự phân công của Chính phủ.
|
| 611 |
+
4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm quản lý nhà nước
|
| 612 |
+
về tài nguyên nước trong phạm vi địa phương theo quy định của Luật này, các quy định khác của
|
| 613 |
+
pháp luật và sự phân cấp của Chính phủ.
|
| 614 |
+
5. Hệ thống tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên
|
| 615 |
+
nước thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Uỷ ban nhân dân các cấp do Chính phủ quy
|
| 616 |
+
định.
|
| 617 |
+
Điều 59. Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, dự án về tài nguyên nước
|
| 618 |
+
1. Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư đối với các công trình quan trọng quốc gia về tài
|
| 619 |
+
nguyên nước.
|
| 620 |
+
2. Chính phủ phê duyệt danh mục, quy hoạch các lưu vực sông lớn và các dự án công trình
|
| 621 |
+
quan trọng về tài nguyên nước.
|
| 622 |
+
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt các quy hoạch lưu vực sông, quy hoạch
|
| 623 |
+
hệ thống công trình thủy lợi theo sự uỷ quyền của Chính phủ.
|
| 624 |
+
4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố
|
| 625 |
+
trực thuộc trung ương, căn cứ vào quy hoạch về tài nguyên nước phê duyệt các dự án công trình về
|
| 626 |
+
tài nguyên nước theo sự uỷ quyền và phân cấp của Chính phủ.
|
| 627 |
+
5. Chính phủ quy định việc uỷ quyền và phân cấp phê duyệt các quy hoạch, dự án công trình
|
| 628 |
+
quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này.
|
| 629 |
+
Điều 60. Điều tra cơ bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước
|
| 630 |
+
1. Chính phủ thống nhất quản lý công tác điều tra cơ bản về tài nguyên nước.
|
| 631 |
+
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện việc điều tra cơ bản, kiểm
|
| 632 |
+
kê, đánh giá tài nguyên nước theo sự phân công của Chính phủ.
|
| 633 |
+
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, quản lý kết quả điều tra cơ bản, kiểm
|
| 634 |
+
kê, đánh giá tài nguyên nước và xây dựng cơ sở dữ liệu về tài nguyên nước.
|
| 635 |
+
4. Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực hiện việc điều tra cơ
|
| 636 |
+
bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước tại địa phương theo sự phân cấp của Chính phủ và hướng
|
| 637 |
+
dẫn của các Bộ, ngành liên quan.
|
| 638 |
+
Chính phủ quy định cụ thể việc phân công, phân cấp và quản lý kết quả điều tra cơ bản về tài
|
| 639 |
+
nguyên nước.
|
| 640 |
+
Điều 61. Thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước
|
| 641 |
+
|
| 642 |
+
Việc phân công, phân cấp thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước phải bảo
|
| 643 |
+
đảm quyền quản lý tập trung thống nhất của Chính phủ và bảo hộ quyền khai thác, sử dụng hợp pháp
|
| 644 |
+
tài nguyên nước của tổ chức, cá nhân.
|
| 645 |
+
Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước.
|
| 646 |
+
Điều 62. Giải quyết tranh chấp về tài nguyên nước
|
| 647 |
+
1. Nhà nước khuyến khích việc hòa giải các tranh chấp về tài nguyên nước.
|
| 648 |
+
Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức và cá
|
| 649 |
+
nhân trong việc hòa giải các tranh chấp về tài nguyên nước phù hợp với quy định của pháp luật.
|
| 650 |
+
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp loại giấy phép về tài nguyên nước nào thì có trách
|
| 651 |
+
nhiệm giải quyết khiếu nại phát sinh từ việc thực hiện giấy phép đó. Trong trường hợp đương sự
|
| 652 |
+
không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại thì có quyền khiếu nại đến cơ quan nhà nước có
|
| 653 |
+
thẩm quyền hoặc khởi kiện tại Toà án theo quy định của pháp luật.
|
| 654 |
+
3. Những tranh chấp khác về tài nguyên nước được giải quyết theo quy định của pháp luật.
|
| 655 |
+
Điều 63. Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước
|
| 656 |
+
1. Chính phủ thành lập Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước để tư vấn cho Chính phủ trong
|
| 657 |
+
những quyết định quan trọng về tài nguyên nước thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ.
|
| 658 |
+
2. Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước gồm Chủ tịch Hội đồng là một Phó Thủ tướng Chính
|
| 659 |
+
phủ, ủy viên thường trực là Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ủy viên khác là
|
| 660 |
+
đại diện của một số Bộ, ngành, địa phương và một số nhà khoa học, chuyên gia.
|
| 661 |
+
3. Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước do Chính phủ quy
|
| 662 |
+
định.
|
| 663 |
+
Điều 64. Nội dung quản lý quy hoạch lưu vực sông
|
| 664 |
+
1. Nội dung quản lý quy hoạch lưu vực sông bao gồm:
|
| 665 |
+
a) Lập, trình duyệt và theo dõi việc thực hiện quy hoạch lưu vực sông, bảo đảm quản lý thống
|
| 666 |
+
nhất quy hoạch kết hợp với địa bàn hành chính;
|
| 667 |
+
b) Thực hiện việc phối hợp với các cơ quan hữu quan của các Bộ, ngành và địa phương
|
| 668 |
+
trong việc điều tra cơ bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước của lưu vực sông và trong việc lập,
|
| 669 |
+
trình duyệt và theo dõi việc thực hiện các quy hoạch lưu vực sông nhánh;
|
| 670 |
+
c) Kiến nghị giải quyết tranh chấp về tài nguyên nước trong lưu vực sông.
|
| 671 |
+
2. Cơ quan quản lý quy hoạch lưu vực sông là cơ quan sự nghiệp thuộc Bộ Nông nghiệp và
|
| 672 |
+
Phát triển nông thôn.
|
| 673 |
+
Chính phủ quy định cụ thể tổ chức, hoạt động của cơ quan quản lý quy hoạch lưu vực sông.
|
| 674 |
+
Điều 65. Chỉ đạo, chỉ huy phòng, chống và khắc phục hậu quả lũ, lụt
|
| 675 |
+
1. Ban chỉ đạo phòng, chống lụt, bão trung ương và Ban chỉ huy phòng, chống lụt, bão các
|
| 676 |
+
Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo, chỉ huy phòng, chống và khắc phục hậu quả lũ, lụt
|
| 677 |
+
theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật.
|
| 678 |
+
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo phòng,
|
| 679 |
+
chống lụt, bão trung ương.
|
| 680 |
+
Chương VIII
|
| 681 |
+
THANH TRA CHUYÊN NGÀNH VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC
|
| 682 |
+
Điều 66. Nhiệm vụ của Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước
|
| 683 |
+
1. Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước có những nhiệm vụ sau đây:
|
| 684 |
+
a) Thanh tra việc lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch, phương án bảo vệ, khai thác, sử
|
| 685 |
+
dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra;
|
| 686 |
+
b) Thanh tra việc thực hiện quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật về bảo vệ, khai thác, sử
|
| 687 |
+
dụng tài nguyên nước; phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra;
|
| 688 |
+
|
| 689 |
+
c) Thanh tra việc cấp, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước và việc thực hiện giấy phép về tài
|
| 690 |
+
nguyên nước;
|
| 691 |
+
d) Phối hợp với Thanh tra nhà nước, Thanh tra chuyên ngành của các Bộ, ngành và địa
|
| 692 |
+
phương trong thanh tra việc tuân theo pháp luật về tài nguyên nước và các hoạt động có liên quan
|
| 693 |
+
đến tài nguyên nước .
|
| 694 |
+
2. Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
| 695 |
+
thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước.
|
| 696 |
+
Chính phủ quy định cụ thể tổ chức và hoạt động của Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên
|
| 697 |
+
nước.
|
| 698 |
+
Điều 67. Thẩm quyền của Thanh tra chuyên ngành về tài nguyên nước
|
| 699 |
+
1. Trong quá trình thanh tra, Đoàn thanh tra và Thanh tra viên có các quyền sau đây:
|
| 700 |
+
a) Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu, thông tin và trả lời những vấn đề
|
| 701 |
+
cần thiết;
|
| 702 |
+
b) Thu thập, xác minh chứng cứ, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra và tiến hành những
|
| 703 |
+
biện pháp kiểm tra kỹ thuật tại hiện trường;
|
| 704 |
+
c) Quyết định đình chỉ các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào
|
| 705 |
+
nguồn nước không có giấy phép; tạm đình chỉ các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả
|
| 706 |
+
nước thải và các hoạt động khác có nguy cơ gây tác hại nghiêm trọng đến nguồn nước và gây mất an
|
| 707 |
+
toàn công trình thuỷ lợi; đồng thời báo ngay cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết;
|
| 708 |
+
d) Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi
|
| 709 |
+
phạm pháp luật về tài nguyên nước.
|
| 710 |
+
2. Đoàn thanh tra, Thanh tra viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về các quyết định của
|
| 711 |
+
mình.
|
| 712 |
+
Điều 68. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với hoạt động của Thanh tra chuyên
|
| 713 |
+
ngành về tài nguyên nước
|
| 714 |
+
1. Tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra có nghĩa vụ thực hiện yêu cầu của Đoàn thanh tra,
|
| 715 |
+
Thanh tra viên và chấp hành quyết định của Đoàn thanh tra, Thanh tra viên.
|
| 716 |
+
2. Tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm tạo điều kiện cho Đoàn thanh tra, Thanh tra viên thi
|
| 717 |
+
hành nhiệm vụ.
|
| 718 |
+
Điều 69. Quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện
|
| 719 |
+
1. Tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện về quyết định
|
| 720 |
+
hoặc biện pháp xử lý của Đoàn thanh tra hoặc Thanh tra viên theo quy định của pháp luật.
|
| 721 |
+
2. Cá nhân có quyền tố cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền những hành vi vi phạm
|
| 722 |
+
pháp luật về tài nguyên nước.
|
| 723 |
+
3. Cơ quan nhận được khiếu nại, tố cáo, khởi kiện có trách nhiệm xem xét và giải quyết kịp
|
| 724 |
+
thời theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và các quy định khác của pháp luật.
|
| 725 |
+
Chương IX
|
| 726 |
+
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
|
| 727 |
+
Điều 70. Khen thưởng
|
| 728 |
+
Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng,
|
| 729 |
+
chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra; đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật
|
| 730 |
+
về tài nguyên nước được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
|
| 731 |
+
Điều 71. Xử lý vi phạm
|
| 732 |
+
1. Người nào có hành vi gây suy thoái, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước; không tuân theo
|
| 733 |
+
sự huy động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi có sự cố về nguồn nước; phá hoại hoặc gây
|
| 734 |
+
mất an toàn công trình thuỷ lợi; không thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Luật này
|
| 735 |
+
hoặc vi phạm các quy định khác của pháp luật về tài nguyên nước, thì tùy theo tính chất, mức độ vi
|
| 736 |
+
phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại
|
| 737 |
+
thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
|
| 738 |
+
|
| 739 |
+
2. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm hoặc bao che cho người có hành vi vi
|
| 740 |
+
phạm các quy định đối với việc cấp giấy phép về tài nguyên nước và các quy định khác của Luật này;
|
| 741 |
+
sử dụng trái pháp luật các khoản thu tiền nước, phí, lệ phí thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà
|
| 742 |
+
bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy
|
| 743 |
+
định của pháp luật.
|
| 744 |
+
Chương X
|
| 745 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 746 |
+
Điều 72. Quy định đối với giấy phép về tài nguyên nước được cấp trước ngày Luật tài
|
| 747 |
+
nguyên nước có hiệu lực
|
| 748 |
+
Tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép về tài nguyên nước trước ngày Luật này có hiệu lực
|
| 749 |
+
mà giấy phép vẫn còn thời hạn và không trái với các quy định của Luật này, thì được áp dụng theo
|
| 750 |
+
quy định của giấy phép đó, trừ trường hợp tổ chức, cá nhân tự nguyện xin được cấp giấy phép mới
|
| 751 |
+
theo quy định của Luật này.
|
| 752 |
+
Điều 73. áp dụng Luật tài nguyên nước đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài
|
| 753 |
+
Luật này được áp dụng đối với hoạt động bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng,
|
| 754 |
+
chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra trên lãnh thổ Việt Nam của tổ chức, cá nhân
|
| 755 |
+
nước ngoài, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc
|
| 756 |
+
tham gia có quy định khác.
|
| 757 |
+
Điều 74. Hiệu lực thi hành
|
| 758 |
+
Luật này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 1999.
|
| 759 |
+
Các quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.
|
| 760 |
+
Điều 75. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
|
| 761 |
+
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật này.
|
| 762 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 3
|
| 763 |
+
thông qua ngày 20 tháng 5 năm 1998.
|
| 764 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 765 |
+
(Đã ký)
|
| 766 |
+
Nông Đức Mạnh
|
data/core/Luật-08-2007-QH12.txt
ADDED
|
@@ -0,0 +1,905 @@
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 |
+
LUẬT
|
| 2 |
+
TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP
|
| 3 |
+
CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ HỌP THỨ 2, SỐ 08/2007/QH12
|
| 4 |
+
NGÀY 21 THÁNG 11 NĂM 2007
|
| 5 |
+
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa
|
| 6 |
+
đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
|
| 7 |
+
Quốc hội ban hành Luật tương trợ tư pháp.
|
| 8 |
+
Chương I
|
| 9 |
+
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
|
| 10 |
+
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
|
| 11 |
+
Luật này quy định nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện tương trợ tư
|
| 12 |
+
pháp về dân sự, hình sự, dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù giữa Việt
|
| 13 |
+
Nam với nước ngoài; trách nhiệm của các cơ quan nhà nước Việt Nam trong tương trợ tư
|
| 14 |
+
pháp.
|
| 15 |
+
Điều 2. Đối tượng áp dụng
|
| 16 |
+
Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam, cơ quan, tổ chức, cá
|
| 17 |
+
nhân nước ngoài có liên quan đến hoạt động tương trợ tư pháp với Việt Nam.
|
| 18 |
+
Điều 3. Áp dụng pháp luật
|
| 19 |
+
1. Tương trợ tư pháp được thực hiện theo quy định của Luật này; trường hợp Luật
|
| 20 |
+
này không quy định thì áp dụng quy định của pháp luật tố tụng dân sự, pháp luật tố tụng
|
| 21 |
+
hình sự và các quy định khác của pháp luật Việt Nam có liên quan.
|
| 22 |
+
2. Việc áp dụng pháp luật nước ngoài chỉ được thực hiện theo quy định của điều ước
|
| 23 |
+
quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
|
| 24 |
+
Điều 4. Nguyên tắc tương trợ tư pháp
|
| 25 |
+
1. Tương trợ tư pháp được thực hiện trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền,
|
| 26 |
+
toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng và các bên cùng
|
| 27 |
+
có lợi, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật của Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam là
|
| 28 |
+
thành viên.
|
| 29 |
+
2. Trường hợp giữa Việt Nam và nước ngoài chưa có điều ước quốc tế về tương trợ tư
|
| 30 |
+
pháp thì hoạt động tương trợ tư pháp được thực hiện trên nguyên tắc có đi có lại nhưng không
|
| 31 |
+
trái pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật và tập quán quốc tế.
|
| 32 |
+
Điều 5. Ngôn ngữ trong tương trợ tư pháp
|
| 33 |
+
1. Trường hợp giữa Việt Nam và nước ngoài đã có điều ước quốc tế về tương trợ tư
|
| 34 |
+
pháp thì ngôn ngữ trong tương trợ tư pháp là ngôn ngữ được quy định trong điều ước quốc tế
|
| 35 |
+
đó.
|
| 36 |
+
2. Trường hợp giữa Việt Nam và nước ngoài chưa có điều ước quốc tế về tương trợ tư
|
| 37 |
+
pháp thì hồ sơ phải kèm theo bản dịch ra ngôn ngữ của nước được yêu cầu tương trợ tư pháp
|
| 38 |
+
hoặc dịch ra một ngôn ngữ khác mà nước được yêu cầu chấp nhận.
|
| 39 |
+
3. Cơ quan lập hồ sơ yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp phải dịch hồ sơ ra ngôn
|
| 40 |
+
ngữ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
|
| 41 |
+
|
| 42 |
+
Điều 6. Uỷ thác tư pháp và hình thức thực hiện tương trợ tư pháp
|
| 43 |
+
1. Uỷ thác tư pháp là yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam
|
| 44 |
+
hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài về việc thực hiện một hoặc một số hoạt động
|
| 45 |
+
tương trợ tư pháp theo quy định của pháp luật nước có liên quan hoặc điều ước quốc tế mà
|
| 46 |
+
Việt Nam là thành viên.
|
| 47 |
+
2. Tương trợ tư pháp được thực hiện trên cơ sở yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền
|
| 48 |
+
của Việt Nam hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thông qua ủy thác tư pháp.
|
| 49 |
+
Điều 7. Hợp pháp hóa lãnh sự và việc công nhận giấy tờ, tài liệu ủy thác tư pháp
|
| 50 |
+
1. Hợp pháp hóa lãnh sự là việc Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan
|
| 51 |
+
lãnh sự của Việt Nam hoặc cơ quan khác ở nước ngoài được ủy quyền thực hiện chức năng
|
| 52 |
+
lãnh sự chứng nhận chữ ký, con dấu trên giấy tờ, tài liệu do cơ quan có thẩm quyền của nước
|
| 53 |
+
ngoài lập, cấp hoặc xác nhận để sử dụng ở Việt Nam.
|
| 54 |
+
2. Giấy tờ, tài liệu ủy thác tư pháp do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài lập, cấp
|
| 55 |
+
hoặc xác nhận theo quy định của pháp luật nước ngoài được cơ quan có thẩm quyền của Việt
|
| 56 |
+
Nam công nhận, nếu giấy tờ, tài liệu đó đã được hợp pháp hoá lãnh sự.
|
| 57 |
+
Điều 8. Triệu tập và bảo vệ người làm chứng, người giám định
|
| 58 |
+
1. Trong quá trình tiến hành tố tụng, cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền có thể
|
| 59 |
+
triệu tập người làm chứng, người giám định theo quy định của Luật này và điều ước quốc tế
|
| 60 |
+
mà Việt Nam là thành viên.
|
| 61 |
+
2. Trong giấy triệu tập phải ghi rõ điều kiện làm chứng, giám định và cam kết về việc
|
| 62 |
+
bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, điều kiện ăn ở, đi lại cho người làm chứng, người giám
|
| 63 |
+
định.
|
| 64 |
+
3. Người làm chứng, người giám định được tạo điều kiện thuận lợi trong nhập cảnh,
|
| 65 |
+
xuất cảnh theo quy định của pháp luật Việt Nam.
|
| 66 |
+
4. Người làm chứng, người giám định được triệu tập đến Việt Nam không bị bắt, bị
|
| 67 |
+
tạm giam, tạm giữ hoặc bị điều tra, truy tố, xét xử vì những hành vi sau đây trước khi đến
|
| 68 |
+
Việt Nam:
|
| 69 |
+
a) Cung cấp lời khai làm chứng, bản kết luận chuyên môn đối với vụ án mà người đó
|
| 70 |
+
được triệu tập;
|
| 71 |
+
b) Phạm tội ở Việt Nam;
|
| 72 |
+
c) Có quan hệ với đối tượng đang bị điều tra, truy tố, xét xử về hình sự tại Việt Nam;
|
| 73 |
+
d) Có liên quan đến vụ việc dân sự hoặc hành chính khác tại Việt Nam.
|
| 74 |
+
5. Quyền không bị bắt, bị tạm giam, tạm giữ hoặc bị điều tra, truy tố, xét xử của người
|
| 75 |
+
làm chứng, người giám định quy định tại khoản 4 Điều này chấm dứt nếu người đó không rời
|
| 76 |
+
Việt Nam sau thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của cơ
|
| 77 |
+
quan có thẩm quyền của Việt Nam về việc không cần thiết sự có mặt của họ tại Việt Nam.
|
| 78 |
+
Thời hạn này không tính vào thời gian mà người làm chứng, người giám định không thể rời
|
| 79 |
+
Việt Nam vì lý do bất khả kháng.
|
| 80 |
+
Điều 9. Việc giao nhận tài liệu, đồ vật và tiền
|
| 81 |
+
Việc giao nhận tài liệu, đồ vật và tiền liên quan đến hoạt động tương trợ tư pháp được
|
| 82 |
+
thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam.
|
| 83 |
+
2
|
| 84 |
+
|
| 85 |
+
Chương II
|
| 86 |
+
TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP VỀ DÂN SỰ
|
| 87 |
+
Điều 10. Phạm vi tương trợ tư pháp về dân sự
|
| 88 |
+
Phạm vi tương trợ tư pháp về dân sự giữa Việt Nam và nước ngoài bao gồm:
|
| 89 |
+
1. Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu liên quan đến tương trợ tư pháp về dân sự;
|
| 90 |
+
2. Triệu tập người làm chứng, người giám định;
|
| 91 |
+
3. Thu thập, cung cấp chứng cứ;
|
| 92 |
+
4. Các yêu cầu tương trợ tư pháp khác về dân sự.
|
| 93 |
+
Điều 11. Hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự
|
| 94 |
+
1. Hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự phải có các văn bản sau đây:
|
| 95 |
+
a) Văn bản của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu tương trợ tư pháp về dân sự;
|
| 96 |
+
b) Văn bản ủy thác tư pháp về dân sự quy định tại Điều 12 của Luật này;
|
| 97 |
+
c) Giấy tờ khác theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của nước được ủy thác.
|
| 98 |
+
2. Hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự được lập thành ba bộ theo quy định của Luật này
|
| 99 |
+
và phù hợp với pháp luật của nước được ủy thác. Ngôn ngữ được sử dụng để lập hồ sơ theo
|
| 100 |
+
quy định tại Điều 5 của Luật này.
|
| 101 |
+
Điều 12. Văn bản ủy thác tư pháp về dân sự
|
| 102 |
+
Văn bản ủy thác tư pháp về dân sự phải có các nội dung sau đây:
|
| 103 |
+
1. Ngày, tháng, năm và địa điểm lập văn bản;
|
| 104 |
+
2. Tên, địa chỉ cơ quan ủy thác tư pháp;
|
| 105 |
+
3. Tên, địa chỉ cơ quan được ủy thác tư pháp;
|
| 106 |
+
4. Họ, tên, địa chỉ nơi thường trú hoặc nơi làm việc của cá nhân; tên đầy đủ, địa chỉ
|
| 107 |
+
hoặc văn phòng chính của cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến ủy thác tư pháp;
|
| 108 |
+
5. Nội dung công việc được ủy thác tư pháp về dân sự phải nêu rõ mục đích ủy thác,
|
| 109 |
+
công việc và các tình tiết liên quan, trích dẫn điều luật có thể áp dụng, các biện pháp để thực
|
| 110 |
+
hiện ủy thác và thời hạn thực hiện ủy thác.
|
| 111 |
+
Điều 13. Yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về dân sự
|
| 112 |
+
1. Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam trong quá trình giải quyết các vụ việc dân sự
|
| 113 |
+
có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thực hiện tương trợ tư pháp trong các
|
| 114 |
+
trường hợp sau đây:
|
| 115 |
+
a) Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu cho người đang ở nước được yêu cầu;
|
| 116 |
+
b) Triệu tập người làm chứng, người giám định đang ở nước được yêu cầu;
|
| 117 |
+
c) Thu thập, cung cấp chứng cứ ở nước được yêu cầu để giải quyết vụ việc dân sự tại
|
| 118 |
+
Việt Nam;
|
| 119 |
+
d) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.
|
| 120 |
+
2. Yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về dân sự phải được lập thành văn bản dưới
|
| 121 |
+
hình thức ủy thác tư pháp về dân sự theo quy định của Luật này.
|
| 122 |
+
Điều 14. Thủ tục yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về dân sự
|
| 123 |
+
3
|
| 124 |
+
|
| 125 |
+
1. Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước
|
| 126 |
+
ngoài tương trợ tư pháp về dân sự phải lập hồ sơ ủy thác theo quy định tại Điều 11 của Luật
|
| 127 |
+
này và gửi cho Bộ Tư pháp.
|
| 128 |
+
2. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp về
|
| 129 |
+
dân sự, Bộ Tư pháp vào sổ ủy thác tư pháp, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và chuyển cho cơ
|
| 130 |
+
quan có thẩm quyền của nước ngoài theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam và
|
| 131 |
+
nước ngoài là thành viên hoặc thông qua kênh ngoại giao. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì
|
| 132 |
+
Bộ Tư pháp trả lại cho cơ quan đã lập hồ sơ và nêu rõ lý do.
|
| 133 |
+
3. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan có
|
| 134 |
+
thẩm quyền của nước ngoài thông báo kết quả thực hiện ủy thác tư pháp, Bộ Tư pháp chuyển
|
| 135 |
+
văn bản đó cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam đã gửi hồ sơ ủy thác tư pháp về dân sự.
|
| 136 |
+
Điều 15. Thủ tục tiếp nhận và xử lý ủy thác tư pháp về dân sự của nước ngoài
|
| 137 |
+
1. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp
|
| 138 |
+
của cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu, Bộ Tư pháp vào sổ ủy thác tư pháp, kiểm tra
|
| 139 |
+
tính hợp lệ của hồ sơ và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam thực hiện. Trường
|
| 140 |
+
hợp hồ sơ không hợp lệ thì Bộ Tư pháp trả lại cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu
|
| 141 |
+
và nêu rõ lý do.
|
| 142 |
+
2. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan có
|
| 143 |
+
thẩm quyền của Việt Nam thông báo kết quả thực hiện ủy thác tư pháp, Bộ Tư pháp chuyển
|
| 144 |
+
văn bản đó cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu theo quy định của điều ước quốc tế
|
| 145 |
+
mà Việt Nam và nước yêu cầu là thành viên hoặc thông qua kênh ngoại giao.
|
| 146 |
+
3. Trường hợp ủy thác tư pháp không thực hiện được hoặc quá thời hạn mà nước ngoài
|
| 147 |
+
yêu cầu hoặc cần bổ sung thông tin, tài liệu liên quan, cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam
|
| 148 |
+
thực hiện ủy thác tư pháp phải thông báo bằng văn bản cho Bộ Tư pháp và nêu rõ lý do để Bộ
|
| 149 |
+
Tư pháp thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu.
|
| 150 |
+
Điều 16. Chi phí thực hiện tương trợ tư pháp về dân sự
|
| 151 |
+
1. Chi phí thực hiện tương trợ tư pháp về dân sự giữa Việt Nam và nước ngoài do
|
| 152 |
+
nước yêu cầu chi trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác.
|
| 153 |
+
2. Cá nhân, tổ chức Việt Nam yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam
|
| 154 |
+
giải quyết vụ việc dân sự làm phát sinh yêu cầu ủy thác tư pháp ra nước ngoài thì phải trả chi
|
| 155 |
+
phí theo quy định của Việt Nam và của nước được yêu cầu. Trong thời hạn mười ngày làm
|
| 156 |
+
việc, trước ngày quyết định lập hồ sơ ủy thác tư pháp, cơ quan lập hồ sơ phải thông báo cho
|
| 157 |
+
cá nhân, tổ chức về chi phí thực hiện ủy thác tư pháp. Hồ sơ ủy thác tư pháp chỉ được lập và
|
| 158 |
+
gửi ra nước ngoài sau khi cá nhân, tổ chức đã nộp chi phí thực hiện ủy thác tư pháp theo quy
|
| 159 |
+
định.
|
| 160 |
+
Công dân Việt Nam thuộc trường hợp được trợ giúp pháp lý thì có thể được xem xét hỗ
|
| 161 |
+
trợ chi phí thực hiện ủy thác tư pháp theo quy định của Chính phủ.
|
| 162 |
+
Chương III
|
| 163 |
+
TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP VỀ HÌNH SỰ
|
| 164 |
+
Điều 17. Phạm vi tương trợ tư pháp về hình sự
|
| 165 |
+
Phạm vi tương trợ tư pháp về hình sự giữa Việt Nam và nước ngoài bao gồm:
|
| 166 |
+
1. Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu liên quan đến tương trợ tư pháp về hình sự;
|
| 167 |
+
2. Triệu tập người làm chứng, người giám định;
|
| 168 |
+
4
|
| 169 |
+
|
| 170 |
+
3. Thu thập, cung cấp chứng cứ;
|
| 171 |
+
4. Truy cứu trách nhiệm hình sự;
|
| 172 |
+
5. Trao đổi thông tin;
|
| 173 |
+
6. Các yêu cầu tương trợ tư pháp khác về hình sự.
|
| 174 |
+
Điều 18. Hồ sơ ủy thác tư pháp về hình sự
|
| 175 |
+
1. Hồ sơ ủy thác tư pháp về hình sự phải có các văn bản sau đây:
|
| 176 |
+
a) Văn bản của cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền yêu cầu tương trợ tư pháp về
|
| 177 |
+
hình sự;
|
| 178 |
+
b) Văn bản ủy thác tư pháp về hình sự quy định tại Điều 19 của Luật này.
|
| 179 |
+
2. Hồ sơ ủy thác tư pháp về hình sự được lập thành ba bộ theo quy định của Luật này
|
| 180 |
+
và phù hợp với pháp luật của nước được yêu cầu. Ngôn ngữ được sử dụng để lập hồ sơ theo
|
| 181 |
+
quy định tại Điều 5 của Luật này.
|
| 182 |
+
Điều 19. Văn bản ủy thác tư pháp về hình sự
|
| 183 |
+
1. Văn bản ủy thác tư pháp về hình sự phải có các nội dung sau đây:
|
| 184 |
+
a) Ngày, tháng, năm và địa điểm lập văn bản;
|
| 185 |
+
b) Tên, địa chỉ cơ quan ủy thác tư pháp;
|
| 186 |
+
c) Tên, địa chỉ hoặc văn phòng chính của cơ quan được ủy thác tư pháp;
|
| 187 |
+
d) Họ, tên, địa chỉ nơi thường trú hoặc nơi làm việc của cá nhân; tên đầy đủ, địa chỉ
|
| 188 |
+
hoặc văn phòng chính của cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến ủy thác tư pháp về hình
|
| 189 |
+
sự;
|
| 190 |
+
đ) Nội dung công việc được ủy thác tư pháp về hình sự phải nêu rõ mục đích ủy thác;
|
| 191 |
+
tóm tắt nội dung vụ án, các tình tiết liên quan, trích dẫn điều luật và hình phạt có thể được áp
|
| 192 |
+
dụng; tiến độ điều tra, truy tố, xét xử; thời hạn thực hiện ủy thác.
|
| 193 |
+
2. Ngoài những nội dung quy định tại khoản 1 Điều này, tuỳ từng trường hợp cụ thể,
|
| 194 |
+
theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam hoặc của nước ngoài, văn bản ủy thác
|
| 195 |
+
tư pháp về hình sự có thể có các nội dung sau đây:
|
| 196 |
+
a) Đặc điểm nhận dạng, quốc tịch và nơi ở của đối tượng trong vụ án hình sự hoặc
|
| 197 |
+
những người có thông tin liên quan đến vụ án đó;
|
| 198 |
+
b) Vấn đề cần thẩm vấn, câu hỏi đặt ra, tài liệu, hồ sơ hoặc vật chứng được đưa ra và
|
| 199 |
+
nếu có thể thì mô tả đặc điểm, hình dạng người được yêu cầu xuất trình tài liệu, hồ sơ, vật
|
| 200 |
+
chứng đối với ủy thác thu thập chứng cứ;
|
| 201 |
+
c) Nội dung công việc, câu hỏi, yêu cầu đối với người làm chứng, người giám định
|
| 202 |
+
được triệu tập;
|
| 203 |
+
d) Mô tả về tài sản và nơi có tài sản cần tìm; căn cứ để xác định tài sản do phạm tội
|
| 204 |
+
mà có đang có tại nước yêu cầu và có thể thuộc quyền tài phán của nước yêu cầu; việc thực
|
| 205 |
+
hiện bản án, quyết định của Tòa án đối với ủy thác về khám xét, thu giữ hoặc truy tìm, tịch
|
| 206 |
+
thu tài sản do phạm tội mà có;
|
| 207 |
+
đ) Biện pháp cần áp dụng đối với ủy thác tư pháp về hình sự có thể dẫn đến việc phát
|
| 208 |
+
hiện hoặc thu hồi tài sản do phạm tội mà có;
|
| 209 |
+
e) Yêu cầu hoặc thủ tục của nước yêu cầu để bảo đảm thực hiện có hiệu quả ủy thác tư
|
| 210 |
+
pháp, cách thức hoặc hình thức cung cấp thông tin, chứng cứ, tài liệu, đồ vật;
|
| 211 |
+
g) Yêu cầu về bảo mật ủy thác tư pháp;
|
| 212 |
+
5
|
| 213 |
+
|
| 214 |
+
h) Mục đích, dự định thời gian và lịch trình chuyến đi trong trường hợp người có thẩm
|
| 215 |
+
quyền của nước yêu cầu cần phải đến lãnh thổ của nước được yêu cầu vì mục đích liên quan
|
| 216 |
+
đến ủy thác tư pháp;
|
| 217 |
+
i) Bản án, quyết định hình sự của Tòa án và tài liệu, chứng cứ hoặc thông tin khác cần
|
| 218 |
+
thiết cho việc thực hiện ủy thác tư pháp.
|
| 219 |
+
3. Trường hợp thông tin nêu trong văn bản ủy thác tư pháp về hình sự quy định tại
|
| 220 |
+
khoản 1 và khoản 2 Điều này không đủ để thực hiện ủy thác thì cơ quan có thẩm quyền của
|
| 221 |
+
nước được yêu cầu còn có thể đề nghị bằng văn bản với nước yêu cầu cung cấp thông tin bổ
|
| 222 |
+
sung và ấn định thời hạn cụ thể trả lời kết quả bổ sung.
|
| 223 |
+
Điều 20. Yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về hình sự
|
| 224 |
+
1. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam trong quá trình giải quyết
|
| 225 |
+
vụ án hình sự có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thực hiện tương trợ tư
|
| 226 |
+
pháp trong các trường hợp sau đây:
|
| 227 |
+
a) Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu cho người đang cư trú ở nước được yêu cầu;
|
| 228 |
+
b) Triệu tập người làm chứng, người giám định đang ở nước được yêu cầu;
|
| 229 |
+
c) Thu thập, cung cấp chứng cứ ở nước được yêu cầu để giải quyết vụ án hình sự tại
|
| 230 |
+
Việt Nam;
|
| 231 |
+
d) Truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người đang ở nước mà người đó mang quốc
|
| 232 |
+
tịch;
|
| 233 |
+
đ) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.
|
| 234 |
+
2. Yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về hình sự phải được lập thành văn bản dưới
|
| 235 |
+
hình thức ủy thác tư pháp về hình sự theo quy định của Luật này.
|
| 236 |
+
Điều 21. Từ chối hoặc hoãn thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự của nước ngoài
|
| 237 |
+
1. Uỷ thác tư pháp về hình sự của nước ngoài bị từ chối thực hiện nếu thuộc một trong
|
| 238 |
+
các trường hợp sau đây:
|
| 239 |
+
a) Không phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, các quy định của
|
| 240 |
+
pháp luật Việt Nam;
|
| 241 |
+
b) Gây phương hại đến chủ quyền, an ninh quốc gia;
|
| 242 |
+
c) Liên quan đến việc truy cứu trách nhiệm hình sự một người về hành vi phạm tội mà
|
| 243 |
+
người đó đã bị kết án, được tuyên không có tội hoặc được đại xá, đặc xá tại Việt Nam;
|
| 244 |
+
d) Liên quan đến hành vi phạm tội đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự theo
|
| 245 |
+
quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam;
|
| 246 |
+
đ) Liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật nhưng không cấu thành tội phạm theo quy
|
| 247 |
+
định của Bộ luật hình sự Việt Nam.
|
| 248 |
+
2. Uỷ thác tư pháp về hình sự có thể bị hoãn thực hiện tại Việt Nam nếu việc thực hiện
|
| 249 |
+
ủy thác tư pháp cản trở quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án tại Việt Nam.
|
| 250 |
+
3. Khi quyết định từ chối hoặc hoãn thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự theo quy
|
| 251 |
+
định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thông báo cho nước yêu
|
| 252 |
+
cầu biết lý do và các biện pháp cần áp dụng.
|
| 253 |
+
Điều 22. Thủ tục ủy thác tư pháp về hình sự cho nước ngoài
|
| 254 |
+
1. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam yêu cầu cơ quan có thẩm
|
| 255 |
+
quyền của nước ngoài tương trợ tư pháp về hình sự phải lập hồ sơ ủy thác tư pháp theo quy
|
| 256 |
+
định tại Điều 18 của Luật này và gửi cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 257 |
+
6
|
| 258 |
+
|
| 259 |
+
2. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp về
|
| 260 |
+
hình sự, Viện kiểm sát nhân dân tối cao vào sổ ủy thác tư pháp, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ
|
| 261 |
+
và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài theo quy định của điều ước quốc tế mà
|
| 262 |
+
Việt Nam và nước ngoài là thành viên hoặc thông qua kênh ngoại giao. Trường hợp hồ sơ
|
| 263 |
+
không hợp lệ thì Viện kiểm sát nhân dân tối cao trả lại cho cơ quan đã lập hồ sơ và nêu rõ lý
|
| 264 |
+
do.
|
| 265 |
+
3. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan có
|
| 266 |
+
thẩm quyền của nước ngoài thông báo kết quả thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự, Viện
|
| 267 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao chuyển văn bản đó cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam đã gửi
|
| 268 |
+
hồ sơ ủy thác tư pháp về hình sự.
|
| 269 |
+
Điều 23. Thủ tục tiếp nhận và xử lý ủy thác tư pháp về hình sự của nước ngoài
|
| 270 |
+
1. Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp về hình
|
| 271 |
+
sự của cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải vào sổ ủy
|
| 272 |
+
thác tư pháp, kiểm tra tính hợp lệ và chuyển hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm
|
| 273 |
+
quyền của Việt Nam thực hiện. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì Viện kiểm sát nhân dân tối
|
| 274 |
+
cao trả lại cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu và nêu rõ lý do.
|
| 275 |
+
2. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan tiến
|
| 276 |
+
hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam thông báo kết quả thực hiện ủy thác tư pháp, Viện
|
| 277 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao chuyển văn bản đó cho cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu
|
| 278 |
+
theo quy đ���nh của điều ước quốc tế mà Việt Nam và nước yêu cầu là thành viên hoặc thông
|
| 279 |
+
qua kênh ngoại giao.
|
| 280 |
+
3. Trường hợp ủy thác tư pháp về hình sự không thực hiện được hoặc quá thời hạn mà
|
| 281 |
+
nước ngoài yêu cầu hoặc cần bổ sung thông tin, tài liệu liên quan, cơ quan tiến hành tố tụng
|
| 282 |
+
có thẩm quyền của Việt Nam phải thông báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao
|
| 283 |
+
và nêu rõ lý do để Viện kiểm sát nhân dân tối cao thông báo cho cơ quan có thẩm quyền của
|
| 284 |
+
nước yêu cầu.
|
| 285 |
+
Điều 24. Tống đạt giấy triệu tập người làm chứng, người giám định
|
| 286 |
+
1. Nước yêu cầu muốn triệu tập người làm chứng, người giám định đang cư trú tại
|
| 287 |
+
Việt Nam thì phải gửi giấy triệu tập cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao chậm nhất là chín
|
| 288 |
+
mươi ngày, trước ngày dự định người đó phải có mặt tại nước yêu cầu. Thủ tục tiếp nhận giấy
|
| 289 |
+
triệu tập người làm chứng, người giám định được thực hiện theo quy định tại Điều 23 của
|
| 290 |
+
Luật này.
|
| 291 |
+
2. Cơ quan thực hiện việc tống đạt giấy triệu tập phải gửi ngay cho Viện kiểm sát nhân
|
| 292 |
+
dân tối cao văn bản xác nhận đã tống đạt để Viện kiểm sát nhân dân tối cao chuyển cho nước
|
| 293 |
+
yêu cầu; trường hợp không tống đạt được thì phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
|
| 294 |
+
Điều 25. Dẫn giải người đang chấp hành hình phạt tù để cung cấp chứng cứ
|
| 295 |
+
1. Người đang chấp hành hình phạt tù tại Việt Nam có thể được dẫn giải cho cơ quan
|
| 296 |
+
có thẩm quyền của nước yêu cầu để cung cấp chứng cứ trong vụ án hình sự tại nước yêu cầu.
|
| 297 |
+
2. Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam chỉ dẫn giải người đang chấp hành hình phạt
|
| 298 |
+
tù theo quy định tại khoản 1 Điều này với các điều kiện sau đây:
|
| 299 |
+
a) Người đó đồng ý với việc dẫn giải và cung cấp chứng cứ tại nước yêu cầu;
|
| 300 |
+
b) Cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu phải cam kết bằng văn bản về việc bảo
|
| 301 |
+
đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, điều kiện ăn ở, đi lại, thời hạn, phương thức tiếp nhận, trao
|
| 302 |
+
trả và các điều kiện cụ thể khác liên quan đến việc dẫn giải do cơ quan tiến hành tố tụng có
|
| 303 |
+
thẩm quyền của Việt Nam đề nghị. Văn bản cam kết được lập theo quy định của pháp luật
|
| 304 |
+
Việt Nam và pháp luật quốc tế liên quan đến việc dẫn giải người đang chấp hành hình phạt tù
|
| 305 |
+
7
|
| 306 |
+
|
| 307 |
+
để cung cấp chứng cứ. Việc trao trả lại người bị dẫn giải cho cơ quan tiến hành tố tụng có
|
| 308 |
+
thẩm quyền của Việt Nam phải được thực hiện theo đúng thời hạn đã cam kết.
|
| 309 |
+
3. Thời gian mà người đang chấp hành hình phạt tù bị dẫn giải, lưu lại ở nước yêu cầu
|
| 310 |
+
được tính vào thời hạn chấp hành hình phạt tù của người đó.
|
| 311 |
+
Điều 26. Cung cấp thông tin
|
| 312 |
+
Theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam hoặc của nước ngoài, Viện
|
| 313 |
+
kiểm sát nhân dân tối cao yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài hoặc cơ quan tiến
|
| 314 |
+
hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam cung cấp các thông tin liên quan đến yêu cầu tương
|
| 315 |
+
trợ tư pháp về hình sự hoặc bản sao bản án, quyết định hình sự của Tòa án đã có hiệu lực pháp
|
| 316 |
+
luật đối với công dân của nước yêu cầu.
|
| 317 |
+
Điều 27. Việc sử dụng thông tin, chứng cứ trong tương trợ tư pháp về hình sự
|
| 318 |
+
1. Thông tin, chứng cứ do cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam
|
| 319 |
+
cung cấp chỉ được sử dụng phù hợp với mục đích đã nêu trong ủy thác tư pháp về hình sự,
|
| 320 |
+
không được tiết lộ hoặc chuyển giao, trừ trường hợp có sự đồng ý trước bằng văn bản của cơ
|
| 321 |
+
quan có thẩm quyền của Việt Nam.
|
| 322 |
+
2. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam phải áp dụng biện pháp
|
| 323 |
+
thích hợp để giữ bí mật về ủy thác tư pháp về hình sự, nội dung ủy thác, tài liệu kèm theo,
|
| 324 |
+
những hành vi tố tụng hình sự sẽ được tiến hành theo ủy thác tư pháp. Trong trường hợp
|
| 325 |
+
không thể thực hiện được ủy thác tư pháp về hình sự của nước ngoài theo pháp luật về bảo vệ
|
| 326 |
+
bí mật nhà nước thì Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do
|
| 327 |
+
và thoả thuận với cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài về các biện pháp thay thế, nếu có.
|
| 328 |
+
3. Khi ủy thác tư pháp về hình sự cho nước ngoài, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải
|
| 329 |
+
yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài áp dụng các biện pháp để:
|
| 330 |
+
a) Giữ bí mật thông tin, chứng cứ mà Việt Nam đã cung cấp và sử dụng thông tin,
|
| 331 |
+
chứng cứ trong phạm vi cần thiết cho mục đích nêu trong yêu cầu tương trợ tư pháp về hình
|
| 332 |
+
sự;
|
| 333 |
+
b) Bảo đảm thông tin, chứng cứ không bị sai lệch, thay đổi, tiết lộ trái phép hoặc các
|
| 334 |
+
hành vi lạm dụng khác.
|
| 335 |
+
Điều 28. Yêu cầu truy cứu trách nhiệm hình sự; giao hồ sơ, vật chứng của vụ án
|
| 336 |
+
cho nước ngoài
|
| 337 |
+
1. Đối với vụ án có người nước ngoài phạm tội trên lãnh thổ Việt Nam mà người đó đã
|
| 338 |
+
trốn ra nước ngoài và Việt Nam đã yêu cầu dẫn độ nhưng cơ quan có thẩm quyền của nước
|
| 339 |
+
ngoài từ chối việc dẫn độ thì cơ quan đang thụ lý vụ án chuyển hồ sơ vụ án đến Viện kiểm sát
|
| 340 |
+
nhân dân tối cao để yêu cầu nước nơi người phạm tội đang có mặt tiếp tục truy cứu trách
|
| 341 |
+
nhiệm hình sự. Khi quyết định chuyển giao hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có thể
|
| 342 |
+
chuyển giao cả vật chứng của vụ án.
|
| 343 |
+
2. Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định các điều kiện cụ thể về tiếp nhận, chuyển
|
| 344 |
+
giao hồ sơ, vật chứng của vụ án.
|
| 345 |
+
Điều 29. Xử lý yêu cầu của nước ngoài về truy cứu trách nhiệm hình sự công dân
|
| 346 |
+
Việt Nam tại Việt Nam
|
| 347 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của nước
|
| 348 |
+
ngoài về việc tiếp tục truy cứu trách nhiệm hình sự đối với công dân Việt Nam phạm tội ở nước
|
| 349 |
+
ngoài đang có mặt tại Việt Nam theo trình tự sau đây:
|
| 350 |
+
1. Trường hợp vụ án trong giai đoạn điều tra và thuộc thẩm quyền của cơ quan tiến
|
| 351 |
+
hành tố tụng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là cơ quan tiến hành tố tụng
|
| 352 |
+
8
|
| 353 |
+
|
| 354 |
+
cấp tỉnh) thì chuyển cho Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh nơi công dân Việt Nam cư trú cuối
|
| 355 |
+
cùng trước khi ra nước ngoài để yêu cầu cơ quan điều tra cùng cấp tiến hành điều tra; đối với
|
| 356 |
+
vụ án thuộc thẩm quyền của cơ quan điều tra Bộ Công an thì chuyển cho cơ quan điều tra Bộ
|
| 357 |
+
Công an để tiến hành điều tra;
|
| 358 |
+
2. Trường hợp vụ án trong giai đoạn truy tố và thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát
|
| 359 |
+
nhân dân cấp tỉnh thì chuyển cho Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh nơi công dân Việt Nam cư
|
| 360 |
+
trú cuối cùng trước khi ra nước ngoài để tiến hành truy tố;
|
| 361 |
+
3. Việc điều tra, truy tố, xét xử đối với vụ án quy định tại Điều này được thực hiện
|
| 362 |
+
theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam.
|
| 363 |
+
Điều 30. Thực hiện ủy thác tư pháp của nước ngoài về điều tra đối với công dân
|
| 364 |
+
nước ngoài tại Việt Nam
|
| 365 |
+
Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ ủy thác tư pháp về
|
| 366 |
+
điều tra đối với công dân nước ngoài đã phạm tội ở nước đó hiện đang cư trú tại Việt Nam,
|
| 367 |
+
Viện kiểm sát nhân dân tối cao chuyển hồ sơ cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền của Việt
|
| 368 |
+
Nam để tiến hành điều tra. Kết quả điều tra được gửi đến Viện kiểm sát nhân dân tối cao để
|
| 369 |
+
chuyển cho nước yêu cầu.
|
| 370 |
+
Điều 31. Chi phí thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự
|
| 371 |
+
Chi phí thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự giữa Việt Nam với nước ngoài do nước
|
| 372 |
+
yêu cầu chi trả, trừ trường hợp có thoả thuận khác. Trong trường hợp Việt Nam chịu chi phí
|
| 373 |
+
cho việc thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự thì chi phí đó do ngân sách nhà nước bảo đảm.
|
| 374 |
+
Chương IV
|
| 375 |
+
DẪN ĐỘ
|
| 376 |
+
Điều 32. Dẫn độ để truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành án
|
| 377 |
+
1. Dẫn độ là việc một nước chuyển giao cho nước khác người có hành vi phạm tội
|
| 378 |
+
hoặc người bị kết án hình sự đang có mặt trên lãnh thổ nước mình để nước được chuyển giao
|
| 379 |
+
truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành án đối với người đó.
|
| 380 |
+
2. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam có thể:
|
| 381 |
+
a) Yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài dẫn độ cho Việt Nam người có
|
| 382 |
+
hành vi phạm tội hoặc bị kết án hình sự mà bản án đã có hiệu lực pháp luật để truy cứu trách
|
| 383 |
+
nhiệm hình sự hoặc thi hành án;
|
| 384 |
+
b) Thực hiện việc dẫn độ người nước ngoài đang ở trên lãnh thổ Việt Nam có hành vi
|
| 385 |
+
phạm tội hoặc bị kết án hình sự mà bản án đã có hiệu lực pháp luật cho nước yêu cầu để truy
|
| 386 |
+
cứu trách nhiệm hình sự hoặc thi hành án.
|
| 387 |
+
Điều 33. Trường hợp bị dẫn độ
|
| 388 |
+
1. Người có thể bị dẫn độ theo quy định của Luật này là người có hành vi phạm tội mà
|
| 389 |
+
Bộ luật hình sự Việt Nam và pháp luật hình sự của nước yêu cầu quy định hình phạt tù có thời
|
| 390 |
+
hạn từ một năm trở lên, tù chung thân hoặc tử hình hoặc đã bị Tòa án của nước yêu cầu xử
|
| 391 |
+
phạt tù mà thời hạn chấp hành hình phạt tù còn lại ít nhất sáu tháng.
|
| 392 |
+
2. Hành vi phạm tội của người quy định tại khoản 1 Điều này không nhất thiết phải
|
| 393 |
+
thuộc cùng một nhóm tội hoặc cùng một tội danh, các yếu tố cấu thành tội phạm không nhất
|
| 394 |
+
thiết phải giống nhau theo quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật của nước yêu cầu.
|
| 395 |
+
9
|
| 396 |
+
|
| 397 |
+
3. Trường hợp hành vi phạm tội của người quy định tại khoản 1 Điều này xảy ra ngoài
|
| 398 |
+
lãnh thổ của nước yêu cầu thì việc dẫn độ người phạm tội có thể được thực hiện nếu theo quy
|
| 399 |
+
định của Bộ luật hình sự Việt Nam hành vi đó là hành vi phạm tội.
|
| 400 |
+
Điều 34. Không truy cứu trách nhiệm hình sự, dẫn độ cho nước thứ ba
|
| 401 |
+
Người bị dẫn độ về Việt Nam không bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc dẫn độ cho
|
| 402 |
+
nước thứ ba về hành vi mà người đó đã thực hiện ở nước ngoài trước khi bị dẫn độ về Việt
|
| 403 |
+
Nam nhưng không cấu thành tội phạm theo quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam và không
|
| 404 |
+
được nêu trong yêu cầu dẫn độ của Việt Nam hoặc của nước thứ ba.
|
| 405 |
+
Trường hợp Việt Nam là nước được yêu cầu dẫn độ thì việc dẫn độ chỉ được thực hiện
|
| 406 |
+
khi nước yêu cầu dẫn độ cam kết không truy cứu trách nhiệm hình sự người bị dẫn độ về hành
|
| 407 |
+
vi phạm tội khác ngoài hành vi phạm tội đã được nêu trong yêu cầu dẫn độ, không dẫn độ
|
| 408 |
+
người đó cho nước thứ ba, trừ trường hợp được sự đồng ý bằng văn bản của Việt Nam.
|
| 409 |
+
Điều 35. Từ chối dẫn độ cho nước ngoài
|
| 410 |
+
1. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam từ chối dẫn độ nếu yêu cầu
|
| 411 |
+
dẫn độ thuộc một trong các trường hợp sau đây:
|
| 412 |
+
a) Người bị yêu cầu dẫn độ là công dân Việt Nam;
|
| 413 |
+
b) Theo quy định của pháp luật Việt Nam thì người bị yêu cầu dẫn độ không thể bị
|
| 414 |
+
truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chấp hành hình phạt do đã hết thời hiệu hoặc vì những lý
|
| 415 |
+
do hợp pháp khác;
|
| 416 |
+
c) Người bị yêu cầu dẫn độ để truy cứu trách nhiệm hình sự đã bị Tòa án của Việt
|
| 417 |
+
Nam kết tội bằng bản án đã có hiệu lực pháp luật về hành vi phạm tội được nêu trong yêu cầu
|
| 418 |
+
dẫn độ hoặc vụ án đã bị đình chỉ theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam;
|
| 419 |
+
d) Người bị yêu cầu dẫn độ là người đang cư trú ở Việt Nam vì lý do có khả năng bị
|
| 420 |
+
truy bức ở nước yêu cầu dẫn độ do có sự phân biệt về chủng tộc, tôn giáo, giới tính, quốc tịch,
|
| 421 |
+
dân tộc, thành phần xã hội hoặc quan điểm chính trị;
|
| 422 |
+
đ) Trường hợp yêu cầu dẫn độ có liên quan đến nhiều tội danh và mỗi tội danh đều có
|
| 423 |
+
thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật nước yêu cầu dẫn độ nhưng
|
| 424 |
+
không đáp ứng các quy định tại khoản 1 Điều 33 của Luật này.
|
| 425 |
+
2. Ngoài những trường hợp từ chối dẫn độ theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ
|
| 426 |
+
quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam có thể từ chối dẫn độ nếu yêu cầu dẫn độ
|
| 427 |
+
thuộc một trong các trường hợp sau đây:
|
| 428 |
+
a) Hành vi mà người bị yêu cầu dẫn độ không phải là tội phạm theo quy định của Bộ
|
| 429 |
+
luật hình sự Việt Nam;
|
| 430 |
+
b) Người bị yêu cầu dẫn độ đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự ở Việt Nam về hành
|
| 431 |
+
vi phạm tội được nêu trong yêu cầu dẫn độ.
|
| 432 |
+
3. Cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền của Việt Nam từ chối dẫn độ theo quy
|
| 433 |
+
định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này có trách nhiệm thông báo cho cơ quan có thẩm quyền
|
| 434 |
+
tương ứng của nước yêu cầu dẫn độ.
|
| 435 |
+
Điều 36. Hồ sơ yêu cầu dẫn độ
|
| 436 |
+
1. Hồ sơ yêu cầu dẫn độ phải có các văn bản sau đây:
|
| 437 |
+
a) Văn bản của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu dẫn độ;
|
| 438 |
+
b) Các tài liệu kèm theo quy định tại Điều 37 của Luật này.
|
| 439 |
+
10
|
| 440 |
+
|
| 441 |
+
2. Hồ sơ yêu cầu dẫn độ được lập thành ba bộ theo quy định của Luật này và phù hợp
|
| 442 |
+
với pháp luật của nước được yêu cầu. Ngôn ngữ được sử dụng để lập hồ sơ theo quy định tại
|
| 443 |
+
Điều 5 của Luật này.
|
| 444 |
+
Điều 37. Văn bản yêu cầu dẫn độ và tài liệu kèm theo
|
| 445 |
+
1. Văn bản yêu cầu dẫn độ phải có các nội dung sau đây:
|
| 446 |
+
a) Ngày, tháng, năm và địa điểm lập văn bản;
|
| 447 |
+
b) Lý do yêu cầu dẫn độ;
|
| 448 |
+
c) Tên, địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu dẫn độ;
|
| 449 |
+
d) Tên, địa chỉ của cơ quan được yêu cầu dẫn độ;
|
| 450 |
+
đ) Họ, tên, giới tính, ngày, tháng, năm sinh, quốc tịch, nơi cư trú và các thông tin cần
|
| 451 |
+
thiết khác về người bị yêu cầu dẫn độ.
|
| 452 |
+
2. Kèm theo văn bản yêu cầu dẫn độ phải có tài liệu sau đây:
|
| 453 |
+
a) Tóm tắt nội dung của vụ án;
|
| 454 |
+
b) Các điều luật cần áp dụng để xác định các yếu tố cấu thành tội phạm và tội danh,
|
| 455 |
+
quy định về hình phạt, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc thời hiệu thi hành hình
|
| 456 |
+
phạt đối với tội phạm đó;
|
| 457 |
+
c) Giấy tờ về quốc tịch và nơi cư trú của người bị yêu cầu dẫn độ, nếu có;
|
| 458 |
+
d) Các tài liệu khác mô tả đặc điểm nhận dạng và ảnh của người bị yêu cầu dẫn độ
|
| 459 |
+
theo pháp luật và tập quán quốc tế.
|
| 460 |
+
3. Trường hợp yêu cầu dẫn độ để truy cứu trách nhiệm hình sự thì ngoài các tài liệu
|
| 461 |
+
quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này còn phải kèm theo các tài liệu sau đây:
|
| 462 |
+
a) Bản sao lệnh bắt hoặc giam giữ của cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu dẫn
|
| 463 |
+
độ;
|
| 464 |
+
b) Văn bản xác nhận người bị yêu cầu dẫn độ là người được nêu trong lệnh bắt hoặc
|
| 465 |
+
giam giữ.
|
| 466 |
+
4. Trường hợp yêu cầu dẫn độ để thi hành án thì ngoài các tài liệu quy định tại khoản 1
|
| 467 |
+
và khoản 2 Điều này còn phải kèm theo các tài liệu sau đây:
|
| 468 |
+
a) Bản sao bản án, quyết định hình sự của Tòa án nước yêu cầu dẫn độ;
|
| 469 |
+
b) Văn bản xác nhận người bị yêu cầu dẫn độ là người đã bị kết án.
|
| 470 |
+
Điều 38. Tiếp nhận yêu cầu dẫn độ
|
| 471 |
+
Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu dẫn độ và tài liệu kèm
|
| 472 |
+
theo, Bộ Công an vào sổ hồ sơ dẫn độ và kiểm tra hồ sơ theo quy định tại Điều 36 của Luật
|
| 473 |
+
này. Bộ Công an có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu dẫn độ cung cấp
|
| 474 |
+
thông tin bổ sung hồ sơ. Sau sáu mươi ngày, kể từ ngày gửi văn bản yêu cầu bổ sung thông tin
|
| 475 |
+
mà không nhận được thông tin bổ sung thì Bộ Công an gửi trả hồ sơ cho nước yêu cầu dẫn độ
|
| 476 |
+
và nêu rõ lý do. Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì Bộ Công an chuyển ngay cho Tòa án nhân dân
|
| 477 |
+
cấp tỉnh có thẩm quyền hai bộ hồ sơ để xem xét, quyết định.
|
| 478 |
+
Điều 39. Xem xét yêu cầu dẫn độ của nhiều nước đối với một người
|
| 479 |
+
1. Trong trường hợp Bộ Công an nhận được văn bản của hai hoặc nhiều nước yêu cầu
|
| 480 |
+
dẫn độ một người về cùng một tội phạm hoặc nhiều tội phạm khác nhau thì Bộ Công an chủ
|
| 481 |
+
trì phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân
|
| 482 |
+
tối cao xem xét, quyết định đáp ứng yêu cầu dẫn độ cho một trong các nước yêu cầu và
|
| 483 |
+
chuyển hồ sơ yêu cầu dẫn độ cho Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định dẫn độ.
|
| 484 |
+
11
|
| 485 |
+
|
| 486 |
+
2. Khi xem xét yêu cầu dẫn độ quy định tại khoản 1 Điều này, ngoài các quy định của
|
| 487 |
+
pháp luật, còn phải xem xét các yếu tố liên quan sau đây:
|
| 488 |
+
a) Quốc tịch hữu hiệu và nơi thường trú cuối cùng của người bị yêu cầu dẫn độ;
|
| 489 |
+
b) Tính hợp pháp và mức độ phù hợp của yêu cầu dẫn độ;
|
| 490 |
+
c) Thời gian và địa điểm thực hiện tội phạm;
|
| 491 |
+
d) Lợi ích riêng của các nước yêu cầu;
|
| 492 |
+
đ) Mức độ nghiêm trọng của tội phạm;
|
| 493 |
+
e) Quốc tịch của người bị hại;
|
| 494 |
+
g) Khả năng dẫn độ tiếp theo giữa các nước yêu cầu dẫn độ;
|
| 495 |
+
h) Ngày đưa ra yêu cầu dẫn độ;
|
| 496 |
+
i) Các yếu tố khác có liên quan.
|
| 497 |
+
Điều 40. Quyết định dẫn độ
|
| 498 |
+
1. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ yêu cầu dẫn độ do
|
| 499 |
+
Bộ Công an chuyển đến, Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi người bị yêu cầu dẫn độ đang cư trú,
|
| 500 |
+
đang bị tạm giam, tạm giữ hoặc chấp hành hình phạt tù phải thụ lý và thông báo bằng văn bản
|
| 501 |
+
cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp. Trong thời hạn chuẩn bị xem xét yêu cầu dẫn độ, Tòa
|
| 502 |
+
án nhân dân cấp tỉnh có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài làm rõ những
|
| 503 |
+
điểm chưa rõ trong hồ sơ yêu cầu dẫn độ. Văn bản yêu cầu dẫn độ và văn bản trả lời được gửi
|
| 504 |
+
thông qua Bộ Công an.
|
| 505 |
+
2. Trong thời hạn bốn tháng, kể từ ngày thụ lý, tuỳ từng trường hợp mà Tòa án nhân
|
| 506 |
+
dân cấp tỉnh ra một trong các quyết định sau đây:
|
| 507 |
+
a) Xem xét yêu cầu dẫn độ khi có đủ các điều kiện theo quy định của Luật này;
|
| 508 |
+
b) Đình chỉ việc xem xét yêu cầu dẫn độ và trả hồ sơ cho Bộ Công an trong trường
|
| 509 |
+
hợp không thuộc thẩm quyền hoặc bên nước ngoài rút yêu cầu dẫn độ hoặc người bị yêu cầu
|
| 510 |
+
dẫn độ đã rời khỏi Việt Nam hoặc vì lý do khác mà việc xem xét không thể tiến hành được.
|
| 511 |
+
3. Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét yêu cầu dẫn độ trong thời hạn ba mươi ngày, kể
|
| 512 |
+
từ ngày ra quyết định theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này và chuyển ngay một bộ hồ
|
| 513 |
+
sơ cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.
|
| 514 |
+
4. Việc xem xét yêu cầu dẫn độ được tiến hành tại phiên họp do Hội đồng gồm ba
|
| 515 |
+
thẩm phán trong đó có một thẩm phán làm chủ tọa và có sự tham gia của Kiểm sát viên Viện
|
| 516 |
+
kiểm sát nhân dân cùng cấp.
|
| 517 |
+
Hội đồng xem xét yêu cầu dẫn độ làm việc theo trình tự sau đây:
|
| 518 |
+
a) Một thành viên của Hội đồng trình bày nội dung hồ sơ của nước yêu cầu dẫn độ và
|
| 519 |
+
nêu ý kiến về cơ sở pháp lý của việc dẫn độ;
|
| 520 |
+
b) Kiểm sát viên phát biểu quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân về việc dẫn độ;
|
| 521 |
+
c) Luật sư hoặc người đại diện hợp pháp của người bị yêu cầu dẫn độ trình bày ý kiến,
|
| 522 |
+
nếu có;
|
| 523 |
+
d) Người bị yêu cầu dẫn độ trình bày ý kiến;
|
| 524 |
+
đ) Căn cứ vào các quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật Việt Nam
|
| 525 |
+
có liên quan và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, Hội đồng thảo luận và quyết
|
| 526 |
+
định theo đa số việc dẫn độ hoặc từ chối dẫn độ.
|
| 527 |
+
12
|
| 528 |
+
|
| 529 |
+
5. Chậm nhất là mười ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định dẫn độ hoặc từ chối dẫn
|
| 530 |
+
độ, Tòa án nhân dân cấp tỉnh gửi quyết định cho người bị yêu cầu dẫn độ, Viện kiểm sát nhân
|
| 531 |
+
dân cùng cấp, Bộ Công an để thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
|
| 532 |
+
Người bị yêu cầu dẫn độ có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có
|
| 533 |
+
quyền kháng nghị trong thời hạn mười lăm ngày, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền
|
| 534 |
+
kháng nghị trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày Tòa án nhân dân cấp tỉnh ra quyết định.
|
| 535 |
+
Tòa án nhân dân cấp tỉnh phải gửi hồ sơ và kháng cáo, kháng nghị cho Tòa án nhân dân tối
|
| 536 |
+
cao trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
|
| 537 |
+
Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ dẫn độ và kháng cáo,
|
| 538 |
+
kháng nghị, Tòa án nhân dân tối cao mở phiên họp xem xét quyết định của Tòa án nhân dân
|
| 539 |
+
cấp tỉnh bị kháng cáo, kháng nghị; Hội đồng xem xét phúc thẩm quyết định về việc dẫn độ
|
| 540 |
+
hoặc từ chối dẫn độ. Trình tự xem xét kháng cáo, kháng nghị đối với quyết định dẫn độ của
|
| 541 |
+
Tòa án nhân dân cấp tỉnh được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều này.
|
| 542 |
+
6. Quyết định dẫn độ có hiệu lực pháp luật bao gồm:
|
| 543 |
+
a) Quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị;
|
| 544 |
+
b) Quyết định của Tòa án cấp phúc thẩm.
|
| 545 |
+
Điều 41. Các biện pháp ngăn chặn để dẫn độ
|
| 546 |
+
Khi nhận được yêu cầu chính thức của nước ngoài về việc dẫn độ, cơ quan có thẩm
|
| 547 |
+
quyền của Việt Nam có thể áp dụng các biện pháp ngăn chặn theo quy định của pháp luật Việt
|
| 548 |
+
Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên để bảo đảm cho việc xem xét yêu cầu
|
| 549 |
+
dẫn độ.
|
| 550 |
+
Điều 42. Thi hành quyết định dẫn độ
|
| 551 |
+
1. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày quyết định của Tòa án nhân dân về
|
| 552 |
+
dẫn độ có hiệu lực pháp luật, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền ra quyết định
|
| 553 |
+
thi hành quyết định dẫn độ. Quyết định thi hành quyết định dẫn độ phải được gửi cho Viện
|
| 554 |
+
kiểm sát nhân dân cùng cấp, Bộ Công an, nước yêu cầu dẫn độ và người bị dẫn độ.
|
| 555 |
+
2. Sau khi nhận được quyết định thi hành quyết định dẫn độ, cơ quan công an có thẩm
|
| 556 |
+
quyền tiến hành bắt người bị dẫn độ. Việc bắt người bị dẫn độ được thực hiện theo quy định
|
| 557 |
+
của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
|
| 558 |
+
Bộ Công an có trách nhiệm tổ chức thi hành việc dẫn độ và thông báo bằng văn bản
|
| 559 |
+
cho nước yêu cầu dẫn độ.
|
| 560 |
+
Điều 43. Áp giải người bị dẫn độ
|
| 561 |
+
1. Cơ quan công an thi hành quyết định dẫn độ tổ chức việc áp giải người bị dẫn độ
|
| 562 |
+
theo thời gian, địa điểm tiếp nhận do Việt Nam và nước yêu cầu dẫn độ thoả thuận trước bằng
|
| 563 |
+
văn bản. Thời hạn tiếp nhận người bị dẫn độ không quá mười lăm ngày, kể từ ngày quyết định
|
| 564 |
+
thi hành quyết định dẫn độ có hiệu lực.
|
| 565 |
+
2. Trường hợp hết thời hạn do các nước liên quan thoả thuận trước bằng văn bản mà
|
| 566 |
+
nước yêu cầu dẫn độ không tiếp nhận thì Bộ Công an kiến nghị Tòa án nhân dân cấp tỉnh đã
|
| 567 |
+
ra quyết định dẫn độ hủy quyết định thi hành quyết định dẫn độ đó và thông báo cho nước yêu
|
| 568 |
+
cầu dẫn độ biết.
|
| 569 |
+
Điều 44. Hoãn thi hành quyết định dẫn độ và dẫn độ tạm thời
|
| 570 |
+
1. Khi người bị yêu cầu dẫn độ đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang chấp
|
| 571 |
+
hành hình phạt trên lãnh thổ của Việt Nam về tội không phải là tội bị yêu cầu dẫn độ thì Tòa
|
| 572 |
+
án nhân dân cấp tỉnh đã ra quyết định dẫn độ có thể tự mình hoặc theo đề nghị của Viện kiểm
|
| 573 |
+
13
|
| 574 |
+
|
| 575 |
+
sát nhân dân, cơ quan công an cùng cấp hoãn việc thi hành quyết định dẫn độ người đó cho
|
| 576 |
+
đến khi kết thúc quá trình truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chấp hành xong toàn bộ hoặc
|
| 577 |
+
một phần hình phạt đã tuyên. Bộ Công an thông báo bằng văn bản cho nước yêu cầu dẫn độ
|
| 578 |
+
về việc hoãn dẫn độ chậm nhất là mười ngày làm việc trước ngày hết thời hạn hoãn việc thi
|
| 579 |
+
hành quyết định dẫn độ. Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh đã hoãn việc thi hành quyết định
|
| 580 |
+
dẫn độ phải ra quyết định thi hành quyết định dẫn độ và gửi ngay quyết định cùng tài liệu, hồ
|
| 581 |
+
sơ liên quan cho cơ quan công an thi hành quyết định dẫn độ để thông báo cho nước yêu cầu
|
| 582 |
+
và tiếp tục tiến hành việc dẫn độ theo thoả thuận cụ thể với nước yêu cầu.
|
| 583 |
+
2. Trường hợp việc hoãn thi hành quyết định dẫn độ quy định tại khoản 1 Điều này
|
| 584 |
+
làm cản trở việc truy cứu trách nhiệm hình sự ở nước ngoài do hết thời hiệu hoặc gây khó
|
| 585 |
+
khăn nghiêm trọng cho việc truy cứu trách nhiệm hình sự về tội bị yêu cầu dẫn độ thì theo đề
|
| 586 |
+
nghị của Viện kiểm sát nhân dân hoặc cơ quan công an và theo đề nghị của nước yêu cầu dẫn
|
| 587 |
+
độ, Tòa án nhân dân có thẩm quyền căn cứ vào pháp luật Việt Nam và thoả thuận cụ thể với
|
| 588 |
+
nước yêu cầu dẫn độ có thể ra quyết định cho dẫn độ tạm thời người bị yêu cầu dẫn độ cho
|
| 589 |
+
nước yêu cầu dẫn độ theo quy định của Luật này.
|
| 590 |
+
3. Người bị dẫn độ tạm thời phải được trả lại ngay cho Việt Nam sau khi quá trình tố
|
| 591 |
+
tụng hình sự của nước yêu cầu đã kết thúc hoặc hết thời hạn yêu cầu dẫn độ tạm thời mà Việt
|
| 592 |
+
Nam và nước ngoài đã thoả thuận. Khi có yêu cầu dẫn độ mới của nước yêu cầu, Tòa án Việt
|
| 593 |
+
Nam xem xét theo quy định của Luật này để thoả thuận về việc dẫn độ mới nếu có lý do chính
|
| 594 |
+
đáng.
|
| 595 |
+
Điều 45. Dẫn độ lại
|
| 596 |
+
Trường hợp người đã bị dẫn độ trốn tránh việc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc chấp
|
| 597 |
+
hành hình phạt ở nước ngoài và quay trở lại Việt Nam thì nước yêu cầu dẫn độ có thể đưa ra
|
| 598 |
+
yêu cầu dẫn độ lại người đó kèm theo các tài liệu quy định tại Điều 36 và Điều 37 của Luật
|
| 599 |
+
này; trong trường hợp này, Tòa án nhân dân cấp tỉnh không tiến hành lại thủ tục quyết định
|
| 600 |
+
dẫn độ theo quy định tại Điều 40 của Luật này; Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh đã quyết
|
| 601 |
+
định dẫn độ trước đây quyết định dẫn độ lại đối với người đó. Việc áp giải người bị dẫn độ lại
|
| 602 |
+
được thực hiện theo quy định tại Điều 43 của Luật này.
|
| 603 |
+
Điều 46. Chuyển giao đồ vật, vật chứng liên quan đến vụ án
|
| 604 |
+
Các đồ vật, vật chứng do phạm tội mà có hoặc cần để làm chứng cứ tại phiên toà có
|
| 605 |
+
thể được xem xét chuyển giao cho nước yêu cầu dẫn độ phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt
|
| 606 |
+
Nam và nước yêu cầu dẫn độ là thành viên trên cơ sở tôn trọng quyền của bên thứ ba.
|
| 607 |
+
Điều 47. Quá cảnh
|
| 608 |
+
1. Trên cơ sở điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và quy định của pháp luật
|
| 609 |
+
Việt Nam, việc áp giải người bị dẫn độ quá cảnh lãnh thổ Việt Nam để đến nước yêu cầu dẫn
|
| 610 |
+
độ chỉ được thực hiện sau khi có văn bản của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam chấp nhận
|
| 611 |
+
yêu cầu của nước ngoài.
|
| 612 |
+
2. Trường hợp chuyển giao bằng đường hàng không và quá cảnh không hạ cánh trên
|
| 613 |
+
lãnh thổ Việt Nam thì việc di chuyển người bị dẫn độ không phải xin quá cảnh Việt Nam;
|
| 614 |
+
trường hợp phải hạ cánh thì nước dẫn độ phải gửi ngay yêu cầu xin quá cảnh Việt Nam theo
|
| 615 |
+
quy định tại khoản 1 Điều này.
|
| 616 |
+
Điều 48. Chi phí về dẫn độ
|
| 617 |
+
Nước yêu cầu dẫn độ phải chịu mọi chi phí về dẫn độ, trừ trường hợp có thoả thuận
|
| 618 |
+
khác. Trong trường hợp Việt Nam chịu chi phí cho việc dẫn độ thì chi phí đó do ngân sách
|
| 619 |
+
nhà nước bảo đảm.
|
| 620 |
+
14
|
| 621 |
+
|
| 622 |
+
Chương V
|
| 623 |
+
CHUYỂN GIAO NGƯỜI ĐANG CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ
|
| 624 |
+
Điều 49. Căn cứ chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
|
| 625 |
+
1. Người đang chấp hành hình phạt tù có thể được chuyển giao đến nước mà người đó
|
| 626 |
+
mang quốc tịch hoặc đến nước khác đồng ý tiếp nhận chuyển giao để tiếp tục chấp hành hình
|
| 627 |
+
phạt tù mà nước chuyển giao đã tuyên đối với người đó.
|
| 628 |
+
2. Việc chuyển giao được thực hiện căn cứ vào điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành
|
| 629 |
+
viên khi có yêu cầu của người đang chấp hành hình phạt tù hoặc yêu cầu của cơ quan có thẩm
|
| 630 |
+
quyền của nước chuyển giao hoặc nước tiếp nhận; trường hợp chưa có điều ước quốc tế liên
|
| 631 |
+
quan đến việc chuyển giao thì việc chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù được thực
|
| 632 |
+
hiện theo thoả thuận trực tiếp giữa cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam và nước liên quan
|
| 633 |
+
trên cơ sở quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật Việt Nam có liên quan,
|
| 634 |
+
phù hợp với pháp luật và tập quán quốc tế.
|
| 635 |
+
Điều 50. Điều kiện tiếp nhận, chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
|
| 636 |
+
1. Người đang chấp hành hình phạt tù ở nước ngoài có thể được tiếp nhận về Việt
|
| 637 |
+
Nam để thi hành hình phạt tù khi có đủ các điều kiện sau đây:
|
| 638 |
+
a) Là công dân Việt Nam;
|
| 639 |
+
b) Có nơi thường trú cuối cùng ở Việt Nam;
|
| 640 |
+
c) Hành vi phạm tội mà người đó bị kết án ở nước ngoài cũng cấu thành tội phạm theo
|
| 641 |
+
quy định của pháp luật Việt Nam;
|
| 642 |
+
d) Vào thời điểm nhận được yêu cầu chuyển giao, thời hạn chưa chấp hành hình phạt
|
| 643 |
+
tù phải còn ít nhất là một năm; trong trường hợp đặc biệt, thời hạn này còn ít nhất là sáu
|
| 644 |
+
tháng;
|
| 645 |
+
đ) Bản án đối với người được chuyển giao đã có hiệu lực pháp luật và không còn thủ
|
| 646 |
+
tục tố tụng nào đối với người đó tại nước chuyển giao;
|
| 647 |
+
e) Có sự đồng ý của nước chuyển giao;
|
| 648 |
+
g) Có sự đồng ý của người được chuyển giao.
|
| 649 |
+
2. Người đang chấp hành hình phạt tù tại Việt Nam có thể được chuyển giao cho nước
|
| 650 |
+
ngoài để thi hành hình phạt tù khi có các điều kiện sau đây:
|
| 651 |
+
a) Là công dân của nước tiếp nhận hoặc là người được phép cư trú không thời hạn
|
| 652 |
+
hoặc có người thân thích tại nước tiếp nhận chuyển giao;
|
| 653 |
+
b) Có đủ các điều kiện quy định tại các điểm c, d, đ, e, g khoản 1 Điều này và đã thực
|
| 654 |
+
hiện xong phần trách nhiệm dân sự, hình phạt bổ sung là phạt tiền, tịch thu tài sản và các trách
|
| 655 |
+
nhiệm pháp lý khác trong bản án;
|
| 656 |
+
c) Có sự đồng ý của nước tiếp nhận chuyển giao.
|
| 657 |
+
Điều 51. Từ chối chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
|
| 658 |
+
Cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam từ chối chuyển giao người đang chấp hành hình
|
| 659 |
+
phạt tù tại Việt Nam cho nước ngoài khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
|
| 660 |
+
1. Khi có căn cứ cho rằng người được chuyển giao có thể bị tra tấn, trả thù hoặc truy
|
| 661 |
+
bức tại nước tiếp nhận chuyển giao;
|
| 662 |
+
2. Việc chuyển giao có thể phương hại đến chủ quyền, an ninh quốc gia của Việt Nam.
|
| 663 |
+
15
|
| 664 |
+
|
| 665 |
+
Điều 52. Hồ sơ yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
|
| 666 |
+
1. Hồ sơ yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù phải có các văn bản
|
| 667 |
+
sau đây:
|
| 668 |
+
a) Văn bản của cơ quan có thẩm quyền của nước nơi người đang chấp hành hình phạt
|
| 669 |
+
tù yêu cầu chuyển giao người đó;
|
| 670 |
+
b) Các tài liệu kèm theo quy định tại Điều 53 của Luật này.
|
| 671 |
+
2. Hồ sơ yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù được lập thành ba bộ
|
| 672 |
+
theo quy định của Luật này và phù hợp với pháp luật của nước được yêu cầu. Ngôn ngữ được
|
| 673 |
+
sử dụng để lập hồ sơ theo quy định tại Điều 5 của Luật này.
|
| 674 |
+
Điều 53. Văn bản yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù và tài
|
| 675 |
+
liệu kèm theo
|
| 676 |
+
1. Văn bản yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù phải có các nội
|
| 677 |
+
dung sau đây:
|
| 678 |
+
a) Ngày, tháng, năm và địa điểm lập văn bản;
|
| 679 |
+
b) Lý do yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù;
|
| 680 |
+
c) Tên, địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành
|
| 681 |
+
hình phạt tù;
|
| 682 |
+
d) Tên, địa chỉ của cơ quan được yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt
|
| 683 |
+
tù;
|
| 684 |
+
đ) Họ, tên, giới tính, ngày, tháng, năm sinh, quốc tịch, nơi thường trú cuối cùng, các
|
| 685 |
+
căn cứ pháp lý về việc người được yêu cầu chuyển giao đủ tư cách pháp lý để chuyển giao và
|
| 686 |
+
các thông tin cần thiết khác về người được yêu cầu chuyển giao.
|
| 687 |
+
2. Kèm theo văn bản yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù phải có
|
| 688 |
+
các thông tin, tài liệu sau đây:
|
| 689 |
+
a) Tài liệu để chứng minh người được yêu cầu chuyển giao đã có đầy đủ điều kiện quy
|
| 690 |
+
định tại Điều 50 của Luật này;
|
| 691 |
+
b) Văn bản nêu tóm tắt nội dung của vụ án, bản sao bản án, quyết định của Tòa án đối
|
| 692 |
+
với người đang chấp hành hình phạt tù được yêu cầu chuyển giao;
|
| 693 |
+
c) Điều luật áp dụng để xác định các yếu tố cấu thành tội phạm và tội danh, quy định
|
| 694 |
+
về hình phạt, thời hiệu thi hành hình phạt đối với tội phạm đó của bản án;
|
| 695 |
+
d) Tài liệu mô tả đặc điểm nhận dạng và ảnh của người được yêu cầu chuyển giao theo
|
| 696 |
+
pháp luật và tập quán quốc tế;
|
| 697 |
+
đ) Văn bản, tài liệu xác nhận thời gian người được yêu cầu chuyển giao đã chấp hành
|
| 698 |
+
hình phạt tù tại nước yêu cầu chuyển giao và thời gian còn lại phải chấp hành hình phạt tù tại
|
| 699 |
+
nước tiếp nhận;
|
| 700 |
+
e) Tài liệu liên quan đến tình hình sức khoẻ, trạng thái tâm thần, hồ sơ bệnh án của
|
| 701 |
+
người được yêu cầu chuyển giao, nếu có;
|
| 702 |
+
g) Điều ước quốc tế giữa nước được yêu cầu chuyển giao và nước tiếp nhận.
|
| 703 |
+
Điều 54. Tiếp nhận yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
|
| 704 |
+
Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ yêu cầu chuyển giao người
|
| 705 |
+
đang chấp hành hình phạt tù và tài liệu kèm theo, Bộ Công an vào sổ hồ sơ chuyển giao và
|
| 706 |
+
kiểm tra hồ sơ theo quy định tại Điều 52 và Điều 53 của Luật này. Bộ Công an có thể yêu cầu
|
| 707 |
+
16
|
| 708 |
+
|
| 709 |
+
cơ quan có thẩm quyền của nước yêu cầu chuyển giao cung cấp thông tin bổ sung hồ sơ. Sau
|
| 710 |
+
sáu mươi ngày, kể từ ngày gửi văn bản yêu cầu bổ sung thông tin mà không nhận được thông
|
| 711 |
+
tin bổ sung thì Bộ Công an gửi trả hồ sơ cho nước yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành
|
| 712 |
+
hình phạt tù và nêu rõ lý do. Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì Bộ Công an chuyển ngay cho Tòa
|
| 713 |
+
án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền hai bộ hồ sơ để xem xét, quyết định.
|
| 714 |
+
Điều 55. Quyết định chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù tại Việt
|
| 715 |
+
Nam cho nước ngoài
|
| 716 |
+
1. Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ yêu cầu chuyển giao
|
| 717 |
+
người đang chấp hành hình phạt tù tại Việt Nam cho nước ngoài do Bộ Công an chuyển đến,
|
| 718 |
+
Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi người bị kết án đang chấp hành hình phạt tù phải thụ lý và thông
|
| 719 |
+
báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp. Trong thời hạn chuẩn bị xem xét yêu
|
| 720 |
+
cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù, Tòa án nhân dân có quyền yêu cầu cơ
|
| 721 |
+
quan có thẩm quyền của nước ngoài làm rõ những điểm chưa rõ trong hồ sơ yêu cầu chuyển
|
| 722 |
+
giao. Văn bản yêu cầu và văn bản trả lời được gửi thông qua Bộ Công an.
|
| 723 |
+
2. Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày thụ lý, tuỳ từng trường hợp mà Tòa án
|
| 724 |
+
nhân dân cấp tỉnh ra một trong các quyết định sau đây:
|
| 725 |
+
a) Xem xét yêu cầu chuyển giao khi có đủ các điều kiện quy định tại Điều 50 của Luật
|
| 726 |
+
này;
|
| 727 |
+
b) Đình chỉ việc xem xét yêu cầu chuyển giao và trả hồ sơ cho Bộ Công an trong
|
| 728 |
+
trường hợp không thuộc thẩm quyền hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài hoặc người
|
| 729 |
+
yêu cầu chuyển giao rút lại yêu cầu chuyển giao hoặc người được yêu cầu chuyển giao đã rời
|
| 730 |
+
khỏi Việt Nam hoặc vì các lý do khác mà việc xem xét không thể tiến hành được.
|
| 731 |
+
3. Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét yêu cầu chuyển giao trong thời hạn ba mươi
|
| 732 |
+
ngày, kể từ ngày ra quyết định theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này và chuyển ngay một
|
| 733 |
+
bộ hồ sơ cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.
|
| 734 |
+
4. Việc xem xét yêu cầu chuyển giao được tiến hành tại phiên họp do Hội đồng gồm
|
| 735 |
+
ba thẩm phán trong đó có một thẩm phán làm chủ tọa và có sự tham gia của Kiểm sát viên
|
| 736 |
+
Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp.
|
| 737 |
+
Hội đồng xem xét yêu cầu chuyển giao làm việc theo trình tự sau đây:
|
| 738 |
+
a) Một thành viên của Hội đồng trình bày nội dung hồ sơ của nước yêu cầu chuyển
|
| 739 |
+
giao và nêu ý kiến về cơ sở pháp lý của việc chuyển giao;
|
| 740 |
+
b) Kiểm sát viên phát biểu quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân về việc chuyển
|
| 741 |
+
giao;
|
| 742 |
+
c) Luật sư hoặc người đại diện hợp pháp của người được yêu cầu chuyển giao trình
|
| 743 |
+
bày ý kiến, nếu có;
|
| 744 |
+
d) Người yêu cầu chuyển giao trình bày ý kiến;
|
| 745 |
+
đ) Căn cứ vào các quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật Việt Nam
|
| 746 |
+
có liên quan và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, Hội đồng thảo luận và quyết
|
| 747 |
+
định theo đa số việc chuyển giao hoặc từ chối chuyển giao.
|
| 748 |
+
5. Chậm nhất là mười ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định chuyển giao hoặc từ
|
| 749 |
+
chối chuyển giao, Tòa án nhân dân cấp tỉnh gửi quyết định cho người được chuyển giao, Viện
|
| 750 |
+
kiểm sát nhân dân cùng cấp, Bộ Công an để thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định
|
| 751 |
+
của pháp luật.
|
| 752 |
+
Người yêu cầu chuyển giao có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có
|
| 753 |
+
quyền kháng nghị trong thời hạn mười lăm ngày, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền
|
| 754 |
+
kháng nghị trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày Tòa án nhân dân cấp tỉnh ra quyết định.
|
| 755 |
+
17
|
| 756 |
+
|
| 757 |
+
Tòa án nhân dân cấp tỉnh phải gửi hồ sơ và kháng cáo, kháng nghị cho Tòa án nhân dân tối
|
| 758 |
+
cao trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.
|
| 759 |
+
Trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ chuyển giao và kháng cáo,
|
| 760 |
+
kháng nghị, Tòa án nhân dân tối cao mở phiên họp xem xét quyết định của Tòa án nhân dân
|
| 761 |
+
cấp tỉnh bị kháng cáo, kháng nghị; Hội đồng xem xét phúc thẩm quyết định về việc chuyển
|
| 762 |
+
giao hoặc từ chối chuyển giao. Trình tự xem xét kháng cáo, kháng nghị đối với quyết định
|
| 763 |
+
chuyển giao của Tòa án nhân dân cấp tỉnh được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều này.
|
| 764 |
+
6. Quyết định chuyển giao có hiệu lực pháp luật bao gồm:
|
| 765 |
+
a) Quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị;
|
| 766 |
+
b) Quyết định của Tòa án cấp phúc thẩm.
|
| 767 |
+
Điều 56. Thẩm quyền quyết định tiếp nhận người đang chấp hành hình phạt tù ở
|
| 768 |
+
nước ngoài về Việt Nam
|
| 769 |
+
Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi người được chuyển giao có nơi cư trú cuối cùng tại Việt
|
| 770 |
+
Nam quyết định việc tiếp nhận. Trình tự, thủ tục xem xét việc tiếp nhận được thực hiện theo
|
| 771 |
+
quy định tại Điều 55 của Luật này.
|
| 772 |
+
Điều 57. Thi hành quyết định chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
|
| 773 |
+
1. Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày quyết định chuyển giao người đang
|
| 774 |
+
chấp hành hình phạt tù của Tòa án nhân dân có hiệu lực, Chánh án Tòa án đã ra quyết định sơ
|
| 775 |
+
thẩm phải ra quyết định thi hành quyết định chuyển giao. Quyết định thi hành quyết định
|
| 776 |
+
chuyển giao phải được gửi cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp, Bộ Công an, cơ quan có
|
| 777 |
+
thẩm quyền của nước yêu cầu chuyển giao và người được chuyển giao.
|
| 778 |
+
2. Bộ Công an có trách nhiệm tổ chức thi hành việc chuyển giao quy định tại khoản 1
|
| 779 |
+
Điều này và thông báo bằng văn bản cho nước yêu cầu chuyển giao.
|
| 780 |
+
Điều 58. Tiếp tục chấp hành hình phạt tại Việt Nam
|
| 781 |
+
1. Việc tiếp tục chấp hành hình phạt tù tại Việt Nam của người được chuyển giao thực
|
| 782 |
+
hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam.
|
| 783 |
+
2. Trong trường hợp thời hạn của hình phạt do nước chuyển giao đã tuyên phù hợp với
|
| 784 |
+
pháp luật Việt Nam thì Tòa án nhân dân có thẩm quyền ra quyết định tiếp nhận chuyển giao.
|
| 785 |
+
Trong quyết định tiếp nhận chuyển giao ghi rõ thời hạn người được chuyển giao phải tiếp tục
|
| 786 |
+
thi hành hình phạt tù tại Việt Nam.
|
| 787 |
+
Trường hợp tính chất hoặc thời hạn của hình phạt do nước chuyển giao đã tuyên
|
| 788 |
+
không phù hợp với pháp luật Việt Nam thì Tòa án nhân dân có thẩm quyền ra quyết định tiếp
|
| 789 |
+
nhận chuyển giao căn cứ vào các tình tiết của vụ án quyết định chuyển đổi hình phạt cho phù
|
| 790 |
+
hợp với quy định của Bộ luật hình sự Việt Nam. Thời hạn chấp hành hình phạt tù tại Việt
|
| 791 |
+
Nam theo hình phạt được chuyển đổi không được dài hơn so với hình phạt đã tuyên tại nước
|
| 792 |
+
chuyển giao.
|
| 793 |
+
3. Khi nhận được thông báo về quyết định đặc xá, đại xá hoặc miễn, giảm hình phạt
|
| 794 |
+
của nước chuyển giao đối với người đang chấp hành hình phạt tù, Bộ Công an phải gửi ngay
|
| 795 |
+
thông báo đó cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định.
|
| 796 |
+
Điều 59. Áp giải người được chuyển giao
|
| 797 |
+
1. Bộ Công an thi hành quyết định chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù tổ
|
| 798 |
+
chức việc áp giải người được chuyển giao đến địa điểm và vào thời gian do cơ quan có thẩm
|
| 799 |
+
quyền của Việt Nam và nước yêu cầu chuyển giao thoả thuận trước bằng văn bản.
|
| 800 |
+
18
|
| 801 |
+
|
| 802 |
+
2. Trường hợp thời hạn thoả thuận quy định tại khoản 1 Điều này đã hết mà nước yêu
|
| 803 |
+
cầu chuyển giao không tiếp nhận thì Bộ Công an kiến nghị Tòa án nhân dân có thẩm quyền đã
|
| 804 |
+
ra quyết định chuyển giao hủy quyết định thi hành quyết định chuyển giao đó và thông báo
|
| 805 |
+
cho nước yêu cầu chuyển giao biết.
|
| 806 |
+
Điều 60. Chi phí về chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù
|
| 807 |
+
Nước yêu cầu chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù phải chịu mọi chi phí về
|
| 808 |
+
chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù, trừ trường hợp có thỏa thuận khác. Trong
|
| 809 |
+
trường hợp Việt Nam chịu chi phí chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù thì chi phí
|
| 810 |
+
đó do ngân sách nhà nước bảo đảm.
|
| 811 |
+
Chương VI
|
| 812 |
+
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRONG
|
| 813 |
+
HOẠT ĐỘNG TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP
|
| 814 |
+
Điều 61. Trách nhiệm của Chính phủ trong hoạt động tương trợ tư pháp
|
| 815 |
+
1. Thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động tương trợ tư pháp.
|
| 816 |
+
2. Chỉ đạo các cơ quan của Chính phủ trong hoạt động tương trợ tư pháp; phối hợp với
|
| 817 |
+
Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong hoạt động tương trợ tư pháp.
|
| 818 |
+
3. Hằng năm báo cáo Quốc hội về hoạt động tương trợ tư pháp.
|
| 819 |
+
Điều 62. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp
|
| 820 |
+
1. Giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động tương trợ tư pháp.
|
| 821 |
+
2. Tiếp nhận, chuyển giao, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các ủy thác tư pháp về dân
|
| 822 |
+
sự.
|
| 823 |
+
3. Trao đổi thông tin về pháp luật và thực tiễn tương trợ tư pháp với cơ quan có thẩm
|
| 824 |
+
quyền của nước ngoài theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
|
| 825 |
+
4. Đề xuất việc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp;
|
| 826 |
+
kiến nghị sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật Việt Nam về tương trợ tư pháp.
|
| 827 |
+
5. Hằng năm báo cáo Chính phủ về hoạt động tương trợ tư pháp.
|
| 828 |
+
Điều 63. Trách nhiệm của Tòa án nhân dân tối cao
|
| 829 |
+
1. Hướng dẫn Tòa án nhân dân các cấp thực hiện tương trợ tư pháp.
|
| 830 |
+
2. Xem xét, quyết định các vụ việc về dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành hình
|
| 831 |
+
phạt tù theo thẩm quyền.
|
| 832 |
+
3. Định kỳ sáu tháng và hằng năm thông báo với Bộ Tư pháp tình hình thực hiện
|
| 833 |
+
tương trợ tư pháp thuộc thẩm quyền.
|
| 834 |
+
Điều 64. Trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân tối cao
|
| 835 |
+
1. Tiếp nhận, chuyển giao, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các ủy thác tư pháp về
|
| 836 |
+
hình sự; xem xét, quyết định việc thực hiện và yêu cầu Viện kiểm sát nhân dân hoặc cơ quan
|
| 837 |
+
điều tra có thẩm quyền thực hiện ủy thác tư pháp về hình sự; từ chối hoặc hoãn thực hiện ủy
|
| 838 |
+
thác tư pháp về hình sự theo thẩm quyền.
|
| 839 |
+
2. Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tương trợ tư pháp theo thẩm quyền.
|
| 840 |
+
19
|
| 841 |
+
|
| 842 |
+
3. Hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân các cấp thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự.
|
| 843 |
+
4. Đề xuất việc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp;
|
| 844 |
+
kiến nghị sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật Việt Nam về tương trợ tư pháp.
|
| 845 |
+
5. Định kỳ sáu tháng và hằng năm thông báo với Bộ Tư pháp tình hình thực hiện ủy
|
| 846 |
+
thác tư pháp về hình sự.
|
| 847 |
+
Điều 65. Trách nhiệm của Bộ Công an
|
| 848 |
+
1. Tiếp nhận, chuyển giao, xem xét, giải quyết các yêu cầu của nước ngoài về dẫn độ,
|
| 849 |
+
chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù; xem xét và chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát
|
| 850 |
+
nhân dân, Tòa án nhân dân và thực hiện hoạt động tương trợ tư pháp theo thẩm quyền.
|
| 851 |
+
2. Đề xuất việc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế về dẫn độ và chuyển
|
| 852 |
+
giao người đang chấp hành hình phạt tù; kiến nghị sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật
|
| 853 |
+
Việt Nam về tương trợ tư pháp.
|
| 854 |
+
3. Định kỳ sáu tháng và hằng năm thông báo với Bộ Tư pháp tình hình thực hiện yêu
|
| 855 |
+
cầu dẫn độ và chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù.
|
| 856 |
+
Điều 66. Trách nhiệm của Bộ Ngoại giao
|
| 857 |
+
1. Chủ trì phối hợp với các bộ, ngành có liên quan xem xét, quyết định áp dụng
|
| 858 |
+
nguyên tắc có đi có lại trong quan hệ tương trợ tư pháp với nước hữu quan.
|
| 859 |
+
2. Đề xuất việc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp;
|
| 860 |
+
kiến nghị sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật Việt Nam về tương trợ tư pháp.
|
| 861 |
+
3. Định kỳ sáu tháng và hằng năm thông báo với Bộ Tư pháp tình hình áp dụng
|
| 862 |
+
nguyên tắc có đi có lại trong quan hệ tương trợ tư pháp với nước hữu quan.
|
| 863 |
+
Điều 67. Trách nhiệm của cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài
|
| 864 |
+
1. Thực hiện các ủy thác tư pháp có liên quan đến công dân Việt Nam ở nước sở tại
|
| 865 |
+
theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở trong nước theo quy định của pháp luật
|
| 866 |
+
Việt Nam, điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và không trái với pháp luật của nước
|
| 867 |
+
sở tại.
|
| 868 |
+
2. Tiếp nhận các yêu cầu ủy thác tư pháp của nước ngoài và chuyển về cho các cơ
|
| 869 |
+
quan có thẩm quyền trong nước.
|
| 870 |
+
3. Chuyển hồ sơ ủy thác tư pháp của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho Bộ
|
| 871 |
+
Ngoại giao của nước sở tại để chuyển cho cơ quan có thẩm quyền của nước này xem xét, thực
|
| 872 |
+
hiện.
|
| 873 |
+
Điều 68. Trách nhiệm của Tòa án nhân dân cấp tỉnh
|
| 874 |
+
1. Thực hiện ủy thác tư pháp của nước ngoài theo quy định của Luật này.
|
| 875 |
+
2. Xem xét, quyết định dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù hoặc
|
| 876 |
+
từ chối dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù theo quy định của Luật này.
|
| 877 |
+
3. Tiến hành các hoạt động tương trợ tư pháp khác theo thẩm quyền.
|
| 878 |
+
4. Báo cáo kết quả thực hiện tương trợ tư pháp cho Tòa án nhân dân tối cao.
|
| 879 |
+
Điều 69. Trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh
|
| 880 |
+
1. Thực hiện ủy thác tư pháp của nước ngoài theo quy định của Luật này.
|
| 881 |
+
2. Tiến hành các hoạt động tương trợ tư pháp khác theo thẩm quyền.
|
| 882 |
+
20
|
| 883 |
+
|
| 884 |
+
3. Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tương trợ tư pháp theo thẩm quyền.
|
| 885 |
+
4. Báo cáo kết quả thực hiện tương trợ tư pháp cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
|
| 886 |
+
Điều 70. Trách nhiệm của cơ quan điều tra
|
| 887 |
+
1. Tiếp nhận hồ sơ tương trợ tư pháp về hình sự, dẫn độ và chuyển giao người đang
|
| 888 |
+
chấp hành hình phạt tù từ cơ quan có thẩm quyền chuyển đến.
|
| 889 |
+
2. Tiến hành các hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự, dẫn độ và chuyển giao người
|
| 890 |
+
đang chấp hành hình phạt tù theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật
|
| 891 |
+
có liên quan.
|
| 892 |
+
3. Báo cáo kết quả thực hiện tương trợ tư pháp về hình sự, dẫn độ và chuyển giao
|
| 893 |
+
người đang chấp hành hình phạt tù cho cơ quan có thẩm quyền.
|
| 894 |
+
Chương VII
|
| 895 |
+
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
|
| 896 |
+
Điều 71. Hiệu lực thi hành
|
| 897 |
+
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2008.
|
| 898 |
+
Điều 72. Hướng dẫn thi hành
|
| 899 |
+
Chính phủ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
|
| 900 |
+
Luật này.
|
| 901 |
+
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ
|
| 902 |
+
họp thứ 2 thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2007.
|
| 903 |
+
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
|
| 904 |
+
Nguyễn Phú Trọng
|
| 905 |
+
21
|
data/core/Luật-08-2012-QH13.txt
ADDED
|
The diff for this file is too large to render.
See raw diff
|
|
|