为什么中国要有户籍制度？
光绪三十四年(1908年)八月初一日颁布的《宪法大纲》是中国第一部具有现代宪法意义的法律文稿，虽然它充满着封建主义色彩，但它毕竟规定了一些公民的基本权利。它规定“臣民于法律范围以内。所有言论、著作、出版、及集会、结社等事，均准其自由。”“臣民之财产及居住，无故不加侵扰。”但它对公民的迁徙权没有具体规定。

中华民国时期的宪法都规定了人民的自由迁徙权。

1912年3月11日公布的《中华民国临时约法》的第六条第七款规定：“人民有居住迁徙之自由。”这是中国历史上第一次对自由迁徙权的法律规定。1914年的《中华民国约法》中改为“人民于法律范内，有居住迁徙之自由。”这里加了“法律范围内”的限制词。1923年10月10日《中华民国宪法》第九条规定“中华民国人民有选择住居及职业之自由，非依法律，不受限制。”1932年《中华民国训政时期约法》第十二条规定“人民有迁徙之自由，非依法律不得停止或限制之。”1946年12月25日公布的《中华民国宪法》第十条规定“人民有居住及迁徙之自由。”

自由