如何评价汉世祖光武皇帝刘秀的政治能力？
刘秀破坏了民兵制度。民兵制度的破坏，形式上是在后汉光武之时的。建武六年，罢郡国都尉官。七年，罢轻车骑士、材官、楼船。自此各郡国遂无所谓兵备了（后来有些紧要的去处，亦复置都尉。又有因乱事临时设立的。然不是经常、普遍的制度）。而外强中弱之机，亦于此时开始。汉武帝置七校尉，中有越骑、胡骑，及长水（见《汉书·百官公卿表》。长水，颜师古云：胡名）。其时用兵，亦兼用属国骑等，然不恃为主要的兵力。后汉光武的定天下，所靠的实在是上谷、渔阳的兵，边兵强而内地弱的机缄，肇见于此。——《中国通史兵制》对外堪比挫宋建武二十六年(50年)秋，刘秀授南单于比黄金质玺绶，另赐衣裳、冠带、车马、黄金、锦绣、缯布等财物珍宝，又从河东郡转输粮食2.5万多斛，牛羊3.6万2000多头赈济南匈奴部众。二十九年，刘秀又赐给南单于羊数万头。《后汉纪·和帝纪》记载，用于南匈奴的费用每年竟高达钱1.9亿之巨。对待鲜卑，《后汉书卷九十》记载了当时青、徐二州每年提供二亿七千万钱，作为赏赐的费用。东汉政府用了这么大的代价，总算换得了鲜卑的“保塞无事”。或许刘秀粉丝就要狡辩这是永平元年，但刘秀时就已经有内附了，而且刘秀才驾崩一年，更关键是刘秀时期已有先例。其后都护偏何等诣祭肜求自效功，因令击北匈奴左伊育訾部，斩首二千余级。其后偏何连岁出兵击北虏，还辄持首级诣辽东受赏赐。于是鲜卑大人皆来归附，并诣辽东受赏赐，青、徐二州给钱岁二亿七千万为常。建武十五年(39年)，刘秀害怕匈奴，便徙雁门、代郡、上谷边民几万多人至居庸关(今北京昌平西北)、常山关(今河北涞源南)以东，以躲避匈奴。左部匈奴甚至进入塞内居住，朝廷深为忧患，只得增兵防范，但收效甚微。二月，徙雁门、代郡、上谷三郡民，置常山关、居庸关以东。刘秀后面迁八郡百姓回本土，可见刘秀一共迁过八郡的百姓。于是云中、五原、朔方、北地、定襄、雁门、上谷、代八郡民归于本土。