「两高两部」联合发布新的取保候审规定，明确少捕慎诉慎押，为什么，这会带来哪些实践意义？
社会上存在一种认识偏差，就是将“不捕押”等同于“无罪”，将不诉等同于“不罚”。其实，适用少捕慎诉慎押，绝不会导致对部分犯罪分子“不捕不诉不罚”。

适用少捕慎诉慎押的刑事司法政策也是要在 **罪刑法定、罪责刑相适应及保障诉讼** 为原则和基本要求中落实。

实践中还是要当严则严、宽严相济，体现宽严相济刑事政策的要求。 **即对恐怖活动、涉黑涉恶等严重危害国家安全、公共安全的犯罪，故意杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪**等，还是应当依法从严追诉、从重打击，一般不适用少捕慎诉慎押刑事司法政策。对于一些虽然罪行尚非很重，但犯罪情节恶劣、主观恶性较深、人身危险性大、拒不认罪的案件，也要体现从严的一面，该捕即捕，依法追诉。

之所以有这种误解，是没有充分理解程序保障与实体裁处、刑事处罚与行政处罚的关系。强制措施的功能是在于保障刑事诉讼顺利进行，不逮捕关押并不意味着不起诉，更不意味着没有犯罪、不再追究刑事责任；不起诉虽然不再承担刑事责任，但依法应当给予行政处罚的，其行政处罚的法律责任不能免除，而且比一般违法行为的责任还要重，并非“不诉了之”。少捕慎诉慎押的目的是在规范和优化犯罪治理，绝不是在减少非必要强制措施、刑罚适用的同时弱化犯罪治理。

少捕慎诉慎押刑事司法政策的作用主要体现为减少非必要审前对犯罪嫌疑人人身自由的剥夺，避免羁押强制措施的滥用、误用，是强制措施适用中保障人权原则的具体体现。同时促进社会和谐。不适当、非必要的逮捕羁押容易激化对抗情绪，影响对犯罪嫌疑人、被告人的教育、改造。减少不适当、非必要的逮捕羁押，体现司法宽和、谦抑，释放司法善意，有助于促进犯罪嫌疑人、被告人认罪悔罪、修复被犯罪破坏的社会关系，帮助犯罪嫌疑人、被告人复归社会；有利于加强犯罪治理；还有利于节约司法资源。羁押不仅需要大量资源投入，被羁押人员不能正常生产生活、创造价值也是羁押的应计成本，同时，羁押中的“交叉感染”形成重新回归社会后再度危害社会、违法犯罪的团伙也不鲜见。