为什么苏联时期要花费大量外汇进口粮食，而解体后的俄罗斯却是粮食出口国？
1， 首先，苏联长期进口粮食，但这并不意味着苏联存在饥荒，因为进口粮食大部分是为了维持高水平的生活，尤其是满足特权阶级的需求。

而俄罗斯出口粮食，也不意味着俄罗斯粮食多得吃不完，这只是俄罗斯挣外汇的一种手段罢了。

2，其次，苏联时期的农业，是个巨大的灾难。苏联长期重视工业，轻视农业，对农业的压榨极为严重。又因为计划经济的缘故，农业政策僵化，管理不善，浪费严重，效率低下。

在列宁时期，“余粮征集制”政策规定，除了口粮和种子，其余一切粮食都要上交给政府。

在斯大林时期，苏联倾尽全力扶持重工业，这既是为了强大，也是预防战争，但这也导致苏联农业税高昂，农田35％至45％的收成都要作为税收上交。税收太高，农民们没有积极性，农田产量连年降低，粮食问题初步显现。

在赫鲁晓夫时期，赫鲁晓夫已经认识到粮食问题，为了增加粮食产量，赫鲁晓夫提出玉米政策，在苏联大面积种植玉米。可玉米是亚热带作物，在苏联这种高纬度地区，不结穗。玉米政策沦为笑柄。

在加上苏联的集体农庄管理僵化，农业变成了投入巨大、浪费严重、效率低下的难题。至苏联解体，农业的低效率问题一直没得到解决。

3，普京时期对农业采取了稳定、扶持的策略。

俄罗斯至今，分叶利钦的十年和普京的二十年。

叶利钦的十年，农业仍是个巨大的灾难。苏联解体后，由于物价飞涨，农田的价格也跟风上涨，大量的农田被人们投机炒作，买进卖出，农田并未耕种，农产量比苏联时还低。

普京上台后，稳定地价、稳定农田产权，降低农业税，扶持大型农庄，等等，众多举措鼓励农业。

再加上，俄罗斯农业有先天的优点：平原广阔，耕地面积大，机械化程度高，稍加扶持，自然就成了粮食出口国。

但因为俄罗斯纬度极高，俄罗斯农业偏科严重，它的大麦小麦产量富裕，但除此之外，其余大部分农产品自给困难，尤其是水果、牛奶、肉类、蔬菜缺乏。俄罗斯仅仅是粮食出口大国，并不算农产品出口大国。