《中华人民共和国刑法》第 384 条第 1 款规定： “国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、 进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘 役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。” 请回答以下问题： (1)条文中“国家工作人员”包括哪些人员? (2)条文中“挪用公款归个人使用”包括哪些情形? (3)条文中“不退还”应如何理解?
(1)国家工作人员包括：①在国家机关中从事公务的人员；②在国有公司企业事业单位人民团体中从事公务的人员；③国家机关国有公司企业事业单位委派到非国有公司企业事业单位社会团体中从事公务的人员；④其他依照法律从事公务的人员。(2)挪用公款归个人使用的情形包括：①将公款供本人亲友或其他自然人使用的；②以个人名义将公款供其他单位使用的；③个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。(3)条文中的“不退还”是指挪用公款后，因客观原因在一审宣判前不能退还的情形。