全国人大常委会制定的《中华人民共和国行政强制法》第 1 条规定：“为了规范行政强制的设 定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织 的合法权益，根据宪法，制定本法。”该法第 2 条第 2 款规定：“行政强制措施，是指行政机关在 行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公 民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。” 请结合材料分析下列问题： (1)行政机关的行政强制行为可能限制公民哪些宪法权利的行使？宪法对这些权利是如何规定的？ (2)为什么行政强制行为是由全国人大常委会通过立法加以规范的？
行政强制行为可能限制公民的人身自由和财产权两种宪法权利。宪法规定，公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。宪法规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。根据法律保留原则，限制人身自由的强制措施，只能制定法律加以规范。行政强制行为涉及对公民人身自由的限制，必须通过制定法律予以规范。根据宪法，只有全国人大及其常委会才有权制定法律。因此，由全国人大常委会制定法律来规范行政强制行为符合宪法要求。