2013 年  3 月，某省会城市人民政府拟出台《关于全面推进民营经济健康发展的若干办法》(以下简称《办 法》) 的规章。该《办法》规定：“凡上一年度本市前 100 名纳税民营企业的企业主，其子女参加高中入学考试，  总成绩 可加 20 分。”该《办法》在征求社会各界意见的过程中引起争议。《办法》起草部门负责人在接受媒体采访 时说： “此举是为了鼓励民营企业发展，为民营企业主创造更好的条件。既然纳税大户为社会作出了很大贡 献，社会为何不能投桃报李？” 请结合我国宪法和法律的相关规定，回答 下列问题： (1)该《办法》侵犯了公民的何种宪法权 利？ (2) 根据我国立法法，若该《办法》得以通过，应当报哪些国家机关备案？ (3) 接受备案的机关如果认为该《办法》与上位法相抵触，可作出何种审查意见？
(1)该《办法》侵犯了我国公民在宪法上的平等权与受教育权。(2)若该《办法》得以通过，应当报国务院备案，同时报该市人大常委会、省人大常委会和省人民政府备案。(3)国务院和省人民政府如认为该《办法》与上位法相抵触，有权予以改变或撤销。该市人大常委会、省人大常委会如认为该《办法》与上位法相抵触，有权予以撤销。