下列关于守法的表述，正确的是( )
A. 依法办事，形成统一的法律秩序是守法的最高状态
B. 非规范性的法律文件不在我国公民守法的范围之内
C. 公民甲被迫缴纳行政罚款的行为不属于守法范畴
D.  公民乙向全国人大常委会提出某项立法建议的行为属于守法范畴
依法办事、形成统一法律秩序是守法的中层状态，A错误；非规范性法律文件是仅针对特定的人或事所作的具有约束力的法律文件，此约束力不具有普遍性，但也需要人们遵守，B错误；C项属于守法的范畴，C错误；D项是公民依法行使自己权利的积极守法行为，因此选D项。(此处需注意守法的最低状态、中层状态和高级状态的区别。)