2015年 10月，某国有银行国际部主任甲利用主管业务的便利，将本单位公款 300 万元借给张某的公 司使用。2016年4月，甲被调离岗位，此时，借出的公款尚未归还。2016年6月，因该银行建立电 子对账系统，甲和接替其职务的乙为掩盖借款 300万元给他人使用的事实，制作了金额为50万美元 的虚假信用证材料。2016年11月，该银行发现信用证材料不全，询问乙，乙承认上述事实。该银行 报案后，乙通过电话指引侦查机关将甲抓获。甲到案后，交代了全案。  请根据上述材料，回答下列问题并说明理由∶ （1）甲、乙的行为构成何罪? （2）影响甲、乙刑事责任的因素有哪些?
（1)甲和乙构成挪用公款罪。根据刑法及司法解释的规定，国家工作人员甲和乙利用职务上的便利，挪用公款，数额巨大，且超过三个月未归还，构成挪用公款罪。(2)甲为掩盖挪用公款的罪证勾结接替其职务的乙做假账，两人构成共同犯罪，甲起主要作用，是主犯，乙起次要作用，是从犯。乙在单位向其询问时，交代了全部犯罪事实，视为自动投案，且如实供述全部罪行，成立自首。到案后，乙协助侦查机关抓捕重大案件嫌疑人甲（因甲挪用公款数额巨大不退还），成立重大立功。甲被抓获后，如实供述自己的罪行，成立坦白。