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企业效益保证法就是运用系统论的方法，对企业生产经营各环节实行全方位的超前控制，以保证预先确定的最佳效益目标必然实现的综合管理方法。企业效益保证法的定义有四层含义：第一，它是一个综合性的管理方法，它综合运用和提炼了众多的科学管理方法，可以兼容其他科学方法；第二，它以保证最佳效益目标的实现作为目的，这个最佳效益目标是事先确定的，因而它的目的性是十分明确的；第三，达到目的的手段是控制，是全方位的超前控制；第四，它的方法论基础是系统理论。#### 企业效益保证法的特点

(一)企业效益保证法是一种综合性的管理方法

企业效益保证法不仅不排斥其他科学管理方法，而且它本身就是建立在对众多的科学管理方法进行综合提炼、综合运用的基础上。例如：在制定最佳效益目标的过程中，就需要运用市场调查、市场分析、市场预测的技术和方法，把握市场变化；在依据市场情况和企业内部条件，进行生产计划安排，确定期望效益的时候，需要运用量、本、利分析的科学方法。这些科学的定量的管理方法，为企业经济效益的保证打下了基础。企业效益保证法的综合性，决定了它是一种不具有排他性的科学方法。企业效益保证法可以对众多的科学管理方法兼收并蓄。它不是简单堆积、排列各种科学管理方法的混合体，而是一种有机的结合。它在博采众长、综合提炼的基础上，达到了以我为主、自成一家的目的。这种以我为主，就是密切结合我国社会主义初级阶段的时代特点，结合本地区、本企业的实际情况所进行的借鉴和创新。如在运用技术测定法定产量定额的过程中，吸收了“工作设计、工作研究”的科学内容，动作研究细致准确，时间研究精确到秒。但是它又和传统的工作研究有着重大的不同之处。资本家的工作研究，目的是通过开发工人的生理极限，获取高额利润；我们工作研究的目的，是识别和消除工艺过程、劳动过程中的不合理动作和不合理时间，提高劳动效率，降低劳动强度，改善劳动条件。资本家在推行科学定额中，不可能消除尖锐的对立和冲突，甚至发展到工人破坏机器设备，以此作为反抗手段；我们贯彻科学定额是通过讲清道理、典型示范、工资兑现的方法，消除了对立情绪，调动了工人的积极性。企业效益保证法的综合性，也是我们在学习其他科学管理方法时应坚持的基本态度和做法。

(二)企业效益保证法以保证企业最佳效益目标的实现为目的

企业最佳效益目标是事先确定的，不是事后算出来的。企业的生产经营活动是复杂多变的，事先确定最佳效益目标要面对许多不可控因素。企业领导通过对情况的详细了解，运用自己的经验、创造和判断，确定出最佳效益目标，这是一项要求很高的工作。最佳目标确定之后，要确保它的实现，同样是一项复杂的组织工作。目标一旦确定，要求企业管理的所有工作，都必须确保它的实现。这就是企业效益保证法中“保证”的含义。这种预先确定、保证实现效益的方法，给企业的经营管理提出了更高的要求。安阳齿轮厂创造企业效益保证法的过程实际上也是在更高的要求下，全面提高企业管理水平和企业素质的过程。推行和运用企业效益保证法，也必须从保证企业最佳效益目标的实现着手进行工作。

(三)达到目的的手段是控制

控制是企业管理的主要职能之一。企业效益保证法的控制，突出了两个内容：一是超前控制；二是全方位控制。传统的控制理论以反馈作为基本机制，实行事后控制。现代企业管理的发展形成了超前控制的基本思想，这成为管理学的一大进步。以质量管理为例，传统理论认为通过事后检验可以找出废品，保证质量。采用的主要方法是事后检验，进行补救。现代理论明确提出：产品质量是在生产过程中形成的，不是事后检验出来的。应把工作的重点放在过程控制上。现代质量管理能够更有效地保证质量，原因就在这里。企业效益保证法，把现代控制理论中超前控制的思想应用到企业经营管理的各个方面。从总体上说，它预先确定最佳效益目标，然后确保这一目标的实现，这就是一种超前控制。超前控制是讲控制的方式，全方位控制是说控制的范围。企业效益保证法中的控制，是对企业经营生产活动的全方位控制。它从原材料采购开始，经过生产过程控制，到达销售过程控制，这种全方位控制构成了一个完整的控制系统。

(四)企业效益保证法的方法论基础是系统理论

系统理论是一个方法论体系，它包括系统论、控制论、信息论(简称“三论”)。“三论”是当代科学最新成果的标志，它继相对论和量子力学之后，又一次彻底改变了世界的科学途径和当代科学家的思维方式。从19世纪的三大发现(能量转化、细胞学说、进化论)到20世纪的“三论”，科学的发展进入了一个新的时代。“三论”对管理科学产生了重要影响，它从理论上指出：管理的对象是有机的组织系统，管理的职能是实现广义的控制职能，管理的过程是一个信息过程。它用科学的、定性与定量相结合的方法，研究系统、控制与信息的一般规律性。它为科学地、精确地进行管理提供了理论和方法。因此，“三论”在很大程度上改变了社会的前景和政治家、企业家们的思维方式。企业效益保证法把企业经营生产活动看做一个动态的系统，把广义的控制职能作为管理的基本职能，用高度组织化的信息过程，来实现管理的过程，它有自己科学的、坚实的方法论基础。#### 企业效益保证法的指导思想

企业效益保证法把经济效益放在突出位置，从效益出发进行经营管理活动，并且以效益的实现作为经营管理的结果。效益既是出发点，也是落脚点，形成了一个完整过程。要效益靠什么?一不靠坑蒙拐骗用户，二不靠克扣工人，要靠向管理要效益，向技术进步要效益。这便是效益保证法总的指导思想。这种指导思想，为提高企业管理水平，提出了一条清晰的思路。以什么作为加强和完善企业管理的前提?只能以经济效益作为前提，因为经济效益是企业经营成果的综合表现。企业经营管理中任何一个不完善的地方，都可能使经济效益受到损失。抓住经济效益，就抓住了企业管理的“牛鼻子”。靠一个方面的专业管理，是不可能收到提高经济效益的综合性效果的。安阳齿轮厂在实行计件工资的初期，就出现了只讲数量、不讲其他的情况。有的工人为提高工效，违反工艺要求，机床开高速，设备超负荷运转，甚至带病运转，引起产品质量下降，设备过量磨损；有的为多完成数量指标，不计消耗，引起生产成本上升。这些不良后果，都综合反映在企业效益方面。为了提高经济效益，就要堵塞各种漏洞，加强和完善管理。#### 企业效益保证法的原理

企业效益保证法产生于机械加工企业。一是生产前的准备工作主要是采购原材料，机械加工；三是生产后的主要工作是销售。机械加工企业的共同特点有三条：特别是钢材；二是生产过程主要是企业效益保证法按照一般机械企业的特点与生产经营规律，从原材料供应、生产过程、产品销售的管理中总结出不同阶段企业经营的一般原理，即从物流的实际流动中揭示出资金流的一般规律，从对物流、资金流的控制中认识到调动和发挥人的积极性、创造性这一企业管理的主题。企业效益保证法的原理就是企业通过调动人的积极性，控制物流、资金流的运动，使其流量、流向更加科学、合理，以达到资金增值的目的。#### 企业效益保证法的框架结构

从下图框架结构图中我们可以清楚地看到效益保证法是按照企业管理的三个层次来进行控制的。这三个层次是决策层、实施层和监督保证层。在企业管理中决策的准备工作很多，例如信息的收集整理与鉴别等。但这里将与企业效益紧密相关的最佳效益目标列进去，作为决策层中的核心任务，从而上挂下连涉及决策的方方面面。
实施层中按照企业生产过程分为生产前、生产中和生产后三个阶段。生产前即生产准备阶段。生产准备阶段的任务也很多，例如材料、技术、人才、资金、工具、设备、动力、其他物资等，这里亦是挑选一项与企业效益关系较大的原材料采购来加以控制，其他生产前的各项准备工作都要按照这样的指导思想进行控制。

生产阶段从五个方面进行控制，即成本控制一定额成本控制、在制品控制一在制品全员控制、生产控制一生产连保体系、质量控制一进击式质量控制体系和节能降耗保证体系。生产后阶段主要讲的是销售控制——销售风险承包。