我正在写关于节水灌溉的词条，想了解一下背景知识，你能详细介绍一下吗？
节水灌溉是指根据作物需水规律和当地供水条件，高效利用降水和灌溉水，以取得农业最佳经济效益、社会效益和生态环境效益的综合措施。#### 节水灌溉的历史和发展

节水灌溉技术始于本世纪30年代，主要应用于庭园花卉与草坪；30～40年代，欧洲逐渐采用薄壁金属管做地面移动输水管，用缝隙或折射喷头浇灌作物；二战后，各国均加快了喷灌技术和机具设备的研制步伐，美国的圆形和平移式大型自动喷灌机，欧洲的薄壁金属移动式喷灌系统和卷管式喷灌机广泛应用于生产；50年代后，以塑料为原材料的滴灌和喷灌系统逐渐发展起来；70年代中期，节水灌溉技术在全世界推广，到1991年全世界喷灌面积已达160万hm2。
从灌溉方法和方式上讲，节水灌溉技术在我国的发展分成三个阶段:
(1)1850-1960年为充分灌溉阶段。主要是按作物的需水量进行灌溉，采用开发新水源，建造新灌区，改建扩大旧灌区的方式来满足作物各生育期的水分需求。
(2)1960～1970年为非充分灌溉发展阶段。由于人口膨胀，工业挤占，农业生产用水锐减，因此无法按作物的需要进行灌溉，只能在作物的水分临界期，极度需水期满足作物需要。非充分灌溉的目的不是要达到最高的单产，而是要达到最大的水分利用效率。
(3)1974年以后为局部灌溉发展阶段，基本上和非充分灌溉同步，此时强调浇根不浇地，大力发展微灌溉技术。我国从50年代始进行喷灌的研究与试点，但由于条件的限制，步履维艰；从70年代始，喷灌技术受到普遍的重视；到80年代，我国开始具备了自己的设备和技术；由于塑料工业的发展，低压管道输水技术从80年代始得到了长足的发展。
目前节水灌溉工程发展迅速，形式多样，产生了巨大的经济效益和社会效益。节水灌溉的发展主要体现在以下几个方面：
1．管灌。管灌是利用低压管道代替渠道进行输水灌溉一种灌水方法，目前在我国北方灌区已发展到630万hm2左右。“七五”期间，国家科委把低压管道输水技术列入重点科技攻关项目，提出了平原灌区管理系统优化设计理论及多种管材的施工工艺。
2．喷灌。喷灌是利用专门的设备用压力将水喷洒到空中形成细小水滴，均匀降落到田间的一种灌水方法，我国从70年代始发展喷灌技术，现已推广到1000多万hm2。
3．微灌。微灌是利用专门的设备将作物生长所需的水分和养分运输到作物根际附近土层的一种灌水方法，可分为滴灌、微喷灌、涌泉灌3种形式。国内有以微喷灌取代滴灌的趋势，但在温室或大棚中使用微喷灌会大大增加空气温度，不利于作物生长，引发多种病害。微灌具有省水节能，灌水均匀，水肥同步，操作方便，适应性强的优点，不易产生地表径流和深层渗漏，因此发展迅速，现已推广到284万hm2。
4．渗灌。渗灌就是利用地下管道系统将灌溉水引入田间，通过管壁孔湿润根层土壤的灌水方法。由于技术方面的原因在生产上常出现一些问题，易导致表土返盐，土壤湿润不够均匀，地下管道不易检修维护，投资大，施工技术要求高，因此渗灌技术在理论上尚须进一步完善，在生产上的推广尚需一定时间。#### 节水灌溉的重要性和紧迫性

由于目前灌区灌溉设施建设标准较低，投入改造、维修资金不足，设施更新维护不及时，用水管理方式粗放，田间灌溉技术比较落后，再加上灌区的渠道衬砌率较低，大多是土质渠道，在输水、配水过程中的渗漏损失很大，大量灌溉水白自浪费损失。面对这种形势，发展节水灌溉的重要性和紧迫性不言而喻。节水灌溉的普及，可促进农业机械化、集约化、现代化水平的提高，增强农业发展后劲。此外，发展节水灌溉还能带动节水灌溉设备制造等相关产业的发展，提高农业灌溉设备的科技水平，对推进农田灌溉现代化和管理科学化，使农业生产方式由粗放型向集约型转变，促进传统农业向现代农业转变具有重要意义。#### 节水灌溉的措施

节水灌溉是科学灌溉、可持续发展的灌溉，包括工程措施、农艺措施、管理措施等三个方面。
（1）工程措施。如兴建水池、水窖、山塘、水库等水源工程；对渠道进行防渗处理、把明渠改成管道输水，配套完善渠系、管道上的各种闸、阀，安装水的量测计量装置等；采用喷灌、微灌等先进灌水方法，改进沟灌、畦灌、淹灌等传统地面灌水技术，推广使用注水灌等点灌抗旱保苗措施。
（2）农艺措施。如根据当地水源条件，采用适水种植，调整作物种植结构，种植耗水少、耐旱品种；采取平整土地，深耕松土，增施有机肥，改善土壤团粒结构，增加土壤蓄水能力；采用塑料薄膜或作物秸秆覆盖以及中耕耙耱、镇压等措施保墒，减少水分蒸发损失。此外，施用FA旱地龙等抗旱保水剂也有显著的节水效果。
（3）管理措施。如制定鼓励节水的政策、法规，调整水价，用经济的办法促进人们节水，用节水型的灌溉制度指导灌水，完善基层用水管水组织，健全节水规章制度，落实节水责任制等。还有加强节水宣传，经验交流，举办培训班，普及节水知识等。#### 我国节水灌溉问题的解决办法

1.加强宣传力度，树立节水意识，迅速建立水市场
首先，要加强宣传力度。在特殊的日子里可以在各个乡镇以及农村举办一些具有针对性的宣传活动如“世界水日”，来增强人民群众的节水意识，使他们深刻意识到水资源的严重缺乏，改变“取之不尽用之不竭”的传统观念，认识到中国是一个水资源不足的国家，从而积极主动的为节水灌溉贡献一份自己的力量。其次，建立和健全节水法规制度已变的刻不容缓。节水灌溉的主要环节包括调整管理体制，控制成本等都需要健全的节水法规制度来作保障，健全的法规制度有利于“以水养水”良性循环的实现，从而更加有效利用水资源。国家还实施了一些针对农民的优惠政策，对农民进行良性引导，使更多的农民能够主动参与节水灌溉工程的推广与普及。最后，应迅速建立水市场。要想建立水市场，那么就必须进行水价的变革和水权的认定，它们是互相联系，不可分割的，通过水市场的建立，一个良好的用水习惯就会产生，一个有效合理的补偿机制得以形成，农民会更加积极主动的节约用水。
2.以国家投入为主，在灌溉条件差的地方进行优先推广
目前，中国农民相对而言还是比较贫困的，尽管收入水平已经有了很大的提高，因此对于节水灌溉这种需要巨大投资的工程，如果要农民自己进行投资来改变灌溉方式是很不切实际的，特别是节水灌溉是以社会效益即生态环境效益的改善为效益的工程。从现阶段的国情来看，发展大规模的节水灌溉，还应以国家投资为主，在一些温室大棚或经济作物的节水灌溉工程投资上。灌溉条件差的地区，通常粮食产量较低，灌溉模式较落后，应优先在这些地区推广节水灌溉技术，将会有良好的带头作用，可以有效利用这些地区不太充足的水资源来使农业产量提高，从而成为区域内在节水灌溉方面的领头羊。
3.有关节水灌溉技术的创新研究要加强
应该积极组织调动一些力量来为有关节水灌溉技术的研究服务，需要注意的是，不仅仅只是注重经济实用方法和技术，也要积极采用新技术、新材料、新工艺；要建立一些这样的技术服务公司，它以设计，规划以及咨询为一体，围绕节水灌溉来实施服务，同时采取把培训与营销结合在一起的经济实体等形式，通过这些众多形式来使节水灌溉产业化技术支持系统得以形成。
4.避免盲目，因地制宜，统筹安排
要对本地的技术资源，社会资源和自然资源进行全面分析和综合论证，以此为基础，来发展节水灌溉措施，力求做到统筹安排；同时要避免盲目，切勿不结合自己的具体实际而引用其他地区的节水灌溉技术，在节水灌溉时，应以实际为依据，实际情况主要是指各地的气候条件，经济条件以及作物类型所具有的差异性，要对这些差异性具体了解掌握，在这个基础上，选择合适的节水灌溉模式和技术，做到因地制宜。
农业节水灌溉前景广阔，潜力巨大。节水的关键是农业灌溉节水，作为各行各业节水大户的农业灌溉节水，在实施推广时，一方面要对有关技术的研究创新积极加强，另一方面，要加强宣传力度，做到统筹规划。