能源效率评价在低碳经济模式中具有重要的地位,如何提高能源使用效率具有极其重要的意义.数据包络分析是一种重要的效率评价方法,在效率评价方面具有独特的优势.文章选取我国23家煤炭上市公司作为样本,探讨了如何应用煤炭企业的面板数据来评价企业的效率,并分析了我国主要煤炭上市公司2000～2008年的企业效率状况.分析结果表明:我国煤炭上市公司尽管在2004～2007年间效率有所下降,但企业发展态势整体趋好,部分煤炭企业经营效率没有达到DEA有效的主要原因在于资产和人员的产出不足.