采取库区垫高造地方案可减少征收土地投资和土地资源淹没是可行有效的措施,通过3个设计方案,从造地面积,永久征地数量,临时征地数量和投资等方面进行分析比选,最终确定223m-225.5m区域垫高方案,减少库区淹没面积218.91hm2和浸没区面积41.64hm2.选择该方案,一方面可节约集约利用土地资源,减少建设征地移民投资;另一方面淹没区和浸没区耕地土质肥沃、土源丰富,能满足垫高防护工程的需要,同时减少地方政府征收土地压力,增加工程后土地资源,达到可持续发展.