为科学地衡量煤矿企业安全生产管理水平,结合煤矿企业特点,从员工安全水平、机械设备、作业环境管理、组织管理以及信息化水平5个层次构建煤矿安全生产管理水平评价指标体系.为解决指标单一赋权的不足,基于博弈论思想对层次分析法主观权重与熵值法客观权重进行优化;引入VIKOR法建立煤矿企业安全生产管理水平评估模型,权衡了群体效用和个体遗憾之间的关系,并通过实例对SH集团下5家煤矿进行评价,结果表明,该综合评价模型可得出煤矿安全生产管理水平排名,结果与煤矿实际相符.