在水土保持目标责任考核中,存在不同地域水土流失危害差异性、防治任务多样性及发展不平衡性等问题,因此,建立科学合理的考核指标体系是客观公正评价各级政府水土保持工作完成情况的前提.运用层次分析法结合熵值法修正指标评价权重,构建甘肃省考核指标体系及评价模型.该模型除责任追究负面影响指标(2个)外由3个一级指标、9个二级指标和17个三级指标组成.一级指标含水土流失预防保护、综合治理、综合监管3个任务指标(其综合指标评价权重分别为0.400 0、0.200 0和0.400 0).水土流失预防保护指标中方案编报率最大(0.198 7),综合治理指标中新增治理面积最大(0.120 0),综合监管指标中监督执法最大(0.148 6),重点体现了政府水土流失防治责任的重要指标和直接指标.该评价模型中＞10％的指标有:生产建设项目水土保持方案编报率(C3)、水土流失重点预防区受保护面积(C1)、生产建设项目监督执法(D9)、新增水土流失治理面积(C4)4项指标,占总权重的61.80％.考核指标体系及评价模型充分体现了预防为主、保护优先、突出重点、科学管理的要求,也可为甘肃省及同类地区水土保持目标责任考核工作提供参考,可为全国水土保持规划实施考核提供基础数据.
水土保持 考核指标 指标体系 综合评价模型