生产者责任延伸(Extended Producer Responsibility,简称EPR)制度是一项重要的环境保护政策,该制度将生产者的责任延伸到其产品的整个生命周期,特别是产品消费后的回收处理和再生利用阶段.基于产品层面的实然考虑,建立了EPR制度的成本收益分析框架,实证研究了不同产品实施EPR的费效情形,并针对不同费效情形探讨了EPR制度的实施方式.结果 表明:当呈现循环收益大于私人成本的情形时,市场可以自发地调节废品的回收、处置与循环利用,EPR制度实施方式应以市场调节方式为主,并辅之政府的财政税收等经济调节措施;当呈现私人收益小于私人成本,公共收益居多的情形时,EPR制度实施方式应以政府经济调节为主,市场调节为辅;当呈现成本刚开始可能高于收益,但采用合理方式可将成本控制在收益范围内,远期将出现收益的情形时,EPR制度实施方式应以政府强制回收的方式为主,并辅之经济调节措施;当呈现没有合理且经济的方式将成本控制在收益范围内的情形时,严格来说这是一种不符合效率的情况,不应该实施EPR制度,应当根据废品危害程度的大小,分别采取禁止生产或不予规制的举措.
生产者责任延伸制度 成本效益分析 实证分析 卡尔多-希克斯效率