中共中央、国务院作出了《关于加快水利改革发展的决定》，明确了新形势下水利的战略地位．省委、省政府也出台了关于贯彻落实《决定》的《实施意见》。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件．是经济社会发展不可替代的基础支撑．是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展．不仅事关农业农村发展．而且事关经济社会发展全局：不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全．
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