党的十六届三中全会提出的坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,对指导我国今后的经济社会发展有着重大的现实意义.2004年是我国实现"十五"计划的关键一年,又喜逢我国创建国家级经济技术开发区20周年.国家级开发区如何以此为契机,争创新优势,走出新路子,实现新发展,办出新特色?这是开发区面临的一个值得思考的重要问题.概括说来,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,与时俱进,开拓进取,开发区工作要进行思想观念创新、管理体制创新、科技发展创新、资源利用创新、投资环境创新,促进国家级经济技术开发区的全面、协调和可持续发展.