2013年10月25日,李克强主持召开国务院常务会议,研究部署公司注册资本登记制度改革工作.此次制度改革,通过促进小微企业,特别是创新企业更好更快发展,毫无疑问,再次体现了新一届政府坚定转变政府职能的总体部署.十一届三中全会以来的改革经验表明,改革就是要激发生产力,适应生产力发展.新兴生产力,特别是中小企业、小微企业、大批海归以及大学生创业企业,没有厂房、土地,没有多少固定资产,但这些企业有智力、有创造性,他们代表着新兴的生产力方向.怎么推动这么一批企业发展,是政府的责任.近年来政府职能一定程度上存在的缺位、越位与错位,给市场经济的健康发展带来了一系列问题.本届政府以转变政府职能为抓手,正是意图通过简政放权,使政府职能回归本位,以适应社会主义市场经济体制的需要.