组织指挥有力,人防应急能力增强.建立和完善了人民防空应急预案体系,在社区组织了人员应急疏散演练.2011年,杭州市成功举行了浙江省暨杭州市城市应急应战救援和跨区域支援研究性演习(代号“金盾一11”),并得到了各方的高度评价.共组建了8支人防专业队伍、5支民防应急救援队和10支志愿者队伍.应急指挥车投入使用.建立了重要经济目标防护管理体系.全市建成了三级联动的指挥通信保障体系,警报建设实现了量的扩张与质的提高,警报完好率、鸣响率和主城区覆盖率均达到了100％.实现警报预警向防空防灾多功能拓展,在钱塘江边发放防灾预警信号,实现了平战结合.