进入新世纪以来,世界处于大变革、大调整、大变化之中,和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,但全球性挑战日益增多,新的安全威胁因素不断出现,对国际政治、经济、金融、安全、军事等领域产生了深远影响.人民防空是国防的重要组成部分,在国家安全和发展战略全局中具有十分重要的地位和作用.在新时期下,要始终坚持以科学发展观为统领,贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,结合铁路系统自身优势及特点,开拓创新,加强人防干部队伍素质建设,做好人防宣传教育,切实规范人防监督,全面推进人防工作,使其更好融入建设“模范铁路局”中来,开创新时期人防建设的新局面.