安全，是人类赖以生存发展和进步的前提，是人类永恒的主题。民用航空是一个高风险的行业，飞行安全关系到旅客的生命和财产的安危，更是人们经常议论的话题，新中国民航50多年来，始终把保证飞行安全放在首位，并取得了较好的成绩，飞行事故万时率持续下降，50年代飞行事故万时率平均为0.4，到了90年代飞行事故万时率己经下降到平均0.06。但是，也还有不如人意的地方，飞行事故万时率下降了，而飞行事故次数却呈上升趋势，50年代平均为1.9次，到了90年代，平均为3.6次。飞行事故次数上升带来死亡人数增加，总是会使民航从业人员和社会公众感到忧虑和不安。