Sluggish reform progress following the fall of communism in Bulgaria and Romania in 1989 prevented the two Balkan countries' from joining the Union in May, when 10 Central and East European nations came aboard in the bloc's largest-ever expansion.
Bulgaristan ve Romanya'da komünizmin 1989 yılındaki çöküşünü izleyen cansız reform süreci, bu iki Balkan ülkesinin 10 Orta ve Doğu Avrupa ülkesinin blok tarihindeki en büyük genişleme dalgasıyla Birliğe katıldığı Mayıs ayında AB'ye katılmalarına engel oldu.