The international bodies noted that despite encouraging progress towards meeting the goals set forth in their previous assessment, "discrimination remains a reality at the practical level, with the recommendations from the previous assessment generally not having been implemented." According to the report, discriminatory practices "persist in access to and apportionment of services and are exacerbated by continuous freedom of movement problems and the entrenchment of parallel structures".
Uluslararası kurumlar daha önce belirtilen hedeflere varılması yönünde gösterilen kaydadeğer ilerlemeye karşın, "ayrımcılığın pratik düzeydeki gerçekliğinin sürdüğü, ve bir önceki değerlendirmede dile getirilen önerilerin genel olarak karşılanmamış olduğu." ifade edildi. Rapora göre ayrımcılık uygulamalarının "hizmetlere erişimde ve seyahat özgürlüğünün süreğen bir biçimde kısıtlanması ile sürdüğü, diğer yapılardaki durumun da pek farklı olmadığı" bildirildi.