Amid continuing disagreement within the EU over the prospect of Turkish membership, the EC's provisions seemed intended to assuage fears of a massive influx of labour.
AB içinde Türkiye'nin üyeliği konusundaki anlaşmazlıkların sürdürğü bir ortamda, AK'nin hükümlerinin devasa bir işgücü akışına karşı duyulan korkuları dağıtma amaçlı olduğu düşünüldü.