The accord was initialled in November, but has not been finalised due to Belgrade's failure to prove full co-operation with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia.
Anlaşma Kasım ayında paraflanmış olmasına karşın, Belgrad'ın Eski Yugoslavya Uluslararası Ceza Mahkemesiyle tam işbirliği yaptığını kanıtlayamaması yüzünden kesinleştirilmedi.