The framework would build upon already existing plans, adopted in the wake of the 11 September attacks on New York and Washington and after the March 2004 train bombings in Madrid.
Çerçeve, New York ve Washington'daki 11 Eylül saldırıları ve 2004'te Madrid'de meydana gelen tren bombalama olaylarının ardından kabul edilen mevcut planların üzerine kurulacak.