Public officials often saw their jobs as giving them free licence to distribute state goods to friends and acquaintances, or to anyone willing to pay a little extra for 'special service'.
Devlet memurlarının çoğu, işlerinin kendilerine, devlet mallarını dost ve ahbaplara veya 'özel muamele' görmek için biraz fazladan para ödemeyi göze alanlara dağıtma serbestliği verdiğini düşünüyor.