In effect, the IPA replaces the earlier programmes of PHARE (pre-accession instrument to assist the applicant countries of central Europe), ISPA (instrument for structural policies for pre-accession), SAPARD (special accession programme for agriculture and rural development), and CARDS (instrument for providing "development support" to third countries), as well as pre-accession instruments for Turkey.
IPA; PHARE (üyelik başvurusunda bulunan Orta Avrupa ülkelerini destekleyen katılım öncesi yardım), ISPA (katılım öncesine ilişkin yapısal politikalar için yardım), SAPARD (tarımsal ve kırsal kalkınma için özel katılım programı) ve CARDS (üçüncü ülkelere "kalkınma desteği" sağlanmasına yönelik yardım) programları ile Türkiye'ye yönelik katılım öncesi yardımların yerini alacak.