The difference is more in the progress those countries have made in developing anticorruption mechanisms (laws, services, procedures) -- that is, strengthening the immune system of the state so it will be able to fight corruption more effectively in the future.
Asıl fark, bu ülkelerin yolsuzlukla mücadele mekanizmaları (yasalar, hizmetler, prosedürler) oluşturma, yani gelecekte yolsuzluklarla daha etkin bir şekilde savaşabilmesi için devletin bağışıklık sistemini güçlendirme konusunda kaydettikleri mesafede yatıyor.