During his first trip to Brussels as prime minister, Kostunica initially proposed the creation of Serb cantons in Kosovo as a way of preventing a repeat of fierce clashes between Serbs and Albanians in the province.
Başbakan olarak Brüksel'e yaptığı ilk gezide Kostunica, Kosova'daki Sırplarla Arnavutlar arasındaki şiddetli çatışmaların tekrarlanmasını önlemenin bir yolu olarak, başlangıçta eyalette Sırp kantonları oluşturulmasını önermişti.