The report emphasised that "Montenegro needs to intensify its efforts so as to consolidate the rule of law area and in particular, in the fight against corruption and organised crime, which remains a serious problem." Pavlovic says suspicions about the prime minister's past and present "are not allowing the government to execute its constitutional jurisdictions regarding this acute problem".
Raporda "Karadağ'ın çabalarını başta ciddi bir sorun olmaya devam eden yolsuzluk ve organize suçla mücadelede olmak üzere hukukun üstünlüğünü güçlendirmede yoğunlaştırması gerektiği" vurgulandı. Pavloviç, başbakanın geçmişi ve bugünüyle ilgili şüphelerin "hükümetin bu akut sorunla ilgili anayasal yetkilerini kullanmasına izin vermediğini" ileri sürdü.