The framework has been held up over Vienna's insistence that the ultimate goal of negotiations should be some sort of "privileged partnership" instead of full membership -- an option Turkey has repeatedly rejected.
Çerçeve belgesi, Viyana'nın müzakerelerin nihai amacının tam üyelik yerine Türkiye'nin en başından beri karşı çıktığı bir nevi "imtiyazlı ortaklık" olması yönündeki ısrarları üzerine bekletildi.