Zapatero first suggested the idea for the alliance in a speech before the UN General Assembly in September 2004, about six months after the bombing attacks in Madrid that killed more than 190 people.
Zapatero ittifakı fikrini ilk olarak Eylül 2004'te, 190'dan fazla insanın ölümüyle sonuçlanan Madrid'deki bombalı saldırılardan yaklaşık altı ay sonra BM Genel Kurulu'na hitaben yaptığı konuşmada dile getirmişti.