The Pact is divided into three working tables -- on democracy and human rights, economic reconstruction and development, and security issues and the fight against organised crime. In 2002, it set out six "core objectives": promoting local democracy and cross-border co-operation; supporting co-operation among regional parliaments and building legislative capacity; encouraging a regional approach to developing energy, transport, telecommunications and other infrastructure; enhancing the trade and investment climate; supporting the fight against organised crime; and promoting the management and stabilisation of population movements.
Pakt kapsamında demokrasi ve insan hakları, ekonomik yeniden yapılanma ve kalkınma ve güvenlik meseleleri ile organize suçla mücadele olmak üzere üç çalışma grubu yer alıyor. 2002 yılında altı adet "ana amaç" belirlendi: yerel demokrasi ve sınır ötesi işbirliğinin desteklenmesi; bölgesel parlamentolar arasındaki işbirliğinin desteklenmesi ve yasama kapasitesi oluşturulması; enerji, ulaşım, telekomünikasyon ve diğer altyapı hizmetlerinin geliştirilmesi konusunda bölgesel bir yaklaşım benimsenmesinin teşvik edilmesi; ticaret ve yatırım ortamının iyileştirilmesi; organize suçla mücadele çalışmalarının desteklenmesi; ve nüfus hareketlerinin yönetimi ve dengelenmesi ile ilgili çalışmaların desteklenmesi.