The leading group adopted a series of guidelines including a negative list regulating market access, relaxation of border-control policies, encouraging state-owned enterprises (SOE) to absorb private capital and overhauling the resident registration system.
Johtoryhmä hyväksyi sarjan suuntaviivoja, joihin kuuluu markkinoille pääsyä rajoittava negatiivinen lista, rajatarkastusperiaatteiden löyhennystä, valtion omistamien yritysten kehottamista tarttumaan yksityiseen pääomaan, sekä asukasrekisteröintijärjestelmän tarkistamista.