תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות בתחום התחבורה)
; , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , .

בתוקף סמכותה לפי , , ,    (להלן – החוק), ולאחר שהתקיים האמור , מתקינה הממשלה תקנות אלה:

 בתקנות אלה –
 ”אדם עם מוגבלות“ – כהגדרתו ;
 ”אוטובוס“ – כהגדרתו ;
 ”אנשים הגרים באותו מקום“ – בני אותו תא משפחתי או יחידים השוהים יחד במקום מגורים או במקום שהייה קבוע אחד וכן אדם עם מוגבלות ומלווהו הדרוש לו מחמת מוגבלותו;
 ”בעל היתר“ – בעל היתר להפעלת מסילת ברזל מקומית כמשמעותו ;
 ”הסעה מיוחדת“, ”רכבת ארצית“ ו”רכבת מקומית“ – כהגדרתן ;
 ”זוטובוס“ – כהגדרתו ;
 ”כרמלית“ – הרכבל התת־קרקעי בחיפה;
 ”מונית“ – כהגדרתה  ובכלל זה זוטובוס;
 ”מונית מיוחדת“ – מונית שניתן לה רישיון לנסיעה מיוחדת בהתאם ;
 ”מנהל לעניין מסילות הברזל“ – ”מנהל“ כהגדרתו ;
 ”מפעיל כלי תחבורה יבשתית“ – אחד מאלה:
 בעל רישיון להסעת נוסעים בשכר בהתאם  ;
 מפעיל מסילת ברזל ארצית;
 בעל היתר;
 ”מפעיל מסילת ברזל ארצית“ – כמשמעותו ;
 ”מפעיל תחנת תחבורה יבשתית“ – אחד מאלה:
 לעניין פסקה (1) להגדרה ”תחנת תחבורה יבשתית“ – מפעיל של מתחם סגור או מבנה שמצויה בו תחנה מרכזית כהגדרתה , ולעניין מתן שירות תחבורה ציבורית לשם הפעלת קווי השירות באוטובוסים, ובכלל זה מכירת כרטיסים והפעלת עמדות מודיעין – בעל הרישיון להפעלת קווים כאמור בהתאם ;
 לעניין פסקה (2) להגדרה ”תחנת תחבורה יבשתית“ – מפעיל מסילת ברזל ארצית כמשמעותו  או חברת הכרמלית חיפה בע״מ, לפי העניין;
 ”מפקח על התעבורה“ – כהגדרתו ;
 ”פקודת מסילות הברזל“ – ;
 ”צו בידוד בית“ – ;
 ”קו שירות“ – כהגדרתו ;
 ”קו שירות לאוטובוסים“ – מסלול הסעה של אוטובוס ציבורי, שבו כל נוסע משלם בנפרד, שקבועות בו תחנות להעלאת נוסעים ולהורדתם, כפי שנקבע ברישיון הקו;
 ”קו שירות למוניות“ – כהגדרתו ;
 ”קו רכבת“ – ”קו“ כהגדרתו ;
 ”רכבת ארצית“ – 
 ”רכבת מקומית“ – 
 ”תחבורה יבשתית“ – כהגדרתה , ולמעט הסעה מיוחדת שהיא הסעה למוסד חינוך או חזרה ממנו;
 ”תחנת תחבורה יבשתית“ – כל אחד מאלה:
 מתחם סגור או מבנה שמצויה בו תחנה מרכזית כהגדרתה ;
 תחנת רכבת ארצית או כרמלית, לפי העניין – כהגדרת תחנה , , לפי העניין, הנמצאת במבנה או במתחם סגור;
 ”תסמינים“ – 
 ”תקנות הגבלת פעילות“ – ;
 ”תקנות נגישות חושית באוטובוסים בין־עירוניים“ – ;
 ”תקנות נגישות שירותי תחבורה ציבורית“ – ;
 ”תקנות התעבורה“ – .

 המפקח על התעבורה, בתוקף סמכותו לפי  והמנהל לעניין מסילות הברזל, בתוקף סמכותו לפי , רשאים לתת הוראות לבעלי רישיונות להפעלת קווי שירות, למפעיל מסילת הברזל הארצית ולבעל היתר, לעניין מהלך קווי שירות באוטובוסים וקווי שירות במוניות, קווי רכבת, תחנותיהם וסוגי התחנות, לוחות הזמנים להפעלתם של הקווים האמורים ומועדי תחילת הנסיעות וסיומן, לשם מניעת הדבקה בנגיף הקורונה בקרב הציבור וצמצום התפשטותו, ובשים לב, בין השאר, לפריסה הגאוגרפית שבה ניתן שירות התחבורה היבשתית, לצורכי האוכלוסייה ולנגישות למקומות שבהם מסופקים מוצרים או שירותים חיוניים.

 על השוהים בתחנת תחבורה יבשתית יחולו הוראות  .

 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית לא יפעיל את התחנה בדרך של פתיחתה לציבור, אלא בכפוף לקיום הוראות אלה:
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית יגיש לרשות המקומית שבתחומה ממוקמת התחנה, לפני פתיחת התחנה לציבור, הצהרה חתומה בנוסח הקבוע , ולפיה הוא עומד בתנאים המפורטים בפסקאות (2) עד (10),  ; הצהרה כאמור תוגש באמצעות טופס מקוון המצוי באתר משרד הכלכלה והתעשייה או באמצעות טופס שיהיה זמין במשרדי הרשות המקומית (להלן – טופס ההצהרה); ההצהרה תישלח על ידי משרד הכלכלה והתעשייה לרשות המקומית באופן מקוון, להמשך טיפולה של הרשות המקומית על פי דין, ובכלל זה היבטי הפיקוח אל מול הגורם האחראי על התחנה;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית יהיה אחראי, בעצמו או באמצעות מי מטעמו, על ביצוע הפעולות המפורטות בתקנה זו;
 בדלפק שירות, אם יש בתחנה, יתקין מפעיל תחנת תחבורה יבשתית מחיצה למניעת העברת רסס בין נותן השירות למקבל השירות; במבנה שבו קיימת מערכת כיבוי אוטומטי (ספרינקלרים) או מערכת גילוי אש ועשן, המחיצה תותקן מכיוון הרצפה ועד לגובה של 50 ס״מ מתחת לגובה התקרה לכל היותר;
 בטרם כניסה לתחנה, מפעיל תחנת תחבורה יבשתית, או מי מטעמו –
 יציב שלט בכניסה לתחנת התחבורה היבשתית במקום בולט לעין לפי הנוסח ;
 
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית לא יכניס לתחנה אדם שאינו עוטה מסכה והמחויב בעטיית מסכה בהתאם להוראות , ולא ייתן שירות לאדם שאינו עוטה מסכה כאמור;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית יתלה במקומות בולטים לעין בתחנה, לרבות בכניסה אליה, שלט בדבר חובת עטיית מסכה בתחנה;
 אם יש בתחנה מערכת כריזה – מפעיל תחנת התחבורה היבשתית יודיע באמצעותה, אחת לחצי שעה לפחות, על חובת עטיית המסכה;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית יקפיד, ככל האפשר, על שמירת מרחק של 2 מטרים לפחות בין אנשים שאינם גרים באותו מקום, לרבות בתורים, וכן יפעל ככל האפשר למניעת הצטופפות של אנשים במקום אחד, לרבות הצטופפות בכניסה לתחנה;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית יסמן במקומות המיועדים לתור, סימון מקומות לעמידת הממתינים במרחק של 2 מטרים זה מזה; מפעיל תחנת תחבורה יבשתית יציב במקום בולט לעין, שלט לעניין שמירה על מרחק כאמור;
 אם מצויה מעלית בתחנה, מפעיל תחנת התחבורה היבשתית יתלה שלט בכניסה למעלית, ובו יצוין מספר הנוסעים המותר שלא יעלה על מחצית מהמספר המרבי המותר לפי הוראות יצרן המעלית אלא אם כן הנוסעים במעלית הם אנשים הגרים באותו מקום;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית ישמור על כללי היגיינה בתחנה וינחה את עובדיו בעניין זה, לרבות חיטוי משטחים פנימיים באופן תדיר, ולא פחות מפעמיים ביום וכן לאחר סיום יום הפעילות; לעניין זה, ”משטחים פנימיים“ – משטחים שהשוהים בתחנה באים עמם במגע בתדירות גבוהה, ובכלל זה: ידיות, דלתות, מעקים, דלפק, מתגים, לחצני מעלית וכיוצא בהם;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית יציב בתחנה מיתקנים עם חומר לחיטוי ידיים במקומות נגישים וזמינים.

 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית –
 לא יאפשר ישיבה לצורך אכילה במתחם מזון משותף;
 לא יציב שולחנות וכיסאות לאכילה בשטח התחנה, וימנע גישה לשולחנות אכילה המקובעים לרצפה, אם קיימים;
 יתלה שלטים במקומות בולטים לעין לעניין איסור אכילה בתחנה.
 האמור בתקנת משנה (א), לא יחול על בית אוכל המצוי בתוך שטח תחנת התחבורה היבשתית וזאת לעניין שטח בית האוכל ובכפוף לעמידת בית האוכל .

 בלי לגרוע מאחריות מפעיל תחנת תחבורה יבשתית לפי  , המפעיל יפעל לעמידת העסקים שבשטח התחנה בהוראות הקבועות  , ובכלל זה יביא לידיעתם את ההוראות האמורות.

 מפעיל כלי תחבורה יבשתית ידאג לקיומן של ההוראות שלהלן:
 
 
 
 
 
 
 בכלי תחבורה יבשתית שניתן לפתוח בו חלונות, הנסיעה תהיה בחלונות פתוחים ככל האפשר;
 כלי תחבורה יבשתית ינוקה ויחוטא פעם ביום לפחות, כולל ניקוי יסודי של משטחים שאנשים באים איתם במגע כגון ידיות אחיזה, עמודים וכיוצא בהם.
 

 

 

 לא ייכנס אדם לתחנת תחבורה יבשתית ולכלי תחבורה יבשתית, אם בטרם הכניסה לתחנת התחבורה היבשתית נמדד חום גופו ונמצא כי הוא עומד על 38 מעלות צלזיוס ומעלה או שאסורה כניסתו על פי כל דין.

 

 נוסע לא יאכל במהלך השהייה בכלי תחבורה יבשתית, למעט אם הדבר דרוש לשם שמירה על בריאותו.

 נוסע השוהה בכלי תחבורה יבשתית ישמור, ככל האפשר, מרחק של 2 מטרים לפחות בינו לבין כל אדם, למעט אם מתקיימת ביניהם קרבה מותרת; לעניין זה, ”קרבה מותרת“ אחד מאלה:
 הם אנשים הגרים באותו מקום;
 קטין ומלווה שלו.

 מפעיל כלי תחבורה יבשתית יידע את הנוסעים, בין השאר, באתר האינטרנט שלו, ומשרד התחבורה והבטיחות בדרכים יידע את הנוסעים באתר המשרד ובכלי התקשורת, בדבר ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני נגיף הקורונה לעניין תחבורה יבשתית, ובכלל זה הוראות לעניין התפוסה המרבית בכלי תחבורה יבשתית, מהלך קווי שירות באוטובוסים, קווי שירות במוניות וקווי רכבת, תחנותיהם וסוגי התחנות, לוחות הזמנים להפעלתם של הקווים האמורים ומועדי תחילת הנסיעות וסיומן, חובת שמירת מרחק ומניעת התקהלות, הגבלות לעניין צריכת מזון והגבלת כניסה של אדם לתחנת תחבורה יבשתית ולכלי תחבורה יבשתית, אם יימצא בטרם כניסתו לתחנה כי חום גופו עולה על 38 מעלות צלזיוס ומעלה.
 מפעיל כלי תחבורה יבשתית יידע את הנוסעים באמצעות הדבקת מודעות בכלי התחבורה היבשתית בדבר חובת עטיית מסכה ובדבר חובת שמירת מרחק של שני מטרים בין אדם לאדם ככל האפשר.
 נוסף על האמור בתקנות משנה (א) ו־(א1), מפעיל כלי תחבורה יבשתית שהנסיעה בו נעשית בתיאום או בהזמנה מראש, יביא לידיעת הנוסע בעת ההזמנה או התיאום, כי הוא או כל אדם שבעבורו הוא מזמין את הנסיעה, לא יהיה רשאי לנסוע בכלי תחבורה יבשתית אם בטרם הכניסה לתחנת תחבורה יבשתית יימצא שחום גופו עולה על 38 מעלות צלזיוס ומעלה; לעניין זה, ”תיאום או הזמנה מראש“ – כולל הזמנת שובר עלייה לרכבת כאמור .

 מפעיל כלי תחבורה יבשתית שהנסיעה בו נעשית בתיאום או בהזמנה מראש, או שהכניסה אליו או השימוש בו מותנים ברישום או בזיהוי, בין בעת הכניסה ובין במועד מוקדם יותר, ינהל רשימת מספרי טלפון שנמסרו לו של נוסעים, עובדים ונותני שירותים בכלי התחבורה היבשתית, לשם העברתה למשרד הבריאות למטרת חקירה אפידמיולוגית; לעניין תקנה זו, ”תיאום או הזמנה מראש“ – כולל הזמנת שובר עלייה לרכבת כאמור .
 מפעיל כלי תחבורה יבשתית כאמור בתקנת משנה (א), שהנוסעים בו נדרשים למסור, בעת התיאום, ההזמנה, הרישום או בעת כניסתם אליו, אחד או יותר מפרטים אלה: שם פרטי, שם משפחה ומספר זהות, מספר דרכון או מספר מזהה אחר שניתן על ידי רשות שלטונית, ינהל רשימה של הפרטים המזהים האמורים.
 מפעיל כלי תחבורה יבשתית כאמור בתקנת משנה (א), שיש בידיו פרטים בדבר מספר מושב וזמן הכניסה לכלי התחבורה או זמן היציאה ממנו לגבי נוסעים בכלי התחבורה, ינהל רשימת פרטים אלה.
 נוסע בתחבורה יבשתית כאמור בתקנת משנה (א), ימסור בעת ההזמנה או התיאום כאמור בתקנת משנה (א), את מספר הטלפון שלו, למטרת חקירה אפידמיולוגית.

 נוסע בתחבורה ציבורית ישלם בעד הנסיעה בדרך של תיקוף כרטיס הנסיעה באופן עצמאי ולא ירכוש כרטיס נסיעה מהנהג; על אף האמור, אזרחים ותיקים, מלווי עיוורים ונוסעי קווי השירות הממוגנים באזור יהודה ושומרון יוכלו לרכוש כרטיסים מהנהג.

 מפעיל כלי תחבורה יבשתית יעסיק סדרנים אשר תפקידם ליידע את הנוסעים ולהסב את תשומת ליבם בנוגע לחובת השמירה על הוראות תקנות אלה וכן ליידעם בדבר התפוסה המרבית בכלי התחבורה היבשתית; הסדרנים ילבשו בגדים המזוהים עם החברה המפעילה אשר אינם נחזים להיות מדי משטרה, ויישאו תג שם הכולל ציון תפקידם כסדרנים באופן הבולט לעין.

 נודע למפעיל כלי תחבורה יבשתית כי נוסע בכלי התחבורה היבשתית או עובד בכלי התחבורה היבשתית הוא חולה מאומת, אחראי מפעיל כלי התחבורה היבשתית לכך שכלי התחבורה היבשתית שבו שהה הנוסע או העובד ינוקה ויחוטא בהקדם האפשרי.

 העושה אחת מאלה, דינו – קנס לפי  –
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית בדרך של פתיחתה לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלא שמסר הצהרה כאמור ;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית בדרך של פתיחתה לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שהציב מחיצה למניעת העברת רסס בדלפק שירות, אם יש בתחנה, כאמור ;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית בדרך של פתיחתה לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, שהכניס לתחנה אדם שאינו עוטה מסכה או נתן שירות לאדם שאינו עוטה מסכה, כאמור ;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית בדרך של פתיחתה לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שהציב שלט לעניין חובת עטיית מסכה, כאמור ;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית בדרך של פתיחתה לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שסימן בתחנה, באזור עמידה בתורים, מקומות לעמידה כאמור ;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית בדרך של פתיחתה לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שהציב שלט לעניין שמירת מרחק כאמור ;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית בדרך של פתיחתה לציבור, בעצמו או באמצעות אחר, בלי שתלה שלט בכניסה למעלית, אם יש מעלית בתחנה, לעניין מספר הנוסעים המותר, כאמור ;
 מפעיל תחנת תחבורה יבשתית, בעצמו או באמצעות אחר, שהציב שולחנות וכיסאות לאכילה בשטח התחנה, או שלא מנע גישה לשולחנות אכילה המקובעים לרצפה, אם קיימים בתחנה, ובלי שתלה שלטים לעניין איסור אכילה בתחנה, והכול למעט בשטח בית אוכל המצוי בתחנה ובניגוד לאמור ;
 

 עבירה על הוראה מההוראות המפורטות , היא עבירה מינהלית.

 לעבירה מינהלית כאמור  יהיה קנס מינהלי קצוב, כקבוע לצדה .

 הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה  (להלן – חוק העבירות המינהליות), יהיה כפל הקנס המינהלי האמור , לפי העניין.

 הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע , לפי העניין, לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור .

 הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי לפי תקנות אלה (להלן – הגורם המוסמך), הוא כל אחד מאלה:
 שוטר;
 מפקח שהוא עובד המדינה שנתונות לו סמכויות פיקוח לפי כל דין, וכן פקח שמינה מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי ;
 עובד רשות מקומית שהוסמך עד יום ט״ו בסיוון התש״ף (7 ביוני 2020), לפי ;
 פקח עירוני, לרבות פקח מסייע, שהוסמך לפי ;
 עובד רשות מקומית שהוסמך לפי ;
 עובד רשות מקומית שהוסמך לפי .

 לשם אכיפת ההוראות לפי תקנות אלה, יהיו לשוטר סמכויות אלה:
 להורות לכל אדם לפעול בהתאם לתקנות או להפסיק פעילות בניגוד להן;
 למנוע כניסת אדם למקום אם יש בכך הפרה של התקנות;
 להורות על פיזור התקהלות הנעשית בניגוד להוראות  כפי שהוחלה , ויחולו לעניין זה הוראות .

 על מקום פתוח לציבור או על בית עסק המצוי בתוך תחנת תחבורה יבשתית יחולו ההוראות הנוגעות לו .

 תחילתן של תקנות אלה ביום כ״ט באלול התש״ף (18 בספטמבר 2020).

 תוקפן של תקנות אלה עד יום כ׳ בסיוון התשפ״א (31 במאי 2021).

 על אף האמור , מפעיל תחנת תחבורה יבשתית יגיש הצהרה כמפורט , עד יום י״ג בתשרי התשפ״א (1 באוקטובר 2020).

 התחייבות בדבר יישום הפעולות הנדרשות בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות בתחום התחבורה), התש״ף–2020, שנערכה ונחתמה ב. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ביום . . . . . . . . . . . . . בחודש . . . . . . . . . . . . . . . בשנת . . . . . . . . . . . . על ידי . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . מס׳ זהות . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . המכהן כמפעיל תחבורה יבשתית ב. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :
 אני מצהיר כי תחנת התחבורה היבשתית עומדת בתנאים המפורטים .
 אני מודע לחובתי לקיום התנאים האמורים בתחנת התחבורה היבשתית לטובת שמירה על בריאות הציבור.
 ולראיה באתי על החתום:

 חתימה . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

 <big>דע/י לך!</big> 
 יש לך חום מעל 38 מעלות צלזיוס?
 נחשפת לחולה קורונה ב־14 הימים האחרונים?
 את/ה חייב/ת בבידוד?
 אסורה כניסתך לתחנה זו ולתחבורה ציבורית! 
 את/ה משתעל/ת או שיש לך קשיי נשימה (שאינם נובעים ממחלה כרונית או אלרגיה)?
 יש לך פגיעה בחוש הטעם או הריח?
  הימנע מכניסתך לתחנה זו ולתחבורה ציבורית לשם מניעת פגיעה בבריאות הציבור! 

 בנימין נתניהוראש הממשלה

בוט חוקים