תקנות המפלגות (רישום ודיווח)
; , ; , , ; .

בתוקף סמכותי לפי ,    (להלן – החוק), ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

 בקשה לרישום מפלגה תוגש בידי מייסדיה לפי ; חתימות המייסדים על הבקשה יאומתו בידי עורך־דין שהחתימה נעשתה בנוכחותו; כל חותם יצרף לבקשה אישור מאת משרד הפנים על היותו אזרח ישראל ותצהיר על היותו תושב ישראל; התצהיר ואימות החתימה יהיו לפי .
 טופס הבקשה ימולא בהדפסה לכל פרטיו, ויימסר לרשם במשרדו, בחמישים עותקים ובמספר עותקים נוסף שידרוש הרשם, לשם הפצתה לפי .
 לבקשה יצורפו חמישה עותקים מן המסמכים הבאים:
 תקנון המפלגה;
 מסמך שבו יפורטו מטרותיה המוצהרות של המפלגה;
 כל מסמך נוסף להבהרת המטרות, כגון אמנת היסוד של המפלגה, מצעה בבחירות האחרונות לכנסת וכל מסמך כיוצא באלה, ככל שישנו.
 לא תקובל בקשה אלא אם כן קויימו כל הדרישות המפורטות בתקנות משנה (א) עד (ג), וצורף לה אישור על תשלום אגרת הרישום לפי  (להלן – תקנות האגרות).

 הרשם רשאי לדרוש מן המבקשים כל מסמך נוסף על האמור , או הסבר בכתב או בתצהיר, ככל שייראה לו לצורך מילוי תפקידו.

 העתונים שבהם יפרסם הרשם, בנוסף לרשומות, הודעה על הגשת הבקשה יהיו שלושה עתונים יומיים לפחות, שמהם שניים לפחות בשפה העברית: אחד עתון בוקר והשני עתון צהריים; בהודעה יפורטו תאריך הגשת הבקשה, השם המוצע למפלגה, עיקרי מטרותיה ומענה כפי שנרשמו בבקשה, וכן שמותיהם ומעניהם של עשרת הראשונים ברשימת מייסדיה.

 המעונין לעיין בבקשה לרישומה של מפלגה רשאי, לבקשתו, לעשות כן במשרדו של הרשם במועד שיקבע.
 בקשה לעיון על פי תקנת משנה (א) תוגש לרשם לפי , בצירוף אישור על תשלום אגרת עיון בבקשה לפי .
 הוגשה בקשה לפי תקנת משנה (ב), יהיה המבקש רשאי לקבל העתק צילומי או דף מחשב מבקשת הרישום ונספחיה, לאחר תשלום האגרה המתאימה לפי .

 התנגדות לרישום מפלגה, על פי , תימסר לרשם או תישלח לו בדואר רשום, בחמישה עותקים, לפי , לא יאוחר מ־30 ימים מתאריך פרסום ההודעה ברשומות על הגשת בקשה לרישום. לטופס ההתנגדות יצורפו תעודה מאת משרד הפנים המעידה על אזרחותו הישראלית של המתנגד ותצהיר שלו על היותו תושב ישראל, וכן תצהיר לאימות העובדות שבנימוקי ההתנגדות, אם הביא עובדות.
 הרשם רשאי לבקש את תגובתם של מבקשי הרישום להתנגדות ולקבוע מועד להגשתה.
 החלטת הרשם לקבל את ההתנגדות או לדחותה, תינתן תוך 30 ימים מיום שההתנגדות נתקבלה במשרדו, או תוך 30 ימים מהיום שקבע להגשת תגובה, לפי המאוחר, והיא תימסר למתנגד ולמבקשי הרישום או תישלח להם בדואר רשום.
 בהחלטת הרשם כאמור בתקנת משנה (ג), יצוין כי על פי  ניתן להגיש בקשת רשות ערעור על ההחלטה לבית המשפט העליון.

 העברת החלטתו של הרשם לסרב לרשום מפלגה, לאישור בית המשפט העליון לפי , תיעשה בהודעה שישגר אל רשם בית המשפט; העתק ההודעה יישלח למבקשי הרישום, ואם היתה התנגדות לרישום – תישלח ההודעה גם למתנגד.

 צורת פנקס המפלגות ופרטיו יהיו לפי .
 רישום מפלגה בפנקס המפלגות וכל שינוי בו, ייעשו בחתימת הרשם.

 פרסום הודעה בעתונים על רישום מפלגה בפנקס ייעשה בשלושה עתונים יומיים לפחות, כפי שנקבעו .
 תעודת רישום של מפלגה בפנקס המפלגות, שיתן לה הרשם לפי , תהיה לפי .

 המבקש לעיין בפנקס המפלגות יהא רשאי לעשות כן במשרד הרשם במועד שיקבע הרשם; כמו־כן יהיה המבקש רשאי לקבל העתק מן הרישום; בקשה לעיון בפנקס או לקבלת העתק רישום תוגש לפי  בצירוף אישור על תשלום אגרת עיון בפנקס לפי .

 בקשה לענין , לרישום שינויים בשמה או במטרה ממטרותיה של מפלגה תוגש בכתב, בדרך שמוגשת בקשה לרישום מפלגה, ויחולו עליה הוראות  בשינויים כמפורט להלן ובשינויים אחרים המחוייבים לפי הענין:
 לענין , הבקשה תיחתם בידי מי שהסמיכה לכך המפלגה, אך במקום אימות חתימה ואישור עליה יצורף כתב ההסמכה;
 לענין , במקום המצורפים הנקובים בה יצורפו ההחלטה על השינוי, ואם היה שינוי מטרה – מסמך המעיד על המטרה החדשה;
 תעודה על רישום השינוי תהיה לפי .

 מפלגה תודיע לרשם בכתב, בדואר רשום, על כל אחד מאלה:
 כל שינוי שחל בתקנונה או במענה;
 צו שנתן בית המשפט לפירוקה; להודעה יצורף העתק מאושר מן הצו;
 החלטה שנתקבלה במפלגה על פירוקה מרצון; להודעה יצורף העתק מן ההחלטה.

 קיבל הרשם הודעה על פירוק המפלגה כאמור , ימחק את רישומה מפנקס המפלגות, בתום חמישה עשר ימים מן היום שנתקבלה ההחלטה על פירוק מרצון, או ביום שלאחר היום שנקבע לפירוקה, אם נקבע.
 היה הפירוק של מפלגה לפי צו בית המשפט, ימחק הרשם את הרישום ביום שקיבל הודעה על הפירוק בצירוף הצו.

 הודעה על מען הרשם תפורסם ברשומות.

 הודעה שיש לפרסמה לפי ,  , תפורסם בידי הרשם לאחר שהמבקשים או המפלגה הנוגעת בדבר, לפי הענין, שילמו לו את הוצאות הפרסום במלואן, בדרך ובמועד שהורה.

 הוראות תקנות אלה יחולו גם על מפלגה הקיימת ביום תחילתן, אולם הבקשה לרישומה תוגש לפי  בתוך תקופת תקפו של , ותיחתם כפי שנקבע .

 הודעת מפלגה לרשם על מועד בחירות לפי  תהיה בכתב, ותישלח אליו בדואר רשום או במסירה אישית במשרדו, לא יאוחר מיום תחילת תקופת הבחירות.
 בהודעה יצויינו מהות התפקיד שלשמו נועדו הבחירות, המועד שנקבע לעריכתן, ואם קבע המוסד לביקורת של המפלגה כי לפי הערכתו מספר בעלי זכות הבחירה בהן עולה על 150,000 – אישור על כך.

 הרשם רשאי לדרוש מן המפלגה פרטים נוספים על האמור , ובכלל זה הסבר בכתב או בתצהיר, ככל שייראה לרשם לצורך מילוי תפקידו.

 הרשם יפרסם ברשומות את הנחיותיו לענין ניהול מערכת החשבונות הנוגעים לתרומות שקיבל מועמד ולהוצאות שהוציא במערכת הבחירות, ולענין ביצוע  .

 הרשם ינהל במשרדו, באופן שיקבע, קובץ רישומים נפרד לכל מערכת של בחירות מקדימות (להלן – הקובץ), שייפתח עם קבלת ההודעה לפי .

 המעונין לעיין בקובץ רשאי, לבקשתו, לעשות כן במשרדו של הרשם, במועד שהוא יקבע.
 בקשה לעיון על פי תקנת משנה (א) תוגש לרשם לפי , בצירוף אישור על תשלום אגרת העיון בקובץ לפי , והוראות  יחולו, בשינויים המחוייבים לפי הענין.

 הודעת מפלגה לרשם, בהתאם , על פרטי התאגיד המפלגתי שבשליטתה ועל פירוט הנכסים שהיו בבעלותו ביום תחילת  תהיה לפי .
 הודעתה של מפלגה לרשם על שינויים במסמכי ההתאגדות של התאגיד המפלגתי שבשליטתה, בהתאם , תהיה לפי .
 ההודעות האמורות  יימסרו לנמעניהן במשרדיהם או יישלחו אליהם בדואר רשום בשלושה העתקים, כשהן מודפסות לכל פרטיהן וחתומות ביד מי שהוסמך לכך בידי הגוף המופקד על ניהול ענייני המפלגה (להלן – המודיע), תוך ציון פרטיו האישיים, כמפורט בטופס המתאים; חתימת המודיע תאומת בידי עורך־דין שהחתימה נעשתה בנוכחותו.

 הודעתה של מפלגה שנרשמה לפני קבלתו של , על נכסיה והתחייבויותיה כאמור , תהיה לפי .
 הוראות  יחולו, בשינויים המחוייבים לפי הענין, על הודעות המפלגה לפי  ועל הודעתה כאמור בתקנת משנה (א).

 הרשם ינהל במשרדו קובץ להודעותיה של כל מפלגה, בנפרד, על נכסיה והתחייבויותיה ועל נכסי התאגידים שבשליטתה או שיש לה זיקה אליהם או זכות בהם מכל סוג (להלן – קובץ הנכסים).
 בקשה לעיון בקובץ הנכסים תוגש לרשם לפי  ויחולו עליה הוראות  בשינויים המחוייבים.

 הודעת מפלגה לרשם על רשימת המועמדים שנקבעה מטעמה בבחירות לכנסת ועל סדרם ברשימה, בהתאם , תוגש ותיחתם באופן שנקבע על פי  (להלן – חוק הבחירות), והודעתה על קביעת המועמד מטעמה לראש הממשלה בבחירות מיוחדות לפי , תוגש ותיחתם באופן שנקבע על פי .

 הודעת מפלגה לרשם על קביעת בא־כוחה וממלא מקומו, בהתאם , תפרט, ביחס לכל אחד מהם, את שמו המלא, מספר זהותו, מענו, מספרי הטלפון שלו במשרדו ובביתו ומספר הפקסימיליה שלו.
 ההודעה תמולא בהדפסה לכל פרטיה, תיחתם בידי מי שהוסמך לכך בידי הגוף המופקד על ניהול ענייני המפלגה, תוך ציון פרטיו האישיים על פי תקנת משנה (א), תאומת בידי עורך־דין שהחתימה נעשתה בנוכחותו ותימסר לרשם במשרדו, בשלושה עותקים.

 הרשם ינהל במשרדו קובץ נפרד להודעותיה של כל מפלגה על פי  .

 תחילתן של תקנות אלה ביום תחילת .

 טופס 1: בקשה לרישום מפלגה 

 טופס 2: תצהיר 

 טופס 3: בקשה לעיין בבקשה לרישום מפלגה 

 טופס 4: הודעה על התנגדות לרישום מפלגה בפנקס המפלגות 

 טופס 5: פנקס המפלגות 

 טופס 6: תעודת רישום בפנקס המפלגות לפי  

 טופס 7: בקשה לעיין בפנקס / לקבל העתק של רישום 

 טופס 8: תעודת רישום שינוי שם או מטרה של מפלגה לפי  

 טופס 9: בקשה לרישום מפלגה קיימת 

 טופס 10: בקשה לעיון בקובץ רישומים – בחירות מקדימות 

 טופס 11: הודעה בדבר נכסים בבעלות תאגיד מפלגתי 

 טופס 12: הודעה על שינויים במסמכי התאגדות של תאגיד מפלגתי 

 טופס 13: הודעת מפלגה על נכסיה והתחייבויותיה לפי  

 טופס 14: בקשה לעיין בקובץ נכסים והתחייבויות של מפלגה 

 דוד ליבאישר המשפטים

בוט חוקים