תקנות להסדרת הפיקוח על כלבים
; ; ; , .

עדכון סכומים: ; ; , ; ; ; .

בתוקף סמכותי לפי , , , , , , , ,    (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר הפנים לענין  , ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת ובידיעתה, באישור שר האוצר לפי , לענין , אני מתקין תקנות אלה:

 בתקנות אלה –
 ”אירוע“ – פרט, נתון או מידע החייבים בדיווח לפי  ;
 ”חוק צער בעלי חיים“ – ;
 ”מבקש“ – מי שהגיש בקשה לרישיון לפי ;
 ”קורא שבבים“ – מכשיר אחד או יותר שבאמצעותם ניתן לקרוא סימון תת־עורי בשבב אלקטרוני שמשדר בשני אלה: תדר 134.2 קילוהרץ ובתדר 128 קילוהרץ;
 ”רופא וטרינר ממשלתי“ – רופא וטרינר שמועסק בשירות המדינה;
 ”שבוע“ – שבעה ימי עבודה.

 אלה חייבים בהגשת בקשה לרישיון להחזקת כלב:
 בעלים חדשים של כלב שגילו עולה על חודשיים וחצי;
 בעליו של כלב שמוחזק ברישיון אם לא קיבל, עשרים ימים לפני פקיעת תוקף הרישיון, טופס רישיון חדש;
 בעליו של כלב שנרשם ככלב מסוכן.
 בקשה לרישיון תוגש לרופא הווטרינר העירוני של הרשות שבה מתגורר בעליו של הכלב, לפי .

 רופא וטרינר עירוני שנוכח כי התקיימו התנאים למתן רישיון להחזקת כלב, ייתן למבקש, בתוך שבועיים מיום קבלת הבקשה, טופס רישיון לפי  ורשאי הוא לקבוע תנאים ברישיון.
 מצא רופא וטרינר עירוני כי לא התקיימו התנאים למתן רישיון להחזקת כלב, יודיע על כך למבקש, בכתב, בתוך שבועיים מיום קבלת הבקשה. בהודעה יפרט הרופא הווטרינר העירוני את הנימוקים להחלטתו.

 אלה התנאים למתן רישיון להחזקת כלב:
 כלב שאינו מסוכן:
 גילו המינימלי של המבקש הוא 16 שנים;
 המבקש לא הפר תנאים ברישיון שניתן לו לגבי אותו כלב או לגבי כלב אחר ואשר לדעת הרופא הווטרינר העירוני ההפרה מצדיקה אי־מתן רישיון;
 הצהיר המבקש, בבקשה לרישיון להחזקת כלב, כי הורשע בעבירות לפי , לפי  או לפי  , רשאי הרופא הווטרינר העירוני ליתן למבקש רישיון להחזקת הכלב אם הוא סבור שאין בהרשעה, מפאת חומרתה, מהותה או נסיבותיה, כדי למנעו מקבלת הרישיון;
 כלב מסוכן:
 גילו המינימלי של המבקש 18 שנים;
 התקיים האמור בפסקה (1)(ב) ו־(ג).

 רופא וטרינר עירוני ישלח לבעליו של כלב שלושים ימים לפחות לפני פקיעת תוקף רישיון להחזקת כלב שבבעלותו, טופס רישיון חדש.

 רופא וטרינר עירוני רשאי לבטל רישיון או להימנע מלחדשו אם התקיימו אחד או יותר מאלה:
 הכלב מהווה סכנה לביטחון הציבור;
 הכלב הפך לכלב מסוכן וגילו של בעל הרישיון לאחזקתו פחות מ־18 שנים;
 בעל הרישיון הפר תנאי ברישיון כאמור ;
 בעל הרישיון לא קיים הוראות לפי ;
 אופן החזקת הכלב גורם לסיכון בריאות הציבור;
 בעל הרישיון הורשע בעבירה כאמור .
 לא יבוטל רישיון ולא יימנע חידושו אלא אם כן –
 הרופא הווטרינר העירוני הודיע בכתב לבעל הרישיון, בהודעה ערוכה לפי , שלושים ימים לפחות לפני ביטול הרישיון או לפני תום תקופת תוקפו של הרישיון, על כוונתו לעשות כן ונתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו בפניו;
 החליט הרופא הווטרינר העירוני לבטל רישיון או להימנע מחידושו יודיע על כך לבעל הכלב; ההודעה תהא ערוכה לפי ;
 
 אין בהוראות תקנות משנה (א) ו־(ב) כדי לגרוע מסמכויות רופא וטרינר עירוני לפי .

 נמסר כלב למאורת הרשות לפי , רשאי הרופא הווטרינר העירוני, לאחר שחלפו המועדים הקבועים , למסרו, לפי שיקול דעתו, לאחד מאלה:
 לאדם אחר ובלבד שאותו אדם קיבל רישיון להחזקת אותו כלב;
 למערכת הביטחון או לארגון למען בעלי חיים כהגדרתו ;
 לעמותה שעיסוקה בהכשרת כלבי נחיה, אם הוא כלב נחיה ובתנאי שהעמותה הסכימה לקבלו; כלב כאמור בפסקה זו יימסר בלא תשלום.

 רופא וטרינר שמבקש הסמכה להיות רופא וטרינר מוסמך, יגיש למנהל בקשה בכתב לפי .
 המנהל יסמיך רופא וטרינר לרופא וטרינר מוסמך אם ברשות המבקש –
 קורא שבבים;
 אמצעים ממוחשבים למסירת הדיווח וכתובת דואר אלקטרוני; ואולם רשאי המנהל, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להסמיך לתקופה, גם רופא וטרינר שאין בידיו אמצעים אלה.

 נוכח המנהל כי חדלו להתקיים התנאים הקבועים  או שהרופא הווטרינר המוסמך הפר את הוראות  או תקנות אלה, רשאי הוא לבטל את הסמכתו ואולם לא יעשה כן אלא אם כן נתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו בפניו.

 לא יסומן כלב בשבב אלא אם כן השבב נרשם במרכז הרישום ובידי המסמן אישור הרשם המעיד על כך.

 לא יסמן מסמן כלב בשבב אלא אם כן בדק, באמצעות קורא שבבים, ומצא שהכלב איננו מסומן בשבב.

 התעורר צורך בסימון מחדש של כלב בשבב אלקטרוני, יבוצע הסימון רק לאחר שהרופא הווטרינר העירוני אישר, בכתב, את הצורך בסימון מחדש ואת הנימוקים לכך.

 אלה הנתונים הנוספים שירוכזו במרכז הרישום:
 לענין רופא וטרינר מוסמך: שם פרטי, שם משפחה ומספר רישיון לעסוק ברפואה וטרינרית;
 לענין בעל הכלב: שם פרטי, שם משפחה, מס׳ זהות או מס׳ דרכון, שנת לידה, מספרי טלפון, מען רשום בתעודת זהות, כתובת למשלוח הודעות, מידע בדבר ביטול רישיון קודם להחזקת כלב וסיבות הביטול, ומידע בדבר החזקת שני כלבים או יותר שנשכו;
 לענין הכלב: שם, מין, תיאור הכלב (גזע, צבע, מעוקר או מסורס, מוטבע בו קעקוע או סימן מיוחד אחר), תאריך לידה, מס׳ שבב, מס׳ רישיון, כתובת מקום אחזקתו, היות הכלב כלב נחיה, או כלב מסוכן;
 לענין האירוע: פרטי האירוע לרבות הפרטים הנדרשים לפי פסקאות (1) עד (3);
 לענין כלב מסומן שאבד או שמת: תיאור כאמור בפסקה (3), פרטי הסימון והתאריך שבו אבד הכלב או מת.

 רופא וטרינר עירוני ידווח למרכז הרישום על האירועים המפורטים להלן בטור א׳ לא יאוחר מהמועדים הרשומים לצדם בטור ב׳:
 
 רופא וטרינר מוסמך ידווח לרופא וטרינר עירוני על האירועים המפורטים להלן בטור א׳ לא יאוחר מהמועדים הרשומים לצדם בטור ב׳:
 
 בעליו של כלב ידווח לרופא וטרינר עירוני או לרופא וטרינר מוסמך בתוך שבוע מיום קרות כל אחד מהאירועים האלה:
 שינוי באחד או יותר מפרטי הכלב שלהלן: הכלב עוקר או סורס, הוטבע בו קעקוע או סימון מיוחד אחר, השתלת שבב חדש;
 שינוי במקום מגוריו הקבוע;
 שינוי במספר הטלפון שלו;
 אבדן הכלב או מותו;
 העברת הכלב לאחר ושמו וכתובתו של בעל הכלב החדש.
 רופא מחוזי, ימסור למרכז הרישום, בתוך שני ימי עבודה, מידע, כאמור , שהגיע לידיעתו על התנהגות תוקפנית של כלב, לצורך דיווח כאמור בתקנת משנה (ה)(1).
 מרכז הרישום ידווח על קבלת מידע על תקיפה או נשיכה על ידי כלב או עובדות הנוגעות להתנהגות תוקפנית של כלב, בתוך שני ימי עבודה מקבלת המידע, לשני אלה:
 לרופא הווטרינר העירוני של הרשות המקומית שבתחומה מתגורר, דרך קבע, בעל הכלב – לפי הרשום במרכז הרישום;
 לרופא וטרינר ממשלתי מנהל לשכה וטרינרית שבתחומה מתגורר בעל הכלב.
 מרכז הרישום ידווח על קבלת מידע על מציאת כלב שאבד מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר משני ימי עבודה מקבלת המידע לשני אלה:
 לבעל הכלב – בטלפון ובכתב, לפי הפרטים הרשומים במרכז הרישום;
 לרופא וטרינר עירוני כאמור בתקנת משנה (ה)(1).

 הובא לידיעתו של הרופא הווטרינר העירוני מידע שלפיו כלב הפך להיות כלב מסוכן או מידע על התנהגות תוקפנית של כלב או מידע על תקיפה או נשיכה של כלב, ידווח על כך לבעליו של הכלב בתוך 2 ימי עבודה.
 קיבל אדם דיווח כאמור בתקנת משנה (א) או שראה שפרט מן הפרטים הכלולים במרשם, לגביו או לגבי כלבו, אינם נכונים, רשאי הוא, בתוך שבוע מיום שקיבל את המידע, לטעון את טענותיו, בכתב, כנגד רישום המידע במרשם, לפני הרופא הווטרינר העירוני.
 ניתנה הזדמנות לאדם לטעון את טענותיו כאמור בתקנת משנה (ב), ידווח הרופא הווטרינר העירוני למרשם על כל שינוי או עדכון שנדרש במרשם; הדיווח יימסר בהתאם למועדים הקבועים .
 נרשם כלב במרכז הרישום ככלב מסוכן יודיע על כך הרופא הווטרינר העירוני לבעליו של הכלב.

 רופא וטרינר עירוני ימסור למרכז הרישום דיווח כאמור  באמצעות דואר אלקטרוני לפי פירוט הנתונים והמבנה .
 רופא וטרינר מוסמך ימסור לרופא וטרינר עירוני דיווח כאמור  באמצעות דואר אלקטרוני לפי פירוט הנתונים והמבנה .
 רופא מחוזי ימסור בכתב למרכז הרישום דיווח כאמור .
 בעליו של כלב ידווח בכתב לרופא וטרינר עירוני או לרופא וטרינר מוסמך דיווח כאמור .
 דיווח או הודעה (להלן – הודעה) שיש למסור לבעליו של כלב לפי , למעט הודעה לפי , יימסרו אישית או יישלחו בדואר רשום לפי כתובת בעליו של הכלב הרשומה במרכז הרישום, בהתאם לסוג ההודעה ולדחיפותה; אין אפשרות למצוא את בעל הכלב, תימסר ההודעה לאחד מבני משפחתו הגר עמו ושלפי מראית עין מלאו לו 18 שנים, ואם היה בעליו של הכלב תאגיד או חבר בני אדם – תימסר ההודעה למנהל או למורשה בו; הודעה שנמסרה אישית, יראו אותה כאילו נתקבלה במועד המסירה; נשלחה הודעה בדואר רשום, יראו אותה כאילו נתקבלה בתוך שבוע ימים מיום משלוחה.

 פרטי המידע שלהלן יהיו פתוחים לעיון הציבור לפי מספר השבב שבו סומן הכלב או לפי שם בעל הכלב:
 פרטים לגבי בעל הכלב: שם, כתובת ומספר טלפון; ואולם מספר הטלפון לא יהיה גלוי לעיון הציבור אם בעל הכלב ביקש את הסתרתו לפי ;
 פרטים לגבי הכלב: מין, גזע, שם, היות הכלב כלב מסוכן או היות הכלב כלב נחיה;
 פרטים לגבי הרישיון לאחזקת הכלב: שם הרשות המקומית שהנפיקה את רישיון הכלב, תוקף הרישיון, תאריך אחרון שבו חוסן הכלב כנגד מחלת הכלבת, שם הרופא הווטרינר שביצע את החיסון.

 בעל כלב רשאי לבקש ממרכז הרישום, מרופא וטרינר עירוני או מרופא וטרינר מוסמך שביצע חיסון בכלבו שלא לאפשר גילוי של מספר הטלפון שלו לעיון הציבור; בקשה כאמור למרכז הרישום תהא בכתב; מספר הטלפון יוסתר בתוך שני ימי עבודה מיום קבלת הבקשה במרכז הרישום.

 מצא בעל כלב כי פרט מהפרטים הרשומים לגביו או לגבי כלבו במרכז הרישום אינו נכון או אינו מלא, יודיע על כך בתוך שבעה ימים לרופא וטרינר עירוני או לרופא וטרינר מוסמך.

 אורך הרצועה באמצעותה מוחזק כלב מחוץ לחצרים לא יעלה על 5 מטרים ובלבד שאורכה וטיבה יאפשרו למי שמחזיק בכלב לשלוט בו, בכל רגע, ולמנוע מהכלב להשתחרר ממנה או לפגוע באחרים.

 בעליו של כלב שמוחזק בחצר, יציב בכל כניסה לחצר כאמור, במקום גלוי שלט שבו כתוב ”זהירות כלב“; גודל כל אות בשלט לא יפחת מ־5 סנטימטרים.

 בעליו של כלב ישלם לרשות המקומית שהנפיקה סימון לכלב אגרה בסך 60 שקלים חדשים .
 בעליו של כלב ישלם לרשות המקומית שהנפיקה רישיון לכלב אגרה בסך 96 שקלים חדשים  ואם היה הכלב מסורס או מעוקר 30 שקלים חדשים .
 לצורך מימון פעולת מרכז הרישום, תעביר הרשות המקומית, ב־1 בכל חודש, לשירותים הווטרינרים שבמשרד החקלאות ופיתוח הכפר, סך של 5 שקלים חדשים מתוך הסכום הנקוב בתקנת משנה (ב).

 אלה פטורים מאגרת רישיון לכלב כאמור :
 בעליו של כלב נחיה;
 ארגון למען בעלי חיים כהגדרתו , שאישר לענין זה, הממונה כהגדרתו  לאחר התייעצות עם הרופא הווטרינר העירוני.

 הסכומים הנקובים  ישתנו ב־1 בינואר של כל שנה (להלן – יום העדכון), לפי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד היסודי.
 סכום שהשתנה כאמור בתקנת משנה (א), יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב, וסכום של חצי שקל חדש יעוגל כלפי מעלה.
 מנהל השירותים הווטרינרים יפרסם ברשומות את סכומי האגרות כפי שהשתנו עקב האמור בתקנות משנה (א) ו־(ב).
 בתקנה זו –
 ”המדד החדש“ – המדד לחודש אוקטובר האחרון שלפני יום העדכון;
 ”המדד היסודי“ – המדד לחודש אוקטובר שלפני יום העדכון הקודם ולענין יום השינוי הראשון שלאחר תחילתן של תקנות אלה, המדד לחודש אוקטובר 2004;
 ”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

 הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל לפי , רשאי לעתור לבית משפט לענינים מינהליים, בתוך 10 ימים מיום שקיבל הודעה על ההחלטה, או מיום שנודע לו עליה, לפי המוקדם.

 העובר על הוראות  – דינו קנס 3,000 שקלים חדשים.

 על אף האמור , בתקופה שעד יום ל׳ בכסלו התשס״ו (31 בדצמבר 2005) רשאי המנהל לאשר לרופא וטרינר עירוני ולרופא וטרינר מוסמך למסור למרכז הרישום דיווח כאמור  בכתב.

 

 טופס 1: בקשה לרישיון להחזקת כלב 

 טופס 2: רישיון מס׳ ___ להחזקת כלב לשנת ___ 

 טופס 3: הודעה בדבר כוונה לבטל רישיון להחזקת כלב או להימנע מלחדשו 

 טופס 4: הודעה על ביטול רישיון להחזקת כלב או על אי חידושו 

 טופס 5: בקשה להסמכת רופא וטרינר מוסמך 

 מבנה הקובץ המועבר:
 העברת הנתונים תיעשה במסגרת קובץ שטוח בפורמט ASCII עם מיקום שדות קבוע בהתאם להסבר להלן (constant positioning).
 כל השדות האלפאנומריים הם בעברית (Windows) עם כיוון מימין לשמאל.
 אין להשתמש בסימני הפרדה (delimiters) או בסימני סיום או תחילת שורה.
 מטעמי אחידות מנגנון הקליטה עבור דיווח על ארועים שונים יש להקפיד על מיקום קבוע של שדות הדיווח.

 צורות העברה:
 יש להעביר את הקבצים מצורפים (attached) להודעת דאר אלקטרוני שתישלח עבור מרכז הרישום.

 
 

 פירוט שדות בעבור האירועים הייחודיים שמדווחים:
 עבור כל דיווח על אירוע מסוים יש לשלוח פרטים מלאים של הכלב וכן פרטי בעליו כפי שמפורט .
 סימון/השתלת שבב
 
 חיסון כלבת
 עבור אירוע חיסון ידווחו בנוסף לזיהוי הכלב את הפרטים להלן:
 
 נשיכה/תקיפה
 עבור אירוע נשיכה ידווחו בנוסף לזיהוי הכלב את הפרטים להלן:
 
 הסגרה/כליאה
 
 הפקת רישיון לכלב
 עבור אירוע הפקת הרישיון ידווחו בנוסף לזיהוי הכלב את הפרטים להלן
 
 שחרור מהסגר/כליאה
 
 שלילת רישיון
 
 הגדרת כלב כמסוכן
 
 דיווח תלונה
 
 דיווח על מציאת הכלב
 

 ישראל כ״ץשר החקלאות ופיתוח הכפר

בוט חוקים