תקנות שעת חירום (מניעת כניסת מבקרים ועורכי דין למקומות מעצר ובתי הסוהר)
, , .

בתוקף סמכותה לפי  , מתקינה הממשלה תקנות שעת חירום אלה:

 בתקנות שעת חירום אלה:
 ”אסיר“ – כהגדרתו  (להלן – פקודת בתי הסוהר);
 ”בית סוהר“ – כמשמעותו ;
 ”מקום מעצר“ – כמשמעותו  (להלן – חוק המעצרים);
 ”עצור“ – המוחזק במקום מעצר;
 ”פקודות נציבות בתי הסוהר“ – כהגדרתן .

 שוכנע השר לביטחון הפנים (להלן – השר), לאחר קבלת חוות דעת מטעם משרד הבריאות, כי קיים חשש ממשי להדבקה בנגיף הקורונה (Novel Coronavirus 2019-nCoV) (להלן – נגיף הקורונה) במקומות מעצר ובבתי סוהר, רשאי הוא, בהמלצת נציב בתי הסוהר או המפקח הכללי של משטרת ישראל, לפי העניין, ובהתייעצות עם שר המשפטים, להכריז על סכנת הדבקה בנגיף הקורונה במקומות המעצר ובבתי סוהר; הכריז השר כאמור, יחולו ; הכרזה כאמור תיכנס לתוקף עם נתינתה ותפורסם ברשומות בהקדם האפשרי.
 הכרזת השר לפי תקנת משנה (א) תהיה לתקופה שלא תעלה על חודש ימים; השר, בהמלצת נציב בתי הסוהר או המפקח הכללי של משטרת ישראל, לפי העניין, ובהתייעצות עם שר המשפטים, לאחר קבלת חוות דעת מטעם משרד הבריאות, יהיה רשאי להאריך את ההכרזה לתקופות נוספות שלא יעלו על חודש ימים כל אחת, אם שוכנע כי ממשיכות להתקיים הנסיבות המפורטות באותה תקנת משנה.

 על אף האמור   , הכריז השר כאמור , לא תתאפשר כניסת עורכי דין למקומות מעצר ולבתי הסוהר.
 אסיר או עצור שנמנע ממנו להיפגש עם עורך דין בשל הוראות תקנת משנה (א) יהיה זכאי להיוועץ בעורך דין בשיחה טלפונית לשם קבלת שירות משפטי מקצועי, ביוזמתו או לבקשת עורך דינו.
 השיחה כאמור בתקנת משנה (ב)  תיעשה ביחידות ובתנאים המבטיחים את סודיות השיחה; הוראות , לא יחולו לעניין שיחה לפי פסקה זו.
 על אף האמור בתקנת משנה (ב), אסיר שפוט שהוא אסיר ביטחוני אשר נמנע ממנו להיפגש עם עורך דין בשל הוראות תקנת משנה (א), יהיה רשאי לקיים שיחת טלפון עם עורך דינו, ובלבד שדיון משפטי בעניינו צפוי להתקיים בתקופת ההכרזה; שיחת טלפון אחת כאמור תתקיים בסמוך לפני הדיון ושיחה אחת לאחריו; מפקד בית הסוהר שבו שוהה האסיר רשאי להגביל את משך השיחה באופן סביר;
 לעניין תקנת משנה זו –
 ”אסיר ביטחוני“ – מי שהוגדר כאסיר ביטחוני או כפעיל טרור לפי כל דין;
 ”אסיר שפוט“ – כהגדרתו .
 אין באמור בתקנה זו כדי לגרוע מהוראות כל דין לעניין הגבלת היוועצות אסיר או עצור בעורך דין מטעמים אחרים.

 אם נבצר מעצור או מאדם החשוד בביצוע עבירה (להלן – חשוד), אשר נמצא במקום שלגביו לא חלה הכרזת השר לפי , להיפגש עם עורך דין למפגש היוועצות מאחר שחלה על החשוד או העצור, לפי העניין, או על עורך הדין חובת בידוד מכוח , או מכוח , יתאפשר לחשוד או לעצור להיוועץ בעורך דין בשיחה טלפונית לשם קבלת שירות משפטי מקצועי, ביוזמתו או לבקשת עורך הדין; אין באמור כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר הנוגעות להגבלת היוועצות בעורך דין.

 על אף האמור , , הכריז השר כאמור , לא תתאפשר קבלת מבקרים.

 על אף האמור  , נציב בתי הסוהר או סוהר בדרגת גונדר שהוא הסמיך לעניין זה, או המפקח הכללי של משטרת ישראל או קצין משטרה בכיר שהוא הסמיך לעניין זה, לפי העניין, רשאי לאפשר, במקרים חריגים, כניסת עורך דין או מבקר לבית הסוהר או מקום מעצר אם סבר שיש צורך חיוני בכך, לרבות בשים לב לגילו של האסיר או העצור; כניסת עורך דין או מבקר כאמור ופגישתו עם האסיר או העצור תיעשה באופן שיהיה בו כדי לצמצם ככל האפשר את הסיכון להדבקה כאמור .

   לא יחולו לעניין כניסת עורך דין לדיון משפטי המתקיים באולם בית משפט הסמוך למיתקן כליאה, וכן לעניין כניסת אדם אחר שנוכחותו נחוצה לדיון לפי החלטת בית המשפט.
  לא תחול על ביקורים של נציגי הצלב האדום הבין־לאומי, ואולם ביקור כאמור ייערך באופן ובתנאים שיצמצמו את הסיכון להדבקה כאמור , כפי שייקבע בפקודות נציבות בתי הסוהר.
  לא תחול על ביקור של מבקר רשמי שמונה לפי , ואולם ביקור כאמור ייערך באופן ובתנאים שיצמצמו את הסיכון להדבקה כאמור , כפי שייקבע בפקודות נציבות בתי הסוהר.
 על אף האמור , ובלי לגרוע מהאמור  , תתאפשר כניסת עורך דין לצורך מתן שירות מקצועי לעצור או לאסיר, בתקופת ההכרזה, לפי ההוראות האלה:
 סדרי העדיפויות לכניסת עורך דין יהיו אלה:
 עצור לפני הגשת כתב אישום, שקבוע דיון בעניין מעצרו;
 עצור לאחר הגשת כתב אישום או אסיר, ובלבד שקבוע בעניינו דיון פלילי בתוך 14 ימים;
 כניסת עורך דין כאמור ופגישתו עם האסיר או העצור תיעשה בהקדם האפשרי ובשים לב למועד הדיון הקבוע בעניינו ובאופן שיהיה בו כדי לצמצם, ככל האפשר, את הסיכון להדבקה כאמור , כפי שייקבע בפקודות נציבות בתי הסוהר.
 על אף האמור , תתאפשר כניסת נותן שירות מקצועי הנדרש לפי דין; כניסת נותן שירות כאמור ופגישתו עם האסיר או העצור תיעשה בהתחשב במועד דיון בעניינו, ככל שנקבע, או בהתחשב במועד שנקבע בהחלטה שיפוטית, ובשים לב, בין השאר, לאפשרות לקיים את המפגש בדרך אחרת, באופן שישיג את מטרת המפגש; פגישה כאמור תיעשה באופן שיהיה בו כדי לצמצם, ככל האפשר, את הסיכון להדבקה כאמור , כפי שייקבע בפקודות נציבות בתי הסוהר.

 שוכנע השר כי הנסיבות שבשלן הכריז על מניעת כניסת מבקרים ועורכי דין אינן מתקיימות עוד, יבטל את ההכרזה לגבי המדינה כולה או חלק ממנה בלא דיחוי; ביטול ההכרזה כאמור ייכנס לתוקף עם נתינתו ויפורסם ברשומות בהקדם האפשרי.

 הודעה על הכרזה כאמור  או על ביטול הכרזה כאמור  תימסר ליועץ המשפטי לממשלה, לשירות בתי הסוהר, למשטרת ישראל, לסניגוריה הציבורית וללשכת עורכי הדין עם הינתן ההכרזה או עם ביטולה.

 בנימין נתניהוראש הממשלה

בוט חוקים