תקנות מס הכנסה ומס ערך מוסף (סדרי הדין בפני הועדה לקבילות פנקסים)
; ; ; ; ; ; ; .

עדכון אגרות: ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; , ; .

בתוקף סמכותי לפי   (להלן – הפקודה), ולפי   (להלן – החוק), ובאישור ועדת הכספים של הכנסת לפי , אני מתקין תקנות אלה:

 בתקנות אלה –
 ”ערר“ – ערר לפי ,   או לפי , ,  , לפי הענין;
 ”ועדה“ – ועדת ערר לקבילות פנקסי חשבונות שמונתה לפי  או לפי .
 ”פרטי התקשרות“ – כהגדרתם ;
 ”תקנות סדר הדין“ – .

 ערר יוגש בכתב לועדה תוך שלושים יום מהיום שבו קיבל העורר מפקיד השומה או מהמנהל הודעה לפי , או תוך שלושה חדשים מהיום שבו נמסרה לעורר החלטת המנהל לפי , או תוך חמישה עשר יום מהיום שבו קיבל העורר מהמנהל הודעה לפי , או תוך שלושים יום מהיום שבו נמסרה לעורר החלטת המנהל לפי , או תוך חמישה עשר יום מהיום שבו קיבל העורר התראה או הודעה לפי .

 פקיד השומה או המנהל, שעל החלטתו מוגש הערר, יהיה המשיב.

 מענה של כל ועדה הוא כמצויין .
 הוגש ערר לועדה פלונית ולדעת הועדה מן הראוי להעבירו לועדה אחרת לפי מען אחר, רשאית הועדה – בין ביזמתה ובין ביזמת המשיב – להורות על העברת הערר לועדה אחרת.

 בכתב הערר יצויינו –
 שמו ומענו של העורר וכן של בא־כוחו, אם יש לו בא־כוח, ומען להמצאת מסמכים ופרטי התקשרותם;
 מספר הרישום של העורר לענין מס ערך מוסף;
 התאריך שבו נמסרה לו ההחלטה שעליה מוגש הערר;
 העובדות שעליהן מסתמך העורר;
 הנימוקים שעליהם מבוסס הערר, כל נימוק בנפרד;
 הסעד המבוקש.
 כתב הערר ייחתם בידי העורר או בא־כוחו.

 עם הגשת ערר ישלם העורר אגרה בסך חמישים שקלים חדשים .
 עלה מדד המחירים לצרכן לחודש פברואר של שנה פלונית לעומת המדד לחודש פברואר 1982, יוגדל סכום האגרה שנקבעה בתקנת משנה (א), החל ב־1 באפריל של אותה שנה, לפי שיעור עליית המדד; הסכום המוגדל יעוגל ל־10 השקלים הקרובים.
 המנהל יפרסם ברשומות את נוסח תקנת משנה (א) כפי שהוא מתוקן עקב עליית המדד.

 לכתב ערר יצורפו –
 העתק מההחלטה שעליה מוגש הערר;
 תצהיר העורר לאימות העובדות שפורטו בכתב הערר;
 רשימת המסמכים שעליהם עומד העורר להסתמך בדיון שבערר;
 מקום שהעורר מיוצג על ידי בא־כוח – יפוי כוח של בא־כוחו.

 הערר על נספחיו יוגש לועדה בחמישה עותקים; עותק אחד תעביר הועדה למשיב.
 המשיב יגיש לועדה לא יאוחר משלושים יום מיום שנמסר לו עותק הערר תשובה מנומקת בחמישה עותקים; עותק אחד תעביר הועדה לעורר.

 על המצאת מסמכים לפי תקנות אלה יחולו, בשינויים המחוייבים, הוראות  למעט , והסמכויות הנתונות לפי  לבית המשפט יהיו בידי יושב־ראש הועדה.

 בכל ענין של סדר הדין שאין עליו הוראה בחיקוק, תנהג ועדת הערר בדרך הנראית לה טובה ביותר לעשיית צדק.

 יושב־ראש הועדה יקבע מועד לשמיעת הערר וישלח לעורר ולמשיב הודעה בכתב על המועד האמור, שלא יקדם משלושים יום מיום משלוח ההודעה.

 ערר שלא נתקיימו בו הוראות , ,   רשאי יושב־ראש הועדה להורות על מחיקתו, כל עוד לא הוחל בדיון; לאחר תחילת הדיון תהיה סמכות המחיקה כאמור בידי הועדה.

 לפי בקשת העורר שתוגש לא יאוחר מהיום הראשון לשמיעת הערר, רשאית הועדה, אם ראתה לעשות כן, מטעמים שיירשמו, להורות כי במקום אחד מחבריה יבוא חבר אחר שיקבע המנהל.

 הועדה רשאית לדחות את שמיעת הערר למועד אחר, ומשהתחילה בשמיעתו – לדחות את המשך הדיון בו, אם הדחיה דרושה, לדעתה ומטעמים מיוחדים שיירשמו.

 העורר והמשיב רשאים להשמיע בערר עדים אשר יוזמנו על ידי המבקש להעידם.
 בהתחשב עם האמור בתקנות אלה, יחולו, בשינויים המחוייבים, בערר לפי תקנות אלה, דיני הראיות החלים על בירור תביעה על ידי בית המשפט האזרחי לרבות קבלת חוות־דעתו של מומחה כאמור , כראיה.

 הועדה רשאית, לפי שיקול דעתה, לדרוש מבעל דין שיגיש לה תצהיר לאימות העובדות שעליהן הוא מסתמך בערר או בתשובה.
 רצה אחד מבעלי הדין לחקור חקירה שכנגד אדם שמסר תצהיר לפי תקנה זו, יודיע על כך בכתב בדואר רשום לבעל הדין השני שבעה ימים לפחות לפני מועד השמיעה וימסור העתק של הודעתו ליושב־ראש הועדה.
 לא נמסר תצהיר לאימות על פי  או על־פי הוראת הועדה תוך המועד שנקבע לכך או שנמסר תצהיר אימות והמצהיר לא התייצב לחקירה על־פי הודעה כאמור בתקנת משנה (ב), רשאית הועדה שלא להזקק לעובדות שהתצהיר אימת או צריך היה לאמת.

 הועדה תשמע תחילה את טענות העורר ואחרי כן את טענות המשיב; לאחר מכן יסכם העורר את טענותיו והמשיב יסכם אחרון.
 הועדה רשאית, ככל שהדבר ייראה לה, להתיר לעורר להשיב לסיכומי המשיב.
 הועדה רשאית, ככל שהדבר ייראה לה, להורות על סיכומים בכתב.

 בעלי דין שהוזמנו כדין ולא התייצבו לפני הועדה במועד שנקבע לשמיעת הערר או במועד שנדחה לפי , יחולו הוראות אלה:
 התייצב העורר ולא התייצב המשיב, רשאית הועדה לדחות את שמיעת הערר או לדון ולהחליט בערר שלא בפני המשיב;
 לא התייצב העורר או לא התייצבו שניהם, רשאית הועדה לדחות מועד שמיעת הערר או למחוק את הערר.

 נמחק ערר לפי תקנות אלה, רשאית הועדה לבטל את המחיקה אם ביקש בעל דין לעשות כן תוך שלושים יום מיום שהודע לו על המחיקה ומטעמים מיוחדים שיירשמו.

 ויתרו העורר והמשיב על השמעת טענותיהם בפני הועדה, רשאית הועדה לתת את החלטתה על יסוד החומר בכתב שהובא בפניה.

 לא תיזקק הועדה לכל נימוק שלא הוזכר בערר או בנימוקי המשיב, אלא אם ראתה ששמיעת הנימוק הנוסף דרושה מטעמים מיוחדים שיירשמו.

 הועדה רשאית, בכל שלב, לדרוש מהעורר או מהמשיב, לפי הענין, מסירת פרטים נוספים ומפורטים יותר לעובדות או לנימוקים שפורטו בכתב הערר או בנימוקי המשיב, או לנימוקים הנוספים לפי .
 דרשה הועדה מסירת פרטים נוספים, יחולו הוראות , ,  , בשינויים המחוייבים, אם לא הורתה הועדה הוראה אחרת.

 יושב ראש הועדה רשאי להאריך כל מועד שנקבע בתקנות אלה או בהחלטת הועדה, מנימוקים מיוחדים שיירשמו.

 נבצר מחבר הועדה להמשיך בשמיעת הערר, רשאית הועדה להמשיך בהרכב אחר מן השלב שאליו הגיע הדיון ורואים את הדיון שקויים בהרכב הקודם כאילו היה בהרכב החדש; קביעת ההרכב האחר תיעשה על ידי המנהל, לאחר שתובא בפניו בקשת הועדה.

 הגיש העורר לא יאוחר מחמישה עשר יום לפני הישיבה הראשונה של הועדה בקשה לבטל את הערר, יימחק הערר.

 החלטת הועדה תינתן פה אחד או ברוב דעות, תיערך בכתב ותיחתם בידי היושב ראש ושני חברים.
 העתק מהחלטה, מאושר ביד היושב־ראש או ביד מי שהוא קבע לכך באופן כללי או למקרה מיוחד, ישלח בדואר רשום לעורר ולמשיב, סמוך ככל האפשר למתן ההחלטה.

 בעד כל אחת מישיבות הועדה ישולם ליושב־ראש שכר של שלוש מאות לירות ולכל אחד מחברי הועדה שכר של מאתיים עשרים וחמש לירות והוצאות נסיעה ברכב ציבורי לכל חבר ועדה שמקום מגוריו הקבוע מרוחק לפחות 15 ק״מ ממקום מושבה של ועדה.

 תחילתן של תקנות אלה שלושים יום מיום פרסומן.

 תקנות מס הכנסה (סדרי הדין בפני הועדה לקבילות פנקסים), תשל״ז–1977 – בטלות.

 לתקנות אלה ייקרא ”תקנות מס הכנסה ומס ערך מוסף (סדרי הדין בפני הועדה לקבילות פנקסים), תשל״ח–1978“.

 מען הועדה שמקום מושבה בתל אביב: דרך מנחם בגין 125, תל אביב, באמצעות שלוחת נציבות מס הכנסה תל אביב. (לגבי משרדי השומה –
 
 ולגבי משרדי מס ערך מוסף בתל אביב מרכז, תל אביב 1, תל אביב 2, תל אביב 3, גוש דן, נתניה, רחובות, רמלה ופתח תקווה).

 מען הועדה שמקום מושבה בירושלים: בנין ג׳נרי רחוב בנק ישראל 7, ירושלים, באמצעות שלוחת נציבות מס הכנסה תל אביב. (לגבי משרדי השומה –
 
 ולגבי משרדי מס ערך מוסף בירושלים, באר שבע, אשדוד ואילת).

 מען הועדה שמקום מושבה בחיפה: קריית הממשלה, רחוב פל־ים 15 חיפה, באמצעות שלוחת נציבות מס הכנסה תל אביב. (לגבי משרדי השומה –
 
 ולגבי משרדי מס ערך מוסף בחיפה, חדרה, נוף הגליל, טבריה ועכו).

 שמואל תמירשר המשפטים

בוט חוקים