議院法


原文

新字体・平仮名版 
朕枢密顧問の諮詢を経て議院法を裁可し之を公布せしめ併せて貴族院及衆議院成立の日より各々本法に依り施行すへきことを命す

明治二十二年二月十一日

法律第二号

議院法

第一章　帝国議会の召集成立及開会

第一条
帝国議会召集の勅諭は集会の期日を定め少くとも四十日前に之を発布すへし

第二条
議員は召集の勅諭に指定したる期日に於て各議院の会堂に集会すへし

第三条
衆議院の議長副議長は其の院に於て各々三名の候補者を選挙せしめ其の中より之を勅任すへし
議長副議長の勅任せらるるまては書記官長議長の職務を行ふへし

第四条
各議院は抽籤法に依り総議員を数部に分割し毎部々長一名を部員中に於て互選すへし

第五条
両議院成立したる後勅命を以て帝国議会開会の日を定め両院議員を貴族院に会合せしめ開院式を行ふへし

第六条
前条の場合に於て貴族院議長は議長の職務を行ふへし

第二章　議長書記官及経費

第七条
各議院の議長副議長は各々一員とす

第八条
衆議院の議長副議長の任期は議員の任期に依る

第九条
衆議院の議長副議長辞職又は其の他の事故に由り闕位となりたるときは継任者の任期は仍前任者の任期に依る

第十条
各議院の議長は其の議院の秩序を保持し議事を整理し院外に対し議院を代表す

第十一条
議長は議会閉会の間に於て仍其の議院の事務を指揮す

第十二条
議長は常任委員会及特別委員会に臨席し発言することを得但し表決の数に預からす

第十三条
各議院に於て議長故障あるときは副議長之を代理す

第十四条
各議院に於て議長副議長倶に故障あるときは仮議長を選挙し議長の職務を行はしむへし

第十五条
各議院の議長副議長は任期満限に達するも後任者勅任せらるるまては仍其の職務を継続すへし

第十六条
各議院に書記官長一人書記官数人を置く
書記官長は勅任とし書記官は奏任とす

第十七条
書記官長は議長の指揮に依り書記官の事務を提理し公文に署名す
書記官は議事録及其の他の文書案を作り事務を掌理す
書記官の外他の必要なる職員は書記官長之を任す

第十八条
両議院の経費は国庫より之を支出す

第三章　議長副議長及議員歳費

第十九条
各議院の議長は歳費として四千円副議長は二千円貴族院の被選及勅任議院及衆議院の議院は八百円を受け別に定むる所の規則に従ひ旅費を受く但し召集に応せさる者は歳費を受くることを得す
議長副議長及議員は歳費を辞することを得す
官吏にして議員たる者は歳費を受くることを得す
第二十五条の場合に於ては第一項歳費の外議院の定むる所に依り一日五円より多からさる手当を受く

第四章　委員

第二十条
各議院の委員は全院委員常任委員及特別委員の三類とす
全院委員は議院の全員を以て委員と為すものとす
常任委員は事務の必要に依り之を数科に分割し負担の事件を審査する為に各部に於て同数の委員を総議員中より選挙し一会期中其の任に在るものとす
特別委員は一事件を審査する為に議院の選挙を以て特に付託を受くるものとす

第二十一条
全院委員長は一会期ことに開会の始に於て之を選挙す
常任委員長及特別委員長は各委員会に於て之を互選す

第二十二条
全院委員会は議院三分の一以上常任委員会及特別委員会は其の委員半数以上の出席するに非されは議事を開き議決を為すことを得す

第二十三条
常任委員会及特別委員会は議員の外傍聴を禁す但し委員会の決議に由り議員の傍聴を禁することを得

第二十四条
各委員長は委員会の経過及結果を議院に報告すへし

第二十五条
各議院は政府の要求に依り又は其の同意を経て議会閉会の間委員をして議案の審査を継続せしむることを得

第五章　会議

第二十六条
各議院の議長は議事日程を定めて之を議院に報告す
議事日程は政府より提出したる議案を先にすへし但し他の議事緊急の場合に於て政府の同意を得たるときは此の限に在らす

第二十七条
法律の議案は三読会を経て之を議決すへし但し政府の要求若は議院十人以上の要求に由り議院に於て出席議員三分の二以上の多数を以て可決したるときは三読会の順序を省略することを得

第二十八条
政府より提出したる議案は委員の審査を経すして之を議決することを得す但し緊急の場合に於て政府の要求に由るものは此の限に在らす

第二十九条
凡て議案を発議し及議院の会議に於て議案に対し修正の動議を発するものは二十人以上の賛成あるに非されは議題と為すことを得す

第三十条
政府は何時たりとも既に提出したる議案を修正し又は撤回することを得

第三十一条
凡て議案は最後に議決したる議院の議長より国務大臣を経由して之を奏上すへし
但し両議院の一に於て提出したる議案にして他の議院に於て否決したるときは第五十四条第二項の規定に依る

第三十二条
両議院の議決を経て奏上したる議案にして裁可せらるるものは次の会期まてに公布せらるへし

第六章　停会閉会

第三十三条
政府は何時たりとも十五日以内に於て議院の停会を命することを得
議院停会の後再ひ開会したるときは前会の議事を継続すへし

第三十四条
衆議院の解散に依り貴族院に停会を命したる場合に於ては前条第二項の例に依らす

第三十五条
帝国議会閉会の場合に於て議案建議請願の議決に至らさるものは後会に継続せす但し第二十五条の場合に於ては此の限に在らす

第三十六条
閉会は勅命に由り両議院合会に於て之を挙行すへし

第七章　秘密会議

第三十七条
各議院の会議は左の場合に於て公開を停むることを得
一　議長又は議員十人以上の発議に由り議院之を可決したるとき
二　政府より要求を受けたるとき

第三十八条
議長又は議員十人以上より秘密会議を発議したるときは議長は直に傍聴人を退去せしめ討論を用ゐすして可否の決を取るへし

第三十九条
秘密会議は刊行することを許さす

第八章　予算案の議定

第四十条
政府より予算案を衆議院に提出したるときは予算委員は其の院に於て受取りたる日より十五日以内に審査を終り議院に報告すへし

第四十一条
予算案に就き議院の会議に於て修正の動議を発するものは三十人以上の賛成あるに非されは議題と為すことを得す

第九章　国務大臣及政府委員

第四十二条
国務大臣及政府委員の発言は何時たりとも之を許すへし但し之か為に議員の演説を中止せしむることを得す

第四十三条
議院に於て議案を委員に付したるときは国務大臣及政府委員は何時たりとも委員会に出席し意見を述ふることを得

第四十四条
委員会は議長を経由して政府委員の説明を求むることを得

第四十五条
国務大臣及政府委員は議員たる者を除く外議院の会議に於て表決の数に預からす

第四十六条
常任委員会又は特別委員会を開くときは毎会委員長より其の主任の国務大臣及政府委員に報知すへし

第四十七条
議事日程及議事に関る報告は議員に分配すると同時に之を国務大臣及政府委員に送付すへし

第十章　質問

第四十八条
両議院の議員政府に対し質問を為さむとするときは三十人以上賛成者あるを要す
質問は簡明なる主意書を作り賛成者と共に連署して之を議長に提出すへし

第四十九条
質問主意書は議長之を政府に転送し国務大臣は直に答弁を為し又は答弁すへき期日を定め若答弁を為ささるときは其の理由を示明すへし

第五十条
国務大臣の答弁を得又は答弁を得さるときは質問の事件に付議員は建議の動議を為すことを得

第十一章　上奏及建議

第五十一条
各議院上奏せむとするときは文書を奉呈し又は議長を以て総代とし謁見を請ひ之を奉呈することを得
各議院の建議は文書を以て政府に呈出すへし

第五十二条
各議院に於て上奏又は建議の動議は三十人以上の賛成あるに非されは議題と為すことを得す

第十二章　両議院関係

第五十三条
予算を除く外政府の議案を付するは両議院の内何れを先にするも便宜に依る

第五十四条
甲議院に於て政府議案を可決し又は修正して議決したるときは乙議院に之を移すへし乙議院に於て甲議院の議決に同意し又は否決したるときは之を奏上すると同時に甲議院に通知すへし
乙議院に於て甲議院の提出したる議案を否決したるときは之を甲議院に通知すへし

第五十五条
乙議院に於て甲議院より移したる議案に対し之を修正したるときは之を甲議院に回付すへし甲議院に於て乙議院の修正に同意したるときは之を奏上すると同時に乙議院に通知すへし若之に同意せさるときは両院協議会を開くことを求むへし
甲議院より協議会を開くことを求むるときは乙議院は之を拒むことを得す

第五十六条
両院協議会は両議院より各々十人以下同数の委員を選挙し会同せしむ委員の協議案成立するときは議案を政府より受取り又は提出したる甲議院に於て先つ之を議し次に乙議院に移すへし
協議会に於て成立したる成案に対しては更に修正の動議を為すことを許さす

第五十七条
国務大臣政府委員及各議院の議長は何時たりとも両院協議会に出席して意見を述ふることを得

第五十八条
両院協議会は傍聴を許さす

第五十九条
両院協議会に於て可否の決を取るは無名投票を用ゐ可否同数なるときは議長の決する所に依る

第六十条
両院協議会の議長は両議院協議委員に於て各々一員を互選し毎会更代して席に当らしむへし其の初会に於ける議長は抽籤法を以て之を定む

第六十一条
本章に定むる所の外両議院交渉事務の規程は其の協議に依り之を定むへし

第十三章　請願

第六十二条
各議院に呈出する人民の請願書は議員の紹介に依り議院之を受取るへし

第六十三条
請願書は各議院に於て請願委員に付し之を審査せしむ
請願委員請願書を以て規程に合はすと認むるときは議長は紹介の議員を経て之を却下すへし

第六十四条
請願委員は請願文書表を作り其の要領を録し毎週一回議院に報告すへし
請願委員特別の報告に依れる要求又は議員三十人以上の要求あるときは各議院は其の請願事件を会議に付すへし

第六十五条
各議院に於て請願の採択すへきことを議決したるときは意見書を附し其の請願書を政府に送付し事宜に依り報告を求むることを得

第六十六条
法律に依り法人と認められたる者を除く外総代の名義を以てする請願は各議院之を受くることを得す

第六十七条
各議院は憲法を変更するの請願を受くることを得す

第六十八条
請願書は総て哀願の体式を用うへし若請願の名義に依らす若は其の体式違ふものは各議院之を受くることを得す

第六十九条
請願書にして皇室に対し不敬の語を用ゐ政府又は議院に対し侮辱の語を用ゐるものは各議院之を受くることを得す

第七十条
各議院は司法及行政裁判に干預するの請願を受くることを得す

第七十一条
各議院は各別に請願を受け互に相干預せす

第十四章　議院と人民及官庁地方議会との関係

第七十二条
各議院は人民に向て告示を発することを得す

第七十三条
各議院は審査の為に人民を召喚し及議員を派出することを得す

第七十四条
各議院より審査の為に政府に向て必要なる報告又は文書を求むるときは政府は秘密に渉るものを除く外其の求に応すへし

第七十五条
各議院は国務大臣及政府委員の外他の官庁及地方議会に向て照会往復することを得す

第十五章　退職及議員資格の異議

第七十六条
衆議院の議員にして貴族院議員に任せられ又は法律に依り議員たることを得さる職務に任せられたるときは退職者とす

第七十七条
衆議院の議員にして選挙法に記載したる被選の資格を失ひたるときは退職者とす

第七十八条
衆議院に於て議員の資格に付異議を生したるときは特に委員を設け時日を期し之を審査せしめ其の報告を待て之を議決すへし

第七十九条
裁判所に於て当選訴訟の裁判手続を為したるものは衆議院に於て同一事件に付審査することを得す

第八十条
議員其資格なきことを証明せらるるに至るまては議院に於て位列及発言の権を失はす但し自身の資格審査に関る会議に対しては弁明することを得るも其の表決に預かることを得す

第十六章　請暇辞職及補闕

第八十一条
各議院の議長は一週間に超えさる議員の請暇を許可することを得其の一週間を超ゆるものは議院に於て之を許可す期限なきものは之を許可することを得す

第八十二条
各議院の議員は正当の理由を以て議長に届出すして会議又は委員会に闕席することを得す

第八十三条
衆議院は議員の辞職を許可することを得

第八十四条
何等の事由に拘らす衆議院議員に闕員を生したるときは議長より内務大臣に通牒し補闕選挙を求むへし

第十七章　紀律及警察

第八十五条
各議院開会中其の紀律を保持せむか為内部警察の権は此の法律及各議院に於て定むる所の規則に従ひ議長之を施行す

第八十六条
各議院に於て要する所の警察官吏は政府之を派出し議長の指揮を受けしむ

第八十七条
会議中議員此の法律若は議事規則に違ひ其の他議場の秩序を紊るときは議長は之を警戒し又は制止し又は発言を取消さしむ命に従はさるときは議長は当日の会議を終るまて発言を禁止し又は議場の外に退去せしむることを得

第八十八条
議場騒擾にして整理し難きときは議長は当日の会議を中止し又は之を閉つることを得

第八十九条
傍聴人議場の妨害を為す者あるときは議長は之を退場せしめ必要なる場合に於ては之を警察官庁に引渡さしむることを得
傍聴席騒擾なるときは議長は総ての傍聴人を退場せしむることを得

第九十条
議場の秩序を紊る者あるときは国務大臣政府委員及議員は議長の注意を喚起することを得

第九十一条
各議院に於て皇室に対し不敬の言語論説を為すことを得す

第九十二条
各議院に於て無体の語を用ゐることを得す及他人の身上に渉り言論することを得す

第九十三条
議院又は委員会に於て誹毀侮辱を被りたる議員は之を議院に訴へて処分を求むへし私に相報復することを得す

第十八章　懲罰

第九十四条
各議院は其の議員に対し懲罰権を有す

第九十五条
各議院に於て懲罰事犯を審査する為に懲罰委員を設く
懲罰事犯あるときは議長は先つ之を委員に付し審査せしめ議院の議を経て之を宣告す
各委員会又は各部に於て懲罰事犯あるときは委員長又は部長は之を議長に報告し処分を求むへし

第九十六条
懲罰は左の如し
一　公開したる議場に於て譴責す
二　公開したる議場に於て適当の謝辞を表せしむ
三　一定の時間出席を停止す
四　除名
衆議院に於て除名は出席議員三分の二以上の多数を以て之を決すへし

第九十七条
衆議院は除名の議員再選に当る者を拒むことを得す

第九十八条
議員は三十人以上の賛成を以て懲罰の動議を為すことを得
懲罰の動議は事犯ありし後三日以内に之を為すへし

第九十九条
議員正当の理由なくして勅諭に指定したる期日後一週間内に召集に応せさるに由り又は正当の理由なくして会議又は委員会に闕席するに由り若は請暇の期限を過きたるに由り議長より特に招状を発し其の招状を受けたる後一週間内に仍故なく出席せさる者は貴族院に於ては其の出席を停止し上奏して勅裁を請ふへく衆議院に於ては之を除名すへし

関連項目

両院共通 
国会法
両院協議会規程
両院法規委員会規程
常任委員会合同審査会規程

衆議院 
衆議院規則 (国会)/ 暫定衆議院規則 / 衆議院規則 (帝国議会)
衆議院傍聴規則
衆議院憲法審査会規程 / 衆議院憲法調査会規程
政治倫理綱領 (衆議院)
行為規範 (衆議院)
衆議院政治倫理審査会規程

参議院及び貴族院 
参議院規則 / 参議院緊急集会規則 / 貴族院規則
参議院憲法審査会規程 / 参議院憲法調査会規程
参議院傍聴規則
政治倫理綱領 (参議院)
行為規範 (参議院)
参議院政治倫理審査会規程
調査会の設置及び運営基準

明治22年の法律