土地は併呑す可らず国事は改革す可し


土地は併呑す可らず国事は改革す可し 
日本國人が兵力（へいりよく）を以て朝鮮（てうせん）に臨（のぞ）むは前記（ぜんき）の理由（りいう）にして他意（たい）なしと雖も我輩は尚ほ念（ねん）の爲めに土地占領（とちせんりやう）の事に就て一言せざるを得ず強弱（きやうじやく）の兩國（りやうこく）相對（あひたい）して苟も兵を動（うご）かすときは其（その）名義（めいぎ）の如何に拘（かゝ）はらず和戰（わせん）勝敗（しやうはい）の如何に論なく種々無量（しゆむりやう）の事情（じゞやう）魂膽（こんたん）の末弱者（じやくしや）の地（ち）を割（さい）て強者（きやうしや）の有（いう）に歸すること恰も世界（せかい）古今（ここん）の通例（つうれい）にして掩（おほ）ふ可らざるの事實なるが如し今、日韓（につかん）相對（あひたい）すれば其強弱の數（すう）既に明白（めいはく）にして人間（にんげん）普通（ふつう）の眼（め）を以て見るときは今日こそ兩國の交際（かうさい）至親（ししん）なるが如くなれども其交際の枝（えだ）より枝を生して隨て種々無量の事情を釀（かも）し又隨て面白（おもしろ）き名義（めいぎ）を製作（せいさく）して其極、遂に朝鮮國の土地（とち）を日本に併（あは）することはなかる可きやと不言（ふげん）の間に人をして疑（うたがひ）を懷（いだ）かしむるは决して無理（むり）ならぬ次第なり世間或は既に此邊（このへん）に注目（ちうもく）する者もある可しと雖も我輩の所見（しよけん）を以てすれば日本國の政略（せいりやく）に於ては萬々此事ある可らずと斷言（だんげん）して躊躇（ちうちよ）せざるものなり世界中日本國人に限（かぎ）りて無慾淡泊（むよくたんぱく）なるに非ず又無氣力（むきりよく）痴鈍（ちどん）なるに非ず都合能（つがふよ）き國土（こくど）を見出して占領（せんいりやう）す可きものあれば决して辭退（じたい）する者に非ずと雖も朝鮮の國土は之を併呑（へいどん）して事實に益（えき）なく却て東洋（とうやう）全體（ぜんたい）の安寧（あんねい）を害（がい）するの恐（おそれ）あるが故に故（こと）さらに會釋（ゑしやく）して之を取らざるのみ徳不徳（とくふとく）の談は擱（さしお）き利害の上に訴（うつた）へて併呑（へいどん）を斷念（だんねん）する者なり其次第如何と云ふに同國は日本（にほん）、露西亞（ロシヤ）、支那（しな）三國の間に介在（かいざい）する小弱國（せうじやくこく）にして三國共に竊（ひそか）に併呑の意なきに非ずと雖も若しも其三國中の一國が之を併（あは）するか又は之を三分（さんぶん）して各その一分を領（りやう）するときは強國と強國と直（たゞち）に境（さかひ）を接（せつ）して其間に忽ち激動（げきどう）なきを得ず即ち東洋全體の安寧（あんねい）を害するものなり尚ほ其上に遠（とほ）き西洋の諸強國とても亞細亞（アジヤ）の東邊に弱肉強食（じやくにくきやうしよく）の活劇（くわつげき）を見て之を默々（もく）に附（ふ）するものはなかる可し事態（じたい）切迫（せつぱく）すれば如何なる大波瀾（だいはらん）を生ずるやも計（はか）る可らざるに今その然らずして東邊の平穩（へいをん）を維持（ゐじ）するは朝鮮と名（なづ）くる小弱國ありて其間（あひだ）に挾（はさ）まり國（くに）の如く國ならざるが如く綿（わた）の如く紙（かみ）の如くにして双方の衝突（しやうとつ）激動（げきどう）を防（ふせ）ぐが故のみ瀬戸物（せともの）を重（かさ）ぬるに必ず合紙（あひがみ）を用（もち）ひ或は個々（かゝ）綿（わた）に包（つゝ）んで積重（つみかさ）ぬるは何ぞや實質（じつしつ）の堅牢（けんらう）なる瀬戸物（せともの）と瀬戸物と直に相觸（あひふ）るゝときは些細（ささい）の震動（しんどう）にも激して其一片を破（やぶ）るか或は兩個共に破るゝことあるが故に紙（かみ）の柔（やわら）かなるものをして其激動（げきどう）を防（ふせ）がしめんが篇めなり左れば今朝鮮國の軟弱（なんじやく）なるこそ幸（さいはひ）なれ之を日（にち）露（ろ）支（し）三國の間に挾（は）さんで相互の激動を防がしむるは國交際（こくかうさい）の上策（じやうさく）にして此點より見るときは東洋の太平（たいへい）は朝鮮國の賜（たまもの）なりと云ふも可なり數年前には我國にも隣國（りんごく）併呑（へいどん）の議論（ぎろん）なきに非ざりしか共人文（じんぶん）の進歩（しんぽ）と共に外交論（ぐわいかうろん）も共に上達（じやうたつ）して利害（りがい）の所在（しよざい）を明にし今日に至りては國中復（ま）た神功皇后（じんぐうくわうごう）豐臣秀吉（とよとみひでよし）の舊夢（きうむ）を夢（ゆめ）みる者なし是即ち我輩が今回の出兵（しゆつぺい）に付き日本國人に土地（とち）併呑（へいどん）の意なきを保證（ほしやう）する所以なり左れば朝鮮の軟弱（なんじやく）なるは東洋の利益（りえき）にして諸強國の由て以て安全（あんぜん）を保（たも）つ所の合紙（あひがみ）なれども然りと雖も其合紙の軟弱（なんじやく）にも自（おのづ）から程度（ていど）なきを得ず苟も一國として土地人民を支配（しはい）する上は内治（ないぢ）外交（ぐわいかう）夫れ相應（さうおう）の規律（きりつ）を要することなるに彼の現状（げんじやう）を見れば立國（りつこく）の名ありて自立（じりつ）の實なく政府の形（かたち）を具（そな）へて施政（しせい）の機關（きくわん）なく專制（せんせい）の君主（くんしゆ）政（せい）を專（もつぱ）らにすること能はずして輔佐（ほさ）の大臣責任（せきにん）あるに非ず萬般の政令（せいれい）、大臣の名を以て行（おこな）はるゝは政府の如くなれども其（その）源（みなもと）は宮中（きうちう）より發して深宮（しんきう）の國王は却て之を知（し）らざることあり王の特命（とくめい）頓に發して大臣を進退（しんたい）するは主權（しゆけん）の盛（さかん）なるが如くなれども其王命は王妃（わうひ）と二三の寵臣（ちやうしん）と密議（みつぎ）して一夜の間に製造（せいざう）したるものなり財政（ざいせい）次第（しだい）に困窮（こんきう）して官吏の俸給（ほうきふ）に常の數なく其（その）登用（とうよう）に才を撰（えら）ぶに非ず官を賣（うつ）て政費（せいひ）に充（あつ）るが如きは尋常（じんじやう）一樣の手段（しゆだん）にして今は賣官法（ばいくわんはふ）に次（つ）ぐに賄賂法（わいろはふ）を以てし多く賄賂を用る者は高（たか）き官位（くわんゐ）を得るの風を成（な）して相互（あひたがひ）に其（その）多寡（たか）を競爭（きやうさう）するは恰も政府の地位（ちゐ）を競賣（きやうばい）に附するものに異（こと）ならず小官は中官に依頼（いらい）し中官は大臣に附托（ふたく）し其極に至れば大臣の地位を望（のぞ）み又は既得（きとく）の地位を固（かた）くせんが爲めに國王王妃（こくわうひ）に私金（しきん）を献納（けんなふ）し其献金の厚薄（こうはく）に從て上意（じやうい）の趣（おもむき）を異にし收賄（しうわい）の最も盛（さかん）なるは王室なりと云ふ宮中（きうちう）府中（ふちう）を腐敗（ふはい）の中心として餘毒（よどく）を全國（ぜんこく）に及（およ）ぼし牧民（ぼくみん）の地方官は税權（ぜいけん）法權（はふけん）を濫用（らんよう）して民の膏血（かうけつ）を絞（しぼ）り先づ自から奉（ほう）じて其餘（あま）りを中央政府に輸し國庫常に空（むなし）ふして汚吏（をり）の懷中（くわいちう）非常に温（あたゝか）なるものあり都鄙（とひ）に散在（さんざい）する幾千萬の士大夫（したいふ）は紛（まぎ）れもなき社會の遊民（いうみん）にして專横（せんわう）跋扈（ばつこ）常に他人の私有（しいう）に衣食（いしよく）して憚（はゞか）る所なき其有樣は正しく幾千萬の餓虎（がこ）を國中に放（はな）つものに異ならず凡そ一國に政府を立（たつ）る所以は國民の榮譽（えいよ）生命（せいめい）財産（ざいさん）を保護（ほご）して安全（あんぜん）ならしむる爲めのものなるに朝鮮國の政府は恰も其（その）正反對（せいはんたい）にして政府あるが故に却て安全ならずと云ふ國（くに）にして國に非ず政府（せいふ）にして政府に非ざるなり左れば我輩は今日俄（にわか）に彼等の文明（ぶんめい）富強（ふきやう）を望むに非ず萬般（ばんぱん）の施設（しせつ）都て漸進（ぜんしん）を期すと雖も漸進にも急進（きふしん）にも國その國にして始（はじ）めて談（だん）ず可き談なれば兎に角其立國（りつこく）の根本（ぽん）を固（かた）くして政治の機關（きくわん）に運轉（うんてん）の機（き）を附（ふ）せざる可らず之を喩（たと）へば衰弱（すいじやく）死（し）に瀕（ひん）したる病人（びやうにん）の如し何（なに）は兎（と）もあれ最第一の要は空氣（くうき）の呼吸（こきふ）と飮食（いんしよく）の消化（せうくわ）と此二者の回復（くわいふく）を得て然る後に樣々の攝生法（せつせいはふ）をも命（めい）ずべし是即ち我輩が彼の國事（こくじ）の改革（かいかく）に急（きふ）なる所以なり
明治27年（1894年）7月5日

現代訳 
　日本人が武力によって朝鮮にのぞむのは前記の理由によって他意がないといっても、筆者はなお念のために土地を占領することについて一言せざるを得ない。

　強弱の両国が相対していやしくも軍隊を動かすときは、その大義がどうかにかかわらず、和戦勝敗がどうかの話ではなく、さまざまな無量の事情のすえ、弱者の地をさいて強者のものに帰すことは、あたかも世界古今の通例としておおうことのできない事実だ。

　今、日韓が相対すればその強弱の趨勢はすでに明白であり、人間が通常の視点で見るときは、今日こそ両国の関係は近しいようだが、その関係の枝から枝に生じて種々無量の事情を生み、また面白い大義を作って、その極みにはついに朝鮮国の土地を日本に併合することはあるべきだろうかと、言わない間に人が懐疑するのも決して無理もない。

　世間にあるいはすでにこの辺に注目する者もあるだろうといっても、筆者の所見をもってすれば、日本国の政略において万一にもこれはあるべきでないと躊躇なく断言する。

　世界中で日本人に限って無欲淡泊なのではなく、また無気力で痴鈍なのではなく、都合のよい国土を見出して占領すべきものがあれば決して辞退する者ではないといっても、朝鮮の国土は併呑しても事実として益はなく、かえって東洋全体の安寧を損なうおそれがあるために、さらに好意をもってこれを取らないだけだ。道義的な議論はおいても、利害上にうったえて併呑を断念する者だ。

　その理由はどうかというと、同国は日本、ロシア、中国の三国の間に介在する小弱国であり、三国共に水面下では併呑の意思がないわけではないといっても、もしもその三国中の一国がこれを併合するか、またはこれを三分割して各々その一部を領するときは、強国と強国とが直接に境を接して、その間でたちまち激動することは免れない。すなわち東洋全体の安寧を損なう。なおそのうえ遠くの西洋列強としても、アジアの東辺に弱肉強食の活劇を見てこれを見逃すことはないだろう。

　事態が切迫すればどのような大波瀾を生ずるかも予想できないため、今そのようにせずに東辺の平穏を維持することは、朝鮮と名のつく小弱国があってその間に挟まり、国のように、国ではないように、綿のように、紙のようにして、双方の衝突激動を防ぐことしかない。

　瀬戸物を重ねるとき必ず合紙を用い、あるいは個々を綿に包んで積み重ねるのは何のためか。実質の堅固な瀬戸物と瀬戸物とが直接に触れると、些細な震動にも激して、その一片が壊れるか、あるいは両方共に壊れることがあるために、紙の柔いものでその激動を防ごうとするためだ。

　ならば今朝鮮国が軟弱であることが幸いであり、これを日露中三国の間に挟んで相互の激動を防がせるのは国際関係の上策であり、この点から見ると東洋の平和は朝鮮国の賜物だということもできる。

　数年前には我国にも隣国併呑の議論がないわけではなかったが、人文の進歩と共に外交論も共に上達して、利害の所在を明らかにし、今日にいたっては国中に再び神功皇后、豊臣秀吉の旧夢を夢みる者はいない。

　これがすなわち筆者が今回の出兵について日本人に土地併呑の意思がないことを保証するゆえんだ。

　ならば朝鮮の軟弱さは東洋の利益であり、諸強国のよってもって安全を保つところの合紙なのだが、そうだとはいってもその合紙の軟弱さにもその程度があって、いやしくも一国として土地人民を支配する上には、内政や外交にそれ相応の規律を要することなのに、彼の現状を見れば立国の名あって自立の実なく、政府の形をそなえて施政の機関なく、専制の君主が政治を専らにすることもできずに、輔佐する大臣にも責任がない。

　万般の政令が大臣の名をもって行われるのは政府のようだが、その源は宮中から発して深宮の国王はかえってこれを知らないことがある。

　王の特命が頻繁に発して大臣を進退するのは主権の盛んのようだが、その王命は王妃と二三の寵臣が密議して一夜の間に作ったものだ。

　財政は次第に困窮して官吏の俸給は決まっておらず、その登用は能力で選ばれず、官を売って政費に充てるようなものは一般に同じような手段であり、今は売官法に次ぐ賄賂法をもってして、多く賄賂を用いる者は高い官位を得る風潮となり、相互にその多寡を競争するのは、あたかも政府での地位を競売にかけるのと異ならない。

　小官は中官に依頼し、中官は大臣に附托し、その極みに至れば大臣の地位を望み、または既得の地位を確固とするために国王や王妃に私金を献納し、その献金の厚薄にしたがって支配者の意見は異なり、収賄の最も盛んなのは王室だという。

　宮中府中は腐敗の中心として後々まで残る害毒を全国に及ぼし、人民を治める地方官は税権や法権を濫用して民の膏血を絞り、まず自らいただいてその余りを中央政府に送り、国庫は常に空いており汚吏の懐中は非常に温かいものがある。

　都と地方に散在する幾千万の士大夫は紛れもなく社会の遊民で、専横をほしいままにし常に他人の財産で衣食して憚る所のないその有様は、まさに幾千万の餓えた虎を国中に放つものと異ならない。

　およそ一国に政府を立てるゆえんは国民の栄誉、生命、財産を保護し安全とするためのものなのに、朝鮮国の政府はいやしくもその正反対で、政府あるがゆえにかえって安全ではないという。国にして国ではなく、政府にして政府ではない。

　ならば筆者は今日すぐに彼等の文明富強を望むのではなく、万般の施設がかつて漸進を期すとはいえ、漸進でも急進でもその国で初めて議論すべき話ならば、とにかくその立国の根本を固くして政治の機関に運転の機を附さないべきではない。

　これを例えれば衰弱死に瀕した病人のようだ。何はともあれ、第一の必要は呼吸と飲食の消化、この二つの回復を得た後に様々な摂生法も命ずべきだ。

　これがすなわち筆者が彼の国事の改革が急がれるとするゆえんだ。

関連資料 
 「亜細亜諸国との和戦は我栄辱に関するなきの説」（『郵便報知新聞』明治8年（1875年）10月7日）
 「朝鮮の交際を論ず」（『時事新報』明治15年（1882年）3月11日）
 「朝鮮独立党の処刑」（『時事新報』明治18年（1885年）2月23、26日）
 「脱亜論」（『時事新報』明治18年（1885年）3月16日）
 「朝鮮人民のために其国の滅亡を賀す」（『時事新報』明治18年（1885年）8月13日）
 「兵力を用るの必要」（『時事新報』明治27年（1894年）7月4日）
 「改革の着手は猶予す可らず」（『時事新報』明治27年（1894年）7月6日）
 「支那人親しむ可し」（『時事新報』明治31年（1898年）3月22日）
 「支那人失望す可らず」（『時事新報』明治31年（1898年）4月16日）

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