БСЭ1/Вербовка
ВЕРБОВКА (от немец. werben), способ комплектования вооруженных сил—определенных категорий военнослужащих или армий в целом—путем заключения личного договора между государственным учреждением или лицом, которому принадлежит высшая военная власть, и лицом, принимающим на себя те или иные военные обязанности. Договор может быть добровольным или вынужденным — принудительной В., когда те или иные лица прямым насилием вынуждаются принять предлагаемые вербовкой условия (особенно широко практиковалась в Пруссии в 18 в.). Типичным для В. является, однако, добровольный, по внешности, договор. Впервые В. стала применяться в Европе в период перехода от натурального хозяйства к денежному, с 14 века получила широкое распространение, а с конца 17 и в течение 18 века была принята всеми европейскими армиями. — Поскольку при В. вербующий имеет возможность производить б. или м. строгий подбор людей, выставляя вербуемым определенные требования политического и, в особенности, военно-профессионального характера, В. приводит к созданию армий профессионалов-военных, по характеру своему резко отличающихся от народных армий, комплектуемых на началах воинской повинности. Вступивший по В. в армию (обычно на долгий срок: так, в современной Англии срок контракта — 12 лет), отрываясь от производительного труда, семьи и общины и специализируясь на военном деле (что заставляло его и по истечении контракта искать работы все в той же военной области), естественно терял всякие связи с местным населением и становился в абсолютную зависимость от оплачивавшего его командования. Зависимость эта носила тем более крепостной характер, что правительства, как общее правило, сохраняли за собой монополию вербовки на подвластных им территориях и не допускали (с 15 века) В. своих подданных агентами других государств; исключения из этого правила были редки (во Франции 16 в. только дважды была допущена В. солдат для испанской армии Филиппа II). В новейшую эпоху Гаагские конференции 1899 и 1907 воспретили вербовку пленных и населения оккупированных областей. Закабаление военной профессии и «нанимателю» приводило к тому, что В. (несмотря на заманчивые подчас материальные условия) могла привлечь в ряды или искателей приключений или лиц, теми или иными условиями выбитых из нормальной хозяйственной жизни, безработных, временно или навсегда потерявших возможность производительного труда. Успех В. искони стоял, поэтому, в теснейшей зависимости от экономического благосостояния масс. Учитывая это, правительство направляло своих вербовщиков, по преимуществу, в округа, находившиеся в тяжелом экономическом положении, и широко использовало случаи стихийных бедствий, разорявших крестьянские хозяйства. Для главной массы завербованных «добровольность» являлась, т. о., чисто внешней: их загоняла в вербовочные бюро безысходная нужда, а в дальнейшем держало в рядах сознание, что вне военной службы, ставшей для них ремеслом, они иной работы уже не найдут. Тем более, что во весь период наемных армий солдатская служба считалась (совершенно правильно) уделом исключительно тех, кому не удалось найти себе более достойного применения в жизни: Маккиавелли в своем «Трактате о военном искусстве» (1521) писал, что «добропорядочный гражданин не может избрать своим ремеслом военное дело». Заключение договора по В. знаменовало, т. о., окончательный, по существу, отрыв от «добропорядочных граждан». Вполне понятно, поэтому, что бывали случаи, когда «добровольцев» приходилось доставлять к месту назначения не только под сильнейшим конвоем, но даже закованными в кандалы. Правительства принимали меры к «поднятию уровня» состава вербованных — привлечением дворян, которым во Франции, напр., уплачивались вчетверо большие ставки, чем ремесленникам и поселянам: мера эта оказывалась, однако, малодейственной, поскольку и здесь В. захватывала лишь «выбитых из жизни» (напр., так называемые «сломанные копья», см. ). Переход к массовым армиям, обусловленный развитием военной техники и эволюцией политического строя европейских государств в сторону демократизации их (см. ), положил конец системе вербовки, поскольку она, ограничивая круг обученных военному делу постоянным кадром наемников, не может обеспечить государству обученного «запаса», необходимого для развертывания боевых сил при мобилизации, содержать же в мирное время армию военного состава может только государство, которому, по стратегическим условиям, не грозит опасность крупной сухопутной войны. Таковы, в наст, время—Англия, ее доминионы, Соед. Штаты Сев. Америки; эти государства сохранили и посейчас систему В. войск. Сохранилась она также в Китае, в армиях генералов, в современных условиях осуществляющих захватным порядком власть в отдельных провинциях, опираясь на своих наемников, материально всецело от них зависящих. Кроме этих стран, В. насильственно навязана Германии, Австрии, Болгарии и Венгрии § 173 Версальского договора как мера, парализующая, в силу выше указанных особенностей системы В., развитие вооруженных сил названных государств, лишающая их необходимых в современной войне массовых армий. В остальных армиях к В. прибегают для укомплектования отдельных категорий войск, по тем или иным причинам не могущих быть укомплектованными на началах воинской повинности. Так,во Франции, например, комплектуется В-ой «Иностранный легион», несущий службу в Африке, т. к. условия этой службы, по тяжести своей, ставили бы призванных в условия, совершенно несоизмеримые с условиями службы остальных в метрополии, и фактически приравнивали их к штрафованным. По тем же основаниям комплектуют В-ой свои колониальные войска и другие государства. Подробнее о В., истории системы и пр. см. .