НЭС/Неисполнение распоряжений и постановлений власти
Неисполнение распоряжений и постановлений власти составляет преступное деяние, предусмотренное 29 ст. Уст. о нак. и караемое денежным взысканием не свыше 50 руб. Наказание это установлено как общая мера; отдельные, более важные случаи Н. предусмотрены особыми постановлениями закона. Указанное деяние, как нарушение имеющих общий характер обязательных постановлений, следует отличать от ослушания какому-либо распоряжению власти, обращенному к данному лицу или к определенной группе лиц. С другой стороны, от Н. следует отличать Н. обязательных постановлений административной власти, издаваемых на основании положения об усиленной н чрезвычайной охране, имеющих исключительный характер. Случаи первого рода входят в компетенцию суда, случаи второго рода разрешаются в внесудебном порядке. Рассмотрение дел о Н. судом налагает на последний обязанность удостовериться не только в существовании постановления власти, но и в обязательности его для обвиняемого, т.-е. законности постановления. Для этого необходимо установить: 1) что власти, от которой исходит постановление, предоставлено законом право издавать обязательные постановления; 2) что постановление относится к предметам, по которым данная власть имеет по закону право издавать обязательное постановление, 3) что последнее не противоречит общим положениям закона и издано в пределах данных власти уполномочий, и 4) что обязательное постановление состоялось в порядке, установленном законом, и надлежащим образом опубликовано. Подобно ответственности за полицейские нарушения, при определении наказания за Н. не делается различия между умыслом и небрежностью. Особо предусмотрено (273 ст. Ул. о нак.) соглашение нескольких лиц не исполнять какое-либо предписание властей (наказание — тюрьма от 4-х месяцев до 2-х лет). В уголовном уложении 1903 г. (ст. 138) за Н. обязательного постановления определяется денежная пеня не свыше 50 руб.