Закон РСФСР от 25.10.1991 № 1807-I
Данная редакция Закона РСФСР утратила силу.Текущую версию см. здесь
</div>

 Вводная часть 
Языки народов  — национальное достояние Российского государства. Они являются историко-культурным наследием и находятся под защитой государства.

Языки народов  — важнейший элемент культуры, основная форма проявления национального и личностного самосознания.

Языковая ситуация в  характеризуется многообразием форм функционирования языков разных народов в различных сферах общения. На территории Российской Федерации с её многонациональным населением традиционно сложившейся нормой языкового сосуществования является двуязычие и многоязычие.

Настоящий Закон направлен на создание условий для сохранения и равноправного и самобытного развития языков народов  и призван стать основой для формирования системы правового регулирования деятельности юридических и физических лиц, разработки подзаконных и нормативных актов в целях реализации положений данного Закона.

Государство на всей территории  способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия.

В  недопустимы пропаганда вражды и пренебрежения к любому языку, создание противоречащих конституционно установленным принципам национальной политики препятствий, ограничений и привилегий в использовании языков, иные нарушения законодательства о языках народов  и республик в составе .

 Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
 Статья 1. Законодательство РСФСР о языках народов РСФСР 
1. Законодательство  о языках народов  состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных законодательных актов  и республик в составе .

2. Настоящий Закон охватывает сферы языкового общения, подлежащие правовому регулированию, и не устанавливает юридические нормы использования языков народов  в межличностных неофициальных взаимоотношениях, а также в деятельности общественных и религиозных объединений и организаций.

 Статья 2. Государственные гарантии языкового суверенитета народов и личности 
1. Языковой суверенитет — совокупность прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения.

2. На территории  государством гарантируется языковой суверенитет каждого народа независимо от его численности и правового положения и языковой суверенитет личности независимо от происхождения человека, его социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания.

3. Языковой суверенитет народов и личности охраняется законом. Никто не вправе навязывать человеку использование того или иного языка помимо его воли, кроме случаев, предусмотренных законодательством . Нормы, устанавливаемые настоящим Законом, распространяются на граждан , а также на лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории .

 Статья 3. Правовое положение языков 
1. Государство признаёт равные права всех языков народов  на их сохранение и развитие. Все языки народов  пользуются поддержкой государства.

2. Русский язык, являющийся основным средством межнационального общения народов  в соответствии со сложившимися историко-культурными традициями, имеет статус государственного языка  на всей территории .

3. Республики в составе  в соответствии с настоящим Законом самостоятельно принимают решения о правовом положении языков народов, проживающих на их территориях. Республики в составе  могут устанавливать статус государственного языка республики в составе .

4. В местности компактного проживания населения, не имеющего своих национально-государственных и национально-территориальных образований или живущего за их пределами, наряду с русским языком и государственными языками республик в составе , в официальных сферах общения может использоваться язык населения данной местности. Порядок использования языков в таких местностях определяется законодательством  и республик в составе .

 Статья 4. Гарантии защиты языков народов РСФСР 
1. Языки народов  пользуются защитой государства. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти  гарантируют и обеспечивают социальную, экономическую и юридическую защиту всех языков народов .

2. Социальная защита языков предусматривает проведение научно обоснованной языковой политики, направленной на сохранение, развитие и изучение всех языков народов  на территории .

3. Экономическая защита языков предполагает целевое бюджетное и иное финансовое обеспечение государственных и научных программ сохранения и развития языков народов , проведение в этих целях льготной налоговой политики.

4. Юридическая защита языков предполагает обеспечение ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства  о языках народов .

 Статья 5. Гарантии прав граждан РСФСР вне зависимости от их знания языка 
1. Государство гарантирует гражданам  осуществление основных политических, экономических, социальных и культурных прав вне зависимости от их знания какого-либо языка.

2. Знание или незнание языка не может служить основанием для ограничения языковых прав граждан . Нарушение языковых прав народов и личности влечёт за собой ответственность согласно закону.

 Статья 6. Компетенция РСФСР в сфере охраны, изучения и использования языков народов РСФСР 
Ведению  в лице высших органов государственной власти Республики в сфере охраны и использования языков народов  подлежат:

установление общих принципов законодательства  о языках народов ;

обеспечение функционирования русского языка как государственного языка ;

содействие развитию государственных языков республик в составе ;

создание условий для сохранения и развития языков малочисленных народов и этнических групп, не имеющих своих национально-государственных и национально-территориальных образований или проживающих за их пределами;

содействие изучению языков народов  за пределами .

 Статья 7. Государственные программы сохранения и развития языков народов РСФСР 
1. Государственные программы  и республик в составе  по сохранению и развитию языков народов  разрабатываются соответствующими органами законодательной и исполнительной власти, утверждаются Верховным Советом  и Верховными Советами республик в составе . Их реализацию в установленные сроки обеспечивают органы исполнительной власти.

Финансирование государственных программ сохранения и развития языков народов  предусматривается при составлении бюджетов всех уровней.

2. Государственные программы сохранения и развития языков предусматривают такие направления, как содействие изданию литературы на всех языках народов , финансирование их научных исследований, создание условий для использования различных языков в средствах массовой информации, организация работы по подготовке кадров специалистов, работающих в области сохранения и развития языков народов , развитие системы народного образования с целью совершенствования языковой культуры народов  и другие.

 Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ РСФСР 
 Статья 8. Право на выбор языка общения 
В сферах общения, подлежащих правовому регулированию в соответствии с настоящим Законом, право выбора и использования языка общения гражданами  определяется законодательством  и республик в составе .

 Статья 9. Право на выбор языка воспитания и обучения 
1. Граждане  имеют право свободного выбора языка воспитания и обучения.

2. Государство обеспечивает на территории  создание системы воспитательно-образовательных учреждений, иных форм воспитания и обучения на языках народов .

3. Право выбора воспитательно-образовательного учреждения с тем или иным языком воспитания и обучения детей принадлежит родителям или лицам, их заменяющим в соответствии с законодательством .

4. Язык обучения в средних, средних специальных и высших учебных заведениях определяется законодательством  и республик в составе .

5. Гражданам , проживающим за пределами своих национально-государственных и национально-территориальных образований, а также не имеющим таковых, представителям малочисленных народов и этнических групп государство оказывает содействие в организации различных форм воспитания и обучения на родном языке независимо от их количества и в соответствии с их потребностями.

 Статья 10. Изучение и преподавание языков народов РСФСР 
1. Государство обеспечивает гражданам  условия для изучения и преподавания родного языка и других языков народов .

2. Русский язык как государственный язык  изучается в средних, средних специальных и высших учебных заведениях.

3. Преподавание государственных и иных языков в республиках в составе  осуществляется в соответствии с их законодательством.

4. Каждый народ , не имеющий своей письменности, обладает правом создавать письменность на родном языке. Государство обеспечивает для этого необходимые условия.

5. Государство создаёт условия для научных исследований всех языков народов .

 Глава III. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ РСФСР В ВЫСШИХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В РСФСР 
 Статья 11. Язык работы высших законодательных органов РСФСР 
1. В высших законодательных органах  работа ведётся на государственном языке .

2. На съездах народных депутатов , сессиях Верховного Совета , на заседаниях Президиума, Совета Республики, Совета Национальностей Верховного Совета  народным депутатам  предоставляется право выступать по их усмотрению на любом государственном языке республик в составе . Их выступления обеспечиваются переводом на государственный язык  в порядке, установленном решениями высших законодательных органов .

3. Слушания в комиссиях Совета Республики и Совета Национальностей и в комитетах Верховного Совета  проводятся на государственном языке  и в случае необходимости на любом другом языке народов  с обеспечением соответствующего перевода.

4. Проекты законов и других нормативных актов вносятся на рассмотрение съездов народных депутатов , Верховного Совета , Президиума, Совета Республики, Совета Национальностей, комиссий палат, комитетов Верховного Совета  на государственном языке .

 Статья 12. Язык опубликования законов и других правовых актов РСФСР 
Тексты законов  и других правовых актов, принятых съездами народных депутатов , Верховным Советом , Президиумом, Советом Республики, Советом Национальностей Верховного Совета , Президентом , публикуются на государственном языке  и государственных языках республик в составе , имеют официальный характер и равную юридическую силу.

 Статья 13. Язык опубликования законов и других правовых актов республик в составе РСФСР 
Тексты законов и других правовых актов, принятых законодательными органами республик в составе , публикуются на их государственных языках и на государственном языке  в соответствии с законодательством  и республик в составе , имеют официальный характер и равную юридическую силу.

 Статья 14. Язык проведения выборов в законодательные органы РСФСР, Президента РСФСР и референдумов 
1. При подготовке и проведении выборов в законодательные органы и Президента  используются государственный язык , государственные языки республик в составе  и иные языки, определяемые законодательством  и республик в составе .

2. Языки, используемые при подготовке и проведении всероссийских референдумов, определяются Верховным Советом .

Языки, используемые для подготовки и проведения референдумов в республиках в составе , устанавливаются в соответствии с законодательством данных республик.

3. Избирательные бюллетени для выборов и референдумов оформляются на государственном языке  и на языках их проведения. Документация, направляемая в центральные органы  по проведению выборов и референдумов, оформляется на государственном языке .

 Глава IV. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ РСФСР В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ 
 Статья 15. Использование языков в работе государственных органов, организаций, предприятий и учреждений 
1. В деятельности государственных органов, организаций, предприятий и учреждений  используются государственный язык , государственные языки республик в составе  и иные языки народов .

2. Гражданам , не владеющим государственным языком  и государственным языком республики в составе , предоставляется право выступать на заседании, совещании, собрании в государственных органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях на том языке, которым они владеют. В случае необходимости обеспечивается соответствующий перевод.

3. Гражданам , не владеющим тем языком, на котором ведётся заседание, совещание, собрание в государственных органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях, в случае необходимости обеспечивается перевод на приемлемый для этих граждан язык или на государственный язык .

4. Граждане  вправе обращаться в государственные органы, организации, на предприятия и в учреждения  с предложениями, заявлениями, жалобами на государственном языке , родном языке или на любом другом языке народов , которым они владеют.

5. Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан , направленные в государственные органы, организации, на предприятия и в учреждения , даются на языке обращения. В случае невозможности дать ответ на языке обращения используется государственный язык .

6. Положениями о языковых квалификационных требованиях  и республик в составе  могут предусматриваться определённые ограничения и нормы по использованию языков в сфере профессионального общения.

 Статья 16. Использование языков в официальном делопроизводстве 
1. На территории  официальное делопроизводство в государственных органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях ведётся на русском языке как государственном языке . Официальное делопроизводство в республиках в составе  ведётся также на государственных языках данных республик. Порядок использования языков в официальном делопроизводстве определяется законодательством  и республик в составе .

2. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованиями государственных органов, организаций, предприятий и учреждений оформляются на государственном языке , государственных языках республик в составе  и иных языках народов , определяемых законодательством республик в составе .

3. В местностях компактного проживания иноязычного населения официальное делопроизводство в государственных органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях может вестись не только на государственном языке , государственных языках республик в составе , но и на языке большинства населения такой местности. Порядок использования языков в официальном делопроизводстве в таких местностях определяется законодательством .

4. Официальные документы, удостоверяющие личность гражданина или сведения о нём (паспорта, свидетельства о рождении, браке и смерти, трудовые книжки, аттестаты и дипломы об окончании учебных заведений, военные билеты и другие документы), оформляются с учётом национальных традиций именования на русском языке и на государственных языках республик в составе , на территориях которых выдаются эти документы.

 Статья 17. Использование языков в официальной переписке 
Официальная переписка и иные формы официальных взаимоотношений между государственными органами, организациями, предприятиями, учреждениями республик в составе  с адресатами в  ведутся на государственном языке .

 Статья 18. Использование языков в судопроизводстве и делопроизводстве в правоохранительных органах 
1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде , Верховном Суде , Высшем Арбитражном Суде  и в других правоохранительных органах  ведётся на государственном языке .

2. Судопроизводство и делопроизводство в правоохранительных органах республик в составе  ведётся на государственных языках этих республик и (или) на языке большинства иноязычного населения, компактно проживающего в какой-либо местности, а также на государственном языке  в соответствии с законодательством .

3. Лицам, участвующим в деле, не владеющим языком или языками, на которых ведётся судопроизводство и делопроизводство в правоохранительных органах, гарантируется возможность пользоваться услугами переводчика в процессуальных действиях, в том числе для дачи объяснений, показаний и полного ознакомления с материалами дела, а также гарантируется право выступать в суде на родном языке.

4. Нарушение установленного законодательством  и республик в составе  порядка использования языков в судопроизводстве и делопроизводстве в правоохранительных органах является основанием для отмены судебного решения и всех других процессуальных решений, принимаемых по делам, находящимся в производстве.

 Статья 19. Использование языков в нотариальном делопроизводстве 
1. Правила определения языка судопроизводства распространяются на язык нотариального делопроизводства в государственных нотариальных конторах и в других государственных органах, выполняющих функции нотариального делопроизводства.

2. Документы оформляются на государственном языке , если гражданин, обратившийся за совершением нотариального действия, не владеет тем языком, на котором ведётся делопроизводство.

 Статья 20. Язык средств массовой информации 
1. Издание всероссийских газет и журналов, передачи всероссийского телевидения и радиовещания осуществляются на русском языке как государственном языке . Всероссийские газеты и журналы могут также по усмотрению учредителей издаваться на иных языках.

2. В средствах массовой информации республик в составе  используются русский язык, государственные языки республик в составе , а также иные языки народов, проживающих на их территориях.

3. При переводе и дублировании кино- и видеопродукции используются государственный язык , государственные языки республик в составе  и другие языки с учётом интересов населения.

4. Порядок использования языков в средствах массовой информации определяется законодательством  и республик в составе .

 Статья 21. Языки, используемые в сферах промышленности, связи, транспорта и энергетики 
1. В сферах промышленности, связи, транспорта и энергетики на всей территории  применяется русский язык как государственный язык , а также другие языки в соответствии с международными и межреспубликанскими договорами .

2. В сферах промышленности, связи, транспорта и энергетики на местном уровне наряду с государственным языком , государственными языками республик в составе  могут употребляться другие языки с учётом интересов местного населения.

 Статья 22. Языки, используемые в сфере обслуживания и в коммерческой деятельности 
1. Порядок использования языков в сфере обслуживания и в коммерческой деятельности определяется законодательством  и республик в составе . Отказ в обслуживании граждан под предлогом незнания языка недопустим и влечёт за собой ответственность согласно законодательству  и республик в составе .

2. Делопроизводство в сфере обслуживания и коммерческой деятельности ведётся на государственном языке  и иных языках, предусмотренных договорами между деловыми партнёрами.

 Глава V. ЯЗЫК ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАИМЕНОВАНИЙ И НАДПИСЕЙ, ТОПОГРАФИЧЕСКИХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И ДОРОЖНЫХ УКАЗАТЕЛЕЙ 
 Статья 23. Порядок определения языка географических наименований и надписей, топографических обозначений и дорожных указателей 
 и республики в составе , края и области, автономная область, автономные округа  в соответствии с их компетенцией определяют перечень территорий и объектов, где географические наименования и надписи, топографические обозначения, дорожные указатели должны оформляться на государственном языке , на государственных языках республик в составе , а также на иных языках с учётом интересов местного населения.

 Статья 24. Обязанности органов исполнительной власти по оформлению и установлению надписей, топографических обозначений и дорожных указателей 
Органы исполнительной власти обеспечивают установку надписей, топографических обозначений и дорожных указателей и несут ответственность за их оформление и поддержание в надлежащем порядке в соответствии с законодательством , международными стандартами.

 Статья 25. Наименование и переименование территорий, населённых пунктов и иных объектов 
1. Наименование и переименование территорий, населённых пунктов и иных объектов производится на языках народов  в соответствии с законодательством  и республик в составе .

2. Порядок использования языков при наименовании и переименовании указанных объектов определяется органами государственной власти, в ведении которых они находятся, в соответствии с их компетенцией.

 Глава VI. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКОВ В ОТНОШЕНИЯХ РСФСР С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ, МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, РЕСПУБЛИКАМИ В СОСТАВЕ РСФСР 
 Статья 26. Использование языков в отношениях РСФСР с зарубежными странами и международными организациями 
1. Деятельность зарубежных представительств , внешнеполитических, внешнеэкономических и иных учреждений  осуществляется на государственном языке  и на языке соответствующей страны.

2. Договоры, соглашения и иные международные акты, заключаемые от имени , оформляются на государственном языке  и на языке другой договаривающейся стороны либо на иных языках по взаимной договорённости сторон.

3. В переговорах от имени  с представителями других стран, международных организаций используются государственный язык  и иные языки по взаимной договорённости сторон и в соответствии с международными соглашениями.

 Статья 27. Использование языков в отношениях РСФСР с республиками в составе РСФСР 
В отношениях  с республиками в составе  используются на равноправной основе государственный язык , государственные языки республик в составе , иные языки в соответствии с законодательством  и республик в составе .

 Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РСФСР О ЯЗЫКАХ НАРОДОВ РСФСР 
 Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства РСФСР о языках народов РСФСР 
Действия юридических и физических лиц, нарушающих законодательство  о языках народов , влекут за собой ответственность и обжалуются в установленном порядке в соответствии с законодательством  и республик в составе .