Федеральный закон от 07.06.2013 № 108-ФЗ/Глава 1
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
 Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года, чемпионата Европы по футболу  2020 года.

 Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) FIFA (Federation Internationale de Football Association) — международная федерация футбольных ассоциаций, которая является международным спортивным органом управления, обеспечивающим координацию футбола как вида спорта, создана и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством страны регистрации;

2) конфедерация — организация, объединяющая несколько национальных футбольных ассоциаций и расположенная в пределах определённой территории, в том числе Азиатская конфедерация футбола, Африканская конфедерация футбола, Конфедерация футбола Северной, Центральной Америки и стран Карибского бассейна, Южноамериканская конфедерация футбола, Конфедерация футбола Океании, Союз европейских футбольных ассоциаций;

3) национальная футбольная ассоциация — организация, являющаяся членом  и (или) членом , действующая, как правило, на территории одного государства и осуществляющая развитие футбола как вида спорта в пределах указанной территории;

4) Российский футбольный союз — общероссийская спортивная федерация по футболу (национальная футбольная ассоциация), созданная и осуществляющая свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) Организационный комитет «Россия-2018» (далее — Оргкомитет «Россия-2018») — автономная некоммерческая организация, созданная в соответствии с положениями настоящего Федерального закона в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований — чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года (далее также — спортивные соревнования);

6) требования  к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу  и Кубка конфедераций  — требования к осуществлению мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу  и Кубка конфедераций , содержащиеся в уставе  и других регламентирующих документах ;

7) заявочная книга — документ, содержащий письменные обязательства Российской Федерации, в том числе правительственную декларацию и правительственные гарантии, выданные Российской Федерацией , а также письменные обязательства Российского футбольного союза, представленные в установленном порядке в  при проведении процедуры определения принимающей стороны чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года;

8) соглашение о проведении чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года (далее — соглашение о проведении спортивных соревнований) — соглашение, заключённое  и Оргкомитетом «Россия-2018», определяющее условия подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года и устанавливающее статус, права и обязанности Оргкомитета «Россия-2018»;

9) участники чемпионата мира по футболу  2018 года, Кубка конфедераций  2017 года (далее — участники спортивных соревнований) — члены национальных спортивных сборных команд, получившие право на участие в чемпионате мира по футболу  2018 года, Кубке конфедераций  2017 года, в том числе спортсмены, тренеры и иные участники спортивных делегаций, а также спортивные судьи и иные официальные лица, уполномоченные  осуществлять контроль за проведением отдельных матчей;

10) период подготовки чемпионата мира по футболу  2018 года или Кубка конфедераций  2017 года (далее — период подготовки спортивного соревнования) — период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до даты начала отсчёта месяца до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу  2018 года или Кубка конфедераций  2017 года;

11) период проведения чемпионата мира по футболу  2018 года или Кубка конфедераций  2017 года (далее — период проведения спортивного соревнования) — период с даты окончания периода подготовки спортивного соревнования до даты, которая наступит через месяц после даты проведения последнего матча чемпионата мира по футболу  2018 года или Кубка конфедераций  2017 года;

12) мероприятия по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года (далее — мероприятия) — спортивные соревнования, а также деятельность, связанная с их подготовкой и проведением в Российской Федерации, организованная или одобренная , Российским футбольным союзом либо Оргкомитетом «Россия-2018»;

12.1) мероприятия по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу  2020 года (далее — мероприятия  Евро 2020) — матчи  Евро 2020, проводимые в городе федерального значения Санкт-Петербурге, любая деятельность в рамках подготовки и проведения в Российской Федерации  Евро 2020, осуществляемая как в городе федерального значения Санкт-Петербурге, так и за его пределами, организованная или одобренная , дочерней организацией , Российским футбольным союзом или локальной организационной структурой;

13) контрагент  — юридическое лицо или физическое лицо, которые включены Оргкомитетом «Россия-2018» в перечень контрагентов  в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с которыми  или дочерняя организация  состоит в договорных отношениях и которые участвуют в мероприятиях, в том числе коммерческий партнёр , вещатель , производитель медиаинформации , поставщик товаров, работ, услуг , агент, действующий по поручению  или поручению дочерней организации . Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность контрагентов , применяются к участвующим в мероприятиях дочерним организациям  и субподрядчикам контрагентов , а также к дочерним организациям указанных субподрядчиков;

14) коммерческий партнёр  — юридическое лицо, которому предоставлены либо будут предоставлены принадлежащие  права в отношении объектов интеллектуальной собственности или иные имущественные права , связанные с осуществлением мероприятий, либо имущественные права в отношении ;

15) вещатель  — юридическое лицо, уполномоченное  или иным действующим на основании соглашения с ней лицом на освещение мероприятий посредством трансляции изображения и (или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий, а также посредством осуществления записи указанной трансляции;

16) поставщики товаров, работ, услуг  — юридические лица, уполномоченные на основании договора с  или иным уполномоченным ею лицом поставлять товары, выполнять работы, оказывать услуги в связи с осуществлением мероприятий, в том числе:

а) координаторы по средствам размещения — юридические лица, формирующие перечень номеров гостиниц для осуществления мероприятий и управляющие им в интересах ;

б) координаторы по транспорту — юридические лица, которые координируют в интересах  деятельность перевозчиков, оказывающих услуги по перевозкам пассажиров, грузов, багажа для осуществления мероприятий;

в) координаторы туроператоров — юридические лица, которые координируют в интересах  деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, используемого для осуществления мероприятий, и управляют им в интересах ;

г) координаторы по реализации входных билетов — юридические лица, которые координируют в интересах  реализацию входных билетов на мероприятия и документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, в том числе непосредственно реализуют такие билеты и документы;

д) поставщики услуг по организации приёма зрителей мероприятий — юридические лица, оказывающие зрителям мероприятий услуги в сфере транспортного обеспечения, общественного питания, туристской деятельности и иные услуги одновременно с возможностью посещения мероприятий;

е) поставщики информационных услуг — юридические лица, оказывающие услуги в сфере информационных технологий для осуществления мероприятий;

ж) иные поставщики товаров, работ, услуг в целях осуществления мероприятий — юридические лица, которые уполномочены на основании договора с  или иным уполномоченным ею лицом поставлять товары, выполнять работы, оказывать услуги в связи с осуществлением мероприятий и которым  или иные уполномоченные ею лица оплачивают поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в размере не менее чем фактически понесённые расходы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

17) лица, включённые в списки , — физические лица, которые указаны , дочерней организацией  и (или) Оргкомитетом «Россия-2018», принимают участие в мероприятиях, в том числе участники спортивных соревнований и аккредитованные представители средств массовой информации, и включены в списки , направляемые Оргкомитетом «Россия-2018» в уполномоченные органы в целях применения настоящего Федерального закона;

18) дочерняя организация  — юридическое лицо, которое зарегистрировано в Российской Федерации или за её пределами, участвует в мероприятиях, доля  в уставном капитале которого составляет пятьдесят и более процентов или в высшем органе управления которого  имеет не менее чем половину голосов;

19) символика чемпионата мира по футболу  2018 года, Кубка конфедераций  2017 года (далее также — символика спортивных соревнований):

а) флаг , логотип, гимн, девиз ;

б) официальные наименования мероприятий и обозначения  — «», « 2017», « 2018», «Россия 2017», «Россия 2018», а также «Кубок мира», «Чемпионат мира», «CoupeduMonde», «Mundial», «CopadoMundo», «CopadelMundo», «WM» или «Weltmeisterschaft», «Кубок Конфедераций», «ConfedCup», «CoupedesConfederations», «Copa Confederaciones», «Copa das Confederacoes», «Konfoderationen-Pokal», образованные на их основе слова и словосочетания и сходные с ними обозначения, использующиеся со словом «футбол» или иным образом ассоциирующиеся с футболом как видом спорта и (или) с мероприятиями;

в) зарегистрированные в качестве товарных знаков логотипы и эмблемы мероприятий с использованием словосочетаний «Футбол ради надежды» и «Зелёный гол» или без использования таких словосочетаний, иные охраняемые на территории Российской Федерации товарные знаки ;

г) талисманы спортивных соревнований, эмблемы, плакаты, опознавательная символика, наименования мероприятий, предметы дизайна и девизы мероприятий, кубки и медали участников спортивных соревнований, которые разработаны  для официального использования на мероприятиях и в отношении которых  обладает исключительными правами;

д) произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, объекты смежных прав, содержащие указанные в настоящем пункте обозначения и объекты и предназначенные для индивидуализации мероприятий;

е) иные обозначения и объекты, которые разработаны  для официального использования на мероприятиях и в отношении которых  обладает исключительными правами;

20) волонтёры — граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, заключившие с , дочерними организациями  или Оргкомитетом «Россия-2018» гражданско-правовые договоры об участии в мероприятиях либо заключившие с , Российским футбольным союзом или локальной организационной структурой гражданско-правовые договоры об участии в мероприятиях  Евро 2020 путём применения своего опыта, знаний, умений без предоставления указанным гражданам и лицам денежного вознаграждения за осуществляемую ими деятельность, за исключением возмещения расходов, понесённых при исполнении гражданско-правовых договоров;

21) иностранные граждане и лица без гражданства, принимающие участие в мероприятиях, — иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся лицами, включёнными в списки , и заключившие трудовые или гражданско-правовые договоры с ней, дочерней организацией , Оргкомитетом «Россия-2018», дочерней организацией Оргкомитета «Россия-2018», конфедерацией, национальной футбольной ассоциацией, контрагентом  об участии в мероприятиях;

22) место осуществления мероприятий — здание, строение, сооружение или участок местности, в пределах которых осуществляются мероприятия;

23) производитель медиаинформации  — юридическое лицо, уполномоченное  или иным действующим на основании соглашения с  лицом осуществлять:

а) деятельность по созданию и передаче  или указанным ею лицам аудио-, видеоматериалов, аудиовизуальных, текстовых и иных связанных с мероприятиями материалов;

б) планирование, организацию международного вещательного центра, создаваемого в соответствии с требованиями  к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу  и Кубка конфедераций , соглашением о проведении спортивных соревнований и заявочной книгой и используемого в целях организации телевизионного вещания, радиовещания, вещания с использованием иных средств и технологий в связи с проведением мероприятий, и управление указанным центром;

в) оказание сопутствующих услуг вещателям ;

24) дочерняя организация Оргкомитета «Россия-2018» — некоммерческая организация, учреждённая Оргкомитетом «Россия-2018» для осуществления мероприятий, в том числе проведения строительного контроля и соблюдения требований  к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу  и Кубка конфедераций , соглашения о проведении спортивных соревнований и заявочной книги в процессе проектирования, строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований;

25) объекты инфраструктуры — предназначенные для подготовки и проведения спортивных соревнований объекты спорта (в том числе стадионы и тренировочные базы) и необходимые для осуществления мероприятий объекты социальной, транспортной, инженерной и иных инфраструктур, которые включены в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу;

26) Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу (далее — Программа) — документ, содержащий перечень объектов инфраструктуры и мероприятий и утверждённый Правительством Российской Федерации;

27) протокольный маршрут — путь следования транспортного средства по автомобильным дорогам, участкам автомобильных дорог, объектам улично-дорожной сети, задействованным для перевозки лиц, включённых в списки , между аэропортами, железнодорожными вокзалами, стадионами, тренировочными базами, базами команд, а также объектами, предназначенными для размещения лиц, включённых в списки ;

28) персонифицированная карта зрителя — документ, выдаваемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, зрителям спортивных соревнований, а также иным лицам в случаях, определённых Правительством Российской Федерации, при условии его выдачи по форме, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом, и необходимый для осуществления въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, выезда из Российской Федерации таких граждан и лиц без гражданства, а также доступа зрителей спортивных соревнований на территории соответствующих стадионов в дни проведения матчей чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года, матчей  Евро 2020. Персонифицированная карта зрителя оформляется на бумажном носителе, а также в электронной форме. В выдаче персонифицированной карты зрителя может быть отказано или персонифицированная карта зрителя может быть аннулирована, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства либо общественного порядка или если имеется информация о фактах нарушения зрителями спортивных соревнований общественного порядка при проведении публичных, спортивных, зрелищных и (или) иных массовых мероприятий за пределами территории Российской Федерации либо нарушения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований на территории Российской Федерации или о намерении совершить соответствующие противоправные деяния;

29) аккредитация лиц, участвующих в мероприятиях, — деятельность , Оргкомитета «Россия-2018» и дочерней организации Оргкомитета «Россия-2018», направленная на обеспечение контроля за доступом лиц, участвующих в мероприятиях, к местам осуществления мероприятий;

30) стратегия транспортного обеспечения Кубка конфедераций  2017 года и чемпионата мира по футболу  2018 года в Российской Федерации (далее — стратегия транспортного обеспечения) — документ, определяющий основные направления и принципы организации транспортного обеспечения в период подготовки и проведения спортивных соревнований;

31) транспортная дирекция чемпионата мира по футболу  2018 года (далее — транспортная дирекция — 2018) — автономная некоммерческая организация, созданная в целях организации транспортного планирования и оказания транспортных услуг при подготовке и проведении спортивных соревнований, а также проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов транспортной инфраструктуры;

32) организация, учреждённая транспортной дирекцией — 2018, — организация, учреждённая транспортной дирекцией — 2018 для осуществления мероприятий по подготовке и проведению спортивных соревнований, проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов транспортной инфраструктуры;

33) зрители спортивных соревнований — лица, имеющие входной билет на матч или документ, дающий право на получение входного билета на матч, по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

34) маршрут чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года (далее — маршрут спортивных соревнований) — путь следования транспортного средства, обеспечивающего бесплатный проезд зрителей спортивных соревнований, волонтёров и лиц, включённых в списки , в период предоставления права на бесплатный проезд, который определяется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;

35) дополнительные поезда — поезда дальнего следования, не предусмотренные графиком движения пассажирских поездов и назначаемые для перевозки зрителей спортивных соревнований, лиц, включённых в списки, утверждённые органом, осуществляющим планирование и разработку механизма реализации усиленных мер безопасности при проведении чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года, и аккредитованных представителей средств массовой информации между населёнными пунктами, в которых проводятся матчи спортивных соревнований;

36) норма мест — предлагаемое количество мест, выделенных для бесплатного проезда зрителей спортивных соревнований, лиц, включённых в списки, утверждённые органом, осуществляющим планирование и разработку механизма реализации усиленных мер безопасности при проведении чемпионата мира по футболу  2018 года и Кубка конфедераций  2017 года, и аккредитованных представителей средств массовой информации в дополнительных поездах;

37) UEFA (Union of European Football Associations) — Союз европейских футбольных ассоциаций, который является конфедерацией  и европейским спортивным органом управления, обеспечивающим координацию футбола как вида спорта, созданным и осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством страны регистрации;

38) чемпионат Европы по футболу  2020 года (далее —  Евро 2020) — спортивное соревнование среди спортивных сборных команд, представляющих членов , организатором которого выступает ;

39) период подготовки  Евро 2020 — период с 1 июня 2019 года до даты начала отсчёта месяца до даты проведения первого матча  Евро 2020;

40) период проведения  Евро 2020 — период с даты окончания периода подготовки  Евро 2020 до 31 декабря 2021 года;

41) локальная организационная структура — юридическое лицо, которое создано в форме автономной некоммерческой организации, учредителями которого выступают Правительство Российской Федерации и Российский футбольный союз и которому Российский футбольный союз по согласованию с  поручает осуществлять подготовку и проведение мероприятий  Евро 2020;

42) заявка на право проведения  Евро 2020 — документ, который предоставлен Российским футбольным союзом в адрес , на основе которого принималось решение о проведении матчей  Евро 2020 в городе федерального значения Санкт-Петербурге, содержит описание основных аспектов, связанных с подготовкой и проведением  Евро 2020, и включает в себя обязательные для выполнения правительственные гарантии Российской Федерации в связи с подготовкой и проведением  Евро 2020;

43) место проведения мероприятий  Евро 2020 — здание, строение, сооружение или участок местности, в пределах которых проводятся мероприятия  Евро 2020;

44) символика  Евро 2020:

а) официальные наименования , а также перевод таких наименований на русский язык или иностранный язык;

б) официальные наименования  Евро 2020 (чемпионат Европы по футболу  2020, Кубок Европы по футболу  2020,  Евро 2020), перевод указанных официальных наименований на иностранный язык, сокращения, производные от указанных официальных наименований (например, «ЧЕ-2020»);

в) наименование государства или города, принимающих матчи  Евро 2020, употребляемое с годом его проведения (например, «Россия-2020», «Санкт-Петербург-2020», «Россия-2021», «Санкт-Петербург-2021»);

г) официальный логотип, талисман, наименование талисмана, слоган и иные обозначения, которые созданы  в связи с проведением  Евро 2020 и в отношении которых  обладает исключительными правами;

д) официальные наименования «чемпионат Европы по футболу  2021», «Кубок Европы по футболу  2021», « Евро 2021», «Евро 2021», перевод указанных официальных наименований на иностранный язык, сокращения, производные от указанных официальных наименований (например, «ЧЕ-2021»);

45) фан-зона — здание, строение, сооружение или участок местности, предназначенные для массового сбора групп поддержки участников  Евро 2020 в целях коллективного просмотра матчей  Евро 2020, определяемые в этом качестве локальной организационной структурой по согласованию с органами местного самоуправления;

46) коммерческий партнёр  — физическое лицо или юридическое лицо, которым  на основании договора предоставил определённые имущественные права в связи с подготовкой и проведением мероприятий  Евро 2020 и (или) иные привилегии;

47) зритель  Евро 2020 — лицо, имеющее входной билет на матч  Евро 2020 или документ, дающий право на получение такого входного билета, форма которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта;

48) маршрут  Евро 2020 — путь следования транспортного средства, обеспечивающего бесплатный проезд зрителей  Евро 2020, участников  Евро 2020, волонтёров и аккредитованных представителей средств массовой информации в период предоставления права на бесплатный проезд, который определяется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;

49) иностранные граждане и лица без гражданства, принимающие участие в мероприятиях  Евро 2020, — иностранные граждане и лица без гражданства, включённые в списки  и заключившие с , дочерней организацией , вещателем , поставщиком товаров, работ, услуг , коммерческим партнёром , национальной футбольной ассоциацией, включая Российский футбольный союз, локальной организационной структурой трудовые или гражданско-правовые договоры об участии в мероприятиях  Евро 2020;

50) участники  Евро 2020 — спортсмены, тренеры, руководители и члены спортивных делегаций спортивных сборных команд, принимающих участие в матчах  Евро 2020, а также спортивные судьи и иные официальные лица, уполномоченные  осуществлять контроль за проведением отдельных матчей  Евро 2020;

51) Программа подготовки к проведению в Российской Федерации  Евро 2020 — документ, утверждённый Правительством Российской Федерации, предусматривающий перечень объектов инфраструктуры и мероприятий, осуществление которых полностью или частично финансируется за счёт средств бюджета Российской Федерации и (или) бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга (включая мероприятия в области устойчивого развития, мероприятия по продвижению  Евро 2020, мероприятия по организации фан-зон, мероприятия по транспортному обеспечению мероприятий  Евро 2020);

52) дочерняя организация  — юридическое лицо, которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации, участвует в мероприятиях  Евро 2020, доля  в уставном капитале которого составляет пятьдесят и более процентов или в высшем органе управления которого  имеет не менее чем половину голосов;

53) вещатель  — юридическое лицо, уполномоченное  или иным действующим на основании соглашения с ним лицом на освещение мероприятий  Евро 2020 посредством трансляции изображения и (или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий;

54) поставщик товаров, работ, услуг  — юридическое лицо, уполномоченное на основании договора с , дочерней организацией  или иным уполномоченным  лицом поставлять товары, выполнять работы, оказывать услуги в связи с осуществлением мероприятий  Евро 2020;

55) лица, включённые в списки , — физические лица, которые указаны , дочерней организацией , вещателем , поставщиком товаров, работ, услуг , коммерческим партнёром , национальной футбольной ассоциацией, включая Российский футбольный союз, локальной организационной структурой и которые принимают участие в мероприятиях  Евро 2020 и включены в списки , направляемые локальной организационной структурой в уполномоченные органы в целях применения настоящего Федерального закона.

Г