ВЭ/ДО/Панамский канал
ПАНАМСКІЙ КАНАЛЪ, соединяетъ Атлантич. и Тихій океаны, пересѣкая перешеекъ въ южной, наиб. узкой его части, отъ бухты Панама къ Лиманскому заливу и мысу Колонъ. Въ сѣв. части П. кан. проходитъ черезъ Гатунское озеро, уровень к-раго превышаетъ на 86 фт. ур. океана. Высш. точка перешейка — мѣсто, въ к-ромъ каналъ пересѣкаетъ линію водораздѣла между обоими океанами, Кулебра, имѣетъ высоту 495 фт. Длина кан. между берегов. линіями достигаетъ 40 м миль, между глуб. водами океановъ — почти 50 м. По всему протяженію каналъ дѣлаетъ 22 поворота, самый крутой изъ нихъ — 65° (у Тоберниля). Ур. воды въ Гатунск. оз. поддерживается огромными земл. плотинами — Гатунской на с.-з. (длина ок. 1½ мили, толщина отъ ½-мили внизу до 100 фт. на гребнѣ и высота 105 фт.) и Педро-Мигуель (дл. ок. 200 сж., выс. 105 фт.) на ю.-в. Со стороны Тих. ок. имѣется 2-я плотина у Мирафлоресъ, бетонная, дл. ок. 500 фт., поддерживающая ур. водъ въ Мирафлорскомъ озерѣ. Идя изъ Атлант. океана, судно вступаетъ въ морск. каналъ, начинающійся въ устьѣ Лимонск. залива; послѣдній закрытъ отъ господствующихъ N вѣтровъ 2 волноломами, образующими хорошо защищенный рейдъ порта Колонъ. Лимонск. часть канала имѣетъ шир. по дну 500 фт. и длину до Гатуна 7 миль.  Пройдя здѣсь черезъ рядъ 3-ступенч. шлюзовъ, поднимающихъ его на выс. 86 фт., судно вступаетъ въ Гатунское оз., к-рымъ идетъ на протяженіи 24 миль по хорошо огражденному и освѣщен. буями и створн. знаками (огнями) фарв-ру, шир. 1—2 каб. У Басъ-Обиспо оз. кончается, и судно входитъ въ самую узк. часть канала (300 фт.) — Кулебрскую выемку, длина к-рой до Педро-Мигуеля достигаетъ 9 миль. Спустившись здѣсь шлюзомъ на 30 фт., судно проходитъ ок. 1½ мили небол. озеромъ, вступаетъ въ двойн. шлюзъ у Мирафлоресъ, опускается еще на 55 фт. и выходитъ въ Тихій ок. каналомъ, шир. к-раго по дну 500 фт. при длинѣ ок. 8½ миль. Морск. каналъ въ П. заливѣ огражденъ съ с.-в. волноломомъ, соединяющимъ материкъ съ о-вомъ Наосъ на протяженіи болѣе 3 миль. Наим. глубина П. кан. — 41 фт. — въ Лимонскомъ заливѣ, гдѣ амплитуда прилива достигаетъ 3 фт. Со стороны Тих. океана, гдѣ та же амплитуда бываетъ до 20 фт., глуб. канала въ средн. воду — 45 фт. (наим. глуб. при отливѣ — 35 фт.). Въ матерой части глуб. П. кан. — не менѣе 45 фт. при средн. уровнѣ водъ въ Гатунскомъ оз., обезпечиваемомъ плотинами. Для поддержанія этого уровня на средн. высотѣ въ с.-зап. (Гатунской) плотинѣ устроенъ особ. водоспускъ, отводящій воду въ русло р. Шагръ. Всѣ 6 шлюзовъ П. кан. — одинаков. размѣровъ, двойные (по 2 въ рядъ поперекъ канала для ускоренія прохода судовъ); полезн. длина шлюза — 1.000 фт., ширина — 110 фт. Ск-сть наполненія шлюзовъ водою, производимаго при посредствѣ гидроэлектрич. насосовъ, ок. 15 мин.; черезъ всѣ 6 шлюзовъ судно проходитъ въ 3 ч., черезъ весь каналъ, по предположенію админ-ціи, въ 10—12 ч. Ворота и всѣ подвижн. части шлюзовъ дѣйствуютъ электрич. токомъ изъ контрольн. станцій у Гатуна, Педро-Мигуель и Мирафлоресъ. У обоихъ концовъ П. кан. предположена постройка сух. доковь; пока со стороны Атлантич. ок. имѣется старый франц. докъ у Маунтъ-Хопа (въ Кодонѣ) размѣрами 300×50×13 фт.; со стороны Тих. ок. строятся 2 сух. дока (1000×110×35 и 350×71×23 фт.) въ Бальбоа. Здѣсь же сооружаются пристани по 1000 фт. каждая, 2 верфи у Христобаля и др. порт. средства. Глав. хранилища угля возводятся у Христобаля, вспомог-ныя — у Бальбоа; ремонтн. мастерскія пока у Бальбоа. Новая ж. дор. на 3 мили короче П. кан.; изъ старой линіи воспользовались только небол. приморскими участками; вершину у Мирафлоресъ ж.-д. путь прорѣзываетъ тунелемъ, черезъ Гатунское оз. идетъ по земл. насыпи. Районъ П. кан. простирается на 5 миль по обѣ стороны отъ оси канала и занимаетъ въ сложности около 440 кв. миль суши и водной пов-сти, включая группу о-вовъ Перико, Наосъ, Кулебра и Фламенко въ П. заливѣ. Большая часть этой площади составляетъ собств-сть С. Штатовъ, пользующихся по договору съ П. респ-кой правомъ наиболѣе благопріятствуемой державы въ вопросахъ пріобрѣтенія земельн. участковъ въ предѣлахъ района. Населеніе района въ 1912 г. 62.810 ч., въ томъ числѣ въ гор. Панамѣ 35.368 и г. Колонѣ — 17.749. ч. — Исторія П. канала. Идея соединенія Атлант. и Тих. океановъ путемъ прорытія П. перешейка относится къ началу XVI ст. Португалецъ Ант. Гальвао въ 1528 г. намѣтилъ 4 наиболѣе удобн. пути для такого канала. Карлъ V потребовалъ отъ испан. губ-pa Центр. Америки подробные планы перешейка и смѣту работъ, и только пост. войны помѣшали имп-ру приступить къ нимъ. Въ 1780 г. та же мысль занимала Нельсона, а въ 1784 г. Ал. Гумбольдтъ на мѣстѣ изучалъ вопросъ и указалъ 5 возможн. путей. Идея знаменит. ученаго привлекла всеобщее вниманіе, и рядъ ученыхъ, авантюристовъ и даже коронов. особъ стремился связать свое имя съ заманчив. предпріятіемъ (Гете, Боливаръ, принцъ В. Нассаускій, Людовикъ-Наполеонъ). Въ 1848 г. Англія захватила у респ-ки Никарагуа приморск. область Москито съ портомъ С.-Жуанъ (Грейтоунъ); этотъ захватъ вызвалъ протестъ С. Штатовъ, к-рые поторопились заключить съ той же респ-кой спеціал. договоръ (21 іюня 1849 г.) объ исключит. правахъ амер. прав-ства на прорытіе и укр-ніе канала въ предѣлахъ тер-ріи Никарагуа. Сопернич-во Англіи и С. Ш. С. А. закончилось договоромъ 19 апр. 1850 г. (Клейтонъ-Бульверъ), по к-рому обѣ стороны обязывались не вступать болѣе въ сепаратныя соглашенія съ гос-твами П., перешейка въ цѣляхъ обезпеченія себѣ исключит. правъ на прорытіе канала, не укрѣплять такового и побережій перешейка и не требовать для себя и своихъ подданныхъ такихъ льгота, к-рыя не были бы предоставлены одноврем-но всякой друг. иностр. державѣ. Несмотря на этотъ договоръ, Англія не хотѣла отказаться отъ захваченнаго побережья и сдѣлала это только въ 1860 г. Между тѣмъ, уже въ 1855 г. частная амер. кампанія построила ж. дор. между Панамой и портомъ Колонъ, а въ 1881 г. идея прорытія П. кан. нашла горяч. сторонниковъ во Франціи, и, хотя прав-ство С. Шт. отнеслось къ этому неодобрит-но, здѣсь образовалось крупное акц. общ-во, во главѣ к-раго сталъ строитель Суэцк. канала Лессепсъ; первонач. смѣты не превышали 300 милл. руб.; но съ началомъ работъ, когда выяснились главн. трудности и, особенно, климатич. препятствія, борьба съ к-рыми требовала огромн. затратъ, сумма эта оказалась недостаточной. Тѣмъ не менѣе, работы продолжались и деньги притекали, благодаря обаянію имени Лессепса, широк. рекламѣ и не всегда чистымъ средствамъ всѣхъ видовъ агитаціи, не исключая и политической. Въ 1888 г. общ-во прекратило платежи, б. закрыто и всѣ члены правленія привлечены къ отвѣт-ности. Судебн. слѣдствіе обнаружило большія злоупотребленія, въ к-рыхъ оказались замѣшанными многіе депутаты, пресса, мин-ры и политич. дѣятели. Скандал. процессъ тянулся нѣск. лѣтъ; послѣ его окончанія, въ 1894 г. во Франціи образовалась «Новая кампанія П. кан.», дѣят-сть к-рой свелась, однако, къ прост. поддержанію исполненныхъ ранѣе работъ и попыткамъ продать предпріятіе заинтересованнымъ державамъ. Къ этому времени относится попытка франц. капиталистовъ заинтересовать въ окончаніи П. кан. русскаго министра финансовъ С. Ю. Витте и черезъ него Имп. Александра III. Попытка эта, имѣвшая въ началѣ значит. успѣхъ, окончилась неудачей съ оставленіемъ Казиміромъ Перье поста президента франц. респ-ки. Тогда акціонеры П. кан. обратились къ С. Ш. С. А., к-рымъ испано-амер. война воочію доказала необходимость П. кан. съ воен. точки зрѣнія. Американскіе имперіалисты подняли въ странѣ усиленную агитацію противъ Клейтонъ-Бульверскаго договора 1850 г., доказывая необходимость П. кан. для правильнаго развитія отеч-ной промышленности и торговли. Дѣйствительно, страна, являющаяся хлѣбной житницой, угольнымъ и желѣзнымъ складомъ, хлопковымъ амбаромъ, не могла относиться безразлично къ вопросу объ экономическомъ завладѣніи огромными рынками Азіи, какъ не могла остаться равнодушной къ стратегическому завоеванію Тихаго океана новою мор. державой — Японіей. Вспыхнувшая въ 1899 г. англо-бурская война сильно помогла американскимъ имперіалистамъ. Англіи пришлось пойти на уступки. Въ концѣ 1890-хъ гг. амер-цы приступили къ изысканіямъ наилучш. пути для канала въ 5 напр-ніяхъ: 1) Мексиканская линія (Тегуантепекъ), 2) Санъ-Бласъ (кратч. путь — ок. 51 вер.), 3) по р. Атрато въ южн. основаніи перешейка, 4) черезъ оз. Никарагуа и 5) по франц. проекту. Отъ первыхъ 3 проектовъ отказались оч. скоро; но между сторонниками послѣднихъ 2 завязалась борьба, окончившаяся въ пользу П. напр-нія, благодаря не столько его естеств. преимущ-вамъ, сколько дешев. цѣнѣ, за к-рую фр-зы уступили весь заготовл. матеріалъ, машины и начатыя сооруженія. Не малую роль при выборѣ напр-нія играло и политич. положеніе на перешейкѣ. При дѣят. поддержкѣ С. Ш. С. А. въ Колумбіи началось возстаніе, окончившееся отложеніемъ зап. провинцій и учрежденіемъ П. респ-ки; съ послѣдней прав-ство С. Ш. тогда же (въ 1903 г.) заключило договоръ о пріобрѣтеніи госуд-но-администр. правъ на тер-рію проектируемаго канала. Технич. осущ-леніе проекта, однако, еще не б. рѣшено. Борьба продолжалась между сторонниками полнаго прорытія перешейка до уровня океанск. водъ и поборниками шлюзов. системы. Рядъ к-сій высказывался по этому вопросу, пока, наконецъ, его не разрѣшилъ конгрессъ постановленіемъ отъ 29 іюня 1906 г. въ пользу 2-го варіанта. Рѣшеніе это, резул-тъ энергичн. настояній през-та Рузвельта, сейчасъ же б. использовано послѣднимъ, взявшимъ на себя отвѣт-ность за рядъ экстрен. мѣропріятій. Зная, что фр-зы за 8 л. потеряли до 22 т. рабочихъ отъ желт. лихорадки и маляріи, амер-цы предприняли рѣшит. мѣры для оздоровленія мѣс-ти; въ гг. Панамѣ и Колонѣ б. установленъ тщател. карантин. надзоръ, построены отличные госп-ли и санаторіи; по линіи канала произведены въ шир. размѣрахъ осушит. работы; въ мѣстахъ зарожденія эпидемій комары и москиты предавались массов. уничтоженію дымомъ, отравленіемъ стояч. водъ и др. мѣрами, благодаря к-рымъ случаи заболѣваній почти прекратились въ первый же годъ. За 8-лѣтіе 1904—12 гг. амер-цы израсходовали до 26 милл. р. на санит. мѣропріятія въ районѣ П. кан. Одновр-но Рузвельтъ упростилъ и объединилъ админ-цію всего предпріятія, подчинивъ его вмѣсто прежней строит. к-сіи единоличной власти полк. Гетельса; отличный админ-ръ, послѣдній устранилъ всякіе слѣды бюрократич. орг-заціи работъ, замѣнивъ укоренившуюся до него систему чисто воен. админ-ціей. Резул-ты не замедлили сказаться ускореніемъ общ. темпа работъ по постройкѣ канала. По послѣд. даннымъ м. ожидать, что назначен. на 1 янв. 1915 г. офиціал. открытіе канала не замедлится, несмотря даже на участившіеся въ 1913 г. оползни въ районѣ выемки Кулебры. Общая стоимость постройки, включая покупку тер-ріи у П. респ-ки (20 мил. р.) и всѣхъ сооруженій франц. общ-ва (80 мил. р.) достигла къ 1 янв. 1913 г. 650 мил. р., изъ коихъ на укр-ніе конечн. пунктовъ пока ассигновано ок. 11 мил. р. Не подлежитъ сомнѣнію, что съ окончаніемъ всѣхъ построекъ включая сюда и оборуд-ніе обоихъ конечн. пунк-товъ, сумма эта достигнетъ милліарда. Стратегическое значеніе П. кан. опредѣляется, гл. обр., огромн. сокращеніемъ путей сообщенія между обоими океанами. Для разн. портовъ сокращеніе это выражается въ слѣд. цифрахъ, если исходн. пунктомъ считать Нью-Іоркъ:

Иллюстраціей значенія П. кан. можетъ служить слѣд. примѣръ. Въ 1899 г., во время испано-амер. войны, броненосецъ С. Ш. Орегонъ, идя форсированнымъ маршемъ, совершилъ переходъ изъ С.-Франциско во Флориду въ 67 дней. Съ прорытіемъ канала этотъ переходъ потребовалъ бы всего 15 дней. Владѣя Гаванскими о-вами, о. Гуамъ въ гр. Маріанскихъ, о. Яппъ въ гр. Каролинскихъ и Филиппинами, С. Ш. оказываются на всемъ протяженіи Тихаго океана въ гораздо лучшемъ положеніи, чѣмъ любая изъ европ. державъ. Несомнѣнно, что сокращеніе мор. путей отразится существенно на стратегическомъ положеніи этихъ гос-твъ въ водахъ обоихъ океановъ. Тогда какъ флотъ С. Ш. пріобрѣтаетъ въ П. кан. всѣ преимущ-ва внутр. путей сообщенія, для Японіи и др. гос-въ Дальн. Востока каналъ является столь же знач-нымъ отрицат. факторомъ, поскольку они не находятся въ союзн. отношеніяхъ съ С. Штатами. Но и гос-тва Европы серьезно заинтересованы въ свободѣ нов. пути, сближающаго ихъ со всѣмъ побережьемъ зап. Америки, о-вами Тих. океана и даже Японіей: отъ Ливерпуля до Іокогамы черезъ Суэцъ разстояніе 14.234 м, а черезъ П. кан. — 13.306 м, т.-е. на 928 м меньше. Англія долго не соглашалась отмѣнить Клейтонъ-Бульверск. трактатъ, и только разочарованія Трансваальск. войны побудили ее къ уступчивости: 18 нбр. 1901 г. англ. посолъ въ Вашингтонѣ Паунсфотъ и ст.-секр. Хэй подписали нов. трактатъ, отмѣнившій договоръ 1850 г., предоставившій прав-ству С. Ш. право сооруженія П. кан. и установившій абсолютный контроль ихъ надъ всѣмъ движеніемъ по каналу въ мирное и воен. время. Договоръ этотъ, съ заключеніемъ к-раго правительство С. Ш. приступило къ прорытію перешейка, предусматриваетъ свободу прохода черезъ П. кан. всякихъ иностр. торговыхъ и воен. судовъ въ мирное и воен. время; только невыполненіе иностр. к-блемъ установленныхъ прав-ствомъ С. Ш. требованій нейтр-тета даетъ мѣстн. властямъ право отказать нарушителю въ свободѣ плаванія. Блокада П. кан. и воен. дѣйствія въ его предѣлахъ не допускаются, но прав-ству С. Ш. предоставляется чинить воен. контроль на его тер-ріи (см. выше). Воен. суда воюющаго гос-тва не д. задерживаться въ каналѣ болѣе 24 ч., грузить въ немъ уголь и припасы свыше крайн. необходимости, принимать воен. силу, оружіе или снаряженіе. Воен. призы подчиняются правиламъ, одинаковымъ съ воен. судами воюющихъ. Договоръ 1901 г. не сопровождался приглашеніемъ друг. державамъ присоединиться къ нему, а 24 авг. 1912 г. конгрессъ С.-А. С. Ш. издалъ законъ (Panama Canal Act), не только дополнявшій, но знач-но развившій постановленія англо-америк. соглашенія въ сторону усиленія власти амер. админ-ціи канала. Законъ этотъ предоставляетъ през-ту С. Ш. право устанавливать и измѣнять тарифы за плаваніе П. каналомъ въ опредѣлен. гр-цахъ и освобождаетъ отъ всяк. налоговъ суда каботажн. плаванія, принадлежащія подданнымъ С. Ш. и идущія подъ ихъ флагомъ. Въ воен. время вся админ-ція канала подчиняется оф-ру, назначаемому през-томъ респ-ки. Тарифныя правила новаго закона б. сейчасъ же опротестованы Англіей, усмотрѣвшей въ нихъ нарушеніе англо-амер. договора 1901 г. Но С.-А. С. Ш. не отмѣнили своего закона, и онъ остается въ силѣ. Предвидя возм-сть близк. борьбы за госп-во въ водахъ Тих. океана, Англія въ 1913 г. приступила къ укр-нію Бермудск. о-вовъ, расположенныхъ въ 700 м отъ Нью-Іорка и 1900 м отъ устья П. канала. Со своей стороны прав-во С. Ш. С. А. уже пріобрѣло часть ос-вовъ Галапагосъ, принадлежащихъ респ-кѣ Эквадоръ, на к-рыхъ оно создаетъ укр-ную базу, господствующую надъ Тихоокеан. выходомъ изъ канала, въ 700 мил. отъ амер. побережья. Въ конечн. пунктахъ П. кан., Панамѣ и Колонѣ, возводятся сильн. форты и все протяженіе канала укрѣпляется, а г-зонъ его опредѣляется уже теперь въ 18 ротъ арт-ріи, 4 пѣх. полка и 1 эск. кав-ріи. Всѣ эти мѣры сдѣлаютъ несомнѣнно «нейтральный» по идеѣ Лессепса, П. кан. сильнѣйшей стратегической, позиціей С. Ш. С. А., дврйной фронтъ к-рой будетъ направленъ, смотря по обстоятельствамъ, на зап. — въ Тихій океанъ или на рост. — въ океанъ Атлантическій.