ВЭ/ВТ/Льготы и изъятия по исполнению воинской повинности
ЛЬГОТЫ и ИЗЪЯТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ВОИНСКОЙ ПОВИННОСТИ, в отступление от принципа общеобязат-сти этой пов-сти, устанавливаются как в интересах населения, так и в интересах армии по самым разнообразн. основаниям, как-то: по причинам физическим, в силу особого социальн., семейн. и имуществ. положения отца, в интересах народн. образования, в целях привлечения образован. молод. людей в армию и т. д. Сущность Л. и изъятий заключается: в совершен. освобождении призывных от воен. службы, в отсрочке призыва, в сокращен. сроках службы, в освобождении от службы в мирн. время. Л. и изъятия по исполнению воин. пов-сти раньше давались в очень широк. размерах, но, с постепен. сокращением сроков действит. службы и с увеличением ежегодн. контингента новобранцев, объем их во всех гос-твах знач-но сократился. В России уст. о воин. пов-сти 1874 г. в основах своих б. приспособлен к существовавшей тогда действ-ности, и широкие Л. по отбыванию воин. пов-сти, предоставленные населению, вполне соответствовали тому отношению, к-рое существовало тогда между числом призывных и числ-стью ежегодн. контингента новобранцев. 40 л. назад это отношение выражалось, как 5 : 1. В наст. время (1913 г.), с сокращением сроков службы и с увеличением контингента новобранцев, положение вещей резко изменилось, и указанное выше отношение выражается теперь как 3 : 1. Значит. сокращение Л. по отбыванию воин. пов-сти б. сделано законом 23 июня 1912 г. Сущность установленных ныне в России Л. и изъятий сводится к следующему: 1) Совершенное освобождение от службы дается по причинам физич., по семейн. положению и роду занятий. По физическ. причинам освобождаются лица, к-рые по малому росту (менее 2 арш. 2½ верш.), телесн. недостаткам или болезн. расстройству неспособны к службе; из числа их исключаются умышленные членовредители. Призывные, признанные неспособными к службе, зачисляются в ополчение 2-го разр., за исключением совсем неспособных носить оружие. По семейн. положению призывные пользуются Л. совершен. освобождения безусловно или условно и в зав-сти от этого, а также прав на Л., подразделяются на 4 разряда: 1 разряд установлен: для единств. сына в семье; для вдовца-одиночки, имеющего одного или неск. родн. детей; эти 2 категории лиц пользуются Л. совершен. освобождения безусловно; для единственного способного к труду сына, при отце, к труду не способном, или при матери-вдове; для единственного способного к труду брата при одном или неск-ких круглых сиротах, братьях или незамужн. сестрах; для единственного способного к труду внука при деде или бабке, не имеющих способного к труду сына; для внебрачного, на попечении которого находится мать или незамужн. сестра или неспособный к труду брат, если у них нет др. членов семьи, способных к труду; для всех этих категорий призывных пользование Л. 1-го разр. обусловливается неимением в составе семьи призываемого др. члена её мужск. пола, достигшего 16 л. от роду, либо состоящего на действит. службе по жеребью или охотником и подлежащего увольнению из войск в след. году. Лица, имеющие право на Л. 1-го разр., на службу не назначаются и прямо зачисляются в ополчение 2-го разр.; лица иуд. вероисп-ния, имеющие право на Л. 1-го разр., м. б. назначаемы для пополнения контингента новобранцев-иудеев при недостатке таковых. 2-й разряд — для единственного способного к труду сына при отце, способном к труду, если отцу более 50 л., но менее 55 л. и он не имеет др. сына, достигшего 16 л., либо состоящего на действит. службе по жеребью или охотником и подлежащего увольнению из войск в след. году. 3 разряд — для единственного способного к труду сына при отце, способном к труду, если отцу менее 50 л. и если нет на лицо указанных выше сего условий; для лица, непосред-но следующего по возрасту за братом, погибшим во время состояния на действит. службе или безвестно пропавшим на войне. 4 разряд — для лица, непосред-но следующего по возрасту за братом, состоящим на действит. службе по жеребью или охотником и не подлежащим увольнению из войск в след. году; для лица, не получившего Л. одного из первых 3 разрядов, вследствие наличия друг. члена семьи, достигшего 16 л., либо состоящего на действительной службе по жеребью или охотником и подлежащего увольнению из войск в след. году. Лица, имеющие право на Л. 2, 3 и 4-го разрядов, принимаются на службу лишь в случае необходимости пополнения ими годов. призыва, — сперва льготные 4-го разр., потом 3-го и, наконец, 2-го разр., при чём лицам, не получившим Л. одного из первых 3 разрядов, вследствие наличия другого члена семьи, достигшего 16 л., либо состоящего на действит. службе и подлежащего увольнению из войск в след. году, поступление на службу отсрочивается на 1 г. Льготные 2, 3 и 4-го разрядов, не принятые на службу, зачисляются в ополчение 1-го разр. Лица, имеющие право на Л. или на отсрочку по семейн. положению, лишаются этого права, если они, по заявлению отца или матери, деда или бабки, не служат поддержкою семьи. Если из семьи убудет по какому-либо случаю единственно трудоспособный её член, то один из находящихся на службе членов такого семейства, по выбору старшего в семействе лица, увольняется с действит. службы с зачислением в ополчение 2-го разр., за исключением, однако, воен. времени. Такому же увольнению со службы подлежить семейн. одиночка, имеющий одного или неск-ко родн. детей, в случае смерти его жены. Наконец, если одновр. поступлению в войска подлежат по независящей от них причине 2 или неск. родных, единокровн., единоутробн. или сводн. братьев, а равно приемышей той же семьи, то на службу принимаются старший по возрасту из оказавшихся годными к службе, а из братьев-близнецов, если оба годны к службе, принимается один по номеру вынутого жеребья. По званию и роду занятий совершен. освобождению от всякой воен. службы подлежат: а) священнослужители всех христиан. вероисп-ний; б) правосл. псаломщики, окончившие курс в духовн. уч. зав-ниях; в) настоятели и наставники старообряд. и сектант. христиан. общин; г) лица высш. магомет. дух-ва и нек-рые из лиц приход. дух-ва; д) академики, адъюнкты, проф-ра, прозекторы и их пом-ки, лекторы вост. языков и доценты учен. учр-ний или высш. учебн. зав-ний; е) пансионеры Имп. ак-мии худож-в, отправляемые на казен. счет за гр-цу для усоверш-ния образования, и ж) лица, окончившие курс в нек-рых художеств.-промышл. уч-щах и командируемые затем этими уч-щими для усоверш-вания за гр-цу. — 2) Отсрочки призыва заключаются в том, что лица, достигшие призывн. возраста, поступают на службу не в год призыва, а по истечении известн. срока. Отсрочка призыва установлена по причинам физич., по семейн. и имуществ. положению лица и для окончания образования. Отсрочки по причинам физическим даются: лицам, недостаточно возмужалым для службы; одержимым болезнями, к-рые не признаются совершенно освобождающими от службы, и лицам, не оправившимся после недавно перенесенных болезней. Отсрочки даются на 1 г., а затем на второй; по истечении 2 л. призывные, неспособные к службе, зачисляются в ополчение, а если окажутся неспособными носить оружие, то освобождаются от службы навсегда. По семейному положению отсрочка на 1 г. дается тем подлежащим приему на службу призывным, к-рые не получили Л. по семейн. положению, вследствие наличия в составе семьи др. члена, достигшего 16 л. либо состоящего на службе и подлежащего увольнению из войск в след. году. По имуществен. положению отсрочки до 2 л. м. б. даны лицам, управляющим лично собств. недвиж. имущ-вом или принадлежащими им торгов., промышл. или фабричным зав-ниями; затем, на разл. сроки (от 3—6 л.) отсрочки даются переселенцам. Для окончания образования поступление на службу по вынутому жеребью отсрочивается воспитанникам высш. и средн. учебн. зав-ний до призыва того года, в к-ром им исполнится: 24 г. — для обучающихся в средн. учебн. зав-ниях; 27 л. — для обучающихся в высш. учебн. зав-ниях с продолж-ностью курса не свыше 4 л.; 28 л. — для обучающихся в высш. учебн. зав-ниях с продолж-ностью курса не менее 5 л., в духовн. правосл., римско-католич. и армяно-грегор. ак-миях. До 30 л. пользуются отсрочкою стипендиаты прав-ства, отправляемые на казен. счет за гр-цу, и лица, оставленные при высш. учебн. зав-ниях по окончании их курса для подготовки к занятию учен. или учебн. должностей в учен. учр-ниях или в высших учебн. зав-ниях. Кроме того, в случаях, заслуживающих особого уважения, отсрочки до достижения 22 лет или до окончания курса м. б. даваемы воспит-кам низших сельскохоз. уч-щ, школ садоводства, плодоводства, молочн. хозяйства и др. 3) Сокращение сроков службы. По закону 23 июня 1912 г. устанавливается след. сокр. сроки: 3-летний — для окончивших полный курс в учебн. заведениях 1 или 2-го разр.; 2-летний: а) для имеющих право быть офицерами и притом окончивших курс в учебн. зав-ниях 1-го разр. или курс 6 классов средн. учебн. зав-ния или 2-го кл. духов. семинарии, если они, будучи на службе, выдержат экзамен на произв-во в прап-ки или подпор-ки; б) для лиц, имеющих степени д-ра мед-ны, лекаря, магистра ветерин. наук или фармации, ветеринара или провизора и притом пользующихся правом на занятие в воен. вед-ве соотв-щих их спец-сти классн. воен. долж-тей; эти лица, по прослужении 4 мес. в строго в нижн. звании, назначаются затем на указанные классн. долж-ти сверх штата; в) для лиц, занимающих в учен. учр-ниях или в высш. учебн. зав-ниях должности по учен. или учебн. части, занятие к-рых не освобождает от исполнения воин. пов-сти; для преподавателей всех прочих учебн. зав-ний, для дир-ров и учителей воспитат.-исправит. зав-ний; сокращение срока службы для всех этих лиц обусловлено прослужением по учебн. или учен. части 5 л. Наконец, 2-летний срок службы, по закону 23 июня, установлен вообще для всех вольноопределяющихся (см. это); этоть срок сокращается: а) до 1 г. и 6 мес. для тех из них, к-рые имеют право быть оф-рами и выдержали во время состояния на службе экзамен на произв-во в прап-ки или подпор-ки; б) до 1 г. и 8 мес. — для лиц с медиц. образ-нием и для тех из указанных в предыдущ. пункте вольноопр-щихся, к-рые поступили на службу в период с 15 по 31 дкб. Вольноопр-щимися м. поступать в войска лица, имеющие не менее 17 л., соотв-щия по своему здоровью условиям, установленным для приема на воен. службу, и окончившие курс учебн. зав-ния 1-го разр. или курс 6 кл. средн. учебн. зав-ния. Вольноопр-щиеся принимаются на службу: лица с медиц. образованием — с 15 по 31 дкб., а лица с иным образ-нием — с 15 по 30 июня. Вольноопр-щиеся поступают на службу рядовыми, при чём те из них, к-рые служат на сокращен. сроке — 1 г. и 6 мес., могут 1 г. и 3 мес., начиная с 1 июля, пробыть на действит. службе непрерывно, после чего зачислиться в запас и затем в следующем за увольнением в запас году отбыть остал. 3 мес. во время летних и осен. войсков. занятий, или же пробыть на действит. службе непрерывно 1 г. и 6 мес. Вольноопр-щиеся, служащие на сокращен. срок 1 г. и 8 м., д. отбыть этот срок на действит. службе непрерывно. — В иностр. государствах мы встречаемся с той же системой Л. и изъятий по отбыванию воинск. пов-сти, но там они даются в более ограничен. размерах. Наиболее ограничен. применение Л. по исполнению воинск. повинности существует во Франции. Сущность Л. заключается там в отсрочках призыва и в облегчен. условиях отбывания воин. пов-сти. Отсрочки призыва даются: до 2 л. по состоянию здоровья лицам слабого телосложения; до 25-летн. возраста — лицам, доказавшим, что они нуждаются в этой отсрочке для ограждения семейн., хозяйств. или учебн. интересов. Лица, служащие единств. поддержкой семьи, должны на общем основании прослужить под знаменами 2 г., но для вспомощ-ния семьям этих лиц назначается ежедневное пособие в размере 75 сантим., с тем, однако, чтобы число этих семейств не превышало 8% контингента. Облегчен. условия исполнения воин. пов-сти заключаются в предоставлении возм-сти дослуживать часть общ. срока службы в кач-ве оф-ра или врача резерва. Особое значение в смысле поощрения плодовитости имееть льгота, заключающаяся в том, что лица, окончившие 2-летн. срок службы и имеющие 4 детей, зачисляются непосред-но в территор. армию, а имеющие 6 детей — в резерв территор. армии. В Германии Л. и изъятия по отбыванию воин. пов-сти установлены на более широких основаниях. Отсрочки призыва даются на время от 1 до 3 л.: по болезни, по семейн. положению, по имуществ. положению и нек-рым другим. Затем имеется освобождение от службы в мирн. время путем зачисления в ландштурм 1-го призыва и зачисление в запас призывных (эрзац-резерв). Совершенно освобождаются от службы члены царствующих домов, а также медиатизированных и других фамилий, к-рые получили это освобождение в силу особ. договоров и привилегий. Сокращен. срок службы в 1 г. установлен для учителей народн. школ и кандидатов на эту долж-ть, а также для вольноопр-щихся, получивших высш. или средн. образование. В Австро-Венгрии законом о воин. повинности 5 июля 1912 г. установлены след. льготы: освобождение от действит. службы в пост. армии путем зачисления в запас призывных (эрзац-резерв) и сокращение сроков действит. службы. Непосред-но в запас призывных зачисляются: священнослуж ли и кандидаты на духовн. звание всех признанных законом религий; мелкие собств-ки унаследованных земельн. участков, сами занимающиеся хозяйством; лица, служащие единств. поддержкой неспособных к труду родителей и родственников. Сокращен. 2-годичный срок службы установлен для лиц, окончивших 6 кл-в средн. учебн. зав-ния или учебн. зав-ние, дающее законченное образование по ремеслен., художествен., технич., земледельч. или другой спец. части. Сокращенный 1-годичн. срок действит. службы установлен: для лиц, окончивших полный курс гимназии или реальн. уч-ща, а также для учительск. персонала. Затем на одногодич. службу в виде исключения принимаются в.-обязанные хотя и не имеющие указанного выше образоват. ценза, но оказавшие выдающиеся услуги в области науки, литературы, техники, иск-в или ремесл. Одногодичные вольноопр-щиеся из врачей, ветеринаров и фармацевтов проходят службу на особых льготн. основаниях. (Уст. о воин. пов. 1874 г.; Закон 25 июня 1912 г. об изменении уст. о воин. пов.; Цирк. министерства вн. дел 13 окт. 1912 г., № 38; Положение о службе вольнопределяющихся, жеребьевых и охотников 1-го разряда по образованию, пр. по в. в. 1913 г., № 5; Wehrgesetz von 5 Juli 1912; "Revue militaire des armées étrangères" 1912, № 1020).