ВЭ/ДО/Комплектование
КОМПЛЕКТОВАНІЕ. I. К. арміи. Способъ К. арміи личн. составомъ имѣетъ громадн. значеніе, какъ военное, такъ и общегосуд-ное. Въ воен. отношеніи способъ К., являясь основой всего воен. устр-ва, оказываетъ самое рѣшит. вліяніе на боев. качества арміи. Законами о К. арміи опредѣляется также и степень и характеръ участія народа въ вооруж. силахъ гос-тва, а также величина того бремени, к-рое ложится на финанс. силы гос-тва. Затрагивая въ одинаков. мѣрѣ интересы и гос-тва и народа, законъ о К. арміи д. отвѣчать принципу устойчивости и находиться въ полн. соотвѣтствіи съ обществ. и госуд. строемъ страны. Въ историч. порядкѣ ихъ примѣненія способы К. (вызовъ охотниковъ, наемничество, вербовка, рекрутская пов-сть, конскрипція, всеобщая воин. пов-сть) всегда находились въ зав-сти отъ географ. положенія страны, обществ. и политич. строя гос-тва, соображеній финанс. характера. Способы К. арміи н. чинами въ наст. время м. б. сведены къ 2 типамъ: вербовкѣ и общеобязат. воин. пов-сти. При примѣненіи этихъ способовъ распредѣленіе новобранцевъ по частямъ войскъ производится по 2 системамъ: территоріальной (Германія, А.-Венгрія, Франція и др.) и смѣшанной. Сущность 1-ой системы заключается въ томъ, что воин. части пополняются изъ населенія тѣхъ мѣс-тей, въ к-рыхъ онѣ имѣютъ въ мирн. время постоян. стоянку. При смѣшан. системѣ войсков. части пополняются изъ разн. частей гос-тва. Въ наст. время территор. система К. является преобладающей. При этой системѣ войсков. части получаютъ болѣе однообразный, сплоченный составъ; облегчается и удешевляется отправка въ части новобранцевъ и увольненіе въ запасъ, ускоряется мобилизація; въ производствѣ набора м. принять участіе прямые нач-ки тѣхъ частей, куда поступаютъ новобранцы; эти послѣдніе не теряютъ связи со своими семействами. — Въ Россіи пост. составъ н. чиновъ арміи комплектуется на началахъ общеобязательной воин. пов-сти, по общему для всѣхъ частей воен. вѣд-ва порядку и по особому порядку, дополняющему или измѣняющему общій порядокъ въ отношеніи нѣк-рыхъ родовъ войскъ и службы, командъ и чиновъ разл. спец. назначеній. Въ час-ти К. н. чиновъ производится: назначеніемъ на службу по призыву, вольноопр-щимися и охотниками; оставленіемъ на дѣйствит. службѣ или пріемомъ изъ запаса н. чиновъ, выслужившихъ общіе сроки службы. Казач. войска комплектуются на началахъ общеобязат. воин. пов-сти, но на особ. основаніяхъ. Въ воен. время для пополненія арміи служитъ ея запасъ. Распредѣленіе новобранцевъ въ Россіи по войсков. частямъ производится по особ. системѣ, хотя въ наст. время обнаруживается стремленіе къ переходу, по возм-сти, къ системѣ террит-ной. Сущность принятой у насъ системы заключается въ томъ, что все населеніе гос-тва раздѣляется по мѣс-тямъ на участки К. — постоянные, или основные съ корен. рус. населеніемъ и дополнит-ные — съ иноплем. населеніемъ вост. и запад. окраинъ Имперіи. Число основн. участковъ соотвѣтствуетъ числу дѣйств. арм. пѣх. полковъ, и каждый такой полкъ получаетъ ¾ укомпл-ванія постоянно изъ одного и того же участка, а остальная ¼ добавляется изъ участковъ дополнит-ныхъ. Изъ этихъ же участковъ и съ соблюденіемъ тѣхъ же правилъ комплектуются и части легк. арт-ріи. Что касается гвардіи, гренадеръ, стрѣлковъ, кав-ріи, кон. арт-ріи и техн. войскъ, то для К. ихъ не назначено особ. участковъ, и они комплектуются изъ нѣск. участковъ по расписаніямъ гл. штаба. Т. обр., нынѣ система К. является средней между террит-льной и смѣшанной. Пост. офиц. сост. арміи комплектуется: произв-вомъ въ оф-ры юнкеровъ и чиновъ, выполнившихъ установленныя для того условія, опредѣленіемъ на дѣйствит. службу оф-ровъ запаса; пріемомъ на службу изъ отставки. Личн. составъ гражд. чиновниковъ воен. вѣд-ва пополняется: произв-вомъ въ клас. чинъ н. чиновъ, выполнившихъ установленныя для того условія; первонач. поступленіемъ на службу лицъ, пріобрѣвшихъ право на клас. чинъ по образованію; переводомъ чин-ковъ изъ посторон. вѣд-въ; опредѣленіемъ на службу чин-ковъ изъ запаса и отставки. Конск. составомъ армія комплектуется двоякимъ способомъ: покупкой по вольн. цѣнѣ (ремонтир-ніе) и в.-конской повинностью (см. слова: Воинская повинность, Вербовка, Военныя повинности, Ремонтированіе). (С. В. П., кн. VI, изд. 1907 г.; Уст. о воин. пов. 1874 г.; Законъ объ измѣненіи устава о воин. пов. 1912 г.; А. Ф. Редигеръ, Устр-во и К. вооруж. силы, Спб., 1913; Столѣтіе воен. мин-ства, гл. шт., истор. очерки К. рус. арміи).

II. К. флота н. чинами производится вербовкой, общеобязат. воин. пов-стью и смѣшаннымъ способомъ — отчасти вербовкой, отчасти по воин. пов-сти (см. Вербовка и Воинская повинность). Примѣненіе того или другого способа зависитъ отъ особ-стей страны, требованій, предъявляемыхъ къ флоту, и госуд. устр-ва. Каждый способъ имѣетъ свои преимущ-ва и недостатки, независимо отъ страны, гдѣ онъ примѣняется. Вербовка даетъ возм-сть нанимать людей по контракту на долгій срокъ, вслѣдствіе чего обученные спец. знаніямъ н. чины дольше служатъ флоту, сокращается процентное отношеніе учениковъ, а слѣд-но и потребныхъ для нихъ школъ и учебн. судовъ, достигаются лучшая практич. выучка и опытность людей. Въ то же время вербовка представляетъ извѣстныя удобства для населенія страны, т. к. тяжесть воин. пов-сти для него не чувствит-на. Недостатки вербовки: худшія морал. кач-ва людей, трудность создать кадръ запаса для надобностей воен. времени; наконецъ, необходимость болѣе высокой платы завербованнымъ по сравненію съ обязательно-служащими. При обязат. воин. повинности моральныя свойства людей выше и въ больш. степени отражаютъ на себѣ духъ націи; имѣется большой запасъ для нуждъ воен. времени. Но зато малая продолж-ность обязат. службы, неизбѣжная въ цѣляхъ облегченія населенію тяжести воин. пов-сти, является больш. ея недостаткомъ, особенно чувствит-нымъ во флотѣ, гдѣ процент. отношеніе спец-стовъ весьма велико. При краткой службѣ н. чины не успѣваютъ пріобрѣсти надлежащаго мор. опыта и практич. навыковъ. Потребность въ больш. колич-вѣ школъ и учебн. судахъ знач-но увеличиваетъ и даже уравниваетъ стоимость К. флота путемъ обязат. воин. пов-сти по сравненію съ вербовкой. Вслѣдствіе этихъ причинъ примѣненіе системы обязат. воин. пов-сти въ чист. видѣ во флотѣ невозможно, и больш-во гос-твъ примѣняетъ смѣшан. способъ К., оставляя желающихъ лучш. людей на сверхсроч. службу по контракту или подготовляя н. чиновъ спец. званій въ школахъ юнговъ съ обязат-вомъ прослужить опред. срокъ. Недостатокъ вербовки, состоящій въ невыс. морал. кач-вахъ наемн. людей, устраняется путемъ привитія воин. духа и дисц-ны ученикамъ школъ, взятымъ въ юношеск. возрастѣ. При смѣшан. системѣ по общеобязат. воин. пов-сти комплектуютъ простыхъ матросовъ и рядовыхъ-спец-стовъ, не требующихъ продолжит. школьн. образованія (напр., кочегары, рулевые). Путемъ оставленія на сверхсроч. службѣ и изъ школы юнговъ комплектуютъ у.-оф-ровъ и спец-стовъ, требующихъ продолжит. обученія. При территор. системѣ набора н. чины флота берутся изъ опред. мѣс-тей, гл. обр., приморскихъ; преимущ-вомъ этой системы является также быстрота мобилизаціи. Въ рус. флотѣ въ наст. время принятъ способъ К. смѣшанный: по обязат. воин. пов-сти, путемъ оставленія на сверхсроч. службѣ и черезъ школу юнговъ. Согласно уст. о воин. пов-сти 1912 г., во флотъ назначаются новобранцы изъ всѣхъ мѣс-тей Имперіи, при чемъ обязат-но берутся: 1) получившіе судоводител. званія и званія судов. механиковъ, окончившіе курсъ мореход. учебн. заведеній и школъ судов. механиковъ торг. флота и самост-но управлявшіе судов. машинами и 2) плававшіе матросами, рулевыми машинистами и кочегарами на судахъ. Кромѣ того, въ зав-сти отъ общей потребности арміи, назначаются во флотъ мастеровые, служившіе на заводахъ по слесарно-сбороч., токарн., мѣдно-и желѣзо-котел. и кузнеч. дѣлу, литейщики, модельщики, мотористы, телеграфисты, электроосвѣтители, монтеры и др. спец-сты. Недостающее затѣмъ число людей пополняется новобранцами изъ жителей мѣстностей примор. и расположенныхъ по судоход. рѣкамъ. Допускаются и охотники изъ не обязанныхъ отбывать воин. пов-сть или заявившихъ желаніе служить раньше срока. Охотники служатъ на общихъ основаніяхъ и обязуются прослужить тотъ же срокъ, что и поступающіе по жребію. Фактически число ихъ ничтожно. Для К. фл. н. чинами спец. званій существуютъ слѣд. школы и учебн. отряды, куда поступаютъ выборные изъ молод. матросовъ, окончившихъ первонач. обученіе новобранцевъ: учебно-арт. отрядъ Балт. флота — для подготовки арт. и гальванер. у.-оф-ровъ, комендоровъ и гальванеровъ; учебно-мин. отрядъ Балт. флота — для подготовки минныхъ и мин.-машин. у.-оф-ровъ, электриковъ-у.-оф-ровъ, минеровъ, мин. машинистовъ и электриковъ; учебн. команда строев. у.-оф-ровъ; учебн. отрядъ подвод. плаванія; водолаз. школа; классъ телегр-стовъ; мор. учеб-но-стрѣлк. команда — для подготовки инструкторовъ по пѣх. строю и гимнастикѣ; машин. школа — для машинныхъ, кочегарныхъ и трюмныхъ у.-оф-ровъ, маш-стовъ, коч-ровъ и трюмныхъ; школа рулевыхъ и сигнальщиковъ; фельдшер. школы писарей и содержателей. Въ Черн. морѣ для подготовки н. чиновъ арт. и мин. спец-стей имѣется учебн. отрядъ Черномор. флота, а для строевыхъ у.-оф-ровъ — учебн. команда. Часть спец-стовъ, для подготовки к-рыхъ не требуется большое теоретич. образованіе, готовится на боев. судахъ; къ такимъ принадлежатъ: рядовые машинисты, кочегары, трюмные, рулевые, сигнальщики и т. п. Хотя для нихъ и имѣется школа, но большая ихъ часть подготовляется практич. службой на судахъ. Курсъ обученія въ школахъ для рядовыхъ одногодичный, для у.-оф-ровъ — двѣ зимы и одно лѣто. Н. чины спец. званій, окончившіе обязат. службу, м. остаться на сверхср. службѣ по удостоенію ком-ра к-бля, при чемъ даютъ подписку прослужить не менѣе 1 года. Штатъ сверхсрочнослужащихъ опредѣляется ежегодно табелью комплектаціи. Для К. флота у.-оф-рами, кромѣ обыкн. способа производства изъ н. чиновъ, призванныхъ по набору, имѣется еще школа юнговъ, куда принимаются мальчики въ возрастѣ отъ 16 до 18 л. Курсъ обученія 1½ г. Послѣ школы юнги зачисляются на дѣйствит. службу и поступаютъ въ общія школы спец-стовъ, по окончаніи к-рыхъ производятся въ у.-оф-ры. За полученное въ школѣ образованіе юнги обязаны пробыть на дѣйствит. службѣ 6 л. Лучшіе изъ у.-оф-ровъ по окончаніи обязат. срока имѣютъ право держать экзаменъ на кондуктора флота соотв-щей спец-сти (см. Кондукторы). — Иностранные флоты по способу К. н. чинами слѣдуетъ раздѣлить на 3 группы: придерживающіяся системы исключ-но вербовки — Англія и С. Ш. С. Америки; смѣшанной системы — Германія, Японія, Италія, А.-Венгрія; наконецъ, въ совершенно особомъ положеніи стоитъ Франція. Англія. Н. чины подписываютъ контрактъ на 5 или на 12 л. Первые зачисляются на суда прямо матросами 2-ой статьи; вторые поступаютъ въ школы юнговъ, по окончаніи коихъ назначаются на суда, гдѣ они затѣмъ повышаются въ высшія статьи, а лучшіе изъ нихъ безъ экзамена, по выбору судов. ком-ровъ, производятся въ у.-оф-ры. Окончившіе 12-лѣт. срокъ службы м. возобновить контрактъ еще на 10 л. Поступившіе на 5-лѣт. службу имѣютъ право возобновить контрактъ еще на 6 л. При заключеніи контракта н. чинъ обусловливаетъ, въ какой спец-сти онъ желаетъ служить. К. флота н. чинами арт-рійской и минной спец-стей производится путемъ школъ съ весьма кратковрем. курсомъ, въ к-рыя люди поступаютъ тотчасъ по окончаніи школы юнговъ. Для проч. спец-стей, какъ рядового, такъ и у.-офиц. званія, никакихъ школъ не существуетъ, и спец-сты образуются путемъ практич. обученія на судахъ. Лучшіе изъ у.-оф-ровъ по экзамену производятся въ званіе Warrantofficers, соотвѣтствующее нашимъ кондукторамъ. Въ королев. мор. войска, состоящія изъ 2 родовъ оружія — Royal Marine Artillery и Royal Marine Light Infantry, н. чины поступаютъ также по вербовкѣ. С.-Амер. Соед. Штаты. Желающіе служить во флотѣ подписываютъ контрактъ на срокъ отъ 3 до 5 л. Новобранцы подвергаются первонач. обученію в.-мор. дѣлу на особ. судахъ. Затѣмъ, смотря по способностямъ и званіямъ, они распредѣляются по спец-стямъ Во флотъ принимаются и мальчики 14—17 л., съ обязат-вомъ прослужить до 21-лѣтн. возраста. Принятые зачисляются въ школу юнговъ и затѣмъ на учебн. судно, всего на 1½ г. Послѣ этого волонтеры поступаютъ на боев. суда флота на общ. основаніяхъ съ проч. командой. По выслугѣ срока службы, на к-рый заключено условіе, м. остаться на вторич. службѣ, при чемъ содержаніе увеличивается. Для К. флота спец-стами и у.-оф-рами имѣются соотвѣтств. школы и курсы; срокъ обученія въ нихъ оч. кратковременный; машин. команды по больш. части вербуются уже со спец. знаніями, к-рыя пополняются на судахъ практикой. Произв-во по всѣмъ спец-стямъ въ у.-оф-ры происходитъ по экзаменамъ. У.-оф-ры, пробывшіе на вторич. службѣ, м. держать экзаменъ въ кондукторы. Президентъ респ-ки имѣетъ право производить въ мичманы кондукторовъ, прослужившихъ 5 л., и въ лейт-ты — прослужившихъ 10 л. Т. обр., н. чинамъ дана возм-сть достичь офицер. званія. К-съ мор. пѣхоты комплектуется также по найму, съ обязат-вомъ служить 5 л. Франція. К. флота н. чинами производится 3 способами: 1) мор. записью, 2) вербовкой охотниковъ и 3) общей воин. пов-стью. "Inscription Maritime" — мор. запись, установленная еще Кольберомъ, состоитъ въ томъ, что все населеніе прибреж. полосы Франціи, съ устьями рѣкъ, до к-рыхъ доходитъ мор. приливъ, отписывается на К. флота; при этомъ каждый "записанный" м. б. призванъ на службу во флотъ съ 18 до 50-лѣт. возраста. На практикѣ "записанные" служили на судахъ не болѣе 45 мѣс., а дальше оставались на службѣ только желающіе. "Записанные" прежде б. освобождены отъ всеобщ. воин. пов-сти въ сухоп. войскахъ; но съ 1912 г. не взятые по непригодности во флотъ несутъ повинность въ арміи на общихъ основаніяхъ. "Записанные" пользуются рядомъ привилегій: монополіей морского рыболовства, пенсіями, денежн. наградами и проч. Въ 1912 г. для нихъ установленъ обязат. срокъ службы въ 2 г., при чемъ ихъ раздѣляютъ на 2 категоріи: 1) люди, к-рые желаютъ отбыть на службѣ 2 г. и затѣмъ вернуться къ своимъ мирн. занятіямъ, и 2) желающіе посвятить себя спец-но мор. службѣ въ воен. флотѣ. Первые поступаютъ рядов. н. чинами и не имѣютъ права на поступленіе въ спец. школы и произв-во въ высшія статьи и званія. Изъ вторыхъ выбираются ученики для спец. школъ, и для нихъ открытъ путь къ повышеніямъ до офицер. эполетъ включ-но. Они подписываютъ контрактъ на 4 г., послѣ чего м. оставаться на вторич. службѣ. "Engagements volontaires" — вербовка охотниковъ — состоитъ въ томъ, что желающій служить во флотѣ подписываетъ контрактъ на 5 л. на избранную имъ самимъ спец-сть. Недостающее число новобранцевъ, послѣ пріема "записанныхъ" и охотниковъ, пополняется всеобщ. воин. пов-стью срокомъ на 2 г. Кромѣ того, франц. флотъ комплектуется еще юнгами. Мальчики 15 л. принимаются въ школу юнговъ, по окончаніи к-рой они обязуются прослужить до достиженія 23-лѣт. возраста, а затѣмъ распредѣляются по спец. школамъ. Для машин. командъ школъ не имѣется, и онѣ комплектуются лицами, знавшими эту спец-сть до службы. Высшее званіе для н. чиновъ — Maître, соотвѣтствуетъ нашимъ кондукторамъ и получается путемъ экзамена. Всѣ "метры" имѣютъ право на дальнѣйшее произ-во въ оф-ры по экзамену. Германія. К. флота н. чинами производится: 1) по общей воин. пов-сти, 2) вольноопр-щимися и 3) изъ школъ юнговъ; при этомъ ⅔ флота пополняются послѣд. способомъ. Служба по воин. пов-сти продолжается 3 г. Вольноопр-щіеся принимаются на 1 и на 3 г. Отслужившіе 3 г. на дѣйствит. службѣ зачисляются въ запасъ на 4 г. и затѣмъ переходятъ въ ополченіе. Мальчики отъ 14¼ до 18 л. принимаются въ школу юнговъ, гдѣ обучаются 1½ г. По окончаніи школы юнги производятся въ матросы и обязуются прослужить въ общ. сложности (считая время, проведенное въ школѣ) 9 л. Окончившіе школу юнговъ распредѣляются по школамъ спец-стовъ, по окончаніи к-рыхъ получаютъ соотвѣтств. званіе; въ у.-оф-ры они производятся не по экзамену, а по выполненіи плавател. ценза и удостоеніи судов. нач-ва. Т. обр., всѣ н. чины-спец-сты комплектуются изъ окончившихъ школу юнговъ. Высшее званіе н. чиновъ — палубные оф-ры — напоминаетъ нашихъ кондукторовъ. Для произв-ва въ это званіе необходимо окончить особую школу и выдержать экзаменъ. Италія. К. флота производится по общ. воин. пов-сти и изъ школы юнговъ. Наборъ производится изъ лицъ извѣстн. категорій, удовлетворяющихъ мор. требованіямъ по предыдущимъ занятіямъ. Срокъ дѣйствит. службы 4 г. и 8 л. въ запасѣ. К. спец-стами производится изъ школъ. А.-Венгрія. Флотъ комплектуется по общеобязат. воин. пов-сти, преимущ-но изъ примор. округовъ. Срокъ службы — 12 л., изъ нихъ 4 г. на дѣйствит. службѣ, 5 л. въ запасѣ и 3 г. въ ополченіи. Для приготовленія спец-стовъ-у.-оф-ровъ имѣются особыя школы. Японія. К. флота производится: 1) общей воин. пов-стью, 2) охотниками. Пов-сти подлежатъ всѣ японцы въ возрастѣ отъ 17 до 41 г.; на дѣйствит. службу призываются достигшіе 21 г. Постоян. служба (7 л.) раздѣляется на дѣйств-ную (4 г.) и на 1-й резервъ (3 г.). Затѣмъ отслужившіе перечисляются въ запасъ на 5 л. Охотники въ япон. флотѣ превышаютъ половину всѣхъ н. чиновъ. Они обязуются прослужить на дѣйствит. службѣ 8 л., послѣ чего перечисляются въ запасъ на 4 г. Взятые по набору распредѣляются по спец-стямъ, въ зав-сти отъ предшествующихъ занятій; охотники имѣютъ право выбора спец-сти. Школы для рядовыхъ имѣются только по арт. и мин. спец-стямъ, для у.-оф-ровъ — по тѣмъ же и машин. спец-стямъ. Въ кондукторы производятся у.-оф-ры по выдержаніи особ. экзамена. Лучшіе изъ кондукторовъ допускаются къ экзамену на офиц. чинъ. К. фл. оф-рами см. Офицерскій корпусъ во флотѣ.