ВЭ/ДО/План войны
ПЛАНЪ ВОЙНЫ, предвар-ныя соображенія относ-но характера предстоящ. войны, опредѣленія силъ и средствъ, необходимыхъ для достиженія преслѣдуемой войной цѣли и созданія того исходнаго положенія, съ к-раго войска д. будутъ начать воен. дѣйствія. Т. обр., П. войны опредѣляетъ собой подгоговит. дѣйствія (созданіе арміи, подготовку театра войны въ инжен. отношеніи, мобилизацію, перевозку войскъ и запасовъ и стратегич. соср-ченіе арміи), на проведеніе к-рыхъ въ жизнь требуются многіе годы. А) Характеръ войны. Единств. цѣлью войны должна быть побѣда въ возникшей борьбѣ, т.-е. возможно полн. разгромъ воен. мощи прот-ка. Съ момента объявленія войны и вся работа госуд. механизма д. руководиться интересами стратегіи. Здрав. смыслъ и опытъ воен. исторіи учатъ, что разгромъ воен. мощи прот-ка достигается вѣрнѣе и проще всего побѣдою надъ его вооруженными силами. Отсюда выводъ: въ основу всѣхъ мѣропріятій по подготовкѣ къ войнѣ д. б. положена идея обезпечить себѣ успѣхъ въ генеральн. сраженіи. Воен. исторія учитъ также, что побѣдить (разбить, уничтожить) противника м. только путемъ нападенія; что съ помощью обороны м. лишь отбиться, отсрочить рѣшеніе. Поэтому наилучш. способъ дѣйствій — наступать, искать армію и флотъ прот-ка, принудить ихъ принять сраженіе, въ к-ромъ ихъ уничтожить. И мы видимъ, что всѣ велик. державы стремятся противопоставить въ случаѣ войны своему политич. сопернику въ кратчайш. срокъ наибольшія и наилучше организованныя силы, чтобы обезпечить себѣ возм-сть начать войну наступленіемъ и возможно скорѣе добиться рѣшенія. Такимъ образомъ дѣйствій достигаются и другія важн. выгоды: война переносится на тер-рію прот-ка, жизнь въ своей странѣ испытываетъ меньше потрясеній, повышается энергія арміи и прав-ства; они пріобрѣтаютъ довѣріе и сочувствіе; народ. массы остаются спокойными. Поэтому отъ наст-нія отказывается лишъ та сторона, для к-рой оно почему-либо невозможно. Для наст-нія недостаточно имѣть средства вообще, недостаточно даже числ. превосх-ва; надо достичь этого превосх-ва въ опредѣл. мѣстѣ (у гр-цы) и въ опредѣл. срокъ (не позднѣе того времени, когда будетъ готовъ къ наст-нію прот-къ). И вотъ это не для всѣхъ доступно въ равной мѣрѣ. Гос-тва съ обширн. тер-ріей, слабо развитой сѣтью ж. д., длинной сухопут. гр-цей и разнород. населеніемъ лишены возм-сти такъ же быстро, какъ страны, меньшія по размѣрамъ и обладающія однороднымъ по составу населеніемъ, закончить свою мобил-цію и перевозку войскъ къ гр-цѣ. Первыя не могутъ въ данный срокъ выставить силы, равныя силамъ своего прот-ка. Но слабѣйшій часто все же, не отказываясь отъ наст-нія, но не будучи готовъ къ нему, выжидаетъ и принимаетъ мѣры, чтобы замедлить и ограничить успѣхи прот-ка. Онъ прибѣгаетъ къ стратегич. оборонѣ, к-рая д. б. разсматриваема, какъ продолженіе неоконченной въ мирн. время подготовки къ рѣшит. сраженію. Итакъ, для гос-твъ, к-рымъ борьба, вообще говоря, по силамъ, воен. подготовка д. имѣть единств. цѣль — побѣду въ рѣшит. сраженіи. Тѣ же изъ нихъ, к-рыя по своей слабости не м. вести войну съ надеждой одолѣть своего прот-ка, прибѣгаютъ къ союзамъ или же сходятъ съ широкаго политич. горизонта и въ рѣшеніи міров. вопросовъ уже участія не принимаютъ. Такими являются гос-тва, объявившія вѣчн. нейтр-тъ и отдавшія себя подъ покров-ство великихъ державъ. — Б) Силы и средства. Гос-тво д. привлечь къ участію на театрѣ войны все, что возможно. Никакія полумѣры здѣсь не д. имѣть мѣста. Всѣ соображенія моральн. порядка не подчиняются учету и быстро способны измѣнять свою величину, т. ч. единств. надежною для расчета данною м. служить число, но и здѣсь ни психологія, ни воен. искусство не знаютъ еще соотношенія силъ, при к-ромъ побѣда могла бы считаться обезпеченной. Не д. соблазнять въ этомъ случаѣ и экономія въ расходахъ; больше сосредоточено средствъ борьбы, быстрѣе окончится война при успѣхѣ и меньше риска въ случаѣ неудачи. Сильныя и готовыя къ бою армія и флотъ служатъ самою надежн. гарантіей спокойн. развитія гос-тва и обезпечиваютъ за нимъ право авторитетно высказывать свое мнѣніе по всѣмъ міров. вопросамъ. Политика считается только съ реальною силою, и гос-тва, к-рыя пренебрегаютъ своею боев. готов-тью, сами готовятъ себѣ катастрофу и приближаютъ возм-сть войны (Пруссія въ 1806 г., Франція въ 1870 г., Россія въ 1904 г., Турція въ 1911 г. — Триполи — и 1912 г.). — В) Стратегическ. развертываніе вооруженныхъ силъ даетъ то исходн. положеніе, съ к-раго армія и флотъ должны начать дѣйствовать. Это понятіе обнимаетъ собой: распредѣленіе силъ и средствъ по разл. театрамъ борьбы и фронтамъ гос-тва, распредѣленіе ихъ затѣмъ на каждомъ изъ театровъ и всѣ мѣропріятія по обезпеченію соср-ченія силъ. Эта часть П. войны — самая важная, т. к., съ одной стороны, ошибки, допущенныя въ разработкѣ стратегич. разверт-нія непоправимы въ теченіе всей послѣдующей войны, а съ другой — первые крупные успѣхи имѣютъ громад. значеніе. Но эта часть П. войны — и самая трудная: во время операцій или при рѣшеніи вопросовъ о характерѣ предстоящей войны и необходимыхъ размѣрахъ вооруженныхъ силъ въ мирн. время можно основывать рѣшенія на фактическ. данныхъ (добываемыхъ развѣдкою); между тѣмъ, здѣсь о многомъ приходится гадать; во время операцій умѣстны и возможны поправки по мѣрѣ выясненія обстановки; ошибки же, допущенныя въ стратегическ. разверт-ніи, большею частью непоправимы и притомъ тѣмъ менѣе, чѣмъ крупнѣе массы, п. ч. всякія поправки и измѣненія, хотя бы только въ перевозкѣ войскъ, напр., сопряжены съ нарушеніемъ работы почти всей ж.-д. сѣти гос-тва. Въ 1812 г. ошибки въ стратегич. разверт-ніи рус. арміи удалось исправить только благодаря необыкнов. энергіи войскъ и цѣною форсировокъ, кружн. маршей, тяжел. жертвъ и потери тер-ріи до Днѣпра. Ошибки фр-зовъ въ 1870—71 гг. стоили имъ Гравелотта и Седана. Если сравнит-но дешево обошлись русскимъ ошибки въ разработкѣ П. войны въ 1877 г., то это объясняется исключ-но малой боев. подготовкой турокъ. Ошибки въ развертываніи рус. мор. силъ передъ войной 1904—05 гг. привели къ пораженію ихъ по частямъ; слишкомъ оптимистич. расчеты турокъ въ слав.-греко-тур. войнѣ 1912—13 гг. внесли полн. безпорядокъ во всю войну. — Распредѣленіе силъ и средствъ по разл. театрамъ борьбы и фронтамъ гос-тва. Для побѣды нужно быть сильнѣе прот-ка на рѣшит. пунктѣ въ рѣшит. моментъ. При примѣненіи этого принципа частн. побѣды, затронутый вопросъ д. б. рѣшенъ въ зав-сти отъ степени опасности пограничн. фронтовъ: на менѣе опасныхъ въ смыслѣ вторженія прот-ка ограничиваются меньш. силами, а при благопріят. условіяхъ (слишкомъ отдален. театръ или если времен. утрата части тер-ріи не м. оказать существен. вліянія на ходъ борьбы) оставляютъ ихъ вовсе безъ войскъ, на главномъ же, борьба на к-ромъ только и м. привести къ рѣшит. резул-тамъ, д. б. сосредоточено все, что можно. На гр-цахъ съ союзными и нейтрал. державами д. взять все, до послѣд. человѣка; однако, надо быть готовымъ къ борьбѣ съ политич. соперникомъ, хотя офиціально и дружеств-мъ, если поведеніе его внушаетъ опасенія. Числ-сть войскъ на второстеп. театрахъ будетъ опредѣляться въ зав-сти отъ П. дѣйствій на главномъ: только изъ этого П. возможно выяснить и опасныя напр-нія и сроки, въ теченіе к-рыхъ нужно парализовать на этихъ театрахъ усилія противника. Больш. значеніе, въ смыслѣ экономіи силъ, имѣютъ въ этихъ условіяхъ и мѣропріятія по инж. подготовкѣ этихь театровъ, гл. обр., кр-сти: правильно расположенныя и способныя сопротивляться современ. средствамъ атаки, онѣ позволяютъ до минимума сократить здѣсь живую силу. Для разработки стратегич. разверт-нія на дан. театрѣ войны необходимо: опредѣлить районъ, въ к-рый д. б. перевезены мобилизованныя части; рѣшить, какъ онѣ д. въ немь группироваться (считаясь здѣсь съ условіемъ безопас-ти); подробно разработать планъ перевозокъ; подсчитать потребность и своевр-но сосредоточить необход. запасы, какъ на время соср-ченія, такъ и для дальнѣйш. дѣят-сти вооруж. силъ. Всѣ эти вопросы тѣсно соприкасаются другъ съ другомъ, и малѣйш. измѣненія въ рѣшеніи одного неизбѣжно вносятъ поправки въ рѣшеніе другихъ. — Районъ сосредоточенія. Если имѣются свѣдѣнія о быстротѣ мобил-ціи отдѣл. частей прот-ка, то можно составить себѣ представленіе о времени, съ к-раго м. б. начата перевозка такихъ частей въ районъ соср-ченія. Съ одной стороны дислокація мирн. времени, а съ другой — общ. начертаніе ж.-д. сѣти и пропускн. способ-ть отдѣл. линій укажутъ, по какимъ изъ нихъ какія части м. б. перевезены въ кратчайш. сроки. Ближайш. изученіе устр-ва ж.-д. станцій (разъѣзды, погрузочныя, т. наз. воен. платформы, пакгаузы, водоснабженіе) и подъѣздн. путей къ гр-цѣ, въ связи съ естеств. условіями мѣс-ти и обыкнов. дорогами, укажетъ тотъ районъ, въ к-ромъ прот-къ м. сосредоточить свои силы съ наибольш. быстротой. Разстояніе, пропускн. способ-ть ж. д. и примѣняемые въ дан. гос-твѣ пріемы массов. перевозокъ позволятъ опредѣлить числ-сть войскъ прот-ка въ этихъ районахъ по днямъ. Подсчеты по этому методу дадуть возм-сть сравнить силы, к-рыми будетъ располагать одна сторона и ея прот-къ въ одно и то же время (на извѣстн. день мобил-ціи). Такой подсчетъ покажетъ наглядно, на сколько дней одна сторона обгоняетъ прот-ка въ готов-ти къ началу открытія воен. дѣйствій, или наоборотъ, сколько дней ей надо выиграть другими мѣрами, чтобы не быть вынужденной вводить свои войска въ дѣло ранѣе полн. окончанія перевозокъ. Простѣйшее рѣшеніе въ такомъ случаѣ — отодвинуть свой районъ соср-ченія отъ гр-цы въ глубь страны на столько переходовъ, сколько нужно выиграть дней. Начертаніе своей ж.-д. сѣти и возм-сть замедлить наст-ніе прот-ка примѣненіемъ заслоновъ (войсков. отрядовъ и укрѣпл. пунктовъ) м. внести значит. поправки въ это рѣшеніе. Т. обр., будетъ выясненъ тотъ районъ, въ к-ромъ при наличн. условіяхъ запаздывающій въ безопасности м. сосредоточить свои силы. Эти разсужденія не м. б. примѣнены для флота, мобилизація (см. это) к-раго происходитъ обык-но гораздо скорѣе арміи, а соср-ченіе опредѣляется одними разстояніями морск. путей, скоростью передвиженія частей флота и расположеніемъ его базъ. — Группировка войскъ. Въ этомъ вопросѣ рѣшающее значеніе имѣетъ первая намѣчаемая операція. Если одна сторона упреждаетъ прот-ка, то группир-ка ея д. соотвѣтствовать началу наступат. операціи; если ранѣе наступленія срока своей готов-ти можно ожидать боев. столк-ній прикрывающихъ частей, группировка должна отвѣчать условіямъ выжидат. расположенія, т.-е. на первомъ мѣстѣ должно подготовить себѣ свободу маневр-нія, к-рая, м. пр., достигается соотвѣт-нымъ расположеніемъ укрѣпл. пунктовъ. Въ зав-сти отъ этихъ условій будутъ внесены поправки и въ выборъ района (нужно наличіе больш. колич-ва дорогъ) и приняты мѣры къ усоверш-нію его технич. средствами. Общ. характеръ расположенія д. отвѣчать прикрытію важнѣйш. напр-ній. Сила же и составъ группъ, к-рыми м. б. и цѣлыя арміи, опредѣлятся въ зав-сти отъ общей идеи предстоящей борьбы, т.-е. отъ выбора напр-нія, въ к-ромъ имѣется въ виду наносить рѣшающій ударъ. На этомъ напр-ніи естественно будетъ группа большей силы; тамъ, гдѣ предположено отбивать удары, — меньшей. Прежде, когда въ районъ соср-ченія арміи шли пѣшкомъ, въ теченіе недѣль и даже мѣсяцевъ, когда за это время полк-децъ получалъ нов. свѣдѣнія о прот-кѣ, онъ могъ вносить въ свои соображенія нужныя поправки, измѣнить и составь своихъ группъ, и ихъ напр-ніе, и относ-ное ихъ положеніе. У него на это было время, к-раго теперь нѣтъ. Потому-то и стали такъ опасны ошибки въ стратегич. разверт-ніи. Поэтому въ разработкѣ его необходимо исходить изъ своего П., а не гадать за прот-ка. Обезпеченіе безопас-ти стратегич. разверт-нія д. б. понимаемо, какъ обезпеченіе возм-сти осуществлять свой П. Всѣ наши разсужденія и мѣропріятія м. простираться только до 1-го рѣшит. столк-нія, т. к. нѣтъ возм-сти предвидѣть, будетъ ли выиграно сраженіе, а тѣмъ болѣе нельзя предвидѣть степени успѣха или неудачи. При возм-сти начать войну наст-ніемъ, вооруж. силы избираютъ себѣ предметомъ дѣйствій глав. силы прот-ка и направляются на нихъ (предполагать случай, что не будетъ извѣстно, гдѣ сосредоточилась армія прот-ка, при соврем. условіяхъ маловѣроятно). Разстояніе до нихъ укажетъ отправныя данныя для формы марша-маневра. Надо лишь принять мѣры противъ возможн. попытокъ прот-ка разстроить соср-ченіе. Гораздо труднѣе рѣшить эти вопросы сторонѣ, к-рая опаздываетъ. До окончанія своего соср-ченія ей придется имѣть дѣло со всѣми силами прот-ка. Съ одной стороны, невыгодно позволить непр-лю наступать безпрепят-но, съ другой — нельзя подставлять свои силы по частямъ. Слѣд-но, надо затруднять и замедлять всѣми мѣрами наст-ніе прот-ка, для чего придется прибѣгать къ частн. боямъ и пользоваться сопр-леніемъ укрѣпленныхъ пунктовъ. Всѣ операціи этихъ прикрывающихъ частей должны вестись по опредѣленному, заранѣе разработанному плану. Этимъ планомъ будутъ опредѣляться и всѣ прочія мѣропріятія по замедленію и затрудненію наст-нія прот-ка, т.-е. изъ него же д. вытекать и задачи, возлагаемыя, напр., на кр-сти, и заблаговрем. укр-ніе тѣхъ или друг. позицій, а также отст-ніе прикрывающихъ частей. При операціяхъ на морѣ подобная же роль возлагается на заградители и подвод. лодки. — Перевозка войскъ. Ж. дороги создали соврем. условія веденія войны, а потому быстрый переходъ арміи съ мирн. положенія на военное и быстр. соср-ченіе ея къ гр-цѣ гос-тва пріобрѣтаютъ нынѣ огромн. значеніе. Особенно напряженная работа со стороны ж. д. нужна въ періодъ соср-ченія мобилизованныхъ уже частей въ погранич. районы. Ранѣе этого времени (мобил-ція и соср-ченіе запасовъ къ гр-цѣ) и позднѣе (подвозъ къ арміи и эвакуація) движеніе рѣдко будетъ превосходить обычное въ мирн. время. По указаннымъ уже раньше причинамъ быстрота и правил-сть этихъ перевозокъ имѣютъ исключит. значеніе и на нихъ необходимо обратить особен. вниманіе. Въ этой работѣ примутъ участіе не всѣ ж. д. гос-тва; изъ всей сѣти избираются лишь тѣ линіи, к-рыя образуютъ сквозные пути изъ внутр. районовъ въ районъ соср-ченія. Эти воен. магистрали д. быть оборудованы по послѣдн. слову техники и пропускать максимальн. число поѣздовъ. Всѣ выходящія на нихь линіи, по к-рымъ будутъ къ нимъ подвозиться войска со стороны, д. пропускать число поѣздовъ уже меньшее, лишь удѣляемое имъ на общей для нихъ магистрали. Т. к. войска разбросаны въ мирн. время почти по всей тер-ріи гос-тва, то понятно, что по разл. магистралямъ, въ интересахъ быстроты перевозокъ, одновр-но двинутся къ гр-цамъ части разн. к-совъ по кратчайш. напр-ніямъ, а слѣдствіемъ этого будетъ то, что до извѣстн. срока въ районѣ соср-ченія, при сравнит-но больш. числѣ войскъ, не будетъ ни одного цѣлаго, способнаго къ маневр-нію к-са. Возможно составить планъ перевозокъ такъ, что к-съ будетъ перевозиться послѣдов-но и сперва одинъ пойдетъ по нѣск-мъ магистралямъ, послѣ него другой и т. д. Такая мѣра ускоритъ перевозку дан. к-са, но удлинитъ общ. продолж-ность перевозокъ, т. к. больш-во частей принуждено будетъ двигаться кружными путями. Ж.-д. сѣть гос-тва обычно развивается примѣнит-но къ назрѣвшимъ экономич. интересамъ, и первонач-но техн. оборуд-ніе нов. дорогъ ведется постепенно, съ развитіемъ движенія и доходности. Если по напр-нію такой нов. линіи вся она или тотъ или другой ея участокъ могли бы сущ-но ускорить общ. перевозку войскъ въ періодъ соср-ченія, то воен. вѣд-во, при постройкѣ такой дороги, взвѣсивъ ея значеніе, д. опредѣлить степень технич. оборуд-нія такихъ участковъ въ отношеніи пропускн. способ-ти ихъ, пунктовъ посадокъ, разъѣздовъ и пр. Иногда такое ускореніе будетъ достигнуто постройкою спец. соединит. вѣтви, иногда прокладкою на томъ или друг. участкѣ 2-го пути. Все это легко поддается расчету, а потому д. б. взвѣшено и оцѣнено; иногда небольшая сравнит-но работа м. дать большія воен. выгоды. По мѣре такого усоверш-нія ж.-д. сѣти разумѣется д. б. провѣряемы расчеты необходимаго для правильн. хода перевозокъ подвижн. состава, паровозовъ, разъѣзд. путей, платформъ и запасовъ топлива. Не д. б. забыто также польз-ніе морск. путями сообщенія, для чего, однако, необходимо владѣніе, хотя бы временно, моремъ. При подготовкѣ къ наст-нію П. войны д., кромѣ того, заключать въ себѣ всѣ необходим. мѣропріятія по возстановленію ж.-д. движенія въ непріят. странѣ. Если не будутъ разрушены ж. д., то подвижн. состава прот-къ не оставитъ во всякомъ случаѣ. Нужно еще въ мирн. время заготовить необходимые матеріалы для возст-нія мостовъ и, кромѣ того, подготовиться къ переходу на друг. колею. Нуженъ готовый запасъ и личн. состава. Ему необходимо вести постоян. учетъ и д. б. готовы соображенія по соср-ченію его. — Запасы продовольственныхъ, санитарныхъ и другихъ средствъ. Въ мирн. время невозможно содержать налицо всѣ необходимые для войны запасы на мѣстахъ. Въ первые дни мобил-ціи, пока еще не началась перевозка войскь въ районы соср-ченія, ж.-д. магистрали свободны. Этимъ именно временемъ и слѣдуетъ пользоваться, чтобы подать туда все нужное, все, что вызывается потреб-тью первыхъ намѣчаемыхъ операцій: запасы продов-вія для всѣхъ сосредоточиваемыхъ частей войскъ на періодъ, пока это соср-ченіе продолжается, съ надбавкою на время, пока не начнутъ прибывать поѣзда съ продов-віемъ; доведеніе до установленной нормы крѣпостн. запасовъ; если предвидится въ ближайш. будущемъ наст-ніе, необходимо подвезти все нужное для выдвиганія складовъ впередъ за арміею. Что касается запасовъ арт-рійскихь и санитарныхъ, то расчетъ первыхъ д. предвидѣть потреб-ть ихъ на одно генер. сраженіе и на пополненіе послѣ него всѣхъ войсков. запасовъ, чтобы армія м. безъ замедленія двинуться дальше. Санитарные — по тому же расчету и, кромѣ того, д. б. оборудованы въ санит. отношеніи всѣ линіи, по к-рымъ намѣчается эвакуація. Для облегченія напряж. работы и въ виду невозм-сти въ коротк. мобилизац. срокъ пріобрѣсти (заготовить) и перевезти всѣ эти запасы, — все, что только выноситъ продолжит. храненіе д. б. заготовлено и сосредоточено на мѣстахъ въ мирн. время. Вся совокупность упомянутыхь мѣропріятій мирн. времени въ районахъ соср-ченія и первыхъ операцій включ-но до прокладки дорогъ, починки мостовъ и постройки кр-стей именуется подготовкою операціонной базы (см. База сухопутная и База морская). Съ П. войны тѣсно связанъ вопрось о системѣ укр-нія гр-цъ кр-стями (см. Берегов. оборона, Крѣпости и Оборона государствъ). Наконецъ, въ П. войны входятъ также мѣропріятія общаго госуд. порядка: политическая и фиансовая подготовка, подготовка обществ. мнѣнія, а также хозяйств-ная и продов-венная (Г. А. Лееръ, Стратегія, Спб., 1898; Н. П. Михневичъ, Стратегія, Спб., 1911; А. А. Незнамовъ, Планъ войны, "Изв. Имп. Ник. воен. ак-міи" 1913 г.).