ВЭ/ВТ/Комплектование
КОМПЛЕКТОВАНИЕ. I. К. армии. Способ К. армии личн. составом имеет громадн. значение, как военное, так и общегосуд-ное. В воен. отношении способ К., являясь основой всего воен. устр-ва, оказывает самое решит. влияние на боев. качества армии. Законами о К. армии определяется также и степень и характер участия народа в вооруж. силах гос-тва, а также величина того бремени, к-рое ложится на финанс. силы гос-тва. Затрагивая в одинаков. мере интересы и гос-тва и народа, закон о К. армии д. отвечать принципу устойчивости и находиться в полн. соответствии с обществ. и госуд. строем страны. В историч. порядке их применения способы К. (вызов охотников, наемничество, вербовка, рекрутская пов-сть, конскрипция, всеобщая воин. пов-сть) всегда находились в зав-сти от географ. положения страны, обществ. и политич. строя гос-тва, соображений финанс. характера. Способы К. армии н. чинами в наст. время м. б. сведены к 2 типам: вербовке и общеобязат. воин. пов-сти. При применении этих способов распределение новобранцев по частям войск производится по 2 системам: территориальной (Германия, А.-Венгрия, Франция и др.) и смешанной. Сущность 1-ой системы заключается в том, что воин. части пополняются из населения тех мес-тей, в к-рых они имеют в мирн. время постоян. стоянку. При смешан. системе войсков. части пополняются из разн. частей гос-тва. В наст. время территор. система К. является преобладающей. При этой системе войсков. части получают более однообразный, сплоченный состав; облегчается и удешевляется отправка в части новобранцев и увольнение в запас, ускоряется мобилизация; в производстве набора м. принять участие прямые нач-ки тех частей, куда поступают новобранцы; эти последние не теряют связи со своими семействами. — В России пост. состав н. чинов армии комплектуется на началах общеобязательной воин. пов-сти, по общему для всех частей воен. вед-ва порядку и по особому порядку, дополняющему или изменяющему общий порядок в отношении нек-рых родов войск и службы, команд и чинов разл. спец. назначений. В час-ти К. н. чинов производится: назначением на службу по призыву, вольноопр-щимися и охотниками; оставлением на действит. службе или приемом из запаса н. чинов, выслуживших общие сроки службы. Казач. войска комплектуются на началах общеобязат. воин. пов-сти, но на особ. основаниях. В воен. время для пополнения армии служит её запас. Распределение новобранцев в России по войсков. частям производится по особ. системе, хотя в наст. время обнаруживается стремление к переходу, по возм-сти, к системе террит-ной. Сущность принятой у нас системы заключается в том, что всё население гос-тва разделяется по мес-тям на участки К. — постоянные, или основные с корен. рус. населением и дополнит-ные — с иноплем. населением вост. и запад. окраин Империи. Число основн. участков соответствует числу действ. арм. пех. полков, и каждый такой полк получает ¾ укомпл-вания постоянно из одного и того же участка, а остальная ¼ добавляется из участков дополнит-ных. Из этих же участков и с соблюдением тех же правил комплектуются и части легк. арт-рии. Что касается гвардии, гренадер, стрелков, кав-рии, кон. арт-рии и техн. войск, то для К. их не назначено особ. участков, и они комплектуются из неск. участков по расписаниям гл. штаба. Т. обр., ныне система К. является средней между террит-льной и смешанной. Пост. офиц. сост. армии комплектуется: произв-вом в оф-ры юнкеров и чинов, выполнивших установленные для того условия, определением на действит. службу оф-ров запаса; приемом на службу из отставки. Личн. состав гражд. чиновников воен. вед-ва пополняется: произв-вом в клас. чин н. чинов, выполнивших установленные для того условия; первонач. поступлением на службу лиц, приобретших право на клас. чин по образованию; переводом чин-ков из посторон. вед-в; определением на службу чин-ков из запаса и отставки. Конск. составом армия комплектуется двояким способом: покупкой по вольн. цене (ремонтир-ние) и в.-конской повинностью (см. слова: Воинская повинность, Вербовка, Военные повинности, Ремонтирование). (С. В. П., кн. VI, изд. 1907 г.; Уст. о воин. пов. 1874 г.; Закон об изменении устава о воин. пов. 1912 г.; А. Ф. Редигер, Устр-во и К. вооруж. силы, Спб., 1913; Столетие воен. мин-ства, гл. шт., истор. очерки К. рус. армии).

II. К. флота н. чинами производится вербовкой, общеобязат. воин. пов-стью и смешанным способом — отчасти вербовкой, отчасти по воин. пов-сти (см. Вербовка и Воинская повинность). Применение того или другого способа зависит от особ-стей страны, требований, предъявляемых к флоту, и госуд. устр-ва. Каждый способ имеет свои преимущ-ва и недостатки, независимо от страны, где он применяется. Вербовка дает возм-сть нанимать людей по контракту на долгий срок, вследствие чего обученные спец. знаниям н. чины дольше служат флоту, сокращается процентное отношение учеников, а след-но и потребных для них школ и учебн. судов, достигаются лучшая практич. выучка и опытность людей. В то же время вербовка представляет известные удобства для населения страны, т. к. тяжесть воин. пов-сти для него не чувствит-на. Недостатки вербовки: худшие морал. кач-ва людей, трудность создать кадр запаса для надобностей воен. времени; наконец, необходимость более высокой платы завербованным по сравнению с обязательно-служащими. При обязат. воин. повинности моральные свойства людей выше и в больш. степени отражают на себе дух нации; имеется большой запас для нужд воен. времени. Но зато малая продолж-ность обязат. службы, неизбежная в целях облегчения населению тяжести воин. пов-сти, является больш. её недостатком, особенно чувствит-ным во флоте, где процент. отношение спец-стов весьма велико. При краткой службе н. чины не успевают приобрести надлежащего мор. опыта и практич. навыков. Потребность в больш. колич-ве школ и учебн. судах знач-но увеличивает и даже уравнивает стоимость К. флота путем обязат. воин. пов-сти по сравнению с вербовкой. Вследствие этих причин применение системы обязат. воин. пов-сти в чист. виде во флоте невозможно, и больш-во гос-тв применяет смешан. способ К., оставляя желающих лучш. людей на сверхсроч. службу по контракту или подготовляя н. чинов спец. званий в школах юнгов с обязат-вом прослужить опред. срок. Недостаток вербовки, состоящий в невыс. морал. кач-вах наемн. людей, устраняется путем привития воин. духа и дисц-ны ученикам школ, взятым в юношеск. возрасте. При смешан. системе по общеобязат. воин. пов-сти комплектуют простых матросов и рядовых-спец-стов, не требующих продолжит. школьн. образования (напр., кочегары, рулевые). Путем оставления на сверхсроч. службе и из школы юнгов комплектуют у.-оф-ров и спец-стов, требующих продолжит. обучения. При территор. системе набора н. чины флота берутся из опред. мес-тей, гл. обр., приморских; преимущ-вом этой системы является также быстрота мобилизации. В рус. флоте в наст. время принят способ К. смешанный: по обязат. воин. пов-сти, путем оставления на сверхсроч. службе и через школу юнгов. Согласно уст. о воин. пов-сти 1912 г., во флот назначаются новобранцы из всех мес-тей Империи, при чём обязат-но берутся: 1) получившие судоводител. звания и звания судов. механиков, окончившие курс мореход. учебн. заведений и школ судов. механиков торг. флота и самост-но управлявшие судов. машинами и 2) плававшие матросами, рулевыми машинистами и кочегарами на судах. Кроме того, в зав-сти от общей потребности армии, назначаются во флот мастеровые, служившие на заводах по слесарно-сбороч., токарн., медно-и железо-котел. и кузнеч. делу, литейщики, модельщики, мотористы, телеграфисты, электроосветители, монтеры и др. спец-сты. Недостающее затем число людей пополняется новобранцами из жителей местностей примор. и расположенных по судоход. рекам. Допускаются и охотники из не обязанных отбывать воин. пов-сть или заявивших желание служить раньше срока. Охотники служат на общих основаниях и обязуются прослужить тот же срок, что и поступающие по жребию. Фактически число их ничтожно. Для К. фл. н. чинами спец. званий существуют след. школы и учебн. отряды, куда поступают выборные из молод. матросов, окончивших первонач. обучение новобранцев: учебно-арт. отряд Балт. флота — для подготовки арт. и гальванер. у.-оф-ров, комендоров и гальванеров; учебно-мин. отряд Балт. флота — для подготовки минных и мин.-машин. у.-оф-ров, электриков-у.-оф-ров, минеров, мин. машинистов и электриков; учебн. команда строев. у.-оф-ров; учебн. отряд подвод. плавания; водолаз. школа; класс телегр-стов; мор. учеб-но-стрелк. команда — для подготовки инструкторов по пех. строю и гимнастике; машин. школа — для машинных, кочегарных и трюмных у.-оф-ров, маш-стов, коч-ров и трюмных; школа рулевых и сигнальщиков; фельдшер. школы писарей и содержателей. В Черн. море для подготовки н. чинов арт. и мин. спец-стей имеется учебн. отряд Черномор. флота, а для строевых у.-оф-ров — учебн. команда. Часть спец-стов, для подготовки к-рых не требуется большое теоретич. образование, готовится на боев. судах; к таким принадлежат: рядовые машинисты, кочегары, трюмные, рулевые, сигнальщики и т. п. Хотя для них и имеется школа, но большая их часть подготовляется практич. службой на судах. Курс обучения в школах для рядовых одногодичный, для у.-оф-ров — две зимы и одно лето. Н. чины спец. званий, окончившие обязат. службу, м. остаться на сверхср. службе по удостоению ком-ра к-бля, при чём дают подписку прослужить не менее 1 года. Штат сверхсрочнослужащих определяется ежегодно табелью комплектации. Для К. флота у.-оф-рами, кроме обыкн. способа производства из н. чинов, призванных по набору, имеется еще школа юнгов, куда принимаются мальчики в возрасте от 16 до 18 л. Курс обучения 1½ г. После школы юнги зачисляются на действит. службу и поступают в общие школы спец-стов, по окончании к-рых производятся в у.-оф-ры. За полученное в школе образование юнги обязаны пробыть на действит. службе 6 л. Лучшие из у.-оф-ров по окончании обязат. срока имеют право держать экзамен на кондуктора флота соотв-щей спец-сти (см. Кондукторы). — Иностранные флоты по способу К. н. чинами следует разделить на 3 группы: придерживающиеся системы исключ-но вербовки — Англия и С. Ш. С. Америки; смешанной системы — Германия, Япония, Италия, А.-Венгрия; наконец, в совершенно особом положении стоит Франция. Англия. Н. чины подписывают контракт на 5 или на 12 л. Первые зачисляются на суда прямо матросами 2-ой статьи; вторые поступают в школы юнгов, по окончании коих назначаются на суда, где они затем повышаются в высшие статьи, а лучшие из них без экзамена, по выбору судов. ком-ров, производятся в у.-оф-ры. Окончившие 12-лет. срок службы м. возобновить контракт еще на 10 л. Поступившие на 5-лет. службу имеют право возобновить контракт еще на 6 л. При заключении контракта н. чин обусловливает, в какой спец-сти он желает служить. К. флота н. чинами арт-рийской и минной спец-стей производится путем школ с весьма кратковрем. курсом, в к-рые люди поступают тотчас по окончании школы юнгов. Для проч. спец-стей, как рядового, так и у.-офиц. звания, никаких школ не существует, и спец-сты образуются путем практич. обучения на судах. Лучшие из у.-оф-ров по экзамену производятся в звание Warrantofficers, соответствующее нашим кондукторам. В королев. мор. войска, состоящие из 2 родов оружия — Royal Marine Artillery и Royal Marine Light Infantry, н. чины поступают также по вербовке. С.-Амер. Соед. Штаты. Желающие служить во флоте подписывают контракт на срок от 3 до 5 л. Новобранцы подвергаются первонач. обучению в.-мор. делу на особ. судах. Затем, смотря по способностям и званиям, они распределяются по спец-стям Во флот принимаются и мальчики 14—17 л., с обязат-вом прослужить до 21-летн. возраста. Принятые зачисляются в школу юнгов и затем на учебн. судно, всего на 1½ г. После этого волонтеры поступают на боев. суда флота на общ. основаниях с проч. командой. По выслуге срока службы, на к-рый заключено условие, м. остаться на вторич. службе, при чём содержание увеличивается. Для К. флота спец-стами и у.-оф-рами имеются соответств. школы и курсы; срок обучения в них оч. кратковременный; машин. команды по больш. части вербуются уже со спец. знаниями, к-рые пополняются на судах практикой. Произв-во по всем спец-стям в у.-оф-ры происходит по экзаменам. У.-оф-ры, пробывшие на вторич. службе, м. держать экзамен в кондукторы. Президент респ-ки имеет право производить в мичманы кондукторов, прослуживших 5 л., и в лейт-ты — прослуживших 10 л. Т. обр., н. чинам дана возм-сть достичь офицер. звания. К-с мор. пехоты комплектуется также по найму, с обязат-вом служить 5 л. Франция. К. флота н. чинами производится 3 способами: 1) мор. записью, 2) вербовкой охотников и 3) общей воин. пов-стью. "Inscription Maritime" — мор. запись, установленная еще Кольбером, состоит в том, что всё население прибреж. полосы Франции, с устьями рек, до к-рых доходит мор. прилив, отписывается на К. флота; при этом каждый "записанный" м. б. призван на службу во флот с 18 до 50-лет. возраста. На практике "записанные" служили на судах не более 45 мес., а дальше оставались на службе только желающие. "Записанные" прежде б. освобождены от всеобщ. воин. пов-сти в сухоп. войсках; но с 1912 г. не взятые по непригодности во флот несут повинность в армии на общих основаниях. "Записанные" пользуются рядом привилегий: монополией морского рыболовства, пенсиями, денежн. наградами и проч. В 1912 г. для них установлен обязат. срок службы в 2 г., при чём их разделяют на 2 категории: 1) люди, к-рые желают отбыть на службе 2 г. и затем вернуться к своим мирн. занятиям, и 2) желающие посвятить себя спец-но мор. службе в воен. флоте. Первые поступают рядов. н. чинами и не имеют права на поступление в спец. школы и произв-во в высшие статьи и звания. Из вторых выбираются ученики для спец. школ, и для них открыт путь к повышениям до офицер. эполет включ-но. Они подписывают контракт на 4 г., после чего м. оставаться на вторич. службе. "Engagements volontaires" — вербовка охотников — состоит в том, что желающий служить во флоте подписывает контракт на 5 л. на избранную им самим спец-сть. Недостающее число новобранцев, после приема "записанных" и охотников, пополняется всеобщ. воин. пов-стью сроком на 2 г. Кроме того, франц. флот комплектуется еще юнгами. Мальчики 15 л. принимаются в школу юнгов, по окончании к-рой они обязуются прослужить до достижения 23-лет. возраста, а затем распределяются по спец. школам. Для машин. команд школ не имеется, и они комплектуются лицами, знавшими эту спец-сть до службы. Высшее звание для н. чинов — Maître, соответствует нашим кондукторам и получается путем экзамена. Все "метры" имеют право на дальнейшее произ-во в оф-ры по экзамену. Германия. К. флота н. чинами производится: 1) по общей воин. пов-сти, 2) вольноопр-щимися и 3) из школ юнгов; при этом ⅔ флота пополняются послед. способом. Служба по воин. пов-сти продолжается 3 г. Вольноопр-щиеся принимаются на 1 и на 3 г. Отслужившие 3 г. на действит. службе зачисляются в запас на 4 г. и затем переходят в ополчение. Мальчики от 14¼ до 18 л. принимаются в школу юнгов, где обучаются 1½ г. По окончании школы юнги производятся в матросы и обязуются прослужить в общ. сложности (считая время, проведенное в школе) 9 л. Окончившие школу юнгов распределяются по школам спец-стов, по окончании к-рых получают соответств. звание; в у.-оф-ры они производятся не по экзамену, а по выполнении плавател. ценза и удостоении судов. нач-ва. Т. обр., все н. чины-спец-сты комплектуются из окончивших школу юнгов. Высшее звание н. чинов — палубные оф-ры — напоминает наших кондукторов. Для произв-ва в это звание необходимо окончить особую школу и выдержать экзамен. Италия. К. флота производится по общ. воин. пов-сти и из школы юнгов. Набор производится из лиц известн. категорий, удовлетворяющих мор. требованиям по предыдущим занятиям. Срок действит. службы 4 г. и 8 л. в запасе. К. спец-стами производится из школ. А.-Венгрия. Флот комплектуется по общеобязат. воин. пов-сти, преимущ-но из примор. округов. Срок службы — 12 л., из них 4 г. на действит. службе, 5 л. в запасе и 3 г. в ополчении. Для приготовления спец-стов-у.-оф-ров имеются особые школы. Япония. К. флота производится: 1) общей воин. пов-стью, 2) охотниками. Пов-сти подлежат все японцы в возрасте от 17 до 41 г.; на действит. службу призываются достигшие 21 г. Постоян. служба (7 л.) разделяется на действ-ную (4 г.) и на 1-й резерв (3 г.). Затем отслужившие перечисляются в запас на 5 л. Охотники в япон. флоте превышают половину всех н. чинов. Они обязуются прослужить на действит. службе 8 л., после чего перечисляются в запас на 4 г. Взятые по набору распределяются по спец-стям, в зав-сти от предшествующих занятий; охотники имеют право выбора спец-сти. Школы для рядовых имеются только по арт. и мин. спец-стям, для у.-оф-ров — по тем же и машин. спец-стям. В кондукторы производятся у.-оф-ры по выдержании особ. экзамена. Лучшие из кондукторов допускаются к экзамену на офиц. чин. К. фл. оф-рами см. Офицерский корпус во флоте.