Германский Союзный акт (1815)
Акт о конституции Германского Союза, подписанный в Вене.

Во имя Пресвятой и Неразделимой Троицы.

Владетельные Государи и вольные города Германские, движимые единодушным желанием привести в исполнение постановления VI статьи Парижского трактата 30 мая 1814 года, и уверенные, что твердый и продолжительный между Ими союз будет равно выгоден, как для безопасности и независимости Германии, так и для спокойствия и политического равновесия в Европе, положили с общего согласия вступить в беспрерывный союз, и для сего снабдили надлежащими полномочиями Своих Посланников и Поверенных на Венском Конгрессе, именно:

Е. И. и К. Апостолическое Величество, Климента Венцеслава Князя Меттерниха-Винненбург-Оксенгаузена, орденов золотого руна, Королевского Св. Стефана большого Креста, Св. Апостола Андрея кавалера и т. д., и

Иоганна Филиппа Барона фон Вессенберга, кавалера орденов военного и духовного Св. Маврикия и Лазаря большого Креста;

Е. В. Король Прусский: Князя Гарденберга, Своего Государственного Канцлера и верховных Орденов черного Орла и красного Орла, Св. Иоанна Иерусалимского и Прусского железного Креста; Российских Св. Андрея кавалера и т. д., и

Карла Вильгельма Барона фон Гумбольдта, Своего Государственного Министра, Камергера, чрезвычайного Посланника и полномочного Министра при
Дворе Е. И. и К. Апостолического Величества и т. д.;

Е. В. Король Датский, Христиана Гюнтера Графа фон Бернсторфа, Своего Тайного Конференциального Советника, чрезвычайного Посланника и полномочного Министра при Дворе Е. И. и К. Апостолического Величества, и

Иоахима Фридриха Графа фон Бернсторфа, Своего Тайного Конференциального Советника, Полномочного на Конгрессе и ордена Даннеброга большого
Креста кавалера;

Е. В. Король Баварский, Алоиса Франца Ксаверия Графа фон Рехберга и Роттен-Лёвена, Своего Камергера, Действительного Тайного Советника, чрезвычайного Посланника и полномочного Министра при Дворе Е. И. и К. Апостолического Величества;

Е. В. Король Саксонский, Ганса Августа Фирхтеготта фон Глобига, Своего Тайного Советника, Камергера, Гоф- и Юстиции Советника и Тайного
Референдария;

Е. В. Король Нидерландский, Франца Христофора Барона фон Гагерна, уполномоченного Его Величества Короля Нидерландского и Их Светлости Герцога и Принца Нассауских и кавалера орденов Гессенского золотого Льва и Баденского Верности большого Креста;

Е. В. Король Великобританский и Ганноверский, Эрнеста Фридриха Герберта Графа фон Минстера, наследного Ланд-Маршала Королевства Ганноверского, и

Эрнеста Христиана Августа Графа фон Гарденберга, Австрийского ордена Леопольда большого Креста, Прусского красного Орла и Св. Иоанна Иерусалимского кавалера, Своего Государственного и Кабинет-Министра, чрезвычайного Посланника и полномочного Министра при Дворе Е. И. и К. Апостолического Величества и второго Полномочного на Венском Конгрессе;

Е. K. В. Курфюрст Гессенский, Доротея Людвига Графа фон Келлера, Своего Государственного Министра и орденов золотого Льва и Прусского красного Орла большого Креста кавалера,

и Георга Фердинанда Барона фон Лепеля, Своего Камергера и Тайного Советника Правления;

Е. K. В. Грос-Герцог Гессенский, Ивана Барона фон Тиркгейма фон Альтдорфа, Своего Тайного Советника, Государственного Министра и чрезвычайного Посланника на Конгрессе, орденов Гессенского за заслуги большого Креста кавалера и Венгерского Королевского Св. Стефана Коммандора.

Е. К. В. Грос-Герцог Саксен-Веймарский, Эрнеста Августа Барона фон Герздорфа, Своего Действительного Тайного Советника, (а ныне на место его Фридриха Августа Барона фон Минквица);

Его Светлость Герцог Саксен-Готский, Фридриха Августа Барона фон Минквица, Своего Тайного Советника;

Ее Светлость Герцогиня Саксен-Кобург-Мейнингенская, в качестве Правительницы и Опекунши сына Ее, того же Барона фон Минквица;

Е. С. Герцог Саксен-Гильдбургсгаузенский, Карла Людвига Фридриха Барона фон Баумбаха, Своего Тайного Советника и Президента Правления;

Е. С. Герцог Саксен-Кобург-Заальфельдский, Франца Ксаверия Барона фон Фишлера фон Трейберга, полковника Его службы, орденов Австрийского Леопольда и Баварского Короны кавалера;

Е. С. Герцог Брауншвейг-Волфенбиттельский, на место Вильгельма Юстуса Эбергарда фон Шмидц-Физельдека, Своего Тайного Советника, ex substitutione, Доротея Людвига Графа фон Келлера, Государственного Министра Его Королевского Высочества Курфюрста Гессенского;

Е. С. Герцог Голштейн-Ольденбургский, Ганса Альбрехта Барона фон Мальтцана, Президента Правления Любекского Княжества, орденов Российского Святой Анны первой степени и Святого Иоанна Иерусалимского кавалера;

Е. С. Герцог Мекленбург-Шверинский, Леопольда Барона фон Плессена, Своего Государственного Министра, кавалера ордена Даннеброга большого Креста;

Е. С. Герцог Мекленбург-Стрелицский, Августа Отто Эренста Барона фон Эртцена, Своего Государственного Министра, кавалера Прусского ордена красного Орла большого Креста;

E. С. Герцог Ангальт-Дессаусский, за Себя и в качестве опекуна малолетнего Герцога Ангальт-Кетенского, и Его Светлость Герцог Ангальт-Бернбургский, вместе, Вольфа Карла Августа фон Вольфрамсдорфа, Президента Правления в Дессау;

Е. С. Князь Гогенцоллерн-Гехингенский, Франца Антония Барона фон Франка, Своего Действительного Тайного Советника;

Е. С. Князь Гогенцоллерн-Зигмарингенский, Франца Людвига фон Кирхбауера, Своего Тайного Советника Посольства;

Е. С. Герцог и Его Светлость Князь Нассауские, Франца Христофора Барона фон Гагерна и Эрнеста Франца Людвига Барона фон Маршала фон Биберштейна, полномочного Е. В. Короля Нидерландского за Его Германские владения, и Их Светлости Герцога и Князя Нассаусских, кавалера ордена
Верности большого Креста;

Е. С. Князь Лихтенштейн, Георга Вальтера фон Визе, Вице-Канцлера Правления Князя Рейс-Гера;

Е. С. Князь Шварцбург-Зондерсгаузен, Адольфа фон Вейзе, Своего Тайного Советника и Канцлера;

Е. С. Князь Шварцбург-Рудольштат, Фридриха Вильгельма Барона фон Кетельгодта, Своего Канцлера и Президента и наследственного Обер-Шенка княжественного Графства Геннебергского и кавалера Баденского ордена Верности большого Креста;

Е. С. Князь Вальдекский и Пирмонтский, Гинтера Гейнриха фон Берга, Доктора прав и Президента Правления в Княжестве Шаумбург-Липпском;

Их Светлость, Князья Рейс старшей и младшей линии, Георга Вальтера Винченца фон Визе, Вице-Канцлера Правления в Гере;

Е. С. Князь Шаумбург-Линне, Гинтера Гейнриха фон Берга;

Е. С. Княгиня Липпе в качестве Правительницы и опекунши Князя сына Ее, Фридриха Вильгельма Гельвинга, Своего Советника Правления.

Вольный город Любек, Ивана-Фридриха Гаха, Доктора прав и Сенатора оного города;

Вольный город Франкфурт, Ивана Эрнеста Фридриха Данца, Доктора прав и Синдика оного города;

Вольный город Бремен, Ивана Смидта, Сенатора оного города;

Вольный город Гамбург, Ивана Михайла Гриса, Синдика оного города;

И сообразно с вышеобъявленным намерением, именованные Полномочные, по размене своих полномочий, найденных ими в надлежащем порядке, постановили с общего согласия следующие статьи:

I.

Постановления общие.

 I.

Все владетельные Государи, и вольные города Германии, и в том числе Их Величества Император Австрийский и Короли Прусский, Датский и Нидерландский, первые, то есть:

Император Австрийский и Король Прусский в качестве Государей тех из владений Их, кои в прежние времена принадлежали к Германской Империи;

а Короли: Датский в качестве Герцога Голштейнского, Нидерландский в качестве Грос-Герцога Люксембургского,

постановляют между собою вечный союз, под названием общего Союза Германского.

 II.

Целью сего Союза будет соблюдение внешней и внутренней безопасности Германии, независимости и неприкосновенности принадлежащих к оной земель.

 III.

Члены Германского Союза будут в сем качестве пользоваться равными правами и все равным образом обязываются соблюдать и охранять Акт, коим установляется их соединение.

 IV.

Управление делами Союза будет вверено Сейму, в коем все Члены, без всякого, впрочем, нарушения прав, сану Их принадлежащих, будут подавать
голоса чрез Полномочных Своих, иные особенно; иные же в совокупности с другими Членами, как означено ниже:

 V.

Полномочный Австрии будет председательствовать на Сейме Союза. Всякая Держава, принадлежащая к оному, имеет право чрез Полномочного делать предложения, и Председательствующий обязан представлять оные на рассмотрение Сейма в срок, который будет для сего назначен.

 VI.

Когда будет нужно постановить новые или в чем-либо изменить прежние коренные законы Союза, или принять меры, относящиеся до существа самого
Союзного Акта, или ввести новые учреждения, или сделать какие-либо распоряжения, касающиеся до общих польз Германии, тогда составится общее собрание   Сейма, и в сем случае распределение голосов, по соображению с пространством владений каждого Государства, будет следующее:

Сейм, при составлении законов для образования Союза Германского, рассмотрит, должно ли будет в общем собрании даровать некоторые части голосов прежним Имперским владетелям ныне подчиняемых Верховной власти местных Государей Членов Союза (médiatisirten vormahligen Reichsständen).

 VII.

О том, какое дело по правилам вышеозначенным должно быть рассматриваемо в общем собрании Сейма, решит обыкновенное собрание по большинству голосов; то же обыкновенное собрание будет заготовлять проекты определений, кои долженствуют быть представляемы на утверждение общего собрания и доставлять оному все нужные сведения для решения, надлежит ли принять оные или отвергнуть. Дела решатся по большинству голосов, как в обыкновенном собрании, так и в общем, с тою только разностью, что в первом, для перевеса, достаточно всякого, даже малейшего большинства, а в общем оное должно состоять из двух третей всех голосов. Когда в обыкновенном собрании число голосов на каждой стороне равно, то Председатель решит вопрос; однако же в делах касающихся до установления или перемены коренных законов и Государственных учреждений, до личных прав или Веры, большинство голосов не будет почитаться достаточным для решения ни в обыкновенном собрании, ни в общем.

Существование Сейма беспрерывно: но оный может всякий раз, по окончании представленных на рассуждение дел, откладывать свои заседания до назначаемого при том срока, однако же не более как на четыре месяца.

Все дальнейшие постановления касательно порядка для сего временного закрытия заседаний, равно и для исправления нетерпящих отлагательства дел, могущих случиться вскоре после оного, будут сделаны Сеймом при сочинении законов для образования Союза Германского.

 VIII.

В рассуждении порядка при подавании голосов Членами Союза, постановляется, что дотоле, пока Сеймом еще не сочинены общие для образования оного Союза законы, то в сем не будет наблюдаемо никакого особенного правила, и в каком бы порядке Члены ни подавали Свои голоса, сие не должно служить примером для будущего или быть почтено уничтожением прав, принадлежащих которому-либо из Членов. По окончании же сочинения оных коренных законов, Сейм займется определением и для сего постоянных правил, стараясь сколь можно менее отдаляться от тех, коим следовали на прежнем Имперском Сейме и в особенности, сообразуясь с постановлениями Имперской Депутации 1803 года. Впрочем какой бы ни был принят за сим порядок, права и места Членов Союза вне круга Их сношений с Сеймом останутся прежние.

 IX.

Заседания Сейма будут во Франкфурте на Майне. Открытие оного назначается первого сентября 1815 года.

 X.

Первым занятием Сейма по открытии заседаний, будет сочинение коренных законов Союза и образование Государственных Учреждений по всем отношениям оного, военным, внешним и внутренним.

 XI.

Члены Союза обязываются не только охранять целость всей Германии, но и защищать каждую из Держав, находящихся в Союзе, если на оную будет сделано нападение; они взаимно ручаются друг другу в неприкосновенности всех владений своих, к сему Союзу принадлежащих.

Когда Союзом объявлена война, то ни который из Членов не может ни вступить в особенные переговоры с неприятелем, ни заключить мир или перемирие без согласия прочих.

Члены Союза Германского, сохраняя право вступать в союзы всякого рода с другими Государствами, принимают однако ж на себя обязанность не заключать Договоров противных безопасности всего Германского Союза, или какой-либо из Держав оный составляющих.

Все Члены Союза равномерно обязываются ни в каком случае не вести войны между собою и ни в каких спорах не прибегать к оружию, но представлять все оные на рассмотрение Сейма, который, назначив для сего особую Комиссию, будет стараться чрез посредничество оной прекратить возникшие несогласия; если же не успеет в том и судебный приговор будет признан необходимым, то в сем случае произнесение оного поручит правильно образованному аустрегальному судилищу (Austrägalinstanz) и обе спорящие Стороны покорятся сему решению без аппеляции.

II.

Постановления особенные.

К означенному в предыдущих статьях о учреждении и правилах Союза, Германские Союзные Державы положили с общего согласия присовокупить некоторые касательно других, также важных предметов, особенные постановления; оные внесены в нижеследующие статьи и долженствуют иметь одинакую силу и действие с помещенными выше.

 XII.

Члены Союза, коих владения не заключают в себе трехсот тысяч жителей, должны соединиться с родственными им Владетельными Князьями или другими Государями Германского Союза, так, чтобы число их подданных в совокупности простиралось по крайней мере до вышепоказанного, и вместе учредить Верховное Судилище.

Однако же в тех Государствах, хотя и не имеющих положенного числа жителей, где уже существуют таковые третьей инстанции суды, оные остаются по-прежнему в действии и с прежними правами; но для сего должно, чтобы в Государстве, к коему принадлежат сии суды, жителей было по крайней мере 150 тысяч.

Четыре вольные Германские города имеют право установить одно общее Верховное Судилище.

Каждому из спорящих пред такими общими Верховными Судилищами будет дозволено требовать перенесения дела в Юридический Факультет какого-либо Немецкого Университета, или в один из Судов, называемых Шёппенштуль (Schöppenstuhl) и просить там окончательного приговора.

 XIII.

Во всех Государствах Германского Союза будут конституционно учрежденные Собрания Земских Чинов.

 XIV.

Для того, чтоб бывшие Имперские Владетельные Князья и прочие Члены прежней Германской Империи (Reichsständen und Reichsangehörigen), кои в 1806 году и в следующие годы подчинены власти местных Государей, могли во всех Государствах Союза пользоваться равными правами, Члены Союза постановляют следующие правила:

a)Что Дома бывших Имперских Князей и Графов, ныне подчиненных власти местных Государей, будут, однако ж, несмотря на то, почитаемы в числе высшего дворянства Германского (der hohe Adel in Deutschland) и сохранят в отношении к знатности рода равные с Владетельными Домами права (Ebenbürtigkeit), коими пользовались доселе;

b)Что Главы оных Домов будут составлять первый класс Земских Чинов (Standesherren) в Государствах, к коим они принадлежат, и что повсюду они и семейства их будут пользоваться важнейшими из даруемых целым состояниям преимуществами, особенно же в отношении к платежу податей;

c)Что вообще за ними, семействами их и поместьями будут обеспечены или оставлены все соединенные с спокойным владением оных имуществ права и отличия, кои не принадлежат к правам Верховной Державной власти и к действиям Правительства. В числе оных прав долженствуют особенно и именно быть почитаемы:

1)Совершенная свобода назначать себе место жительства по произволу в каком-либо Государстве, принадлежащем в Союзу Германскому или находящемся в мирных с оным сношениях;

2)Соблюдение фамильных договоров на основании прежней Германской Конституции и право делать впредь, в рассуждении имений и членов своих фамилий, постановления, с коими последние будут обязаны сообразоваться: сии постановления долженствуют однако же быть представлены Владетельному той земли Государю и чрез верховные Правительственные места обнародованы и объявлены действительными; все доселе изданные в противность сему узаконения впоследствии не будут уже исполняемы;

3)Право быть судимыми только в особых Вышних Судилищах (Privilegirter Gerichtsstand) и всегдашнее увольнение как их, так и семейств их от обязанности вступать в военную службу;

4)Право решать в округе своих поместьев судные дела гражданские и уголовные первою инстанциею, а там, где владения их довольно обширны, второю инстанциею; также право судить дела, касающиеся до лесного управления, смотрение за местною полициею и за собственностью церквей, училищ и богоугодных заведений, но сообразуясь во всем с Государственными законами, коим они подчиняются, равно как и военным установлениям и Верховному надзору Правительства за употреблением данных им вышеозначенных привилегий. Для точнейшего определения сих преимуществ и утверждения на однообразном во всех Державах Германского Союза основании общих прав Князей, Графов и прочих Членов бывшего непосредственного Дворянства Немецкой Империи, ныне подчиненных власти местных Государей, постановляется, что за сие основание будет принято изданное о том в 1807 году Королем Баварским повеление.

Все Члены бывшего непосредственного Имперского Дворянства будут пользоваться правами, означенными в параграфах под № 1 и 2, а те, кои имеют поместья, и правом заседать в собрании Земских Чинов, будут решать судные дела отчинные и касающиеся до лесного управления (Patrimonial- und Forstgerichtsbarkeit), надзирать за местною полициею, иметь патронат церквей и подвергаться суду только в особенных Вышних Судилищах (Privilegirte Gerichtsstand).

Впрочем, пользуясь сими правами, они долженствуют сообразоваться с порядком, который установлен законами Государства, где находятся их поместья.

В областях, кои по трактату Люневильскому 9 февраля 1801 года были отделены от Германии и ныне снова присоединены к оной, долженствуют во всех выше означенных положениях о бывшем непосредственном Имперском Дворянстве, быть сделаны необходимые, вследствие нового отличного состояния оных областей изменения.

 XV.

Исправное продолжение ежегодной выдачи сумм, ассигнованных на доходы от сбора пошлин с судоходства по Рейну, и положения общего постановления Имперской Депутации 25-го февраля 1803 года, о платеже как долгов, так и назначенных духовным и светским особам пенсий, обеспечиваются Союзом Германским.

Члены бывших Капитулов Кафедральных церквей и вольных Имперских Капитулов будут пользоваться без всякого учета пенсиями, кои им назначены вышесказанным постановлением Депутации, в каком бы они Государстве ни жили, если только оное не в войне с Союзом Германским.

Члены Немецкого Ордена, коим доныне еще не определены достаточные пенсии, получат оные на основании правил,установленных Имперскою Депутациею в 1803 году, для Капитулов Кафедральных церквей; Князья, коим достались владения, принадлежавшие Немецкому Ордену, будут обязаны выдавать оные пенсии, каждый по соразмерности с полученною им частью владений Ордена.

Сейм Союза должен будет принять меры для учреждения кассы на содержание и пенсии епископов и прочего духовенства земель, лежащих на левом берегу Рейна: обязанность выдавать оные пенсии будет возложена на нынешних Владетелей тех земель. Сии распоряжения долженствуют быть сделаны в течении года; дотоле выдача пенсий будет продолжаема на прежнем основании.

 XVI.

Разность вероисповеданий христианских в Государствах Союза Германского не будет поводом к постановлению каких-либо на том основанных отличий, в правах гражданских и политических.

Сейм Союза займется рассмотрением и приготовлением способов, по возможности единообразных, для улучшения гражданского состояние людей, кои в Германии исповедуют веру иудейскую, а равномерно и средств для утверждения за ними во всех Государствах Союза и навсегда прав гражданских, но с тем, чтоб и они на себя приняли исполнение всех обязанностей прочих граждан. Между тем, исповедующие оную веру будут продолжать пользоваться правами, им данными в некоторых Державах.

 XVII.

Дом Князей Турн и Таксис сохранит обеспеченные за оным, чрез постановление Имперской Депутации 25 февраля 1803 года, и другие позднейшие Конвенции, как собственность, так и доходы почт в Государствах Союза Германского, если не будет в том сделано перемены, посредством взаимных и добровольных соглашений.

Во всяком случае права сего Княжеского Дома на сохранение собственности почт, или получение достаточного за то вознаграждения, признаны на основании положений статьи XIII-й вышеупомянутого постановления.

Сие правило распространяется и на те места,где прежнее правление почт после 1803 года, в противность постановлению Имперской Депутации уничтожено, без заключения особой о том Конвенции и приличного, вследствие оной, вознаграждения.

 XVIII.

Владетельные Государи и вольные города Германские положили, с общего согласия, утвердить за всеми подданными Держав Союза, следующие права:

a)Право покупать вне Государства, где имеют жительство, недвижимые имения и спокойно владеть оными, не подвергаясь никаким лишним против подданных оной чуждой Державы налогам или повинностям;

b)Право:

1) Переселяться из одного Государства Союза Германского в другое, только доказав, что Правительство, к коему они переходят, согласно принять их в подданство;

и 2) Вступать в службу гражданскую или военную всякой Державы Союза; притом, однако же, разумеется что в сих обоих случаях они, пользуясь данным правом, не должны нарушать обязанности к военной службе своего прежнего отечества, и, дабы разность узаконений, определяющих степени сей обязанности, не имела последствий неравных и для иных Держав Союза невыгодных, то Сейм займется рассмотрением средств для установления о сем законов, по возможности однообразных;

c)Право вывозить свои имущества из одного Государства Союза в другое, без платы и учета за выход или вывоз, если только сие не будет воспрещено обеими Державами в силу особой, добровольно заключенной между оными Конвенции;

d)Сверх сего Сейм при первом собрании своем, должен будет заняться постановлением общих, однообразных узаконений о свободе книгопечатания, и изысканием средств предохранить авторов и издателей от наносимого им вреда перепечатыванием книг без их согласия (Nachdruck, contrefaçon).

 XIX.

Члены Союза предполагают при первом собрании Сейма во Франкфурте, принять в рассуждение способы установить порядок судоходства и торговых сношений между Державами Союза Германского, на основании правил, принятых на Конгрессе Венском.

 XX.

Настоящий Акт будет ратификован всеми договаривающимися Сторонами, и ратификации оного будут чрез шесть недель, или буде можно и прежде, доставлены в Венскую Государственную Придворную Канцелярию Е. В. Императора Австрийского, а по открытии Сейма, внесены в архив Союза Германского.

Во уверение чего все полномочные подписали сей договор и утвердили оный печатями своих гербов.

В Вене 8 июня 1815 года.

de:Deutsche Bundesakte
fr:Acte sur la constitution fédérative de l’Allemagne (8 juin 1815)