ВЭ/ВТ/Льгота
ЛЬГОТА, как особенность прохождения службы в казач. войсках, возникла в начале XIX ст., при разделении службы казаков на внутрен. и полевую. Полев. служба не м. б. непрерывною, тем более, что сроки её б. весьма продолж-ны, доходя до 25 (и даже до 40 л. в бывших Забайкал. казач. пеш. б-нах). Очевидно, что непрерывное отбывание казач. населением полев. службы на собствен. лошадях и с собствен. снаряжением и вооружением повлекло бы за собою полное экономич. разорение. К тому же содержание на службе всех строев. казач. частей в мирн. время вызвало бы знач-ные, не оправдываемые обстоят-вами, расходы для госуд. и войсков. казны. Выходом из такого положения, облегчающим тяжесть полев. службы, явилось времен. освобождение казаков от служебн. обязанностей, или Л. В зав-сти от рода и места службы, Л. продолжалась от 3 до 5 л. В течение этого времени, живя дома, казак м. привести в порядок свое хозяйство, отдохнуть от трудов походн. и боев. жизни, исправить свое обмундир-ние, снаряжение и вооружение и т. п. Как только заканчивался срок пребывания на Л., казак вновь призывался на службу в строев. часть, находился в ней от 3 до 5 л. и затем снова "спускался" на Л. В 1876 г. в Донск. казач. войске б. введен новый устав о воин. пов-сти, распространенный впоследствии на все остал. казач. войска. Но этому уставу, срок всей службы б. определен в 20 л. Прохождение службы б. изменено так, что казак, будучи призван на действит. службу и пробыв в части ок. 4 л., "спускается" на Л., чем в мирн. время и заканчивает свою действит. службу, оставаясь затем 8 л. на Л. и 5 л. в запасн. разряде. Состоя на Л., казак м. жить, как в своей станице, так и в любом месте войсков. тер-рии и даже вне её. Во время нахождения на Л. казаки подлежат действию общ. законов и пользуются, на общем основании, правами, принадлежащими им по состоянию, и теми, кои ими приобретены на службе. Им предоставляется право поступать на госуд. гражд., войсков. и обществ. службу, а равно избирать иного рода деят-сть. В то же время, состоя на Л., казак обязан явиться на действит. службу по первому же требованию, имея в полн. исправности обмундир-ние, амуницию, холод. оружие и конск. снаряжение, а в первые 4 г. нахождения на Л. — и строев. коня. Для установления действит. контроля за вооружением, людск. и конск. снаряжением и обмундир-нием льготн. казаков, они, по распоряжению войсков. наказного и наказного атаманов, собираются в особые смотров. сборы, но каждый раз не более, как на одни сутки. Для освежения в памяти познаний, приобретенных на действит. службе, и ознакомления с требованиями современ. воен. подготовки, казаки, состоящие на Л., призываются в учебн. сборы. Во всё время нахождения на Л. казаки числятся в составе т. наз. льготн. казач. частей: первые 4 г. — во второочередных и последние 4 г. — в третьеочередных. Как не состоящие на действит. службе, льготн. казаки подсудны воен. суду лишь в случаях: неявки по призыву на действит. службу или к учебн. и смотров. сборам, совершения преступлений и проступков во время тех же сборов и нарушения обяз-стей воен. дисц-ны и воин. чинопочитания при обязательн. сношениях, касающихся воен. службы. Таковы сущность Л. для н. чинов казач. войск. Что касается Л. для офицер. чинов, то её возникновение в старейшем из казач. войск — Донском — относится также к нач. XIX ст. (1802). По уст. 1876 г., Л. оф-ров состоит в след.: т. к. на действит. службе находится лишь ⅓ строев. частей, выставляемых войском, а офицер. комплект определен на всё число частей, формируемых как в мирн., так и в воен. время, то, по соображениям финанс. свойства, часть казач. оф-ров находится в строев. частях, а остальные — на Л. Пробыв на Л. определ. промежуток времени, обык-но 3 г., оф-ры командируются на службу в строев. части, из к-рых столько же офицер. чинов спускается на Л. Состояние оф-ра на Л. считается за действит. службу и не влечет за собою потери права на произв-во в след. чин. В таком виде нахождение офицер. состава попеременно в строев. части и на Л. существует только в Донск., Уральск. и Оренбург. казач. войсках. В Кавказских, Астраханском, Сибирском и Семиреч. казач. войсках излишние в полках 1-ой очереди против штатов воен. времени, а в Забайкальском и Приамурских — не получившие назначения по нарядам шт. и об.-оф-ры командируются в распоряжение своего войсков. нач-ва продолжая числиться в своих полках, и исполняют разл. обяз-ти по учету и мобил-ции льготн. частей. С введением в 1876 г. уст. о воин. пов-сти, офицер. чины, состоящие на Л., получали ½ денежн. оклада, присвоенного чину. Этим и ограничивалось всё их материал. обеспечение. Если вспомнить, что прежние оклады об.-офицер. казач. чинов колебались между 294 и 380 руб. в г., то выйдет, что казач. об.-оф-р, находясь на Л., получал от 12 р. 25 к. до 16 р. 75 к. в мес., при чём б. обязан на эти деньги содержать себя, кормить лошадь и быть в полной готов-ти явиться по призыву на службу. Такая материал. необезпеч-сть льготн. офицер. состава повлекла за собою массов. уход оф-ров из воен. службы. В виду этого, в 1890 г. оф-рам, находящимся на Л., б. увеличено жалованье до полн. оклада, присвоенного чину, но только с 1899 г., когда оклады жалованья офицер. чинам б. знач-но увеличены, вопрос об обеспечении льготн. оф-ров получил хоть сколько-нибуд удовлетворит. разрешение. Помимо материал. стороны, Л. для казач. оф-ра имела и продолжает иметь и др. невыгодные последствия. Находясь на Л. и не неся обяз-тей службы, оф-р отстает от строя. Короткие учебн. сборы, в к-рые льготн. оф-ры призываются ежегодно, дают, при соврем. требованиях боев. подготовки, очень мало. Это обстоят-во заставило вой сков. нач-во Донск. казач. войска изменить в 1893 г. орг-зацию своего офицер. комплекта, в смысле увеличения числа оф-ров в строев. частях по штатам мирн. времени. Благодаря такой мере, число оф-ров, находящихся на Л., знач-но сократилось. Состоящие на Л. оф-ры Донск., Уральск. и Оренбургск. казач. войск разделяются на 2 разр.: к 1-му принадлежат собственно льготн. оф-ры, входящие в комплект строев. частей; ко 2-му — оф-ры, состоящие в запасе по войску или по войсковой (Донской или Оренбургской) арт-рии. Льготн. оф-ры обязаны быть в пост. готовности к вступлению на службу и ежегодно являться в уч. сборы.