Лентапедия/Белоусов, Андрей


Белоусов, Андрей 
 Министр экономического развития РФ

 Министр экономического развития РФ с мая 2012 года. Ранее — директор департамента экономики и финансов правительства РФ (2008-2012); заместитель министра экономического развития и торговли, заместитель министра экономического развития (2006-2008); генеральный директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (2000-2006). Заслуженный экономист Российской Федерации (2007), доктор экономических наук (2006).

Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье известного советского экономиста Рэма Белоусова.

В 1981 году Андрей Белоусов с отличием окончил экономический факультет МГУ и начал работать стажером-исследователем в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где позже стал младшим научным сотрудником.

В 1986 году Белоусов занял должность младшего научного сотрудника в лаборатории Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (позднее — Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН). В 1988 году он защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». Впоследствии он занимал должности научного сотрудника и старшего научного сотрудника, а 1991 году — возглавил лабораторию и оставался ее заведующим вплоть до 2006 года.

Отмечалось, что в 1998-1999 годах Белоусов выступал консультантом руководителей российского правительства Евгения Примакова и Сергея Степашина. В 2000 году Белоусов возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), созданный в 1997 году на базе лаборатории макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН; в дальнейшем фигурировал в СМИ как гендиректор ЦМАКП. В этом качестве экономист продолжил сотрудничество с правительством России и выступал внештатным советником последующих премьеров — Михаила Касьянова (2000-2004) и Михаила Фрадкова (2004-2007). Кроме того, он получил известность как «предсказатель трех системных кризисов», ожидающих страну в ближайшие 15 лет, опубликовав в 2003 году доклад «Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России». По сделанным тогда прогнозам, в стране должны были случится социальный (2007-2008) и экономический (2011-2012) кризисы, а также кризис системы госуправления (2015-2017).

В 2006 году Белоусов защитил докторскую диссертацию «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики».

8 февраля 2006 Белоусов был назначен заместителем министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В СМИ сообщалось, что Греф сам предложил экономисту стать его замом. В Минэкономразвития Белоусову было поручено курировать макроэкономический блок: в частности, он отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка, кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года («Стратегия 2020») и законопроект «О торговле».

Греф отзывался о Белоусове как лучшем макроэкономисте страны. Между тем в прессе обращали внимание на то, что «сходства во взглядах на экономику» у министра и его зама было «намного меньше, чем различий», поскольку Белоусова, в отличие от своего начальника, являлся приверженцем активного присутствия государства в экономике. Впоследствии газета «Коммерсантъ» называла экономиста одним из основных лоббистов активного госинвестирования. Помимо того, упоминались разногласия во взглядах Белоусова и министра финансов Алексея Кудрина: не одобряя финансовую политику Минфина, Белоусов выступал сторонником активного вливания денег из Стабфонда в экономику страны.

24 сентября 2007 года на должности министра экономического развития и торговли Германа Грефа сменила Эльвира Набиуллина. Белоусов свой пост сохранил и в декабре того же года указом президента Владимира Путина был включен в состав наблюдательного совета госкорпорации «Росатом».

После президентских выборов в марте 2008 года, на которых победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев, премьер-министром был утвержден Владимир Путин. В новом кабинете Набиуллина стала главой министерства экономического развития, а 28 июня 2008 года Путин назначил Белоусова ее заместителем. Менее чем через месяц — 17 июля того же года — чиновник возглавил Департамент экономики и финансов правительства РФ. Как сообщал в этот период «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в Белом доме, «Белоусов был 'призван' в аппарат, чтобы усилить 'аналитическую и сводную функции» правительства — фактически речь идет о создании второго Минэкономики".

В декабре 2008 года Белоусов вошел в созданную премьер-министром Путиным антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, возглавляемая первым зампредом главы кабмина Игорем Шуваловым, должна была координировать действия правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса.

В июне 2009 года Белоусов был избран членом Наблюдательного совета Сбербанка России. 31 декабря того же года распоряжением президента РФ Дмитрия Медведева чиновник был включен в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов — «иннограда». Местом для реализации проекта впоследствии было выбрано подмосковное Сколково. Попечительский совет инновационного центра «Сколково» в июне 2010 года возглавил президент Медведев. В августе 2011 года премьер-министр Путин подписал указ о создании Агентства стратегических инициатив (АСИ) — некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов. Белоусов вошел в состав наблюдательного совета АСИ, который возглавил сам Путин. Помимо этого, Белоусов стал курировать созданный в рамках Агентства проект «Национальная предпринимательская инициатива,» призванный улучшить инвестиционный климат в стране. В дальнейшем СМИ отмечали, что чиновник, таким образом, принял участие в двух модернизационных проектах, первый из которых в прессе окрестили «медведевским», а второй — «путинским».

В марте 2012 года в России состоялись президентские выборы, на которых победу одержал Путин. В мае того же года председателем правительства был назначен Медведев. В том же месяце Белоусов занял пост министра экономического развития в правительстве Медведева. Отмечалось, что фигура Белоусова — давнего оппонента Кудрина — является в экономическом блоке правительства неким противовесом министру финансов Антону Силуанову, которого называли последователем Кудрина, уволенного с поста главы Минфина после отказа работать в правительстве Дмитрия Медведева. Комментируя свое назначение, Белоусов выделил четыре основных блока задач для министерства: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Кроме этого, новый глава ведомства прогнозировал скорое сближение его ведомства с министерством финансов, с которым у МЭР ранее было много разногласий.

4 июня 2012 года стало известно, что Белоусов вошел в наблюдательный совет ВЭБа. 25 июля 2012 года Белоусов вошел в состав Национального банковского совета (НБС). При этом в сентябре того же года Белоусов покинул наблюдательный совет «Росатома».

Белоусов является членом-корреспондентом Российской академии естественных наук (РАЕН), состоит в ученом совете Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (РАН), и входит в редколлегию журнала «Проблемы прогнозирования».

В 2007 году Белоусову было присвоено почетное звание Заслуженный экономист РФ. В 2009 году он был награжден орденом Почета.

У Белоусова есть младший брат Дмитрий — в 2012 году он упоминался в СМИ как сотрудник Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Использованные материалы