Лентапедия/Архнадзор


Архнадзор 
 Общественное движение за сохранение архитектурного наследия Москвы

 Общественное движение, ставящее своей целью изучить и сохранить культурное и архитектурное наследие Москвы. Проводило акции в защиту исторических памятников города, в том числе Кадашевской слободы, дачи Муромцева, усадьбы Глебовых-Стрешневых-Шаховских и др.

Некоммерческое общественное движение «Архнадзор» было создано 7 февраля 2009 года. В него вошли активисты различных московских объединений, в том числе «Москвы, которой нет», «Против лома» и «Московского общества охраны архитектурного наследия» (MAPS), а также издатели сайта «Архнадзор». Название последнего проекта и стало названием движения..

Как отмечалось в манифесте «Архнадзора», целю движения стало «объединение усилий людей и организаций, направленных на сохранение и изучение культурного наследия Москвы». Cвою задачу организаторы «Архнадзора» видели «в конструктивном взаимодействии и с властями, и с жителями столицы». Подчеркивали они и то, что движение не является политической организацией.

В Координационный совет «Архнадзора» входили историки, журналисты, юристы и архитекторы разного профиля. Деятельность движения была разделена на пять секций, кураторами которых, по данным на март 2011 года, являлись члены Координационного совета Константин Михайлов (информационно-аналитическая секция), Юлия Мезенцева (секция выявления памятников и постановки их на госохрану), Александр Можаев, Роман Цеханский (архитектурная секция), Наталья Румянцева (правовая секция) и Инна Крылова (секция спецпроектов). Ответственным секретарем движения являлась Наталья Черняева. В качестве координаторов движения в СМИ фигурировали Наталья Самовер, Рустам Рухматуллин и Дмитрий Лисицын.

Движение «Архнадзор» было создано в период, когда мэром и председателем правительства Москвы являлся Юрий Лужков. Градостроительная политика возглавляемого Лужковым столичного правительства неоднократно подвергалась критике, в том числе со стороны «Архнадзора». Активисты движения обвиняли руководителей Москвы в неадекватности современной застройки, разрушении городских панорам и сносе исторических зданий, в результате чего город потерял полностью или частично несколько сотен представлявших культурно-историческую ценность объектов.

В 2009 году движение подключилось к обсуждению проекта актуализированного Генерального плана Москвы на период до 2025 года, чтобы «использовать любой шанс повлиять на развитие нашего города, по крайней мере, узнать о планах властей и инвесторов». Генплан вызывал много критики со стороны общественных движений и правозащитников, а представители Общественной палаты РФ вообще назвали его «смертным приговором» городу. «Архнадзор», который тоже выступал с критикой документа, предлагал свои поправки к Генплану, большая часть которых, по словам активистов движения, «были приняты или в разной степени учтены редакторами законопроекта и депутатами». В третьем чтении документ был принят Мосгордумой 5 мая 2010 года. 27 мая того же года Генплан был подписан мэром Лужковым.

Активисты «Архнадзора» начиная с 2009 года выступали с различного рода акциями, стремясь привлечь внимание общественности к проблемам сохранения московской старины. Первой из них стал организованный в феврале 2009 года пикет в защиту расположенной на Большой Никитской усадьбы Глебовых-Стрешневых-Шаховских, во дворе которой театр «Геликон-опера» планировал построить новый зал. В октябре 2010 года распоряжением властей Москвы часть работ по реставрации и реконструкции комплекса зданий «Геликон-оперы» в усадьбе были приостановлены с целью проверки обстоятельств сноса усадебных строений, а также уточнения статуса и пообъектного состава этого памятника истории и культуры.

«Архнадзор» привлекал внимание к проблеме сноса исторической застройки в районе Кадашевской слободы Разрешение на строительство офисно-жилого комплекса «Пять столиц» на этой на территории было выдано Комитетом государственного строительного надзора города Москвы ООО «Торгпродуктсервис» в августе 2009 года. Начиная с сентября 2009 года при поддержке «Архнадзора» был организован ряд мероприятий, направленных на «спасение одного из последних заповедных уголков Замоскворечья», в том числе, проведены несколько дней открытых дверей в храме Воскресения в Кадашах и археологический воскресник. Тем не менее, в сентябре 2010 года законность разрешения на строительство офисно-жилого комплекса была подтверждена решением Арбитражного суда города Москвы.

В числе проведенных движением в 2010 году акций в СМИ упоминались попытки активистов «Архнадзора» воспрепятствовать сносу усадьбы Алексеевых на улице Бахрушина (их действия не увенчались успехом, после чего «Архнадзор» подал в Замоскворецкий суд Москвы иск с требованием признать незаконным снос усадьбы, однако суд отклонил иск движения). Писали также о попытках Архнадзора" привлечь внимание к аварийному состоянию бывшей дачи первого председателя Государственной Думы России Сергея Муромцева в Царицыно и требованиях постановки объекта на охрану (в ночь со 2 на 3 января 2010 года дача Муромцева сгорела). Кроме того, «Архнадзор» проводил пикеты против разрушения Садовнической набережной, в защиту дома Быкова и палат Гурьевых, устраивал одиночное пикетирование Департамента культурного наследия Москвы (Москомнаследия) против намеченных сносов исторических домов, а также пикет «Остановим эпидемию вандализма» в Камергерском переулке. Помимо пикетов, «Архнадзор» устраивал и митинги, в числе которых акции на Чистопрудном бульваре за сохранение исторического облика Москвы и митинг в защиту Хитровки.

После отставки Лужкова 28 сентября 2010 года представители «Архнадзора» выражали надежду, что с приходом новой городской власти ситуация с историческими зданиями в Москве улучшится. Действительно, уже на следующий день после ухода Лужкова было приостановлено начатое в сентябре 2010 года и вызвавшее протесты со стороны общественности строительство нового депозитария Музеев московского Кремля на Боровицкой площади. Принятое решение столичного правительства координатор движения Наталья Старовер назвала победой здравого смысла.

В начале октября 2010 года «Арнадзор» составил список исторических объектов Москвы, разрушение, реконструкция или снос которых, начатые при правлении Лужкова, еще можно было остановить. В этот список вошли «Детский мир», усадьба Шаховских, Хитровская площадь, Тверской путепровод, Остоженка, Пушкинская площадь, усадьба Алексеевых и Кадашевская слобода. В том же месяце на встрече представителей «Архнадзора» с исполняющим обязанности мэра, руководителем комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города с 2001 года Владимиром Ресиным стороны договорились о сотрудничестве. Представители столичного руководства назвали «Архнадзор» своим союзником «в сохранении исторического наследия» столицы, а также асами в сфере культуры, которым, правда, «не хватает юридической, экономической подготовки».

В ноябре 2010 года «Архнадзор» назвал десять самых запущенных исторических зданий в Москве, нуждающихся в срочных противоаварийных работах и в реставрации. В их число вошли, среди прочих, типография Жургаза в 1-м Самотечном переулке и дом купца Быкова на 2-ой Брестской улице, а также «Расстрельный дом» на Никольской улице и палаты Гурьевых в Потаповском переулке.

В 2010-2011 годах года активисты «Архнадзора» продолжали акции, направленные на сохранение архитектурного облика столицы, и, в ряде случаев, достигли определенных успехов. Так, в ноябре 2010 года «Архнадзор» направил в Генпрокуратуру обращение с просьбой остановить снос ансамбля завода Бари на улице Ленинская Слобода, а в апреле 2011 пытался воспрепятствовать сносу исторического здания Веерного паровозного депо Николаевской железной дороги. Кроме того, в феврале 2011 года девелоперская компания «Система-Галс», выступающая инвестором реконструкции «Детского мира», заявила о готовности передать «Архнадзору» отчеты, касающиеся экспертиз состояния здания универмага как уникального памятника, беспокойство за судьбу которого неоднократно выражали активисты движения. Выразила она и готовность обсуждать с представителями «Архнадзора» дизайн новых интерьеров магазина. Изменилась и ситуация в Кадашах. В марте 2011 года Девятый арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2010 года и признал незаконным разрешение на строительство, выданное ранее ООО «Торгпродуктсервис».

Вместе с тем, продолжились и действия властей, вызывавшие протест представителей «Архнадзора». В марте 2011 года общественный совет по проблемам формирования градостроительного и архитектурно-художественного облика города при мэре Москвы Сергее Собянине утвердил план реконструкции комплекса зданий «Геликон-оперы», располагающейся в усадьбе Глебовых-Стрешневых-Шаховских. В мае 2011 начались работы по разбору одного из флигелей усадьбы. Не были успешными и попытки «Архнадзора» воспрепятствовать сносу фасада дома Кольбе на Большой Якиманке: несмотря на усилия общественников, а также представителей нового руководства Москомнаследия, 2 мая 2011 фасад памятника был окончательно разрушен застройщиком, компанией Capital Group.

После произошедшего Москомнаследие аннулировало и признало недействительными без повторного одобрения ведомством все разрешения, включающие полную или частичную разборку зданий в охранных зонах города. 11 мая 2011 года мэр Москвы Собянин на 30 дней приостановил действия выданных разрешений на строительство в историческом центре города и поручил провести ревизию ранее выданных документов.

В ночь с 18 на 19 июня 2011 года был полностью снесен последний уцелевший флигель усадьбы Глебовых-Стрешневых-Шаховских. К этому времени еще не было объявлено о результатах проверки разрешений на снос. Практически одновременно этим было снесено еще одно историческое здание, дом купца Феоктистова, который не имел охранного статуса, но находился на территории охранной зоны. Эту ночь «Архнадзор» назвал «ночью длинных ковшей».

11 сентября 2011 года в Москве было снесено находившееся на реконструкции здание Соборной мечети, построенное в 1904 году. «Архнадзор» обвинил в этом Духовное управление мусульман европейской части России (ДУМЕР), которое утверждало, что днем ранее стена здания обрушилась из-за дождей, из-за чего было принято решение разобрать оставшиеся стены мечети. Активисты «Архнадзора» отмечали, что мечеть была причислена к объектам культурного наследия в июне 2008 года, но уже в январе 2009 года была лишена этого статуса. Снос мечети был назван «Архнадзором» «актом неслыханного варварства, помноженного на административный произвол». Против сноса мечети выступали и мусульманские организации России, в том числе Всероссийский муфтият. 20 сентября 2011 года стало известно, что Объединение административно-технических инспекций города (ОАТИ) не выдавало разрешения на снос мечети.

Активисты «Архнадзора» в декабре 2010 года провели серию одиночных пикетов у здания Госдумы с требованием не допустить принятия поправок к закону «Об охране культурного наследия», которые вводили понятие «реконструкция объекта культурного наследия» и фактически позволяли перестраивать исторически значимые здания. Пикеты проводились под лозунгом «Нет — реконструкции, да — реставрации». После этого представителями Госдумы РФ было официально объявлено, что понятия «реконструкция» исключено из текста поправок в закон. При этом отмечалось, что сохранена статья «Приспособление объекта культурного наследия для современного использования», согласно которой «изменения параметров объекта» возможны только при проведении работ по его сохранению. Авторы поправок к закону также предлагали полномочия правительства РФ по снятию с памятников архитектуры статуса объекта культурного наследия передать в ведение Министерства культуры. С этим были несогласны не только представители «Архнадзора», но и эксперты Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультуры). По мнению противников поправок, такие изменения могли упросить процедуру исключения памятников из реестра и способствовать росту коррупции в данной сфере. В феврале 2011 года указом президента России Дмитрия Медведева Росохранкультура была упразднена, а ее функции были переданы Министерству культуры.

«Архнадзором» выпущена «Красная книга Москвы» (2009), которую издатели назвали «путеводителем по тревожным адресам погибающего исторического наследия». В «Красную книгу» было занесено более 200 зданий, которые, по мнению «Архнадзора», подвергались порче и разрушению или могли начать разрушаться в будущем. В декабре 2010 года активисты движения открыли в библиотеке-читальне имени Ивана Тургенева клуб «Архнадзор», который, по замыслу создателей, должен был стать не только местом дружеского и профессионального общения защитников старой Москвы, но и постоянно действующей дискуссионной площадкой", местом обсуждения проблем градостроительного развития Москвы и охраны ее культурного наследия.

«Архнадзор» устраивал не только пикеты и митинги в защиту городских объектов, но и акции просветительского характера: проводил экскурсии по Москве, устраивал «шаталища» на Страстном и Рождественском бульварах, организовывал выставки. В апреле 2009 года при поддержке движения был организован творческий конкурс среди студентов Москва послезавтра", в сентябре 2009 года совместно с сайтом «Уроки истории» «Архнадзор» провел игру в жанре городского ориентирования «Дом на набережной: Москва 30-50х годов», а сентябре 2010 года устроил акцию «Адрес из прошлого» в защиту старой застройки Ростовского переулка.

Использованные материалы