Лентапедия/Белоконев, Сергей


Белоконев, Сергей 
 Руководитель Федерального агентства по делам молодежи

 Руководитель Федерального агентства по делам молодежи с июня 2012 года. Ранее — заместитель руководителя агентства (2011-2012), депутат Государственной думы пятого созыва (2007-2011), руководитель отделения партии «Единая Россия» в Смоленской области (2009-2010). В 2004-2007 годах был секретарем Федерального совета молодежной организации «Наши», в 2001-2003 годах занимал пост руководителя санкт-петербургского отделения молодежного движения «Идущие вместе». Кандидат политических наук.

Сергей Юрьевич Белоконев родился 20 июля 1977 года в поселке (упоминалось в СМИ также как город, сельское поселение, местечко) Свобода Золотухинского района Курской области.

Учился Белоконев на историческом факультете Курского государственного педагогического университета, который окончил в 2000 году. По данным «Московского комсомольца», будучи студентом, он увлекался политикой и учился плохо. В 2000 году Белоконев, по собственным словам, на президентских выборах стал доверенным лицом одного из кандидатов — представителя демократической оппозиции Григория Явлинского («Я прекрасно представляю, как работать с либералами», — рассказывая об этом, заявлял Белоконев).

В 2001 году Белоконев стал выпускником юридического факультета Московского государственного социального университета. В начале того же 2001 года он возглавил санкт-петербургское отделение Общероссийской общественной организации содействия воспитанию молодежи (ООО СВМ) «Идущие вместе», возглавляемой Василием Якеменко. «C этого времени я участвую в политической жизни страны на стороне президента России В. В. Путина», — говорил позднее Белоконев. В прессе подчеркивалось, что «Идущих вместе» поддерживали «президентские структуры»; в частности, деятельность движения связывали с именем Владислава Суркова, в тот период — заместителя руководителя администрации главы государства. В интервью начала 2003 года Белоконев отмечал, что ему «не нравятся экзальтированные манеры, в которых московские „Идущие“ проводят свою работу» (в качестве примера он приводил кампании в отношении писателя-постмодерниста Владимира Сорокина) и говорил, что в его отделении «все должно быть сдержанно и интеллигентно, по-питерски». В том же году Белоконев покинул пост в «Идущих вместе».

В 2000-2003 годах Белоконев был аспирантом факультета истории, политологии и права Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ). Диссертацию в РГГУ он не защитил. В интервью 2012 года Белоконев рассказывал, что «пострадал от либеральных репрессий»: по его словам, в 2003 году, когда ректором университета был один из руководителей НК "ЮКОС Леонид Невзлин, Белоконеву отменили защиту диссертации за день до выступления перед комиссией.

В 2004 году Белоконев на философском факультете Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова защитил диссертацию «Формирование имиджа конкурента в региональных избирательных кампаниях в России (2000-2002 гг.)», получив степень кандидата политических наук. Центральной исследовательской проблемой работы молодого ученого называлось исследование «технологий, опирающихся на формирование негативного имиджа конкурента в избирательной кампании».

В биографиях Белоконева указывалось, что с 2004 года он был секретарем Федерального совета новой молодежной общественной организации содействия развитию суверенной демократии (МОО СРСД) «Наши». Между тем движение было официально учреждено только весной 2005 года, термин же «суверенная демократия», по сведениям СМИ, в октябре 2005 года впервые употребил Якеменко, а в российский политический обиход его ввел Сурков — именно он впоследствии упоминался в прессе как автор термина. В прессе Белоконева называли «руководителем аппарата» «Наших»,, «идеологом» движения, а также его «серым кардиналом». Сам Белоконев в интервью позднее говорил, что его должность была «фактически» постом заместителя руководителя движения, которым в прессе назывался Василий Якеменко, в 2005 году избранный одним из пяти федеральных комиссаров «Наших».

Белоконев, который в руководстве «Наших» отвечал за «образовательные, идеологические, экономические проекты, дальние регионы ЮФО, Поволжья, Сибири и Дальнего Востока», отмечал, что движение решало «важнейшую для того этапа развития страны задачу»: «сохранение суверенитета, недопущение раскола элиты и использования 'оранжевых' технологий… на территории нашей страны». Он активно участвовал в организации и проведении молодежных форумов «Наших» на озере Селигер. Так, в своей биографии на сайте Belokonev.info политик называл себя «автором проектов» всероссийских форумов «Селигер 2005», «Селигер 2006», «Селигер 2007», а также директором выставок инновационных проектов «СелИнн-2006» и «СелИнн-2007».

В 2004 году (по другим данным, в 2003 году) был создан национальный институт «Высшая школа управления». По данным газеты «Ведомости», в числе его соучредителей выступили Белоконев и комиссар «Наших» Мария Кислицына; онлайн-издание Slon.ru утверждало, что среди учредителей института значился Якеменко (в 2009 году в списке учредителей его уже не было). «Ведомости» в 2010 году отмечали, что некоммерческая организация «Высшая школа управления» была одним из главных, близких к «Нашим», получателей денег от государства. Так, по данным издания, по грантам и госконтрактам это учреждение за 2007-2010 годы получило 113,5 миллионов рублей. Отмечалось, что школа сотрудничала с «Единой Россией», организовывала обучающие программы на форумах «Селигер», подо что получала государственные контракты. В своей биографии на сайте Belokonev.info Белоконев сообщал, что является проректором, директором инновационных программ ВШУ (даты, когда он занимал эти должности, не указывались; в 2012 году в числе руководителей института он не упоминался).

В 2005 году, не оставляя своей работы в «Наших», Белоконев в должности старшего преподавателя начал преподавать на кафедре политической психологии философского факультета МГУ (в 2008 году, после того, как в вузе был создан факультет политологии, кафедра, на которой преподавал Белоконев, вошла в состав факультета и была переименована в кафедру социологии и психологии политики).

По данным сайта политика, еще в 2003 году он создал фонд «Национальные перспективы» и стал его президентом. Фонд упоминался в СМИ и в 2006 году, однако в ряде биографий, в частности, в официальной биографии политика на сайте Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) отмечалось, что Белоконев «в 2007-2011 гг. создал и являлся Президентом фонда 'Национальные перспективы'». В том же 2007 году о фонде писали, что он был создан «при поддержке администрации президента» и финансируется за счет «предпринимателей, ведущих так называемый 'национально ориентированный бизнес'» — «вкладывают деньги в российскую экономику и ведут свой бизнес на территории России». Основной целью фонда объявлялось «формирование регионального молодежного кадрового резерва», и под эти цели он с 2008 года выдавал гранты на осуществление «предпринимательских, инновационных, общественно-политических и социальных инициатив российской молодежи». Упоминалось также, что фонд выделял деньги на форум «Селигер».

В том же 2007 году Белоконев стал куратором общероссийской программы движения «Наши» — «Наши выборы»; отмечалось также, что он являлся членом Центрального избирательного штаба партии «Единая Россия». В том же году Белоконев был избран депутатом Государственной думы РФ пятого созыва по списку «Единой России» от Смоленской области. Кроме него, в Госдуме того же созыва оказался еще один выходец из «Наших» — бывший пресс-секретарь движения Роберт Шлегель. В нижней палате парламента Белоконев занял пост первого заместителя председателя комитета по делам молодежи. В том же году он оставил свою работу в «Наших».

Тем не менее, работа в Госдуме не помешала Белоконеву и участвовать в организации молодежных форумов. Так, он значился «автором проекта» форума «Селигер-2008», а также помогал провести аналогичные мероприятия в регионах «на новых площадках в удаленных территориях». Писали также, что депутатскую деятельность Белоконев начал с «громкой акции» — «выноса кожаного кресла из личного кабинета, под лозунгом 'протеста против кабинетной работы и статусности'». По поводу своей работы в парламенте политик в 2009 году в интервью говорил: «… К некоторому удивлению для себя обнаружил, что профессия депутата — это кропотливый и тяжелый труд».

Весной 2009 года Белоконев стал секретарем регионального отделения «Единой России» в Смоленской области. В декабре того же года он вошел в список кадрового резерва президента Дмитрия Медведева. Уже в сентябре 2010 года Белоконев покинул пост секретаря областного отделения партии единоросов. Официальной причиной такого решения политик называл «сложность совмещения работы секретаря партии и депутата Госдумы РФ». Однако, комментируя отставку Белоконева, СМИ упоминали внутрипартийный конфликт в смоленском отделении «Единой России», приведший к тому, что главу города — члена партии — горсовет Смоленска, в котором большинство мест занимали единоросы, утвердил только с седьмой попытки.

7 ноября 2011 года стало известно, что Белоконев назначен на должность заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежи) Василия Якеменко. В том же месяце Белоконев досрочно сложил с себя депутатские полномочия. Сообщалось также, что в 2011 году Белоконев покинул пост президента фонда «Национальные перспективы» (на сайте фонда политик в 2012 году значился «председателем наблюдательного совета») .

После того, как распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева от 9 июня 2012 года Якеменко был отправлен в отставку, Белоконев был назначен исполняющим обязанности руководителя Росмолодежи. 23 июня министр образования и науки Дмитрий Ливанов сообщил, что именно Белоконев будет назначен новым руководителем агентства, а само оно перейдет в подчинение Минобразования (ранее оно было в подчинении министерства спорта, туризма и молодежной политики). 26 июня 2012 года Белоконев распоряжением главы правительства РФ был официально назначен руководителем Федерального агентства по делам молодежи.

В новой должности Белоконев продолжил участвовать в проведении молодежного форума «Селигер». Накануне проведения форума глава Росмолодежи заявлял, что проведение «Селигера» в 2012 году обойдется в 280 миллионов рублей. Позднее представители ведомства сообщили, что спонсоры «Селигера-2012» выделить средства на проведение лагеря отказались, и он был организован полностью на государственном финансировании.

В биографии Белоконева на сайте Росмолодежи среди увлечений главы ведомства назывались «путешествия, футбол, инновационные проекты». В числе «научно-исследовательских интересов» упоминались «политическое управление, политическая психология, психология массовых коммуникаций».

Белоконев женат, у него трое детей.

Использованные материалы