Указ Президента РФ от 30.09.2011 № 1265


В целях совершенствования гражданской обороны в Российской Федерации

постановляю:

1. Сформировать на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Утвердить прилагаемые:

 Положение о спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

 структуру и состав спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. Установить штатную численность военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в количестве 7230 единиц, гражданского персонала — в количестве 17220 единиц.

4. Установить, что до завершения организационно-штатных мероприятий военнослужащие и гражданский персонал реорганизуемых войск гражданской обороны проходят военную службу (проходят службу, работают) в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в ранее замещаемых воинских и других должностях без переаттестации и переназначения.

5. Сохранить за военнослужащими и гражданским персоналом реорганизуемых войск гражданской обороны, проходящими военную службу (проходящими службу, работающими) в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

 а) нормы денежного довольствия и условия оплаты труда, установленные в реорганизуемых войсках гражданской обороны, до принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы денежного довольствия и оплаты труда военнослужащих и гражданского персонала спасательных воинских формирований этого Министерства;

 б) пенсионное, продовольственное и вещевое обеспечение, медицинскую помощь и обеспечение санаторно-курортным лечением, установленные законодательством Российской Федерации.

6. Внести в акты Президента Российской Федерации изменения по перечню согласно приложению.

7. Признать утратившими силу:

 Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 года № 643 «О гражданской обороне» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 20, ст. 1756);
 Указ Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 года № 784 «Вопросы гражданской обороны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2671);
 Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2001 года № 547 «О знамени войск гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 24, ст. 2414);
 абзац пятый описания типового образца Боевого знамени воинской части, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1422 «О Боевом знамени воинской части» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5564);
 Указ Президента Российской Федерации от 23 августа 2010 года № 1047 «О штатной численности военнослужащих и гражданского персонала войск гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 35, ст. 4525);
 абзац тридцать шестой подпункта «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1577 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 „Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий“ и в Положение, утвержденное этим Указом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 51, ст. 6903) в части, касающейся внесения изменения в абзац восьмой;
 распоряжение Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 года № 318-рп.

8. Правительству Российской Федерации привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 Положение о спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
 Структура и состав спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Перечень изменений, вносимых в акты Президента Российской Федерации

1. В абзаце первом пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года № 726 «О мерах по своевременному финансированию государственных органов и сил обеспечения безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 21, ст. 2469; 1997, № 24, ст. 2739; 2003, № 47, ст. 4520):

а) слова «пограничных войск,» и «, Железнодорожных войск Российской Федерации» исключить;

б) слова «Войск гражданской обороны Российской Федерации» заменить словами «спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

2. В абзаце втором пункта 3 Положения о флаге и геральдическом знаке — эмблеме Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1231 «О флаге и геральдическом знаке — эмблеме Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5589; 2009, № 51, ст. 6285), слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований МЧС России».

3. Пункт 4 Положения о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 1998 года № 901 «Об утверждении Положения о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3840; 2002, № 33, ст. 3195; 2003, № 47, ст. 4520; 2005, № 32, ст. 3274), изложить в следующей редакции:

 «4. Взаимоотношения военного округа с дислоцированными на его территории объединениями, соединениями, воинскими частями и организациями внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-техническими, дорожно-строительными и спасательными воинскими формированиями, органами федеральной службы безопасности и федеральными органами государственной охраны (далее именуются — другие войска, воинские формирования и органы) осуществляются в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, совместными нормативными правовыми актами Министра обороны Российской Федерации и федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти, в состав которых входят указанные войска, воинские формирования и органы, а также в соответствии с директивами Генерального штаба.».

4. В Положении о порядке прохождения военной службы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 38, ст. 4534; № 42, ст. 5008; 2000, № 16, ст. 1678; № 27, ст. 2819; 2003, № 16, ст. 1508; 2006, № 25, ст. 2697; 2007, № 11, ст. 1284; № 13, ст. 1527; № 29, ст. 3679; № 35, ст. 4289; № 38, ст. 4513; 2008, № 3, ст. 169, 170; № 13, ст. 1251; № 43, ст. 4919; 2009, № 2, ст. 180; № 18, ст. 2217; № 28, ст. 3519; № 49, ст. 5918; 2010, № 27, ст. 3446; 2011, № 4, ст. 572; № 13, ст. 1741):

а) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

 «1. Настоящим Положением определяются порядок прохождения гражданами Российской Федерации военной службы по призыву и в добровольном порядке (по контракту) в Вооруженных Силах Российской Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, воинских формированиях и органах, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ „О воинской обязанности и военной службе“ (далее именуется — Федеральный закон), в мирное время, порядок заключения контракта о прохождении военной службы (далее именуется — контракт) и прекращения его действия, а также регулируются другие вопросы в соответствии с федеральным законодательством.»;

б) в абзаце первом пункта 4 статьи 3 слова «Государственной противопожарной службы» заменить словами «федеральной противопожарной службы».

5. Второе предложение абзаца первого пункта 1 Положения об управлениях (отделах) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (органах безопасности в войсках), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2000 года № 318 «Об утверждении Положения об управлениях (отделах) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (органах безопасности в войсках)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 7, ст. 797; 2003, № 47, ст. 4520), изложить в следующей редакции: «Органы безопасности в войсках в пределах своих полномочий обеспечивают безопасность в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в федеральном органе государственной охраны, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях (далее именуются — объекты оперативного обеспечения).».

6. В пункте 1 Положения о почетных наименованиях объединений, соединений, воинских частей (кораблей) и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2000 года № 1292 «Об утверждении Положения о почетных наименованиях объединений, соединений, воинских частей (кораблей) и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 29, ст. 3058; 2003, № 47, ст. 4520; 2005, № 32, ст. 3274), слова «войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти» заменить словами «инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

7. В Указе Президента Российской Федерации от 5 августа 2002 года № 846 «Вопросы деятельности военных советов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 32, ст. 3165; 2003, № 47, ст. 4520; 2005, № 32, ст. 3274; 2006, № 24, ст. 2584; 2009, № 23, ст. 2798) и в Положении о военных советах в Вооруженных Силах Российской Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, войсках гражданской обороны, утвержденном этим Указом:

а) в Указе:

в пункте 1 слова «войсках гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

пункт 4 признать утратившим силу;

б) в Положении:

в наименовании и пункте 1 слова «войсках гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

в абзаце шестом пункта 3 слова «в войсках гражданской обороны» заменить словами «в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются — спасательные воинские формирования)»;

в абзацах пятом и восьмом пункта 4 и абзаце третьем пункта 5 слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований».

8. В Указе Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697; № 51, ст. 6285; 2010, № 19, ст. 2301; № 20, ст. 2435; № 51, ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, 194; № 2, ст. 267) и в Положении о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном этим Указом:

а) в Указе:

абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

 «спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;»;

в абзаце втором пункта 4 слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

б) в Положении:

в абзаце первом пункта 3 слова «войска гражданской обороны» заменить словами «спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — спасательные воинские формирования)»;

в пункте 8:

в абзаце тринадцатом подпункта 1 слова «о войсках гражданской обороны» заменить словами «о спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

в подпункте 3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

 «планирование в установленном порядке действий и применение спасательных воинских формирований для выполнения отдельных задач в области обороны Российской Федерации, подготовку спасательных воинских формирований к совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям в целях обороны Российской Федерации;»;

в абзацах четырнадцатом и двадцать первом слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований»;

дополнить абзацем следующего содержания:

 «создание и подготовку специальных формирований на военное время в целях решения задач гражданской обороны;»;

в подпункте 4:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

 «поддержание боевой и мобилизационной готовности органов управления и спасательных воинских формирований, а также мобилизационной готовности подразделений федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований МЧС России;»;

абзац восьмой признать утратившим силу;

в абзаце двадцать седьмом слова «спасательных центров, соединений, воинских частей и подразделений войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований»;

в абзацах сороковом и сорок шестом слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований»;

дополнить абзацем следующего содержания:

 «поддержание в готовности к действиям аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований МЧС России и военизированных горноспасательных частей.»;

в пункте 9:

в подпункте 14 слова «для войск гражданской обороны» заменить словами «для спасательных воинских формирований»;

дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

 «16) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки.»;

дополнить пунктами 11_1-11_3 следующего содержания:

 «11_1. Назначение сотрудников федеральной противопожарной службы на должности высшего начальствующего состава и военнослужащих спасательных воинских формирований на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, и освобождение от этих должностей, а также продление указанным сотрудникам и военнослужащим срока службы осуществляет Президент Российской Федерации.

 11_2. Увольнение сотрудников федеральной противопожарной службы, замещающих должности высшего начальствующего состава, осуществляется Министром после их освобождения от должности Президентом Российской Федерации, а военнослужащих спасательных воинских формирований, замещающих должности высших офицеров либо должности высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе, — в порядке, установленном законодательством о военной службе.

 11_3. Перечни типовых воинских должностей в спасательных воинских формированиях и типовых должностей в федеральной противопожарной службе, а также соответствующих им воинских и специальных званий утверждает Президент Российской Федерации по представлению Министра.»;

в пункте 12:

в подпунктах 5, 9, 13, 15 и 16 слова «войска гражданской обороны» заменить словами «спасательные воинские формирования» в соответствующем падеже;

в подпункте 17:

в абзаце втором слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

 «о назначении на должности и освобождении от должностей, которые подлежат замещению лицами высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы, а также о назначении на воинские должности и освобождении от воинских должностей, которые подлежат замещению высшими офицерами спасательных воинских формирований;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

 «о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам федеральной противопожарной службы и воинских званий высших офицеров военнослужащим спасательных воинских формирований;

 о продлении срока службы сотрудникам федеральной противопожарной службы, замещающим должности высшего начальствующего состава, и военнослужащим спасательных воинских формирований, замещающим должности высших офицеров, достигшим предельного возраста пребывания на службе;

 о назначении исполняющими обязанности по вакантным должностям, подлежащим замещению лицами высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы и высшими офицерами спасательных воинских формирований, сроком до шести месяцев;

 об утверждении перечней типовых должностей в спасательных воинских формированиях и типовых должностей в федеральной противопожарной службе, а также соответствующих им воинских и специальных званий;»;

в подпункте 18 слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований»;

в подпункте 19 слова «подразделений и воинских частей войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований»;

в подпунктах 20-22, 24 и 25 слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований»;

подпункт 27 изложить в следующей редакции:

 «27) учреждает с учетом особенностей функционирования МЧС России нетиповые должности, соответствующие по своему статусу типовым должностям федеральной противопожарной службы и типовым должностям спасательных воинских формирований;»;

дополнить подпунктом 27_1 следующего содержания:

 «27_1) утверждает в пределах своей компетенции в установленном порядке перечни воинских должностей в спасательных воинских формированиях и должностей рядового и начальствующего состава в федеральной противопожарной службе, а также соответствующих им воинских и специальных званий на основании утвержденных в установленном порядке перечней типовых должностей в спасательных воинских формированиях и в федеральной противопожарной службе;»;

в подпунктах 30-32 слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований».

9. В Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2005 года № 627 «Об утверждении Положения об оперативно-территориальном объединении внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 23, ст. 2243; 2008, № 17, ст. 1817; 2009, № 23, ст. 2798) и в Положении об оперативно-территориальном объединении внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденном этим Указом:

а) из преамбулы Указа слова «другими войсками,» исключить;

б) в Положении:

из пункта 3 слова «другими войсками,» исключить;

из абзацев первого и второго пункта 18 слова «других войск,» исключить;

из пункта 23 слова «другими войсками,» исключить.

10. В Указе Президента Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 293 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» (приложение N 1) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 11, ст. 1194):

а) в пунктах 7 и 25 раздела II слова «войсках гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

б) в пунктах 3, 4, 13, 15 и 18 раздела III слова «войска гражданской обороны» заменить словами «спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в соответствующем падеже;

в) в пунктах 5 и 23 раздела IV слова «войска гражданской обороны» заменить словами «спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в соответствующем падеже;

г) в пункте 31 раздела X слова «войск гражданской обороны» заменить словами «спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».