Устав муниципального образования город Норильск/Глава 8


Глава 8. Муниципальные правовые акты города Норильска

Статья 57. Система муниципальных правовых актов города 

1. В систему муниципальных правовых актов города входят:
 Устав муниципального образования город Норильск;
 решения, принятые на референдуме;
 решения, принятые голосованием избирателей по отзыву Главы города и депутатов Городского Совета;
 решения и иные акты Городского Совета;
 постановления и распоряжения Главы города;
 постановления и распоряжения Главы Администрации;
 распоряжения заместителей Главы Администрации;
 распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов, структурных подразделений Администрации города;
 правовые акты Контрольно-счетной палаты и ее Председателя.

2. Устав муниципального образования город Норильск является нормативным правовым актом прямого действия, обладающим высшей юридической силой по отношению ко всем иным правовым актам города. Правовые акты города не должны противоречить Уставу муниципального образования.

Статья 58. Принятие Устава, внесение изменений и дополнений 

1. Проект Устава муниципального образования город Норильск, проект решения Городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Норильск не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопросов о принятии Устава муниципального образования город Норильск, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Норильск подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Городским Советом порядка учета предложений по проекту данного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования проект решения о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Норильск выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Проект решения о принятии Устава, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Норильск не выносится на публичные слушания, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Решения Городского Совета о принятии Устава муниципального образования город Норильск, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Городского Совета.

3. Решения Городского Совета о принятии Устава муниципального образования город Норильск, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Норильск подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Решения Городского Совета о принятии Устава муниципального образования город Норильск, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Норильск подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования.

Статья 59. Решение референдума 

1. Правовой акт города может быть принят в виде решения референдума, проводимого в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, то Городской Совет или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие данного указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 

3. Решение, принятое на референдуме, подлежит официальному опубликованию. 

Указанное решение вступает в силу со дня его официального опубликования, является общеобязательным, действует на территории города Норильска и может быть отменено или изменено только путем принятия иного решения на референдуме.

Статья 60. Правовые акты Главы города 
   
1. Глава города по вопросам, входящим в его компетенцию, издает постановления и распоряжения. 

2. Правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Заполярная правда».

3. Глава города вправе выступать с заявлениями и обращениями, не содержащими юридических предписаний.

Статья 61. Правовые акты Администрации города 

1. Глава Администрации по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения. Заместители Главы Администрации по вопросам своей компетенции издают распоряжения. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов, структурных подразделений Администрации города по вопросам своей компетенции издают распоряжения и приказы. 
Распоряжения заместителей Главы Администрации, распоряжения и приказы руководителей органов и структурных подразделений Администрации города не могут противоречить постановлениям и распоряжениям Главы Администрации.

2. Правовые акты Главы Администрации не могут противоречить решениям Городского Совета.

3. Правовые акты Главы Администрации вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное, и в течение 10 дней направляются в Городской Совет. 

Правовые акты Главы Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Заполярная правда».

Статья 62. Решения Городского Совета 
   
1. Решение Городского Совета (в дальнейшем - решение) - нормативный правовой акт, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории города Норильска, принятый Городским Советом по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с действующим законодательством, а также решения по вопросам организации деятельности Городского Совета.

2. Проекты решений могут вноситься в Городской Совет его депутатами, постоянными комиссиями, Главой города, Главой Администрации, а также группами граждан, осуществляющими правотворческую инициативу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Проекты решений, предполагающие увеличение (уменьшение) городских расходов или доходов, вносятся Главой Администрации или постоянной комиссией о бюджету и собственности в Городской Совет при наличии заключения, данного по ним финансовым управлением и (или) Контрольно-счетной палатой города Норильска.

4. Порядок подготовки и согласования вносимых проектов решений определяется Регламентом Городского Совета.

5. Проекты решений, вносимые Главой Администрации в качестве срочных, включаются в повестку дня, если они поданы не позднее 10 рабочих дней до даты проведения сессии. 
Проект решения считается срочным в случаях, когда принятие решений по нему не терпит отлагательства. 
Проекты решений, подаваемые в качестве срочных, могут быть рассмотрены на текущей сессии.
Проекты решений, посредством которых утверждается бюджет города, изменяется административно - территориальное устройство города Норильска, не могут вноситься в качестве срочных.

6. Принятые Городским Советом решения подписываются Главой города.

7. Решения Городского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, официально публикуются в газете «Заполярная правда» и вступают в силу через десять дней со дня официального опубликования.

Решения Городского Совета вступают в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом решении.

Статья 63. Обязательность муниципальных правовых актов города 
   
1. Муниципальные правовые акты города обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Норильска предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно - правовых форм и подчиненности, а также гражданами.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. 

3. Правовые акты Главы города и Главы Администрации не должны противоречить решениям Городского Совета.

4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов города влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Красноярского края.

Статья 64. Толкование муниципальных правовых актов города 

Официальное толкование муниципальных правовых актов города Норильска производится в установленном порядке органами, их издавшими.