Приказ Министерства транспорта и связи Украины от 24 июня 2010 г. № 388
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ УКРАИНЫ
от 24 июня 2010 г. № 388

Об утверждении Положения о знаках почтовой оплаты

Согласно статье 15 Закона Украины «О почтовой связи» (2759-14) и постановления Кабинета Министров Украины от 05.03.2009 № 270 (270—2009-п) «Об утверждении Правил предоставления услуг почтовой связи» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о знаках почтовой оплаты.

2. Государственной администрации связи обеспечить:

2.1. Предоставление этого приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном порядке.

2.2. Размещение настоящего приказа на веб-сайте Минтранссвязи.

3. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета связи и информатизации Украины от 18.05.2004 № 104 (z0725-04) «Об утверждении Положения о почтовых марках, блоках, маркированных конвертах и карточках», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 11.06.2004 под № 725/9324.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта и связи Украины — главу Государственной администрации связи С. Краснокутского.

Министр К. Ефименко

СОГЛАСОВАНО:

ПОЛОЖЕНИЕо знаках почтовой оплаты</center>

1. Настоящее Положение определяет порядок издания, введения в обращение и организации распространения знаков почтовой оплаты (далее — ЗПО), к которым относятся почтовые марки, блоки, маркированные конверты и карточки, а также вывод их из обращения.

2. Действие настоящего Положения распространяется на национального оператора почтовой связи (далее — национальный оператор), выполнение функций которого распоряжением Кабинета Министров Украины от 10.01.2002 № 10-р (10-2002-р) возложено на Украинское государственное предприятие почтовой связи «Укрпочта».

3. В этом Положении термины употребляются в следующем значении:

блок почтовый — специальная форма издания почтовых марок.

В блоке содержится одна или несколько художественных почтовых марок, напечатанных в один или несколько рядов на отдельном листе с полями, занятыми текстом или рисунками, которые соответствуют тематике марки;

малый лист — 4-10 одинаковых или 7-10 различных художественных почтовых марок, напечатанных на отдельном листе с полями, занятыми памятным текстом, художественно оформленными или чистыми;

маркированный конверт, маркированная карточка — почтовый конверт, бланк почтовой карточки, изготовленные по установленному стандарту с напечатанной на них почтовой маркой;

номинальная стоимость почтовой марки — стоимость услуги почтовой связи, отмечается на почтовой марке арабскими цифрами или латинскими буквами;

почтовая марка — государственный знак, изготовленный в установленном законодательством порядке с указанием номинальной стоимости и государства, который является средством оплаты услуг почтовой связи, предоставляемых национальным оператором;

почтовая марка стандартная — почтовая марка, которая издается для массового использования для оплаты услуг почтовой связи, предоставляемых национальным оператором;

почтовая марка художественная — художественно оформленная почтовая марка, которая издается к памятным датам, юбилеям или по определённой тематике;

почтовый конверт (почтовая карточка) с оригинальной маркой — конверт (карточка), на котором (которой) напечатана почтовая марка, отдельно не издававшаяся;

серия почтовых марок — издание почтовых марок одной тематики или посвящённых определённому событию;

филателистическая продукция — ЗПО со специальными гашениями, картмаксимумы, конверты «Первого дня», кляссеры и альбомы с почтовыми марками, которые реализуются как товар по ценам, установленным национальным оператором;

художественный маркированный конверт — почтовый конверт с рисунком в левой части лицевой стороны и напечатанной почтовой маркой;

художественная маркированная карточка — почтовая карточка с рисунком и напечатанной почтовой маркой.

4. Почтовые марки являются проявлением суверенитета государства и как олицетворение суверенитета должны содержать:
 название страны, издавшей марку, написанное латинскими буквами; Государственный Герб Украины;
 номинальную стоимость.

Термин «почтовая марка», приведённый во Всемирной почтовой конвенции (995_297), подписанной 05.10.2004, должен использоваться исключительно в отношении марок, соответствующих положениям указанной Конвенции и Общему регламенту Всемирного почтового союза (995_293).

5. На художественных почтовых марках может быть указана фамилия художника и название типографии.

6. Почтовая марка как государственный знак и олицетворение суверенитета государства призвана стимулировать интерес к Украине и её достижениям, быть рекламно-пропагандистским средством и средством празднования знаменательных событий в истории Украины и пропаганды её культурного наследия.

7. ЗПО должны соответствовать требованиям технических условий ДСТУ и ГСТУ (ДСТУ 3875-99 «Связь почтовая. Карточки почтовые. Технические условия», ГСТУ 45.027-2003 «Связь почтовая. Марки и блоки почтовые. Технические условия», ДСТУ 3876-99 «Связь почтовая. Этикетки. Технические условия»).

8. Издание, введение в обращение и организация распространения ЗПО, а также вывод их из обращения является исключительным правом национального оператора.

9. Национальный оператор издает ЗПО по тематике и образцам, которые согласуются с Редакционно-художественным советом, состав, функции, права и обязанности которого в соответствии с Законом Украины «О почтовой связи» (2759-14) определяются Министерством транспорта и связи Украина.

10. Издание ЗПО проводится национальным оператором по ежегодным тематическим планам.

11. Тематика издания ЗПО должна отражать:
 сюжеты государственного устройства Украины;
 историческое прошлое Украины;
 культурное наследие украинского народа;
 достижения в отраслях народного хозяйства;
 особые события внутренней и международной жизни;
 выдающихся личностей Украины, формирующих положительный имидж государства.
Тематика издания ЗПО определяется с учётом требований Указа Президента Украины от 02.12.95 № 1116 (1116/95) «Об упорядочении празднования памятных дат и юбилеев» и постановления Кабинета Министров Украины от 13.08.2003 № 1249 (1249—2003-п) «Об утверждении Порядка подготовки и представления Кабинету Министров Украины на согласование предложений по празднованию памятных дат и юбилеев».

12. Национальный оператор может издавать сувенирные почтовые марки, которые могут иметь различную форму, при условии, что их размеры не будут менее 15 мм и более 50 мм и изготавливаться из нетрадиционных материалов, а также почтовую марку персонифицированную — художественно оформленную почтовую марку определённой тематики с чистым купоном, на который печатным способом наносится заказное изображение.

Тематика и образцы сувенирных почтовых марок обязательно согласовываются с Редакционно-художественным советом.

13. Количество сюжетов и тираж издания ЗПО определяются национальным оператором с учёом удовлетворения потребностей пользователей услуг почтовой связи.

14. Предложения предприятий, учреждений, организаций, Ассоциации филателистов Украины по проекту ежегодного тематического плана издания ЗПО, который формируется национальным оператором с учётом заказов его филиалов, принимаются к рассмотрению не позднее чем за 12 месяцев до начала года, предшествующего планируемому, а о совместных с уполномоченными органами, обеспечивающими выпуск почтовых марок, стран — членов Всемирного почтового союза (далее — ВПС) изданий ЗПО — не позднее чем за 24 месяца до начала года, предшествующего планируемому.

15. Обобщённые предложения по проекту ежегодного тематического плана издания ЗПО представляются на рассмотрение Редакционно-художественного совета до 1 мая года, предшествующего планируемому.

16. Ежегодный тематический план утверждается председателем Редакционно-художественного совета до 1 июня года, предшествующего планируемому.

17. После утверждения тематического плана национальный оператор организует подготовку разработки ЗПО, запланированных к изданию, с привлечением необходимых специалистов различных направлений деятельности.

Национальный оператор может проводить конкурсы среди населения на лучший сюжет ЗПО по различным направлениям.

18. Подготовленые к сдаче в производство оригиналы ЗПО утверждаются национальным оператором после предварительного рассмотрения и согласования их Редакционно-художественным советом.

19. По решению Редакционно-художественного совета может осуществляться внеплановое издания ЗПО.

20. Приём национальным оператором изготовленных ЗПО от полиграфических предприятий проводится в соответствии с Правилами изготовления бланков ценных бумаг и документов строгого учёта, утверждённых приказом Министерства финансов Украины от 25.11.93 № 98 (z0008-94), Службы безопасности Украины от 15.11.93 № 118, Министерства внутренних дел Украины от 24.11.93 № 740, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 14.01.94 за № 8/217.

21. Введение в обращение ЗПО осуществляется приказом национального оператора с обязательным определением даты их введения в обращение, степеней защиты, тиражей и объёмов музейного и резервного фондов.

Информация об издании ЗПО освещается национальным оператором в газете «Поштовий вісник», на корпоративном сайте УГППС «Укрпошта» и тому подобное.

22. О каждом новом издании почтовых марок национальный оператор уведомляет Международное бюро ВПС (далее — МБ ВПС) в целях информирования других уполномоченных органов, обеспечивающих выпуск почтовых марок, стран — членов ВПС.

23. Национальный оператор организует распространение ЗПО соответствии с законодательством, в том числе путём реализации по номинальной стоимости другими юридическими и физическими лицами на договорных началах.

Порядок формирования тиражей, заказов, поставки, учёта и хранения ЗПО определяется национальным оператором.

24. ЗПО отправляются по филиалам национального оператора не позднее чем за три дня до введения их в обращение.

Запрещается реализовывать ЗПО до даты введения их в обращение.

25. ЗПО с учётом фактической реализации, остатков и спроса отдельно по каждому виду по решению национального оператора могут переводиться в разряд филателистической продукции.

26. Переведённые в разряд филателистической продукции ЗПО реализуются по новым ценам, установленным национальным оператором, и могут быть использованы в дальнейшем для оплаты услуг почтовой связи согласно действующим тарифам согласно номинальной стоимости.

27. ЗПО могут быть изъяты из обращения приказом национального оператора не ранее чем через два года после введения их в обращение.

В случае выявления поддельных почтовых марок, кражи значительного количества почтовых марок и дальнейшей их реализации или оплаты услуг почтовой связи, значительного остатка неиспользованных почтовых марок и невозможности их использования для оплаты услуг, в других случаях, которые могут привести к убыткам национального оператора, они могут быть изъяты из обращения приказом национального оператора с разрешения Минтранссвязи ранее установленного срока.

Информация об изъятии из обращения ЗПО освещается национальным оператором в газете «Поштовий вісник», на корпоративном сайте УГППС «Укрпошта» и т. п.

28. Выведенные из обращения ЗПО реализуются как филателистическая продукция и являются недействительными для оплаты услуг почтовой связи.

29. В случае изменения тарифов и при обстоятельствах, когда невозможно вовремя издать новый тираж почтовых марок, на выведенных из обращения почтовых марках могут быть нанесены типографским способом текстовые печать и новая номинальная стоимость.

30. На часть тиража почтовой марки, которая находится в обращении и включена в резервный фонд, с разрешения Минтранссвязи может быть нанесена типографским способом текстовая печать (без изменения номинальной стоимости).

31. Указанные в пунктах 29, 30 настоящего Положения почтовые марки вводятся в обращение в порядке, определённом в пункте 21 настоящего Положения.

32. Организация распространения ЗПО за пределами Украины осуществляется национальным оператором согласно заключённым договорам.

33. Для сохранения национального наследия, обмена ЗПО с другими уполномоченными органами, обеспечивающими выпуск почтовых марок, странами-членами ВПС, организации презентаций и выставок национальный оператор создает архив, музейный и резервный фонды.

34. В архив ЗПО включаются:

почтовые марки, выпускаемые уполномоченными органами стран-членов ВПС и поступающие в Администрацию связи Украины через МБ ВПС в порядке обмена;

материалы, которые были использованы при разработке и изготовлении ЗПО, их художественные оригиналы (как принятые, так и не принятые);

пробные и корректурные оттиски, пробы цвета, перфорации и т. п.

Архив должен храниться национальным оператором с соблюдением требований по учёту и сохранности.

35. Музейный фонд ЗПО обеспечивает хранение ЗПО, другой филателистической продукции, которая имеет историческое значение для Украины. Количество экземпляров ЗПО для музейного фонда определяется национальным оператором в зависимости от вида продукции и сюжета.

36. Резервный фонд ЗПО создается для последующей реализации ЗПО, в том числе через выставки, аукционы.

Организация презентаций, проведение рекламных мероприятий, реализация продукции на заказ филателистов (в пределах и за пределами Украины) осуществляются за счёт основного запаса ЗПО национального оператора. Также могут использоваться ЗПО из резервного фонда.

Количество экземпляров для создания резервного фонда ЗПО определяется национальным оператором.

37. Учёт архива ЗПО, музейного и резервного фондов обеспечивается в соответствии с требованиями бухгалтерского учёта.

38. Подлежат инвентаризации в соответствии с требованиями Инструкции по инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и документов и расчётов, утверждённой приказом Министерства финансов Украины от 11.08.94 № 69 (z0202-94), зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 26.08. 94 за № 202/412 (с изменениями):

ЗПО музейного фонда — не реже одного раза в 5 лет;

ЗПО резервного фонда — один раз в год.

Инвентаризация архива ЗПО осуществляется согласно законодательству по архивному делу.

Заместитель председателяГосударственной администрациисвязи Министерства транспортаи связи УкраиныВ. Алехин

Почта и филателия
Приказы
Документы Украины 2010 года
Министерства Украины