ЕЭБЕ/Паспорт
Паспорт  (по русскому законодательству). — Особые правила, установленные для евреев в отношении П., изложены в статье «Вид на жительство в России» (см.). В этой статье сказано: «В отношении порядка выдачи евреям видов никаких изъятий не установлено». В настоящее время (1911 г.), однако, местная и центральная администрация пытаются ввести некоторые изъятия. По Высочайшему указу 5 октября 1906 г., изданному в порядке 87 ст. Осн. Зак. (Собр. Узак. и Расп. Прав. № 337, ст. 1700), сельским обывателям и лицам других бывших податных состояний, то есть мещанам и ремесленникам, предоставлено получать, помимо срочных годовых П. и пятилетних паспортных книжек, и бессрочные паспортные книжки, которые раньше были доступны лишь привилегированным сословиям и разночинцам, притом не только из сословного общества места приписки, но также и от полиции места постоянного жительства. Этим местом указ 5 октября 1906 г. признал для крестьян, мещан и ремесленников, как это было уже установлено ранее для привилегированных сословий и для разночинцев, не только место приписки, но и место, где получающий П. имеет оседлость по службе, или занятиям, или промыслам, или недвижимому имуществу, или домашнему обзаведению (Отдел 5-й указа). Ввиду того что в законе не содержится никаких изъятий для евреев в отношении порядка выдачи П., евреи-мещане и ремесленники стали получать от сословных и полицейских учреждений бессрочные паспортные книжки. Когда местная администрация начала отказывать в выдаче этих книжек евреям, Правительствующий Сенат разъяснил, что в Уставе о паспортах не содержится запрещения выдавать евреям бессрочные паспортные книжки (Указ 23 августа 1907 за № 8342). Несмотря на это, Министерство Внутренних Дел (9 марта 1909 г.) признало, что отдел V указа 5 октября 1906 г. не распространяется на евреев, так как он имеет в виду сельских обывателей и лиц бывших податных состояний, к которым относятся, по мнению министерства, лишь природные обыватели Российской Империи, а не евреи, которые значатся в числе инородцев. Между тем, в силу 767, 768, 791 и 792 т. IX Св. Зак. о Сост., каждый еврей должен быть приписан к одному из установленных в государстве состояний, а евреи-купцы, ремесленники и мещане — к городским обществам, причем в качестве членов этих обществ они пользуются всеми правами и преимуществами, предоставленными другим российским подданным одинакового с ними состояния и подлежат общим законам и общему управлению, поскольку эти общие законы не отменены особыми правилами, изданными для евреев. Следовательно, если закон предоставил известные права лицам бывших податных состояний, не сделав особого изъятия для евреев, то этими правами могут пользоваться и евреи, принадлежащие к тем же состояниям.

ЕЭБЕ