ЕЭБЕ/Эмансипация
Эмансипация — Под Э. евреев разумеют уравнение их в правах с прочим населением. В Средние века, когда права отдельных лиц и целых классов определялись не столько личными заслугами, сколько рождением, об уравнении евреев в правах с прочим населением не могло быть и речи, так как само христианское общество распадалось на группы населения, пользовавшиеся в различной степени предоставленными милостями, и евреи в иерархической лестнице милостей занимали последнюю ступень. С возникновением в передовой Европе движения в пользу уравнения всех жителей данной страны в правах начали раздаваться голоса и в пользу Э. евреев. Под влиянием общественного мнения вопрос об уравнении евреев в правах вскоре сделался предметом законодательства. Первым эмансипационным актом следует считать прошедший в 1740 г. через английский парламент билль, предоставивший право натурализации в британских колониях в Америке евреям, прожившим там не менее 7 лет. В 1753 г. был внесен кабинетом Пельгэма билль ο предоставлении права натурализации евреям, прожившим три года в Англии или Ирландии и не отлучавшимся из страны более чем на три месяца, с освобождением их от обязательного при этом христианского обряда присяги. В парламенте билль этот встретил упорное сопротивление со стороны консервативных элементов, утверждавших, что дарование натурализации евреям равносильно отречению Англии от христианства. Либералы, наоборот, доказывали, что основной статьей их программы является предоставление прав всем жителям Англии и что евреи играют в жизни страны выдающуюся роль, так как доставляют 1/12 доходов государства, a в их руках находится 1/20 всей внешней торговли. Так как либералы составляли большинство парламента, то предложение Пельгэма прошло и было утверждено королем Георгом II (26, Geo. II, Cap. 26). Но в стране, преимущественно среди конкурентов-купцов, билль этот возбудил недовольство: в Лондоне и других городах начались против него протесты, и народ требовал его немедленной отмены. В результате билль Пельгэма был в 1754 г. отменен, «как возбудивший неудовольствие и беспокойство в умах многих королевских подданных». Этим было задержано дальнейшее развитие идеи Э. евреев. Из Англии идея об Э. была перенесена во Францию, где она ввиду сильного общественного подъема во Франции вскоре нашла очень благотворную почву. Рационалистическая философия, охватившая передовые умы накануне революции, не мирилась с состоянием разнообразных привилегий по рождению и требовала равенства для всех граждан. Вопрос об уравнении евреев сильно занимал членов Национального собрания, избранного в 1789 г. Уже во время выборов в это собрание Э. занимала видное место среди требований выборщиков, и если в Эльзасе и Лотарингии, где жило огромное большинство французских евреев, идея Э. имела много противников, то в других частях страны она встречала большое сочувствие. Разногласия среди членов Национального собрания по вопросу об Э. евреев и боязнь, как бы поспешность в этом отношении не вызвала в стране недовольства, побудили законодателей провозгласить Э. сперва лишь для одной группы евреев, менее многочисленной, более богатой и культурной. 28 января 1790 г., после страстных дебатов, 373 голосами против 225 Учредительное собрание постановило, что евреи, известные во Франции под именем португальских, испанских и авиньонских, могут продолжать пользоваться правами, предоставленными им королевскими патентами. Фактически это означало уравнение этих евреев в правах с прочим населением. Весть об этом не вызвала в стране никаких волнений; более того, все настойчивее и настойчивее раздавались голоса в пользу Э. и остальных евреев. Общий ход революции делал невозможным выделение евреев из всего французского государства в отдельную группу, и 27 сентября 1791 г. евреи получили во Франции все права гражданства. Когда революция стала вести наступательные войны и присоединять к Франции завоеванные страны, она повсюду уничтожила привилегии по рождению и провозглашала равенство всех граждан. Так, получили Э. евреи Бельгии, Голландии, части Германии и Италии. В Бельгии и Голландии Э. удержалась с этого времени, несмотря на многочисленные политические перемены, происходившие в этих двух странах. Сын революции, Наполеон I (см.), продолжал по отношению к евреям ту же политику; несмотря на отдельные репрессии по отношению к французским евреям, Наполеон даровал иностранным евреям права гражданства; если он и устанавливал в некоторых странах военный режим, то евреи ставились в политическом отношении в такое же бесправное положение, как и другие жители, a в гражданском пользовались, подобно другим подданным, всеми правами. Для евреев эпоха Наполеона была эпохой провозглашения Э.; даже те государства, которые в это время были независимы и вели борьбу с Францией, давали евреям Э. для того, чтобы иметь в их лице преданных солдат, далеких от мысли перейти на сторону провозглашающего повсюду евр. Э. императора. Этот принцип особенно резко проводился в Пруссии, где 11 марта 1812 г. был издан знаменитый Judenedikt, в силу которого евреи более уже не считались иностранцами, терпимыми в стране пришельцами, a были объявлены такими же гражданами, как и христиане, от которых они «отличаются лишь в религиозном отношении». Однако, когда Наполеон пал и евреи более не нужны были для борьбы с ним, то реакционные правительства Германии и Австрии на Венском конгрессе (см.) постановили, что будущий Союзный сейм Германии займется выработкой положения ο евреях, до того же времени «за последователями иудейского вероисповедания будут сохранены права, уже предоставленные им отдельными союзными государствами». Это означало отмену всех эмансипационных актов Наполеона, как не изданных союзными государствами. Евреи немецких земель вернулись в status ante Napoleonem, т. е. в положение бесправных париев. В 30-х гг. 19 в. в связи с пробуждением либерализма возникает движение в пользу Э. евреев, которое заканчивается революционным 1848-м годом, везде фактически провозгласившим Э. Все отдельные парламенты Германии предоставили в 1848—49 гг. евреям равноправие; во главе движения шел франкфуртский парламент, провозгласивший «Основные права немецкого народа», закрепившие за евреями равноправие. Кроме германских земель, Э. провозгласила в 1848 г. и Австро-Венгрия; однако в Венгрии возникли вследствие Э. евреев беспорядки, и евреи до середины 1849 г. оставались в положении граждан второго разряда. И в Италии евреи в 1848 г. получили права гражданства, но здесь, как и в Германии и Австро-Венгрии, Э. с наступлением реакции фактически была уничтожена рядом отдельных циркуляров и распоряжений. Действительную Э. евреи получили: в Германии в 1869 г. (в некоторых частях нынешней Германской империи лишь в 1871 г.), в Австро-Венгрии в 1867 г., в Италии в 1870 г., когда Рим и Папская область были присоединены к Итальянскому королевству. Революционное движение 1848 г. дало евреям Э. также и в Дании (1849 г.), за которой последовала в 1851 г. Норвегия. Особая судьба постигла Э. евреев в Англии. Отмена проведенного правительством Пельгэма билля удерживала позднейшие кабинеты от инициативы в вопросе об Э. евреев, и лишь в 1830 г. депутат Роберт Гран внес в палату общин билль об уравнении евреев в правах после того, как в том же году лидер умеренных тори Гэскиссон представил палате петицию с двумя тысячами подписей жителей Ливерпуля об отмене ограничений для евреев. Начиная с 1830 г., английский парламент в течение 30 лет в той или иной форме обсуждал вопрос ο евр. Э. Нижняя палата в 1833 г. приняла билль об Э. 265 голосами против 228, но в следующем году он был отвергнут верхней палатой большинством 92 голосов. В 1848 г. и в 1850 г. верхняя палата дважды отвергла билль ο предоставлении евреям политического равноправия. Главнейшим препятствием к допущению евреев к пользованию политическими правами служила форма присяги депутатов и лордов, Oath of abjuration. В 1858 г. формула присяги была видоизменена, a в 1860 г. была принята такая формула присяги, которая устраняла всякий повод к недопущению евреев в парламент. И в Швейцарии дело уравнения евреев в правах имело своеобразный характер. 41-я статья конституции 1848 г. гласила: «Федеральный союз гарантирует каждому швейцарцу христианского вероисповедания право повсеместного селения». Евреи в силу этой статьи лишились возможности требовать от федерального совета защиты своих прав наравне с остальными швейцарцами. Каждый кантон поступал с евреями по-своему. Международные договоры, заключенные между Швейцарией с одной стороны и Францией, Соединенными Штатами и Голландией с другой, заставили швейцарское правительство пересмотреть законодательство ο евреях, и конституция 1874 г. (ныне действующая) признает полную Э. евреев. Из всех западноевропейских государств в одной лишь Швеции не провозглашена еще и поныне (1913) полная Э. евреев; подобно другим последователям непротестантских религий, евреи не имеют в Швеции прав быть членами государственного совета и принимать участие в обсуждении религиозных вопросов. В Испании евреи, согласно ныне действующей конституции 1876 г., пользуются всеми правами; им, однако, воспрещаются религиозные публичные манифестации и процессии. В Португалии полное равноправие дано лишь после революции 1910 г., когда республиканское правительство отменило статью конституции 1826 г. ο том, что католическая религия является государственной и лишь одна пользуется правом публичного отправления богослужения. В странах Балканского полуострова евреи были эмансипированы в 1878 г. в силу постановлений Берлинского конгресса (см.); одна лишь Румыния не исполнила постановлений Конгресса и не уравнила евреев в правах с прочим населением (см. Румыния). — Подробно см. истории различных государств и «Антисемитизм».

ЕЭБЕ