Конституция Удмуртской Республики/Глава 5


Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 
(Глава 5 в ред. Закона УР от 18.04.2000 N 169-II)

Статья 31 
1. Государственный Совет Удмуртской Республики является законодательным (представительным) и контрольным органом государственной власти Удмуртской Республики.

2. Государственный Совет Удмуртской Республики — постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Удмуртской Республики.

Статья 32 
1. Государственный Совет Удмуртской Республики состоит из 100 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Государственный Совет Удмуртской Республики является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Срок полномочий депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики одного созыва — 5 лет. (в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

3. Порядок проведения выборов депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики регулируется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.

Статья 33 
1. Депутатом Государственного Совета Удмуртской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

2. В соответствии с федеральным законом в течение срока своих полномочий депутат Государственного Совета Удмуртской Республики не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом. (часть 2 в ред. Закона УР от 09.10.2009 N 37-РЗ)

3. В соответствии с федеральным законом депутат Государственного Совета Удмуртской Республики, работающий в нем на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (часть 3 в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ)

4. Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью депутата Государственного Совета Удмуртской Республики, устанавливаются федеральным законом. (часть 4 в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ)

5. Число депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом Удмуртской Республики. (часть 5 в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ)

6. Статус депутата Государственного Совета Удмуртской Республики определяется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики. (часть 6 введена Законом УР от 22.11.2007 N 62-РЗ)

Статья 34 
Депутат Государственного Совета Удмуртской Республики в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом. (статья в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

Статья 35 
1. Государственный Совет Удмуртской Республики собирается на свою первую в созыве сессию не позднее чем на тридцатый день со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. (в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ)

2. Основной формой работы Государственного Совета Удмуртской Республики являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ)

Заседания сессии Государственного Совета Удмуртской Республики являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законодательством Удмуртской Республики.

3. Первую в созыве сессию открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики Председатель Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

4. Утратила силу. — Закон УР от 22.11.2007 N 62-РЗ.

Статья 36 
1. К полномочиям Государственного Совета Удмуртской Республики относятся:

1) принятие Конституции Удмуртской Республики и поправок к ней;

2) утверждение государственной символики Удмуртской Республики, учреждение государственных наград Удмуртской Республики и установление почетных званий Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 22.02.2002 N 10-РЗ)

3) обеспечение соответствия Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики и постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

4) законодательное регулирование по предметам ведения Удмуртской Республики и предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики в пределах полномочий Удмуртской Республики;

5) утверждение республиканских программ социально-экономического развития, утверждение отчетов об их исполнении;

6) утверждение бюджета Удмуртской Республики, утверждение отчета о его исполнении;

7) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнением республиканских программ социально-экономического развития, бюджета Удмуртской Республики и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Удмуртской Республики, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Удмуртской Республики; образование органов контроля; (в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

7.1) по представлению Президента Российской Федерации наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Удмуртской Республики; (п. 7.1 введен Законом УР от 29.12.2005 N 77-РЗ), (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

7.2) по представлению Президента Российской Федерации досрочное прекращение полномочий Главы Удмуртской Республики; (п. 7.2 введен Законом УР от 29.12.2005 N 77-РЗ), (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

7.3) заслушивание ежегодных отчетов Главы Удмуртской Республики о результатах деятельности Правительства Удмуртской Республики, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Удмуртской Республики; (п. 7.3 введен Законом УР от 04.05.2010 N 20-РЗ), (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

8) установление основ организации и деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики;

9) установление порядка назначения и проведения референдума Удмуртской Республики;

10) установление порядка проведения выборов в Государственный Совет Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 29.12.2005 N 77-РЗ)

11) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления;

12) Исключен. — Закон УР от 16.10.2003 N 39-РЗ.

12) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Удмуртской Республики, а также порядка их взимания;

13) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Удмуртской Республики и отчетов об их исполнении; (пункт в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

14) установление порядка управления и распоряжения собственностью Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

15) утверждение заключения и расторжения договоров Удмуртской Республики;

16) установление административно-территориального устройства Удмуртской Республики и порядка его изменения;

17) установление системы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики; (в ред. Законов УР от 16.10.2003 N 39-РЗ; от 29.12.2005 N 77-РЗ)

18) принятие Регламента Государственного Совета Удмуртской Республики и решение вопросов внутреннего распорядка деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики; (пункт в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

19) избрание и освобождение от должности Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, заместителей Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, председателей постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики и других членов Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, за исключением руководителей депутатских фракций; избрание, назначение и освобождение от должности руководителей органов контроля, образуемых Государственным Советом Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

20) образование постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;

21) согласование по представлению Главы Удмуртской Республики кандидатур для назначения на должности Председателя Правительства Удмуртской Республики, заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, министра финансов Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

23) исключен. — Закон УР от 12.09.2002 N 44-РЗ;

22) назначение на должность Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике; (п. 22 в ред. Закона УР от 29.12.2005 N 77-РЗ)

25) исключен. — Закон УР от 22.02.2002 N 10-РЗ;

23) назначение даты выборов в Государственный Совет Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 29.12.2005 N 77-РЗ)

24) назначение референдума Удмуртской Республики в случаях, предусмотренных законом Удмуртской Республики;

25) решение вопроса о выражении недоверия Главе Удмуртской Республики; (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

26) решение вопроса о выражении недоверия Председателю Правительства Удмуртской Республики, заместителям Председателя Правительства Удмуртской Республики, министру финансов Удмуртской Республики;

27) утверждение соглашения об изменении границ Удмуртской Республики;

28) одобрение проекта договора о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Удмуртской Республики; (пункт введен Законом УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

29) назначение на должность судей Конституционного Суда Удмуртской Республики;

30) назначение на должность мировых судей Удмуртской Республики;

31) назначение половины членов Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики; (в ред. Законов УР от 28.11.2000 N 228-II; от 16.10.2003 N 39-РЗ)

32) осуществление законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

33) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; (пункт 33 в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

34) решение вопроса о самороспуске;

35) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.

2. Государственный Совет Удмуртской Республики принимает законы Удмуртской Республики и постановления Государственного Совета Удмуртской Республики.

3. Законы Удмуртской Республики принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 35 части 1 настоящей статьи. (в ред. Законов УР от 12.09.2002 N 44-РЗ; от 16.10.2003 N 39-РЗ)

4. Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики принимаются по вопросам, предусмотренным пунктами 7, 7.1, 7.2, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 части 1 настоящей статьи. (в ред. Законов УР от 12.09.2002 N 44-РЗ; от 16.10.2003 N 39-РЗ; от 29.12.2005 N 77-РЗ)

Статья 37 
1. Право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики принадлежит депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатским объединениям Государственного Совета Удмуртской Республики, постоянным комиссиям Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатским фракциям Государственного Совета Удмуртской Республики, Президиуму Государственного Совета Удмуртской Республики, Главе Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики, представительным органам местного самоуправления, общественным объединениям в лице их республиканских органов и не менее чем десяти тысячам граждан, проживающим на территории Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

Право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики принадлежит также Конституционному Суду Удмуртской Республики, Верховному Суду Удмуртской Республики, Арбитражному суду Удмуртской Республики, Прокурору Удмуртской Республики, Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики по вопросам их ведения. (в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

Правом законодательной инициативы по внесению поправок к Конституции Удмуртской Республики обладают субъекты, предусмотренные главой 10 Конституции Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 29.12.2005 N 77-РЗ)

2. Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Удмуртской Республики Главой Удмуртской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Удмуртской Республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Удмуртской Республики, а также поправки к указанным законопроектам рассматриваются Государственным Советом Удмуртской Республики по представлению Главы Удмуртской Республики либо при наличии его заключения. Заключение на законопроекты представляется в Государственный Совет Удмуртской Республики в месячный срок, заключение на поправки - в пятнадцатидневный срок. (в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ), (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

Статья 38 
1. Законы Удмуртской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, если иное не предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.

2. Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, если иное не предусмотрено Конституцией Удмуртской Республики в соответствии с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.

3. Проект закона Удмуртской Республики рассматривается Государственным Советом Удмуртской Республики не менее чем в двух чтениях.

Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также о принятии закона оформляется постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики.

Статья 39 
1. Законы Удмуртской Республики, принятые Государственным Советом Удмуртской Республики, направляются им в десятидневный срок Главе Удмуртской Республики для подписания и обнародования. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

2. Глава Удмуртской Республики обязан обнародовать Конституцию Удмуртской Республики, закон Удмуртской Республики, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания указа, либо отклонить закон в десятидневный срок с момента поступления указанного закона. (в ред. Законов УР от 22.02.2002 N 10-РЗ; от 16.10.2003 N 39-РЗ, от 06.05.2011 N 15-РЗ)

Порядок обнародования Конституции Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики устанавливается Конституцией Удмуртской Республики и принимаемым в соответствии с ней законом Удмуртской Республики. В случае отклонения закона Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики отклоненный закон Удмуртской Республики возвращается в Государственный Совет Удмуртской Республики с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. (абзац введен Законом УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

3. В случае отклонения Главой Удмуртской Республики закона Удмуртской Республики указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

Закон Удмуртской Республики, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой Удмуртской Республики и подлежит обнародованию в семидневный срок. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

4. Закон Удмуртской Республики вступает в силу после его официального опубликования.

Законы Удмуртской Республики и иные нормативные правовые акты Удмуртской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

Статья 40 
1. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики избирается из числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики тайным голосованием и работает на профессиональной постоянной основе.

Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики может быть освобожден от должности Государственным Советом Удмуртской Республики тайным голосованием.

2. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики:

1) председательствует на заседаниях Государственного Совета Удмуртской Республики и его Президиума;

2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом Удмуртской Республики;

3) подписывает постановления, принятые Государственным Советом Удмуртской Республики;

4) координирует работу постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;

5) представляет Государственный Совет Удмуртской Республики внутри Удмуртской Республики и за ее пределами;

6) осуществляет иные полномочия, установленные законами Удмуртской Республики.

3. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики издает распоряжения.

4. В случае отсутствия Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики или невозможности осуществления им своих полномочий, а также по его уполномочию функции Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики выполняет один из его заместителей.

Статья 41 
1. Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики является постоянно действующим органом Государственного Совета Удмуртской Республики, обеспечивающим организацию его работы.

2. В состав Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики входят по должности Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики, заместители Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, председатели постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики, а также руководители депутатских фракций.

Государственный Совет Удмуртской Республики вправе избрать в состав Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики и других депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики в количестве, определяемом законом Удмуртской Республики.

3. Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики возглавляет Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики.

4. Президиум Государственного Совета Удмуртской Республики:

1) созывает сессии Государственного Совета Удмуртской Республики и организует подготовку его заседаний;

2) координирует работу постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;

3) оказывает содействие депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;

4) организует обсуждение проектов законов Удмуртской Республики и других наиболее важных вопросов государственной жизни;

5) публикует постановления Государственного Совета Удмуртской Республики, постановления Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Удмуртской Республики.

Статья 42 
Государственный Совет Удмуртской Республики образует постоянные комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики, порядок образования, состав и полномочия которых определяются законом Удмуртской Республики.

Статья 43 
1. Полномочия Государственного Совета Удмуртской Республики могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Государственным Советом Удмуртской Республики решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики и в порядке, установленном законом Удмуртской Республики;

2) роспуска Государственного Совета Удмуртской Республики Главой Удмуртской Республики по основаниям, предусмотренным частями 2 и 2.1 настоящей статьи; (в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ, от 06.05.2011 N 15-РЗ)

3) вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

4) роспуска Государственного Совета Удмуртской Республики Президентом Российской Федерации по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом. (п. 4 в ред. Закона УР от 29.12.2005 N 77-РЗ)

2. Глава Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики в случае принятия Государственным Советом Удмуртской Республики Конституции Удмуртской Республики, закона Удмуртской Республики, постановления Государственного Совета Удмуртской Республики, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики, Конституции Удмуртской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Государственный Совет Удмуртской Республики не устранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

2.1. Глава Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранный в правомочном составе Государственный Совет Удмуртской Республики в течение трех месяцев подряд не проводил заседание. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

Глава Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе Государственного Совета Удмуртской Республики в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что Государственный Совет Удмуртской Республики в течение трех месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил заседание. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

Глава Удмуртской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда. (ч. 2.1 введена Законом УР от 22.11.2007 N 62-РЗ), (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

3. Решение Главы Удмуртской Республики о досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики принимается в форме указа. (в ред. Закона УР от 06.05.2011 N 15-РЗ)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом, Конституцией Удмуртской Республики и законом Удмуртской Республики назначаются внеочередные выборы в Государственный Совет Удмуртской Республики. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (в ред. Законов УР от 16.10.2003 N 39-РЗ; от 29.12.2005 N 77-РЗ)

 05