Объяснительная записка к Промфинплану Треста Дальстрой на 1934 год
ОБ'ЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К Промфинплану Треста Дальстрой на 1934 год.

I. Основные предпосылки и краткое содержание плана

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВИЙ РАБОТЫ ДС.

1934 год является третьим годом работы Дальстроя. За первые два года Дальстроем сделан значительный шаг вперед в деле освоения Северо-Восточной, наиболее отсталой части Союза ССР: создана транспортная база в бухте Нагаево, начато развитие хозяйства вдоль всего побережья, пробита постоянная связь в глубь тайги, с проходом для автомашин на 200 клм., начато освоение реки Колымы, с организацией значительного речного флота, поднята добыча основной продукции района — золота.

Достигнутые успехи и по своим размерам, и по своим темпам являются, однако, очень скромными по сравнению с теми задачами, которые были поставлены на 1932 и 1933 г.г.

Основные факторы, определяющие ход работы ДС за истекшие два года и явившиеся причинами замедленных темпов ее развития, можно свести к следующим группам:

1. Особенности географического положения — района деятельности ДС, сводящиеся не только к оторванности территории от Союза, и "островного" ее положения /навигационная связь в течение 5—6-и мес./ не только к разбросанности огромной территории в 400.000 кв. клм. и недоступности, вследствие отдаленности от побережья, районов месторождения золота, не только к суровости климата: суть специфических условий сводится к тому, что наряду с постановкой основной задачи — разведок и добычи золота, приходится одновременно разрешать транспортную проблему и при том географически сразу в двух направлениях: создавать сухопутную дорогу с Юга через болота,
тайгу и горы и водную с Севера, с преодолением льдов Северного Ледовитого океана и освоением значительной /2000 клм./ пустынной до сих пор реки Колымы.

Природа при этом поставила крайне ограниченные сроки работы: сто — сто двадцать дней в году как для строительства дороги, так и для водного пути. Именно эта сотня дней и определяет итоги целого года работы. В значительной степени, лишь с несколько большим сроком — до 180 дней, — это относится и к связи с внешним миром.

Итоги работы целого года зависят прежде всего от результатов завоза предыдущего года, это основной фактор, определяющий успех или неуспех каждого года.

2. Природа края создала и второй фактор, крайне лимитирующий об'ем и темпы работы: в районе деятельности ДС отсутствует собственная строительная и на ближайшие годы энергетическая база. Скудность лесных ресурсов, отсутствие доступных запасов минерального топлива, огромная трудность использования наличных гидроэнергетических источников — все это на практике задерживает рост хозяйственного строительства и промышленного освоения края.

3. Дальстрой начал свою работу с февраля 1932 года. Весь первый год был предопределен подготовкой предыдущего /1931/ года и общим наследством, полученным ДС от Цветметзолота.

Между тем, это наследство было лишь отрицательным как в отношении организационном /состав кадров, отношение с коренным населением и т. д./, так и по существу проделанной ранее работы. Давление этого наследства сказывается и до настоящего времени. Необходимо учитывать, что и в 1933 г. не изжиты были еще и неизбежные в организационный период дефекты внутренней работы, на многих участках ощутимые и сейчас.
 

КРАТКИЕ ИТОГИ1932 и 1933 г.

Решающим условием явились, однако, итоги завоза рабочей силы и транспортных средств в 1932 и 1933 г.

План 1932 года предусматривал наличие рабочей силы:

 
Транспортных средств намечалось получить 200 автомашин /3 тонны/, 83 трактора /60 сил/ и 3500 лошадей.

Фактическое наличие рабочей силы оказалось: 

Транспортных средств оказалось:

 
* Остальное на стационарах или на консервации.

Достаточно сопоставить эти отчетные цифры с плановыми предположениями одного лишь 1932 года для того, чтобы понять причины невыполнения заданий: общее количество рабочей силы еще во I пол. 1933 г. ниже соответствующего периода /по плану/1932 г. Количество транспортных средств еще на /I - 1934 г. будет ниже запроектированных в 1932 г./ учитывая наличие 74 форд в 1,5 тонн и 153 АМО в 2,5 тонн вместо 200 трехтонок/.

В то же время потребность в рабочей силе по отдельным видам работ оказалась совершенно иной: дорожное строительство на одном лишь участке Нагаево - Элекчан при неполном /на 50%/ об'еме работ потребовало в 1 1/2 раза больше рабочей силы, чем ожидалось для всей дороги. Наоборот, количество занятых на основном производстве оказалось /при некотором превышении по ДС в целом среднегодовой 1933 г. против плановой 1932 г./. почти в четыре раза меньше. В этой перегруппировке оказались те особенности положения Колымского золотопромышленного района и всего Края, о которых говорилось выше.

Отсутствие транспортных средств вызвало полное недоснабжение приисков продовольствием и техническими грузами. Северо-Восточная экспедиция 1932 г. зазимовала, не дойдя до устья р. Колымы.

В 1933 г. можно рассчитывать на прибытие в Среднекан с Севера, как максимум, 1500 тонн грузов. Из Нагаево доставлено за зиму лишь 1050 тонн. При таком положении со снабжением ни о каком увеличении рабочей силы на приисках в течение зимы и лета 1933 года не могло быть и речи. Тем самым определялся об"ем разведочных и эксплуатационных работ в 1933 г.

< • • • >

Задачи 1934. На основе этих выводов строятся задачи 1934 года: во-первых, 1934 г. должен сделать доступным район приисков для нормального и регулярного снабжения путем дачи прохода машинам до устья реки Оротукана /485 клм/;
 
во-вторых, одновременно путем завоза грузов как по дороге /зимой 1933/4 г. тракторами по зимнику/, так и с Севера — по р. Колыме, должно быть обеспечено соответствующее развертывание работ в районе приисков в течение 1934 г. и для 1935 года;

в-третьих, на основе соответствующего увеличения рабочей силы устанавливается задание по добыче 8 тонн металла, с одновременным развертыванием разведочных работ, обеспечивающим выявление 4 тонн для завершения потребности эксплуатации 1934 г. и не менее 5 тонн — для эксплуатации 1935 года. Дальстрой считает последнее задание крайне напряженным и выполнимым лишь при условии полной реализации условий, изложенных в дальнейшем. Возможность же выполнения этого задания, при наличии этих условий, доказывается анализом плана в свете динамики двух истекших лет...

< • • • >

В результате геолого-поисковой работы 1932 г. в детальную разведку /для выявления промышленных запасов/ уже допущено 47 ключей из 626 опробованных общим протяжением на 2450 клм.

На основе геологических изысканий, с большим напряжением, были развернуты разведочные заботы в целях скорейшего выявления запасов, обеспечивающих, в первую очередь, мускульную систему россыпного золота, как единственно возможную в течение организационного периода: когда еще не представлялось возможным забросить в приисковый район оборудование для механизации разработок /драги, гидравлики, экскаваторы, скреперы, бройлеры — для парооттайки и проч./.

Разведка на россыпное золото производилась в преобладающей степени шурфованием и в меньшей степени применялось бурение буром Эмпайра и паровым опробованием...

< • • • >

В результате геологоразведочной деятельности Дальстроя на Колыме состояние запасов россыпного золота на освещенных площадях уже к I/VI 1932 г. определялось в следующих соотношениях:

''Государственный архив Магаданской области, Ф. р-23сч, оп. 1, д. 405, лл. 2, 2об, 3, 63, 10. Подлинник. Выборочно.

Сохранены стиль, пунктуация, синтаксис и шрифтовые выделения подлинника.

Документы СССР 1934 года
Дальстрой