This assessment deals with the historical precursor of the establisment of the company, and the prevalent views that led to the decision of the operational structure of the company by the Icelandic government.
Fjallað er um sögulegan undanfara stofnunar félagsins, og hvaða sjónarmið voru ríkjandi sem leiddi til ákvörðunar íslenskra stjórnvalda um val á rekstrarformi félagsins.