Several important changes had taken place in the field before and around the transfer of disabled people’s affairs, largely do to developments in ideology, the rise of independent living and the emphasis on human rights of disabled people.
Breytingar höfðu orðið á málaflokknum á árunum fyrir yfirfærslu þjónustunnar til sveitarfélaganna. Munar þar mest um áhrif breyttrar hugmyndafræði um mannréttindi fatlaðs fólks.