The state consists of nearly two hundred diverse ethnic groups, and the majority of the population once lived without centralized political unity, legislative branch, executive branch and judicial system.
Ríkið samanstendur af tæplega tvöhundruð sundurleitum þjóðarbrotum og bjó bróðurpartur íbúa ríkisins áður án miðstýrðar pólitískrar heildar og án löggjafar-, framkvæmdar- og dómsvalds og var því talað um skipulagt stjórnleysi.