Sage einfach was "Bürger" bedeutet !
Ein Bürger ist jemand, der zu einem Staat oder einer Gemeinde gehört. Das Wort kommt von einem alten deutschen Wort "burga", das "Schutz" bedeutet. Es ist nicht ganz sicher, ob es mit dem Wort "Burg" zu tun hat.  Wer in einem Land lebte, war der Untertan eines Fürsten, zum Beispiel eines Königs. Die Einwohner einer Stadt nannte man Bürger. Das galt aber nur für diejenigen Einwohner, die schon lange dort wohnten. Sie hatten das Bürgerrecht. Man durfte sie nicht einfach aus der Stadt jagen.  Ab etwa dem Jahr 1800 erhielten die Staaten in Europa Verfassungen. Das sind besondere Gesetze. In ihnen steht unter anderem, welche Rechte man hat, wenn man Angehöriger eines Staates ist. Man hat die Staatsangehörigkeit oder Staatsbürgerschaft. Staatsbürger dürfen zum Beispiel das Parlament mitwählen. Wer "nur" Einwohner ist, darf das normalerweise nicht.  
Als Bürger (lateinisch civis) werden Angehörige eines Staates bzw. einer Kommune bezeichnet.  Im staatsrechtlichen Sinn sind Staatsangehörige "Staatsbürger", auf kommunaler Ebene sind in aller Regel die "Ein- oder Bewohner" einer Stadt oder Gemeinde gemeint. Aus der Staatsangehörigkeit resultieren die "bürgerlichen Ehrenrechte" (Rechte und Befugnisse) wie aktives und passives Wahlrecht. In einzelnen Staaten wie der Schweiz besitzen die Bezeichneten neben dem Wahlrecht noch das Stimmrecht: Das schweizerische Kommunalrecht unterscheidet den "Gemeindebürger", der als Staatsangehöriger zur politischen Mitwirkung berechtigt ist, vom "Einwohner" einer Gemeinde: dort Wohnende, aber nicht ihre politischen Rechte Ausübende.  Der Begriff wird in der politischen Diskussion in der Regel für alle Einwohner einer Gebietskörperschaft verwendet. Die baden-württembergische Gemeindeordnung in ihrer Fassung vom 24. Juli 2007 allerdings spricht z. B. neuerdings nicht mehr von "Bürger-", sondern von "Einwohnerversammlung".  