på samme måte tildeler en 403 ((a) posttjenesten plikten til å planlegge, utvikle, fremme og gi tilstrekkelig og effektiv posttjeneste til rettferdige og rimelige priser og avgifter
posttjenesten har plikt til å planlegge effektive posttjenester ved en 403 ((a
en 403 (a) har ingen sammenheng med om posttjenesten leverer tilstrekkelige tjenester eller ikke