omvendt, for programmer med faste midler, oversetter ethvert sløsing av føderale midler til å tjene færre mottakere eller oppnå mindre programmatisk enn forventet
programmer med faste midler har en tendens til å kaste bort og oppnå mindre enn forventet
programmer med faste midler har en tendens til å være bedre i prestasjoner enn andre