begge endelige regler ble utstedt ved hjelp av melding og kommentar prosedyrer som finnes i 5 usc
meddelelsen og kommentarprosedyren i 5 u.s.c. skisserer protokollen for utstedelse av de endelige reglene
8 usg inneholder alle de varsler og kommentarer prosedyrer som er nødvendige for å fullføre prosessen