tollens strategiske planleggingsarbeid fokuserer nå på de dramatiske endringene som skjer i dets eksterne og interne miljøer og på de like dramatiske endringene byrået må gjøre som svar
endringene i det indre miljø er et fokusområde for tollmyndighetene
tollmyndighetene trenger ikke å gjøre mye i lys av de minimale endringene i det eksterne miljøet