i preambolen til den foreslåtte regelen ble det forklart behovet for informasjon, belastningsestimatene knyttet til hver del av regelen, og det ble bedt om å fremsette kommentarer til både sec og omb om informasjonsinnsamlingen
begrunnelsen for behovet for informasjon er i preambelen
forordet understreket ikke noe behov for informasjon