forholdet mellom innspill (påvirkninger på sikkerhet) og utgang (sikkerhet) som sannsynligvis er vanskelig å måle og som er både indirekte og direkte
både sikkerhetsspørsmål og sikkerhetsspørsmål er vanskelige å måle både direkte og indirekte
det ble annonsert at siden spørsmålene om sikkerhet og sikkerhet er umulige å måle, ble departementene gitt ubegrenset budsjett