derfor må man, gitt omfanget av problemene et byrå kan møte, og den omfattende innsatsen og den lange tidsperioden det kan ta før problemene er fullstendig løst, ofte måle fremgangen i utgangspunktet med hensyn til om byrået har et godt gjennomtenkt initiativ for forbedring av forvaltningen som skal lede reformarbeidene
agenturet er veltenkt ledelse sted med alle de omfattende innsatsene på plass
alle byråene arbeider i seg selv uten å relatere og dele med den andre