i stedet fremmer den en risikobasert tilnærming og foreslår at byråene i stedet for å prøve å måle risiko nøyaktig, fokuserer på å generelt vurdere og håndtere risiko
byråene bør fokusere på å vurdere og håndtere risiko generelt
byråene bør prøve å måle risikoen nøyaktig