for det andre er kostnadene for å opprettholde en utdannet heltidsfeltarbeider på et anlegg høye, slik at evaluatorene måtte nøye seg med kortere observasjoner eller uuddannede feltarbeidere eller begge deler
vurderere måtte nøye seg med lavere ressurser ettersom kostnaden for å opprettholde et utdannet personale økte
kostnaden for å opprettholde et utdannet personale har falt, så evaluatorer har måttet nøye seg med færre ressurser og mer bortkastet tid