med 150 dollar som et kostnadsestimat ga notatet ordboksdefinisjoner av subsidier og kuponger, noe som indikerer at kuponger er eksplisitt endelige mens subsidier ikke er det
det ble gitt klare definisjoner som angir at kuponger har grenser mens subsidier ikke har det
memoet ga forvirrende og åpenbart falske definisjoner for subsidier og kuponger