regel 553 (b) (a), krever ikke byråer å gi generell melding om en foreslått regelmaking når det utsteder en tolkningsregel1 som dette, va utstedt denne regelen gjennom den generelle melding om foreslåtte regelmaking prosedyrer av loven, 5 u.s.c
byråene trenger ikke å gi generell varsel
regelen krever at alle bedrifter gir varsel