maktfulle jordbesittende familier organiserte en forsamling for å styre øyas daglige anliggender, men mange jordbesittere fortsatte å bo i storbritannia, hvor de hadde enorm innflytelse i parlamentet
en forsamling ble opprettet av jordeiere for å styre øyas daglige anliggender
det var ingen styrende organ som styrte øyas daglige anliggender