det er ubestridt at mange av de typer søksmål som involverer fastboende utlendinger og andre ubegrensede utlendinger tar måneder, om ikke år, for å komme til en konklusjon, og at fastboende og andre kvalifiserte utlendinger regelmessig reiser utenfor usa
ingen har bestridt dette
denne oppførselen er ofte omdiskutert