i motsetning til portugisiske og nederlandske handelssteder i regionen, ble penang erklært en tollfri sone, og tiltrakk mange bosettere og handelsmenn
mange handelsmenn dro til penang fordi det ikke ble tatt avgifter på varer der
penang innførte tunge skatter på varer, og presset handelsmenn mot de lette skatt nederlandske handelsposter