kommisjonen konkluderer med at denne tolkningen av loven i hovedsak ville hindre lsc representasjon av denne klassen av utlendinger og forlate h-2a arbeidere uten meningsfull representasjon på deres ansettelseskontakter krav, direkte i strid med kongressens uttrykkelige formål
kommisjonen mener at denne tolkningen ville la h-2a-arbeidere uten meningsfull representasjon
kommisjonen har ennå ikke kommet til noen konklusjoner