på et tidspunkt befant alle disse organisasjonene seg i et miljø som ligner på det som føderale etater står overfor i dag
organisasjonene fikk til oppgave å forbedre økonomisk forvaltning samtidig som kostnadene ble redusert
organisasjonene hadde bare til oppgave å forbedre den økonomiske forvaltningen og ikke redusere kostnadene samtidig