regler som skal vedtas, må ha gyldige numeriske beskrivelser som skal vurderes
byråer kan gi enkle beskrivende uttalelser hvis de ikke pålitelig eller praktisk kan kvantifisere virkningene av en regel, i henhold til avsnitt 607
byråer kan sende inn en generell beskrivende uttalelse om en regel fordi seksjoner 607 og 603 er uenige med hverandre