vi introduserer og kvantifiserer begrepet om uso-byrden, som er den økende effekten på enhetskostnadene som ville oppstå ved konkurransedyktig inntreden
den generelle tjenesteydelsen er en byrde som påvirker enhetskostnadene i økende grad som følge av konkurransedyktig inntreden
vi har bestemt oss for å ikke nevne begrepet uso fordi det ikke kan kvantifiseres