uten en systematisk måling av problemets omfang kan ikke byråledelsen bestemme (1) om problemet er betydelig nok til å kreve korrigerende tiltak, (2) hvor mye som skal investeres kostnadseffektivt i interne kontrollsystemer for å rette opp problemet, eller
en analyse av programmet er nødvendig for byrået å finne ut om korrigerende tiltak er berettiget under omstendighetene
agenturledelsen har all den informasjonen den trenger for å ta en beslutning om situasjonen