et sentralt fokuspunkt er viktig for å oppdage trender, identifisere problemområder og sørge for at politikk og administrative tiltak håndteres på en konsekvent måte
det må være et sentralt veiledningsprinsipp bak gjennomføringsprosedyrer som skal gjennomføres på samme måte i lignende situasjoner, samt å legge merke til mønstre og vanskeligheter
det er ikke nødvendig å organisere seg rundt å oppdage problemer og sikre streng håndheving av politikk, fordi hver enkelt aktør i hver situasjon kan bestemme den beste løsningen