fleksibiliteten i prosessen med å tildele utslippskreditter eller utslippsrenter vil også ta hensyn til de ulike behovene for luftkvalitet i øst og vest, samtidig som rettferdig konkurranse opprettholdes
prosessen med å tildele kreditter for utelatelser inneholder en viss fleksibilitet
prosessen med å tildele utslippskreditter vil ikke ta hensyn til de ulike luftbehovene