ved utformingen av gpra, anerkjente kongressen også at lederansvar for resultater er knyttet til ledere som har tilstrekkelig fleksibilitet, diskretion og autoritet til å oppnå ønskede resultater
ledelsesansvaret er knyttet til at ledere har tilstrekkelig fleksibilitet, skjønn og myndighet
ledelsesansvaret er knyttet til stivhet