eiere eller operatører av enheter eller anlegg må inneha kvoter for svoveldioksid, kvoter for nitrogenoksid eller kvoter for kvikksølv som minst tilsvarer utslippene av henholdsvis svovdioksid, nitrogenoksid eller kvikksølv
operatører av anlegg har tillatelser for svoveldioksid og kvikksølv
operatører av anlegg kan ha hvilket nivå kvikksølv de vil