den keiserlige administrasjonen for dette arbeidet krevde et enormt byråkrati, med tilsynsmenn, regnskapsførere og kontorister som hadde tilsyn med handel, skogbruk, våpenlager, vekt og mål, gullsmeder, prostituerte, skip, kuer og hester, elefanter, vogner og infanteri
denne administrasjonen skapte mange nye jobber
denne administrasjonen trodde på å redusere byråkratiet