selv om seksjon 609 også er uanvendelig, noterer preambelen i federal register at departementene ønsket å tillate offentlig deltakelse i størst mulig grad, og derfor var de forhandlede regelgjørende komiteens møter åpne for publikum, og alle økter ble annonsert i federal register
møtene ble publisert i federal register
seksjon 609 er fullt gjeldende for dette