til tross for gjentatte rapporter om alvorlige problemer, hadde ikke ledende byråets tjenestemenn gitt den nødvendige oppmerksomheten til ledelsen for å sikre at deres informasjonssikkerhet programmer var effektive
det ble gjentatte klager, men det var ingen bevis for at ledelsen sikret seg at sikkerheten var streng
det ble gjentatte klager, og høytstående byråets tjenestemenn implementerte et program for å øke sikkerheten i programmet