statlige rettsinstanser begynner å undersøke hvordan de setter prioriteringer gitt endrede demografi (folketall), ny teknologi, nye juridiske behov, fellesskap mellom ulike samfunn, og alvorlig marginaliserte klientbefolkninger som bor i våre tjenestedsområder
statens rettsinstanser reagerer på de skiftende samfunnsfaktorene
staten rettssystemet ignorerer den skiftende demografi og ny teknologi