som utallige studier av gao lenge har påpekt, klarer føderale etater ofte ikke å administrere sine finanser på riktig måte, identifisere klart hva de har tenkt å oppnå, eller få jobben gjort effektivt og med et minimum av avfall
det er kjent at byråkratiene har problemer med økonomisk forvaltning, avfall og målstilling
føderale etater er modeller for effektivitet og økonomisk forsiktighet