i bytte for fleksibilitet i metoder for å kontrollere utslipp, en full redegjørelse for utslipp gjennom
for å gi fleksibilitet i forbindelse med kontroll av utslipp, må utslippene tas i betraktning i sin helhet
det er bare én måte å kontrollere utslippene på, og det er å ikke ta hensyn til dem i det hele tatt og håpe at de sprer seg