12 det ville klart ha vært i strid med lovens generelle hensikt at kongressen utelukket fra gaos kompetanseorganer prosesser og aktiviteter som rutinemessig er gjenstand for kongressens tilsyn
agenturprosesser og aktiviteter er rutinemessig under kongressens tilsyn
kongressen overvåker ikke byråprosesser og/eller aktiviteter