det er lite sannsynlig at kongressen ville ha lagt h-2a-arbeidere til kategoriene av kvalifiserte utlendinger uten å gjennomgå restriksjonene på representasjon - inkludert tilstedeværelseskravet - som var inkludert årlig i selskapets bevillingslov
kongressen ville sannsynligvis ikke ha lagt h-2a arbeidere til kvalifiserte utlendinger kategori
kongressen vil definitivt legge h-2a-arbeidere til kategorien som kvalifiserer