de innså at det var nødvendig med en betydelig endring i tjenesteleveringssystemet på grunn av den økende kompleksiteten i advokatpraksis, antall juridiske tjenesteleverandører i staten, restriksjonene på lsc mottakere og, viktigst av alt, endringer i lover og programmer som påvirker kunder
de hadde en endring i tjenesteleveringssystemet som var nødvendig fordi rettspraksis blir mer og mer kompleks
de hadde en endring i tjenesteleveringssystemet som var nødvendig fordi rettspraksis blir enklere