dusinvis av lovgivere har vært involvert i beslutningene som er nødvendige for å utvikle separate reguleringsprogrammer
kongressen, epa og statene har utviklet flere reguleringsprogrammer for verktøy
i løpet av årene har kongressen, epa og statene reagert på spesifikke miljø- og folkehelseproblemer ved å utvikle et enkelt regelverk for verktøy for å løse de spesifikke problemene