siden det er flere mindre, halv-rural stater enn store stater, ville velferden til de enkelte statene ikke nødvendigvis være best tjent ved å undersøke hva som skjer i de få større statene
hva som er best for de mindre statene kan ikke avgjøres ved å observere hva som skjer i de store statene
for å bestemme hva som er best for de mindre statene, bør de følge de store statenes eksempel