i 1998 california i anerkjennelse av statens størrelse, mangfold og kompleksitet ba lsc om å tillate det å først utvikle regionale planer for opprettelsen av regionale rettssamfunn
på grunn av californias unike egenskaper, anmodet den om å få lov til å utvikle sine egne regionale planer
i 1998 nektet california å anerkjenne dens størrelse, mangfold og kompleksitet