tolkningen av statuen i spørsmålet er et spørsmål om mye debatt og betydelig kontrovers
med mindre kongressen uttrykker en intensjon om at slike byrder skal pålegges, er kommisjonen ikke villig til å anbefale en tolkning av loven som gir slike konsekvenser
kommisjonen har ingen problemer med å anbefale en tolkning av loven som gir slike konsekvenser