Bản ghi nhớ đã phân tích các hoạt động hợp pháp, chẳng hạn như tuyển dụng người biểu tình, và các hoạt động bất hợp pháp, chẳng hạn như sử dụng tài liệu giả để vào một địa điểm được bảo mật.
Bản ghi nhớ phân tích các hoạt động hợp pháp như tuyển dụng người biểu tình cũng như các hoạt động bất hợp pháp như sử dụng tài liệu giả để vào một địa điểm được bảo mật.