Một nghị quyết của hội đồng được coi là cần thiết trong việc trao cho các thực thể Iraq hoặc do Mỹ kiểm soát ở Baghdad thẩm quyền hợp pháp để xuất khẩu dầu.
Nếu không có một nghị quyết được thông qua thì không một tổ chức nào của Iraq, Mỹ hay Liên hợp quốc ở Baghdad có thẩm quyền hợp pháp để xuất khẩu dầu.