Incumbency advantage for appointed U.S. senators
اقتدار سیاسیات کے دائرے میں سب سے زیادہ تحقیق شدہ اور زیر بحث موضوعات میں سے ایک ہے۔ تاہم، مقرر کردہ امریکی سینیٹرز اور اقتدار کے فوائد کے بارے میں تحقیق تقریبا اتنی وسیع نہیں ہے۔ اس تحقیق میں، ایک مقرر کردہ امریکی سینیٹر کے طور پر خدمات انجام دینے والے مہینوں کی تعداد اور ان کے ابتدائی انتخابات میں مقرر کردہ سینیٹر کو ملنے والے ووٹوں کے فیصد کے درمیان تعلق کا مطالعہ کیا جاتا ہے۔ یہ قیاس کیا جاتا ہے کہ کسی مقرر کردہ شخص نے انتخابات سے پہلے جتنی زیادہ مدت تک خدمات انجام دیں گی، مقرر کردہ شخص کو ووٹ کا اتنا ہی زیادہ فیصد ملے گا۔ ایسا کرنے کے لیے، اعداد و شمار ریاستہائے متحدہ کے کانگریس کے آرکائیوز سے مرتب کیے گئے تھے جو مقرر کردہ امریکی سینیٹرز پر مشتمل تھے، ان مقرر کردہ سینیٹرز کے ووٹ کا فیصد جو ان کی تقرری کے بعد ان کے انتخاب میں جیتے تھے، اور ان کی تقرری اور انتخاب کے درمیان مہینوں کی تعداد۔ مہینوں کی خدمت اور موصولہ ووٹ کی فیصد کے درمیان تعلق کو دریافت کرنے سے اقتدار کی اسکالرشپ میں اضافہ ہوگا، اور خاص طور پر، پولیٹیکل سائنس کے نظریات کے نظم و ضبط نے امریکی سینیٹرز کو کس طرح مقرر کیا۔ سیاسیات کی کمیونٹی میں ادب کا جائزہ روایتی حکمت ہمیں بتاتی ہے کہ امریکی سینیٹر کا سب سے بڑا فائدہ اقتدار کا ہونا ہے۔ اس فائدے کو یہاں تک کہ ایک ہی اصطلاح تک کم کر دیا گیا ہے: "انکمبنسی فائدے"۔ تاہم، اس بات کا بھی مطالعہ کیا گیا ہے کہ اقتدار کا فائدہ ان امریکی سینیٹرز کا ہے جو منتخب ہوتے ہیں، ان امریکی سینیٹرز کے لیے کچھ معمہ موجود ہے جو مقرر کیے جاتے ہیں۔ یہ جائزہ اقتدار کے فوائد اور اس کی حدود پر تحقیق کا خلاصہ اور وضاحت کرے گا، اور یہ کہ یہ مطالعات مقرر کردہ امریکی سینیٹرز اور اقتدار سے متعلق سوالات کے جوابات دینے میں کس طرح مدد کرتے ہیں۔ اقتدار کے فائدے کا جائزہ لینے کے لیے پانچ تحقیقی مطالعات کا انتخاب کیا گیا ہے۔ سب سے پہلے، ڈیوڈ آر مییو کے کانگریس کے انتخابات: معدوم ہونے والے مارجنلز کا معاملہ، جو اقتدار کے مطالعہ کی بنیاد قائم کرے گا۔ اس تحقیق کے بعد، جائزہ پیٹر ٹکل کے لکھے ہوئے دو مضامین کے ساتھ اپنے عینک پر مزید توجہ مرکوز کرے گا، جس کا عنوان ہے اقتدار کی لمبائی اور امریکہ کے دوبارہ انتخاب کے امکانات۔ سینیٹرز اور بالترتیب مقرر کردہ اور منتخب شدہ ریاستہائے متحدہ کے سینیٹرز کے ابتدائی دوبارہ انتخاب کے امکانات۔ آخر میں، ٹریڈمل ٹو اوبلیوئن: دی فیٹ آف اپائنٹڈ سینیٹرز، جسے ولیم ڈی مورس اور راجر ایچ مارز نے تحریر کیا ہے، اور دی الیکٹورل (مس) فارچیونز آف اپائنٹڈ سینیٹرز اینڈ دی سورس آف دی انکمبنسی ایڈوانٹیج، جسے جینیفر اے اسٹین اور جوناتھن کوپیل نے لکھا ہے، جائزے کو ختم کریں گے۔ میہو کے کانگریس کے انتخابات: دی کیس آف دی وینشنگ مارجنلز میں، میہو نے 1956 سے 1972 کے سالوں کے درمیان ہاؤس سیٹ سوئنگ ڈیٹا مرتب کیا۔ اپنی تحقیق میں، انہوں نے وضاحت کی، "ہاؤس سیٹ سوئنگ تیزی سے زوال پذیر طول و عرض کا ایک رجحان ہے اور اس وجہ سے تیزی سے زوال پذیر اہمیت کا حامل ہے۔" میہو پوچھتا ہے کہ کیا ایوان کے اراکین کو وفاقی پروگراموں سے زیادہ فائدہ مل رہا ہے۔ میہو نوٹ کرتے ہیں، "پچھلی دہائی میں گرانٹ ان ایڈ پروگراموں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے۔" میہو یہ بھی کہتے ہیں کہ ایوان کے اراکین مسائل پر موقف اختیار کرنے میں زیادہ ہنر مند ہو گئے ہیں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ یہ ممکنہ طور پر ووٹنگ ٹیکنالوجی اور وسائل میں اضافے کی وجہ سے ہے۔ میہو کا مطالعہ مناسب طور پر تحقیقی سوال سے متعلق ہے جس میں یہ وضاحت کی گئی ہے کہ اقتدار کس طرح ایک فائدہ بن جاتا ہے۔ میہو کی تحقیق انکمبنسی فائدے کے حوالے سے ایک نمایاں مفروضے کا تعارف دیتی ہے: کہ تجربہ اور وقت کی خدمت ایک انکمبنسی فائدے کی کچھ سب سے اہم خصوصیات ہیں ٹکل پیٹر ٹکل اپنی تحقیق، انکمبنسی کی لمبائی اور امریکہ کے دوبارہ انتخاب کے امکانات میں انکمبنسی کے نمونے کا جائزہ لیتے ہیں۔ سینیٹرز اور مقرر کردہ اور منتخب شدہ ریاستہائے متحدہ کے سینیٹرز کے ابتدائی دوبارہ انتخاب کے امکانات۔ اپنے مطالعے میں، ٹکل نے مقرر کردہ امریکی سینیٹرز کے لیے اقتدار کی مدت کے درمیان تعلقات کا جائزہ لیا اور پایا کہ "منتخب سینیٹرز کے 65.4 فیصد کے مقابلے میں صرف 24 فیصد مقرر کردہ سینیٹرز کو عہدے پر برقرار رکھا گیا ہے"۔ یہاں تک کہ جب رضاکارانہ طور پر اپنا کردار چھوڑنے والے مقرر کردہ عہدے داروں کو ہٹاتے ہیں، تو ٹکل نوٹ کرتے ہیں کہ "منتخب کردہ عہدے داروں کے 76 فیصد کے مقابلے میں صرف 56.5 فیصد تقرری والے انتخابات کے دن جیتتے ہیں"۔ ایسا کرنے پر، ٹکل نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "(مقرر کردہ سینیٹرز) دوبارہ انتخاب جیتنے میں خاص طور پر منتخب کردہ incumbents.Moreover، مقرر کردہ سینیٹرز کے مقابلے میں کافی کم کامیاب ہوتے ہیں جو بارہ ماہ یا اس سے کم عرصے تک خدمات انجام دیتے ہیں دراصل ان لوگوں سے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہیں جو تیرہ سے چھبیس ماہ کے درمیان خدمات انجام دیتے ہیں۔" ٹکل تجویز کرتے ہیں کہ موجودہ سینیٹرز کے مقابلے میں مقرر کردہ سینیٹرز کے انتخابی امکانات میں فرق کی وجہ دونوں میں موجود تجربے کی مقدار ہے۔ ٹکل کی تحقیق مقرر کردہ امریکی سینیٹرز کے ساتھ اقتدار کے فائدے کے سوال کے حوالے سے مفید معلومات فراہم کرتی ہے۔ ان کی تحقیق ایک زیادہ مرکوز تحقیقی سوال کی اجازت دیتی ہے جو مقرر کردہ سینیٹرز کے لیے خدمت کی لمبائی اور انتخابی شرح کے درمیان تعلقات کا جائزہ لیتی ہے۔ مورس اور مارز ولیم ڈی مورس اور راجر ایچ مارز کی ٹریڈمل ٹو اوبلیوئن: دی فیٹ آف اپائنٹڈ سینیٹرز مقرر کردہ سینیٹرز کے کیریئر کا ایک مکمل اور گہرائی سے جائزہ ہے، یہ مسئلہ پیٹر ٹکل نے اپنی تحقیق، دی انیشیل ری الیکشن چانسز آف اپائنٹڈ اینڈ الیکٹڈ یونائیٹڈ اسٹیٹس سینیٹرز میں اٹھایا ہے۔ اپنی پوری تحقیق کے دوران، مورس اور مارز کچھ دلچسپ سوالات کی طرف توجہ دلاتے ہیں۔ مصنفین "ناجائز" کے تصور پر بحث کرتے ہیں، ایک ایسا مزاج جس کا تجربہ رائے دہندگان کو مقرر کردہ سینیٹرز کے ساتھ ہوتا ہے۔ مورس اور مارز لکھتے ہیں، "اپنی نشستوں پر فائز رہنے کے خواہاں مقرر کردہ سینیٹرز کی بقا کی شرح سے پتہ چلتا ہے کہ ووٹنگ کرنے والے عوام انہیں سماجی نفسیاتی معنوں میں" ناجائز "سمجھتے ہیں۔" مصنفین یہ دلیل دیتے ہیں کہ "اس سے پتہ چلتا ہے کہ" عام "عہدے داروں کی حفاظت کرنے والا دفتر مکمل طور پر مقرر کردہ شخص کا احاطہ نہیں کرتا ہے۔" مورس اور مارز مقرر کردہ سیاسی پس منظر اور ان کے دوبارہ انتخاب کی شرح کے درمیان تعلقات کا بھی تجزیہ کرتے ہیں۔ ان کے تجزیے میں، ایک دلچسپ اعداد و شمار سامنے آتے ہیں: ریاستہائے متحدہ کی سینیٹ میں مقرر کیے گئے سترہ نجی شہریوں میں سے آٹھ نے دوبارہ انتخاب نہ کرنے کا انتخاب کیا، جبکہ نو نے انتخاب کیا۔ دوڑنے والے ان نو میں سے کسی نے بھی دوبارہ انتخاب کی بولیاں نہیں جیتیں۔ مزید برآں، مورس اور مارز نے دریافت کیا کہ "81 فیصد معاملات میں جہاں ایک مقرر کردہ عہدہ دار کو شکست دی گئی تھی، حزب اختلاف کے امیدوار کو پچھلے سیاسی تجربے سے زیادہ درجہ حاصل ہے۔" مصنفین یہ نتیجہ اخذ کرتے ہیں کہ سینیٹ کے مقرر کردہ افراد کمیٹی کے کام اور "تمام newcomers.The مقرر کردہ افراد پر لاگو ہونے والے طرز عمل اور شائستگی کے اصولوں" کے ساتھ پھنسے ہوئے ایک متحرک دوبارہ انتخابی کوشش قائم نہیں کر سکتے ہیں، پھر، کانگریس کے پہلے اجلاس کے دوران ان خدمات کو انجام دینے کا بہت کم موقع دیا جاتا ہے جو ان کے دوبارہ انتخاب کے امکانات کے لیے اتنی بنیادی ہوتی ہیں۔ اس کے علاوہ، "مقرر کردہ شخص گھر واپس آتا ہے اور خود کو ایک زیادہ تجربہ کار مخالف کے ساتھ سیاسی لڑائی میں بند پایا جاتا ہے۔" مورس اور مارز کی تحقیق عام تقرری کی انتخابی شرح سے کم کے لیے کچھ ممکنہ وضاحتیں پیش کرتی ہے، جس سے تحقیقی سوال کے حوالے سے اضافی آزاد متغیرات کی فہرست میں اضافہ ہوتا ہے۔ سٹین اور کوپل جینیفر اے سٹین اور جوناتھن کوپل کی تحقیق میں، جس کا عنوان ہے، دی الیکٹورل (مس) فارچیونز آف اپائنٹڈ سینیٹرز اینڈ دی سورس آف انکمبنسی ایڈوانٹیج، مصنفین "عہدے پر فائز ہونے کی طاقت کو ان فوائد سے الگ کرنے کی کوشش کرتے ہیں جو پہلی جگہ پر عہدہ جیتنے سے حاصل ہوتے ہیں یا اشارہ ہوتے ہیں۔" اسٹین اور کوپل قیاس کرتے ہیں کہ اقتدار کے فائدے کے دو عوامل ہیں جنہیں نظر انداز کیا جاتا ہے۔ سب سے پہلے، "یہ کہ عہدہ دار دوبارہ انتخاب حاصل کرتے ہیں ان خصوصیات کی وجہ سے جو ان کے پاس عہدہ دار بننے سے پہلے موجود تھیں"۔ اس کے بعد، مصنفین کا استدلال ہے کہ ایک عہدہ دار اپنی امیدواری سے کچھ خوبیاں حاصل کرتا ہے، اور یہ کہ عہدہ دار کو کامیاب ہونے کے لیے درکار مہارتوں اور رابطوں کو بہتر بنانے اور ان کی طرف مائل ہونے کی صلاحیت دی جاتی ہے۔ بنیادی طور پر، اسٹین اور کوپل یہ دلیل دے رہے ہیں کہ عہدے پر فائز ہونے کا اتنا زیادہ تعلق اقتدار کے فائدے سے نہیں ہے جتنا پہلے سوچا گیا تھا، بلکہ "بلکہ پچھلے انتخابات کے دوران جمع ہونے والے سیاسی وسائل اور ابتدائی فتح سے ظاہر ہونے والی انتخابی طاقت کا نمایاں طور پر حصہ ہے۔ عہدے داروں کی دوبارہ انتخابی کامیابی میں"۔ مورس اور مارز کو خراج عقیدت پیش کرتے ہوئے، اسٹین اور کوپل نے مقرر کردہ سینیٹرز اور ان کے دوبارہ انتخاب کی شرحوں کے بارے میں یہ بھی مشورہ دیا ہے کہ "یہ ہو سکتا ہے کہ ان سینیٹرز کے انتخاب کی غیر جمہوری نوعیت دراصل ایک نقصان ہو جب امیدوار کو ووٹرز سے پہلے جانا پڑتا ہے"۔ اسٹین اور کوپل کی تحقیق سب سے زیادہ جدید ہے، اور تحقیقی سوال کے جواب میں ایک بہترین حوالہ ہے۔ مصنفین کا ڈیٹا جائزہ لینے والے مصنفین میں سب سے زیادہ تازہ ترین تھا، اور اعداد و شمار کی مزید مکمل چھان بین کی اجازت دیتا ہے۔ ڈیوڈ میہو کی تحقیق نے اقتدار کی بنیاد پیش کی، کیونکہ پیٹر ٹکل نے ریاستہائے متحدہ کی سینیٹ کو اقتدار کا فائدہ متعارف کرایا، اور محض امریکی سینیٹر بننے سے حاصل ہونے والے فوائد کے ممکنہ متبادل کے بارے میں وضاحتی تجاویز پیش کیں۔ ولیم مورس اور راجر مارز مقرر کردہ سینیٹرز اور ان کے چیلنجرز کے درمیان سیاسی تجربے میں اختلافات کا تجزیہ کرتے ہیں، ایک مقرر کردہ سینیٹر کو دوبارہ انتخاب کی کوشش چلانے کی پیچیدگیوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔ آخر میں، جینیفر اسٹین اور جوناتھن کوپل کا کہنا ہے کہ اقتدار امیدوار اور اس کی صلاحیتوں کے بارے میں زیادہ ہے، بجائے اس کے کہ دفتر میں حاصل ہونے والے فوائد کے بارے میں، ٹکل کو چینل کرنا۔ ذرائع جریدے اور رپورٹس مییو، ڈیوڈ آر۔، "کانگریشنل الیکشن: دی کیس آف دی وینشنگ مارجنلز"۔ سیاست 6.3 (1974): 295-317۔ مورس، ولیم ڈی، اور راجر ایچ مارز۔ "ٹریڈمل ٹو اوبلیوئن: مقرر کردہ سینیٹرز کی قسمت"۔ پبلیوس 11.1 (1981): 65-80۔ سٹین، جینیفر اے، اور جوناتھن جی ایس کوپیل۔ "مقرر کردہ سینیٹرز کی انتخابی (غلط) قسمت اور اقتدار کے فائدے کا منبع۔" ییل اسکول آف مینجمنٹ: 1-32۔ ٹکل، پیٹر۔ "اقتدار کی لمبائی اور امریکہ کے دوبارہ انتخاب کے امکانات۔ سینیٹرز۔ " قانون ساز مطالعات سہ ماہی 8.2 (1983): 283-88۔ ٹکل، پیٹر۔ "ریاستہائے متحدہ کے منتخب اور منتخب سینیٹرز کے دوبارہ انتخاب کے ابتدائی امکانات۔" سیاست 16.1 (1983): 138-42۔ ڈیٹا بیس آفس آف دی کلرک آف دی یو ایس ہاؤس آف ریپریزنٹیٹوز۔ ویب سائٹ۔ 03 مارچ۔ 2011.. "آرٹ اینڈ ہسٹری ہوم پیپل سینیٹرز کو سینیٹرز مقرر کیا گیا۔" امریکی سینیٹ۔ ویب سائٹ۔ 23 دسمبر 2010.. انتخابی مہم