Assistant to the Secretary of Defense for Intelligence Oversight
سیکرٹری آف ڈیفنس فار انٹیلی جنس اوورسائٹ کا اسسٹنٹ، جو پہلے سینئر انٹیلی جنس اوورسائٹ آفیشل یا ایس آئی او او تھا، محکمہ دفاع میں تمام انٹیلی جنس، کاؤنٹر انٹیلی جنس اور انٹیلی جنس سے متعلق سرگرمیوں کی آزادانہ نگرانی کے لیے امریکی سیکرٹری دفاع کا ذمہ دار تھا۔ تنظیم کا چارٹر ڈی او ڈی ڈائریکٹو 5148.13 میں بیان کیا گیا ہے۔ اے ٹی ایس ڈی (آئی او) اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ انٹیلی جنس، کاؤنٹر انٹیلی جنس، اور انٹیلی جنس سے متعلق یونٹس کے ذریعے انجام دی جانے والی تمام سرگرمیاں وفاقی قانون، ایگزیکٹو آرڈرز، ڈی او ڈی کی ہدایات، ضوابط اور پالیسیوں کے مطابق انجام دی جائیں۔ جولائی 2014 میں، ڈپٹی چیف مینجمنٹ آفیسر (ڈی سی ایم او) کے دفتر کے اندر اس عہدے کو منسلک کرنے کے بعد، اس عہدے کو ڈیپارٹمنٹ آف ڈیفنس سینئر انٹیلی جنس اوورسائٹ آفیشل (ڈی او ڈی ایس آئی او او) کے نام سے موسوم کیا گیا۔ 11 جنوری 2021 کو قائم مقام سیکرٹری دفاع نے اے ٹی ایس ڈی (آئی او) کے دفتر اور عنوان کے "دوبارہ قیام" کی ہدایت کی۔ یکم ستمبر 2021 کو محکمہ دفاع نے اے ٹی ایس ڈی (آئی او) کو منقطع کر دیا اور ڈی او ڈی انٹیلی جنس اوورسائٹ فنکشن کو سیکرٹری دفاع برائے پرائیویسی، سول لبرٹیز اینڈ ٹرانسپیرنسی، اے ایس ٹی ڈی (پی سی ایل ٹی) کے نئے معاون کے تحت ماتحت کر دیا۔ پس منظر محکمہ دفاع (ڈی او ڈی) انٹیلی جنس نگرانی (آئی او) پروگرام کی سمجھی جانے والی ضرورت شہری حقوق اور ویت نام مخالف جنگ کی تحریکوں میں ملوث امریکی افراد کے خلاف ڈی او ڈی انٹیلی جنس اور کاؤنٹر انٹیلی جنس یونٹس کی طرف سے کی جانے والی کچھ سرگرمیوں کے نتیجے میں آئی۔ 1960 اور 1970 کی دہائیوں کے دوران، ریاستہائے متحدہ کو ان تحریکوں سے وابستہ مظاہرین کے اہم شہری مظاہروں کا سامنا کرنا پڑا۔ ان میں سے کچھ مظاہروں کے بارے میں خیال کیا جاتا تھا کہ وہ شہری حکام کے قابو میں رکھنے کی صلاحیت سے باہر تھے، اور نظم و ضبط کی بحالی میں مدد کے لیے فوجی دستے استعمال کیے گئے تھے۔ اس مقصد کے لیے تعینات ہونے والی اکائیوں نے دریافت کیا کہ انہیں اپنے مشن کو انجام دینے کے لیے بنیادی تعیناتی سے پہلے کی ذہانت کی ضرورت ہے۔ فوج، جسے شہری حکام کو امداد فراہم کرنے کے لیے ایگزیکٹو ایجنٹ کے طور پر نامزد کیا گیا ہے، نے فیڈرل بیورو آف انویسٹی گیشن (ایف بی آئی) سے مدد کی درخواست کی۔ جب ایف بی آئی مطلوبہ معلومات فراہم کرنے سے قاصر رہی تو فوج نے اسے جمع کرنا شروع کر دیا۔ وقت گزرنے کے ساتھ، یہ مجموعہ بڑھتا گیا اور ہمارے شہریوں کے آئینی حقوق کے غلط استعمال کا باعث بنا۔ بالآخر، ڈی او ڈی کے انٹیلی جنس اہلکار امریکی افراد کے جائز سیاسی موقف اور تاثرات کے بارے میں معلومات اکٹھا کرنے کے لیے نامناسب خفیہ اور دراندازی کے ذرائع استعمال کر رہے تھے، اس معلومات کو ملک گیر ڈیٹا بینک میں جمع کر رہے تھے، اور اس معلومات کو قانون نافذ کرنے والے حکام کے ساتھ شیئر کر رہے تھے۔ مثال کے طور پر، 1960 اور 1970 کی دہائیوں کے دوران، فوجی کاؤنٹر انٹیلی جنس کے خصوصی ایجنٹوں نے شہری حقوق کے کارکنوں اور منتظمین پر فائلیں قائم کیں، برقرار رکھی اور پھیلائیں۔ یہ ڈی او ڈی کے جائز اہداف نہیں تھے۔ کاؤنٹر انٹیلی جنس کے خصوصی ایجنٹوں نے "ریزسٹرز ان دی آرمی" اور "فرینڈز آف ریزسٹرز ان دی آرمی" جیسی تنظیموں میں گھس کر ان تنظیموں کے اراکین کو مخبروں کے طور پر بھرتی کیا۔ ان تنظیموں سے کوئی غیر ملکی خطرہ نہیں تھا۔ نام نہاد "اختلاف رائے رکھنے والے"، دراصل امریکی افراد جو اپنے پہلی ترمیم کے حقوق کا استعمال کر رہے تھے، کو نگرانی میں رکھا گیا اور ان کی نقل و حرکت کا مشاہدہ اور ریکارڈ کیا گیا۔ یہ امریکی افراد ڈی او ڈی کاؤنٹر انٹیلی جنس کے جائز اہداف نہیں تھے۔ شہری حقوق اور جنگ مخالف مظاہرین کے ریڈیو مواصلات کو فوجی انٹیلی جنس اہلکاروں نے روک لیا۔ ان مواصلات کو روکنا نامناسب تھا۔ میڈیا کور کا استعمال کرتے ہوئے، فوجی کاؤنٹر انٹیلی جنس کے خصوصی ایجنٹوں نے شکاگو میں 1968 کے ڈیموکریٹک نیشنل کنونشن میں دراندازی کی۔ اس کارروائی کے لیے کوئی جائز دفاعی تفتیشی مقصد نہیں تھا۔ دفاعی عناصر کی طرف سے جمع کی گئی معلومات کو باقاعدگی سے شہری قانون نافذ کرنے والے حکام کو منتقل کیا جاتا تھا بغیر کسی مجرمانہ سرگرمی کے ثبوت یا وصول کرنے والے حکام کے قانون نافذ کرنے والے مشنوں سے مطابقت کے۔ یہ سرگرمی نامناسب تھی۔ 1970 کی دہائی کے اوائل اور وسط میں چرچ، پائیک اور ایرون کمیٹیوں سمیت کئی کانگریس کی کمیٹیوں نے تحقیقات اور عوامی سماعتوں کا انعقاد کیا۔ ساڑھے تین سال کی تحقیقات کے بعد، ان کمیٹیوں نے طے کیا کہ جو کچھ ہوا تھا وہ اس کی ایک بہترین مثال تھی جسے ہم آج "مشن کریپ" کہیں گے۔ نظم و ضبط کی بحالی اور بحالی میں مدد کرنے والے کمانڈروں کو بنیادی ذہانت فراہم کرنے کے لیے ایک سادہ ضرورت کے طور پر جو شروع ہوا تھا، وہ ایک یادگار دراندازی کی کوشش بن گئی تھی۔ اس کے نتیجے میں شہری حقوق یا جنگ مخالف سرگرمیوں کے بارے میں اپنے خیالات کے آئینی طور پر محفوظ اظہار میں ملوث بے گناہ افراد کی سرگرمیوں کی نگرانی کی گئی۔ دفاعی انٹیلی جنس اہلکاروں کے ذریعے نشانہ بنائے گئے افراد کے بارے میں جمع کی گئی معلومات کو قومی ڈیٹا بینک میں داخل کیا گیا اور شہری قانون نافذ کرنے والے حکام کو دستیاب کرایا گیا۔ اس سے ان لوگوں کے سیاسی اظہار پر ٹھنڈا اثر پڑا جو ملکی اور خارجہ پالیسیوں میں سیاسی تبدیلی کے لیے قانونی طور پر کام کر رہے تھے۔ سینیٹر ایرون نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "حکومت کی طرف سے معلومات جمع کرنے اور کمپیوٹرائزیشن کو فرد کے بنیادی حقوق، اس کے رازداری کے حق، آزادانہ طور پر اظہار خیال کرنے اور جس کے ساتھ وہ پسند کرے اس کے ساتھ منسلک ہونے کی تعریف کے ساتھ معتدل ہونا چاہیے۔" ان تحقیقات کے نتیجے میں، ڈی او ڈی نے امریکی افراد کی مستقبل میں نگرانی پر سخت پابندیاں عائد کر دیں، ڈی او ڈی فائلوں میں پہلے سے موجود معلومات کو تباہ کرنے کی ضرورت تھی، اور مستقبل میں ڈی او ڈی انٹیلی جنس جمع کرنے کو منظم کرنے کے لیے ایک ڈھانچہ قائم کیا۔ 1976 میں، صدر فورڈ نے ایک ایگزیکٹو آرڈر جاری کیا جس میں تمام انٹیلی جنس سرگرمیوں کے انعقاد پر نمایاں کنٹرول رکھا گیا۔ انٹیلی جنس کمیونٹی کے چارٹر کے طور پر ایگزیکٹو آرڈر (ای او) 11905 میں انٹیلی جنس نگرانی کے طریقہ کار کی دفعات شامل تھیں۔ نتیجتا، سیکرٹری دفاع نے سیکرٹری دفاع کے دفتر میں ایک انسپکٹر جنرل برائے انٹیلی جنس کے قیام کی ہدایت کی، جو ڈی او ڈی کی تمام انٹیلی جنس سرگرمیوں کی آزادانہ نگرانی کا ذمہ دار ہے۔ ای او 12036، جس پر 1978 میں صدر کارٹر نے دستخط کیے تھے، اور موجودہ ایگزیکٹو آرڈر، ای او 12333، جس پر 1981 میں صدر ریگن نے دستخط کیے تھے، نے انٹیلی جنس کمیونٹی کے ذریعہ ضروری معلومات کے حصول، اور افراد کے آئینی اور قانونی حقوق کے تحفظ کے درمیان مناسب توازن برقرار رکھنے کے لیے نگرانی کی ضرورت کو جاری رکھا۔ نومبر 1982 میں، ڈی او ڈی انسپکٹر جنرل کے قیام کے بعد، ڈپٹی سکریٹری دفاع نے ہدایت کی کہ انسپکٹر جنرل برائے انٹیلی جنس کو سیکرٹری دفاع (انٹیلی جنس نگرانی) (اے ٹی ایس ڈی (آئی او)) کے معاون کے طور پر دوبارہ نامزد کیا جائے۔ اگست 2014 میں، سیکرٹری آف ڈیفنس گائیڈنس سے ملنے کے لیے جاری تنظیم نو کے ایک حصے کے طور پر، ڈی او ڈی نے سیکرٹری آف ڈیفنس کے دفتر کے اندر ڈپٹی چیف مینجمنٹ آفیسر (جسے اب چیف مینجمنٹ آفیسر کہا جاتا ہے) کے دفتر کے تحت ایگزیکٹو آرڈر 12333 کی تعمیل سے متعلق او ایس ڈی کے اندر آئی او افعال کو دوبارہ ترتیب دیا۔ اس کارروائی نے سابق اے ٹی ایس ڈی (آئی او) کو او ڈی سی ایم او (اب او سی ایم او) کے تحت منظم کیا، اس عہدے کو محکمہ دفاع کے سینئر انٹیلی جنس نگرانی اہلکار کے طور پر دوبارہ ٹائٹل کیا اور اس کی تصدیق کی۔ آج، ڈی او ڈی ایس آئی او او کو سیکرٹری دفاع تک براہ راست رسائی حاصل ہے، جو کم از کم سہ ماہی انٹیلی جنس نگرانی کی سرگرمیوں پر رپورٹنگ کرتا ہے، اس کے ساتھ ساتھ براہ راست انٹیلی جنس نگرانی بورڈ (آئی او بی) کو رپورٹنگ کرتا ہے، جو صدر کے فارن انٹیلی جنس ایڈوائزری بورڈ (پی آئی اے بی) کی ایک قائمہ کمیٹی ہے۔ ذمہ داریاں ڈی او ڈی ایس آئی او او محکمہ دفاع میں تمام انٹیلی جنس، کاؤنٹر انٹیلی جنس، اور انٹیلی جنس سے متعلق سرگرمیوں کی آزادانہ نگرانی کے لیے سیکرٹری دفاع کے لیے ذمہ دار ہے۔ تنظیم کا چارٹر ڈی او ڈی ڈائریکٹیو 5148.13 میں پایا جا سکتا ہے۔ ڈی او ڈی ایس آئی او او اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ انٹیلی جنس، کاؤنٹر انٹیلی جنس، اور انٹیلی جنس سے متعلق یونٹس کے ذریعے انجام دی جانے والی تمام سرگرمیاں وفاقی قانون، ایگزیکٹو آرڈرز، ڈی او ڈی کی ہدایات، ضوابط اور پالیسیوں کے مطابق انجام دی جائیں۔ ڈی او ڈی ایس آئی او او پر ڈی او ڈی انٹیلی جنس نگرانی پروگرام کے انتظام اور ہدایت کا بھی الزام ہے۔ ڈی او ڈی پروگرام کا مقصد ادارہ سازی کرنا ہے: انٹیلی جنس نگرانی کے تصورات میں تمام انٹیلی جنس اہلکاروں کی واقفیت اور تربیت، ایک اندرونی معائنہ پروگرام، اور ڈی او ڈی ایس آئی او او اور ڈی او ڈی جنرل کونسل کو قابل اعتراض یا نامناسب انٹیلی جنس سرگرمیوں کی رپورٹنگ کے لیے ایک چینل، جو سیکرٹری اور ڈپٹی سکریٹری دفاع کو مطلع کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ ڈی او ڈی آئی او پروگرام میں انٹیلی جنس، کاؤنٹر انٹیلی جنس، اور انٹیلی جنس سے متعلق یونٹس، عملہ، اور جوائنٹ اسٹاف کی سرگرمیاں، جنگی کمانڈز، سیکرٹری آف ڈیفنس کا دفتر، ملٹری سروسز، ڈیفنس انٹیلی جنس ایجنسی، نیشنل سیکیورٹی ایجنسی، نیشنل ریکونسینس آفس، اور نیشنل جیو اسپیشل انٹیلی جنس ایجنسی شامل ہیں۔ آفس ہولڈرز حوالہ جات بیرونی روابط محکمہ دفاع سینئر انٹیلی جنس نگرانی اہلکار