Human trafficking in Guinea-Bissau
گنی بساؤ افراد کی اسمگلنگ، خاص طور پر جبری مشقت، بنیادی طور پر بھیک مانگنے اور جبری جسم فروشی کا شکار بچوں کے لیے ایک منبع ملک ہے۔ لڑکوں کو سینیگال بھیجا جاتا ہے، اور کچھ حد تک مالی اور گنی، اسلامی مذہبی تعلیم حاصل کرنے کے لیے قرآن کے اساتذہ جنہیں ماراباوٹس کہا جاتا ہے، یا ان کے بچولیوں کی دیکھ بھال میں بھیجا جاتا ہے۔ تاہم، یہ اساتذہ معمول کے مطابق بچوں کو مارتے اور زیر کرتے ہیں، جنہیں تالیبے کہا جاتا ہے، تاکہ انہیں بھیک مانگنے پر مجبور کیا جا سکے، اور ان کے ساتھ دوسرے سخت سلوک کیا جا سکے، بعض اوقات انہیں مستقل طور پر اپنے خاندانوں سے الگ کر دیا جاتا ہے۔ یونیسیف کا تخمینہ ہے کہ اس مقصد کے لیے ہر ماہ گنی بساؤ سے 200 بچوں کو لیا جاتا ہے، اور 2008 میں ایک تحقیق سے پتہ چلا کہ ڈاکار کی سڑکوں پر بھیک مانگنے والے 8,000 مذہبی طلباء میں سے 30 فیصد کا تعلق گنی بساؤ سے ہے۔ مرد، اکثر بافاتا اور گابو کے علاقوں سے تعلق رکھنے والے سابق طالبان، اہم اسمگلرز ہیں۔ زیادہ تر معاملات میں وہ کھلے میں کام کرتے ہیں، مسلم برادری میں اپنے قد سے محفوظ رہتے ہیں۔ کچھ مبصرین کا خیال ہے کہ لڑکیاں بھی نشانہ بنتی ہیں، اور گنی بساؤ یا سینیگال میں انہیں گھریلو مشقت کا نشانہ بنایا جا سکتا ہے۔ گنی بساؤ کی حکومت اسمگلنگ کے خاتمے کے لیے کم از کم معیارات کی مکمل تعمیل نہیں کرتی ؛ تاہم، محدود وسائل کے باوجود، وہ ایسا کرنے کے لیے اہم کوششیں کر رہی ہے۔ ان کوششوں کے باوجود، حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ سے نمٹنے میں مجموعی طور پر کمزور پیش رفت کا مظاہرہ کیا، خاص طور پر قانون نافذ کرنے والی کسی موثر کارروائی کی کمی ؛ اس لیے گنی بساؤ کو مسلسل تیسرے سال ٹائر 2 واچ لسٹ میں رکھا گیا ہے۔ افراد کی اسمگلنگ کی نگرانی اور اس سے نمٹنے کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کے دفتر نے 2017 میں ملک کو "ٹائر 3" میں رکھا۔ استغاثہ گنی بساؤ کی حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ کے مجرموں کے خلاف مقدمہ چلانے اور انہیں سزا دینے کی کوششوں میں اضافہ نہیں کیا۔ بساؤ-گنی قانون ہر قسم کی انسانی اسمگلنگ کی ممانعت نہیں کرتا، حالانکہ یہ ملک کے تعزیراتی ضابطے کے آرٹیکل 37 کے تحت جبری مشقت کی ممانعت کرتا ہے، جس میں عمر قید کی کافی سخت سزا تجویز کی گئی ہے۔ پچھلی رپورٹنگ کی مدت میں، قومی اسمبلی نے بچوں کی اسمگلنگ پر پابندی لگانے کے لیے قانون سازی کا مسودہ تیار کیا، حالانکہ اگست 2008 میں مقننہ کے تحلیل ہونے سے پہلے اسے منظور نہیں کیا گیا تھا۔ گنی بساؤ خاص طور پر جبری جسم فروشی کی ممانعت نہیں کرتا۔ حکومت اسمگلنگ کے مقدمات کی سزا کے لیے موجودہ قوانین کا استعمال کر سکتی تھی، جیسے کہ بچوں کو ہٹانے، جنسی استحصال، بدسلوکی اور بچوں کے اغوا کے خلاف قوانین، لیکن رپورٹنگ کی مدت کے دوران ایسا نہیں کیا۔ حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران انسانی اسمگلنگ کے جرائم کی نہ تو تحقیقات کی اور نہ ہی ان پر مقدمہ چلایا، جس کی بڑی وجہ عدالتی نظام میں نظاماتی ناکامیاں تھیں، جیسے کہ ادارہ جاتی صلاحیت کی کمی اور بدعنوانی۔ تحفظ گنی بساؤ کی حکومت نے متاثرین کی حفاظت اور وطن واپسی کے لیے کوششوں کا مظاہرہ جاری رکھا۔ تاہم، حکومت نے اسمگلنگ کے متاثرین کی شناخت کے لیے فعال کوششوں کا مظاہرہ نہیں کیا۔ اگرچہ حکومت نے متاثرین کی پناہ گاہیں نہیں چلائیں یا دیگر متاثرین کو براہ راست خدمات فراہم نہیں کیں، لیکن اس نے گابو میں بچوں کی اسمگلنگ کے متاثرین کے لیے ایک این جی او پناہ گاہ کو فنڈ فراہم کرنا جاری رکھا، جس سے اس سہولت کے سالانہ آپریٹنگ بجٹ میں تقریبا 16,000 ڈالر فراہم کیے گئے۔ پولیس نے متاثرین کو اس این جی او پناہ گاہ کے ساتھ ساتھ بافاتا میں ایک علیحدہ این جی او کے زیر انتظام ایک پناہ گاہ میں بھیجنا جاری رکھا۔ حکومت نے گنی بساؤ قانون کے تحت اجازت کے مطابق متاثرین کو روکنے اور مقامی طور پر واپس کرنے اور بیرون ملک سے متاثرین کو وطن واپس بھیجنے کی کوششیں جاری رکھیں۔ حکومت نے سینیگال کی حکومت اور ڈاکار میں بساؤ-گنی سفارت خانے کے ساتھ مل کر رپورٹنگ کی مدت کے دوران 43 بچوں کو وطن واپس بھیج دیا۔ طالبان کے لیے وطن واپسی کے عمل کے ایک حصے کے طور پر، والدین کو اپنے بچوں کی حفاظت کی ذمہ داری قبول کرتے ہوئے علاقائی عدالت کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کرنا ہوں گے، اور اگر بچوں کو دوبارہ اسمگل کیا جائے تو وہ مجرمانہ منظوری کے تابع ہو سکتے ہیں۔ حکومت نے کچھ متاثرہ بچوں کو اس وقت تک عبوری پناہ گاہوں میں رکھا جب تک کہ وہ انہیں کامیابی کے ساتھ خاندان کے ساتھ دوبارہ ملا نہ سکے اور اس بات کو یقینی بنائے کہ خاندان بچے کی دوبارہ اسمگلنگ میں ملوث نہ ہو۔ گواہوں کو کوئی خاص تحفظ فراہم نہیں کیا جاتا ہے۔ پولیس نے اپنی وطن واپسی کی کوششوں کو این جی اوز کے ساتھ مربوط کیا، پچھلے سال 160 متاثرین کو متاثرہ خدمات فراہم کرنے والے این جی اوز کے حوالے کیا۔ متاثرین اکثر اتنے چھوٹے ہوتے تھے کہ کسی بھی قانونی کارروائی میں بامعنی طور پر حصہ نہیں ڈال سکتے تھے۔ تاہم، حکومت نے متاثرہ کے اہل خانہ کی حوصلہ افزائی کی کہ وہ اسمگلنگ کے مجرموں کی کسی بھی تحقیقات یا قانونی کارروائی میں مدد کریں۔ چھوٹے لڑکوں کو مذہبی تعلیم کے لیے گھر سے دور بھیجنے کی وسیع ثقافتی قبولیت کو دیکھتے ہوئے، خاندان کے افراد اکثر اسمگلروں کے خلاف قانون نافذ کرنے والی کوششوں کی حمایت کرنے سے گریزاں تھے۔ روک تھام گنی بساؤ کی حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ کے بارے میں آگاہی بڑھانے کے لیے کم سے کم کوششیں جاری رکھیں۔ حکومت کی حمایت یافتہ ایک این جی او نے ممکنہ اسمگلنگ کے مجرموں کی شناخت کے لیے سرحدی محافظوں کو تربیت دی۔ محافظوں نے ایسے بالغ مردوں کو حراست میں لیا جو یہ ثابت نہیں کر سکے کہ وہ سرحد پار کرنے کی کوشش کرنے والے بچوں کے باپ ہیں اور انہیں گابو میں پولیس ہیڈ کوارٹر منتقل کرنے کا انتظام کیا۔ سرحدی محافظوں نے ان معاملات کو تفتیش کے لیے پولیس کے حوالے نہیں کیا، اور مشتبہ اسمگلروں کو عام طور پر رہا کر دیا گیا جب کہ محافظوں نے اپنے بچوں کو جمع کرنے کے لیے والدین سے رابطہ کیا۔ 2009 میں نئے پروگراموں کو نافذ کرنے یا پہلے سے تیار کردہ قومی ایکشن پلان کو اپنانے میں حکومت کی ناکامی کی وجہ سے قومی انسداد اسمگلنگ کوآرڈینیشن کی کوششوں میں رکاوٹ پیدا ہوئی۔ انسٹی ٹیوٹ آف ویمن اینڈ چلڈرن کے صدر کی صدارت میں ایک بین وزارتی کمیٹی نے انسانی اسمگلنگ کے بارے میں حکومت اور سول سوسائٹی کے ردعمل کو مربوط کرنے کی کوشش میں باقاعدگی سے ملاقات کی، لیکن بہت کم کارروائی کی۔ حکومت نے سال کے دوران تجارتی جنسی کارروائیوں یا جبری مشقت کی مانگ کو کم کرنے کے لیے اقدامات نہیں کیے۔ گنی بساؤ 2000 کے اقوام متحدہ کے ٹی آئی پی پروٹوکول کا فریق نہیں ہے۔ حوالہ جات گنی-بساؤ گنی-بساؤ میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں گنی-بساؤ میں جرم قسم کے لحاظ سے