Bicycle helmet laws
کچھ ممالک اور نچلے دائرہ اختیار نے ایسے قوانین یا ضابطے نافذ کیے ہیں جن کے تحت سائیکل سواروں کو بعض حالات میں ہیلمٹ پہننے کی ضرورت ہوتی ہے، عام طور پر جب وہ سڑک یا سڑک سے متعلق علاقے (جیسے سائیکل لین یا راستہ) پر سوار ہوتے ہیں۔ کچھ جگہوں پر یہ ضرورت صرف ایک مخصوص عمر سے کم عمر کے بچوں پر لاگو ہوتی ہے، جبکہ دوسروں میں یہ ہر عمر کے سائیکل سواروں پر لاگو ہوتی ہے۔ تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ سائیکل ہیلمٹ کے قوانین سائیکل کی ہلاکتوں اور چوٹوں کو کم کرتے ہیں۔ ہیلمٹ پہننے کی شرح میں بڑے پیمانے پر اضافہ عام طور پر ہیلمٹ کے قوانین منظور ہونے کے بعد ہوتا ہے۔ ثبوت ملے جلے ہیں کہ آیا ہیلمٹ کے قوانین کم سائیکلنگ کا باعث بنتے ہیں۔ پس منظر سائیکل ہیلمٹ کی جدید اقسام پہلی بار 1975 سے تجارتی طور پر کامیاب ہوئیں۔ صنعتی ہیلمٹ کے معیارات 1970 کی دہائی سے تیار کیے گئے تھے اور اب بھی زیر ترقی ہیں۔ اس سے پہلے بھی، سائیکل سواروں کے لیے زیادہ خطرہ اور سنگین چوٹ کی روک تھام میں ہیلمٹ کی تاثیر کے مفروضوں کی بنیاد پر سواروں سے ہیلمٹ پہننے کی اپیل کی جاتی رہی تھی۔ رائل آسٹریلین کالج آف سرجنز نے عوامی بیداری، قبولیت اور مطالبہ کو بڑھانے کے لیے فعال طور پر مہم چلائی، اور ہیلمٹ پہلی بار 1990 سے 1992 تک پورے آسٹریلیا میں لازمی ہو گئے۔ نیوزی لینڈ میں، ربیکا اوٹن ایک ممتاز چیمپئن تھیں۔ 1986 میں اپنے بیٹے کے سر میں تباہ کن چوٹ لگنے کے بعد انہوں نے ہیلمٹ پہننے کی اہمیت کو آگے بڑھانے کے لیے ملک کا سفر کیا۔ چھ سال تک وہ ایک دن میں اوسطا چار اسکولوں کا دورہ کرتی رہی۔ جنوری 1994 میں نیوزی لینڈ میں سائیکل ہیلمٹ لازمی ہو گئے۔ 1987 میں آسٹریلیائی محکمہ ٹرانسپورٹ کی ایک رپورٹ میں حقیقی حادثات میں ہیلمٹ کی تاثیر پر شک کا اظہار کیا گیا۔ 2004 میں برطانیہ کی پارلیمنٹ کے اراکین نے ارلی ڈے موشن میں ہیلمٹ کے لیے کیے گئے دعووں پر سوال اٹھایا۔ 1991 تک، وسیع پیمانے پر وسائل سے بھرپور مہمات کے بعد، ہیلمٹ کے استعمال نے ریاستہائے متحدہ میں تقریبا عالمگیر حمایت حاصل کر لی تھی، جو کہ لیگ آف امریکن وہیل مین نے "ماں اور سیب پائی" کے مسئلے کے طور پر نمایاں کیا تھا۔ انگریزی بولنے والی دنیا میں کچھ سرکاری اور پیشہ ورانہ ادارے اب ہیلمٹ کے لازمی استعمال کی حمایت کرتے ہیں۔ 2009 میں امریکی بالغوں کے ایک سروے سے پتہ چلا کہ 86 فیصد بچوں کے لیے ہیلمٹ کے قوانین کی حمایت کرتے ہیں۔ سپورٹ کہیں اور پھیل گئی ہے۔ سیف کڈز ورلڈ وائیڈ، جسے ہیلمٹ بنانے والی کمپنی بیل اسپورٹس سمیت آلات فراہم کرنے والوں سے مالی مدد ملی ہے، کی بنیاد 1987 میں رکھی گئی تھی اور اس وقت یہ کل 17 ممالک میں سرگرم ہے۔ آسٹریلیا، کینیڈا، جمہوریہ چیک، فن لینڈ، آئس لینڈ، نیوزی لینڈ، سویڈن اور ریاستہائے متحدہ میں سائیکل ہیلمٹ کے قوانین ہیں، کم از کم ایک دائرہ اختیار میں، یا تو صرف نابالغوں کے لیے، یا تمام سواروں کے لیے۔ اسپین میں آبادی کے مراکز سے باہر عوامی سڑکوں پر سائیکل چلاتے وقت ہیلمٹ پہننے کی ضرورت ہوتی ہے، سوائے طبی چھوٹ والے یا انتہائی گرم دنوں میں سواروں کے۔ ریاستہائے متحدہ میں ہیلمٹ کے قوانین عالمگیر نہیں ہیں۔ زیادہ تر امریکی ریاستوں اور بلدیات میں ہیلمٹ کے استعمال سے متعلق کوئی قوانین یا ضابطے نہیں ہیں۔ امریکہ کی 21 ریاستوں اور ڈسٹرکٹ آف کولمبیا میں بچوں کے لیے ریاست بھر میں ہیلمٹ کے لازمی قوانین ہیں۔ 29 امریکی ریاستوں کے پاس ریاست بھر میں کوئی قانون نہیں ہے، اور ان میں سے 13 ریاستوں کے پاس کسی بھی نچلی سطح کے دائرہ اختیار میں ایسے قوانین نہیں ہیں۔ گوام کے علاقے نے 27 فروری 2012 کو تمام سائیکل سواروں اور مسافروں کے لیے ہیلمٹ کو لازمی قرار دے دیا۔ اسرائیل کے ہیلمٹ کے قانون کو کبھی نافذ یا مانا نہیں گیا۔ ایک طویل اور نفیس رضاکارانہ مہم بالغ عنصر کی منسوخی کا باعث بنی، تاکہ بائیک کرایہ پر لینے کی اسکیموں کو کام کرنے دیا جا سکے۔ ایک اہلکار نے پیش گوئی کی کہ اس سے صحت پر تباہ کن اثرات مرتب ہوں گے۔ میکسیکو سٹی نے بائیک شیئرنگ اسکیم کو کام کرنے کی اجازت دینے کے لیے اپنے ہیلمٹ قانون کو منسوخ کر دیا ہے۔ مباحثے کی حمایت ہیلمٹ کے لازمی پہننے کی اکثر طبی تنظیموں اور سڑک کی حفاظت کے ذمہ دار اداروں کی طرف سے حمایت کی جاتی ہے۔ سر کی چوٹ کے اثرات سر کی چوٹ کے نتیجے میں موت یا تباہ کن طویل مدتی جسمانی اور ذہنی معذوری ہو سکتی ہے۔ سائیکل سواروں کو اس طرح کے زخم آئے ہیں، اور اس طرح کے واقعات نے سیاسی سرگرمیوں کو زبردست محرک دیا ہے۔ ہیلمٹ ٹیسٹنگ کے ماہر کا کہنا ہے کہ ان میں سے کچھ حادثات مسابقتی موٹر ریسنگ ہیلمٹ کی تصدیق کرتے وقت استعمال ہونے والی توانائی کی سطح سے زیادہ پیدا کر سکتے ہیں۔ ایک مطالعہ جس نے 1974 اور 1984 کے درمیان آکلینڈ، نیوزی لینڈ میں بیس سائیکل سواروں کی ہلاکتوں کے پوسٹ مارٹم کے معائنے کا جائزہ لیا اس سے پتہ چلا کہ سولہ افراد متعدد اعضاء کے نظام میں مہلک چوٹ لگنے سے مر گئے، جن میں چودہ دماغ کی مہلک چوٹوں سے تھے۔ چار صرف دماغی صدمے سے مر گئے۔ چوٹ کی روک تھام 2018 کے جائزے میں سائیکل ہیلمٹ قانون سازی کے اثرات پر 21 مطالعات کے نتائج کا تجزیہ کیا گیا۔ میٹا تجزیہ کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ ہیلمٹ قانون سازی سے سر کی کل چوٹوں میں 20 فیصد اور سر کی سنگین چوٹوں میں 55 فیصد کمی واقع ہوئی۔ زخمی سائیکل سواروں کی کل تعداد ایک موٹرنگ بریک ڈاؤن تنظیم نے بائیسکل ہیلمیٹ انیشی ایٹو ٹرسٹ کے ایک اقدام کو اسپانسر کیا ہے جو قانون سازی کی حمایت کرتا ہے، جس میں بتایا گیا ہے کہ "2009/10 میں تقریبا 6,000 نوجوان سائیکل سواروں کو اسپتالوں میں داخل کرایا گیا تھا اور ان میں سے 40 فیصد کو سر پر چوٹیں آئی تھیں۔ سر پر چوٹوں کا شکار ہونے والے تقریبا 83 فیصد نوجوان سائیکل سوار کسی دوسری گاڑی سے ٹکرانے میں ملوث نہیں تھے بلکہ سائیکل سے گرنے کے بعد صرف ان کے سر پر ٹکر مارتے تھے۔ نارتھ کیرولائنا میں، جہاں بچوں کے لیے سائیکل ہیلمٹ لازمی ہیں، نارتھ کیرولائنا ڈیپارٹمنٹ آف ٹرانسپورٹیشن ایک فیکٹ شیٹ شائع کرتا ہے جس میں کہا گیا ہے کہ تقریبا ہر چھ گھنٹے میں ایک سائیکل سوار ہلاک یا زخمی ہوتا ہے اور یہ کہ ہیلمٹ سر کی چوٹ کے خطرے کو 85 فیصد تک اور دماغی چوٹ کے خطرے کو 88 فیصد تک کم کرتا ہے۔ نیشنل ہائی وے ٹریفک سیفٹی ایڈمنسٹریشن نے اطلاع دی ہے کہ 2006 میں امریکہ میں 773 سائیکل سوار مارے گئے تھے۔ برطانیہ کی پارلیمنٹ میں ہیلمٹ قانون سازی کے لیے بحث کرتے ہوئے ایک تقریر میں، ایک رکن پارلیمنٹ نے کہا: "2003 سے تین سال کے عرصے میں، 14 سال اور اس سے کم عمر کے 17,786 بچوں کو سائیکلنگ کے دوران لگنے والی چوٹوں کی وجہ سے انگلینڈ کے این ایچ ایس اسپتالوں میں داخل کیا گیا تھا۔ دوسرے گروپوں سے متعلق خطرات برطانیہ میں عام سائیکلنگ واضح طور پر چلنے یا گاڑی چلانے سے زیادہ خطرناک نہیں ہے، اور سڑک کے دوسرے صارفین کے لیے کہیں زیادہ محفوظ ہے۔ کیس کنٹرول اسٹڈیز سر کی چوٹ کے معاملات میں ہیلمٹ پہننے کی شرح ان کنٹرولز کے مقابلے میں کم ہوتی ہے جنہوں نے جسم کے دوسرے حصوں کو زخمی کیا ہے۔ اسے اس بات کے مضبوط ثبوت کے طور پر لیا گیا ہے کہ سائیکل ہیلمٹ حادثے میں فائدہ مند ہوتے ہیں۔ تھامسن، ریوارا اور تھامسن کی طرف سے سب سے زیادہ حوالہ شدہ کیس کنٹرول اسٹڈی نے ہیلمٹ کا استعمال کرنے سے سر کی چوٹ کے خطرے میں 85 فیصد کمی کی اطلاع دی۔ اس مطالعے پر بہت سی تنقید کی جاتی ہیں۔ حزب اختلاف کی سائیکلنگ تنظیمیں عام طور پر ہیلمٹ پہننے کے قوانین کی مخالفت کرتی ہیں۔ سول لبرٹیز آسٹریلیا نے تین مضامین شائع کیے جن میں لازمی ضرورت کے نتائج پر خدشات کا اشارہ کیا گیا تھا۔ اونٹاریو کینیڈا میں، مخالفت کئی سالوں سے موجود ہے۔ سائیکل سواروں میں سر کی چوٹوں یا اموات پر اثرات 2018 کے ایک میٹا تجزیے سے پتہ چلا ہے کہ "سر کی چوٹوں پر تمام سائیکل سواروں کے لیے لازمی سائیکل ہیلمٹ قانون سازی کا اثر اعدادوشمار کے لحاظ سے 20 فیصد کی نمایاں کمی ہے۔ سر کی سنگین چوٹ کے بڑے اثرات پائے گئے۔ بڑے اثرات پائے گئے جب قانون سازی تمام سائیکل سواروں پر لاگو ہوتی ہے اس کے مقابلے جب یہ صرف بچوں پر لاگو ہوتا ہے۔ " 2017 کے ایک نظامی جائزے اور میٹا تجزیہ نے یہ نتیجہ اخذ کیا، "سائیکل ہیلمٹ کا استعمال سر کی چوٹ، سر کی سنگین چوٹ، چہرے کی چوٹ اور سر کی مہلک چوٹ کی کم مشکلات سے وابستہ تھا۔ سر کی سنگین یا مہلک چوٹ کے لیے یہ کمی زیادہ تھی۔ " 2011 کے کوچرین جائزے میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ "ہیلمٹ کا قانون سازی ہیلمٹ کے استعمال کو بڑھانے اور سر کی چوٹوں کو کم کرنے میں موثر ثابت ہوتی ہے"۔ 2008 کے کوچرین جائزے نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "سائیکل ہیلمٹ قانون سازی ہیلمٹ کے استعمال کو بڑھانے اور آبادی میں سر کی چوٹ کی شرح کو کم کرنے میں موثر معلوم ہوتی ہے جس کے لیے اسے نافذ کیا گیا ہے"، لیکن مطالعہ نے نوٹ کیا کہ اس وقت بہت کم اعلی معیار کے مطالعات موجود تھے۔ 2019 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ آسٹریلیا میں سائیکل ہیلمٹ کے قوانین سائیکل سے متعلق اموات میں خاطر خواہ کمی کا باعث بنے۔ 2006 کے بی ایم جے کے مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ ہیلمٹ کے نافذ کردہ قوانین سر کی چوٹوں میں کمی کا باعث نہیں بنے۔ یہ مطالعہ شدید بحث کا موضوع تھا۔ سب سے زیادہ زیر مطالعہ قوانین نیوزی لینڈ اور آسٹریلیا میں ہیں۔ 2011 میں یونیورسٹی آف نیو ساؤتھ ویلز کی طرف سے کی گئی ایک تحقیق میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ لازمی ہیلمٹ قوانین کی وجہ سے سائیکلنگ سے متعلق سر کی چوٹوں میں 29 فیصد کمی واقع ہوئی۔ نیوزی لینڈ کے قانون کے 2002 کے مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ اس قانون کے نابالغوں پر خالص مثبت اثرات ہیں، لیکن یہ کہ اخراجات بالغوں کے فوائد سے کہیں زیادہ ہیں۔ 2019 کے ایک منظم جائزے میں زیادہ تر تحقیقی ادب میں اس بات کا کوئی ثبوت نہیں ملا کہ سائیکل ہیلمیٹ سائیکل سواروں کے زیادہ خطرناک رویے کا باعث بنا۔ سائیکلنگ کی مقدار پر اثرات اے 2018 میٹا تجزیہ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ شواہد ملے جلے تھے کہ آیا سائیکل ہیلمیٹ کے قوانین نے سائیکلنگ کو کم کیا۔ باقاعدگی سے اعتدال پسند سائیکلنگ صحت کے لیے انتہائی فائدہ مند ہے، اس طرح اگر لازمی ہیلمٹ کا استعمال سائیکلنگ کو روکتا ہے، تو صحت کا اثر غیر ارادی طور پر منفی ہو سکتا ہے۔ 2018 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ "ہر عمر کے" سائیکل ہیلمٹ کے قوانین نے اصلاح سے پہلے کی سطحوں کے مقابلے میں 50%-190% کے ذریعے بالغوں اور نوجوانوں دونوں کے ہیلمٹ کے استعمال میں نمایاں اضافہ کیا، جس کے بڑے اثرات نوجوان بالغوں اور کم تعلیم یافتہ بالغوں پر پڑے۔ ہر عمر کے ہیلمٹ کے قوانین نے بالغوں میں سردیوں کے مہینوں میں سائیکلنگ کو کم کرنے اور گھر میں ورزش بڑھانے پر معمولی اثرات مرتب کیے لیکن وزن کو بامعنی طور پر متاثر نہیں کیا۔ مجموعی طور پر، ہمارے نتائج اس بات کی تصدیق کرتے ہیں کہ ہر عمر کے ہیلمٹ کے قوانین صحت کے اہم غیر ارادی منفی نتائج کے بغیر آبادی کے ہیلمٹ کے استعمال کو بڑھانے میں موثر ثابت ہو سکتے ہیں۔ " 2006 کے بی ایم جے کے ایک مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ جن ریاستوں میں ہیلمٹ کے قوانین تھے، وہاں کام پر جانے کے لیے سائیکل چلانے کی مقدار میں تقریبا ایک تہائی کمی واقع ہوئی تھی۔ دیگر شواہد سے مضبوطی سے پتہ چلتا ہے کہ ہیلمٹ کے استعمال کو فروغ دینے یا مجبور کرنے سے سائیکلنگ کو روکا جا سکتا ہے۔ یہ تجویز کیا گیا ہے کہ یہ صحت کے لیے غیر متعلقہ ہے کیونکہ "کوئی بھی سائیکل سوار جو ورزش کرنا چاہتا ہے لیکن ہیلمٹ سے اتنی نفرت کرتا ہے کہ اگر کوئی قانون منظور ہو جائے تو سائیکلنگ چھوڑ سکتا ہے تو وہ متحرک رہنے کے لیے بہت سی دوسری سرگرمیوں کا رخ کر سکتا ہے"۔ تاہم، نسبتا کم لوگ جو اپنے روزمرہ کے معمولات کے حصے کے طور پر سائیکل چلاتے ہیں، جم کے دوروں میں اضافہ کریں گے یا دیگر ورزش کی سرگرمیاں کریں گے اگر، لازمی سائیکل ہیلمٹ قانون کے نتیجے میں، انہیں سائیکل چلانے سے حوصلہ شکنی کی گئی ہو۔ بہت سے لوگوں کے لیے، ورزش صرف اس صورت میں پائیدار ہوتی ہے جب اسے روزمرہ کے معمولات جیسے خریداری کے کاموں یا کام پر آنے جانے میں شامل کیا جائے۔ ایسا لگتا ہے کہ ہیلمٹ کے قوانین ہیلمٹ کی افادیت کے پر امید مفروضوں کے تحت صرف خطرناک سائیکلنگ کے ماحول میں خالص صحت کا فائدہ پیش کرتے ہیں۔ کوئینز لینڈ حکومت کی طرف سے 2011 میں کیے گئے جائزے میں اس دعوے کی حمایت کرنے کے لیے بہت کم ثبوت ملے کہ لازمی ہیلمٹ کے استعمال سے موٹر سائیکل چلانے کی حوصلہ شکنی ہوئی۔ تاہم، ہیلمٹ کے قوانین کو اکثر میلبورن اور برسبین میں سائیکل شیئرنگ سسٹم کے مایوس کن طور پر کم استعمال کی بنیادی وجہ کے طور پر تجویز کیا جاتا ہے۔ 2012 کے ایک مطالعے میں، 61 فیصد جواب دہندگان نے ہیلمٹ کے مسائل کو برسبین میں بائیک شیئرنگ سسٹم استعمال کرنے سے روکنے کی بنیادی وجہ کے طور پر شناخت کیا، اس میں سے زیادہ تر ہیلمٹ کی دستیابی کی کمی تھی، کونسل کی جانب سے سائیکلوں کے ساتھ ہیلمٹ دستیاب کرانے کے بعد اس مطالعے میں استعمال میں ڈرامائی اضافہ ہوا۔ ہیلمٹ پہننے کی شرح پر اثرات ہیلمٹ پہننے کی شرح میں بڑا اضافہ ہیلمٹ قوانین کے بعد معمول ہے۔ تمام قوانین نے ہیلمٹ کے استعمال میں اضافہ نہیں کیا ہے، نارتھ کیرولائنا سائیکل ہیلمٹ قانون کے تحت آنے والے بچوں میں ایسا کوئی اضافہ نہیں دیکھا گیا۔ ایک اور علاقے میں، ہیلمٹ کے استعمال میں ابتدائی اضافے کے بعد قانون سے پہلے کی سطح سے نیچے آ گیا۔ سائیکلنگ کے بارے میں رویہ، اور نفاذ کی کوشش کی مقدار، دونوں relevant.A کوالٹی منظم جائزے میں پایا گیا ہے کہ ہیلمٹ کے ڈیزائن، اس کے معیار اور لاگت، سمجھے جانے والے خطرے اور فوائد، والدین کی حکمت عملی اور ہیلمٹ کے استعمال کو متاثر کرنے والے قوانین کو اپنانے اور ان کے نفاذ کے بارے میں تاثرات۔ یہ بھی دیکھیں کہ بائیسکل ہیلمٹ کے قوانین بذریعہ ملک بائیسکل ہیلمٹ ریاستہائے متحدہ میں بائیسکل ہیلمٹ نیوزی لینڈ میں مزید پڑھنے والی کیتھلین بچنسکی، ایلیسن بیٹ مین-ہاؤس۔ 2020 میں۔ "ریاستہائے متحدہ میں بائیسکل ہیلمٹ کے لازمی قوانین: اصل، سیاق و سباق اور تنازعات۔" امریکن جرنل آف پبلک ہیلتھ۔ حوالہ جات قانون بائیسکل قانون