Human trafficking in Guyana
گیانا مردوں، عورتوں اور بچوں کے لیے ایک منبع ملک ہے جو افراد کی اسمگلنگ کا شکار ہوتے ہیں، خاص طور پر جبری جسم فروشی اور جبری مشقت کے حالات۔ ملک کے ساتھ ساتھ خطے کے دیگر ممالک میں بھی گیانی اسمگلنگ کے متاثرین کے کیسوں کی نشاندہی کی گئی ہے۔ شناخت شدہ غیر ملکی متاثرین وینزویلا اور برازیل سے آئے ہیں۔ زبردستی جسم فروشی ساحل پر اور کان کنی کے کیمپوں کے آس پاس کے کوٹھے خانوں کے ساتھ ساتھ رم کی دکانوں اور چینی ریستورانوں میں بھی ہوتی ہے۔ غریب، دیہی خاندانوں کے بچوں کو زیادہ آمدنی والے خاندان کے افراد یا زیادہ آبادی والے علاقوں میں جاننے والوں کے ساتھ رہنے کے لیے بھیجنے کا عام گیانی رواج جبری گھریلو غلامی میں تبدیل ہونے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ اسمگلنگ کے مجرموں کی طرف سے انتقامی کارروائی کے خوف، بدسلوکی گھر کے حالات میں آباد ہونے کے خوف، اور اس بات سے آگاہی کی کمی کہ انسانی اسمگلنگ ایک جرم ہے، کی وجہ سے گیانا میں اسمگلنگ کا شکار افراد حکام کے سامنے خود شناخت نہیں کر سکتے ہیں۔ گیانا میں انسانی اسمگلنگ کے لیے خاص طور پر کمزور گروہوں میں امریڈین خواتین، جسم فروشی میں غیر ملکی خواتین (جیسے برازیلین)، اور بچے شامل ہیں۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، امریکی محکمہ محنت نے ایک ایسے منصوبے کے نتائج کی اطلاع دی جس نے 984 بچوں کو 2005 سے 2009 تک لاگنگ اور آر ملنگ، ماہی گیری، خطرناک کاشتکاری، فیکٹری کے کام، کان کنی، اور مال بردار ہینڈلنگ میں استحصال پر مبنی چائلڈ لیبر سے نکال لیا۔ گیانا کی حکومت اسمگلنگ کے خاتمے کے لیے کم از کم معیارات کی مکمل تعمیل نہیں کرتی ؛ تاہم، وہ ایسا کرنے کے لیے اہم کوششیں کر رہی ہے۔ ان کوششوں کے باوجود، حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ کے جرائم کے لیے کوئی نیا مقدمہ شروع نہیں کیا، اور ابھی تک اپنے پانچ سال پرانے انسانی اسمگلنگ مخالف قانون کے تحت کسی بھی اسمگلنگ کے مجرموں کو سزا یا سزا نہیں دی ہے۔ لہذا، گیانا کو 2010 میں مسلسل چوتھے سال ٹائر 2 واچ لسٹ میں رکھا گیا۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران، حکومت اور این جی اوز نے اسمگلنگ کے چار متاثرین کی نشاندہی کی، جن میں سے دو کی جیل حکام نے فعال طور پر شناخت کی۔ حکومت نے متاثرین کے تحفظ اور مقامی اسمگلنگ مخالف گروہوں کے لیے کچھ وسائل فراہم کیے۔ کسی بھی مشتبہ اسمگلروں پر فرد جرم عائد نہیں کی گئی، جس سے متاثرین کو فراہم کی جانے والی حفاظت اور تحفظ کی سطح محدود ہو گئی۔ اگرچہ حکومت نے انسانی اسمگلنگ کے بارے میں آگاہی بڑھانے کے لیے کچھ ٹھوس اقدامات کیے، جن میں فوکل پوائنٹ گروپس کا قیام اور اسمگلنگ مخالف ٹاسک فورس شامل ہیں، لیکن کچھ مقامی مبصرین نے محسوس کیا کہ حکومت جدید دور کی غلامی کے اس رجحان سے نمٹنے کے لیے موثر حکمت عملی تیار کرنے پر بات چیت کی حوصلہ شکنی کرتی ہے۔ افراد کی اسمگلنگ کی نگرانی اور اس سے نمٹنے کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کے دفتر نے 2017 میں ملک کو "ٹائر 1" میں رکھا۔ استغاثہ حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران گیانا میں انسانی اسمگلنگ کے مجرموں پر مقدمہ چلانے، انہیں سزا دینے اور سزا دینے میں کوئی واضح پیش رفت نہیں کی۔ افراد کی اسمگلنگ سے نمٹنے کا قانون 2005 ہر قسم کی اسمگلنگ کی ممانعت کرتا ہے اور تین سال سے لے کر عمر قید تک کی کافی سخت سزائیں تجویز کرتا ہے، اور جو عصمت دری کے لیے مناسب ہیں۔ حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ کی چار نئی تحقیقات کی اطلاع دی، جن میں سے کسی پر بھی مقدمہ نہیں چلا۔ رپورٹنگ کے پچھلے ادوار سے حکومت کے چار مقدمات جاری رہے، جن میں کوئی خاص پیش رفت نہیں ہوئی۔ آج تک حکومت نے کسی بھی اسمگلنگ کے مجرم کو سزا نہیں دی ہے۔ عدالتی بیک لاگ، غلط طور پر دائر کاغذی کارروائی، یا اہم فریقوں کی سماعتوں میں پیش ہونے میں ناکامی کی وجہ سے مجرمانہ مقدمات کی کارروائی میں مسلسل تاخیر ہوتی ہے۔ این جی اوز اور ایک سرکاری اہلکار نے تشویش کا اظہار کیا کہ اسمگلنگ سے متعلق سرکاری پیچیدگی ایک مسئلہ ہے۔ مبینہ طور پر مدعا علیہان کے لیے عدالتی اہلکاروں کو سازگار فیصلوں کے لیے رشوت دینا عام بات ہے۔ وزارت داخلہ نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران 120 پولیس، پراسیکیوٹرز اور تفتیش کاروں کے لیے اسمگلنگ کے خلاف دو تربیتی پروگرام منعقد کیے، ایک آئی او ایم کے ساتھ شراکت میں۔ تحفظ حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران متاثرین کی حفاظت کے لیے کچھ کوششیں کیں، لیکن شناخت شدہ متاثرین کی تعداد کم تھی، اور یہ حقیقت کہ حکومت نے اسمگلنگ کے مجرموں پر فرد جرم عائد نہیں کی اور ابھی تک اسمگلنگ کے مجرم کو سزا نہیں دی ہے، ان تحفظات کی تاثیر کو مجروح کیا۔ حکومت نے، آئی او ایم کے ساتھ شراکت داری میں، ملک بھر میں انسداد اسمگلنگ فوکل پوائنٹ کمیونٹی گروپوں کا ایک سلسلہ تیار کیا تاکہ اسمگلنگ کے ممکنہ متاثرین کی شناخت کرنے اور انہیں امدادی تنظیموں کے حوالے کرنے میں مدد کی جا سکے۔ اگرچہ غیر سرکاری تنظیموں نے اسمگلنگ مخالف عہدیداروں کے ساتھ مجموعی طور پر اچھے کام کی سطح کے تعلقات کی اطلاع دی، کچھ مقامی مبصرین نے تشویش کا اظہار کیا کہ سینئر عہدیداروں کے دباؤ نے کچھ نچلے درجے کے عہدیداروں کو گیانا میں اسمگلنگ کی طرف توجہ مبذول کروانے سے بچنے کے لیے معلومات کو دبانے پر مجبور کیا ہو سکتا ہے۔ وزارت نے شناخت شدہ متاثرین کو عدالت میں گواہی دینے سے وابستہ سفری اخراجات کی ادائیگی کرکے اسمگلروں کے خلاف قانونی چارہ جوئی میں حصہ لینے کی ترغیب دینے کی کوشش کی۔ ایک مثال میں، وزارت نے ایک متاثرہ کے لیے ایک نجی وکیل کی خدمات حاصل کیں۔ اس کے باوجود، رپورٹنگ کی مدت کے دوران شناخت کیے گئے چار متاثرین میں سے کسی نے بھی قانونی چارہ جوئی میں حصہ لینے کا انتخاب نہیں کیا۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران ایک مثبت قدم اٹھاتے ہوئے، گیانی جیل کے عہدیداروں نے حراست میں اسمگلنگ کے دو غیر ملکی متاثرین کی نشاندہی کی اور انہیں مدد کے لیے وزارت انسانی خدمات کو بھیج دیا۔ حکومت نے بعد میں دونوں متاثرین کے خلاف زیر التواء الزامات کو ختم کر دیا۔ حکومت نے غیر ملکی متاثرین کو ان کے آبائی ممالک میں منتقل کرنے کے لیے قانونی متبادل فراہم نہیں کیے جہاں انہیں مشکلات یا انتقامی کارروائی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ روک تھام حکومت نے رپورٹنگ کی مدت کے دوران اسمگلنگ کی روک تھام میں محدود پیش رفت کی۔ فوکل پوائنٹ گروپوں نے دیہی برادریوں میں کچھ عوامی رسائی کی سرگرمیاں انجام دیں، جن میں مہدیا اور موروکا میں والدین کو نشانہ بناتے ہوئے اسمگلنگ سے متعلق آگاہی کے پروگرام، اور 440 مقامی کمیونٹی رہنماؤں کو لیتھرم میں پرچے تقسیم کرنا شامل ہیں۔ وزارت انسانی خدمات نے سال بھر بڑے عوامی اجتماعات میں ملک بھر میں آئی او ایم کی مالی اعانت سے چلنے والے پوسٹر، پرچے اور بمپر اسٹیکرز تقسیم کرنا جاری رکھا۔ امریکیوں کے امور کی وزارت نے برتھ سرٹیفکیٹ کے اجرا کے لیے ایک مہم شروع کی، جس کا گیانا میں اسمگلنگ کی روک تھام پر مثبت اثر پڑ سکتا ہے، حالانکہ ایک سینئر عہدیدار نے اشارہ کیا کہ امریکیوں کو اسمگلنگ کا اتنا خطرہ نہیں تھا جتنا کہ دیگر سرکاری ذرائع نے اشارہ کیا ہے۔ رپورٹنگ کی مدت کے دوران تجارتی جنسی کارروائیوں کی مانگ کو کم کرنے کے لیے براہ راست کوئی مہم نہیں چلائی گئی۔ 2022 میں، وزارت انسانی خدمات اور سماجی تحفظ نے انگلیوں کو ہتھیلی میں پکڑنے اور انہیں تین بار بار حرکت میں چھوڑنے کے ایک پریشانی والے ہاتھ کے اشارے کا اعلان کیا، تاکہ دوسروں کو اس اشارے کے طور پر استعمال کیا جا سکے کہ اشارہ کرنے والا شخص انسانی اسمگلنگ کا شکار تھا اور اسے مدد کی ضرورت تھی۔ حوالہ جات گیانا گیانا میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں بذریعہ قسم گیانا میں جرائم