French criminal procedure
فرانسیسی فوجداری طریقہ کار () اس بات پر مرکوز ہے کہ فرانسیسی فوجداری انصاف کے نظام میں جرائم کے ملزم افراد سے کس طرح نمٹا جاتا ہے: تعزیراتی ضابطے میں بیان کردہ خلاف ورزی کے لیے لوگوں کی تفتیش، مقدمہ چلانا، مقدمہ چلانا اور سزا کیسے دی جاتی ہے۔ ان طریقہ کار کے مسائل کو فرانسیسی کوڈ آف کرمنل پروسیجر () میں مرتب کیا گیا ہے۔ یہ فرانسیسی فوجداری قانون کا طریقہ کار بازو ہے۔ فرانسیسی فوجداری طریقہ کار کی جڑیں لوئس XIV کے تحت قدیم حکومت کے تحت روایتی قانون میں ہیں، اور اسے پہلے () کے ساتھ مرتب کیا گیا تھا۔ اس کی جگہ 1959 میں ضابطہ فوجداری (؛ سی پی پی) نے لے لی۔ فرانس میں فوجداری انصاف کے انتظام میں شامل اہم گروہ عدالتیں، وزارت عامہ (فرانس)، اور عدالتی پولیس ہیں۔ فوجداری عدالتیں تین سطحوں پر تشکیل دی جاتی ہیں، پہلی مثال میں پولیس عدالت اور اصلاحی عدالت ؛ اپیل کور ڈی ایپل اور کور ڈی کیسشن کے ذریعے کی جاتی ہیں۔ اس میں شامل عدالتوں میں پولیس عدالت اور پہلی سطح یا مثال پر اصلاحی عدالت، اور دوسری اور تیسری مثال پر کور ڈی ایپل اور کور ڈی کیسشن شامل ہیں۔ روایتی طور پر، فرانس میں مجرمانہ انصاف کے انتظام کے لیے قانونی نظام تفتیشی نظام رہا ہے اور اب بھی جاری ہے، لیکن زیادہ سے زیادہ، مخالفانہ نظام کے پہلوؤں، جیسے التجا سودے بازی کو بھی شامل کیا گیا ہے۔ مجرمانہ طریقہ کار کے عام مراحل میں شامل ہیں: کسی جرم کی اطلاع دینا، پولیس کی تفتیش، استغاثہ، عدالتی تفتیش، مقدمہ چلانا، اور سزا سنانا۔ تفتیشی مرحلے کے دوران، تفویض کرنے کے لیے مختلف اختیارات دستیاب ہیں، جیسے: (حراست میں ریمانڈ) ؛ گرفتاری، تلاشی، اور دیگر، یہ سب ضابطے کے مخصوص حصوں میں بیان کیے گئے ہیں۔ اصطلاحات دو معنی فرانس میں، اصطلاح مجرمانہ طریقہ کار () کے دو معنی ہیں۔ ایک تنگ، اس عمل کا حوالہ دیتے ہوئے جو کسی مجرمانہ مقدمے کے دوران ہوتا ہے جب یہ شکایت موصول کرنے اور تفتیش کرنے، مشتبہ افراد کو گرفتار کرنے، اور انہیں مقدمے کی سماعت میں لانے کے مراحل سے گزرتا ہے، جس کے نتیجے میں ممکنہ سزا سنائی جاتی ہے-اور ایک وسیع تر معنی جس طرح سے انصاف کے نظام کو ملوث اداکاروں اور اداروں میں منظم کیا جاتا ہے، خاص طور پر پولیس، استغاثہ، وزارت عامہ، عدالتیں اور جج، اور ان کے کردار اور بات چیت۔ فوجداری قانون اور فوجداری طریقہ کار فوجداری قانون () قانون کے تحت کسی فرد کے حقوق اور ذمہ داریوں سے متعلق ہے، جیسا کہ تعزیراتی ضابطے میں مرتب کیا گیا ہے۔ فرانسیسی فوجداری قانون کے تحت، تعزیراتی ضابطہ (سی پی) اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ کون سے اعمال (یا غلطی) قابل سزا ہیں۔ مجرمانہ طریقہ کار اس بات پر مرکوز ہے کہ مجرمانہ انصاف کے نظام میں جرائم کے ملزم افراد سے کس طرح نمٹا جاتا ہے: لوگوں کی تفتیش، مقدمہ چلایا جاتا ہے، مقدمہ چلایا جاتا ہے اور انہیں سزا دی جاتی ہے۔ فرانس میں، ان طریقہ کار کے مسائل کو ضابطہ فوجداری () میں مرتب کیا گیا ہے۔ ضابطہ بندی کے ذرائع مجرمانہ طریقہ کار کے ذرائع سول قانون کے ذرائع سے مختلف ہیں۔ فوجداری طریقہ کار کا دائرہ لوئی (لفظی طور پر، "قانون"، یا "قوانین") ہے، جو سول قانون سے متصادم ہے، جو (ضابطے) ہیں۔ عملی طور پر، بنیادی فرق یہ ہے کہ آئین آرٹیکل 34 میں وضاحت کرتا ہے کہ مجرمانہ طریقہ کار کا حصہ ہے، اور اس طرح اسے پارلیمنٹ کے قوانین کے ذریعے نہیں سنبھالا جا سکتا لیکن اس کے لیے محفوظ رکھا جا سکتا ہے، اس طرح فرانسیسی قانونی نظام کے اندر مجرمانہ طریقہ کار کی مراعات یافتہ حیثیت کو ظاہر کرتا ہے، سول قانون کے مقابلے میں۔ تاریخ فرانسیسی فوجداری طریقہ کار کی جڑیں لوئس XIV کے تحت قدیم حکومت کے تحت روایتی قانون میں ہیں۔ 1670 کا فوجداری آرڈیننس قومی پولیس فورس ماریچاؤسی کے دائرہ اختیار سے متعلق تھا۔ بڑی پیشرفتوں میں 1791 اور 1801 میں فرانسیسی انقلاب کے وقت کے ارد گرد منظور شدہ قوانین، ()، اور دو سال بعد، 1810 کا تعزیراتی ضابطہ شامل تھے۔ 1897 کے قانون برائے فوجداری دفاع کی پیروی کی گئی۔ جدید فوجداری طریقہ کار چوتھی جمہوریہ کے اختتام پر تیار کیا گیا تھا، اور دسمبر 1957 میں نئے ضابطے کے عارضی عنوان اور جلد I کے اعلان کے ساتھ مرتب کیا گیا تھا، جو 1958 میں اور 1959 میں ضابطہ فوجداری () کے ساتھ نافذ ہوا۔ تنظیم فرانس میں فوجداری انصاف کے انتظام میں شامل اہم گروہ عدالتیں، وزارت عامہ اور عدالتی پولیس ہیں۔ فرانس میں فوجداری عدالتیں دو قسم کی "عام عدالتوں" (آرڈر جوڈیشیئر) میں سے ایک ہیں، جو فوجداری اور سول قانونی چارہ جوئی دونوں کو سنبھالتی ہیں۔ عام عدالتوں کے درجہ بندی کے نچلے حصے میں معمولی دائرہ اختیار کی عدالتیں ہوتی ہیں، جو فوجداری قانون کی طرف سے، مختصر جرائم (جیسے ٹریفک کی خلاف ورزیاں، محدود حملہ، امن کی خلاف ورزی) کی سماعت کے لیے پولیس عدالتوں کے طور پر بیٹھ سکتی ہیں۔ (فرانسیسی عدلیہ کی ایک خاصیت یہ ہے کہ وہی عدالت دیگر مواقع پر معمولی سول مقدمات کی سماعت کے لیے سول عدالت کے طور پر بھی بیٹھ سکتی ہے۔) اس کے بعد بڑے دائرہ اختیار کی عدالتیں ہیں۔ جب عدالت کم سنگین جرائم اور بدانتظامی کی سماعت کرتی ہے تو اسے فوجداری عدالت کہا جاتا ہے (بعض اوقات، "اصلاحی عدالت" ؛)، (بڑی دائرہ اختیار کی عدالتیں بھی سول کورٹ کے طور پر سول مقدمات کی سماعت کے لیے بیٹھ سکتی ہیں۔ یا جووینائل کورٹ کے طور پر۔) عوامی وزارت عدالتی پولیس پس منظر قانونی نظام روایتی طور پر، فرانس میں فوجداری انصاف کے انتظام کے لیے قانونی نظام بنیادی طور پر تفتیشی نظام رہا ہے اور اب بھی جاری ہے۔ اہم خصوصیات میں رازداری (عوام کے لیے کھلی نہیں) شامل ہے، کہ یہ بنیادی طور پر تحریری ہے اور زبانی نہیں، کہ جج شواہد اکٹھا کرنے اور کیس کی تحقیقات میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، اور یہ کہ کیس کے فریقین کو لازمی طور پر حق حاصل نہیں ہے۔ سماعت کا۔ دوسری طرف، مخالفانہ نظام، شفافیت، زبانی اور تحریری اظہار پر زور دیتے ہیں، جس میں فریقین کو مقدمے کی سماعت یا دفاع میں سامنے اور مرکز میں رکھا جاتا ہے، جس میں جج ریفری کے کردار تک محدود ہوتا ہے جو قانون کے نکات کا فیصلہ کرتا ہے اور منصفانہ کھیل کو یقینی بناتا ہے۔ فرانس میں تفتیشی نظام میں، عدالتیں اور عدلیہ مخالفانہ نظاموں جیسے انگلینڈ اور ویلز، یا ریاستہائے متحدہ کے مقابلے میں ابتدائی مرحلے میں اس عمل میں آتے ہیں، اور تحقیقات اور تفتیش دونوں میں شامل ہوتے ہیں۔ اس کے برعکس، پولیس مخالفانہ نظام والے ممالک کے مقابلے میں تحقیقات کرنے میں کم ملوث ہوتی ہے۔ ججوں اور عدالتوں کا ایک علیحدہ مجموعہ مقدمے کی سماعت میں شامل ہوتا ہے، تاکہ عدالتوں اور ججوں کے دو الگ الگ نظام ہوں: ایک تفتیشی مرحلے (د) کے لیے، اور دوسرا مقدمے کی سماعت کے لیے (د)۔ فرانسیسی فوجداری طریقہ کار میں تحقیقات کے دو مراحل ابتدائی پولیس تفتیش ہیں، اور تفتیشی جج کے ذریعہ کی جانے والی عدالتی تفتیش، تفتیشی نظام کی پیروی کرتی ہے، اور ایک تحریری ڈوزیئر بنانے پر توجہ مرکوز کرتی ہے جس میں تمام طریقہ کار کی فہرست، گواہ اور ماہر بیانات، اور جمع شدہ ثبوت شامل ہیں۔ پانچویں جمہوریہ کے آخر میں، اس میں شامل فریقوں کے حقوق کے لیے کچھ اضافی تحفظات نے مخالفانہ نظام کے کچھ پہلوؤں کو مکس میں شامل کیا ہے۔ مجرمانہ طریقہ کار کے ذرائع بنیادی طور پر آئین کے ہیں، اور 1789 کے انسانی اور شہری حقوق کے اعلامیے پر واپس جاتے ہیں۔ بین الاقوامی ذرائع میں انسانی حقوق سے متعلق یورپی کنونشن (ای سی ایچ آر) شامل ہے، جس کا اثر آئین کے آرٹیکل 55 کی وجہ سے ہے جس میں ای سی ایچ آر جیسے بین الاقوامی معاہدوں کی پابندی کی ضرورت ہوتی ہے۔ روایتی قانون قانونی قانون اور مقدمے کے قانون میں کچھ خلاء قدیم حکومت کے غیر ضابطہ شدہ، روایتی قانون پر انحصار کرتے ہیں۔ اس طرح کے معاملات میں سخت رکاوٹیں تھیں، اور انہیں ان لوگوں کے پابند ہونے کے طور پر سمجھنا پڑتا تھا جنہوں نے ان کا اطلاق کیا، انہیں کسی خاص پیشے میں بڑے پیمانے پر قبول کیا جاتا تھا، اور طویل عرصے تک مستقل طور پر استعمال کرنا پڑتا تھا۔ اصول ایک مجرمانہ کارروائی اصولوں کے ایک سیٹ کے ذریعے ہدایت کی جاتی ہے، جس کا مقصد منصفانہ مقدمے کی سماعت کو یقینی بنانا ہے۔ ان اصولوں میں سے سب سے اہم میں بے گناہی کا مفروضہ، دفاع کے حقوق، اور کارروائی کا بروقت ہونا شامل ہیں۔ ان اصولوں میں آئینی رکاوٹ شامل ہے اور انسانی حقوق کی یورپی عدالت نے اس کی توثیق اور توسیع کی ہے، اور جون 2000 کے قانون نے منصفانہ مقدمے کی سماعت، بے گناہی کے مفروضے، تیز رفتار کارروائی اور اپیل کے حق کی ضمانتوں کو بڑھانے کے لیے ضابطہ فوجداری میں ترمیم کی۔ بے گناہی کا مفروضہ بڑے اصولوں میں شامل ہیں۔ اسے 2000 میں پریس کی آزادی پر اضافی قانونی حدود کے ساتھ مضبوط کیا گیا تھا تاکہ اس مفروضے کی حفاظت کی جا سکے، جیسا کہ 15 جون 2000 تک 1881 کے قانون کے آرٹیکل 35 میں شامل کیا گیا تھا، اور 1989 میں آئینی کونسل کے ذریعہ آئینی طاقت (پرنسائپ اے ویلیور آئین) کے اصول تک بڑھایا گیا تھا۔ بے گناہی کا مفروضہ مکمل نہیں ہے، اور بعض صورتوں میں، مشتبہ شخص کو اپنی بے گناہی ثابت کرنی پڑتی ہے، اور اگر وہ ناکام ہو جاتا ہے، تو سزا پہلے سے طے شدہ ہے۔ مثال کے طور پر، جو کوئی بھی اپنے معیار زندگی کی حمایت کے لیے کافی مالی وسائل کا مظاہرہ کرنے میں ناکام رہتا ہے اور جو جسم فروشی میں ملوث کسی شخص کے ساتھ رہتا ہے، اسے تعزیراتی ضابطہ کے آرٹیکل 255-6 کے مطابق دلال سمجھا جاتا ہے، جب تک کہ وہ اس کے برعکس ثبوت پیش نہ کرے۔ شک کا فائدہ شک کا فائدہ اس کے طریقہ کار کے اطلاق کے طور پر بے گناہی کے مفروضے سے گہرا تعلق رکھتا ہے۔ ایک فرق یہ ہے کہ شک کا فائدہ تعزیراتی ضابطے یا ضابطہ فوجداری میں شامل نہیں ہے۔ دفاع کا حق مجرمانہ مدعا علیہان کے پاس حقوق ہیں، جیسے کہ پولیس حراست میں رہتے ہوئے وکیل کا حق، ان کی پولیس فائل تک رسائی اور اضافی تحقیقات کی درخواست کرنے، اعتراض کرنے اور اپیل دائر کرنے کا حق۔ اگرچہ کوئی ایسا قانون نہیں ہے جو ان حقوق کی وضاحت کرتا ہو، لیکن انہیں قانون کے ذریعے تسلیم کیا جاتا ہے۔ عدالتی تحریروں میں انہیں "آئینی جہت کے بنیادی حق" کے طور پر حوالہ دیا گیا ہے، جیسے کہ کور ڈی کیسشن کا 1995 کا متن۔ دفاع کے حق کی خلاف ورزی کارروائی کو کالعدم قرار دے گی۔ بروقت کارروائی کے منصفانہ ہونے کا ایک اور اصول "معقول رفتار" () ہے۔ 1945 میں، تفتیشی جج کے زیراہتمام عدالتی تحقیقات تین ماہ تک جاری رہیں۔ 1970 میں، نو ماہ، اور 2008 میں، اٹھارہ ماہ۔ اس کا ایک حصہ ممکنہ طور پر اس حقیقت کی وجہ سے ہے کہ زیادہ تر تحقیقات آسان ہیں اور اب تفتیشی ججوں کے ذریعے نہیں سنبھالی جاتی ہیں، اور استغاثہ اب انتہائی پیچیدہ مقدمات کو تفتیشی ججوں کے پاس لاتے ہیں۔ اور انہیں تفتیش کرنے میں زیادہ وقت لگتا ہے۔ مراحل چھ مراحل ہیں، جرم کی اطلاع دینا، ابتدائی پولیس تفتیش، ملزم کے خلاف قانونی کارروائی شروع کرنا، عدالتی تفتیش، مقدمہ چلانا، اور فیصلے کا نفاذ۔ بہت سے معاملات میں تفتیشی جج اپنی صوابدید پر تحقیقات کا دوسرا مرحلہ بھی پولیس کو سونپ سکتا ہے۔ کسی جرم کی اطلاع دینا متاثرہ یا قانون نافذ کرنے والے عہدیدار کی طرف سے شکایت، یا کسی تیسرے فریق کی طرف سے مذمت، مجرمانہ تفتیش شروع کرنے کا ابتدائی قدم ہے۔ جرم کی رپورٹ عام طور پر پولیس کو دی جاتی ہے، لیکن اسے براہ راست پبلک پراسیکیوٹر کے دفتر () میں بھی بنایا جا سکتا ہے، جو پولیس یا متاثرہ کی رپورٹوں پر عمل کرتا ہے۔ ایک بار فوجداری عدالتوں میں مجرمانہ کارروائی () شروع ہو جانے کے بعد، متاثرہ شخص اپنے نقصان کا معاوضہ حاصل کرنے کے لیے مجرمانہ جرم کے نتیجے میں ہونے والے نقصانات کے لیے سول کارروائی (پارٹی سول) بھی کر سکتا ہے۔ یہ ایک مخصوص قسم کا طریقہ کار ہے جس میں مجرمانہ کارروائی اور سول کارروائی کو جوڑا جاتا ہے، یعنی جب کسی مجرمانہ استغاثہ کا سول حصہ بھی اس سے منسلک ہوتا ہے۔ پولیس کی تفتیش مجرمانہ طریقہ کار تفتیش کے مرحلے سے شروع ہوتا ہے۔ اس کا مقصد استغاثہ شروع ہونے سے پہلے ابتدائی ثبوت جمع کرنا ہے۔ تفتیش کے دو حصے ہوتے ہیں: ابتدائی پولیس تفتیش () اور عدالت کی نگرانی میں گہرائی سے تفتیش ()۔ یہ دونوں مراحل خفیہ طور پر ہوتے ہیں، تاکہ ملزم کی حفاظت کی جا سکے، جو ابھی تک بے گناہی کے مفروضے کے تحت مجرم نہیں ہے، اور عدالتی عمل کی حفاظت کی جا سکے۔ اس سے پریس کی آزادی پر کچھ حدود کا اشارہ ملتا ہے، اور اسے سی پی پی کے آرٹیکل 11 میں مرتب کیا گیا ہے۔ رازداری کا اطلاق صرف ان لوگوں پر ہوتا ہے جو تحقیقات میں حصہ لیتے ہیں: پولیس، وکلاء، ماہرین، کلرک اور دیگر۔ تاہم مدعا علیہ، متاثرہ اور دیگر گواہ رازداری کے پابند نہیں ہیں، اور صحافیوں سمیت کسی سے بھی بات کر سکتے ہیں۔ رساو انصاف کی تلاش کو نقصان پہنچا سکتا ہے، لہذا قانون اسے چھپانے کے تصور سے محدود کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ ابتدائی پولیس تفتیش پبلک پراسیکیوٹر کے دفتر () کی نگرانی میں ہوتی ہے۔ تحقیقات کا الزام جس پولیس پر لگایا گیا ہے وہ فرانس کی دو قومی پولیس فورسز، نیشنل پولیس یا جنڈرمری میں سے کوئی بھی ہو سکتی ہے۔ اس مرحلے میں، پولیس تفتیش کرتی ہے تاکہ اس بات کا تعین کیا جا سکے کہ آیا کوئی جرم کیا گیا ہے، اور مشتبہ شخص کو تلاش کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ دو قومی پولیس دستے ہیں، قومی پولیس، جو شہری علاقوں میں کام کرتی ہے، اور مضافاتی اور دیہی علاقوں میں جنڈرم جو وزارت دفاع کو رپورٹ کرتے ہیں۔ پولیس کو کسی بھی جرم میں حصہ لینے سے منع کیا گیا ہے، اور اس طرح پھانسی میز سے باہر ہے، حالانکہ منشیات اور کسٹم جرائم کے لیے مستثنیات ہیں۔ پولیس تحقیقات کی دو قسمیں ہیں: عام اور تیز۔ مؤخر الذکر کو کچھ خاص شرائط کو پورا کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، اور پولیس کو اضافی اختیارات عطا کیے جاتے ہیں۔ تیز رفتار اور ابتدائی تحقیقات دو خصوصیات کا اشتراک کرتی ہیں: وہ افراد کو 24 گھنٹے کی مدت کے لیے پولیس کی تحویل میں لے سکتے ہیں (ایک بار قابل تجدید ؛ یا دہشت گردی اور منشیات کے لیے چار دن)، اور وہ پبلک پراسیکیوٹر کو رپورٹس (پروسیس-ورباکس) جاری کرنے کے پابند ہیں، جو فیصلہ کرے گا کہ اس عمل کو جاری رکھنا ہے یا نہیں۔ کسی بھی قسم کی تفتیش میں، پولیس کا سہارا ہوتا ہے۔ تیز رفتار تفتیش () پولیس تفتیش کی سب سے زیادہ کثرت سے ہونے والی قسم ہے، اور اگر مشتبہ افراد کو ریڈ ہینڈ پکڑا جاتا ہے، یا جرم کا ارتکاب کرتے وقت کسی نجی گھر میں، یا جرم کے فوری بعد مجرمانہ شواہد کے قبضے میں پکڑا جاتا ہے تو اسے انجام دیا جا سکتا ہے۔ پولیس نے تیز رفتار تحقیقات میں اختیارات میں اضافہ کیا ہے، بشمول مالک کی رضامندی کے بغیر تلاشی اور ضبطی کے اختیارات (سفارتی رہائش گاہوں جیسے چند مستثنیات کے ساتھ)۔ کچھ مقامات پر جج کے ذریعے تلاشی کی ضرورت ہوتی ہے، بشمول ڈاکٹر اور وکیل کے دفاتر، پریس اور میڈیا کے دفاتر، اور دیگر۔ ایک تیز تحقیقات صرف اس کے لیے اور اس کے لیے کی جا سکتی ہے۔ ابتدائی جب تیز تحقیقات کے لیے شرائط پوری نہیں ہوتی ہیں، تو ابتدائی تحقیقات (؛ "عام تفتیش" بھی) کی جاتی ہے۔ ابتدائی تفتیش میں، پولیس کے پاس صرف دو زبردستی اختیارات ہوتے ہیں: کسی گواہ کو پوچھ گچھ کے لیے پولیس اسٹیشن طلب کرنا، یا کسی مشتبہ شخص کو حراست میں لینا۔ تلاشی اور ضبطی کے لیے ملوث شخص کی رضامندی درکار ہوتی ہے، اور گرفتاری کا کوئی اختیار نہیں ہے۔ دہشت گردی کے معاملات میں ایک رعایت ہے جو ابتدائی تحقیقات میں تلاشی اور ضبطی کی اجازت دے سکتی ہے، اور ایک جج کے ذریعہ سائن آف کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس مرحلے پر تحقیقات عدالتی پولیس (او پی جے) کے افسران کے ذریعے کی جاتی ہیں، جو پبلک پراسیکیوٹر کے دفتر کی نگرانی میں کام کرتے ہیں۔ پراسیکیوشن ایک بار جب پولیس کی تفتیش مکمل ہو جاتی ہے، تو ڈوزیئر پبلک پراسیکیوٹر کے دفتر کو بھیج دیا جاتا ہے۔ پبلک پراسیکیوٹر پبلک پراسیکیوٹر کے دفتر کا انچارج مجسٹریٹ ہوتا ہے۔ وہ شکایات اور رپورٹیں وصول کرتا ہے، تحقیقات کی ہدایت کرتا ہے، قانونی چارہ جوئی کا فیصلہ کرتا ہے اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ قانون نافذ ہو۔ متاثرہ شخص براہ راست پبلک پراسیکیوٹر کے دفتر میں بھی درخواست دے سکتا ہے۔ اس موقع پر، پراسیکیوٹر کے پاس کافی صوابدید ہے کہ آیا کیس پر مقدمہ چلانا ہے یا نہیں۔ پراسیکیوٹر یہ فیصلہ کر سکتا ہے کہ جاری رکھنے کے لیے ناکافی شواہد موجود ہیں، یا یہ کہ کارروائی نہ کرنے سے انصاف سب سے بہتر ہوتا ہے۔ اس صوابدید پر ایک چیک یہ ہے کہ متاثرہ شخص کو ملزم کو براہ راست عدالت میں پیش ہونے کے لیے طلب کرنے کا حق حاصل ہے۔ استغاثہ کی صوابدید مقدمہ چلانے کے موقع کا اصول () پبلک پراسیکیوٹر کے دفتر سے تعلق رکھتا ہے۔ یہ ایک ایسا اختیار ہے جو فرانسیسی ضابطہ فوجداری کے آرٹیکل 40-1 کے ذریعے دیا گیا ہے۔ فرانس میں، پراسیکیوٹر کے پاس اس بارے میں بہت زیادہ صوابدید ہوتی ہے کہ آیا کیس کو مزید آگے لے جانا ہے، اور نہ کرنے کا فیصلہ نہ صرف کمزور مقدمات کے لیے لیا جا سکتا ہے، بلکہ اس صورت میں بھی جب کیس مضبوط ہو اور حقائق یقینی ہوں، اگر پراسیکیوٹر فیصلہ کرے کہ آگے نہ جانے سے عام بھلائی بہتر ہوتی ہے۔ پراسیکیوٹر کسی مقدمے کی سماعت نہ کرنے اور اس کے بجائے مقدمہ چلانے کا فیصلہ کر سکتا ہے۔ فرانس میں استغاثہ کی صوابدید کا یہ اصول عام قانون کے ممالک میں جو دیکھا جاتا ہے اس سے زیادہ ملتا جلتا ہے، اور جرمنی، اٹلی اور اسپین میں جو ہوتا ہے اس سے ممتاز ہے، جہاں جاری رکھنے یا نہ رکھنے کا فیصلہ کیس کی تفصیلات پر مبنی ہوتا ہے اور اگر حالات کی ضرورت ہو تو اسے آگے بڑھنا چاہیے۔ فرانسیسی قانون کی ایک منفرد خصوصیت یہ ہے کہ متاثرہ شخص بھی مقدمے کو آگے بڑھانے کا فیصلہ کر سکتا ہے۔ متبادل دو صدیوں تک، فرانس میں استغاثہ کو دو انتخاب میں سے ایک کا سامنا کرنا پڑا: مقدمہ چلانا، یا الزامات کو مسترد کرنا ()۔ حالیہ اصلاحات نے ایسے متبادل متعارف کرائے ہیں جو پراسیکیوٹر کو مقدمے سے بچنے اور پھر بھی انصاف فراہم کرنے کی اجازت دے سکتے ہیں۔ مجرمانہ مقدمے میں مدعا علیہان جرم قبول نہیں کر سکتے۔ ایک مدعا علیہ جرم کا اعتراف کر سکتا ہے، لیکن یہ ثبوت کا ایک اور ٹکڑا بن جاتا ہے جسے ان کے خلاف استعمال کیا جا سکتا ہے۔ عرضی سودے بازی جیسا کہ عام قانون والے ممالک میں جانا جاتا ہے، موجود نہیں ہے۔ کم سنگین جرائم (ڈیلیٹس) کے لیے، مقننہ نے 1990 کی دہائی میں فوجداری طریقہ کار میں اصلاحات متعارف کروائیں جو پراسیکیوٹر کو کسی کیس کو بند کرنے کی اجازت دیتی ہیں اگر مجرم کوئی متبادل طریقہ کار قبول کرتا ہے۔ یہ غیر رسمی طور پر "تیسرا طریقہ" () کے طور پر جانا جاتا ہے۔ متبادل طرز عمل کئی امکانات میں سے ایک ہو سکتا ہے، جیسے کمیونٹی سروس، قومی خزانے میں جرمانے کی ادائیگی، یا علاج کے پروگرام میں اندراج۔ مقصد انصاف کی خدمت کرنا ہے، جبکہ رسمی مقدمے کی سماعت میں مطلوبہ سماعتوں سے گریز کرنا ہے۔ دیگر مغربی یورپی ممالک میں بھی اسی طرح کے انتظامات ہیں۔ اگر مجرم کسی متبادل طریقہ کار سے انکار کرتا ہے، تو مقدمہ سماعت کے لیے چلا جاتا ہے۔ عدالتی تفتیش دوسرے تفتیشی مرحلے میں، گہرائی سے عدالتی تفتیش (جسے فرانسیسی میں ہدایت، یا انفارمیشن جوڈیکیئر کے نام سے جانا جاتا ہے) یہ دیکھنے کے لیے کی جاتی ہے کہ آیا قانونی چارہ جوئی کی ضمانت دینے کے لیے کافی ثبوت موجود ہیں یا نہیں۔ دوسرا حصہ عام طور پر پراسیکیوٹر ()، یا کچھ سنگین معاملات میں تفتیشی جج کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے۔ تفتیشی جج کی طرف سے کی جانے والی تحقیقات (جج ڈی انسٹرکشن ؛ جے آئی)۔ اگرچہ یہ پہلے اس بات کا نمونہ تھا کہ فرانسیسی مجرمانہ تحقیقات کیسے کی جاتی تھیں، چونکہ مختلف قانونی اصلاحات نافذ ہوئیں، لیکن جے آئی کے ذریعے کی جانے والی تحقیقات 2003 میں 5 فیصد سے بھی کم تھیں۔ تفتیشی جج ایک تفتیشی جج پبلک پراسیکیوٹر کے حکم پر یا کسی نجی شہری کی درخواست پر تحقیقات کا آغاز کرتا ہے۔ تفتیشی جج لیٹرز روگیٹری (کمیشن روگیٹوائر) جاری کر سکتا ہے، ضروری شواہد کو ضبط کرنے کا حکم دے سکتا ہے، گواہوں کو پیش ہونے اور ثبوت دینے پر مجبور کر سکتا ہے، اور تفتیشی سماعت میں ماہر گواہی کی درخواست کر سکتا ہے، جج گواہوں کو ایک دوسرے یا ملزم کا سامنا کرنے پر مجبور کر سکتا ہے۔ مقدمے کی سماعت کی عمومی خصوصیات مقدمے کے مرحلے کے دوران، طریقہ کار کم تفتیشی اور زیادہ مخالفانہ ہو جاتا ہے، اس معنی میں کہ یہ زیادہ زبانی ہو جاتا ہے، فریقین ذاتی طور پر موجود ہو سکتے ہیں، اور گواہوں سے پوچھ گچھ کی جا سکتی ہے، حالانکہ عام قانون کے لحاظ سے کراس جانچ نہیں کی جاتی ہے۔ تاہم، تفتیشی بنیاد اب بھی موجود ہے، اور عدلیہ کارروائی میں فعال کردار ادا کرتی ہے، جس کی ہدایت عدالت کے صدر کے پاس ہوتی ہے۔ مقدمے کی سماعت عام طور پر ججوں کے پینل کے سامنے ہوتی ہے، لیکن اس میں بے شمار مستثنیات ہیں، اور معاملات میں ایک جج صدارت کر سکتا ہے۔ مقدمے کی سماعت خود مخالفانہ نظام کی پیروی کرتی ہے، جس میں تفتیشی نظام کے کچھ پہلو 1958 کے ضابطہ فوجداری کے مطابق ملے ہوئے ہیں، اور یہ عوامی، زبانی اور ملوث فریقوں کی سماعت ہے۔ سماعت بذات خود زبانی ہوتی ہے، لیکن تحریری تفتیشی رپورٹس اور شواہد پر مرکوز ہوتی ہے۔ بعض صورتوں میں، معافی کے ثبوت کی عدم موجودگی میں، تحریری مواد مجرم قرار دینے کے لیے کافی ہوتے ہیں۔ عام طور پر، مقدمات عوامی ہوتے ہیں، لیکن دہشت گردی یا عصمت دری کے مقدمات نجی طور پر ہو سکتے ہیں، اور بعض صورتوں میں متاثرین نجی سماعت کی درخواست کر سکتے ہیں۔ عوامی مقدمات کو ریکارڈ یا فلمایا نہیں جا سکتا ہے، لیکن اعلی اہمیت کے معاملات میں مستثنیات بنائے جاتے ہیں جیسے کہ مورس پاپون، جسے 1998 میں دوسری جنگ عظیم کی وچی حکومت کے دوران انسانیت کے خلاف جرائم کا مجرم قرار دیا گیا تھا۔ اصل سماعت کو دو حصوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے، جس کا پہلا حصہ حتمی تحقیقات ہے، جس میں ابتدائی تحقیقات کا جائزہ، گواہوں کی سماعت اور ابتدائی تحقیقات کی تحریری رپورٹ میں مکمل نہ ہونے والے کسی بھی نکات کو پر کرنا شامل ہے۔ دوسرا حصہ اختتامی دلیل کا مرحلہ ہے، جہاں شواہد پر تبادلہ خیال کیا جاتا ہے اور نتائج اخذ کیے جاتے ہیں۔ مقدمے کی سماعت کا حکم مدعا علیہ سے جرح کے ساتھ شروع ہوتا ہے۔ ثبوت پیش کیا جاتا ہے (بیانات کا پڑھنا، گواہوں کی سماعت اور ماہر گواہی)۔ مدعا علیہان استغاثہ کے گواہوں سے پوچھ گچھ کر سکتے ہیں (یا ان سے پوچھ گچھ کر سکتے ہیں)، اور استغاثہ کے گواہوں کی طرح ہی شرائط کے تحت دفاعی گواہوں کو طلب کرنے اور پوچھ گچھ کا مطالبہ کر سکتے ہیں۔ جب کیس سے منسلک کوئی پارٹی سول، یعنی متاثرہ کی طرف سے جرم سے وابستہ نقصانات کے معاوضے کا دعوی ہوتا ہے، تو سول کیس کی اگلی سماعت ہوتی ہے، اور مانگی گئی ہرجانے کی رقم متعین کی جاتی ہے۔ اختتامی دلائل آخری ہوتے ہیں، استغاثہ پہلے جاتا ہے اور مطلوبہ سزا کے بارے میں سفارشات دیتا ہے، اس کے بعد دفاعی وکیل، اور آخر میں، مدعا علیہ کے پاس اختتامی بیان دینے کا اختیار ہوتا ہے۔ اجلاس کے اختتام پر، مقدمے کا صدر فریقین کو اس تاریخ سے آگاہ کرتا ہے جب عدالت کا فیصلہ سنایا جائے گا۔ مدعا علیہ کے حقوق ملزم کو وکیل کا حق حاصل ہے، اور بعض فریقوں کے لیے یہ ضروری ہے کہ ان کے پاس وکیل ہو، بشمول نابالغ، اور کوئی بھی جس کی ذہنی صلاحیت کم ہو۔ ملزم کو بے قصور سمجھا جاتا ہے، جب تک کہ عدالت کی طرف سے جرم کا بیان نہ آئے، اور استغاثہ کو مدعا علیہ کو مجرم ثابت کرنا ہوگا، لیکن مدعا علیہ کو دفاع کا وجود بھی ثابت کرنا ہوگا۔ ایسے بہت کم حالات ہوتے ہیں جہاں مدعا علیہان کو مجرم سمجھا جاتا ہے اور انہیں بے گناہی ثابت کرنی پڑتی ہے جیسے کہ کوئی شخص جو طوائفوں کے ساتھ رہتا ہے، یا منشیات کے اسمگلروں کے ساتھ رہتا ہے، یہ سمجھا جاتا ہے کہ وہ غیر قانونی سرگرمی کی آمدنی سے زندگی گزار رہا ہے جب تک کہ وہ اس کے برعکس ثابت نہ کر سکیں۔ مدعا علیہ کی غیر موجودگی عام طور پر مدعا علیہ کو ان کے مقدمے کی سماعت میں موجود ہونا چاہیے۔ اگر وہ پیش نہیں ہوتے ہیں، تو مقدمہ ان کے بغیر چلتا ہے، اور تاریخی طور پر، ان کے وکیل کے ان کی طرف سے کارروائی کرنے کے قابل ہونے کے بغیر۔ تاہم، 2001 میں، اسے انسانی حقوق سے متعلق یورپی کنونشن کے منافی قرار دیا گیا تھا، اور اس کے بعد سے، لاپتہ مدعا علیہ کے وکیل کو عدالت کے ذریعے سنا جانا چاہیے۔ اگر وہ مقدمے کی سماعت کے اختتام سے پہلے پیش نہیں ہوئے ہیں، تو ان کی گرفتاری کا وارنٹ جاری کیا جاتا ہے اور وہ اپیل کا حق کھو دیتے ہیں۔ تاریخی طور پر، فرانس کے تفتیشی نظام کے تحت، جرم قبول کرنے کا کوئی التزام نہیں تھا۔ یہاں تک کہ اگر کسی مشتبہ شخص نے اعتراف کیا، تو مکمل تفتیش اور مقدمے کی سماعت کا طریقہ کار ویسے بھی انجام دیا گیا ؛ اعتراف جرم محض ججوں کے لیے غور کرنے کے لیے ثبوت کا ایک اور ٹکڑا بن گیا۔ عدالتی نظام الاوقات میں تاخیر کی وجہ سے، ٹرچ کمیشن نے عدالتی اصلاحات کی سفارش کی جس میں عام قانون کے قانونی نظام کے مخالفانہ نظام کے کچھ پہلوؤں کو اپنانا شامل ہے جس میں مجرم کی درخواست کے بدلے بعض جرائم کے لیے کم سزا قبول کرنے کا امکان بھی شامل ہے، تاہم اس تجویز کو مسترد کر دیا گیا۔ اسے دوبارہ پیش کیا گیا، اور آخر کار 2004 میں کم سنگین جرائم کے لیے مجرم کی درخواست کو قبول کرنے کی تجویز کو قبول کر لیا گیا جس کی سزا جرمانہ یا پانچ سال سے کم قید ہے۔ مشتبہ افراد کے پاس اپنی کارروائی پر غور کرنے کے لیے ایک ہفتہ ہے، اور وہ اپنے وکیل سے اس پر بات چیت کر سکتے ہیں۔ ثبوت قانونی طور پر حاصل کردہ تمام شواہد مقدمے میں قابل قبول ہیں۔ مشتبہ شخص کے ساتھ بدسلوکی ثبوت کو ناقابل قبول بنا سکتی ہے جب تک کہ حکام اس کے برعکس ثابت نہ کر سکیں۔ مدعا علیہ کی ماضی کی مجرمانہ تاریخ پر نہ صرف سزا سناتے وقت بلکہ جرم یا بے گناہی کا تعین کرنے کے لیے مقدمے کی سماعت میں بھی غور کیا جا سکتا ہے۔ بعض بڑے جرائم کے لیے عدالت کو ضابطہ فوجداری کے آرٹیکل 81 کے مطابق مدعا علیہ کی شخصیت، ذرائع اور خاندانی صورتحال پر اضافی مواد فراہم کیا جاتا ہے۔ فیصلہ سامعین کے ختم ہونے اور عدالت کے سزا سنانے کی تاریخ کا اعلان کرنے کے بعد، جج، یا جج، مقدمے پر غور کرنے اور اپنا فیصلہ سنانے کے لیے ریٹائر ہو جاتے ہیں۔ کوڈ کے آرٹیکل 353 اور 427 کے مطابق ان کا فیصلہ ان کے ذاتی جذبات پر مبنی ہے۔ قدیم دور میں، جج پیش کردہ مخصوص شواہد کی بنیاد پر فیصلے دینے کے پابند تھے، لیکن فرانسیسی انقلاب کے دوران اسے ختم کر دیا گیا کیونکہ وہ اسے تعصب اور انفرادی حالات پر غور کرنے میں ناکامی کے تابع سمجھتے تھے۔ جج بری یا سزا کا حکم دے سکتا ہے، اور سزا عمر قید میں بڑھ سکتی ہے (سزائے موت کو 1981 میں ختم کر دیا گیا تھا)۔ اگر متاثرہ نے مدعی سے ہرجانے کی درخواست کی اور سزا حاصل کی گئی، تو جج متاثرہ کو سول پارٹی () کے طور پر ہرجانے دینے پر راضی ہو سکتا ہے۔ فیصلے کا نفاذ ایکشن گارڈے اے ویو پولیس تفتیش کے دوران پولیس حراست میں کسی مشتبہ شخص کی حراست کے لیے اصطلاح ہے۔ عام طور پر، حراست زیادہ سے زیادہ 24 گھنٹے تک رہتی ہے۔ اس کا احاطہ فرانسیسی ضابطہ فوجداری کے آرٹیکل 62-2 میں کیا گیا ہے۔ پہلے، گواہوں پر بھی لاگو ہوتا تھا۔ قانون سازی کے دوران، پولیس افراد کو 24 گھنٹے کی مدت کے لیے حراست میں لے سکتی ہے۔ یہ پولیس کو مشتبہ افراد کو حراست میں لانے کی اجازت دیتا ہے، کچھ شرائط کے پیش نظر جن کو پورا کرنا ضروری ہے: a) حراست میں لائے گئے افراد پر مجرمانہ جرم کا شبہ ہے۔ b) تفتیش کار کو فوری طور پر پراسیکیوٹر کو حراست سے آگاہ کرنا چاہیے۔ اور c) یہ صرف 24 گھنٹے تک چل سکتا ہے، جو مزید 24 گھنٹے کے لیے قابل تجدید ہو سکتا ہے (دہشت گردی کی صورت میں زیادہ دیر تک) ؛ اور d) تفتیش کار کو مشتبہ شخص کو وکیل کے اپنے حق سے آگاہ کرنا چاہیے۔ ان میں سے کسی بھی شرط کی خلاف ورزی کے نتیجے میں جج کے ذریعے الزامات کو خارج کرنے کا امکان ہے۔ پولیس پبلک پراسیکیوٹر کو رپورٹس (پروسیس-ورباکس) جاری کرنے کی پابند ہے، جو یہ فیصلہ کرے گا کہ اس عمل کو جاری رکھنا ہے یا نہیں۔ 2009 میں یہ تعداد 792,000 تھی۔ گرفتاری کی تلاش ری ایکٹمنٹ پولیس مجرمانہ طریقہ کار کے تفتیشی مرحلے کے دوران کسی جرم کا ری ایکٹمنٹ () بنا سکتی ہے۔ ماہر کی مدد مجرمانہ مقدمات میں ایک ماہر کو بلایا جا سکتا ہے، جو پھر تفتیشی جج کی نگرانی میں اپنا کام انجام دیتا ہے۔ کسی ماہر کو طلب کرنا (جج کا خصوصی اختیار ہے۔ پوچھ گچھ بھی دیکھیں بیلجیئم کوڈ آف کرمنل پروسیجر کوڈ آف آف آفینسز اینڈ پینلٹیز کوڈ پینل (فرانس) کوڈیفیکیشن (قانون) کور ڈی ایپل (اپیلٹ کورٹ) کورٹ آف اپیل (فرانس) کورٹ آف کیسیشن (فرانس) کرمنل کوڈ (کینیڈا) فرانس کا فوجداری انصاف کا نظام فرانسیسی قانون میں مجرمانہ ذمہ داری انسان کے حقوق کا اعلامیہ اور شہری فرانسیسی تعزیراتی کوڈ فرانسیسی فوجداری قانون کی لغت فرانس میں شہری اور سیاسی حقوق کے قانون کے نفاذ سے متعلق بین الاقوامی عہد نامہ نپولینک کوڈ-سول، نہ کہ مجرمانہ نولہ پوینا سائن لیج پراسیکیوٹوریل صوابدیدی نوٹوں کے حوالہ جات مزید پڑھنے کے لیے بیرونی روابط فرانس: 1810 کے فرانسیسی آئین کا تعزیراتی کوڈ (کونسل آئین سے ؛ انگریزی میں) لا