Investigating judge (France)
فرانسیسی فوجداری قانون میں، فوجداری کارروائی میں تفتیشی مرحلہ () وہ طریقہ کار ہے جس کے دوران ایک تفتیشی جج () کسی جرم کے ارتکاب پر ثبوت اکٹھا کرتا ہے اور فیصلہ کرتا ہے کہ آیا الزام عائد افراد کو ٹرائل کورٹ میں بھیجا جائے یا نہیں۔ تفتیشی جج تحقیقات کی پہلی مثال ہے۔ دوسری مثال (اپیل) میں، اپیل کی فرانسیسی عدالتوں کے تفتیشی چیمبر کا دائرہ اختیار ہوتا ہے۔ وہ تفتیشی ججوں کے فیصلوں کی اپیلوں اور آزادی اور تحویل جج () کے فیصلوں پر فیصلہ دیتے ہیں۔ پس منظر تفتیش کا نظام تفتیشی نظام میں، مقدمے کے جج (زیادہ تر سنگین جرائم میں کثرت سے) تفتیش کار ہوتے ہیں جو دفاعی وکلاء، استغاثہ اور گواہوں سے پوچھ گچھ کرکے حقائق کی تلاش میں عوامی تحقیقات میں فعال طور پر حصہ لیتے ہیں۔ اگر وہ دفاع یا استغاثہ کی طرف سے پیش کردہ پیشکش کو ناکافی پاتے ہیں تو وہ شواہد کے کچھ ٹکڑوں کی جانچ پڑتال کا حکم بھی دے سکتے ہیں۔ مقدمے کی سماعت سے پہلے، تفتیشی جج کسی مقدمے کی تحقیقات میں حصہ لیتے ہیں، اکثر پولیس کے ذریعے مواد کا جائزہ لیتے ہیں اور پراسیکیوٹر سے مشورہ کرتے ہیں۔ 12 ویں صدی میں قرون وسطی کے استفسار کی ترقی تک، قرون وسطی کے یورپ میں استعمال ہونے والے قانونی نظام عام طور پر مخالفانہ نظام پر انحصار کرتے تھے تاکہ اس بات کا تعین کیا جا سکے کہ آیا کسی پر مقدمہ چلایا جانا چاہیے اور آیا کوئی شخص مجرم تھا یا بے قصور۔ 1198 میں شروع کرتے ہوئے، پوپ انوسینٹ III نے فرمانوں کا ایک سلسلہ جاری کیا جس نے کلیسائی عدالتی نظام میں اصلاحات کیں، جس سے کلیسائی عدالتوں کو خود ہی گواہوں کو طلب کرنے اور ان سے پوچھ گچھ کرنے کا اختیار حاصل ہوا۔ یہ بات 1215 میں چوتھی لیٹرن کونسل نے تسلیم کی تھی۔ نتیجے کے طور پر، براعظمی یورپ کے کچھ حصوں میں، تفتیشی طریقہ کار کے تحت کام کرنے والی مذہبی عدالتیں غالب طریقہ بن گئیں جس کے ذریعے تنازعات کا فیصلہ کیا گیا۔ فرانس میں، عام عدالتیں بھی تفتیشی کارروائی کا استعمال کرتی تھیں۔ فرانس میں، تفتیشی جج 19 ویں صدی کے وسط سے عدالتی نظام کی ایک خصوصیت رہا ہے، اور ابتدائی تفتیشی طریقہ کار کم از کم 17 ویں صدی سے عدالتی نظام کا حصہ رہا ہے۔ روایتی طور پر تفتیشی جج کو سونپے گئے وسیع اختیارات اتنے وسیع تھے کہ آنور ڈی بالزاک نے 19 ویں صدی میں تفتیشی جج کو "فرانس کا سب سے طاقتور آدمی" قرار دیا۔ ایک مشہور اگرچہ مبالغہ آمیز اقتباس میں، بالزاک نے لکھا ہے کہ "کوئی بھی انسانی اختیار، نہ بادشاہ اور نہ ہی وزیر انصاف اور نہ ہی وزیر اعظم تفتیشی جج کے اختیارات میں دخل اندازی کر سکتے ہیں، اسے کوئی نہیں روک سکتا، کوئی اسے حکم نہیں دیتا۔ وہ خود مختار ہے، صرف اپنے ضمیر اور قانون کی اطاعت کرتا ہے۔ " اصلاحات، تاہم، بعد میں، فرانس میں تفتیشی ججوں کا اختیار اصلاحات کے ایک سلسلے کی وجہ سے کم ہو گیا۔ 1985 میں، فرانسیسی وزیر انصاف رابرٹ بیڈنٹر نے حراست کے فیصلے کرنے میں تفتیشی جج کے کردار کو محدود کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے جانشین، البین چالانڈن نے دو سال بعد وہی تجویز پیش کی۔ 1990 میں، وزیر انصاف پیئر ارپلینج نے انسانی حقوق کمیشن () کا اجلاس طلب کیا، جس کی قیادت قانونی اسکالر میریلی ڈیلماس-مارٹی نے کی۔ کمیشن نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ فرانس کے فوجداری ضابطہ اخلاق نے انسانی حقوق کے معیارات کی خلاف ورزی کی ہے، اس بات کو نوٹ کرتے ہوئے کہ تفتیشی جج نے ایک ہی شخص میں تفتیشی اور عدالتی اختیارات کو یکجا کیا ہے۔ کمیشن نے مناسب عمل کی اصلاحات کے ایک پیکیج کی تجویز پیش کی، جس میں تفتیشی جج کے عہدے کا خاتمہ اور اس کی جگہ "آزادی جج" () کی تشکیل شامل ہے۔ مجوزہ نظام کے تحت، پراسیکیوٹر اور پولیس کی تحقیقات کرنے کی واحد ذمہ داری ہوگی، اور آزادی جج پر مقدمے سے پہلے کی تحقیقات کی نگرانی کا الزام عائد کیا جائے گا۔ اس تجویز نے قدامت پسند عدلیہ کے ساتھ ساتھ اسکالرز اور میڈیا کی طرف سے چیخ و پکار کو جنم دیا ؛ "سوشلسٹ پارٹی کے عہدیداروں کی بار بار تحقیقات کے تناظر میں، یہ تجویز خود غرض معلوم ہوئی۔" اس کے بجائے کم وسیع اصلاحات کو اپنایا گیا۔ 1994 میں موثر ہونے والی قانون سازی نے پولیس حراست میں موجود افراد کے لیے مشاورت کا حق فراہم کیا، اور ضمانت اور مقدمے سے پہلے کی حراست کے فیصلے کو "مجسٹریٹ کی ایک ٹیم کو منتقل کر دیا جو خاص معاملے میں شامل نہیں تھی"۔ تاہم، تقریبا فورا ہی، اصلاحات کے مخالفین متحرک ہو گئے، جو تاریخی فرانسیسی طرز عمل میں خاطر خواہ تبدیلیوں سے پریشان تھے۔ کئی مجسٹریٹ نے احتجاج میں استعفی دے دیا۔ نئے وزیر انصاف پیئر میہیگنیری نے منسوخی کا وعدہ کیا۔ اصلاحات کو اگست 1993 میں الٹ دیا گیا، جب ایک نئے قانون نے پولیس حراست کے آغاز میں وکیل رکھنے کے حق کو منسوخ کر دیا (لیکن 20 گھنٹے کی حراست کے بعد وکیل رکھنے کا حق برقرار رکھا) ؛ "مقدمے میں شامل 'تنہا' تفتیشی جج کے ضمانت یا ریمانڈ کے اختیارات کو بحال کیا" ؛ اور دوبارہ ملزم کی تفتیشی ڈوزیئر تک رسائی کو محدود کر دیا۔ 2000 میں گیگو قانون کے نفاذ کے ساتھ اصلاحات دوبارہ شروع ہوئیں۔ اس کے بعد ٹرچ کمیشن کی رپورٹ اور فرانسیسی ضابطہ فوجداری پر نظر ثانی کرنے کی تجویز سامنے آئی۔ دیگر اصلاحات کے علاوہ، 2000 کے قانون نے مدعا علیہان کو حراست میں بھیجنے کے تفتیشی جج کے اختیار کو ختم کر دیا اور یہ فیصلے کرنے کے لیے ایک نیا خصوصی عدالتی افسر، آزادی اور تحویل کا جج () تشکیل دیا۔ فرانسیسی تفتیشی جج کے اختیارات کو ختم کرنے یا کم کرنے کے لیے مزید اصلاحات کے لیے تجدید شدہ مطالبات ناکام تحقیقات کے ایک سلسلے کے بعد شدت اختیار کر گئے، بشمول جو آؤٹریو اسکینڈل کے نام سے مشہور ہوا۔ اس معاملے میں، بولوگنے کے قریب ایک درجن سے زیادہ لوگوں کو ایک ناتجربہ کار جج کی ناقص تحقیقات کے بعد بچوں کے ساتھ بدسلوکی کے جھوٹے الزامات پر غلط طریقے سے قید (اور تقریبا نصف کو غلط طریقے سے مجرم قرار دیا گیا) کر دیا گیا۔ 2009 اور 2010 میں، صدر نکولس سرکوزی نے قانونی اصلاحات کے وسیع تر پیکیج کے حصے کے طور پر تفتیشی جج کے عہدے کو ختم کرنے کی ناکام کوشش کی۔ تفتیشی ججوں کے فرائض اور طریقہ کار (پبلک پراسیکیوٹر) کے حکم پر، یا کسی نجی شہری کی درخواست پر تحقیقات کا آغاز کرتے ہیں۔ تفتیشی جج لیٹرز روگیٹریز جاری کر سکتا ہے، ضروری شواہد کو ضبط کرنے کا حکم دے سکتا ہے، گواہوں کو پیش ہونے اور ثبوت دینے پر مجبور کر سکتا ہے، اور ماہر گواہی کی درخواست کر سکتا ہے۔ تفتیشی سماعت میں، گواہوں کا ایک دوسرے یا ملزم سے مقابلہ ہو سکتا ہے۔ وہ تار ٹیپ کی اجازت بھی دے سکتے ہیں۔ کھلی عدالت میں بعد میں مکمل سماعت میں، تفتیشی جج ("کوئی مقدمہ نہیں") کا حکم جاری کر سکتا ہے یا، اگر ثبوت کافی ہے، تو وہ مقدمے کو ٹرائل کورٹ کے حوالے کر دے گا۔ سنگین بدانتظامی یا کم جرائم کے الزامات براہ راست فوجداری عدالت میں جاتے ہیں۔ اس کے برعکس، بڑے جرائم کو مقدمے سے پہلے کی سماعت کے لیے کورٹ آف اپیل کو بھیجا جاتا ہے۔ اپیل کورٹ فیصلہ کرتی ہے کہ جج کی سفارش کو منظور کیا جائے یا نہیں اور اگر ایسا ہوتا ہے تو کیس کو اسائز کورٹ کے حوالے کر دیا جاتا ہے۔ تفتیشی جج ٹرائلز میں شامل نہیں ہوتے ہیں، حالانکہ فرانس میں مجرمانہ ٹرائلز "بہت سے معاملات میں مقدمے سے پہلے کی تحقیقات کا تسلسل ہیں"، جس میں ٹرائل جج گواہوں کے معائنے میں اہم شخصیت کے طور پر کام کرتا ہے۔ مجسٹریٹ کی اقسام آج، تفتیشی جج فرانسیسی مجسٹریٹ کی چار اقسام میں سے ایک ہیں، دوسرے ٹرائل جج ()، پبلک پراسیکیوٹر ()، اور وزارت انصاف میں پالیسی سازی اور انتظامی مجسٹریٹ ہیں۔ ہر تفتیشی جج کا تقرر فرانس کے صدر وزارت انصاف کی سفارش پر کرتے ہیں اور وہ قابل تجدید تین سالہ مدت کے لیے کام کرتے ہیں۔ مجسٹریٹ "ان چار زمروں کے درمیان منتقل ہو سکتے ہیں، اور ان کے کیریئر کے امکانات حکومت کے سیاسی مفادات کے تابع ہو سکتے ہیں (حالانکہ ترقی کی منظوری ماضی میں جمہوریہ کے صدر اور اب جمہوریہ کے صدر کی صدارت والی مجسٹریٹ کی اعلی کونسل سے ہونی چاہیے۔" اس انتظام نے اس بنیاد پر تنقید کو جنم دیا ہے کہ عدلیہ حکومت سے مکمل طور پر آزاد نہیں ہے۔ 1996 میں، سیاسی سائنسدان ہربرٹ جیکبز نے تفتیشی جج کے اب بھی وسیع اختیارات اور اختیار کو بیان کیا: اعداد و شمار سال 2000 میں، فرانس میں صرف 7 فیصد مجرمانہ تحقیقات کی ہدایت ایک تفتیشی جج نے کی تھی۔ 2010 تک یہ تعداد مزید گھٹ کر 4 فیصد رہ گئی تھی، باقی کی نگرانی پولیس کر رہی تھی۔ خاص طور پر، 2002 میں، فرانس میں 562 تفتیشی مجسٹریٹ تھے، جن میں کسی بھی وقت تقریبا 60,000 تحقیقات جاری تھیں، اس لیے کیس لوڈ بڑے تھے اور ہر ایک پر انفرادی توجہ دینا مشکل تھا۔ لیکن، تفتیشی ججوں کو "اہم، آزاد ثالث کے طور پر دیکھا جاتا ہے، جو انتہائی حساس اور سنگین الزامات کی جانچ کرتے ہیں"۔ چند تفتیشی جج، جیسے ریناڈ وان رویمبیک، تھیری جین پیئر، اور ایرک ہالفین بدعنوانی اور سیاسی اسکینڈلوں کی تحقیقات کے لیے بڑے پیمانے پر مشہور ہو گئے ہیں۔ ایسی شخصیات نے وزرائے اعظم سمیت اعلی سطح کے سرکاری اہلکاروں کی تحقیقات کی ہیں، اور بڑی فرانسیسی سیاسی جماعتوں کے صدر دفاتر کے بڑے پیمانے پر تشہیر شدہ دورے کیے ہیں، جو ان کے وسیع اختیارات کی عکاسی کرتے ہیں۔ میڈیا کی زیادہ توجہ اور ٹی وی سیریز میں اکثر تصویر کشی کے باوجود، جانچ کرنے والے جج چھوٹے سے معاملات میں سرگرم رہتے ہیں۔ 2005 میں، فرانس میں 11 لاکھ مجرمانہ فیصلے ہوئے، جبکہ ججوں کے ذریعے صرف 33,000 نئے مقدمات کی تحقیقات کی گئی۔ اس لیے زیادہ تر مقدمات کی تفتیش براہ راست قانون نافذ کرنے والے اداروں (پولیس، جنڈرمری) کے ذریعے آفس آف پبلک پراسیکیوشن کی نگرانی میں کی جاتی ہے۔ روزگار اور یونین فرانس میں، بہت سے مجسٹریٹ ٹریڈ یونینوں سے تعلق رکھتے ہیں۔ تقریبا 60 فیصد کا تعلق یونین سنڈیکل ڈیس مجسٹریٹس (یو ایس ایم) سے ہے، جو مرکز دائیں ہے، جبکہ تقریبا 30 فیصد کا تعلق لیفٹسٹ سنڈیکیٹ ڈی لا مجسٹریچر (ایس ایم) سے ہے۔ یونین مجسٹریٹ کے مفادات کی نمائندگی کرتی ہیں، لیکن فرانسیسی قانون کے مطابق انہیں ہڑتال کرنے سے روک دیا گیا ہے۔ یہ بھی دیکھیں ایڈورسیئل سسٹم کوڈیفیکیشن (قانون) کورٹ آف اپیل (فرانس) کورٹ آف کیسیشن فوجداری انصاف کا نظام فرانس کا اعلامیہ برائے حقوق انسان اور شہری فرانسیسی تعزیراتی ضابطہ فرانسیسی فوجداری قانون کا لغت فرانس کا قانون نیپولینک کوڈ-سول، نہ کہ مجرمانہ نولہ پوینا سائن لیج فرانسیسی فوجداری قانون میں قانونی اصول حوالہ جات مزید پڑھنے کے لیے حوالہ دیا گیا بیرونی روابط فرانسیسی عدالتی نظام کی فوری وضاحت عام فرانسیسی عدالتیں-فرانس کی خصوصی عدالتیں-فرانس فرانسیسی فوجداری قانون فرانسیسی ججوں کی عدلیہ فرانس کے فوجداری طریقہ کار فوجداری تحقیقات