2023 Ecuadorian constitutional referendum
مقامی انتخابات کے ساتھ ساتھ 5 فروری 2023 کو ایکواڈور میں ایک آئینی ریفرنڈم ہوا۔ پابند مشاورت 29 نومبر 2022 کو صدر گیلرمو لاسو نے طلب کی تھی۔ رائے دہندگان سے کہا گیا کہ وہ ایکواڈور کے آئین میں تبدیلیوں سے متعلق کل آٹھ سوالات کو منظور یا مسترد کریں۔ ریفرنڈم کے فورا بعد، رائٹرز، الجزیرہ، سی این این این این این ایسپینول اور فنانشل ٹائمز نے اس کی تمام آٹھ تجاویز کی ناکامی کی پیش گوئی کی، جس میں صدر گیلرمو لاسو نے بالآخر شکست تسلیم کر لی۔ ریفرنڈم کے لیے ٹرن آؤٹ کا تخمینہ 80.74 ٪ لگایا گیا تھا۔ پس منظر گیلرمو لاسو 2021 کے ایکواڈور کے عام انتخابات میں سابق صدر رافیل کوریا کے حمایت یافتہ امیدوار کے خلاف ایکواڈور کے صدر منتخب ہوئے تھے۔ لاسو کو 2021 میں جیتنے سے پہلے 2013 اور 2017 کے انتخابات میں شکست ہوئی تھی۔ تاہم، لاسو کی سی آر ای او پارٹی کو قومی اسمبلی میں اکثریت حاصل نہیں ہوئی، جس کی وجہ سے اقلیتی حکومت بنی۔ صدارت سنبھالنے کے بعد، لاسو کو پارلیمنٹ میں متعدد بحرانوں کا سامنا کرنا پڑا، جس نے غربت اور کان کنی کی سرگرمیوں اور اپنی آبائی زمینوں پر تیل کی تلاش کے خلاف مقامی گروہوں کی ہڑتالوں اور مظاہروں میں اضافہ کیا۔ ان مظاہروں کے نتیجے میں جون 2022 کے آخر میں حکومت کے ساتھ نیا معاہدہ طے پانے سے پہلے چھ اموات اور سیکڑوں زخمی ہوئے۔ سیاسی طور پر نازک حالت میں، لاسو نے 12 ستمبر 2022 کو آٹھ سوالات پر ایک مقبول ووٹ منعقد کرنے کے اپنے منصوبوں کا اعلان کیا جس سے وہ "ان مسائل کا سامنا کر سکیں گے جو ایکواڈور ماضی میں حل نہیں کر سکا ہے"۔ اس میں بین الاقوامی منظم جرائم میں کام کرنے کے الزام میں ایکواڈور کے باشندوں کی حوالگی، قومی اسمبلی کے اراکین کی تعداد 137 سے کم کر کے 100 کرنا، آبی وسائل کے تحفظ کا قیام اور فطرت کے تحفظ کے لیے کمیونٹیز اور گروپوں کے لیے فنڈنگ شامل تھی۔ ان میں سے بہت سے مسائل پر عمل درآمد کے لیے آئین پر نظر ثانی کرنا شامل ہوگا۔ لاسو کے پیشرو لینن مورینو اور رافیل کوریا دونوں نے بالترتیب 2018 اور 2017 میں مقبول ووٹ کے ذریعے عوامی رائے طلب کی۔ آئینی عدالت کی طرف سے سوالات کی منظوری کے بعد، صدر لاسو نے 29 نومبر کو 5 فروری 2023 کو ریفرنڈم کرانے کے حکم نامے پر دستخط کیے، جس دن میونسپل اور صوبائی کونسلروں کے ساتھ ساتھ کونسل برائے شہری شرکت اور سماجی کنٹرول کے اراکین کے انتخابات ہوتے ہیں۔ ریفرنڈم کے نتائج قانونی طور پر پابند ہیں۔ سرکاری مہم کی مدت 3 جنوری کو آدھی رات کو شروع ہوتی ہے۔ ریفرنڈم کے سوالات ریفرنڈم میں آٹھ سوالات ہوتے ہیں، جن میں سے ہر ایک آئین کے ایک یا زیادہ مضامین میں ترمیم کرتا ہے۔ فی الحال، کیے گئے جرم سے قطع نظر، ایکواڈور کے شہریوں کی حوالگی ممنوع ہے۔ پہلا ریفرنڈم سوال منشیات کی اسمگلنگ، ہتھیاروں کی اسمگلنگ، انسانی اسمگلنگ اور تارکین وطن کی اسمگلنگ سمیت بین الاقوامی منظم جرائم سے متعلق جرائم کے لیے دوسرے ممالک کی طرف سے مطالبہ کردہ افراد کی حوالگی کی اجازت دے گا۔ اسے ریفرنڈم کے سوالات میں سب سے زیادہ متنازعہ قرار دیا گیا ہے۔ 2016 کے بعد سے، ایکواڈور میں قتل کی شرح میں اضافہ دیکھا گیا ہے، جو 2016 میں 5.8 فی 100,000 سے بڑھ کر 2022 میں 19.6 فی 100,000 ہو گئی ہے، جو ملک میں اب تک کی سب سے زیادہ شرح ہے۔ حکام کا خیال ہے کہ یہ منشیات کی منڈی پر قابو پانے کے لیے حریف گروہوں کے درمیان جھڑپوں کی وجہ سے ہوا ہے۔ ریفرنڈم کا دوسرا سوال عدالتی اصلاحات پر مرکوز ہے۔ فی الحال، عدالتی کونسل استغاثہ کا انتخاب، تربیت، تشخیص، فروغ اور پابندیاں عائد کرتی ہے۔ تجویز میں تجویز کیا گیا ہے کہ اس کنٹرول کو اٹارنی جنرل کے ہاتھ میں دیا جائے، جو مالیاتی کونسل کے ذریعے ان اختیارات کا استعمال کرے گا۔ فی الحال، قومی اسمبلی 137 نشستوں پر مشتمل ہے، جن میں سے 116 کا انتخاب ان اضلاع کے ذریعے کیا جاتا ہے جو ایکواڈور کے 24 صوبوں کی سرحدوں سے مطابقت رکھتے ہیں، 15 قومی فہرست سے، اور چھ نشستیں تارکین وطن کے لیے مخصوص ہیں۔ ملک کی آبادی میں اضافے کے مطابق اگلے انتخابات میں نشستیں بڑھ کر 152 ہو جائیں گی۔ تیسرا ریفرنڈم سوال پوچھتا ہے کہ کیا نشستوں کی تعداد کو 100 تک کم کیا جائے: 24 صوبوں میں سے ہر ایک کے لیے ایک نشست، پھر ہر 250,000 باشندوں کے لیے ایک نشست، قومی حلقے میں ہر ملین باشندوں کے لیے دو نشستیں، اور تارکین وطن کے ہر 500,000 ارکان کے لیے ایک نشست۔ 2023 میں ایکواڈور میں 272 سیاسی جماعتیں تھیں۔ چوتھا ریفرنڈم سوال تجویز کرتا ہے کہ کسی سیاسی جماعت کے اندراج اور انتخابات میں حصہ لینے کے لیے اراکین کی کم از کم تعداد مقرر کی جائے۔ یہ کم از کم ضلع میں رجسٹرڈ ووٹرز کی کل تعداد کا 1.5 فیصد مقرر کیا جائے گا جہاں وہ انتخاب لڑ رہے ہیں۔ سیاسی جماعتوں کو اپنے اراکین کا ایک رجسٹر رکھنا ہوگا جس کا آڈٹ قومی انتخابی کونسل کر سکتی ہے۔ کونسل فار سٹیزن پارٹیسیپیشن اینڈ سوشل کنٹرول کو 77 سرکاری عہدوں پر تقرری کا اختیار حاصل ہے، جن میں اٹارنی جنرل، اسٹیٹ کنٹرولر، محتسب اور قومی انتخابی کونسل کے ارکان شامل ہیں۔ ریفرنڈم کا پانچواں سوال تجویز کرتا ہے کہ شہریوں کی شرکت، میرٹ کریسی اور شہری کنٹرول کی ضمانت دینے والی عوامی پالیسیوں کے فریم ورک کے اندر یہ اختیار قومی اسمبلی کو سونپا جائے۔ کونسل فار سٹیزن پارٹیسیپیشن اینڈ سوشل کنٹرول (سی پی سی سی ایس) کے اراکین کو قومی انتخابات کے دوران ہر چار سال بعد آبادی کے ذریعے براہ راست منتخب کیا جاتا ہے۔ ریفرنڈم کا سوال چھ قومی اسمبلی کو بالواسطہ حق رائے دہی کے ذریعے کونسل کے ارکان کا انتخاب کرنے کی اجازت دینے کی تجویز پیش کرتا ہے۔ فی الحال، آئین آبی تحفظ کے علاقوں کو ایکواڈور میں محفوظ علاقوں کے قومی نظام سے خارج کرتا ہے۔ ریفرنڈم کا سوال ساتواں قومی نظام کے اندر پانی کے تحفظ کے لیے ایک ایجنسی بنائے گا۔ آٹھویں ریفرنڈم کا سوال افراد، برادریوں اور مقامی لوگوں کو ماحولیاتی نقصانات کا معاوضہ فراہم کرے گا۔ رائے شماری سے پہلے کیے گئے رائے عامہ کے جائزوں نے مستقل طور پر اشارہ کیا کہ تمام سوالات کو مثبت جوابات ملیں گے، زیادہ تر کافی مارجن سے۔ رائے عامہ کے جائزوں میں تمام اقدامات کی منظوری کے حق میں بڑی اکثریت کی پیش گوئی کے باوجود، ہر ایک کو مسترد کر دیا گیا۔ تاہم، انتخابی اتھارٹی کا دعوی ہے کہ بہت سے جعلی بیلٹ "نہیں" کے ساتھ جمع کرائے گئے تھے۔ حوالہ جات ایکواڈور میں آئینی ریفرنڈم ایکواڈور میں آئینی ریفرنڈم ایکواڈور میں آئینی ریفرنڈم گیلرمو لاسو