Mobile Black Spot Program
موبائل بلیک اسپاٹ پروگرام آسٹریلیائی وفاقی حکومت کا ایک جاری فنڈنگ پروگرام ہے جس کا مقصد ان علاقوں میں موبائل فون کے استقبال کو شامل کرنا ہے جن میں یہ نہیں ہے، جیسے کمیونٹیز، ٹرانسپورٹ کے راستے اور سیاحتی مقامات۔ اکتوبر 2022 تک، 1200 سے زیادہ موبائل بیس اسٹیشنوں کو مالی اعانت فراہم کی گئی ہے اور کل 1,047 ٹیلسٹرا، آپٹس، ٹی پی جی ٹیلی کام (سابقہ ووڈا فون)، اور فیلڈ سولیوشنز گروپ (ایف ایس جی) کے ذریعے تعمیر کیے گئے ہیں۔ موبائل بلیک اسپاٹ فنڈنگ پروگرام کی ضرورت کی نشاندہی سب سے پہلے حکومت کے علاقائی ٹیلی مواصلات کے جائزے میں کی گئی تھی، اس پروگرام کے تحت تعمیر کیے گئے ٹاورز میں سے پہلا دسمبر 2015 میں آن کیا گیا تھا۔ پروگرام کے تحت بنائے گئے موبائل بیس اسٹیشنوں کو دولت مشترکہ، نیٹ ورک آپریٹرز خود، اور کچھ معاملات میں، ریاستی اور مقامی حکومتوں کے تعاون سے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔ یہ پروگرام اس وقت قائم ہوا جب علاقائی ٹیلی کمیونیکیشنز ریویو نے پایا کہ آسٹریلیا میں موبائل کوریج کا اثر نیٹ ورک آپریٹرز کے لیے توسیع جاری رکھنے کے لیے تجارتی عملداری اور مالی ترغیب کی حد تک پہنچ رہا ہے، جس کی وجہ سے بہت سے علاقوں میں فون کے استقبال کی کمی برقرار رہے گی کیونکہ موبائل کیریئرز کے لیے خود کو توسیع جاری رکھنے کی ترغیب نہیں ہوگی۔ پروگرام کے قیام سے پہلے، حکومت نے بلیک سپاٹس سے نمٹنے کے لیے عوام سے درخواستیں لیں، جس میں ملک بھر میں 6,000 سے زیادہ بلیک سپاٹس عوام کے ذریعے جمع کرائے گئے۔ موبائل بلیک اسپاٹ پروگرام 2013 میں ٹونی ایبٹ کی انتخابی مہم کا ایک انتخابی وعدہ تھا، جب انہوں نے خاص طور پر اس پروگرام کے لیے 20 ملین ڈالر کی سرکاری فنڈنگ کا وعدہ کیا، ٹرانسپورٹ کے بڑے راستوں جیسے علاقوں میں کوریج کو بہتر بنانے کے لیے 80 ملین ڈالر اور این بی این کمپنی کے ساتھ تعاون کرنے کا ارادہ ظاہر کیا تاکہ موجودہ این بی این فکسڈ وائرلیس ٹاورز پر بلیک اسپاٹ فنڈڈ ٹاورز کا مشترکہ پتہ لگایا جا سکے۔ راؤنڈ 1 499 بیس اسٹیشنوں کو پروگرام کے پہلے راؤنڈ کے تحت 100 ملین ڈالر کی سرکاری رقم سے مالی اعانت فراہم کی گئی۔ ٹیلسٹرا کو 429 بیس اسٹیشنوں کی تعمیر کے لیے فنڈ ملا، اور ووڈافون کو 70 ملے۔ آپٹس اس پہلے راؤنڈ سے غیر حاضر تھا۔ اس راؤنڈ میں سے شروع ہونے والا پہلا ٹاور ووڈا فون ٹاور تھا، جو نیو ساؤتھ ویلز کے گلین انس کے قریب وائٹ راک ونڈ فارم میں تھا۔ راؤنڈ 2 266 بیس اسٹیشنوں کو پروگرام کے راؤنڈ 2 کے تحت مالی اعانت فراہم کی گئی، جس میں وفاقی حکومت کی 57.5 ملین ڈالر کی رقم، اور ریاستی اور مقامی حکومتوں کی طرف سے 54 ملین ڈالر کا تعاون کیا گیا۔ ٹیلسٹرا نے 146 مقامات بنائے تھے، 113 آپٹس نے بنائے تھے، اور ووڈافون کو صرف 4 کے لیے فنڈنگ ملی، جس پر انہوں نے مایوسی کا اظہار کیا۔ پروگرام کا راؤنڈ 3 (ترجیحی مقامات) راؤنڈ 3 ان مقامات پر مرکوز تھا جنہیں حکومت کی طرف سے اعلی ترجیح سمجھا جاتا ہے۔ 89 مقامات کے لیے 60 ملین ڈالر مختص کیے گئے تھے۔ آپٹس کو 12 سائٹیں مختص کی گئیں، ووڈافون کو ایک مل گئی، باقی فنڈنگ ٹیلسٹرا کو جا رہی تھی۔ اس راؤنڈ کے تحت پہلا ٹاور جون 2018 میں ایسٹ لن، نیو ساؤتھ ویلز میں آن کیا گیا تھا۔ راؤنڈ 4 180 بیس اسٹیشن پروگرام کے اس راؤنڈ کے لیے مختص 25 ملین ڈالر سے بنائے گئے تھے۔ ٹیلسٹرا نے 131 ٹاور بنائے، اور آپٹس 49، اس دور میں ووڈا فون فنڈنگ سے غیر حاضر رہا۔ راؤنڈ 5 182 نئے بیس اسٹیشنوں کو اس راؤنڈ کے تحت مالی اعانت فراہم کی گئی، جس کے لیے فنڈنگ ٹیلسٹرا کو 97 موبائل سائٹس، آپٹس 83، اور فیلڈ سولیوشنز گروپ کو 2 ملی، جنہوں نے بھی اس راؤنڈ میں پروگرام میں اپنا آغاز کیا۔ اس دور میں دولت مشترکہ کی حکومت کی 36.8 ملین ڈالر کی رقم استعمال کی گئی۔ راؤنڈ 5 اے راؤنڈ 5 اے کو راؤنڈ 5 کے ضمنی راؤنڈ کے طور پر قائم کیا گیا تھا، کیونکہ ابتدائی طور پر راؤنڈ کے لیے مختص 80 ملین ڈالر میں سے صرف 36.8 ملین ڈالر استعمال کیے گئے تھے۔ اس دور کے تحت نقل و حمل کے بڑے راستوں اور آفات کے شکار علاقوں پر خصوصی توجہ دی گئی۔ فیلڈ سولیوشنز گروپ نے اپنے غیر جانبدار میزبان ماڈل کی آزمائش کے لیے مالی اعانت حاصل کی، جس میں کسی بھی موبائل کیریئر کے صارفین کو استقبالیہ فراہم کرنے کا امکان ہوگا۔ ایف ایس جی نے یہ ٹاورز کوئینز لینڈ میں ایڈونچر وے کے ساتھ ساتھ آپٹس کے ساتھ مل کر بنائے تھے۔ اس دور کے تحت 67 نئے بیس اسٹیشنوں کو مالی اعانت فراہم کی گئی، جس میں ٹیلسٹرا کو 48، آپٹس کو 4 اور بقیہ ایف ایس جی کو مالی اعانت فراہم کی گئی۔ راؤنڈ 6 (موبائل کوریج کو بہتر بنانا) راؤنڈ 6 کو "بہتر موبائل کوریج" راؤنڈ قرار دیا گیا ہے، جو 54 مقامات کو نشانہ بنانے کے لیے مقرر کیا گیا ہے، جس کے لیے 8 کروڑ ڈالر کی فنڈنگ کا عہد کیا گیا ہے۔ ٹیلی کام کمپنیاں ووڈافون کی جانب سے تنقید، پروگرام کے دوسرے راؤنڈ میں صرف 4 بیس اسٹیشن بنانے کے لیے فنڈ حاصل کرنے کے بعد، پروگرام میں ٹیلسٹرا کے غالب حصے پر تنقید کی۔ اس کے بعد، انہوں نے اے سی سی سی کو گھریلو موبائل رومنگ کا اعلان کرنے کے لیے راضی کرنے کی کوشش کی، ایک ایسی پالیسی جو تمام موبائل نیٹ ورک فراہم کنندگان کو کسی بھی دوسرے فراہم کنندہ کے بنیادی ڈھانچے پر گھومنے کی اجازت دے گی، اور اس طرح خاص طور پر ووڈافون کے علاقائی نیٹ ورک کے نقوش میں بہت اضافہ ہوگا۔ اے سی سی سی نے گھریلو رومنگ کی تحقیقات کا آغاز کیا لیکن اس کے خلاف فیصلہ کرتے ہوئے اعلان کیا کہ یہ "علاقائی علاقوں میں ایک دوسرے کے ساتھ مقابلہ کرنے کے لیے سرمایہ کاری کرنے کے لیے موبائل آپریٹرز کی ترغیبات کو کمزور کرکے صارفین کے مفادات کو نقصان پہنچائے گا"۔ بعد میں ووڈافون نے آسٹریلیا کی وفاقی عدالت میں اس فیصلے پر اختلاف کرنے کی کوشش کی، لیکن بالآخر مقدمہ ہار گیا۔ عوام کی طرف سے متعدد مثالوں میں، ٹیلی کمیونیکیشن کمپنی نے فون ٹاور کی تعمیر کا انتخاب کیا ہے جس نے خدمات انجام دینے والی برادریوں میں کچھ تنازعہ کھڑا کیا ہے، عام طور پر ایسے معاملات میں جہاں آپٹس کو پہلے سے ہی ٹیلسٹرا کے زیر تسلط علاقے میں فون ٹاور بنانے کے لیے منتخب کیا گیا تھا۔ شکایات کی گئیں کہ اس ٹاور کو استعمال کرنے کے لیے، فون صارفین کو آپٹس نیٹ ورک کو سبسکرائب کرنا ہوگا، جو صرف اس علاقے میں استعمال کے قابل ہوگا، نہ کہ آس پاس کے دیگر علاقوں میں جو خصوصی طور پر ٹیلسٹرا کے ذریعے استعمال کیے جاتے ہیں۔ جوکیرلا روڈ ہاؤس اس صورتحال کی ایک مثال ہے، جہاں آپٹس کو فنڈنگ ملی کیونکہ وہ اس مقام پر ٹینڈر کے لیے درخواست دینے والی واحد ٹیلی کام کمپنی تھی۔ ایک اور مثال میں، دور شمالی کوئنز لینڈ میں آرچر ریور روڈ ہاؤس کے مالک نے اس مقام پر ٹیلسٹرا کے بجائے آپٹس سائٹ بنانے کے فیصلے کو "مضحکہ خیز" قرار دیا، کیونکہ قریبی علاقے کے رہائشی خصوصی طور پر ٹیلسٹرا خدمات استعمال کرتے تھے۔ راؤنڈ 1 کے آڈٹ آسٹریلیائی نیشنل آڈٹ آفس نے پروگرام کے راؤنڈ 1 پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ یہ ٹیکس دہندگان کو "پیسے کی ناقص قیمت" فراہم کرتا ہے۔ آڈیٹر کی ایک رپورٹ سے پتہ چلا کہ راؤنڈ 1 کے تحت بنائے گئے 499 بیس اسٹیشنوں میں سے 39 نیٹ ورک آپریٹرز کے ذریعے عوامی فنڈنگ کی ضرورت کے بغیر ویسے بھی بنائے گئے ہوں گے، اور دیگر 89 نے کوریج سے محروم رہائشیوں کو صرف کم سے کم فائدہ فراہم کیا۔ حوالہ جات بیرونی روابط موبائل بلیک اسپاٹ پروگرام-آسٹریلیائی حکومت موبائل بلیک اسپاٹ پروگرام-ٹیلسٹرا موبائل بلیک اسپاٹ پروگرام-آپٹس موبائل بلیک اسپاٹ پروگرام-ووڈافون موبائل بلیک اسپاٹ پروگرام-آسٹریلیا میں فیلڈ سولیوشنز گروپ ٹیلی مواصلات