French Poll Tax of 1695
1695 کا فرانسیسی پول ٹیکس کنگ لوئس XIV نے لیگ آف آگسبرگ کی جنگ کی مالی اعانت کے لیے قائم کیا تھا۔ جنگی مالی اعانت کے روایتی طریقے ختم ہو چکے تھے۔ ووبن اور چملے نے امیر اور مراعات یافتہ لوگوں پر ٹیکس لگانے کی حمایت کی۔ پھر بھی پونٹچارٹرین نے روایتی اقدامات سے بالاتر کسی بھی اقدام کی تجویز کرنے سے انکار کر دیا۔ لیکن باس ویل نے انتخابی ٹیکس کے منصوبے کی پہل کی، اور پیرس کے اندرونی حلقوں کو اسٹریٹ آف لینگوڈوک کے ذریعہ باضابطہ طور پر بادشاہ کے سامنے پیش کرکے اس سے گریز کیا۔ افراد پر ایک عالمگیر ٹیکس کے طور پر، پول ٹیکس نے فرانس کے تمام صوبوں میں تینوں اسٹیٹس کو متاثر کیا۔ مستثنیات صرف راہب کے احکامات کے اراکین اور پجاری کے ذریعے تصدیق شدہ غریبوں کے لیے، اور ان لوگوں کے لیے تھے جو انتخابی ٹیکس میں 2 لیوروں سے کم ادا کریں گے۔ ٹیکس دہندگان کو بائیس طبقات میں تقسیم کیا گیا تھا۔ ہر طبقے کے اراکین نے ٹیکس کی ایک مقررہ رقم ادا کی۔ ہر طبقے میں شمولیت کا تعین دولت سے نہیں بلکہ عہدے اور حیثیت سے ہوتا تھا۔ پادریوں نے انفرادی طور پر ٹیکس لگانے کے بجائے ہر سال 4 ملین لیوروں کی ایک یکمشت رقم ادا کی۔ فرانسیسی مورخین نے انتخابی ٹیکس فرمان کے شیڈول میں درجہ بندی کے سماجی مضمرات کا مطالعہ کیا ہے۔ بلوچے اور سولنون کا کہنا ہے کہ پول ٹیکس شیڈول فرانس کا ایک حقیقی سماجی درجہ بندی تشکیل دیتا ہے۔ ایلن گوری اس بات کو مسترد کرتے ہیں کہ انتخابی ٹیکس کا شیڈول سماجی درجہ بندی سے مطابقت رکھتا ہے۔ پس منظر فرانس 1688 سے لیگ آف آگسبرگ کی جنگ میں مصروف تھا اور 1694 میں کوئی امن نظر نہیں آرہا تھا۔ فوجی اخراجات کو پورا کرنے کے لیے، کنٹرولر جنرل آف فنانس، لوئس فلیپیکس ڈی پونٹچارٹرین، اور ان کے پیشرو نے پہلے ہی جنگی مالی اعانت کی روایتی پیمائش کو نافذ کر دیا تھا۔ ٹیل کو بڑھانا اور فرمی جنرل کے معاہدے نے مراعات یافتہ املاک کو خزانے میں حصہ ڈالنے پر مجبور کر دیا، بے شمار سرکاری عہدوں کو تخلیق اور فروخت کیا اور کرنسی کو کم کر دیا۔ لیکن ان اقدامات سے جنگی اخراجات کو پورا کرنا ممکن نہیں ہوا۔ 1693 میں، ان کی رقم 180 ملین لیورز تھی جبکہ جمع کرنے کے اخراجات کو کم کرنے کے بعد حکومت کی خالص آمدنی صرف 108 ملین لیورز تھی۔ 1693-1694 کے بڑے قحط کے بعد عام لوگوں کے ٹیکسوں میں اضافہ کوئی آپشن نہیں تھا۔ بادشاہ کے ارد گرد اندرونی حلقے میں، ایک نئے ٹیکس کی تخلیق کے بارے میں سوچنا شروع ہوا جس میں امیر اور مراعات یافتہ حصہ ڈالیں گے۔ یہ 1695 کے انتخابی ٹیکس کی بنیاد تھی۔ قلعہ بندی کے کمشنر جنرل ووبن نے 1694 میں ایک ترقی پسند ٹیکس قائم کرنے کی تجویز پیش کی جو اسے ادا کرنے کی پوزیشن میں موجود تمام مضامین کو متاثر کرے گا اور جو ان کی تمام آمدنی کے 1/15 کی بنیاد پر قائم کیا جائے گا۔ کوارٹر ماسٹر جنرل چملے اس بات سے بخوبی واقف تھے کہ فرانس کی جنگ چھیڑنے کی صلاحیت کا انحصار حکومت کی اپنے مالی وسائل کو متحرک کرنے کی صلاحیت پر ہے۔ ووبن سے متاثر ہو کر، چملے نے معاشرے کے مراعات یافتہ طبقے تک ٹیکس کی بنیاد کو بڑھانے والے چھ مختلف حلوں کا خلاصہ پیش کیا۔ پہلا، جسے بالآخر 1695 کے انتخابی ٹیکس کے ذریعے نافذ کیا گیا، افراد کو زمروں میں درجہ بندی کرنے، "ان کی حیثیت، ان کے سرکاری عہدوں اور ان کے پیشوں کے مطابق ٹیکس لگانے اور خاندانوں کے سربراہوں سے خواتین، بچوں اور نوکروں کے لیے ادائیگی کرنے پر مشتمل تھا۔" دوسرا پہلے کا ایک متغیر تھا، جس میں نہ صرف خاندان کے سربراہ بلکہ اس کے گھر کے دیگر افراد پر بھی ٹیکس لگایا جاتا تھا۔ تیسری تجویز پر عمل درآمد کرنا آسان تھا، لیکن اس سے کم رقم آئے گی اور اس کا اثر صرف شہروں پر پڑے گا۔ یہ ہر گھر کے لیے ایک مخصوص رقم وصول کرنے کا سوال ہوگا، چاہے وہ شہروں میں ہو یا اہم شہروں میں، یہ رقم کرایے کے متناسب ہوگی۔ چوتھا آپشن یہ تھا کہ تمام کرایہ دار جائیداد پر سالانہ دسواں حصہ لگایا جائے۔ لیکن، یہاں ایک بار پھر، مصنوعات معمولی ہوگی، کیونکہ بورژوا، کاریگر اور تاجر جن کا سامان کاغذ یا چاندی میں ہوتا، انہیں اس سے مستثنی قرار دیا جاتا۔ اگر اس کا ازالہ کرنا ہے تو انہیں اپنے کاروباری راز ظاہر کرنے پر مجبور ہونا پڑے گا، جس سے انہیں نقصان اور تباہی پہنچے گی۔ پانچویں تجویز ہالینڈ اور انگلینڈ سے متاثر تھی، کیونکہ اس میں پوری سلطنت میں مشروبات، کھانے پینے کی اشیاء اور سامان (سوائے اناج کے) پر ٹیکس میں اضافہ شامل تھا۔ لیکن یہ اضافہ بہت غیر مقبول ہوگا، کیونکہ اس کا اثر غریبوں پر بھی اتنا ہی پڑے گا جتنا امیروں پر۔ آخری طریقہ یہ ہوگا کہ ہر جنرل کے ارادوں سے ہر شہر اور شرافت پر ٹیکس وصول کیا جائے، ہر ایک کے ذرائع اور آمدنی کو مدنظر رکھتے ہوئے۔ تاہم، پونٹچارٹائن نے روایتی سے بالاتر کسی بھی اقدام کی تجویز کرنے سے انکار کر دیا۔ لیکن لینگوئڈوک کے ارادہ رکھنے والے نکولس ڈی باسویل نے انتخابی ٹیکس کے منصوبے کی پہل کی، اور پیرس کے اندرونی حلقوں کو اسٹریٹ آف لینگوئڈوک کے ذریعہ باضابطہ طور پر بادشاہ کے سامنے پیش کیا۔ 10 دسمبر 1694 کے اپنے غور و فکر میں، انہوں نے اعلان کیا: "اسمبلی عزت مآب کو یہ تجویز کرنے کی آزادی لیتی ہے کہ وہ اسے ایک عام سبسڈی یا انتخابی ٹیکس دینا پسند کرے جو اس کی تمام رعایا برداشت کریں گی۔ اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ سرکاری اخراجات کی حمایت کرنے کا اس قسم کے دھوکے سے زیادہ کوئی خاص طریقہ نہیں ہے جو جنگ کے دوران طے اور یقینی ہو گا، اور عظمت کے تمام رعایا کے ذریعہ تقسیم کیا جائے گا، ہر ایک اپنی طاقت کے مطابق، بہت زیادہ راحت فراہم کرے گا اور افراد پر بوجھ بنے بغیر ریاست کی عزت اور امن کو برقرار رکھے گا۔ پونٹچارٹائن نے اس اقدام کی مزاحمت کی، لیکن ضرورت نے اسے ہار ماننے پر مجبور کر دیا جب سرمایہ کاروں نے اعلان کیا کہ وہ اس وقت تک مزید کریڈٹ نہیں دیں گے جب تک کہ ریاست کے مالی معاملات ترتیب میں نہ ہوں۔ 1695 کا پول ٹیکس افراد پر ایک عالمگیر ٹیکس کے طور پر، پول ٹیکس نے فرانس کے تمام صوبوں میں تینوں اسٹیٹس-پادری، شرافت اور تیسری اسٹیٹ کو متاثر کیا-چاہے وہ اسٹیٹس کے ممالک ہوں، انتخابی ریاستوں کے ممالک ہوں یا فتح شدہ ممالک۔ پادریوں اور عام لوگوں، رئیسوں اور عام لوگوں، فوجی اور شہری، مراعات یافتہ اور غیر مراعات یافتہ، آزاد شہروں کے شہریوں اور چھوٹے شہروں کے برگرز کے درمیان کوئی فرق نہیں کیا جائے گا، سب کو حصہ ڈالنا چاہیے۔ مستثنیات صرف مندیکینٹ آرڈرز کے اراکین کے لیے، پیرش پجاری کے ذریعے تصدیق شدہ غریبوں کے لیے اور ان لوگوں کے لیے جو انتخابی ٹیکس میں 2 لیوروں سے کم ادا کریں گے۔ ٹیکس دہندگان کو بائیس طبقات میں تقسیم کیا گیا تھا۔ ہر طبقے کے اراکین ٹیکس کی ایک مقررہ رقم ادا کرتے تھے ؛ ہر طبقے میں شمولیت کا تعین دولت سے نہیں بلکہ عہدے، معیار اور حیثیت سے ہوتا تھا۔ تاہم، پادریوں کی انفرادی بنیاد پر درجہ بندی نہیں کی گئی تھی، کیونکہ انہوں نے بادشاہ کے ساتھ ایک معاہدہ کیا تھا جس میں انہوں نے انتخابی ٹیکس کے تابع ہونے کے بجائے ہر سال 4 ملین لیوروں (بعد میں 1695 اور 1696 کے لیے 1 کروڑ تک بڑھایا گیا) کی ایک یکمشت رقم ادا کرنے کا وعدہ کیا تھا۔ فرسٹ کلاس کے ٹیکس دہندگان کو سالانہ 2,000 لور، سیکنڈ کلاس کے 1,500، تھرڈ 1,000 اور اسی طرح آخری کلاس تک ادا کرنا تھا جس کے اراکین کا ایک لور کا اندازہ لگایا گیا تھا۔ کسی کو دوگنا انتخابی ٹیکس ادا نہیں کرنا پڑتا تھا۔ کئی لقب یا عہدے رکھنے والے افراد صرف اس اعلی طبقے کے ساتھ خط و کتابت میں حصہ ڈالتے ہیں جس سے ان کا تعلق تھا۔ شادی شدہ بیٹے یا انحصار کرنے والے بیٹے انتخابی ٹیکس ادا کرنے کے پابند تھے چاہے وہ اپنے والدین کے ساتھ ہی رہیں۔ بیواؤں کے ٹیکس میں نصف اور تین چوتھائی کے ساتھ نابالغوں کے ٹیکس میں کمی کی گئی۔ انتخابی ٹیکس فہرستوں کو صوبوں کے ارادوں کے ذریعہ اسٹیٹ کے ممالک میں نائبین یا ٹرسٹیز کی مدد سے اور انتخابات کے ممالک میں بادشاہ کے ذریعہ مقرر کردہ ایک مخصوص تعداد میں شریفوں کے ذریعہ تیار کیا جاتا تھا۔ صوبوں کے ارادوں نے فوج کے ممبروں کے انتخابی ٹیکس رول کو بھی سنبھالا۔ بحریہ کے ارادوں اور ان بیڑوں کے گیلی کور۔ تاجروں کے پروووسٹ اور ایلڈرمین پیرس شہر کے رولز کے ذمہ دار تھے۔ تاہم، امرا پر ایک علیحدہ رول پر ٹیکس لگایا جاتا تھا۔ انتخابی ٹیکس دو مقررہ شرائط میں ادا کیا جاتا تھا، ایک مارچ میں اور دوسرا جون میں۔ انتخابی ٹیکس کی وصولی دیہی پیرش میں "ٹیل" کے وصول کنندگان، انتخابات کے ممالک کے شہروں میں مشترکہ فنڈز کے وصول کنندگان اور اسٹیٹ کے ممالک میں صوبائی خزانوں کو سونپی گئی تھی۔ فوج میں یہ ادائیگی کرنے والوں کی ذمہ داری تھی۔ خزانے کے سرپرست بینکروں اور اسٹاک بروکرز سے انتخابی ٹیکس وصول کرتے تھے۔ 1695 میں انتخابی ٹیکس کے لیے مجموعی آمدنی 21 ملین لیورز تھی، جو صوبوں، شہروں اور افراد کو دیے گئے متفرق اخراجات اور اعتدال پسندی کے لیے کٹوتیوں کے بعد 19 ملین لیورز کی خالص آمدنی تھی۔ 1696 میں مجموعی آمدنی 23 ملین لیورز تھی، جس میں پادریوں کی شراکت شامل نہیں تھی۔ 1697 میں کل آمدنی 2 کروڑ 40 لاکھ تھی جس میں پادریوں کی شراکت بھی شامل تھی۔ تین سالوں کے لیے کل شراکت کا تخمینہ 67 ملین لیورس لگایا جا سکتا ہے۔ رائسوک کے امن کے بعد 20 ستمبر 1697 کو یکم اپریل 1698 تک انتخابی ٹیکس کو ختم کر دیا گیا۔ فرانسیسی مورخین نے انتخابی ٹیکس کے حکم نامے کے شیڈول میں درجہ بندی کے سماجی مضمرات کا مطالعہ کیا ہے۔ فرانسوا بلوچے اور جین فرانسوا سولنون کا کہنا ہے کہ پول ٹیکس شیڈول فرانس میں ایک حقیقی سماجی درجہ بندی کی تشکیل کرتا ہے۔ یہ ریاست کی خدمت پر سماجی نظام کی تنظیم نو کے لیے بادشاہ کی کوششوں کا جان بوجھ کر اظہار ہے۔ یہ منصوبہ 1661 میں کارڈینل مزارین کی موت کے بعد شروع ہوا، جب لوئس XIV کا ذاتی دور حکومت شروع ہوا۔ نئے سماجی درجہ بندی کی بنیاد سماجی طبقے پر رکھی جانی تھی نہ کہ املاک پر۔ شیڈول میں، شرافت کی شناخت پہلی تین کلاسوں میں کی جاتی ہے، لیکن پھر صرف ساتویں کلاس کے سربراہ پر مارکیز، کاؤنٹس، وسکونٹس اور بارون کے ساتھ دوبارہ ظاہر ہوتا ہے۔ یہ وقار کی جاگیروں کے حامل تھے، حالانکہ عملی طور پر شائستہ لقب کے بے شمار مستفیدین پر بھی ٹیکس لگایا جاتا تھا۔ اگرچہ قانون دان چارلس لوئسو کی روح میں شرافت کی غیر تاریخی تعریفیں استعمال کرنے پر اصرار کرتے رہے، لیکن شیڈول تسلیم کرتا ہے کہ فرانس کی تمام نرمی، ایک بار جب آرڈر آف دی ہولی اسپرٹ کے ڈیوکس اور نائٹس کو الگ کر دیا جاتا ہے، تو وہ برابر ہیں۔ اس ساتویں کلاس میں، مارکیز اور وسکونٹس ٹیکس جمع کرنے والوں، پے ماسٹروں، ذیلی ٹھیکیداروں اور پرنسپل رائٹرز کے ساتھ کندھے ملاتے ہیں۔ بلوچے اور سولون کا اندازہ ہے کہ حیثیت میں تبدیلی کا پتہ نہ صرف چھٹی جماعت کے اختتام اور ساتویں جماعت کے آغاز کے درمیان بلکہ 13 ویں جماعت کے اختتام اور 14 ویں جماعت کے آغاز کے درمیان بھی لگایا جا سکتا ہے۔ ایلن گوری اس بات کو مسترد کرتے ہیں کہ انتخابی ٹیکس کا شیڈول ایک سماجی درجہ بندی تشکیل دیتا ہے۔ وہ دعوی کرتے ہیں کہ انتخابی ٹیکس کے شیڈول کا مقصد سماجی نہیں ہے ؛ یہ ہمیں اس وقت فرانس کے حقیقی سماجی درجہ بندی کی براہ راست نمائندگی نہیں دیتا ہے۔ اس کے برعکس، یہ اس بات کی تصویر ہے کہ حکومت معاشرے کو کس طرح سمجھنا اور منظم کرنا چاہتی ہے۔ درجہ بندی کا نافذ کردہ معیار ریاست سے قربت اور جنگ میں ریاست سے قربت ہے۔ یہ ضروری نہیں ہے کہ پادری اور دیگر جو جنگ میں حکومت کو برقرار نہیں رکھ سکتے وہ اس کے صفحات سے غائب ہوں۔ فرانسیسیوں کی درجہ بندی ریاست کے حوالے سے اس طرح کی جاتی ہے جیسے وہ ہے، بلکہ اس طرح بھی کی جاتی ہے جیسے حکومت چاہتی ہے۔ قرون وسطی کی فعال سہ رخی تقسیم کو ایک نئے سماجی نظام سے تبدیل کیا گیا ہے جو پچھلی دنیا سے مکمل طور پر انکار نہیں کرتا بلکہ اس میں ترمیم کرتا ہے۔ طبقات اور املاک کی شیڈول کی دوہری درجہ بندی ریاست اور معاشرے کے درمیان ایک سمجھوتہ ہے۔ جن لوگوں کی اہمیت کو ریاست معاشرے میں اپنی مرضی کے مطابق تسلیم کرتی ہے ان کی شناخت درستگی کے ساتھ کی جاتی ہے، دوسرے کو بہت زیادہ دھندلا اور مبہم زمروں میں دوبارہ منظم کیا جاتا ہے۔ شیڈول اصل میں 18 جنوری 1695 کو بادشاہ کے اعلامیے کے حصے کے طور پر جاری کیا گیا تھا۔ رائل کونسل آف فنانس نے تین ضمیمہ کے ذریعے اس میں ترمیم کی: 12 فروری 1695، 26 فروری 26، 1695 اور 31 جنوری 1696۔ حوالہ جات حوالہ جات برجر، پیٹریس (1976)۔ "1693 کے قحط کے دوران پونٹچارٹرین اور اناج کی تجارت"۔ جرنل آف ماڈرن ہسٹری، 48 (4): 37-86۔ بلوچے، فرانکوئس اور سولون، جین فرانکوئس (1983)۔ فرانس کی قدیم ترین سماجی تنظیم۔ لی ٹیرف ڈی لا پریمیئر کیپٹیشن (1695)۔ جینیو۔ بوئسلیسیل، آرتھر مشیل ڈی (1874)۔ مالیاتی امور کے خلاف خط و کتابت۔ صوبوں کے بارے میں سوچیں۔ پیرس۔ سینات، جین فلپ (2011)۔ "1695 میں کیپٹیشن کی نسل اور تحقیق"۔ تاریخ، معیشت اور سماج، 30 3:29-48۔ کلیمگرن، جین جولس (1876)۔ فرانس میں امپوٹ کی تاریخ پیرس: لبریری ڈی گیلامین اینڈ سی۔ فرانس (1695)۔ اعلامیہ دو رائے کیپیٹیشن کے عدم استحکام کے لیے، ورسیلز کی طرف سے 18 کلاسوں کو تقسیم کرنے کے لیے جاری کیا گیا۔ جنوری 1695۔ فرانس (1695 اے)۔ "ٹیرف کی اضافی رقم کیپیٹیشن جنرل کے ٹیکسوں کے ضابطے میں شامل ہے۔" دستاویزات، اعلانات، لیٹرس پیٹنٹ، ارریٹس اور ریگلمنٹس ڈو روئ۔ روون 1774:536 *-542 *۔ فرانس (1695b)۔ "دوسرے ٹیرف کے اضافی ٹیکسوں کے ریگلمنٹ ڈی کیپیٹیشن جنرل"۔ دستاویزات، اعلانات، لیٹرس پیٹنٹ، ارریٹس اور ریگلمنٹس ڈو روئ۔ روون 1774:542 *-544 *۔ گوری، ایلین (1986)۔ "یہ، درجہ بندی سماجی اور سمجھوتہ سوئس لوئس XIV: 1695 کی کیپٹیشن". اینالس 41 5:1041-1060۔ میئر، جین (1971)۔ "اس میں کوئی مسئلہ نہیں ہے: عظیم آدمی۔" اٹھارویں صدی کی مثالیں۔ تاریخ جدید اور ہم عصر، XVIII، اپریل-جون 1971۔ 1695 فرانس میں 17 ویں صدی فرانس میں ٹیکس لگانا قدیم حکومت کی اقتصادی تاریخ نو سالہ جنگ