Casablanca Protocol
کاسابلانکا پروٹوکول، رسمی طور پر عرب ریاستوں میں فلسطینیوں کے ساتھ سلوک کا پروٹوکول، عرب لیگ کا 11 ستمبر 1965 کو مراکش کے کاسابلانکا میں 1965 کے عرب لیگ سربراہی اجلاس میں دیا گیا ایک بیان تھا۔ بیان میں، پانچ مضامین میں، عرب دنیا کے ممالک میں مقیم فلسطینی پناہ گزینوں کے لیے قانونی تحفظ کو باقاعدہ بنانے کی کوشش کی گئی۔ اگرچہ پناہ گزینوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، لیکن پروٹوکول میں یہ اصطلاح استعمال نہیں کی گئی ہے، صرف "فلسطینیوں" کا حوالہ دیتے ہوئے ؛ بظاہر اس کا مقصد ان فلسطینیوں کے ساتھ سلوک کو ہم آہنگ کرنا تھا جنہوں نے یو این آر ڈبلیو اے کے تحت پناہ گزین کا درجہ حاصل نہیں کیا تھا۔ پروٹوکول کا مقصد فلسطینیوں کے اس ریاست کے شہریوں کے برابر کام کرنے کے حق کو منظم کرنا تھا جس میں وہ رہتے ہیں، اور ان کی نقل و حرکت کی آزادی (یعنی۔ ان کے جانے اور واپس آنے کا حق، اور سفری دستاویزات کا اجرا)۔ اگرچہ یہ عرب لیگ کا واحد "پابند" آلہ ہے جو فلسطینی پناہ گزینوں کی حیثیت سے خطاب کرتا ہے، لیکن اس کا نفاذ متضاد تھا، اور اسے 1991 میں مؤثر طریقے سے منسوخ کر دیا گیا تھا۔ سیاق و سباق فلسطینی نقبہ کے بعد کے سالوں میں، زیادہ تر عرب ریاستوں نے فلسطینی پناہ گزینوں کو کئی بنیادی انسانی حقوق جیسے کام کرنے کا حق اور اپنے شہریوں کے برابر رہائش کا حق عطا کیا۔ ان حقوق کو مختلف ریاستوں کے درمیان اور وقت کے ساتھ مختلف حکومتوں کے تحت متضاد اور بار بار تبدیلی کے ساتھ نافذ کیا گیا۔ کاسابلانکا پروٹوکول اس علاج کو معیاری بنانے کی ایک کوشش تھی، لیکن عملی طور پر اس کا اثر محدود رہا ہے۔ متن پروٹوکول کا انگریزی زبان کا متن مندرجہ ذیل ہے، جس میں ایلیپسس کو ہر دستخط کنندہ ملک کے نام سے تبدیل کرنے کا ارادہ کیا گیا ہے۔ نوٹ کریں کہ اصطلاح "ایل اے ایس" عرب لیگ کا رسمی مخفف ہے (یعنی۔ "عرب ریاستوں کی لیگ"): عرب ریاستوں کی لیگ کے چارٹر اور فلسطین سے متعلق اس کے خصوصی الحاق، اور فلسطینی مسئلے سے متعلق ایل اے ایس کونسل کی قرارداد، اور خاص طور پر، فلسطینی وجود کے تحفظ سے متعلق خصوصی قرارداد کی بنیاد پر، رکن ممالک کے وزرائے خارجہ کی کونسل نے 10 ستمبر 1965 کو کاسابلانکا میں اپنے اجلاس میں درج ذیل قواعد و ضوابط پر اتفاق کیا، اور رکن ممالک سے مطالبہ کیا کہ وہ انہیں نفاذ کے دائرے میں لانے کے لیے ضروری اقدامات کریں: (1) اپنی فلسطینی قومیت کو برقرار رکھتے ہوئے، اس وقت اس سرزمین پر مقیم فلسطینیوں کو اپنے شہریوں کے برابر روزگار کا حق حاصل ہے۔ (2) اس وقت اپنے مفادات کے مطابق رہنے والے فلسطینیوں کو اس ریاست کو چھوڑنے اور واپس جانے کا حق حاصل ہے۔ (3) دیگر عرب ریاستوں میں رہنے والے فلسطینیوں کو اپنے مفادات کے مطابق اس کی سرزمین میں داخل ہونے اور وہاں سے جانے کا حق حاصل ہے۔ ان کے داخلے کا حق انہیں صرف اجازت شدہ مدت اور اس مقصد کے لیے رہنے کا حق دیتا ہے جس کے لیے وہ داخل ہوئے ہیں، جب تک کہ حکام اس کے برعکس راضی نہ ہوں۔ (4) وہ فلسطینی جو اس وقت اندر ہیں، نیز وہ لوگ جو رہائش پذیر تھے اور تارکین وطن کے لیے چھوڑ دیے گئے تھے، درخواست پر، درست سفری دستاویزات دی جاتی ہیں۔ متعلقہ حکام کو، وہ جہاں کہیں بھی ہوں، یہ دستاویزات جاری کرنی چاہئیں یا بغیر کسی تاخیر کے ان کی تجدید کرنی چاہیے۔ (5) ایل اے ایس ریاستوں میں رہنے والے ان سفری دستاویزات کے حاملین کو ویزا اور رہائشی درخواستوں کے حوالے سے ایل اے ایس کے دیگر تمام ریاستی شہریوں کی طرح ہی سلوک ملتا ہے۔ دستخط کنندگان وہ ریاستیں جنہوں نے تحفظات کے بغیر پروٹوکول کی حمایت کی وہ یہ ہیں: تین ریاستوں نے تحفظات کے ساتھ پروٹوکول کی حمایت کی:: تین تحفظات آرٹیکل ایک: اس وقت لبنان میں مقیم فلسطینیوں کو روزگار کا حق دیا جاتا ہے، اس کے ساتھ ساتھ جمہوریہ لبنان میں موجودہ سماجی اور معاشی حالات کے مطابق اپنی فلسطینی قومیت کو برقرار رکھنے کا حق دیا جاتا ہے۔ آرٹیکل دو: کہ یہ جملہ: "لبنانی شہریوں کے ساتھ مساوی شرائط پر اور عمل میں موجود قوانین و ضوابط کے مطابق" شامل کیا جائے۔ آرٹیکل تین: کہ "(جب بھی ان کے مفادات کا مطالبہ ہو)" اور "فلسطینیوں کو لبنان میں داخل ہونے کی اجازت دینا ان کے متعلقہ لبنانی حکام کی طرف سے جاری کردہ داخلہ ویزا حاصل کرنے پر مشروط ہے" کے جملے شامل کیے جائیں۔ ریزرویشن کہ آرٹیکل ایک کویتی شہریوں کے برابر نجی کاروبار/خود روزگار کے حق کو خارج کرتا ہے: آرٹیکل ایک کے حوالے سے ریزرویشن "چونکہ لیبیا میں مقیم فلسطینی شہریوں سے نمٹنا لیبیا میں مقیم دوسرے عرب شہریوں کے ساتھ سلوک کے برابر اور مساوی ہے"۔ تین ریاستوں نے ابھی تک پروٹوکول کی منظوری نہیں دی ہے: نو ریاستوں نے پروٹوکول پر دستخط کرنے کے بعد عرب لیگ میں شمولیت اختیار کی اور اس پر اپنا موقف واضح نہیں کیا:، 12 دسمبر 1967 (عرب لیگ میں شمولیت)، 11 ستمبر 1971 (عرب لیگ میں شمولیت)، 11 ستمبر 1971 (عرب لیگ میں شمولیت)، 29 ستمبر 1971 (عرب لیگ میں شمولیت)، 6 دسمبر 1971 (عرب لیگ میں شمولیت)، 26 نومبر 1973 (عرب لیگ میں شمولیت)، 14 فروری 1974 (عرب لیگ میں شمولیت)، 9 ستمبر 1976 (عرب لیگ میں شمولیت)، 4 ستمبر 1977 (عرب لیگ میں شمولیت) حوالہ جات کتابچہ پیپین وان ہوولنگن، 2011، "رفیوجیزم" اور دو ریاستی حل، جلد: 3، شمارہ: 6۔