European Union Monitoring Capacity to Armenia
ارمینیا کے لیے یورپی یونین کی نگرانی کی صلاحیت (ای یو ایم سی اے پی) جمہوریہ ارمینیا کے علاقے میں یورپی یونین کی سویلین تعیناتی تھی جس پر 6 اکتوبر 2022 کو اتفاق کیا گیا تھا اور 20 اکتوبر 2022 کو باضابطہ طور پر فعال ہو گیا تھا۔ ای یو ایم سی اے پی نے 19 دسمبر 2022 کو اپنا مینڈیٹ مکمل کیا جس موقع پر اسے ملک میں ممکنہ طویل مدتی مشن کی تیاری کے لیے ارمینیا میں یورپی یونین کی پلاننگ اسسٹنس ٹیم نے ختم کر دیا۔ مینڈیٹ مشن کا بیان کردہ مقصد ارمینی اور آذربائیجان کی بین الاقوامی سرحد کی حد بندی پر کام کرنے والے سرحدی کمیشنوں میں حصہ ڈالنا، علاقے میں امن و سلامتی کی بحالی میں سہولت فراہم کرنا، اور دونوں ریاستوں کے درمیان مجموعی اعتماد پیدا کرنا ہے۔ واقعات کی ٹائم لائن 6 اکتوبر 2022 کو آرمینیائی وزیر اعظم نیکول پشینیان اور آزری صدر الہام علیوف نے پراگ میں پہلی یورپی پولیٹیکل کمیونٹی سمٹ میں ملاقات کی جس میں طویل عرصے سے جاری ناگورنو-کارابخ تنازعہ اور حالیہ آرمینیائی-آذربائیجان سرحدی بحران کو حل کرنے کی کوشش کی گئی۔ میٹنگ کے بعد، یہ بتایا گیا کہ دونوں فریقوں نے اکتوبر 2022 سے شروع ہونے والی دو ماہ کی مدت کے لیے اپنی مشترکہ سرحد کے آرمینیائی حصے میں تعینات کیے جانے والے یورپی یونین کے سی ایس ڈی پی کے زیر قیادت مشن کی تعیناتی پر اتفاق کیا۔ 13 اکتوبر 2022 کو، یورپی یونین کے 17 ماہرین پر مشتمل ایک تکنیکی گروپ ارمینیا میں یورپی یونین کے مشن کے رسد پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے یریوان پہنچا۔ سلامتی کونسل آف ارمینیا کے سکریٹری ارمین گریگوریان نے یورپی یونین کو خطے میں سلامتی کا ایک اضافی ضامن قرار دیا اور تمام معاملات میں مشن کی حمایت کرنے کے لیے ارمینیا کی آمادگی کی تصدیق کی۔ 17 اکتوبر 2022 کو یہ اعلان کیا گیا کہ لکسمبرگ میں منعقدہ اجلاس کے بعد یورپی یونین کے 40 ماہرین کو ارمینیا میں تعینات کیا جائے گا۔ یورپی یونین نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ مبصر مشن کے دوران ماہرین کو آذربائیجان کی سرحد کے آرمینیائی حصے میں تعینات کیا جائے گا۔ یورپی یونین کے زیادہ تر مانیٹروں کو جارجیا سے منتقل کیا جائے گا، جہاں اس وقت جارجیا (ای یو ایم ایم جارجیا) میں یورپی یونین کے نگرانی مشن کے حصے کے طور پر یورپی یونین کے مانیٹروں کی ایک بڑی تعداد تعینات ہے۔ اگرچہ تعیناتی کے لیے وقت کی حد ابتدائی دو مہینوں میں مقرر کی گئی ہے، یورپی یونین کے حکام کا خیال ہے کہ طویل مدت میں ایک وقف شدہ "ای یو ایم ایم ارمینیا" جیسے زیادہ مستقل حل کی ضرورت ہوگی۔ جنوبی قفقاز اور جارجیا کے بحران کے لیے یورپی یونین کے خصوصی نمائندے تویو کلار نے کہا، "فریقین اب ہماری طرف دیکھ رہے ہیں ؛ فریقین تیزی سے محسوس کر رہے ہیں کہ ہم اس صورتحال سے بہتر طریقے سے نمٹ سکتے ہیں جو روس اب نہیں کر سکتا ہے" اور "حقیقت یہ ہے کہ اب وہ سوچتے ہیں کہ ہم پہلے ایک ایماندار دلال بن سکتے ہیں، اور دوسرا ہم مستقبل کے لیے ان چیزوں کا وعدہ کرتے ہیں جن کا روس وعدہ نہیں کر سکتا-ہم یورپی یونین کے قریب ہونے کا وعدہ کرتے ہیں"۔ 19 اکتوبر 2022 کو یورپی یونین کے مبصرین نے آذربائیجان کی سرحد کے ساتھ آرمینیائی بستیوں کا دورہ کیا۔ مبصرین کے ساتھ مقامی حکومت کے نمائندے اور آرمینیائی مسلح افواج کے ارکان بھی تھے۔ یورپی یونین کے وفد نے ان بستیوں کا دورہ کیا جنہیں ستمبر 2022 میں آزری گولہ باری نے نشانہ بنایا تھا۔ صوبہ گیگھرکونک کے گورنر، کیرن سارگسیان نے کہا کہ "آذربائیجان نے 2021 اور 2022 دونوں میں کئی سمتوں میں آرمینیائی سرحدوں کی خلاف ورزی کی اور کئی سمتوں میں کئی کلومیٹر گہرائی میں ہمارے علاقے میں داخل ہوا۔ آذربائیجان کی مسلح افواج کی موجودگی سرحدی بستیوں کے رہائشیوں کو خوفزدہ کرتی ہے، ان کی معمول کی زندگی اور سرگرمیوں میں خلل ڈالتی ہے۔ " 20 اکتوبر 2022 کو، ارمینیا کے وزیر اعظم نیکول پشینیان نے کہا کہ "مجھے خوشی کے ساتھ درج کرنا ہے کہ یورپی یونین کے شراکت داروں نے بہت فوری جواب دیا ہے اور فیصلہ کیا ہے"۔ وزیر اعظم نے حکومتی وزراء کے ساتھ ملاقات کے دوران یہ بھی کہا کہ "ابتدائی مشاہداتی مشن دو ماہ تک کام کرے گا، لیکن ماہرین کے درمیان رائے ہے کہ اس مدت میں توسیع کرنا، یا اس مشاہداتی مشن کو مستقل بنانے کی کوشش کرنا ضروری ہے"۔ یورپی بیرونی ایکشن سروس نے اعلان کیا کہ مشن کی پہلی گشت 27 اکتوبر 2022 کو کی گئی تھی۔ 31 اکتوبر 2022 کو یورپی پارلیمنٹ کا ایک وفد ارمینیا پہنچا۔ وفد نے قومی اسمبلی کے ارکان، آرمینیائی رسولی چرچ کے نمائندوں اور آرٹسخ کے نمائندوں سے ملاقات کی۔ 3 نومبر 2022 کو برسلز میں آرمینیائی اور آزربائیجانی سرحدی کمیشنوں کے درمیان تیسری میٹنگ ہوئی۔ یورپی بیرونی ایکشن سروس کے سیکرٹری جنرل اسٹیفانو سانینو نے کہا کہ "یورپی یونین فریقین پر زور دیتی ہے کہ وہ زمینی سطح پر سلامتی کو بہتر بنانے اور حد بندی پر پیشرفت حاصل کرنے کے لیے اقدامات کریں"۔ یہ قیاس آرائیاں بھی کی جا رہی تھیں کہ ارمینیا اور آذربائیجان جارجیا کے شہر تبلیسی میں دسمبر 2022 تک مغربی حمایت یافتہ امن معاہدے پر دستخط کر سکتے ہیں۔ 4 نومبر 2022 کو ارمینیا کے وزیر خارجہ ارارت مرزایان نے ارمینیا میں یورپی یونین کی نگرانی کی صلاحیت کے سربراہ اور یورپی یونین کے سفیر آندریا وکٹورین کا استقبال کیا۔ ماریک زیجیگل نے یورپی یونین کے سویلین مشن کو فراہم کردہ تعاون پر آرمینیائی فریق کا شکریہ ادا کیا۔ 19 اکتوبر 2022 کو، او ایس سی ای نے تصدیق کی کہ وہ 21 اور 27 اکتوبر 2022 کے درمیان ارمینیا میں "ضروریات کی تشخیص کرنے والی ٹیم" تعینات کرے گا۔ 20 اکتوبر 2022 کو، یورپی یونین نے تصدیق کی کہ او ایس سی ای مشن آزاد ہے اور یورپی یونین کے مشن سے غیر متعلقہ ہے، تاہم، یورپی یونین کا مشن او ایس سی ای سمیت تمام متعلقہ بین الاقوامی تنظیموں کے ساتھ رابطہ رکھے گا۔ ممکنہ توسیع 6 دسمبر 2022 کو، فرانسیسی وزیر برائے یورپ اور امور خارجہ، کیتھرین کولونا نے کہا کہ ارمینیا میں یورپی یونین کے مشاہداتی مشن کے مینڈیٹ میں توسیع کی ضرورت ہے۔ کولونا نے کہا، "دونوں ممالک کے درمیان کشیدگی کم نہیں ہوئی ہے، دونوں آرمینیائی-آذربائیجان سرحد اور ناگورنو-کارابخ میں۔ اور یہ اعتماد اور سلامتی کی ضمانتوں کی کمی کو ظاہر کرتا ہے جو روس نے اس خطے میں فراہم کرنے کا دعوی کیا تھا۔ یہ ایک حقیقت ہے۔ اس تناظر میں فرانس اور یورپی یونین ارمینیا کی مدد کرنے کے لیے بے چین ہیں۔ " وزیر نے یہ بھی کہا، "مشن کو جب تک ضروری ہو تب تک رہنا چاہیے۔ یہ ہمارا عقیدہ اور آرمینیائی باشندوں کی خواہش ہے۔ " نیز 6 دسمبر 2022 کو، جرمن کونسل برائے خارجہ تعلقات میں پروگرام برائے بین الاقوامی آرڈر اینڈ ڈیموکریسی کے سربراہ اسٹیفن میسٹر نے کہا، "یورپی یونین کو ارمینیا کو اپنی خودمختاری کو برقرار رکھنے اور جمہوریت پسندی اور اصلاحات کے راستے پر قائم رہنے میں مدد کرنے کے لیے مزید مصروف رہنے کی ضرورت ہے۔ مشن کو اس وقت تک بڑھایا جانا چاہیے جب تک کہ سرحدی معاہدہ طے نہ ہو جائے "اور" یورپی یونین کو کارابخ پر امن معاہدہ اور آرمینیائی اور آذربائیجان کے درمیان سرحدی حد بندی کے معاہدے کو تلاش کرنے میں زیادہ فعال کھلاڑی بننا چاہیے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ یورپی یونین کو سرحدی معاہدے کا فیصلہ ہونے تک دونوں ریاستوں کے درمیان یورپی یونین کے نگرانی مشن پر زور دیتے ہوئے تنازعہ کو مزید بین الاقوامی بنانا چاہیے۔ اسے روس کی جگہ لینے کے لیے امن فوجیوں کو ناگورنو-کارابخ بھیجنے کی پیشکش کرنی چاہیے۔ روس کسی بھی معاہدے کو بین الاقوامی قانونی حیثیت نہیں دے سکتا، یورپی یونین دے سکتا ہے۔ " 19 دسمبر 2022 کو یورپی یونین کی پلاننگ اسسٹنس ٹیم نے ارمینیا کے لیے یورپی یونین کی نگرانی کی صلاحیت کا اپنا مشن مکمل کیا۔ یونین فار فارن افیئرز اینڈ سیکیورٹی پالیسی کے اعلی نمائندے، جوزپ بوریل نے کہا، "40 یورپی نگرانی کے ماہرین کی تعیناتی موثر ثابت ہوئی ہے اور اس نے غیر مستحکم صورتحال میں اعتماد پیدا کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ آج ہم جنوبی قفقاز میں یورپی یونین کے مشغولیت میں ایک نئے مرحلے کا آغاز کرتے ہیں، ایک عبوری ٹیم کے ساتھ جو خطے میں پائیدار امن میں حصہ ڈالنے کے حتمی مقصد کے ساتھ ارمینیا میں ممکنہ طویل مدتی یورپی یونین کے مشن کے لیے زمین تیار کرے گی۔ " یورپی کونسل اور آرمینیائی حکام نے فیصلہ کیا کہ جارجیا میں یورپی یونین کا نگرانی مشن (ای یو ایم ایم جارجیا) سلامتی کی صورتحال کے بارے میں یورپی یونین کی آگاہی کو بڑھانے، ملک میں ایک ممکنہ شہری سی ایس ڈی پی مشن کی منصوبہ بندی میں مدد کرنے اور ارمینیا اور آذربائیجان کے درمیان یورپی یونین کی سہولت سے معمول پر لانے کے عمل کی حمایت کرنے کے لیے ارمینیا میں ایک یورپی یونین کی منصوبہ بندی معاون ٹیم تعینات کرے گا۔ ردعمل مثبت: نائب وزیر خارجہ پارویر ہووہانسیان نے کہا، "آرمینیائی فریق ان تمام تجاویز کے لیے کھلا ہے جو سرحدی جھڑپوں سے بچنے کے لیے ہماری سلامتی کو مضبوط کریں گی۔ وزیر نے یہ بھی کہا کہ "ہم مغرب کی طرف سے مشترکہ مفاہمت کے لیے دونوں فریقوں کی حمایت کرنے کی کوششیں دیکھ رہے ہیں"۔ : بلغاریہ کے صدر رومن رادیف نے زور دے کر کہا کہ بلغاریہ یورپی یونین کے حقائق تلاش کرنے والے مشاہداتی مشن کی حمایت کرتا ہے۔ : 2 دسمبر 2022 کو، وزیر امور خارجہ، میلیانی جولی نے خطے میں استحکام برقرار رکھنے کے لیے ارمینیا میں یورپی یونین کے مشاہداتی مشن کے کردار پر روشنی ڈالی، اور مشن کے لیے حمایت کا اظہار کیا۔ : یورپی کونسل کے صدر چارلس مشیل نے کہا، "یورپی یونین کے سویلین مشن کے حوالے سے ایک اصولی معاہدہ طے پایا ہے۔ یہ اعتماد پیدا کرنے اور سرحدی کمیشنوں کے کام کی حمایت کرنے میں مدد کرے گا "۔ یونین برائے امور خارجہ اور سلامتی پالیسی کے اعلی نمائندے جوزپ بوریل نے جنوبی قفقاز میں امن و استحکام کے لیے یورپی یونین کے عزم کا اعادہ کیا۔ دریں اثنا، جنوبی قفقاز میں یورپی یونین کے خصوصی نمائندے، ٹویو کلار نے یورپی پارلیمنٹ اور یورپی یونین کے تمام رکن ممالک سے مطالبہ کیا کہ وہ ہر ممکن طریقے سے امن کی کوششوں کی حمایت کریں۔ : فرانس کے صدر ایمانوئل میکرون نے کہا، "ارمینیا اور آذربائیجان نے اقوام متحدہ کے چارٹر اور الما عطا 1991 کے اعلامیے کے لیے اپنے عزم کی تصدیق کی جس کے ذریعے دونوں ایک دوسرے کی علاقائی سالمیت اور خودمختاری کو تسلیم کرتے ہیں۔" : 19 اکتوبر 2022 کو، جرمن وزارت خارجہ نے کہا کہ جرمنی ارمینیا میں یورپی یونین کے مشاہداتی مشن میں حصہ لینا چاہے گا اور یہ کہ جرمنی نومبر 2022 میں ماہرین کو ارمینیا بھیجنے کے لیے تیار ہے۔: وزارت خارجہ نے کہا، "ارمینیا-آذربائیجان سرحد پر یورپی یونین کا نگرانی مشن قائم کرنے کا خیال زندہ ہو گیا ہے۔ اس کی آواز سب سے پہلے آسٹریا، لتھوانیائی اور رومانیہ کے یورپی یونین کے زیر انتظام تینوں وزرائے خارجہ نے گذشتہ جون میں جنوبی قفقاز کے دورے کے دوران اٹھائی تھی۔ اگر پائیدار رہا تو یہ خطے میں پائیدار امن کی طرف ایک اہم قدم بن جائے گا۔ " : نیٹو کے ڈپٹی اسسٹنٹ سیکرٹری جنرل برائے سیاسی امور اور سلامتی پالیسی، جیویر کولومینا نے کہا کہ "ہمارے شراکت داروں کو سرحدی حد بندی پر بات کرتے ہوئے دیکھ کر اچھی خبر ہے۔ نیٹو ارمینیا اور آذربائیجان کے درمیان تعلقات کو معمول پر لانے کی حمایت کرتا ہے، اور اس مقصد کے لیے یورپی یونین کی کوششوں کا خیرمقدم کرتا ہے، بشمول مذاکرات کی میزبانی اور یورپی یونین کی نگرانی کی صلاحیت کا آغاز۔ " : وزیر خارجہ انیکن ہوئٹ فیلڈ نے یورپی یونین کے مشن کے لیے امید کا اظہار کرتے ہوئے آرمینیائی علاقائی سالمیت اور خودمختاری کے لیے ناروے کی حمایت کا اعادہ کیا۔ : ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ نے اعلان کیا، "امریکہ خاص طور پر یورپی یونین کے مبصر مشن کی پیشرفت سے خوش ہے جسے آرمینیائی-آذربائیجان سرحد پر روانہ کیا جائے گا اور یہ مشن دونوں فریقوں کے درمیان اعتماد پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔" امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن نے بھی دونوں ممالک کے درمیان باضابطہ امن مذاکرات میں پیش رفت کا خیرمقدم کیا اور مذاکرات کے عمل میں حصہ ڈالنے کے لیے امریکہ کی آمادگی کا اظہار کیا۔ منفی: آذربائیجان کے صدر الہام علیئیف نے 14 اکتوبر 2022 کو ولادیمیر پوتن کے ساتھ منعقدہ ملاقات کے دوران کہا، "آذربائیجان نے آذربائیجان کی طرف سے آرمینیائی سرحد پر یورپی یونین کے ایک سویلین مشن کو تعینات کرنے کی کوشش کو سختی سے مسترد کر دیا۔: بیلاروس کے صدر الیگزینڈر لوکاشینکو نے کہا،" روس پہلے ہی آرمینیائی اور آذربائیجان کے درمیان صورتحال کے تصفیے میں ثالث ہے، اور یہ کافی ہے۔ " : ایرانی صدر ابراہیم رئیسی نے خطے میں "کسی بھی آڑ میں کسی بھی یورپی فوجی موجودگی" کو مسترد کر دیا۔ : روسی وزارت خارجہ کی ترجمان ماریا زاخارووا نے کہا، "ہم اسے یورپی یونین کی طرف سے آرمینیائی اور آذربائیجان کے درمیان تعلقات کو معمول پر لانے میں کسی بھی طرح سے مداخلت کرنے کی ایک اور کوشش کے طور پر دیکھتے ہیں، تاکہ ہمارے ملک کی ثالثی کی کوششوں کو ختم کیا جا سکے۔" دریں اثنا، 12 اکتوبر 2022 کو آستانہ میں سی آئی ایس کے اجلاس کے دوران، روسی وزیر خارجہ سرگئی لاوروف نے کہا کہ سی ایس ٹی او ارمینیا میں مبصرین بھیجنے کے لیے بھی تیار ہے۔ : وزیر خارجہ میلوت چاوش اوغلو نے یورپی یونین پر تنقید کی اور کہا، "یورپی یونین اپنے معاہدوں کی شرائط کو پورا نہیں کرتا ہے"۔ ارمینیا-یورپی یونین جامع اور بہتر شراکت داری معاہدہ ارمینیا-یورپی یونین تعلقات ارمینیا کے جنوبی قفقاز خارجہ تعلقات کے لیے یورپی یونین کی حکمت عملی یورپی یونین کے خارجہ تعلقات حوالہ جات بیرونی روابط کا بیان جارجیا میں یورپی یونین کی کونسل پر پراگ ای پی سی سربراہی اجلاس کے بعد یورپی یونین کی نگرانی مشن میں ترمیم ارمینیا میں یورپی یونین کی نگرانی کی صلاحیت پر ارمینیا میں یورپی یونین کی نگرانی کی صلاحیت ٹویٹر پر یورپی یونین کے فوجی اور سویلین مشنوں کی نگرانی کے مشن یورپی یونین ناگورنو-کارابخ تنازعہ ارمینیا-آذربائیجان تعلقات ارمینیا میں یورپی یونین مشن یورپی یونین کی سیاست اکتوبر 2022 یورپ میں واقعات نومبر 2022 میں یورپ میں واقعات 2020 میں ارمینیا میں