Governorships of Bill Clinton
بل کلنٹن نے ارکنساس کے گورنر کے طور پر دو مدتوں تک خدمات انجام دیں۔ 1978 میں منتخب ہونے والی کلنٹن نے پہلی بار 1979 سے 1981 تک ایک ہی مدت کے لیے گورنر کے طور پر خدمات انجام دیں، 1980 میں دوبارہ انتخاب کے لیے اپنی بولی ہار گئیں۔ دو سال کے وقفے کے بعد، کلنٹن 1982 کے انتخابات جیتنے کے بعد گورنر کے عہدے پر واپس آئے۔ کلنٹن مزید پانچ میعادوں کے لیے منتخب ہوں گی (میعاد 1986 کے انتخابات سے شروع ہو کر دو سال سے بڑھا کر چار سال کر دی گئی تھی)، دسمبر 1992 کے وسط تک خدمات انجام دیں، جب انہوں نے 1992 کے ریاستہائے متحدہ کے صدارتی انتخابات میں صدر منتخب ہونے کے بعد امریکی صدارت میں منتقلی کے دوران استعفی دے دیا۔ اورول فوبس کے بعد کلنٹن ریاست کی تاریخ میں دوسرے سب سے طویل عرصے تک خدمات انجام دینے والے گورنر تھے۔ کلنٹن کی پہلی گورنر شپ (1979-1981) نے انہیں بہت سی لبرل پالیسیوں پر عمل پیرا ہوتے دیکھا۔ انہیں کچھ کامیابیاں حاصل ہوئیں، جن میں ایک ٹاسک فورس کی طرف سے دیہی صحت کی دیکھ بھال میں اصلاحات کی کوششوں میں کامیابیاں بھی شامل تھیں، جس کی قیادت کے لیے انہوں نے اپنی اہلیہ ہلیری کو مقرر کیا تھا۔ تاہم، ان کے دور میں ایک غیر مقبول موٹر وہیکل ٹیکس کا نفاذ بھی دیکھا گیا۔ 1983 میں کلنٹن کے اپنی دوسری گورنر شپ کے لیے دفتر میں واپس آنے کے بعد، وہ زیادہ مرکز پرست تھے اور خاص ترجیحات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے اس بارے میں زیادہ انتخابی تھے کہ انہوں نے کن لڑائیوں کا تعاقب کیا۔ ایک اہم ترجیح ریاست کی معیشت تھی، جس میں کلنٹن کاروباروں کو ٹیکس مراعات فراہم کرتی تھیں۔ ایک اور ترجیح تعلیم تھی، کلنٹن اور ان کی اہلیہ ہلیری نے اہم تعلیمی اصلاحات کی تخلیق کی نگرانی کی۔ کلنٹن نے جن دیگر معاملات پر توجہ دی ان میں صحت کی دیکھ بھال اور لابنگ اصلاحات شامل تھیں۔ قیادت کا انداز ارکنساس کی ریاستی حکومت زیادہ تر دوسری ریاستوں کے مقابلے میں کمزور تھی۔ اس کے علاوہ، کلنٹن کے گورنر ہونے کے وقت، ریاستی حکومت نے کم محصول اکٹھا کیا اور کلنٹن کی گورنر شپ کے دوران ٹیکس میں کئی اضافے کے باوجود، کسی بھی دوسری امریکی ریاستی حکومت کے مقابلے میں فی کس کم رقم خرچ کی۔ اس کے علاوہ، ریاستی آئین نے مقننہ کو سادہ اکثریت کے ساتھ گورنرری ویٹوز کو ختم کرنے کی اجازت دی۔ ان عوامل کا مطلب تھا کہ کلنٹن کے پاس بہت سی دوسری ریاستوں کے گورنروں کے مقابلے میں ان کے خرچ پر کم اوزار تھے۔ مئی 1992 میں، کلنٹن کی صدارتی امیدوار کے درمیان، لاس اینجلس ٹائمز کے ڈیوڈ لاؤٹنر نے لکھا، لاؤٹنر نے یہ بھی مشاہدہ کیا کہ کلنٹن، "اکثر اپنی پہچان سے سمجھوتہ کرتے تھے"۔ کلنٹن نے اپنی گورنر شپ کے دوران ناقدین سے "سلک ولی" کا عرفی نام حاصل کیا کیونکہ ان کی کرشمہ کو سیاسی دھوکہ دہی کے آلے کے طور پر استعمال کرنے کی مبینہ صلاحیت تھی۔ اپنی پہلی گورنر شپ میں، کلنٹن نے بڑی تعداد میں لبرل پالیسیوں کو نافذ کرنے کی کوشش کی۔ 1983 میں گورنر کے عہدے پر واپس آنے کے بعد، کلنٹن نے مخصوص مسائل پر زیادہ توجہ مرکوز کی، جس سے انہوں نے کون سی لڑائیاں لڑیں۔ 1992 میں، دی بالٹیمور سن کے ڈین فیسپرمین نے کلنٹن کے اپنی پہلی گورنر شپ میں حکومت کرنے کے نقطہ نظر کو غیر سفارتی اور غنڈہ گردی قرار دیا۔ انہوں نے مشاہدہ کیا کہ کلنٹن نے اپنے ناکام دوبارہ انتخاب سے سیکھا، اور اپنی دوسری گورنر شپ کے دوران زیادہ تیزی سے مرکوز قیادت فراہم کی۔ فیسپرمین نے مشاہدہ کیا کہ، اپنی دوسری گورنر شپ میں، کلنٹن نے ایک "بہت اچھی شبیہہ" حاصل کی، لیکن پھر بھی اپنی طاقت کو بڑھانے کے لیے آمادگی کا مظاہرہ کیا۔ اپنی دوسری گورنر شپ میں، کلنٹن نے رائے شماری کا استعمال یہ بتانے کے لیے کیا کہ انہوں نے کن پالیسی عہدوں کو ترجیح دینے کا انتخاب کیا، مؤثر طریقے سے اپنی گورنر انتظامیہ کو کسی حد تک سیاسی مہم کی طرح چلاتے ہوئے، مؤثر طریقے سے ایک مستقل مہم چلاتے ہوئے۔ انہوں نے رائے شماری کی مہارت کے لیے ڈک مورس پر انحصار کیا۔ کلنٹن اپنی دوسری گورنر شپ کے دوران اپنی پوزیشننگ اور پالیسی میں مرکز پرست تھے۔ 1991 میں، امریکی گورنروں کے ایک نیوز ویک سروے میں کلنٹن کے ساتھی گورنروں نے انہیں "سب سے موثر" امریکی گورنر کے طور پر درجہ دیا۔ پہلی گورنر شپ (1979-1981) 1978 میں، کلنٹن نے آرکنساس کے گورنر کے پرائمری میں داخلہ لیا۔ 31 سال کی عمر میں، وہ ریاست کی تاریخ کے سب سے کم عمر گورنر کے امیدواروں میں سے ایک تھے۔ کلنٹن 1978 میں آرکنساس کے گورنر منتخب ہوئے، انہوں نے ٹیکسارکانا کے ایک کسان، ریپبلکن امیدوار لن لو کو شکست دی۔ کلنٹن 32 سال کے تھے جب انہوں نے عہدہ سنبھالا، وہ اس وقت ملک کے سب سے کم عمر گورنر تھے اور جان سیلڈن رون کے بعد ارکنساس کی تاریخ کے دوسرے سب سے کم عمر گورنر تھے۔ اپنی جوانی کی ظاہری شکل کی وجہ سے، کلنٹن کو اکثر "بوائے گورنر" کہا جاتا تھا۔ انہوں نے تعلیمی اصلاحات پر کام کیا اور ارکنساس کی سڑکوں کی دیکھ بھال کی ہدایت کی، جس میں اہلیہ ہلیری نے صحت کی دیکھ بھال کی اصلاحات سے متعلق ایک کامیاب کمیٹی کی قیادت کی۔ تاہم، ان کی مدت میں ایک غیر مقبول موٹر وہیکل ٹیکس اور 1980 میں فورٹ شیفی میں حراست میں لیے گئے کیوبا کے پناہ گزینوں (ماریل بوٹ لفٹ سے) کے فرار پر شہریوں کا غصہ شامل تھا۔ کلنٹن نے لبرل پالیسیوں کی ایک وسیع صف کے ساتھ ایک ایجنڈے کی پیروی کی۔ مئی 1992 میں، ڈیوڈ لاٹنر نے لاس اینجلس ٹائمز میں لکھا، کلنٹن کی پہلی گورنر شپ کا سب سے بڑا عمل ہائی وے پروگرام تھا۔ مہنگے پروگرام کی ادائیگی فیس اور ٹیکس میں اضافے کے ساتھ کی گئی تھی، جس میں ایندھن کے ٹیکس میں اضافہ، ٹرکوں اور آٹوموبائل پر رجسٹریشن فیس، اور دیگر گاڑیوں کی فیس شامل ہیں۔ فیسوں اور ٹیکسوں میں اضافے نے کلنٹن کو سیاسی طور پر نقصان پہنچایا، اور وہ ذاتی طور پر دوبارہ انتخاب کے لیے اپنی شکست کا الزام گاڑیوں کی رجسٹریشن فیس کے حوالے سے ردعمل پر لگاتے۔ گورنر شپ کے پہلے سال میں، کلنٹن نے اپنی اہلیہ ہلیری کو ریاست کی دیہی صحت مشاورتی کمیٹی کے سربراہ کے طور پر خدمات انجام دینے کے لیے مقرر کیا، جسے ریاست کے زیادہ الگ تھلگ علاقوں میں صحت کی دیکھ بھال فراہم کرنے کے معاملے پر کام کرنے کا کام سونپا گیا۔ گورنر کے طور پر، کلنٹن نے سزائے موت کی حمایت کی۔ کچھ ذرائع کے مطابق، کلنٹن اس سے قبل اپنے ابتدائی سالوں میں سزائے موت کے مخالف رہے تھے، لیکن جب وہ گورنر تھے تب تک انہوں نے اپنا عہدہ بدل لیا تھا۔ 1979 میں، کلنٹن نے مجرم قاتل جیمز ایل سرج کی سزائے موت کو تبدیل کر دیا۔ سرج نے بعد میں جیل سے رہا ہونے کے بعد ایک اور قتل کیا۔ کلنٹن کا دعوی ہے کہ انہیں جیل حکام نے بتایا تھا کہ سرج، جس کی عمر اس وقت 73 سال تھی، بیمار تھا اور اس کی موت کے قریب تھا جب اس کی سزا تبدیل کی گئی تھی۔ کلنٹن نے گورنر کے طور پر کئی طویل قید کی سزاؤں کو تبدیل کر دیا۔ اپنی پہلی گورنر شپ میں، کلنٹن نے 70 سزاؤں کو تبدیل کیا۔ تبدیل شدہ سزاؤں میں سے 40 عمر قید کی سزائیں تھیں۔ کلنٹن نے ریاست کے تعلیمی نظام میں معمولی اصلاحات کی تجویز پیش کی۔ انہوں نے آلودگی پر ضابطے کی تجویز بھی پیش کی اور لکڑی کی صنعت کے کلیئر کٹنگ کے عمل کی مخالفت کی۔ کلنٹن نے بینکوں کے قرض دینے کے طریقوں کی تشخیص کا استعمال کرتے ہوئے بینکوں میں ریاستی فنڈز کی تقسیم کا تعین کرنے کا خیال پیش کیا۔ اس اقدام نے بینکروں کو ناراض کردیا۔ کلنٹن نے یوٹیلیٹی فراہم کنندگان کی شرحوں میں اضافے کی صلاحیت سے متعلق ضوابط کو مضبوط کرنے کی بھی کوشش کی۔ اس سے یوٹیلیٹی کمپنیاں ناراض ہوگئیں۔ انہوں نے ریاست کی سب سے بڑی توانائی کمپنی، آرکنساس پاور اینڈ لائٹ کی، مسیسیپی کے پورٹ گبسن میں واقع جوہری بجلی گھر، گرینڈ گلف نیوکلیئر اسٹیشن کے اخراجات کی ادائیگی کے لیے ریاستی فنڈنگ حاصل کرنے کی کامیاب کوشش کے خلاف بھی لڑائی لڑی۔ روڈی مور جونیئر اور اسٹیفن اسمتھ نے کلنٹن کی انتظامیہ کے عملے کی قیادت میں مدد کی۔ کلنٹن کے آرکنساس کے اٹارنی جنرل ہونے کے دوران کلنٹن کے دفتر میں کام کرنے والے بہت سے وکلاء اور سیکرٹریل عملے کو ان کی گورنرری انتظامیہ میں لایا گیا۔ انہوں نے ریاست سے باہر کے ٹیلنٹ کو بھی لایا۔ کلنٹن، زیادہ سے زیادہ سائنسی انتظام کی امید کرتے ہوئے، قومی سطح پر منتظمین کو بہت سے ریاستی محکموں کی سربراہی کرنے کے لیے دیکھتے تھے۔ اسمتھ نے خود کلنٹن کے چیف آف اسٹاف کے طور پر خدمات انجام دیں۔ کلنٹن کابینہ کی حکومت پر یقین رکھتے تھے، کابینہ کے ہر رکن کے کردار کو ریاستی حکومت میں اپنے محکمہ کے کردار کی وکالت کرنے اور کلنٹن کے وژن کو اپنے محکمہ کے اندر نافذ کرنے کے طور پر دیکھتے تھے۔ انہوں نے متعدد ریاستی ایجنسیوں کو کابینہ کی سطح پر ترقی دی جنہیں پہلے یہ درجہ حاصل نہیں تھا۔ اپنی گورنر شپ کے آغاز میں، کلنٹن نے جم میک ڈوگل کو اقتصادی ترقی کے ڈائریکٹر کے طور پر مقرر کیا، جو کابینہ کا عہدہ تھا۔ معاشی ترقی کے لحاظ سے، کلنٹن کی پہلی گورنرری انتظامیہ نے بڑی صنعتوں پر زیادہ توجہ نہیں دی، اس کے بجائے نئے چھوٹے کاروبار پیدا کرنے میں مدد کرنے کے ساتھ ساتھ تکنیکی جدت طرازی اور تحقیق و ترقی کو فروغ دینے پر توجہ دی۔ کلنٹن نے ان ضابطوں کو کم کرنے کی بھی کوشش کی جو سرمایہ کاری میں رکاوٹ بنے اور بازار کو تشکیل دینے کی کوشش کی تاکہ بڑے بینک اور سرمایہ کاری کمپنیاں نئے چھوٹے کاروباری منصوبوں کو فنڈ دے سکیں۔ کلنٹن نے ریاستی محکمے بنائے جو مشاورت کے ذریعے کاروباری افراد کی مدد کرتے تھے۔ انہوں نے متعلقہ کاروباری اداروں کو فروغ دینے کے لیے ریاستی یونیورسٹیوں میں تحقیق کو استعمال کرنے کی کوشش کی۔ کلنٹن نے مقامی اقتصادی ترقی پیدا کرنے کی کوششوں میں ریاست کی چھوٹی برادریوں کو کچھ مدد فراہم کرنے کے لیے بھی کام کیا۔ انہوں نے چھوٹے کاروباروں کو کچھ فنڈنگ کی بھی ہدایت کی جو زراعت سے متعلق اختراعی کام کر رہے تھے۔ 1979 میں، کلنٹن نے آرکنساس گورنرز اسکول کی بنیاد رکھی، جو گورنرز اسکول آف نارتھ کیرولائنا کی طرز پر بنایا گیا تھا۔ کلنٹن کی پہلی گورنر شپ کے دوران، ایک مروجہ عوامی تاثر تھا کہ کلنٹن کی گورنر انتظامیہ ریاستی حکومت کو سنبھالنے میں بے ہودہ اور افراتفری کا شکار تھی۔ ناکام دوبارہ انتخاب اور میعاد کے درمیان کلنٹن کو 1980 میں ڈیموکریٹک پارٹی نے دوبارہ نامزد کیا۔ تاہم، منرو شوارزلوز نے 1980 کے آرکنساس گورنر کے انتخابات کے ڈیموکریٹک گورنر کے پرائمری میں کلنٹن کے خلاف 31 فیصد ووٹ حاصل کیے۔ کچھ لوگوں نے تجویز کیا کہ شوارزلوز کی غیر متوقع طور پر اعلی کارکردگی عام انتخابات میں ریپبلکن چیلینجر فرینک ڈی وائٹ کے خلاف کلنٹن کی شکست کی پیش گوئی کرتی ہے۔ کلنٹن عام انتخابات میں وائٹ سے ہار گئیں، جو نسبتا نامعلوم ریپبلکن سیاسی نووارد تھیں۔ یہ شکست قابل ذکر تھی، کیونکہ اس سے قبل ڈیموکریٹک گورنر کے پرائمری انتخابات تقریبا ارکنساس میں ہونے والے انتخابات کے مترادف تھے۔ توانائی کے مفادات، بینکنگ کے مفادات، اور لکڑی کے مفادات نے ان صنعتوں کے ساتھ کلنٹن کے تنازعات کی وجہ سے انتخابات میں وائٹ کی حمایت کی تھی۔ جیسا کہ کلنٹن نے ایک بار مذاق کیا تھا، وہ ملک کی تاریخ کے سب سے کم عمر سابق گورنر بن گئے۔ کلنٹن نے اپنے دوست بروس لنڈسے کی لٹل راک لا فرم رائٹ، لنڈسے اور جیننگز میں شمولیت اختیار کی۔ دوسری گورنر شپ (1983-1992) 1982 میں، وہ دوسری بار گورنر منتخب ہوئے اور اگلے دس سالوں تک اس عہدے پر برقرار رہے۔ 1986 کے انتخابات کے ساتھ مؤثر، آرکنساس نے اپنے گورنر کے عہدے کی مدت دو سے بدل کر چار سال کر دی تھی۔ کلنٹن کی گورنر کے طور پر آخری مدت (1991-1992) خاص طور پر وسیع قانون سازی کی کامیابی کے دور سے نشان زد تھی، دونوں کی وجہ سے انہوں نے اپنے پچھلے دوبارہ انتخاب میں ایک اچھی مالی اعانت سے چلنے والے مخالف کے خلاف رائے دہندگان سے جیتنے والے زبردست مینڈیٹ کے ساتھ ساتھ ریاست کی مقننہ میں کلنٹن کے کئی بڑے مخالفین کی شکست تھی۔ اقتصادی پالیسی اپنی دوسری گورنر شپ کے دوران، کلنٹن نے ارکنساس کی معیشت کو تبدیل کرنے میں مدد کی۔ کلنٹن کی دوسری گورنر شپ کا آغاز 1980 کی دہائی کے اوائل میں کساد بازاری سے جلد بحالی کے دوران ہوا، اور کلنٹن کی زیادہ تر گورنر شپ ان ادوار کے دوران تھی جس میں ریاستہائے متحدہ میں قومی اقتصادی ترقی نسبتا تھی۔ ارکنساس ریاستہائے متحدہ کی سب سے زیادہ غریب ریاستوں میں سے ایک تھی، اور ریاست کے پاس دیگر ریاستوں کے مقابلے میں زیادہ محدود مالی وسائل تھے۔ اس کی وجہ سے، کلنٹن نے ریاست کی اقتصادی ترقی کو بنیادی توجہ دی۔ یہاں تک کہ کلنٹن کی گورنر شپ کے اختتام تک، ارکنساس میں غربت میں بے روزگاری کے مسائل تھے، جو نوجوانوں کی بے روزگاری میں 50 ویں نمبر پر تھے۔ کلنٹن کی 1992 کی صدارتی مہم کے وقت، ریپبلکن جھکاؤ رکھنے والے تھنک ٹینک کارپوریشن فار انٹرپرائز ڈویلپمنٹ نے ریاست کو "کام کرنے کے لیے 45 واں بدترین" درجہ دیا، جس تشخیص سے کلنٹن نے اختلاف کیا۔ کلنٹن کا اکثر اے ایف ایل-سی آئی او کے سربراہ جے کے ساتھ تنازعہ ہوتا تھا۔ بل بیکر، اپنی کچھ پالیسیوں کے خلاف ٹریڈ یونینوں کی طرف سے مزاحمت کا مظاہرہ کرتے ہوئے۔ کلنٹن کی گورنر شپ کے دوران ریاست کے بجٹ میں وفاقی حکومت کی طرح اضافہ ہوا۔ کلنٹن کی گورنر شپ کے لیے ایک چیلنج رونالڈ ریگن اور جارج ایچ ڈبلیو بش کی صدارتوں میں وفاقی فنڈنگ میں کمی کو تبدیل کرنے کے لیے آمدنی پیدا کرنا تھا (وفاقی امداد 1980 کی دہائی کے اوائل میں ارکنساس کی ریاستی آمدنی کا 36 فیصد حصہ ڈال کر 1990 تک 24 فیصد ہو گئی)۔ ٹیکس اور کارپوریٹ مراعات ریاست میں کمپنیوں کو راغب کرنے کے لیے، کلنٹن نے نئی سرمایہ کاری کے لیے متعدد ٹیکس چھوٹ فراہم کیں، جو ریاست کی پہلے سے موجود ٹیکس مراعات کے علاوہ تھیں۔ تاہم، اس نے ممکنہ ریاستی آمدنی کو قربان کر دیا۔ 1992 تک، کاروباروں کے لیے ٹیکس مراعات سے ریاست کو سالانہ بنیاد پر ممکنہ ٹیکس آمدنی میں 400 ملین ڈالر کا نقصان ہوا، جو ریاست کے سالانہ بجٹ کے تقریبا 20 فیصد کے برابر ہے۔ کچھ مثالوں میں، ٹیکس مراعات کو آجروں کو راغب کرنے پر مثبت اثرات کے طور پر سراہا گیا۔ تاہم، دیگر مثالوں میں، ناقدین نے ان پر الزام لگایا کہ وہ ریاست کے لیے غیر موثر اور مہنگے رہے ہیں۔ کچھ ناقدین نے الزام لگایا کہ مراعات نے بڑی حد تک سرمایہ کاری کو سبسڈی دی جو اس بات سے قطع نظر ہوتی کہ ٹیکس مراعات موجود ہیں یا نہیں۔ ریاست میں کچھ ٹیکس مراعات، تاہم، کلنٹن پہلے سے موجود تھیں اور ریاستی آئین کے مطابق، ریاستی مقننہ میں تین چوتھائی ووٹ کو منسوخ کرنے کی ضرورت ہوتی۔ 1984 میں، کلنٹن نے آرکنساس ڈویلپمنٹ فنانس اتھارٹی (اے ڈی ایف اے) کی تشکیل کو محفوظ کیا۔ اس تنظیم کو ریاست میں نجی کاروبار کی ترقی سے متعلق سرمایہ کاری کے لیے حکومت کی حمایت یافتہ ٹیکس سے مستثنی بانڈز فروخت کرنے کا اختیار دیا گیا تھا۔ اے ڈی ایف اے کے ریکارڈ کے مطابق، 1985 اور 1992 کے درمیان، ریاست نے تقریبا 70 نجی کمپنیوں کی مدد کے لیے 90 ملین ڈالر کے بانڈز استعمال کیے۔ اس نے 2,700 نئی ملازمتیں قائم کیں، جبکہ مزید 3,000 ملازمتوں کو مدد فراہم کی۔ اس کوشش کو تنقید کا سامنا کرنا پڑا جس نے ریاست پر امیر کمپنیوں کی حمایت کرنے کا الزام لگایا جو آزادانہ مالی اعانت حاصل کر سکتی تھیں۔ یہ بھی الزامات تھے کہ بہت سی کمپنیاں جنہوں نے اس سے بہت فائدہ اٹھایا انہوں نے جزوی طور پر سیاسی روابط کی وجہ سے ایسا کیا۔ کلنٹن کے گورنرشپ (ان کے پہلے اور دوسرے گورنرشپ دونوں) میں مجموعی طور پر 27 ٹیکس میں اضافہ دیکھا گیا۔ اس کے باوجود، کلنٹن کی گورنر شپ کے اختتام تک، ارکنساس اب بھی اپنے رہائشیوں پر ٹیکس کے بوجھ کے لحاظ سے ریاستوں میں چوتھے نمبر پر تھا۔ ارکنساس کے ٹیکس نظام کو ملک کے سب سے زیادہ رجعت پسندانہ ہونے کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا، اور کلنٹن کو تنقید کا نشانہ بنایا گیا کہ انہوں نے انہیں گورنر کے طور پر زیادہ رجعت پسند بنا دیا ہے۔ ریاست میں کارپوریٹ ٹیکس کی چھوٹ نے محصولات کا بوجھ ڈال دیا جو بڑی حد تک سیلز ٹیکس سے بھرا ہوا تھا، اور کلنٹن اکثر اپنے بنائے ہوئے پروگراموں کے لیے نئی آمدنی پیدا کرنے کے لیے سیلز ٹیکس استعمال کرتے تھے۔ کلنٹن نے اپنی گورنر شپ کے دوران سیلز ٹیکس میں اضافے پر بہت زیادہ انحصار کیا کیونکہ دیگر تمام قسم کے ٹیکسوں میں کسی بھی اضافے کے لیے ریاست کے آئین کے مطابق ریاستی مقننہ سے تین چوتھائی منظوری درکار ہوگی۔ 1991 میں، ڈیان بلیئر نے مشاہدہ کیا کہ آرکنساس میں، "ٹیکسوں کے خلاف زبردست مزاحمت ہے"۔ 1991 میں، کلنٹن ریاستی مقننہ سے اس قانون سازی کے لیے منظوری حاصل کرنے میں کامیاب ہوئیں جس نے ریاست کے بہت سے کم آمدنی والے باشندوں کو ٹیکس ادا کرنے سے مستثنی قرار دیا، اور جس نے کارپوریٹ انکم ٹیکس میں بھی اضافہ کیا جو ریاست کی سب سے بڑی کمپنیاں ادا کریں گی۔ بزرگ شہریوں کے لیے، کلنٹن نے ادویات سے سیلز ٹیکس کو ہٹا دیا اور ہوم پراپرٹی ٹیکس کی چھوٹ میں اضافہ کر دیا۔ کلنٹن نے خاص طور پر 1985 میں اقتصادی ترقی کے قانون کی ایک قابل ذکر مقدار کو منظور کرنے پر توجہ مرکوز کی۔ مقننہ نے کلنٹن کے زیادہ تر مجوزہ پروگرام کی منظوری دی، جس میں ریاست کے بینکنگ قانون میں اصلاحات شامل تھیں۔ اس پروگرام میں تکنیکی کاروباروں کے لیے اسٹارٹ اپ فنڈنگ اور ریاست میں صنعتوں کو پیداوار بڑھانے اور اپنی افرادی قوت کو بڑھانے کی ترغیب دینے کے لیے اہم ٹیکس مراعات بھی شامل تھیں۔ اگلے چھ سالوں تک، آرکنساس نئی ملازمتوں کے مواقع پیدا کرنے کے معاملے میں امریکی ریاستوں میں سرفہرست رہا۔ تاہم، چند نئی تخلیق شدہ ملازمتوں نے زیادہ اجرت ادا کی، اور ریاست کی اوسط آمدنی کسی بھی امریکی ریاست کی سب سے کم اوسط آمدنی میں سے ایک رہی۔ گورنر شپ کے دوران، اقتصادی ترقی کی حد جغرافیائی طور پر کچھ حد تک مختلف تھی۔ تعلیمی اصلاحات اپنی دوسری گورنر شپ میں، کلنٹن نے ریاست کے تعلیمی نظام کو بہتر بنایا۔ تعلیمی اصلاحات ان کی دوسری گورنر شپ کا بنیادی مرکز تھا۔ ریاست اپنے تعلیمی نظام کو بہتر بنانے کے لیے عدالتی حکم کے تحت آئی۔ اس فیصلے نے آرکنساس کی سپریم کورٹ کو جلد ہی کلنٹن کی دوسری گورنر شپ میں یہ فیصلہ سناتے ہوئے دیکھا کہ مختلف اسکول اضلاع میں وسائل کی غیر مساوی تقسیم کی وجہ سے جس طریقے سے ریاست اسکولوں کو مالی اعانت فراہم کرتی ہے وہ غیر آئینی تھا۔ اس نے کلنٹن کو تعلیمی اصلاحات کو منظور کرنے کے لیے مقننہ کو کامیابی سے راضی کرنے کا موقع فراہم کیا۔ آرکنساس ایجوکیشن اسٹینڈرڈز کمیٹی کی صدارت کلنٹن کی اہلیہ ہلیری نے کی، جو وکیل ہونے کے ساتھ ساتھ لیگل سروسز کارپوریشن کی سربراہ بھی تھیں۔ کمیٹی نے ارکنساس کے تعلیمی نظام کو تبدیل کر دیا۔ مجوزہ اصلاحات میں اسکولوں کے لیے زیادہ خرچ (سیلز ٹیکس میں اضافے کی مدد سے)، ہونہار بچوں کے لیے بہتر مواقع، پیشہ ورانہ تعلیم، اعلی اساتذہ کی تنخواہیں، کورس کی زیادہ اقسام، اور لازمی اساتذہ کی اہلیت کے امتحانات شامل تھے۔ یہ اصلاحات ستمبر 1983 میں کلنٹن کے خصوصی قانون ساز اجلاس بلانے کے بعد منظور ہوئیں-جو ارکنساس کی تاریخ کا سب سے طویل اجلاس تھا۔ تعلیمی اصلاحات کے زیادہ تر قوانین جو کلنٹن نے مقننہ کو تجویز کیے تھے، منظور کیے گئے۔ بہت سے لوگوں نے اسے کلنٹن کی گورنر شپ کی سب سے بڑی کامیابی قرار دیا ہے۔ کلنٹن کی اصلاحات نے اسکولوں میں فنڈز تقسیم کرنے کے ریاست کے فارمولے کو ختم کر دیا۔ مقامی اسکول اضلاع کو ریاستی امداد میں اصلاحات کے اضافے نے خاص طور پر غریب دیہی علاقوں میں واقع اسکول اضلاع کی مدد پر زور دیا۔ اصلاحات نے نصاب کے لیے ریاست گیر معیارات کو بھی نافذ کیا۔ اس نے اساتذہ کے لیے اہلیت کے ٹیسٹ بھی نافذ کیے۔ کلنٹن نے آرکنساس بورڈ آف ایجوکیشن کو مزید سخت منظوری کے معیارات قائم کرنے پر آمادہ کیا، جیسا کہ آرکنساس ایجوکیشن اسٹینڈرڈز کمیٹی نے سفارش کی تھی۔ کلنٹن کی تعلیمی اصلاحات کے سب سے متنازعہ پہلوؤں میں سے ایک اساتذہ کے لیے اہلیت کا امتحان تھا، جس کی ریاست کی اساتذہ کی یونین نے سخت مخالفت کی تھی۔ کلنٹن کی تعلیمی اصلاحات کو کچھ ماہرین کی جانب سے ریاست کی تعلیم کو بہتر بنانے کے لیے سراہا گیا۔ اس منصوبے میں سیلز ٹیکس میں ایک فیصد اضافے کی بھی ضرورت تھی۔ اس کے نفاذ کے بعد ریاست کے معیاری ٹیسٹ اسکور میں بہتری آئی۔ تاہم، دیگر قومی معیاری ٹیسٹوں پر ریاست کی کارکردگی میں کمی واقع ہوئی، شاید اس کا تعلق ہائی اسکول چھوڑنے کی شرح میں کمی سے ہے۔ اصلاحات کے بعد کے سالوں میں، مقامی اسکول اضلاع کی طرف سے ریاستی معیارات کی سختی کو کم کرنے کی کوششیں کی گئیں، جس سے یہ استدلال کیا گیا کہ وہ حاصل کرنا بہت مہنگا ہے۔ تاہم، کلنٹن نے اس پر سمجھوتہ کرنے سے انکار کر دیا، ان کا خیال تھا کہ ریاست کی تعلیم کو بہتر بنانے اور اس کی غربت کو کم کرنے کے لیے ان معیارات کی ضرورت ہے۔ 1987 اور 1989 میں، کلنٹن ٹیکس میں اضافے کو منظور کرنے کی اپنی کوششوں میں ناکام رہے جو تعلیم کے لیے مزید مالی اعانت فراہم کریں گے۔ 1989 اور 1991 میں، کلنٹن نے اضافی تعلیمی پروگراموں کے لیے قانون سازی کی، جس میں اسکول کے انتخاب کو قابل بنانے کے لیے ارکنساس کو دوسرا امریکی ریاستی پروگرام بنانا، کارکردگی کے لیے کئی چھوٹے اسکول اضلاع کا انضمام، غریب اور درمیانی آمدنی والے شاگردوں کے لیے $1,000 سالانہ کالجیٹ اسکالرشپ کی فراہمی، اساتذہ کی تنخواہوں میں اضافہ، اور پیشہ ورانہ تعلیمی پروگراموں کی بحالی شامل تھی۔ مزید برآں، 1990 میں، ریاست نے پیشہ ورانہ تعلیمی پروگراموں کو فنڈ دینے کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس میں اضافہ منظور کیا۔ تاہم، کچھ ریاستی قانون سازوں نے کلنٹن کے بعد میں اس اضافے کا سہرا لینے پر اعتراض کیا۔ کلنٹن نے ہیڈ اسٹارٹ جیسے قومی ابتدائی بچوں کے تعلیمی پروگراموں کو اپنی ذاتی حمایت دی۔ کلنٹن اور ان کی اہلیہ نے ریاست میں ایک پروگرام متعارف کرایا جسے ہوم انسٹرکشن پروگرام فار پری اسکول یوتھ (ایچ آئی پی پی وائی) کے نام سے جانا جاتا ہے۔ ایک اسرائیلی پروگرام کے مطابق، اس نے کم آمدنی والے والدین کو پڑھنے اور اپنے بچوں کو بنیادی مہارتوں کے بارے میں تعلیم دینے کے بارے میں تربیت دی۔ 1991 تک یہ پروگرام 4,500 کم آمدنی والے خاندانوں کی خدمت کر رہا تھا۔ اپنی گورنر شپ کے بعد کے سالوں میں، کلنٹن نے بچپن کی ابتدائی تعلیم کے لیے سالانہ 15 ملین ڈالر کی مالی اعانت فراہم کی۔ یہاں تک کہ اصلاحات اور تعلیم میں نمایاں بہتری کے باوجود، ریاست کلنٹن کی گورنر شپ کے اختتام تک اسکول کے اخراجات اور اساتذہ کی تنخواہوں میں امریکی ریاستوں میں 49 ویں نمبر پر رہی۔ جرائم اور سزا کلنٹن نے سزائے موت کی حمایت جاری رکھی۔ 1982 کی اپنی انتخابی مہم میں، انہوں نے وعدہ کیا کہ وہ اب فرسٹ ڈگری قتل کی سزاؤں کو کم نہیں کریں گے۔ 1992 میں سزائے موت کے لیے اپنی حمایت پر تبصرہ کرتے ہوئے، کلنٹن نے اعلان کیا کہ ڈیموکریٹس کو "اب بے گناہ کو بچانے کے لیے مجرم محسوس نہیں کرنا چاہیے"۔ کلنٹن کی گورنر کے طور پر آخری مدت کے دوران، ارکنساس نے 1964 کے بعد سے اپنی پہلی سزائے موت دی (سزائے موت 1976 میں بحال کی گئی تھی)۔ گورنر کی حیثیت سے، انہوں نے ریاست آرکنساس کی طرف سے 1976 میں سزائے موت بحال ہونے کے بعد سے پہلے چار پھانسیوں کی نگرانی کی: ایک برقی کرسی سے اور تین مہلک انجکشن سے۔ سزائے موت کے بارے میں اپنے موقف کی طرف توجہ مبذول کرانے کے لیے، کلنٹن نے 1992 میں مہم کے وسط میں ارکنساس کے لیے گھر اڑان بھری تاکہ ذاتی طور پر اس بات کی تصدیق کی جا سکے کہ رکی رے ریکٹر کی متنازعہ پھانسی مقررہ وقت کے مطابق آگے بڑھے گی۔ کلنٹن نے اپنی دوسری گورنر شپ کے دوران اپنی پہلی مدت کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم سزائیں تبدیل کیں۔ جنوری 1992 تک انہوں نے صرف سات سزاؤں کو تبدیل کیا تھا۔ نسلی اور صنفی مساوات کلنٹن نے بطور گورنر مثبت کارروائی کی حمایت کی۔ ایک ایسی ریاست میں جہاں نسلی تعلقات کی ایک پریشان کن تاریخ ہے، کلنٹن نے ریاست کی تاریخ میں کسی بھی گورنر سے زیادہ سیاہ فام لوگوں کو اہم ریاستی دفاتر میں مقرر کیا۔ انہوں نے ریاستی ایجنسیوں، بورڈز اور کمیشنوں میں اس سے زیادہ افریقی امریکی افراد کو مقرر کیا جو ان کے تمام گورنر کے پیشروؤں نے مشترکہ طور پر مقرر کیے تھے۔ ریاست کی حکومت میں سیاہ فاموں کی نمائندگی لانے کے اپنے کام کے علاوہ، کلنٹن نے اسی طرح بہت سی خواتین کو بھی مقرر کیا۔ کلنٹن کو اس وقت شدید تنقید کا سامنا کرنا پڑا جب انہوں نے متعدد سیاہ فام رہنماؤں کی ان الزامات کی تحقیقات کی کوششوں میں رکاوٹ ڈالی کہ ریاست کے اقتصادی ترقیاتی ادارے کے عہدیداروں نے جاپانی کمپنی کو ان قصبوں کی نسلی آبادی سے متعلق اعداد و شمار فراہم کیے تھے جن پر قصبے کی طرف سے ایک نئی فیکٹری کے لیے غور کیا جا رہا تھا۔ اس معاملے کو تحقیقات سے بچانے کے لیے کلنٹن کا بہانہ یہ تھا کہ ان کا خیال تھا کہ اگر وہ کمپنیوں کو ریاست کی فراہم کردہ معلومات کا انکشاف کریں تو یہ ریاست کے اقتصادی ترقی کے کام کو متاثر کرے گا۔ کلنٹن کو ریاست کی سیاہ فام برادری کے کچھ لوگوں کی جانب سے تنقید کا سامنا کرنا پڑا جسے انہوں نے اقلیتی ملکیت والے کاروباروں کو خاطر خواہ ریاستی امداد فراہم کرنے میں ناکامی کے طور پر دیکھا۔ اس کے باوجود، انہیں اپنے ہر گورنر کے انتخابات میں افریقی نژاد امریکی ووٹرز کی طرف سے بھرپور حمایت حاصل ہوئی۔ فلاحی اصلاحات کلنٹن نے فلاحی اصلاحات کو آگے بڑھایا جس میں وصول کنندگان کو ریاست کی افرادی قوت میں منتقل کرنے کی کوشش کی گئی۔ کلنٹن کی گورنر شپ کا ایک ریاستی پروگرام تھا جس کا مقصد ماؤں کو فلاح و بہبود سے ہٹ کر ریاست کی افرادی قوت میں تبدیل کرنا تھا۔ مین پاور ڈیمنسٹریشن ریسرچ کارپوریشن نے 1991 میں یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اس پروگرام نے چھوٹی لیکن قابل دید کامیابی دیکھی ہے۔ کلنٹن ریاستی گورنروں اور ریگن انتظامیہ کے درمیان فلاحی اصلاحات پر مذاکرات میں بھی ایک اہم کھلاڑی تھے جس کی وجہ سے 1988 میں منظور ہونے والی وفاقی قانون سازی کا مسودہ تیار کیا گیا۔ ماحولیات ابتدائی طور پر، کلنٹن آلودگی کے حوالے سے ریاستی ضابطے کو مضبوط کرنے میں ہچکچاتے تھے، اس خوف سے کہ یہ کاروباری ترقی کے لیے ان کے اہداف کا تعین کرنے والا ہو سکتا ہے۔ ریاست میں بڑی آلودگی پھیلانے والی صنعت کی کمی کی وجہ سے، آرکنساس سب سے کم آلودہ امریکی ریاستوں میں سے ایک تھی۔ مزید برآں، کلنٹن کی گورنر شپ کے دوران تعمیر کیے گئے نئے صنعتی پلانٹس کے باوجود وفاقی ماحولیاتی ضوابط کے تابع تھے، جس سے ان کی آلودگی محدود تھی۔ ماحولیات نے 1980 کی دہائی کے دوران سیاسی طور پر مزید بنیاد حاصل کرنا شروع کر دی۔ 1990 کے گورنر کے انتخابات میں، ماحولیاتی خدشات ایک اہم انتخابی مسئلہ بن گئے۔ 1991 میں، کلنٹن نے ریاستی مقننہ میں آلودگی کے مضبوط ضوابط کی منظوری حاصل کی۔ ان کی پہلی میعاد کے بعد یہ پہلا موقع تھا جب انہوں نے ماحولیاتی قانون سازی کی تھی۔ گورنر کے طور پر، کلنٹن نے سینکڑوں مربع میل آبی گزرگاہوں اور بیابان کو نیا تحفظ فراہم کیا۔ ایک نمایاں ماحولیاتی تنازعہ نے ریاست کے شمال مغربی علاقے میں مرغی کے فضلے سے ہونے والے بہاؤ کو سمجھا۔ اپنی زیادہ تر گورنر شپ کے دوران، کلنٹن نے اس مسئلے پر توجہ نہیں دی۔ کلنٹن کو، خاص طور پر، اپنی مہمات میں ڈان ٹائسن اور ان کے خاندان سے مالی مدد ملی، جو چکن پروسیسنگ کی ایک بڑی کمپنی، ٹائسن فوڈز چلاتے تھے۔ تاہم، اس معاملے پر قومی توجہ دیے جانے کے بعد، کلنٹن نے اس مسئلے کا مطالعہ کرنے کے لیے ایک ٹاسک فورس تشکیل دی۔ اس کے باوجود، ان کے مقرر کردہ تقریبا تمام افراد مرغی کی صنعت سے منسلک تھے۔ 1992 کے موسم بہار میں، ان کی صدارتی مہم کے دوران، کلنٹن کی گورنر انتظامیہ نے چکن کے فضلے کو ٹھکانے لگانے سے متعلق لازمی قواعد و ضوابط کی تجویز پیش کی۔ جیکسن ویل، آرکنساس کے باہر بند کیے گئے ورٹیک کارپوریشن پلانٹ کا ازالہ ماحولیاتی صفائی کا ایک نمایاں تنازعہ تھا۔ اس جگہ پر ڈائی آکسین پر مشتمل فضلہ موجود تھا۔ کلنٹن اور وفاقی حکومت دونوں نے کچرے کو جلانے کے ذریعے ٹھکانے لگانے کی کوشش کی، اور اسے ڈائی آکسین کو ٹھکانے لگانے کا سب سے کم خطرناک طریقہ سمجھا۔ تاہم، اسے مقامی مخالفت کا سامنا کرنا پڑا۔ علاقے کے کارکنان اس کے سخت خلاف تھے، کیونکہ ان کا خیال تھا کہ ایک آتش گیر علاقے کو آلودہ کر دے گا۔ کارکنوں نے اس کے بجائے کچرے کو کسی دوسری جگہ منتقل کرنے کی کوشش کی۔ اپنی دوسری میعاد میں، اپنی پہلی میعاد کے برعکس، کلنٹن نے ریاست کی لکڑی کی صنعت کا مقابلہ کرنے کے لیے کوئی اہم کوشش نہیں کی۔ اس کے باوجود، انہوں نے ماحولیات کے ماہرین کی نجی کوششوں کو کم کلیدی حمایت دی۔ انسٹی ٹیوٹ فار سدرن اسٹڈیز کے ایک مطالعے میں، کلنٹن کی گورنر شپ کے آخر میں، ارکنساس کو اس کے ماحولیاتی ضابطے اور ماحولیاتی مسائل کے جائزے میں ریاستوں میں کم درجہ دیا گیا۔ ہیلتھ کیئر کلنٹن نے ریاست میں صحت کی دیکھ بھال کو بڑھانے کے لیے ان کی کوششوں کے لیے تعریف حاصل کی، خاص طور پر ریاست کے زیادہ غریب حصوں کے رہائشیوں کے لیے۔ ارکنساس میں صحت بیمہ کوریج کی شرح امریکی ریاستوں میں سب سے کم تھی۔ 1991 میں، کلنٹن نے آرکنساس کے قانون سازوں کی طرف سے قانون سازی کی ایک کامیاب کوشش کی حمایت کی جسے "ننگے ہڈیوں" کے کارکنوں کے بیمہ پروگرام کے طور پر اشتہار دیا گیا تھا۔ کلنٹن نے بطور گورنر حاملہ افراد اور نوزائیدہ بچوں کے لیے طبی خدمات کو بڑھانے کی کوششوں کے لیے زبردست تعریفیں حاصل کیں۔ کلنٹن ان افراد کی خدمت کرنے والے کلینکوں کے لیے مزید ریاستی فنڈنگ حاصل کرنے میں کامیاب رہے۔ کلنٹن نے ریاستی محکمہ صحت کے پروگرام کے پروگرام کی بھی حمایت کی جس میں مقامی اسکول کے اضلاع کو اسکول کے صحت کلینک رکھنے کی اجازت دی گئی ہے جو خاندانی منصوبہ بندی کے بارے میں معلومات پھیلاتے ہیں۔ کلنٹن نے ہائی اسکولوں میں کلینک کے دوران کنڈوم کی ریاستی محکمہ صحت کی متنازعہ تقسیم کی بھی حمایت کی۔ کلنٹن نے غریب نوجوانوں کے لیے قبل از پیدائش نگہداشت اور صحت کی دیکھ بھال سے متعلق پروگرام بنائے۔ ارکنساس میں بچوں کی شرح اموات میں کمی آئی ہے۔ تاہم، یہ اس درجہ پر تبدیل نہیں ہوا جس نے بچوں کی اموات میں امریکی ریاستوں کے درمیان اس کی درجہ بندی کو نمایاں طور پر تبدیل کر دیا۔ 1992 کے موسم گرما میں، کلنٹن کی اہلیہ، ہلیری نے حاملہ افراد کو قبل از پیدائش چیک اپ فراہم کرنے میں مدد کرکے ریاست میں بچوں کی شرح اموات کو مزید کم کرنے کے لیے ایک پروگرام کی نقاب کشائی کی۔ کلنٹن کی گورنر شپ کے اختتام تک، تاہم، سینٹر فار دی اسٹڈی آف سوشل پالیسی تھنک ٹینک کے ایک مطالعے میں ارکنساس کو بچوں کے لیے "45 ویں بدترین" ریاست کا درجہ دیا گیا تھا۔ لابنگ اصلاحات 1987 میں، لابیوں کی طرف سے اپنے ایجنڈے پر شدید حملوں کا سامنا کرنے کے بعد، کلنٹن نے غصے سے اعلان کیا کہ وہ لابنگ کا مقابلہ کریں گے۔ کلنٹن نے اگلے ریاست گیر انتخابات میں رائے شماری پر لابنگ اصلاحات کا قانون پیش کیا، اور اس قانون سازی کو آرکنساس کے رائے دہندگان نے منظور کیا۔ ان اصلاحات کی منظوری کے باوجود، کلنٹن کے ایجنڈے کے خلاف لابنگ اور بھی زیادہ مضبوطی سے جاری رہی۔ اس کی وجہ سے، کلنٹن نے مندرجہ ذیل ریاست گیر انتخابی رائے شماری میں مزید اصلاحات کیں، جنہیں ریاست کے رائے دہندگان نے بھی منظور کیا۔ بے ضابطگی کے الزامات کلنٹن کے صدر بننے کے بعد، یہ الزامات لگائے گئے کہ کلنٹن نے اپنی گورنر شپ کے دوران غیر ازدواجی امور کے انتظام میں ان کی مدد کے لیے ارکنساس اسٹیٹ پولیس کے فوجیوں کو استعمال کیا تھا۔ اس اسکینڈل کو "ٹروپر گیٹ" کا نام دیا گیا۔ کلنٹن کے ریپبلکن مخالف نے اپنی 1986 کی گورنر کے دوبارہ انتخاب کی مہم میں بل اور ہلیری کلنٹن پر مفادات کے تصادم کا الزام لگایا کیونکہ ہلیری کے آجر روز لا فرم نے ریاستی کاروبار کیا تھا۔ کلنٹنوں نے ان الزامات کا جواب دیتے ہوئے دعوی کیا کہ اس کے منافع کا حساب لگانے سے پہلے ہی فرم نے ریاستی فیسوں کو ختم کر دیا تھا۔ کلنٹن کو اپنی گورنر شپ میں ہونے والی بے ضابطگیوں کے دیگر الزامات کا سامنا کرنا پڑا۔ قومی سیاست کلنٹن نیو ڈیموکریٹس میں ایک اہم شخصیت بن گئیں، ڈیموکریٹس کا ایک گروپ جس نے فلاحی اصلاحات، چھوٹی حکومت، اور دیگر پالیسیوں کی وکالت کی جنہیں لبرل کی حمایت حاصل نہیں تھی۔ باضابطہ طور پر ڈیموکریٹک لیڈرشپ کونسل (ڈی ایل سی) کے طور پر منظم، نیو ڈیموکریٹس نے استدلال کیا کہ 1984 میں صدر رونالڈ ریگن کی زبردست فتح کی روشنی میں، ڈیموکریٹک پارٹی کو قومی سطح پر کامیاب ہونے کے لیے زیادہ مرکز پرست سیاسی موقف اپنانے کی ضرورت ہے۔ کلنٹن نے ریگن کے 1985 کے اسٹیٹ آف دی یونین خطاب پر ڈیموکریٹک ردعمل پیش کیا اور 1986 سے 1987 تک نیشنل گورنرز ایسوسی ایشن کے سربراہ کے طور پر خدمات انجام دیں، جس سے وہ آرکنساس سے باہر سامعین تک پہنچے۔ کلنٹن نے خود کو اعتدال پسند اور ڈیموکریٹک پارٹی کے نیو ڈیموکریٹ ونگ کے رکن کے طور پر پیش کیا، اور انہوں نے 1990 اور 1991 میں اعتدال پسند ڈیموکریٹک لیڈرشپ کونسل کی سربراہی کی۔ ممکنہ 1988 کی صدارتی امیدواریت 1987 میں، میڈیا نے قیاس آرائی کی کہ کلنٹن صدارتی دوڑ میں داخل ہوں گی جب نیویارک کے موجودہ گورنر ماریو کوومو نے انتخاب لڑنے سے انکار کر دیا اور ڈیموکریٹک فرنٹ رنر گیری ہارٹ متعدد ازدواجی بے ایمانی کے انکشافات کی وجہ سے دستبردار ہو گئے۔ کلنٹن نے ارکنساس کے گورنر کے طور پر رہنے کا فیصلہ کیا (گورنر کے لیے ہلیری کی ممکنہ امیدواری پر غور کرنے کے بعد، ابتدائی طور پر حمایت کی-لیکن بالآخر خاتون اول نے ویٹو کر دیا)۔ کلنٹن نے انتخاب لڑنے کے بارے میں اپنا ذہن تبدیل کرنے سے پہلے صدارتی مہم کے اعلان کی پریس تقریب کا شیڈول کیا تھا۔ انہوں نے عوامی طور پر ان دباؤ کا حوالہ دیا کہ ایک مہم ان کے خاندان پر مسلط کرے گی جو کہ ان کے نہ دوڑنے کی وجہ ہے۔ 1988 کی صدارتی نامزدگی کے لیے، کلنٹن نے میساچوسٹس کے گورنر مائیکل ڈوکاکس کی حمایت کی۔ انہوں نے 1988 کے ڈیموکریٹک نیشنل کنونشن میں قومی سطح پر ٹیلی ویژن پر افتتاحی رات کا خطاب دیا، لیکن ان کی تقریر، جو 33 منٹ لمبی اور متوقع لمبائی سے دوگنی تھی، کو بہت طویل اور ناقص انداز میں پیش کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ اس کے بعد، وہ جانی کارسن کی اداکاری والے دی ٹونائٹ شو میں نظر آئے اور کنونشن میں اپنی بے راہ روی پر روشنی ڈالی، جس سے ان کی عوامی شبیہہ کو ہونے والے کچھ نقصان کو دور کرنے میں مدد ملی۔ 1992 میں بطور صدر انتخاب کلنٹن کی 1990 کی دوبارہ انتخابی مہم کے دوران، انہوں نے وعدہ کیا تھا کہ وہ اپنی پوری مدت پوری کریں گے۔ تاہم، کلنٹن نے انکار کر دیا اور اس کے بجائے 1992 میں ریپبلکن کے موجودہ صدر جارج ایچ ڈبلیو بش کو شکست دے کر کامیابی کے ساتھ صدر کے عہدے کے لیے انتخاب لڑا۔ 1932 میں فرینکلن ڈی روزویلٹ کے اپنے انتخاب کے بعد کلنٹن صدارت میں منتقلی کرنے والے پہلے موجودہ گورنر تھے۔ اپنی صدارتی منتقلی کے دوران، کلنٹن نے 12 دسمبر 1992 کو گورنر کے عہدے سے استعفی دے دیا۔ ارکنساس کی خاتون اول کی حیثیت سے ہلیری کلنٹن کی میعاد بھی دیکھیں بل کلنٹن امریکی ریاستوں کے سب سے طویل عرصے تک خدمات انجام دینے والے گورنروں کی فہرست حوالہ جات آرکنساس کے گورنر کلنٹن، بل کلنٹن، بل 1979 1981 کے اختتام 1983 کے آغاز 1992 کے اختتام 1970 کی دہائی آرکنساس میں 1980 کی دہائی 1990 کی دہائی میں آرکنساس کلنٹن، بل کلنٹن