Deafness in Japan
جاپانی اشاروں کی زبان (جے ایس ایل)، جسے نہون شووا بھی کہا جاتا ہے، غیر سرکاری لیکن سب سے زیادہ استعمال ہونے والی اشاروں کی زبان ہے جو تقریبا 57,000 مقامی دستخط کنندگان اپنی بنیادی زبان کے طور پر استعمال کرتے ہیں۔ یہ 19 ویں صدی کے آخر میں تیار کی گئی ایک متصل، بہری برادری کی علامتی زبان ہے۔ زبان کے ظہور میں تغیرات جاپانی اشاروں کی زبان کا اثر تحریری جاپانی زبان سے ہوتا ہے، جس میں کچھ اشارہ جاپانی کانجی، یا تحریری زبان کے حروف کی نقل کرتے ہیں۔ تاہم، جے ایس ایل کا اپنا گرائمر اور نحو ہے، جو تحریری جاپانی زبان سے آزاد ہے۔ یہ دستخط شدہ جاپانی (ایس جے) کے برعکس ہے جو تحریری زبان کے جملے کے ڈھانچے کی پیروی کرتا ہے۔ جے ایس ایل کا تعلق تائیوان اور جنوبی کوریا کی اشاروں کی زبان کے ساتھ قومی سطح پر استعمال ہونے والی جاپانی اشاروں کی زبانوں کے خاندان سے ہے۔ میاکوبو اشاروں کی زبان (میاکوبو ایس ایل) ایک مشترکہ اشاروں کی زبان ہے جو جاپان کے جنوب مغربی ساحل پر ایہیم-اوشیما جزیرے پر استعمال ہوتی ہے۔ میاکوبو قصبے میں، 3 خاندانوں کی مشترکہ سائن کمیونٹی میاکوبو ایس ایل استعمال کرتی ہے۔ تین خاندانوں میں سے 29 افراد بہرے اور 22 سننے والے ہیں۔ اگرچہ 2000 کی دہائی کے اوائل سے پہلے میاکوبو ایس ایل کی زیادہ تر تاریخ نامعلوم ہے، لیکن یہ کم از کم 3 نسلوں سے موجود ہے۔ امامی اوشیما کے جزیرے پر، ایک مشترکہ دستخط کرنے والی کمیونٹی ہے جس کا استعمال کرتے ہوئے امامی اوشیما سائن لینگویج کہا جاتا ہے۔ 1999 میں اس کمیونٹی کے 13 بہروں اور 8 سماعت کے ممبروں کے مطالعے سے 25 بنیادی علامات کا ایک نمونہ سامنے آیا، جو گھریلو اشاروں کی زبان کو ظاہر کرتا ہے۔ جاپانی اشاروں کی زبان (جے ایس ایل) کی تاریخ جاپانی اشاروں کی زبان (جے ایس ایل) کی ریکارڈ شدہ تاریخ نسبتا کم عمر ہے، جس کی جدید شکل 1878 میں تیار ہوئی۔ یورپ بھر میں اپنی 1862 کی مہم میں، اسکالر فوکوزاوا یوکیچی نے مختلف بہروں کے اسکولوں کا مطالعہ کیا، ان کی تقریر اور اشاروں کی زبان کے استعمال کا تجزیہ کیا۔ 1863 میں، یاماؤ یوزو نے یورپ میں بہرے جہاز سازوں میں اشاروں کی زبان کے استعمال کا تجزیہ کیا۔ اہم تنظیمیں جاپانی فیڈریشن آف دی ڈیف جاپانی فیڈریشن آف دی ڈیف (جے ایف ڈی) جاپان میں بہروں اور سخت سماعت والی برادری کے لیے ایک قومی، غیر منافع بخش وکالت تنظیم ہے، جس کی بنیاد 1948 میں رکھی گئی تھی۔ جے ایف ڈی ایک "امبریلا آرگنائزیشن" ہے، جو کل 27,000 اراکین کے ساتھ 47 پریفیکچرل، یا علاقائی تنظیموں کی نگرانی کرتی ہے، جن میں سے سبھی بہرے یا سخت سماعت والے ہیں۔ جے ایف ڈی نے 1959 میں ورلڈ فیڈریشن فار دی ڈیف میں شمولیت اختیار کی، اور اگلے سالوں میں ایک فعال گروپ بن گیا، جو جاپانی سائن لینگویج ایکٹ کے لیے درخواستوں کو جمع اور دستخط کرکے ملک بھر میں جے ایس ایل کی تعلیم اور استعمال کی وکالت کرتا ہے، جے ایس ایل ترجمانوں کی تصدیق کے لیے تربیت اور امتحانات کی پیشکش کرتا ہے، اور جے ایس ایل کی نصابی کتابیں اور لغت شائع کرتا ہے۔ جے ایف ڈی جاپانی وزارت صحت اور سماجی بہبود کے تحت کام کرتا ہے، جو جاپانی اشاروں کی زبان (جے ایس ایل) کی ترقی، استعمال اور تعلیم پر توجہ مرکوز کرنے والے اٹاکو منصوبوں کو انجام دینے کے لیے جے ایف ڈی کو کمیشن کرنے کے لیے فنڈز مختص کرتا ہے۔ ان کے بنیادی اٹاکو پروجیکٹس "سائننگ کے استعمال کو مقبول بنانا اور بڑھانا" ہیں، جہاں وہ اسکولوں میں جے ایس ایل کے استعمال کی وکالت کرتے ہیں اور جے ایس ایل کلاسیں پیش کرتے ہیں، اور "ریسرچ آن اسٹینڈرڈائزنگ سائننگ"، جہاں وہ ان الفاظ کے لیے نئی علامتیں تیار کرتے ہیں جن کی وضاحت ابھی تک جے ایس ایل میں نہیں کی گئی ہے۔ یہ تنظیم ایشین ڈیف فرینڈشپ ایڈ پروجیکٹ کے ذریعے بھی مالی اعانت حاصل کرتی ہے، جو جے ایف ڈی کی 1996 میں قائم کردہ فنڈ ریزنگ تنظیم ہے جو قومی اور آس پاس کے ممالک میں بہرے بچوں کے لیے تعلیمی وسائل کو فنڈ دینے میں مدد کرتی ہے۔ ٹائم لائن 1969: جے ایف ڈی نے اپنی پہلی جے ایس ایل نصابی کتاب "واٹاشیتاچی نو شووا" 1976 شائع کی: جے ایس ایل ترجمانوں کو سرٹیفیکیشن امتحانات کی پیشکش 1997 سے: جے ایف ڈی نے اپنے فعال اہداف پر بحث کرتے ہوئے ایک سہ ماہی میگزین شائع کرنا شروع کیا جس کا عنوان ہے، "دی ڈیف موومنٹ" 1979: جے ایف ڈی "جسے وزارت صحت اور بہبود نے سائن انٹرپریٹر انسٹرکٹرز کا تربیتی پروگرام قائم کرنے کے لیے کمیشن کیا تھا" 1986: سیاسی مہمات میں سائن لینگویج کی تشریح کے الاؤنس کے لیے جے ایف ڈی کی درخواستیں 1997: جے ایف ڈی نے اپنی پہلی جے ایس ایل ڈکشنری 2004 شائع کی: جاپانی ڈس ایبلٹی فورم 2013 میں شامل ہوا: قانون سازی جولائی 2021 میں جے ایس ایل کے فروغ کے لیے ہیڈ کوارٹر: ٹیلی فون ریلے سروس کو بہرے اور سخت سماعت والے افراد کے لیے ایک خدمت کے طور پر نافذ بہرے پن کے دو ثقافتی یا دو لسانی ماڈل کے تحت، بہرے افراد کے مقامی اشاروں کی زبان کو پہلی زبان کے طور پر استعمال کرنے اور تحریری زبان کو دوسری زبان کے طور پر استعمال کرنے کے درمیان فرق ہے۔ یہ دونوں زبانوں اور بہرے اور سماعت ثقافت کے دیگر عناصر کے درمیان توازن قائم کرتے وقت ایک دوہری ثقافتی شناخت بھی پیدا کرتا ہے۔ اس نظریے کے تحت، ڈی-پرو مقامی جے ایس ایل کی معیاری کاری اور وکالت پر توجہ مرکوز کرتا ہے، یہ زبان اپنی "خالص" شکل میں، تحریری یا بولی جانے والی جاپانی سے الگ ہے۔ یہ جاپانی فیڈریشن آف دی بہروں کے ترتیب وار جے ایس ایل کی تعلیم کے نقطہ نظر سے الگ ہے، جو مختلف علامات کا استعمال کرتا ہے، اکثر بولی جانے والی جاپانی کی نقل کرتا ہے، اور لفظ بولنے کے ساتھ استعمال ہوتا ہے۔ ڈی-پرو معذوروں کے قومی بحالی مرکز (این آر سی ڈی) کے ساتھ مل کر کام کرنے والی جے ایس ایل مترجم کلاسیں پیش کرتا ہے، تاہم ایک نئی تنظیم کے طور پر، ان کا جے ایف ڈی کے مقابلے میں ان کی علامتوں کی معیاری کاری پر کم اثر پڑتا ہے۔ این ایچ کے جاپان کے قومی نشریاتی نیوز نیٹ ورک، این ایچ کے پر شووا نیوز نے 1983 میں ہر کسی کے سائن اور دی سائن نیوز کے عنوان سے دو بہرے نشریاتی حصے قائم کیے۔ ان حصوں میں بہرے اور سخت سماعت والے سامعین کے لیے قابل رسائی مواد فراہم کرنے اور قومی سطح پر زبان کو معیاری بنانے میں مدد کے لیے جے ایس ایل میں دستخط کرنے والے رپورٹرز کو دکھایا گیا۔ اس شو میں جے ایس ایل کے ترجمانوں کو دکھایا جائے گا جو 1995 تک جاپانی فیڈریشن آف دی ڈیف کے تیار کردہ اشاروں کا استعمال کرتے تھے جب مقامی دستخط کنندہ ناسو ہیداکی اینکر بن گئے۔ ناسو نیٹ ورک میں اس الجھن کو روکنے کی کوشش میں شامل ہوا جس میں ترجمانوں نے ان رپورٹس میں الفاظ کے لیے اپنی علامتیں تیار کیں جن کی وضاحت ابھی تک جے ایف ڈی نے نہیں کی تھی۔ نپون فاؤنڈیشن دی نپون فاؤنڈیشن کی بنیاد 1962 میں جاپان میں ریوچی ساساکاوا نے ایک ایسی تنظیم کے طور پر رکھی تھی جو "سماجی اختراع" اور تعلیمی، سیاسی، سماجی اور پیشہ ورانہ ترتیبات میں لوگوں کے لیے مساوی مواقع کو فروغ دیتی ہے۔ نپون فاؤنڈیشن ایک غیر منافع بخش، غیر سرکاری تنظیم ہے جس کے پروگرام کم آمدنی والے خاندانوں، معذور افراد اور قدرتی آفات کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کرنے والوں کے لیے مالی اعانت، بنیادی ضروریات اور زرعی ٹیکنالوجی جیسے وسائل فراہم کرتے ہیں۔ وہ دیگر وابستہ تنظیموں کے ذریعے ایک درجن سے زیادہ اسکالرشپس اور گرانٹس کو فنڈ دینے میں بھی مدد کرتے ہیں، جن میں سے بہت سے اعلی تعلیم کے متلاشی بہرے مردوں اور خواتین کے لیے ہیں۔ پوسٹ سیکنڈری ایجوکیشن نیٹ ورک انٹرنیشنل (پی ای این-انٹرنیشنل) پوسٹ سیکنڈری ایجوکیشن نیٹ ورک انٹرنیشنل (پی ای این-انٹرنیشنل) ایک غیر منافع بخش تنظیم ہے جو جاپان کی نپون فاؤنڈیشن نے 2001 میں روچیسٹر انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی کے نیشنل ٹیکنیکل انسٹی ٹیوٹ برائے بہروں (این ٹی آئی ڈی) کے تعاون سے قائم کی تھی۔ یہ تنظیم ریاستہائے متحدہ میں اور بین الاقوامی سطح پر ترقی پذیر ممالک میں بہرے لوگوں کی اعلی تعلیم تک رسائی پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ ان کا ابتدائی مشن ریاستہائے متحدہ میں اسکول جانے والے ترقی پذیر ممالک کے طلباء کو اعلی تعلیم حاصل کرنے اور اسے اپنے آبائی ملک واپس لانے کے لیے گرانٹ اور اسکالرشپ فراہم کرنا تھا۔ تاہم، اپنے آبائی ملک واپس آنے والے طلباء کی کمی کی وجہ سے، ان کا مشن ترقی پذیر ممالک میں یا کم وسائل والے بہرے طلباء کو وہی وسائل فراہم کرنے، افرادی قوت میں بہرے طلباء کے لیے مواقع بڑھانے، بہروں کی تعلیم تک رسائی بڑھانے اور بہروں کی تعلیمی ترتیبات میں معلوماتی ٹیکنالوجی کے استعمال کی طرف منتقل ہو گیا۔ جاپان کی انسانی اور شہری حقوق سی آر پی ڈی کی ابتدائی رپورٹ معذور افراد کے حقوق سے متعلق کنونشن کی جاپان نے 2014 میں توثیق کی تھی۔ جاپان میں رسائی کی ابتدائی رپورٹ جون 2016 میں جاری کی گئی تھی۔ اس رپورٹ میں بہرے اور سخت سماعت والے افراد کے لیے رسائی کے اہداف یا ضروریات کا مخصوص ذکر ہے، بشمول موجودہ قوانین جو ان کے حقوق کے تحفظ اور صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، عدالتی معاملات اور تفریح کے شعبوں میں رسائی کو قابل بنانے کے لیے ہیں۔ ان معاملات کا جائزہ جاپان کے پالیسی کمیشن کے 28 اراکین کے ذریعے لیا جاتا ہے، جن میں سے بیشتر کسی نہ کسی طرح کی معذوری کے شکار ہیں، جن میں بہرے اور سننے میں مشکل افراد بھی شامل ہیں، حالانکہ اس تعداد کی وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ ٹیلی مواصلات تک رسائی آرٹیکل 9 میں کہا گیا ہے کہ معذور افراد کے لیے ایک بنیادی پروگرام ہے جو ٹیلی مواصلات میں رسائی کو تسلیم کرتا ہے جو آڈیو تفصیل، بند کیپشننگ اور/یا اشاروں کی زبان کی تشریح پر مشتمل نشریات کے ذریعے فراہم کیا جاتا ہے۔ اس میں "بصارت/سماعت سے محروم افراد کے لیے نشریات کو فروغ دینے کے لیے انتظامی رہنما اصول" کا بھی ذکر کیا گیا ہے، جو ٹیلی مواصلات کی صنعت میں رسائی کے لیے ہدف کے اہداف کو فروغ دینے کے لیے بنایا گیا ایک رہنما اصول ہے۔ عدلیہ تک رسائی آرٹیکل 9 میں کہا گیا ہے کہ عدالتی ترتیبات میں، جج اشاروں کی زبان کی تشریح یا سماعت کے آلات کے قرضے پر "اپنی صوابدید پر غور کریں گے"۔ بہرے یا ایچ ایچ گواہوں کے معاملے میں، انہیں "اسسٹنٹ [.] کی اجازت ہے اگر وہ عدالتی عمل انجام دینے سے قاصر ہیں"۔ سول مقدمات میں جہاں زبانی دلیل کی ضرورت یا حوصلہ افزائی کی جا سکتی ہے، عدالت کی طرف سے ایک مترجم فراہم کیا جا سکتا ہے، یا عدالت درخواست کرے گی کہ جوابات کوڈ آف کرمنل پروسیجر کے مطابق تحریری شکل میں فراہم کیے جائیں۔ صحت کی دیکھ بھال اور معاون نظام آرٹیکل 9 میں کہا گیا ہے کہ بہرے یا سخت سماعت والے افراد کے لیے فوری حالات میں پولیس تھانوں تک رسائی کے لیے "ای میل کے ذریعے ایمرجنسی" اور "فیکس کے ذریعے ایمرجنسی" کا نظام موجود ہے۔ آرٹیکل 19 میں کہا گیا ہے کہ ایک "ڈیوائسز ایکسپینس سبسڈی سسٹم" ہے جو سماعت کے آلات کی خریداری یا مرمت کرنے والے بہرے اور ایچ ایچ افراد کے لیے جزوی فنڈ فراہم کرتا ہے۔ آرٹیکل 20 سروس کتوں کے تربیتی پروٹوکول پر تبادلہ خیال کرتا ہے، جس کے لیے ضروری ہے کہ سہولیات کو ان معذوریوں کا مناسب علم ہو جن کی وہ تربیت کر رہے ہیں اور اسی کے مطابق اپنے کتوں کو تربیت دے سکتے ہیں۔ آرٹیکل 21 میں معذور افراد کے لیے جامع مدد سے متعلق قانون کا ذکر کیا گیا ہے، جو اشاروں کی زبان کی تشریح کے ذریعے رہائش کی حمایت کرتا ہے۔ 2013 تک پریفیکٹورل حکومتوں کو موجودہ "انفارمیشن سروس سینٹرز" کے لیے تربیت اور استعمال کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے جو سماجی سرگرمی کو فروغ دیتے ہیں، سائن لینگویج کے ترجمانوں کو کمیشن دیتے ہیں، اور مشاورت پیش کرتے ہیں۔ آرٹیکل 24 ابتدائی اور مڈل اسکول کی سطح پر قابل رسائی تدریسی طریقوں اور نصاب کی ضرورت پر تبادلہ خیال کرتا ہے۔ یہ مضمون طلباء کے فعال مواصلات کو فروغ دینے کے لیے تقریر اور/یا اشاروں کی زبان کی ہدایت کا حوالہ دیتا ہے۔ اس میں یہ نہیں بتایا گیا ہے کہ آیا تعلیم کے وہ قابل رسائی طریقے ابھی دستیاب ہیں یا ان کی ضرورت ہے۔ کھیل اور تفریح آرٹیکل 30 میں کہا گیا ہے کہ بہرے اولمپکس یا کھیلوں سے متعلق سرگرمیوں کی دیگر قابل رسائی شکلوں کو جاپانی پیرا اسپورٹس ایسوسی ایشن کے ذریعے جمع کردہ عطیات یا اسپانسرشپ کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔ اس میں 2015 کے سرمائی کھیلوں میں حصہ لینے والے 22 بہرے/ایچ ایچ کھلاڑیوں کا حوالہ دیتے ہوئے بہرے اولمپکس کی بڑھتی ہوئی مقبولیت کا بھی ذکر کیا گیا ہے۔ آرٹیکل 30 بہرے/ایچ ایچ سامعین کے لیے اسٹیج پروڈکشنز یا کنسرٹس میں فراہم کردہ رسائی کی کمی کو بھی تسلیم کرتا ہے۔ فلم پروڈکشن کے لیے، مالی سال 2014 تک، ان پروڈکشن کمپنیوں کے لیے مالی مدد فراہم کی گئی ہے جو سبسڈی والی کلوزڈ کیپشننگ فراہم کرنے کے لیے تیار ہیں۔ اختتامی مشاہدات کی رپورٹ اور مسائل کی فہرست 2016 میں جاپان کی ابتدائی رپورٹ کے اجرا کے بعد، سی آر پی ڈی نے اکتوبر 2019 میں مسائل کی فہرست اور اختتامی مشاہدات کی رپورٹیں شائع کیں، جن میں سے سب سے حالیہ 7 اکتوبر 2022 کو جاری کی گئی تھی۔ مسائل کی فہرست کسی بھی غلط معلومات یا ابتدائی رپورٹ میں فراہم کردہ معلومات کی کمی کو دور کرنے کے لیے شائع کی گئی ہے جو معذور افراد کی رسائی کو حل کرنے کے لیے ضروری ہے۔ اختتامی مشاہداتی رپورٹ ابتدائی رپورٹ میں ہر مضمون کے جواب میں شائع کی جاتی ہے، جس میں اس کی معلومات کا خلاصہ کیا جاتا ہے اور پالیسیوں یا قوانین کی مزید سفارشات کی جاتی ہیں جو رسائی میں اضافہ کرتی رہیں گی۔ جاپان کی ابتدائی رپورٹ کے مسائل کی فہرست میں صرف "بہرے اور بہرے اندھے" طلباء کا ایک ذکر ہے، جس میں مزید معلومات فراہم کرنے کی درخواست کی گئی ہے کہ معذور طلباء کو زیادہ جامع تعلیمی ماحول میں منتقل کرنے کے لیے کون سے قانون سازی کے اقدامات اور مالی وسائل فراہم کیے جائیں گے۔ اختتامی مشاہداتی رپورٹ میں بہرے اور سخت سماعت والے طبقے کے کئی ذکر شامل ہیں، جو ٹیلی مواصلات، عدالتی ترتیبات، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، کھیلوں اور تفریح میں رسائی بڑھانے کے لیے سفارشات پیش کرتے ہیں۔ تاہم، اس میں خاص طور پر ان طریقوں یا وسائل کا ذکر نہیں کیا گیا ہے جن کے تحت ان سفارشات کو انجام دیا جا سکتا ہے۔ اختتامی مشاہدات رپورٹ کے ٹیلی مواصلات تک رسائی کے افتتاحی حصے سی آر پی ڈی کی توثیق کے مثبت نتائج کو تسلیم کرتے ہیں جن میں سماعت کی خرابی والے افراد کے لیے ٹیلی فون کے استعمال کی سہولت سے متعلق ایکٹ (2020) شامل ہے۔ آرٹیکل 21 میں "بہری نابینا" آبادی کے درمیان مواصلاتی مدد کے لیے دستیاب وسائل کی کمی کا ذکر کیا گیا ہے۔ یہ رپورٹ ٹیلی مواصلات کے اندر "بہرے اندھے تشریح، اشاروں کی زبان، آڈیو تفصیل، کیپشننگ اور ٹچائل" کے لیے فنڈز مختص کرنے کی سفارش کرتی ہے۔ عدلیہ تک رسائی آرٹیکل 13 معذور افراد کے لیے "تمام عدالتی کارروائیوں میں عمر کے مطابق رہائش کی ضمانت" کی سفارش کرتا ہے، خاص طور پر اشاروں کی زبان کی تشریح کے استعمال کو نوٹ کرتے ہوئے۔ صحت کی دیکھ بھال اور معاون نظام آرٹیکل 21 جاپانی اشاروں کی زبان (جے ایس ایل) کو سرکاری زبان کے طور پر قانونی طور پر تسلیم نہ کرنے کو تسلیم کرتا ہے، جس کی وجہ سے ملک بھر میں تربیت اور استعمال کی کمی ہے۔ رپورٹ میں سفارش کی گئی ہے کہ جاپانی حکومت جے ایس ایل کو ایک قومی زبان کے طور پر تسلیم کرے اور "زندگی کے تمام شعبوں میں" اس کی رسائی اور استعمال کو فروغ دینے کے لیے مترجم کی تربیت کو یقینی بنائے۔ آرٹیکل 25 صحت کی دیکھ بھال کی ترتیبات میں معلومات تک رسائی کی ضمانت کی سفارش کرتا ہے، خاص طور پر اشاروں کی زبان کی تشریح کے ذریعے۔ آرٹیکل 24 میں کہا گیا ہے کہ بہرے/ایچ ایچ طلبا کے لیے موزوں مواصلاتی طریقوں کی کمی ہے۔ رپورٹ میں سفارش کی گئی ہے کہ مناسب وسائل، خاص طور پر اشاروں کی زبان کی تعلیم اور استعمال کی ضمانت تعلیمی ترتیبات میں دی جائے جہاں رہائش ضروری ہے۔ آرٹیکل 30 بہرے/ایچ ایچ کھلاڑیوں کے لیے تفریحی کھیلوں میں شمولیت اور رسائی کے بارے میں تشویش کا اظہار کرتا ہے۔ رپورٹ میں سفارش کی گئی ہے کہ تمام معذوریوں کے لوگوں کے لیے مناسب رہائش فراہم کی جائے۔ ابتدائی اور ثانوی تعلیم 1862 میں یورپ میں بہروں اور سخت سماعت کی تعلیم کے بارے میں فوکوزاوا یوکیچی اور یاماؤ یوزو کی تحقیق سے پہلے، جاپانی حکومت کو ان کی بہروں کی آبادی کی تعلیم میں کوئی دلچسپی یا سرمایہ کاری نہیں تھی۔ ان کی تحقیق کے بعد، اور میجی بحالی کے دوران تیار کردہ اقدار کے مطابق، فروکاوا تاشیرو نے بہروں اور ایچ ایچ کے لیے پہلا پبلک اسکول کھولا۔ 1878 میں کیوٹو بلائنڈ میوٹ انسٹی ٹیوٹ کی بنیاد رکھی گئی۔ فوروکاوا اس اسکول میں پرائمری انسٹرکٹر تھے، بنیادی طور پر یورپی تحقیق سے متاثر ہوکر انگلی کے ہجے کا استعمال کرتے تھے۔ کیوٹو بلائنڈ میوٹ انسٹی ٹیوٹ نے جے ایس ایل کے ظہور اور ترقی کو جنم دیا جہاں پہلے صرف گھریلو نشانات موجود تھے۔ کیوٹو انسٹی ٹیوٹ کے بعد، 1880 میں ٹوکیو اسکول فار دی ڈیف کی بنیاد رکھی گئی۔ 1880 کی میلان کانفرنس کی وجہ سے اس وقت کے دوران تدریسی طریقے تنازعات کا باعث بن گئے، جس نے سرکاری اسکولوں میں اشاروں کی زبان کی ہدایات یا بہرے اساتذہ کے استعمال پر پابندی لگا دی۔ 1983 میں اوساکا ایسوسی ایشن آف دی ہیئرنگ امپیئرڈ نے بہرے اسکولوں میں جے ایس ایل نصاب کے نفاذ کی وکالت شروع کی۔ میلان کانفرنس کے ساتھ جاپان کی تعمیل کا مقابلہ کرنے کے لیے، انہوں نے جے ایس ایل کو تعلیم کی بنیادی شکل کے طور پر استعمال کرنے کے بجائے ایک مضمون کے طور پر پڑھائے جانے کی وکالت کی۔ اس نے جاپانی فیڈریشن آف دی ڈیف کی قیادت میں اسی طرح کی مہم کو متاثر کیا جس نے وزارت تعلیم کے قائل کرنے کو نشانہ بنایا۔ 1991 میں، وزارت تعلیم کے عام سماعت ممبروں کے ایک گروپ نے بہرے اور سننے والے طلباء کے ایک اسکول میں جے ایس ایل نصاب پر عمل درآمد کے بارے میں ایک مطالعہ کیا۔ انہوں نے 1993 میں ایک رپورٹ جاری کی جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ باقاعدہ پرائمری اور جونیئر ہائی اسکولوں میں جے ایس ایل کا نصاب "رکاوٹ" تھا۔ ان کا استدلال یہ تھا کہ جے ایس ایل ایک مکمل طور پر ترقی یافتہ زبان نہیں تھی جس میں محدود الفاظ تھے جو بولی یا لکھی ہوئی جاپانی سے مطابقت نہیں رکھتے تھے، جس سے ان طلباء کے لیے رکاوٹیں پیدا ہوتی تھیں جو زبان کی دونوں شکلیں سیکھ رہے ہوں گے۔ وزارت تعلیم نے اس کے بجائے زبانی تدریسی طریقوں یا دستخط شدہ جاپانی کے استعمال کو فروغ دیا۔ آج، جاپان میں بہرے اور سخت سماعت والے طلباء کے لیے 110 پبلک اسکول ہیں۔ پبلک اسکول وزارت تعلیم کے تحت کام کرتے رہتے ہیں، جو آج وزارت تعلیم، ثقافت، کھیل، سائنس اور ٹیکنالوجی میں جانا جاتا ہے۔ اگرچہ مخصوص تعداد کے ساتھ کوئی ریکارڈ شدہ ڈیٹا موجود نہیں ہے، لیکن جاپان میں پرائمری اسکول کے طلباء کی بہری/ایچ ایچ آبادی کا تقریبا نصف باقاعدہ یا "مکمل طور پر جامع" اسکولوں میں داخل ہے۔ وزارت تعلیم نے 2014 تک دیگر مختلف قسم کے اسکولوں میں بہرے/ایچ ایچ طلباء کی آبادی فراہم کی ہے۔ جاپان میں "جزوی طور پر شامل" اسکولوں میں ریسورس رومز ہیں جن میں بہرے/ایچ ایچ کے طلباء ڈی/ایچ ایچ انسٹرکٹرز کے ساتھ ہر ہفتے 2 گھنٹے شرکت کرتے ہیں۔ 2014 تک ریسورس روم اسکولوں میں بہرے/ایچ ایچ طلباء کی آبادی پرائمری اسکول میں 1796 اور جونیئر ہائی میں 385 ہے۔ "جزوی طور پر شامل" اسکولوں کی ایک اور شکل وہ ہیں جن میں بہرے/ایچ ایچ طلباء کے لیے جاپانی اور ریاضی کے مضامین میں الگ الگ کلاسیں ہوتی ہیں جبکہ باقی کو سننے والے طلباء کے ساتھ جامع طور پر پڑھایا جاتا ہے۔ ان اسکولوں میں بہرے/ایچ ایچ طلباء کی آبادی پرائمری اسکول میں 1,029 اور جونیئر ہائی میں 410 ہے۔ "خصوصی اسکول"، یا بہرے طلباء کے لیے نامزد کردہ اسکولوں میں صرف پرائمری اسکول میں 3,093 اور جونیئر ہائی میں 1,882 کا اندراج ہے۔ تدریسی طریقے 2000 تک، بہرے پبلک اسکولوں میں تدریسی طریقے "مکمل مواصلات" کے نقطہ نظر کا استعمال کرتے ہیں جہاں اساتذہ کیوڈ تقریر، انگلی کے ہجے، اور دستخط شدہ جاپانی کا مرکب استعمال کرتے ہیں۔ جاپان کا واحد پبلک اسکول جس میں جے ایس ایل کا استعمال کرتے ہوئے ایک پروگرام ہے وہ ساپورو اسکول فار دی ڈیف ہے۔ ساپورو پری اسکول اور ابتدائی سطح کے طلباء کو ہدایات پیش کرتا ہے۔ پروگرام کا آغاز 2007 میں صرف 2 انسٹرکٹرز کے ساتھ ہوا جو جے ایس ایل نصاب کو نافذ کرتے ہیں جبکہ دیگر تدریس کے لیے زبانی نقطہ نظر استعمال کرتے ہیں۔ اگرچہ 2 جے ایس ایل انسٹرکٹر روانی سے ہیں، لیکن ساپورو میں کوئی بھی انسٹرکٹر بہرا یا سخت سماعت والا نہیں ہے۔ تدریسی طریقوں کی اس علیحدگی نے ہر پروگرام میں طلباء کے درمیان زبان کی تقسیم اور عدم مطابقت کی وجہ سے اسکول کے اندر تنازعہ پیدا کر دیا ہے۔ 2008 میں، ٹوکیو میں بہروں کے طلبا کے لیے ایک نجی اسکول، میسی گاکوئن، واحد اسکول کے طور پر کھولا گیا جس کی بنیادی شکل جے ایس ایل تھی۔ یہ جاپان میں بہرے طلباء کے لیے دستیاب واحد نجی اسکول ہے جس میں 3:12 طلباء سے اساتذہ کا تناسب، اور 2 ڈی/ایچ ایچ انسٹرکٹر ہیں۔ میسی گاکوئن پری اسکول سے لے کر ہائی اسکول کی سطح تک کے طلباء کے لیے ہدایات پیش کرتا ہے۔ اسکول میں جے ایس ایل اور تحریری جاپانی زبان کا استعمال کرتے ہوئے تدریس کے لیے "دو لسانی نقطہ نظر" ہے۔ اسکول بہرے بچوں کے لیے جے ایس ایل کو ایک فطری پہلی زبان کے طور پر سیکھنے کی اہمیت پر زور دیتا ہے اس یقین کے تحت کہ جے ایس ایل اسکول سے باہر بہرے بچوں کی زندگی کے لیے ایک آرام دہ اور مکمل طور پر قابل رسائی زبان کے طور پر بہترین موزوں ہے جسے وہ استعمال کر سکتے ہیں۔ اعلی تعلیم 2004 میں میومی شیراساوا نے سماعت اور بصارت سے محروم افراد کے لیے اعلی تعلیم کے تحقیقی مرکز میں ایک تحقیقی سروے کیا تھا جس میں اعلی تعلیم میں بہرے/ایچ ایچ طلباء کی آبادی کی تفصیل دی گئی تھی۔ اس سروے کے مطابق جاپان کی تقریبا 30 فیصد یونیورسٹیوں یا جونیئر کالجوں میں تقریبا 650 طلباء نے داخلہ لیا تھا۔ ہر اسکول کے اندر طلباء کی ایک چھوٹی، بکھری ہوئی آبادی ہوتی ہے۔ سروے کے مطابق 185 اسکول جن میں 3 سے زیادہ بہرے/ایچ ایچ طلباء نہیں ہیں اور صرف 6 جن کی آبادی 10 یا اس سے زیادہ ہے۔ اس سروے میں حصہ لینے والے تقریبا 90 فیصد طلباء انڈرگریجویٹ کر رہے تھے جبکہ صرف 30 کے قریب طلباء گریجویٹ اسکول جا رہے تھے۔ ان 287 اسکولوں میں سے جن میں بہرے/ایچ ایچ طلباء پڑھتے ہیں، تقریبا 50 فیصد میں نوٹ لینے والوں کی شکل میں رہائش ہے۔ ان میں سے 89 اسکولوں میں نوٹ لینے والوں کو ادائیگی کی گئی اور 71 میں نوٹ لینے والوں کو بہرے/ایچ ایچ لوگوں کی مدد سے تربیت دی گئی۔ تاہم کہا جاتا ہے کہ یہ رہائش کورسز کی تحقیق اور بحث پر مبنی شکل کو مدنظر رکھتے ہوئے گریجویٹ طلباء پر کم لاگو ہوتی ہے۔ انفرادی مدد اکثر ریسورس رومز کی شکل میں بھی پیش کی جاتی ہے۔ یونیورسٹی آف سکوبا یونیورسٹی کے ٹوکیو کے علاقے میں 2 پرائمری کیمپس ہیں۔ بنیادی اور اطلاقی علوم پر مرکوز ایک یونیورسٹی کے طور پر، یہ تنظیموں اور دفاتر پر مبنی بہرے/ایچ ایچ طلباء کے لیے وسائل پیش کرتی ہے جن کی مہارت معذوری کی تحقیق میں ہے۔ سکوبا یونیورسٹی کے اندر انسٹی ٹیوٹ آف ڈس ایبلٹی سائنسز تحقیق کا ایک مجموعہ ہے جو بنیادی طور پر جسمانی معذوری والے افراد کے لیے موزوں ہے۔ آفس فار اسٹوڈنٹس ود ڈس ایبلٹیز کے پاس سینمون بوکائی ہے، جو ایک فیکلٹی کی زیر قیادت تنظیم ہے، جسے یونیورسٹی کے ہیلتھ سینٹر نے منظور کیا ہے۔ یہ فیکلٹی سماعت، بصری اور جسمانی معذوریوں کے محققین بھی ہیں جو ٹیوٹر فراہم کرتے ہیں، ریسورس رومز میں کام کرتے ہیں، اور انفرادی طلباء کی رہائش کا جائزہ لیتے ہیں۔ یونیورسٹی کے کیمپس میں ایک "لیبارٹری اسکول" بھی ہے جسے وہ کہتے ہیں: دی اسپیشل نیڈز ایجوکیشن اسکول فار دی ڈیف۔ یونیورسٹی کی ویب سائٹ پر اس اسکول بمقابلہ مرکزی کیمپس میں اندراج، خدمات اور تدریسی طریقوں کے بارے میں بہت کم معلومات موجود ہیں۔ روزگار جاپان میں جسمانی طور پر معذور افراد کے روزگار کی شرح، جس کے تحت بہرے/ایچ ایچ لوگوں کی درجہ بندی کی گئی ہے، کم ہے۔ جاپان کی وزارت صحت، محنت اور بہبود کے مطابق، 2008 تک صرف 488,000 جسمانی طور پر معذور افراد کو ملازمت دی گئی تھی۔ یہ کل معذور آبادی کا صرف 6.88% بنتا ہے۔ 2009 کے ایک سروے میں جاپان میں 1,344 جسمانی طور پر معذور افراد کی عمر 15-64 تھی، صرف 43 ٪ ملازم تھے۔ نوکریوں کی اقسام وائٹ کالر نوکریاں تاریخی طور پر جاپان میں ڈی/ایچ ایچ لوگوں کے لیے قابل رسائی نہیں ہیں۔ فیکٹریاں، تجارتی ملازمتیں، بیوٹیشین اور سیلف ایمپلائمنٹ کی شکلیں جیسے سیون اسٹریسنگ یا ٹیلرنگ زیادہ عام ہیں۔ جاپانی فیڈریشن آف دی ڈیف (جے ایف ڈی) خاص طور پر نوٹ کرتی ہے کہ جے ایس ایل مترجم کی ملازمتیں بھی عام ہیں، تاہم، یہ اکثر خراب حالات میں ہوتی ہیں۔ 2007 کے ایک سروے میں، ہائی اسکول کے گریجویٹس میں سے صرف 20 فیصد "فلاح و بہبود پر مبنی" ملازمتوں میں ملازم تھے، جہاں عملے کے ارکان اور انسٹرکٹر معذور ملازمین کی مدد کرتے ہیں۔ ان عہدوں کو اکثر کم از کم اجرت سے نیچے ادا کیا جاتا ہے۔ بہت سے لوگ "ونڈو سیٹ" ملازمتوں میں بھی ملازم ہیں، جہاں معذور ملازمین کو ایسی نوکری دی جاتی ہے جس میں بہت کم یا کوئی کام نہیں ہوتا ہے۔ قانون سازی اور کوششیں 1960 میں، جاپان کی حکومت نے معذور افراد کے روزگار کے فروغ کے قانون کو نافذ کیا جس نے ایک کوٹہ نظام قائم کیا۔ 2009 تک، 56 یا اس سے زیادہ ملازمین والی کمپنیوں کے لیے ان کے عملے کا 1.8 ٪ معذور افراد ہوں گے۔ اگر کمپنیاں اس کوٹے کی تعمیل نہیں کرتی ہیں تو ان سے محصول وصول کیا جاتا ہے۔ اگر وہ کوٹے کی تعمیل کرتے ہیں اور قابل رسائی کام کا ماحول فراہم کرتے ہیں تو انہیں گرانٹ بھی دی جاتی ہے، جس کی دوسری صورت میں ضرورت نہیں ہے۔ 1989 میں وزارت صحت، محنت اور بہبود نے جے ایف ڈی کے بعد جے ایس ایل ترجمانوں کے لیے تصدیق کے امتحانات کی پیشکش شروع کی۔ اگرچہ اب مترجم بننے کے لیے سرٹیفیکیشن کی زیادہ ضرورت ہوتی ہے، لیکن سرٹیفیکیشن روزگار کی ضمانت نہیں دیتا ہے۔ حوالہ جات جاپان میں معذوری جاپان میں بہرے ثقافت