Section 58 of the Constitution Act, 1867
کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 (1867) کا سیکشن 58 کینیڈا کے آئین کی ایک شق ہے جو صوبائی لیفٹیننٹ گورنروں کا دفتر تشکیل دیتی ہے، اور کینیڈا کے گورنر جنرل کے ذریعہ تقرری کے لیے فراہم کرتی ہے۔ کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 وہ آئینی قانون ہے جس نے کینیڈا کو قائم کیا۔ اصل میں برٹش نارتھ امریکہ ایکٹ 1867 کا نام دیا گیا، یہ ایکٹ کینیڈا کے آئین کا بنیادی قانون بنا ہوا ہے، حالانکہ 1867 کے بعد سے اس میں کئی بار ترمیم کی گئی ہے۔ اسے اب کینیڈا کے اعلی قانون کے حصے کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔ کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 کینیڈا کے آئین کا حصہ ہے اور اس طرح کینیڈا کے اعلی قانون کا حصہ ہے۔ یہ 1860 کی دہائی میں برطانوی شمالی امریکی صوبوں کی حکومتوں کے وسیع مذاکرات کا نتیجہ تھا۔ یہ ایکٹ کینیڈا کے آئینی ڈھانچے کا تعین کرتا ہے، جس میں وفاقی حکومت کا ڈھانچہ اور وفاقی حکومت اور صوبوں کے اختیارات شامل ہیں۔ اصل میں 1867 میں برطانوی پارلیمنٹ نے برٹش نارتھ امریکہ ایکٹ 1867 کے نام سے نافذ کیا، 1982 میں اس ایکٹ کو پیٹریاشن آف دی کانسٹیٹیوشن کے ذریعے کینیڈا کے مکمل کنٹرول میں لایا گیا، اور اس کا نام بدل کر کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 رکھ دیا گیا۔ پیٹریاشن کے بعد سے ایکٹ میں ترمیم صرف کینیڈا میں آئین ایکٹ، 1982 میں طے شدہ ترمیم فارمولے کے تحت کی جا سکتی ہے۔ سیکشن 58 سیکشن 58 کا متن پڑھتا ہے: سیکشن 58 آئینی ایکٹ 1867 کے حصہ پنجم میں پایا جاتا ہے، جو صوبائی آئین سے متعلق ہے۔ 1867 میں ایکٹ نافذ ہونے کے بعد سے اس میں ترمیم نہیں کی گئی ہے۔ مقصد اور تشریح لیفٹیننٹ گورنروں کا کردار صوبائی سطح پر کینیڈا کے بادشاہ کی نمائندگی کرنا ہے۔ وہ صوبائی ایگزیکٹو کے باضابطہ سربراہ ہوتے ہیں، اور صوبائی مقننہ کا بھی حصہ ہوتے ہیں۔ ذمہ دار حکومت کے اصولوں کے تحت، وہ ان اختیارات کا استعمال قانون ساز اسمبلی کے منتخب رکن کے مشورے پر کرتے ہیں جسے اسمبلی میں اکثریت کی حمایت حاصل ہوتی ہے۔ لیفٹیننٹ گورنر شاذ و نادر ہی آزادانہ طور پر کام کرتے ہیں۔ جب وہ ایسا کرتے ہیں، تو وہ ولی عہد کے محفوظ اختیارات کو غیر جانبدارانہ طریقے سے استعمال کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، لیفٹیننٹ گورنر کا فرض ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ ایسی حکومت ہو جس کو اسمبلی میں اکثریت کی حمایت حاصل ہو۔ "لیفٹیننٹ گورنر" کی اصطلاح، کنفیڈریشن سے پہلے برطانوی شمالی امریکہ کے کئی صوبوں میں گورنروں کے لیے استعمال ہوتی تھی۔ تاہم، برٹش نارتھ امریکہ ایکٹ کے نتیجے میں ہونے والی کانفرنسوں کے دوران، اس عہدے کے لیے تین مختلف نام تجویز کیے گئے: 1864 کی کیوبیک قراردادوں میں "لیفٹیننٹ گورنر" کی تجویز پیش کی گئی تھی ؛ 1866 کی لندن کانفرنس کے ذریعے پیش کردہ لندن قراردادوں میں "گورنر" کی تجویز پیش کی گئی تھی، اور جنوری 1867 کے اوائل میں پیش کیے گئے بل کے پہلے کھردری مسودے میں بھی استعمال کیا گیا تھا ؛ برطانوی پارلیمانی مسودے کے ذریعے تیار کیے گئے پہلے رسمی مسودے میں "گورنر" کے بجائے "سپرنٹنڈنٹ" کا استعمال کیا گیا تھا ؛ اس کے بعد کے تمام مسودوں میں "لیفٹیننٹ گورنر" کا استعمال کیا گیا، جس کی وجہ سے اس مدت کے ساتھ ایکٹ کی منظوری ہوئی۔ "سپرنٹنڈنٹ" کی اصطلاح کی تجویز، جسے "لیفٹیننٹ گورنر" کی جگہ "شائستہ عہدہ" سمجھا جاتا ہے، بظاہر برطانوی نوآبادیاتی سکریٹری لارڈ کارناروون کی طرف سے آئی ہے، جنہوں نے ایک مضبوط مرکزی حکومت کی حمایت کی تھی۔ تاہم، مندوبین نے اس تجویز کو مسترد کر دیا، اور مسودے میں "لیفٹیننٹ گورنر" کو بحال کر دیا گیا۔ 19 ویں صدی کے آخری حصے میں لیفٹیننٹ گورنروں کی آئینی حیثیت کے بارے میں تنازعہ پیدا ہوا۔ سر جان اے میکڈونلڈ کی سربراہی میں وفاقی حکومت نے زور دے کر کہا کہ صرف گورنر جنرل بادشاہ کا نمائندہ ہوتا ہے۔ میکڈونلڈ کا مؤقف یہ تھا کہ لیفٹیننٹ گورنر قانونی افسر ہوتے ہیں، لیکن بادشاہ کے نمائندے نہیں ہوتے، اور اس لیے ان کے پاس خصوصی اختیارات کا مکمل مجموعہ نہیں ہوتا جو بادشاہ کے نمائندے کے پاس ہوتا ہے۔ اس کے بجائے، لیفٹیننٹ گورنر وفاقی اہلکار ہوتے تھے، اور وفاقی حکومت کی پالیسیوں کے ساتھ صوبائی پالیسیوں کو ہم آہنگ کرنے میں اپنا کردار ادا کرتے تھے۔ متبادل نظریہ، جو بنیادی طور پر اونٹاریو کے وزیر اعظم اولیور مووت اور کیوبیک کے وزیر اعظم آنور مرسیئر نے پیش کیا تھا، یہ تھا کہ لیفٹیننٹ گورنر یکساں طور پر بادشاہ کے نمائندے ہوتے ہیں اور اس لیے صوبائی حکومت سے متعلق معاملات میں بادشاہ کے تمام خصوصی اختیارات کا استعمال کر سکتے ہیں۔ اس نقطہ نظر کا مطلب یہ تھا کہ ذمہ دار حکومت کے اصولوں کے مطابق، لیفٹیننٹ گورنر زیادہ تر صوبائی حکومتوں کے مشورے پر عمل کریں گے، نہ کہ وفاقی حکومت کے۔ اس تنازعہ کو پریوی کونسل کی جوڈیشل کمیٹی نے حل کیا، جو اس وقت برطانوی سلطنت کی اعلی ترین عدالت تھی، میکڈونلڈ کی موت کے چھ سال بعد 1897 میں طے شدہ دو مقدمات میں۔ اونٹاریو سے ملکہ کے وکیل کی تقرری کے صوبوں کے اختیار سے متعلق ایک حوالہ کیس میں، عدالتی کمیٹی نے اس بات کی تصدیق کی کہ لیفٹیننٹ گورنر بادشاہ کا نمائندہ ہے اور اس لیے وہ ملکہ کے وکیل کے طور پر وکلاء کی تقرری کے لیے خصوصی اختیار کا استعمال کر سکتا ہے۔ دوسرے معاملے میں، میری ٹائم بینک کے لیکویڈیٹرز، جوڈیشل کمیٹی نے ایک بار پھر فیصلہ دیا کہ لیفٹیننٹ گورنر بادشاہ کی نمائندگی کرتا ہے، اور اس لیے وہ بادشاہ کے خصوصی حق پر زور دے سکتا ہے کہ وہ دیوالیہ ہونے کی جائیداد کی تقسیم میں پہلے ادائیگی کرے۔ متعلقہ دفعات ایکٹ کا سیکشن 59 لیفٹیننٹ گورنروں کے عہدے کی مدت سے متعلق ہے۔ ایکٹ کا سیکشن 60 لیفٹیننٹ گورنروں کی تنخواہ سے متعلق ہے۔ ایکٹ کا سیکشن 61 لیفٹیننٹ گورنروں کے عہدے کے حلف سے متعلق ہے۔ ایکٹ کا سیکشن 62 لیفٹیننٹ گورنروں کے اختیارات سے متعلق ہے، بشمول لیفٹیننٹ گورنر کی جانب سے عارضی طور پر حکومت چلانے والے افسران۔ ایکٹ کے سیکشن 66 میں کہا گیا ہے کہ کونسل میں کام کرنے والے لیفٹیننٹ گورنروں کے حوالے کو صوبائی ایگزیکٹو کونسلوں کے حوالے سے سمجھا جائے گا۔ ایکٹ کا سیکشن 67 گورنر جنرل کو لیفٹیننٹ گورنر کی غیر موجودگی یا بیماری میں کام کرنے کے لیے ایڈمنسٹریٹر مقرر کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ ایکٹ کا سیکشن 90 لیفٹیننٹ گورنروں کو شاہی منظوری اور ریزرویشن اور صوبائی بلوں کی منظوری نہ دینے سے متعلق وہی اختیارات دیتا ہے جو گورنر جنرل کے پاس وفاقی بلوں کے حوالے سے ہوتے ہیں۔ حوالہ جات کینیڈا کا آئین کینیڈا میں کینیڈین کنفیڈریشن وفاقیت