Leopoldo Salazar Viniegra
لیوپولڈو سالازار ونیگرا (17 دسمبر 1898-23 ستمبر 1957) ایک میکسیکن ڈاکٹر، ماہر نفسیات، مصنف اور پروفیسر تھے جن کی سائنسی تحقیقات نے 1940 میں لازارو کارڈیناس انتظامیہ کے دوران منشیات کی قانونی حیثیت کو متاثر کیا۔ یہ وہ ادارہ تھا جہاں سالازار نے بیس سال سے زیادہ کام کیا، جہاں انہوں نے چرس کے اثرات کے بارے میں بہت سی سائنسی تحقیقات کی قیادت کی۔ ان تحقیقات، جن کی تفصیل ان کی رپورٹ "ایل میٹو ڈی لا ماریہوانا" () میں دی گئی ہے، نے سالازار کو قومی عوامی گفتگو میں منشیات کی لت کو بدنام کرنے اور اس کے علاج کو جرم کے طور پر نہیں بلکہ ایک بیماری کے طور پر شروع کرنے میں مدد کی۔ امریکی حکومت کے بڑھتے ہوئے سیاسی اور معاشی دباؤ اور سالازار کو بدنام کرنے کی امریکی مہم کی وجہ سے 3 جولائی 1940 کو یہ قانون منسوخ کر دیا گیا۔ سالازار نے اپنے آخری سال 1957 میں میکسیکو سٹی میں اپنی موت تک ذہنی صحت کی بیماریوں کے مطالعہ کے لیے وقف کیے۔ ابتدائی زندگی اور تعلیم سالازار 1898 میں پانوکو ڈی کوروناڈو یا سان جوآن ڈیل ریو، ڈورنگو میں پیدا ہوئے، وہ لیوپولڈو سالازار سالیناس اور اورورا ونیگرا ڈی سالازار کے بیٹے تھے۔ ڈورنگو میں اپنی ابتدائی تعلیم کے بعد، وہ یونیورسٹیڈ ناسیونل آٹونوما ڈی میکسیکو (یو این اے ایم) میں اپنی یونیورسٹی کی تعلیم شروع کرنے کے لیے دارالحکومت چلے گئے۔ وہ یورپ روانہ ہو گئے جہاں انہوں نے میڈرڈ کے فیکلٹیڈ ڈی میڈیسینا ڈی سان کارلوس میں اپنی طبی تعلیم مکمل کی۔ نفسیات میں اپنی مہارت کے لیے انہوں نے پیرس کے فیکلٹی ڈی میڈیسن میں تعلیم حاصل کی۔ 1925 میں سالازار میکسیکو سٹی واپس آئے اور میکسیکو سٹی کے مانیکومیو جنرل (انگریزی: جنرل اسائلم لا کاسٹاڈا) کے ماہر نفسیات کے طور پر اپنے کیریئر کا آغاز کیا۔ لا کاسٹاڈا میں اپنے کام کے علاوہ، سالازار نے اپنے پورے کیریئر میں میکسیکو سٹی کے مختلف طبی اداروں کے ساتھ کئی عہدوں پر فائز رہے۔ 1927 میں شروع کرتے ہوئے، سالازار نے فیکلٹیڈ ڈی میڈیسینا میں نیورو سائیکاٹری اور میڈیکل کلینیکل اسٹڈیز پر کورسز پڑھائے۔ انہوں نے میکسیکو میں مرگی کے علاج کے لیے پہلا کلینک بھی قائم کیا۔ وہ کلینیکا لندن میں نفسیاتی شعبہ کے انچارج تھے، اور اپنے پورے کیریئر میں ایک نجی پریکٹس کی قیادت بھی کی۔ سالازار نے مریضوں کے ساتھ اپنے انسانی اور رحم دلانہ سلوک کے لیے شہرت حاصل کی۔ وہ اکثر دوستانہ گفتگو کرتے تھے اور مریضوں کے ساتھ کھانا بانٹتے تھے، انہیں صرف سائنسی مضامین کے بجائے دوست سمجھتے تھے، جس کی وجہ سے وہ قدامت پسند ساتھیوں سے اختلاف کرتے تھے۔ اپنے ساتھیوں میں اپنی ساکھ کے باوجود، سالازار نے میکسیکن میڈیکل سوسائٹی میں 1938 میں ہسپتال ڈی ڈروگاڈیکسن ڈی سیوڈاڈ ڈی میکسیکو کے سربراہ اور 1938 سے 1939 تک آفس ڈی ٹوکسکومانیاس وائی الکحلسمو کے سربراہ کے طور پر کئی اہم کردار ادا کیے۔ انہوں نے سوسیڈاڈ ڈی نیورولوجیا وائی سکویاٹریہ، کونسیجو ڈی سکویاٹریہ ای ہیگین مینٹل، اور اکیڈمیا نیسیونل ڈی میڈیسینا کی رکنیت حاصل کی۔ بطور میڈیکل پریکٹیشنر اپنے کام کی تکمیل کرتے ہوئے سالازار ایک مصنف بھی تھے۔ ان کے سائنسی تحقیقی نتائج تعلیمی جرائد میں شائع ہوئے، جن میں جریدہ مانیکومیوس، گیسیٹا میڈیکا ڈی میکسیکو، جرنل آف سوسیڈڈ ڈی نیورولوجیا وائی سپیکیٹریہ ڈی میکسیکو، اور کریمینلیا، اکیڈمی این سینسیاس پینالس کی اشاعت شامل ہیں۔ اپنے تحقیقی نتائج کے علاوہ، اپنے پورے کیریئر میں، انہوں نے ایل یونیورسل، ایل نیسیونل، اور ایکسیلسیئر جیسے قومی اخبارات میں رائے کے ٹکڑے لکھے۔ انہوں نے ان دکانوں کا استعمال قومی سطح پر طبی موضوعات کو تعلیم دینے اور ان پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے کیا جیسے ذہنی بیماریوں اور منشیات کے درمیان فرق پر تبادلہ خیال کرنا۔ دسمبر 1938 میں سالازار نے مجرمانہ سماجیات کے جریدے کرمنیلیا میں "ایل میٹو ڈی لا ماریہوانا" کے عنوان سے ایک رپورٹ شائع کی۔ اشاعت میں، سالازار نے چرس اور پاگل پن کے درمیان دیرینہ وابستگی کو دور کرتے ہوئے چرس کے اثرات پر اپنے سائنسی نتائج پیش کیے۔ لا کاسٹاڈا میں، سالازار نے متعدد تجربات کیے جن میں بھنگ کے خلاف پائے جانے والے تعصبات کی بنیاد پر سوال اٹھایا گیا، جیسے کہ پاگل پن، الجھن، وہم اور جرم، جو کہ سائنسی طور پر بے بنیاد ہیں۔ انہوں نے اضطراب، دمہ اور گٹھیا جیسی بیماریوں کے علاج کے لیے بھنگ کے ممکنہ استعمال پر توجہ مرکوز کی۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ منشیات کے غلط استعمال اور نشے کو انسانی طور پر ایک بیماری یا بیماری کے طور پر سمجھا جانا چاہیے، نہ کہ جرم کے طور پر، جس سے تعلیم، فارماکولوجیکل علاج اور نفسیاتی مدد کے امتزاج کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے۔ ایک مقامی اخبار کے مطابق سالازار وہ شخص تھا جس کے ہاتھ میں منشیات کی لت کا حل تھا۔ سالازار کا خیال تھا کہ منشیات کے نسخے اور تقسیم کو حکومت کے اختیار اور طبی پیشہ ور افراد کے کنٹرول میں رکھنے سے، منشیات کی لت میں مبتلا افراد بہتر طبی علاج حاصل کر سکتے ہیں اور منشیات کے اسمگلروں کو کاروبار سے باہر کر سکتے ہیں۔ لولا لا چاتا کو کھلا خط مارچ 1938 میں، سالازار نے ایل یونیورسل میں لولا لا چاتا کو ایک کھلا خط شائع کیا، جو میکسیکو سٹی کے سب سے نمایاں منشیات کے اسمگلروں میں سے ایک تھا جو لا مرسیڈ کے پڑوس میں کام کرتا تھا۔ سالازار منشیات کے اسمگلروں اور بیچنے والوں کو میکسیکو کے معاشرے کو نقصان پہنچانے اور امریکہ کے ساتھ تعلقات کو کشیدہ کرنے والے بحران کے حصے کے طور پر دیکھتا تھا۔ لولا لا چاتا کو لکھے گئے اپنے خط میں، سالازار نے لکھا کہ وہ میکسیکو کی حکومت کے مقابلے میں منشیات کے استعمال کرنے والوں کے ساتھ زیادہ کامیاب رہی ہیں، جن پر انہیں معاشرے میں دوبارہ شامل کرنے کا الزام لگایا گیا تھا۔ انہوں نے تجویز کیا کہ اس کی کامیابی پولیس فورس اور سیاست دانوں کے درمیان معاشرے میں بدعنوانی کا استحصال کرنے میں اس کی قابلیت کی وجہ سے ہے۔ منشیات کو قانونی حیثیت دینے کے اثرات سالازار نے نفسیاتی ادویات پر صحت عامہ اور طبی نقطہ نظر سے بحث کرنے کی وکالت کی جہاں منشیات کے عادی افراد کے ساتھ مجرموں کے بجائے مریضوں کی طرح سلوک کیا جاتا تھا۔ اسی طرح، انہوں نے حکومتی پالیسیوں کو تعصب یا معاشی یا سیاسی مفادات کے بجائے موجودہ سائنسی علم پر مبنی ہونے کی وکالت کی۔ انہوں نے ممنوعہ قوانین کو غیر قانونی منشیات کی تجارت، پولیس فورس کی بدعنوانی، اور منشیات استعمال کرنے والوں کی مجرمانہ حیثیت کی حوصلہ افزائی کے طور پر دیکھا جنہوں نے زیادہ قیمت والی منشیات کی ادائیگی کے لیے جرم کا سہارا لیا۔ سالازار کا مجوزہ حل ریاست کی طرف سے منشیات کی اجارہ داری تھی۔ سالازار کی سائنسی تحقیقات اور تحریروں نے ریگلامینٹو فیڈرل ڈی ٹوکسکومانیاس (ریگلامینٹو فیڈرل ڈی ٹوکسکومانیاس) کے لیے فکری بنیاد کے طور پر کام کیا، جو لازارو کارڈیناس انتظامیہ کے دوران نافذ کیا گیا تھا۔ 5 جنوری 1940 کو قانون میں دستخط کیے گئے، اور 17 فروری 1940 کو دیاریو آفیشل ڈی لا فیڈریشن میں شائع ہوئے، اس قانون نے نفسیاتی منشیات کو مؤثر طریقے سے قانونی حیثیت دی اور طبی پیشہ ور افراد کو منشیات تجویز کرنے اور ان کا انتظام کرنے کا اختیار دے کر منشیات کے عادی افراد کو طبی امداد کی ضمانت دینے کی کوشش کی۔ حکومت نے کلینک یا ڈسپنسریوں کو کھولنے کے لیے ایک خصوصی بجٹ بنانے کے لیے فنڈز مختص کیے تاکہ کم لاگت، محفوظ، معیاری ادویات کی کنٹرول شدہ خوراکیں دے کر مریضوں کا مؤثر طریقے سے علاج کیا جا سکے۔ علاج حاصل کرنے کے لیے مریضوں کو سرکاری طور پر کلینکوں میں اندراج کرانا ضروری تھا۔ میکسیکو سٹی کے آس پاس تقریبا چھ کلینک قائم کیے گئے تھے۔ تقریبا 200 لوگ-کچھ اندازوں کے مطابق 1,000 کے قریب-روزانہ کلینکوں میں جاتے تھے۔ قانون نے منشیات کی چھوٹی مقدار کی فروخت اور خریداری کو بھی غیر مجرمانہ قرار دے دیا، جس سے منشیات کے جرائم کے لیے سابقہ سزائیں ختم ہو گئیں۔ اس کے علاوہ، منشیات کے استعمال کرنے والوں کو چھوٹے مجرمانہ منشیات کے جرائم کے لیے جیل بھیج دیا گیا۔ منشیات پر ریاست کے زیر کنٹرول اجارہ داری نے اسے اس لیے بنایا تاکہ وہ کم قیمت پر اعلی معیار کی دوائیں فراہم کر سکیں، اور اس وقت میکسیکو سٹی کی سڑکوں پر جو فروخت ہوتی تھی اس سے بہت کم اور محفوظ۔ قیمتوں کا موازنہ کرنے کے لیے، کلینکوں میں مورفین 3.20 پیسو فی گرام فروخت ہوتی ہے۔ اتنی ہی رقم لیکن ناقص، پتلے معیار کی سڑکوں پر 45-50 پیسو پر فروخت کی گئی، جبکہ یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ ایک خالص چنا کی قیمت تقریبا 500 پیسو ہے۔ یہ قانون تقریبا 5 ماہ تک نافذ رہا جب 3 جولائی 1940 کو میکسیکو کی حکومت نے دیاریو آفیشل ڈی لا فیڈریشن میں شائع ہونے والے حکم نامے میں ریگلامینٹو کو منسوخ کر دیا۔ باضابطہ حکومتی وضاحت نے اس فیصلے کو وسائل کی کمی اور دوسری جنگ عظیم کی وجہ سے یورپ سے منشیات خریدنے میں ناکامی سے منسوب کیا۔ سرکاری اعلامیے میں اس قانون کو منسوخ کرنے کے لیے امریکہ کی طرف سے بڑھتے ہوئے معاشی اور سیاسی دباؤ کا ذکر نہیں کیا گیا تھا۔ امریکی حکومت کی شمولیت سالازار کی سائنسی تحقیقات اور منشیات کے غلط استعمال کو غیر مجرمانہ قرار دینے کی حمایت نے ریاستہائے متحدہ کی وفاقی حکومت کی توجہ مبذول کروائی، خاص طور پر امریکی محکمہ خزانہ کے فیڈرل بیورو آف نارکوٹکس کے کمشنر ہیری اینسلنگر کی۔ اینسلنگر تمام منشیات کو مجرم بنانے کے معروف حامی تھے اور منشیات کی سزاؤں، خاص طور پر چرس کے سخت حامی تھے۔ واشنگٹن ڈی سی میں نیشنل آرکائیوز کے دستاویزات سے ظاہر ہوتا ہے کہ سالازار کی متعدد تحقیقات ریاستہائے متحدہ میں کئی سرکاری ایجنسیوں نے کی تھیں جن میں ایف بی آئی، محکمہ خارجہ، میکسیکو میں امریکی سفارت خانہ، اور امریکی محکمہ خزانہ کے فیڈرل بیورو آف نارکوٹکس شامل ہیں۔ دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ محکمہ خزانہ نے اگست 1938 کے اوائل میں ہی سالازار پر توجہ مرکوز کی تھی اور یہ کہ سالازار 21 اکتوبر 1938 کو امریکی وزیر خارجہ کورڈیل ہل کی توجہ میں آیا، جب سالازار نے سوئٹزرلینڈ میں میکسیکو کے سفارت خانے کو ایک تقریر بھیجی جس میں میکسیکو کو بین الاقوامی سطح پر چرس کے دفاع کی سفارش کی گئی تھی۔ سالازار کو بدنام کرنے کی امریکی مہم اور اس کی تحقیقات نے جون 1939 میں جینیوا میں لیگ آف نیشنز افیون ایڈوائزری کمیٹی کی کانفرنس سے پہلے شکل اختیار کرنا شروع کی، جہاں سالازار کو چرس اور دیگر منشیات کی بدنامی کے بارے میں اپنے بیانیے پر بات کرنی تھی۔ کانفرنس سے کچھ دن پہلے، سالازار کو اپنے خیالات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے امریکی سفارتی عہدیداروں سے ملاقات کے لیے جنیوا میں امریکی سفارت خانے میں مدعو کیا گیا تھا۔ کوئی سرکاری وجہ نہیں بتائی گئی، لیکن سالازار نے جنیوا کانفرنس میں بات نہیں کی، سفارت خانے کے دورے کے فورا بعد میکسیکو واپس آگئے۔ مہینوں بعد، سالازار نے 1939 میں آفسینا ڈی ٹوکسکومانیاس وائی الکحلسمو کے سربراہ کی حیثیت سے اپنا عہدہ چھوڑ دیا۔ ریاستہائے متحدہ کی جانب سے منشیات کو قانونی حیثیت دینے کی واضح ناپسندیدگی کے باوجود، میکسیکو کی انتظامیہ نے ریگلامینٹو فیڈرل ڈی ٹوکسکومانیا کو منظور کیا۔ اس کے نتیجے میں، امریکہ نے 1935 کے انسداد اسمگلنگ ایکٹ کو نافذ کیا، جس نے نارکوٹک ڈرگس امپورٹ اینڈ ایکسپورٹ ایکٹ میں ترمیم کی۔ اس سے امریکہ کو منشیات کی برآمد پر پابندی عائد کرنے کا موقع ملا اگر امریکہ ملک کے مقاصد کو نہ تو طبی اور نہ ہی سائنسی سمجھتا ہے۔ اگرچہ میکسیکو کی انتظامیہ نے نئے نظام کی کامیابی اور کارکردگی پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے سفارت کار واشنگٹن بھیجے، لیکن امریکی حکومت نے اپنے ممنوعہ موقف کو برقرار رکھا اور میکسیکو کو اقتصادی اور سیاسی خطرات کی دھمکی دی۔ مئی 1940 میں، امریکہ نے میکسیکو کو مورفین اور کوکین کی تمام برآمدات بند کر دیں۔ مہینوں بعد، ریگلمینٹو فیڈرل ڈی ٹوکسکومانیا کو منسوخ کر دیا گیا، اور میکسیکو نے منشیات اور ان کے غلط استعمال کے بارے میں اپنے ممنوعہ موقف کو دوبارہ شروع کیا، جس سے پہلے سے موثر غیر قانونی حیثیت اور بحالی پر مجرمانہ سزاؤں کو بحال کیا گیا۔ بعد کی زندگی اس مہم کے باوجود جس نے ان کی طبی ساکھ کو بدنام کیا اور ریگلامینٹو کی منسوخی کے باوجود، سالازار نے طبی پیشہ ور کی حیثیت سے اپنی پریکٹس جاری رکھی۔ وہ 1945 سے 1948 تک لا کاسٹاڈا کے ڈائریکٹر رہے۔ انہوں نے اپنے آخری سال ذہنی صحت کی بیماریوں کی تحقیقات میں گزارے، جس میں جرائم یا ذہنی صحت کے مسائل کی تاریخ رکھنے والے نوجوانوں کے لیے ایک ادارے کی مالی اعانت بھی شامل ہے جس کا نام سائیکوپیڈگوجیکل گائیڈنس سینٹر، یا "کاسا سن ریجس" () ہے۔ 1957 میں، سالازار نے خودکشی کر لی جب یوتھ سینٹر کی تحقیقات میں اس کی مالیاتی انتظامیہ میں بے ضابطگیاں پائی گئیں۔ میڈیا میں لوئس جیرارڈو مینڈیز نے 2021 کے پوڈ کاسٹ ٹوکسکومانیا: ایل تجرباتی میکسیکانو میں سالازار کا کردار ادا کیا۔ نوٹ حوالہ جات بیرونی روابط ڈاکٹر سالازار آرکائیوز 1898 پیدائش 1957 اموات میکسیکن ماہر نفسیات منشیات پر قابو پانے کی تاریخ منشیات کی پالیسی میں اصلاحات کے کارکن نفسیاتی منشیات کی وکالت کرتے ہیں ذہنی صحت کے کارکن نیشنل آٹونومس یونیورسٹی آف میکسیکو کے سابق طلباء لوگ دورنگو سے