2022–2023 Philippine sugar crisis
2021-22 فصل سال کی ناقص فصل کے بعد فلپائن کی گھریلو منڈی میں چینی کی فراہمی میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔ اس کی وجہ سے اجناس کی قیمتوں میں اضافہ ہوا اور تاجروں کے ذخیرہ اندوزی اور/یا اسمگلنگ کے ذریعے صورتحال سے فائدہ اٹھانے کے شکوک و شبہات پیدا ہوئے ہیں۔ شوگر آرڈر نمبر کے ذریعے 300,000 میٹرک ٹن چینی درآمد کرنے کا منصوبہ۔ 4 تنازعہ کا شکار ہوا جس کی وجہ سے شوگر ریگولیٹری ایڈمنسٹریشن (ایس آر اے) کے عہدیداروں نے استعفی دے دیا۔ اس کے بعد کا ایس آر اے شوگر آرڈر، خاص طور پر شوگر آرڈر نمبر۔ 6 تاریخ 06 فروری 2023، سینیٹ پی ایس کے ذریعے، قانون سازی کی مدد سے، سینیٹ کی تحقیقات کا بھی موضوع بن گیا۔ ریز۔ نہیں۔ 497 21 فروری 2023 کو سینیٹر ریسا ہونٹیوروس اور سینیٹ بلیو ربن کمیٹی کے سامنے دائر کیا گیا۔ کاز لو آؤٹ پٹ شوگر ریگولیٹری ایڈمنسٹریشن (ایس آر اے) کے منتظم ہرمینگیلڈو سیرافیکا نے 2021-22 فصل سال کے لیے فلپائن میں چینی کی پیداوار میں کمی کا ذکر کیا۔ فصل سال کے 13 جون تک پیدا ہونے والی 2.12 ملین میٹرک ٹن پیداوار کے برعکس 15 جون تک صرف 18 لاکھ میٹرک ٹن (ایم ٹی) کی پیداوار ہوئی۔ مارچ 2022 سے مئی 2022 کے پیداواری اعداد و شمار کے مطابق نیگروز کے لیے چینی کی پیداوار میں غیر معمولی کمی دیکھی گئی۔ اس کی وجہ ٹائیفون رائے (اوڈیٹ) کے حملے کو قرار دیا گیا جس نے جزیرے میں گنے کے پودوں کے پتوں کو نقصان پہنچایا۔ نیگروس آکسیڈنٹل ملک کا سب سے زیادہ چینی پیدا کرنے والا صوبہ ہے۔ ایس آر اے کی شوگر ریگولیٹری ڈائرکٹری کے مطابق، صوبہ 2021-22 فصل سال کے لیے 12 فعال چینی ریفائنریوں میں سے پانچ کی میزبانی کرتا ہے۔ فلپائن چینی کا باقاعدہ درآمد کنندہ نہیں ہے اور صرف ضرورت پڑنے پر درآمد کرتا ہے۔ تھائی لینڈ، جو برازیل کے بعد دنیا کا دوسرا سب سے بڑا پروڈیوسر ہے، فلپائن میں درآمد شدہ چینی کا سب سے بڑا ذریعہ ہے۔ ذخیرہ اندوزی ایسے شکوک و شبہات ہیں کہ یہ بحران ذخیرہ اندوزی کی وجہ سے پیدا ہوا ہے۔ یونائیٹڈ شوگر پروڈیوسرز فیڈریشن (یونیفڈ) کے صدر مینوئل لاماتا نے اصرار کیا کہ غیر متعینہ تاجر "ہیرا پھیری اور ذخیرہ اندوزی" میں مصروف ہیں اور دعوی کیا کہ کوئی کمی نہیں ہے۔ ایگزیکٹو سکریٹری وک روڈریگز کے مطابق، حکومت 300,000 میٹرک ٹن چینی کی درآمد کے لیے تاجروں کی لابنگ کی اطلاعات کی تحقیقات کر رہی ہے تاکہ وہ اپنی ذخیرہ شدہ چینی کو فروخت کرنے کے لیے اضافی چینی کی فراہمی کو کور کے طور پر استعمال کر سکیں۔ اگست 2022 میں الگ الگ مقامات پر کی گئی چھاپوں کے بعد جس سے 10,700 میٹرک ٹن چینی برآمد ہوئی، فلپائن کی حکومت نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ کمی "مصنوعی" ہے۔ ریاست کے زیر اہتمام چینی کی اسمگلنگ کو بھی فلپائن کے چینی کے بحران کی ایک اہم وجہ قرار دیا گیا ہے۔ سینیٹر ریسا ہونٹیوروس، سینیٹ پی ایس کے ذریعے ریز۔ نہیں۔ 497 نے 21 فروری 2023 کو دائر کیا اور سینیٹ بلیو ربن کمیٹی کے سامنے الزام لگایا کہ شوگر ریگولیٹری ایڈمنسٹریشن کا شوگر آرڈر نمبر۔ 6 نے تین (3) صرف تین درآمد کنندگان کے ذریعے اور ان کے حق میں چار لاکھ چالیس ہزار (440,000) میٹرک ٹن چینی کی اسمگلنگ کی اجازت دی جو قانون کے منافی شرائط کے تحت ہیں، بشمول اینٹی ایگریکلچرل اسمگلنگ ایکٹ۔ چینی کے بحران کی وجہ سے خوراک کی افراط زر میں اضافہ ہوا ہے۔ مئی 2022 میں صارفین کے سامان کی مجموعی قیمت میں 4.9 فیصد کا اضافہ ہوا۔ چینی کی خوردہ قیمت میں بھی اضافہ ہوا ہے۔ چینی کی کمی کی وجہ سے، سوڈا بنانے والے کوکا کولا بیوریجز فلپائن، پیپسی کولا پروڈکٹس فلپائن، اور اے آر سی ریفریشمنٹ کارپوریشن نے 16 اگست 2022 کو ایک مشترکہ بیان جاری کیا، جس میں کہا گیا کہ وہ ریفائنڈ چینی یا بوتلرز گریڈ چینی کی فراہمی کی کمی کا سامنا کر رہے ہیں۔ دوسرے البے ضلع کے نمائندے جوئے سالسیڈا کے مطابق، اگر چینی کی فراہمی کا مسئلہ جاری رہا تو سوڈا بنانے والے ہائی فرکٹوز مکئی کے شربت میں منتقل ہو سکتے ہیں، جس پر ٹیکس ریفارم فار ایکسلریشن اینڈ انکلیوژن (ٹرین) قانون کے تحت زیادہ ٹیکس لگایا جاتا ہے۔ اس کے نتیجے میں مینوفیکچررز اپنی مصنوعات کی قیمتوں میں اضافہ کر سکتے ہیں تاکہ زیادہ بھاری ٹیکس والے مٹھائی کی طرف منتقلی کی صورت میں اس کی تلافی کی جا سکے۔ اس بحران نے صوبہ سیبو کی سب سے پرانی اور واحد شوگر ملنگ کمپنی، بوگو میڈیلن ملنگ کمپنی، انکارپوریٹڈ (بومیڈکو) کی کارروائیوں کو بھی خطرے میں ڈال دیا ہے۔ سالسیڈا نے چینی کے بحران کو کم کرنے کے لیے چینی کی درآمدات پر انحصار کرنے کے خلاف خبردار کرتے ہوئے کہا کہ چینی ایک "سیاسی اور سماجی مسئلہ" ہے کیونکہ یہ صنعت براہ راست 700,000 لوگوں کو ملازمت دیتی ہے۔ ان کے مطابق درآمدات پر حد سے زیادہ انحصار ان لوگوں کی روزی روٹی کو متاثر کر سکتا ہے۔ جواب غیر مجاز شوگر آرڈر نمبر۔ 4 شوگر آرڈر (ایس او) نمبر۔ 4 کو شوگر ریگولیٹری ایڈمنسٹریشن (ایس آر اے) نے 9 اگست 2022 کو جاری کیا تھا، جس نے فلپائن کو 300,000 میٹرک ٹن چینی درآمد کرنے کی ہدایت کی تھی۔ اس کا مقصد "پیداوار میں فرق کو پر کرنا" تھا۔ اس حکم پر ایس آر اے کے منتظم ہرمینگیلڈو سیرافیکا، اور بورڈ کے اراکین رولینڈ بیلٹرین (ملر کے نمائندے) اور اورلیو جیرارڈو والڈراما، جونیئر (پلانٹرز کے نمائندے) نے دستخط کیے تھے۔ زراعت کے انڈر سکریٹری لیوکاڈیو سیبسٹین نے بھی صدر بونگ بونگ مارکوس کی جانب سے حکم نامے پر دستخط کیے، جو بیک وقت ایس آر اے کے چیئرمین اور زراعت کے سکریٹری کے طور پر بھی خدمات انجام دیتے ہیں۔ تاہم پریس سکریٹری ٹرکسی کروز اینجلس نے ایک بیان جاری کیا کہ صدر مارکوس نے حکم نامے کی اجازت یا دستخط نہیں کیے۔ ایس آر اے ایڈمنسٹریٹر سیرافیکا نے 10 اگست 2022 کو شوگر آرڈر نمبر پر استعفی دے دیا۔ 4 (ایس او 4) جسے صدر مارکوس نے منظور کیا اور چھ دن بعد اس کی تشہیر کی گئی۔ زراعت کے انڈر سکریٹری سیبسٹین اور ایس آر اے بورڈ کے رکن بیلٹرین نے بھی اپنے عہدوں سے استعفی دے دیا۔ کانگریس کے دونوں ایوانوں یعنی ایوان نمائندگان اور سینیٹ (بلیو ربن کمیٹی کے ذریعے) میں اس ہدایت کی جانچ پڑتال کی گئی۔ سیبسٹین نے ایگزیکٹو سکریٹری وک روڈریگز کے 15 جولائی کے میمورنڈم کا حوالہ دیا جب ان سے پوچھا گیا کہ انہوں نے مارکوس کی جانب سے ایس او 4 پر دستخط کیوں کیے۔ ایوان نمائندگان کے اراکین نے ان کے اس فیصلے پر ان سے سوال کیا کہ انہیں یقین ہے کہ انہیں مارکوس کی طرف سے کوئی واضح اجازت نہیں ہے۔ سیبسٹین نے برقرار رکھا کہ اس نے نیک نیتی سے حکم پر دستخط کیے اور تسلیم کیا کہ اس نے مارکوس، روڈریگز اور ایس آر اے کے دیگر عہدیداروں کے ارادے کو "غلط" سمجھا ہوگا۔ مارکوس کو وضاحت کے لیے لکھے گئے خط میں، ایس آر اے بورڈ کے رکن والڈراما نے برقرار رکھا کہ درآمدی آرڈر ایس آر اے کے سرکاری اعداد و شمار، سپلائی اور ڈیمانڈ کے تجزیے کے ساتھ ساتھ مارکیٹ کی موجودہ اونچی قیمتوں پر مبنی ہے اور یہ چینی کے تاجروں سے مشاورت کے ساتھ کیا گیا تھا۔ سینیٹ بلیو ربن کمیٹی کے سامنے بات کرتے ہوئے سیرافیکا نے اعتراف کیا کہ جب انہوں نے خود ایس او 4 کا مسودہ تیار کیا تو انہوں نے بورڈ سے مشورہ نہیں کیا، حالانکہ انہوں نے 29 جولائی 2022 کو تاجروں سمیت اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ ایس آر اے آن لائن میٹنگ کے بعد حکم کی پیروی کی۔ ایس آر اے کی تنظیم نو کے صدر مارکوس نے اعلان کیا کہ وہ ایس او 4 درآمد کے تنازعہ کے درمیان ایس آر اے کی تنظیم نو کریں گے۔ مارکوس نے ڈیوڈ جان تھاڈیوس البا کو قائم مقام منتظم مقرر کیا، اور پابلو لوئس ازکونا اور ماریا مٹزی منگواگ کو بورڈ کے ارکان کے طور پر مقرر کیا۔ دیگر ردعمل ٹالنے کے باوجود شوگر آرڈر نمبر۔ 4، اگست کے وسط میں صدر مارکوس نے چینی کے بحران سے نمٹنے کے لیے فلپائن میں چینی درآمد کرنے کے امکان کو اب بھی اٹھایا۔ انہوں نے کہا کہ باقی 2022 کے لیے ملک کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تقریبا 150,000 میٹرک ٹن چینی درآمد کی جا سکتی ہے اور موجودہ سپلائی اکتوبر تک رہنے کا امکان ہے۔ مارکوس چینی کی قیمت کو "معقول" شرح پر رکھنے کے لیے تاجروں سے مراعات حاصل کرنے کے لیے بھی کوشاں ہے اور اس نے مینوفیکچررز کو اپنی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے براہ راست چینی درآمد کرنے کی اجازت دینے پر غور کیا ہے۔ اس کے بعد دسمبر 2022 میں صدر کے دفتر (او پی) نے محکمہ زراعت اور ایس آر اے کے سابق عہدیداروں بشمول سیبسٹین، سیرافیکا، بیلٹرین اور والڈراما کے خلاف مقدمہ اس بنیاد پر خارج کر دیا کہ اس بات کا کوئی واضح ثبوت نہیں ہے کہ جواب دہندگان نے 300,000 میٹرک ٹن چینی کی درآمد پر بدنیتی سے دستخط کیے تھے۔ او پی نے یہ بھی نوٹ کیا کہ سابق ایگزیکٹو سکریٹری وک روڈریگز کا 15 جولائی 2022 کا میمورنڈم جواب دہندگان کے لیے غلط مواصلات کا ذریعہ تھا۔ یہ بھی دیکھیں 2022-2023 فلپائن کا پیاز کا بحران فلپائن کی چینی کی صنعت نوٹ حوالہ جات چینی کا بحران چینی کا بحران بونگ بونگ مارکوس انتظامیہ تنازعات فلپائن میں چینی کے بحران میں سیاسی اسکینڈلز فلپائن میں چینی کی صنعت اگست 2022 میں فلپائن میں واقعات