Elementary and Secondary School Emergency Relief Fund
ابتدائی اور ثانوی اسکول ہنگامی ریلیف فنڈ، جسے ای ایس ایس ای آر بھی کہا جاتا ہے۔ 190 بلین ڈالر کا پروگرام ہے جو امریکی وفاقی حکومت کے اقتصادی محرک رسپانس بلوں، کورونا وائرس ایڈ، ریلیف، اینڈ اکنامک سیکیورٹی ایکٹ (کیئرس ایکٹ)، کنسولیڈیٹڈ اپروپریشنز ایکٹ، 2021، امریکن ریسکیو پلان ایکٹ 2021 (اے آر پی ایکٹ) کے ذریعے بنایا گیا ہے، جسے 116 ویں اور 117 ویں امریکی کانگریس نے منظور کیا ہے۔ اصل میں کیئرز ایکٹ کے تحت اسکولوں کو صحت مند تعلیمی ماحول پیدا کرنے، طلباء کو کلاس رومز میں واپس لانے، اور مقامی ضروریات کو پورا کرنے میں مدد کے لیے بنایا گیا، ای ایس ایس ای آر فنڈ کو سی آر آر ایس اے ایکٹ، جسے ای ایس ایس ای آر 2 کے نام سے جانا جاتا ہے، کے ساتھ ساتھ اے آر پی ایکٹ، جسے ای ایس ایس ای آر 3 کے نام سے جانا جاتا ہے، میں اضافی فنڈز کے ساتھ دو بار تقویت ملی۔ بلوں کا پس منظر ٹائم لائن جیسے ہی ریاستہائے متحدہ میں COVID-19 وبائی امراض کے جواب میں اسکول بند ہونے لگے، امریکی قانون سازوں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مالی اعانت فراہم کرنے کی کوشش کی کہ طلباء جلدی اور محفوظ طریقے سے کلاس رومز میں واپس آجائیں۔ 25 مارچ 2020 کو، ایڈاہو پبلک اسکول کی عمارتوں کو بند کرنے والی آخری امریکی ریاست بن گئی، جس سے ملک کے تمام پبلک اسکول بند ہو گئے۔ ایڈاہو کی بندش کے صرف دو دن بعد، امریکی وفاقی حکومت نے کیئرس ایکٹ منظور کیا، جس نے آجروں، کارکنوں اور عوامی تعلیم کو مدد فراہم کرنے کے لیے متعدد پروگرام شروع کیے۔ 116 ویں کانگریس نے ایلیمنٹری اینڈ سیکنڈری اسکول ایمرجنسی ریلیف فنڈ (ای ایس ایس ای آر) نامی نئے پروگرام کے ذریعے ملک بھر میں کے-12 عوامی تعلیم کے لیے کیئرز ایکٹ سے 13.2 بلین ڈالر کے امدادی فنڈز مختص کیے۔ یہ اربوں ڈالر ریاستی تعلیمی ایجنسیوں کو بھیجے جانے تھے، جو اس کے بعد ہر اسکول ضلع کو وفاقی رہنما خطوط کی بنیاد پر رقم مختص کریں گے۔ 27 دسمبر 2020 کو منظور ہونے والے دوسرے محرک بل میں، کورونویرس رسپانس اینڈ ریلیف سپلیمنٹل اپروپریشنز ایکٹ نے کے-12 پبلک ایجوکیشن کو 54.3 بلین ڈالر کے اضافی امدادی فنڈز فراہم کیے۔ تعلیمی ریلیف فنڈنگ کے اس دوسرے دور کو امریکی محکمہ تعلیم نے "ای ایس ایس ای آر 2" کہا تھا۔ ریلیف فنڈنگ کا تیسرا دور، ای ایس ایس ای آر 3، نے 11 مارچ 2021 کو صدر جو بائیڈن کے دستخط کردہ امریکن ریسکیو پلان ایکٹ کے ذریعے کے-12 پبلک ایجوکیشن کو 122 بلین ڈالر بھیجے۔ مجموعی طور پر، وبائی امراض کے جواب میں کے-12 کی تعلیم کے لیے 190 بلین ڈالر کا امدادی فنڈ بھیجا گیا، جو کہ وفاقی حکومت کے سالانہ اخراجات سے تین گنا زیادہ ہے۔ فنڈنگ مختص وفاقی فنڈنگ میں ہر ریاست کو موصول ہونے والی رقم وسیع پیمانے پر مختلف ہوتی ہے۔ ای ایس ایس ای آر 1، 2، اور 3 فنڈز سمیت، ریلیف فنڈنگ کی کل مختص رقم وومنگ کے لیے $471,572,928 سے لے کر کیلیفورنیا کے لیے $23,436,636، 090 تک تھی۔ وفاقی حکومت نے ایک ڈیش بورڈ قائم کیا جو یہ فراہم کرتا ہے کہ ایجوکیشن اسٹیبلائزیشن فنڈ ڈیش بورڈ کے ذریعے ہر ریاست کے لیے ESSER فنڈنگ کتنی مختص کی گئی تھی۔ ڈیش بورڈ وہ رقم بھی فراہم کرتا ہے جو ہر ریاست نے خرچ کی ہے، جسے ماہانہ بنیاد پر اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔ فنڈز کا استعمال وفاقی حکومت نے امریکی محکمہ تعلیم کے ذریعے رہنمائی فراہم کی کہ ریاستی اور مقامی تعلیمی اداروں (اسکول کے اضلاع) کو امدادی فنڈز کو کس طرح استعمال کرنا چاہیے۔ اس بات کو تسلیم کرتے ہوئے کہ اسکول کے اضلاع کی منفرد ضروریات ہیں، رہنمائی نے استعمال کے بارہ وسیع شعبوں کے ذریعے فنڈز کو کس طرح خرچ کیا جا سکتا ہے اس پر وسیع لچک فراہم کی۔ منظور شدہ استعمال میں مقامی ضروریات کو پورا کرنا، سابقہ غیر ریلیف وفاقی فنڈنگ کے ذریعے منظور شدہ استعمال، اور عملے کی سطح کو برقرار رکھنے کے لیے فنڈز کا استعمال شامل ہیں۔ فنڈز کے قابل قبول استعمال کی وسیع رہنمائی کی وجہ سے، مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ پبلک اسکول کے اضلاع نے عملے کے سائز میں اضافہ کرنے، نئی عمارتوں کی تعمیر یا موجودہ عمارتوں کی تزئین و آرائش، عملے کو وظیفہ اور بونس فراہم کرنے، ٹیکنالوجی اور طلباء کی ذہنی صحت سے متعلق اقدامات پر امدادی ڈالر خرچ کیے ہیں۔ تاہم، فنڈز کے وسیع پیمانے پر قابل قبول استعمال کی وجہ سے، کچھ اسکول اضلاع کو ان منصوبوں پر امدادی فنڈز کے استعمال پر تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے جن کا تعلق سیکھنے کے نقصان یا وبائی مرض سے نہیں ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ وسکونسن کے ایک اسکول ضلع نے اپنے امدادی فنڈز کا 80 فیصد مصنوعی ٹرف کے ساتھ فٹ بال کے نئے میدانوں کی تعمیر کے لیے استعمال کیا اور ٹیکساس کے ایک اور ضلع نے شہری پرندوں کی پناہ گاہ پر فنڈز خرچ کیے۔ وفاقی حکومت ای ایس ایس ای آر پروگرام میں دھوکہ دہی سے بھی واقف ہے۔ فنڈز کی بڑی رقم اور مخصوص استعمال کی کمی کی وجہ سے، دھوکہ دہی ایک تشویش کا باعث ہے اور نجی معاہدوں پر سوالات اٹھائے گئے ہیں۔ میٹرو نیش ول پبلک اسکولوں نے ایک نئے بنائے گئے نجی ادارے کو ریلیف فنڈنگ کے ساتھ 14 ملین ڈالر کے معاہدے کی ادائیگی کی۔ معاہدے میں، تقریبا 2 ملین ڈالر کی لاگت سے وبائی امراض کی بنیادی معلومات کے ساتھ دو صفحات پر مشتمل ویب سائٹ بنانے کے لیے وفاقی فنڈز کا استعمال کیا گیا۔ معاہدے میں اضافی خریداریوں نے انفارمیشن ٹیکنالوجی کی خدمات کے لیے ایک ملازم کو 4,000 ڈالر فی گھنٹہ سے زیادہ کی ادائیگی کی۔ محرک اخراجات کے لیے وائٹ ہاؤس کے چیف کوآرڈینیٹر نے صحافیوں کو بتایا کہ وفاقی امدادی پروگراموں کے سلسلے میں "اس میں کوئی شک نہیں کہ بہت زیادہ دھوکہ دہی ہوئی ہے"، حالانکہ ریاستی تعلیمی اداروں نے رقم خرچ کرنے سے پہلے اسکول ڈسٹرکٹ فنڈنگ کے منصوبوں کی منظوری دے کر فنڈنگ کی کچھ نگرانی فراہم کی ہے۔ یہاں تک کہ اس نگرانی کے باوجود، رپورٹس میں متعدد اخراجات کی اشیاء شائع کی گئی ہیں جن کا وبائی مرض یا سیکھنے کے نقصان سے بہت کم تعلق ہے، بشمول واک ان کولرز، واپس لینے کے قابل بلیچرز، ایڈمنسٹریٹر ٹریول، اور نقالی نقد اور سکوں پر بجٹ ریلیف فنڈز۔ حوالہ جات امریکی وفاقی حکومت کا کووڈ-19 وبائی مرض پر ردعمل 117 ویں ریاستہائے متحدہ کانگریس کی صدارت جو بائیڈن کا کووڈ-19 وبائی مرض پر معاشی ردعمل