1st Bangsamoro Transition Authority Parliament
پہلی بنگسمورو ٹرانزیشن اتھارٹی (بی ٹی اے) پارلیمنٹ پہلی عبوری بنگسمورو پارلیمنٹ ہے، جو بنگسمورو کی عبوری علاقائی حکومت کی مقننہ ہے۔ یہ بنگسمورو ٹرانزیشن اتھارٹی کے اراکین پر مشتمل ہے جو خود 22 فروری 2019 کو تشکیل دی گئی تھی، جب اس کے اراکین کے پہلے سیٹ نے حلف لیا تھا۔ افتتاحی اجلاس 29 مارچ 2019 کو شروع ہوا اور 23 اپریل 2020 کو ختم ہوا۔ پہلے باقاعدہ اجلاس کے آغاز پر پارلیمنٹ کے 75 ارکان تھے۔ دوسرا باقاعدہ اجلاس 16 جون 2020 کو شروع ہوا۔ تیسرا اجلاس 15 جون 2021 کو شروع ہوا۔ چوتھا اجلاس 14 جون 2022 کو شروع ہوا۔ چوتھا اجلاس اچانک ختم ہو گیا جب 12 اگست 2022 کو بی ٹی اے کے عہدیداروں کا ایک نیا سیٹ مقرر کیا گیا، اور دوسری عبوری پارلیمنٹ نے 15 ستمبر 2022 کو اپنا افتتاحی اجلاس منعقد کیا۔ قیادت کی تشکیل یہ قانون سازی کی گئی ہے کہ مورو اسلامک لبریشن فرنٹ "مورو نیشنل لبریشن فرنٹ (ایم این ایل ایف) کی رکنیت میں شرکت پر تعصب کے بغیر" بی ٹی اے کی قیادت کرے گا۔ اے آر ایم ایم کے منتخب عہدیدار جن کی میعاد 30 جون 2019 تک ختم ہونے والی تھی، اس تاریخ تک ادارے کے حصے کے طور پر خدمات انجام دے رہے تھے۔ یہ عہدے دار علاقائی گورنر، نائب گورنر اور 24 نشستوں والی علاقائی قانون ساز اسمبلی کے ارکان ہوتے ہیں۔ عبوری ادارے کے 80 ارکان کا تقرر فلپائن کی حکومت نے کیا تھا، 41 کو ایم آئی ایل ایف نے نامزد کیا تھا، اور باقی کا انتخاب قومی حکومت نے کیا تھا۔ 22 فروری 2019 تک 80 نامزد افراد میں سے صرف 76 نے بی ٹی اے کے ارکان کے طور پر حلف لیا۔ 29 مارچ 2019 کو پارلیمنٹ کے پہلے باقاعدہ اجلاس کے پہلے دن 75 باقاعدہ اراکین تھے، جن میں سے 40 ایم آئی ایل ایف کے نامزد اور 35 قومی حکومت کے نامزد تھے۔ بی ٹی اے کی رکن غزالی جعفر کا پہلے انتقال ہو چکا ہے اور حکومت نے چار خالی نشستوں کو پر نہیں کیا ہے۔ 23 اے آر ایم ایم کے منتخب عہدیداروں نے بھی عارضی طور پر پارلیمنٹ کے حصے کے طور پر خدمات انجام دیں۔ اے آر ایم ایم کے گورنر مجیو ہاتمان نے بی ٹی اے کا حصہ بننے کا انتخاب نہیں کیا، 24 نشستوں والی اے آر ایم ایم علاقائی قانون ساز اسمبلی کے ایک رکن کا انتقال ہو گیا اور ایک اور اسمبلی، کھذافیہ منگوداداتو کو قومی حکومت نے باقاعدہ رکن کے طور پر نامزد کیا۔ نائب گورنر اور اسمبلی کے بقیہ 22 اراکین نے بی ٹی اے اراکین کے طور پر حلف نہیں لیا ہے۔ عبوری پارلیمنٹ کو اصل میں 2022 میں اپنا مینڈیٹ ختم کرنا تھا۔ تاہم خطے میں کووڈ-19 وبائی مرض کے اثرات کو جواز کے طور پر پیش کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے بنگسمورو انتخابی ضابطہ منظور نہ کیا گیا جس کی وجہ سے بنگسمورو علاقائی حکومت اور کچھ وکالت کرنے والے گروپوں نے قومی حکومت کے لیے انتخابات ملتوی کرنے کے لیے لابنگ کی۔ انتخابات ملتوی کرنے کے لیے بنگسمورو نامیاتی قانون میں ترمیم کی ضرورت ہے۔ یہ مہم اس وقت کامیاب رہی جب صدر روڈریگو ڈوٹرٹے نے 28 اکتوبر 2021 کو انتخابات کو 2025 تک ملتوی کرنے والے بل پر دستخط کیے۔ جب انتخابات ملتوی کرنے کے قانون پر غور کیا جا رہا تھا تو عبوری پارلیمنٹ میں نشستوں کی تقسیم کے طریقے پر نظر ثانی کا امکان اٹھایا گیا۔ سینیٹ میں یہ تجویز پیش کی گئی کہ بنگسمورو کے صوبائی گورنروں کو عبوری پارلیمنٹ میں اراکین کو نامزد کرنے کا اختیار دیا جائے۔ قانون نے صدر ڈوٹرٹے کو 2022 میں اپنی میعاد ختم ہونے سے پہلے پارلیمنٹ کے لیے نئے اراکین کا تقرر کرنے کا بھی اختیار دیا۔ فروری 2022 میں، سیکیورٹی، جسٹس اینڈ پیس کابینہ کلسٹر نے ڈوٹرٹے کو مشورہ دیا کہ وہ موجودہ پارلیمنٹ کے اراکین کو برقرار رکھیں جسے صدر نے منظور کیا۔ ڈوٹرٹے نے ایم آئی ایل ایف کے نامزد افراد کے لیے مختص 41 نشستوں کو برقرار رکھا۔ صدر ڈوٹرٹے کے تحت پارلیمنٹ چلانے والے ادارے کو غیر رسمی اور سابقہ طور پر "بی ٹی اے 1" کہا جائے گا۔ گرافیکل نمائندگی یہ بنگسمورو ٹرانزیشن اتھارٹی کی گرافیکل نمائشیں ہیں جو 2019 میں افسران کے ابتدائی سیٹ کے حلف برداری کے بعد اس کی ساخت اور اس کے موجودہ میک اپ کا موازنہ دکھاتی ہیں: نوٹ کریں کہ یہ بنگسمورو پارلیمنٹ کا باضابطہ بیٹھنے کا منصوبہ نہیں ہے۔ اراکین پارلیمنٹ کی فہرست مسلم منڈاناؤ (اے آر ایم ایم) میں خود مختار علاقے کے آخری گورنر اور نائب گورنر کے ساتھ ساتھ 9 ویں اے آر ایم ایم علاقائی قانون ساز اسمبلی کے اراکین کو 30 جون 2019 تک بی ٹی اے کا حصہ بننے کی اجازت دی گئی تھی، جو کہ ان کے اصل انتخابی عہدے کا اختتام ہونا تھا۔ تاہم اسمبلی کے ایک نامزد رکن کے علاوہ کسی بھی عہدیدار نے بی ٹی اے کے ارکان کے طور پر حلف نہیں لیا۔ اے آر ایم ایم کے علاقائی گورنر مجیو ہاتمان نے بی ٹی اے میں شامل ہونے کا فیصلہ کیا۔ نائب گورنر ہارون لکمین اور نویں اسمبلی کے بقیہ 22 ارکان بھی پارلیمنٹ کا حصہ نہیں تھے۔ اس فہرست میں وہ ممبران شامل نہیں ہیں جنہیں 12 اگست 2022 کو صدر بونگ بونگ مارکوس نے بی ٹی اے میں دوبارہ مقرر نہیں کیا تھا، جو دوسری پارلیمنٹ کا حصہ بنے جس نے 15 ستمبر 2022 کو اپنا افتتاحی اجلاس منعقد کیا۔ حوالہ جات میں تبدیلیاں بنگسمورو ٹرانزیشن اتھارٹی