Regional Anti-Terrorist Structure
علاقائی انسداد دہشت گردی کا ڈھانچہ (روسی:; ؛ آر اے ٹی ایس) شانگھائی تعاون تنظیم (ایس سی او) کا ایک مستقل ادارہ ہے جس کا کام رکن ممالک میں انسداد دہشت گردی کی کوششوں کو مربوط کرنا اور "تین برائیوں"-دہشت گردی، علیحدگی پسندی اور مذہبی انتہا پسندی کو کم کرنے کے لیے ایس سی او کے اقدامات پر تعاون کو آگے بڑھانا ہے۔ اس تنظیم کا مقصد ایس سی او کے اندر مستقبل میں نفاذ کی صلاحیت کی بنیاد رکھنا ہے، جو اپنی بین الاقوامی پولیس اور فوجی دستوں کو تیار کرنے کی خواہش رکھتی ہے۔ رکن ممالک نے حال ہی میں آر اے ٹی ایس کے فوکس علاقوں کے طور پر منشیات کی دہشت گردی اور منشیات کی اسمگلنگ کو شامل کیا ہے، کیونکہ منشیات رکن ممالک کے اندر حکومت مخالف سرگرمیوں کے لیے مالی اعانت کا ایک بڑا ذریعہ بن چکے ہیں۔ یہ تنظیم رکن ممالک کی طرف سے دہشت گردوں، علیحدگی پسندوں یا انتہا پسندوں کے طور پر نامزد تنظیموں کی مدد کرنے والے افراد اور تنظیموں کا ڈیٹا بیس بھی برقرار رکھتی ہے۔ یونائیٹڈ سٹیٹس آرمی وار کالج کے محققین نے آر اے ٹی ایس کو "ایس سی او کا اب تک کا سب سے اہم اور بہترین کام کرنے والا جزو ڈھانچہ" قرار دیا ہے۔ آر اے ٹی ایس ایگزیکٹو کمیٹی کے ڈائریکٹر کا تقرر ایس سی او کونسل آف ہیڈز آف اسٹیٹ کے ذریعے تین سال کی مدت کے لیے کیا جاتا ہے جس کے بعد یہ کردار روایتی طور پر دوسرے ممبر ریاست کے نمائندے کو منتقل کیا جاتا ہے، جو الحاق کے حکم کے مطابق ہوتا ہے۔ موجودہ ڈائریکٹر ازبکستان کے رسلان مرزایف ہیں، جنہوں نے 1 جنوری 2022 کو عہدہ سنبھالا۔ آر اے ٹی ایس کا صدر دفتر 2022 تک تاشقند، ازبکستان میں تھا، جب تنظیم نے اپنا صدر دفتر ماسکو، روس منتقل کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ آر اے ٹی ایس کی سرکاری زبانیں چینی، روسی اور انگریزی ہیں۔ آر اے ٹی ایس کی تاریخ 7 جون 2002 کو سینٹ پیٹرزبرگ میں ایس سی او کے رکن ممالک کے سربراہوں کی کونسل کے اجلاس کے دوران قائم کی گئی تھی، حالانکہ یہ تنظیم 2004 تک فعال نہیں ہوئی تھی۔ اس کا انتظام ایس سی او چارٹر، دہشت گردی، علیحدگی پسندی اور انتہا پسندی سے نمٹنے سے متعلق شانگھائی کنونشن، علاقائی انسداد دہشت گردی کے ڈھانچے سے متعلق ایس سی او کے رکن ممالک کے درمیان معاہدے کے ساتھ ساتھ ایس سی او کے فریم ورک میں اپنائے گئے دستاویزات اور فیصلوں کے مطابق کیا جاتا ہے۔ تنظیم کے بین الاقوامی معاہدے مختلف حدود کے لیے، آر اے ٹی ایس کے اقوام متحدہ، انٹرپول، دولت مشترکہ کے آزاد ممالک (سی آئی ایس)، اجتماعی سلامتی معاہدہ تنظیم (سی ایس ٹی او)، جنوب مشرقی ایشیائی اقوام کی ایسوسی ایشن (آسیان)، اور اقتصادی تعاون تنظیم (ای سی او) کے ساتھ تعاون کے معاہدے ہیں۔ ممبر ریاستی نمائندوں کے ممبر ممالک کے پاس اس شخص کو مقرر کرنے کی لچک ہے جسے وہ آر اے ٹی ایس کے ساتھ اپنے مفادات کی نمائندگی کرنا چاہتے ہیں۔ عہدیدار کے لیے انٹیلی جنس یا قانون نافذ کرنے والے پس منظر سے آنے کی کوئی قانونی ضرورت نہیں ہے، حالانکہ مثال کے طور پر روسی فیڈریشن کی نمائندگی روایتی طور پر ایف ایس بی کے پرنسپل ڈپٹی ڈائریکٹر کرتے رہے ہیں، اور آر اے ٹی ایس کے سابق ڈائریکٹر ژانگ ژنفینگ سمیت زیادہ تر چینی نمائندے وزارت عوامی تحفظ کے رکن رہے ہیں۔ تنقید اور تنازعہ تنظیم کے اندر ایس سی او آر اے ٹی ایس کی تنقید بنیادی طور پر اس بات پر مرکوز ہے کہ یہ گروپ اپنے مخالفین کو کس طرح بیان کرتا ہے۔ اگرچہ چین، ہندوستان اور روس پاکستان میں مقیم اسلامی انتہا پسند گروپ جیش محمد کو "دہشت گرد گروپ" قرار دیتے ہیں، لیکن پاکستان اس تعریف کی مخالفت کرتا ہے۔ چین جن کا دعوی کرتا ہے وہ سنکیانگ میں انسداد دہشت گردی کی کوششیں ہیں جن پر آر اے ٹی ایس کے دیگر اراکین اور زیادہ تر بین الاقوامی برادری نے مسلم نسلی اقلیتوں پر نسل کشی کے ظلم و ستم کے طور پر تنقید کی ہے۔ ایس سی او کے بڑھنے کے ساتھ "دہشت گردوں" اور "دہشت گرد گروہوں" کی تعریفیں زیادہ دھندلی اور حساس ہو گئی ہیں، اور رکن ممالک نے انسداد دہشت گردی سے متعلق متضاد تعریفوں اور معیارات کو برقرار رکھنے کا رجحان ظاہر کیا ہے۔ ہر رکن ریاست میں سرگرم دہشت گرد گروہوں کے طور پر نامزد کردہ اداروں کی فہرست کو بھی صوابدیدی ہونے کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے، جس کا حکم رکن حکومتوں نے دیا ہے۔ اس کے بعد سے روس نے اس اختیار کو حکومت کے حزب اختلاف کے سیاست دان الیکسی ناوالنی کی اینٹی کرپشن فاؤنڈیشن (ایف بی کے) کو آر اے ٹی ایس کے ساتھ ایک دہشت گرد ادارہ نامزد کرنے کے لیے استعمال کیا ہے۔ ڈائریکٹرز کی فہرست حوالہ جات ایشیا میں مقیم بین الاقوامی تنظیمیں 2004 میں قائم ہونے والی شانگھائی تعاون تنظیم تنظیمیں