Kiap
کیپس، جنہیں باضابطہ طور پر ضلعی افسران اور گشت افسران کے نام سے جانا جاتا ہے، آزادی سے پہلے پاپوا نیو گنی میں وسیع اختیارات کے ساتھ برطانوی اور آسٹریلیائی حکومتوں کے سفری نمائندے تھے۔ ایٹمولوجی 'کیاپ' ایک پاپوا نیو گنی کریول (ٹوک پیسن) لفظ ہے جو جرمن لفظ کیپیٹن (کیپٹن) سے ماخوذ ہے۔ کردار کیاپ کا کردار بدل گیا جیسا کہ پاپوا نیو گنی بدل گیا۔ حالات جتنے زیادہ قدیم ہوتے گئے فرائض اتنے ہی زیادہ وسیع ہوتے گئے، اور فیصلہ سازی کا اختیار اتنا ہی زیادہ دیا گیا۔ "مثال کے طور پر، کیاپ ڈسٹرکٹ ایڈمنسٹریٹر، کمیشنڈ پولیس مین، مجسٹریٹ، گالر ہے: اگر وہ کسی دور دراز علاقے میں ہے تو وہ انجینئر، سروےر، میڈیکل آفیسر، ڈینٹسٹ، وکیل، اور زرعی مشیر ہو سکتا ہے۔ کیاپ نظام ضرورت اور ناممکن ملک میں ناقص مواصلات کی وجہ سے کیے گئے مطالبات سے پروان چڑھا: موقع پر موجود آدمی کو فیصلہ کرنے کا اختیار حاصل تھا۔ " آسٹریلیائی انتظامیہ کے تحت کیاپ حکومت کا ایک فرد کا نمائندہ تھا، جو سیاسی تعلیم، پولیسنگ اور عدالتی کرداروں کے ساتھ ساتھ مردم شماری مکمل کرنے جیسے زیادہ معمولی کاموں کو انجام دیتا تھا۔ کیپس کو رائل پاپوا نیو گنی کانسٹیبلری کے افسران اور اس طرح بیرون ملک خدمات انجام دینے والی پولیس کے ارکان کے طور پر کمیشن دیا گیا تھا۔ انہیں ضلعی مجسٹریٹ کے طور پر مقرر کیا گیا۔ 1960 کی دہائی کے دوران، کچھ کیپس قانون نافذ کرنے والے اداروں سے دور ہو کر مجسٹریٹ کی طرح بن گئے۔ دوسرے مقامی اور صوبائی حکومتوں کے قیام میں مہارت رکھتے تھے۔ 1880 کی دہائی میں برطانوی نیو گنی کے قیام کے فورا بعد، بڑے شہروں سے باہر حکومت کے انتظامی کنٹرول کو بڑھانے کے لیے گشت کا ایک نظام قائم کیا گیا۔ یہ نظام 1905 میں برطانوی سے آسٹریلوی انتظامیہ میں تبدیلی کے بعد بھی جاری رہا۔ کیپس ایک ایسے وقت میں گشت کرتے تھے جب پی این جی کے کچھ حصوں میں नरभक्षण اب بھی رائج تھا۔ پرتشدد بین قبائلی تصادم اکثر ہوتے رہے۔ جب گشت افسر (کیاپ) جم ٹیلر اور متلاشی مک لیہی، 80 مقامی پولیس اور کیریئرز کے ساتھ، پہلی بار مارچ 1933 میں وادی واہگی میں داخل ہوئے تو آسٹریلیائی باشندوں کو بھوت سمجھا جاتا تھا۔ اسی سال کے آخر میں، ایک غلط فہمی کے بعد، وادی میں متعدد مقامی لوگ مارے گئے، اور 1935 میں جنگجو گروہوں کے درمیان مداخلت کے دوران، اور دو سفید فام مشنریوں کی موت کے دوران مزید مقامی اموات ہوئیں۔ ابتدائی رابطے غلط فہمیوں اور تشدد کے امکانات سے بھرے ہوئے تھے۔ "ابتدائی سالوں میں، زمین کے وسیع خطوں میں بکھرے ہوئے نسبتا کم کیپس تھے۔ 1938 میں آسٹریلیا کی جنگ سے پہلے کی انتظامیہ کے عروج پر، تین چوتھائی دس لاکھ لوگوں پر حکومت کرنے کے لیے کل 150 مردوں کا فیلڈ عملہ موجود تھا، جبکہ اتنی ہی تعداد میں لوگ سرکاری حکومت کے قابو سے باہر تھے۔ دوسری جنگ عظیم سے پہلے کیپس کو قانون، بشریات اور ٹراپیکل میڈیسن کے لیکچرز کے لیے سڈنی یونیورسٹی میں داخلہ لینا پڑتا تھا۔ 1950 کی دہائی کے دوران، فیلڈ کا تجربہ رکھنے والے کیپس آسٹریلیائی اسکول آف پیسیفک ایڈمنسٹریشن (اے ایس او پی اے) میں امتحان میں بیٹھ کر ڈسٹرکٹ آفیسر بننے کے اہل ہو سکتے تھے، جہاں انہوں نے قانون، بشریات، بحر الکاہل کی تاریخ، تقابلی آئینی ترقی اور انتظامیہ کا مطالعہ کیا۔ کیپس نے ناہموار اور تقریبا ناقابل تسخیر علاقوں میں تقریبا 11,920 دیہاتوں کو "امن، طبی امداد اور انتظامیہ" فراہم کی۔ "کیاپ نظام [.] ہر گاؤں کے لیے ایک لولوئی مقرر کرتا تھا، جس کے ذریعے کنٹرول کا انتظام کیا جاتا تھا، اور پاپوا میں ایک گاؤں کا کانسٹیبل۔ "امن آنے سے پہلے پے بیک کلنگ کو روکنا پڑا۔" اس سے پہلے ہر موت کا بدلہ ایک اور موت سے لیا جاتا تھا، ایک نہ ختم ہونے والے انتقام میں۔ آہستہ آہستہ، فرد کی طرف سے انتقامی کارروائی کی جگہ ریاست کی طرف سے سزا، اور متاثرہ کے خاندان کو معاوضہ دیا گیا۔ 1954 میں گشت افسر جیرالڈ لیو سارکا کو مقامی لوگوں نے کلہاڑی سے قتل کر دیا تھا۔ سارکا مردم شماری کرانے کے لیے لوگوں کو اکٹھا کرنے کی کوشش کر رہی تھی۔ دیگر کیپس کو بھی اپنے فرائض کی انجام دہی کے دوران قتل کر دیا گیا۔ کیپس کو دور دراز کے دیہاتوں میں ان لوگوں سے انتخابی ٹیکس وصول کرنے کی ضرورت تھی جن کے پاس زیادہ تر پیسے نہیں تھے۔ ان ٹیکسوں سے گاؤں کے لوگ بہت ناراض تھے، جو ہمیشہ خود کفیل رہے تھے۔ صرف 1963 میں پی این جی کے آخری دور دراز علاقوں کو سرکاری طور پر سرکاری کنٹرول میں قرار دیا گیا تھا۔ لیکن 1969 تک، کیاپ کے وسیع اختیارات پر سوال اٹھائے جا رہے تھے، اور انفرادی کیپس کو ہٹانے کے لیے درخواستوں پر دستخط کیے جا رہے تھے۔ 1949 سے 1974 تک، "ان کرداروں میں کتنے مردوں نے خدمات انجام دیں اس کا بہترین تخمینہ تقریبا 2,000 تھا"۔ 1975 میں پاپوا نیو گنی ایک آزاد ملک بن گیا۔ 1979 میں، یہ کہا جائے گا کہ "آزادی کے بعد سے کیاپ نظام کا اثر تیزی سے کم ہوا ہے۔ یہ شاید ناگزیر تھا، کیونکہ اس نظام کا مقصد کبھی بھی آزاد جمہوریت میں آزاد شہریوں سے نمٹنا نہیں تھا۔ " دوسری جنگ عظیم کے ایک سابق فیلڈ مارشل اور آسٹریلیا کے گورنر جنرل، ویسکاؤنٹ سلم نے کیپس کے بارے میں کہا: "نیو گنی میں آپ کے نوجوان دستے وہاں سے نکل گئے ہیں جہاں میں بٹالین کے بغیر کبھی نہیں جاتا اور انہوں نے اپنے طور پر ایسا کیا ہے جو میں صرف فوجیوں کے ساتھ کر سکتا تھا۔ مجھے نہیں لگتا کہ جدید دنیا میں ایسا کچھ ہوا ہے۔ " مقامی نقطہ نظر اگست کٹوائی اگست ابرم کے کٹوائی، جو پی این جی کے ابتدائی مقامی مورخین میں سے ایک ہیں، نے "ان قریبی مقابلوں اور الجھنوں کا مطالعہ لکھا ہے جو اس وقت پیش آئے جب نوآبادیاتی حکومتوں نے مقامی لوگوں کو نوآبادیات کے ایجنٹوں کے طور پر استعمال کیا۔" کٹوائی "اس بات پر زور دیتے ہیں کہ احکامات اور انتظامی قواعد و ضوابط پر اکثر عمل نہیں کیا جاتا تھا کیونکہ مقامی پولیس نے وہی کیا جو وہ سب سے بہتر سمجھتے تھے، یا اپنے فائدے کے لیے" اور "آسٹریلیائی زیرقیادت" مہذب "انتظامیہ کی وسعت، کیپس کے ذریعے اپنے آدمیوں پر استعمال کیے جانے والے اختیار کی حد، اور تاریخی طور پر اپنے مخبروں کے شواہد کی صداقت پر متعدد حل طلب مسائل کو اٹھاتا ہے۔" کٹوائی "[چھیلتا ہے] کیاپ اتھارٹی، درجہ بندی کمانڈ اور نام نہاد پرامن دخول کے پردے کے پیچھے جس نے پاپوا نیو گنی کی ابتدائی گشت کی تاریخ کی نشاندہی کی ہے۔ میری بندوق، میرے بھائی موقع پرستی، املاک کی تباہی، جنسی شکار اور ذاتی سانحے کی تاریخ کو ظاہر کرتا ہے جو اس بات پر روشنی ڈالتا ہے کہ کس طرح غیر سرکاری اور غیر منظم نوآبادیات نے لوگوں کی زندگیوں کو متاثر کیا اور آج کی نئی قومیں بنائیں۔ " ٹائرورا لوگوں کے انیان ورجینیا اور جیمز واٹسن 1950 اور 1960 کی دہائی کے دوران پاپوا نیو گنی کے وسطی پہاڑی علاقوں میں ماہر بشریات تھے۔ ایک مقامی عورت، انیان، ورجینیا واٹسن کی مترجم بن گئی۔ انیان کو اس کے خاندان نے "کینانٹو کے سرکاری اسٹیشن میں براہ راست جانے کے لیے منتخب کیا تھا تاکہ وہ ٹوک پیسن سیکھ سکے اور اس طرح اپنے رشتہ داروں اور دوسرے دیہاتیوں کے لیے مترجم کے طور پر کام کر سکے۔" اس کے بعد، ورجینیا واٹسن نے انیان سے اپنی کہانی لکھنے کی اجازت مانگی، اپنے فیلڈ نوٹس کا استعمال کرتے ہوئے، ایک کتاب کی شکل میں: بعد میں "انیان نے فیصلہ کیا کہ نوآبادیاتی انتظامیہ کے فوائد اس کے پہلے کے بہت سے خدشات سے کہیں زیادہ ہیں"۔ اس نے شادی کی اور طبی اور تعلیمی سہولیات کے قریب کینانٹو میں رہتی تھی۔ کیاپ کی عدالتیں "پاپوا نیو گنی کے بہت سے باشندے کبھی بھی کیاپ کی عدالت میں بے قصور نہیں پائے گئے-کسی بھی سال میں اتنے 10 فیصد کبھی نہیں جس کے ریکارڈ دستیاب ہوں۔" "یہ قانون صرف زیادہ تر مقامی برادریوں میں وقفے وقفے سے نافذ کیا گیا ہے، اور پھر جو اکثر بہت سے دیہاتیوں کی نظر میں من مانی انداز میں لگتا ہے" (وولفرز، 1975) آسٹریلیائی حکومت کی طرف سے منظوری جولائی 2013 میں، آسٹریلیائی حکومت کی گیارہ سال کی لابنگ کے بعد، 49 سابق کیپس کو کینبرا میں پارلیمنٹ ہاؤس میں پولیس اوورسیز سروس میڈل سے نوازا گیا۔ جیسن کلیئر ایم ایچ آر، وزیر برائے امور داخلہ اور انصاف اور آسٹریلیائی وفاقی پولیس کمشنر ٹونی نیگس اے پی ایم۔ تقریب کے دوران، جس نے 1949 اور 1973 کے درمیان کیپس کے کام کا جشن منایا، وزیر کلیئر نے کہا، "کیپس ہونے کا مطلب ہے کہ آپ ایک سفیر، ایک پولیس افسر، ایک ایکسپلورر، ایک کسان، ایک انجینئر اور ایک ماہر بشریات تھے-سب ایک ساتھ۔" انہوں نے تسلیم کیا کہ کیپس اکثر دور دراز کے علاقوں میں چوبیس گھنٹے، ہفتے میں سات دن کال پر ہوتے تھے، ایک ایسے کردار میں جو "استقامت، استقامت اور عزم کا مطالبہ کرتا ہے"۔ انہوں نے مزید کہا، "آج ہم ایک غلطی کو درست کر رہے ہیں۔ ہم ان مردوں کو تسلیم کر رہے ہیں جنہیں کئی سال پہلے مناسب طریقے سے پہچانا جانا چاہیے تھا۔ " وزیر کلیئر نے بل کے پہلے پارلیمانی مباحثے کے دوران، جس نے خدمات کے لیے تمغوں کے اعزاز کو قابل بنایا، کہا، "کیپس نوجوان آسٹریلیائی باشندوں کا ایک غیر معمولی گروپ تھا جس نے پی این جی کے لوگوں کے لیے قابل ذکر خدمات انجام دیں۔ وہ ہماری قوم کے بہترین لوگوں میں سے تھے۔ " پاپوا نیو گنی رائل پاپوا نیو گنی کانسٹیبلری حوالہ جات مزید پڑھنا علمی کام (بنیادی توجہ مقامی پولیس فورس پر ہے۔) یادیں، یادیں ان کاموں میں پی این جی میں زندگی کے براہ راست مشاہدات اور کیپس کے روزمرہ کے کام کی دولت شامل ہے۔ کیپس میں سب سے زیادہ مشہور مصنفین میں سے ایک۔ - پی این جی میں کیاپ کے طور پر گزارے گئے دس سالوں کی ایک یادداشت، 1961-1971۔ "نارتھمبرین کیاپ"۔ رابرٹ فورسٹر (1947)۔ 2018 میں شائع ہوا۔ یوکے بک پبلشنگ۔ ۔ خود مختار پی این جی میں جھاڑی انتظامیہ کا ایک تفصیلی اور انکشاف کرنے والا بیان۔ پی این جی حکومت کے ترجمان البرٹ موری کیکی 1975 سے 1977 تک پی این جی کے سیاست دان اور نائب وزیر اعظم رہے۔ آسٹریلیائی حکومت کے ترجمان جنرل بیرونی روابط ماضی کی خدمات کے لیے کیپس کی پہچان: ہینسرڈ پیر 16 نومبر 2009، صفحہ 11824 اور مندرجہ ذیل-اسکاٹ موریسن ایم پی کی طرف سے تحریک آسٹریلیا کے نیشنل آرکائیوز سے ایک فوٹو گرافی کا مجموعہ رائل پاپوا اور نیو گنی کانسٹیبلری ایک تصویری تاریخ ویب پیج 1885-1975 پاپوا نیو گنی گشت رپورٹس 1912-1976 پاپوا نیو گنی میں پاپوا نیو گنی کی حکومت کے قانون نافذ کرنے کی تاریخ