Philadelphia Home Rule Charter reform campaign
فلاڈیلفیا ہوم رول چارٹر اصلاحاتی مہم فلاڈیلفیا، پی اے میں شہر کے 1951 کے ہوم رول چارٹر کو دوبارہ لکھنے کے لیے ایک بنیادی سطح کی مہم ہے، جو کئی مقامی سیاسی اسکینڈلوں کے نتیجے میں ہے، جس میں سب سے حالیہ ڈی آر او پی میں سٹی کونسل کے اراکین کی شرکت ہے، جو ایک ڈیفرڈ ریٹائرمنٹ آپشن پلان ہے جس کا اصل مقصد سول سروس ہے۔ پنسلوانیا میں ہوم رول بلدیہ پنسلوانیا میں ایک ہوم رول بلدیہ ہے جسے اس کے اپنے منفرد نامیاتی چارٹر یا آئین کے تحت شامل کیا گیا ہے، جو ریاست کے ہوم رول اور اختیاری منصوبوں کے قانون کے مطابق بنایا گیا ہے اور ریفرنڈم کے ذریعے منظور کیا گیا ہے۔ ہوم رول کے بغیر مقامی حکومتیں صرف وہیں کام کر سکتی ہیں جہاں ریاستی قانون کے ذریعہ خاص طور پر مجاز ہو ؛ ہوم رول میونسپلٹیاں کہیں بھی کام کر سکتی ہیں سوائے اس کے کہ جہاں وہ ریاستی قانون کے ذریعہ خاص طور پر محدود ہوں۔ پنسلوانیا میونسپل ہوم رول میں ہوم رول کی تاریخ، 20 ویں صدی کی ابتدائی ترقی پسند تحریک کی ایک سیاسی اصلاح، پنسلوانیا میں 1874 کے پنسلوانیا اسٹیٹ آئین میں 1922 کی ترمیم کے ذریعے متعارف کرائی گئی تھی، لیکن یہ عام طور پر شہروں تک محدود تھی، اور فلاڈیلفیا تک، کبھی استعمال نہیں کیا گیا تھا۔ 1949 میں، جب شہر فلاڈیلفیا مالی تباہی کے دہانے پر تھا، پنسلوانیا جنرل اسمبلی نے ایک قانون نافذ کیا جسے عام طور پر "لارڈ ہوم رول بل" کے نام سے جانا جاتا ہے، جس کا نام پنسلوانیا کے ایک ریاستی سینیٹر کے نام پر رکھا گیا تھا جو فلاڈیلفیا کی بدنام زمانہ ریپبلکن مشین کا رکن تھا۔ 1968 میں، پنسلوانیا نے ایک نیا ریاستی آئین نافذ کیا جو پنسلوانیا کی کسی بھی بلدیہ کو ہوم رول چارٹر یا حکومت کی اختیاری شکل کو اپنانے کی اجازت دیتا ہے، اور 1972 میں ایک یکساں ہوم رول ایکٹ نافذ کیا جو میونسپلٹیوں کو ہوم رول چارٹر کو اپنانے کے طریقہ کار فراہم کرتا ہے۔ یہ ایکٹ، جسے 1996 میں دوبارہ نافذ کیا گیا، تاہم فلاڈیلفیا کو شامل کرنے میں ناکام رہا، جو 1949 کے لارڈ ہوم رول ایکٹ کے تحت باقی ہے۔ فلاڈیلفیا فلاڈیلفیا میں ہوم رول کی تاریخ پنسلوانیا کی پہلی بلدیہ بن گئی جس نے ہوم رول چارٹر نافذ کیا، جسے رائے دہندگان نے 17 اپریل 1951 کو منظور کیا۔ اصلاحات میں منتخب شہر کے عہدیداروں کی دوسرے عہدے کے لیے انتخاب لڑنے کی ممانعت تھی، جیسے کہ سٹی کونسل مین میئر کے لیے انتخاب لڑ رہا تھا، پہلے اپنے موجودہ عہدے سے استعفی دیے بغیر، اور ایک پیشہ ور منیجنگ ڈائریکٹر کی تشکیل۔ موجودہ ہوم رول اصلاحات کی مہم تاہم، بار بار مالی بحران اور سیاسی اسکینڈلز کی وجہ سے پیدا ہونے والی سیاسی بدامنی کے نتیجے میں، ٹی پارٹی، ریفارم ڈیموکریٹس اور "وفادار اپوزیشن" ریپبلکن سے تعلق رکھنے والے فلاڈیلفیا کے سیاسی کارکنوں نے شہر بھر میں پٹیشن مہم شروع کی ہے تاکہ رائے دہندگان کو ایک ریفرنڈم کی منظوری دی جا سکے تاکہ ایک نیا سرکاری اسٹڈی کمیشن تشکیل دیا جا سکے جو بنیادی طور پر فلاڈیلفیا کے لیے ایک نیا ہوم رول چارٹر لکھے گا۔ ڈی آر او پی 1951 کے ہوم رول چارٹر کو اپنانے کے بعد سے ساٹھ سالوں میں، فلاڈیلفیا متعدد سیاسی اسکینڈلوں کی وجہ سے لرزتا رہا ہے اور اس طرح کے مالی بحران میں ہے کہ یہ میونسپل دیوالیہ پن کے ریاستی ورژن کے تحت ہے، اس کے مالی معاملات پنسلوانیا انٹر گورنمنٹ کوآپریشن اتھارٹی کے زیر انتظام ہیں۔ پی آئی سی اے پر فلاڈیلفیا کے لیے "مالی استحکام کی بحالی" اور "متوازن بجٹ حاصل کرنے" کا الزام عائد کیا گیا تھا۔ تاہم، فلاڈیلفیا کے سیاست دان انتہائی غیر مقبول ڈی آر او پی تنازعہ میں الجھے ہوئے ہیں۔ ڈی آر او پی، ڈیفرڈ ریٹائرمنٹ آپشن پلان کے لیے مختصر، اس وقت کے میئر ایڈورڈ جی رینڈل (بعد میں پنسلوانیا کے گورنر) نے متعارف کرایا تھا تاکہ سول سروس کے تجربہ کار ملازمین سے ان کے جانشینوں میں منظم منتقلی کو آسان بنایا جا سکے۔ تاہم، سٹی کونسل نے خود کو شامل کرنے کا فیصلہ کیا۔ فلاڈیلفیا سٹی سالیسیٹر نے رائے دی کہ سٹی کونسل کے ممبران اور دیگر منتخب اہلکار مؤثر طریقے سے ایک دن کے لیے استعفی دے سکتے ہیں، اپنے ڈی آر او پی فوائد جمع کر سکتے ہیں، بہت سے معاملات میں، 450,000 ڈالر یا اس سے زیادہ تک، پھر اگلے دن کام پر واپس آ سکتے ہیں۔ پنسلوانیا کی سپریم کورٹ میں اپریل 2011 میں ایک انتخابی تنازعہ کی اپیل میں، جسٹس تھامس سیلر نے ایک شدید اختلاف رائے میں لکھا کہ سٹی کونسل کی "متوقع" ریٹائرمنٹ محض ایک دکھاوا، یا دھوکہ دہی کے مترادف ہے، جسے مکمل طور پر ایک ساتھ ڈی آر او پی کا فائدہ حاصل کرنے اور پھر پہلے کی طرح اسی عہدے پر برقرار رہنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ "اربن بلائٹ فلاڈیلفیا کے میئر مائیکل نٹر اسی طرح کامن ویلتھ آف پنسلوانیا، پنسلوانیا کے اٹارنی جنرل، فلاڈیلفیا شہر، اور جرمانٹاؤن کنزروینسی، جو کہ 501 (سی) (3) کمیونٹی ڈویلپمنٹ کارپوریشن ہے، کے درمیان مجوزہ عدالت سے باہر تصفیے کا معاہدہ بھیجنے میں ناکام ہونے پر، موجودہ ہوم رول چارٹر کی تعمیل کرنے سے انکار کر کے، عوام کو ناراض کر رہے ہیں۔ فلاڈیلفیا میں 40,000 سے زیادہ ترک شدہ عمارتیں اور خالی جگہیں ہیں، جس کی وجہ سے گھر کے مالکان کو کھوئے ہوئے گھر کے مالک کی ایکویٹی میں 3.6 بلین ڈالر کی لاگت آتی ہے۔ میئر فلاڈیلفیا سٹی کوڈ کے مطابق کچی آبادیوں کے مالکان اور دیگر ترک شدہ جائیداد کے مالکان کے خلاف عائد جرمانہ ٹیکس وصول کرنے سے بھی انکار کر رہا ہے، جس سے ایک سال میں 94.6 ملین ڈالر تک کا نقصان ہوتا ہے۔ شہر بھر میں کینوس مہم کے منتظمین، جنہوں نے وی دی پیپل آف فلاڈیلفیا کمیٹی تشکیل دی، منگل، 9 اگست، 2011 کو انتخابی حکام کے ساتھ دائر کرنے کے لیے 30,000 دستخط حاصل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ اے سیو آور سٹی کینوس جمعرات، 28 جولائی سے ہفتہ، 6 اگست تک شروع ہوگا۔ اتوار، 31 جولائی مقدس تجربہ اتوار ہوگا، جس میں 1,000 سے زیادہ عبادت گاہیں شرکت کریں گی۔ پادریوں کو فلاڈیلفیا کے لیے ولیم پین کی دعا کو پڑھنا ہے، پھر فلاڈیلفیا کے رجسٹرڈ ووٹرز سے گورنمنٹ اسٹڈی کمیشن بیلٹ سوالیہ پٹیشن پر دستخط کرنے کو کہنا ہے۔ کامن ویلتھ کورٹ کی کارروائی گورنمنٹ اسٹڈی کمیشن بیلٹ سوالیہ پٹیشن کو گردش کرنے والے متعدد حامیوں نے پنسلوانیا کامن ویلتھ کورٹ میں ایک پٹیشن فار ریویو دائر کی ہے جس میں لارڈ ہوم رول بل کی درخواست کی گئی ہے، جو 1949 میں صرف فلاڈیلفیا کے لیے نافذ کیا گیا تھا، جس میں شہریوں کو سرکاری اسٹڈی کمیشن بنانے کی درخواست کرنے کی اجازت دی گئی تھی، حکومتی اسٹڈی کمیشن کے ارکان کا تقرر میئر اور سٹی کونسل کے صدر کے ذریعے کیا جاتا ہے ؛ جسے غیر آئینی قرار دیا جائے ؛ کیونکہ پنسلوانیا کا حالیہ ریاستی آئین، جو 1968 میں 1972 کے ایکٹ کے ذریعے نافذ کیا گیا تھا، تمام شہریوں کو سرکاری اسٹڈی کمیشن کے امیدواروں کو ووٹ دینے کا حق فراہم کرتا ہے۔ حامیوں کا کہنا ہے کہ فلاڈیلفیا کے ووٹرز کو گورنمنٹ اسٹڈی کمیشن کے ممبروں کو منتخب کرنے کے حق سے انکار کرنا غیر آئینی ہے جو پنسلوانیا کے دیگر تمام ووٹرز کو دیا گیا ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط ہم فلاڈیلفیا میں مقیم فلاڈیلفیا کمیٹی تنظیموں کے لوگ