Urban China Initiative
اربن چائنا انیشی ایٹو (یو سی آئی) ایک نیا اقدام ہے جس کا مقصد چین کے شہری کاری کے چیلنج کے موثر حل تلاش کرنے اور ان پر عمل درآمد کے ایکسپریس مشن کے ساتھ ایک تھنک ٹینک قائم کرنا ہے۔ یہ کولمبیا یونیورسٹی، سنگہوا یونیورسٹی میں اسکول آف پبلک پالیسی اینڈ مینجمنٹ، اور میک کینسی اینڈ کمپنی کی قیادت میں ایک مشترکہ پہل ہے۔ یو سی آئی کا آغاز نومبر 2010 میں کیا گیا تھا۔ اپنے مشن کو پورا کرنے کے لیے، یو سی آئی کے تین مخصوص مقاصد ہیں: حل-چین میں شہری ترقی کے مسائل کے بہترین اور جدید ترین حل کا ذریعہ بنیں۔ ٹیلنٹ-چین کے سرکردہ ملکی اور بین الاقوامی شہری مفکرین اور پیشہ ور افراد کے لیے ایک گھر بنیں، اور بہترین عالمی مفکرین کے مکالمے کے لیے ایک مقناطیس بنیں-شہری مسائل پر چین کے سرکردہ قومی، صوبائی اور مقامی مکالموں کے کنوینر بنیں شراکت دار اور تنظیم پہل کے بانی شراکت دار میک کینسی اینڈ کمپنی، کولمبیا یونیورسٹی کا گلوبل سینٹر فار ایسٹ ایشیا، اور سنگہوا یونیورسٹی میں اسکول آف پبلک پالیسی اینڈ مینجمنٹ ہیں۔ یہ پہل چینی اکیڈمی آف سائنسز کے تحت چینی سوسائٹی برائے اربن اسٹڈیز اور انسٹی ٹیوٹ آف اربن انوائرمنٹل اسٹڈیز کے ساتھ اسٹریٹجک شراکت داری بھی برقرار رکھتی ہے۔ ریسرچ اربن سسٹین ایبلٹی انڈیکس اربن سسٹین ایبلٹی انڈیکس اپنی نوعیت کا پہلا ٹول ہے جو خاص طور پر چینی شہروں کے لیے بنایا گیا ہے۔ انڈیکس کا مقصد شہری قائدین کو ان شہروں کی نشاندہی کرکے باخبر پالیسی فیصلے کرنے میں مدد کرنا ہے جو پائیدار ترقیاتی اقدامات سے سب سے زیادہ فائدہ اٹھائیں گے، اور ان شہروں کا پتہ لگانے اور ان کا جائزہ لے کر موثر کیس اسٹڈیز کو اجاگر کرنا ہے جنہوں نے حالیہ برسوں میں بڑی پیش رفت کی ہے۔ یو سی آئی نے نومبر 2010 میں پہلا یو ایس آئی شائع کیا اور اپریل 2012 میں پہلا سالانہ اپ ڈیٹ مکمل کیا۔ شہری مالی اعانت شہری ترقی کی مالی اعانت کی کمی چین کی شہری کاری کے لیے ایک بڑی رکاوٹ رہی ہے۔ یہ منصوبہ مقامی حکومت کے لیے مالیاتی ماڈلز کی کھوج کرتا ہے جو شہری ترقی کو فروغ دینے اور بڑھتی ہوئی آبادی کی مختلف ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مدد فراہم کرتے ہیں۔ یہ تحقیق میونسپل حکومتوں کے ذریعے شہری مالی اعانت کے بہترین بین الاقوامی طریقوں کا جائزہ لینے کے ساتھ ساتھ کئی کیس اسٹڈیز بھی کرے گی۔ اس کے بعد یہ چین میں موجودہ شہری مالی اعانت کے طریقہ کار میں موجود مسائل اور مختلف مقامی حکومتوں کی مالی ضروریات کا جامع تجزیہ کرے گا۔ تجزیہ کی بنیاد پر، تحقیق خاص طور پر توانائی کی صنعت، بنیادی ڈھانچے، سستی رہائش اور صنعتی علاقوں کی ترقی کے لیے مالی ماڈل اور کیس اسٹڈیز کی تجویز پیش کرے گی۔ اسمارٹ سٹی اسمارٹ سٹیز کی تعمیر شہری بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کی ایک نئی لہر لا سکتی ہے اور شہر کے انتظام کو کئی پہلوؤں میں تبدیل کر سکتی ہے۔ یہ منصوبہ چین میں سمارٹ سٹی کی تعمیر کے طریقوں کو گہرائی سے سمجھنے اور متعلقہ نظریات اور بین الاقوامی تجربات کی بنیاد پر چین کی حقیقی صورتحال کے مطابق سمارٹ سٹی کی تعمیر کا ماڈل تیار کرنے کا خواہاں ہے۔ یہ تحقیق اسمارٹ سٹی کے بنیادی تصور اور ترقی کی تاریخ کا جائزہ لے گی، اور چین کے مخصوص اضلاع اور شہروں (بیجنگ، شانگھائی، جیانگان (ووہان)، زینھائی (ننگبو)، زیکسیان (شیان) وغیرہ) اور ترقی یافتہ ممالک کے تجربات کا موازنہ کرے گی۔ چین کی مقامی حکومت کی نگرانی اور تشخیص تیزی سے شہری کاری کے ایک مرحلے میں ہے جس کی رہنمائی شہری کاری کی صحت مند ترقی کو فروغ دینے کے آئندہ قومی منصوبے سے ہوتی ہے۔ یہ تحقیق اربن چائنا انیشی ایٹو اور نیشنل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن کے ذریعے 2012 میں مشترکہ طور پر تیار کردہ اربن انڈیکیٹر سسٹم کو قومی اور مقامی سطح پر شہری کاری کے عمل کی نگرانی، معیشت، معاشرے اور ماحولیات میں ہونے والی پیش رفت کا جائزہ لینے اور شہری کاری کی پالیسیوں کے نفاذ کا جائزہ لینے کے لیے استعمال کرے گی۔ یہ تحقیق اعلی کارکردگی والے شہروں کا بھی انتخاب کرے گی تاکہ ان کے تجربے کا جائزہ لیا جا سکے اور کم کارکردگی والے شہروں کے لیے ممکنہ تجاویز کی نشاندہی کی جا سکے۔ توقع ہے کہ اس تحقیق میں ملک گیر ڈیٹا بیس کے قیام، سالانہ نگرانی رپورٹ شائع کرنے اور شہری کاری کی پالیسیوں کے نفاذ کے کیس اسٹڈیز فراہم کرنے کی تجویز پیش کی جائے گی۔ اربن انڈیکیٹر سسٹم اربن چائنا انیشی ایٹو اور نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن (این ڈی آر سی) میں محکمہ ترقیاتی منصوبہ بندی (ڈی ڈی پی) اس وقت چین کی شہری کاری کی رفتار اور معیار کا اندازہ لگانے کے لیے ایک جامع اشارے کا نظام بنانے کے لیے مشترکہ تحقیق کر رہے ہیں۔ اربن انڈیکیٹرز سسٹم کو پائیداری کے اشارے کے شعبے میں یو سی آئی کے ماضی کے کام سے آگاہ کیا جائے گا۔ یہ نظام این ڈی آر سی کے طویل مدتی شہری پالیسی منصوبے کے مسودے سے آگاہ کرے گا، خاص طور پر چین کو درپیش تین بڑے چیلنجز جن میں شہروں میں مہاجرین کا انضمام، شہری ترتیب اور ڈھانچے کو بہتر بنانا، اور چین کے بڑھتے ہوئے شہروں کی پائیدار ترقی کو یقینی بنانا شامل ہیں۔ چینی مہاجرین کی شہری شہریت اربن چائنا انیشی ایٹو نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، سیچوان ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، اور چینی مہاجرین کی شہری شہریت سے متعلق پالیسی ریسرچ پر گوانگ ڈونگ ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن کے ساتھ تعاون کرتا ہے۔ چین کی شہری کاری دیہی کسانوں کی شہروں کی طرف بڑے پیمانے پر آمد کا گواہ ہے۔ ان نام نہاد مہاجر مزدوروں نے-جن کی رقم چین میں 20 کروڑ سے زیادہ ہے-شہری علاقوں میں چین کی معاشی تیزی کے لیے سستی اور پیداواری مزدوری فراہم کی۔ لیکن وہ عام طور پر چین کی منقسم دیہی اور شہری سماجی پالیسیوں کا شکار ہو جاتے ہیں اور شہری باشندوں کو ملنے والے حکومتی فوائد سے بڑے پیمانے پر محروم رہتے ہیں۔ مرکزی اور مقامی حکومتوں نے تارکین وطن کو شہروں میں بہتر طریقے سے ضم کرنے میں مدد کے لیے پائلٹ پروگراموں کا ایک سلسلہ شروع کیا ہے۔ یو سی آئی تحقیق کا مقصد ان تجربات کا جائزہ لینا اور متعلقہ پالیسی سازی کے لیے معلومات فراہم کرنا ہے۔ میگا ریجنز پر تحقیق اربن چائنا انیشی ایٹو بہترین بین الاقوامی طریقوں کو تلاش کرنے کے لیے دنیا میں میگا ریجن پلاننگ کے معاملات کو یکجا کرنے میں نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن اور گوانگ ڈونگ ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن کے ساتھ کام کرتا ہے۔ مشترکہ تحقیق بڑے خطوں کی تشکیل اور ارتقا پر ایک جامع جائزہ لیتی ہے۔ یہ مقامی منصوبہ بندی، کثافت اور انٹرا کلسٹر نیٹ ورک کی ترقی کے میدان میں چینی پالیسی سازی کو اسٹریٹجک سوچ فراہم کرنے کے لیے دنیا میں کلاسیکی میگا ریجن کیسوں کے سلسلے کے بڑے چیلنجوں اور حل کا خلاصہ بھی کرتا ہے۔ گرانٹس دی اربن چائنا انیشی ایٹو کا گرانٹ پروگرام چین میں شہری ترقی پر جدید تحقیق کو فروغ دیتا ہے، جس کی وجہ سے ورکنگ پیپرز کی اشاعت اور سٹی پائلٹس کے ذریعے عمل درآمد ہوتا ہے۔ معاون تحقیقی منصوبوں کی تکمیل پر، یو سی آئی مقامی حکام کے تعاون سے شہر کی سطح پر پائلٹ پروگراموں میں نفاذ کے لیے کامیاب گرانٹ سپورٹڈ منصوبوں کا جائزہ لیتا ہے۔ اربن چائنا انیشی ایٹو سال میں دو بار گرانٹ کی درخواستیں قبول کرتا ہے۔ پائیدار شہری کاری کے موضوع پر تحقیق کرنے والے محققین اور پریکٹیشنرز کی حوصلہ افزائی کے لیے، یو سی آئی 100,000 آر ایم بی تک کی گرانٹ کے لیے دو سالہ بنیاد پر تحقیقی درخواستیں قبول کرتا ہے۔ گرانٹس کے لیے تحقیق ایک سال کے اندر مکمل ہونے کی امید ہے۔ کامیاب درخواست دہندگان کو انیشی ایٹو کے تحقیقی پروگرام کے حصے کے طور پر شائع ہونے کے لیے ایک تحقیقی مقالہ تیار کرنا ضروری ہے۔ گرانٹس کی اقسام بنیادی گرانٹس (آر ایم بی 100,000 تک) کی شناخت اربن چائنا انیشی ایٹو پروجیکٹس کے طور پر کی جاتی ہے اور گرانٹ فنڈنگ کے علاوہ انیشی ایٹو سے تحقیقی مدد اور تجزیاتی مدد حاصل کرتی ہے۔ ریسرچ گرانٹس (آر ایم بی 50,000 تک) کا استعمال گرانٹی کی تحقیقی تجویز کو انجام دینے کے لیے کیا جا سکتا ہے، جس میں تحقیقی معاونین کی خدمات حاصل کرنا، کورس ریلیف حاصل کرنا، اور سفر اور فی دن کی مالی اعانت شامل ہے۔ تحقیق کے شعبے یو سی آئی شہری ترقی سے متعلق پروگراموں اور ٹیکنالوجیز کی تاثیر پر تحقیق کی حمایت کرتا ہے۔ پروجیکٹ ڈیزائن، ترقی، اور عمل درآمد میں ابھرتے ہوئے گھریلو اور عالمی بہترین طریقوں ؛ اور چین کے شہروں میں کامیاب ساختی ایڈجسٹمنٹ کے راستے۔ گرانٹ سپورٹڈ ریسرچ پائیدار شہری کاری پر مرکوز ہے، بشمول صحت عامہ، توانائی کی کارکردگی، صارفین کی آگاہی، عوامی مالیات، صنعتی پالیسی، مہاجر مزدور، شہری بنیادی ڈھانچہ، ماحولیاتی مسائل، سماجی ترقی، رہائش اور زمین، اور تعلیم تک محدود نہیں۔ تقریبات سالانہ فورم یو سی آئی سالانہ فورم بین الاقوامی اور چینی شہری مفکرین کو شہری مسائل اور رجحانات پر تبادلہ خیال کرنے، حل کے لیے اختراعی خیالات کو متحرک کرنے اور پالیسی سازوں، پیشہ ور افراد اور ماہرین تعلیم کا ایک نیٹ ورک بنانے کے لیے ایک جامع فورم فراہم کرتا ہے۔ یو سی آئی نے 22 اکتوبر 2011 کو بیجنگ میں اپنے پہلے سالانہ فورم کی میزبانی کی، جس میں 300 سے زیادہ شرکاء کے لیے ایک مکالمے کا پلیٹ فارم فراہم کیا گیا۔ اور 7 ستمبر کو بیجنگ میں 2012 کے سالانہ فورم میں مرکزی اور مقامی حکومت، تعلیمی اداروں، کارپوریٹس اور غیر منافع بخش اداروں کے 400 سے زیادہ شہری شامل ہیں۔ اربن لیڈرز راؤنڈ ٹیبل دی اربن لیڈرز راؤنڈ ٹیبل سیریز یو سی آئی کا سہ ماہی فلیگ شپ اور صرف دعوت پر مبنی پروگرام ہے۔ یہ تقریب چین میں 20 رہنماؤں کو اکٹھا کرتی ہے، جن میں وزراء، سرکاری ڈائریکٹرز، کارپوریٹ سینئر ایگزیکٹوز، این جی او لیڈرز، اور اعلی تعلیمی تھیوریسٹ شامل ہیں۔ گول میز سیریز چین میں شہری مسائل کا جائزہ لیتی ہے۔ تربیت یو سی آئی شہری مسائل پر تربیت کی میزبانی اور مشترکہ اہتمام کرتا ہے۔ یہ تربیت شہری ماہرین کو پیشہ ورانہ، منظم اور طویل مدتی انداز میں سوچنے اور چین کے شہروں کی پائیدار ترقی کے لیے دانشمندانہ فیصلے کرنے کے لیے نظریاتی اور عملی علم فراہم کرتی ہے۔ ٹرینر بنیادی طور پر شہری امور کے اسکالر اور پیشہ ورانہ ماہر ہوتے ہیں۔ ہمیں امید ہے کہ یہ تربیتی سیشن چینی شہروں کو ملکی اور بین الاقوامی بہترین طریقوں سے سیکھنے میں مدد کریں گے۔ ورکشاپس سالانہ فورم اور اربن لیڈرز راؤنڈ ٹیبل کے باوجود، چین کے شہری امور میں شامل پیشہ ور افراد کو بلانے کے لیے شہری کاری کی ورکشاپس کا ایک سلسلہ منعقد کیا جاتا ہے تاکہ شہری کاری کے مخصوص چیلنجوں کے مسائل، حل اور مضمرات کا جائزہ لیا جا سکے۔ بیرونی روابط اربن چائنا انیشی ایٹو چین میں سرکاری ویب سائٹ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ