Milk quotas in the United Kingdom
دودھ کا کوٹہ (قانون سازی ڈیری پروڈکشن کوٹہ کی اصطلاح استعمال کرتا ہے) ایک ایسا اقدام ہے جسے برطانیہ کی حکومت نے زراعت میں مداخلت کے لیے استعمال کیا ہے۔ اصل میں یورپی اقتصادی برادری کی زرعی پالیسیوں کی عکاسی کرنے کے لیے متعارف کرایا گیا، کوٹے کا مقصد دودھ کی بڑھتی ہوئی پیداوار کو قابو میں لانا تھا۔ دودھ کا کوٹہ زمینوں کے ساتھ منسلک کیا جاتا تھا اور دودھ کی مقدار کی ایک حد کی نمائندگی کرتا تھا جو ایک کسان ہر سال بغیر لیوی ادا کیے فروخت کر سکتا تھا۔ دودھ کا کوٹہ اثاثہ تھا اور اسے دوسرے ذرائع سے خریدا اور فروخت کیا جا سکتا تھا یا حاصل کیا جا سکتا تھا یا کھویا جا سکتا تھا اور اس لیے ان کے لیے ایک بازار تھا۔ 31 مارچ 2015 کو دودھ کا کوٹہ واپس لے لیا گیا۔ دودھ کا کوٹہ پہلی بار برطانیہ میں 2 اپریل 1984 کو ڈیری پروڈیوس کوٹہ ریگولیشن 1984 کے تحت متعارف کرایا گیا تھا، جو اس وقت کی یورپی اقتصادی برادری (اب یورپی یونین کی) مشترکہ زرعی پالیسی کی عکاسی کرتا ہے۔ اصل میں، انہیں 1989 تک چلنا تھا، لیکن انہیں کئی بار بڑھایا گیا، اور 31 مارچ 2015 کے بعد کی مدت کے لیے تجدید نہیں کی گئی۔ یورپی اقتصادی برادری کے ہر رکن کو ایک حد تک دودھ کی مصنوعات تیار کرنے کی اجازت تھی، جو ہر ریاست کی 1981 کی پیداوار کے علاوہ 1 فیصد پر مبنی تھی۔ ٹوپی کو "حوالہ کی مقدار" نامزد کیا گیا تھا۔ حوالہ کی مقدار سے زیادہ پیداوار پر ای ای سی کو محصول واجب تھا۔ اس کے بعد یہ محصول کسانوں یا ڈیریوں سے وصول کیا جانا تھا۔ 2002 تک، محصول کی وصولی زرعی پیداوار کے لیے مداخلت بورڈ کے پاس تھی۔ اس کے بعد اسے برطانیہ کے محکمہ برائے ماحولیات، خوراک اور دیہی امور (ڈی ای ایف آر اے) کی جانب سے دیہی ادائیگیوں کی ایجنسی نے بازیافت کیا۔ ڈیری پروڈیوس کوٹہ ریگولیشنز 1994، جو یکم اپریل 1994 سے نافذ ہوا، نے پرانے ڈھانچے میں کافی حد تک ترمیم کی۔ 31 مارچ 1994 تک، ایم اے ایف ایف ("وزارت زراعت، ماہی گیری اور خوراک"، ایک برطانوی حکومت کا محکمہ جس کی جگہ ڈی ای ایف آر اے نے لے لی ہے) دودھ کے کوٹے کے لیے اسکاٹ لینڈ اور ویلز کے سکریٹری آف اسٹیٹ اور شمالی آئرلینڈ کے محکمہ زراعت کے ساتھ مل کر ذمہ دار تھا۔ ایم اے ایف ایف کی جانب سے دودھ کی مارکیٹنگ بورڈوں نے کوٹے کا ایک رجسٹر رکھا جس میں تفصیل سے بتایا گیا کہ کن کسانوں یا ڈیریوں کے پاس کیا کوٹہ ہے۔ دودھ مارکیٹنگ بورڈ 31 اکتوبر 1994 (انگلینڈ، ویلز اور اسکاٹ لینڈ میں) اور 28 فروری 1995 (شمالی آئرلینڈ میں) کو تحلیل کر دیے گئے۔ دودھ کے کوٹے کو کنٹرول کرنے والے حتمی ضابطے ڈیری پروڈیوس کوٹا ریگولیشنز 2005، ڈیری پروڈیوس کوٹا (اسکاٹ لینڈ) ریگولیشنز 2005 اور ڈیری پروڈیوس (کوٹا) (ویلز) ریگولیشنز 2005 تھے، جن میں ترمیم کی گئی تھی۔ ڈھانچہ دودھ کا کوٹہ پانچ قسم کا تھا: براہ راست فروخت کا کوٹہ، جو کہ دودھ کی پیداوار کی حد کی رقم تھی جسے براہ راست زرعی ہولڈنگ سے لیوی کی ذمہ داری کے بغیر فروخت کیا جا سکتا تھا۔ تھوک کوٹہ، جو کہ دودھ کی پیداوار کی حد کی رقم تھی جسے کسی زرعی ہولڈنگ سے تھوک فروش کو لیوی کی ذمہ داری کے بغیر فروخت کیا جا سکتا تھا۔ خریدار کا کوٹہ، جو کہ دودھ کی پیداوار کی حد کی رقم تھی جسے خریدار تھوک فروش سے لیوی کی ذمہ داری کے بغیر خرید سکتا تھا۔ خریدار کا خصوصی کوٹہ، جو پہلے خریدار کے کوٹے کے متوازی میں موجود تھا، لیکن بعد میں اسے عام دودھ کے کوٹے میں شامل کر دیا گیا تھا ؛ اور SLOM کوٹہ، جو پہلے ان کسانوں کے لیے مختص برائے نام دودھ کا کوٹہ تھا جنہوں نے دودھ کی پیداوار کو روک دیا تھا یا کم کر دیا تھا۔ اسے عام دودھ کے کوٹے میں بھی شامل کر لیا گیا۔ حصول اور منتقلی ای ای سی کا اصل مطلب دودھ کے کوٹے کی قدر کو راغب کرنا نہیں تھا۔ ان کے ارادے کے برعکس، دودھ کا کوٹہ ایک قیمتی اثاثہ بن گیا، حالانکہ ان کی زندگی کے آخر میں قیمتیں گر گئیں۔ دودھ کا کوٹہ براہ راست خریدا جا سکتا ہے یا لیز پر دیا جا سکتا ہے۔ اگرچہ کوٹے عام طور پر زمین سے منسلک ہوتے تھے، اور اس کے ساتھ منتقل کیے جاتے تھے بشرطیکہ منتقلی دس ماہ سے کم کی کرایہ داری نہ ہو، لیکن ان کی تجارت الگ سے کی جا سکتی تھی۔ اس طرح کی منتقلی کی قانونی حیثیت پر عدالتوں نے سوال اٹھایا، خاص طور پر کارسن بمقابلہ کارن وال کاؤنٹی کونسل [1993] 1 ای جی ایل آر 21، [1993] 03 ای جی 119 میں، لیکن 1994 کے بعد سے کم از کم محدود طریقے سے قبول کیا گیا، مثال کے طور پر ہیرس بمقابلہ بارکلیز بینک پی ایل سی [1997] 2 ای جی ایل آر 15، [1997] 45 ای جی 145، سی اے۔ اگر ایگریکلچرل ہولڈنگز ایکٹ 1986 کے تحت کسی ہولڈنگ کا کرایہ دار پانچ سال تک اس زمین کو ڈیری فارمنگ کے مقاصد کے لیے استعمال کرنا بند کر دیتا ہے اور اس کوٹے کو دوسری زمین میں منتقل کر دیتا ہے جو اس کے پاس ڈیری فارمنگ کے مقاصد کے لیے ہوتی ہے اگر کرایہ داری میں کوٹہ تحفظ کی کوئی شق نہ ہو۔ اس طرح کی شق کی عدم موجودگی میں، زرعی ہولڈنگز ایکٹ 1986 یا زرعی کرایہ داری ایکٹ 1995 کے تحت کرایہ دار بھی، اصولی طور پر، کھلی منڈی میں کرائے پر لی گئی زمین سے منسلک کوٹہ فروخت کرنے کے لیے آزاد نظر آتا تھا۔ اسے کوٹہ "مساج" یا یہاں تک کہ کوٹہ "چوری" بھی کہا جاتا ہے، لیکن ولیمز (2011) نے مؤخر الذکر اصطلاح کو "غیر اخلاقی اور نامناسب" قرار دیا کیونکہ یہ بظاہر جائز تھا۔ دودھ کے کوٹے کے بارے میں تنازعات کو عام طور پر ثالثی کے حوالے کیا جاتا تھا۔ بٹر ماؤنٹین مارکیٹ شیئرنگ کوٹہ، کینیڈین دودھ کا کوٹہ سپلائی مینجمنٹ (کینیڈا) فوٹنوٹس ببلیوگرافی بیٹ مین، ایچ، کرٹس، ایس اور میک ایڈم، کے: ڈکشنری آف ایگریکلچر، 2006 بھی دیکھیں۔ لندن: اے اینڈ سی بلیک پبلشرز لمیٹڈ۔ پراگ، پی: دی ویلیوایشن آف رورل پراپرٹی، شائع شدہ 1998، نظر ثانی شدہ 2003۔ چیچسٹر: پیکارڈ پبلشنگ لمیٹڈ۔ ولیمز، پی آر: اسکیمل اینڈ ڈینشمز لا آف ایگریکلچرل ہولڈنگز، نواں ایڈیشن (ضمیمہ)، 2011۔ لندن: لیکس نیکسس۔ حوالہ جات برطانیہ میں زراعت ڈیری صنعت کا کوٹہ