Legal adviser
ایک قانونی مشیر، جسے پہلے ججوں کا کلرک یا ججوں کا کلرک کہا جاتا تھا، انگلینڈ اور ویلز میں مجسٹریٹ کی عدالت کا ایک اہلکار ہوتا ہے جس کا بنیادی کردار امن کے ججوں (جسے مجسٹریٹ بھی کہا جاتا ہے) کو قانونی مشورہ فراہم کرنا ہوتا ہے۔ ججوں کے کلرک (یا ججوں کے کلرک) کا دفتر تاریخی طور پر 12 ویں صدی سے انگلینڈ اور ویلز میں امن کے انصاف کے دفتر کی ترقی سے جڑا ہوا ہے۔ جسٹس آف پیس ایکٹ 1361 نے دوسری چیزوں کے علاوہ یہ بھی فراہم کیا کہ "انگلینڈ کی ہر کاؤنٹی میں امن برقرار رکھنے کے لیے ایک رب اور اس کے ساتھ کاؤنٹی کے تین یا چار سب سے زیادہ لائق افراد کو تفویض کیا جائے گا، جس میں" قانون میں کچھ سیکھے ہوئے "ہوں گے، اور انہیں مجرموں، فسادیوں اور دیگر تمام محافظوں کو روکنے اور ان کی خلاف ورزی یا جرم کے مطابق ان کا تعاقب کرنے، گرفتار کرنے، لینے اور سزا دینے کا اختیار ہوگا۔" اصل میں "کلرک آف دی پیس"، "کلرک آف دی جسٹسز" یا "کلرک آف دی کیپرز آف دی پیس" کے نام سے جانا جاتا تھا، کوارٹر سیشنز میں ججوں کی مدد کرنے والے کلرک کو ریکارڈ کیپر کے طور پر کام کرنے اور وکیل ہونے کے ناطے امن کے ججوں کو قانونی مشورہ فراہم کرنے کی ضرورت ہوتی تھی۔ تاہم، ٹیوڈر کے زمانے سے بہت سے ججوں نے اپنے ذاتی ملازمین کو کوارٹر سیشنز سے باہر اپنے قانونی مشیروں کے طور پر استعمال کیا اور 19 ویں صدی میں، بہت سے بنچ مقامی وکیلوں کو اپنے پیٹی سیشنز کے کام میں مشورہ دینے کے لیے استعمال کر رہے تھے۔ 1848 میں، جیسے جیسے پیٹی سیشنز میں ججوں کے خلاصہ دائرہ اختیار میں توسیع شروع ہوئی، اس لیے ججوں کے کلرک کے کردار کی اہمیت میں اضافہ ہوا اور 1851 میں پارلیمنٹ کے ایک ایکٹ نے پہلی بار ججوں کے کلرک کی فیسوں کو عوامی فنڈز سے ادا کرنے کی اجازت دی۔ 20 ویں صدی تک، جز وقتی کلرکوں کی کثرت تھی، جسے 1944 میں روچے کمیٹی کی رپورٹ نے تنقید کا نشانہ بنایا تھا۔ یہ رپورٹ جسٹس آف دی پیس ایکٹ 1949 اور کل وقتی کلرک کی طرف بڑھنے کا باعث بنی۔ ججوں کے کلرک کا کردار عدالتوں اور ٹریبونلز (عدلیہ اور عملے کے افعال) ایکٹ 2018 کے ذریعے ختم کر دیا گیا تھا اور اب یہ کردار ایک قانونی مشیر کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے۔ جدید قانونی مشیر اگرچہ درمیانی سالوں میں ان کے افعال میں کافی تبدیلی آئی ہے لیکن قانونی مشیر مجسٹریٹ کی عدالتوں کا اہم حصہ ہیں۔ چونکہ مجسٹریٹ مقامی برادری کے بلا معاوضہ اراکین ہوتے ہیں اور انہیں قانونی قابلیت کی ضرورت نہیں ہوتی، اس لیے انہیں قانونی مشیروں کے ذریعے قانون، عمل اور طریقہ کار کے معاملات پر عدالت میں مشورہ دیا جاتا ہے۔ 2010 میں انگلینڈ اور ویلز میں 49 کل وقتی ججوں کے کلرک تھے۔ 2015 میں ان کی تعداد 26 تھی۔ قانونی مشیر کے کردار کو جدید ضروریات کے مطابق ڈھال لیا گیا ہے۔ 1 اپریل 2005 کو ہر میجسٹی کورٹس سروس (ایچ ایم سی ایس اب ہر میجسٹی کورٹس اینڈ ٹریبونل سروس) کے قیام کے بعد آفس ہولڈر اب ایک سرکاری ملازم ہے۔ تاہم، اگرچہ قانونی مشیر انتظامی مقاصد کے لیے ایک سینئر سرکاری ملازم کے زیر انتظام ہوتا ہے، لیکن وہ عدالتی کام انجام دیتے وقت اور مجسٹریٹ کو قانونی مشورہ دیتے وقت آزادی برقرار رکھتا ہے۔ عدالتی اختیارات ججوں کے کلرک کے پاس واحد مجسٹریٹ کے اختیارات ہوتے تھے، مثال کے طور پر سمن جاری کرنا، کارروائی ملتوی کرنا، ضمانت میں توسیع کرنا، ضمانت پر ہتھیار ڈالنے میں ناکامی کے وارنٹ جاری کرنا جہاں ملزم کی طرف سے کوئی اعتراض نہ ہو، ایسی معلومات کو مسترد کرنا جہاں کوئی ثبوت پیش نہیں کیا گیا ہو، جملے سے پہلے کی رپورٹ کی درخواست کرنا، ثبوت پر غور کیے بغیر مدعا علیہ کو مقدمے کی سماعت کے لیے پابند کرنا اور فوجداری اور خاندانی کارروائی میں ہدایات دینا۔ ججوں کا کلرک ان کاموں کو کسی قانونی مشیر کو تفویض کر سکتا ہے (جسے متعلقہ قانون سازی میں "اسسٹنٹ جسٹسز کلرک" کہا جاتا ہے)۔ آج کل قانونی مشیروں کو یہ اختیارات دیے جا سکتے ہیں۔ مجسٹریٹ کو مشورہ دینا اور ان کی مدد کرنا قانونی مشیر عدالت خانے کے اندر اور باہر مجسٹریٹ کو ذاتی طور پر یا اپنے معاون قانونی مشیروں کے ذریعے دیے جانے والے قانونی مشورے کے لیے بھی ذمہ دار ہوتا ہے۔ عدالت میں، چاہے درخواست کی گئی ہو یا نہیں، ایک قانونی مشیر کو مجسٹریٹ کو اپنے کاموں کو مناسب طریقے سے انجام دینے کے لیے ضروری مشورہ فراہم کرنا چاہیے۔ اس میں مندرجہ ذیل پر مشورے شامل ہیں:-قانون کے سوالات مخلوط قانون اور حقائق کی مشق اور جرمانے کے طریقہ کار کی حد اعلی عدالتوں کے متعلقہ فیصلے اور دیگر رہنما خطوط دیگر متعلقہ مسائل فیصلہ سازی کے ڈھانچے مزید برآں، عدالتی کمرے میں، قانونی مشیر اور اس کے معاون گواہوں اور فریقین سے شواہد اور مسائل کو واضح کرنے کے لیے سوالات پوچھ سکتے ہیں۔ انہیں اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ ہر مقدمہ منصفانہ طریقے سے چلایا جائے اور غیر نمائندہ مدعا علیہان کو اپنے مقدمات پیش کرنے میں مدد کریں (وکیل بنے بغیر)۔ جہاں مناسب ہو، وہ مجسٹریٹ کو وجوہات کی تشکیل اور ریکارڈنگ میں مدد کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ عدالتی کمرے سے باہر دیگر کام، قانونی مشیر مجسٹریٹ کی بنچ (یا بنچ) کے کام کی حمایت ان کی مختلف کمیٹیوں اور اجلاسوں کو انتظامی مدد اور مشورے فراہم کر کے کرتا ہے، مجسٹریٹ کی تربیت اور ترقی کے لیے ذمہ دار ہوتا ہے، اور ان کی پادری کی دیکھ بھال میں مدد کرتا ہے۔ وہ قانونی مشیروں کے انتظام اور تربیت کے لیے بھی ذمہ دار ہے اور اپنی انتظامی ٹیم کے ساتھ، قانونی مسائل اور آپریشنل معاملات، جیسے لسٹنگ پر دوسرے عملے کو رہنمائی اور ہدایات فراہم کرتا ہے۔ وہ کریمنل جسٹس بورڈز کے ذریعے کارکردگی میں بہتری اور دیگر فوجداری ججوں کی ایجنسیوں کے ساتھ کام کرتے ہیں۔ جسٹس کلرک سوسائٹی، جس کی رکنیت میں تمام قانونی مشیر شامل تھے، ان وکلاء کے لیے پیشہ ورانہ قیادت فراہم کرتی تھی جو مجسٹریٹ کی عدالتوں میں قانونی مشورے اور رہنمائی دے کر کام کرتے ہیں، اور متعدد قومی اداروں اور ایچ ایم سی ٹی ایس اسٹیئرنگ اور ورکنگ گروپوں میں ان کی نمائندگی کی جاتی تھی۔ اس کے صدر نے انگلینڈ اور ویلز کے سینئر پریذائیڈنگ جج سے باقاعدگی سے ملاقات کی۔ ایسا لگتا ہے کہ سوسائٹی 2008 کے کچھ عرصے بعد بند ہو گئی تھی۔ تقرری، دوبارہ تفویض یا ہٹانا ایک قانونی مشیر کا تقرر کورٹ ایکٹ 2003 کی دفعہ 28 کے تحت لارڈ چانسلر کے ذریعے کیا جاتا ہے اور اسے لارڈ چیف جسٹس سے مشاورت کے بعد ایک یا زیادہ مقامی انصاف کے علاقوں میں نامزد کیا جاتا ہے۔ اس سے قبل ججوں کے کلرکوں کا تقرر دفعہ 27 کے تحت کیا جاتا تھا۔ کسی شخص کو صرف اس صورت میں نامزد کیا جا سکتا ہے جب اس کے پاس پانچ سالہ مجسٹریٹ کی عدالتی اہلیت ہو، وہ بیرسٹر یا سالیسیٹر ہو جس نے ججوں کے کلرک کے معاون کے طور پر کم از کم پانچ سال تک خدمات انجام دی ہوں، یا اس سے پہلے وہ ججوں کا کلرک رہا ہو۔ معاونین کے لیے کچھ کم از کم قابلیت کا ہونا ضروری تھا (جسٹس کلرک (معاونین کی اہلیت) رولز 1979 (ایس آئی 1979/570 دیکھیں، جیسا کہ ترمیم شدہ ہے)۔ اسسٹنٹ ٹو جسٹس کلرک ریگولیشنز 2006، ریگولیشن 3 میں، ججوں کے کلرکوں کے معاونین کے لیے قابلیت طے کی گئی ہے جنہیں عدالت میں کلرک کے طور پر ملازمت دی جا سکتی ہے۔ انہوں نے فراہم کیا کہ وہ لوگ جنہوں نے بیرسٹر یا وکیل کے طور پر کوالیفائی کیا ہے اور ان میں سے کسی بھی پیشے کے امتحانات پاس کیے ہیں یا انہیں چھوٹ دی گئی ہے وہ ججوں کے کلرک کے معاون بننے کے اہل ہیں جس کا مطلب ہے کہ وہ ججوں کے کلرک کی جانب سے معاملات انجام دے سکتے ہیں۔ 2006 کے ضابطوں نے لارڈ چانسلر کو عدالت میں کلرک کے طور پر کام کرنے کے لیے لوگوں کی عارضی تقرری کرنے کے قابل بنایا جہاں وہ مطمئن تھے کہ وہ حالات میں موزوں ہیں اور کوئی اور انتظام معقول طور پر نہیں کیا جا سکتا۔ تاہم، اسسٹنٹ ٹو جسٹس کلرک (ترمیم) ریگولیشنز 2007 نے 2006 کے ریگولیشنز کے ریگولیشن 3 میں ترمیم کی۔ اثر یہ واضح کرنا تھا کہ وہ: جو ٹریننگ ریگولیشنز 1990 کے ریگولیشن 23 کے تحت لاء سوسائٹی کے ذریعہ رجسٹرڈ اسسٹنٹ کے طور پر ملازمت میں تھے ؛ جن کے پاس یکم جنوری 1999 سے پہلے مجسٹریٹ کی عدالتی کمیٹی کے ذریعہ عطا کردہ درست تربیتی سرٹیفکیٹ تھا ؛ یا جنہوں نے یکم جنوری 1999 سے پہلے عدالت میں کلرک کے طور پر کام کیا تھا اور اسسٹنٹ کلرک کے فرائض انجام دینے کے لیے جسٹس کلرک (اسسٹنٹ کی اہلیت) رولز 1979 (جیسا کہ ترمیم شدہ) کے تحت کام کرنے کے اہل تھے، وہ عدالت میں کلرک کے طور پر کام کر سکتے ہیں۔ کورٹس ایکٹ 2003 (اب منسوخ) کی دفعہ 27 (4) میں کہا گیا ہے کہ ججوں کے کلرک کو دوبارہ تفویض کرنے سے پہلے لارڈ چانسلر کو متعلقہ مقامی انصاف کے علاقوں کے بنچ چیئرمین سے مشورہ کرنا چاہیے۔ قانون کلرک حوالہ جات بیرونی روابط ملکہ کی عدالتیں اور ٹریبونلز سروس تاریخی قانونی پیشے انگلینڈ کی قانونی تاریخ ویلز کی قانونی تاریخ