Sentencing in England and Wales
انگلینڈ اور ویلز میں سزا سے مراد مجسٹریٹ کی عدالت میں مجسٹریٹ یا ضلعی جج کی بنچ یا کراؤن کورٹ میں جج ہے جو کسی مجرمانہ جرم میں مجرم پائے جانے والے شخص کو سزا سناتا ہے۔ سزا کا فیصلہ کرتے وقت، عدالت کئی عوامل کو مدنظر رکھے گی: جرم کی قسم اور یہ کتنا سنگین ہے، مجرم کی کسی بھی درخواست کا وقت، مدعا علیہ کا کردار اور پس منظر، بشمول ان کا مجرمانہ ریکارڈ اور مدعا علیہ کے ذاتی حالات جیسے کہ جرمانہ عائد ہونے کی صورت میں ان کے مالی حالات۔ انگلینڈ اور ویلز میں، سزا کی وہ اقسام جو کسی خاص جرم کے لیے عائد کی جا سکتی ہیں، قانون کے ذریعے متعین کی جاتی ہیں۔ سزا کی چار اہم قسمیں ہیں: چھٹکارا، جرمانے، اجتماعی سزائیں اور حراست (یا جیل) کی سزائیں۔ اگر عدالت کسی مدعا علیہ کو مجرم قرار دیتی ہے لیکن کوئی سزا نہ دینے کا فیصلہ کرتی ہے تو انہیں مشروط یا مکمل طور پر فارغ کر دیا جاتا ہے۔ کسی بھی جرم کے لیے چھٹکارے کا حکم دیا جا سکتا ہے جہاں سزا قانون کے ذریعے طے نہیں کی جاتی ہے، حالانکہ عملی طور پر وہ کم سے کم سنگین جرائم میں استعمال ہوتے ہیں۔ جرمانے سب سے عام جملے ہیں۔ "کافی سنگین" سمجھے جانے والے جرائم کے لیے، عدالت میں کمیونٹی سزاؤں کا ایک سلسلہ دستیاب ہے۔ کمیونٹی کی سزائیں مجرم پر 'تقاضے' رکھتی ہیں-وہ کام جو انہیں کمیونٹی میں کرنا چاہیے، یا نہیں کرنا چاہیے۔ تقاضوں میں شامل ہو سکتے ہیں: بلا معاوضہ کام کرنا، نشے کا علاج کروانا (مثال کے طور پر منشیات)، یا مدعا علیہ کو کسی مخصوص جگہ یا علاقے میں جانے سے روکنا۔ ان جرائم کے لیے جو اتنے سنگین سمجھے جاتے ہیں کہ غیر حراست کی سزا کو جائز نہیں ٹھہرایا جا سکتا، جیل کی سزا عائد کی جا سکتی ہے، یا تو فوری یا معطل۔ مجسٹریٹ کی عدالت میں زیادہ سے زیادہ جیل کی سزا چھ ماہ ہے (جو دو قابل سماعت دونوں طرف کے جرائم کے لیے لگاتار 12 ماہ تک عائد کی جا سکتی ہے)۔ عدالتوں کے لیے متعدد ذیلی سزائیں بھی دستیاب ہیں، جیسے کہ معاوضے کے احکامات، اخراجات، روک تھام کے احکامات اور نااہلی کے احکامات، جرم کی قسم کے لحاظ سے۔ قتل جیسے انتہائی سنگین جرائم کے لیے عمر قید کی سزا مقرر کی جاتی ہے۔ کچھ جرائم میں کم از کم سزائیں ہوتی ہیں، مثال کے طور پر، آتشیں اسلحے کے بعض جرائم، "تین حملے اور آپ باہر ہیں" چوری، کسی کو ہتھیار ذہن میں رکھنے کے لیے استعمال کرنا، یا خطرناک مجرموں کے ذریعے کیے گئے جرائم۔ دس سے سترہ سال کی عمر کے مجرموں کے لیے سزا کی مختلف دفعات ہیں، اور 18-20 عمر کی حد میں آنے والوں کے لیے کچھ ترمیم شدہ دفعات ہیں۔ عدالتوں کا کردار اگر کوئی شخص قصوروار ہونے کا اعتراف کرتا ہے، یا مقدمے کی سماعت کے بعد کسی جرم کا مجرم پایا جاتا ہے، تو عدالت کو یہ فیصلہ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے کہ مجرم کو کیا سزا دی جانی چاہیے۔ مجسٹریٹ اور ججوں کے پاس وسیع پیمانے پر سزائیں دستیاب ہیں، تاہم وہ بعض پابندیوں کے تابع ہیں۔ مجسٹریٹ کے اختیارات ایک جرم کے لیے زیادہ سے زیادہ چھ ماہ کی حراست کی سزا یا دو قابل سماعت دونوں طرف کے جرائم کے لیے 12 ماہ تک محدود ہیں (یعنی۔ وہ جرائم جن کی سماعت مجسٹریٹ کی عدالت یا کراؤن کورٹ میں ہو سکتی ہے)۔ مجسٹریٹ کی عدالت زیادہ سے زیادہ 5,000 پاؤنڈ جرمانہ عائد کر سکتی ہے۔ فوجداری انصاف ایکٹ 2003 میں ان زیادہ سے زیادہ سزاؤں میں اضافہ کرنے کی دفعات ہیں۔ کراؤن کورٹ میں جج عمر قید کی سزا دے سکتے ہیں اور جرمانے کی کوئی اوپری حد نہیں ہے جو مخصوص جرائم کے لیے عائد کی جا سکتی ہے۔ ہر جرم کے لیے سزا کی قسم اور زیادہ سے زیادہ سطح پارلیمنٹ کے ذریعے قوانین میں طے کی جاتی ہے جسے پارلیمنٹ کے قوانین کہا جاتا ہے۔ مثال کے طور پر، چوری کے جرم میں زیادہ سے زیادہ سات سال قید کی سزا ہوتی ہے۔ کچھ جرائم میں زیادہ سے زیادہ عمر قید ہوتی ہے: ان میں قتل عام اور عصمت دری شامل ہیں۔ ایسے معاملات میں سزا سناتے وقت جج کے پاس مکمل صوابدید ہوتی ہے: مجرم کو جیل بھیجا جا سکتا ہے یا اسے مختصر مدت مل سکتی ہے، یا غیر حراست کی سزا دی جا سکتی ہے۔ واحد رعایت قتل ہے جس میں لازمی عمر قید کی سزا ہوتی ہے۔ فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کا جائزہ سزا سنانے کا بنیادی قانون فوجداری انصاف ایکٹ 2003 ہے، جس نے عدالتوں میں سزا کے فیصلوں کے لیے ایک فریم ورک تشکیل دیا۔ اگرچہ ایکٹ میں کئی عوامل کا تعین کیا گیا ہے جن پر عدالت کو سزا سناتے وقت غور کرنا چاہیے، لیکن کسی معاملے میں ہر عنصر کے ساتھ جو وزن منسلک کیا جانا ہے وہ بھیجنے والے کا معاملہ ہے۔ مخصوص جرائم کے لیے زیادہ سے زیادہ سزاؤں کی وضاحت کر کے پارلیمنٹ جرم کی سنگینی کے بارے میں اپنے نقطہ نظر کی نشاندہی کرتی ہے۔ سزا کونسل رہنمائی فراہم کرکے اس عمل کو بہتر بنانے میں مدد کرتی ہے، بشمول سزا کے رہنما خطوط جو ہر معاملے میں سزا کی سطح کا مشورہ دیتے ہیں۔ بھیجنے والے کے لیے ضروری ہے کہ وہ رہنما خطوط پر غور کرے اور اگر وہ مختلف قسم کی سزا عائد کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں تو ایسا کرنے کی اپنی وجوہات بتائے۔ فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کے فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کی دفعہ 142 کے تحت سزا سنانے کے مقاصد میں سزا کے پانچ مقاصد طے کیے گئے ہیں، جن کا کسی مجرم سے نمٹنے والی کسی بھی عدالت کو خیال رکھنا چاہیے: مجرموں کی سزا جرم میں کمی (بشمول روک تھام کے ذریعے اس میں کمی) مجرموں کی اصلاح اور بحالی عوام کا تحفظ مجرموں کے ذریعے ان کے جرائم سے متاثرہ افراد کو معاوضہ دینا یہ ایک درجہ بندی کا حکم نہیں ہے۔ سزا کونسل نے کہا ہے کہ "فوجداری انصاف ایکٹ 2003 اس بات کی نشاندہی نہیں کرتا ہے کہ کسی ایک مقصد کو دوسرے سے کم و بیش اہم سمجھا جانا چاہیے۔ انفرادی معاملے میں، کوئی بھی یا تمام مقاصد ایک خاص حد تک متعلقہ ہو سکتے ہیں اور یہ فیصلہ جج یا مجسٹریٹ کو کرنا ہوگا کہ وہ کس طرح لاگو ہوتے ہیں۔ " لارڈ چیف جسٹس نے کہا ہے، "کسی مجرم سے قطعی انتقام کے لیے سزا سنانے کا کوئی مقصد نہیں ہے۔" یہ تحفظات مقررہ سزاؤں، کم از کم سزاؤں یا مینٹل ہیلتھ ایکٹ 1983 کے تحت عائد کردہ کچھ احکامات پر لاگو نہیں ہوتے ہیں۔ سزا سنانے کا عمل عدالت کو دو اہم فیصلے کرنے ہوتے ہیں: سزا کی قسم اور اس کی لمبائی (یا جرمانے کی صورت میں رقم)۔ عدالت پہلے درج ذیل عوامل پر غور کرے گی: جرم کی سنگینی اس طرح کے حقائق جیسے کہ آیا جرم دیگر جرائم کے لیے ضمانت پر کیا گیا تھا، یا آیا مدعا علیہ جیل واپس بلائے جانے کے تابع ہے یا کمیونٹی کی سزا کاٹ رہا ہے، عام طور پر موجودہ جرم کو بڑھاوا دینے کے طور پر انتہائی متعلقہ ہوں گے۔ یہ معلومات بنیادی مسائل کو ظاہر کر سکتی ہے، جیسے کہ منشیات کا مسئلہ۔ موٹرنگ کے معاملات میں، ڈرائیونگ ریکارڈ پر پچھلی توثیق کے نتائج ہو سکتے ہیں، جیسے کہ "ٹوٹنگ اپ" قوانین کے تحت نااہلی کی مدت۔ عدالت سزا کی حد پر غور کرے گی جیسا کہ سزا کے رہنما خطوط میں تجویز کیا گیا ہے، اور پھر اس کی سنگینی کا اندازہ لگانے کے لیے ہر جرم کی تفصیلات کو مدنظر رکھے گی۔ اس میں جرم کی بڑھاوا دینے والی اور کم کرنے والی خصوصیات کا اندازہ لگانا شامل ہے۔ جرم کے ارتکاب میں نسلی، مذہبی، معذوری یا جنسی بنیادوں پر ظاہر ہونے والی کسی بھی دشمنی کو بڑھاوا دینے والی خصوصیت سمجھا جائے گا۔ مثال کے طور پر، حملے میں ہتھیار کا استعمال ایک اشتعال انگیز خصوصیت ہے، یا یہ حقیقت کہ اگر کوئی شخص چوری کا جرم کرتا ہے تو وہ اعتماد کی پوزیشن میں ہے۔ مدعا علیہ کے حالات مدعا علیہ کا کردار، اس کی پچھلی سزائیں (سب سے زیادہ متعلقہ وہ ہوں گی جو اسی طرح کے جرائم کے لیے ہوں گی) اور کوئی ذاتی تخفیف، جیسا کہ مدعا علیہ کے وکیل یا (اگر غیر نمائندہ ہو) ذاتی طور پر مدعا علیہ کے ذریعے ظاہر کیا گیا ہے۔ قبل از وقت مجرم کی درخواست سزا کو کم کرنے کی طرف جائے گی-اس کے نتیجے میں سزا کے ایک تہائی تک رعایت مل سکتی ہے، اس پر منحصر ہے کہ درخواست کب درج کی جاتی ہے۔ مدعا علیہ کے ذاتی حالات پر بھی غور کیا جائے گا۔ جب جرمانہ، اخراجات یا معاوضے پر غور کیا جائے تو ان کے مالی حالات انتہائی متعلقہ ہوں گے کیونکہ عدالت کا فرض ہے کہ وہ فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کی دفعہ 164 کے تحت مجموعی رقم طے کرتے وقت ان کو مدنظر رکھے۔ سزا سے پہلے کی رپورٹیں عدالت کے کسی کمیونٹی یا حراست کی سزا پر غور کرنے کی صورت میں، وہ مجرموں کو عدالت کی تاریخ کے لیے پروبیشن سروس کے ذریعے پیشگی سزا کی رپورٹ لینے اور تیار کرنے کا حکم دے سکتی ہے۔ عدالت نے ایسا کیا ہوگا کیونکہ وہ عدالت کو مدعا علیہ اور ان کے حالات، دوبارہ جرم کے خطرے اور سزا کو متاثر کرنے والے کسی بھی ذاتی مسائل کے بارے میں اضافی معلومات فراہم کرتی ہے، مثال کے طور پر۔ منشیات کی لت۔ مناسب صورتوں میں نفسیاتی رپورٹ کا حکم دیا جا سکتا ہے۔ مختصر رپورٹیں اس دن تیار کی جا سکتی ہیں، بصورت دیگر سزا سے پہلے کی رپورٹ حاصل کرنے کا معمول کا وقت تین ہفتے ہوتا ہے۔ تمام متعلقہ معلومات کو مدنظر رکھتے ہوئے، اور اسی کے مطابق سزا طے کرنے کے بعد، عدالت کھلی عدالت میں سزا کا اعلان کرے گی، مدعا علیہ کو براہ راست مخاطب کرے گی اور فیصلوں کی وجوہات بتائے گی۔ اس وقت اخراجات اور نااہلی جیسے معاون احکامات کا بھی اعلان کیا جائے گا۔ اپیل 21 دن کے اندر مجسٹریٹ کی عدالت سے کراؤن کورٹ میں اپیل کرنے کا حق ہے۔ جن مدعا علیہان کو فوری طور پر جیل کی سزا مل چکی ہے وہ اپیل کا نوٹس درج کرنے پر ضمانت کے لیے درخواست دے سکتے ہیں، لیکن ضمانت دینے کا فیصلہ مکمل طور پر مجسٹریٹ کی صوابدید کے مطابق ہے۔ سزا کے رہنما خطوط پس منظر سزا کونسل کی طرف سے جاری کردہ سزا کے رہنما خطوط سزا سنانے میں عدالتوں کے فیصلہ سازی کے مرکز میں ہوتے ہیں۔ ان رہنما خطوط کی ترقی میں اضافہ ہوا ہے، جس میں مجسٹریٹ ایسوسی ایشن اپنے رہنما خطوط جاری کرتی ہے اور اپیل کورٹ خاص معاملات میں رہنما فیصلے جاری کرتی ہے۔ کرائم اینڈ ڈس آرڈر ایکٹ 1998 کے بعد، سزا کے رہنما خطوط جاری کرنے میں عدالتوں کی مدد کے لیے ایک سزا مشاورتی پینل قائم کیا گیا۔ 2003 میں، عدالتی اراکین کی اکثریت پر مشتمل سزا کے رہنما خطوط کونسل نے اس کی تکمیل کی، جسے اب سزا کونسل کے نام سے جانا جاتا ہے۔ سزائے عدالت کونسل جو کہ موت کی سزا دینے والوں اور انصاف کے قانون 2009 کے ذریعے تشکیل دی گئی ہے، ایک آزاد ادارہ ہے جو رہنما خطوط جاری کرکے، سزا کے عمل پر ان رہنما خطوط کے اثرات کا تجزیہ کرکے اور معلومات شائع کرکے اور سزا کے بارے میں آگاہی کو فروغ دے کر عوام کے اعتماد کو بہتر بنا کر سزا کے لیے مستقل نقطہ نظر کو فروغ دیتا ہے۔ کونسل سالانہ رپورٹ تیار کرتی ہے۔ عدالتوں کے اختیارات عدالتوں کے پاس منتخب کرنے کے لیے جملوں کا ایک مینو ہوتا ہے۔ ان کے لیے دستیاب مختلف قسم کے جملوں کی تعداد۔ شدت کی نزولی ترتیب میں، سزائیں یہ ہیں: حراست کی سزائیں، اجتماعی سزائیں، جرمانے اور ڈسچارج۔ عدالتیں اضافی احکامات بھی دے سکتی ہیں جیسے اخراجات، معاوضے کے احکامات، اور سڑک ٹریفک کے جرائم کے لیے ڈرائیونگ کو نااہل قرار دینا۔ بالغوں (18 سال اور اس سے زیادہ) کے لیے حراست کی سزائیں کم از کم پانچ دن سے لے کر عمر قید تک ہوتی ہیں۔ ان میں شامل ہیں: لازمی اور صوابدیدی عمر کی سزائیں مقررہ مدت کی حراست معطل سزائیں فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کی دفعہ 152 میں کہا گیا ہے کہ عدالت کو اس وقت تک حراست کی سزا نہیں دینی چاہیے جب تک کہ اس کی رائے نہ ہو کہ جرم (یا جرائم کا مجموعہ): "اتنا سنگین تھا کہ نہ تو صرف جرمانہ اور نہ ہی کمیونٹی سزا کو جائز قرار دیا جا سکتا ہے"۔ عدالت کو ہمیشہ حراست کی سزا عائد کرنے کی وجہ بتانی چاہیے۔ حراست کی سزا کی دیگر پیشگی شرائط یہ ہیں کہ سزا سے پہلے کی رپورٹ حاصل کی گئی ہے (زیادہ تر معاملات میں)، اور مدعا علیہ کی قانونی طور پر نمائندگی کی گئی ہے یا اسے نمائندگی کا موقع پیش کیا گیا ہے اور اس نے انکار کر دیا ہے۔ 18 سے 20 سال کی عمر کے مجرموں کے لیے، یہ سزا ینگ آفینڈرس انسٹی ٹیوشن (YOI) میں دی جاتی ہے۔ 21 سال اور اس سے زیادہ عمر کے لوگوں کے لیے، سزا جیل میں دی جاتی ہے۔ لازمی عمر قید اگرچہ قتل میں لازمی عمر قید ہوتی ہے، لیکن اس کا شاذ و نادر ہی یہ مطلب ہوتا ہے کہ مجرم اپنی بقیہ فطری زندگی جیل میں گزارے گا۔ ایک "کم از کم مدت" عام طور پر جج کی طرف سے مقرر کی جاتی ہے تاکہ مجرم کو لائسنس پر رہا ہونے سے پہلے حراست میں رہنے کی مدت کی نشاندہی کی جا سکے۔ متعلقہ دفعات فوجداری انصاف ایکٹ 2003 میں موجود ہیں۔ یہ ججوں کو "پوری زندگی" کی مدت سے لے کر 12 سال تک کی کم از کم مدت پر غور کرنے کے لیے ایک واضح نقطہ آغاز فراہم کرتا ہے۔ وہ جرائم جن کے لیے جرم کے وقت 21 سال یا اس سے زیادہ عمر کے مجرم پر پوری عمر کی سزا عائد کی جانی چاہیے وہ مندرجہ ذیل ہیں: دو یا زیادہ افراد کا قتل، جہاں ہر قتل میں کافی حد تک قبل از وقت یا منصوبہ بندی یا شکار کا اغوا یا جنسی یا وحشیانہ طرز عمل شامل ہو ؛ اگر کسی بچے کا قتل جس میں کافی حد تک قبل از وقت یا منصوبہ بندی یا بچے کا اغوا یا جنسی یا وحشیانہ محرک شامل ہو ؛ سیاسی، مذہبی، نسلی یا نظریاتی مقصد کو آگے بڑھانے کے مقصد سے کیا گیا قتل ؛ پہلے قتل کے مجرم کا قتل ؛ اپنی ڈیوٹی کے دوران پولیس یا جیل افسر کا قتل ؛ ایک اور نقطہ آغاز 30 سال ہے، جو اس وقت 18 سال یا اس سے زیادہ عمر کے مجرموں پر لاگو ہوتا ہے۔ چوری کے دوران معاہدہ قتل یا قتل) ؛ انصاف کے راستے میں رکاوٹ ڈالنے کے ارادے سے قتل (مثال کے طور پر گواہ کا قتل) ؛ جنسی یا وحشیانہ طرز عمل سے متعلق قتل ؛ دو یا زیادہ افراد کا قتل (ان کے علاوہ جن کے لیے پوری زندگی کا نقطہ آغاز مناسب ہے) ؛ نسل، مذہب یا جنسی رجحان سے متاثر قتل ؛ اور ایسے مقدمات کے زمرے میں قتل جو بصورت دیگر جرم کے وقت 21 سال سے کم عمر کے مجرم کے ذریعے کی گئی پوری زندگی کے نقطہ آغاز کو اپنی طرف متوجہ کرے۔ چاقو سے کیے گئے قتل کا ابتدائی نقطہ کم از کم 25 سال ہے۔ یہ نقطہ آغاز بین کنسیلا کے قتل کے بعد متعارف کرایا گیا تھا۔ اگلا نقطہ آغاز 15 سال ہے، جو جرم کے وقت 18 سال یا اس سے زیادہ عمر کے شخص کے ذریعے کیے گئے کسی بھی دوسرے قتل پر لاگو ہوتا ہے۔ جرم کے وقت 17 سال یا اس سے کم عمر کے مجرموں کے لیے، ابتدائی نقطہ 12 سال ہے۔ کم از کم مدت کے لیے مناسب نقطہ آغاز کا تعین کرنے کے بعد، عدالت جرم کو بڑھاوا دینے یا کم کرنے والے عوامل پر غور کرے گی اور مناسب کم از کم مدت تک پہنچنے کے لیے مدت میں اضافہ یا کمی کر سکتی ہے۔ بڑھاوا دینے والے عوامل میں شامل ہو سکتے ہیں: منصوبہ بندی یا قبل از وقت غور و فکر کی ایک اہم حد ؛ شکار خاص طور پر عمر یا معذوری کی وجہ سے کمزور ؛ شکار کو موت سے پہلے ذہنی یا جسمانی تکلیف پہنچانا ؛ اعتماد کے عہدے کا غلط استعمال ؛ جرم کو آسان بنانے کے لیے کسی دوسرے شخص کے خلاف دباؤ یا دھمکیوں کا استعمال ؛ شکار عوامی خدمت فراہم کرنا یا عوامی فرائض انجام دینا ؛ یا جسم کو چھپانا، تباہ کرنا یا ٹکڑے ٹکڑے کرنا۔ تخفیف کرنے والے عوامل میں شامل ہو سکتے ہیں: قتل کرنے کے بجائے سنگین جسمانی نقصان پہنچانے کا ارادہ ؛ قبل از وقت سوچ کی کمی ؛ ذہنی عارضے یا معذوری کا شکار مجرم جس نے اس کی مجرمانہ حیثیت کو کم کر دیا ؛ 4 اشتعال انگیزی (اشتعال انگیزی کے دفاع سے کم ہونا) ؛ خود دفاع کا کوئی عنصر ؛ مجرم کا یہ یقین کہ قتل رحم کا عمل تھا ؛ اور مجرم کی عمر۔ عدالت میں 18 سال سے زیادہ عمر کے مجرموں کے لیے عمر قید کی سزا دستیاب ہے جو دوسرے سنگین جنسی یا پرتشدد جرم کے مرتکب ہوتے ہیں۔ غیر معمولی حالات میں، جج کو عمر قید کی سزا نہ دینے کی صوابدید ہوتی ہے۔ صوابدیدی عمر قید کئی سنگین جرائم کے لیے صوابدیدی سزا کے طور پر ججوں کے لیے دستیاب ہے۔ ہوم ڈیٹینشن کرفیو کرائم اینڈ ڈس آرڈر ایکٹ 1998۔ مجرموں کو جیل سے ان شرائط پر جلد رہا کرنے کی اجازت دیتا ہے جو کرفیو کی شرط عائد کی جاتی ہے، جسے الیکٹرانک ٹیگنگ کے ذریعے نافذ کیا جاتا ہے۔ سزا کی لمبائی کے ساتھ کرفیو کی مدت میں اضافہ کیا جاتا ہے۔ ہوم ڈیٹینشن کرفیو کا کوئی خودکار حق نہیں ہے۔ ہر مجرم کے کیس کا انفرادی طور پر جائزہ لیا جاتا ہے۔ اگر ہوم ڈیٹینشن کرفیو نہیں دیا جاتا ہے، تو ایک قیدی کو لائسنس پر رہا ہونے سے پہلے اپنی آدھی سزا پوری کرنی ہوگی۔ قیدیوں کو ان کی زندگیوں کو ترتیب دینے اور بازیافت کی شرح کو کم کرنے میں مدد کے لیے گھر میں نظربند کرنے کے احکامات متعارف کرائے گئے تھے۔ مجرمانہ انصاف ایکٹ 2003 کی دفعہ 224 اور 227 کے تحت توسیع شدہ سزائیں عدالت کو درج ذیل حالات میں قید کی توسیع شدہ سزا (اگر مجرم کی عمر 21 سال یا اس سے زیادہ تھی) یا نوجوان مجرم ادارے میں نظربندی کی توسیع شدہ سزا (اگر اس کی عمر 18، 19 یا 20 سال تھی) منظور کرنے کی ضرورت ہوتی ہے: جرم ہونا چاہیے: a) شیڈول 15 میں مذکور پرتشدد یا جنسی جرائم میں سے ایک ؛ اور b) 10 سال سے کم کی مقررہ سزا سے قابل سزا۔ عوام کے لیے سنگین نقصان کا ایک اہم خطرہ ہونا چاہیے (یعنی۔ موت یا سنگین ذاتی چوٹ) مجرم کے مزید شیڈول 15 جرائم کے ارتکاب کی وجہ سے۔ ایکٹ کی دفعہ 142 کے 'سزا سنانے کے مقاصد' کی دفعات اور یہ شرط کہ جرم اتنا سنگین ہونا چاہیے کہ نہ تو صرف جرمانہ اور نہ ہی اجتماعی سزا کو جائز قرار دیا جا سکتا ہے، لاگو نہیں ہوتے ہیں۔ "سنگین نقصان" کا مطلب موت یا سنگین ذاتی چوٹ ہے، چاہے وہ جسمانی ہو یا نفسیاتی: دفعہ 224 (3) سی جے اے 2003۔ آر وی لینگ اور دیگر [2005] (دی ٹائمز، 10 نومبر) دیکھیں جہاں کورٹ آف اپیل نے اشارہ کیا کہ پچھلے کیس کے قانون کو اب بھی اس مسئلے کا جائزہ لینے میں متعلقہ رہنمائی سمجھا جائے گا۔ کم از کم جملے یہ نام نہاد "تھری اسٹرائیکس اینڈ یو آر آؤٹ" دفعات ہیں۔ ایک ایسے بالغ کے لیے کم از کم سات سال کی لازمی سزا ہے جسے کلاس اے منشیات سے نمٹنے کے تین الگ الگ مواقع پر مجرم قرار دیا جاتا ہے-دفعہ 110 پاور آف کرمنل کورٹس (سزا) ایکٹ 2000۔ اسی طرح، تیسری بار رہائش گاہ کی چوری کے جرم میں سزا یافتہ کسی بھی شخص کے لیے کم از کم تین سال کی لازمی سزا ہے-اسی ایکٹ کی دفعہ 111۔ ہر سزا کے لیے، عدالت کو صوابدیدی اختیار ہے کہ وہ کم از کم مدت عائد نہ کرے اگر وہ سمجھتی ہے کہ جرم یا مجرم کے مخصوص حالات کو مدنظر رکھتے ہوئے یہ غیر منصفانہ ہوگا۔ سزا سناتے وقت عدالت کو مخصوص حالات بیان کرنے چاہئیں۔ معطل جیل کی سزائیں عدالت کو دو سال تک کی قید کی معطل سزا دینے کا اختیار حاصل ہے۔ اس سزا کی خصوصیات یہ ہیں: جرم کو 'اتنا سنگین' ہونے کی تحویل کی حد سے گزرنا چاہیے۔ قید کی مدت 14 دن اور 6 ماہ (کراؤن کورٹ میں 24 ماہ) کے درمیان ہونی چاہیے۔ عدالت مجرم کو ان تقاضوں کو پورا کرنے کا حکم دے سکتی ہے کہ سزا کو جرمانے کے ساتھ جوڑا جا سکے۔ نگرانی کی مدت 6 ماہ سے کم نہیں اور سزا کی معطل مدت سے زیادہ نہیں یا دو سال، جو بھی کم ہو حکم کا وقتا فوقتا جائزہ لیا جا سکتا ہے اور اگر مجرم آپریشنل مدت کے دوران کسی تقاضے کی تعمیل کرنے میں ناکام رہتا ہے یا کوئی مزید جرم (جرم) کرتا ہے تو سزا کو فعال کیا جائے گا، جب تک کہ غیر معمولی حالات نہ ہوں۔ معطلی کی مدت (جسے آپریشنل مدت کہا جاتا ہے) طے کرنا عدالت کی صوابدید پر ہے، جو کسی بھی مدت کے لیے ہو سکتا ہے۔ اگر اس دوران مجرم مزید کسی جرم کا ارتکاب نہیں کرتا ہے تو جیل کی سزا پر عمل درآمد نہیں کیا جائے گا۔ تاہم، اس صورت میں جب مجرم آپریشنل مدت کے دوران دوبارہ جرم کرتا ہے، تو سزا 'فعال' ہو جاتی ہے اور مجرم نئے جرم کے لیے دی گئی کسی بھی سزا کے ساتھ معطل سزا بھی پوری کرے گا۔ معطل سزا عام طور پر نئے جرم کے لیے عائد قید کی مدت تک مسلسل چلنے کے لیے نافذ کی جاتی ہے۔ مجرمانہ انصاف ایکٹ 2003 نے ایک کمیونٹی آرڈر بنایا جس کے تحت 16 سال یا اس سے زیادہ عمر کے مجرم پر تقاضوں کا مجموعہ عائد کیا جا سکتا ہے۔ ان تقاضوں (نیلے کوٹ باکس) کو مجرم کی ضروریات کے مطابق بنایا جا سکتا ہے اور ساتھ ہی اسے جرم کے لیے سزا بھی دی جا سکتی ہے۔ زیادہ تر تقاضے خود وضاحتی ہیں، جیسے کہ منشیات کی بحالی اور شراب کا علاج، اور یہ سب فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کی دفعہ 177 میں درج ہیں۔ بلا معاوضہ کام کے تقاضے ایک بلا معاوضہ تقاضے کے لیے ایک مجرم کو پروبیشن سروس کے زیر اہتمام کسی مناسب پروجیکٹ پر 40 سے 300 گھنٹے کے درمیان کام کرنا پڑتا ہے۔ اوقات کی صحیح تعداد عدالت کے ذریعے متعین کی جائے گی اور عام طور پر اختتام ہفتہ پر 8 گھنٹے کی شفٹوں میں کام کیا جاتا ہے۔ کام کی قسم علاقے اور اسکیم کو چلانے والی پروبیشن سروس کے لحاظ سے مختلف ہوگی۔ مثال کے طور پر، مجرم کو اسکول کی عمارتوں کو پینٹ کرنے، پلے سینٹر بنانے میں مدد کرنے یا عوامی علاقوں کو صاف کرنے کے منصوبوں پر کام کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ فرانسیسی فٹ بالر ایرک کینٹونا کو ایک پرستار پر حملہ کرنے کے جرم میں سزا سنائے جانے پر کوچ یوتھ فٹ بالنگ سیشنز میں مدد کرنے کا حکم دیا گیا تھا۔ ممنوعہ سرگرمی کی ضرورت ممنوعہ سرگرمی کے احکامات کے پیچھے تصور مجرم کو اسی قسم کے مزید جرائم کا ارتکاب کرنے سے روکنا ہے جس کے لیے انہیں ابھی سزا سنائی گئی ہے۔ اکثر کسی مجرم کو کسی خاص علاقے میں جانے سے منع کیا جاتا ہے جہاں اس نے پریشانی پیدا کی ہو۔ کچھ معاملات میں مجرموں پر 'ہوڈی' جیسے مخصوص لباس پہننے پر پابندی عائد کردی گئی ہے۔ 2006 میں، ایک مدعا علیہ جو مجرمانہ نقصان کا مجرم پایا گیا تھا اس پر پینٹ، مارکر قلم یا ڈائی سیاہی لے جانے پر پابندی عائد کردی گئی تھی۔ کرفیو کی ضرورت ایک کرفیو کی ضرورت کے لیے یہ ضروری ہو سکتا ہے کہ ایک مجرم 24 گھنٹے کی مدت کے دوران 2-12 گھنٹوں کے درمیان ایک مقررہ پتے پر چھ ماہ تک رہے۔ آرڈر کو الیکٹرانک ٹیگنگ کے ساتھ نافذ کیا جا سکتا ہے۔ یہ احکامات صرف اس صورت میں جاری کیے جا سکتے ہیں جب ان کے علاقے میں کرفیو کے لیے نگرانی کا نظام موجود ہو۔ نگرانی اسپاٹ چیک کے ذریعے کی جا سکتی ہے، جس میں نجی سیکیورٹی فرم ملازمین کو گھر پر کسی مجرم کی جانچ پڑتال کے لیے بھیجتی ہے لیکن عام طور پر الیکٹرانک ٹیگنگ کے ذریعے۔ ٹیگ لگانے کی لاگت کا تخمینہ 675 پاؤنڈ فی ماہ فی مجرم ہے۔ اس کا موازنہ کسی مجرم کو جیل میں رکھنے سے ہوتا ہے جس کا تخمینہ ہر ماہ فی مجرم 1,555 پاؤنڈ ہے۔ 2007 کی ایک رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ 58 فیصد مجرموں نے اپنے ٹیگنگ آرڈر کی شرائط کی خلاف ورزی کی اور ایک چوتھائی سے زیادہ نے مزید جرائم کا ارتکاب کیا۔ خارج کرنے کی ضرورت ایک خارج کرنے کی ضرورت کسی مجرم کو کسی خاص جگہ جانے سے منع کرتی ہے۔ وہ کسی مجرم کو اس جگہ سے دور رکھ کر دوبارہ جرم کو روکنے کے لیے بنائے گئے ہیں جہاں ان کے جرائم کا ارتکاب کرنے کا امکان ہے۔ ضرورت مختلف دنوں میں مختلف مقامات کی وضاحت کر سکتی ہے۔ یہ 16 سال اور اس سے زیادہ عمر کے مجرموں کے سلسلے میں دو سال تک یا 16 سال سے کم عمر کے مجرموں کے لیے زیادہ سے زیادہ تین ماہ تک عائد کیا جا سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، بار بار خریداری کرنے والے پر کسی خاص شاپنگ سینٹر جانے پر پابندی لگائی جا سکتی ہے۔ نگرانی کی ضرورت نگرانی کی ضرورت کے تحت مجرم کو تین سال تک کی مدت کے لیے پروبیشن آفس کی نگرانی میں رکھا جاتا ہے۔ اس نگرانی کی مدت کے دوران مجرم کو افسر کے ساتھ یا نگرانی افسر کی ہدایت کے مطابق کسی دوسرے شخص کے ساتھ ملاقاتوں میں شرکت کرنی چاہیے۔ فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کے ذریعے، اس طرح کی ضرورت 'مجرم کی بحالی کو فروغ دینے' کے مقصد سے عائد کی جا سکتی ہے۔ مجسٹریٹ کی عدالت میں سب سے عام تصفیہ جرمانہ ہوتا ہے۔ زیادہ سے زیادہ جرمانہ جرم کے لیے مخصوص جرمانے کی سطح پر منحصر ہوگا: مجسٹریٹ بعض قواعد و ضوابط کے تحت جرائم کے لیے 20,000 پاؤنڈ تک کا جرمانہ بھی کر سکتے ہیں، جیسے کہ کام کی جگہ پر صحت اور حفاظت کی خلاف ورزی۔ کراؤن کورٹ میں جرمانے لامحدود ہو سکتے ہیں۔ عدالت مجرم کے مالی حالات کی تحقیقات کرے گی اور مقدمے کے حالات اور ادائیگی کے ذرائع کو مدنظر رکھتے ہوئے جرم کی سنگینی کی عکاسی کرنے والی سطح پر جرمانہ طے کرے گی۔ خارج ہونے والے مادہ یا تو مشروط یا مطلق ہو سکتے ہیں۔ مشروط خارج کرنا وہ جگہ ہے جہاں عدالت کسی مجرم کو اس شرط پر رہا کرتی ہے کہ ایک مخصوص مدت کے دوران زیادہ سے زیادہ تین سال تک مزید جرائم کا ارتکاب نہ کیا جائے۔ ان کا استعمال اس وقت کیا جاتا ہے جب یہ سمجھا جاتا ہے کہ تعزیری سزا غیر ضروری ہے۔ اگر مجرم مشروط خارج ہونے کی مدت کے دوران دوبارہ جرم کرتا ہے، تو عدالت اصل جرم کے لیے دوبارہ سزا سنانے کے ساتھ ساتھ تازہ ترین جرم کے لیے سزا بھی دے سکتی ہے۔ مطلق خارج ہونے کا مطلب یہ ہے کہ درحقیقت کوئی جرمانہ عائد نہیں کیا جاتا۔ اس طرح کی سزا کا حکم اس صورت میں دیا جا سکتا ہے جہاں کسی مجرم نے تکنیکی طور پر جرم کیا ہو لیکن اس کے لیے اخلاقی طور پر بے قصور ہو۔ وہ عام طور پر انتہائی معمولی جرائم کے لیے مخصوص ہوتے ہیں لیکن، غیر معمولی طور پر، سنگین معاملات میں حکم دیا جا سکتا ہے (1892 کے تھرسک ریل حادثے میں سگنل مین دیکھیں)۔ دونوں صورتوں میں، عدالت پھر بھی اخراجات اور معاوضے جیسے ذیلی احکامات دے سکتی ہے۔ موخر سزائیں اگر کسی عدالت کو یقین ہو کہ کسی مجرم کے حالات بدلنے والے ہیں، تو سزا کو چھ ماہ تک موخر کیا جا سکتا ہے تاکہ یہ دیکھا جا سکے کہ آیا اس تبدیلی سے مجرم کے رویے میں کوئی فرق پڑتا ہے یا نہیں۔ سزا عام طور پر صرف اس صورت میں موخر کی جائے گی جہاں حالات میں تبدیلی ایسی ہو کہ سزا کی ضرورت نہ ہو، یا اگر مجرم موخر سزا کی شرائط کی تعمیل کرتا ہے تو کم سزا عائد کی جائے گی۔ مجرم کو موخر کرنے کے لیے رضامندی دینی چاہیے۔ عدالتوں کے معاون اختیارات عدالتیں ایسے احکامات دے سکتی ہیں جو مرکزی سزا کے معاون ہوں۔ ان کا مقصد جرائم کے متاثرین کو معاوضہ دینا اور/یا اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ کسی مجرم کو ان کے جرائم سے فائدہ نہ ہو۔ معاوضے اور معاوضے کے احکامات عدالتیں یہ حکم دے سکتی ہیں کہ مجرم معاوضے کے طور پر اپنے شکار کو رقم ادا کرے۔ یہ مفروضہ ہے کہ عدالت کسی مناسب معاملے میں حکم دے گی کیونکہ اگر کوئی حکم نہیں دیا جاتا ہے تو وجوہات بتانی ضروری ہیں۔ مجسٹریٹ کی عدالت میں عائد کیے جانے والے زیادہ سے زیادہ معاوضے کی اب کوئی اوپری حد نہیں ہے (سوائے نابالغوں کے، جہاں یہ فی جرم £5,000 ہے)۔ اگر مجرم کے پاس اب بھی چوری شدہ جائیداد ہے تو عدالت متاثرہ کو سامان کی واپسی کے لیے معاوضے کا حکم دے گی۔ ڈرائیونگ سے نااہل ہونا جہاں ایک مجرم جس پر ڈرائیونگ کے جرم کا الزام لگایا جاتا ہے اور اسے مجرم قرار دیا جاتا ہے، عدالتوں کے پاس مجرم کو ایک مخصوص مدت کے لیے ڈرائیونگ سے نااہل کرنے کا اختیار ہوتا ہے، جو جرم کی قسم اور شدت پر منحصر ہوگا۔ شراب پی کر گاڑی چلانے کے جرائم کے لیے کم از کم 12 ماہ لازمی ہیں۔ پچھلے دس سالوں میں شراب پی کر گاڑی چلانے کی سابقہ سزاؤں کے لیے، نااہلی کی کم از کم مدت تین سال ہے۔ عدالتوں کو یہ بھی اختیار حاصل ہے کہ وہ مجرموں کو کسی بھی جرم کے لیے نااہل قرار دے سکتی ہیں جہاں جرم کرنے میں گاڑی کا استعمال کیا گیا ہو، مثال کے طور پر دیہی علاقوں میں چوری کرنے کے لیے کار کا استعمال کرنا۔ محرومی اور ضبطی کے احکامات عدالت کسی مجرم کو اس جائیداد سے محروم کرنے کا حکم دے سکتی ہے جسے اس نے جرم کرنے کے لیے استعمال کیا ہے۔ شراب پی کر گاڑی چلانے کے جرم میں سزا یافتہ شخص کو اس کی گاڑی سے محروم کیا جا سکتا ہے۔ پروسیڈز آف کرائم ایکٹ 1995 عدالتوں کو یہ اختیار بھی دیتا ہے کہ وہ مجرموں سے جرم سے حاصل ہونے والے تمام منافع کو سزا سے چھ سال پہلے تک لے سکتی ہیں۔ نوجوان مجرم کی سزائیں "نوجوان مجرم" کی اصطلاح میں 21 سال سے کم عمر کے تمام مجرم شامل ہیں۔ تاہم، 18 سے 21 (بشمول) عمر کے افراد عام طور پر بالغ عدالت کی دفعات کے تابع ہوتے ہیں، حالانکہ حراست کی صورت میں انہیں قید کے بجائے نوجوان مجرموں کے ادارے میں حراست کی سزا سنائی جاتی ہے۔ 18 سال سے کم عمر، 16 سال سے کم عمر، 14 سال سے کم عمر اور 12 سال سے کم عمر کے لوگوں کے لیے دستیاب مختلف جملوں میں کافی تغیرات ہیں۔ 18 سال سے کم عمر کے مجرموں سے عام طور پر نوجوانوں کی عدالت میں نمٹا جاتا ہے۔ ایسے معاملے میں جہاں ایک نوجوان پر ایک بالغ کے ساتھ مشترکہ طور پر الزام عائد کیا جاتا ہے، وہ دونوں بالغ عدالت میں پیش ہوں گے، حالانکہ وہ عدالت نوجوانوں کو سزا سنانے کے لیے نوجوانوں کی عدالت میں بھیجنے کا انتخاب کر سکتی ہے۔ نوجوان مجرموں کے ادارے نوجوان مجرموں کے ادارے (یا YOI) میں حراست کی سزا 15 سے 21 سال (بشمول) کی عمر کے ان لوگوں کے سلسلے میں عدالت میں دستیاب ہے جنہوں نے قابل قید جرائم کا ارتکاب کیا ہے۔ متعلقہ دفعات فوجداری انصاف ایکٹ 1982 میں موجود ہیں، جس نے بورسٹل ٹریننگ کی جگہ سزا متعارف کرائی تھی۔ YOI کا انتظام جیل سروس کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ حراست کی مدت متعلقہ جرم کے لیے بالغ قید کے لیے زیادہ سے زیادہ اجازت شدہ ہے، اور اسی حراست کی حد ("اتنی سنگین") کا اطلاق ہوتا ہے جیسا کہ بالغ عدالت کے معاملے میں ہوتا ہے۔ حراست کی کم از کم مدت 21 دن ہے۔ حراست اور تربیت کے احکامات یہ سزا کرائم اینڈ ڈس آرڈر ایکٹ 1998 کے ذریعے نافذ کی گئی تھی۔ 12 سے 17 سال (بشمول) عمر کے مجرموں کے لیے جو مستقل مجرم ہیں یا سنگین جرائم کا ارتکاب کرتے ہیں۔ سزائیں چار ماہ اور دو سال کے درمیان ہوں گی، جس میں سزا کا کچھ حصہ حراست میں اور آدھا حصہ برادری کی نگرانی میں ادا کیا جائے گا۔ مدت کو چار، چھ، آٹھ، دس، بارہ، اٹھارہ یا چوبیس ماہ کے طور پر متعین کیا جانا چاہیے۔ "نوجوانوں کی خلاف ورزی کرنے والی ٹیم" (وائی او ٹی) نگرانی کا ایک منصوبہ تیار کرے گی جسے مجرم کو حراست سے رہائی کے بعد پورا کرنا ہوگا-ایسا کرنے میں ناکامی کے نتیجے میں انہیں عدالت میں واپس لایا جا سکتا ہے اور حراست میں واپس لایا جا سکتا ہے۔ نگرانی YOT کے افسر، پروبیشن افسر یا سماجی کارکن کے تحت ہو سکتی ہے۔ سنگین جرائم کے لیے حراست بہت سنگین جرائم سے متعلق معاملات میں، عدالتوں کو یہ حکم دینے کا اضافی اختیار حاصل ہوتا ہے کہ مجرم کو طویل عرصے تک حراست میں رکھا جائے۔ 10 سے 13 سال کی عمر کے لوگوں کے لیے یہ اختیار صرف وہیں دستیاب ہے جہاں ارتکاب شدہ جرم بالغوں کے لیے کم از کم 14 سال کی زیادہ سے زیادہ سزا کا حامل ہو۔ 14 اور 17 سال کی عمر کے لوگوں کے لیے، یہ خطرناک ڈرائیونگ سے موت کا سبب بننے، یا شراب یا منشیات کے زیر اثر ڈرائیونگ سے موت کا سبب بننے کے لیے بھی دستیاب ہے۔ جج کی طرف سے عائد کی گئی مدت کسی بالغ کے لیے دستیاب زیادہ سے زیادہ سزا سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔ 10-17 عمر کے مجرموں کو، جنہیں قتل کا مجرم قرار دیا گیا ہے، عزت مآب کی رضا کے دوران حراست میں رکھنے کا حکم دیا جانا چاہیے۔ یہ ایک غیر متعین سزا ہے جو مجرم کو مناسب ہونے پر رہا کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ مقدمے کا جج کم از کم سالوں کی سفارش کر سکتا ہے جو رہائی پر غور کرنے سے پہلے گزارے جانے چاہئیں، اور لارڈ چیف جسٹس پھر محصولات طے کرے گا۔ اگر کوئی مجرم 22 سال کا ہو جاتا ہے جب وہ سزا کاٹ رہا ہوتا ہے تو اسے بالغ جیل میں منتقل کر دیا جائے گا۔ کمیونٹی آرڈرز کمیونٹی آرڈرز صرف 16 سال اور اس سے زیادہ عمر کے نوجوان مجرموں کو دیے جا سکتے ہیں۔ بالغوں کے لیے استعمال ہونے والی وہی ضروریات عائد کی جا سکتی ہیں، جن میں بلا معاوضہ کام کی ضرورت، سرگرمی کی ضرورت، ممنوع اور کرفیو کی ضرورت شامل ہیں۔ واحد رعایت کرفیو کی حد ہے جو 10 سے اوپر کی طرف لگائی جا سکتی ہے۔ حاضری مرکز کے احکامات حاضری مرکز کے احکامات صرف 10-25 عمر کے مجرموں کے لیے دستیاب ہیں۔ ان میں 16 سے 24 سال کی عمر کے لوگوں کے لیے زیادہ سے زیادہ 36 گھنٹے اور 10 سے 15 سال کی عمر کے لوگوں کے لیے زیادہ سے زیادہ 24 گھنٹے تک ہر ہفتے دو گھنٹے کے لیے ایک خصوصی مرکز میں حاضری شامل ہوتی ہے۔ گھنٹوں کی کم از کم تعداد عام طور پر 12 ہوتی ہے، لیکن 14 سال سے کم عمر والوں کے لیے یہ کم ہو سکتی ہے۔ یہ مراکز پہلے پولیس کے ذریعے چلائے جاتے تھے لیکن اب پروبیشن سروس کے ذریعے چلائے جاتے ہیں۔ یہ عام طور پر ہفتہ کی دوپہر کو منعقد ہوتے ہیں اور ان میں منظم تفریحی سرگرمیاں اور تربیت شامل ہوتی ہے۔ حاضری مرکز کا حکم نہیں دیا جا سکتا اگر مجرم نے نئے جرم سے پہلے حراست کی مدت پوری کر لی ہو۔ نگرانی کے احکامات جن کی عمر 18 سال اور اس سے کم ہے انہیں تین سال تک کی مدت کے لیے نگرانی میں رکھا جا سکتا ہے، نگرانی مندرجہ ذیل میں سے کسی ایک کے ذریعے فراہم کی جا رہی ہے: مقامی سماجی خدمات ایک پروبیشن افسر یوتھ آفینڈنگ ٹیم ایکشن پلان کا رکن کرائم اینڈ ڈس آرڈر ایکٹ 1998 کی دفعہ 69 کے تحت حکم دیتا ہے، ایک نیا کمیونٹی آرڈر جسے ایکشن پلان آرڈر کہا جاتا ہے جسے عدالتیں 18 سال سے کم عمر کے مجرموں پر عائد کر سکتی ہیں۔ حکومت کے وائٹ پیپر 'مزید عذر نہیں' میں حکومت نے کہا کہ اس کا مقصد 'مجرمانہ طرز عمل اور مزید جرائم کو تبدیل کرنے کے لیے سزا، بحالی اور معاوضے کو یکجا کرتے ہوئے کمیونٹی مداخلت کا ایک مختصر اور گہری پروگرام ہونا تھا'۔ ایکشن پلان آرڈرز مجرم کو نگرانی میں رکھتے ہیں جو ان تقاضوں کو طے کرتے ہیں جن کی مجرم کو اپنی کارروائی کے حوالے سے تعمیل کرنی ہوتی ہے اور جہاں تقریبا تین ماہ کی مدت کے دوران۔ یہ تقاضے درج ذیل میں سے کوئی بھی ہو سکتے ہیں: مقررہ اوقات اور جگہوں پر حاضری کے مرکز میں شرکت کے لیے کسی مخصوص شخص کے سامنے خود کو پیش کرنے کے لیے مخصوص سرگرمیوں میں حصہ لینا تاکہ کچھ جگہوں سے دور رہ کر ان کی تعلیم کے انتظامات کی تعمیل کی جا سکے تاکہ معاوضے کی ادائیگی کی جا سکے۔ جرمانے جرمانے کی زیادہ سے زیادہ رقم نوجوان مجرم کی عمر کے مطابق مختلف ہوتی ہے۔ 10 اور 13 سال کے درمیان والوں کو صرف زیادہ سے زیادہ £250 کا جرمانہ کیا جا سکتا ہے۔ 14-17 کے درمیان عمر کے افراد زیادہ سے زیادہ £1,000 ہیں۔ 18 سال اور اس سے زیادہ عمر کے افراد مجسٹریٹ کی عدالت کی عام حد کے تابع ہیں: £5,000۔ 18 سال سے کم عمر کے مجرموں پر معاوضے کے احکامات عائد کیے جا سکتے ہیں۔ تاہم، یہ حکم حراست کی سزا، کمیونٹی سروس آرڈر یا ایکشن پلان آرڈر کے ساتھ مل کر نہیں بنایا جا سکتا۔ حکم نامے میں مجرم سے مطالبہ کیا جائے گا کہ وہ کسی ایسے شخص یا شخص کو، جو جرم کا شکار ہوا ہو، یا بصورت دیگر اس سے متاثر ہوا ہو، یا بڑے پیمانے پر کمیونٹی کو معاوضہ دے، جیسا کہ حکم میں بتایا گیا ہے۔ آرڈر زیادہ سے زیادہ 24 گھنٹے کے لیے ہوتا ہے اور معاوضے کا آرڈر اس کے نفاذ کے تین ماہ کے اندر نگرانی میں مکمل ہونا چاہیے۔ متاثرہ کو براہ راست معاوضے کا حکم صرف اس شخص کی رضامندی سے دیا جا سکتا ہے۔ ڈسچارج کسی بھی عمر کے مدعا علیہان کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، اور عام طور پر پہلی بار نوجوان مجرموں کے لیے استعمال کیا جاتا ہے جنہوں نے معمولی جرائم کا ارتکاب کیا ہو۔ عدالتیں مندرجہ ذیل حالات میں کسی مجرم کو مشروط طور پر فارغ نہیں کرسکتی ہیں: جہاں کسی بچے یا نوجوان مجرم کو جو کسی جرم کا مجرم ہے، پچھلے دو سالوں کے اندر خبردار کیا گیا ہو، جب تک کہ کوئی غیر معمولی حالات نہ ہوں جن کی کھلی عدالت میں وضاحت کی جانی چاہیے۔ جہاں مجرم سماجی مخالف رویے کے حکم کی خلاف ورزی کر رہا ہو جہاں مجرم جنسی مجرم کے حکم کی خلاف ورزی کر رہا ہو۔ تنبیہات اور انتباہات عدالت کی طرف سے منظور کردہ سزائیں نہیں ہیں، بلکہ وہ طریقے ہیں جن کے ذریعے پولیس عدالت میں مقدمہ لائے بغیر مجرموں سے نمٹ سکتی ہے۔ تنبیہ یا انتباہ دینے کے لیے اس بات کا ثبوت ہونا چاہیے کہ کسی بچے یا نوجوان نے جرم کیا ہے اور اسے تسلیم کرنا چاہیے۔ پولیس کو اس بات سے بھی مطمئن ہونا چاہیے کہ مجرم کے خلاف عدالت میں مقدمہ چلانا عوامی مفاد میں نہیں ہوگا۔ تنبیہ یا انتباہ صرف اس صورت میں دیا جا سکتا ہے جب مجرم کو کبھی بھی کسی جرم کا مرتکب نہیں ٹھہرایا گیا ہو۔ اس بات کی کوئی زیادہ سے زیادہ حد نہیں ہے کہ کسی مجرم کو پولیس کتنی بار 'خبردار' کر سکتی ہے۔ پہلا قدم سرزنش ہے۔ یہ صرف اس صورت میں دیا جا سکتا ہے جب نوجوان مجرم کو پہلے سرزنش یا خبردار نہیں کیا گیا ہو۔ اس کے باوجود، اس کا استعمال وہاں نہیں کیا جانا چاہیے جہاں پولیس افسر جرم کو اتنا سنگین سمجھتا ہو کہ انتباہ کی ضرورت ہو۔ کسی بھی مجرم کو صرف اس صورت میں خبردار کیا جا سکتا ہے جب اسے پہلے خبردار نہیں کیا گیا ہو یا اگر اس سے پہلے کوئی انتباہ دو سال سے زیادہ پہلے دیا گیا ہو۔ خبردار کیے جانے پر بچے یا نوجوان مجرم کو یوتھ آفینڈنگ ٹیم کے پاس بھیجا جانا چاہیے۔ YOT کیس کا جائزہ لے گا اور، جب تک کہ وہ ایسا کرنا نامناسب نہ سمجھے، مجرم کو بحالی کی اسکیم میں حصہ لینے کا انتظام کرے گا۔ والدین کی ذمہ داری اگر کسی نوجوان مجرم کے والدین راضی ہو جائیں تو وہ ایک سال تک کی مقررہ مدت کے لیے اپنے بچے کو قابو میں رکھنے کے پابند ہو سکتے ہیں۔ اگر بچہ دوبارہ جرم کرتا ہے تو زیادہ سے زیادہ جرمانہ £1000 ادا کیا جاتا ہے۔ اگر کوئی والدین غیر معقول طور پر پابند ہونے سے انکار کرتا ہے تو عدالت اس کے بجائے اس والدین کو جرمانہ کر سکتی ہے۔ والدین کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بھی پابند کیا جا سکتا ہے کہ ایک نوجوان مجرم ان کے کمیونٹی سزا کے حکم کی تعمیل کرتا ہے۔ جہاں 16 سال سے کم عمر کا ایک نوجوان مجرم جس پر جرمانہ عائد کیا جاتا ہے، تب عدالت کو حکم کا فیصلہ کرتے وقت والدین کی مالی صورتحال کو مدنظر رکھنا ضروری ہے۔ والدین کا حکم جرم اور عارضہ ایکٹ 1998 کے تحت ایک حکم ہے۔ والدین کے احکامات کا مقصد والدین کو تربیت اور مدد فراہم کرنا ہے تاکہ ان کے بچوں کے مجرمانہ رویے کو تبدیل کرنے میں مدد مل سکے۔ اس طرح کے حکم کے تحت والدین کو ہر ہفتے زیادہ سے زیادہ ایک سیشن کی بنیاد پر تین ماہ تک مشاورت یا رہنمائی کے اجلاسوں میں شرکت کرنے کا حکم دیا جا سکتا ہے۔ نیز، والدین کو عدالتوں کی طرف سے عائد کردہ شرائط کی تعمیل کرنے کی ضرورت پڑسکتی ہے۔ مثال کے طور پر، بچے کو اسکول لے کر جانا اور اس بات کو یقینی بنانا کہ ایک بالغ اسکول کے بعد بچے کی نگرانی کرے، عدالت والدین کا حکم دینے کا فیصلہ کر سکتی ہے جہاں: عدالتیں بچوں کی حفاظت کا حکم دیتی ہیں۔ عدالت کسی بچے کے سلسلے میں سماج دشمن رویے کا حکم (یا جنسی مجرم کا حکم) دیتی ہے۔ ایک بچہ یا نوجوان شخص کو کسی جرم کا مجرم قرار دیا جاتا ہے جس میں والدین کو ایجوکیشن ایکٹ 1996 کے تحت بدعنوانی سے متعلق جرم کا مجرم قرار دیا جاتا ہے۔ والدین کے احکامات صرف اس صورت میں دیے جانے چاہئیں جب یہ حکم کو جنم دینے والے طرز عمل کو روکنے کے مفاد میں مطلوب ہو۔ یہ مفروضہ ہے کہ 16 سال سے کم عمر کے ان لوگوں کے والدین کو گھسنے کا حکم جاری کیا جائے گا جو کسی جرم کا ارتکاب کر رہے ہیں جب تک کہ یہ مطلوب محسوس نہ ہو اگر ایسا ہے تو عدالت کو یہ بتانا ہوگا کہ کیوں۔ یوتھ آفینڈنگ ٹیمیں کرائم اینڈ ڈس آرڈر ایکٹ 1998 نے لازمی تقاضے بنائے کہ انگلینڈ اور ویلز میں ہر مقامی اتھارٹی اپنے قبول شدہ علاقے میں ایک یا زیادہ یوتھ آفینڈنگ ٹیمیں (YOTs) قائم کرے۔ ان کے قیام کا مقصد نوجوانوں کے انصاف اور خاص طور پر پروبیشن سروس اور سماجی خدمات میں شامل ایجنسیوں کے درمیان ہم آہنگی اور تعاون پیدا کرنا ہے۔ YOTs اپنے علاقے میں یوتھ جسٹس سروس کی جیلوں کے ہم آہنگی کے لیے ذمہ دار ہیں۔ اس طرح کی ٹیم کی تشکیل میں ایک پروبیشن افسر، ایک پولیس افسر، مقامی صحت اتھارٹی کا نمائندہ اور چیف ایجوکیشن آفیسر کے نامزد کردہ شخص شامل ہونا چاہیے۔ کوئی اور جو مناسب سمجھے وہ ٹاسک فورس کو مشترکہ بنا سکتا ہے۔ YOTs کے کردار اور ذمہ داریوں کو کرائم اینڈ ڈس آرڈر ایکٹ 1998 کی دفعہ 66 کے تحت نامزد کیا گیا ہے، کسی بھی مجرم کو جسے خبردار کیا گیا ہے اسے مقامی YOT کے پاس بھیجا جانا چاہیے، یوتھ کورٹس بھی مجرم کو YOT کے پاس بھیجتی ہیں۔ ذہنی طور پر بیمار مجرم انگلینڈ اور ویلز کا قانون تسلیم کرتا ہے کہ، جہاں تک ممکن ہو، ذہنی طور پر بیمار محافظوں کو تعزیری سزائیں نہیں ملنی چاہئیں، تاہم، انہیں علاج ملنا چاہیے۔ عدالتوں کے پاس وسیع پیمانے پر اختیارات دستیاب ہیں، عام سزاؤں کے علاوہ جو منظور کی جا سکتی ہیں، خصوصی دفعات ہیں جن کا مقصد ذہنی طور پر بیمار مجرموں کے ساتھ مناسب طریقے سے سلوک کرنا ہے۔ عدالتوں کو دستیاب بنیادی اضافی اختیارات یہ ہیں: مجرم کو کمیونٹی کی سزا دینا، اس شرط کے ساتھ کہ وہ علاج کے لیے حاضر ہو ؛ ہسپتال کا حکم دینا یا مینٹل ہیلتھ ایکٹ 1983 کی دفعہ 41 کے تحت پابندی کا حکم دینا۔ کمیونٹی کی سزائیں فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کی دفعہ 177 میں فراہم کی گئی ہیں۔ خاص طور پر (ایچ) 'ذہنی صحت کے علاج کی ضرورت'۔ اس طرح کے علاج کی تفصیلات فوجداری انصاف ایکٹ 2003 کی دفعہ 207 دماغی صحت کے علاج کی ضرورت میں مل سکتی ہیں۔ ایک کمیونٹی آرڈر جس میں مجرم کے علاج کی ضرورت ہوتی ہے صرف اس صورت میں کیا جائے گا جب عدالت مطمئن ہو کہ ذہنی حالت قابل علاج ہے، اور یہ کہ ہسپتال کا آرڈر دینے کی ضرورت نہیں ہے۔ ہسپتال کا حکم صرف اس صورت میں دیا جائے گا جب مجرم کی حالت مناسب ہو کہ مجرم کو علاج کے لیے ہسپتال میں رہنا چاہیے۔ تاہم، کچھ ایسی مثالیں ہیں جہاں سزا جاری کرنے میں عوام کا تحفظ ایک کلیدی عنصر ہے۔ مینٹل ہیلتھ ایکٹ 1983 کی دفعہ 41 کے تحت جن مجرموں کو ذہنی صحت کے شدید مسائل ہیں، جنہیں عوام کے لیے خطرہ سمجھا جاتا ہے، انہیں براڈمور ہسپتال جیسے محفوظ ہسپتال بھیجا جا سکتا ہے۔ یہ معاملات صرف کراؤن کورٹ کے ذریعے ہی کیے جا سکتے ہیں۔ اگر ضروری ہو تو آرڈر غیر معینہ مدت کے لیے ہو سکتا ہے۔ اگر مجرم کو غیر معینہ مدت کی سزا جاری کی گئی ہے تو انہیں صرف ہوم سکریٹری کی اجازت سے یا مینٹل ہیلتھ ریویو ٹریبونل کی سماعت کے بعد رہا کیا جا سکتا ہے۔ 2018 میں، لاء کمیشن نے ڈیوڈ اورمیروڈ کیو سی کی سربراہی میں ایک پروجیکٹ شروع کیا جو قانونی دفعات کے ایک پیچیدہ اور الجھن زدہ سیٹ کو مرتب کرنے اور آسان بنانے کے لیے ایک واحد "سزا کا ضابطہ" تیار کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ اس کی وجہ سے سزا کا قانون 2020 متعارف کرایا گیا ہے۔ یہ بھی دیکھیں فوجداری انصاف ایکٹ 2003 سزا کونسل چھپی ہوئی شک حوالہ جات انگلینڈ انگریزی فوجداری قانون