Harvard Institute for International Development
ہارورڈ انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ (ایچ آئی آئی ڈی) ایک تھنک ٹینک تھا جو 1974 اور 2000 کے درمیان کام کرنے والی عالمی معیشت میں شامل ہونے میں قوموں کی مدد کے لیے وقف تھا۔ یہ ہارورڈ یونیورسٹی، ریاستہائے متحدہ کے اندر ایک مرکز تھا۔ فاؤنڈیشن اور قیادت ہارورڈ انسٹی ٹیوٹ برائے بین الاقوامی ترقی کا آغاز اس وقت ہوا جب ہارورڈ یونیورسٹی کے سینٹر فار انٹرنیشنل افیئرز (سی ایف آئی اے) نے ہتھیاروں پر قابو پانے، غیر ملکی امداد اور ترقی جیسے موضوعات پر مشورے دینے میں متنازعہ کردار سے ہٹنے کی کوشش کی۔ سی ایف آئی اے نے تدریس اور تحقیق کے زیادہ تعلیمی کردار کو ترجیح دی۔ فورڈ فاؤنڈیشن اور امداد دینے میں شامل دیگر تنظیمیں اب بھی چاہتی تھیں کہ ہارورڈ اپنے عملے کے لیے عملی تربیت فراہم کرے۔ 1962 میں اس مقصد کے لیے ڈویلپمنٹ ایڈوائزری سروس قائم کی گئی تھی، جو سی ایف آئی اے سے وابستہ لیکن آزاد تھی۔ 1974 میں اس کا نام بدل کر ایچ آئی آئی ڈی رکھ دیا گیا۔ 1980 میں ہارورڈ یونیورسٹی کے ماہر معاشیات آرنلڈ ہاربرگر کو انسٹی ٹیوٹ کا سربراہ منتخب کیا گیا۔ اس اعلان کو طلباء اور عملے کے احتجاج کا سامنا کرنا پڑا کیونکہ ہاربرگر نے پہلے چلی میں آگسٹو پنوشے کی فوجی حکومت کو مشورہ دیا تھا۔ اس نے دستبردار ہو گیا اور چین میں ایک ماہر معاشیات اور ماہر ڈوائٹ پرکنز نے یہ کام سنبھالا۔ سوویت یونین کے خاتمے کے بعد ماہر معاشیات جیفری سیکس انسٹی ٹیوٹ کے سربراہ بن گئے۔ ترقیاتی پروگرام ایچ آئی آئی ڈی بیرون ملک امداد اور ترقیاتی پروگراموں کے لیے چھتری تنظیم بن گئی جس کی قیادت یونیورسٹی کرتی ہے لیکن حکومت یا فاؤنڈیشنز کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔ ایچ آئی آئی ڈی نے افریقہ، ایشیا، وسطی اور مشرقی یورپ اور لاطینی امریکہ پر ترقیاتی امداد، تربیت اور تحقیق کو مربوط کیا۔ انسٹی ٹیوٹ نے ترقی پذیر ممالک کو اقتصادی ترقی حاصل کرنے اور اپنے لوگوں کی فلاح و بہبود کو بہتر بنانے میں مدد کی۔ انسٹی ٹیوٹ نے مختلف ترقیاتی منصوبوں کے لیے عملہ فراہم کیا۔ مثال کے طور پر، 1970 کی دہائی کے آخر میں ڈیوڈ کورٹن نے قومی خاندانی منصوبہ بندی کے پروگراموں کی تنظیم اور انتظام میں مدد کے لیے فورڈ فاؤنڈیشن کی مالی اعانت سے چلنے والے ایک منصوبے کی سربراہی کی۔ 1991 میں ایچ آئی آئی ڈی نے ورلڈ ٹیچ کے نام سے ایک پروگرام شروع کیا جس نے کالج کے طلباء اور گریجویٹس کو ایک سال کی تفویض کے لیے ترقی پذیر ممالک کے اسکولوں میں بھیجا۔ رضاکاروں کی درخواست کرنے والے ممالک کوسٹا ریکا، ایکواڈور، نمیبیا، جنوبی افریقہ، پولینڈ، تھائی لینڈ اور چین تھے۔ تحقیق ایچ آئی آئی ڈی نے بین الاقوامی ترقی سے متعلق بہت سے تحقیقی منصوبے شروع کیے۔ مثال کے طور پر، 1980 کی دہائی کے اوائل میں، ایچ آئی آئی ڈی نے انڈونیشیا کے کئی قومی ترقیاتی پروگراموں کا مطالعہ کیا، جن میں گاؤں کی ترقی، اسکول، خاندانی منصوبہ بندی اور چاول کی پیداوار میں بہتری کے پروگرام شامل ہیں۔ پروگرام کچھ عرصے سے چل رہے تھے، لیکن اس مطالعے سے متعدد بے ضابطگیاں سامنے آئیں جو ان کی کارکردگی کو متاثر کر رہی تھیں۔ ایچ آئی آئی ڈی نے ہارورڈ تجزیاتی فریم ورک تیار کرنے میں یو ایس ایڈ کے وومن ان ڈیولپمنٹ آفس کے ساتھ تعاون کیا، جسے صنفی کرداروں کا فریم ورک بھی کہا جاتا ہے، جو معیشت میں مردوں اور خواتین کی شرکت میں فرق کو سمجھنے کے لیے ابتدائی فریم ورک میں سے ایک ہے۔ اس کی پالیسی سازوں کو خواتین کے ساتھ ساتھ مردوں کو بھی وسائل مختص کرنے کے معاشی معاملے کو سمجھنے میں مدد کرنے میں بہت اہمیت ہے۔ اس فریم ورک کو 1984 میں بیان کیا گیا تھا۔ 1987 میں، بین الاقوامی ٹراپیکل ٹمبر آرگنائزیشن نے HIID کو ٹراپیکل سخت لکڑی کے جنگلات کے متعدد استعمال کے انتظام کے موجودہ علم کا جائزہ تیار کرنے کا کام سونپا۔ غیر لکڑی کی مصنوعات اور خدمات کے امکانات دلچسپی کا باعث تھے جو جنگلات کو برقرار رکھنے میں مدد کر سکتے تھے۔ ایچ آئی آئی ڈی نے 1988 میں مطالعہ مکمل کیا اور 1990 اور 1992 میں تازہ ترین ورژن جاری کیے۔ 1989 میں شائع ہونے والی تحقیق میں متوازی یا کالے بازاروں کی تخلیق میں ابھرتی ہوئی معیشتوں میں قیمتوں پر قابو پانے کے اثرات کو بیان کیا گیا۔ جیسے ہی یوکرین نے 1990 کی دہائی کے اوائل میں بازار کی معیشت کی طرف منتقلی کا آغاز کیا، ایچ آئی آئی ڈی نے منتقلی کی معیشتوں میں بارٹر پر ایک سروے کی حمایت کی۔ 1993 میں، ایچ آئی آئی ڈی نے یو ایس ایڈ کے معاہدے کے تحت ایل سلواڈور میں تعلیمی شعبے کی تشخیص کا انتظام کیا، جس کا مقصد قومی تعلیمی پالیسی کے قیام میں استعمال کے لیے قابل اعتماد معلومات حاصل کرنا تھا۔ ایچ آئی آئی ڈی اور جنیوا میں قائم ورلڈ اکنامک فورم نے مشترکہ طور پر 1997 کی عالمی مسابقت کی رپورٹ تیار کی جو 1996 کے آخر میں 53 ممالک کی 2,827 فرموں کے سروے پر مبنی تھی۔ دیگر سوالات کے علاوہ، جواب دہندگان سے یہ بتانے کے لیے کہا گیا کہ انہوں نے کتنی بار بدعنوانی کے ثبوت دیکھے، اور جوابات کو ہر ملک کی درجہ بندی کے لیے استعمال کیا گیا۔ 1998 کے وسط میں ورلڈ اکنامک فورم اور ایچ آئی آئی ڈی نے ماہرین کی ایک ٹیم کو ایشیائی مالیاتی بحران کی وجوہات اور بحران کے طریقہ کار کا تعین کرنے، مستقبل میں اسی طرح کے بحرانوں کے امکان کو کم کرنے کے طریقوں کا تعین کرنے اور پالیسی تبدیلیوں کی نشاندہی کرنے کے لیے جمع کیا جو متاثرہ ممالک کو ترقی کو دوبارہ شروع کرنے میں مدد کرے گی۔ 1990 کی دہائی کے آخر میں، یو ایس ایڈ نے ایکویٹی اینڈ گروتھ تھرو اکنامک ریسرچ (ایگر) پروجیکٹ کو اسپانسر کیا، جس میں ایچ آئی آئی ڈی نے گیارہ افریقی ممالک میں کام شروع کیا۔ ترقی کے لیے عوامی حکمت عملی اور ترقی کے لیے تجارتی نظام دونوں کا ماضی میں گہرائی سے مطالعہ کیا گیا تھا، لیکن اس کے نتیجے میں ہونے والی اصلاحات کو بہت کم کامیابی ملی تھی۔ ایگر تحقیق کا مرکز یہ سمجھنا تھا کہ پروگراموں کو کیوں برقرار نہیں رکھا گیا، اور اسے تبدیل کرنے کے لیے کیا کیا جا سکتا ہے۔ مذکورہ بالا صرف انسٹی ٹیوٹ کے ذریعے شروع کیے گئے بہت سے تحقیقی منصوبوں کی مثالیں ہیں۔ روسی امداد کا تنازعہ سوویت یونین کے خاتمے کے ساتھ، یونائیٹڈ سٹیٹس ایجنسی فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ (یو ایس ایڈ) نے اخلاقیات، جمہوریت اور آزاد بازاروں کے مغربی تصورات کی بنیاد پر روسی معیشت کی تعمیر نو میں مدد کے لیے ایچ آئی آئی ڈی کے ایک منصوبے کو مالی اعانت فراہم کی۔ کہا جاتا ہے کہ جیفری سیکس نے "ایچ آئی آئی ڈی کو اے آئی ڈی کنسلٹنٹ کے طور پر پیک کیا تھا"۔ یو ایس ایڈ کو ہارورڈ سے مدد قبول کرنے پر خوشی ہوئی، کیونکہ ان کے پاس اس طرح کے منصوبے کے لیے مہارت کا فقدان تھا۔ ایچ آئی آئی ڈی نے یو ایس ایڈ کی طرف سے بہت کم نگرانی کے ساتھ روس کو 300 ملین ڈالر کی امریکی امداد کی تقسیم کی نگرانی اور رہنمائی کی۔ ایچ آئی آئی ڈی کے مشیروں نے روس کے نمائندوں، خاص طور پر اناتولی چوبیس اور ان کے ساتھیوں کے ساتھ مل کر کام کیا۔ ایک بار جب یو ایس ایڈ نے ایچ آئی آئی ڈی سے مدد قبول کر لی، تو ایچ آئی آئی ڈی اس امداد کا وصول کنندہ ہوتے ہوئے امریکی امدادی پالیسیوں کی سفارش کرنے کی پوزیشن میں تھا۔ اس نے ایچ آئی آئی ڈی کو اپنے کچھ حریفوں کی نگرانی کرنے والی طاقت کی پوزیشن میں بھی ڈال دیا۔ 1992 سے 1997 تک چلنے والے اس منصوبے کی سربراہی ماہر معاشیات آندرے شلیفر اور وکیل جوناتھن ہی کر رہے تھے۔ ایچ آئی آئی ڈی کو روس میں اپنی سرگرمیوں کے بدلے میں 40.4 ملین ڈالر موصول ہوئے، جو عام مسابقتی بولی کے نقطہ نظر کے بغیر دیے گئے۔ 1996 میں امریکی کانگریس نے کانگریس کے دفتر میں متعدد شکایات کیے جانے کے بعد جنرل اکاؤنٹنگ آفس سے کہا کہ وہ روسی امدادی پروگرام میں ایچ آئی آئی ڈی کی سرگرمیوں کی تحقیقات کرے۔ ابتدائی شائع شدہ جی اے او رپورٹ میں ہارورڈ کے روس کے منصوبے پر یو ایس ایڈ کی نگرانی کو "لاپرواہ" قرار دیا گیا۔ امریکی حکومت نے ہارورڈ کے کھلاڑیوں کو ان کے مفادات کے واضح تنازعات اور سرکاری رقم کے ناقابل تردید غلط استعمال کا ذمہ دار ٹھہرانے کی کوشش کی لیکن کارروائی سست رہی۔ اصل جی اے او رپورٹ تنقیدی تھی، اور ایچ آئی آئی ڈی سے مزید فنڈنگ اس بنیاد پر واپس لے لی گئی تھی کہ ایک ٹھیکیدار کے طور پر ایچ آئی آئی ڈی نے "ذاتی تعلقات کو نجی فائدے کے لیے استعمال کرکے امریکی حکومت کے اعتماد کا غلط استعمال کیا ہے"۔ 1997 میں، یو ایس ایڈ نے ہارورڈ انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ کو 14 ملین ڈالر کی گرانٹ ختم کر دی جب آندرے شلیفر پر انسٹی ٹیوٹ کو روس میں اپنی اہلیہ نینسی زیمرمین کی سرمایہ کاری میں مدد کے لیے استعمال کرنے کا الزام لگایا گیا۔ تصفیے کے ایک حصے کے طور پر، زیمرمین نے بعد میں اپنی ایک کمپنی، فیرلون فکسڈ انکم ایسوسی ایٹس کے ذریعے یو ایس جی کو 15 لاکھ ڈالر ادا کیے۔ ستمبر 2000 میں شیلیفر اور ہی پر محکمہ انصاف نے روس میں ذاتی سرمایہ کاری کرنے کا الزام لگایا تھا، اور اس وجہ سے وہ غیر جانبدار مشیروں کے طور پر کام کرنے میں ناکام رہے۔ یہ واقعہ لیری سمرز کی برطرفی کا ایک عنصر بن گیا، جس نے صدر بل کلنٹن کے دور میں خزانے کے نائب سکریٹری کی حیثیت سے یہ منصوبہ قائم کیا تھا۔ تحلیل 1995 سے انسٹی ٹیوٹ کے صدر، جیفری سیکس نے 1999 میں سینٹر فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ (سی آئی ڈی) بنانے کے لیے استعفی دے دیا، جو مشاورت سے زیادہ تعلیمی تحقیق پر زیادہ توجہ دے گا۔ سی آئی ڈی کی بنیاد جان ایف کینیڈی اسکول آف گورنمنٹ اور ایچ آئی آئی ڈی کے مشترکہ منصوبے کے طور پر رکھی گئی تھی۔ جولائی 1999 میں ایچ آئی آئی ڈی کے مستقبل کا جائزہ لینے کے لیے ایک ٹاسک فورس مقرر کی گئی تھی، جس نے جنوری 2000 میں یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اسے تحلیل کر دیا جانا چاہیے، اور اس کے افعال یونیورسٹی کے اندر فیکلٹیز میں تقسیم کر دیے گئے۔ وجوہات میں 1998 اور 1999 میں روسی مفادات کا تنازعہ، ساختی مسائل اور مالی خسارے شامل تھے۔ 2005 میں، یونیورسٹی کو روسی ترقیاتی اسکینڈل میں ملوث ہونے پر امریکی حکومت کو 26.5 ملین ڈالر کا تصفیہ ادا کرنا پڑا۔ ہارورڈ کینیڈی اسکول میں واقع سی آئی ڈی اب بین الاقوامی ترقی پر تحقیق کے لیے ہارورڈ کا بنیادی مرکز ہے۔ منتخب اشاعتیں انسٹی ٹیوٹ نے کام شروع ہونے کے فورا بعد ترقیاتی مباحثے کے کاغذات کا ایک سلسلہ جاری کرنا شروع کیا، اور بالآخر ایچ آئی آئی ڈی کے عملے کے ممبروں کے 700 سے زیادہ مقالے شائع کیے جو ان کے پروجیکٹ کے تجربے اور تحقیقی نتائج کو دستاویزی شکل دیتے ہیں۔ ذیلی سیریز میں زراعت اور خوراک کی پالیسی، تعلیم، ٹیکس، اقتصادی اصلاحات اور ماحولیات کا احاطہ کیا گیا۔ ایچ آئی آئی ڈی نے کچھ مکمل طوالت کی کتابیں بھی شائع کیں جن میں وسیع تر موضوعات کا احاطہ کیا گیا تھا۔ مثال: قابل ذکر سابق طالب علم رونالڈ میکلین اباروا، لا پاز، بولیویا کے میئر۔ بیٹی اویلا بگومبی، یوگنڈا کی حکومت کی وزیر اور عالمی بینک کی مشیر۔ لیونور بریونس، اگست 1998 سے فروری 2001 تک فلپائن کے خزانچی رہے۔ رچرڈ اے۔ کیش، امریکی عالمی صحت کے محقق۔ جان سی ایڈمنڈز، پروفیسر آف فنانس۔ جان لیوک گیلپ، امریکی ماہر معاشیات ریچل گلینرسٹر، عبدل لطیف جمال غربت ایکشن لیب کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر۔ ماریسیو بیلون گونزالیز، میکسیکو کے سیکرٹریٹ آف ہیلتھ کے جنرل ڈائریکٹوریٹ آف انٹرنیشنل افیئرز کے جنرل ڈائریکٹر۔ گریس گڈیل، پروفیسر برائے بین الاقوامی ترقی۔ جوناتھن ہی، روس میں ایچ آئی آئی ڈی پروگرام کے سائٹ جنرل ڈائریکٹر۔ کرسٹوفر اے ہارٹ ویل، صدر، سینٹر فار سوشل اینڈ اکنامک ریسرچ (سی اے ایس ای) وارسا میں۔ کیتھرین بانڈ ہل، صدر وسار کالج۔ ڈیوڈ کورٹن، ماہر معاشیات، مصنف اور سیاسی کارکن۔ ڈیوڈ لارو، ریاستہائے متحدہ ٹیکس عدالت کے سینئر جج۔ نیبیئل مکرم، 1986 سے 1989 تک ایچ آئی آئی ڈی پالیسی تجزیہ کار، 2001 سے 2004 تک انڈونیشیا کے وزیر مملکت برائے ماحولیات رہے۔ الیکس میتھیسن، ماہر ماحولیات۔ جیفری مینارڈ، ماہر معاشیات برطانوی خزانہ بیسیل ایڈجو مومونی، بینینی معالج، 1968 کے صدارتی انتخابات کے فاتح، کو بعد میں کالعدم قرار دے دیا گیا۔ نائجیریا کے سیکیورٹی اینڈ ایکسچینج کمیشن کی ڈائریکٹر جنرل ارونما اوٹےہ۔ کیتھرین اوور ہولٹ، ہارورڈ تجزیاتی فریم ورک فرنینڈو ریمرز کی شریک ڈویلپر، بین الاقوامی تعلیم کی پروفیسر۔ مونٹیری کے میئر (1989-1991) اور نیوو لیون کے گورنر (1991-1996) جیفری سیکس، ماہر معاشیات، انسٹی ٹیوٹ کے ڈائریکٹر 1995-1999۔ سومودیپ سرکار، ماہر معاشیات اور انتظامی محقق۔ زیفین دیابری، برکینا فاسو میں حزب اختلاف کے سیاسی رہنما۔ آندرے شلیفر، روسی امریکی ماہر معاشیات۔ الیجینڈرو ٹولیڈو، 1991 سے 1994 تک منسلک محقق، بعد میں پیرو کے صدر۔ کلے جی ویسکاٹ، امریکی مشیر اور اینٹی کرپشن کے ماہر۔ حوالہ جات ہارورڈ یونیورسٹی تھنک ٹینک ریاستہائے متحدہ میں مقیم سابق تحقیقی ادارے میساچوسٹس میں ریسرچ انسٹی ٹیوٹ 1974 میں قائم تھنک ٹینک 2000 میں 1974 میں میساچوسٹس میں قائم ہونے والے تھنک ٹینک 2000 میساچوسٹس میں منقطع ہوئے