Corruption in Botswana
بوٹسوانا کی قوم کو بہت سی بڑی، معروف بین الاقوامی تنظیموں نے افریقہ کے سب سے کم بدعنوان ممالک میں سے ایک کے طور پر درجہ دیا ہے۔ تاہم، بدعنوانی کا خاتمہ نہیں ہوا ہے، اور اب بھی مختلف سرکاری شعبوں کی وسیع اکثریت میں اور مختلف شکلوں میں دیکھا جا سکتا ہے۔ اس بدعنوانی سے نمٹنے کے لیے، بوٹسوانا نے اپنی ترقی کو روکنے کے مقصد سے بہت سی قانونی کارروائیاں اور پالیسیاں منظور کی ہیں۔ 2022 ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کرپشن پرسیپشن انڈیکس نے بوٹسوانا کو 0 ("انتہائی بدعنوان") سے 100 ("بہت صاف") کے پیمانے پر 60 کا اسکور دیا۔ جب اسکور کے لحاظ سے درجہ بندی کی جاتی ہے، تو بوٹسوانا انڈیکس میں 180 ممالک میں 35 ویں نمبر پر (اسپین، سینٹ ونسنٹ اور گریناڈائنز، اور کابو وردے کے ساتھ برابر) ہے۔ موازنہ کے لیے، بہترین اسکور 90 (ڈنمارک، نمبر 1) تھا، اور بدترین اسکور 12 (صومالیہ، نمبر 180) تھا۔ بوٹسوانا نے کیبو وردے کے ساتھ مل کر سیشلز کے بعد افریقہ میں دوسرا سب سے زیادہ اسکور حاصل کیا۔ ایک اور بین الاقوامی تنظیم، بزنس اینٹی کرپشن پورٹل نے بوٹسوانا کو ملک میں نظر آنے والی بدعنوانی کی مقدار کے حوالے سے اعتدال پسند قرار دیا۔ بزنس اینٹی کرپشن پورٹل جاری رہا، جس میں کہا گیا کہ متعدد سرکاری شعبے، جیسے عدالتی خدمات، پولیس، قانون سازی، عوامی خدمات، ٹیکس انتظامیہ اور عوامی خریداری سبھی بدعنوانی کے مختلف خطرات کو دیکھتے ہیں۔ 2011 اور 2012 کے سالوں میں کی گئی عالمی مسابقت کی رپورٹ میں یہ بتایا گیا تھا کہ جب ملک میں کاروبار کرنے کی بات آتی ہے تو بوٹسوانا میں بدعنوانی سب سے زیادہ پریشانی کے عوامل میں سے ایک ہے۔ افرو بارومیٹر کے ذریعہ کئے گئے ایک سروے میں، سروے کرنے والوں میں سے 32 فیصد کا خیال تھا کہ غیر مقامی حکومت کے تمام یا زیادہ تر اہلکار اور سرکاری ملازمین کے طور پر ملازمت کرنے والے بدعنوانی میں ملوث تھے۔ 29 فیصد نے پارلیمنٹ کے اراکین کے بارے میں بھی یہی سوچا۔ مقامی حکومت کو کم بدعنوان سمجھا جاتا تھا، 20 فیصد کا کہنا تھا کہ مقامی حکومت کے تمام یا زیادہ تر اہلکار بدعنوانی میں ملوث تھے۔ جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا انہیں ذاتی طور پر ملازمت، سرکاری ادائیگی (جیسے پنشن یا قرض)، بجلی یا پانی، یا رہائش اور زمین حاصل کرنے کے لیے کسی سرکاری اہلکار کو رشوت دینی ہے، تو ہر زمرے کے پاس 96 سے 97 فیصد جواب تھا کہ انہوں نے کبھی کسی سرکاری اہلکار کو رشوت نہیں دی۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ بوٹسوانا میں لوگوں کی بدعنوانی کا تجربہ افریقہ کے دوسرے ممالک میں رہنے والے لوگوں کے مقابلے میں بہت کم ہے۔ بدعنوانی ایک واحد شکل میں نہیں آتی، بلکہ یہ دو شکلوں میں آتی ہے جو بوٹسوانا کے مختلف شعبوں کو متاثر کرتی ہے۔ بوٹسوانا میں بدعنوانی بنیادی طور پر چھوٹے، ریاستی اشرافیہ استعمال کرتے ہیں۔ یہ وہ افراد ہیں جنہوں نے سرپرستی کے نیٹ ورک بنانے کے لیے اپنی طاقت کا استعمال کیا ہے اور سرکاری شعبے اور نجی شعبے دونوں کے مفادات کو ایک ساتھ دھندلا دیا ہے۔ بدعنوانی کی اس شکل کا مقابلہ کرنا بہت مشکل ہے۔ یہ ریاستی حکومت اور نجی صنعتوں میں زیادہ جڑا ہوا ہے، اور چھوٹی اقلیت جو اس بدعنوانی سے فائدہ اٹھا رہی ہے وہ اپنی طاقت کا استعمال اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کر سکتی ہے کہ یہ جاری رہے۔ اقربا پروری اور سرپرستی ان ریاستی اشرافیہ کے ترجیحی طریقے ہیں۔ بدعنوانی صرف ریاستی اشرافیہ تک محدود نہیں ہے۔ بوٹسوانا بھی چھوٹی اور بیوروکریٹک بدعنوانی کا شکار ہے۔ تاہم، بدعنوانی کی یہ شکل عام طور پر شاذ و نادر ہی دیکھی جاتی ہے اور اسے کم سمجھا جاتا ہے۔ بوٹسوانا میں انسداد بدعنوانی کی کوششوں کی بدعنوانی کی تحقیقات بنیادی طور پر ڈائریکٹوریٹ آن کرپشن اینڈ اکنامک کرائمز (ڈی سی ای سی) کرتی ہے۔ یہ ڈائریکٹوریٹ آن کرپشن اینڈ اکنامک کرائمز کی وجہ سے ہے کہ بوٹسوانا بدعنوانی کے پیمانے پر نسبتا کم رہنے کے قابل ہے۔ اس کی وجہ استغاثہ کی اعلی شرح ہے جو ڈائریکٹوریٹ آن کرپشن اینڈ اکنامک کرائم حاصل کرنے میں کامیاب ہے۔ بدعنوانی سے لڑنے میں مدد کے لیے، بوٹسوانا مشرقی اور جنوبی اینٹی منی لانڈرنگ گروپ کا بھی رکن ہے۔ بوٹسوانا کے موجودہ صدر موکگویتسی میسیسی کا بھی اپنے ملک میں بدعنوانی سے نمٹنے میں ہاتھ رہا ہے۔ افریقی براعظم میں بدعنوانی سے نمٹنے کے لیے وقف ایک علاقائی کانفرنس میں، میسیسی نے مہمان خصوصی کے طور پر تقریر کی، جہاں انہوں نے حکومتوں سے بدعنوانی سے لڑنے کی پالیسیاں نافذ کرنے کا مطالبہ کیا۔ ان پالیسیوں کے لیے داخلی اکاؤنٹنگ اور آڈیٹنگ میکانزم، نگرانی فراہم کرنے کے لیے مضبوط اینٹی کرپشن اداروں، اور قانون کی حکمرانی اور مناسب عمل کی ضرورت ہوگی۔ میسیسی نے ان مختلف طریقوں کی بھی وضاحت کی جو ان کے ملک نے اپنی بدعنوانی سے نمٹنے کے لیے اپنائے ہیں، جن میں صرف بدعنوانی کی مجرمانہ کارروائیوں کے لیے ایک خصوصی عدالت کا قیام، اور متعدد مختلف قانونی کارروائیاں، جیسے کہ سیٹی بجانے والا قانون اور جرائم کی آمدنی اور آلات کا قانون شامل ہیں۔ جب بات ملک میں بدعنوانی سے نمٹنے کے لیے منظور کیے گئے دیگر قانونی ڈھانچوں اور قوانین کی ہو تو سب سے زیادہ قابل ذکر 1994 کا کرپشن اینڈ اکنامک کرائم ایکٹ ہے۔ اس ایکٹ نے ڈائریکٹوریٹ آن کرپشن اینڈ اکنامک کرائمز (ڈی سی ای سی) تشکیل دیا، جس نے بوٹسوانا میں بدعنوانی سے لڑنے کی کوششوں کی قیادت کی، اور ڈائریکٹوریٹ کو اس کے اختیارات عطا کیے۔ کرپشن اینڈ اکنامک کرائم ایکٹ کے پاس کئی دوسرے اختیارات بھی ہیں، جیسے کہ سرکاری ملازم کو جوڑ توڑ کرنے کے مقصد سے درخواست کو غیر قانونی قرار دینا، ادائیگی وصول کرنا اور قبول کرنا۔ سی ای سی اے کے کچھ اور اختیارات میں متعدد سیٹی بجانے والے تحفظات شامل ہیں۔ ڈائریکٹوریٹ آف انٹیلی جنس اینڈ سیکیورٹی ڈائریکٹوریٹ آن کرپشن اینڈ اکنامک کرائم ریفرنسز گورنمنٹ آف بوٹسوانا بوٹسوانا کرائم ان بوٹسوانا بذریعہ قسم بھی دیکھیں۔