2010–2012 Bosnia and Herzegovina government formation
3 اکتوبر 2010 کو عام انتخابات کے بعد، بوسنیا اور ہرزیگوینا کی وزرا کی کونسل کی تشکیل کا عمل شروع ہو گیا تھا۔ اس کے نتیجے میں ہونے والے انتخابات نے انتخابات کے ایک سال سے زیادہ عرصے بعد پارلیمانی اکثریت کے اتحاد کے بغیر ایک بکھرے ہوئے سیاسی منظر نامے کو جنم دیا۔ سینٹر لیفٹ سوشل ڈیموکریٹک پارٹی، فیڈریشن آف بوسنیا اور ہرزیگوینا کی سب سے بڑی جماعت، اور ریپبلیکا سرپسکا کی سب سے بڑی جماعت، آزاد سوشل ڈیموکریٹس کا بوسنیا سرب خود مختار اتحاد، ایوان نمائندگان کے کل 42 ممبران پارلیمنٹ میں سے ہر ایک کے 8 ممبران پارلیمنٹ تھے (فیڈریشن سے 28 اور ریپبلیکا سرپسکا سے 14)۔ اسی طرح مقامی سطح کے ساتھ ساتھ وفاقی ادارے پر بھی حکومت کا بحران موجود تھا۔ 2011 کے آخر میں، وزراء کی کونسل (یعنی. قومی حکومت) کو حل کر لیا گیا تھا، تاہم ملک مستقل سیاسی بحران کی صورتحال میں رہا، خاص طور پر فیڈریشن آف بوسنیا اور ہرزیگوینا۔ کئی مہینوں کی غیر فعالیت اور قانونی حیثیت کے بارے میں دلائل کے بعد، ادارے کی قلیل مدتی وفاقی حکومت فروری 2013 میں گر گئی تھی۔ پس منظر سیجڈک اور فنچی بمقابلہ بوسنیا اور ہرزیگوینا 2009 میں، انسانی حقوق کی یورپی عدالت نے فیصلہ دیا کہ ملک کے تین آئینی لوگوں کے علاوہ اقلیتوں کی ہاؤس آف پیپلز یا صدارت کے لیے انتخاب لڑنے کی نا اہلیت امتیازی تھی۔ پارٹیاں اس بات پر متفق ہونے میں ناکام رہیں کہ انتخابی نظام کو کیسے تبدیل کیا جائے۔ قومی مردم شماری بوسنیا اور ہرزیگوینا نے 1991 سے ایک سرکاری قومی مردم شماری کی ہے جب کہ اب بھی سوشلسٹ وفاقی جمہوریہ یوگوسلاویہ کا حصہ ہے، اور بوسنیا کی جنگ سے پہلے۔ یہ مردم شماری 2013 میں ہوئی تھی، لیکن نسلی گروہوں کی درجہ بندی کے بارے میں مباحثوں کی وجہ سے نتائج طویل عرصے تک شائع نہیں ہوئے تھے۔ مردم شماری کا انعقاد ملک کی یورپی یونین کی رکنیت کے لیے ایک شرط تھی۔ مقامی بحران فیڈریشن آف بوسنیا اور ہرزیگوینا کو بھی اسی طرح کا بحران اس حقیقت کی وجہ سے درپیش تھا کہ بوسنیاک اکثریتی اتحاد نے کروٹ کے نمائندوں کی ضروری حمایت کے بغیر یکطرفہ طور پر حکومت تشکیل دی تھی۔ پارلیمانی سرب اور بوسنیاک کلبوں میں بھی، وفاقی پارلیمنٹ کے ایوان بالا میں 17 رکنی کروٹ کلب میں کم از کم ایک تہائی ووٹ فیڈریشن کے صدر (اور ان کے نائبین) کا انتخاب کرنے کے لیے ضروری ہے تاکہ اعتماد کی تحریک منظور کی جا سکے اور کابینہ تشکیل دی جا سکے۔ خیال کیا جاتا ہے کہ یہ شق کروٹوں، سربوں اور دیگر کو حکومت پر چیک کے ساتھ یقینی بنائے گی، کیونکہ بوسنیاک فیڈریشن کی آبادی کا 70 فیصد ہیں۔ کروٹ کلب میں صرف 5 ووٹ حاصل کرنے کے باوجود، سوشل ڈیموکریٹک پارٹی (ایس ڈی پی بی ایچ) نے صدر منتخب کیا اور حکومت بنائی۔ مارچ 2011 میں مرکزی انتخابی کمیشن کے ایک فیصلے کے بعد، جس میں وفاقی صدر (اور ان کے نائبین) کے انتخاب کے ساتھ ساتھ حکومت کی تشکیل کو غیر قانونی قرار دیا گیا، اعلی نمائندے ویلنٹین انزکو نے سی ای سی کے دو فیصلوں کو معطل کر دیا۔ اس طرح انہوں نے ایس ڈی پی بی آئی ایچ کو کروشیا کے نمائندوں کے بغیر فیڈریشن میں حکومت بنانے کی اجازت دی، اور کروشیا کی ایک چھوٹی کروشیا پارٹی، کروشیا کی پارٹی آف رائٹس کو اس کا اتحادی شراکت دار بنا لیا۔ کروٹوں نے احتجاج کیا اور کروٹ کے سیاست دانوں نے فیڈریشن آف بوسنیا اور ہرزیگوینا کے غیر آئینی اور ناجائز حکام کو مسترد کر دیا۔ "5 ष्णور 17 ष्णور 3" کروٹ کے بہت سے مظاہروں کا مقصد بن گیا۔ بڑے کروٹ (ایچ ڈی زیڈ بی ایچ اور ایچ ڈی زیڈ 1990) اور سرب جماعتوں (ایس این ایس ڈی اور ایس ڈی ایس) نے دعوی کیا کہ ایک شریف آدمی کا معاہدہ موجود ہے جس میں وزراء کی کونسل کی صدارت تین آئینی قومیتوں کے درمیان گھومتی ہے۔ اس صورت میں، کونسل کی صدارت کرنے کی باری کروٹ کے سیاست دان کی ہوگی۔ چونکہ کروشین ڈیموکریٹک یونین (ایچ ڈی زیڈ بی ایچ) اور کروشین ڈیموکریٹک یونین 1990 (ایچ ڈی زیڈ 1990) نے 2010 کے عام انتخابات میں کروشیا کے ووٹوں کا بھاری حصہ حاصل کیا، جماعتوں نے مطالبہ کیا کہ ان میں سے کسی ایک رکن کو چیئرمین کا عہدہ حاصل ہو۔ دوسری طرف ایس ڈی پی بی آئی ایچ نے دعوی کیا کہ واحد ضرورت فرد کی نسل ہے، نہ کہ پارٹی، ایس ڈی پی بی آئی ایچ کے عہدوں سے کروٹ کے چیئرمین کے تقرر کے حق کا مطالبہ کرتے ہوئے ملک بھر میں سب سے زیادہ ووٹ حاصل کرنے کے حق کا مطالبہ کیا۔ بوسنیا اور ہرزیگوینا کے وزراء کی کونسل کو اس بات پر اتفاق کرنا پڑا کہ یورپی یونین کے انسٹرومنٹ فار پری ایکسیشن اسسٹنس کے ذریعے دستیاب فنڈز کو قومی حکومت، فیڈریشن اور ریپبلیکا سرپسکا کے درمیان کیسے تقسیم کیا جائے گا۔ حکومت کی تشکیل کے مذاکرات یورپی یونین اور اعلی نمائندے کے دفتر (او ایچ آر) نے بار بار بوسنیائی آئینی بحران کے متوازی بوسنیائی-بوسنیائی اور سرب-کروٹ تقسیم شدہ سیاسی بلاکس کو مطمئن کرنے کے لیے مذاکرات کی کوشش کی، یہ سب ناکام رہے۔ بحران کی چوٹیاں سرب ادارے کے او ایچ آر کے خلاف ریفرنڈم کا شیڈول بنانے کے اقدامات تھے، جنہیں بعد میں چھوڑ دیا گیا۔ بوسنیاک-بوسنیا کے اتحاد نے اصرار کیا کہ یہ نشست ان کے پاس سب سے زیادہ ووٹ حاصل کرنے والی جماعت کے طور پر جانی چاہیے، جبکہ سرب-کروٹ اتحاد نے اصرار کیا کہ اس حقیقت کی وجہ سے کہ روایت کے مطابق وزراء کی کونسل کا اگلا چیئرمین ایک نسلی کروٹ ہونا چاہیے، یہ ایک مستند کروٹ پارٹی (کروشین ڈیموکریٹک یونین) سے آنا چاہیے، نہ کہ کثیر نسلی ایس ڈی پی بی ایچ سے۔ ایس ڈی پی بی آئی ایچ کے کروٹ رکن سلاو کوکیچ کو جولائی میں ملک کی صدارت نے چیئرمین کے لیے نامزد کیا تھا۔ کروٹ اور سرب جماعتوں نے بعد میں نامزدگی کے خلاف ووٹ دیا۔ اگرچہ انہوں نے ایوان نمائندگان میں اکثریت حاصل کی، لیکن وہ ریپبلیکا سرپسکا کے نمائندوں سے ضروری 2/3 اکثریت حاصل کرنے میں ناکام رہے۔ یکم ستمبر 2011 کو ڈینش سفارت کار پیٹر سورینسن کو ویلنٹین انزکو کی جگہ یورپی یونین کا خصوصی نمائندہ مقرر کیا گیا۔ 5 ستمبر کو موستر میں پارٹی رہنماؤں کے درمیان بات چیت کا ایک دور منعقد ہوا، جس کی میزبانی کروٹ کے سیاست دان بوزو لجوبیک اور ڈریگن کوویک نے کی، جس میں ملوراد ڈوڈک، ملادن بوسیک، سلیمان تیہیک اور زلاٹکو لگمڈیجا نے شرکت کی۔ فریقین نے ستمبر کے وسط میں بات چیت کے مزید دور پر اتفاق کیا۔ پارٹی کے چھ بڑے رہنماؤں کے درمیان 15 ستمبر کو سرائیوو میں ایک میٹنگ ہوئی، جس کی میزبانی زلاٹکو لگمڈیجا نے کی۔ اجلاس میں زیر بحث موضوعات میں قومی مردم شماری، فوجی اثاثے اور سیجڈک فنچی کا فیصلہ شامل تھا۔ اسی دن، یورپی یونین کے ترجمان نے متنبہ کیا کہ اگر سیاسی صورتحال مستحکم نہیں ہوئی تو ملک کو انسٹرومنٹ فار پری ایکسیشن اسسٹنس کے ذریعے فنڈنگ کھونے کا خطرہ ہے۔ 26 ستمبر 2011 کو ایک اور میٹنگ بھی ناکام رہی۔ بالآخر 28 دسمبر 2011 کو چھ سیاسی جماعتوں کے درمیان ایک معاہدہ طے پایا: سوشل ڈیموکریٹک پارٹی، پارٹی آف ڈیموکریٹک ایکشن، کروشین ڈیموکریٹک یونین، کروشین ڈیموکریٹک یونین 1990، سرب ڈیموکریٹک پارٹی اور الائنس آف انڈیپینڈنٹ سوشل ڈیموکریٹس۔ Vjekoslav Bevanda، ایک بوسنیائی کروٹ، وزراء کی کونسل کا نیا چیئرمین بن گیا۔ یہ بھی دیکھیں 2010-2011 بیلجیئم کی حکومت کی تشکیل حوالہ جات بوسنیا اور ہرزیگوینا کی سیاست بوسنیا اور ہرزیگوینا کی حکومت کی تشکیل 2010 سیاست میں حکومت 2010 2011 سیاست میں 2012 سیاست میں حکومت حکومت