Refugees of the Syrian civil war
شامی خانہ جنگی کے پناہ گزین شام کے شہری اور مستقل رہائشی ہیں جو شام کی خانہ جنگی کے دوران ملک سے بھاگ گئے ہیں۔ شامی عرب جمہوریہ کی جنگ سے پہلے کی آبادی کا تخمینہ 22 ملین (2017) لگایا گیا تھا، جس میں مستقل رہائشی بھی شامل تھے۔ اس تعداد میں سے، اقوام متحدہ (یو این) نے 13.5 ملین (2016) کی شناخت بے گھر افراد کے طور پر کی، جنہیں انسانی امداد کی ضرورت ہے۔ ان میں سے، 2011 میں شامی خانہ جنگی کے آغاز کے بعد سے 60 لاکھ سے زیادہ (2016) اندرونی طور پر بے گھر ہو چکے تھے، اور تقریبا 50 لاکھ (2016) دوسرے ممالک میں داخل ہو چکے تھے، پناہ مانگ رہے تھے یا دنیا بھر میں شامی پناہ گزین کیمپوں میں رکھے گئے تھے۔ اسے اکثر تاریخ کے سب سے بڑے مہاجرین کے بحرانوں میں سے ایک کے طور پر بیان کیا جاتا ہے۔ 2011 میں شام بھر میں مسلح بغاوتیں اس وقت سامنے آئیں جب سیکیورٹی فورسز نے ملک گیر مظاہروں پر کلیمپ ڈاؤن کی پرتشدد مہم شروع کی، جس سے حزب اختلاف کو مزاحمتی ملیشیا بنانے پر مجبور کیا گیا، جس سے صورتحال خانہ جنگی کی طرف بڑھ گئی۔ شامی مسلح افواج کی طرف سے شہری علاقوں پر حملوں کو یقینی بنانے کے نتیجے میں لاکھوں شامی باشندوں کی جبری نقل مکانی ہوئی، جس کے نتیجے میں پناہ گزینوں کا مکمل بحران پیدا ہوا۔ علاقائی پناہ گزین اور لچکدار منصوبہ (3 آر پی) 2015 میں اسرائیل کے علاوہ پڑوسی ممالک سمیت ایک مربوط پلیٹ فارم کے طور پر قائم کیا گیا تھا۔ 2016 تک، مختلف ممالک نے اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے مہاجرین (یو این ایچ سی آر) سے 170,000 رجسٹرڈ مہاجرین کو مستقل طور پر آباد کرنے کا عہد کیا تھا۔ شامی پناہ گزینوں نے یورپی تارکین وطن کے بحران میں حصہ ڈالا ہے، یو این ایچ سی آر کو اگست 2017 تک یورپ میں تقریبا دس لاکھ پناہ کے درخواست دہندگان موصول ہوئے ہیں۔ ترکی رجسٹرڈ مہاجرین کا سب سے بڑا میزبان ملک ہے، جس میں 37 لاکھ سے زیادہ شامی مہاجرین ہیں۔ دسمبر 2022 تک، کم از کم 580,000 افراد کے ہلاک ہونے کا تخمینہ ہے ؛ 13 ملین شامی بے گھر ہوئے اور 6.7 ملین مہاجرین شام سے بھاگنے پر مجبور ہوئے۔ بعثی حکومت اور اس کے حفاظتی آلات نے وطن واپس آنے والے متعدد پناہ گزینوں کو گرفتار اور تشدد کا نشانہ بنایا ہے، جس کی وجہ سے انہیں جبری گمشدگیوں اور ماورائے عدالت سزائے موت دی گئی ہے۔ تقریبا 1 کروڑ 20 لاکھ شامی شدید غذائی عدم تحفظ کے حالات میں زندگی گزار رہے ہیں۔ بے گھر ہونے والوں میں دو تہائی سے زیادہ خواتین اور بچے ہیں۔ قانون نمبر۔ 2018 میں بشار الاسد کی طرف سے جاری کردہ 10 نے ریاست کو بے گھر شامیوں اور پناہ گزینوں کی جائیدادیں ضبط کرنے کے قابل بنایا ہے، اور حکومت کی طرف سے نشانہ بنائے جانے کے خوف سے پناہ گزینوں کی واپسی کو مشکل بنا دیا ہے۔ شام کے اندر اندرونی طور پر بے گھر افراد اور پڑوسی ممالک میں شامی پناہ گزینوں کے لیے انسانی امداد کی منصوبہ بندی بڑی حد تک یو این ایچ سی آر کے دفتر کے ذریعے کی جاتی ہے۔ یو این ایچ سی آر کے فلیپو گرانڈی نے شامی پناہ گزینوں کے بحران کو "ہمارے وقت کا سب سے بڑا انسانی اور پناہ گزینوں کا بحران اور مصائب کی مسلسل وجہ" قرار دیا ہے۔ اعداد و شمار 2019 کے آخر تک 13.2 ملین سے زیادہ شامی باشندوں کو زبردستی بے گھر کر دیا گیا تھا۔ ان میں سے کم از کم 6.7 لاکھ ملک چھوڑ چکے ہیں (ان میں سے نصف سے زیادہ ترکی چلے گئے ہیں)، باقی شام کے اندر منتقل ہو گئے ہیں۔ یوروسٹیٹ/یو این ایکسپرٹ گروپ آن ریفیوجی اینڈ انٹرنلی ڈس پلیسڈ پرسنز سٹیٹسٹکس (ای جی آر آئی ایس) تشویش زدہ لوگوں کی تین الگ الگ اہم اقسام پر غور کرتا ہے: اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے ریفیوجیز (یو این ایچ سی آر) ہر ملک میں شامی مہاجرین اور پناہ گزینوں کی تخمینہ شدہ تعداد کا ڈیٹا بیس تیار کرتا ہے۔ یہ اعداد مقامی حکومتوں سے اکٹھے کیے گئے ہیں، لیکن ان میں سابق پناہ گزین شامل نہیں ہیں جنہیں دوبارہ آباد کیا گیا ہے۔ اس لیے کسی ملک کو موصول ہونے والے پناہ گزینوں کی کل تعداد زیادہ ہو سکتی ہے، اگر کسی ملک نے پناہ گزینوں کو قبول یا مسترد کیا ہو۔ نیچے دیا گیا ڈیٹا یو این ایچ سی آر ریفیوجی ڈیٹا فائنڈر سے اکٹھا کیا گیا ہے، اور کئی اضافی ذرائع کے ساتھ اس کی تکمیل کی گئی ہے۔ بین الاقوامی تحفظ کے ضرورت مند افراد، وقت کے ساتھ، فی وصول کنندہ ملک نیچے دیے گئے گراف سے پتہ چلتا ہے کہ کتنے شامی پناہ گزین اور پناہ کے متلاشی وقت کے ساتھ شام سے باہر موجود رہے ہیں، جیسا کہ یو این ایچ سی آر نے درج کیا ہے۔ نوٹ کریں کہ اس میں اس لمحے کے لوگ شامل نہیں ہیں جب وہ دوبارہ آباد ہوئے، غیر رجسٹرڈ مہاجرین، اور غیر قانونی تارکین وطن ہیں۔ اس میں ممکنہ پناہ کے متلاشی اور پناہ گزین جیسے حالات میں رہنے والے لوگ شامل ہیں۔ آخری بار 2020 کے وسط میں اپ ڈیٹ کیا گیا۔ 100, 000 سے کم شامی ممالک کو 'دیگر ممالک' میں گروپ کیا گیا ہے۔ فی ملک شامیوں کی مکمل نقل مکانی نہ صرف موجودہ پناہ گزینوں بلکہ دوبارہ آباد ہونے والے سابق پناہ گزینوں کو بھی شامل کرنے کا ایک طریقہ یہ ہے کہ فی ملک امیگریشن پر غور کیا جائے۔ مقامی مردم شماری کی تعدد اور شمولیت کے معیار پر منحصر ہے، یہ تعداد کم و بیش لگ بھگ ہو سکتی ہے۔ خالص امیگریشن 2011 اور ڈیٹا اکٹھا کرنے کے وقت کے درمیان شام کے شہریوں میں فرق ہے۔ اس طرح اس میں وہ لوگ شامل نہیں ہیں جو شام واپس آئے تھے۔ نہ تو یو این ایچ سی آر اور نہ ہی امیگریشن کے اعداد و شمار میں غیر قانونی تارکین وطن شامل ہیں۔ پس منظر شام میں بعث پارٹی (1963 سے جاری) کی حکمرانی کے تحت انسانی حقوق کو بین الاقوامی مبصرین غیر معمولی طور پر خراب حالات میں سمجھتے ہیں اور 2008 سے مزید خراب ہو رہے ہیں۔ تیونس، مصر، لیبیا، بحرین اور یمن میں عرب بہار کی بغاوتوں نے شام میں بڑے مظاہروں کو جنم دیا۔ شامی فوج نے مارچ 2011 میں مداخلت کی، اور شامی حکومت کے کریک ڈاؤن میں بتدریج تشدد میں اضافہ ہوا، جس سے مزاحمت کو دبانے کے لیے بڑی فوجی کارروائیاں شروع ہو گئیں۔ اپریل میں شامی فوج اور حزب اختلاف کی افواج کے درمیان جھڑپوں میں سیکڑوں افراد ہلاک ہوئے، جن میں مسلح مظاہرین اور منحرف فوجی شامل تھے۔ جیسے جیسے شام خانہ جنگی کی طرف بڑھا، یہ جلد ہی اسد حکومت، باغی گروہوں، ایس ڈی ایف، اور صلاحی جہادی گروہوں (بشمول آئی ایس آئی ایل) کے درمیان اتحادوں اور علاقوں کو منتقل کرنے کے ایک پیچیدہ پیچ ورک میں تقسیم ہو گیا۔ جنگ میں پانچ لاکھ سے زیادہ لوگ مارے گئے، جن میں تقریبا دو لاکھ شہری بھی شامل تھے۔ مئی 2011 تک، ہزاروں لوگ جنگ سے پڑوسی ممالک فرار ہو گئے تھے، اور اس سے بھی بڑی تعداد شام کے اندر ہی بے گھر ہو گئی تھی۔ جیسے ہی فوجوں نے مختلف مقامات پر حملہ کیا اور لڑائی کی، پورے گاؤں فرار ہونے کی کوشش کر رہے تھے، ایک دن میں ہزاروں مہاجرین سرحدیں عبور کر رہے تھے۔ خطے میں نقل مکانی کی دیگر وجوہات، جو اکثر شام کی خانہ جنگی میں اضافہ کرتی ہیں، عراقی خانہ جنگی کے پناہ گزینوں، کرد پناہ گزینوں اور فلسطینی پناہ گزینوں کو نشانہ بناتی ہیں۔ اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے مہاجرین انتونیو گٹیرس نے 2014 میں کہا تھا کہ "شام کا بحران ہمارے دور کی سب سے بڑی انسانی ایمرجنسی بن گیا ہے، پھر بھی دنیا مہاجرین اور ان کی میزبانی کرنے والے ممالک کی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکام ہو رہی ہے"۔ یو این ایچ سی آر نے اطلاع دی ہے کہ دوسری جنگ عظیم کے بعد پہلی بار دنیا بھر میں مہاجرین کی کل تعداد 5 کروڑ سے تجاوز کر گئی ہے، جس کی بڑی وجہ شام کی خانہ جنگی ہے۔ ترقی 2011 کے وسط تک ترکی کی سرحد عبور کرنے والے مہاجرین کی تعداد 10,000-15,000 تک پہنچ گئی۔ جولائی اور اگست کے درمیان 5,000 سے زیادہ شام واپس آئے، جبکہ زیادہ تر کو نئے تعمیر شدہ کیمپوں میں منتقل کر دیا گیا جہاں نومبر تک 7,600 پناہ گزینوں کی میزبانی کی گئی۔ 2011 کے آخر تک، مہاجرین کی تعداد کا تخمینہ لگ بھگ 500 تھا، جن میں سے تقریبا 2,500 رجسٹرڈ تھے، تقریبا 1,500 اردن میں رجسٹرڈ تھے (ممکنہ طور پر ہزاروں مزید غیر رجسٹرڈ تھے)، اور ہزاروں کو لیبیا میں پناہ مل گئی تھی۔ اپریل 2012 تک، کوفی عنان امن منصوبے کے تحت 10 اپریل کی جنگ بندی سے قبل شامی خانہ جنگی کے ابتدائی شورش کے مرحلے میں، اقوام متحدہ نے 200,000 یا اس سے زیادہ شامی اندرونی طور پر بے گھر، 55,000 رجسٹرڈ مہاجرین اور ایک اندازے کے مطابق 20,000 ابھی تک رجسٹرڈ نہیں تھے۔ ترکی میں 25,000، لبنانی میں 10,000 رجسٹرڈ تھے (زیادہ تر حمص میں لڑائی سے بھاگ رہے تھے، تقریبا 10,000 مزید غیر رجسٹرڈ تھے)، اردن میں 7,000 (یو این ایچ سی آر کے اندازے کے مطابق 2,000 مزید غیر رجسٹرڈ، جے او ایچ یو ڈی کے مطابق 20,000 اور اردن کے حکام کے مطابق 80,000 آمد)، عراق میں 800 (400 مزید غیر رجسٹرڈ)۔ شام کے اندر، عراق سے 100,000 پناہ گزین تھے، 70,000 مزید پہلے ہی عراق واپس لوٹ چکے تھے۔ 2012 کے وسط میں، جب امن منصوبہ ناکام ہوا اور اقوام متحدہ نے پہلی بار باضابطہ طور پر شام کو خانہ جنگی کی حالت میں ہونے کا اعلان کیا، تو رجسٹرڈ مہاجرین کی تعداد بڑھ کر 110,000 سے زیادہ ہو گئی۔ جولائی میں 2 دنوں کے دوران، 19,000 شامی شہر کے اندر تشدد بڑھنے کے بعد دمشق سے لبنانی فرار ہو گئے۔ پہلے شامی مہاجرین جنہوں نے سمندر کے راستے یورپی یونین ہجرت کی، ان کی چھوٹی تعداد کو کولمبیا جیسے مختلف ممالک میں پناہ ملی۔ کچھ پناہ گزینوں کو اردن سے واپس بھیج دیا گیا۔ 2012 کے آخر تک، یو این ایچ سی آر نے اطلاع دی کہ ترکی میں 135,519 کے ساتھ پناہ گزینوں کی تعداد 750,000 سے تجاوز کر گئی ؛ عراقی کردستان میں 54,000 اور باقی عراق میں تقریبا 9,000 ؛ اردن میں 1,50,000، 14,000 اور مصر میں 150,000 سے زیادہ۔ 2013 کے آخر تک ایک اندازے کے مطابق 15 لاکھ شامی پناہ گزین ہیں۔ 2014 میں، پڑوسی ملک عراق میں بگڑتی ہوئی انسانی صورتحال نے عراقی پناہ گزینوں کی شمال مشرقی شام میں آمد کو جنم دیا۔ اگست کے آخر تک، اقوام متحدہ کے اندازے کے مطابق شام کے اندر 65 لاکھ لوگ بے گھر ہو چکے تھے، جبکہ 30 لاکھ سے زیادہ لوگ لبنانی (11 لاکھ)، اردن (600,000) اور ترکی (800,000) جیسے ممالک میں فرار ہو چکے تھے۔ 2015 کے آغاز کے ساتھ، یورپی یونین نے تارکین وطن کے بحران سے نمٹنے کے لیے جدوجہد کی، اس کے ممالک مذاکرات میں داخل ہوئے اور دنیا کے مختلف حصوں سے آنے والے پناہ گزینوں اور تارکین وطن کی آباد کاری کے لیے سرحدوں اور کوٹہ کے نظام کو بند کرنے یا مضبوط کرنے پر گرما گرم سیاسی بحث ہوئی۔ ترکی کے ساحل پر بہہ جانے والی ایک ڈوبنے والے شامی بچے کی لاش کی تصویر پناہ گزینوں کے بحران اور عالمی ردعمل میں ایک بنیادی لمحہ بن جاتی ہے۔ شامی مہاجرین کے بحرانوں کے بارے میں قومی مباحثے اور میڈیا کوریج میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، جس سے شامی خانہ جنگی کے انسانی اخراجات، میزبان ممالک کی ذمہ داریوں، مہاجرین کو اپنے میزبان ممالک سے ہجرت کرنے پر مجبور کرنے کے دباؤ، لوگوں کی اسمگلنگ، اور مہاجرین کو دوبارہ آباد کرنے کے لیے تیسرے ممالک کی ذمہ داریوں کی طرف کافی توجہ ملی ہے۔ اسی سال ترکی، لبنان، اردن، عراق اور مصر میں یو این ایچ سی آر، حکومتوں اور این جی اوز کے درمیان انسانی امداد کو بہتر طریقے سے مربوط کرنے کے لیے علاقائی پناہ گزین اور لچکدار منصوبہ (3 آر پی) شروع کیا گیا۔ 2016 میں، اردن، لبنانی اور ترکی نے بین الاقوامی عطیہ دہندگان کے ساتھ کثیر سالہ معاہدوں پر بات چیت کی جس نے بالترتیب اردن کمپیکٹ، لبنانی کمپیکٹ، اور یورپی یونین ترکی کا بیان فراہم کیا۔ پناہ گزینوں کی سب سے بڑی تعداد کی میزبانی کرنے والے ممالک نے بھی نئے آنے والوں پر متعدد پابندیاں عائد کیں۔ لبنان نے نئے اندراجات روک دیے اور پناہ گزینوں کو صرف انتہائی حالات میں ملک میں داخل ہونے کی اجازت دی۔ سرکاری حکام کے مطابق، اردن نے 2016 کے بیشتر عرصے کے دوران شام کے ساتھ اپنی سرحد کو سیل کر دیا، کیونکہ داعش کے کنٹرول پر سلامتی کے خدشات تھے۔ ہیومن رائٹس واچ اور ایمنسٹی انٹرنیشنل نے اردن کے حکام کو پناہ گزینوں کو اندر آنے کی اجازت نہ دینے اور سرحد پر رپورٹ کیے گئے غیر رسمی کیمپوں کی امداد معطل کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا۔ سیریئن آبزرویٹری فار ہیومن رائٹس، نیشنل کولیشن آف سیریئن ریوولوشن اینڈ اپوزیشن فورسز، ہیومن رائٹس واچ اور ایمنسٹی انٹرنیشنل کی رپورٹس 2016 میں سامنے آئیں کہ ترکی کے سرحدی محافظ باقاعدگی سے ترکی پہنچنے کی کوشش کرنے والے شامی مہاجرین پر گولیاں چلاتے ہیں، نیز، ترکی نے جنوری 2016 کے وسط سے ہزاروں شامی مہاجرین کو زبردستی جنگی زون میں واپس کردیا ہے۔ ترک وزارت خارجہ اور صدر ایردوان نے اس کی تردید کی۔ 2017 میں، جب کہ شام میں تنازعہ اور نقل مکانی کی وجوہات جاری ہیں، پڑوسی ممالک کی طرف سے زیادہ پابند سرحدی انتظام کی وجہ سے بہت کم شامی اسے چھوڑنے کے قابل ہیں۔ 2017 کی پہلی ششماہی میں، ایک اندازے کے مطابق 1 کروڑ 10 لاکھ بے گھر ہوئے اور پڑوسی ممالک میں تقریبا 2 لاکھ 50 ہزار مزید مہاجرین رجسٹرڈ ہوئے، تاہم یہ اندازہ لگانا مشکل ہے کہ ان میں سے کتنے نے حال ہی میں سرحد عبور کی۔ اسی عرصے میں، یورپ میں شامیوں کی طرف سے ایک اندازے کے مطابق 50,000 پہلی بار پناہ کی درخواستیں کی گئی ہیں، اور 2017 کے لیے تقریبا 100,000 نئے تیسرے ملک کی آبادکاری کا منصوبہ بنایا گیا ہے۔ 2017 کے وسط تک، ایک اندازے کے مطابق 260,000 پناہ گزین 2015 سے شام واپس آئے اور 440,000 سے زیادہ اندرونی طور پر بے گھر افراد اپنے گھروں کو واپس چلے گئے، خاندان کی تلاش، جائیداد کی جانچ پڑتال اور کچھ معاملات میں، ملک کے کچھ حصوں میں بہتر سلامتی کی وجہ سے۔ شام کے وزیر خارجہ نے ملک کے پناہ گزینوں سے وطن واپس آنے کا مطالبہ کیا۔ اس کے باوجود، یو این ایچ سی آر نے کہا کہ شام میں حالات اب بھی غیر محفوظ اور بے سہارا ہیں، بہت سے علاقوں میں بہتری غیر یقینی ہے اور بہت سی بنیادی خدمات موجود نہیں ہیں ؛ امدادی دستوں تک رسائی بھی ایک چیلنج ہے۔ انتہائی تباہ شدہ بنیادی ڈھانچے کی وجہ سے واپس آنے والوں میں سے نصف سے بھی کم لوگوں کو پانی یا صحت کی خدمات تک رسائی حاصل ہے۔ ایک اندازے کے مطابق 10 فیصد ایک بار پھر اندرونی طور پر بے گھر افراد کے طور پر ختم ہوئے۔ اکتوبر 2021 میں شائع ہونے والی ہیومن رائٹس واچ کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ جو پناہ گزین اپنی مرضی سے شام واپس گئے تھے انہیں "شامی حکومت اور اس سے وابستہ ملیشیاؤں کے ہاتھوں انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں اور ظلم و ستم کا سامنا کرنا پڑا، جس میں تشدد، ماورائے عدالت قتل اور اغوا شامل ہیں"۔ مجموعی صورت حال پناہ گزینوں کی اکثریت خط غربت سے نیچے زندگی گزارتی ہے (مثال کے طور پر۔ 2016 میں لبنان میں زیادہ تر گھرانے 85 ڈالر ماہانہ فی کس سے کم تھے ؛ جنوب مشرقی ترکی میں 90 فیصد 100 ڈالر سے کم اور 70 فیصد 50 ڈالر ماہانہ فی کس سے کم تھے)۔ اوسط ماہانہ فی کس اخراجات کا تخمینہ 2015-2016 میں لبنان میں $104 اور جنوب مشرقی ترکی میں $55 لگایا گیا تھا۔ کم بے روزگاری اور کم اجرت وسیع پیمانے پر ہیں۔ بہت سے لوگ کم پائیدار ذرائع، فوڈ واؤچرز، کریڈٹ لینے یا زیادہ تر دوستوں اور رشتہ داروں سے رقم ادھار لینے، دکانوں سے کم کثرت سے اور شاذ و نادر ہی زمینداروں سے قرض لینے پر انحصار کرتے ہیں (مثال کے طور پر، لبنان میں 90 فیصد گھرانے قرض میں تھے، اوسطا $850 ؛ جنوب مشرقی ترکی میں نصف سے زیادہ قرض میں ہیں، اوسطا چند سو ڈالر)۔ اس کی وجہ سے پناہ گزینوں کو خدمات تک رسائی اور اپنے خاندانوں کے لیے خوراک، رہائش، صحت کی دیکھ بھال اور دیگر بنیادی ضروریات کی فراہمی میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ زیادہ تر پناہ گزین ایس ایم ایس کے ذریعے پناہ گزینوں سے متعلق معلومات حاصل کرتے ہیں (مثال کے طور پر۔ لبنانی رجسٹرڈ گھرانوں میں سے 91 ٪) اور بہت سے لوگ اسمارٹ فون استعمال کرتے ہیں (لبنانی میں، دو تہائی گھرانوں نے وٹس ایپ استعمال کرنے کی اطلاع دی ہے)۔ جنوری 2019 میں، اقوام متحدہ نے کہا کہ 15 بے گھر شامی بچے، جن میں سے 13 کی عمر ایک سال سے کم تھی، سرد موسم اور ناکافی طبی دیکھ بھال کی وجہ سے مر گئے تھے۔ اس کے علاوہ، کئی دنوں کی تیز ہواؤں، شدید بارش اور برف باری اور اس کے نتیجے میں آنے والے سیلاب کی وجہ سے کم از کم ایک بچے کی موت ہوئی، اور ساتھ ہی لبنان میں 11,300 پناہ گزینوں کی میزبانی کرنے والے 360 سے زیادہ مقامات کو نقصان پہنچا۔ شام میں، حاجی میں تنازعہ سے بھاگنے والے خاندان کئی دنوں سے بغیر پناہ یا بنیادی سامان کے سردی میں انتظار کر رہے تھے۔ انہیں پناہ گزین کیمپوں میں دوبارہ آباد کیا جاتا ہے۔ جنوری 2021 میں، شمالی ادلیب اور مغربی حلب میں بے گھر کیمپوں میں شدید بارشوں، سیلاب اور برف باری سے 4,000 سے زیادہ خیمے تباہ ہونے سے 22,000 افراد اپنے عارضی گھروں سے محروم ہو گئے۔ پناہ گزین بنیادی طور پر میزبانی کرنے والی برادریوں کے اندر، کرائے کے مکانات یا خیموں اور غیر معیاری رہائش گاہوں کی غیر رسمی بستیوں میں رہتے ہیں۔ صرف 10 فیصد رسمی کیمپوں میں رہتے ہیں۔ 85 فیصد کرایہ ادا کرتے ہیں، 71 فیصد رہائشی عمارتوں میں رہتے ہیں (باقاعدہ اپارٹمنٹس یا عمارت کے دربان/سپرنٹنڈنٹ کے لیے بنائے گئے مائیکرو اپارٹمنٹس میں)، 12 فیصد غیر رہائشی ڈھانچوں میں (ورک سائٹس، گیراج، دکانیں)، اور 17 فیصد غیر رسمی خیموں والی بستیوں میں ؛ ایک چوتھائی گھر زیادہ ہجوم والے ہیں (فی شخص 4.5 مربع میٹر سے کم)۔ جنوبی ترکی میں کیمپوں سے باہر رہنے والے 96 فیصد مہاجرین کرایہ ادا کرتے ہیں، 62 فیصد کرائے کے اپارٹمنٹس میں رہتے ہیں، 28 فیصد نامکمل عمارتوں یا گیراج میں، 1 فیصد خیموں میں رہتے ہیں۔ پناہ گزینوں سے عام طور پر مقامی لوگوں کے مقابلے میں زیادہ شرح وصول کی جاتی ہے، خاص طور پر غیر معیاری حالات کے لیے (2016 میں، لبنان میں، زمین پر خیمے رکھنے کے لیے ماہانہ اوسط $53 سے لے کر غیر مشترکہ اپارٹمنٹ یا گھر کے لیے $250 تک ؛ جنوب مشرقی ترکی میں، پانی اور بجلی کے اخراجات کو چھوڑ کر، ایس پی ایچ ای آر ای کے معیار پر پورا اترنے والی رہائش گاہوں کے لیے تقریبا $250)۔ لبنان میں، بہت سے گھرانوں کو پانی کی قلت کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور ایک چوتھائی رہائش گاہیں خاص طور پر خراب حالت میں تھیں۔ بہت کم پناہ گزینوں کے پاس لبنان میں رہائشی اجازت نامے ہوتے ہیں، بنیادی طور پر ان کی لاگت کی وجہ سے، ملازمت کی تلاش میں جاتے وقت چوکیوں پر مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔ پناہ گزینوں کے لیے روزگار کمانے کے مواقع بنیادی طور پر غیر رسمی ہیں، بنیادی طور پر حکومتوں کی جانب سے چند ورکنگ پرمٹ جاری کرنے کی وجہ سے۔ رکاوٹوں میں کوٹہ، فیس، طویل اور پیچیدہ کاغذی کارروائی، اور آجروں کی طرف سے امتیازی سلوک شامل ہیں۔ ترکی میں، جنوری 2016 میں لیبر مارکیٹ کھولنے والی اصلاحات کے بعد بھی، ایک ہی کام کی جگہ پر پناہ گزینوں کی تعداد 10 فیصد سے زیادہ نہیں ہو سکتی ؛ آجر ہر سال 600 ٹی ایل (180 ڈالر) کی ورک پرمٹ فیس ادا کرتے ہیں ؛ جب کہ موسمی کام کے لیے چھوٹ ہوتی ہے، اس کے لیے ایک علیحدہ درخواست کی ضرورت ہوتی ہے اور پھر بھی کم از کم 6 ماہ کے لیے اندراج کی ضرورت ہوتی ہے۔ 2015 کے آخر تک زیادہ سے زیادہ کئی ہزار اجازت نامے جاری کیے جا چکے ہیں، اس طرح پناہ گزینوں کو غیر رسمی طور پر ملازمت دی جاتی ہے۔ نوکریاں اکثر موسمی ہوتی ہیں اور موسم سرما اور موسم گرما کے درمیان روزگار کی شرحوں میں وسیع پیمانے پر فرق ہوتا ہے۔ مئی 2016 میں لبنان میں 36 فیصد کام کرنے کی عمر کے افراد (70 فیصد مرد، 7 فیصد خواتین) نے کام کرنے کی اطلاع دی (سروے سے پہلے 30 دنوں میں کم از کم ایک دن کے لیے)۔ ان میں بڑے پیمانے پر بے روزگاری تھی (ماہ میں اوسطا 14 دن کام کرنا) اور اجرت کم تھی (کام کرنے والے مردوں کے لیے اوسطا 215 ڈالر اور کام کرنے والی خواتین کے لیے 115 ڈالر)۔ روزگار کا ڈھانچہ 33 فیصد تعمیر، 22 فیصد زراعت، 26 فیصد خدمات، 6 فیصد خوردہ/دکانیں، 6 فیصد صفائی تھی۔ کچھ شامی پناہ گزینوں نے اپنی بقا کے لیے جسم فروشی کا سہارا لیا ہے، خاص طور پر خواتین اور لڑکیوں میں۔ خواتین پناہ گزینوں کے استحصال کے بارے میں تشویش بڑھ رہی ہے۔ یو این ایچ سی آر کی ایک پالیسی ہے کہ وہ مہاجرین کو کام کرنے اور نتیجہ خیز بننے میں مدد کرے، ان کی موجودہ مہارتوں کو میزبان ملک کی اپنی ضروریات اور ضروریات کو پورا کرنے کے لیے استعمال کرے: مہاجرین کے کام تک رسائی کے حق اور معاش کے دیگر مواقع کو یقینی بنائیں کیونکہ وہ شہریوں کے لیے دستیاب ہیں۔ پروگرام کی مداخلتوں کو روزی روٹی کی صلاحیت کی متعلقہ سطحوں (موجودہ روزی روٹی کے اثاثے جیسے مہارت اور ماضی کے کام کا تجربہ) اور پناہ گزینوں کی آبادی میں شناخت کی گئی ضروریات، اور بازار کے مطالبات کے ساتھ ملا دیں۔ پناہ گزینوں کو خود کفیل بننے میں مدد کریں۔ انسانی ہمدردی کے اداروں کے ذریعے فراہم کی جانے والی نقد/خوراک/کرایے کی امداد قلیل مدتی اور مشروط ہونی چاہیے اور آہستہ آہستہ طویل مدتی ترقی کے حصے کے طور پر خود انحصاری کی سرگرمیوں کا باعث بننی چاہیے۔ روزی روٹی کے جائزوں کے نتائج کے ارد گرد اندرونی اور بیرونی اسٹیک ہولڈرز کو اکٹھا کریں تاکہ مشترکہ طور پر روزی روٹی کے معاون مواقع کی نشاندہی کی جا سکے۔ املاک کا نقصان اور ضبطی 2018 میں شامی حکومت نے متنازعہ قانون نمبر۔ 10، جس میں وہ جنگ سے بے گھر ہونے والے شامیوں کے علاقوں اور املاک کو ضبط کر سکتے تھے۔ دسمبر 2020 میں یہ خبر سامنے آئی کہ حکومت بے گھر ہونے والے لوگوں کی زمینوں کو اسد کے وفاداروں کو نیلام کر رہی ہے اور اس کا انتظام حکومت کے حفاظتی آلات کے ذریعے کیا جا رہا ہے۔ ان پالیسیوں کا مقصد ان شہریوں کے لیے "سزا" کے طور پر ہے جو حکومت کے لیے کافی وفادار نہیں ہیں۔ موبائل ٹیکنالوجی پناہ گزینوں کو نئے اور بدلتے ہوئے ماحول کے مطابق ڈھالنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر منتقلی سے پہلے یا اس کے دوران اور آمد پر۔ پناہ گزینوں کو ان کے غیر رسمی سیکھنے اور مسائل کے حل کے عمل میں مدد دے کر موبائل فون کلیدی کردار ادا کرتے ہیں۔ شام کے بحران نے پناہ گزینوں کی متعدد ایپس کی ترقی کو جنم دیا، جن میں عام کیچ آل ایپس سے لے کر مخصوص ایپس تک شامل ہیں جو رہائش، صحت یا حکام جیسے مختلف ڈومینز پر توجہ مرکوز کرتی ہیں۔ پناہ گزین اپنی پرواز کے بعد نسبتا غیر رسمی اور غیر منظم طریقوں سے معلوماتی اور تعلیمی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اپنے موبائل آلات اور موبائل سوشل میڈیا کا استعمال کرتے ہیں۔ مختلف سیاق و سباق سے متعلق مطالعات نے دستاویز کیا ہے کہ پناہ گزین روزانہ کے حالات یا ہنگامی حالات میں اپنے درمیان اور تیسرے فریق کے ساتھ متعدد عملی اور سازگار کاموں کے لیے ڈیجیٹل ٹولز کا استعمال کیسے کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، دیہی لبنانی کیمپوں میں شامی پناہ گزینوں کے بارے میں ایک مطالعہ بیان کرتا ہے کہ خواتین اپنے پڑوسیوں کے ساتھ نقل و حمل جیسے مسائل کو مربوط کرنے کے لیے وٹس ایپ گروپس برقرار رکھتی ہیں۔ مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ پناہ گزین اپنے سیل فون کا استعمال مقامی رضاکاروں سے رابطہ قائم کرنے کے لیے کرتے ہیں، مثال کے طور پر فیس بک گروپس کے ذریعے، ہر طرح کی عملی رہنمائی کے لیے۔ انضمام کے سیاق و سباق میں بھی، جیسا کہ پرواز کی ترتیبات میں، طبی یا پولیس خدمات تک رسائی سمیت ہنگامی حالات میں مدد حاصل کرنے میں موبائل ٹیکنالوجی اہم کردار ادا کرتی ہے۔ شامی پناہ گزینوں کے بحران کی ترتیبات میں سوشل میڈیا کو بڑے پیمانے پر اپنایا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ ترکی میں شامی انتظامیہ، ملازمتوں اور رہائش سے لے کر کھانے اور تقریبات تک ہر قسم کے انضمام کے مسائل کے بارے میں معلومات حاصل کرنے کے لیے فیس بک تک رسائی حاصل کرتے ہیں۔ شامی امداد کی تجدید پر اقوام متحدہ کا تنازعہ 18 دسمبر 2019 تک، مہاجرین کے لیے سرحد پار امداد کی دوبارہ اجازت پر اقوام متحدہ میں سفارتی تنازعہ چل رہا ہے۔ چین اور روس موجودہ قرارداد کے مسودے کی مخالفت کر رہے ہیں جس میں ترکی، عراق اور اردن میں کراسنگ پوائنٹس کو دوبارہ اختیار دینے کی کوشش کی گئی ہے۔ چین اور روس، اسد کے اتحادی ہونے کے ناطے، عراق اور اردن میں دو کراسنگ پوائنٹس کو بند کرنے اور ترکی میں صرف دو کراسنگ پوائنٹس کو فعال چھوڑنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ سلامتی کونسل کے غیر مستقل اراکین کی نمائندگی کرنے والے تمام دس افراد چیمبر کے باہر گلیارے میں کھڑے ہو کر پریس سے بات کرتے ہوئے کہتے ہیں کہ چاروں کراسنگ پوائنٹس اہم ہیں اور ان کی تجدید ضروری ہے۔ اقوام متحدہ کے عہدیدار مارک لوکاک نے اقوام متحدہ سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ شام میں پناہ گزینوں تک امداد کو جاری رکھنے کے لیے سرحد پار امداد کو دوبارہ اختیار دے۔ وہ کہتے ہیں کہ ضرورت کی امداد فراہم کرنے کا کوئی دوسرا راستہ نہیں ہے۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ گیارہ ملین سے زیادہ پناہ گزینوں میں سے جن کو مدد کی ضرورت ہے ان میں سے چار ملین پناہ گزینوں تک چار مخصوص بین الاقوامی کراسنگ پوائنٹس کے ذریعے پہنچا جا رہا ہے۔ لوکاک اقوام متحدہ کے انڈر سیکرٹری جنرل برائے انسانی امور اور ایمرجنسی ریلیف کوآرڈینیٹر اور اقوام متحدہ کے دفتر برائے انسانی امور کے کوآرڈینیشن کے سربراہ کے طور پر خدمات انجام دیتے ہیں۔ علاقائی پناہ گزین اور لچکدار منصوبے کے ممالک میں ترمیم کریں: اوپر کا نقشہ ہلکا سا پرانا ہے کیونکہ ترکی میں 2020 تک شامی پناہ گزینوں کی رجسٹرڈ آبادی 35 لاکھ سے تجاوز کر گئی ہے۔ علاقائی پناہ گزین اور لچکدار منصوبہ (3 آر پی) اردن، لبنان، ترکی، عراق (شام کے پڑوسی ممالک)، مصر، اور اقوام متحدہ کے اداروں کے درمیان یو این ایچ سی آر اور 240 شراکت داروں سمیت این جی اوز کے ساتھ ہم آہنگی کی کوشش ہے۔ یہ خود کو "ایک حکمت عملی دستاویز، ہم آہنگی کا پلیٹ فارم، وکالت کا آلہ، اور فنڈنگ اپیل" کے طور پر بیان کرتا ہے۔ 3 آر پی کا آغاز 2015/2016 کے وقفے پر کیا گیا ہے، جس میں سابقہ بین ایجنسی علاقائی رسپانس پلان کی جگہ لی گئی ہے اور ہر ملک کے رسپانس پلان کو مربوط کیا گیا ہے، جس میں قومی قیادت اور ملکیت کو بنیادی اصول کے طور پر استعمال کیا گیا ہے، تاکہ ملکی نظام کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا جا سکے اور متوازی بنانے سے بچا جا سکے۔ یہ آئینی ممالک کی صورتحال پر اسٹریٹجک جائزہ اور وسیع رپورٹیں شائع کرتا ہے، خاص طور پر شام سے باہر کی انسانی کوششوں کو بیان کرتا ہے۔ ان میں خوراک اور امداد، محفوظ پانی تک رسائی، بچوں کے لیے رسمی تعلیم، بنیادی صحت کی دیکھ بھال سے متعلق مشاورت، پناہ گاہ کی مدد، اور اجرت والے روزگار تک رسائی شامل ہیں۔ 3 آر پی کے مطابق، فنڈنگ خطے کی ضروریات کو پورا نہیں کر رہی ہے: 2017 کے منصوبے کا صرف 6 فیصد پہلے تین مہینوں میں فنڈ کیا گیا ہے، جبکہ 2016 کے منصوبے کو 63 فیصد پر فنڈ کیا گیا ہے۔ 3 آر پی نے آبادکاری کے وعدوں سمیت حمایت کا بھی مطالبہ کیا۔ خطے میں، پناہ گزین زیادہ تر شہری، نیم شہری اور دیہی علاقوں میں رہتے ہیں، جبکہ صرف 10 فیصد کیمپوں میں رہتے ہیں۔ اکثریت غربت کی لکیر سے نیچے زندگی گزار رہی ہے۔ میزبان ممالک کو عوامی (مثال کے طور پر پانی، صحت، سڑکیں) اور نجی (مثال کے طور پر رہائش) دونوں طرح کے زیادہ بوجھ والے بنیادی ڈھانچے کے ساتھ ساتھ شام کے ذریعے برآمدات میں شدید خلل کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ ملک کے لحاظ سے مصر، جس کی سرحد شام سے نہیں ملتی، مصر کے صدر محمد مرسی کے انتخاب کے بعد 2012 کے بعد شامی مہاجرین کے لیے ایک اہم منزل بن گیا۔ مرسی کے صدارتی دور میں ایک اندازے کے مطابق ملک میں 70,000 سے 100,000 کے درمیان شامی مہاجرین رہتے تھے۔ مرسی کی حکومت نے شامی پناہ گزینوں کو رہائشی اجازت نامے، روزگار تلاش کرنے میں مدد، شامی پناہ گزین بچوں کو سرکاری اسکولوں میں اندراج کرنے کی اجازت، اور دیگر عوامی خدمات تک رسائی فراہم کرکے ان کی مدد کرنے کی کوشش کی۔ 2013 کی مصری بغاوت سے متعلق واقعات کے بعد، شامی پناہ گزینوں کو مصریوں کی طرف سے دشمنی کا سامنا کرنا پڑا، جنہوں نے ان پر اخوان المسلمین کی حمایت کرنے کا الزام لگایا، کیونکہ اس گروپ کے شامی حزب اختلاف اور فری سیریئن آرمی کے ساتھ قریبی تعلقات ہیں۔ عبوری حکومت نے شامی شہریوں کے لیے ویزا پابندیاں بھی سخت کر دی ہیں، جس کے تحت انہیں مصر میں داخل ہونے سے پہلے ویزا اور سیکیورٹی کلیئرنس حاصل کرنے کی ضرورت ہے۔ ان اقدامات کے بعد، کم از کم 476 شامیوں کو مصر سے داخلے سے انکار کر دیا گیا یا ملک بدر کر دیا گیا۔ شامیوں کو لے جانے والی متعدد پروازوں کو مصر کے ہوائی اڈوں سے واپس کر دیا گیا ہے جہاں ان کی پرواز کا آغاز ہوا تھا، بشمول دمشق اور شام کے لتاکیہ۔ مصر میں بغاوت کے بعد ہونے والی بدامنی کے بعد بہت سے شامیوں نے بھی مصر چھوڑ کر یورپ میں آباد ہونے کے فیصلے کیے ہیں۔ تاہم، مصری وزارت خارجہ کے ایک مطالعے میں اندازہ لگایا گیا ہے کہ تنازعہ کے آغاز سے اب تک ملک نے تقریبا 500,000 شامی مہاجرین کی میزبانی کی ہے۔ مصر کے صدر عبد الفتاح السیسی نے بھی کہا ہے کہ ان کے ملک کو "میڈیا شوز" کے بغیر تقریبا 500,000 شامی مہاجرین موصول ہوئے۔ صدر السیسی نے کہا ہے کہ ان کی حکومت پناہ گزینوں کے ساتھ بدسلوکی نہیں کرتی، انہوں نے مزید کہا کہ بہت سی بین الاقوامی تنظیموں نے پناہ گزینوں کو قبول کرنا بند کر دیا ہے، جس کی وجہ سے تعداد میں اضافہ ہوا ہے اور مصر کو معاشی بحران کا سامنا کرنے کے باوجود ان کی حکومت اب بھی پناہ گزینوں کو وصول کرتی ہے۔ مئی 2017 میں، اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (یو این ڈی پی) اور بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) نے اطلاع دی کہ شامی مہاجرین نے خانہ جنگی کے آغاز کے بعد سے مصری معیشت میں 80 کروڑ امریکی ڈالر کا تعاون کیا ہے۔ نومبر 2017 میں، صدر عبد الفتاح السیسی نے مصر میں شامی پناہ گزینوں کی مدد کے لیے 15 ملین ڈالر کی گرانٹ کی منظوری کا حکم نامہ جاری کیا۔ اگست 2019 تک، مصر 130,371 شامی مہاجرین کی میزبانی کرتا ہے، اس کے مقابلے اگست 2016 میں 114,911 اور اگست 2017 میں 122,213 تھے۔ - جون 2015 تک، اردن میں 628,427 رجسٹرڈ شامی مہاجرین تھے۔ تاہم، نومبر 2015 میں کی گئی اردن کی مردم شماری سے پتہ چلتا ہے کہ ملک میں 14 لاکھ شامی مہاجرین مقیم ہیں، جس کا مطلب ہے کہ اردن میں 50 فیصد سے زیادہ شامی مہاجرین غیر رجسٹرڈ ہیں۔ ورلڈ بینک کی 2016 کی ایک رپورٹ میں انکشاف کیا گیا ہے کہ اردن میں شامی پناہ گزینوں کی آمد سے مملکت کو سالانہ 2.5 بلین ڈالر سے زیادہ کی لاگت آئی ہے، جو اردن کی جی ڈی پی کا تقریبا 6 فیصد اور حکومت کی سالانہ آمدنی کا تقریبا ایک چوتھائی ہے۔ وعدہ شدہ بین الاقوامی امداد کل لاگت سے کئی سینکڑوں ملین ڈالر کم ہو گئی ہے۔ اس کی وجہ سے 2016 میں مملکت کا عوامی قرض اس کی جی ڈی پی کے 95 فیصد تک بڑھ گیا ہے، اور اس نے اس کی معیشت کی ترقی کو بری طرح متاثر کیا ہے۔ اردن میں پناہ گزینوں کی اکثریت پناہ گزین کیمپوں کے بجائے مقامی برادریوں میں رہتی ہے، جس نے ملک کے بنیادی ڈھانچے، خاص طور پر شام کی سرحد سے متصل شمالی اردن کے قصبوں پر بڑا دباؤ ڈالا تھا۔ - اکتوبر 2016 تک، لبنانی حکومت کے اندازوں کے مطابق، لبنانی حکومت نے 15 لاکھ شامی مہاجرین کی میزبانی کی، جبکہ جولائی 2019 تک، یو این ایچ سی آر کے شام علاقائی پناہ گزین رسپانس کے سرکاری اکاؤنٹس کے مطابق، لبنانی میں باضابطہ طور پر رجسٹرڈ شامی مہاجرین کی تعداد 10 لاکھ سے بھی کم رہ گئی، ان میں سے نصف بچے (18 سال سے کم عمر کے)، شام سے 31,502 فلسطینی پناہ گزین، 35,000 لبنانی واپس آنے والے، اور 277,985 سے زیادہ فلسطینی پناہ گزینوں کی پہلے سے موجود آبادی تھی۔ وہ لبنانی آبادی کا کل 30 ٪ (تخمینہ 59 لاکھ)، یا صرف شامی پناہ گزینوں کے لیے 25 ٪ ہیں، جس سے لبنانی فی باشندے پناہ گزینوں کی سب سے زیادہ تعداد والا ملک بن جاتا ہے۔ لبنانی حکومت نے لبنانی خانہ جنگی سے بھاگنے والے لوگوں کے لیے کیمپ قائم نہ کرنے کا فیصلہ کیا، اور اس طرح وہ پورے ملک میں آباد ہو گئے۔ جب کہ ان میں سے زیادہ تر ملک بھر میں تقریبا 1,700 مقامات پر اپنی رہائش کرایہ پر لیتے ہیں، تقریبا پانچواں حصہ (18 ٪) غیر رسمی بستیوں میں رہتا ہے-زیادہ تر سرحدی گورنریٹس میں مرکوز ہے۔ چونکہ لبنانی حکومت نے شام سے آنے والے پناہ گزینوں کے لیے اپنے رہائشی اجازت نامے کی تجدید کو تیزی سے مشکل بنا دیا ہے، اس لیے ان گھرانوں کی تعداد جن میں تمام اراکین قانونی طور پر ملک میں ہیں 2014 میں 58 فیصد سے کم ہو کر 2015 میں 29 فیصد رہ گئی ہے۔ غربت کی لکیر سے نیچے رہنے والے مہاجر گھرانے 2014 میں 49 فیصد سے بڑھ کر 2015 میں 70 فیصد ہو گئے۔ خاندان جب بھی ممکن ہو پیسے ادھار لے کر زندگی گزارتے ہیں۔ قرض کے ساتھ پناہ گزین گھرانوں کا فیصد 2013 میں 70 فیصد سے بڑھ کر 2015 میں 89 فیصد ہو گیا۔ اپنی جدوجہد کی حیثیت کے باوجود، لبنانی فورسز پارٹی، کتائب پارٹی اور فری پیٹریاٹک موومنٹ کو خدشہ ہے کہ ملک کے فرقہ وارانہ بنیاد پر سیاسی نظام کو کمزور کیا جا رہا ہے۔ 2014 میں جب فوج نے ارسال میں پناہ گزینوں کے مقامات پر چھاپے مارے تو لبنان میں تناؤ بڑھ گیا۔ مسلم اسکالرز کمیٹی انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی مذمت کرتے ہوئے کہتی ہے کہ 'شامی پناہ گزینوں کی اجتماعی سزا کو جائز نہیں ٹھہرایا جا سکتا'، اور 'کیمپوں کو جلانے سے لے کر ارسل میں قیدیوں پر تشدد تک کی خلاف ورزیوں کی شفاف اور غیر جانبدارانہ تحقیقات کا مطالبہ کرتی ہے۔ - دسمبر 2019 تک، عراق 245,810 شامی مہاجرین کی میزبانی کرتا ہے، بنیادی طور پر عراق کے کردستان کے علاقے میں، اور 14 لاکھ اندرونی طور پر بے گھر عراقی۔ اس کا موازنہ فروری 2016 سے کیا گیا ہے، جب اس نے 245,543 شامیوں اور 32 لاکھ اندرونی طور پر بے گھر عراقیوں کی میزبانی کی تھی۔ شمالی عراق میں کئی پناہ گزین کیمپ موجود ہیں۔ عراقی کردستان کی حکومت اس وقت شامی مہاجرین کی میزبانی کر رہی ہے جو نسلی کردوں کے ہیں۔ اگرچہ بہت سے کرد شامی پناہ گزین کیمپوں میں رہتے ہیں، لیکن ان میں سے ایک قابل ذکر تعداد کردستان کے شہری علاقوں اور شہروں میں منتقل ہو گئی ہے۔ - ستمبر 2019 تک، ترکی 36.6 ملین رجسٹرڈ شامی مہاجرین کی میزبانی کرتا ہے، جبکہ ستمبر 2016 میں یہ تعداد 27.3 ملین تھی۔ تقریبا 30 فیصد شامی سرحد کے قریب حکومت کے زیر انتظام 22 کیمپوں میں رہتے ہیں۔ ترکی شامی مہاجرین کی سب سے زیادہ تعداد کا گھر ہے اور اس نے $8,000,000,000 سے زیادہ کی امداد فراہم کی ہے۔ دوسرے ممالک سے مالی امداد محدود رہی ہے، حالانکہ یورپی یونین نے نومبر 2015 میں € 3,200,000,000 کا وعدہ کیا تھا۔ وعدہ ابھی پورا نہیں ہوا۔ مہاجرین کے بحران پر ترکی کا ردعمل زیادہ تر دوسرے ممالک سے مختلف ہے۔ جیسا کہ عالمی بینک کی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے: یہ ایک غیر کیمپ اور حکومت کی مالی اعانت والا نقطہ نظر ہے، اس کے برعکس پناہ گزینوں کو کیمپوں میں بھیجنے کے برخلاف جو مدد کے لیے انسانی امداد کے اداروں پر انحصار کرتے ہیں۔ ترک قانون کے تحت شامی پناہ گزین آبادکاری کے لیے درخواست نہیں دے سکتے بلکہ صرف عارضی تحفظ کی حیثیت کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔ عارضی تحفظ کی حیثیت کے لیے اندراج ریاستی خدمات جیسے صحت اور تعلیم تک رسائی کے ساتھ ساتھ بعض جغرافیائی علاقوں اور پیشوں میں ورک پرمٹ کے لیے درخواست دینے کا حق فراہم کرتا ہے۔ ایک تہائی سے زیادہ شہری مہاجرین رجسٹرڈ نہیں ہیں۔ اس وقت 30 فیصد شامی پناہ گزین بچوں کو تعلیم تک رسائی حاصل ہے، 4,000 کاروبار کھولے گئے ہیں، اور کئی شامی پناہ گزین کیمپ چھوٹے شہروں میں پھیل چکے ہیں جن میں صحت کی دیکھ بھال سے لے کر حجام کی دکانوں تک سہولیات موجود ہیں۔ 13 ملین سے زیادہ شامی باشندوں نے ترک امدادی ایجنسی (اے ایف اے ڈی) سے امداد حاصل کی۔ ترکی نے شامی پناہ گزینوں کی امداد پر کسی بھی دوسرے ملک سے زیادہ خرچ کیا ہے، اور سرحد کے شام کی طرف پناہ گزین کیمپ کھولنے پر بھی تنقید کا نشانہ بنا ہے۔ شامی عیسائیوں کو ترکی کے شہر تور عبدین میں اپنے تاریخی وطن واپس جانے کی اجازت دے دی گئی ہے۔ ترکی میں رہنے والے 300,000 شامی مہاجرین کو ملک میں امیر اور تعلیم یافتہ شامی باشندوں کو رکھنے کے منصوبے کے تحت شہریت دی جا سکتی ہے۔ ایک مطالعہ جس کی حمایت استنبول یونیورسٹی سائنٹیفک ریسرچ پروجیکٹس یونٹ نے کی تھی اور جسے متعدد یونیورسٹیوں کے ماہرین تعلیم نے کیا تھا، انکشاف کیا کہ ترکی میں شامی باشندوں کی اکثریت اپنے ترک ہم منصبوں کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم اجرت پر غیر رجسٹرڈ کام میں ملازمت کرتی ہے۔ انسانی حقوق کے گروپوں نے 2016 کے اوائل سے سرحد پار کرنے کی کوشش کرنے والے شہریوں پر گولیاں چلانے پر ترک فوجیوں کی بار بار مذمت کی ہے۔ سیریئن آبزرویٹری فار ہیومن رائٹس کے مطابق اگست 2017 تک 15 خواتین اور 31 بچوں سمیت کل 163 مہاجرین مبینہ طور پر مارے گئے تھے۔ فوجیوں کے ذریعے جسمانی بدسلوکی اور عوامی سطح پر بے عزتی کی بھی اطلاع ملی ہے۔ اسی طرح کے الزامات ہیومن رائٹس واچ، نیشنل کولیشن آف سیریئن ریوولوشن اینڈ اپوزیشن فورسز، اور ایمنسٹی انٹرنیشنل نے بھی لگائے تھے، جس کا یہ بھی دعوی ہے کہ ترکی نے جنوری 2016 سے ہزاروں شامی مہاجرین کو زبردستی جنگی زون میں واپس بھیج دیا ہے۔ ترک حکام ان دعوؤں کی تردید کرتے ہیں، لیکن اگست 2017 میں کئی فوجیوں کو اس وقت گرفتار کیا گیا جب ان کی ایک ویڈیو سامنے آئی جس میں وہ غیر قانونی طور پر سرحد عبور کر کے ملک میں داخل ہونے کی کوشش کرنے والے چند شامی نوجوانوں کے ساتھ بدسلوکی کر رہے تھے۔ 18 مئی 2016 کو، یورپی پارلیمنٹ کی ذیلی کمیٹی برائے انسانی حقوق (ڈی آر او آئی) کے قانون سازوں نے کہا ہے کہ ترکی کو یورپی یونین کے اندر ترک شہریوں کے لیے ویزا لبرلائزیشن کے عمل کے لیے شامی مہاجرین کو رشوت کے طور پر استعمال نہیں کرنا چاہیے۔ جعلی لائف جیکٹ تیار کرنے والی ایک فیکٹری، جو بحیرہ ایجیئن کو عبور کر کے یونان جانے کے خواہشمند تارکین وطن کے لیے بنائی گئی تھی، ترکی میں دریافت ہوئی۔ پولیس نے ازمیر کی فیکٹری سے 1,200 سے زیادہ جعلی لائف جیکٹس ضبط کیں، اور دو نوجوان شامی لڑکیوں سمیت چار کارکنوں کو گرفتار کیا۔ یہ چھاپہ اسی ہفتے ہوا جب یونان پہنچنے کی کوشش میں ڈوب کر 30 سے زائد افراد کی لاشیں ترکی کے ساحلوں پر بہہ گئیں۔ یورپی یونین اور ترکی کے درمیان اربوں یورو کے معاہدے کے بعد، ترک پولیس نے سمگلنگ کے وسیع کاروبار میں ملوث لوگوں کے خلاف اپنی کارروائیاں بڑھا دیں۔ 3 جون 2016 کو، ترکی کے شہر گازیانٹپ میں نزیپ کیمپ میں کام کرنے والے ایک ترک صفائی کرنے والے محمودکان اٹیس کو شامی لڑکوں کے ساتھ جنسی زیادتی کے الزام میں 108 سال قید کی سزا سنائی گئی۔ انہوں نے الزامات کی تردید نہیں کی، لیکن کہا کہ کیمپوں میں بہت سے ملازمین اور منیجر ملوث تھے۔ اس نے یہ بھی اعتراف کیا کہ اس نے بچوں کو بیت الخلاء میں حملہ کرنے سے پہلے تقریبا 2 سے 5 ترک لیرا (0.70-1.70 ڈالر) ادا کیے، متاثرین کی عمر 8 سے 12 سال کے درمیان تھی۔ اپنے ملک میں مسلسل فرار ہونے والے پناہ گزینوں کے ساتھ، 2018 تک ترکی کو دنیا کے تمام پناہ گزینوں کی 63.4% میزبانی کرنے کی اطلاع ملی ہے۔ اس نے ترکی کو مجموعی طور پر 3,564,919 رجسٹرڈ پناہ گزینوں کے ساتھ چھوڑ دیا۔ تاہم پناہ گزینوں میں اضافے کے مقابلے میں، ان کے لیے فوائد میں اتنا اضافہ نہیں کیا گیا جتنا کہ صرف 712,218 کو رہائشی اجازت نامے دیے گئے تھے اور 2017 تک شامیوں کو صرف 56,024 ورک پرمٹ دیے گئے تھے۔ اگرچہ ترکی پناہ گزینوں کی اچھی دیکھ بھال کے اپنے وعدے کو پورا کرنے کی کوشش کرتا ہے، لیکن شامی پناہ گزینوں کی ڈرامائی لہر نے مجموعی طور پر ترک معیشت اور معاشرے کو متاثر کیا ہے اور اس کا اثر جاری ہے۔ ترکی انسانی اسمگلنگ کے متاثرین کے لیے تقریبا 28 پناہ گاہیں بنا کر پناہ گزینوں کی حمایت جاری رکھے ہوئے ہے، تاہم کیمپوں کے باہر صرف 24 فیصد شامی بچوں کو تعلیم تک رسائی حاصل ہے، ورک پرمٹ اب بھی انتہائی محدود ہیں، منظم سماجی فوائد کی کمی بدتر ہوتی جا رہی ہے، اور یہاں تک کہ سرحدی کنٹرول بھی زیادہ سخت ہو گیا ہے۔ اگرچہ ترکی میں 90 فیصد شامی پناہ گزین کیمپوں سے باہر اور شہروں کے اندر رہتے ہیں، اور اگرچہ مجموعی طور پر پناہ گزینوں کی آبادی کی شرح ترکی میں سب سے زیادہ ہے، لیکن ترکی 35 لاکھ پناہ گزینوں کی ذمہ داری کے ساتھ جدوجہد جاری رکھے ہوئے ہے۔ مشرق وسطی کے دیگر ممالک میں ملک کے لحاظ سے-حکومت تحفظ کے کئی اختیارات پیش کر رہی ہے جن میں آرمینیائی نسل کی طرف سے آسان نیچرلائزیشن (19,500 افراد نے آرمینیائی شہریت حاصل کی)، پناہ کے عمل کو تیز کرنا اور مختصر، درمیانی اور طویل مدتی رہائشی اجازت نامے کی سہولت شامل ہے۔ شام میں نسلی آرمینیائی اپنے تاریخی ارمینی وطن فرار ہو رہے ہیں۔ سلیشین اسکول خاص طور پر شامی آرمینیائی پناہ گزین بچوں کو تعلیم فراہم کرنے کے لیے کویت اور آسٹریا کی حکومتوں کی مدد سے قائم کیا گیا تھا۔ جنوری 2017 تک، ملک میں 22,000 مہاجرین تھے، جن میں بنیادی طور پر نسلی آرمینیائی تھے۔ اس کے علاوہ مزید 38 آرمینیائی خاندانوں (تقریبا 200 افراد) کو 2014 تک ڈی فیکٹو آزاد ناگورنو-کارابخ جمہوریہ میں دوبارہ آباد کیا گیا۔ 50 یزیدی خاندانوں (تقریبا 400 افراد) نے بھی ارمینیا میں پناہ لی ہے۔ ارمینیا ایک یزیدی برادری کا گھر ہے، جس کی تعداد اس وقت 35,000 ہے۔ 2019 تک 43 شامی پناہ گزینوں نے آذربائیجان میں پناہ کے لیے درخواست دی ہے۔ آذربائیجان نے آرمینیائی زیر قبضہ آذربائیجان کے علاقوں لاچن اور گبادلی (جس کا دعوی آرمینیائی حمایت یافتہ غیر تسلیم شدہ ناگورنو-کارابخ جمہوریہ نے کیا ہے) میں شامی آرمینیائی پناہ گزینوں کو دوبارہ آباد کرنے کے ارمینی اقدامات کے خلاف اپنے احتجاج کا اظہار کیا ہے، اور اس پر مصنوعی طور پر آبادیاتی صورتحال اور نسلی ساخت کو تبدیل کرنے کا الزام لگایا ہے۔ - بحرین نے بحرینی حزب اختلاف کی ان خبروں کو مسترد کر دیا کہ وہ شامیوں کو فطری بنا کر ملک کی آبادی کو تبدیل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ اسرائیل کی شام کی گولان پہاڑیوں کے ساتھ ایک متنازعہ سرحد ہے۔ 2012 میں، اسرائیل نے شامی حکومت کے گرنے کی صورت میں گولان کی پہاڑیوں میں علاوی شامی مہاجرین کو ایڈجسٹ کرنے کی تیاریوں کا اعلان کیا۔ اسرائیلی وزیر اعظم بینجمن نیتن یاہو نے کہا: "ہم اسرائیل کو غیر قانونی تارکین وطن اور دہشت گرد کارکنوں کی لہر میں ڈوبنے نہیں دیں گے۔" انسانی ہمدردی کے گروہوں سے تعلق رکھنے والے اسرائیلیوں نے اردن میں فرار ہونے والے شامی مہاجرین کی مدد کے لیے کام کیا ہے۔ مارچ 2015 تک، شام کی خانہ جنگی میں زخمی ہونے والے تقریبا 2000 شامی اسرائیلی اسپتالوں میں زیر علاج تھے۔ جنوری 2017 میں، اسرائیلی وزارت داخلہ نے اعلان کیا کہ وہ تقریبا 100 غیر حاضر شامی پناہ گزین بچوں کو دوبارہ آباد کریں گے۔ انہیں عارضی رہائش کا درجہ دیا جائے گا اور انہیں مکمل حقوق حاصل ہوں گے، حالانکہ انہیں اسرائیلی پاسپورٹ نہیں ملے گا۔ رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ اسرائیلی حکومت اقوام متحدہ سے یہ وعدہ کرنے کے لیے بھی تیار ہے کہ چار سال بعد دوبارہ آباد کیے گئے پناہ گزینوں کو مستقل رہائش دی جائے گی-جس سے وہ اسرائیل میں زندگی بھر رہ سکیں گے۔ - 2014 کے اوائل تک ایران نے 150 ٹن انسانی ہمدردی کا سامان بھیجا ہے جس میں 3,000 خیمے اور 10,000 کمبل شامل ہیں جو اردن، عراق اور لبنان کے ریڈ کریسنٹس کو زمینی راستوں کے ذریعے تینوں ممالک میں مقیم شامی مہاجرین میں تقسیم کیے جائیں گے۔ - کویت میں ایک اندازے کے مطابق 120,000 شامی ہیں۔ مزید خاص طور پر، کویت ان شامی تارکین وطن کے لیے رہائشی اجازت نامے میں توسیع کرتا ہے جو کویت میں زیادہ قیام کر چکے ہیں۔ - سعودی عرب نے صرف شامی مہاجرین کے لیے آبادکاری کی پیشکش کی ہے جن کا خاندان مملکت میں تھا، اور شامی مہاجرین اور غیر ملکی کارکنوں کی ایک اندازے کے مطابق تعداد 100,000 تک پہنچ گئی ہے جو اپنے خاندانوں کے ساتھ رہ رہے ہیں اور شامی مہاجرین کی مدد کے لیے 280 ملین ڈالر کی امداد بھیجی ہے۔ سعودی عرب، تمام خلیجی ریاستوں کی طرح، 1951 کے اقوام متحدہ کے پناہ گزین کنونشن کا دستخط کنندہ نہیں ہے۔ سعودی عہدیدار کے مطابق سعودی عرب نے 100,000 شامی باشندوں کو رہائشی اجازت نامے جاری کیے تھے۔ بی بی سی نے اطلاع دی کہ "سب سے زیادہ کامیاب معاملات شامی ہیں جو پہلے سے ہی خلیجی ریاستوں میں اپنے قیام میں توسیع کر رہے ہیں، یا وہ لوگ جو داخل ہو رہے ہیں کیونکہ وہاں ان کا خاندان ہے"۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل نے اطلاع دی ہے کہ سعودی عرب نے خاص طور پر پناہ گزینوں کو آبادکاری کی پیشکش نہیں کی ہے۔ انہیں مہاجرین کے طور پر درجہ بند نہیں کیا گیا ہے۔ سعودی وزارت داخلہ نے 2016 میں اعلان کیا کہ اس نے 2,500,000 + سے زیادہ پناہ گزینوں کو مملکت میں قبول کیا ہے۔ یورپ میں اگست 2012 میں، پہلے شامی مہاجرین نے سمندر کے راستے یورپی یونین ہجرت کی۔ ڈبلن ریگولیشن کے تحت، یورپی یونین کے ایک ملک میں پناہ کے درخواست دہندہ کو اس ملک میں واپس کیا جانا چاہیے، اگر وہ یورپی یونین کے دوسرے ملک میں ہجرت کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ ہنگری پر 2015 میں یورپی مہاجر بحرانوں کے دوران پناہ کی درخواستوں کا زیادہ بوجھ ہے، اس حد تک کہ 23 جون کو اس نے یورپی یونین کے دیگر ممالک کی طرف سے مزید درخواست دہندگان کو واپس کرنے کی اجازت دینے سے انکار کر دیا۔ جرمنی اور جمہوریہ چیک نے شامیوں کے لیے ڈبلن ریگولیشن کو معطل کر دیا ہے اور ان کی پناہ کی درخواستوں پر براہ راست کارروائی شروع کر دی ہے۔ 21 ستمبر کو، یورپی یونین کے امور داخلہ اور وزرائے داخلہ نے پورے یورپی یونین میں 120,000 پناہ گزینوں (نہ صرف شامی) کو قبول کرنے اور دوبارہ تقسیم کرنے کے منصوبے کی منظوری دی۔ جمہوریہ چیک، ہنگری، رومانیہ اور سلوواکیہ نے اس منصوبے کی مخالفت کی اور فن لینڈ غیر حاضر رہا۔ غریب ممالک پناہ گزینوں کی بڑی تعداد کو جذب کرنے کی معاشی اور سماجی قیمت کے بارے میں خدشات کا اظہار کرتے ہیں۔ امیر ممالک مزید انسانی امداد پیش کرنے کے قابل ہیں۔ مہاجرین کی بڑی تعداد یورپی یونین میں داخل ہوتی ہے اور 2015 کے وسط تک پورے یورپ میں 313,000 پناہ کی درخواستیں ہیں۔ سب سے زیادہ تعداد جرمنی میں 89,000 سے زیادہ اور سویڈن میں 62,000 سے زیادہ ریکارڈ کی گئی ہے۔ جولائی 2015 میں 100,000 سے زیادہ پناہ گزین یورپی یونین میں داخل ہوئے، اور ستمبر تک روزانہ 8,000 سے زیادہ پناہ گزین یورپ میں داخل ہوئے، جس میں شامی سب سے بڑا گروہ بن گئے۔ 21 دسمبر 2015 تک، ایک اندازے کے مطابق 500,000 شامی مہاجرین یورپ میں داخل ہو چکے ہیں، 80 فیصد سمندر کے راستے، اور زیادہ تر زمینی یونان پہنچ چکے ہیں۔ 19 فروری 2016 کو آسٹریا نے پناہ گزینوں کے داخلے کی تعداد پر پابندیاں عائد کر دیں۔ سلووینیا، کروشیا، سربیا اور مقدونیہ نے اعلان کیا کہ ایک دن میں صرف 580 پناہ گزینوں کو اپنی سرحدوں سے گزرنے کی اجازت ہوگی۔ اس کے نتیجے میں شامی مہاجرین کی بڑی تعداد یونان میں پھنسی ہوئی ہے۔ اس بات کا خدشہ ہے کہ یونان سرزمین اور لیسبوس، کوس اور چیوس کے جزائر میں بکھرے ہوئے استقبالیہ مراکز میں پھنسے ہوئے ہزاروں افراد کا مقابلہ نہیں کر سکے گا۔ ملک کے لحاظ سے-2015 میں، آسٹریا میں کم از کم 18,000 شامی مہاجرین تھے۔ 2018 میں آسٹریا میں 48,103 شامی شہری مقیم تھے۔ - بلغاریہ پناہ گزینوں کا خیرمقدم کرتا ہے جب وہ پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواست دینے کے لیے جرمنی جاتے ہیں۔ بلغاریہ کو 2014 میں 11,080 پناہ کی درخواستیں موصول ہوئیں، جن میں سے 56 فیصد شامی شہریوں نے کی تھیں اور جن میں سے پہلی بار کے فیصلے شامی شہریوں کے لیے مثبت تھے، جس سے یہ یورپی یونین میں سب سے زیادہ قبولیت کی شرح والا ملک بن گیا۔ جنوری-جولائی 2015 کی مدت کے لیے، بلغاریہ میں اندازا 9,200 پناہ کی درخواستیں تھیں جن کی اوسط قبولیت کی شرح پچھلے سال کی طرح ہی رہی۔ اگست 2013 میں بلغاریہ میں داخل ہونے والے مہاجرین کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ بلغاریائی پناہ گزین مراکز گنجائش میں ہیں اور حکومت ہنگامی رہائش کی تلاش کرتی ہے اور یورپی یونین اور ریڈ کراس سے مدد مانگتی ہے۔ - اکتوبر میں، اقوام متحدہ کے انسانی حقوق کے سربراہ نے دعوی کیا کہ جمہوریہ چیک تارکین وطن کو "ذلت آمیز" اور جیل جیسے حالات میں رکھے ہوئے ہے-کروشیا پناہ گزینوں کا خیرمقدم کرتا ہے جب وہ پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواست دینے کے لیے جرمنی جاتے ہیں۔ اس کے علاوہ، کروشیا، جو ایک یورپی یونین کی رکن ریاست ہے، سربیا کے ساتھ زمینی سرحد کا اشتراک کرتی ہے، اس لیے سربیا سے تارکین وطن کی زبردست آمد کا خطرہ ہے کیونکہ ہنگری نے سربیا کے ساتھ اپنی سرحد پر باڑ لگا دی ہے۔ سرحد کا تقریبا 80 فیصد حصہ دریائے ڈینیوب پر مشتمل ہے، لیکن مسئلہ توورنک کے قریب 70 کلومیٹر طویل نام نہاد "گرین بارڈر" ہے۔ کروشیا کے وزیر داخلہ رینکو اوسٹوجیک کے مطابق "علاقے میں پولیس کے پاس غیر قانونی تارکین وطن کے خلاف کروشیا کی سرحد کی حفاظت کے لیے کافی لوگ اور سامان موجود ہیں"۔ کروشیا کی صدر کولندا گرابر کٹاروویچ اور پہلی نائب وزیر اعظم ویسنا پوسیچ نے سربیا کے ساتھ کروشیا کی سرحد پر باڑ لگانے کے آپشن کو مسترد کر دیا۔ 15 ستمبر 2015 کو کروشیا نے شامی خانہ جنگی کے مہاجرین کی پہلی بڑی لہروں کا تجربہ کرنا شروع کیا۔ "پہلے شامی مہاجرین کروشیا-سربیا کی سرحد عبور کرتے ہیں، ہنگری کی سرحدوں کو سیل کرنے کے بعد یورپ کے ذریعے ممکنہ نیا راستہ بناتے ہیں۔" کروشیا نے 19 اکتوبر 2015 کو "بھاری تعداد" کی وجہ سے سربیا کے ساتھ اپنی سرحد بند کر دی۔ - ستمبر 2015 میں پناہ گزینوں کی آمد کے بارے میں عوامی خدشات برقرار رہے، اور پہلے سے ہی ڈنمارک میں موجود لوگوں کے گرد گھومنے والے فوری مسائل پر تشویش کی طرف منتقل ہو رہے تھے۔ نومبر 2015 میں، صدر فرانسوا اولاند نے چند دن قبل نومبر 2015 کے پیرس حملوں سے پیدا ہونے والے خدشات کے باوجود، دو سالوں میں 30,000 مہاجرین کو قبول کرنے کے فرانس کے عزم کا اعادہ کیا۔ ان کے اس اعلان پر فرانسیسی میئرز کے اجتماع کی جانب سے کھڑے ہو کر تالیاں بجائی گئیں۔ - 2013 میں جرمنی کو شامیوں کی طرف سے 11,851 پناہ کی درخواستیں موصول ہوئیں، 2014 میں یہ تعداد تین گنا بڑھ کر 39,332 ہو گئی۔ جرمنی کے وفاقی وزیر داخلہ نے مارچ 2015 میں اندازہ لگایا تھا کہ جرمنی نے تقریبا 105,000 شامی مہاجرین کو قبول کیا ہے۔ جون 2015 تک، 161,435 شامی جرمنی میں مقیم تھے، جن میں سے 136,835 جنوری 2011 کے بعد داخل ہوئے تھے۔ شامی مہاجرین کے لیے ڈبلن کے قوانین کو معطل کرنے کے بعد، تعداد اس حد تک بڑھ گئی کہ جرمنی کے بنیادی ڈھانچے اور رسد کی صلاحیتوں پر زور دیا گیا۔ جنوری سے جولائی 2015 تک، ہجرت اور پناہ گزینوں کے وفاقی دفتر کو پناہ کی 42,100 درخواستیں موصول ہوئیں۔ 2015 کے آخر تک یہ تعداد 158,657 تک پہنچ گئی تھی۔ 96 فیصد پناہ کی درخواستوں کی منظوری دی گئی۔ ایک اندازے کے مطابق 300,000 شامی مہاجرین ملک میں موجود ہیں۔ جرمن چانسلر انجیلا مرکل نے کہا ہے کہ "سیاسی طور پر مظلوموں کے لیے پناہ کے بنیادی حق کی کوئی اوپری حد نہیں ہے ؛ یہ ان پناہ گزینوں کے لیے بھی ہے جو خانہ جنگی کے جہنم سے ہمارے پاس آتے ہیں۔" جرمن چانسلر انجیلا مرکل نے تمام شامیوں کو ملک میں داخل ہونے دینے کا فیصلہ کیا لیکن پہنچنے والی تعداد کو کنٹرول کرنے کے لیے آسٹریا جانے/جانے والی ٹرین کا سفر روکنا پڑا۔ میونخ کے مرکزی ریلوے اسٹیشن پر ہزاروں جرمنوں نے ستمبر میں شامیوں کی آمد پر ان کی تعریف کی۔ جرمن پولیس فورس نے 22 اکتوبر 2015 کو اعلان کیا کہ انہوں نے ایک دائیں بازو کے انتہا پسند گروہ کے ذریعہ بامبرگ میں پناہ گزینوں کے گھر پر منصوبہ بند حملے کو روک دیا ہے۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ 2015 میں پناہ گزینوں کے گھروں پر تقریبا 600 حملے ہوئے، جو 2014 کے مقابلے میں تیزی سے بڑھے ہیں۔ نیز، جرمن دائیں بازو کی پیگیڈا تحریک کے ارکان کے 19-39,000 (تخمینوں کے مطابق) نے مہاجرین کو قبول کرنے کے خلاف 19 اکتوبر 2015 کو ڈریسڈن میں ریلی نکالی۔ کچھ 14-20,000 دیگر افراد نے شہر میں جوابی مظاہرہ کیا۔ مہاجرین کے تئیں انجیلا مرکل کے کھلے پن پر تنقید کی گئی اور آئی این ایس اے کے ایک سروے میں 61 فیصد جواب دہندگان نے بتایا کہ وہ حملوں کے بعد مہاجرین کو قبول کرنے سے کم خوش ہیں۔ ستمبر میں، جرمن کسٹم نے جعلی شامی پاسپورٹ کے پیکیج ضبط کیے جن پر پولیس کو شبہ ہے کہ وہ جرمنی میں پناہ کے متلاشی غیر شامی باشندوں کو فروخت کیے جا رہے ہیں۔ اپریل 2020 میں، شامی فوج کے دو سابق اعلی عہدے داروں پر شام کی خانہ جنگی کے دوران ہونے والے مبینہ جنگی جرائم کے الزام میں جرمنی کے شہر رائن لینڈ-پلاٹینیٹ کے کوبلینز میں مقدمہ چلا۔ یہ پہلا موقع تھا جب شامی فوجی اہلکاروں پر تنازعہ میں ان کے کردار کے لیے مقدمہ چلایا جا رہا ہے۔ - یونان پناہ گزینوں کا خیرمقدم کرتا ہے جب وہ پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواست دینے کے لیے جرمنی جاتے ہیں۔ 2015 میں سمندر کے راستے سے 385,525 لوگ آئے تھے۔ یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ آنے والوں میں سے صرف 8 ٪ (31,000 شامی مہاجرین) نے یونان میں پناہ کے لیے درخواست دی، کیونکہ زیادہ تر یورپ میں مزید راستے پر ہیں۔ یونانی حکومت نے مہاجرین کے بحران کو ناقص نتائج کے ساتھ یورپی یونین سے اضافی معاشی امداد حاصل کرنے کے لیے استعمال کرنے کی کوشش کی۔ 15,000-17، 000 پناہ گزین ستمبر 2015 تک لیسبوس جزیرے پر اتر چکے تھے، جس نے مقامی باشندوں کے وسائل اور فراخدلی کو مغلوب کر دیا۔ بہت سے پناہ گزین اگاتونیسی، فارماکونیسی، کوس، لیمنوس، لیروس، روڈس، چیوس، ساموس، سیمی، کاسٹیلوریزو اور ترکی کے قریب دیگر جزیروں پر بھی پہنچتے ہیں۔ کچھ ترکی سے ایوروس بارڈر کراسنگ کے ذریعے پہنچتے ہیں۔ 19 فروری 2016 کو آسٹریا نے ملک میں داخل ہونے والے پناہ گزینوں کی تعداد پر پابندیاں عائد کر دیں، اس کے بعد سلووینیا، کروشیا، سربیا اور شمالی مقدونیہ، ایک دن میں صرف 580 آمد۔ اس کے نتیجے میں بڑی تعداد میں شامی مہاجرین اور دوسرے ممالک سے آنے والے مہاجرین یونان میں پھنسے ہوئے ہیں۔ 22 فروری 2016 کو برسلز میں تارکین وطن کے بحران پر ایک ہنگامی اجلاس میں اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ پناہ گزینوں کے استقبال کے مراکز میں مزید 100,000 جگہیں بنائی جائیں گی۔ یونان میں بھی 50,000 جگہیں تھیں اور بلقان کے ممالک میں مزید 50,000 جگہیں بنائی گئیں۔ یہ دیکھتے ہوئے کہ روزانہ 2-3,000 تارکین وطن یونان پہنچتے ہیں، یہ 100,000 جگہیں ناکافی نظر آتی ہیں۔ 18 جون 2016 کو اقوام متحدہ کے سربراہ بان کی مون نے مہاجرین کے تئیں "قابل ذکر یکجہتی اور ہمدردی" ظاہر کرنے پر یونان کی تعریف کی اور انہوں نے بین الاقوامی حمایت کا بھی مطالبہ کیا۔ جولائی 2016 میں 2016 کی ترک بغاوت کی کوشش کے بعد، متعدد ایجین جزائر پر یونانی حکام نے ترکی سے آنے والے مہاجرین کے بڑھتے ہوئے بہاؤ کو روکنے کے لیے ہنگامی اقدامات کا مطالبہ کیا ہے، ایجین کے پار سفر کرنے کے خواہشمند مہاجرین اور مہاجرین کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ ایتھنز میں حکام نے خدشات کا اظہار کیا کہ یونان میں معاہدے کی نگرانی کرنے والے ترک مبصرین کو ناکام بغاوت کے بعد اچانک نکال لیا گیا تھا اور ان کی تبدیلی کے بہت کم اشارے ملے تھے۔ ایسوسی ایشن آف یونانی ٹورازم انٹرپرائزز (SETE) نے ترکی کے سیاسی عدم استحکام کی وجہ سے مہاجرین/تارکین وطن کے بحران میں ایک اور بھڑک اٹھنے کے امکان کے بارے میں خبردار کیا۔ - ہنگری پناہ گزینوں کا خیرمقدم کرتا ہے جب وہ پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواست دینے کے لیے جرمنی جاتے ہیں۔ 2015 کے موسم گرما میں، ہنگری ہجرت کے بحران سے بہت زیادہ متاثر ہوا۔ دسمبر میں، ہنگری نے یورپی عدالت انصاف میں یورپی یونین کے ریاستوں میں پناہ گزینوں کو بانٹنے کے یورپی یونین کے منصوبوں کو چیلنج کیا۔ سرحد کو 15 ستمبر 2015 سے بند کر دیا گیا ہے، اس کی جنوبی سرحدوں، خاص طور پر کروشیا کے ساتھ استرا تار کی باڑ اور ٹرین کے سفر کو روک کر۔ حکومت کا ماننا ہے کہ "غیر قانونی تارکین وطن" ملازمت کے متلاشی ہیں، سلامتی کے لیے خطرہ ہیں اور ممکنہ طور پر "ہماری ثقافت کے لیے خطرہ" ہیں۔ تارکین وطن اور نسلی اقلیتوں پر حملے کے واقعات ہوئے ہیں۔ ملک نے پناہ گزینوں کی تھوک ملک بدری کی ہے، جنہیں عام طور پر آئی ایس آئی ایل سے وابستہ سمجھا جاتا ہے۔ پناہ گزینوں کو غیر قانونی قرار دیا جاتا ہے اور تقریبا سبھی کو باہر نکال دیا جاتا ہے۔ - آئس لینڈ نے اعلان کیا کہ وہ 50 شامی مہاجرین کو قبول کرے گا۔ - 2013 میں، یو این ایچ سی آر کا تخمینہ ہے کہ 4,600 سے زیادہ پناہ گزین سمندر کے راستے اٹلی پہنچتے ہیں، جن میں سے دو تہائی اگست میں پہنچتے ہیں۔ شمالی مقدونیہ پناہ گزینوں کا خیرمقدم کرتا ہے اگر وہ ملک کے اندر مستقل طور پر نہیں رہتے ہیں اور اس کے بجائے پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواست دینے کے لیے جرمنی جاتے ہیں۔ 2015 کے موسم گرما میں، شمالی مقدونیہ ہنگری، سربیا، اٹلی اور یونان کے ساتھ ہجرت کے بحران سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے یورپی ممالک میں سے ایک بن جاتا ہے۔ - حکومت نے اکتوبر 2015 میں تارکین وطن کے استقبالیہ مرکز پر فائر بم دھماکے کی مذمت کی۔ گیلڈرملسن کے چھوٹے سے قصبے میں، دسمبر 2015 کے وسط میں 2,000 سے زیادہ افراد نے امیگریشن کے خلاف احتجاج کیا۔ ناروے نے اعلان کیا ہے کہ وہ 2017 کے آخر تک اقوام متحدہ کے کوٹہ نظام کے تحت شام سے 8,000 پناہ گزینوں کو قبول کرے گا۔ پولینڈ نے 150 زیادہ تر عیسائی پناہ گزینوں کو قبول کیا ہے۔ مختلف مرکز دائیں، انتہائی دائیں، اور قدامت پسند جماعتوں نے پناہ گزینوں کے کوٹے کو روکنے کا مطالبہ کرنے والے پلیٹ فارموں پر پارلیمانی انتخابات جیتے۔ - یورپی کمیشن نے رومانیہ سے کہا کہ وہ یورپی یونین کے کوٹہ اسکیم کے تحت 6,351 پناہ گزینوں کو قبول کرے۔ بلومبرگ نیوز نے اطلاع دی کہ "رومانیہ کی حکومت یورپی یونین سے مطالبہ کرے گی کہ اگر بلاک کے رہنما پناہ گزینوں کو پناہ دینے کے لیے اپنے اراکین پر لازمی کوٹہ عائد کرتے ہیں تو وہ اپنے شہریوں کو ویزا فری شینگن علاقے تک مساوی رسائی فراہم کرے۔" - روسی حکومت نے پناہ گزینوں کے لیے 24 ملین ڈالر دیے اور 1,000 سے زیادہ کو پناہ دی۔ 2012 سے اب تک تقریبا 5000 مہاجرین روس میں آباد ہو چکے ہیں۔ سوچی میں پانچ سو عیسائی پناہ گزین آباد ہوئے۔ شام میں چیرکسیوں چیرکسیا میں اپنے تاریخی وطن واپس لوٹ رہے ہیں۔ شام میں چیچن اور اوسیٹین تارکین وطن نے بھی اپنے قفقاز کے آبائی علاقوں میں واپس جانے کی کوشش کی ہے۔ - سربیا پناہ گزینوں کا خیرمقدم کرتا ہے جب وہ پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواست دینے کے لیے مغربی یورپ جاتے ہیں۔ اگست 2015 میں، ووکیچ نے کہا کہ سربیا ان لوگوں کی بہتر زندگی کی راہ میں مدد کے لیے کچھ بھی کرے گا۔ انہوں نے ان کے لیے مزید بیت الخلاء، کمبل، کھانے کا وعدہ کیا اور سردیوں کے مہینوں میں بلغراد میں عارضی استقبالیہ مرکز کھولنے کا اعلان کیا۔ انہوں نے شامی پناہ گزینوں اور کروشین سرب پناہ گزینوں کے درمیان موازنہ بھی کیا "جنہیں بھی 20 سال پہلے اپنے گھر چھوڑنے پڑے تھے"، یہ کہتے ہوئے کہ چونکہ اس وقت سربوں کو تکلیف اٹھانی پڑی، وہ ان مسائل کو سمجھتے ہیں جن کا سامنا پناہ گزینوں کو کرنا پڑتا ہے۔ - اصل میں، سلووینیا نے پناہ گزینوں کا خیرمقدم کیا جب وہ پناہ گزین کی حیثیت کے لیے درخواست دینے کے لیے جرمنی منتقل ہوئے۔ تاہم، ستمبر 2015 تک، سلووینیا نے مبینہ طور پر کروشیا کے ساتھ اپنی سرحد پر بڑھتی ہوئی کشیدگی کے جواب میں "10,000 تک" پناہ گزینوں کی رہائش کے ساتھ ساتھ پناہ گزینوں کے لیے ملک کے ذریعے نئے راستے بنانے پر غور کیا ہے۔ - سلوواکیا نے ترکی سے آنے والے پناہ گزینوں کو قبول کرنے سے انکار کر دیا ہے (جو تقریبا تمام شامی ہیں)، حالانکہ دسمبر 2015 میں اس نے رضاکارانہ طور پر عارضی بنیادوں پر 500 پناہ گزینوں اور عراق کے راستے آنے والے 149 اسوری عیسائی خاندانوں کو قبول کیا تھا۔ سلوواک حکومت نے پناہ گزینوں کے متنازعہ کوٹے کے نظام کی وجہ سے یورپی یونین کے خلاف قانونی چارہ جوئی کی دھمکی دی ہے جس میں سلوواکیا کو صرف 2,300 سے کم تارکین وطن کو قبول کرنے کی ضرورت ہے۔ - ستمبر 2013 میں، سویڈن یورپی یونین کا پہلا ملک بن گیا جس نے شام میں بگڑتے حالات کی روشنی میں تمام پناہ گزینوں کو مستقل رہائش، اور خاندانی اتحاد کا حق دیا۔ سویڈن میں تقریبا 8,000 شامی مہاجرین اس فیصلے سے متاثر ہیں۔ اس فیصلے کا خیر مقدم کیا جاتا ہے، لیکن کچھ لوگوں نے خبردار کیا ہے کہ یہ لوگوں کی اسمگلنگ کی کارروائیوں کے لیے ایک نعمت ہو سکتی ہے۔ ستمبر 2013 میں، سویڈش ہجرت کے حکام نے فیصلہ دیا کہ تمام پناہ گزینوں کو مستقل رہائش اور اپنے خاندانوں کو لانے کا حق دیا جائے گا۔ سویڈن یہ پیشکش کرنے والا یورپی یونین کا پہلا ملک ہے۔ پناہ گزین کی حیثیت کے تحت سویڈن میں آباد ہونے والے شامی شہریوں کی تعداد 2012 میں 2,943، 2013 میں 9,755، اور 2014 میں 18,827 تھی، جو اس عرصے کے دوران 31,525 پناہ گزینوں کے کل اضافے کا مجموعہ ہے۔ مزید برآں، مزید 9,028 شامی خاندان کے دوبارہ اتحاد کی بنیاد پر سویڈن میں آباد ہوئے۔ مزید برآں، اس عرصے کے دوران، سویڈن کو 10,000 سے زیادہ بے وطن افراد موصول ہوئے ہیں، جن میں سے بہت سے پناہ گزین ہیں جو پہلے شام میں مقیم تھے۔ 2015 میں 51,338 شامی باشندوں نے سویڈن میں پناہ کے لیے درخواست دی تھی۔ 2015 کے بعد شامی پناہ گزینوں کی تعداد میں زبردست کمی واقع ہوئی، جو 2016 میں مجموعی طور پر 5,459، 2017 میں 4,718، اور مئی 2018 تک 1,040 تھی۔ - مارچ 2012 میں، اقوام متحدہ کے دفتر برائے انسانی حقوق کے ہائی کمشنر نے سوئٹزرلینڈ سے کچھ شامی مہاجرین کو قبول کرنے کی درخواست کی، اور سوئس حکومت نے اعلان کیا کہ وہ اس درخواست پر غور کر رہی ہے۔ مارچ 2015 میں، سوئس فیڈرل کونسل نے تین سالوں میں 3,000 شامی مہاجرین کو قبول کرنے کا ہدف مقرر کیا۔ ستمبر 2015 تک، 5,000 شامی پناہ گزینوں کو سوئٹزرلینڈ میں رہنے کی عارضی اجازت مل چکی تھی، اور مزید 2,000 نے پناہ کی درخواستیں جمع کرائی تھیں اور زیر التواء تھیں۔ برطانیہ نے اب تک 5,102 پناہ گزینوں کو پناہ دی ہے جن میں سے 216 کو فعال طور پر دوبارہ آباد کیا گیا ہے۔ اس کی حکومت کے موقف کو انسانی حقوق کے گروہوں نے شدید تنقید کا نشانہ بنایا ہے۔ ستمبر میں، حکومت نے 5 سال کی مدت میں 20,000 پناہ گزینوں کو قبول کرنے کے منصوبوں کا اعلان کیا، جنہیں لبنان، ترکی اور اردن کے پناہ گزین کیمپوں سے لیا گیا تھا۔ مئی 2015 میں، برطانوی خیراتی ادارے اسلامک ریلیف کے ذریعے کرائے گئے یوگوو کے ایک سروے سے پتہ چلا کہ 42 فیصد جواب دہندگان نے کہا کہ برطانیہ کو اپنے ہی ممالک میں تنازعات یا ظلم و ستم سے فرار ہونے والے غیر ملکی شہریوں کو قبول نہیں کرنا چاہیے، جو کہ 2014 میں تیزی سے بڑھ گیا۔ سروے میں یہ بھی بتایا گیا کہ دہشت گردی کا تعلق مسلمانوں سے ہے، جس میں 12 فیصد جواب دہندگان نے "دہشت گردی"، "دہشت گردی" یا "دہشت گردی" کے الفاظ کا انتخاب کیا، جو دیگر اختیارات جیسے عقیدے (11 فیصد)، مسجد (9 فیصد)، قرآن (8 فیصد) اور مذہبی (8 فیصد) سے آگے ہیں۔ وزیر اعظم ڈیوڈ کیمرون نے برطانیہ آنے والے شامی مہاجرین کو "جھنڈ" قرار دیا، اور بعد میں کہا کہ وہ "لوگوں کو ہمارے ملک میں گھسنے نہیں دیں گے"۔ سکریٹری خارجہ نے یہ بھی کہا کہ پناہ گزین کیلیس کے ارد گرد "لوٹ مار" کر رہے ہیں۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور اپوزیشن پارٹی کی قیادت نے حکومت کے ان بیانات پر تنقید کی ہے۔ 4 ستمبر 2015 کو، کیمرون نے وعدہ کیا کہ برطانیہ "ہزاروں" مزید شامی مہاجرین کو قبول کرے گا۔ ومبلڈن یو کے آئی پی کے امیدوار پیٹر بکلیٹش نے 3 ستمبر 2015 کو ٹویٹر صارفین میں آن لائن غم و غصے کو جنم دیا جب انہوں نے کہا کہ شامی پناہ گزین بچے ایلن کردی کو "اچھی طرح سے پہنا ہوا اور اچھی طرح سے کھلایا گیا تھا"، اور اس موت کا ذمہ دار اپنے والدین کو ٹھہرایا۔ انہوں نے کہا کہ ایلان کا انتقال اس لیے ہوا کیونکہ اس کے والدین "یورپ میں اچھی زندگی کے لالچ میں تھے"۔ لبرل ڈیموکریٹ رہنما ٹم فیرن جیسی اعلی شخصیات نے ان تبصروں کی مذمت کی۔ اس نے اگلے دن آن لائن معافی مانگی۔ ایک دن بعد ایک بیان میں بکسلیش کی طرف سے معافی نامہ شامل تھا۔ انہوں نے اپنے ٹویٹ کو "ناگوار" قرار دیا اور کہا کہ والدین کو مورد الزام ٹھہرانا شاید "نہیں۔ بہترین جواب" تھا۔ نومبر 2018 میں، مغربی یارکشائر کے ایلمونڈبری کمیونٹی اسکول میں کھیل کے میدان میں حملے میں ایک سولہ سالہ نوجوان کو شامی پناہ گزین پر حملہ کرتے ہوئے ویڈیو میں دکھایا گیا تھا۔ شمالی امریکہ کینیڈا میں جولائی 2013 میں، کینیڈا نے 2015 تک 1,300 پناہ گزینوں کو آباد کرنے کا وعدہ کیا اور 10 کروڑ ڈالر کی انسانی امداد کا وعدہ کیا۔ "1,063 شامی مہاجرین پہلے ہی یہاں کینیڈا میں موجود ہیں۔ باقی آنے والے ہفتوں میں سفر کریں گے "(کیون مینارڈ، امیگریشن کے وزیر کرس الیگزینڈر کے ترجمان)۔ اور حکومت نے 2017 کے آخر تک 11,300 اور پھر ستمبر 2016 تک 10,000 پناہ گزینوں کو آباد کرنے پر اتفاق کیا۔ 2015 کے وفاقی انتخابات سے پہلے، کینیڈا کی لبرل پارٹی نے 2015 کے آخر تک 25,000 مہاجرین لانے کا وعدہ کیا تھا۔ انتخابات کے بعد، نئی تشکیل شدہ لبرل حکومت اپنی خود ساختہ ڈیڈ لائن کو پورا کرنے میں ناکام رہی اور اسے فروری 2016 میں منتقل کر دیا گیا اور 2015 کے پیرس حملوں کے نتیجے میں مزید اسکریننگ شروع کر دی گئی۔ کینیڈینوں نے پناہ گزینوں کے استقبال میں کافی دلچسپی کا اظہار کیا ہے اور کینیڈا کے سیاست دانوں اور کاروباری رہنماؤں بشمول وزیر اعظم جسٹن ٹروڈو نے 10 اور 13 دسمبر 2015 کو پہلی دو پروازوں سے ملاقات کی۔ 2015 کے آخر میں، کینیڈا نے اپنے میزبان ممالک سے پناہ گزینوں کو ہوائی جہاز سے نکالنے کے لیے 96 پروازوں کا انتظام کیا تھا، ملک بھر میں 275 کمیونٹیز میں 35,000 پناہ گزینوں کا خیرمقدم کیا تھا، اور 2016 کے آخر تک 35-50,000 پناہ گزینوں کو دوبارہ آباد کرنے پر اتفاق کیا تھا۔ اضافی پناہ گزینوں کے لیے آبادکاری کے انتظامات اور آنے والے پناہ گزینوں کا سماجی انضمام جاری ہے۔ اگلے چھ سالوں میں لاگت کا تخمینہ کین $564 سے کین $678 ملین کے درمیان لگایا گیا تھا۔ جسٹن ٹروڈو نے کہا کہ سب سے زیادہ کمزور لوگوں کو پہلے قبول کیا جائے گا، جن میں خاندان، بچے اور ایل جی بی ٹی کمیونٹیز کے افراد شامل ہیں۔ آبادکاری کے لیے قبول کیے گئے شامی پناہ گزینوں میں ہزاروں نسلی آرمینیائی ہیں۔ 27 فروری 2016 کو کینیڈا نے 25,000 شامی مہاجرین کو دوبارہ آباد کرنے کا اپنا ہدف پورا کیا۔ کینیڈا درخواستوں پر کارروائی جاری رکھے ہوئے ہے اور اس نے نومبر 2015 سے جنوری 2017 تک 40,081 مہاجرین کو قبول کیا تھا۔ حکومت آبادکاری کے لیے کم از کم دو پروگرام برقرار رکھتی ہے: پناہ گزینوں کو یا تو گورنمنٹ اسسٹڈ ریفیوجی (جی اے آر) پروگرام کے تحت، یا پرائیویٹ اسپانسرشپ آف ریفیوجیز پروگرام (پی ایس آر) کے تحت اسپانسر کیا جا سکتا ہے۔ امریکی صدر براک اوباما کی انتظامیہ ستمبر 2016 کے آخر میں، امریکہ نے پورے امریکہ میں 12,500 سے زیادہ پناہ گزینوں کو دوبارہ آباد کرکے 10,000 شامی پناہ گزینوں کو دوبارہ آباد کرنے کے اپنے ابتدائی ہدف کو عبور کیا۔ اس ابتدائی گروہ بندی میں سے زیادہ تر کو اس اعلان تک پچھلے چار مہینوں میں امریکہ میں داخل کیا گیا تھا۔ واشنگٹن پوسٹ کے ایک مضمون کے مطابق، اوباما انتظامیہ نے یہ بھی کہا کہ اس نے مزید 110,000 پناہ گزینوں کی آبادکاری کی توقع کی ہے۔ مالی سال 2015 میں شامیوں نے امریکی پناہ گزینوں کی کل تعداد کا صرف ایک چھوٹا سا حصہ (2 فیصد) بنایا۔ دسمبر 2016 کی ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ کی پناہ گزینوں کے داخلے کی رپورٹ کے مطابق، امریکہ نے مالی سال 2015 (ستمبر 2015 کو ختم ہونے والے سال) میں 1,682 شامی مہاجرین، مالی سال 2016 میں 12,587 (مالی سال 2016 میں امریکہ میں کل عالمی پناہ گزینوں کے داخلے کا 15 فیصد) اور اکتوبر سے دسمبر 2016 کی مدت کے لیے 3,566 شامی مہاجرین کو داخل کیا۔ 20 ستمبر 2016 کو اقوام متحدہ کے لیڈرز سمٹ برائے مہاجرین میں، صدر اوباما نے ممالک پر زور دیا کہ وہ مہاجرین کے موجودہ بحران میں مدد کرنے کے لیے "اخلاقی ذمہ داری پوری کریں"، اور شام سے آنے والے 4.8 ملین مہاجرین کے حالات کو "خاص طور پر ناقابل قبول" قرار دیا۔ نومبر 2015 کے پیرس حملوں کے بعد، اکتیس امریکی ریاستی حکومتوں (تمام لیکن ایک ریپبلکن گورنر کی قیادت میں) نے شامی مہاجرین کے ان کی ریاستوں میں داخلے پر احتجاج کیا، کچھ نے ان کے داخلے کو روکنے کی کوشش کی۔ شامی پناہ گزینوں کو روکنے کی ان گورنروں کی کوششیں عدالت میں ناکام رہی ہیں، اور ایسا لگتا ہے کہ زیادہ تر لیکن تمام گورنروں نے "خاموشی سے معاملہ چھوڑ دیا ہے"۔ ان کی انتظامیہ کے تحت، امریکی حکومت نے شامی مہاجرین کی مدد کے لیے 5.9 بلین ڈالر فراہم کیے ہیں، جس سے امریکہ ترکی کے بعد شامی مہاجرین کا دوسرا سب سے بڑا عطیہ دہندہ بن گیا ہے۔ صدر ڈونلڈ ٹرمپ انتظامیہ 27 جنوری 2017 کو، نئے امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اعلان کیا کہ انہوں نے ایک ایگزیکٹو آرڈر پر دستخط کیے ہیں جس میں سیکیورٹی خدشات کی وجہ سے شام کے پناہ گزینوں کی امریکہ میں مزید آبادکاری کو غیر معینہ مدت تک معطل کر دیا گیا ہے ("مذہبی بنیاد پر ظلم و ستم کی بنیاد پر افراد کی طرف سے کیے گئے پناہ گزینوں کے دعووں کو چھوڑ کر، بشرطیکہ فرد کا مذہب فرد کے قومیت کے ملک میں اقلیتی مذہب ہے" جس میں شام میں عیسائی، شیعہ مسلمان اور یزیدی شامل ہو سکتے ہیں)۔ حفاظتی جانچ کے بہتر طریقہ کار پر عمل درآمد کے بعد یہ دوبارہ شروع ہو جائے گا۔ ایگزیکٹو آرڈر پر دستخط کرنے سے دو دن پہلے، صدر ٹرمپ نے کہا کہ وہ شام کے علاقے میں سیف زونز قائم کرنے میں دلچسپی رکھتے ہیں، تشدد سے بھاگتے ہوئے پناہ گزینوں کو وہاں رہنے کی اجازت دیتے ہیں اور کہا کہ یورپی ممالک نے 2015 کے یورپی تارکین وطن کے بحران کے دوران "شام اور مشرق وسطی کے دیگر پریشان کن مقامات سے لاکھوں پناہ گزینوں کو داخل کرکے زبردست غلطی کی ہے"۔ جولائی 2017 میں، صدر ٹرمپ نے لبنانی وزیر اعظم سعد حریری کے ساتھ مل کر "بے گھر شامی شہریوں کی انسانی ضروریات کو ہر ممکن حد تک ان کے آبائی ملک کے قریب کرنے" کے لیے امریکی حمایت پر اتفاق کیا۔ اسی سال اپریل میں یہ بھی اعلان کیا گیا تھا کہ امریکہ لبنانی امداد کے لیے 167 ملین ڈالر بھیجے گا۔ اگرچہ کچھ لوگ اس بات کی حمایت کرتے ہیں کہ ڈونلڈ ٹرمپ کی آبادکاری کی نئی معطلی امریکہ کی حفاظت میں مدد کے لیے کی گئی تھی، لیکن ایک بڑا حصہ معطلی کے طویل مدتی نتائج پر شکوک و شبہات کا شکار ہے۔ منصوبے کے مخالفین کے مطابق، معطلی کو "غلط تصور، ناقص نفاذ اور غلط وضاحت" کے طور پر بیان کیا جا سکتا ہے۔ ناقدین کے اس گروپ میں دو ممتاز ریپبلکن، مائیکل ہیڈن اور جان میک لولن بھی شامل ہیں۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ، 11 ستمبر 2001 کے بعد سے، امریکہ میں کوئی دہشت گرد حملہ نہیں ہوا ہے جو حکم نامے کے تحت ممنوع لوگوں میں سے کسی کی وجہ سے ہوا ہو۔ اس کے علاوہ، ان کا کہنا ہے کہ یہ معطلی بیرون ملک لڑنے والے امریکی فوجیوں کو خطرے میں ڈال سکتی ہے اور یہ کہ یہ آئی ایس آئی ایس جیسی دہشت گرد تنظیموں کے لیے پروپیگنڈا فراہم کرتی ہے، کیونکہ اس سے وہ یہ اعلان کر سکتے ہیں کہ امریکہ میں اسلام مخالف رجحانات ہیں۔ امریکی 9 ویں سرکٹ کورٹ آف اپیل نے واشنگٹن بمقابلہ ٹرمپ میں کہا ہے کہ سفری پابندی آئینی نہیں ہے، لیکن ٹرمپ نے کہا ہے کہ وہ اسے حقیقت بنانے کی کوشش جاری رکھیں گے۔ 4 دسمبر کو، ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ نے ٹرمپ انتظامیہ کی سفری پابندی کی تیسری قسط کی حمایت کرنے کے حق میں فیصلہ دیا۔ یہ فیصلہ امریکی عدالتوں کے مسافروں کے متنازعہ ضابطے کے پہلے دو اقدامات کو روکنے کے بعد پابندی کے مکمل نفاذ کو جاری رکھنے کی اجازت دے گا۔ اس پابندی سے ٹرمپ انتظامیہ کو چاڈ، ایران، لیبیا، شمالی کوریا، صومالیہ، وینزویلا، یمن اور شام جیسے ممالک سے نقل مکانی کو بہت زیادہ منظم کرنے کا موقع ملے گا۔ یہ میری لینڈ اور ہوائی میں وفاقی ججوں کے ذریعہ ان کی دوسری پابندی کو روکنے سے اکتوبر میں صدر ٹرمپ کی شکست کے بعد سامنے آیا ہے۔ پابندی کے خلاف فعال مقدمات اس وقت نچلی عدالتوں میں ہیں اور یہ طے کر سکتے ہیں کہ آیا صدر ٹرمپ کی سفری پابندی کی تیسری کوشش کو ان کی اصل دو کوششوں کی طرح نافذ کیا جا سکتا ہے یا غیر آئینی سمجھا جا سکتا ہے۔ پابندی کے خلاف وکلاء میں امریکن سول لبرٹیز یونین شامل ہے جو پابندی کو چیلنج کرنے والے کئی گروہوں کی نمائندگی کرتی ہے اور امریکن سول لبرٹیز یونین کے ڈائریکٹر عمر جدوت کے ساتھ ایسا کرتی رہے گی کہ "صدر ٹرمپ کا مسلم مخالف تعصب کوئی راز نہیں ہے"۔ 2016 کے مالی سال میں، امریکہ نے شام سے داخل ہونے والے پناہ گزینوں کی تعداد میں ڈرامائی طور پر اضافہ کیا، جس میں جنگ زدہ ملک سے کل 12,587 پناہ گزین تھے۔ محکمہ خارجہ کے رفیوجی پروسیسنگ سینٹر کے اعداد و شمار کے پیو ریسرچ سینٹر کے تجزیے کے مطابق ان پناہ گزینوں میں سے ننانوے فیصد مسلمان تھے (چند شیعہ مسلمانوں کے ساتھ) اور تقریبا ایک فیصد عیسائی تھے۔ شام کے 17.2 ملین لوگوں کی مذہبی تقسیم تقریبا 74 فیصد سنی اسلام، 13 فیصد علاوی، اسماعیل اور شیعہ اسلام، 10 فیصد عیسائی اور 3 فیصد دروز ہے۔ ملک میں مذہبی ظلم و ستم کی حالت کو محکمہ خارجہ نے بیان کیا ہے: "شام میں، اسد حکومت نے مختلف مذہبی گروہوں کے ارکان کو نشانہ بنانے اور ان کی نگرانی میں اضافہ کیا جسے وہ" خطرہ "سمجھتی تھی، خاص طور پر ملک کی سنی اکثریت کے ارکان۔ یہ اس وقت ہوا جب مذہبی اقلیتوں بشمول عیسائیوں، دروز، علاوی اور دیگر کے خلاف پرتشدد انتہا پسندی کی سرگرمیوں میں اضافہ ہوا جب موجودہ خانہ جنگی جاری ہے۔ آبادی کے تمام شعبوں کی بڑے پیمانے پر اندرونی اور بیرونی نقل مکانی جاری ہے "2017 میں، امریکہ نے 3,024 شامی پناہ گزینوں کو قبول کیا، لیکن 2018 کی پہلی سہ ماہی میں صرف 11 کو قبول کیا۔ شامی پناہ گزینوں کے بحران کے خاتمے میں امریکی شمولیت کا موضوع قانون سازوں، اسٹیک ہولڈرز اور کارکنوں کے درمیان ایک انتہائی متنازعہ مسئلہ بنا ہوا ہے۔ جیسے جیسے خطے میں عدم استحکام بڑھتا جا رہا ہے، اور پناہ کے متلاشیوں کی تعداد میں اضافہ ہوتا جا رہا ہے، شام کے پناہ گزینوں کو امریکہ میں داخل کرنے یا نہ کرنے کے موضوع کا امریکی امور، غیر ملکی اور ملکی، دونوں پر وسیع اثر ہے۔ تاہم، کسی ملک میں پناہ گزینوں کی موجودگی ریاست کے لیے زیادہ پسماندہ علاقوں میں صلاحیت کو فروغ دینے کے مواقع پیش کر سکتی ہے۔ شامی پناہ گزینوں کو امریکہ میں داخل کرنے یا نہ کرنے کے مسئلے کو طویل عرصے سے ایک متعصبانہ مسئلے کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے، اور رائے شماری کے نتائج اس موقف کی تصدیق کرتے ہیں۔ 2016 میں، 56 فیصد ڈیموکریٹس نے شامی مہاجرین کو امریکہ میں داخل کرنے کی حمایت کی، اس کے مقابلے میں 18 فیصد ریپبلکن اور 32 فیصد آزاد امیدوار تھے۔ شامی پناہ گزینوں کے بحران کے بعد سے، امریکی شہری پناہ گزینوں کے بحران سے نمٹنے کے بارے میں رائے مرتب کر رہے ہیں۔ نومبر 2015 میں سی این این/او آر سی کے ایک سروے میں جب اس سوال کا جواب دیا گیا کہ "کیا آپ شام سے آنے والے پناہ گزینوں کو امریکہ میں پناہ لینے کی اجازت دینے کے حق میں ہیں یا اس کی مخالفت کرتے ہیں؟ کیا آپ اس کی سختی سے حمایت/مخالفت کرتے ہیں یا کسی حد تک؟ " 16 ٪ لوگ مضبوطی سے حق میں تھے، 22 ٪ کسی حد تک حق میں، 18 ٪ کسی حد تک مخالفت میں، 43 ٪ سختی سے مخالفت میں، اور 1 ٪ غیر یقینی تھے۔ جنوری-فروری 2017 میں ایک اور سروے دوبارہ کیا گیا، جس میں وہی سوال پوچھا گیا۔ اس بار، 25 ٪ لوگ مضبوطی سے حق میں تھے، 29 ٪ کسی حد تک حق میں، 18 ٪ کسی حد تک مخالفت میں، 27 ٪ سختی سے مخالفت میں، اور 2 ٪ غیر یقینی تھے (تقریبا 3 کی غلطی کا مارجن)۔ یہ جائزے اس عرصے کے دوران شامی مہاجرین کو پناہ دینے کے بارے میں زیادہ سازگار رائے کی طرف تبدیلی کو ظاہر کرتے ہیں۔ ڈیوک یونیورسٹی لا اسکول کے اکیڈمک جرنل میں سمن مومین نے پناہ گزینوں کے لیے انسانی حقوق پر مبنی نقطہ نظر: شامی پناہ گزینوں کے بحران اور جرمنی اور امریکہ کے ردعمل پر ایک نظر کے عنوان سے ایک مضمون لکھا۔ مومین سب سے عام اخلاقی اور اندرونی دلائل پیش کرتا ہے جو شامی مہاجرین کے بحران جیسے مہاجرین کے مسائل پر شہریوں کی رائے کو متاثر کرتے ہیں۔ مومین "گڈ سامری" دلیل، تحفظ کی دلیل، اور سیاسی ذمہ داری کی دلیل متعارف کراتا ہے۔ گڈ سامریٹن دلیل میں کہا گیا ہے کہ لوگ غیر شہریوں کی مدد کرنے کے حق میں ہیں جو پناہ گزین ہیں جب تک کہ انہیں یقین ہو کہ مدد کرنے سے ان کا اپنا ملک کچھ بھی قربان نہیں کرے گا۔ تحفظ کی دلیل اس خیال سے پیدا ہوتی ہے کہ انسان دوسروں کے حقوق اور زندگیوں کی پرواہ کرتے ہیں۔ اس دلیل کا مطلب یہ ہے کہ لوگ جذباتی مباحثوں پر توجہ دیتے ہیں جو پناہ گزینوں کی تصاویر استعمال کرتے ہیں یا جذباتی رابطوں پر کھیلتے ہیں، جس سے لوگ پناہ گزینوں کو بچانا یا بچانا چاہتے ہیں۔ آخر میں، سیاسی ذمہ داری کی دلیل میں کہا گیا ہے کہ لوگ مدد فراہم کرنے یا سیاسی طور پر اپنے ملک کو آگے بڑھانے کے ساتھ پناہ گزینوں کو جانے دینے کے بارے میں سوچتے وقت مدد کرنے کے لیے زیادہ تیار ہوتے ہیں۔ جہاں امریکی ان اخلاقی استدلال پر کھڑے ہیں وہی شامی پناہ گزینوں کے بارے میں خارجہ پالیسی کے معاملات کے بارے میں ان کی رائے کو متاثر کرتا ہے۔ 16 فروری سے 21 فروری 2016 تک کوئنیپیک یونیورسٹی پول میں، اس سوال کا جواب دیتے ہوئے کہ "کیا آپ شامی مہاجرین کو امریکہ میں قبول کرنے کی حمایت یا مخالفت کرتے ہیں؟" 74 فیصد ڈیموکریٹس اور 43 فیصد آزاد امیدوار امریکہ آنے والے شامی مہاجرین کی حمایت میں تھے جبکہ صرف 13 فیصد ریپبلکن اس کی حمایت میں تھے۔ 82 فیصد ریپبلکن، 51 فیصد آزاد اور 22 فیصد ڈیموکریٹس شامی مہاجرین کے امریکہ آنے کے مخالف تھے۔ ہر پارٹی کے 4 سے 5 فیصد لوگوں کے پاس کوئی جواب نہیں تھا۔ سروے میں غلطی کا مارجن پلس یا مائنس 2.9 تھا۔ یہ سروے اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ ڈیموکریٹس بڑی حد تک شامی مہاجرین کے امریکہ میں داخل ہونے کے حق میں ہیں جبکہ ریپبلکن بڑی حد تک اس کی مخالفت کر رہے ہیں اور غلطی کے فرق کو دیکھتے ہوئے آزاد امیدوار اس معاملے پر مکمل طور پر منقسم ہیں۔ گیلپ کی طرف سے 30 اور 31 جنوری 2017 کو کیے گئے ایک اور سروے میں گیلپ نے لوگوں سے پوچھا کہ "اب ڈونلڈ ٹرمپ کے عہدے پر رہنے کے بعد سے اٹھائے گئے کچھ مخصوص اقدامات کے بارے میں سوچتے ہوئے، کیا آپ کہیں گے کہ آپ امریکہ کے شامی پناہ گزین پروگرام کو غیر معینہ مدت کے لیے معطل کرنے کی منظوری دیتے ہیں یا مسترد کرتے ہیں" 32 فیصد لوگوں نے شامی پناہ گزین پروگرام کو معطل کرنے کے ٹرمپ کے اقدامات کی منظوری دی۔ 62 فیصد لوگوں نے انکار کیا اور 6 فیصد لوگوں کو یقین نہیں تھا (پلس یا مائنس 4 کی غلطی کا مارجن)۔ جنوبی امریکہ میں-ارجنٹائن نے ستمبر 2013 میں ہزاروں بے گھر شامی باشندوں کو پناہ دینے کا فیصلہ کیا۔ اگست 2013 تک تین سو سے زیادہ پناہ گزین خاندان ارجنٹائن پہنچ چکے ہیں۔ 2016 میں، شام میں شدت اختیار کرنے والے تنازعہ کے نتیجے میں، ارجنٹائن نے 3,000 مہاجرین کو قبول کرنے کی پیشکش کی۔ برازیل امریکہ کا پہلا ملک ہے جس نے پناہ گزینوں کو انسانی ہمدردی کا ویزا پیش کیا ہے۔ شام کے پڑوسی ممالک میں برازیل کے سفارت خانے سفری ویزا جاری کرتے ہیں اور برازیل پہنچنے پر دعووں کی اجازت دیتے ہیں۔ یہ خصوصی انسانی ہمدردی کے ویزے شام کے پڑوسی ممالک میں رہنے والے خاندان کے افراد کو بھی فراہم کیے جائیں گے۔ نومبر 2015 تک برازیل میں 3,000 شامی مہاجرین موجود ہیں۔ - کولمبیا ان پناہ گزینوں کو قبول کرتا ہے جنہوں نے کولمبیا کے اندر پناہ کی درخواست کی ہے۔ پناہ گزین بوگوٹا میں یو این ایچ سی آر کے ساتھ رجسٹرڈ ہیں، اور کولمبیا کی ایک این جی او پاسٹرل سوشل سے امداد حاصل کرتے ہیں جو یو این ایچ سی آر کے ساتھ مل کر کام کرتی ہے۔ - اکتوبر 2014 تک، 100 سے زیادہ شامی مہاجرین یوراگوئے میں ہیں۔ تاہم، یوراگوئے میں دوبارہ آباد ہونے والے شامی واپس جانا چاہتے ہیں اور یوراگوئے چھوڑنا چاہتے ہیں۔ - ستمبر 2015 میں، وینزویلا کے صدر نکولس مادورو نے اعلان کیا کہ یورپی تارکین وطن کے بحران اور وینزویلا-کولمبیا تارکین وطن کے بحران کے تناظر میں وینزویلا 20,000 پناہ گزینوں کو پناہ دینے کے لیے تیار ہے۔ صدر مادورو نے اپنے فیصلے کا دفاع کرتے ہوئے پوچھا کہ "امن کے عظیم انسانی ضمیر کو بیدار کرنے سے پہلے مزید کتنے عربوں کو مرنا چاہیے؟" جب 2011 میں شام کی خانہ جنگی شروع ہوئی تو وینزویلا کی حکومت نے صدر بشار الاسد کی حمایت کی اور اس تنازعہ کو ان کا تختہ الٹنے کی مغربی "سامراجی" سازش قرار دیا۔ ایشیا پیسیفک کے خطے میں-اکتوبر 2015 میں، آسٹریلیا نے اعلان کیا کہ وہ 12,000 شامی مہاجرین کو قبول کرے گا۔ فروری 2016 تک آسٹریلیا نے 26 پناہ گزینوں کو آباد کر لیا تھا۔ ستمبر 2016 تک 3,532 افراد کو دوبارہ آباد کیا گیا تھا، اور مزید 3,144 ویزے جاری کیے گئے تھے۔ اس کے علاوہ، مزید 6,293 افراد انٹرویو کے بعد صحت، کردار اور حفاظتی جانچ سے گزر رہے تھے۔ - ستمبر 2015 میں، ساؤتھ چائنا مارننگ پوسٹ نے اطلاع دی کہ ایک شامی پناہ گزین نے پناہ لینے کے لیے 7,000 کلومیٹر کا سفر ہانگ کانگ کیا۔ ہانگ کانگ کے امیگریشن ڈیپارٹمنٹ نے تصدیق کی کہ شامی نے حکومت کے ساتھ عدم واپسی کا دعوی دائر کیا ہے، جس میں حکومت کے پاس تشدد اور پناہ گزینوں کی درخواستیں دونوں شامل ہیں، اور بعد میں اسے فروری 2017 میں پناہ گزین کا درجہ دیا گیا۔ اس شہر میں یورپ میں 60 فیصد کے مقابلے میں 0.6 فیصد کی قبولیت کی شرح کے ساتھ سب سے کم پناہ گزینوں اور پناہ گزینوں کو قبول کرنے کی تاریخ ہے۔ دسمبر 2016 تک، صرف 72 پناہ گزینوں کے دعووں کو ہانگ کانگ کے حکام نے تسلیم کیا ہے جبکہ ان میں سے بہت سے اپنے دعووں کی جانچ پڑتال کے لیے کئی سال انتظار کرتے ہیں۔ - ستمبر 2015 میں، 39 شامی مہاجرین اور 20 پناہ کے متلاشی تھے جو ہندوستان میں یو این ایچ سی آر کے ساتھ اندراج کے خواہاں تھے۔ ان میں سے زیادہ تر جنوبی دہلی میں رہ رہے تھے۔ - فروری 2017 میں، حکومت نے اعلان کیا کہ جاپان 5 سالوں میں کل 300 مہاجرین کو قبول کرے گا۔ جاپان صرف پناہ گزین کنونشن کی سختی سے پابندی کرتے ہوئے درخواستوں پر کارروائی کر رہا ہے، جبکہ یورپ کے بہت سے ممالک، جنہوں نے حالیہ برسوں میں شامی پناہ گزینوں میں تیزی سے اضافہ دیکھا ہے، پناہ گزینوں کی تعریف اور پناہ گزینوں کی حمایت کو وسیع کر رہے ہیں۔ چار شامی پناہ گزینوں نے جاپانی حکومت کے خلاف سرکاری پناہ گزین کا درجہ حاصل کرنے کے لیے مقدمہ شروع کیا جب انہیں پناہ گزین کا درجہ دینے سے انکار کر دیا گیا لیکن انہیں عارضی رہائشی اجازت نامے دے دیے گئے۔ اکتوبر 2015 میں، ملائیشیا کے وزیر اعظم نجیب رزاق نے اعلان کیا کہ کم از کم 3,000 شامی مہاجرین کو ملک میں دوبارہ آباد کیا جائے گا۔ ملائیشیا یہ پیشکش کرنے والا پہلا مسلم اکثریتی ملک ہے۔ نجیب نے کہا کہ مسلم ممالک بڑی تعداد میں اپنے ملک سے فرار ہونے والے پسماندہ شامی باشندوں کی فلاح و بہبود کو یقینی بنانے کے لیے جزوی طور پر ذمہ دار تھے، جس کی وجہ سے تارکین وطن کے بحران کے دوران یورپ میں سماجی اور معاشی تناؤ پیدا ہوا۔ پناہ گزینوں کا پہلا دستہ 11 دسمبر 2015 کو استنبول، ترکی سے آنے والی پرواز میں کوالالمپور بین الاقوامی ہوائی اڈے پر پہنچا۔ 68 شامی مہاجرین کا دوسرا دستہ مئی 2016 میں بیروت، لبنانی سے سوبانگ ایئر فورس بیس (کوالالمپور سے باہر) پہنچا۔ دسمبر 2016 کے آخر میں، بہت سے مہاجرین کوالالمپور کی سڑکوں پر بھیک مانگتے ہوئے پائے گئے۔ مئی 2017 تک ملائیشیا میں تقریبا 1,980 شامی مہاجرین یو این ایچ سی آر کے ساتھ رجسٹرڈ ہو چکے ہیں۔ نیوزی لینڈ نے 83 پناہ گزینوں کو داخل کیا ہے، اور اعلان کیا ہے کہ مزید 750 کو قبول کیا جائے گا۔ - جنوبی کوریا نے پناہ گزینوں کو آبادکاری کے مقامات کی پیشکش کرنے سے انکار کر دیا ہے۔ 1994 سے جنوبی کوریا میں پناہ کے لیے درخواست دینے والے شامی پناہ گزینوں کی تعداد 918 ہے، جو 2015 کے آخر تک بڑھ کر 1,000 سے زیادہ ہونے کی توقع ہے۔ 2011 سے پہلے صرف 3 درخواست دہندگان تھے، لیکن 2011 میں شام کی خانہ جنگی کی وجہ سے یہ تعداد بہت بڑھ گئی۔ ستمبر 2015 کے آخر میں، جنوبی کوریا میں وزارت انصاف نے کہا کہ جنوبی کوریا میں 848 شامی پناہ گزین ہیں۔ ان میں سے 3 پناہ گزینوں کو پناہ گزینوں کے طور پر قبول کیا گیا، جو کہ 0.3 فیصد سے بھی کم قبولیت کی شرح ہے۔ 631 افراد کو انسانی بنیادوں پر ان کی رہائش کی اجازت دی گئی، 9 افراد نے پناہ گزین کی حیثیت قبول نہ کرنے کا فیصلہ کیا اور 75 نے اپنی درخواست واپس لے لی۔ مجموعی طور پر 718 افراد نے اپنی حیثیت کا تعین کیا۔ باقی 130 شامی اب بھی اپنی حیثیت کا تعین کر رہے ہیں۔ جنوبی کوریا چند سالوں سے شامی مہاجرین کو امداد فراہم کر رہا ہے۔ کوریائی حکومت اور غیر سرکاری تنظیموں نے اردن کے شہر زاتاری میں تقریبا 2,000 پناہ گزین خیمے قائم کرنے میں مدد فراہم کی۔ کیمپ میں چھوٹے چھوٹے حصے ہیں جنہیں 'کوریائی گاؤں' کہا جاتا ہے، جہاں پناہ گزین 'تائیکوانڈو'، کوریائی مارشل آرٹس سیکھ سکتے ہیں اور کچھ تعلیمی پروگراموں میں داخلہ لے سکتے ہیں۔ کوریائی حکومت نے کہا کہ "اس نے شام، عراق، افغانستان اور جنوبی سوڈان وغیرہ کے مہاجرین کی مدد کے لیے 27 ملین ڈالر خرچ کیے ہیں۔ 2015 میں۔ " - جولائی 1985 سے، کچھ شامی مہاجرین ترکمانستان جا رہے تھے، اس کی وجہ سیاسی ترکمانستانی-شامی تعلقات تھے۔ شام میں 55 ترکمانستانیوں کی ایک جماعت بھی ہے۔ شامی پناہ گزینوں کی مدد کے لیے سرکاری، غیر سرکاری اور نجی عطیہ دہندگان کی طرف سے مالی امداد بڑی حد تک قائم شدہ امدادی تنظیموں اور قومی سرکاری اداروں کے ذریعے فراہم کی جاتی ہے۔ یہ تنظیمیں اور ایجنسیاں مہاجرین کو براہ راست خوراک، تعلیم، رہائش، لباس اور طبی دیکھ بھال کے ساتھ ساتھ ہجرت اور آبادکاری کی خدمات کی شکل میں امداد فراہم کرتی ہیں۔ 2011 سے امداد کی فراہمی کے مکمل اعداد و شمار دستیاب نہیں ہیں۔ نیچے دیا گیا جدول اپریل 2011 اور دسمبر 2015 کے درمیان سب سے بڑی امدادی تنظیموں کی طرف سے فراہم کی جانے والی مجموعی معروف امداد کو ظاہر کرتا ہے۔ اوپر دیے گئے اعداد و شمار بین الاقوامی تنظیموں کو دیے گئے عطیات ہیں جیسا کہ اقوام متحدہ کے دفتر برائے انسانی امور کی رابطہ کاری کی فنانشل ٹریکنگ سروس نے مرتب کیا ہے۔ یہ شامل نہیں ہیں: گھریلو میزبانی اور آبادکاری پر حکومتی اخراجات۔ نجی عطیات افراد اور تنظیموں کی طرف سے ہوتے ہیں۔ اقوام متحدہ کے عطیات غیر نشان زدہ فنڈز سے ہوتے ہیں جو مخصوص رکن ممالک سے منسوب نہیں ہوتے ہیں۔ ترکی کے اعداد و شمار میں وہ اخراجات شامل ہیں جن کا ایف ٹی ایس نے سراغ نہیں لگایا۔ یہ بھی دیکھیں افغان پناہ گزین کیوبا کے جلاوطن یورپی تارکین وطن کا بحران شمالی کوریا کے منحرفین عراق کے پناہ گزین لیبیا کے پناہ گزین جزیرے جیجو پر شامی خانہ جنگی کے پناہ گزینوں کی واپسی شامی خانہ جنگی شامی خانہ جنگی شامی تارکین وطن شامی پناہ گزین کیمپ یوکرین کا پناہ گزین بحران وینزویلا کے پناہ گزینوں کا بحران ویتنامی کشتی کے لوگ حوالہ جات ماخذ کتابچہ مہر، پی۔ (2012)۔ شام میں واقعی کیا ہو رہا ہے۔ مشرق وسطی کے امور پر واشنگٹن رپورٹ، 31 (5)، 17-18۔ پینیکو، اے۔ (2017)۔ میرے کوئی خواب نہیں ہیں-بچپن کی گمشدگی یورپی یونین-ترکی معاہدے کے اثرات پر ایک تحقیقات: چائلڈ لیبر۔ میلٹنگ پاٹ۔ بیرونی روابط یو این ایچ سی آر علاقائی پناہ گزین رسپانس انٹرا ایجنسی انفارمیشن شیئرنگ پورٹل یو این ایچ سی آر شامی ایمرجنسی یو این ایچ سی آر کنٹری آپریشنز پروفائل-شام اقوام متحدہ کا دفتر برائے انسانی امور کی رابطہ کاری-شام یورپی یونین یورپی بیرونی ایکشن سروس-شام آئی او ایم-شام یو این ایچ سی آر قومی آبادکاری کا عہد شامی یورپی تارکین وطن کا بحران 2010 کی دہائی میں اردن میں شامی تارکین وطن 2010 کی دہائی میں 2010 کی دہائی میں ترکی میں شامی خانہ جنگی