Royal Commission on the Press
20 ویں صدی کے دوران برطانیہ میں پریس پر تین شاہی کمیشن منعقد ہوئے۔ پہلے (1947-49) نے طرز عمل کو منظم کرنے، صارفین کے مفادات کو فروغ دینے اور پرنٹ انڈسٹری کے طویل مدتی سماجی اور معاشی اثرات پر تحقیق کرنے کے لیے جنرل کونسل آف پریس کے قیام کی تجویز پیش کی۔ اس کی وجہ سے 1953 میں پریس کونسل کا قیام عمل میں آیا۔ دوسرے شاہی کمیشن (1961-62) نے پریس کو متاثر کرنے والے معاشی اور مالی عوامل کا مطالعہ کیا، جبکہ تیسرے (1974-77) نے اخبارات کے لیے تحریری ضابطہ اخلاق کی ترقی کی تجویز پیش کی۔ پس منظر پریس پر پہلا رائل کمیشن 1947 میں قائم کیا گیا تھا جس کا مقصد پریس کے ذریعے آزادانہ اظہار رائے اور خبروں کی پیش کش میں سب سے زیادہ قابل عمل درستگی کو آگے بڑھانا، اخبار اور وقتا فوقتا پریس اور خبر رساں ایجنسیوں کے کنٹرول، انتظام اور ملکیت بشمول مالیاتی ڈھانچے اور اجارہ دارانہ رجحانات کی تحقیقات کرنا اور اس پر سفارشات پیش کرنا تھا۔ کمیشن کی بنیاد عوامی تشویش کے درمیان رکھی گئی تھی کہ ملکیت کا ارتکاز آزادانہ اظہار کو روک رہا ہے، جس کی وجہ سے حقائق کی غلطیاں ہوتی ہیں اور مشتہرین کو ادارتی مواد پر اثر انداز ہونے کی اجازت ملتی ہے۔ نیشنل یونین آف جرنلسٹس (این یو جے) کے مطابق، اس طرح کی تبدیلیوں کی وجہ سے 'ایڈیٹرز کی صلاحیت اور برطانوی صحافت کے معیار میں بتدریج کمی' آئی ہے۔ 29 اکتوبر 1946 کو این یو جے کے دو نمائندوں نے ہاؤس آف کامنز کو تجویز پیش کی کہ رائل کمیشن کا قیام تحقیقات کا سب سے موزوں طریقہ ہوگا۔ انکوائری شروع کرنے کا فیصلہ اس وقت کیا گیا جب ہاؤس آف کامنز نے این یو جے کی تجاویز کے حق میں 157 کے مقابلے 270 ووٹوں سے ووٹ دیا۔ کمیشن کے ارکان کا تقرر 14 اپریل 1947 کو شاہی وارنٹ کے ذریعے کیا گیا تھا، جس میں آکسفورڈ یونیورسٹی کے پرو وائس چانسلر اور برٹش اکیڈمی کے فیلو سر ولیم ڈیوڈ راس کو چیئرمین منتخب کیا گیا تھا۔ دیگر اراکین میں ارنسٹ ڈارون، بیرن سائمن آف وائٹنشے ؛ سر چارلس جیفری وکرس ؛ سر جارج الیگزینڈر واٹرس ؛ جارج میلکم ینگ ؛ ہیوبرٹ ہل ؛ جان بینسٹیڈ ؛ ایرون میری اوون ؛ میلبرن ایونز آبری ؛ نیل سکوبی بیٹن ؛ لیڈی وایلیٹ بونھم کارٹر ؛ رابرٹ چارلس کرک ووڈ اینسر ؛ جان بوئنٹن پریسٹلی ؛ رائٹ رابنسن ؛ گلبرٹ گرین ویل شارپ ؛ ریجینالڈ ہومز ولسن ؛ اور باربرا فرانسس ووٹن شامل تھے۔ سیکرٹری، ایک سرکاری ملازم، جین نون کے طور پر منتخب کیا گیا تھا۔ عمل شاہی کمیشن نے 182 گواہوں کے شواہد اور سوالناموں کے سلسلے کے جوابات پر غور کیا۔ اس کے 61 اجلاس ہوئے اور مزید 62 اجلاس مختلف ذیلی کمیٹیوں کے ذریعے ہوئے۔ اس عمل کے دوران 106 اخبارات کے مالکان نے 432 اخبارات، تین خبر رساں ایجنسیوں اور خزانے کے نمائندوں کے ساتھ زبانی ثبوت پیش کیے۔ یہ ثبوت بالآخر 363 صفحات پر مشتمل رپورٹ (ایچ ایم ایس او، سی ایم ڈی) میں پیش کیا گیا۔ 7700) اور بہت کچھ 1949 میں کمانڈ پیپرز کے طور پر جاری کیے گئے لفظی شہادتوں کے سلسلے میں شائع ہوا۔ یہ کمیشن کے انڈیکس ٹو منٹ آف اورل ایویڈنس (سی ایم ڈی) میں درج ہیں۔ 7690)۔ کمیشن کے ثبوت اب نیشنل آرکائیوز میں رکھے گئے ہیں۔ نتائج پہلے شاہی کمیشن نے زیادہ تر اخبارات اور ان کی غلطی اور سیاسی تعصب کے الزامات پر توجہ مرکوز کی۔ کمیشن کی رپورٹ میں اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ خبروں کی پیش کش اکثر مطلوبہ ہونے کے لیے بہت کچھ چھوڑ دیتی ہے اور یہ کہ زیادہ تر رپورٹنگ میں ایک موروثی جانبداری اور سیاسی تعصب ہوتا ہے۔ یہ خاص طور پر اخبار مالکان پر تنقید تھی کہ وہ اپنے قارئین کو تعلیم دینے کی کوشش کرنے کے بجائے واقعات کا حد سے زیادہ سادہ بیان پیش کرتے ہیں۔ تاہم، کمیشن کو یقین نہیں تھا کہ برطانیہ کے میڈیا کو اجارہ داری کے طور پر پیش کیا جا سکتا ہے اور اس دعوے کو مسترد کر دیا کہ مشتہرین کا ناجائز اثر و رسوخ ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ اس نے اس خیال کو بھی مسترد کر دیا کہ کسی بھی کمزوری کو صرف زیادہ سے زیادہ ریاستی مداخلت سے حل کیا جا سکتا ہے۔ سفارشات رائل کمیشن کی بنیادی سفارش "جنرل کونسل آف پریس" کے قیام کے ذریعے صنعتی خود مختاری کے لیے تھی جو غیر ذمہ دارانہ صحافت پر نظر رکھنے والے کے طور پر کام کرے گی اور اپنی طرف سے متحد آواز کے ساتھ بات کر کے "پریس کی آزادی اور وقار" میں حصہ ڈالے گی۔ اس نے استدلال کیا کہ اس طرح کا فریم ورک ضروری تھا، "اپنی آزادی کے تحفظ کے لیے نہیں، جیسا کہ پریس یونین کے بہت سے مندوبین وکالت کرتے رہے، بلکہ" پریس کو خود سے بچانے کے لیے "۔ اس سفارش کے نتیجے میں 1953 میں پریس کونسل کا قیام عمل میں آیا۔ پریس پر دوسرا رائل کمیشن "برطانیہ میں اخبارات، رسالوں اور دیگر رسالوں کی تیاری اور فروخت کو متاثر کرنے والے معاشی اور مالی عوامل کا جائزہ لینے کے لیے قائم کیا گیا تھا، بشمول (اے) مینوفیکچرنگ، پرنٹنگ، تقسیم اور دیگر اخراجات، (بی) پیداوار کی کارکردگی، اور (سی) اشتہارات اور دیگر آمدنی، بشمول ٹیلی ویژن میں مفادات سے حاصل ہونے والی کوئی آمدنی ؛ اس بات پر غور کرنے کے لیے کہ آیا یہ عوامل ملکیت اور کنٹرول کے تنوع کو کم کرتے ہیں یا ایسی اشاعتوں کی تعداد یا تنوع، عوامی مفاد میں، خبروں کی درست پیش کش اور آزادانہ اظہار رائے کی اہمیت کو مدنظر رکھتے ہوئے۔" اس کمیشن کا تعلق پریس کی کارکردگی یا عمومی اخلاقی سوالات سے نہیں تھا۔ کمیشن کے ارکان کا تقرر 4 مارچ 1961 کو شاہی وارنٹ کے ذریعے کیا گیا۔ لارڈ شاکراس کو چیئرمین مقرر کیا گیا، جس میں سر گراہم کننگھم، رابرٹ براؤننگ، ولیم برائن ریڈ وے، اور ولیم جیمز پرسیول ویبر دیگر اراکین تھے۔ کمیشن کے لیے مرکزی آرکائیو نیشنل آرکائیوز ہے۔ کمیشن کی حتمی رپورٹ 5 ستمبر 1962 کو پارلیمنٹ میں کمانڈ پیپر (سی ایم این ڈی 1811) کے طور پر پیش کی گئی تھی، اور زبانی اور تحریری شواہد کے منٹس کمانڈ پیپرز 1812 اور 1812-1 سے 1812-9 کے طور پر شائع کیے گئے ہیں۔ اس کمیشن کے وقت تک۔ پریس کونسل کو کافی تنقید کا سامنا کرنا پڑا۔ کمیشن کی رپورٹ میں بہتری، خاص طور پر عام اراکین کی شمولیت کا مطالبہ کیا گیا۔ پریس پر تیسرا رائل کمیشن "اخبارات اور رسالوں کی آزادی، تنوع اور ادارتی معیارات کی بحالی اور قومی، علاقائی اور مقامی طور پر اخبارات اور رسالوں کے انتخاب کی عوامی آزادی کو متاثر کرنے والے عوامل کی تحقیقات کے لیے" قائم کیا گیا تھا۔ یہ کمیشن مئی 1974 میں قائم کیا گیا تھا۔ کمیشن کے ارکان کا تقرر 16 جولائی 1974 کو شاہی وارنٹ کے ذریعے کیا گیا۔ سر مورس فائنر کو چیئرمین مقرر کیا گیا۔ ان کی موت کے بعد اسی سال پروفیسر اولیور میکگریگر کو 7 مارچ 1975 کو چیئرمین مقرر کیا گیا۔ کمیشن کے لیے مرکزی آرکائیو برٹش لائبریری آف پولیٹیکل اینڈ اکنامک سائنس ہے۔ کمیشن کے سربراہ نے تحریری ضابطہ اخلاق کی ترقی کی تجویز پیش کرتے ہوئے کہا کہ "یہ افسوسناک طور پر یقینی ہے کہ کونسل اب تک باخبر عوام کو قائل کرنے میں ناکام رہی ہے کہ وہ اخبارات کے خلاف شکایات سے تسلی بخش طریقے سے نمٹتی ہے"۔ پریس کونسل نے اس تجویز کو مسترد کر دیا۔ 1980 میں نیشنل یونین آف جرنلسٹس نے اس بنیاد پر رکنیت سے دستبرداری اختیار کرلی کہ کونسل اصلاحات کے قابل نہیں تھی۔ حوالہ جات بیرونی روابط نیشنل آرکائیوز سلیکٹ کمیٹی برائے ثقافت، میڈیا اور کھیل پانچویں رپورٹ 3. دی پریس پارلیمنٹ گلوسری: رائل کمیشن کیٹلاگ آف جیفری گڈمینز پیپرز آن دی تھرڈ کمیشن، جو ماڈرن ریکارڈز سینٹر، یونیورسٹی آف واروک جرنلزم اخلاقیات پریس 1949 میں برطانیہ 1962 میں برطانیہ 1977 میں برطانیہ میں منعقد ہوا۔