Choice on Termination of Pregnancy Act, 1996
دی چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ، 1996 (ایکٹ نمبر۔ 1996 کا 92) جنوبی افریقہ میں اسقاط حمل سے متعلق قانون ہے۔ یہ حمل کے بارہویں ہفتے تک مطالبہ پر اسقاط حمل کی اجازت دیتا ہے، تیرہویں سے بیسویں ہفتے تک وسیع پیمانے پر مخصوص حالات میں، اور صرف بیسویں ہفتے کے بعد سنگین طبی وجوہات کی بناء پر۔ اس ایکٹ کو گٹماچر انسٹی ٹیوٹ نے "دنیا کے سب سے زیادہ آزاد اسقاط حمل کے قوانین میں سے ایک" قرار دیا ہے۔ تاریخ چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ کے نفاذ سے پہلے، اسقاط حمل کو اسقاط حمل اور نس بندی ایکٹ، 1975 کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا تھا، جس میں اسقاط حمل کی اجازت صرف اس صورت میں دی جاتی تھی جب عورت کی ذہنی یا جسمانی صحت کو شدید خطرہ لاحق ہو، اس بات کا امکان ہو کہ بچہ شدید معذوری کے ساتھ پیدا ہوگا، یا حمل عصمت دری یا بے حیائی کا نتیجہ تھا۔ اس کے لیے اسقاط حمل کرنے والے سے آزاد دو ڈاکٹروں کی منظوری درکار تھی، اور کچھ معاملات میں ماہر نفسیات یا مجسٹریٹ کی بھی۔ چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ نسل پرستی کے بعد کی پہلی پارلیمنٹ میں متعارف کرایا گیا تھا۔ اس نے گورننگ افریقی نیشنل کانگریس کے پالیسی فریم ورک میں اس بیان کو نافذ کیا کہ "ہر عورت کو یہ انتخاب کرنے کا حق ہونا چاہیے کہ وہ اپنے عقائد کے مطابق حمل کا جلد خاتمہ کرے یا نہیں۔" اگرچہ یہ درخواست کی گئی تھی کہ اراکین پارلیمنٹ کو ان کے ذاتی عقائد کے مطابق ووٹ ڈالنے کی اجازت دی جائے، لیکن حکمران جماعت نے فیصلہ دیا کہ اس کے اپنے اراکین اس قانون کے خلاف ووٹ نہیں دے سکتے، اور یہ قانون 87 کے مقابلے میں 209 ووٹوں سے منظور ہوا (5 غیر حاضر رہے، 99 غیر حاضر رہے)۔ یہ 1 فروری 1997 کو نافذ ہوا۔ دفعات حمل کے پہلے بارہ ہفتوں کے دوران، عورت کی درخواست پر اسقاط حمل کیا جا سکتا ہے۔ تیرہویں سے بیسویں ہفتے تک، حمل کو ختم کیا جا سکتا ہے اگر اس سے عورت کی ذہنی یا جسمانی صحت کو خطرہ لاحق ہو، اگر جنین شدید ذہنی یا جسمانی اسامانیتا کا شکار ہو، اگر حمل عصمت دری یا بے حیائی کے نتیجے میں ہوا ہو، یا اگر اس سے عورت کے سماجی یا معاشی حالات پر نمایاں اثر پڑے۔ بیسویں ہفتے کے بعد، حمل صرف اس صورت میں ختم کیا جا سکتا ہے جب اس سے عورت کی زندگی کو خطرہ لاحق ہو، اگر جنین شدید طور پر خراب ہو، یا جنین کو شدید چوٹ لگنے کا خطرہ ہو۔ پہلے بارہ ہفتوں میں اسقاط حمل میڈیکل پریکٹیشنر یا مناسب تربیت یافتہ نرس یا دائیوں کے ذریعے کیا جا سکتا ہے ؛ بارہ ہفتوں کے بعد یہ صرف ڈاکٹر کے ذریعے کیا جا سکتا ہے۔ اسقاط حمل صرف ان سہولیات پر کیا جا سکتا ہے جو عملے اور آلات کے لیے مخصوص تقاضوں کو پورا کرتی ہیں، اور جنہیں صحت کے لیے ذمہ دار ایگزیکٹو کونسل (ایم ای سی) کے صوبائی رکن نے منظور کیا ہے۔ 24 گھنٹے زچگی کی خدمت والی سہولیات اور جو دیگر ضروریات کو پورا کرتی ہیں، حمل کے پہلے بارہ ہفتوں میں اسقاط حمل کرنے کے لیے ایم ای سی کی منظوری کی ضرورت نہیں ہے۔ اسقاط حمل صرف عورت کی باخبر رضامندی سے کیا جا سکتا ہے، اور کسی دوسرے شخص کی رضامندی کی ضرورت نہیں ہو سکتی۔ یہاں تک کہ اس صورت میں بھی جہاں نابالغ حاملہ ہے، اسے اپنے والدین، سرپرست یا خاندان کے ساتھ اس پر بات کرنے کا مشورہ دیا جانا چاہیے، لیکن ان کی رضامندی کی ضرورت نہیں ہے۔ جب کوئی حاملہ عورت شدید ذہنی طور پر بیمار ہو یا کوما میں ہو تو اس کا حمل اس کے شریک حیات یا سرپرست کی رضامندی سے، یا اگر کوئی سنگین طبی خطرہ ہو تو شریک حیات یا سرپرست کی رضامندی کے بغیر دو ڈاکٹروں کے اختیار پر ختم کیا جا سکتا ہے۔ کسی کے لیے بھی ایسا کرنے کے اہل ہوئے بغیر، یا کسی غیر منظور شدہ سہولت میں اسقاط حمل کرنا جرم ہے۔ قانونی اسقاط حمل کو روکنا یا اسقاط حمل کی سہولت تک رسائی میں رکاوٹ ڈالنا بھی کسی کے لیے جرم ہے۔ سزا جرمانہ یا دس سال تک کی قید ہے۔ یہ ایکٹ اسقاط حمل اور نس بندی کے قانون کو اس حد تک منسوخ کرتا ہے کہ یہ اسقاط حمل سے متعلق ہے، اور سابق وطن میں اسقاط حمل سے متعلق کسی بھی قانون کو بھی منسوخ کرتا ہے۔ آئینی چیلنجز کرسچن لائرز ایسوسی ایشن اور دیگر اسقاط حمل مخالف گروہوں نے ایکٹ کی آئینی حیثیت کو چیلنج کرتے ہوئے کہا کہ اس سے بل آف رائٹس کے سیکشن 11 میں موجود زندگی کے حق کی خلاف ورزی ہوتی ہے۔ 1998 میں ہائی کورٹ کے ٹرانسوال صوبائی ڈویژن نے اس کیس کو مسترد کرتے ہوئے فیصلہ دیا کہ جنین ایک شخص نہیں ہے اور اسے زندگی کا حق نہیں ہے، اور یہ کہ بل آف رائٹس کے سیکشن 12 میں موجود تولیدی سے متعلق فیصلے کرنے کا حق، عورت کے اسقاط حمل کے حق کی حفاظت کرتا ہے۔ 2004 میں کرسچن لائرز ایسوسی ایشن نے دوسرا آئینی چیلنج پیش کیا، اس بار اس ایکٹ کی دفعات کے خلاف جو 18 سال سے کم عمر کی لڑکی کو اپنے والدین یا سرپرست کی رضامندی کے بغیر اسقاط حمل کی اجازت دیتا ہے۔ عدالت نے اس کیس کو بھی مسترد کرتے ہوئے کہا کہ باخبر رضامندی سے متعلق عام قانون کے قوانین کا مطلب یہ ہے کہ جو لڑکی اسقاط حمل کے نتائج کو نہیں سمجھ سکتی وہ اپنے والدین کی مدد کے بغیر کسی کے ساتھ قانونی طور پر رضامندی نہیں کر سکتی۔ ترمیم ایک ترمیم شدہ ایکٹ، دی چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی امینڈمنٹ ایکٹ، 2004 (ایکٹ نمبر۔ 2004 کا 38)، جو 11 فروری 2005 کو نافذ ہوا، نے چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ، 1996 میں ترمیم کی۔ چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ، 1996 (جیسا کہ 2004 کے ایکٹ 38 کے ذریعے ترمیم کی گئی ہے) نے اسقاط حمل تک رسائی کو بڑھایا، رجسٹرڈ نرسوں کے ساتھ ساتھ رجسٹرڈ دائیوں کو حمل کے بارہویں ہفتے تک اسقاط حمل کرنے کی اجازت دی۔ اس نے صوبائی ایم ای سیز کو اسقاط حمل کی سہولیات کی منظوری اور مسترد کرنے کا اختیار اور ایکٹ کے تحت قواعد و ضوابط بنانے کا اختیار تفویض کیا، وہ اختیارات جو پہلے قومی وزیر صحت کے پاس تھے۔ اس نے 24 گھنٹے کی زچگی کی خدمت کے ساتھ سہولیات کو پہلے بارہ ہفتوں میں اسقاط حمل کرنے کے لیے ایم ای سی کی منظوری کی ضرورت سے مستثنی کرنے کا التزام بھی متعارف کرایا۔ 17 اگست 2006 کو، آئینی عدالت نے فیصلہ دیا کہ چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی امینڈمنٹ ایکٹ، 2004 (ایکٹ نمبر۔ 2004 کا 38) ڈاکٹرز فار لائف انٹرنیشنل بمقابلہ قومی اسمبلی کے اسپیکر اور دیگر کے معاملے میں غلط تھا۔ اسے اس کے مواد کی وجہ سے کالعدم قرار نہیں دیا گیا تھا، بلکہ اس وجہ سے کہ پارلیمنٹ نے آئین کے مطابق عوامی شرکت کی اجازت نہیں دی تھی ؛ تاہم، عدالت نے پارلیمنٹ کو صورتحال کو بہتر بنانے کی اجازت دینے کے لیے اپنے حکم کو اٹھارہ ماہ کے لیے معطل کر دیا۔ پارلیمنٹ نے مزید ترمیم شدہ ایکٹ، دی چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی امینڈمنٹ ایکٹ، 2008 (ایکٹ نمبر 2008) کے تحت ترامیم کو دوبارہ نافذ کیا۔ 2008 کا 1)، مطلوبہ عوامی شرکت کے ساتھ، اور 2008 کا یہ ترمیم شدہ ایکٹ 1 18 فروری 2008 کو نافذ ہوا۔ بعد میں ترمیم شدہ ایکٹ، فوجداری قانون (جنسی جرائم اور متعلقہ معاملات) ترمیم ایکٹ، 2007 (ایکٹ نمبر۔ 2007 کا 32)، نے "عصمت دری" اور "بے حیائی" کی تعریفوں کو اپ ڈیٹ کرکے چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ، 1996 میں مزید ترمیم کرتے ہوئے انہیں عام قانونی جرائم کے بجائے قانونی بنا دیا۔ ایک اور ترمیم شدہ ایکٹ، دی چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی امینڈمنٹ ایکٹ، 2008 (ایکٹ نمبر۔ 2008 کا 1)، نے 18 فروری 2008 سے چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ، 1996 میں بھی ترمیم کی۔ ان ترامیم نے تعریفوں میں مزید ترمیم کی، قواعد و ضوابط بنانے کے سلسلے میں اختیارات منتقل کیے، کچھ سہولیات کے لیے رجسٹریشن کے تقاضوں میں نرمی کی، ریکارڈ کے لیے فراہم کردہ، اور متعلقہ معاملات۔ حوالہ جات بیرونی روابط چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ، 1996، جیسا کہ ترمیم شدہ ہے، ایکٹ آن لائن چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی ایکٹ، 1996 سے، جیسا کہ اصل میں نافذ کیا گیا تھا چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی امینڈمنٹ ایکٹ، 2004 چوائس آن ٹرمینیشن آف پریگنینسی امینڈمنٹ ایکٹ، 2008 اسقاط حمل قانون جنوبی افریقہ میں اسقاط حمل 1996 جنوبی افریقہ کے قانون 1996 میں