British Supreme Court for China
چین کے لیے برطانوی سپریم کورٹ (اصل میں چین اور جاپان کے لیے برطانوی سپریم کورٹ) ایک عدالت تھی جو چین، جاپان اور کوریا میں غیر ملکی حیثیت کے اصولوں کے تحت برطانوی رعایا کے خلاف مقدمات کی سماعت کے لیے شانگھائی انٹرنیشنل سیٹلمنٹ میں قائم کی گئی تھی۔ عدالت نے چین، جاپان اور کوریا کی قونصلر عدالتوں اور 1879 میں قائم ہونے والی برٹش کورٹ فار جاپان کی اپیلوں کو بھی سنا۔ عدالت کی تاریخ برطانیہ نے 1842 میں نانکنگ کے معاہدے کے تحت چین میں غیر ملکی حقوق حاصل کیے تھے۔ ریاستہائے متحدہ نے وانگشیا کے معاہدے کے تحت مزید غیر ملکی حقوق حاصل کیے، جن سے برطانیہ نانکنگ کے معاہدے کے اضافی معاہدے میں انتہائی پسندیدہ قوم کی شق کے تحت فائدہ اٹھانے میں کامیاب رہا۔ اس کے بعد، تیانتسن کے معاہدے کے تحت، یہ حقوق براہ راست چین-برطانوی معاہدے میں فراہم کیے گئے۔ 1858 میں، برطانیہ نے جاپان میں اینگلو-جاپانی معاہدہ دوستی اور تجارت کے تحت غیر ملکی حقوق حاصل کیے۔ ٹینسین کے معاہدے میں واضح کیا گیا تھا کہ اس طرح کے دائرہ اختیار کو کس طرح چلایا جانا تھا: برطانوی رعایا کے درمیان تنازعات "برطانوی حکام کے دائرہ اختیار کے تابع ہوں گے"۔ چینی قانون کے مطابق، مجرمانہ کارروائیوں کے لیے، چینی رعایا کو چینی حکام کے ذریعے گرفتار کیا جائے گا اور سزا دی جائے گی۔ اسی طرح، برطانوی قانون کے مطابق، برطانوی رعایا کو قونصل، یا اس کے مجاز دیگر عوامی عہدیدار نے مقدمہ چلایا اور سزا دی۔ جہاں کوئی برطانوی شخص کسی چینی شخص کے خلاف شکایت درج کرانا چاہتا ہو، یا اس کے برعکس، اسے برطانوی قونصل کے سامنے پیش کرنا پڑتا، جو "اسے خوش اسلوبی سے ترتیب دینے کی پوری کوشش کرے گا"۔ ایسا نہ کرنے پر، "وہ چینی حکام سے مدد کی درخواست کرے گا، کہ وہ مل کر معاملے کی خوبیوں کی جانچ کر سکیں، اور اس کا منصفانہ فیصلہ کر سکیں۔" سول معاملات میں، چینی حکام برطانوی رعایا کے لیے چینی رعایا کے واجب الادا قرضوں کو نافذ کریں گے، اور برطانوی حکام چینی رعایا کے لیے برطانوی رعایا کے واجب الادا قرضوں کے لیے بھی ایسا ہی کریں گے۔ پہلی بار میں دائرہ اختیار، نیز برطانوی مدعا علیہان سے متعلق معاملات میں، برطانوی قونصلر عدالتوں کے پاس تھا، جبکہ شانگھائی انٹرنیشنل سیٹلمنٹ میں، چینی مدعا علیہان پر مشتمل مجرمانہ کارروائیوں اور قرض کے نفاذ سے متعلق معاملات "مخلوط عدالت" (جسے بعد میں کہا گیا) کے پاس تھے۔ شکایات سے متعلق معاملات کو عدالتی نہیں سمجھا جاتا تھا۔ برطانوی قونصلر عدالتوں کی اپیلیں ابتدائی طور پر ہانگ کانگ کی سپریم کورٹ میں گئیں، جو آہستہ آہستہ غیر مقبول ہو گئیں کیونکہ یانگسی وادی میں برطانوی معاشی سرگرمیاں بڑھ گئیں۔ چین اور جاپان کے لیے برطانوی سپریم کورٹ کے قیام کو چین میں کسی بھی سرکاری حلقے سے چیلنج نہیں کیا گیا تھا، کیونکہ اسے نہ صرف جائے وقوعہ کے قریب معاملات کو زیادہ موثر طریقے سے آزمانے کا ایک طریقہ سمجھا جاتا تھا، بلکہ چنگ حکام کو برطانوی حکام پر براہ راست دباؤ ڈالنے کی اجازت بھی دی جاتی تھی جب وہ کسی سزا سے مطمئن نہیں ہوتے تھے۔ 1879 میں، جاپان میں بڑھتے ہوئے برطانوی تجارتی مفادات اور شانگھائی میں پہلی بار کارروائی لانے کی تکلیف کی عکاسی کرتے ہوئے، جاپان میں پہلی بار دائرہ اختیار کے ساتھ کانگاوا (اب یوکوہاما کا حصہ) میں جاپان کے لیے برطانوی عدالت قائم کی گئی۔ جاپان کی عدالت نے جاپان میں قونصلر عدالتوں کی اپیلیں بھی سنیں۔ جاپان کی عدالت کی اپیلوں کی سماعت چیف جسٹس اور شانگھائی میں سپریم کورٹ کے جج نے کی۔ برطانیہ نے بعد میں 1883 کے برطانیہ-کوریا معاہدے کے نتیجے میں کوریا میں غیر ملکی حیثیت حاصل کی۔ بعد ازاں 1884 میں عدالت کے دائرہ اختیار میں توسیع کی گئی، لیکن عدالت کا نام تبدیل نہیں ہوا۔ 1894 کے اینگلو جاپانی ٹریٹی آف کامرس اینڈ نیویگیشن کی شرائط کے تحت، برطانیہ نے جولائی 1899 سے جاپان میں غیر ملکی حقوق ترک کر دیے۔ 1900 میں عدالت کا نام بدل کر برطانوی سپریم کورٹ برائے چین اور کوریا رکھ دیا گیا۔ جاپان کی عدالت نے باضابطہ طور پر اپنے آخری مقدمے کی سماعت کی، جو جولائی 1899 کے آخر سے پہلے 1900 کے اوائل میں دائر کیا گیا تھا۔ 1910 کے جاپان-کوریا معاہدے کے تحت، کوریا کو جاپان نے الحاق کرلیا اور برطانیہ نے خود بخود کوریا میں غیر ملکی حقوق کھو دیے۔ جنوری 1911 میں عدالت کا نام بدل کر "برٹش سپریم کورٹ فار چائنا" رکھ دیا گیا۔ 1920 کی دہائی میں غیر ملکی حقوق کو ترک کرنے کے لیے چین کے ساتھ مذاکرات ہوئے۔ 1930 اور 1931 میں، کوومنٹانگ کے چین میں اپنی حکمرانی کو مستحکم کرنے کے بعد، برطانیہ نے چینی وزیر خارجہ کے ساتھ غیر ملکی حقوق ترک کرنے کے لیے اصولی طور پر معاہدہ کیا۔ 1931 میں منچوریا اور پھر 1937 میں شمالی چین پر جاپانی حملے نے اس مسئلے کو پس پردہ کر دیا۔ عدالت نے مؤثر طریقے سے 8 دسمبر 1941 کو کام کرنا بند کر دیا جب جاپانی بحریہ نے بحر الکاہل کی جنگ کے آغاز میں عدالت کے احاطے پر قبضہ کر لیا۔ نو ماہ کی نظربندی کے بعد، یا تو گھر پر یا کیتھی ہوٹل (اب پیس ہوٹل) میں، عدالت کے ججوں اور برطانوی عملے کو ایس ایس نارکنڈا پر سوار کر کے برطانیہ منتقل کر دیا گیا۔ تاہم، یہ صرف 1943 میں دوسری جنگ عظیم کے دوران ہی تھا کہ برطانیہ نے 11 جنوری 1943 کو چین میں غیر علاقائی حقوق کے ترک کرنے کے برطانوی-چینی معاہدے کے تحت چین میں غیر ملکی حقوق کو ترک کر دیا اور جو 20 مئی 1943 کو نافذ ہوا۔ ریاستہائے متحدہ نے ایک ہی وقت میں اپنے غیر ملکی حقوق کو ترک کر دیا۔ اس لیے عدالت کو کوریا میں 27 سال تک برطانوی رعایا پر دائرہ اختیار حاصل تھا۔ جاپان میں 34 سال اور چین میں 78 سال جب عدالت بالآخر 1943 میں تحلیل ہوئی۔ عدالت کی عمارتیں شانگھائی میں، عدالت برطانوی قونصل خانے کے احاطے میں واقع تھی۔ 1865 سے 1871 تک مقدمات کی سماعت ان کمروں کا استعمال کرتے ہوئے کی گئی جو قونصلر عدالت استعمال کرتی تھی۔ 1871 میں یوآنمنگیوان روڈ کی طرف رخ کرنے والی قونصل خانے کی عمارت کے پیچھے کھڑے ہونے کے لیے ایک وقف شدہ عدالت کی عمارت کھولی گئی۔ 1913 میں عمارت کو توسیع دی گئی تاکہ مرکزی عدالت کے کمرے کے بالکل جنوب میں ایک پولیس عدالت (نچلی منزل پر) اور دوسری عدالت (پہلی منزل پر) شامل کی جا سکے۔ قونصلر دفاتر کے لیے شمال کی طرف اسی سائز کے کمرے بنائے گئے تھے۔ یہ عمارت آج بھی کھڑی ہے اور یوآنمنگیوان روڈ سے دیکھی جا سکتی ہے۔ یوکوہاما میں، جاپان کے لیے برطانوی عدالت برطانوی قونصل خانے کی عمارت میں بیٹھی۔ یہ عمارت 1923 کے عظیم کانٹو زلزلے میں تباہ ہو گئی تھی۔ دوسرے شہروں میں، جب عدالت کے جج بیرونی شہروں میں جاتے تو وہ عام طور پر برطانوی قونصل خانے کی عمارتوں میں عدالتوں میں بیٹھتے لیکن مواقع پر دوسرے احاطے استعمال کرتے جہاں بڑے مفاد عامہ کے اہم مقدمات کی سماعت ہوتی تھی۔ آج عدالت کی عمارت کو تفریحی اور کھانے کے مقام کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے جس کا انتظام جزیرہ نما شانگھائی ہوٹل کرتا ہے۔ دائرہ اختیار عدالت نے انگریزی قانون اور مساوات کے قوانین کا اطلاق ان معاملات پر کیا جن میں فرق تھا: برطانوی رعایا، یا غیر ملکیوں اور برطانوی رعایا کے درمیان، برطانوی رعایا کی جائیداد یا افراد کا انتظام یا کنٹرول، برطانوی رعایا کے ذریعے کیے گئے جرائم یا جرائم پر جبر یا سزا، اور برطانوی رعایا کے درمیان نظم و ضبط برقرار رکھنا۔ 1904 تک، اس طرح کے دائرہ اختیار میں توسیع کی گئی تھی تاکہ اس کا احاطہ کیا جا سکے: برطانوی رعایا، بشمول برطانوی محفوظ افراد، جائیداد اور برطانوی رعایا کے تمام حقوق اور واجبات مقررہ حالات میں غیر ملکی ریاستوں کے غیر ملکی جنہوں نے معاہدے کے ذریعے برطانوی دائرہ اختیار کے استعمال پر رضامندی ظاہر کی تھی۔ برطانوی بحری جہاز، اور تمام افراد اور املاک، ساحل کے اندر۔ چین میں، عدالت نے کئی معاملات میں ہانگ کانگ کی سپریم کورٹ کو موخر کر دیا، جہاں برطانوی رعایا سے متعلق مقدمات پر دائرہ اختیار ترک کر دیا گیا جہاں زیر بحث معاملہ پیش آیا: ہانگ کانگ کی سرحدوں کے اندر، 1902 اور 1930 کے درمیان ویھائیوی میں، یا جہاں ہانگ کانگ میں کسی برطانوی رعایا کے ذریعہ برطانوی جہاز پر جرم کیا گیا تھا۔ عدالت برطانوی رعایا سے متعلق کچھ مجرمانہ مقدمات کو ہانگ کانگ کی عدالت، یا سیشنز کو بھیجنے کا بھی فیصلہ کر سکتی تھی۔ حوالہ شدہ مقدمات ہانگ کانگ کے قانون یا ہندوستانی قانون کے بجائے انگریزی قانون کے تحت چلائے جاتے تھے۔ 1916 میں، ہانگ کانگ میں نافذ کردہ کمپنیوں کے آرڈیننس کو چین تک بڑھا دیا گیا، اور جو کمپنیاں اس کے تحت "چائنا کمپنی" کے طور پر تشکیل دی گئی تھیں انہیں عدالت کے دائرہ اختیار میں رکھا گیا۔ 1920 میں، چین کا وہ حصہ جو برطانوی قونصلر ضلع کاشغر کا حصہ تھا، سپریم کورٹ کے دائرہ اختیار سے واپس لے لیا گیا۔ اس وقت سے لے کر 1943 تک، اس خطے میں غیر ملکی دائرہ اختیار کا استعمال پنجاب کی ہائی کورٹ (لاہور ہائی کورٹ) کرتی تھی، اور ہندوستانی قانون لاگو ہوتا تھا۔ 26 اپریل 1927 سے، عدالت کا برطانوی اور ہندوستانی فوجی دستوں میں فوجی قانون کے تابع افراد پر مجرمانہ دائرہ اختیار ختم ہو گیا، جب وہ فعال خدمت پر تھا، سوائے اس کے کہ افواج کا کمانڈر دائرہ اختیار رکھنے والی عدالت کے لیے رضامند ہو۔ مقدمات عدالت نے تمام وضاحتوں کے مقدمات کی سماعت کی، ہر وقت چین، جاپان اور کوریا میں انگریزی قانون کا اطلاق کرتے ہوئے، جس میں جیوریوں سے پہلے قتل کے مقدمات، طلاق کے مقدمات، تجارتی تنازعات، ٹریڈ مارک اور دعووں کو منظور کرنا، ہیبس کارپس کی درخواستیں اور چھوٹی چوری کے مقدمات شامل ہیں۔ اس کے کچھ معاملات میککوری یونیورسٹی نے آن لائن پوسٹ کیے ہیں۔ سرکاری کیس رپورٹس نارتھ چائنا ہیرالڈ میں مل سکتی ہیں جو کہ سپریم کورٹ اور قونصلر گزٹ بھی تھا۔ شانگھائی کی دیگر قونصلر عدالتوں کے مقدمات بھی نارتھ چائنا ہیرالڈ میں شائع ہوئے تھے۔ کچھ مشہور مقدمات میں شامل ہیں: چینی میری ٹائم کسٹمز کے چیف انسپکٹر رابرٹ ہارٹ کے خلاف بیرن وان گمپاچ کی طرف سے لایا گیا ہتک عزت کا دعوی، جو بالآخر پریوی کونسل کی جوڈیشل کمیٹی کے پاس گیا۔ 1908 میں کورین ڈیلی نیوز کے مالک ارنسٹ بیتھیل کے خلاف جاپانی حکومت کوریا کے خلاف بغاوت کے مقدمے کے ساتھ ساتھ 1908 میں بھی نارتھ چائنا ہیرالڈ کے خلاف بیتھیل کی طرف سے ہتک عزت کا دعوی ؛ 1939 میں 4 چینی باشندوں کی جانب سے حبس کارپس کی درخواست، جو تیانجن میں برطانوی حکام کے پاس تھی لیکن چین میں جاپانی حکام کو قتل کے الزام میں مطلوب تھی ؛ اور 1897 میں جاپان کی برطانوی عدالت میں ایڈیتھ کیرو کی طرف سے یوکوہاما میں اپنے شوہر کے آرسینک زہر کے لیے مقدمہ چلایا گیا۔ عدالت کے جج 1865 سے 1943 تک اپنے 78 سالوں کے وجود میں عدالت میں 15 کل وقتی جج تھے، جن میں پہلے چیف جج، سر ایڈمنڈ ہارنبی، مصری ماہر چارلس وائکلف گڈون ؛ فریڈرک بورن، جو امریکی صدر کی طرف سے فراہم کردہ خدمات کے لیے شکریہ ادا کرنے والے تھے ؛ ایک اشرافیہ، ہیویلینڈ ڈی سوسماریز جس کے لیے ڈی سوسماریز بیرونیٹس کا بارونیٹج بنایا گیا تھا ؛ اور سیام کے بادشاہ، سکنر ٹرنر کی طرف سے اعزاز حاصل کرنے والا۔ جج مختلف مقامات سے آئے تھے، جن میں انگلینڈ، ویلز، اسکاٹ لینڈ، آئرلینڈ، برٹش ورجن آئی لینڈ اور جنوبی افریقہ شامل ہیں۔ اپنے پورے وجود کے دوران عدالت میں کسی بھی وقت دو مستقل جج ہوتے تھے۔ 1865 سے 1878 اور 1905 سے 1943 تک سینئر جج کا لقب جج اور جونیئر جج کا لقب اسسٹنٹ جج تھا۔ 1878 اور 1905 کے درمیان سینئر جج کا لقب چیف جسٹس اور جونیئر جج کا لقب جج تھا۔ کراؤن ایڈوکیٹس 1878 میں کراؤن ایڈوکیٹ کا عہدہ بنایا گیا تھا، جو ایک کالونی میں اٹارنی جنرل کے عہدے سے ملتا جلتا تھا۔ کراؤن ایڈوکیٹ دفتر خارجہ میں کل وقتی عہدہ نہیں تھا، لیکن آفس ہولڈر کو اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے ادائیگی حاصل ہوتی تھی۔ اسے نجی مؤکلوں سے ایسے مقدمات قبول کرنے کی اجازت دی گئی تھی جو اس کے عوامی کردار سے متصادم نہیں تھے۔ اس دفتر میں خدمات انجام دینے والے چھ شریف آدمی تھے: نکولس جان ہینن (1878-1881) ہیرم شا ولکنسن (1882-1897) ہیرم پارکس ولکنسن (1897-1925) (ویھائیوی کی برطانوی ہائی کورٹ کے جج بھی، 1916-1925) ایلن جارج موسپ (1925-1933) وکٹر پریسٹ ووڈ (1934-1939) جان میک نیل (1939-1942) ہیرم پارکس ولکنسن ہیرم شا ولکنسن کے بیٹے تھے۔ انہوں نے مل کر کل 44 سال تک کراؤن ایڈوکیٹ کے طور پر خدمات انجام دیں۔ یہ بھی دیکھیں کہ برطانیہ کے سابق قونصلیٹ جنرل، شانگھائی میں برطانیہ کے قونصلیٹ جنرل کی شانگھائی لسٹ شانگھائی انٹرنیشنل سیٹلمنٹ یونائیٹڈ سٹیٹس کورٹ فار چائنا نوٹس مزید پڑھنے کے حوالے، جلد۔ 1: ؛ جلد۔ 2: ؛ جلد۔ 3: بیرونی روابط سپریم کورٹ اور قونصلر گزٹ، اور چین اور جاپان کے لیے ایچ بی ایم سپریم کورٹ کے لاء رپورٹر غیر فعال عدالتیں برطانیہ کا قانون چنگ خاندان کے خارجہ تعلقات کی تاریخ شانگھائی انٹرنیشنل سیٹلمنٹ چین کی عدالتوں اور ٹریبونلز کی قانونی تاریخ 1865 میں قائم عدالتوں اور ٹریبونلز کو 1943 میں ختم کر دیا گیا