Arctic policy of Russia
روس کی آرکٹک پالیسی آرکٹک کے روسی علاقے کے حوالے سے روسی فیڈریشن کی ملکی اور خارجہ پالیسی ہے۔ آرکٹک کے روسی علاقے کو "روسی آرکٹک پالیسی" میں آرکٹک سرکل کے شمال میں واقع تمام روسی ملکیت کے طور پر بیان کیا گیا ہے۔ روس کے زمینی حصے کا تقریبا پانچواں حصہ آرکٹک سرکل کے شمال میں ہے۔ روس ان پانچ ساحلی ریاستوں میں سے ایک ہے جو آرکٹک اوقیانوس سے متصل ہے۔ 2010 تک، آرکٹک کے 40 لاکھ باشندوں میں سے تقریبا 20 لاکھ آرکٹک روس میں رہتے تھے، جو اسے آبادی کے لحاظ سے سب سے بڑا آرکٹک ملک بناتا ہے۔ تاہم، حالیہ برسوں میں روس کی آرکٹک آبادی بہت زیادہ شرح سے کم ہو رہی ہے۔ اپنی آرکٹک پالیسی میں روس کے اہم مقاصد اپنے قدرتی وسائل کا استعمال کرنا، اپنے ماحولیاتی نظام کی حفاظت کرنا، روس کے مفادات میں سمندروں کو نقل و حمل کے نظام کے طور پر استعمال کرنا، اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ یہ امن اور تعاون کا علاقہ رہے۔ روس اس وقت آرکٹک میں فوجی موجودگی برقرار رکھے ہوئے ہے اور اسے بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ وہاں بارڈر گارڈ/کوسٹ گارڈ کی موجودگی کو مضبوط کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ آرکٹک کو اقتصادی فائدے کے لیے استعمال کرنا روس کی طرف سے صدیوں سے جہاز رانی اور ماہی گیری کے لیے کیا جاتا رہا ہے۔ روس نے آرکٹک میں سمندر کے کنارے موجود وسائل کے بڑے ذخائر سے فائدہ اٹھانے کا منصوبہ بنایا ہے۔ شمالی سمندری راستہ نقل و حمل کے لیے روس کے لیے خاص اہمیت کا حامل ہے، اور روسی سلامتی کونسل اس کی ترقی کے منصوبوں پر غور کر رہی ہے۔ سلامتی کونسل نے آرکٹک کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری بڑھانے کی ضرورت بھی بتائی۔ روس آرکٹک کے علاقے میں وسیع تحقیق کرتا ہے، خاص طور پر بہتے ہوئے آئس اسٹیشن اور آرکٹیکا 2007 مہم، جو قطب شمالی پر سمندر کی تہہ تک پہنچنے والی پہلی مہم تھی۔ اس تحقیق کا جزوی مقصد روس کے علاقائی دعووں کی پشت پناہی کرنا ہے، خاص طور پر ان کا تعلق آرکٹک اوقیانوس میں روس کے توسیعی براعظمی شیلف سے ہے۔ تاریخ یکم اکتوبر 1987 کو، سوویت جنرل سکریٹری میخائل گورباچوف نے مرمینسک انیشی ایٹو پیش کیا جس میں سوویت یونین کی آرکٹک خارجہ پالیسی کے چھ اہداف بیان کیے گئے تھے: شمالی یورپ میں جوہری آزاد زون کا قیام ؛ بالٹک، شمالی، ناروے اور گرین لینڈ سمندروں میں فوجی سرگرمیوں کو کم کرنا ؛ وسائل کی ترقی پر تعاون ؛ آرکٹک سائنسی تحقیقی ہم آہنگی پر ایک بین الاقوامی کانفرنس تشکیل دینا ؛ ماحولیاتی تحفظ اور انتظام میں تعاون ؛ اور شمالی سمندری راستہ کھولنا۔ جغرافیہ روسی وزارت اقتصادی ترقی نے روس کے آرکٹک ساحل کے ساتھ آٹھ آرکٹک سپورٹ زونز کی نشاندہی کی ہے جن پر فنڈز اور منصوبوں پر توجہ دی جائے گی، جس کا مقصد شمالی سمندری راستے کی معاشی صلاحیت کو فروغ دینا ہے جبکہ اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ روسی موجودگی وسائل کے اخراج تک محدود نہ رہے۔ آٹھ زون کولا، آرخنگیلسک، نینٹس، ورکوٹا، یامل-نینٹس، تیمور-تروخان، شمالی یاکوتیا اور چوکوٹکا ہیں۔ شمالی یاکوتیا کے علاقے میں، اس منصوبے میں ٹکسی سمندری بندرگاہ اور زیلینومسکی کی بندرگاہ کی تعمیر نو شامل ہے۔ آرخنگیلسک زون میں، اس کی تعمیر شامل ہوگی۔ روسی آرکٹک کا پہلا ریکارڈ شدہ سفر 1032 میں نووگوروڈین یولب کا تھا، جس میں اس نے بحیرہ کارا کو دریافت کیا۔ 11 ویں سے 16 ویں صدی تک، بحیرہ سفید کے روسی ساحلی باشندوں، یا پومورز نے آہستہ آہستہ آرکٹک ساحل کے دیگر حصوں کی تلاش کی، اور اوب اور ینیسی ندیوں تک جا کر منگازیا میں تجارتی چوکیاں قائم کیں۔ کھال اور والرس اور بڑے ہاتھی دانت کی تلاش جاری رکھتے ہوئے، میخائل اسٹادخین کے ماتحت سائبیرین کازاک 1644 تک دریائے کولیما پہنچ گئے۔ ایوان موسکوتین نے 1639 میں بحیرہ اوکھٹسک کو دریافت کیا اور فیڈوٹ الیکسیف پوپوف اور سیمیون ڈیزنوف نے 1648 میں آبنائے بیرنگ کو دریافت کیا، جس کے ساتھ ڈیزنوف نے موجودہ انادر کے قریب ایک مستقل روسی بستی قائم کی۔ پیٹر اول کے تخت سنبھالنے کے بعد، روس نے ایک بحریہ تیار کرنا شروع کی اور اسے آرکٹک کی تلاش جاری رکھنے کے لیے استعمال کرنا شروع کیا۔ وٹس بیرنگ نے 1728 میں کامچاٹکا کی تلاش کی، جب کہ بیرنگ کے معاونین ایوان فیودوروف اور میخائل گیوزدیو نے 1732 میں الاسکا کی دریافت کی۔ گریٹ ناردرن ایکسپیڈیشن، جو 1733 سے 1743 تک جاری رہی، تاریخ کے سب سے بڑے ایکسپلوریشن انٹرپرائزز میں سے ایک تھی، جس کا اہتمام وتس بیرنگ، الیکسی چیرکوف اور متعدد دیگر بڑے ایکسپلوررز نے کیا تھا۔ مہم کی ایک جماعت نے ذاتی طور پر بیرنگ اور چیرکوف کی قیادت میں جنوبی الاسکا، الیوٹین جزائر اور کمانڈر جزائر کو دریافت کیا، جبکہ اسٹیپن مالیگن، دمتری اووٹسن، فیوڈور منین، سیمیون چیلیوسکن، ویسلی پروانچیشیو، کھاریٹن لیپٹیو اور دمتری لیپٹیو کی قیادت میں جماعتوں نے روس کے بیشتر آرکٹک ساحل کا نقشہ بنایا (یورپ میں بحیرہ سفید سے لے کر ایشیا میں دریائے کولیما کے منہ تک)۔ اس مہم کے نتیجے میں آرکٹک خطے کے 62 بڑے نقشے اور چارٹ سامنے آئے۔ علاقائی دعوے آرکٹک پر جدید روسی علاقائی دعوے سرکاری طور پر 15 اپریل 1926 کے ہیں، جب سوویت یونین نے 32° 04'35 E اور 168° 49'30 W کے درمیان زمین کا دعوی کیا تھا۔ تاہم، یہ دعوی خاص طور پر صرف اس خطے کے جزائر اور زمینوں پر لاگو ہوتا ہے۔ روس اور ناروے کے درمیان پہلی سمندری سرحد، ورنجرف جورڈ سے، 1957 میں دستخط کی گئی تھی۔ تاہم، 1960 کی دہائی میں دونوں ممالک کے براعظمی شیلف کے دعوے کرنے کے بعد تناؤ دوبارہ پیدا ہوا۔ غیر رسمی بات چیت 1970 کی دہائی میں بحیرہ بیرنٹس میں مختلف دعووں کو حل کرنے کے لیے ایک سرحد کے تعین کے بارے میں شروع ہوئی، کیونکہ روس چاہتا تھا کہ سرحد سرزمین سے سیدھے شمال کی طرف چلنے والی لکیر ہو، جو اس کے پاس تھی اس سے زیادہ تھی۔ 15 ستمبر 2010 کو، بالترتیب ناروے اور روس کے وزرائے خارجہ جوناس گہر اسٹور اور سرگئی لاوروف نے ایک معاہدے پر دستخط کیے جس نے دونوں ممالک کے درمیان متنازعہ علاقے کو مؤثر طریقے سے نصف میں تقسیم کیا، اور اس خطے میں وسائل کا مشترکہ انتظام کرنے پر بھی اتفاق کیا جہاں وہ قومی شعبوں کو اوورلیپ کرتے ہیں۔ دونوں ممالک 1978 کے گرے زون معاہدے کے بعد سے ہی بیرنٹس میں ماہی گیری کا مشترکہ انتظام کر رہے تھے، جس کی دستخط ہونے کے بعد سے سالانہ تجدید کی جاتی رہی ہے۔ 12 مارچ 1997 کو، روس نے سمندر کے قانون سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن (یو این سی ایل او ایس) کی توثیق کی، جس نے ممالک کو توسیع شدہ براعظمی شیلف پر دعوی کرنے کی اجازت دی۔ یو این سی ایل او ایس کے مطابق، روس نے 20 دسمبر 2001 کو اپنے 200 میل (320 کلومیٹر) کے خصوصی اقتصادی زون سے آگے ایک توسیعی براعظمی شیلف پر اقوام متحدہ کے کمیشن برائے حدود براعظمی شیلف (سی ایل سی ایس) کو دعوی پیش کیا۔ روس نے دعوی کیا کہ آرکٹک کے روسی سیکٹر کے اندر پانی کے اندر دو پہاڑی سلسلے-لومونوسوف اور مینڈلیف ریجز-یوریشین براعظم کی توسیع ہیں اور اس طرح روسی براعظمی شیلف کا حصہ ہیں۔ اقوام متحدہ کے سی ایل سی ایس نے نہ تو اس دعوے کی توثیق کی اور نہ ہی اسے کالعدم قرار دیا لیکن روس سے درخواست کی کہ وہ اپنے دعوے کو ثابت کرنے کے لیے اضافی ڈیٹا پیش کرے۔ روس نے 2012 میں سی ایل سی ایس کو اضافی ڈیٹا جمع کرانے کا منصوبہ بنایا۔ اگست 2007 میں آرتر چلنگاروف کی قیادت میں آرکٹیکا 2007 نامی ایک روسی مہم نے قطب شمالی پر سمندر کی تہہ پر روسی پرچم لگایا۔ یہ سائنسی تحقیق کے دوران روس کے 2001 کے توسیعی براعظمی شیلف دعوی جمع کرانے کی تصدیق کے لیے کیا گیا تھا۔ سمندر کی تہہ پر چٹان، مٹی، پانی اور پودوں کے نمونے اکٹھے کیے گئے اور سائنسی مطالعہ کے لیے روس واپس لائے گئے۔ روس کی قدرتی وسائل کی وزارت نے اعلان کیا کہ مہم سے جمع کیے گئے نچلے نمونے براعظمی شیلف پر پائے جانے والے نمونوں سے ملتے جلتے ہیں۔ روس اس کا استعمال اپنے اس دعوے کو ثابت کرنے کے لیے کر رہا ہے کہ اس کے سیکٹر میں لومونوسوف رج براعظمی شیلف کا تسلسل ہے جو روس سے پھیلا ہوا ہے، اور یہ کہ روس کا اس سمندر کی تہہ پر جائز دعوی ہے۔ ریاستہائے متحدہ اور کینیڈا نے پرچم لگانے کو خالصتا علامتی اور قانونی طور پر بے معنی قرار دیتے ہوئے مسترد کر دیا۔ روس کے وزیر خارجہ سرگئی لاوروف نے اس بات سے اتفاق کرتے ہوئے نامہ نگاروں کو بتایا: "اس مہم کا مقصد روس کے دعوے کو داؤ پر لگانا نہیں ہے بلکہ یہ ظاہر کرنا ہے کہ ہماری شیلف قطب شمالی تک پہنچتی ہے۔" انہوں نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ آرکٹک کے علاقائی مسائل سے "صرف بین الاقوامی قانون، سمندر کے قانون سے متعلق بین الاقوامی کنونشن اور ان میکانزم کے فریم ورک کی بنیاد پر نمٹا جا سکتا ہے جو اس کے مطابق ریاستوں کی سرحدوں کا تعین کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں جن کے پاس براعظمی شیلف ہے۔" ایک اور انٹرویو میں سرگئی لاوروف نے کہا: "میں اپنے کینیڈین ہم منصب کے اس بیان سے حیران تھا کہ ہم چاروں طرف جھنڈے لگا رہے ہیں۔ ہم ارد گرد جھنڈے نہیں پھینک رہے ہیں۔ ہم صرف وہی کرتے ہیں جو دوسرے دریافت کنندگان نے کیا۔ اس مہم کا مقصد روس کے کسی بھی حقوق کو خطرے میں ڈالنا نہیں ہے، بلکہ یہ ثابت کرنا ہے کہ ہماری شیلف قطب شمالی تک پھیلی ہوئی ہے۔ ویسے بھی چاند پر جھنڈا وہی تھا۔ " کینیڈا، ڈنمارک، ناروے، روس اور امریکہ کی نمائندگی کرنے والے وزرائے خارجہ اور دیگر عہدیداروں نے مئی 2008 میں ایللیسات، گرین لینڈ میں آرکٹک اوشین کانفرنس میں ملاقات کی اور ایللیسات اعلامیے کا اعلان کیا۔ دیگر چیزوں کے علاوہ اعلامیے میں کہا گیا ہے کہ آرکٹک میں حد بندی کے کسی بھی مسئلے کو مقابلہ کرنے والی جماعتوں کے درمیان دو طرفہ بنیاد پر حل کیا جانا چاہیے۔ اس طرح کے دو طرفہ معاہدے کی ایک مثال 2010 میں روس اور ناروے کے درمیان حاصل کی گئی تھی۔ روس کی موجودہ آرکٹک پالیسی کے فوجی حصے میں خطے میں فوجی موجودگی کو برقرار رکھنا شامل ہے۔ 2014 میں ناردرن فلیٹ جوائنٹ اسٹریٹجک کمانڈ (روس) قائم کی گئی۔ روسی شمالی بیڑا، جو روسی بحریہ کے چار بیڑوں میں سب سے بڑا ہے، کا صدر دفتر بحیرہ بیرنٹس پر خلیج کولا میں سیورومورسک میں ہے۔ شمالی بیڑا روس کی کل بحری طاقت کے دو تہائی حصے پر مشتمل ہے، اور اس کے پاس تقریبا 80 آپریشنل جہاز ہیں۔ 2013 تک، اس میں تقریبا 35 آبدوزیں، چھ میزائل کروزر، اور فلیگ شپ پیٹر ویلیکی (پیٹر دی گریٹ)، جوہری طاقت سے چلنے والا گائیڈڈ میزائل کروزر شامل تھا۔ 2012 میں روسی بحریہ نے شمالی سمندری راستے پر بحری گشت دوبارہ شروع کیا، جس میں ایک آئس بریکر اور پیٹر ویلیکی کی قیادت میں دس جہازوں کے ذریعے روسی آرکٹک کی 2,000 میل گشت کی گئی۔ روسی فوج نے بھی مبینہ طور پر جون 2008 میں اعلان کیا کہ وہ اپنی شمالی بیڑے کی آبدوزیں کے آپریشنل رداس میں اضافہ کرے گی۔ پہلا جوہری آئس بریکر، لینن، نے جولائی 1960 میں شمالی سمندری راستے میں کام کرنا شروع کیا۔ روس میں نو آئس بریکرز سمیت کل دس جوہری طاقت سے چلنے والے شہری جہاز بنائے گئے ہیں۔ ان میں سے تین کو ختم کر دیا گیا ہے، جن میں لینن بھی شامل ہے۔ اپنے چھ جوہری آئس بریکرز کے علاوہ، روس کے پاس 19 ڈیزل پولر آئس بریکرز بھی ہیں۔ اس کے جوہری آئس بریکر بیڑے میں 50 لیٹ پوبیڈی (فتح کے 50 سال) شامل ہیں، جو دنیا کا سب سے بڑا جوہری آئس بریکر ہے۔ فی الحال مزید چھ آئس بریکر بنانے کے منصوبے ہیں، نیز سال بھر 33 بلین ڈالر کی آرکٹک بندرگاہ بنانے کا بھی منصوبہ ہے۔ 28 ستمبر، 2011 کو، صدر میدویدیف نے جوہری آئس بریکر بیڑے کی نجکاری پر پابندی حکم نامے نمبر کے ساتھ اٹھا لی۔ 1256۔ اس منسوخی سے ایٹم فلوٹ، ریاستی کمپنی جو بیڑے کی مالک ہے، کم از کم جزوی طور پر نجی سرمایہ کاروں کی ملکیت ہوگی۔ توقع ہے کہ حکومت کمپنی میں کنٹرولنگ شیئر برقرار رکھے گی۔ روس کا کہنا ہے کہ اس کے پاس فوجی یونٹ ہیں جو خاص طور پر آرکٹک لڑائی کے لیے تربیت یافتہ ہیں۔ 4 اکتوبر 2010 کو، روسی بحریہ کے کمانڈر ایڈمرل ولادیمیر وائسوٹسکی کے حوالے سے کہا گیا: "ہم کئی ریاستوں کے دخول کا مشاہدہ کر رہے ہیں۔ ۔ ۔ اپنے مفادات کو بہت شدت سے آگے بڑھا رہے ہیں، ہر ممکن طریقے سے، خاص طور پر چین میں، اور یہ کہ روس آرکٹک میں "ایک انچ بھی نہیں چھوڑے گا"۔ روسی وزیر دفاع اناتولی سرڈیوکوف نے 16 جولائی 2011 کو دو بریگیڈ بنانے کے منصوبوں کا اعلان کیا جو آرکٹک میں تعینات ہوں گے۔ 18 ستمبر 2008 کو صدر میدویدیف کی طرف سے منظور کردہ روس کی آرکٹک پالیسی کے بیان میں آرکٹک میں بہتر فوجی دستوں کے قیام کا مطالبہ کیا گیا تاکہ اس خطے میں "فوجی سلامتی کو یقینی بنایا جا سکے" اور ساتھ ہی علاقے میں موجودہ سرحدی محافظوں کو مضبوط کیا جا سکے۔ ریسرچ روس کئی دہائیوں سے آرکٹک میں تحقیق کر رہا ہے۔ یہ ملک واحد ملک ہے جو ڈرفٹ اسٹیشنوں کا استعمال کرتا ہے-تحقیقی سہولیات جو موسمی طور پر ڈرفٹ آئس پر تعینات ہیں-اور اس کے آرکٹک زون میں دیگر تحقیقی اسٹیشن بھی ہیں۔ پہلا ڈرفٹ اسٹیشن، قطب شمالی-1، سوویت یونین کے ذریعہ 21 مئی 1937 کو قائم کیا گیا تھا۔ روسی تحقیق نے دیگر موضوعات کے علاوہ آرکٹک سیبیڈ، سمندری حیات، موسمیات، ایکسپلوریشن اور قدرتی وسائل پر توجہ مرکوز کی ہے۔ حالیہ تحقیق میں لومونوسوف رج کے مطالعہ پر بھی توجہ مرکوز کی گئی ہے تاکہ ایسے شواہد اکٹھے کیے جا سکیں جو آرکٹک کے روسی شعبے کے اندر اس خطے میں سمندری پٹی پر روسی علاقائی دعووں کو مضبوط کر سکتے ہیں۔ ڈرفٹنگ اسٹیشن شمالی قطب-38 اکتوبر 2010 میں قائم کیا گیا تھا۔ جولائی 2011 میں آئس بریکر روسیا اور تحقیقی جہاز اکادمک فیودوروف نے آرکٹک میں روس کے علاقائی دعووں کی پشت پناہی کرنے کے ثبوت تلاش کرنے کے لیے فرانز جوزف لینڈ کے شمال میں زلزلے کے مطالعے شروع کیے۔ اکادمک فیودوروف اور آئس بریکر یامل ایک سال پہلے اسی طرح کے مشن پر گئے تھے۔ لینا-2011 مہم، جو کہ جارن تھیڈ کی سربراہی میں ایک مشترکہ روسی-جرمن منصوبہ ہے، 2011 کے موسم گرما میں بحیرہ لیپٹیو اور دریائے لینا کے لیے روانہ ہوا۔ یہ سائبیرین آب و ہوا اور آب و ہوا کی تبدیلی کا مطالعہ کرنے کے ساتھ ساتھ روسی براعظمی شیلف کے بارے میں معلومات اکٹھا کرنے کے لیے تھا۔ مہم کے سربراہ، جو یورپی آرکٹک کمیشن کے چیئرمین بھی ہیں، نے اس اعتماد کا اظہار کیا کہ روس آرکٹک شیلف کے اضافی حصوں پر اپنے دعوے کی تصدیق کے لیے درکار شواہد اکٹھا کرے گا۔ 2011 میں، زیر تعمیر تحقیقی اسٹیشنوں میں سموئلوسکی جزیرے پر ایک شامل تھا، جسے 2012 کے وسط تک مکمل کرنے کا منصوبہ بنایا گیا تھا اور یہ شیلف زون پرما فراسٹ کی تحقیق پر توجہ دے گا، اور ایک سوالبارڈ جزائر پر، جس کے 2013 میں مکمل ہونے کی توقع تھی اور جیو فزیکل، ہائیڈرولوجیکل اور جیولوجیکل ریسرچ پر توجہ دے گا۔ 2015 کے موسم گرما میں، روس نے ایک بڑی فیڈرل سیکیورٹی سروس (روس) بنائی۔ ایف ایس بی) فرانز جوزف لینڈ جزائر کے الیگزینڈر لینڈ جزیرے پر بارڈر گارڈ بیس، جو 80 ویں متوازی سے اوپر ناگورسکوئے نامی پہلے سے قائم ہوائی اڈے پر پھیلا ہوا ہے۔ نیا کمپلیکس متعدد باہم منسلک عمارتوں سے بنا ہے اور دوبارہ سپلائی کی ضرورت کے بغیر 150 فوجیوں کی کمپنی کو 18 ماہ تک رکھ سکتا ہے۔ معیشت آرکٹک میں روس کے معاشی مفادات دو چیزوں پر مبنی ہیں-قدرتی وسائل اور سمندری نقل و حمل۔ شمالی سمندری راستہ، جو صدیوں سے استعمال میں ہے اور روسی قانون سازی کے ذریعے باضابطہ طور پر بیان کیا گیا ہے، ایک آرکٹک شپنگ لین ہے جو بحیرہ بیرنٹس سے آرکٹک پانیوں کے ذریعے آبنائے بیرنگ تک پھیلی ہوئی ہے۔ شمالی سمندری راستے کے ساتھ سفر سوئز کینال سے گزرنے کے لیے درکار فاصلے کا صرف ایک تہائی حصہ لیتا ہے، بغیر قزاقوں کے زیادہ خطرے کے۔ یہ راستہ فی الحال سال میں آٹھ ہفتوں تک کھلا رہتا ہے، اور مطالعات پیش گوئی کر رہے ہیں کہ موسمیاتی تبدیلی آرکٹک برف میں مزید کمی کا باعث بنے گی، جس سے اس راستے کا زیادہ سے زیادہ استعمال ہو سکتا ہے۔ یہاں تک کہ جب "کھلا" ہو تو یہ راستہ مکمل طور پر برف سے پاک نہیں ہے اور گزرنے کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے روسی آئس بریکر اور نیوی گیشنل سپورٹ کی ضرورت ہوتی ہے۔ فی الحال ہر سال شمالی سمندری راستے سے سامان کی نقل و حمل کی جاتی ہے۔ روٹ کے ذریعے ٹریفک میں 2020 تک دس گنا اضافے کی توقع ہے، اور 2010 میں چھ ٹینکر پہلے ہی گزر چکے ہیں۔ روسی حکومت کا تخمینہ ہے کہ سالانہ کارگو ٹریفک 85 ملین میٹرک ٹن تک پہنچ سکتا ہے، اور روٹ کے ساتھ شپنگ 2030 تک یورپ اور ایشیا کے درمیان کارگو کا ایک چوتھائی حصہ بن سکتی ہے۔ تاہم، شمالی سمندری راستے کو بڑے پیمانے پر استعمال کرنے کے لیے آرکٹک میں روس کے موجودہ بنیادی ڈھانچے، خاص طور پر بندرگاہوں اور بحری جہازوں کی وسیع توسیع کی ضرورت ہوگی۔ اگست 2011 میں روس کی سلامتی کونسل کے سکریٹری نیکولائی پاتروشیف نے کہا کہ آرکٹک میں بنیادی ڈھانچے کی خراب حالت وہاں ترقی میں رکاوٹ بنتی ہے، جس سے ترقی کے لیے خطے کے وسائل کی کشش کم ہوتی ہے۔ روس کے مشرقی حصے میں بنیادی ڈھانچہ بدتر ہے، جس میں مزید وسائل بھی موجود ہیں۔ روس پر عائد حالیہ معاشی پابندیوں نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے این ایس آر کی عملداری کو بھی کمزور کر دیا ہے اور 2014 میں اس راستے پر سفر کی مجموعی تعداد ڈرامائی طور پر 71 سے کم ہو کر 53 ہو گئی ہے۔ جزیرہ نما یامل، جو روس کے سب سے بڑے قدرتی گیس کے ذخائر کا گھر ہے، کو آبسکیا-بووینکوو لائن کی تخلیق کے ذریعے گزپروم کے ذریعے باقی روس سے جوڑا گیا تھا، جو 2010 میں کھولی گئی تھی۔ یہ جزیرہ نما یامل میں قدرتی گیس کے وسائل کو فروغ دینے کے لیے گیزپروم کے یامل منصوبے کا حصہ تھا۔ روسی ریلوے انڈیگا، جسے گہرے پانی کی بندرگاہ کی تعمیر کے لیے ایک اہم مقام سمجھا جا رہا ہے، اور امڈرما، جو کہ امڈرما ہوائی اڈے کی جگہ ہے، کو 2030 تک اپنے ریلوے نظام سے جوڑنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ وزیر اعظم پوتن نے یہ بھی اعلان کیا کہ جزیرہ نما یامل پر سال بھر ایک بندرگاہ تعمیر کی جائے گی۔ لیکن اب تک، جزیرہ نما یامل پر تیل اور گیس کی پیداوار پر روس کے ارتکاز کو بہت بڑے چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا۔ آرکٹک خطے میں گیس اور تیل نکالنے کی کوشش میں، گیزپروم کو سخت آب و ہوا اور مواصلات کی لمبی لائنوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ لہذا گیزپروم کو زیادہ خطرے اور طویل سرمایہ کاری کے افق کے ساتھ بڑی سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے اور اس کا انحصار توانائی کی قیمتوں میں مسلسل اضافے پر ہوتا ہے تاکہ نکالنا منافع بخش ہو۔ بین الاقوامی توانائی ایجنسی (آئی ای اے) کا تخمینہ ہے کہ اگر تیل کی عالمی مارکیٹ قیمت 120 ڈالر فی بیرل سے کم ہے تو آرکٹک فیلڈز کی اکثریت منافع بخش نہیں ہے۔ اس تحریر کے وقت (11 مئی 2017) برینٹ آئل کی قیمت تقریبا 50 ڈالر فی بیرل تک گر گئی ہے۔ دریں اثنا، چونکہ روسی قانون صرف ریاستی توانائی کمپنیوں گیزپروم (بنیادی طور پر گیس) اور روز نیفٹ (بنیادی طور پر تیل) کو براعظمی شیلف سے تیل اور گیس نکالنے کی اجازت دیتا ہے-لیکن چونکہ ان دونوں فرموں کے پاس ضروری تکنیکی مہارت نہیں ہے-اس لیے انہوں نے متعدد غیر ملکی فرموں کے ساتھ شراکت داری کی ہے۔ روسی حکومت اپنے آرکٹک وسائل میں غیر ملکی سرمایہ کاری بڑھانے کی بھی کوشش کر رہی ہے۔ اگست 2011 میں روسی حکومت کے زیر انتظام تیل کی کمپنی روز نیفٹ نے ایکسن موبل کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے جس میں روز نیفٹ کو دونوں کمپنیوں کے ذریعے روسی آرکٹک وسائل کی مشترکہ ترقی کے بدلے میں ایکسن کے کچھ عالمی تیل کے اثاثے موصول ہوئے۔ اس معاہدے میں کارا اور بحیرہ اسود کی 3.2 بلین ڈالر کی ہائیڈرو کاربن کی تلاش شامل ہے (حالانکہ بحیرہ اسود آرکٹک میں نہیں ہے)، نیز برف مزاحم ڈرلنگ پلیٹ فارمز اور دیگر آرکٹک ٹیکنالوجیز کی مشترکہ ترقی بھی شامل ہے۔ یہ معاہدہ مئی میں روز نیفٹ اور بی پی کے درمیان اسی طرح کے تعاون کی ناکام کوشش کے بعد ہوا۔ شیورون فی الحال راس نیفٹ کے ساتھ مشترکہ طور پر آرکٹک وسائل کی ترقی کے بارے میں بات چیت کر رہا ہے۔ روس دنیا کا واحد ملک ہے جو تیرتے ہوئے جوہری بجلی گھروں کو استعمال کرنے کا منصوبہ بنا رہا ہے۔ اکادمک لومونوسوف، جس کے 2012 میں کام شروع ہونے کی توقع ہے، ان آٹھ پلانٹس میں سے ایک ہوگا جو روسی ساحلی شہروں کو بجلی فراہم کریں گے۔ ان پلانٹس کے مستقبل میں آرکٹک اوقیانوس میں بڑی گیس رگوں کو بھی بجلی فراہم کرنے کے منصوبے ہیں۔ پریراجلومنوئے فیلڈ، بحیرہ پیچورا میں ایک غیر ملکی آئل فیلڈ ہے جس میں 40 کنویں شامل ہوں گے، فی الحال زیر تعمیر ہے اور ڈرلنگ 2012 کے اوائل میں شروع ہونے کی توقع ہے۔ یہ دنیا کا پہلا برف مزاحم تیل پلیٹ فارم ہوگا اور پہلا آف شور آرکٹک پلیٹ فارم بھی ہوگا۔ روس 2020 تک اپنے آرکٹک کے اثاثوں کو ایک بڑے وسائل کے اڈے کے طور پر قائم کرنا چاہتا ہے۔ چونکہ آب و ہوا کی تبدیلی آرکٹک کے علاقوں کو زیادہ قابل رسائی بناتی ہے، روس، دوسرے ممالک کے ساتھ، اپنے توانائی کے وسائل کی پیداوار کو بڑھانے کے لیے آرکٹک کو استعمال کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ یو ایس جیولوجیکل سروے کے مطابق، آرکٹک سرکل کے شمال میں تیل اور قدرتی گیس موجود ہیں۔ مجموعی طور پر، دنیا کے تقریبا 10 فیصد پٹرولیم وسائل کا تخمینہ آرکٹک میں ہے۔ آف شور آرکٹک ہائیڈرو کاربن (تیل اور گیس) کا غالب حصہ، جیسا کہ یو ایس جی ایس کے مطالعے سے ظاہر ہوتا ہے، آرکٹک سے متصل پانچ ممالک کے موجودہ بلا مقابلہ خصوصی اقتصادی علاقوں میں واقع ہے۔ ستمبر 2013 میں، آرکٹک میں گیزپروم کی آئل ڈرلنگ کی سرگرمیوں نے ماحولیاتی گروہوں خاص طور پر گرین پیس کی طرف سے احتجاج کیا ہے۔ گرین پیس نے آرکٹک میں آئل ڈرلنگ کی اس بنیاد پر مخالفت کی ہے کہ آئل ڈرلنگ سے آرکٹک ماحولیاتی نظام کو نقصان پہنچے گا اور تیل کے بہاؤ کو روکنے کے لیے کوئی حفاظتی منصوبے موجود نہیں ہیں۔ 18 ستمبر کو گرین پیس جہاز ایم وی آرکٹک سن رائز نے احتجاج کیا اور گزپروم کے پریراجلومنایا پلیٹ فارم پر سوار ہونے کی کوشش کی۔ جواب میں، روسی کوسٹ گارڈ نے جہاز کا کنٹرول سنبھال لیا، اور کارکنوں کو گرفتار کر لیا۔ گرین پیس یو ایس اے کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر فل ریڈ فورڈ نے کہا کہ آرکٹک 30 کی گرفتاری فرانس کی غیر ملکی انٹیلی جنس سروسز، ڈائریکشن جنرل ڈی لا سیکیوریٹ ایکسٹرییور (ڈی جی ایس ای) کی "ایکشن" برانچ کے ذریعے 1985 میں رینبو واریر پر بمباری کے بعد سے حکومت کی طرف سے گرین پیس کو درپیش سخت ترین ردعمل ہے۔ اس سے قبل اگست 2012 میں گرین پیس نے بھی اسی آئل رگ کے خلاف اسی طرح کے مظاہرے کیے تھے۔ روسی حکومت نے گرین پیس کے کارکنوں پر قزاقی کا الزام لگانے کا ارادہ کیا ہے، جس کی زیادہ سے زیادہ سزا پندرہ سال قید ہے۔ "آرکٹک سن رائز" کے عملے کے تیس ارکان کو مرمانسک میں حکام نے 48 گھنٹوں کے لیے حراست میں لیا ہے۔ عملے کے ارکان کا تعلق 19 ممالک سے ہے۔ پیچورا سمندر میں پریراجلومنایا ڈرل رگ پر حملہ کرنے کے بعد کئی ارکان کو گرفتار کیا گیا۔ آرکٹک کوآپریشن اینڈ پولیٹکس آرکٹک کونسل آرکٹک فائیو ایکسٹریم نارتھ (روس) کانٹینینٹل شیلف آف روس چیف ڈائریکٹوریٹ آف ناردرن سی روٹ گرین پیس آرکٹک سن رائز شپ کیس حوالہ جات بیرونی روابط آرکٹک کے لیے روسی فیڈریشن کی پالیسی 2020 ادب لاگوٹینا ایم۔ 21 ویں صدی میں روسی آرکٹک پالیسی: بین الاقوامی سے بین الاقوامی تعاون تک؟ //عالمی جائزہ۔ سرمائی 2013 کھرلمپیوا، این۔ "بین الاقوامی آرکٹک اور روس"۔ آرکٹک میں توانائی کی سلامتی اور جیو پولیٹکس: اکیسویں صدی میں چیلنجز اور مواقع، ہومن پیمانی کے ذریعہ ترمیم شدہ۔ سنگاپور: ورلڈ سائنٹفک، 2012 کونیشیف، ویلری اینڈ سرگونن، الیگزینڈر۔ جغرافیائی سیاسی مفادات کے سنگم پر آرکٹک// روسی سیاست اور قانون، 2012۔ - جلد۔ 50،-نمبر 2۔ - P. 34-54 کونیشیف، ویلری اور سرگونن، الیگزینڈر: کیا روس آرکٹک میں ایک اصلاحی فوجی طاقت ہے؟ دفاع اور سلامتی کا تجزیہ، ستمبر 2014۔ کونیشیف، ویلری اور سرگونن، الیگزینڈر۔ روس اپنی آرکٹک حکمت عملی کی تلاش میں: سخت اور نرم طاقت کے درمیان؟ پولر جرنل، اپریل 2014۔ دیویتکن، پاول۔ روس کی آرکٹک حکمت عملی: تنازعہ یا تعاون کا مقصد؟ آرکٹک انسٹی ٹیوٹ، فروری 2018۔ روس کے خارجہ تعلقات بین الاقوامی تعلقات روس کی سیاست