Royal Commission into the New South Wales Police Service
نیو ساؤتھ ویلز پولیس سروس میں رائل کمیشن، جسے ووڈ رائل کمیشن بھی کہا جاتا ہے، 1995 اور 1997 کے درمیان ریاست نیو ساؤتھ ویلز، آسٹریلیا میں منعقد ہونے والا ایک رائل کمیشن تھا۔ رائل کمشنر جسٹس جیمز رولینڈ ووڈ تھے۔ حوالہ کی شرائط نیو ساؤتھ ویلز پولیس کے اندر بدعنوانی کے وجود اور حد کا تعین کرنے کے لیے تھیں ؛ خاص طور پر، اس نے اس بات کا تعین کرنے کی کوشش کی کہ آیا بدعنوانی اور بدانتظامی سروس کے اندر "منظم اور جکڑے ہوئے" ہیں، اور اس طرح کے مسئلے کو حل کرنے کے عمل کے بارے میں مشورہ دینے کی کوشش کی۔ 1995 میں، کمیشن کو خطوط پیٹنٹ موصول ہوئے جس میں نیو ساؤتھ ویلز میں منظم پیڈو فائل نیٹ ورکس کی سرگرمیوں کی تحقیقات، خطرے سے دوچار نابالغوں کی دیکھ بھال کے انتظامات کی موزونیت اور نابالغوں کے خلاف جنسی جرائم کی تحقیقات کے لیے پولیس کے رہنما خطوط کی تاثیر شامل ہیں۔ تحقیقات اور اختیارات کمیشن کو کافی اختیارات دیئے گئے تھے، یہاں تک کہ شاہی کمیشن کے معیارات کے مطابق ؛ حاضری پر مجبور کرنے کے معمول کے اختیار کے علاوہ، ثبوت دینا اور دستاویزات پیش کرنا اور الیکٹرانک نگرانی، کیڑے اور ٹیلی فون انٹرسیپٹس کے وارنٹ کی خود تصدیق۔ کمیشن کے افسران کو آتشیں اسلحہ لے جانے کی اجازت دی گئی اور انہیں این ایس ڈبلیو پولیس سروس کے کانسٹیبل کے اختیارات سے نوازا گیا۔ خاص طور پر، کمیشن سے جھوٹ بولنا یا گمراہ کرنا ایک جرم تھا جس میں 6 ماہ تک قید کی سزا ہوتی تھی۔ رائل کمیشنوں کے معمول کے ڈھانچے کے برعکس، جن میں بنیادی طور پر وکلاء اور منتظمین کا عملہ ہوتا ہے، کمیشن میں تین تفتیشی ٹیمیں تھیں جو نیو ساؤتھ ویلز کے علاوہ ہر آسٹریلیائی اور کامن لاء کے دائرہ اختیار سے وکلاء، اکاؤنٹنٹس، تفتیش کاروں اور موجودہ اور سابق افسران پر مشتمل تھیں۔ کمیشن نے آلات اور مہارت بھی حاصل کی تاکہ اس کے پاس نفیس خفیہ نگرانی کی صلاحیتیں ہوں جن کی اسے بدعنوان پولیس افسران اور منظم مجرموں کے گروہوں کی سرگرمیوں کی مؤثر طریقے سے نگرانی کرنے کی ضرورت ہوگی۔ 1995 تک، کمیشن نے کنگز کراس گشت کے صرف جاسوس ڈویژن میں رشوت ستانی، منی لانڈرنگ، منشیات کی اسمگلنگ، ثبوتوں کی من گھڑت سازی، شواہد کو تباہ کرنے، دھوکہ دہی اور سنگین حملوں کے سینکڑوں واقعات کا انکشاف کیا تھا۔ کنگز کراس گشت کے جاسوس ڈویژن میں بدانتظامی میں شرکت عالمگیر تھی، اور شاخ کے اعلی درجے کے جاسوس سارجنٹ اور چیف جاسوس بڑے منشیات کے اسمگلروں اور مقامی مجرمانہ ماحول کے ساتھ مستقل بدعنوان تعلقات میں تھے۔ کنگز کراس کے جاسوسوں کو بل بیاہ، اسٹیو ہرداس اور "فیٹ" جارج جیسے افراد سے "کرایہ" جیسی ادائیگیاں موصول ہوتی تھیں۔ یہ ادائیگیاں ہر ہفتے ہزاروں ڈالر تھیں، جو سارجنٹ ٹریور ہیکن نے جمع کیں اور چھ جاسوس سارجنٹ اور چیف جاسوس (گراہم "چک" فاؤلر) کے درمیان تقسیم کی گئیں۔ اس بدعنوان عمل کو پولیس کے حلقوں میں "ہنسی" کے نام سے جانا جاتا تھا۔ 1994 میں ٹریور ہیکن کو نیو ساؤتھ ویلز کرائم کمیشن میں جانچ کے لیے طلب کیا گیا۔ وہ منشیات فروشوں کے ساتھ اس کے تعلقات اور اس کے بدعنوان طریقوں سے واقف ہو گئے تھے۔ ووڈ رائل کمیشن نے ہیکن کو خفیہ حیثیت میں کمیشن کے ساتھ تعاون کرنے کا سب سے زیادہ امکان رکھنے والا فرد قرار دیا تھا، اور اس موقع پر ہیکن کو کمیشن کے ساتھ کام کرنے کی پیشکش کی تھی۔ وہ راضی ہو گیا اور اسے کمیشن کی طرف سے ہدایت دی گئی کہ وہ معمول کے مطابق کام جاری رکھے۔ اس کی گاڑی میں ویڈیو اور آڈیو ریکارڈ کرنے کے لیے کیڑے لگائے گئے تھے اور اس کے فون مستقل طور پر ٹیپ کیے گئے تھے۔ اگلے 6 مہینوں میں، ہیکن نے اسمگلروں سے ادائیگیاں جمع کرنا، انہیں دوسرے بدعنوان جاسوسوں میں تقسیم کرنا اور کمیشن کے لیے بہت زیادہ انٹیلی جنس اور ڈیٹا اکٹھا کرنا جاری رکھا۔ 1995 میں، کمیشن نے کنگز کراس گشت کے بارے میں سماعت طے کی۔ اس نے جاسوس سارجنٹس اور چک فاؤلر کو طلب کیا اور ان سے پوچھا کہ کیا انہوں نے کبھی رشوت قبول کی ہے یا مانگی ہے۔ انہوں نے سختی سے انکار کیا کہ ان کے پاس تھا۔ ان تردیدوں کو ریکارڈ پر رکھتے ہوئے، کمیشن نے ٹریور ہیکن کی کار میں موجود کیڑوں کی ویڈیو فوٹیج اور آڈیو ریکارڈنگ چلائیں۔ ریکارڈنگ میں بہت واضح طور پر بڑی مقدار میں نقد رقم کے حوالے کرنے اور رشوت اور بدعنوان سرگرمیوں پر بحث کو دکھایا گیا ہے۔ اس دھماکہ خیز سماعت کے بعد، پولیس سروس اور میڈیا کی طرف سے کمیشن کے کام کے خلاف مزاحمت ختم ہو گئی اور وہ حاضر سروس افسران کی کالوں سے بھر گئے جو اس بات کا تعین کرنے کی کوشش کر رہے تھے کہ آیا وہ کوئی معاہدہ کر سکتے ہیں۔ اگلے دن، کمشنر ووڈ نے حاضر سروس افسران کی طرف سے بدعنوانی یا بدانتظامی کے انکشافات کے لیے مشروط معافی کا اعلان کیا۔ کمشنر نے اس بات پر زور دیا کہ انکوائری کا مقصد این ایس ڈبلیو پولیس میں بدعنوانی کے پھیلاؤ اور نوعیت کا پتہ لگانا اور مسئلے کو حل کرنے کے لیے ضروری اصلاحات پر مشورہ دینا ہے۔ بدعنوان افسران کو ہٹانا جو بیک وقت اپنے طرز عمل کا مکمل حساب فراہم کریں گے اور مزید بدعنوان طریقوں میں ملوث ہونے کی صلاحیت کو ختم کریں گے۔ اس سے این ایس ڈبلیو پولیس کو بڑی مقدار میں معلومات حاصل کرنے میں مدد ملے گی جو بصورت دیگر فوجداری کارروائی میں سامنے نہیں آئیں گی، اور یہ این ایس ڈبلیو پولیس سروس کے لیے ایک صاف وقفے کے طور پر کام کرے گی۔ کنگز کراس کی سماعتوں کے علاوہ، سینکڑوں پولیس افسران کو استعفی دینے پر مجبور کیا گیا کیونکہ غلط کام اور بدانتظامی کے ثبوت سامنے لائے گئے تھے۔ فراڈ انفورسمنٹ ایجنسی، نارتھ ویسٹ ریجنل کرائم اسکواڈ اور ڈرگ اسکواڈ کے ماہر افسران کو خاص طور پر سنگین بدسلوکیوں اور جرائم میں ملوث کیا گیا تھا۔ بڑی تعداد میں جنرلسٹ، وردی والے افسران نے بھی بدانتظامی کے انکشاف کی وجہ سے ملازمت چھوڑ دی۔ 1995 میں، بدعنوانی کے خلاف آزاد کمیشن نے قانونی پیشے، میڈیا اور سیاسی اسٹیبلشمنٹ، اور این ایس ڈبلیو پولیس سروس اور عدلیہ کے سینئر رینک کے ممبروں کے ساتھ منظم پیڈو فائل نیٹ ورکس کے درمیان ملی بھگت کے امکان کے حوالے سے کمیشن کو ایک معاملہ بھیجا۔ اس مضمون کے مقاصد کے لیے، اور کمیشن رپورٹ جلد 4 میں، پیڈو فائل کی اصطلاح جنسی جرائم اور طرز عمل کے لیے چھتری کے طور پر استعمال کی گئی ہے جس میں پیڈو فیلیا، پیڈراسٹی اور ہیبی فیلیا شامل ہیں۔ اس سازش کے وجود کا الزام کولن فسک نے لگایا تھا، جو ایک سزا یافتہ جنسی مجرم اور اس طرح کے نیٹ ورک کا رکن تھا۔ اس الزام کا پس منظر اس کی گرفتاری تھی، جاسوس لیری چرچل کے ساتھ، چائلڈ پورنوگرافی اور منشیات کے جرائم کے الزام میں۔ فسک نے قانونی پیشے، میڈیا، سیاسی اسٹیبلشمنٹ اور طبی پیشے سے تعلق رکھنے والے ممتاز افراد کے ایک وسیع نیٹ ورک کے وجود پر الزام لگایا جو پیڈو فائل/پیڈرسٹ تھے اور اپنے اراکین کو قانونی کارروائی سے بچانے کے لیے پولیس سروس کے سینئر رینک کے ساتھ مل کر کام کر رہے تھے۔ حوالہ کی اس مدت کا تعاقب کرتے ہوئے، کمیشن نے مخصوص پیڈرسٹک/ہیبی فیلک نیٹ ورک کی سرگرمیوں کی تحقیقات کیں جن میں فسک ایک رکن تھا، اور این ایس ڈبلیو پولیس سروس کے بدعنوان جاسوسوں کے ایک گروپ کے ساتھ اس کے تعلقات کی تحقیقات کی۔ یہ نیٹ ورک ایک باہمی سنڈیکیٹ کے طور پر کام کرتا تھا اور اسے چائلڈ پورنوگرافی کی تقسیم، اراکین کے ذریعے کم عمر جنسی شراکت داروں کی خریداری اور اشتراک، سری ہلز میں کم عمر مرد کوٹھے جیسی جائیداد میں سرمایہ کاری اور قانون نافذ کرنے والے اداروں سے بچنے اور غیر قانونی بازاروں تک رسائی برقرار رکھنے کے مقاصد کے لیے وسائل اور معلومات کو جمع کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ سنڈیکیٹ ممبران نے رشوت ادا کرنے کی ضرورت، اور غیر قانونی مواد اور خدمات کی اونچی قیمت کی وجہ سے عائد کیے گئے اہم اخراجات میں مدد کے لیے رقم اکٹھا کرنے کے لیے ایمفیٹامین کی اسمگلنگ کا کاروبار بھی کیا۔ نیٹ ورک اور بدعنوان جاسوسوں کے گروپ کے درمیان تعلقات وسیع اور کثیر جہتی تھے، جن میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کی جانچ پڑتال کے پیشگی انتباہ کے بدلے جاسوسوں کو باقاعدگی سے رشوت کی ادائیگی، نیٹ ورک کے ممبروں کو منافع کی تقسیم کی بنیاد پر بڑی مقدار میں میتھامفیٹامین کی کھیپ اور انشورنس دھوکہ دہی اور مالی جرائم کی منصوبہ بندی شامل تھی۔ نیٹ ورک کے قریب ترین جاسوس، لیری چرچل نے بھی نیٹ ورک کے ممبروں کے کچھ ہیبی فیلک رجحانات کا اشتراک کیا۔ کمیشن نے پایا کہ سنڈیکیٹس مجرموں کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کی جانچ پڑتال سے بچانے اور ان کی مجرمانہ سرگرمیوں کو آسان بنانے میں موثر اور موثر تھے، اور فسک سنڈیکیٹ اور لیری چرچل کی سربراہی میں بدعنوان افسران کے ایک گروپ کے درمیان بدعنوان تعلقات تھے۔ انکوائری نے یہ بھی تسلیم کیا کہ شاید اس طرح کے دوسرے نیٹ ورک اور بدعنوان لین دین ان سے ناواقف تھے لیکن بڑی تعداد میں جنسی مجرموں، متاثرین اور قانون نافذ کرنے والے افسران کی طرف سے فراہم کردہ وسیع شواہد کی بنیاد پر، اس نے اسے ایک طرف رکھ کر اپنی ہدایت پر توجہ مرکوز کرنے کے قابل محسوس کیا تاکہ پولیس کے طریقہ کار اور نابالغوں کی دیکھ بھال کے انتظامات کی جانچ پڑتال کی جا سکے۔ یہ نابالغوں کے خلاف جنسی جرائم کے مقدمے کی سماعت کے بارے میں پولیس، استغاثہ اور سرکاری ملازمین کے نقطہ نظر اور ان کے ماہر پولیس وسائل اور واضح رہنما خطوط کی کمی پر انتہائی تنقید تھی۔ کمیشن نے جنسی جرائم کا شکار بچوں سے نمٹنے کے لیے نگہداشت کے انتظامات اور پولیس اور عوامی خدمت کے طریقہ کار میں اصلاحات کے لیے جامع سفارشات پیش کیں۔ تاہم، انکوائری نے فسک کے ذریعے لگائے گئے انتہائی سنسنی خیز الزامات کو مسترد کر دیا اور اس بات پر زور دیا کہ بچوں سے جنسی زیادتی کے رجحانات کے حامل ممتاز پیشہ ور افراد کے ایک بڑے نیٹ ورک کے وجود اور انہیں قانونی کارروائی سے بچانے کے لیے پولیس سروس کے سینئر افسران کے ساتھ مجرمانہ سودے بازی کا کوئی ٹھوس ثبوت نہیں ہے۔ نتائج اور اصلاحات جب پہلی بار انکوائری قائم کی گئی تو پولیس کمشنر ٹونی لاؤر نے کہا کہ نیو ساؤتھ ویلز پولیس میں بدعنوانی منظم یا مضبوط نہیں تھی۔ در حقیقت، انہوں نے کمیشن کو ایک نقشہ فراہم کیا جس کا مقصد ان علاقوں کو دکھانا تھا جن کی ضمانت دی گئی تھی کہ وہ کسی بھی منظم بدانتظامی سے پاک ہوں۔ کنگز کراس گشت، جو بدعنوانی اور جرائم میں سب سے زیادہ حصہ لینے والا ہے، کو لاؤر دستاویز نے بدعنوانی سے مکمل طور پر آزاد قرار دیا تھا۔ کمیشن کی سماعتوں سے سامنے آنے والے سنسنی خیز انکشافات، اور ان کے اس پختہ دعوے کہ بدعنوانی ایک غیر مسئلہ تھا، نے کمشنر کے طور پر ٹونی لاؤر کے عہدے کو ناقابل قبول بنا دیا۔ انہوں نے کمیشن کی ابتدائی رپورٹ کی اشاعت کے فورا بعد استعفی دے دیا۔ کمیشن کی سماعتوں کے بعد، نیو ساؤتھ ویلز حکومت نے محسوس کیا کہ این ایس ڈبلیو پولیس سروس کے سینئر عہدوں پر ذاتی بدانتظامی، یا بدعنوان افسران کے ساتھ ذاتی تعلقات کی وجہ سے بہت زیادہ سمجھوتہ کیا گیا تھا، تاکہ کسی بھی افسر سے توقع کی جا سکے کہ وہ سروس کی اصلاحات کو نیویگیٹ کرے اور ساتھیوں اور سابق ساتھیوں کی تلخ مخالفت کے پیش نظر فیصلوں کو نافذ کرے۔ پیٹر ریان کو برطانیہ سے بھرتی کیا گیا اور اس نے کمیشن کی بہت سی سفارشات کو کامیابی کے ساتھ نافذ کیا، جن میں حاضر سروس افسران کے لیے منشیات کی جانچ، سالمیت کی جانچ اور مزید مکمل نگرانی شامل ہیں۔ حکومت نے قانون سازی کی تبدیلیوں کا ایک سلسلہ بھی شروع کیا، جس کے نتیجے میں سفارشات کی اکثریت کو قانون میں مستحکم کیا گیا۔ ان سفارشات میں گرفتاری کے بعد پوچھ گچھ اور تفتیشی طریقہ کار شامل تھے۔ پولیس سروس کی اصلاحات کے علاوہ، کمیشن کی سہولیات، عملہ اور سازوسامان نے پولیس انٹیگریٹی کمیشن کا مرکز بنا۔ پی آئی سی نے ووڈ رائل کمیشن کے پاس موجود بہت سے وسیع اختیارات کو برقرار رکھا اور ایک اسٹینڈنگ رائل کمیشن کے طور پر کام کیا۔ کمیشن کے نتیجے میں، واقعے کے 12 سال بعد، ایک غیر تعاون پر مبنی چور اور بچوں سے چھیڑ چھاڑ کرنے والے پر گدی کا استعمال کرنے پر تین سینئر پولیس افسران کو برطرف کر دیا گیا۔ یہ کہتے ہوئے کہ اس میں کوئی شک نہیں کہ کمیشن نے پولیس کو بہت سے بدعنوان افسران سے پاک کر دیا، صحافی میلکم براؤن نے یہ بھی تبصرہ کیا کہ کچھ ناقدین کا خیال ہے کہ اس خاص کارروائی سے "کوئی سنگین نقصان نہیں پہنچا اور صرف احتیاط کے ایک لفظ کی ضرورت ہے"۔ کمیشن کی سفارشات میں مردوں کے درمیان ہم جنس پرست جنسی تعلقات کے لیے رضامندی کی عمر کو 18 سال کی عمر سے خواتین کے درمیان ہم جنس پرست جنسی تعلقات کے لیے برابر کرنا شامل تھا، جو اس وقت 16 سال کی عمر میں ہم جنس پرست جنسی تعلقات کے لیے یکساں تھا۔ جزوی طور پر اس وقت پیڈراسٹی کے ساتھ ہم جنس پرستی کے غیر تعاون یافتہ لیکن وسیع پیمانے پر تصادم کی وجہ سے، اور سیون نیٹ ورک کے خلاف وکیل جان مارسڈن کے جاری ہتک عزت کے مقدمے کے تناظر میں، اس سفارش کو ابتدائی طور پر نیو ساؤتھ ویلز کی حکومت نے مسترد کر دیا تھا، اور یہ مئی 2003 تک نہیں تھا کہ کرائمز ایکٹ 1900 کے تحت رضامندی کی عمر کو 16 پر برابر کیا گیا تھا۔ مقبول ثقافت میں 2009 اور 2010 کی ٹیلی ویژن سیریز انڈربیلی: اے ٹیل آف ٹو سٹیز اینڈ انڈربیلی: دی گولڈن مائل کچھ حد تک این ایس ڈبلیو پولیس سروس اور ووڈ رائل کمیشن کی سرگرمیوں پر مبنی تھی جس میں ٹیری کلارک، رابرٹ ٹرمبول، "چک" فاؤلر، ٹریور ہیکن، بل بے، جارج فری مین اور لینی میکفرسن سبھی کو دکھایا گیا تھا۔ یہ بھی دیکھیں نیو ساؤتھ ویلز پولیس فورس اسٹرپ سرچ اسکینڈل حوالہ جات بیرونی روابط کنگز کراس اسٹنگ سیریز جس چیز کو ووڈ کے رائل کمیشن نے آسٹریلیا میں کنگز کراس 1990 کی دہائی سے جوڑنا چھوڑا، نیو ساؤتھ ویلز پولیس سروس میں قانون نافذ کرنے والے، رائل کمیشن انٹو دی کرپشن ان آسٹریلیا پولیس بدانتظامی آسٹریلیا میں بچوں کے ساتھ جنسی زیادتی آسٹریلیا میں