Matching funds
مماثل فنڈز وہ فنڈز ہوتے ہیں جو دوسرے ذرائع سے دستیاب فنڈز کے تناسب سے ادا کیے جاتے ہیں۔ مماثل فنڈ کی ادائیگیاں عام طور پر خیراتی یا عوامی بھلائی کے حالات میں ہوتی ہیں۔ لاگت کا اشتراک، قسم میں، اور مماثلت کی اصطلاحات ایک دوسرے کے بدلے استعمال کی جا سکتی ہیں لیکن مختلف قسم کے عطیات کا حوالہ دیتے ہیں۔ خیراتی عطیات کا تصور انسان دوست عطیات میں فاؤنڈیشنز اور کارپوریشنز اکثر غیر منافع بخش اداروں کو مماثل تحفے کی شکل میں رقم دیتے ہیں۔ کارپوریٹ میچ اکثر ملازمین کے مماثل تحائف کی شکل اختیار کرتے ہیں، جس کا مطلب ہے کہ اگر کوئی ملازم غیر منافع بخش کو عطیہ کرتا ہے، تو ملازم کا کارپوریشن پہلے سے طے شدہ میچ تناسب (عام طور پر 1:1) کے مطابق اسی غیر منافع بخش کو رقم عطیہ کرے گا۔ فاؤنڈیشنز کے لیے، مماثل تحفہ ایک ایسی گرانٹ ہے جو براہ راست غیر منافع بخش کو اس شرط پر دی جاتی ہے کہ غیر منافع بخش گرانٹ دینے سے پہلے ایک مقررہ رقم اکٹھا کرے۔ فاؤنڈیشن میچنگ گرانٹس کا فائدہ یہ ہے کہ جب کوئی غیر منفعتی اپنے حلقے سے فنڈ ریزنگ کر رہا ہو تو وہ زیادہ تر ترغیبی فائدہ فراہم کرتے ہیں۔ اگر کوئی فاؤنڈیشن 1:1 مماثل گرانٹ کی منظوری دیتی ہے، تو عطیہ دہندگان کو معلوم ہوتا ہے کہ ان کے ڈالر دوگنا ہو جائیں گے۔ دوسری طرف، مماثل گرانٹ دینے والی فاؤنڈیشنز کو غیر منافع بخش کی مناسب فنڈز اکٹھا کرنے کی صلاحیت کی یقین دہانی ہوتی ہے۔ کچھ کمپنیاں اس عمل کو آسان بناتی ہیں، جس سے آجروں کو پورے امریکہ میں 18 ملین سے زیادہ انفرادی ملازمین کے تحائف کا مقابلہ کرنے کی اجازت ملتی ہے۔ ایک مماثل تحفہ، عام طور پر ایک ملازم کی طرف سے بنایا گیا ایک بار کا خیراتی تحفہ اور آجر کی طرف سے مماثل، آجر کے مماثل پروگرام کے ساتھ الجھن میں نہیں ڈالنا چاہیے، جس کا تعلق ملازم کے 401 (کے) منصوبے اور ریٹائرمنٹ سے ہے۔ ڈاکٹر بکر ٹی واشنگٹن، ایک مشہور افریقی نژاد امریکی استاد، کی ارب پتی صنعت کار ہنری ایچ راجرز کے ساتھ طویل عرصے سے دوستی تھی، جس نے انہیں 19 ویں صدی کے آخر اور 20 ویں صدی کے اوائل میں سیاہ فام امریکیوں کی بہتری اور تعلیم کے لیے درخواست دینے کے لیے کافی رقم فراہم کی۔ واشنگٹن نے بعد میں لکھا کہ راجرز نے کم از کم جزوی مماثل فنڈز والے منصوبوں کی حوصلہ افزائی کی تھی تاکہ دو مقاصد پورے کیے جا سکیں: تحائف سے اور بھی زیادہ کام کے فنڈ میں مدد ملے گی۔ وصول کنندگان کا یہ جاننے میں حصہ ہوگا کہ وہ اپنی محنت اور قربانی سے اپنی مدد کر رہے ہیں۔ مماثل فنڈز کے فلسفے کا استعمال کرتے ہوئے، راجرز کی موت کے بعد، جولیس روزن والڈ اور روزن والڈ فنڈ نے کام جاری رکھا اور توسیع کی، بالآخر 1912 اور 1932 کے درمیان 5,000 سے زیادہ روزن والڈ اسکولوں کو مالی اعانت فراہم کی۔ اس وقت کے دوران، کمیونٹیز میں سیاہ فاموں نے اس طرح پیش کردہ چیلنج کا جواب دینے کے لیے 4.6 ملین امریکی ڈالر سے زیادہ کا اضافی تعاون کیا۔ 1954 میں، جنرل الیکٹرک فاؤنڈیشن نے کارپوریٹ ایلومنی پروگرام تشکیل دیا تاکہ ان کالجوں اور یونیورسٹیوں کو عطیات ملے جن سے ملازمین فارغ التحصیل ہوئے۔ یہ بالآخر دوسرے خیراتی اداروں تک پھیل گیا۔ فاؤنڈیشن سب سے زیادہ فراخدلی کرنے والوں میں سے ایک ہے، جس میں ہر سال فی ملازم 5,000 ڈالر کا میچ ہوتا ہے، جو 2019 میں مجموعی طور پر 18 ملین ڈالر سے زیادہ ہے۔ ممالک ریاستہائے متحدہ 2019 میں، کارپوریشنوں نے غیر منافع بخش تنظیموں کو 21 بلین ڈالر کا عطیہ کیا۔ یہ 2018 کے کارپوریٹ دینے کی سطحوں کے مقابلے میں 13.4% اضافہ تھا۔ 2021 میں، فارچیون 500 کمپنیوں میں سے 65 فیصد سے زیادہ کمپنیوں نے ہر سال ان پروگراموں کے ذریعے ایک اندازے کے مطابق 2 سے 3 بلین ڈالر کے عطیہ کے ساتھ ملازمین کے مماثل گفٹ پروگرام کی پیشکش کی۔ کینیڈا میں، کارپوریٹ اسپانسرشپ، عطیات اور گرانٹس کے ذریعے کارپوریٹ ہر سال غیر منافع بخش تنظیموں کو تخمینہ $3 بلین کا عطیہ کرتے ہیں۔ کارپوریشنوں سے ملنے والے فنڈز کینیڈا میں 480,000 سے زیادہ افراد کے لیے دستیاب ہیں جو کینیڈا کی سب سے بڑی کمپنیوں جیسے رائل بینک آف کینیڈا، ڈیلکس کینیڈا، اور سن لائف فنانشل کے لیے کام کرتے ہیں۔ برطانیہ میں، ایک غیر منافع بخش تنظیم، بگ گیو نے ہزاروں مختلف خیراتی منصوبوں کے لیے 160 ملین پاؤنڈ سے زیادہ اکٹھا کرنے کے لیے میچ فنڈنگ کا استعمال کیا ہے۔ میچ کی فنڈنگ مخیر افراد اور فنڈروں کے ایک نیٹ ورک کے ذریعے فراہم کی جاتی ہے، جسے 'چیمپئنز' کہا جاتا ہے۔ بگ گیو کی طرف سے کی گئی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ جب عطیات کا موازنہ کیا جاتا ہے تو زیادہ لوگ دیتے ہیں (سروے کے جواب دہندگان میں سے 84 ٪ نے کہا کہ اگر عطیہ کا موازنہ کیا گیا تو ان کے دینے کا امکان زیادہ ہوگا) اور لوگ زیادہ دیتے ہیں (تین میں سے ایک عطیہ دہندہ نے کہا کہ وہ اس سے زیادہ دیں گے جو وہ عام طور پر کرتے ہیں)۔ ریاستہائے متحدہ میں، مختلف ریاستوں اور برادریوں میں بہت سے منصوبوں کو جزوی طور پر وفاقی گرانٹ کے ساتھ مماثل فنڈز کی ضرورت کے ساتھ مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، انٹرسٹیٹ ہائی وے سسٹم بنیادی طور پر ہائی وے ٹرسٹ فنڈ سے 90 فیصد ایف ایچ ڈبلیو اے فنڈز اور 10 فیصد مماثل ریاستی ڈی او ٹی فنڈز کے مرکب کے ساتھ بنایا گیا تھا۔ کچھ معاملات میں، ادھار لی گئی رقم کو مماثل گرانٹ کے معیار کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ڈیٹرائٹ ریور انٹرنیشنل کراسنگ کو مشی گن میں انٹرسٹیٹ 75 سے جوڑنے کے لیے کینیڈا کی وفاقی حکومت کی 550 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری نے ریاست کو امریکی وفاقی مماثل گرانٹ میں 2 بلین امریکی ڈالر کے لیے اہل بنا دیا جو مشی گن کی دیگر شاہراہوں کی تعمیر نو کر سکتی تھی حالانکہ کینیڈا کا پیسہ برائے نام قرض تھا، جسے نئے پل پر ٹول کے ذریعے ادا کیا جانا تھا۔ حکومت کی گرانٹس یو ایس فیڈرل میچنگ گرانٹس نے تاریخی تحفظ کے اقدامات کو بھی مالی اعانت فراہم کی ہے۔ ایک مقامی تاریخی جائیداد مخصوص سرمائے کے منصوبوں کے لیے 1:1 وفاقی میچنگ گرانٹ حاصل کر سکتی ہے، جیسے کہ تاریخی مقامات کے قومی رجسٹر پر ڈھانچوں کی بحالی۔ سیاسی شراکت صدارتی امیدواروں کے لیے وفاقی فنڈز (یو ایس) امریکی سیاست میں، اصطلاح سے مراد وہ رقم ہے جو صدارتی امیدوار کو وفاقی حکومت کی طرف سے ذاتی طور پر اکٹھا کی گئی رقم سے ملنے کے لیے دی جاتی ہے۔ امیدوار کسی فرد سے موصول ہونے والے ہر تعاون کے لیے عوامی فنڈز سے 250 امریکی ڈالر تک اضافی کی توقع کر سکتے ہیں۔ یہ عام طور پر دو اہم جماعتوں پر لاگو ہوتا ہے۔ جیسا کہ کسی امیدوار کو مماثل فنڈز کے فوائد حاصل کرنے کے لیے، انہیں پرائمری کے دوران 20 ریاستوں سے $5,000 اکٹھا کرنا ہوگا یا عام انتخابات میں مقبول ووٹ کا 5 فیصد حاصل کرنا ہوگا۔ 2000 میں ریفارم پارٹی کے امیدوار کے طور پر انتخاب لڑنے والے پیٹ بوکینن کو صرف 0.4 فیصد ووٹ جیتنے کے باوجود مماثل فنڈز ملے۔ فنڈز کا ذریعہ یو ایس انکم ٹیکس فارم پر $3 رضاکارانہ چیک آف سے آتا ہے۔ یہ پروگرام 1971 کے وفاقی انتخابی مہم ایکٹ کے ذریعے قائم کیا گیا تھا۔ قانون نے "مماثل فنڈز حاصل کرنے کی اہلیت کے لیے مجموعی اخراجات کی حدود بھی قائم کیں، اور صدر کے عام انتخابات میں پارٹی کے بڑے امیدواروں کے لیے عوامی فنڈنگ فراہم کی۔" صدارتی مہموں کے امیدواروں پر ان کا جو اثر پڑتا ہے وہ اس کردار کو مضبوط کرنا ہے جو پارٹی رقم اکٹھا کرنے میں ادا کرتی ہے۔ نیو میکسیکو کے سابق گورنر گیری جانسن، صدر کے لیے لبرٹیرین پارٹی کے امیدوار، نے 2012 کے امریکی صدارتی انتخابات میں وفاقی مماثل فنڈز کے لیے کوالیفائی کیا۔ ریاستی اور مقامی امیدواروں کے لیے ریاستی فنڈز (یو ایس) 2011 کے سپریم کورٹ کے فیصلے سے پہلے، ایریزونا، مینے، نیو میکسیکو، نارتھ کیرولائنا، اور وسکونسن جیسی ریاستیں ایک ایسا نظام استعمال کر رہی تھیں جو "عوامی طور پر مالی اعانت حاصل کرنے والے امیدواروں کو اضافی فنڈز تقسیم کرتی تھیں جب انہیں بڑے خرچ کرنے والے مخالفین یا اپوزیشن گروپوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔" مشترکہ مقدمات، ایریزونا فری انٹرپرائز فنڈ بمقابلہ بینیٹ (2011) اور میک کومش بمقابلہ بینیٹ (2011) نے قرار دیا کہ "قانون غیر یقینی طور پر نجی امیدواروں اور آزاد سیاسی تنظیموں کو مجبور کرتا ہے کہ وہ یا تو اپنے اخراجات کو روکیں یا اپنے عوامی طور پر مالی اعانت فراہم کرنے والے مخالفین کے لیے مماثل فنڈز کو متحرک کرنے کا خطرہ مول لیں۔" ایک متبادل نیویارک شہر کے پبلک فنانسنگ ماڈل جیسا پروگرام ہے: عوامی فنڈز چھوٹے عطیہ دہندگان کے اثرات کو ضرب دینے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔ اس پروگرام کا انتظام نیویارک سٹی کمپین فنانس بورڈ کے ذریعے کیا جاتا ہے، جس نے متعصبانہ تقسیم سے گریز کیا ہے۔ پروگرام ہر شراکت کو ان کی موجودہ قیمت سے زیادہ قابل بنا کر کام کرتے ہیں، اس طرح شراکت کے متناسب اثرات میں اضافہ ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، نیویارک شہر میں، 6 سے 1 ڈالر کے پروگرام کے نتیجے میں "چھوٹے ڈالر کے عطیہ دہندگان نیویارک شہر کے انتخابات میں اخراجات کی وسیع اکثریت تشکیل دیتے ہیں، جو 2013 میں تمام شراکت کا 73 فیصد اور خاص طور پر سٹی کونسل کی دوڑ میں 80 فیصد کی نمائندگی کرتے ہیں۔" برینن سینٹر کی ایک رپورٹ سے پتہ چلا ہے کہ "چھوٹے عطیات کی قدر کو بڑھا کر، نیویارک شہر کا نظام [امیدواروں] کو ضلع سے باہر کے امیر عطیہ دہندگان پر اپنی تمام توجہ مرکوز کرنے کے بجائے اپنے حلقوں تک پہنچنے کی ترغیب دیتا ہے، جس کی وجہ سے وہ زیادہ متنوع عطیہ دہندگان کو سیاسی عمل کی طرف راغب کرتے ہیں۔" اس قسم کے پروگرام امیدواروں کو "ووٹر آؤٹ ریچ کے ساتھ فنڈ ریزنگ کو فیوز کرنے" کی ترغیب دیتے ہیں اور ان کمیونٹیز کی طرف سے سیاسی مشغولیت کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں جو صرف معمولی شراکت کے متحمل ہوسکتے ہیں۔ اس کے بعد امیدواروں کو اپنی مہمات کی مالی اعانت کے لیے اپنی توانائی خرچ کرنے کے بجائے اپنے حلقوں تک پہنچنے کے لیے زیادہ ترغیب مل سکتی ہے۔ الیکشن لا جرنل نے پایا کہ ضرب کے ذریعے مماثل فنڈز سے چھوٹے عطیہ دہندگان کے متناسب کردار کے ساتھ ساتھ چھوٹے عطیہ دہندگان کی تعداد میں بھی اضافہ ہوا ہے۔ پروگراموں نے دینے والوں کے آبادیاتی اور کلاس پروفائل کو تبدیل کرنے میں بھی مدد کی ہے۔ آخر میں، بڑے عطیہ دہندگان کی طاقت کو کم کرنے کے علاوہ، ان پروگراموں نے امیدواروں کو فنڈ ریزنگ کے دوران حلقوں کے زیادہ نمائندہ سیٹ تک پہنچنے اور مشغول کرنے پر مجبور کیا۔ مماثل فنڈز کے پروگراموں کے اثرات کے بارے میں کچھ تنازعہ ہے جیسے کہ نیویارک شہر میں نافذ کیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، "این وائی سی میں پبلک میچنگ فنڈز پروگرام کو نافذ کرنے کے بعد، 2009 کے حالیہ میئر انتخابات میں 1960 کی دہائی کے بعد سے سب سے کم ووٹر ٹرن آؤٹ دیکھا گیا۔" دوسروں کا کہنا ہے کہ مماثل فنڈز کا نظام اعلی نام کی پہچان والے امیدواروں کو فائدہ پہنچاتا ہے، خاص طور پر اگر وہ مقبول حمایت کے پیمانے سے جڑے ہوئے ہیں۔ کچھ لوگوں نے تجویز کیا ہے کہ عوامی فنڈنگ دراصل حکومت کے بارے میں عوام کے تصورات پر منفی اثر ڈالتی ہے، شاید اس وجہ سے کہ عوامی فنڈنگ کے پروگرام "اصلاح کاروں کی طرف سے مقرر کردہ توقعات" پر پورا نہیں اترتے ہیں۔ شراکت کا نجی ملاپ جب مہمات کا کہنا ہے کہ وہ سیاسی شراکت سے میل کھائیں گے، تو یہ واضح نہیں ہے کہ وہ مہم کی شراکت کی حدود کو دیکھتے ہوئے قانونی طور پر ایسا کیسے کر سکتے ہیں۔ مماثلت فیڈرل الیکشن کمیشن کی رپورٹوں پر ظاہر نہیں ہوتی، کیونکہ ہر انفرادی عطیہ دہندہ کو صرف عطیہ دہندہ کے لیے دی گئی کل ڈالر کی رقم کے ساتھ الگ سے درج کیا جاتا ہے۔ مہم کے مالیاتی وکلاء نے کہا ہے کہ انتخابی قانون میں ایسا کچھ بھی نہیں ہے جو مہمات کو ان کی مماثل ڈونر اسکیموں کے بارے میں جھوٹے دعوے کرنے سے منع کرتا ہو۔ کچھ ماہرین نے کہا ہے کہ مماثل فنڈز کے دعوے سراسر جھوٹ ہیں۔ یونیورسٹی آف کیلیفورنیا-ارون کے انتخابی قانون کے پروفیسر رچرڈ ہاسن نے 2013 میں کہا کہ یہ ایک "مارکیٹنگ کی چال" ہے۔ رضاکارانہ گرانٹ حوالہ جات دینے والے کارپوریٹ عطیات پے رول بیرونی لنکس صدارتی انتخابی مہم فنڈ (پی ای سی ایف) کی معلومات اور صدارتی انتخابات بروشر کی عوامی فنڈنگ، وفاقی الیکشن کمیشن کی ویب سائٹ بھی دیکھیں۔ فیڈرل میچنگ فنڈ گائیڈ لائنز فیڈرل میچنگ فنڈ کی وضاحت بی بی سی کی ویب سائٹ پر فراہم کی گئی ہے۔ مماثل گفٹ سرچ بڑی کارپوریشنز مماثل گفٹ پروگراموں کے ساتھ چیریٹی ان دی یونائیٹڈ سٹیٹس گرانٹس (رقم) چیریٹی فنڈ ریزنگ گیونگ فنڈز