National Guard Bureau
نیشنل گارڈ بیورو ایک وفاقی ایجنسی ہے جو نیشنل گارڈ کی انتظامیہ کے لیے ذمہ دار ہے جسے ریاستہائے متحدہ کانگریس نے محکمہ فوج اور محکمہ فضائیہ کے مشترکہ بیورو کے طور پر قائم کیا ہے۔ یہ 1903 کے ملیشیا ایکٹ کے ذریعے بنایا گیا تھا۔ مالیاتی سال 2008 کے لیے نیشنل ڈیفنس اتھورائزیشن ایکٹ نے نیشنل گارڈ کو محکمہ دفاع کی مشترکہ تقریب میں ترقی دی۔ 2007 کے این ڈی اے اے نے پچھلے سال سے نیشنل گارڈ بیورو کے سربراہ کو لیفٹیننٹ جنرل سے بڑھا کر فور اسٹار جنرل کر دیا۔ 1903 کا ملیشیا ایکٹ ریاستہائے متحدہ کے سکریٹری آف وار ایلیہو روٹ نے 1903 کی 1901 کی سالانہ رپورٹوں میں اور عوامی خطوط میں ملیشیا کی اصلاحات کے لیے عسکریت پسندی کی۔ انہوں نے استدلال کیا کہ ریاستی ملیشیا کو نظم و ضبط، وردی، سازوسامان اور تربیت میں فوج کی طرح ہونا چاہیے، تاکہ امریکی خانہ جنگی اور 1898 کی حالیہ ہسپانوی-امریکی جنگ میں پیدا ہونے والے مسائل کو کم کیا جا سکے۔ 1792 کے ملیشیا ایکٹ کو متروک قرار دیا گیا۔ 1903 کا ملیشیا ایکٹ (یا ڈک ایکٹ) قانون بن گیا۔ اس نے ملیشیا کو وفاقی درجہ دیا اور ریاستوں کی منظم ملیشیا کو باقاعدہ فوجی تنظیم اور معیارات کے مطابق ہونے کی ضرورت تھی۔ اس نے ملیشیا کی وفاقی فنڈنگ میں ڈرامائی طور پر اضافہ کیا: 1903 اور 1916 کے درمیان، وفاقی حکومت نے گارڈ پر 53 ملین ڈالر خرچ کیے، جو پچھلے سو سالوں کی کل رقم سے زیادہ ہے۔ 1903 کے ایکٹ نے نیشنل گارڈ کے امور کے لیے ذمہ دار ایک علیحدہ سیکشن بنانے کا اختیار دیا۔ ایڈجوٹنٹ جنرل کے دفتر کے متفرق ڈویژن میں واقع، یہ چھوٹا سا حصہ، جس کی سربراہی میجر جیمز پارکر، کیولری کر رہے تھے، چار کلرکوں کے ساتھ، آج کے نیشنل گارڈ بیورو کا پیشرو تھا۔ یہ سیکشن ایڈجوٹنٹ جنرل کے دفتر کی نگرانی میں رہا جب تک کہ 12 فروری 1908 کو محکمہ جنگ کے احکامات نے سیکرٹری آف وار کے دفتر میں ملیشیا امور کا ڈویژن تشکیل نہیں دیا۔ یہ ڈویژن 25 جولائی 1910 تک سیکرٹری آف وار کے دفتر کا حصہ رہا جب چیف کو براہ راست آرمی چیف آف اسٹاف کو رپورٹ کرنے کی ہدایت کی گئی۔ ڈویژن 3 جون 1916 کے نیشنل ڈیفنس ایکٹ کی منظوری تک چیف آف اسٹاف کے براہ راست دائرہ اختیار میں کام کرتا رہا۔ پھر ڈویژن آف ملیشیا افیئرز سیکرٹری آف وار کی براہ راست نگرانی میں محکمہ جنگ کا ملیشیا بیورو بن گیا۔ ڈویژن ایک بیورو بن جاتا ہے 1916 کے نیشنل ڈیفنس ایکٹ میں کہا گیا ہے کہ تمام یونٹوں کو وفاقی طور پر تسلیم کرنا ہوگا، اور افسران کے لیے قابلیت محکمہ جنگ طے کرے گا۔ اس نے سالانہ تربیتی دنوں کی تعداد بڑھا کر 15 کر دی، سالانہ مشقوں کی تعداد بڑھا کر 48 کر دی، اور مشقوں کے لیے مجاز تنخواہ۔ 1916 کے ایکٹ نے ڈویژن آف ملیشیا افیئرز کو ایک علیحدہ ملیشیا بیورو میں تبدیل کر دیا، جس سے اس کی خودمختاری اور اختیار میں اضافہ ہوا۔ آٹھ نئے شہری عہدوں کی اجازت دی گئی، جس کی درخواست مختلف سربراہان برسوں سے کر رہے تھے ؛ بیورو کو تفویض کردہ فوج کی تعداد بڑھ کر 13 ہو گئی تھی۔ نیشنل ڈیفنس ایکٹ نے صدر کو نیشنل گارڈ کے دو افسران کو ملیشیا بیورو کے ساتھ ڈیوٹی پر تفویض کرنے کا بھی اختیار دیا۔ ملیشیا بیورو میں نیشنل گارڈ کے افسران کی شمولیت نیشنل گارڈ کے لیے ایک مرکزی منصوبہ بندی تنظیم بنانے کی طرف ایک اہم قدم تھا جس کی سربراہی اس کے اپنے افسران کرتے تھے۔ بیورو کو تفویض کیا گیا پہلا نیشنل گارڈ افسر 1916 میں ٹیکساس کا میجر لوئس سی ولسن تھا۔ 11 ستمبر 1917 کو، محکمہ جنگ کے جنرل آرڈر 119 میں کہا گیا کہ ملیشیا بیورو کے دائرہ اختیار میں "چیف آف اسٹاف کے دفتر، تنظیم، سامان، اور محکمہ کمانڈروں کے تحت نیشنل گارڈ کی ہدایات کے ذریعے ہم آہنگی اسی طرح شامل ہے جس طرح تنظیم کے چیف آف اسٹاف کے ذریعے ہم آہنگی، آلات، اور محکمہ کمانڈروں کے تحت باقاعدہ فوج کی تربیت"۔ اس طرح نیشنل گارڈ بیورو کو نیشنل گارڈ میں اعلی معیار کو برقرار رکھنے کی ذمہ داری سونپی گئی۔ 1910 سے پہلے ملیشیا بیورو کے سربراہ ایک باقاعدہ فوجی افسر تھے۔ یہ صورتحال 4 جون 1920 کو بدل گئی، جب کانگریس نے 1916 کے نیشنل ڈیفنس ایکٹ میں ترمیم منظور کی۔ ترمیم کی ایک شرط میں کہا گیا ہے کہ یکم جنوری 1921 سے نیشنل گارڈ بیورو کے سربراہ کا انتخاب نیشنل گارڈ کے موجودہ یا سابق افسران کی فہرستوں میں سے کیا جائے گا۔ ایکٹ میں لکھا گیا ہے: چیف نیشنل گارڈ بیورو کا تقرر صدر، سینیٹ کے مشورے اور رضامندی سے، ریاستہائے متحدہ کے نیشنل گارڈ کے افسران کی فہرستوں میں سے ان کے متعلقہ گورنروں کے ذریعہ اس طرح کی تقرری کے لیے موزوں تجویز کردہ، اور جن کی نیشنل گارڈ میں دس یا اس سے زیادہ سال کمیشنڈ سروس رہی ہو، کے ذریعے کیا جائے گا۔ نیشنل گارڈ بیورو کا سربراہ چار سال تک عہدے پر فائز رہے گا جب تک کہ اسے وجہ سے جلد ہٹا نہ دیا جائے، اور وہ خود اپنی جگہ لینے کا اہل نہیں ہوگا۔ اپنا عہدہ قبول کرنے کے بعد، سی این جی بی کو ریاستہائے متحدہ کے نیشنل گارڈ میں میجر جنرل مقرر کیا جائے گا، اور ریاستہائے متحدہ کی فوج میں کمیشن کیا جائے گا، اور خدمات انجام دیتے وقت اسے میجر جنرل کا عہدہ، تنخواہ اور الاؤنس حاصل ہوں گے۔ بعد میں اس قانون میں ترمیم کی گئی تاکہ چیف خود اس کی جگہ لے سکے۔ ان دفعات کے تحت سب سے پہلے مقرر پنسلوانیا کے میجر جنرل جارج سی ریکارڈز تھے۔ اس ترمیم میں نیشنل گارڈ کے افسران کی جنرل اسٹاف کمیٹی بنانے کا بھی التزام کیا گیا، جو گارڈ کو متاثر کرنے والی پالیسیوں کی سفارش کر سکتی ہے۔ بیورو کو ملیشیا بیورو کے نام سے جانا جاتا تھا یہاں تک کہ اسے 15 جون 1933 کو نیشنل ڈیفنس ایکٹ کے سیکشن 81 میں ترمیم کے ذریعے نیشنل گارڈ بیورو کے طور پر نامزد کیا گیا۔ مزید برآں، اس ترمیم نے نیشنل گارڈ کے مسئلے کو بطور ریزرو جزو حل کرنے کی سمت کام کیا۔ اس میں کہا گیا کہ دو نیشنل گارڈز ہوں گے: کئی ریاستوں کا نیشنل گارڈ، اور ریاستہائے متحدہ کا نیشنل گارڈ۔ سابقہ انفرادی ریاستی ملیشیا ہوں گے، جو مقامی ہنگامی حالات اور قومی دفاع میں ملازم ہوں گے۔ مؤخر الذکر کو باقاعدہ ریاستہائے متحدہ کی فوج کا قابل تعین ریزرو جزو سمجھا جائے گا۔ دوسری جنگ عظیم کے دوران نیشنل گارڈ بیورو نیشنل گارڈ نے 16 ستمبر 1940 کو متحرک ہونا شروع کیا، اور کل 18 نیشنل گارڈ ڈویژنوں (اس کے علاوہ نیشنل گارڈ یونٹوں سے ایک اور جمع کیا گیا) کے ساتھ ساتھ نیشنل گارڈ آرمی ایئر فورس کے 29 آبزرویشن اسکواڈرن نے بحر الکاہل اور یورپی تھیٹروں دونوں میں کارروائی دیکھی۔ نیشنل گارڈ بیورو نے بھی جنگ کے سالوں کے دوران تبدیلیوں کا تجربہ کیا۔ ان میں سے پہلی تبدیلی 2 مارچ 1942 کو محکمہ جنگ کے سرکلر نمبر 59 کے تحت ہوئی۔ اس حکم نامے نے فرسٹ وار پاورز ایکٹ کے اختیار کے تحت محکمہ جنگ اور فوج کو دوبارہ منظم کیا۔ اس نے بیورو کو ایڈجوٹنٹ جنرل کے دفتر کے ایک حصے کے طور پر نامزد کرکے اسے خاص طور پر متاثر کیا۔ اسی سال 27 اپریل کو جنرل آرڈر نمبر۔ 9، ہیڈ کوارٹر، سروس اینڈ سپلائی نے چیف آف ایڈمنسٹریٹو سروسز کے دائرہ اختیار میں نیشنل گارڈ بیورو کو "سروسز آف سپلائی کی آزاد انتظامی سروس" کے طور پر قائم کیا۔ نیشنل گارڈ بیورو کو متاثر کرنے والا تیسرا بڑا حکم آرمی سروس فورسز (اے ایس ایف) کا سرکلر نمبر تھا۔ 118، جو 11 نومبر 1943 کو آیا۔ اس میں یہ شرط رکھی گئی تھی کہ نیشنل گارڈ بیورو کے سربراہ کو کمانڈنگ جنرل، آرمی سروس فورسز کو رپورٹ کرنے کی ہدایت کی گئی تھی۔ آخر کار 17 مئی 1945 کو جنرل آرڈر نمبر۔ 39 نے کہا کہ نیشنل گارڈ بیورو کو کمانڈنگ جنرل آرمی سروس فورسز کے دائرہ اختیار سے ہٹا دیا گیا، اور اسے محکمہ جنگ کے خصوصی عملے کی سرگرمی کے طور پر قائم کیا گیا۔ وفاقی خدمت پر پورے نیشنل گارڈ کے ساتھ، بیورو کے مشن اور افعال کو کم کر دیا گیا۔ بیورو کے جنگی وقت کے کام کا ایک بڑا حصہ اسٹیٹ گارڈز کے انتظام پر مشتمل تھا جس نے جنگ کے وقت گارڈ کے ریاستی مشن کا ایک بڑا حصہ سنبھال لیا، اور فعال ڈیوٹی پر وفاقی طور پر تسلیم شدہ نیشنل گارڈ کے افسران کے اہلکاروں کے ریکارڈ کو برقرار رکھا۔ بیورو کو تفویض کیے گئے فوجی افسران کی تعداد میں تیزی سے کمی واقع ہوئی، اور بیورو کے شہری اہلکاروں کی تعداد 1940 میں 140 سے بڑھ کر 1945 میں 49 ہو گئی۔ عملی طور پر نیشنل گارڈ بیورو کے شہریوں کو کوئی ترقی نہیں دی گئی، جس کا محکمہ جنگ کی دیگر ایجنسیوں کے ساتھ موازنہ نہیں کیا گیا۔ اس سے ریاستوں کے ساتھ اچھے تعلقات برقرار رکھنے اور نیشنل گارڈ کی جنگ کے بعد کی تنظیم نو کی منصوبہ بندی کے لیے کام کرنے کے لیے ان چند اہم شہری ملازمین کو برقرار رکھنا انتہائی مشکل ہو گیا۔ جنگ کے بعد نیشنل گارڈ بیورو جنگ کے سالوں کے دوران، محکمہ جنگ کے تمام شہری ملازمین کے لیے سالانہ چھٹی محدود تھی۔ نیشنل گارڈ بیورو کے شہری اہلکاروں کو یقینی طور پر بچایا جا سکتا تھا، کیونکہ ان کے کام کا بوجھ بہت کم ہو گیا تھا۔ جب 1945 میں سالانہ چھٹی پر پابندی محدود تھی تو شہری ملازمین اپنی چھٹی استعمال کرنے یا اسے کھونے پر مجبور تھے۔ جنگ کے اختتام پر نیشنل گارڈ بیورو کو ریاستوں میں نیشنل گارڈ کی تنظیم نو کے کام کے لیے مکمل فوجی اور شہری عملے کی اشد ضرورت تھی۔ تاہم، اس طرح کی سرگرمی کو آسان بنانے کے لیے اہلکاروں کی تعداد میں اتنی تیزی سے توسیع نہیں کی گئی۔ نیشنل گارڈ کی جنگ کے بعد کی سخت تنظیم نو کو ایک کم عملہ والے گارڈ بیورو نے مربوط کیا تھا۔ نیشنل گارڈ کی تنظیم نو کے علاوہ بیورو کو داخلی تنظیم نو سے بھی نمٹنا پڑا۔ ان میں سب سے اہم فضائیہ اور اس کے نتیجے میں ایئر نیشنل گارڈ کی تشکیل تھی۔ 26 جولائی 1947 کے نیشنل سیکیورٹی ایکٹ کے تحت، کانگریس نے ایئر نیشنل گارڈ کے لیے نیشنل گارڈ بیورو کے اندر ایک علیحدہ ڈویژن بنانے کی منظوری دی، اس طرح افعال، اختیارات اور فرائض کو محکمہ فوج اور فوج کے سکریٹری سے محکمہ فضائیہ اور سیکرٹری فضائیہ کو منتقل کر دیا گیا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد نیشنل گارڈ بیورو اور آرمی ایئر فورس نے مشترکہ طور پر ایئر نیشنل گارڈ کے لیے ایک منصوبہ تیار کیا۔ ممکنہ مسائل میں طیاروں کی فراہمی، یونٹوں کی قسم اور تقسیم، تربیت، تربیت یافتہ اہلکاروں کی بھرتی، اور ایئر فورس اور ایئر فورس ریزرو کے سلسلے میں طاقت شامل تھیں۔ 1946 میں 12 ونگز، 27 گروپس، اور 84 لڑاکا اور ہلکی بمباری اسکواڈرن بنانے کا منصوبہ اختیار کیا گیا اور ریاستوں کو پیش کیا گیا۔ 30 جون 1946 کو بکلے فیلڈ، ڈینور، کولوراڈو میں مقیم جنگ کے بعد کے پہلے ایئر گارڈ یونٹ، 120 ویں فائٹر اسکواڈرن کی وفاقی شناخت دیکھی گئی۔ اگرچہ تمام ایئر گارڈ یونٹوں کو منظم کرنے کے لیے یکم جولائی 1947 کی متوقع تاریخ کو وفاقی فنڈنگ میں سخت کٹوتیوں کی وجہ سے پورا نہیں کیا جا سکا (ایئر گارڈ کو مالی سال 1947-1949 کے دوران درخواست کردہ $536 ملین کے بجائے صرف $154 ملین موصول ہوئے)، مئی 1949 تک، 514 یونٹس کو منظم اور وفاقی طور پر تسلیم کر لیا گیا تھا۔ 1949 میں آرمی اینڈ ایئر فورس اتھورائزیشن ایکٹ (پبلک لا 604، 81 ویں کانگریس) نے باضابطہ طور پر ایک قانونی وجود قائم کیا جس میں یہ شرط رکھی گئی تھی کہ ریاستہائے متحدہ کی فضائیہ دیگر اجزاء کے علاوہ، ریاستہائے متحدہ کے ایئر نیشنل گارڈ پر مشتمل ہوگی، جو وفاقی طور پر تسلیم شدہ یونٹوں اور متعدد ریاستوں کے اہلکاروں پر مشتمل ہوگی۔ اس ایکٹ نے ایئر گارڈ کے لیے ایک آزاد تعلق قائم کیا، جو ایئر فورس سے الگ تھا۔ اس نے اس بات کو یقینی بنایا کہ ایئر گارڈ ریاستی کنٹرول میں رہے گا۔ نیشنل گارڈ بیورو کے دوہرے کام کو آسان بنانے کے لیے فوج اور فضائیہ کے محکموں نے این جی بی کے ساتھ مل کر یکم اکتوبر 1948 کو مؤخر الذکر ایجنسی کی تنظیم نو کی۔ اس تنظیم نو نے این جی بی کو محکمہ فوج کے بیورو اور محکمہ فضائیہ کی ایک ایجنسی کے طور پر قائم کیا۔ این جی بی کی تنظیم نو میں قانونی مشیر، انفارمیشن آفس، ایڈمنسٹریٹو آفس اور پلاننگ آفس کی تشکیل شامل تھی۔ اس نے چیف، نیشنل گارڈ بیورو (سی این جی بی) کو بھی دو جزو ڈویژنوں، آرمی ڈویژن اور ایئر ڈویژن کے سربراہ کے طور پر قائم کیا۔ اس نے نیشنل گارڈ میں کمیشن شدہ مناسب سروس کے ایک میجر جنرل کو متعلقہ ڈویژنوں میں سے ہر ایک کا سربراہ مقرر کرنے کا التزام کیا۔ آرمی اینڈ ایئر فورس اتھورائزیشن ایکٹ میں یہ بھی شرط عائد کی گئی تھی کہ نیشنل گارڈ بیورو محکمہ فضائیہ کے لیے اسی طرح کے کام اور فرائض انجام دے گا جیسا کہ وہ محکمہ فوج کے لیے انجام دیتا ہے اور یہ محکمہ فضائیہ اور کئی ریاستوں کے درمیان اے این جی سے متعلق معاملات پر بات چیت کا ایک باضابطہ ذریعہ ہوگا۔ ماڈرن نیشنل گارڈ 2017 تک، نیشنل گارڈ بیورو کا مشن نیشنل گارڈ سے متعلق پروگراموں میں فوج اور فضائیہ کے عملے کے ساتھ حصہ لینا ہے۔ این جی بی 50 ریاستوں، کامن ویلتھ آف پورٹو ریکو، ڈسٹرکٹ آف کولمبیا، ورجن آئی لینڈز اور گوام میں آرمی اور ایئر نیشنل گارڈ یونٹوں کی ترقی اور دیکھ بھال کے پروگراموں کے انتظام کے لیے ذمہ دار ہے۔ این جی بی کے ذریعے زیر انتظام بہت سے پروگرام ہیں جو نوجوانوں کی آبادی کی خدمت کرتے ہیں، جن میں یوتھ چیلنج پروگرام، پارٹنرز ان ایجوکیشن، ہموی اسکول پروگرام، یو کین اسکول پروگرام، اور گارڈ فٹ چیلنج شامل ہیں۔ 31 دسمبر 2011 تک نیشنل گارڈ بیورو کا سربراہ جوائنٹ چیفس آف اسٹاف کا رکن ہوتا ہے۔ نیشنل گارڈ آف دی یونائیٹڈ سٹیٹس آرمی نیشنل گارڈ آف دی یونائیٹڈ سٹیٹس ایئر نیشنل گارڈ آف دی یونائیٹڈ سٹیٹس حوالہ جات بیرونی لنکس Globalsecurity.Org: ہسٹری آف نیشنل گارڈ کینٹکی اے آر این جی ملٹری ہسٹری ای-میوزیم نیشنل گارڈ (یونائیٹڈ سٹیٹس)