Mixed government
مخلوط حکومت (یا مخلوط آئین) حکومت کی ایک شکل ہے جو جمہوریت، اشرافیہ اور بادشاہت کے عناصر کو یکجا کرتی ہے، بظاہر ان کے متعلقہ انحطاط کو ناممکن بنا دیتی ہے جسے انتشار، اولیگرکی اور ظلم کے طور پر تصور کیا جاتا ہے۔ یہ خیال کلاسیکی قدیم دور میں مقبول ہوا تاکہ رومی آئین کے تحت تیار کردہ حکومت کی ایک شکل کے طور پر جمہوریہ کے استحکام، جدت اور کامیابی کو بیان کیا جا سکے۔ کلاسیکی جمہوریت کے برعکس، اشرافیہ یا بادشاہت، ایک مخلوط حکومت کے تحت حکمرانوں کا انتخاب شہریوں کے ذریعے کیا جاتا ہے بجائے اس کے کہ وہ وراثت یا درجہ بندی کے ذریعے اپنے عہدے حاصل کریں (یونانی رومن دور میں، درجہ بندی کو روایتی طور پر کلاسیکی جمہوریت کی بنیادی خصوصیت سمجھا جاتا تھا)۔ مخلوط حکومت کے تصور کا مطالعہ نشاۃ ثانیہ اور عقل کے دور کے دوران نکولو ماچیویلی، گیمبٹسٹا ویکو، ایمانوئل کانٹ، تھامس ہوبز اور دیگر نے کیا تھا۔ یہ ریپبلکنزم کے حامیوں کے درمیان ایک بہت اہم نظریہ تھا اور اب بھی ہے۔ مختلف اسکولوں نے جدید پالیسیوں، جیسے یورپی یونین اور ریاستہائے متحدہ کو مخلوط آئین رکھنے والے کے طور پر بیان کیا ہے۔ قدیم یونانی فلسفی افلاطون نے اپنی کتاب دی ریپبلک میں حکومتوں کو پانچ بنیادی اقسام میں تقسیم کیا (چار موجودہ شکلیں ہیں اور ایک افلاطون کی مثالی شکل ہے، جو "صرف تقریر میں" موجود ہے): جمہوریت: بہت سے اولیگرکی کے ذریعے حکومت: چند ٹائمکریسی کے ذریعے حکومت: معزز یا قابل قدر ظلم کے ذریعے حکومت: خود اشرافیہ کے لیے ایک کے ذریعے حکومت: بہترین کے ذریعے حکومت (افلاطون کی حکومت کی مثالی شکل) افلاطون نے حکومت کی تمام موجودہ شکلوں میں خامیاں تلاش کیں اور اس طرح یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اشرافیہ، جو فضیلت اور حکمت پر زور دیتی ہے، حکومت کی خالص ترین شکل ہے۔ ارسطو نے بڑے پیمانے پر افلاطون کے خیالات کو قبول کیا اور اپنی سیاست میں تین اقسام (ٹائمکریسی کو چھوڑ کر) پر تفصیل سے تبادلہ خیال کیا گیا ہے۔ ارسطو آئینی حکومت (قانون کے تحت اولیگرکی اور جمہوریت کا مجموعہ) کو حکومت کی مثالی شکل سمجھتا ہے، لیکن وہ مشاہدہ کرتا ہے کہ تینوں میں سے کوئی بھی صحت مند نہیں ہے اور یہ ریاستیں ایک اچانک اور افراتفری کے عمل میں تینوں شکلوں کے درمیان چکر لگائیں گی جسے کیکلوس یا اناسیکلوسس کہا جاتا ہے۔ اپنی سیاست میں، وہ ایک مستحکم حکومت بنانے کے بارے میں متعدد نظریات کی فہرست دیتے ہیں۔ ان اختیارات میں سے ایک ایسی حکومت بنانا ہے جو حکومت کی تینوں شکلوں کا مرکب ہو۔ پولیبیئس نے استدلال کیا کہ زیادہ تر ریاستوں میں ایک ایسا حکومتی نظام ہے جو ان بنیادی اصولوں میں سے "ایک سے زیادہ" پر مشتمل ہے، جسے اس وقت مخلوط حکومتی نظام کہا جاتا تھا۔ رومی دور مخلوط حکومت کے آئیڈیل کو پولیبیئس نے مقبول بنایا، جس نے رومی جمہوریہ کو ارسطو کے نظریہ (ملر، 2002) کے مظہر کے طور پر دیکھا۔ بادشاہت کو قونصلوں، اشرافیہ کو سینیٹ اور جمہوریت کو انتخابات اور اسمبلیوں کے بڑے عوامی اجتماعات کے ذریعے مجسم کیا گیا تھا۔ ہر ادارہ دوسروں کی تکمیل کرتا ہے اور ان کی جانچ بھی کرتا ہے، ممکنہ طور پر استحکام اور خوشحالی کی ضمانت دیتا ہے۔ پولیبیئس بہت بااثر تھا اور اس کے خیالات کو سیسرو (ملر، 2002) نے قبول کیا۔ قرون وسطی کے سینٹ تھامس ایکویناس نے اپنے خط آن کنگشپ میں دلیل دی کہ ایک بادشاہت، جس میں اشرافیہ اور جمہوری عناصر کی طرف سے مقرر کردہ کچھ حدود ہوں، حکومت کی بہترین اور سب سے منصفانہ شکل ہے۔ انہوں نے بادشاہ کے اس فرض پر بھی زور دیا کہ وہ الہی اور قدرتی قانون کو برقرار رکھے اور رواج اور موجودہ قانون کے ذریعے بادشاہ پر عائد حدود کی پابندی کرے۔ نشاۃ ثانیہ کے دوران نشاۃ ثانیہ، اصلاح اور روشن خیالی سیسرو کا بہت احترام کیا گیا اور ان کے بہت سے خیالات کو قبول کیا گیا۔ پولیبیئس کو بھی دوبارہ دریافت کیا گیا اور مخلوط حکومتوں کا مثبت نظریہ نشاۃ ثانیہ کی سیاسیات کا ایک مرکزی پہلو بن گیا جو ریپبلکنزم کے ترقی پذیر تصور میں ضم ہو گیا۔ سیاسی طاقت کے غلط استعمال کو کم کرنے کے لیے، جان کیلون نے حکومت کی بہترین شکل کے طور پر اشرافیہ اور جمہوریت کے امتزاج کی وکالت کی۔ انہوں نے جمہوریت کے فوائد کی تعریف کی: "یہ ایک انمول تحفہ ہے اگر خدا کسی قوم کو اپنے حاکموں اور مجسٹریٹ کا انتخاب کرنے کی اجازت دے۔" عام لوگوں کے حقوق اور آزادیوں کے مزید تحفظ کے لیے، کیلون نے کئی سیاسی اداروں (اختیارات کی علیحدگی) میں اقتدار کی تقسیم کی بھی حمایت کی۔ روشن خیالی میں مخلوط حکومتی نظریات انتہائی مقبول ہوئے اور تھامس ہوبز، جان لاک، گیمبٹسٹا ویکو، مونٹیسکیو، جین جیکس روسو اور ایمانوئل کانٹ نے ان پر تفصیل سے تبادلہ خیال کیا۔ اپنے ہم عصروں کے علاوہ، صرف مونٹیسکیو کو وسیع پیمانے پر طاقتوں کی علیحدگی کے تصور کے مصنف کے طور پر تسلیم کیا گیا (حالانکہ اس نے ان کی "تقسیم" پر لکھا تھا)۔ کچھ اسکالرز کے مطابق، مثال کے طور پر، ہینرک اگست ونکلر، اس تصور نے ریاستہائے متحدہ کے آئین کے مصنفین کو بھی متاثر کیا جنہوں نے چیک اینڈ بیلنس کے خیال کو جزوی طور پر قدیم نظریہ پر مبنی کیا۔ خود مختار (بادشاہت)، ہاؤس آف لارڈز (اشرافیہ) اور ہاؤس آف کامنز (جمہوریت) پر مشتمل پارلیمنٹ کے ساتھ وکٹورین دور کے دوران برطانیہ کا آئین 19 ویں صدی کے مخلوط آئین کی ایک اہم مثال ہے۔ اس سیاسی نظام کی جڑیں سترہویں صدی کے انگلینڈ میں دو قریب سے متعلق پیشرفتوں میں تھیں۔ سب سے پہلے، سیاسی ہنگاموں کا ایک سلسلہ-خانہ جنگی (پیوریٹن انقلاب)، 1679-1681 کا اخراج کا بحران، اور 1688 کا شاندار انقلاب۔ دوسرا، حکومت کی بہترین، سب سے زیادہ آزاد خیال اور سب سے زیادہ مستحکم شکل کے بارے میں ایک شدید عوامی بحث۔ اس کے اہم شرکاء جان ملٹن، جان لاک، ایلگرنن سڈنی اور جیمز ہیرنگٹن تھے۔ ان کی سوچ بنیاد پرست وگ نظریے کی بنیاد بن گئی۔ اس میں سیاسی آزادی کے لیے دو قسم کے خطرات کو بیان کیا گیا: لوگوں کا عمومی زوال جو برے اور مطلق العنان حکمرانوں کی مداخلت کو مدعو کرے گا، اور مقننہ پر انتظامی اختیار کی تجاوزات، وہ طاقت جو ہمیشہ مخلوط حکومت کے ذریعے محفوظ کردہ آزادی کو زیر کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ امریکی انقلاب نے انکشاف کیا کہ سیاست کے بارے میں اس بنیاد پرست وگ کی سمجھ نے خود کو امریکی ذہنوں میں گہرائی سے جکڑ لیا تھا۔ سیاست کے بارے میں ریڈیکل وگ کے تصورات نے امریکہ میں وسیع پیمانے پر حمایت حاصل کی کیونکہ انہوں نے پروٹسٹنٹ ثقافت کے روایتی خدشات کو زندہ کیا جو ہمیشہ پیوریٹنزم پر مبنی تھا۔ اس اخلاقی انحطاط سے آزاد حکومت کو خطرہ لاحق تھا جو ان لوگوں کے لیے حیران کن نہیں تھا جن کے باپ دادا گناہ سے بچنے کے لیے انگلینڈ سے بھاگ گئے تھے۔ " 18 ویں صدی کے وگ، یا دولت مشترکہ کے افراد، جیسے جان ٹرینچارڈ، تھامس گورڈن اور بینجمن ہوڈلی نے "بادشاہت، اشرافیہ اور جمہوریت کے مخلوط آئین کی تعریف کی، اور انہوں نے انگریزی آزادی کو اس سے منسوب کیا۔ اور لاک کی طرح انہوں نے ایک ایسی نوعیت کی حالت کا تصور کیا جس سے حقوق پیدا ہوئے جس کی شہری سیاست، جو باہمی رضامندی سے تشکیل دی گئی تھی، ضمانت دیتی ہے۔ انہوں نے استدلال کیا کہ ایک معاہدہ تشکیل شدہ حکومت اور خودمختاری لوگوں میں رہتی ہے۔" اس طرح مخلوط حکومت جدید دور کی جمہوریت کی برطانوی شکل، آئینی بادشاہت، اور امریکی ماڈل: ریپبلکنزم دونوں کی بنیاد ہے۔ امریکی آئین کے "باپ" جیمز میڈیسن نے فیڈرلسٹ پیپر نمبر میں کہا ہے۔ 40 کہ 1787 کے آئینی کنونشن نے ایک مخلوط آئین تشکیل دیا۔ میڈیسن نے فیڈرلسٹ پیپر نمبر میں پولیبیئس کا حوالہ دیا۔ 63. تاہم، اس سے بھی زیادہ اہم یہ تھا کہ "زیادہ تر" خیالات جو امریکی انقلابیوں نے اپنے سیاسی نظام میں رکھے تھے "اٹھارہویں صدی کے دولت مشترکہ کی عظیم روایت، بنیاد پرست وگ نظریے کا حصہ تھے"۔ بنیادی طور پر ریاستہائے متحدہ میں مقیم اسکالرشپ کا ایک اسکول مخلوط حکومت کو جمہوریہ کی مرکزی خصوصیت سمجھتا ہے اور اس کا خیال ہے کہ ریاستہائے متحدہ میں ایک (صدر ؛ بادشاہت)، چند (سینیٹ ؛ اشرافیہ)، اور بہت سے (ایوان نمائندگان ؛ جمہوریت) کے ذریعے حکومت ہوتی ہے۔ امریکہ میں ایک اور مکتب فکر کا کہنا ہے کہ سپریم کورٹ نے حالیہ دہائیوں میں "دی بیسٹ" کا کردار ادا کیا ہے، جس سے سینیٹرز کے براہ راست انتخاب کو ختم کرکے اور جمہوریت، اشرافیہ اور بادشاہت کے اختلاط کو برقرار رکھتے ہوئے اختیارات کی مسلسل علیحدگی کو یقینی بنایا گیا ہے۔ یوروپی یونین ایک نظریہ کے مطابق، یوروپی یونین کے تناظر میں کمیشن کا صدر حکمرانی کی نمائندگی کرتا ہے جبکہ کمیشن اشرافیہ کی جہت کی نمائندگی کرتا ہے اور پارلیمنٹ جمہوری جہت کی نمائندگی کرتی ہے۔ یہ بھی دیکھیں اناسیکلوسس آئینی نظام آئینی معاشیات تاج دار جمہوریہ اعلی قانون کے مطابق طاقتوں کا امتزاج اصول افلاطون کی جمہوریہ ارسطو کی طاقتوں کی علیحدگی حوالہ جات بیرونی روابط پولیبیئس اور بانی باپ: اختیارات کی علیحدگی ڈی ریپبلکا اینگلورم، سر تھامس سمتھ کی ملکہ الزبتھ اول کے آئینی قانون کے تحت انگریزی آئین کی تفصیل