Elections in Afghanistan
اگرچہ افغانستان میں 20 ویں صدی کے دوران جمہوری انتخابات ہوئے ہیں، لیکن انتخابی ادارے مختلف ہیں کیونکہ سیاسی حکومت میں تبدیلیوں نے سیاسی تسلسل کو متاثر کیا ہے۔ انتخابات آخری بار اسلامی جمہوریہ افغانستان کے تحت ہوئے تھے، جسے طالبان نے اگست 2021 میں معزول کر دیا تھا۔ طالبان نے دسمبر 2021 میں الیکشن کمیشن کو تحلیل کر دیا۔ مئی 2022 میں، جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا طالبان انتخابات کروائیں گے، تو فرسٹ ڈپٹی لیڈر سراج الدین حقانی نے کہا کہ یہ سوال "قبل از وقت" تھا۔ 1949 میں، افغان وزیر اعظم شاہ محمود خان نے نسبتا آزاد قومی اسمبلی کے انتخابات کی اجازت دی، اور اس کے نتیجے میں ساتویں افغان پارلیمنٹ (1949-1951)، جسے "لبرل پارلیمنٹ" کے نام سے جانا جاتا ہے، نے حکومت اور روایتی اداروں پر تنقید کو آواز دی، حزب اختلاف کے سیاسی گروہوں کو زندہ ہونے دیا، اور کچھ لبرل اصلاحات نافذ کیں، جن میں آزاد پریس فراہم کرنے والے قوانین بھی شامل ہیں۔ یہ ساتویں پارلیمنٹ ہونے کے ناطے، چھ 1924 سے 1945 کے آس پاس منتخب ہوئے ہوں گے۔ 1952 میں ہونے والے افغان پارلیمانی انتخابات کو 1949 کے انتخابات سے ایک قدم پیچھے سمجھا جاتا تھا۔ 1951 اور 1964 میں حکومتی کریک ڈاؤن کے ایک حصے کے طور پر، بادشاہ محمد ظاہر شاہ نے 1964 میں ایک نئے افغان آئین کا مسودہ تیار کرنے اور اس کی منظوری کے لیے لویا جرگہ-ایک قومی اجتماع جس میں قومی اسمبلی، سینیٹ، سپریم کورٹ اور دونوں آئینی کمیشن کے ارکان شامل تھے-کے انعقاد کا حکم دیا۔ اسمبلی کے 167 ارکان صوبوں کے ذریعے منتخب کیے جاتے تھے، اور 34 ارکان کا تقرر براہ راست بادشاہ کرتا تھا۔ اگرچہ جمع ہونے والے 452 افراد میں سے زیادہ تر (چھ خواتین سمیت) بنیادی طور پر اہلکار تھے جن سے شاہی لائن کی حمایت کی توقع کی جا سکتی تھی، ستمبر 1964 کے لویا جرگے میں بھی پوری قوم سے منتخب ارکان شامل تھے۔ اگرچہ حکومت نے بہت سے ممکنہ اختلاف رائے رکھنے والوں کی جانچ پڑتال کی، "مجموعی طور پر لویا جرگہ کے مندوبین سماجی، سیاسی اور مذہبی رائے کی مکمل رینج کی نمائندگی کرتے نظر آئے۔" 1965 کے زیادہ تر مبصرین نے 1965 کے انتخابات کو بڑے پیمانے پر ناخواندگی، کم ووٹر ٹرن آؤٹ، سیاسی جماعتوں کی کمی، اور کچھ سرکاری اہلکاروں کی طرف سے نتائج پر اثر انداز ہونے کی کوششوں جیسی مشکلات کے باوجود قابل ذکر طور پر منصفانہ قرار دیا۔ پارلیمنٹ کے ایوان زیریں، 216 رکنی وولیسی جرگے میں شاہی مخالفوں، بادشاہ کے حامیوں، پشتون قوم پرستوں، سیاسی میدان عمل کے بائیں اور دائیں دونوں طرف، کاروباریوں اور صنعت کاروں، سیاسی لبرل، ایک چھوٹا سا بائیں بازو گروپ، کے ساتھ ساتھ قدامت پسند مسلم رہنماؤں کی نمائندگی شامل تھی جو اب بھی سیکولرائزیشن کی مخالفت کرتے تھے۔ یہ افغانستان کی 12 ویں پارلیمنٹ تھی، اس لیے 1955-62 میں قومی اسمبلی کے مزید تین انتخابات ہوئے ہوں گے۔ 1969 کے 1969 کے پارلیمانی انتخابات، جس میں 1965 کے مقابلے میں ووٹر ٹرن آؤٹ زیادہ نہیں تھا، نے ایک ایسی پارلیمنٹ تیار کی جو کم و بیش دیہی افغانستان کی طاقت اور آبادی کی تقسیم کی عکاسی کرتی تھی-قدامت پسند زمینداروں اور تاجروں کا غلبہ تھا، اور بہت سے غیر پشتون پچھلے مقننہ کے مقابلے میں منتخب ہوئے تھے۔ زیادہ تر شہری لبرل اور تمام خواتین مندوبین اپنی نشستیں کھو گئیں۔ نئی 13 ویں پارلیمنٹ میں چند بائیں بازو کے لوگ تھے، حالانکہ بابرک کرمل اور حافظ اللہ امین (ریاستہائے متحدہ میں تعلیم یافتہ ریاضی کے استاد) دارالحکومت کابل اور اس کے آس پاس کے اضلاع سے منتخب ہوئے تھے۔ جمہوریہ افغانستان (1973-1978) جمہوری جمہوریہ افغانستان (1978-1992) 1987 میں، سوویت حمایت یافتہ افغان کمیونسٹ حکومت نے ایک قانون متعارف کرایا جس میں دیگر سیاسی جماعتوں کی تشکیل کی اجازت دی گئی، اعلان کیا گیا کہ وہ اتحادی حکومت کی صورت میں اپوزیشن گروپوں کے نمائندوں کے ساتھ اقتدار بانٹنے کے لیے تیار ہوگی، اور ایک نیا آئین جاری کیا جس میں ایک نئی دو ایوانوں والی قومی اسمبلی (میلی شورا)، جس میں سینیٹ (سینا) اور ایوان نمائندگان (وولیسی جرگہ) شامل ہیں، اور ایک صدر کو بالواسطہ طور پر 7 سال کی مدت کے لیے منتخب کیا جائے گا۔ اگست 1987 میں ملک بھر میں بلدیاتی انتخابات ہوئے، جن میں منتخب نمائندوں کی کافی تعداد غیر پی ڈی پی اے اراکین بتائی گئی۔ 30 ستمبر کو محمد نجیب اللہ کو متفقہ طور پر انقلابی کونسل کا صدر منتخب کیا گیا۔ نومبر 1987 میں لویا جرگے نے متفقہ طور پر نجیب اللہ کو ریاست کا صدر منتخب کیا۔ اپریل 1988 میں نئی قومی اسمبلی کے دونوں ایوانوں کے انتخابات ہوئے۔ پیپلز ڈیموکریٹک پارٹی آف افغانستان (پی ڈی پی اے) نے ایوان نمائندگان میں 46 نشستیں جیتیں اور نیشنل فرنٹ کی حمایت سے حکومت کو کنٹرول کیا، جس نے 45 نشستیں جیتیں، اور مختلف نئی تسلیم شدہ بائیں بازو کی جماعتوں سے، جنہوں نے کل 24 نشستیں جیتیں تھیں۔ اگرچہ مجاہدین نے انتخابات کا بائیکاٹ کیا تھا، لیکن حکومت نے ایوان نمائندگان کی 234 میں سے 50 نشستوں کے ساتھ ساتھ سینیٹ میں تھوڑی سی نشستیں اس امید پر خالی کر دیں کہ گوریلا اپنی مسلح جدوجہد ختم کر کے حکومت میں حصہ لیں گے۔ اسلامی ریاست افغانستان 1992 سوویت فوجوں کے انخلا اور اپریل 1992 میں کمیونسٹ حکومت کے خاتمے کے بعد، دسمبر 1992 میں صدر کے لیے بالواسطہ انتخابات ہوئے۔ جون 1993 میں ایک وزیر اعظم کی سربراہی میں ایک عبوری حکومت تشکیل دی گئی۔ اسلامی جمہوریہ افغانستان (2003-2021) افغان معاشرے کی بڑی حد تک ناخواندہ نوعیت کی وجہ سے، اسلامی جمہوریہ افغانستان کے دور میں بیلٹ میں امیدواروں کی تصاویر دکھائی گئیں، جن میں سے ہر ایک کی نمائندگی ان کے انتخاب کی علامت سے بھی کی گئی تھی۔ قدامت پسند پشتون اضلاع نے خواتین ووٹرز کو رجسٹر کرنے کے لیے ایک "پراکسی" نظام استعمال کیا، جو خاص طور پر دھوکہ دہی کا شکار تھا۔ 2004 میں 2001 کے بون معاہدے کے تحت، افغانستان میں 2004 میں صدارتی اور پارلیمانی انتخابات ہونے تھے تاکہ دسمبر 2001 میں ان کی تقرری کے بعد سے امریکی حمایت یافتہ حامد کرزئی کی قیادت والی عبوری حکومت کو تبدیل کیا جا سکے۔ صدارتی انتخابات 2004 میں ہوئے تھے، لیکن پارلیمانی انتخابات وسط ستمبر 2005 تک نہیں ہوئے تھے۔ حامد کرزئی نے 55.4% ووٹوں اور کسی بھی دوسرے امیدوار سے تین گنا زیادہ ووٹوں کے ساتھ الیکشن جیتا۔ 2005 افغانستان میں 18 ستمبر 2005 کو پارلیمانی اور صوبائی کونسل کے انتخابات ہوئے۔ انتخابات میں دھوکہ دہی کے الزامات کی وجہ سے حتمی نتائج میں تاخیر ہوئی، اور آخر کار 12 نومبر 2005 کو اعلان کیا گیا۔ سابق جنگجوؤں اور ان کے پیروکاروں نے ایوان زیریں اور صوبائی کونسل (جو ایوان بالا کے اراکین کا انتخاب کرتی ہے) دونوں میں اکثریت حاصل کی۔ خواتین نے ایوان زیریں میں 28 فیصد نشستیں جیتیں، جو 2004 کے آئین میں ضمانت شدہ 25 فیصد سے چھ زیادہ تھیں۔ ٹرن آؤٹ کا تخمینہ تقریبا 50 فیصد لگایا گیا تھا، جو اکتوبر 2004 کے صدارتی انتخابات کے مقابلے میں کافی کم تھا۔ اس کا الزام افغانستان کے نئے انتخابی قانون کے نتیجے میں قابل شناخت جماعتوں کی فہرستوں کی کمی پر لگایا گیا، جس نے بہت سے معاملات میں رائے دہندگان کو یہ واضح نہیں کیا کہ وہ کس کو ووٹ دے رہے ہیں۔ 2009 20 اگست 2009 کو ہونے والے افغان صدارتی اور صوبائی کونسل کے انتخابات کو وسیع پیمانے پر سیکیورٹی کی کمی، تشدد، انتہائی کم ووٹر ٹرن آؤٹ، اور بڑے پیمانے پر بیلٹ بھرنے، دھمکیوں اور دیگر انتخابی دھوکہ دہی کی وجہ سے نمایاں کیا گیا۔ الیکشن شکایات کمیشن کو 2,800 سے زیادہ شکایات موصول ہوئیں، جن میں سب سے زیادہ تناسب رائے شماری میں بے ضابطگیوں سے متعلق تھا، جس میں بیلٹ باکس بھرنا اور ووٹرز کو دھمکانا شامل تھا۔ نیویارک ٹائمز نے لکھا، "دھوکہ دہی اتنی وسیع تھی کہ تمام ووٹوں کا تقریبا ایک چوتھائی حصہ باہر پھینک دیا گیا۔" دی ٹائمز کے ایک مضمون کے مطابق، "تقریبا 12.26 لاکھ ریکارڈ شدہ ووٹوں کو انتخابات سے خارج کر دیا گیا جس کی وجہ سے بین الاقوامی برادری کو 30 کروڑ ڈالر سے زیادہ کا نقصان اٹھانا پڑا۔" اور ایک اور اندازے کے مطابق اس کی لاگت 500 ملین ڈالر رکھی گئی۔ سرکاری انتخابی مبصرین اور اقوام متحدہ نے 20 اگست کو انتخابات کے پہلے مرحلے میں ووٹر ٹرن آؤٹ کو صرف 30-33% کے قریب رکھا۔ 20 اکتوبر 2009 کو، بھاری امریکی اور اتحادی دباؤ کے تحت، صدر حامد کرزئی نے اپنے اور اپنے مرکزی حریف عبداللہ عبداللہ کے درمیان 7 نومبر کو ہونے والے دوسرے مرحلے کے ووٹ کے لیے رضامندی کا اعلان کیا۔ تاہم، بالآخر یکم نومبر کو عبداللہ نے اعلان کیا کہ وہ اب رن آف میں حصہ نہیں لیں گے کیونکہ انتخابی کمیشن میں تبدیلیوں کے ان کے مطالبات پورے نہیں ہوئے ہیں، اور "شفاف انتخابات ممکن نہیں ہیں"۔ ایک دن بعد، 2 نومبر 2009 کو، اسی الیکشن کمیشن کے عہدیداروں نے رن آف منسوخ کر دیا اور حامد کرزئی کو مزید 5 سال کی مدت کے لیے افغانستان کا صدر قرار دے دیا۔ دی نیویارک ٹائمز کے مطابق افغان الیکشن کمیشن اور کرزئی پر امریکہ اور اس کے اتحادیوں کی جانب سے رن آف منسوخ کرنے کے لیے شدید دباؤ تھا۔ عبداللہ نے کہا کہ اس تقرری کی "کوئی قانونی بنیاد" نہیں ہے اور افغان بہتر حکومت کے حقدار ہیں۔ 2010 اگلے پارلیمانی انتخابات 18 ستمبر 2010 کو ہوئے۔ جولائی 2010 میں، افغانستان کے لیے اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے خصوصی نمائندے اور افغانستان میں اقوام متحدہ کے امدادی مشن (یو این اے ایم اے) کے سربراہ، اسٹافن ڈی مستورا نے ان انتخابات کو "تمام مسائل کی ماں" قرار دیا۔ انہوں نے کہا کہ "وہ سوئس انتخابات نہیں ہوں گے، وہ افغان انتخابات ہونے جا رہے ہیں"، انہوں نے کہا کہ یہ تقریب جمہوریت کی مغربی تعریف کے مطابق نہیں ہو سکتی۔ 400 سے زائد خواتین سمیت 2600 سے زائد امیدوار عہدے کے لیے دوڑ میں ہیں۔ ستمبر 2010 میں انتخابات کے دوران، طالبان نے بعض علاقوں میں دیہاتیوں کو ووٹ ڈالنے سے ڈرایا۔ دیہاتوں میں لوگ ووٹ نہیں ڈالیں گے کیونکہ طالبان نے رات کے وقت خطوط چھوڑے تھے جن میں خبردار کیا گیا تھا کہ اگر کسی کو بھی متعدد ووٹنگ کو روکنے کے لیے استعمال ہونے والی انمٹ سیاہی سے نشان زد پایا گیا تو وہ اس کی انگلی کاٹ دیں گے۔ ایک ترجمان نے بتایا کہ نومبر 2010 کے آخر میں، افغانستان کے الیکشن کمیشن نے مبینہ دھوکہ دہی کی سرگرمیوں کے الزام میں 18 ستمبر کے پارلیمانی انتخابات سے 21 امیدواروں کو نااہل قرار دے دیا۔ جزوی انتخابی نتائج کے مطابق 19 امیدوار اپنی دوڑ جیت رہے تھے یا آگے بڑھ رہے تھے، جبکہ دو دیگر نشستیں جیتنے میں ناکام رہے تھے۔ 2014 افغانستان میں 5 اپریل 2014 کو صدارتی انتخابات ہوئے۔ موجودہ صدر حامد کرزئی مدت کی حدود کی وجہ سے انتخاب لڑنے کے اہل نہیں تھے۔ 27 امیدواروں کے ابتدائی میدان کو 8 تک کم کر دیا گیا تھا جس میں صف اول کے امیدوار عبداللہ عبداللہ اور مشرف غنی تھے۔ حتمی نتائج کو داغدار کرنے کے دھوکہ دہی کے الزامات کے نتیجے میں 23,000 میں سے 1,900 ووٹوں کی دوبارہ گنتی ہوئی۔ بالآخر ستمبر 2014 میں غنی کو فاتح قرار دیا گیا۔ 2018 کے پارلیمانی انتخابات 20 اکتوبر 2018 کو ایوان عوام کے اراکین کے انتخاب کے لیے ہوئے تھے۔ انہیں اصل میں 15 اکتوبر 2016 کے لیے شیڈول کیا گیا تھا، لیکن ابتدائی طور پر 7 جولائی 2018 تک اور پھر 20 اکتوبر تک ملتوی کر دیا گیا۔ انتخابات کا زیادہ تر پیش خیمہ ملک کے انتخابی قوانین میں اصلاحات پر بحث پر مرکوز تھا۔ نئی پارلیمنٹ کا افتتاح بعد میں 26 اپریل 2019 کو کیا گیا۔ 2019 یہ بھی دیکھیں انتخابی کیلنڈر انتخابی نظام حوالہ جات بیرونی روابط ایڈم کار کے الیکشن آرکائیو انتخابی شکایات کمیشن (ای سی سی)