Emergency management
ایمرجنسی مینجمنٹ یا ڈیزاسٹر مینجمنٹ وہ انتظامی کام ہے جس پر ایک ایسا فریم ورک بنانے کا الزام ہے جس کے اندر کمیونٹیز خطرات کے خطرے کو کم کرتی ہیں اور آفات سے نمٹتی ہیں۔ ہنگامی انتظام، اس کے نام کے باوجود، دراصل ہنگامی حالات کے انتظام پر توجہ نہیں دیتا ہے، جسے محدود اثرات کے ساتھ معمولی واقعات کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے اور ایک کمیونٹی کے روزمرہ کے کاموں کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے۔ اس کے بجائے، ہنگامی انتظام آفات کے انتظام پر مرکوز ہے، جو ایسے واقعات ہیں جو اس سے زیادہ اثرات پیدا کرتے ہیں جو ایک کمیونٹی اپنے طور پر سنبھال سکتی ہے۔ آفات کے انتظام کے لیے افراد اور گھرانوں، تنظیموں، مقامی، اور/یا حکومت کے اعلی درجے کی سرگرمیوں کے کچھ امتزاج کی ضرورت ہوتی ہے۔ اگرچہ عالمی سطح پر بہت سی مختلف اصطلاحات موجود ہیں، ہنگامی انتظام کی سرگرمیوں کو عام طور پر تیاری، ردعمل، تخفیف اور بازیابی میں درجہ بند کیا جا سکتا ہے، حالانکہ آفات کے خطرے میں کمی اور روک تھام جیسی دیگر اصطلاحات بھی عام ہیں۔ ہنگامی انتظام کا نتیجہ آفات کو روکنا ہے اور جہاں یہ ممکن نہیں ہے، ان کے نقصان دہ اثرات کو کم کرنا ہے۔ ہنگامی منصوبہ بندی کے نظریات ہنگامی منصوبہ بندی کا مقصد ہنگامی صورتحال کو واقع ہونے سے روکنا ہے، اور اس میں ناکام ہونے پر، کسی بھی ہنگامی صورتحال کے نتائج اور اثرات کو کم کرنے کے لیے ایک موثر ایکشن پلان شروع کرتا ہے۔ ہنگامی منصوبوں کی ترقی ایک چکور عمل ہے، جو رسک مینجمنٹ کے بہت سے شعبوں میں عام ہے، جیسے کاروباری تسلسل اور سیکیورٹی رسک مینجمنٹ، جس میں خطرات کی شناخت یا شناخت کے ساتھ ساتھ خطرات کی درجہ بندی یا تشخیص تیار کرنا ضروری ہے۔ ہنگامی منصوبہ بندی کے حوالے سے متعدد رہنما خطوط اور اشاعتیں ہیں، جو پیشہ ورانہ تنظیموں جیسے اے ایس آئی ایس، نیشنل فائر پروٹیکشن ایسوسی ایشن (این ایف پی اے)، اور انٹرنیشنل ایسوسی ایشن آف ایمرجنسی مینیجرز (آئی اے ای ایم) کے ذریعے شائع کی گئی ہیں۔ ہنگامی انتظام کے منصوبوں اور طریقہ کار میں ہنگامی صورت حال میں فیصلہ سازی کے ذمہ دار مناسب تربیت یافتہ عملے کے ارکان کی شناخت شامل ہونی چاہیے۔ تربیتی منصوبوں میں اندرونی افراد، ٹھیکیدار اور شہری تحفظ کے شراکت دار شامل ہونے چاہئیں، اور تربیت اور جانچ کی نوعیت اور تعدد بیان کرنی چاہیے۔ کسی منصوبے کی تاثیر کی جانچ باقاعدگی سے ہونی چاہیے۔ ایسی صورتوں میں جہاں کئی کاروبار یا تنظیمیں ایک ہی جگہ پر قابض ہوں، مشترکہ ہنگامی منصوبے، جن پر تمام فریقوں نے باضابطہ طور پر اتفاق کیا ہو، کو نافذ کیا جانا چاہیے۔ ممکنہ خطرات کی تیاری کے لیے ڈرلز اور مشقیں اکثر منعقد کی جاتی ہیں، جن میں ہنگامی صورتحال سے نمٹنے میں شامل خدمات اور متاثر ہونے والے لوگوں کی شرکت ہوتی ہے۔ ڈرلز کا انعقاد آگ، طوفان، تحفظ کے لیے لاک ڈاؤن، زلزلے اور دیگر کے خطرات کی تیاری کے لیے کیا جاتا ہے۔ امریکہ میں، گورنمنٹ ایمرجنسی ٹیلی کمیونیکیشن سروس عوامی تبدیل شدہ ٹیلی فون نیٹ ورک پر مقامی اور طویل فاصلے کی کالوں کے لیے ہنگامی رسائی اور ترجیحی ہینڈلنگ فراہم کر کے بحران یا ہنگامی صورتحال کے دوران وفاقی، ریاستی، مقامی اور قبائلی سرکاری اہلکاروں، صنعت اور غیر سرکاری تنظیموں کی مدد کرتی ہے۔ کارکنوں کی صحت اور حفاظت آفات سے بحالی کے دوران صفائی میں بہت سے پیشہ ورانہ خطرات شامل ہوتے ہیں۔ اکثر، یہ خطرات قدرتی آفت کے نتیجے میں مقامی ماحول کے حالات کی وجہ سے بڑھ جاتے ہیں۔ آجر ان خطرات کی نمائش کو کم سے کم کرنے اور جب ممکن ہو تو کارکنوں کی حفاظت کے لیے ذمہ دار ہیں، بشمول ممکنہ خطرات کی شناخت اور مکمل تشخیص، مناسب ذاتی حفاظتی سامان (پی پی ای) کا اطلاق، اور کام کی محفوظ کارکردگی کو قابل بنانے کے لیے دیگر متعلقہ معلومات کی تقسیم۔ سیلاب کی آفات اکثر کارکنوں کو سیاہ پانی کے نیچے چھپی ہوئی تیز اور دھندلی چیزوں سے صدمے کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو زخم اور کھلے اور بند فریکچر کا سبب بنتی ہیں۔ یہ چوٹیں اکثر آلودہ پانی کی نمائش کے ساتھ مزید بڑھ جاتی ہیں، جس سے انفیکشن کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔ پانی کے درجہ حرارت کی طویل نمائش کے ساتھ ہائپوتھرمیا کا خطرہ نمایاں طور پر بڑھ جاتا ہے۔ غیر متعدی جلد کے حالات بھی ہو سکتے ہیں، بشمول ملیریا، وسرجن فٹ سنڈروم (بشمول ٹرینچ فٹ)، اور کانٹیکٹ ڈرمیٹائٹس۔ زلزلے سے وابستہ چوٹوں کا تعلق تعمیراتی اجزاء سے ہے، بشمول ممکنہ کچلنے کی چوٹ کے ساتھ ملبہ گرنا، جلنا، بجلی کا جھٹکا، اور ملبے کے نیچے پھنس جانا۔ کیمیائی نمائش کیمیائی کچھ مقدار میں انسانوں کے سامنے آنے پر انسانی صحت کے لیے خطرہ بن سکتے ہیں۔ قدرتی آفت کے بعد کچھ کیمیکل ماحول میں زیادہ نمایاں ہو سکتے ہیں۔ یہ خطرناک مواد براہ راست یا بالواسطہ طور پر خارج کیا جا سکتا ہے۔ قدرتی آفت کے بعد براہ راست خارج ہونے والے کیمیائی خطرات اکثر اسی وقت ہوتے ہیں جب واقعہ ہوتا ہے، جس سے تخفیف کے لیے منصوبہ بند اقدامات میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے۔ خطرناک کیمیکلز کی بالواسطہ رہائی جان بوجھ کر جاری کی جا سکتی ہے یا غیر ارادی طور پر جاری کی جا سکتی ہے۔ جان بوجھ کر چھوڑنے کی ایک مثال کیڑے مار ادویات ہیں جو سیلاب کے بعد پانی کے سیلاب یا کلورین ٹریٹمنٹ کے بعد استعمال ہوتی ہیں۔ ان کیمیکلز کو انجینئرنگ کے ذریعے کنٹرول کیا جا سکتا ہے تاکہ قدرتی آفت آنے پر ان کے اخراج کو کم سے کم کیا جا سکے۔ مثال کے طور پر، سیلاب زدہ گوداموں یا مینوفیکچرنگ سہولیات سے زرعی کیمیکلز سیلاب کے پانی کو زہریلا کرتے ہیں یا سمندری طوفان کے دوران عمارت گرنے سے خارج ہونے والے ایسبیسٹس ریشے۔ دائیں طرف کے فلو چارٹ کو سٹیسی ینگ اور دیگر کے ذریعہ کی گئی تحقیق سے اپنایا گیا ہے۔ حیاتیاتی نمائش مولڈ کی نمائش عام طور پر قدرتی آفت جیسے سیلاب، سمندری طوفان، طوفان یا سونامی کے بعد دیکھی جاتی ہے۔ سانچوں کی نشوونما رہائشی یا تجارتی عمارتوں کے بیرونی اور اندرونی دونوں طرف ہو سکتی ہے۔ گرم اور مرطوب حالات مولڈ کی نشوونما کو فروغ دیتے ہیں۔ اگرچہ مولڈ پرجاتیوں کی صحیح تعداد معلوم نہیں ہے، لیکن عام طور پر پائے جانے والے اندرونی سانچوں کی کچھ مثالیں ایسپرگیلس، کلاڈوسپوریم، الٹرنیریا اور پینسیلیم ہیں۔ سانچوں پر ردعمل افراد کے درمیان مختلف ہوتا ہے اور ہلکی علامات جیسے آنکھوں میں جلن، کھانسی سے لے کر شدید جان لیوا دمہ یا الرجک رد عمل تک ہو سکتا ہے۔ جن لوگوں کو پھیپھڑوں کی دائمی بیماری، دمہ، الرجی، سانس لینے کے دیگر مسائل کی تاریخ ہے یا جو امیونوکمپروائزڈ ہیں وہ سانچوں کے لیے زیادہ حساس ہو سکتے ہیں اور ان میں فنگل نمونیا ہو سکتا ہے۔ قدرتی آفت کے بعد مولڈ کی نشوونما کو روکنے کے کچھ طریقوں میں تمام دروازے اور کھڑکیاں کھولنا، عمارت کو خشک کرنے کے لیے پنکھوں کا استعمال کرنا، کھڑکیوں سے ہوا باہر نکالنے کے لیے پنکھوں کی پوزیشننگ، پہلے 24-48 گھنٹوں کے اندر عمارت کی صفائی، اور نمی پر قابو پانا شامل ہیں۔ سانچوں کو ہٹاتے وقت، تنفس کے نظام میں سانچوں کے سانس لینے کو روکنے کے لیے اعلی حفاظتی سطح والے این-95 ماسک یا ریسپائریٹر استعمال کیے جانے چاہئیں۔ سانچوں کو سخت سطحوں سے صابن اور پانی، ایک پتلا بلیچ حل یا تجارتی مصنوعات کے ذریعے ہٹایا جا سکتا ہے۔ انسانی باقیات کے ساتھ براہ راست رابطے میں رہنے والے کارکنوں کے لیے، خون سے پیدا ہونے والے وائرس اور بیکٹیریا کی غیر ضروری نمائش کو روکنے کے لیے عالمگیر احتیاطی تدابیر اختیار کی جانی چاہئیں۔ متعلقہ پی پی ای میں آنکھوں کا تحفظ، چہرے کا ماسک یا ڈھال، اور دستانے شامل ہیں۔ صحت کا سب سے بڑا خطرہ فضلہ-زبانی آلودگی کے ذریعے معدے کے انفیکشن ہیں، لہذا روک تھام کے لیے ہاتھوں کی حفظان صحت سب سے اہم ہے۔ ان کارکنوں کے لیے ذہنی صحت کی مدد بھی دستیاب ہونی چاہیے جو صحت یابی کے دوران اور بعد میں نفسیاتی تناؤ کا شکار ہوتے ہیں۔ سیلاب کا پانی اکثر بیکٹیریا اور فضلہ اور کیمیکل سے آلودہ ہوتا ہے۔ ان پانی کے ساتھ طویل، براہ راست رابطہ جلد کے انفیکشن کے خطرے کو بڑھاتا ہے، خاص طور پر جلد میں کھلے زخموں یا جلد کی پچھلی حالت کی تاریخ، جیسے ایٹوپک ڈرمیٹائٹس یا سوراسس کے ساتھ۔ یہ انفیکشن سمجھوتہ شدہ مدافعتی نظام یا عمر رسیدہ آبادی کے ساتھ بڑھ جاتے ہیں۔ جلد کے سب سے عام بیکٹیریل انفیکشن عام طور پر سٹیفیلوکوکس اور سٹریپٹوکوکس کے ساتھ ہوتے ہیں۔ سب سے غیر معمولی، لیکن معروف بیکٹیریل انفیکشن میں سے ایک ویبریو ولنفیکس سے ہے، جو ایک نایاب، لیکن اکثر مہلک انفیکشن کا سبب بنتا ہے جسے نیکروٹائزنگ فاشائٹس کہا جاتا ہے۔ نمکین پانی کے دیگر مائیکوبیکٹیریم انفیکشن میں آہستہ بڑھتے ہوئے ایم۔ مرینم اور تیزی سے بڑھتے ہوئے ایم۔ فورٹیوٹم، ایم۔ چیلونی، اور ایم۔ ایبسسیس شامل ہیں۔ تازہ پانی کے بیکٹیریل انفیکشن میں ایروموناس ہائیڈروفلا، برک ہولڈریا سڈومالئی شامل ہیں جو میلییوڈاسس کا سبب بنتے ہیں، لیپٹو اسپیرا استفسار جو لیپٹو اسپائروسس کا سبب بنتے ہیں، اور کروموبیکٹیریم وائلاسیم۔ پھپھوندی کے انفیکشن کروموبلاسٹومیکوسس، بلاسٹومیکوسس، میوکورمائیکوسس، اور ڈرمیٹوفائیٹوسس کا باعث بن سکتے ہیں۔ دیگر متعدد آرتھروپوڈ، پروٹوزول اور پرجیوی انفیکشن بیان کیے گئے ہیں۔ اگر کھلا زخم موجود ہو تو ایک کارکن پانی سے گریز کرکے سیلاب سے وابستہ جلد کے انفیکشن کے خطرے کو کم کر سکتا ہے، یا کم از کم کھلے زخم کو واٹر پروف پٹی سے ڈھانپ سکتا ہے۔ اگر سیلاب کے پانی سے رابطہ ہوتا ہے تو کھلے زخم کو صابن اور صاف پانی سے اچھی طرح دھویا جانا چاہیے۔ سی ڈی سی کے مطابق، "ہنگامی جواب دہندگان کے لیے تناؤ کے ذرائع میں انسانی مصائب کا مشاہدہ کرنا، ذاتی نقصان کا خطرہ، کام کا شدید بوجھ، زندگی اور موت کے فیصلے، اور خاندان سے علیحدگی شامل ہو سکتے ہیں۔" سبسٹینس ابیوز اینڈ مینٹل ہیلتھ سروسز ایڈمنسٹریشن (SAMHSA) آفات سے بازیابی کے جواب دہندگان کے لیے تناؤ کی روک تھام اور انتظامی وسائل فراہم کرتا ہے۔ آجر کی ذمہ داریاں جب کوئی ہنگامی صورتحال پیدا ہوتی ہے، تو آجر سے توقع کی جا سکتی ہے کہ وہ کارکنوں کو جسمانی، کیمیائی اور حیاتیاتی نمائش سمیت کسی بھی ممکنہ خطرے کے نتیجے میں ہونے والے تمام نقصانات سے بچائیں۔ آجر کو ہنگامی صورتحال سے پہلے کی تربیت فراہم کرنی چاہیے اور ہنگامی ایکشن پلان بنانا چاہیے۔ ہنگامی حالات کے دوران ملازمین کو ان کی ذمہ داریوں اور/یا عملی منصوبے سے آگاہ کرنے کے لیے ہنگامی ایکشن پلان پر عمل درآمد سے پہلے آجروں کو اپنے ملازمین کو سالانہ تربیت دینی چاہیے۔ تربیتی پروگرام میں ہنگامی حالات کی اقسام شامل ہونی چاہئیں جو واقع ہو سکتی ہیں، مناسب ردعمل، انخلاء کا طریقہ کار، انتباہ/رپورٹنگ کا طریقہ کار، اور شٹ ڈاؤن کے طریقہ کار۔ تربیت کی ضروریات کام کی جگہ اور افرادی قوت کے سائز، استعمال شدہ عمل، ہینڈل کردہ مواد، دستیاب وسائل اور ہنگامی صورتحال کے دوران انچارج کون ہوگا اس کے لحاظ سے مختلف ہیں۔ ایمرجنسی ایکشن پلان مکمل ہونے کے بعد آجر اور ملازمین کو چاہیے کہ وہ پلان کا احتیاط سے جائزہ لیں اور اسے کسی ایسے عوامی علاقے میں پوسٹ کریں جو ہر کسی کے لیے قابل رسائی ہو۔ مراحل اور ذاتی سرگرمیاں ہنگامی انتظام پانچ مراحل پر مشتمل ہے: روک تھام، تخفیف، تیاری، ردعمل اور بازیابی۔ روک تھام کے اقدامات ملکی اور بین الاقوامی سطح پر کیے جاتے ہیں اور آفات سے مستقل تحفظ فراہم کرنے کے لیے بنائے جاتے ہیں۔ انخلاء کے اچھے منصوبوں، ماحولیاتی منصوبہ بندی اور ڈیزائن کے معیارات سے جان و مال کے ضیاع کے خطرے کو کم کیا جا سکتا ہے۔ 100 سالہ سیلاب کی سطح سے کم از کم دو فٹ سے پانچ فٹ اوپر تعمیر کریں، یا 500 سالہ سیلاب کی اونچائی تک تعمیر کریں۔ جنوری 2005 میں، 168 حکومتوں نے کوبی، ہیوگو، جاپان میں منعقدہ آفات میں کمی سے متعلق عالمی کانفرنس میں دنیا کو قدرتی خطرات سے محفوظ بنانے کے لیے ایک 10 سالہ منصوبہ اپنایا، جس کے نتائج کو ہیوگو فریم ورک فار ایکشن نامی فریم ورک میں ڈھال لیا گیا۔ تخفیف کی حکمت عملی آفات کے تخفیف کے اقدامات وہ ہیں جو کسی ہنگامی صورت حال یا آفت سے پہلے اٹھائے گئے فعال اقدامات کے ذریعے خطرات کے اثرات اور خطرات کو ختم یا کم کرتے ہیں۔ مختلف قسم کی آفات کے لیے روک تھام یا تخفیف کے اقدامات مختلف ہوتے ہیں۔ زلزلے کے شکار علاقوں میں، ان حفاظتی اقدامات میں ساختی تبدیلیاں شامل ہو سکتی ہیں جیسے کہ قدرتی گیس کی فراہمی کو فوری طور پر بند کرنے کے لیے زلزلے کے والو کی تنصیب، املاک کے زلزلے سے بازیافت، اور عمارت کے اندر اشیاء کی حفاظت۔ مؤخر الذکر میں دیواروں پر فرنیچر، ریفریجریٹرز، واٹر ہیٹرز اور بریک ایبلز کا نصب کرنا، اور کابینہ کی لاچوں کا اضافہ شامل ہوسکتا ہے۔ سیلاب زدہ علاقوں میں، مکانات اسٹیلٹس پر بنائے جا سکتے ہیں۔ طویل عرصے تک بجلی کی بندش کا شکار علاقوں میں جنریٹر کی تنصیب برقی خدمات کے تسلسل کو یقینی بناتی ہے۔ طوفان کے تہہ خانوں اور فال آؤٹ شیلٹروں کی تعمیر ذاتی تخفیف کے اقدامات کی مزید مثالیں ہیں۔ سیف روم ایک مضبوط ڈھانچہ ہے جو طوفان اور سمندری طوفان جیسے شدید ہوا کے واقعات میں قریب قریب مکمل تحفظ فراہم کرتا ہے۔ اگر ایک کھڑکی یا دروازہ ٹوٹ جاتا ہے تو گھر میں آنے والی دباؤ والی ہوا کی وجہ سے چھت پھٹنے کا امکان زیادہ ہوتا ہے۔ تمام اندرونی دروازوں کو بند کرنے سے چھت پر قوت کم ہو جاتی ہے۔ سمندری طوفان، سمندری طوفان اور طوفان کے دوران ہواؤں کے لیے درجہ بند دروازے، کھڑکیاں اور چھتیں زیادہ مضبوط ہوتی ہیں۔ ہریکین ریٹیڈ گیراج کے دروازے اور کھڑکیوں پر رولنگ اور ایکورڈین شٹر نقصانات کو کم کر سکتے ہیں۔ تیاری کی تیاری کسی آفت کے وقت استعمال کے لیے آلات اور طریقہ کار کی تیاری پر مرکوز ہے۔ آلات اور طریقہ کار کو تباہی کے خطرے کو کم کرنے، تباہی کے اثرات کو کم کرنے، یا ہنگامی صورتحال میں زیادہ موثر انداز میں جواب دینے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ یو ایس فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی (فیما) نے سرکلر پلاننگ کے عمل میں بحالی کے جواب اور تخفیف کی طرف واپسی کے لیے تخفیف سے لے کر تیاری تک کی تیاری کے بنیادی چار مراحل کے وژن کی تجویز پیش کی۔ اس سرکلر، اوور لیپنگ ماڈل میں دیگر ایجنسیوں نے ترمیم کی ہے، ہنگامی کلاسوں میں پڑھایا جاتا ہے، اور تعلیمی کاغذات میں اس پر تبادلہ خیال کیا جاتا ہے۔ فیما ایک بلڈنگ سائنس برانچ بھی چلاتی ہے جو کثیر خطرہ تخفیف رہنمائی تیار اور تیار کرتی ہے جو جان و مال کے نقصان کو کم کرنے کے لیے آفات سے لچکدار کمیونٹیز بنانے پر مرکوز ہے۔ فیما لوگوں کو مشورہ دیتا ہے کہ کھانے کی تقسیم کی لائنوں میں خلل پڑنے کی صورت میں کچھ ہنگامی ضروریات کے ساتھ اپنے گھروں کو تیار کریں۔ فیما نے بعد میں اس ہنگامی صورتحال کے لیے سیکڑوں ہزاروں فریز ڈرائیڈ فوڈ ایمرجنسی فوڈ ریڈی ٹو ایٹ (ایم آر ای) خرید کر تیاری کی ہے تاکہ ان کمیونٹیز کو تقسیم کیا جا سکے جہاں ہنگامی پناہ گاہیں اور انخلاء نافذ کیے گئے ہیں۔ ریاست کولوراڈو نے پانی، خوراک، اوزار وغیرہ کے موضوعات پر گھریلو تیاریوں کے لیے کچھ رہنما خطوط آن لائن شائع کیے تھے۔ ہنگامی تیاری کی پیمائش کرنا مشکل ہو سکتا ہے۔ سی ڈی سی مختلف پیمائش اور تشخیص کے پروگراموں کے ذریعے اپنی صحت عامہ کی کوششوں کی تاثیر کا جائزہ لینے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ تیاری کا تضاد تیاری کا تضاد یہ خیال ہے کہ کوئی فرد یا معاشرہ کسی آفت، وبائی مرض یا تباہی کے لیے جتنی زیادہ تیاری کرے گا، اگر اور جب وہ واقعہ پیش آتا ہے تو اتنا ہی کم نقصان ہوگا۔ چونکہ نقصان کم ہو گیا تھا، اس لیے لوگ پھر سوچتے ہیں کہ کیا تیاری ضروری تھی۔ آفات کی تیاری میں کئی علمی تعصبات اور بعض قسم کی آفات کی خصوصیات کی وجہ سے رکاوٹ پیدا ہو سکتی ہے: تیاری کے اقدامات انفرادی لوگوں، مقامات یا واقعات پر توجہ مرکوز کرنے سے لے کر وسیع تر، حکومت پر مبنی "تمام خطرات" کی منصوبہ بندی تک بہت سی شکلیں لے سکتے ہیں۔ "تمام خطرات" اور انفرادی منصوبہ بندی کے درمیان تیاری کے کئی مراحل ہیں، جن میں عام طور پر تخفیف اور ردعمل کی منصوبہ بندی دونوں کا کچھ مجموعہ شامل ہوتا ہے۔ کاروباری تسلسل کی منصوبہ بندی کاروباری اداروں کو ڈیزاسٹر ریکوری پلان بنانے کی ترغیب دیتی ہے۔ کمیونٹی اور عقیدے پر مبنی تنظیموں کی تخفیف کی کوششیں فیلڈ رسپانس ٹیموں اور بین ایجنسی منصوبہ بندی کو فروغ دیتی ہیں۔ اسکول پر مبنی رسپانس ٹیمیں براہ راست شوٹروں سے لے کر گیس کے رساو اور قریبی بینک ڈکیتیوں تک ہر چیز کا احاطہ کرتی ہیں۔ تعلیمی ادارے سائبر حملوں اور طوفانی طوفانوں کا منصوبہ بناتے ہیں۔ گھوڑے کے کھیتوں، کشتی مالکان اور بہت کچھ کے لیے صنعت کی مخصوص رہنمائی موجود ہے۔ 2013 کے ایک سروے سے پتہ چلا کہ صرف 19 فیصد امریکی خاندانوں نے محسوس کیا کہ وہ کسی آفت کے لیے "بہت تیار" تھے۔ تیاری کے پیچھے بنیادی موضوع ہنگامی صورتحال کے لیے تیار رہنا ہے اور اس تشخیص کی بنیاد پر کہ کس قسم کے خطرات موجود ہیں، تیار رہنے میں متعدد مختلف تغیرات ہیں۔ بہر حال، تیاری کے لیے بنیادی رہنمائی موجود ہے جو کسی علاقے کے مخصوص خطرات کے باوجود عام ہے۔ فیما تجویز کرتی ہے کہ ہر ایک کے پاس اپنے گھر کے لیے تین دن کی بقا کی کٹ ہو۔ ڈیزاسٹر سپلائی کٹ کے لیے سی ڈی سی کی اپنی فہرست ہے۔ بچوں کی طرح، معذور افراد اور دیگر خصوصی ضروریات کے حامل افراد کو بھی ہنگامی تیاری کی خصوصی ضروریات ہوتی ہیں۔ معذوری کے لحاظ سے، مخصوص ہنگامی تیاریوں کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ معذور افراد کے لیے فیما کی تجاویز میں نسخوں کی کاپیاں رکھنا، طبی آلات جیسے موٹر والی وہیل چیئرز کے لیے آلات چارج کرنا اور ایک ہفتے تک آسانی سے دستیاب ادویات کی فراہمی یا "گو اسٹے کٹ" میں رکھنا شامل ہے۔ بعض صورتوں میں، انگریزی میں قابلیت کی کمی افراد اور جواب دہندگان دونوں کے لیے خصوصی تیاری کی ضروریات اور مواصلاتی کوششوں کا باعث بن سکتی ہے۔ ریاستہائے متحدہ کے محکمہ توانائی کا کہنا ہے کہ "گھر کے مالکان، کاروباری مالکان، اور مقامی رہنماؤں کو خود ہی توانائی کی رکاوٹوں سے نمٹنے میں فعال کردار ادا کرنا پڑ سکتا ہے"۔ اس فعال کردار میں انسٹال کرنا یا دیگر خریداری کرنے والے جنریٹر شامل ہو سکتے ہیں جو یا تو پورٹیبل یا مستقل طور پر نصب ہوتے ہیں اور پروپین یا قدرتی گیس یا پٹرول جیسے ایندھن پر چلتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ کا محکمہ صحت اور انسانی خدمات مخصوص ہنگامی تیاری کے مسائل سے نمٹتا ہے جن کا ہسپتالوں کو جواب دینا پڑ سکتا ہے، بشمول محفوظ درجہ حرارت کو برقرار رکھنا، لائف سپورٹ سسٹم کے لیے مناسب بجلی فراہم کرنا اور یہاں تک کہ انتہائی حالات میں انخلا کرنا۔ فیما تمام کاروباروں کو ہنگامی رسپانس پلان بنانے کی ترغیب دیتا ہے اور سمال بزنس ایڈمنسٹریشن خاص طور پر چھوٹے کاروباری مالکان کو ہنگامی تیاریوں پر بھی توجہ مرکوز کرنے کا مشورہ دیتی ہے اور مختلف ورکشیٹ اور وسائل فراہم کرتی ہے۔ مختلف حالات کے لیے ہنگامی سامان اور تربیت کے علاوہ، فیما آفات کو کم کرنے کے بارے میں مشورے پیش کرتا ہے۔ ایجنسی اس بارے میں ہدایات دیتی ہے کہ سیلاب سے ہونے والے خطرات کو کم کرنے کے لیے گھر کو کس طرح دوبارہ تیار کیا جائے، جس میں بیک فلو کی روک تھام کا آلہ نصب کرنا، ایندھن کے ٹینکوں کو لنگر انداز کرنا اور برقی پینلز کو منتقل کرنا شامل ہے۔ قدرتی گیس کے رساو سے پیدا ہونے والے دھماکہ خیز خطرے کو دیکھتے ہوئے، Ready.gov غیر واضح طور پر کہتا ہے کہ "یہ ضروری ہے کہ گھر کے تمام افراد قدرتی گیس کو بند کرنے کا طریقہ جانیں" اور جائیداد کے مالکان کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ ان کے پاس اپنے مخصوص گیس ہک اپس کے لیے درکار کوئی خاص اوزار موجود ہوں۔ Ready.gov یہ بھی نوٹ کرتا ہے کہ "گھر کے تمام ذمہ دار افراد کو بجلی کہاں اور کیسے بند کرنی ہے یہ سکھانا دانشمندانہ ہے"، یہ خبردار کرتے ہوئے کہ مین سرکٹ سے پہلے انفرادی سرکٹس کو بند کر دیا جانا چاہیے۔ Ready.gov مزید کہتا ہے کہ "یہ بہت ضروری ہے کہ گھر کے تمام افراد گھر کے مرکزی والو پر پانی بند کرنے کا طریقہ سیکھیں" اور خبردار کرتے ہیں کہ زنگ آلود والو کو تبدیل کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ رسپانس ایمرجنسی کا رسپانس مرحلہ تلاش اور بچاؤ کے ساتھ شروع ہو سکتا ہے لیکن تمام معاملات میں توجہ فوری طور پر متاثرہ آبادی کی بنیادی انسانی ضروریات کو پورا کرنے کی طرف ہوگی۔ یہ امداد قومی یا بین الاقوامی ایجنسیوں اور تنظیموں کے ذریعے فراہم کی جا سکتی ہے۔ آفات کی امداد کا موثر ہم آہنگی اکثر اہم ہوتا ہے، خاص طور پر جب بہت سی تنظیمیں جواب دیتی ہیں اور مقامی ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی (ایل ای ایم اے) کی صلاحیت مانگ سے تجاوز کر جاتی ہے یا خود تباہی سے کم ہو جاتی ہے۔ نیشنل رسپانس فریم ورک ریاستہائے متحدہ کی حکومت کی ایک اشاعت ہے جو مقامی، ریاستی، وفاقی اور قبائلی سطحوں پر سرکاری اہلکاروں کی ذمہ داریوں اور توقعات کی وضاحت کرتی ہے۔ یہ ایمرجنسی سپورٹ افعال کے بارے میں رہنمائی فراہم کرتا ہے جو ردعمل اور بازیابی کے عمل میں مدد کے لیے مکمل یا حصوں میں مربوط ہو سکتے ہیں۔ ردعمل کا مرحلہ وہ ہوتا ہے جب تیاری کا کام اس صورت حال کے مطابق ڈھال لیا جاتا ہے جو ظاہر ہوئی تھی۔ اگرچہ آفات کی منصوبہ بندی انتہائی اہم ہے، لیکن منصوبے شاذ و نادر ہی صورتحال سے بالکل میل کھاتے ہیں، اس لیے منصوبوں کو ڈھالنے کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، اگرچہ بہت سی ایئر لائنز کے پاس ڈیزاسٹر پلان ہوتے ہیں، ان میں سے زیادہ تر منصوبے یہ بھی فرض کرتے ہیں کہ وہ اکثر استعمال ہونے والے ہوائی اڈے پر ڈیزاسٹر ہوگا۔ اگر انہیں پہاڑوں یا سمندر میں ہوائی جہاز کے حادثے سے نمٹنے کی ضرورت ہو تو منصوبہ تیار کیا جاتا ہے۔ ذاتی سطح پر ردعمل پناہ گاہ یا انخلاء کی شکل اختیار کر سکتا ہے۔ پناہ گاہ کے منظر نامے میں، ایک خاندان بغیر کسی بیرونی مدد کے کئی دنوں تک اپنے گھر میں رہنے کے لیے تیار رہتا۔ انخلاء میں، ایک خاندان آٹوموبائل یا نقل و حمل کے دوسرے طریقے سے علاقے سے نکلتا ہے، اپنے ساتھ زیادہ سے زیادہ سامان لے جاتا ہے، جس میں ممکنہ طور پر پناہ کے لیے خیمہ بھی شامل ہوتا ہے۔ اگر مکینیکل نقل و حمل دستیاب نہیں ہے، تو پیدل انخلا میں مثالی طور پر کم از کم تین دن کا سامان اور بارش سے تنگ بستر، ترپال اور کمبل کا بیڈ رول شامل ہوگا۔ منظم ردعمل میں انخلا کے اقدامات، تلاش اور بچاؤ کے مشن، دیگر ہنگامی خدمات کی فراہمی، بنیادی ضروریات کی فراہمی، اور اہم بنیادی ڈھانچے کی بازیابی یا ایڈہاک متبادل شامل ہیں۔ ان مقاصد کے لیے مختلف ٹیکنالوجیز کا استعمال کیا جاتا ہے۔ عطیات اکثر اس عرصے کے دوران طلب کیے جاتے ہیں، خاص طور پر بڑی آفات کے لیے جو مقامی صلاحیت کو زیر کرتی ہیں۔ پیمانے کی استعداد کی وجہ سے، اگر دھوکہ دہی سے بچا جائے تو پیسہ اکثر سب سے زیادہ سرمایہ کاری مؤثر عطیہ ہوتا ہے۔ پیسہ بھی سب سے زیادہ لچکدار ہوتا ہے، اور اگر سامان مقامی طور پر حاصل کیا جائے تو نقل و حمل کو کم سے کم کیا جاتا ہے اور مقامی معیشت کو فروغ ملتا ہے۔ کچھ عطیہ دہندگان قسم کے تحائف بھیجنے کو ترجیح دیتے ہیں، تاہم یہ اشیاء مدد کرنے کے بجائے مسائل پیدا کر سکتی ہیں۔ اوکیوپی سینڈی رضاکاروں کی ایک اختراع عطیہ کی رجسٹری کا استعمال کرنا ہے، جہاں تباہی سے متاثر خاندان اور کاروبار مخصوص درخواستیں کر سکتے ہیں، جنہیں دور دراز کے عطیہ دہندگان براہ راست ویب سائٹ کے ذریعے خرید سکتے ہیں۔ طبی تحفظات آفات کی قسم اور ثانوی اثرات کی بنیاد پر بہت مختلف ہوں گے۔ بچ جانے والوں کو زخموں کی ایک بڑی تعداد برقرار رہ سکتی ہے جس میں زخم، جلنا، قریب ڈوبنا، یا کرش سنڈروم شامل ہیں۔ امندا رپلے بتاتی ہیں کہ آگ اور بڑے پیمانے کی آفات میں عام لوگوں میں خوف و ہراس کی قابل ذکر کمی ہوتی ہے اور بعض اوقات خطرناک انکار، ردعمل کی کمی، یا انتباہی علامات کو معقول بنانا جو واضح ہونا چاہیے۔ وہ کہتی ہیں کہ یہ اکثر مقامی یا قومی کردار سے منسوب ہوتا ہے، لیکن یہ عالمگیر معلوم ہوتا ہے، اور عام طور پر جب سگنلز کو آخر کار کافی توجہ ملتی ہے تو قریبی لوگوں کے ساتھ مشاورت کی جاتی ہے۔ آفات سے بچ جانے والے افراد ہر ایک کو انتباہی علامات کو پہچاننے اور جواب دینے کی مشق کرنے کی تربیت دینے کی وکالت کرتے ہیں۔ بازیابی بحالی کا مرحلہ انسانی زندگی کے لیے فوری خطرہ کم ہونے کے بعد شروع ہوتا ہے۔ بحالی کے مرحلے کا فوری مقصد متاثرہ علاقے کو جلد از جلد معمول پر لانا ہے۔ تعمیر نو کے دوران، جائیداد کے مقام یا تعمیراتی مواد پر غور کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ گھر میں قید کے انتہائی انتہائی منظرناموں میں جنگ، قحط اور شدید وبائیں شامل ہیں اور یہ ایک سال یا اس سے زیادہ عرصے تک چل سکتی ہیں۔ پھر گھر کے اندر بحالی ہوگی۔ ان تقریبات کے منصوبہ ساز عام طور پر بلک فوڈز اور مناسب اسٹوریج اور تیاری کا سامان خریدتے ہیں، اور عام زندگی کے حصے کے طور پر کھانا کھاتے ہیں۔ وٹامن کی گولیاں، سارا اناج گندم، پھلیاں، خشک دودھ، مکئی اور کھانا پکانے کے تیل سے ایک سادہ متوازن غذا بنائی جا سکتی ہے۔ سبزیاں، پھل، مصالحے اور گوشت، تیار اور تازہ باغ دونوں، جب ممکن ہو تو شامل کیے جاتے ہیں۔ نفسیاتی ابتدائی طبی امداد کسی آفت کے فوری بعد، نفسیاتی ابتدائی طبی امداد تربیت یافتہ عام لوگوں کے ذریعے فراہم کی جاتی ہے تاکہ تباہی سے متاثرہ آبادیوں کو مقابلہ کرنے اور صحت یاب ہونے میں مدد کی جا سکے۔ تربیت یافتہ کارکنان عملی مدد، خوراک اور پانی جیسی بنیادی ضروریات کو حاصل کرنے میں مدد، اور مطلوبہ معلومات اور خدمات کے لیے حوالہ جات پیش کرتے ہیں۔ نفسیاتی ابتدائی طبی امداد طبی ابتدائی طبی امداد کی طرح ہے جس میں فراہم کنندگان کو لائسنس یافتہ معالج ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ سائیکو تھراپی، کونسلنگ یا ڈیبریفنگ نہیں ہے۔ نفسیاتی ابتدائی طبی امداد کا مقصد لوگوں کو سماجی، جسمانی اور جذباتی مدد فراہم کرکے، ایک پر امید، پرسکون اور محفوظ ماحول میں حصہ ڈال کر، اور انہیں اپنی اور اپنی برادریوں کی مدد کرنے کے قابل بنا کر ان کی طویل مدتی صحت یابی میں مدد کرنا ہے۔ تحقیق میں کہا گیا ہے کہ ذہنی صحت کو اکثر پہلے جواب دہندگان نظر انداز کرتے ہیں۔ آفات سے متاثرہ افراد پر دیرپا نفسیاتی اثرات پڑ سکتے ہیں۔ جب افراد کو اپنے جذباتی تجربات کو تباہی تک پہنچانے میں مدد ملتی ہے تو اس سے لچک میں اضافہ ہوتا ہے، بحرانوں کے دوران دوسروں کی مدد کرنے کی صلاحیت میں اضافہ ہوتا ہے، اور کمیونٹی کی شمولیت میں اضافہ ہوتا ہے۔ جب جذباتی تجربات کی پروسیسنگ اجتماعی انداز میں کی جاتی ہے، تو یہ تباہی کے بعد زیادہ یکجہتی کا باعث بنتی ہے۔ اس طرح، جذباتی تجربات میں ان کے اندر ایک موروثی موافقت ہوتی ہے، تاہم اس ترقی کے ہونے کے لیے ان پر غور کرنے اور ان پر عمل کرنے کا موقع ضروری ہے۔ نفسیاتی تیاری ایک قسم کی ہنگامی تیاری ہے اور ریڈ کراس جیسی تنظیموں کے ذریعہ ذہنی صحت کے پیشہ ور افراد کے لیے مخصوص ذہنی صحت کی تیاری کے وسائل پیش کیے جاتے ہیں۔ ذہنی صحت کی تیاری کے یہ وسائل آفات سے متاثرہ کمیونٹی کے ارکان اور ان کی خدمت کرنے والے آفات کے کارکنوں دونوں کی مدد کے لیے بنائے گئے ہیں۔ سی ڈی سی کی ایک ویب سائٹ ہے جو کسی آفت یا تکلیف دہ واقعے سے نمٹنے کے لیے وقف ہے۔ اس طرح کے واقعے کے بعد، سی ڈی سی، سبسٹنس ابیوز اینڈ مینٹل ہیلتھ سروسز ایڈمنسٹریشن (SAMHSA) کے ذریعے مشورہ دیتا ہے کہ جب لوگ ضرورت سے زیادہ پریشانی، کثرت سے رونے، چڑچڑاپن میں اضافہ، غصہ، اور اکثر بحث و مباحثے، زیادہ تر وقت تنہا رہنے کی خواہش، بے چینی یا خوف محسوس کرنا، اداسی سے مغلوب ہونا، الجھن، واضح طور پر سوچنے اور توجہ مرکوز کرنے میں دشواری، اور فیصلے کرنے میں دشواری، شراب اور/یا مادے کے استعمال میں اضافہ، جسمانی (درد، درد) شکایات جیسے سر درد اور "اعصاب" میں دشواری ظاہر کرتے ہیں تو وہ نفسیاتی مدد حاصل کریں۔ پیشہ کے طور پر پیشہ ورانہ ہنگامی منتظمین حکومت اور کمیونٹی کی تیاری، یا نجی کاروباری تیاری پر توجہ مرکوز کر سکتے ہیں۔ تربیت مقامی، ریاستی، وفاقی اور نجی تنظیموں کے ذریعے فراہم کی جاتی ہے اور عوامی معلومات اور میڈیا تعلقات سے لے کر اعلی سطحی واقعے کی کمان اور حکمت عملی کی مہارت تک ہوتی ہے۔ ماضی میں، ہنگامی انتظام کا میدان زیادہ تر فوجی یا پہلے جواب دہندہ کے پس منظر والے لوگوں سے آباد رہا ہے۔ میدان متنوع ہو گیا ہے، بہت سے مینیجرز مختلف پس منظر سے آتے ہیں۔ ایمرجنسی مینجمنٹ یا متعلقہ شعبے میں انڈرگریجویٹ اور گریجویٹ ڈگری کے متلاشیوں کے لیے تعلیمی مواقع بڑھ رہے ہیں۔ امریکہ میں 180 سے زیادہ اسکول ایسے ہیں جن میں ایمرجنسی مینجمنٹ سے متعلق پروگرام ہیں، لیکن خاص طور پر ایمرجنسی مینجمنٹ میں صرف ایک ڈاکٹریٹ پروگرام ہے۔ سرٹیفائیڈ ایمرجنسی منیجر (سی ای ایم) اور سرٹیفائیڈ بزنس کنٹینیوٹی پروفیشنل (سی بی سی پی) جیسے پیشہ ورانہ سرٹیفیکیشن زیادہ عام ہوتے جا رہے ہیں کیونکہ پیشہ ورانہ معیارات پورے میدان میں، خاص طور پر ریاستہائے متحدہ میں بلند کیے جاتے ہیں۔ ایمرجنسی مینیجرز کے لیے پیشہ ورانہ تنظیمیں بھی ہیں، جیسے نیشنل ایمرجنسی مینجمنٹ ایسوسی ایشن اور انٹرنیشنل ایسوسی ایشن آف ایمرجنسی مینیجرز۔ میموری ادارے اور ثقافتی املاک میموری اداروں کے پیشہ ور افراد (مثال کے طور پر، عجائب گھر، تاریخی معاشرے وغیرہ) ثقافتی ورثے-اشیاء اور ریکارڈ کے تحفظ کے لیے وقف ہیں۔ 2001 میں 11 ستمبر کے حملوں، 2005 میں سمندری طوفانوں اور کولون آرکائیوز کے خاتمے کے بعد بڑھتی ہوئی آگاہی کے نتیجے میں ہنگامی انتظام کے میدان میں یہ ایک تیزی سے بڑا جزو رہا ہے۔ بین الاقوامی تنظیمیں اقوام متحدہ کا نظام متاثرہ ملک کے اندر رہائشی رابطہ کار کے پاس ہوتا ہے۔ تاہم، عملی طور پر، متاثرہ ملک کی حکومت کی درخواست کے جواب میں، اقوام متحدہ کے دفتر برائے انسانی امور کی رابطہ کاری (یو این-او سی ایچ اے) کے ذریعے اقوام متحدہ کی ڈیزاسٹر اسسمنٹ اینڈ کوآرڈینیشن (یو این ڈی اے سی) ٹیم کو تعینات کرکے اقوام متحدہ کے ردعمل کو مربوط کیا جائے گا۔ آخر میں یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کو سیٹلائٹ ٹیکنالوجی کے استعمال کے ذریعے آفات کے انتظام میں مدد کے لیے ایک نیٹ ورکنگ مرکز کے طور پر ڈیزائن کیا گیا ہے۔ انٹرنیشنل ریکوری پلیٹ فارم (آئی آر پی) بین الاقوامی تنظیموں، قومی اور مقامی حکومتوں، اور آفات کی بازیابی میں مصروف غیر سرکاری تنظیموں کا ایک مشترکہ اقدام ہے، اور آفات کو پائیدار ترقی کے مواقع میں تبدیل کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ آئی آر پی 2005 میں کوبی، جاپان میں ڈیزاسٹر ریڈکشن (ڈبلیو سی ڈی آر) پر اقوام متحدہ کی دوسری عالمی کانفرنس کے بعد قائم کیا گیا تھا تاکہ تباہی کے بعد کی بحالی کے تناظر میں درپیش خلا اور رکاوٹوں کو دور کرکے ہیوگو فریم ورک فار ایکشن (ایچ ایف اے) کے نفاذ میں مدد کی جا سکے۔ اچھی بازیابی کے عمل پر علم کے بین الاقوامی ذریعہ کے طور پر کام کرنے کی ایک دہائی کے بعد، آئی آر پی اب ایک زیادہ خصوصی کردار پر مرکوز ہے، جسے ڈیزاسٹر رسک ریڈکشن کے لیے سینڈائی فریم ورک 2015-2030 میں "بہتر تعمیر کے ساتھ وابستہ تجربے اور اسباق کو بانٹنے کے لیے بین الاقوامی طریقہ کار" کے طور پر اجاگر کیا گیا ہے۔ انٹرنیشنل ریڈ کراس اینڈ ریڈ کریسنٹ موومنٹ ریڈ کراس اینڈ ریڈ کریسنٹ سوسائٹیز کی بین الاقوامی فیڈریشن (آئی ایف آر سی) ہنگامی حالات کا جواب دینے میں نیشنل ریڈ کراس اور ریڈ کریسنٹ سوسائٹیوں کے ساتھ مل کر کام کرتی ہے، جو کئی بار اہم کردار ادا کرتی ہے۔ اس کے علاوہ، آئی ایف آر سی تشخیصی ٹیموں کو تعینات کر سکتا ہے، جیسے۔ فیلڈ اسسمنٹ اینڈ کوآرڈینیشن ٹیمیں (ایف اے سی ٹی)، متاثرہ ملک کو اگر قومی سوسائٹی کی طرف سے درخواست کی جائے۔ ضروریات کا جائزہ لینے کے بعد، ایمرجنسی رسپانس یونٹس (ای آر یو) کو متاثرہ ملک یا خطے میں تعینات کیا جا سکتا ہے۔ وہ ایمرجنسی مینجمنٹ فریم ورک کے رسپانس جزو میں مہارت رکھتے ہیں۔ 1980 سے عالمی بینک نے آفات کے انتظام سے متعلق 500 سے زیادہ منصوبوں کو منظوری دی ہے، جو آفات کے خاتمے کے ساتھ ساتھ تعمیر نو کے منصوبوں سے نمٹتے ہیں، جو 40 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہیں۔ یہ منصوبے پوری دنیا میں ارجنٹینا، بنگلہ دیش، کولمبیا، ہیٹی، ہندوستان، میکسیکو، ترکی، ویتنام اور شام جیسے ممالک میں ہوئے ہیں۔ روک تھام اور تخفیف کے منصوبوں میں جنگل کی آگ کی روک تھام کے اقدامات شامل ہیں، جیسے کہ ابتدائی انتباہی اقدامات اور تعلیمی مہمات ؛ سمندری طوفانوں کے لیے ابتدائی انتباہی نظام ؛ سیلاب کی روک تھام کے طریقہ کار (جیسے۔ ساحل کا تحفظ، ٹیرسنگ وغیرہ۔ ) ؛ اور زلزلے سے متاثرہ تعمیر۔ پروونشن کنسورشیم پروجیکٹ کی چھتری کے تحت کولمبیا یونیورسٹی کے ساتھ ایک مشترکہ منصوبے میں عالمی بینک نے قدرتی آفات کے ہاٹ اسپاٹس کا عالمی خطرہ تجزیہ قائم کیا ہے۔ جون 2006 میں، عالمی بینک نے ایچ ایف اے کے جواب میں، آفات میں کمی اور بازیابی کے لیے عالمی سہولت (جی ایف ڈی آر آر) قائم کی، جو آفات کے نقصانات کو کم کرنے کے لیے دیگر امدادی عطیہ دہندگان کے ساتھ شراکت داری ہے۔ جی ایف ڈی آر آر ترقی پذیر ممالک کو ترقیاتی منصوبوں اور پروگراموں کے لیے فنڈ فراہم کرنے میں مدد کرتا ہے جو آفات کی روک تھام اور ہنگامی تیاری کے لیے مقامی صلاحیتوں کو بڑھاتے ہیں۔ انسانی امداد کے لیے مالی اعانت فراہم کرنے کے علاوہ، یورپی کمیشن کا ڈائریکٹوریٹ جنرل برائے یورپی سول پروٹیکشن اینڈ ہیومینیٹیرین ایڈ آپریشنز (ڈی جی-ای سی ایچ او) یورپ اور اس سے باہر کی آفات کے ردعمل کو مربوط کرنے کے لیے یورپی یونین کے سول پروٹیکشن میکانزم کا انچارج ہے اور کم از کم 75 فیصد نقل و حمل اور/یا تعیناتی کے آپریشنل اخراجات میں حصہ ڈالتا ہے۔ 2001 میں قائم کیا گیا میکانزم پورے یورپ میں قومی شہری تحفظ کے حکام کے درمیان تعاون کو فروغ دیتا ہے۔ فی الحال 34 ممالک میکانزم کے ممبر ہیں۔ آئس لینڈ، ناروے، سربیا، شمالی مقدونیہ، مونٹی نیگرو، ترکی اور بوسنیا اور ہرزیگووینا کے علاوہ تمام 27 یورپی یونین کے ممبر ممالک۔ یہ میکانزم یورپ اور دوسری جگہوں پر قدرتی اور انسان ساختہ آفات کے متاثرین کے لیے شریک ریاستوں کی طرف سے مربوط مدد کو قابل بنانے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ انٹرنیشنل ایسوسی ایشن آف ایمرجنسی مینیجرز (آئی اے ای ایم) ایک غیر منافع بخش تعلیمی تنظیم ہے جس کا مقصد ہنگامی حالات کے دوران جانوں اور املاک کے تحفظ کے اہداف کو فروغ دینا ہے۔ آئی اے ای ایم کا مشن معلومات، نیٹ ورکنگ اور پیشہ ورانہ مواقع فراہم کرکے اپنے اراکین کی خدمت کرنا ہے، اور ہنگامی انتظام کو آگے بڑھانا ہے profession.It دنیا بھر میں سات کونسلیں ہیں: ایشیا، کینیڈا، یوروپا، انٹرنیشنل، اوشیانا، اسٹوڈنٹ اور یو ایس۔ قومی تنظیمیں آسٹریلیا قدرتی آفات آسٹریلیا میں زندگی کا حصہ ہیں۔ 20 ویں صدی میں گرمی کی لہروں نے کسی بھی دوسری قسم کی قدرتی آفت سے زیادہ آسٹریلیائی باشندوں کو ہلاک کیا ہے۔ آسٹریلیا کے ہنگامی انتظام کے عمل میں تیار کمیونٹی کے تصور کو شامل کیا گیا ہے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے میں سب سے بڑی سرکاری ایجنسی ایمرجنسی مینجمنٹ آسٹریلیا ہے۔ کینیڈا پبلک سیفٹی کینیڈا کینیڈا کی قومی ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی ہے۔ پبلک سیفٹی کینیڈا (پی ایس سی) کوآرڈینیٹ کرتا ہے اور وفاقی تنظیموں کی کوششوں کی حمایت کرتا ہے اور وفاقی دائرہ اختیار کے تحت چند جغرافیائی علاقوں (جیسے وفاقی اراضی) میں ہنگامی انتظام کی نگرانی کرتا ہے۔ بعض شرائط کے تحت، جیسے کہ صوبائی یا علاقائی حکومت کی درخواست کے تحت، پی ایس سی آفات کے ہم آہنگی اور انتظام میں مدد کر سکتا ہے۔ کینیڈا میں تقریبا تمام ہنگامی انتظام مقامی، صوبائی اور علاقائی سطح پر سنبھالا جاتا ہے۔ یہ کینیڈا کے آئین کا نتیجہ ہے جو زیادہ تر سرگرمیوں کے لیے بلدیات پر صوبوں کو خصوصی دائرہ اختیار دیتا ہے، اور ہنگامی انتظام کو ذیلی قومی حکومت کی بنیادی ذمہ داری چھوڑ دیتا ہے۔ پبلک سیفٹی اینڈ ایمرجنسی پریپیرڈنیس ایکٹ (ایس سی 2005، سی 10) پی ایس سی کے اختیارات، فرائض اور افعال کی وضاحت کرتا ہے۔ چین عوامی جمہوریہ چین کی ریاستی کونسل سطح I اور II کے عوامی ہنگامی واقعات کے لیے ذمہ دار ہے سوائے سطح II کی قدرتی آفات کے جو وزارت ہنگامی انتظام کے ذریعے لی جاتی ہیں۔ سطح III اور IV غیر قدرتی آفات کے عوامی ہنگامی واقعات صوبائی اور پریفیکچرل حکومت کے ذریعے لیے جاتے ہیں۔ سطح I اور IV قدرتی آفات کا انتظام قومی کمیٹی برائے آفات میں کمی کے ذریعے کیا جائے گا جبکہ سطح II اور III قدرتی آفات کے لیے یہ ہنگامی انتظام کی وزارت ہے۔ جرمنی میں وفاقی حکومت جرمن کٹاسٹروفینشوٹز (ڈیزاسٹر ریلیف)، ٹیکنیشیز ہلفسویرک (فیڈرل ایجنسی فار ٹیکنیکل ریلیف، ٹی ایچ ڈبلیو)، اور زیولشوٹز (سول پروٹیکشن) پروگراموں کو کنٹرول کرتی ہے جو فیڈرل آفس آف سول پروٹیکشن اینڈ ڈیزاسٹر اسسٹنس کے ذریعے مربوط ہوتے ہیں۔ مقامی فائر ڈپارٹمنٹ یونٹس، جرمن آرمڈ فورسز (بنڈس ویر)، جرمن فیڈرل پولیس اور 16 ریاستی پولیس فورسز (لینڈرپولیزی) بھی آفات سے متعلق امدادی کارروائیوں کے دوران تعینات ہیں۔ جرمنی میں کئی نجی تنظیمیں ہیں جو ہنگامی امداد سے بھی نمٹتی ہیں۔ ان میں جرمن ریڈ کراس، جوہانٹر-ان فال-ہلف (سینٹ جان ایمبولینس کے جرمن مساوی)، مالٹیسر-ہلفسڈینسٹ، اور آربیٹر-سامریٹر-بنڈ شامل ہیں۔ 2006 تک، بون یونیورسٹی میں مطالعہ کا ایک پروگرام ہے جس کے تحت "ماسٹر ان ڈیزاسٹر پریوینشن اینڈ رسک گورننس" کی ڈگری حاصل کی گئی ہے۔ ایک سپورٹ فنکشن کے طور پر ریڈیو شوقیہ افراد بار بار تربیت کے ساتھ اضافی ہنگامی مواصلاتی نیٹ ورک فراہم کرتے ہیں۔ ہندوستان نیشنل ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی بنیادی سرکاری ایجنسی ہے جو آفات سے نجات کے لیے منصوبہ بندی اور صلاحیت سازی کے لیے ذمہ دار ہے۔ اس کا زور بنیادی طور پر اسٹریٹجک رسک مینجمنٹ اور تخفیف کے ساتھ ساتھ پالیسیاں اور منصوبہ بندی تیار کرنے پر ہے۔ نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف ڈیزاسٹر مینجمنٹ ایک پالیسی تھنک ٹینک اور تربیتی ادارہ ہے جو آفات کو کم کرنے اور بحران سے نمٹنے کے لیے رہنما خطوط اور تربیتی پروگرام تیار کرتا ہے۔ نیشنل ڈیزاسٹر رسپانس فورس ایک سرکاری ایجنسی ہے جو بنیادی طور پر قدرتی اور انسان ساختہ آفات کے دوران ہنگامی انتظام کے لیے ذمہ دار ہے، جس میں تلاش، بچاؤ اور بحالی میں خصوصی مہارتیں ہیں۔ وزارت سائنس و ٹیکنالوجی میں ایک ایجنسی بھی شامل ہے جو زمینی سائنسدانوں اور ماہرین موسمیات کی مہارت کو ہنگامی انتظام میں لاتی ہے۔ ہندوستانی مسلح افواج آفات کے بعد بچاؤ/بازیابی کی کارروائیوں میں بھی اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ انیرودھ کی اکیڈمی آف ڈیزاسٹر مینجمنٹ (اے اے ڈی ایم) ممبئی، ہندوستان میں ایک غیر منافع بخش تنظیم ہے، جس کا بنیادی مقصد "ڈیزاسٹر مینجمنٹ" ہے۔ جاپان میں ایمرجنسی مینجمنٹ کی قیادت سنٹرل ڈیزاسٹر پریوینشن کونسل کرتی ہے۔ ایک انتہائی مرکزی نظام ہونے کے ناطے، جاپان کی سنٹرل ڈیزاسٹر پریوینشن کونسل کا حکومت کی نچلی سطح کی ہنگامی انتظامی سرگرمیوں کی ہدایت میں کافی کردار ہے۔ ایک فائر اینڈ ڈیزاسٹر مینجمنٹ ایجنسی (ایف ڈی ایم اے) بھی ہے جو جاپان میں وزارت داخلی امور اور مواصلات سے منسلک قومی ہنگامی انتظامی ایجنسی ہے۔ ملائیشیا میں، نیشنل ڈیزاسٹر مینجمنٹ ایجنسی (این اے ڈی ایم اے ملائیشیا) آفات سے نمٹنے کا مرکزی نقطہ ہے۔ یہ 2014 میں سیلاب کے بعد 2 اکتوبر 2015 کو وزیر اعظم کے محکمہ کے تحت قائم کیا گیا تھا اور اس نے قومی سلامتی کونسل سے اقتدار سنبھال لیا تھا۔ وزارت داخلہ، وزارت صحت اور وزارت ہاؤسنگ، شہری بہبود اور مقامی حکومت بھی ہنگامی حالات کے انتظام کے لیے ذمہ دار ہیں۔ ہنگامی انتظام میں شامل کئی ایجنسیاں رائل ملائیشیا پولیس، ملائیشیا فائر اینڈ ریسکیو ڈیپارٹمنٹ، ملائیشیا سول ڈیفنس فورس، وزارت صحت ملائیشیا اور ملائیشیا میری ٹائم انفورسمنٹ ایجنسی ہیں۔ کچھ رضاکارانہ تنظیمیں بھی تھیں جو ہنگامی/آفات کے انتظام میں خود کو شامل کرتی تھیں جیسے کہ ملائیشیا کی سینٹ جان ایمبولینس اور ملائیشین ریڈ کریسنٹ سوسائٹی۔ نیپال رسک ریڈکشن کنسورشیم (این آر آر سی) ہیوگو کے فریم ورک اور نیپال کی نیشنل اسٹریٹجی فار ڈیزاسٹر رسک مینجمنٹ پر مبنی ہے۔ یہ انتظام حکومت نیپال کے ساتھ انسانی ہمدردی اور ترقیاتی شراکت داروں کو متحد کرتا ہے اور پائیدار آفات کے خطرے کے انتظام کے لیے پانچ اہم ترجیحات کی نشاندہی کی تھی۔ نیدرلینڈز میں، وزارت انصاف اور سلامتی قومی سطح پر ہنگامی تیاریوں اور ہنگامی انتظام کے لیے ذمہ دار ہے اور ایک قومی بحران مرکز (این سی سی) چلاتی ہے۔ ملک کو 25 حفاظتی علاقوں () میں تقسیم کیا گیا ہے۔ حفاظتی علاقے میں، چار اجزاء ہوتے ہیں: علاقائی فائر ڈپارٹمنٹ، علاقائی محکمہ برائے طبی نگہداشت (ایمبولینس اور نفسیاتی سماجی نگہداشت وغیرہ)۔ )، علاقائی ترسیل اور خطرے اور بحران کے انتظام کے لیے ایک سیکشن۔ علاقائی ترسیل پولیس، محکمہ فائر اور علاقائی طبی نگہداشت کے لیے کام کرتی ہے۔ کسی واقعے یا ہنگامی صورتحال کے بہترین کثیر مربوط ردعمل کے لیے ڈسپیچ میں ان تینوں خدمات کو ایک ڈسپیچ میں ملایا جاتا ہے۔ اور معلومات کے انتظام، ہنگامی مواصلات اور شہریوں کی دیکھ بھال میں بھی سہولت فراہم کرتا ہے۔ یہ خدمات ہنگامی صورتحال کے جواب کے لیے بنیادی ڈھانچہ ہیں۔ ایسا ہو سکتا ہے کہ کسی مخصوص ہنگامی صورت حال کے لیے کسی دوسری سروس کے ساتھ تعاون کی ضرورت ہو، مثال کے طور پر وزارت دفاع، واٹر بورڈ یا ریکس واٹرسٹاٹ۔ حفاظتی علاقہ ان دیگر خدمات کو آپریشنل یا انتظامی سطح پر مخصوص کانفرنسوں میں شامل کرکے ان کے ڈھانچے میں ضم کر سکتا ہے۔ تمام علاقے مربوط علاقائی واقعات کے انتظام کے نظام کے مطابق کام کرتے ہیں۔ نیوزی لینڈ نیوزی لینڈ میں، ہنگامی/تباہی کے دائرہ کار کے لحاظ سے مقامی یا قومی سطح پر ذمہ داری سنبھالی جا سکتی ہے۔ ہر خطے کے اندر، مقامی حکومتوں کو سول ڈیفنس ایمرجنسی مینجمنٹ گروپس (سی ایم جیز) میں منظم کیا جاتا ہے۔ اگر مقامی انتظامات حد سے تجاوز کر جاتے ہیں، تو پہلے سے موجود باہمی تعاون کے انتظامات فعال ہو جاتے ہیں۔ مرکزی حکومت کے پاس شہری دفاع اور ہنگامی انتظام کی وزارت (ایم سی ڈی ای ایم) کے زیر انتظام نیشنل کرائسز مینجمنٹ سینٹر (این سی ایم سی) کے ذریعے ردعمل کو مربوط کرنے کا اختیار ہے۔ ان ڈھانچوں کی وضاحت ضابطے کے ذریعے کی گئی ہے، اور دی گائیڈ ٹو دی نیشنل سول ڈیفنس ایمرجنسی مینجمنٹ پلان 2006 میں اس کی وضاحت کی گئی ہے، جو تقریبا یو ایس فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی کے نیشنل رسپانس فریم ورک کے مساوی ہے۔ نیوزی لینڈ ہنگامی انتظام کے لیے منفرد اصطلاحات استعمال کرتا ہے۔ ایمرجنسی مینجمنٹ شاذ و نادر ہی استعمال کیا جاتا ہے، بہت سی سرکاری اشاعتیں سول ڈیفنس کی اصطلاح کے استعمال کو برقرار رکھتی ہیں۔ مثال کے طور پر، شہری دفاع کا وزیر ایم سی ڈی ای ایم کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ سول ڈیفنس ایمرجنسی مینجمنٹ اپنے طور پر ایک اصطلاح ہے، جس کی تعریف قانون کے ذریعہ کی گئی ہے۔ سرکاری اشاعتوں میں "ڈیزاسٹر" کی اصطلاح شاذ و نادر ہی نظر آتی ہے ؛ "ایمرجنسی" اور "واقعہ" ترجیحی اصطلاحات ہیں، جس میں ایونٹ کی اصطلاح بھی استعمال کی جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، اشاعتیں کینٹربری سنو ایونٹ 2002 کا حوالہ دیتی ہیں۔ "4 آر" نیوزی لینڈ میں استعمال ہونے والا ایمرجنسی مینجمنٹ سائیکل ہے، اس کے چار مراحل کو ریڈکشن، ریڈینیس، رسپانس، ریکوری کے نام سے جانا جاتا ہے۔ پاکستان میں پاکستان ڈیزاسٹر مینجمنٹ سیلاب کی آفات کے گرد گھومتا ہے اور بچاؤ اور امداد پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ فیڈرل فلڈ کمیشن 1977 میں وزارت پانی و بجلی کے تحت قائم کیا گیا تھا تاکہ ملک گیر بنیادوں پر سیلاب کے انتظام کے مسائل کا انتظام کیا جا سکے۔ آفات کے انتظام سے نمٹنے کے لیے بالترتیب 2005 کے کشمیر کے زلزلے اور 2010 کے پاکستان کے سیلاب کے بعد نیشنل ڈیزاسٹر مینجمنٹ آرڈیننس، 2006 اور 2010 نیشنل ڈیزاسٹر مینجمنٹ ایکٹ نافذ کیا گیا تھا۔ ملک میں آفات کے پورے میدان عمل اور ان کے انتظام سے نمٹنے کے لیے بنیادی مرکزی اتھارٹی نیشنل ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی ہے۔ اس کے علاوہ، فاٹا، گلگت بلتستان اور پاکستان کے زیر انتظام کشمیر کے ساتھ ہر صوبے کا اپنا صوبائی ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی ہے جو صوبے میں ڈیزاسٹر مینجمنٹ کی پالیسیوں اور منصوبوں کو نافذ کرنے کا ذمہ دار ہے۔ ڈیزاسٹر مینجمنٹ کے لیے ادارے کی منصوبہ بندی، ہم آہنگی اور نفاذ کے لیے ہر ضلع کی اپنی ڈسٹرکٹ ڈیزاسٹر مینجمنٹ اتھارٹی ہے اور قومی اتھارٹی اور صوبائی اتھارٹی کی طرف سے مقرر کردہ رہنما خطوط کے مطابق اضلاع میں ڈیزاسٹر مینجمنٹ کے مقاصد کے لیے تمام اقدامات کرتی ہے۔ فلپائن میں، نیشنل ڈیزاسٹر رسک ریڈکشن اینڈ مینجمنٹ کونسل آفات یا ہنگامی حالات کے دوران لوگوں کے تحفظ اور فلاح و بہبود کی ذمہ دار ہے۔ یہ ایک ورکنگ گروپ ہے جو جمہوریہ فلپائن کی حکومت کے مختلف سرکاری، غیر سرکاری، سول سیکٹر اور نجی شعبے کی تنظیموں پر مشتمل ہے۔ قومی دفاع کے سکریٹری کی سربراہی میں (شہری دفاع کے دفتر کے تحت، این ڈی آر آر ایم سی کو نافذ کرنے والی تنظیم)، یہ حکومت کی تمام ایگزیکٹو شاخوں، ملک بھر میں مقامی حکومت کی اکائیوں کی لیگوں کے صدور، فلپائن کی مسلح افواج، فلپائن نیشنل پولیس، بیورو آف فائر پروٹیکشن (جو محکمہ داخلہ اور مقامی حکومت کے تحت ایک ایجنسی ہے)، اور قدرتی اور انسان ساختہ آفات کے جواب میں سرکاری اور نجی طبی خدمات کے ساتھ ساتھ ان ذمہ دار اکائیوں کی منصوبہ بندی، ہم آہنگی اور تربیت کو مربوط کرتا ہے۔ فلپائن ریڈ کراس جیسی غیر سرکاری تنظیمیں بھی این ڈی آر آر ایم سی کے لیے افرادی قوت اور مادی مدد فراہم کرتی ہیں۔ روس میں، ہنگامی صورتحال کی وزارت (ای ایم ای آر سی او ایم) آگ بجھانے، شہری دفاع، اور قدرتی اور انسان ساختہ دونوں آفات کے بعد تلاش اور بچاؤ میں مصروف ہے۔ صومالیہ میں، وفاقی حکومت نے مئی 2013 میں اعلان کیا کہ کابینہ نے ایک نئی صومالی ڈیزاسٹر مینجمنٹ ایجنسی (ایس ڈی ایم اے) پر مسودہ قانون سازی کی منظوری دی، جسے اصل میں وزارت داخلہ نے تجویز کیا تھا۔ وزیر اعظم کے میڈیا آفس کے مطابق، ایس ڈی ایم اے مختلف قدرتی آفات پر حکومت کے ردعمل کی قیادت اور ہم آہنگی کرتا ہے، اور یہ وفاقی حکام کی طرف سے قومی اداروں کو دوبارہ قائم کرنے کی وسیع تر کوشش کا حصہ ہے۔ وفاقی پارلیمنٹ سے اب توقع کی جاتی ہے کہ وہ کسی بھی ترمیم کے بعد توثیق کے لیے مجوزہ بل پر غور کرے گی۔ ترکی ڈیزاسٹر اینڈ ایمرجنسی مینجمنٹ پریذیڈنسی 2009 میں ہر قسم کی آفات اور ہنگامی صورت حال سے نمٹنے کے لیے قائم کی گئی تھی۔ تنظیموں کا صدر دفتر انقرہ میں واقع ہے۔ یہ تنظیم ترکی میں ملک بھر میں موثر ہنگامی انتظام اور شہری تحفظ کے لیے ضروری اقدامات کرنے کے لیے قائم کی گئی ہے۔ صدارت حادثے سے پہلے کا کام کرتی ہے، جیسے تیاری، تخفیف اور رسک مینجمنٹ، حادثے کے دوران کا کام جیسے رسپانس، اور حادثے کے بعد کا کام جیسے بحالی اور تعمیر نو۔ اے ایف اے ڈی ترک وزارت داخلہ کو رپورٹ کرتا ہے۔ کسی آفت اور ہنگامی صورتحال میں، اے ایف اے ڈی واحد ذمہ دار تنظیم ہوتی ہے۔ اسی سال 2000 کے ایندھن کے مظاہروں اور شدید سیلاب کے ساتھ ساتھ 2001 میں پاؤں اور منہ کے بحران کے بعد، برطانیہ نے سول کنٹینجینسی ایکٹ 2004 (سی سی اے) منظور کیا۔ سی سی اے نے کچھ تنظیموں کو زمرہ 1 اور 2 کے جواب دہندگان کے طور پر بیان کیا اور ہنگامی تیاری اور ردعمل کے حوالے سے ذمہ داریاں طے کیں۔ اس کا انتظام علاقائی لچکدار فورمز اور مقامی حکام کے ذریعے شہری ہنگامی سیکرٹریٹ کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ آفات کے انتظام کی تربیت عام طور پر مقامی سطح پر منعقد کی جاتی ہے، اور پیشہ ورانہ کورسز کے ذریعے مربوط کی جاتی ہے جو ایمرجنسی پلاننگ کالج میں لیے جا سکتے ہیں۔ ملک بھر کی یونیورسٹیوں میں ڈپلوما، انڈرگریجویٹ اور پوسٹ گریجویٹ قابلیت حاصل کی جا سکتی ہے۔ انسٹی ٹیوٹ آف ایمرجنسی مینجمنٹ ایک خیراتی ادارہ ہے، جو 1996 میں قائم کیا گیا تھا، جو حکومت، میڈیا اور تجارتی شعبوں کے لیے مشاورتی خدمات فراہم کرتا ہے۔ ایمرجنسی پلانرز کے لیے متعدد پیشہ ورانہ سوسائٹیاں ہیں جن میں ایمرجنسی پلاننگ سوسائٹی اور انسٹی ٹیوٹ آف سول پروٹیکشن اینڈ ایمرجنسی مینجمنٹ شامل ہیں۔ برطانیہ میں سب سے بڑی ہنگامی مشقوں میں سے ایک 20 مئی 2007 کو بیلفاسٹ، شمالی آئرلینڈ کے قریب کی گئی تھی: بیلفاسٹ بین الاقوامی ہوائی اڈے پر ایک مصنوعی طیارہ کریش لینڈنگ۔ پانچ اسپتالوں اور تین ہوائی اڈوں کے عملے نے مشق میں حصہ لیا، اور تقریبا 150 بین الاقوامی مبصرین نے اس کی تاثیر کا جائزہ لیا۔ ریاستہائے متحدہ میں، تمام آفات ابتدائی طور پر مقامی ہوتی ہیں، مقامی حکام کے ساتھ، عام طور پر پولیس، فائر، یا ای ایم ایس ایجنسی ذمہ داری سنبھالتی ہے۔ بہت سی مقامی بلدیات میں اہلکاروں اور آلات کے ساتھ ایمرجنسی مینجمنٹ (او ای ایم) کا ایک علیحدہ وقف شدہ دفتر بھی ہو سکتا ہے۔ اگر یہ واقعہ مقامی حکومت کے لیے زبردست ہو جاتا ہے، تو ریاستی ایمرجنسی مینجمنٹ (ریاستہائے متحدہ کا بنیادی حکومتی ڈھانچہ) مربوط ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی بن جاتا ہے۔ حکومت کی نچلی سطح عام طور پر آفات کے جواب اور بحالی میں قائدانہ کردار کو برقرار رکھتی ہے۔ فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی (فیما)، جو محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی (ڈی ایچ ایس) کا حصہ ہے، ہنگامی انتظام کے لیے مرکزی وفاقی ایجنسی ہے۔ ریاستہائے متحدہ اور اس کے علاقوں کو فیما کے ہنگامی انتظامی مقاصد کے لیے دس علاقوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ فیما حمایت کرتا ہے، لیکن ریاستی اختیار کو ختم نہیں کرتا ہے۔ سٹیزن کور رضاکارانہ خدمات کے پروگراموں کی ایک تنظیم ہے، جو مقامی طور پر زیر انتظام ہے اور ڈی ایچ ایس کے ذریعے قومی سطح پر مربوط ہے، جو آفات کو کم کرنے اور عوامی تعلیم، تربیت اور رسائی کے ذریعے آبادی کو ہنگامی ردعمل کے لیے تیار کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ آفات کا زیادہ تر ردعمل رضاکار تنظیموں کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے۔ امریکہ میں، ریڈ کراس کو کانگریس نے آفات سے نمٹنے کی خدمات کو مربوط کرنے کے لیے چارٹر کیا ہے۔ یہ عام طور پر اہم ایجنسی ہے جو پناہ گاہوں اور انخلاء کرنے والوں کو کھانا کھلاتی ہے۔ مذہبی تنظیمیں، رضاکاروں کو جلدی فراہم کرنے کی صلاحیت کے ساتھ، عام طور پر ردعمل کے عمل کے دوران لازمی ہوتی ہیں۔ سب سے بڑی سالویشن آرمی ہے، جس کی بنیادی توجہ چپلینیسی اور تعمیر نو پر ہے، اور جنوبی بیپٹسٹ جو کھانے کی تیاری اور تقسیم کے ساتھ ساتھ سیلاب اور آگ کے بعد صفائی، چپلینیسی، موبائل شاور یونٹس، زنجیروں کے عملے اور بہت کچھ پر توجہ دیتے ہیں۔ 65, 000 سے زیادہ تربیت یافتہ رضاکاروں کے ساتھ، سدرن بیپٹسٹ ڈیزاسٹر ریلیف امریکہ کی سب سے بڑی آفات سے متعلق امدادی تنظیموں میں سے ایک ہے۔ اسی طرح کی خدمات میتھوڈسٹ ریلیف سروسز، لوتھرینز، اور سامریٹنس پرس کے ذریعے بھی فراہم کی جاتی ہیں۔ غیر وابستہ رضاکار زیادہ تر بڑی آفات میں ظاہر ہوتے ہیں۔ مجرموں کی طرف سے بدسلوکی کو روکنے کے لیے، اور رضاکاروں کی حفاظت کے لیے، زیادہ تر رسپانس ایجنسیوں کے اندر ان 'ایس یو وی' (خود بخود غیر وابستہ رضاکار) کو منظم کرنے اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے طریقہ کار نافذ کیے گئے ہیں۔ امریکی کانگریس نے ایشیا پیسیفک کے خطے میں آفات کی تیاری کو فروغ دینے کے لیے بنیادی ایجنسی کے طور پر سینٹر فار ایکسی لینس ان ڈیزاسٹر مینجمنٹ اینڈ ہیومینیٹیرین اسسٹنس (سی او ای) قائم کیا۔ نیشنل ٹرائبل ایمرجنسی مینجمنٹ کونسل (این ای ایم سی) ایک غیر منافع بخش تعلیمی تنظیم ہے جو قبائلی تنظیموں کے لیے معلومات اور بہترین طریقوں کو بانٹنے کے ساتھ ساتھ صحت عامہ اور حفاظت، ہنگامی انتظام، اور ہوم لینڈ سیکیورٹی سے متعلق مسائل پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے تیار کی گئی ہے، جو فرسٹ نیشنز کی خودمختاری کے تحت لوگوں کو متاثر کرتی ہے۔ این ٹی ایم سی کو فیما 10-علاقائی نظام کی بنیاد پر خطوں میں منظم کیا گیا ہے۔ این ٹی ایم سی کی بنیاد (این ڈبلیو ٹی ای ایم سی) نے رکھی تھی، جو واشنگٹن، ایڈاہو، اوریگون اور الاسکا کے 29 قبائلی ممالک اور دیہاتوں کا ایک کنسورشیم ہے۔ نیشنل ایمرجنسی مینجمنٹ ایسوسی ایشن (نیما) ایک غیر جانبدار، غیر منافع بخش 501 (سی) (3) پیشہ ورانہ ایسوسی ایشن ہے جو تیاری، تخفیف، ردعمل اور بازیابی کے مقامات میں تربیت، کانفرنس، ٹولز اور اشاعتیں پیش کرتی ہے۔ اگر کسی آفت یا ایمرجنسی کو دہشت گردی سے متعلق یا "قومی اہمیت کا واقعہ" قرار دیا جاتا ہے، تو ہوم لینڈ سیکیورٹی کا سکریٹری نیشنل رسپانس فریم ورک (این آر ایف) شروع کرے گا۔ این آر ایف مقامی، کاؤنٹی، ریاست، یا قبائلی اداروں کے ساتھ وفاقی وسائل کے انضمام کی اجازت دیتا ہے، ان وسائل کے انتظام کو قومی واقعے کے انتظام کے نظام (این آئی ایم ایس) کا استعمال کرتے ہوئے کم سے کم ممکنہ سطح پر سنبھالا جا سکتا ہے۔ بیماریوں کے کنٹرول اور روک تھام کے مراکز مخصوص قسم کی ہنگامی صورتحال، جیسے بیماری کے پھیلنے، قدرتی آفات، اور شدید موسم، کیمیائی اور تابکاری کے حادثات وغیرہ کے لیے معلومات پیش کرتے ہیں۔ نیشنل انسٹی ٹیوٹ برائے پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت کا ہنگامی تیاری اور رسپانس پروگرام جواب دہندہ اور بازیابی کی کارروائیوں کے دوران جواب دہندہ کی حفاظت اور صحت سے نمٹنے کے لیے وسائل تیار کرتا ہے۔ این جی اوز بھی دیکھیں: کیتھولک ریلیف سروسز کنسورشیم آف برٹش ہیومینیٹیرین ایجنسیاں ڈیزاسٹر اکاؤنٹیبلٹی پروجیکٹ (ڈی اے پی) گلوبل میڈیک انٹرنیشنل ڈیزاسٹر ایمرجنسی سروس (آئی ڈی ای ایس) میڈیسن سانز فرنٹیئرز نیٹ ہوپ حوالہ جات مزید پڑھنا ڈیزاسٹر نرسنگ اور ایمرجنسی تیاری،۔ سپرنگر پبلشنگ۔ چوتھا ایڈیشن 2019 انٹرنیشنل جرنل آف ایمرجنسی مینجمنٹ، (الیکٹرانک) (پیپر)، انڈرسائنس پبلشرز جرنل آف ہوم لینڈ سیکیورٹی اینڈ ایمرجنسی مینجمنٹ، بیپریس آسٹریلین جرنل آف ایمرجنسی مینجمنٹ (الیکٹرانک) (پیپر)، ایمرجنسی مینجمنٹ آسٹریلیا کرناسیوس، ایس۔ (2011)۔ ترقی پذیر ممالک میں نئے اور ابھرتے ہوئے آئی سی ٹی اور موسمیاتی تبدیلی۔ آر ہیکس اینڈ اے اوسپینا (ایڈز۔) میں۔ مانچسٹر: سینٹر فار ڈویلپمنٹ انفارمیٹکس، یونیورسٹی آف مانچسٹر دی ایلڈین پروجیکٹ، خودکار ڈیزاسٹر مینجمنٹ ٹولز تیار کرنے والی یونیورسٹیوں کا ایک کنسورشیم ایمرجنسی مینجمنٹ آسٹریلیا (2003) کمیونٹی ڈویلپمنٹ ان ریکورنگ فرام ڈیزاسٹر، کامن ویلتھ آف آسٹریلیا، کینبرا بیرونی روابط ایمرجنسی تیاری اور رسپانس آفس-نیشنل انسٹی ٹیوٹ برائے پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت ایف اے او ہنگامی حالات میں لچکدار روزی روٹی: خوراک اور غذائیت کی حفاظت کے لیے ڈیزاسٹر رسک ریڈکشن-2013 ایڈیشن (ایف اے او کے ذریعے شائع کردہ) سینٹرز فار ڈیزیز کنٹرول اینڈ پریوینشن کی مخصوص قسم کی ہنگامی صورتحال پر معلومات ہنگامی تیاری اور رسپانس ریسورسز بذریعہ نیشنل انسٹی ٹیوٹ برائے پیشہ ورانہ حفاظت اور صحت "فیما" کمیونٹی ایمرجنسی رسپانس ٹیم (سی ای آر ٹی) ٹریننگ میٹریلز (پروگرام منیجر، ٹرینر، شریک