Water privatization
پانی کی نجکاری پانی کی خدمات اور صفائی ستھرائی کی فراہمی میں نجی شعبے کی شرکت کے لیے مختصر ہے۔ پانی کی نجکاری کی ایک متغیر تاریخ ہے جس میں مارکیٹ اور سیاست میں اس کی مقبولیت اور پسندیدگی میں اتار چڑھاؤ آیا ہے۔ نجکاری کی عام شکلوں میں سے ایک پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) ہے۔ پی پی پیز عوامی اور نجی ملکیت اور/یا پانی اور صفائی ستھرائی کے ذرائع اور بنیادی ڈھانچے کے انتظام کے درمیان اختلاط کی اجازت دیتے ہیں۔ جیسا کہ حامیوں کا کہنا ہے کہ نجکاری نہ صرف کارکردگی اور خدمات کے معیار میں اضافہ کر سکتی ہے بلکہ مالی فوائد میں بھی اضافہ کر سکتی ہے۔ موجودہ نجکاری کے نظام کے لیے ضابطے کی مختلف شکلیں موجود ہیں۔ پانی کی فراہمی اور صفائی ستھرائی میں نجی شعبے کی شرکت متنازعہ ہے۔ نجی شعبے کی شرکت کے حامیوں کا کہنا ہے کہ اس سے افادیت کی کارکردگی اور خدمات کے معیار میں بہتری آئی ہے۔ یہ استدلال کیا جاتا ہے کہ اس نے سرمایہ کاری میں اضافہ کیا ہے اور رسائی کو بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ وہ منیلا، ایکواڈور میں گوایاکیل، بخارسٹ، کولمبیا اور مراکش کے کئی شہروں کے ساتھ ساتھ کوٹ ڈی آئیور اور سینیگال کو کامیابی کی کہانیوں کے طور پر حوالہ دیتے ہیں۔ تاہم ناقدین کا کہنا ہے کہ نجی شعبے کی شرکت محصولات میں اضافے کا باعث بنی، اور نجکاری شدہ پانی کے نظام پانی کے بین الاقوامی انسانی حق کو یقینی بنانے کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتے، اس یقین کے ساتھ کہ عوامی پانی اب عوامی نہیں رہے گا۔ کوچابامبا، بولیویا، اور دار ایس سلام، تنزانیہ میں ختم شدہ نجکاری کے ساتھ ساتھ جکارتہ اور برلن میں نجی طور پر منظم پانی کے نظام کو ناکامیوں کے طور پر اجاگر کیا گیا ہے۔ 2019 میں آسٹریا نے اپنے آئین کے ذریعے پانی کی فراہمی کی نجکاری پر پابندی لگا دی۔ بیونس آئرس، ارجنٹائن اور انگلینڈ میں پانی کی نجکاری کا حوالہ حامیوں اور مخالفین دونوں نے دیا ہے، ہر ایک ان معاملات کے مختلف پہلوؤں پر زور دیتا ہے۔ نجی شعبے سے پانی کی رسائی کا خاکہ پیش کرنے والے اعداد و شمار نجی آبی ذرائع کے تنازعہ کو بھی ظاہر کرتے ہیں: ایک ذریعہ کا دعوی ہے کہ 2011 میں عالمی سطح پر "نجی کھلاڑیوں" کے ذریعہ 90.9 ملین لوگوں کی خدمت کی گئی تھی، جو 2007 میں 68.1 ملین افراد سے زیادہ تھی۔ اس اعداد و شمار میں وہ لوگ شامل ہیں جن کی خدمات عوامی ملکیت والی کمپنیوں نے انجام دی ہیں جنہوں نے محض اپنے اثاثوں کے کچھ حصے، جیسے پانی یا گندے پانی کے ٹریٹمنٹ پلانٹس کی مالی اعانت، تعمیر اور آپریشن کو نجی شعبے کو آؤٹ سورس کیا ہے۔ ورلڈ بینک نے اندازہ لگایا کہ ترقی پذیر ممالک میں نجی واٹر آپریٹرز کے ذریعہ براہ راست خدمات انجام دینے والی شہری آبادی 2007 میں 170 ملین سے بہت کم تھی۔ ان میں سے، صرف تقریبا 15 ملین لوگ، جو سبھی چلی میں رہتے ہیں، نجی ملکیت والی یوٹیلیٹیز کے ذریعے خدمات انجام دے رہے ہیں۔ نجی طور پر منظم لیکن عوامی ملکیت والی کمپنیاں رعایت، لیز اور انتظامی معاہدوں کے تحت بقیہ خدمات انجام دیتی ہیں۔ 19 ویں صدی کے وسط اور آخر میں یورپ، ریاستہائے متحدہ اور لاطینی امریکہ میں نجی ملکیت والی پانی کی سہولیات عام تھیں۔ 20 ویں صدی کے اوائل تک ان کی اہمیت بتدریج ختم ہو گئی کیونکہ وہ رسائی کو بڑھانے میں ناکام ثابت ہوئے اور عوامی ملکیت والی افادیت مضبوط ہو گئی۔ نجی پانی کی سہولیات کا دوسرا عالمی طلوع آفتاب 1990 کی دہائی کے اوائل میں انگلینڈ اور ویلز میں تھیچر کی نجکاری، کمیونزم کے زوال اور آزاد بازار کی پالیسیوں پر آنے والے عالمی زور کے نتیجے میں ہوا۔ عالمی بینک اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے اپنے قرضے کی شرائط کے ذریعے اس عمل میں اہم کردار ادا کیا۔ انگلینڈ اور ویلز میں، پہلی نجی پانی کی کمپنیوں کا ظہور 17 ویں صدی کا ہے۔ 1820 میں لندن میں پانی کی چھ نجی کمپنیاں کام کرتی تھیں۔ تاہم لندن میں پانی کی نجی کمپنیوں کا مارکیٹ شیئر 1860 میں 40 فیصد سے کم ہو کر 1900 میں 10 فیصد رہ گیا۔ 1980 کی دہائی میں، پورے انگلینڈ اور ویلز میں ان کا حصہ تقریبا 25 فیصد تھا۔ یہ لہر 1989 میں مکمل طور پر بدل گئی جب مارگریٹ تھیچر کی قدامت پسند حکومت نے انگلینڈ اور ویلز میں تمام عوامی پانی اور سیوریج کمپنیوں کی نجکاری کی۔ سکاٹ لینڈ میں لیبر پارٹی کے زیر تسلط مقامی حکومتوں نے پانی کے نظام کو عوام کے ہاتھوں میں رکھا۔ دریں اثنا، فرانس میں پانی کے شعبے کو ہمیشہ سرکاری اور نجی انتظام کے بقائے باہمی کی خصوصیت حاصل رہی ہے، جس میں وقت کے ساتھ ان کے متعلقہ حصص میں اتار چڑھاؤ آتا ہے۔ دو سب سے بڑی نجی کمپنیاں ویولیا ماحولیات ہیں، جو پہلے کمپگنی جنرل ڈیس ایوکس اور پھر ویوینڈی ماحولیات، اور سویز ماحولیات، جو پہلے لیونیز ڈیس ایوکس اور پھر اونڈیو تھیں۔ کمپگنی جنرل ڈیس ایوکس کی بنیاد 1853 میں اور لیونیز ڈیس ایوکس کی بنیاد 1880 میں رکھی گئی تھی۔ 19 ویں صدی کے آخر میں، میونسپل حکومتوں نے، اعلی محصولات اور غریب محلوں میں نیٹ ورک کی توسیع کی کمی سے غیر مطمئن ہو کر، نجی مراعات کی تجدید نہیں کی اور اس کے بجائے میونسپل ملکیت والی یوٹیلیٹیز بنائیں۔ 1936 میں نجی واٹر آپریٹرز کا حصہ گھٹ کر 17 فیصد رہ گیا۔ ایک نئے ماڈل کا استعمال کرتے ہوئے نجی شعبے کا حصہ بتدریج بڑھ کر 1954 میں 32 فیصد، 1975 میں 50 فیصد اور 2000 میں 80 فیصد ہو گیا۔ رعایتی معاہدوں کے بجائے، جس نے نجی کمپنی کو سرمایہ کاری کی مالی ذمہ داری دی تھی، نئے لیز کے معاہدوں (افرمجز) نے نجی آپریٹر کو صرف آپریشن اور دیکھ بھال کا ذمہ دار بنا دیا، جبکہ بڑی سرمایہ کاری میونسپلٹیوں کی ذمہ داری بن گئی۔ فرانسیسی آبی کمپنیاں بھی جنگ کے بعد اور بعد میں صدر فرانسوا مٹررینڈ کے دور میں قوم پرستی سے بچ گئیں، کیونکہ مرکزی حکومت بلدیات کی خودمختاری میں مداخلت نہیں کرنا چاہتی تھی اور بھاری سرمایہ کاری کے لیے مالی اعانت کرنے کو تیار نہیں تھی۔ پیرس کی پانی کی فراہمی کی نجکاری 1985 میں کی گئی جب ایک قدامت پسند میئر نے دو لیز کے معاہدے دیے، جن میں سے ہر ایک شہر کے آدھے حصے پر محیط تھا۔ 2010 میں، ایک سوشلسٹ میئر نے فرانسیسی دارالحکومت کے آبی نظام کو دوبارہ منظم کیا۔ اسپین میں، نجی پانی کی کمپنیوں نے 19 ویں صدی کے آخر اور 20 ویں صدی کے اوائل کے دوران عالمی رجحان کو کم کرتے ہوئے اپنی پوزیشن برقرار رکھی۔ اسپین کی سب سے بڑی نجی پانی کی کمپنی اگواس ڈی بارسلونا ہے۔ ابتدائی طور پر فرانسیسی اور بیلجیئم کے سرمایہ کاروں کے ذریعہ تخلیق کیا گیا، اسے 1920 میں ہسپانوی سرمایہ کاروں کو فروخت کر دیا گیا، لیکن 21 ویں صدی کے اوائل میں آہستہ آہستہ فرانسیسی کنٹرول میں واپس آ گیا۔ جرمنی میں، ایک برطانوی نجی پانی کی کمپنی نے 1852 میں برلن میں پہلا پائپڈ واٹر سسٹم اور ٹریٹمنٹ پلانٹ قائم کیا تھا، لیکن خاص طور پر سیوریج میں سرمایہ کاری کی کمی سے ناخوش شہر نے 1873 میں معاہدہ منسوخ کر دیا۔ 1887 میں جیلسن واسر بنایا گیا، جو روہر ضلع میں ایک اہم علاقائی پانی فراہم کنندہ ہے۔ جرمن آبی شعبے پر ہمیشہ میونسپل ملکیت والی یوٹیلیٹیز کا غلبہ رہا ہے۔ اس کے باوجود 1999 میں مالی وجوہات کی بنا پر برلن کے آبی نظام کی جزوی طور پر نجکاری کی گئی۔ ریاستہائے متحدہ میں، 1850 میں 60 فیصد پائپ والے پانی کے نظام نجی ملکیت میں تھے۔ تاہم 1924 میں یہ حصہ گھٹ کر 30 فیصد رہ گیا۔ 2010 تک، امریکہ میں 2000 پانی اور گندے پانی کی سہولیات پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے تحت چلائی جاتی تھیں، یہ نجی گروپ اور بلدیہ کے درمیان مشترکہ کوشش تھی جس میں یہ کام کر رہا تھا۔ چلی میں پنوشے کی آمریت نے 1980 کا آئین قائم کیا جس میں پانی کے قوانین بھی شامل ہیں جو چلی کے آبی نظام کی بنیاد ہیں۔ مزید برآں، حکومت نے 1981 کا واٹر کوڈ نافذ کیا، جو ایک قانونی نظام ہے جو پانی کے نظام کو کنٹرول کرنے میں حکومت کی شمولیت کو ختم کرنے کا فیصلہ کرتا ہے اور شہریوں کو آبی وسائل کے استحصال کے حقوق حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس واٹر کوڈ کو قائم کرتے ہوئے، چلی کی حکومت نے پانی کی نجکاری حاصل کی، اور یہ حکومت اب بھی نافذ ہے۔ آج، حکومت نے آبی وسائل کے انتظام میں اپنی طاقت کم کر دی ہے۔ اس لیے، چلی کی پینے کے پانی کی فراہمی کا 90 فیصد بین الاقوامی کارپوریشنوں کے زیر کنٹرول ہے۔ تاہم، پانی کا یہ نظام چلی میں پانی کے حقوق کی تقسیم میں عدم توازن کا سبب بنتا ہے۔ مثال کے طور پر، چونکہ واٹر کوڈ کمپنیوں کو آبی وسائل سے فائدہ اٹھانے کی اجازت دیتا ہے، چلی کے 71 فیصد آبی وسائل آبپاشی میں استعمال ہوتے ہیں جو کہ 243 ملین گھروں کی سالانہ کھپت کے برابر ہے۔ پانی کے حقوق کی غیر مساوی تقسیم چلی کے شہریوں کے آبی وسائل کی کمی کو جنم دیتی ہے، خاص طور پر خشک سالی میں۔ یورپی اور مقامی نجی پانی کی کمپنیوں نے 19 ویں صدی کے دوسرے نصف میں لاطینی امریکہ، افریقہ اور ایشیا میں توسیع کی، جبکہ یورپ میں ان کی اہمیت میں کمی واقع ہوئی۔ یوراگوئے میں، پانی کی فراہمی کا انتظام 1867 سے 1950 تک نجی طور پر کیا گیا تھا۔ بیونس آئرس، ارجنٹائن میں، 1887 سے 1891 تک اور پھر 1993 سے 2006 تک مختصر مدت کے لیے ؛ قاہرہ اور اسکندریہ، مصر میں، 1867 سے 1956 تک ؛ بیروت، لبنان میں، 19 ویں صدی سے 1951 تک ؛ چین کے شانگھائی میں، 1875 سے 1949 تک ؛ کاسابلانکا، مراکش میں، 1914 سے 1962 تک اور پھر 1997 کے بعد ؛ سینیگال میں 1971 تک اور پھر 1996 کے بعد ؛ اور کوٹ ڈی آئیور میں نوآبادیاتی دور سے آج تک بغیر کسی رکاوٹ کے۔ وسطی اور مشرقی یورپ میں، نجی کمپنیوں نے 1990 کی دہائی کے آخر میں توسیع کی، خاص طور پر بلغاریہ، جمہوریہ چیک، ہنگری اور رومانیہ میں۔ تاہم، پانی کی کچھ نجکاری ناکام ہوگئی، خاص طور پر 2000 میں بولیویا کے کوچابامبا میں، جس نے ایک نئی عملیت پسندی کی راہ ہموار کی اور نجکاری پر کم زور دیا، اور 2019 میں، آسٹریا نے اپنے آئین کے ذریعے پانی کی فراہمی کی نجکاری سے منع کیا۔ نجکاری کی شکلیں بڑے پیمانے پر، پانی کی فراہمی اور صفائی ستھرائی میں نجی شعبے کی شرکت کی دو شکلیں ہیں۔ مکمل نجکاری میں، اثاثے مستقل طور پر نجی سرمایہ کار کو فروخت کیے جاتے ہیں۔ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ میں، اثاثوں کی ملکیت عوامی رہتی ہے اور صرف کچھ کام ایک مخصوص مدت کے لیے نجی کمپنی کو تفویض کیے جاتے ہیں۔ پانی کی فراہمی اور صفائی ستھرائی کی مکمل نجکاری آج ایک رعایت ہے، جو انگلینڈ، چلی اور ریاستہائے متحدہ کے کچھ شہروں تک محدود ہے۔ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) آج پانی کی فراہمی اور صفائی ستھرائی میں نجی شعبے کی شرکت کی سب سے عام شکل ہے۔ نجی شراکت دار کے لیے ذمہ داریوں میں اضافے کی ترتیب میں پی پی پیز کی تین سب سے عام شکلیں یہ ہیں: ایک انتظامی معاہدہ، جس کے تحت نجی آپریٹر صرف نظام کو چلانے کے لیے ذمہ دار ہوتا ہے، اس فیس کے بدلے میں جو کسی حد تک کارکردگی سے متعلق ہوتی ہے۔ سرمایہ کاری کی مالی اعانت اور انجام پبلک سیکٹر کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ اس کی مدت عام طور پر 4 سے 7 سال ہوتی ہے۔ لیز کا معاہدہ، جس کے تحت اثاثے نجی آپریٹر کو لیز پر دیے جاتے ہیں جو محصول کا حصہ وصول کرتا ہے۔ اس طرح یہ عام طور پر انتظامی معاہدے کے مقابلے میں زیادہ تجارتی خطرہ برداشت کرتا ہے۔ سرمایہ کاری مکمل طور پر یا زیادہ تر مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے اور اسے پبلک سیکٹر کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے۔ مدت عام طور پر 10-15 سال ہوتی ہے۔ ایک مخلوط ملکیت والی کمپنی جس میں ایک نجی سرمایہ کار پانی کی کمپنی میں اقلیتی حصہ لیتا ہے جس کی مکمل انتظامی ذمہ داری نجی شراکت دار کے پاس ہوتی ہے۔ ایک رعایت، جس کے تحت نجی آپریٹر پورے نظام کو چلانے کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ سرمایہ کاری زیادہ تر یا مکمل طور پر مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے اور نجی آپریٹر کے ذریعے انجام دی جاتی ہے۔ مدت عام طور پر 20-30 سال ہوتی ہے۔ پانی کی فراہمی اور صفائی ستھرائی میں رعایتیں پی پی پیز کی سب سے عام شکل ہیں۔ ان کے بعد لیز ہوتے ہیں، جنہیں افرمجز بھی کہا جاتا ہے، جو عام طور پر فرانس اور فرانکوفون مغربی افریقہ میں استعمال ہوتے ہیں۔ انتظامی معاہدے سعودی عرب، الجزائر اور ارمینیا میں استعمال ہوتے ہیں۔ مخلوط ملکیت والی کمپنیاں اسپین، کولمبیا اور میکسیکو میں سب سے زیادہ عام ہیں۔ نئے پلانٹ کی تعمیر کے لیے رعایت کو بلڈ-آپریٹ-ٹرانسفر (بی او ٹی) کنٹریکٹ کہا جاتا ہے۔ بی او ٹی معاہدے کے تحت نجی آپریٹر ایک یوٹیلیٹی کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کرتا ہے جو ٹریٹڈ پانی یا گندے پانی کی ٹریٹمنٹ خدمات خریدتا ہے۔ محرکات پانی کی نجکاری کے محرکات ایک معاملے سے دوسرے معاملے میں مختلف ہوتے ہیں، اور وہ اکثر اس بات کا تعین کرتے ہیں کہ نجکاری کا کون سا طریقہ منتخب کیا جاتا ہے: انتظام اور لیز کے معاہدوں کو کارکردگی بڑھانے اور خدمات کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے جبکہ اثاثوں کی فروخت اور مراعات کا مقصد بنیادی طور پر مالی بوجھ کو کم کرنا یا رسائی کو بڑھانا ہے۔ نظریاتی محرکات اور بیرونی اثرات بھی ایک کردار ادا کرتے ہیں، بازار لبرل نظریہ نجکاری کے حق میں ہے، بائیں بازو کی طرف جھکاؤ رکھنے والے نظریات مخالفت کرتے ہیں، اور قدامت پسند اور مرکز پرست دونوں درمیان میں آتے ہیں، جو اکثر مقامی اور کاروباری ذہنیت پر مبنی ہوتے ہیں۔ عام طور پر، مذکورہ بالا میں سے کئی محرکات یکجا ہوتے ہیں۔ کارکردگی میں اضافہ اور خدمات کے معیار کو بہتر بنانا پانی کی نجکاری کو کچھ لوگ ناقص طور پر منظم عوامی پانی کی افادیت کے نظام کو بہتر بنانے کے حل کے طور پر دیکھتے ہیں۔ ناقص انتظام کی علامات میں پانی کا کم بل جمع کرنا، پانی کا زیادہ نقصان (جسے غیر آمدنی والا پانی کہا جاتا ہے)، اور وقفے وقفے سے پانی کی فراہمی شامل ہو سکتی ہے، جو بعض اوقات دن میں صرف چند گھنٹے یا ہفتے میں چند دن تک رہتی ہے۔ الجزائر، سعودی عرب، کولمبیا اور کیوبا میں کارکردگی میں اضافہ اور خدمات کے معیار کو بہتر بنانا پانی کی نجکاری کے بنیادی محرکات تھے۔ ان صورتوں میں، پانی کی نجکاری کی دلیل اس یقین پر مبنی ہے کہ پانی کے انتظام کے لیے بازار پر مبنی نقطہ نظر اپنانے سے، خدمت فراہم کرنے والے کو کارکردگی بڑھانے اور خدمت کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے منافع کے ذریعے حوصلہ افزائی کی جائے گی۔ کچھ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ عقیدہ گمراہ کن ہے کیونکہ پانی کی افادیت کے شعبے پر عام طور پر ایک نجی کمپنی کی اجارہ داری ہوتی ہے۔ ان کا دعوی ہے کہ یہ بازار کی معیشت سے وابستہ بہت سے فوائد کا مقابلہ کرتا ہے کیونکہ پانی کی خدمات کے متعدد کاروباروں کے درمیان مسابقت کے بغیر قیمتوں کو کم کرنے اور کارکردگی کی سطح کو بڑھانے کے لیے کچھ نہیں ہے۔ بیرونی اثرات بیرونی اثرات، جیسے کہ عالمی بینک اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف)، اکثر حکومتوں کے پانی کی نجکاری کے فیصلے میں کردار ادا کرتے ہیں، جیسا کہ بولیویا اور کئی افریقی ممالک میں ہوا تھا۔ یہ اثر ساختی ایڈجسٹمنٹ پروگراموں کی شکل اختیار کر سکتا ہے، جس کے تحت ترقیاتی قرض اس شرط پر دیا جاتا ہے کہ وصول کنندہ ملک اپنے واٹر یوٹیلیٹی سسٹم کی نجکاری کرے۔ دیگر امدادی اداروں نے بھی پانی کی نجکاری کی حمایت کی ہے۔ ان میں انٹر امریکن ڈویلپمنٹ بینک (مثال کے طور پر ایکواڈور، کولمبیا اور ہونڈوراس میں)، ایشین ڈویلپمنٹ بینک (مثال کے طور پر چین میں)، مشرقی یورپ میں یورپی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی، کے ایف ڈبلیو کے ذریعے جرمن ترقیاتی تعاون (مثال کے طور پر البانیہ، ارمینیا، اردن اور پیرو میں)، فرانسیسی ترقیاتی تعاون (مثال کے طور پر سینیگال میں) اور برطانوی ترقیاتی تعاون (مثال کے طور پر تنزانیہ اور گیانا میں) شامل ہیں۔ ناقدین کا دعوی ہے کہ یہ بیرونی اثرات پریشانی کا باعث ہیں اور ان کا کہنا ہے کہ پانی کی نجکاری کو متاثر کرنا مغربی طاقتوں کی ایک وسیع تر تحریک کا حصہ ہے جو گلوبل ساؤتھ کے ممالک پر نو لبرل ازم مسلط کرتی ہے۔ برطانیہ میں، ورلڈ ڈویلپمنٹ موومنٹ نے برطانیہ سے امداد کے ذریعے پانی کی نجکاری کی حمایت کے خلاف مہم چلائی۔ مالی محرکات کچھ معاملات میں، جہاں رسائی پہلے سے ہی عالمگیر ہے اور خدمات کا معیار اچھا ہے، مالی محرکات غالب ہیں، جیسا کہ برلن، جرمنی اور چلی میں ہوا تھا۔ برلن میں ریاستی حکومت نے 1999 میں اپنی واٹر یوٹیلیٹی کا ایک 49.9% حصہ 1.69bn یورو میں نجی حصص یافتگان کے لیے ضمانت شدہ منافع کے بدلے میں فروخت کیا جو کہ 10 سالہ سرکاری بانڈز اور 2 فیصد پر سود کی شرح کے برابر ہے، جیسا کہ ایک معاہدے میں بیان کیا گیا تھا جسے اس وقت تک خفیہ رکھا گیا جب تک کہ ریاستی حکومت کو ریفرنڈم کے ذریعے اسے عام کرنے پر مجبور نہیں کیا گیا۔ اس کے نتیجے میں محصولات میں اضافہ ہوا (صرف 2004 میں 15 فیصد) اور کمپنی سے ریاستی حکومت کی آمدنی میں نجکاری سے پہلے کی صورتحال کے مقابلے میں کمی واقع ہوئی (1997 میں ریاست کے لیے 168 ملین یورو کا منافع 2003 میں 10 ملین یورو کے نقصان کے مقابلے میں)۔ چلی میں، جہاں نجکاری سے پہلے گندے پانی کے ٹریٹمنٹ پلانٹس موجود نہیں تھے، حکومت کی ان کی تعمیر کے لیے بجٹ سے باہر مالی اعانت کی خواہش نے 1998 میں نجکاری کو جنم دیا۔ پانی کی نجکاری کے مالی محرکات ان ممالک میں بھی عام ہیں جہاں پانی تک رسائی اور خدمات کا معیار ناقص ہے۔ تیزی سے بڑھتی ہوئی کچی آبادیوں والے شہروں میں، حکومت کے لیے بڑھتی ہوئی آبادی کی رفتار سے اپنے واٹر یوٹیلیٹی سسٹم کے بنیادی ڈھانچے کو بڑھانا بہت مہنگا ہے۔ مزید برآں، پرانے بنیادی ڈھانچے کی اچھی حالت کو برقرار رکھنا بھی مہنگا ہے۔ اس طرح، اگر عوامی فنڈز کا ایک اہم حصہ دیکھ بھال کے لیے مختص نہیں کیا جاتا ہے، تو پائپ اور گندے پانی کے ٹریٹمنٹ پلانٹ خراب ہو سکتے ہیں۔ کچھ ممالک کے لیے، پبلک واٹر یوٹیلیٹی سسٹم کے انتظام کی لاگت ناقابل برداشت ہو جاتی ہے۔ ان صورتوں میں نجکاری کو حکومتوں کے لیے قومی اور بین الاقوامی نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ایک ممکنہ حل کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ عوامی-نجی شراکت داری کا پھیلاؤ نجی پانی کی کمپنیوں کے ذریعہ خدمات انجام دینے والے لوگوں کی تعداد کے بارے میں وسیع پیمانے پر مختلف تخمینے ہیں۔ ورلڈ بینک نے اندازہ لگایا ہے کہ 2007 تک 40 سے زیادہ ممالک میں تقریبا 27 کروڑ لوگوں کو نجی کمپنیوں سے پانی ملتا تھا، جن میں ترقی یافتہ ممالک میں تقریبا 16 کروڑ اور ترقی پذیر ممالک میں 11 کروڑ شامل ہیں۔ تاہم، رپورٹ میں گندے پانی کی طرف نجی کمپنیوں کے ذریعہ خدمات انجام دینے والے لوگوں کی تعداد کا تخمینہ شامل نہیں کیا گیا۔ پنسینٹ میسنز واٹر یئر بک ایک وسیع تر تعریف کا استعمال کرتی ہے جس میں گندے پانی کی خدمات بھی شامل ہیں۔ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اس میں ایسے معاملات بھی شامل ہیں جہاں پانی یا گندے پانی کے ٹریٹمنٹ پلانٹ کو کسی نجی کمپنی کے ذریعے عوامی ملکیت اور چلنے والی یوٹیلیٹی کی جانب سے چلایا جاتا ہے جو حتمی گاہک کی خدمت کرتی ہے۔ اس وسیع تر تعریف کی بنیاد پر اور 2007 اور 2011 کے درمیان آبادی اور پانی کی نجکاری دونوں کے اضافے کو مدنظر رکھتے ہوئے، اس کا تخمینہ ہے کہ 62 ممالک میں 90.9 ملین یا دنیا کی 13 فیصد آبادی کو نجی شعبے نے کسی نہ کسی شکل میں خدمات فراہم کیں۔ اس میں چین میں 30.9 ملین، امریکہ میں 6.1 ملین، برازیل میں 6.1 ملین، فرانس میں 4.6 ملین، اسپین میں 2.3 ملین، ہندوستان میں 1.5 ملین اور روس میں 1.4 ملین لوگ شامل ہیں۔ انگلینڈ اور ویلز میں 55 ملین کی پوری آبادی کو نجی کمپنیوں کے ذریعے خدمات فراہم کی جاتی ہیں۔ اس کے علاوہ، چلی، جمہوریہ چیک، ارمینیا، اور تین افریقی ممالک-کوٹ ڈی آئیور، گیبون اور سینیگال میں-نجی کمپنیاں پوری شہری آبادی کو پانی کی خدمات فراہم کرتی ہیں۔ ہنگری میں، وہ تقریبا نصف آبادی کی خدمت کرتے ہیں۔ الجزائر، کولمبیا، جرمنی، اٹلی، ملائیشیا، میکسیکو، مراکش، پولینڈ اور جنوبی افریقہ میں نصف سے بھی کم آبادی کو نجی کمپنیاں خدمات فراہم کرتی ہیں۔ فلپائن، انڈونیشیا، بلغاریہ، ایسٹونیا اور کیوبا میں نجی پانی کی کمپنیاں صرف دارالحکومت کی خدمت کرتی ہیں۔ 24 ممالک، جیسے ارجنٹائن، بولیویا، اور کئی چھوٹے ممالک جیسے گیانا، گھانا یا وسطی افریقی جمہوریہ، 2009 تک عوامی انتظام میں واپس آ گئے تھے۔ تاہم، زیادہ تر 1990 کی دہائی میں دیے گئے 84 فیصد معاہدے اب بھی فعال تھے۔ دوسری طرف، بہت سے ممالک میں، جیسے جاپان، کینیڈا، مصر، پاکستان، یا اسکینڈینیویا میں، پانی کی کوئی نجی کمپنیاں نہیں ہیں۔ نکاراگوا، نیدرلینڈز اور یوراگوئے نے پانی کی نجکاری پر پابندی لگانے کے قوانین بھی منظور کیے ہیں۔ اٹلی میں، جون 2011 میں پانی کی نجکاری کے حق میں ایک قانون کو اطالویوں کی بھاری اکثریت نے ایک ریفرنڈم کے ذریعے منسوخ کر دیا تھا۔ 2019 میں، میری لینڈ کا شہر بالٹیمور پانی کی نجکاری پر پابندی لگانے والا ریاستہائے متحدہ کا پہلا بڑا شہر بن گیا۔ متعدد اور قسم کے معاہدوں کے ساتھ شہری پانی کی فراہمی میں باضابطہ نجی شعبے کی شرکت والے ممالک کی فہرست عالمی بینک کی ایک رپورٹ میں ترقی پذیر ممالک میں کامیاب سرکاری-نجی شراکت داری کی درج ذیل مثالیں درج ہیں: چلی میں مکمل نجکاری ؛ کولمبیا میں مخلوط کمپنیاں ؛ ایکواڈور، برازیل، ارجنٹائن، فلپائن، مراکش اور گبن میں مشرقی منیلا میں مراعات ؛ اور کوٹ ڈی آئیور، سینیگال، اور آرمینیائی میں یریوان میں لیز کے معاہدے۔ چھوٹے پیمانے کے آپریٹر: دوسرا نجی شعبہ پانی کی نجکاری سے پرے، جس میں حکومت اور باضابطہ طور پر قائم بڑی کمپنیوں کے درمیان معاہدہ تعلقات شامل ہوتے ہیں، پانی کی فراہمی میں "دوسرا نجی شعبہ" بھی ہوتا ہے جو چھوٹے پیمانے، اکثر غیر رسمی مقامی آپریٹرز پر مشتمل ہوتا ہے۔ وہ گلوبل ساؤتھ کے زیادہ تر شہروں میں موجود ہیں اور بعض اوقات شہر کی آبادی کے ایک بڑے حصے کو پانی فراہم کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، چھ لاطینی امریکی ممالک کے مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ وہ سات شہروں میں 25 فیصد آبادی کو پانی فراہم کرتے ہیں۔ افریقہ میں، وہ ایک اندازے کے مطابق 50 فیصد شہری آبادی کی خدمت کرتے ہیں۔ وہ بنیادی طور پر کچی آبادیوں میں کام کرتے ہیں، ان لوگوں کی خدمت کرتے ہیں جن کی خدمت شہر کے حکام نہیں کرتے ہیں۔ بہت سے چھوٹے پیمانے پر پانی چلانے والے ٹینکر ٹرکوں یا جانوروں سے کھینچی جانے والی گاڑیوں کے ذریعے پانی فراہم کرتے ہیں۔ دوسرے لوگ کنویں سے پانی کی تقسیم کے نیٹ ورک چلاتے ہیں، جیسا کہ اسونسیون، پیراگوئے اور صنعاء، یمن میں ہوتا ہے۔ چھوٹے پیمانے کے آپریٹرز انفرادی کاروباری افراد کی ملکیت ہو سکتے ہیں یا کوآپریٹیو کی شکل اختیار کر سکتے ہیں، جیسا کہ ہونڈوراس میں ہوتا ہے۔ چھوٹے پیمانے کے آپریٹر ہمیشہ تکنیکی اصولوں کی تعمیل نہیں کرتے ہیں اور ان کے فراہم کردہ پانی کا معیار یا ان کے محصولات اکثر منظم نہیں ہوتے ہیں۔ زیادہ تر اکثر، ان کے محصولات عوامی پانی کی سہولیات کے مقابلے میں نمایاں طور پر زیادہ ہوتے ہیں۔ اس کی وجہ یا تو منافع کمانا یا صرف پانی کی تقسیم کے دوران خرچ ہونے والے زیادہ نقل و حمل کے اخراجات کو قرار دیا جا سکتا ہے۔ ان کے پاس عام طور پر اپنے نیٹ ورک کو مزید وسعت دینے کے لیے سرمائے کی کمی ہوتی ہے۔ تاہم، چند پائلٹ معاملات میں-جیسے کینیا، یوگنڈا، کمبوڈیا اور ویتنام میں-بین الاقوامی امدادی ایجنسیوں نے انہیں رسائی بڑھانے کے لیے گرانٹ فراہم کی ہیں، اکثر پیداوار پر مبنی امداد کی شکل میں۔ نجی آپریٹرز کا انتخاب نجی کمپنیاں عام طور پر بین الاقوامی مسابقتی بولی کے ذریعے منتخب کی جاتی ہیں اور انہیں پچھلے تجربے کا مظاہرہ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ انتخاب یا تو قیمت اور معیار کے امتزاج کے ذریعے کیا جاتا ہے، یا صرف قیمت پر مبنی ہوتا ہے۔ انتظامی معاہدے کی صورت میں، قیمت انتظامی فیس (مقررہ فیس اور کارکردگی پر مبنی فیس) ہوتی ہے ؛ لیز کی صورت میں یہ فروخت شدہ پانی کی فی یونٹ لیز فیس ہوتی ہے ؛ رعایت میں یہ پانی کا ٹیرف ہوتا ہے ؛ اور اثاثہ فروخت میں یہ کمپنی کے لیے ادا کی جانے والی قیمت ہوتی ہے۔ کچھ معاملات میں-جیسے کہ 1997 میں کاسابلانکا اور 1998 میں جکارتہ میں-نجی کمپنیوں کا انتخاب مسابقتی بولی کے بغیر براہ راست مذاکرات کے ذریعے کیا گیا ہے۔ دوسرے معاملات میں-جیسے 1995 میں کارٹینا (کولمبیا)، 1999 میں کوچابامبا (بولیویا) اور 2000 میں گوایاکیل (ایکواڈور) میں-صرف ایک بولی جمع کرائی گئی تھی۔ اگر ترقیاتی امدادی ایجنسیاں نجی شعبے کی شرکت کی براہ راست مالی اعانت میں شامل ہیں، تو انہیں منظم طریقے سے مسابقتی بولی کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم، کچھ معاملات میں-جیسے کہ رومانیہ کے تیمیسوارا میں-یورپی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی نے متوازی سرمایہ کاری کی مالی اعانت کی ہے، جبکہ حکومت کی طرف سے براہ راست مذاکرات کے بعد رعایت دی گئی تھی۔ ضابطے کی شکلیں اجارہ داری ہونے کی وجہ سے، تمام آبی سہولیات-سرکاری یا نجی-کو محصولات کی منظوری، خدمات کے معیار، ماحولیاتی تعمیل اور دیگر پہلوؤں سے متعلق منظم کرنے کی ضرورت ہے۔ ریگولیٹ کرنے کی ضرورت کے بارے میں آگاہی عام طور پر اس وقت کافی بڑھ جاتی ہے جب منافع پر مبنی نجی آپریٹرز شامل ہو جاتے ہیں: نجی اور عوامی شراکت دار دونوں کی کارکردگی کی نگرانی کرنا، عدم تعمیل اور تنازعات کے حل کی صورت میں پابندیوں کا اطلاق خاص طور پر اہم ہو جاتا ہے۔ ریگولیٹری کام نجی شعبے کی شرکت کی شکل پر منحصر ہوتے ہیں: انتظامی معاہدے کے تحت کارکردگی کے معیارات کے حصول کی نگرانی، جس پر نجی کمپنی کا معاوضہ منحصر ہوتا ہے، عام طور پر ایک آزاد مشاورتی فرم کے ذریعے انجام دی جاتی ہے۔ رعایتی معاہدے کے تحت یا اثاثوں کی فروخت کے معاملے میں، ریگولیٹری ایجنسی یا حکومت کے ذریعے ٹیرف ریگولیشن ایک کلیدی ریگولیٹری کام ہے۔ پانی کی مراعات پر اکثر دوبارہ گفت و شنید کی جاتی ہے، جس کے نتیجے میں اکثر نجی کمپنی کے لیے بہتر شرائط ہوتی ہیں۔ مثال کے طور پر، بیونس آئرس اور منیلا میں مراعات کے مذاکرات کے نتیجے میں سرمایہ کاری کی ضروریات کو کم کیا گیا، محصولات میں اضافہ کیا گیا اور محصولات کو امریکی ڈالر کے تبادلے کی شرح کے مطابق ترتیب دیا گیا۔ ضابطے کا معیار اور طاقت ایک اہم عنصر ہے جو اس بات پر اثر انداز ہوتا ہے کہ پانی کی نجکاری ناکام ہوتی ہے یا کامیاب ہوتی ہے۔ ضابطے کے ساتھ ذمہ دار عوامی اداروں کے کام، شکل اور صلاحیت ممالک کے درمیان بہت مختلف ہوتی ہیں۔ عالمی سطح پر، نجی آبی کمپنیوں کا ضابطہ درج ذیل قسم کے عوامی اداروں یا بعض اوقات ان کے امتزاج کے ذریعے انجام دیا جا رہا ہے۔ نجکاری کی مثالیں 20 ویں صدی کے آخر میں پانی کی نجکاری کی سب سے مشہور مثالیں وہ ہیں جو مارگریٹ تھیچر کے تحت انگلینڈ میں کی گئیں، منیلا اور بیونس آئرس کی مراعات کے ساتھ ساتھ بولیویا کے کوچابامبا میں ناکام نجکاری، جو عالمگیریت کے خلاف جدوجہد کی علامت بن گئی۔ کولمبیا جیسے دوسرے ممالک میں پانی کی نجکاری کم معروف، لیکن اتنی ہی متعلقہ ہے۔ فرانس میں نجی پانی کی فرموں کا ایک صدی سے زیادہ عرصے سے غالب کردار رہا ہے۔ نجی پانی کی کمپنیاں (ویولیا واٹر، سویز ماحولیات اور چھوٹے ساتھی جیسے سور) فرانس کی پانی کی منڈی کے 60 فیصد حصے کو کنٹرول کرتی ہیں۔ ویولیا اور سویز دنیا کی سب سے بڑی نجی بین الاقوامی پانی اور گندے پانی کی کمپنیاں ہیں۔ فرانس میں پانی کی نجکاری 1800 کی دہائی سے پہلے سے جاری ہے لیکن حال ہی میں، 1960 کی دہائی کے آس پاس، اس کے سائز اور طاقت میں اضافہ ہوا ہے۔ 1950 اور 1970 کی دہائیوں کے درمیان 20 سالوں میں یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ نجی پانی کے شعبے نے پینے کے پانی کی فراہمی میں اپنے حصے میں کم از کم 20 فیصد اضافہ کیا ہے، جو کہ موجودہ وقت میں بڑھ کر تقریبا 75 فیصد ہو گیا ہے۔ پانی کی فراہمی اب تین بڑی کمپنیوں کی ملکیت ہے۔ فرانس کی 3600 مقامی بلدیات میں ان میں سے ہر ایک کو یہ فیصلہ کرنے کا اختیار حاصل ہے کہ آیا وہ پینے کے پانی کی تشہیر کرتے ہیں یا نجکاری کرتے ہیں اور معاہدے کی شرائط طے کرتے ہیں۔ فرانسیسی آبی ایجنسیوں کی فنڈنگ مکمل طور پر خود ہی کی جاتی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ یہ کمپنیاں خود مالی اعانت فراہم کرتی ہیں۔ کل آمدنی کا اندازہ لگانا مشکل ہے لیکن 1992 سے 1996 تک تقریبا 81 بلین فرانسیسی فرانک ان آبی ایجنسیوں کے پاس محصولات میں تھے۔ یہ بڑا فنڈ زیادہ تر سرکاری اور نجی آبی منصوبوں کی توسیع اور دیکھ بھال کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ یہ ماڈل، اگرچہ بہت منافع بخش ہے، لیکن ناقص لاجسٹکس کی وجہ سے معاشی ضابطے کا فقدان ہے۔ یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جو آبی ایجنسیوں اور بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کرنے والے ٹھیکیداروں کے درمیان ایک واضح اور اچھی طرح سے طے شدہ معاہدے کو نافذ کرکے طے کیے جانے کے عمل میں ہے۔ انگلینڈ اور ویلز میں 1989 میں نجکاری کے بعد پانی کے نرخوں اور منافع میں کافی اضافہ ہوا، لیکن سرمایہ کاری میں بھی اضافہ ہوا اور دریاؤں میں پانی کے معیار میں بہتری آئی۔ نجکاری کے بعد پہلے نو سالوں کے دوران افراط زر ایڈجسٹ شدہ شرائط میں محصولات میں 46 فیصد اضافہ ہوا۔ آپریٹنگ منافع پہلے آٹھ سالوں میں دوگنا (+ 142%) سے زیادہ ہو گیا ہے۔ دوسری طرف، نجکاری نے سرمایہ کاری میں اضافہ کیا: نجکاری کے بعد کے چھ سالوں میں کمپنیوں نے 17 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کی، جبکہ نجکاری سے پہلے کے چھ سالوں میں یہ 9.3 بلین ڈالر تھی۔ اس سے پینے کے پانی کے سخت معیارات کی تعمیل بھی ہوئی اور دریا کے پانی کا معیار بلند ہوا۔ او ایف ڈبلیو اے ٹی کے اعداد و شمار کے مطابق، انگلینڈ اور ویلز میں پانی اور سیوریج کمپنیوں کے اقتصادی ریگولیٹر، 1990 کی دہائی کے اوائل سے 2010 تک، نیٹ ورک کا دباؤ کافی حد تک بہتر ہوا ہے، سپلائی میں رکاوٹیں کم ہو گئی ہیں، شکایات کا جواب بہتر ہوا ہے اور رساو کم ہوا ہے۔ 1980 کی دہائی میں اشرافیہ کا زیادہ تر خیال تھا کہ ریاست پانی کے لیے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اس انداز سے نہیں کر رہی ہے جس سے معیشت مناسب طریقے سے ترقی کر سکے۔ اس وجہ سے، معاشی اور سیاسی طاقتور پانی کو نجی ملکیت کی افادیت بنانے کی طرف پیش قدمی کرتے ہیں۔ حال ہی میں، پورے نجکاری شدہ آبی نظام کی مکمل تنظیم نو ہو رہی ہے۔ برطانیہ میں چھوٹی پانی کی کمپنیوں کو بھی ملٹی نیشنل کمپنیوں نے امریکہ، فرانس اور اسکاٹ لینڈ سے خریدا ہے۔ نجی ملکیت والی کمپنیوں کو پانی کے معیار، ماحولیاتی آلودگی، سیوریج مینجمنٹ، رساو اور لاجسٹک غلطیوں سے پریشانی کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ منیلا، منیلا میں فلپائن کی پانی کی نجکاری کا آغاز 1997 میں میٹرو منیلا کے مشرقی اور مغربی حصوں کے لیے دو رعایتی معاہدوں کے ایوارڈ کے ساتھ ہوا۔ یہ مراعات ترقی پذیر دنیا میں نجی آپریٹرز کے ذریعہ خدمات انجام دینے والی سب سے بڑی آبادی کی نمائندگی کرتی ہیں۔ 2010 تک، مشرقی منیلا میں رعایت انتہائی کامیاب ہے اور اس کی وجہ سے رسائی، خدمات کے معیار اور کارکردگی میں نمایاں بہتری آئی ہے: آبادی 1997 میں 3 سے دگنی ہو کر 2009 میں 61 لاکھ ہو گئی، مسلسل پانی کی فراہمی کے ساتھ صارفین کا حصہ 26 فیصد سے بڑھ کر 98 فیصد سے زیادہ ہو گیا اور غیر آمدنی والا پانی 63 فیصد سے کم ہو کر 16 فیصد ہو گیا۔ مغربی منیلا میں رعایت اس وقت ناکام ہو گئی جب 2003 میں کمپنی مینیلڈ دیوالیہ ہو گئی۔ اسے 2007 میں نئے سرمایہ کاروں کو فروخت کیا گیا تھا اور اس کے بعد سے کارکردگی میں بہتری آئی ہے۔ مغربی منیلا میں پائپ والے پانی تک رسائی حاصل کرنے والی آبادی کا حصہ 1997 میں 67 فیصد سے بڑھ کر 2006 میں 86 فیصد ہو گیا اور 24 گھنٹے پانی کی فراہمی حاصل کرنے والے صارفین کا حصہ 2007 میں 32 فیصد سے بڑھ کر 2011 کے اوائل میں 71 فیصد ہو گیا۔ ارجنٹائن میں پانی کی نجکاری کا آغاز 1992 میں کارلوس مینم کی حکومت کے تحت دنیا کے سب سے بڑے نجکاری پروگراموں میں سے ایک کے حصے کے طور پر ہوا۔ ملک کی 60 فیصد آبادی پر محیط 28 فیصد بلدیات میں مراعات پر دستخط کیے گئے، بشمول 1993 میں بیونس آئرس کے میٹروپولیٹن علاقے کے لیے۔ 2001 کے معاشی بحران کے بعد، نیسٹر کرچنر کی حکومت کے تحت، تقریبا تمام مراعات ختم کر دی گئیں، بشمول 2006 میں بیونس آئرس میں۔ رعایت کا اثر متنازعہ ہے۔ حکومت اور ناقدین کا استدلال ہے کہ رعایتی رسائی، سرمایہ کاری اور خدمات کے معیار کی توسیع کے لحاظ سے رعایتی معاہدے کے تحت مقرر کردہ اہداف کو حاصل کرنے میں ناکام رہا۔ حامیوں کا ماننا ہے کہ اہداف حاصل نہیں ہوئے تھے، لیکن ان کا استدلال ہے کہ 2001 میں ارجنٹائن کے معاشی بحران کے دوران پیسو کی قدر میں کمی کے وقت محصولات میں منجمد ہونے سے معاہدے کی خلاف ورزی ہوئی اور اس طرح اصل اہداف کو حاصل کرنا ناممکن ہوگیا۔ ارجنٹائن کے ماہر معاشیات سیبسٹین گلیانی کے مطابق، عوامی کمپنی او ایس این نے 1983 اور 1993 کے درمیان صرف 25 ملین امریکی ڈالر سالانہ کی سرمایہ کاری کی تھی، جبکہ نجی رعایتی اگواس ارجنٹینا نے 1993 اور 2000 کے درمیان تقریبا 200 ملین امریکی ڈالر سالانہ کی سرمایہ کاری کی تھی۔ نجی مراعات یافتہ سویز کے مطابق، اس نے اپنی مراعات کی 13 سالہ مدت کے دوران معاشی بحران کے باوجود 20 لاکھ لوگوں کو پانی تک رسائی اور 10 لاکھ لوگوں کو صفائی ستھرائی تک رسائی فراہم کی۔ جولائی 2010 میں انٹرنیشنل سینٹر فار دی سیٹلمنٹ آف انویسٹمنٹ ڈسپیوٹس (آئی سی ایس آئی ڈی) نے فیصلہ دیا کہ ارجنٹائن کی حکومت نے 2001 میں ارجنٹائن پیسو کی قدر میں کمی کے بعد کی مدت کے دوران نجی رعایتی افراد کو محصولات بڑھانے کی اجازت دینے سے غیر منصفانہ طور پر انکار کر دیا اور یہ کہ نجی کمپنیاں ہرجانے کی حقدار ہیں۔ نجی کمپنیوں نے اعلان کیا کہ وہ ہرجانے میں امریکی $1.2bn طلب کریں گی۔ کوچابامبا، بولیویا 1990 کی دہائی کے وسط میں بولیویا کی حکومت نے عالمی بینک کے دباؤ میں ملک کے تیسرے سب سے بڑے شہر کوچابامبا میں پانی کی فراہمی کی نجکاری کا فیصلہ کیا۔ پچھلے سالوں میں، ورلڈ بینک کی طرف سے کوچابمبا کی عوامی افادیت کو سہارا دینے کے لیے فراہم کیے گئے فنڈز کے باوجود، شہر میں پائپ والے پانی تک رسائی 40 فیصد تک کم ہو گئی تھی۔ پانی کا نقصان 40 فیصد پر زیادہ رہا، اور پانی کی فراہمی دن میں صرف 4 گھنٹے کی جاتی تھی۔ نیٹ ورک سے منسلک نہ ہونے والوں نے نجی دکانداروں کو اپنے پانی کے لیے دس گنا زیادہ ادائیگی کی۔ یہ بولیویا کے دوسرے سب سے بڑے شہر، سانتا کروز کی صورتحال سے متصادم تھا، جہاں ایک کوآپریٹو کے طور پر چلنے والی یوٹیلیٹی عالمی بینک کے تعاون سے رسائی بڑھانے اور خدمات کے معیار کو بہتر بنانے میں کامیاب رہی تھی۔ سانتا کروز میں نجکاری پر کبھی غور نہیں کیا گیا تھا۔ 1997 میں کوچابامبا کے میئر منفریڈ ریئس ولا کی درخواست پر کوچابامبا میں پانی کی رعایت کے لیے پہلی بولی کو کالعدم قرار دے دیا گیا تھا۔ وہ چاہتے تھے کہ ایک بڑے ڈیم کی تعمیر، مسیکونی ڈیم، اور ڈیم سے شہر تک پائپ لائن کو رعایت میں شامل کیا جائے۔ عالمی بینک نے ڈیم کو غیر ضروری طور پر مہنگا قرار دیتے ہوئے اس کی مخالفت کی تھی اور اس کے بعد شہر میں پانی کی فراہمی سے متعلق اس کی شمولیت کو ختم کر دیا تھا۔ اس کے باوجود، عوام کی نظر میں عالمی بینک کوچابمبا کی نجکاری سے لازم و ملزوم طور پر جڑا ہوا ہے۔ حکومت نے رعایت کی بولی لگانے کے لیے آگے بڑھا ؛ اس بار جس میں مسیکونی ڈیم بھی شامل ہے۔ صرف ایک کمپنی نے بولی جمع کرائی، اگواس ڈیل توناری، جو بیچٹل کی سربراہی میں ایک کنسورشیم ہے۔ حکومت نے بولی قبول کر لی اور رعایت پر دستخط کر دیے۔ کنسورشیم کو کم از کم 15 فیصد سالانہ واپسی کی ضمانت دی گئی تھی۔ متوازی طور پر، ایک ایسا قانون منظور کیا گیا جس سے ایسا لگتا ہے کہ آب کے تمام وسائل پر اگواس ڈیل توناری کی اجارہ داری ہے، بشمول آبپاشی کے لیے استعمال ہونے والا پانی، فرقہ وارانہ آبی نظام اور یہاں تک کہ چھتوں پر جمع ہونے والا بارش کا پانی۔ اقتدار سنبھالنے کے بعد کمپنی نے پانی کے نرخوں میں 35 فیصد اضافہ کر دیا۔ ٹیرف میں اضافے اور آبی وسائل کی مبینہ نجکاری کے خلاف جنوری 2000 میں مظاہرے اور عام ہڑتال شروع ہوئی۔ حکومت نے مظاہرین کے رہنما آسکر اولیورا کو گرفتار کر لیا۔ تاہم، احتجاج پورے ملک میں پھیل گیا اور حکومت نے اپریل میں ہنگامی حالت کا اعلان کر دیا۔ احتجاج اب بھی جاری رہا اور کئی لوگ مارے گئے۔ ہنگامہ آرائی کے درمیان اگواس ڈیل توناری کے ملازمین کوچابامبا سے فرار ہو گئے۔ حکومت نے آخر کار آسکر اولیورا کو رہا کر دیا اور اس کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے جس میں کہا گیا کہ رعایت ختم کر دی جائے گی۔ اس کے بعد حکومت نے اگواس ڈیل توناری کو بتایا کہ کوچابامبا چھوڑ کر انہوں نے رعایت ترک کر دی ہے اور پارلیمنٹ نے قانون 2029 کو منسوخ کر دیا ہے۔ کوچابامبا کے مظاہرے نو لبرل ازم کے خلاف جدوجہد کی دنیا بھر میں علامت بن گئے اور کوچابامبا کی نجکاری شاید عالمگیریت کے خلاف کارکنوں اور عام لوگوں دونوں کے درمیان ہے، جو پانی کی نجکاری کی ناکامی کی اب تک کی سب سے مشہور مثال ہے۔ کمپنی نے اس بات پر اصرار کرتے ہوئے کہ اسے زبردستی باہر کر دیا گیا ہے، انٹرنیشنل سینٹر فار سیٹلمنٹ آف انویسٹمنٹ ڈسپیوٹس میں 25 ملین ڈالر کا مقدمہ دائر کیا۔ بند دروازوں کے پیچھے ہونے والی کارروائی 2006 میں ایک تصفیے کے ساتھ ختم ہوئی جس کے تحت بیچٹل نے اپنا دعوی ترک کر دیا۔ انٹر امریکن ڈویلپمنٹ بینک سے مالی اعانت کے ساتھ شہر نے فسادات کے نتیجے میں اپنے پائپ والے پانی کے نظام کو بڑھایا۔ اس کے باوجود، عوامی انتظام کے تحت کوچابامبا کے 600,000 لوگوں میں سے نصف پائپ والے پانی کے بغیر رہتے ہیں اور جو اس کے ساتھ ہیں انہیں وقفے وقفے سے خدمت ملتی رہتی ہے۔ مظاہروں کی سرکردہ شخصیت آسکر اولیورا نے اعتراف کیا، "مجھے یہ کہنا پڑے گا کہ ہم نئے متبادل بنانے کے لیے تیار نہیں تھے۔" کولمبیا 1996 اور 2007 کے درمیان، کولمبیا کے 40 سے زیادہ شہروں میں پانی اور سیوریج کی خدمات کے لیے عوامی-نجی شراکت داری میں داخل کیا گیا، جو ملک کی 20 فیصد سے زیادہ شہری آبادی کی خدمت کرتی ہے۔ زیادہ تر معاہدوں کو انتہائی خراب انفراسٹرکچر والی میونسپلٹیوں میں دیا گیا تھا، جیسے بیرنکولا اور کارٹینا۔ مرکزی حکومت نے زیادہ تر سرمایہ کاری کی مالی اعانت گرانٹ کے ذریعے کی، اس طرح محصولات میں اضافے کی ضرورت کو کم کیا۔ کولمبیا میں پانی کی نجکاری بڑی حد تک گھریلو تھی، جو کہیں اور استعمال ہونے والے ماڈلز کو کولمبیا کے مخصوص حالات اور ثقافت کے مطابق ڈھالتی تھی۔ اسپین سے متعارف کرایا گیا ایک ماڈل، بلدیہ کے ذریعہ اکثریتی حصص اور ایک نجی آپریٹر کے ذریعہ اقلیتی حصص والی مخلوط کمپنی، خاص طور پر کامیاب رہی۔ غیر ملکی پانی کی کمپنیوں نے کچھ ابتدائی معاہدے حاصل کیے، لیکن جلد ہی اپنے زیادہ تر حصص کولمبیا کے آپریٹرز کو فروخت کر دیے۔ نجی معاہدوں کے تحت رسائی میں نمایاں اضافہ ہوا۔ مثال کے طور پر، کارٹینا میں، پانی کی فراہمی کا احاطہ 74 فیصد سے بڑھ کر تقریبا عالمگیر کوریج تک پہنچ گیا، جبکہ سیوریج کا احاطہ 1996 اور 2006 کے درمیان 62 فیصد سے بڑھ کر 79 فیصد ہو گیا۔ نصف ملین لوگوں نے رسائی حاصل کی اور 60 فیصد نئے رابطوں سے غریب ترین آمدنی والے خاندانوں کو فائدہ پہنچا۔ عالمگیر کوریج حاصل کرنے کے لیے، آپریٹر نے کمیونٹی بلک سپلائی اسکیموں کا وسیع استعمال کیا جو شہر کے دائرے میں پھیل رہی بہت سی غیر قانونی بستیوں کو محفوظ پانی فراہم کرتی ہیں۔ تاہم، کوئی حتمی ثبوت موجود نہیں ہے جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ عوامی طور پر منظم افادیت کے مقابلے میں نجی معاہدوں کے تحت رسائی میں زیادہ تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ کارٹینا میں، محصولات میں کافی کمی واقع ہوئی، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ آپریٹر کارکردگی کے فوائد کو صارفین تک پہنچاتا ہے۔ نجکاری کے اثرات پانی کی نجکاری کے اثرات سے متعلق ثبوت ملے جلے ہیں۔ اکثر پانی کی نجکاری کے حامی اور مخالفین ان مثالوں، مطالعات، طریقوں اور اشارے پر زور دیتے ہیں جو ان کے متعلقہ نقطہ نظر کی حمایت کرتے ہیں۔ کسی بھی تجرباتی مطالعہ کی طرح، نتائج استعمال شدہ طریقوں سے متاثر ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر، کچھ مطالعات صرف نجکاری سے پہلے کی صورتحال کا موازنہ نجکاری کے بعد کی صورتحال سے کرتے ہیں۔ مزید نفیس مطالعات نجی طور پر منظم یوٹیلیٹیز میں ہونے والی تبدیلیوں کا موازنہ عوامی طور پر منظم یوٹیلیٹیز سے کرنے کی کوشش کرتے ہیں جو اسی مدت کے دوران اسی طرح کے حالات میں کام کرتی ہیں۔ مطالعات کا دوسرا گروپ اکثر اکانومیٹرک تکنیک کا استعمال کرتا ہے۔ نتائج کا انحصار اثر کی پیمائش کے لیے استعمال ہونے والے اشارے کے انتخاب پر بھی ہوتا ہے: ایک عام اشارے پانی کی فراہمی اور سیوریج تک رسائی میں اضافہ ہے۔ دیگر اشارے محصولات، سرمایہ کاری، پانی سے پیدا ہونے والی بیماریوں یا خدمات کے معیار کے اشارے میں تبدیلیاں ہیں (مثال کے طور پر۔ فراہمی یا پینے کے پانی کے معیار کا تسلسل) اور کارکردگی (مثال کے طور پر پانی کے نقصانات یا مزدوری کی پیداواری صلاحیت)۔ رسائی پر اثر جب محفوظ اور صاف پانی تک رسائی پر اثرات کی بات آتی ہے، تو عوامی-نجی شراکت داری اور محصولات کو روشنی میں لانا ناگزیر ہے، کیونکہ یہ پانی تک رسائی کی صلاحیت کا تعین کرنے والے اہم عوامل میں سے ایک ہیں۔ عالمی بینک کے تقابلی مطالعے سے پہلے تجزیہ کیا گیا ہے کہ ترقی پذیر ممالک میں شہری آبی سہولیات کے لیے 65 سرکاری-نجی شراکت داری کے تحت رسائی، خدمات کا معیار، آپریشنل کارکردگی اور محصولات کیسے تیار ہوئے ہیں۔ مطالعہ کا تخمینہ ہے کہ "پی پی پی منصوبوں نے 1990 سے ترقی پذیر ممالک میں 2 کروڑ 40 لاکھ سے زیادہ لوگوں کو پائپ کے پانی تک رسائی فراہم کی ہے"۔ اس لیے پی پی پی پانی تک رسائی کی خدمات کے معیار کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کرتی رہی ہے۔ پی پی پی کے علاوہ، محصولات بھی ایک اور اہم عنصر ہیں جو محفوظ اور صاف پانی تک رسائی کو براہ راست متاثر کرتے ہیں۔ کچھ ممالک میں پانی کی نجکاری پانی کی رسائی میں رکاوٹ بن سکتی ہے۔ جب منافع بخش کمپنیاں پانی کے نظام میں سرمایہ کاری کرتی ہیں، تو سرمایہ کاری پر منافع کمانے کی خواہش ایک اعلی بھاری تقسیم کا نظام تشکیل دے سکتی ہے۔ وہ زیادہ منافع کمانے کے لیے محصولات میں اضافہ کرتے ہیں، جس کے نتیجے میں غریب گھرانوں کے لیے وسائل کی رسائی کم ہو جاتی ہے کیونکہ غریب زیادہ محصولات ادا کرنے کے قابل نہیں ہوتے ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، سرمایہ کاری صرف امیر اضلاع میں رسائی کو بہتر بنانے کے لیے کی جاتی ہے جہاں لوگ محصولات ادا کر سکتے ہیں۔ اس طرح، پانی کی کمپنی کی مناسب واپسی کرنے کی ضرورت صرف ان لوگوں کو پانی فراہم کرکے پوری کی جاتی ہے جو ادائیگی کر سکتے ہیں۔ تاہم، نائیجیریا اور گھانا جیسے دوسرے ممالک میں جہاں حکومتیں لوگوں کو پانی تک رسائی تقسیم کرنے میں ناکام رہتی ہیں، پانی کی نجکاری کم آمدنی والے اضلاع میں خدمات کی توسیع کا باعث بنی۔ صحت پر اثرات پانی کی نجکاری کی تاثیر کا تجزیہ کرنے کے لیے سب سے مؤثر پیمائش بچوں کی شرح اموات ہے کیونکہ آلودہ پانی سے بچوں کے منفی طور پر متاثر ہونے کا امکان زیادہ ہوتا ہے۔ پانی کی نجکاری نے تاریخی طور پر بچوں کی اموات اور اس سے متاثرہ لوگوں کی مجموعی صحت پر ملے جلے اثرات مرتب کیے ہیں۔ صحت پر پانی کی نجکاری کے اثرات کے مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ، 1991 اور 1997 کے درمیان ارجنٹائن میں، ایسے علاقے جہاں بچوں کی شرح اموات 26 فیصد سے اوپر تھی، پانی کی نجکاری کے بعد صرف 8 فیصد سے کم رہ گئی۔ یہ نجی پانی کی کمپنیوں کے قواعد و ضوابط کی وجہ سے ہوا جو ان کے حکومت کے زیر کنٹرول ہم منصبوں کے مقابلے میں زیادہ سخت تھے۔ اس کے ساتھ ساتھ نجی کمپنیوں کے ہاتھوں غریب علاقوں میں پانی کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی نے بھی بچوں کی اموات کی شرح کو مثبت طور پر متاثر کیا۔ ملک کے شہریوں کو فراہم کیے جانے والے پانی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے حکومتیں دیگر وجوہات کے علاوہ پانی کی کمپنیوں کی نجکاری کا شکار ہیں۔ ارجنٹائن میں پانی کی نجکاری نے بہت سے وعدے پورے نہیں کیے جن کی شہریوں کو توقع تھی۔ اس میں سیوریج ٹریٹمنٹ اور کنکشن کی توسیع اور پانی کی قیمت میں کمی شامل ہے، جو حقیقت میں بڑھ گئی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ارجنٹائن میں نجی پانی کی کمپنیوں کو مفاد کے تنازعات کی وجہ سے ان کے معاہدے کو منسوخ کرنے کے بعد ریگولیٹری ایجنسیوں کو نظرانداز کرنے کے لیے ارجنٹائن کی حکومت سے مدد کی ضرورت تھی۔ یہ بات بھی قابل غور ہے کہ بہت سی مزدور یونینوں نے پانی کی نجکاری کی مخالفت کی تھی لیکن ارجنٹائن کی حکومت نے ان کی درخواستوں کو بڑی حد تک نظر انداز کر دیا۔ پانی میں پائے جانے والے کارسنجینک کی مقدار پر پانی کی نجکاری کے اثرات پر بہت بحث کی جاتی ہے۔ کچھ معاملات میں، جیسے کہ ریاست نارتھ رائن ویسٹ فیلیا، جرمنی کا معاملہ، عوامی آبی نظام پانی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے زیادہ رقم کی سرمایہ کاری کرنے کا امکان رکھتے ہیں۔ تجارتی بنیادوں پر کام کرنے والی پانی کی کمپنیوں کو پانی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے نظام کو نافذ کرنا بہت مہنگا لگ سکتا ہے جو قانون کے مطابق ضروری ہے۔ اس طرح، پانی میں کینسر پیدا کرنے والے نقصان دہ مادوں کو رکھنے کا زیادہ خطرہ ہے۔ محصولات پر اثرات اگرچہ محصولات پر اثرات کو مکمل طور پر ختم نہیں کیا جا سکتا کیونکہ ہر ملک کی محصولات کے بارے میں مختلف پالیسی ہوتی ہے، لیکن نجکاری کے تحت پانی کے محصولات میں اضافہ ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، بیونس آئرس اور منیلا میں، محصولات پہلے کم ہوئے، لیکن پھر ان کی ابتدائی سطح سے اوپر بڑھ گئے۔ کوچابامبا یا گیانا میں، نجکاری کے وقت محصولات میں اضافہ کیا گیا تھا۔ تاہم، کچھ اور معاملات ہیں کہ پانی کی نجکاری کے تحت محصولات میں طویل عرصے میں اضافہ نہیں ہوا، عام طور پر سب صحارا افریقہ میں، جہاں زیادہ تر سرمایہ کاری ترقیاتی امداد کے ذریعے کی جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، سینیگال میں محصولات مستحکم رہے، جبکہ گیبون میں ان میں پانچ سالوں میں 50 فیصد (2001-2006) اور کوٹ ڈی آئیور (1990 سے 2000) میں دس سالوں میں 30 فیصد کمی واقع ہوئی۔ اس کے علاوہ، ابتدائی محصولات تقریبا تمام معاملات میں لاگت کی وصولی کی سطح سے کافی نیچے رہے ہیں، بعض اوقات خدمات کی فراہمی کی لاگت کا صرف ایک حصہ شامل ہوتا ہے۔ ٹیرف میں اضافے کی شدت نجی آپریٹرز کے منافع کے مارجن سے متاثر ہوتی ہے، بلکہ بڑی حد تک پانی کے نقصانات اور مزدوری کی پیداواری صلاحیت کے لحاظ سے افادیت کی کارکردگی سے بھی متاثر ہوتی ہے۔ تاہم، امریکہ میں نجی اور عوامی انتظام کے درمیان پانی کے اخراجات کا موازنہ کرتے ہوئے، امریکہ میں نجی اور عوامی انتظام کے تحت شہروں میں گھریلو پانی کے اخراجات کے مطالعے سے یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ "چاہے پانی کے نظام نجی فرموں یا حکومتوں کی ملکیت ہوں، اوسطا، اس سے زیادہ فرق نہیں پڑتا ہے۔" کارکردگی پر اثرات 2005 میں عالمی بینک کے ایک مطالعے کے مطابق، پانی کی فراہمی میں سرکاری-نجی شراکت داری کی طرف سے کی گئی سب سے مستقل بہتری آپریشنل کارکردگی میں تھی۔ مطالعہ افریقہ، لاطینی امریکہ، ایشیا اور مشرقی یورپ سمیت کئی براعظموں کے بہت سے ممالک میں پانی کی افادیت کی کارکردگی پر نجی انتظام کے اثرات کا جائزہ لیتا ہے۔ مطالعہ کے زیادہ تر شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ "اس شعبے میں سرکاری اور نجی آپریٹرز کی کارکردگی کے درمیان اعداد و شمار کے لحاظ سے کوئی اہم فرق نہیں ہے"۔ اس کے علاوہ، ایشین ڈویلپمنٹ بینک کے 2008 کے ادبی جائزے سے پتہ چلتا ہے کہ جائزہ لیے گئے 20 مطالعات میں سے صرف تین تکنیکی کارکردگی میں بہتری یا نجی انتظام کے تحت لاگت میں کمی کے ٹھوس ثبوت دکھاتے ہیں۔ لہذا، 2005 تک، نجی آپریٹر نے، کم از کم، کارکردگی کو بہتر بنا کر مالی اعانت میں بالواسطہ حصہ ڈالا، جس سے افادیت کے لیے زیادہ قرض پر انحصار کرنے کے بجائے اندرونی طور پر سرمایہ کاری کی مالی اعانت کرنا ممکن ہو گیا۔ منافع 1990 کی دہائی کے دوران نو لاطینی امریکی ممالک میں 34 مراعات کے تجرباتی مطالعے، جس میں 5 ممالک میں 10 پانی کی مراعات (ارجنٹائن میں 3، بولیویا میں 1، برازیل میں 1، چلی میں 3 اور کولمبیا میں 2) شامل ہیں، نے نجی کمپنیوں کے سرمائے کی لاگت کے مقابلے میں مراعات کے منافع کا تخمینہ لگایا ہے۔ مطالعے کے مطابق، عوامی تاثر کے برعکس، نجی بنیادی ڈھانچے کی مراعات کا مالی منافع معمولی رہا ہے۔ ملازم سرمائے پر اوسط سالانہ منافع 7 فیصد تھا۔ کئی مراعات کے لیے، واپسی سرمایہ کی لاگت سے کم رہی ہے۔ اوسطا ٹیلی مواصلات اور توانائی کی مراعات نے پانی کی مراعات سے بہت بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ 10 میں سے سات پانی کی مراعات میں واپسی کی منفی شرحیں تھیں اور دو مراعات میں منافع تھا جو نجی کمپنیوں کے سرمائے کی لاگت سے کم تھا۔ پرائیویٹ واٹر آپریٹرز پرائیویٹ واٹر آپریٹرز کثیر القومی کارپوریشنوں سے لے کر چھوٹے کاروباری اداروں تک بہت مختلف شکلوں میں آتے ہیں۔ پنسینٹ میسنز واٹر یئر بک 2010-11 کے مطابق، 90.9 ملین لوگوں (دنیا کی آبادی کا 13 ٪) کو نجی آپریٹرز کے ذریعے خدمات فراہم کی گئیں۔ پانی کی سب سے بڑی نجی کمپنیاں یہ ہیں: فرانسیسی فرم ویولیا ماحولیات (ویوینڈی)، جو 2011 میں <ID2 ملین کی خدمت کر رہی ہے ؛ فرانسیسی فرم سویز، جو 2011 میں اپنے امریکی ذیلی ادارے یونائیٹڈ واٹر اور اس کے ہسپانوی ذیلی ادارے اگواس ڈی بارسلونا کے ساتھ <ID1 ملین لوگوں کی خدمت کر رہی ہے ؛ ہسپانوی فرم فومینٹو ڈی کنسٹرکیوینس وائی کونٹراٹاس SA (FCC)، جو 2011 میں 28.2 ملین لوگوں کی خدمت کر رہی ہے ؛ جرمن فرم RWE، جو 2011 میں 18.3 ملین لوگوں کی خدمت کر رہی ہے ؛ اطالوی فرم ACEA، جو 2011 میں 18 ملین لوگوں کی خدمت کر رہی ہے ؛ برطانوی فرم ٹیمز واٹر، جو بالواسطہ طور پر آسٹریلیائی سرمایہ کاری بینک میککوری گروپ کی ملکیت ہے ؛ فرانسیسی فرم SAUR، جو 2011 میں 12.4 ملین کی خدمت کر رہی ہے ؛ اور امریکی فرم امریکن واٹر گھریلو واٹر آپریٹرز کی برازیل، کولمبیا، چین، ملائیشیا اور فلپائن میں مضبوط موجودگی ہے۔ عوامی پانی کی کمپنیاں بھی بعض اوقات نجی پانی کے معاہدوں کے لیے بولی میں حصہ لیتی ہیں۔ مثال کے طور پر، مراکش کی سرکاری ملکیت والی واٹر یوٹیلیٹی او این ای پی نے کیمرون میں بولی جیت لی ہے اور ڈچ عوامی ملکیت والی واٹر فرم ویتنس نے گھانا میں انتظامی معاہدہ جیت لیا ہے۔ 2013 تک پانی کی فراہمی میں نجی شعبے کی شرکت والے ممالک اور شہر پانی کی کھپت کو ہٹانا نیسلے واٹر ممالک میں پانی کی نجکاری الجزائر میں پانی کی نجکاری ارمینیا میں پانی کی نجکاری برازیل میں پانی کی نجکاری بخارسٹ میں پانی کی نجکاری چلی میں پانی کی نجکاری کولمبیا میں پانی کی نجکاری کیوبا میں پانی کی نجکاری ایکواڈور میں پانی کی نجکاری انگلینڈ میں پانی کی نجکاری ہونڈوراس میں پانی کی نجکاری جکارتہ میں پانی کی نجکاری میٹرو منیلا میں پانی کی نجکاری مراکش میں پانی کی نجکاری جنوبی افریقہ میں پانی کی نجکاری ریاستہائے متحدہ میں پانی کی نجکاری ماضی میں پانی کی فراہمی میں نجی شعبے کی شراکت تھی۔ البانیہ میں پانی کی نجکاری ارجنٹائن میں پانی کی نجکاری بولیویا میں پانی کی نجکاری گھانا میں پانی کی نجکاری تنزانیہ میں پانی کی نجکاری مزید پڑھنے کے لیے بالانیہ شفلر، مینوئل: پانی، سیاست اور پیسہ۔ پرائیویٹائزیشن پر ایک ریئلٹی چیک، سپرنگر انٹرنیشنل پبلشنگ، 2015۔ سیگرفیلڈ، فریڈرک: واٹر فار سیل: کاروبار اور بازار دنیا کے پانی کے بحران کو کیسے حل کر سکتے ہیں، امیگو سوسائٹی، برسلز میں پریزنٹیشن، 30 مئی 2006۔ Sjölander Holland، این کرسٹین: پانی کا کاروبار: کارپوریشنز بمقابلہ لوگ، زیڈ بکس، 2005،۔ کلیمیر، الزبتھ ایل۔ پرائیویٹ آپریٹرز اینڈ رورل واٹر سپلائیز: اے ڈیسک ریویو آف ایکسپیرئنس دی ورلڈ بینک، نومبر 2010۔ مارین، فلپ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ فار اربن واٹر یوٹیلیٹیز: اے ریویو آف ایکسپیرئنسز ان ڈیولپمنٹنگ کنٹریز دی ورلڈ بینک، فروری 2009۔ بیرونی روابط آبی وسائل پر عالمی بینک کے کام اور اشاعتیں ملٹی میڈیا فلو: فار لو آف واٹر، 2008 کی دستاویزی فلم پرائیویٹائزیشن تنازعات واٹر واٹر اور سیاست