United Nations Office for Outer Space Affairs
اقوام متحدہ کا دفتر برائے بیرونی خلائی امور (یو این او او ایس اے) اقوام متحدہ کے سیکرٹریٹ کا ایک دفتر ہے جو بیرونی خلا میں پرامن بین الاقوامی تعاون کو فروغ اور سہولت فراہم کرتا ہے۔ یہ خلائی سرگرمیوں کے لیے قانونی اور ریگولیٹری فریم ورک کو قائم کرنے یا مضبوط کرنے کے لیے کام کرتا ہے، اور پائیدار سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے خلائی سائنس اور ٹیکنالوجی کے استعمال میں ترقی پذیر ممالک کی مدد کرتا ہے۔ یہ دفتر 1958 میں بیرونی خلا کے پرامن استعمال سے متعلق ایڈہاک کمیٹی (COPUOS) کی مدد اور مشورے کے لیے قائم کیا گیا تھا، جسے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے بنی نوع انسان کے فائدے کے لیے بیرونی خلا کی تلاش اور استعمال کے سائنسی اور قانونی پہلوؤں پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے قائم کیا تھا۔ کمیٹی اگلے سال مستقل ہو گئی، جس میں یو این او او ایس اے 1993 میں ویانا، آسٹریا میں اقوام متحدہ کے دفتر میں منتقل ہونے سے پہلے کئی ساختی تبدیلیوں سے گزر رہا تھا۔ سی او پی یو او ایس کے سیکرٹریٹ کے طور پر، دفتر بڑے بین الاقوامی معاہدوں، قانونی اصولوں، اور جنرل اسمبلی کی قراردادوں کو نافذ کرنے میں مدد کرنے کے لیے ذمہ دار ہے جو مل کر خلائی قانون پر مشتمل ہیں۔ دیگر فرائض میں خلائی قانون کے بارے میں حکومتوں اور غیر سرکاری تنظیموں کو مشورہ دینا ؛ خلا میں لانچ کیے گئے جہازوں اور اشیاء کی رجسٹری کو برقرار رکھنا ؛ خلا سے متعلق مختلف معاملات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے فورمز کا انعقاد ؛ اور خلائی ٹیکنالوجی تک رسائی فراہم کرنے والے پروگراموں کی سرپرستی کرنا شامل ہیں۔ تاریخ 1957 میں، سپوتنک 1 کی لانچنگ نے خلائی تحقیق کے قانونی، سائنسی اور سیاسی مضمرات پر عالمی سطح پر گفتگو اور بحث کو جنم دیا۔ 13 دسمبر 1958 کو، بیرونی خلا کے پرامن استعمال سے متعلق ایڈہاک کمیٹی (COPUOS) کو جنرل اسمبلی نے اپنی قرارداد 1348 (XIII) میں قائم کیا، جو جنرل اسمبلی کے اندر ایک مستقل ادارہ بن گیا۔ انہوں نے جلد ہی پہلی بار ملاقات کی تاکہ خلائی تحقیق کے لیے پرامن اور قانونی طور پر منظم نقطہ نظر پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ بیک وقت، اقوام متحدہ کے دفتر برائے بیرونی خلائی امور (یو این او او ایس اے) کو نیویارک میں اقوام متحدہ کے سیکرٹریٹ کے اندر ایک چھوٹے سے ماہر یونٹ کے طور پر بنایا گیا تھا تاکہ کمیٹی کو اس کے کام میں مدد فراہم کی جا سکے۔ 1962 میں یو این او او ایس اے کو سیاسی اور سلامتی کونسل کے امور کے محکمے (ڈی پی ایس سی اے) میں منتقل کر دیا گیا، جہاں اسے بیرونی خلائی امور ڈویژن میں تبدیل کر دیا گیا۔ 1967 میں، بیرونی خلائی معاہدہ، جسے سی او پی یو او ایس نے تیار کیا تھا، نافذ ہوا، جس سے خلائی سرگرمیوں کے انعقاد کو کنٹرول کرنے والا پہلا بین الاقوامی قانونی فریم ورک تشکیل پایا۔ 1992 میں، آؤٹر اسپیس افیئرز ڈویژن اپنی موجودہ شکل میں آفس فار آؤٹر اسپیس افیئرز کے طور پر تبدیل ہو گیا، جو محکمہ برائے سیاسی امور اور امن سازی (جس نے ڈی پی ایس سی اے کی جگہ لی) کے اندر رہ گیا۔ اگلے سال، یو این او او ایس اے کو ویانا میں اقوام متحدہ کے دفتر میں اپنے موجودہ صدر دفاتر میں منتقل کر دیا گیا۔ اکیسویں صدی کے آغاز میں یو این او او ایس اے نے خلا میں وسیع پیمانے پر اور پرامن بین الاقوامی شمولیت کو فروغ دینے کے اپنے مینڈیٹ کو پورا کرنے کے لیے اقدامات اور پروگرام شروع کیے۔ 2005 میں، بین الاقوامی کمیٹی برائے گلوبل نیویگیشن سیٹلائٹ سسٹمز (آئی سی جی) کا قیام تمام سیٹلائٹ نیویگیشن سسٹمز، خاص طور پر ترقی پذیر ممالک کے درمیان مطابقت، باہمی تعاون اور شفافیت کو فروغ دینے کے لیے کیا گیا تھا۔ اگلے سال، یو این-اسپائڈر پروگرام ترقی پذیر ریاستوں کو آفات کے انتظام اور ہنگامی ردعمل کے لیے خلا پر مبنی ٹیکنالوجیز کے استعمال کے لیے ایک قابل رسائی پلیٹ فارم فراہم کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔ پروگرام کے کام کو آگے بڑھانے کے لیے دو دفاتر (بون، جرمنی اور بیجنگ، چین میں) قائم کیے گئے۔ 2009 میں، جاپانی خلاباز ٹکاؤ ڈوئی خلائی ایپلی کیشنز کے سربراہ بن گئے۔ 2010 میں ہیومن اسپیس انیشی ایٹو کا آغاز ترقی پذیر ممالک کو خلا کے استعمال اور تلاش تک رسائی فراہم کرنے کے یو این او او ایس اے کے مشن کو آگے بڑھانے کے لیے کیا گیا تھا۔ مارچ 2014 میں، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل نے دفتر کے موجودہ ڈائریکٹر، اٹلی کے سیمونٹا دی پیپو کو مقرر کیا، جو اس سے قبل یورپی خلائی ایجنسی میں ہیومن اسپیس فلائٹ کے ڈائریکٹر کے طور پر خدمات انجام دے چکے تھے۔ ستمبر 2015 میں، ہیومن اسپیس انیشی ایٹو کے مطابق، یو این او او ایس اے نے جاپان ایرو اسپیس ایکسپلوریشن ایجنسی (جے اے ایکس اے) کے ساتھ "کیبوکب" پروگرام شروع کرنے کے لیے شراکت داری کی، جو ترقی پذیر ممالک کو بین الاقوامی خلائی اسٹیشن پر جاپانی کیبو ماڈیول سے اپنے مقامی طور پر تیار کردہ کیوبسیٹس کو تعینات کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس پروگرام کے ذریعے، کینیا اور گوئٹے مالا نے بالترتیب 2018 اور 2020 میں اپنے پہلے سیٹلائٹ لانچ کیے۔ 16 جون 2016 کو یو این او او ایس اے نے چائنا مینڈ اسپیس ایجنسی (سی ایم ایس اے) کے ساتھ شراکت کا اعلان کیا تاکہ ممالک کو چینی خلائی اسٹیشن تیانگونگ پر اپنے تجربات اور اہلکاروں کو اڑانے کا موقع ملے۔ ستمبر 2016 میں، یو این او او ایس اے نے 2021 میں ابتدائی ہدف لانچ کی تاریخ کے ساتھ اقوام متحدہ کے پہلے خلائی مشن کا اعلان کیا۔ یہ مشن امریکن سیرا نیواڈا کارپوریشن (ایس این سی) کے ڈیزائن کردہ ڈریم چیزر خلائی جہاز کا استعمال کرے گا، تاکہ ترقی پذیر ممالک مائیکرو گریویٹی پے لوڈ کو کم زمین کے مدار میں بھیج سکیں۔ 2019 میں، مجوزہ ڈریم چیزر مشن کی لانچ کی تاریخ، جس میں 35 پے لوڈ لے جانے کی توقع تھی، کو 2024 میں کسی وقت اپ ڈیٹ کیا گیا تھا۔ مینڈیٹ یو این او او ایس اے بنیادی طور پر اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی اور بیرونی خلا کے پرامن استعمال سے متعلق اقوام متحدہ کی کمیٹی کے فیصلوں کو نافذ کرنے کے لیے کام کرتا ہے۔ دفتر کا دوہرا مقصد کمیٹی اور اس کی سائنسی اور تکنیکی ذیلی کمیٹی اور قانونی ذیلی کمیٹی میں بین الحکومتی مباحثوں کی حمایت کرنا، اور ترقی پذیر ممالک کو ترقی کے لیے خلائی ٹیکنالوجی کے استعمال میں مدد کرنا ہے۔ مینڈیٹ کو کئی بار ایڈجسٹ کیا گیا ہے تاکہ دفتر کو دیگر کاموں کے علاوہ، خلائی ٹیکنالوجی کے استعمال پر اقوام متحدہ کے اندر بین ایجنسی تعاون-یو این-اسپیس (قرارداد 3234 (XXIX))، خلائی ایپلی کیشنز پر اقوام متحدہ کے پروگرام (قرارداد 2601A (XXIV)) اور آفات کے خطرے کے انتظام اور ہنگامی ردعمل کے لیے یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر پروگرام (قرارداد 61/110) کو نافذ کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ دفتر خلائی ایجنسیوں اور بین الحکومتی اور غیر سرکاری تنظیموں کے ساتھ بھی ہم آہنگی اور تعاون کرتا ہے جو خلا سے متعلق سرگرمیوں میں شامل ہیں اور، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کی جانب سے، بیرونی خلا میں لانچ کیے گئے اشیاء کا رجسٹر۔ دفتر موسمیاتی تبدیلی سے متعلق مسائل سے دوچار غریب ممالک کو سیٹلائٹ کی تصاویر تک مفت رسائی میں مدد فراہم کرتا ہے۔ یو این او او ایس اے کے ڈھانچے کی سربراہی اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے ذریعہ مقرر کردہ ایک ڈائریکٹر کرتا ہے، جو اس وقت بیلجیم اور برطانیہ کی آرتی ہولا مینی ہیں۔ ڈائریکٹر کا دفتر عوامی رسائی، بیرونی خلا میں اشیاء پر رجسٹر، اور نوجوانوں کی شمولیت کے پروگراموں کے لیے ذمہ دار ہے۔ اس کے دو حصے ہیں: کمیٹی، پالیسی، اور قانونی امور (سی پی ایل اے)، جس کی سربراہی سویڈن کے نکلاس ہیڈمین کرتے ہیں، اور اسپیس ایپلی کیشنز سیکشن (ایس اے ایس)، جس کی سربراہی کینیڈا کے لوک سینٹ پیئر کرتے ہیں۔ سی پی ایل اے بیرونی خلا کے پرامن استعمال سے متعلق کمیٹی، اس کی ذیلی کمیٹیوں اور اس کے ورکنگ گروپوں کے لیے دفتر کے سیکرٹری کے فرائض کو پورا کرتا ہے۔ یہ بیرونی خلائی سرگرمیوں پر بین ایجنسی اجلاس کا انعقاد اور خدمات بھی کرتا ہے، جسے یو این-اسپیس کے نام سے جانا جاتا ہے، جو کہ وسیع خلائی معاملات پر اقوام متحدہ کے نظام میں مرکزی بین ایجنسی کوآرڈینیشن میکانزم ہے۔ موجودہ اور مستقبل کی سرگرمیوں، دلچسپی کی ابھرتی ہوئی ٹیکنالوجیز، اور دیگر متعلقہ معاملات، خاص طور پر عالمی ترقیاتی ایجنڈے سے متعلق، پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے یو این-اسپیس کا سالانہ اجلاس ہوتا ہے۔ یہ سیکشن خلائی سرگرمیوں کو کنٹرول کرنے والے قانونی اور ریگولیٹری فریم ورک کے قیام سے متعلق ہے، اور خلائی قانون اور پالیسی میں صلاحیت سازی کو فعال طور پر فروغ دیتا ہے۔ خلائی ایپلی کیشنز سیکشن خلائی ٹیکنالوجی کے عملی استعمال اور ترقی کے لیے خلا سے حاصل کردہ معلومات میں صلاحیتوں کی تعمیر پر کام کرتا ہے۔ یہ پروگرام خلا پر مبنی نئی ٹیکنالوجیز، خاص طور پر ترقی پذیر ممالک تک تمام ممالک کی مساوی رسائی کو یقینی بنانے پر اپنی کوششوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ ترقی پذیر ممالک پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے صلاحیت سازی کو آسان بنانے کے لیے، دفتر تین اقدامات فراہم کرتا ہے: ہیومن اسپیس انیشی ایٹو خلائی ٹیکنالوجی اور اس کی ایپلی کیشنز کے فوائد کے بارے میں رکن ممالک میں بیداری بڑھانے کے لیے عوامی رسائی پر مرکوز ہے۔ بنیادی خلائی ٹیکنالوجی پہل بنیادی خلائی ٹیکنالوجی میں صلاحیت سازی کے ذریعے پائیدار ترقی کے لیے خلائی ایپلی کیشن ٹولز تک رسائی کو بڑھاتا ہے۔ بیسک اسپیس سائنس انیشی ایٹو فلکیات اور خلائی سائنس کے شعبوں میں ترقی پذیر ممالک میں یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں میں چھوٹے تحقیقی گروپوں کی ترقی کی حمایت کرتا ہے۔ یہ پروگرام آفات کے انتظام اور ہنگامی ردعمل کے لیے خلا پر مبنی معلومات کی صلاحیت پر بھی توجہ مرکوز کرتا ہے۔ یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر پروگرام (2006 میں قائم کیا گیا) ڈیزاسٹر مینجمنٹ سپورٹ کے لیے خلائی معلومات کا گیٹ وے بن کر، ڈیزاسٹر مینجمنٹ اور خلائی برادریوں کو جوڑنے کے لیے ایک پل کے طور پر کام کرتا ہے اور صلاحیت سازی اور ادارہ جاتی مضبوطی کا سہولت کار بن کر اس مقصد کو حاصل کرنے میں مدد کرتا ہے، خاص طور پر ترقی پذیر ممالک کے لیے۔ انٹرنیشنل کمیٹی آن گلوبل نیویگیشن سیٹلائٹ سسٹمز (آئی سی جی) سول سیٹلائٹ پر مبنی پوزیشننگ، نیویگیشن، ٹائمنگ اور ویلیو ایڈڈ سروسز سے متعلق باہمی دلچسپی کے معاملات پر رضاکارانہ تعاون کو فروغ دیتی ہے۔ آئی سی جی کے کام میں مدد کے لیے، دفتر کو آئی سی جی کے ایگزیکٹو سیکرٹریٹ کے طور پر نامزد کیا گیا تھا۔ اس صلاحیت میں یو این او او ایس اے علاقائی ورکشاپس، تربیتی کورسز اور بین الاقوامی اجلاسوں کا انعقاد کر رہا ہے جس میں سائنس اور صنعت کے مختلف تیزی سے بڑھتے ہوئے شعبوں میں جی این ایس ایس سے متعلق ٹیکنالوجیز کے استعمال میں صلاحیت سازی پر توجہ دی جا رہی ہے۔ 50 سے زیادہ ممالک کے اسٹاف سٹیزنز نے اسٹاف ممبران، کنسلٹنٹس اور انٹرنز کے طور پر خدمات انجام دی ہیں۔ دفتر کے عملے کے ارکان کے پاس تعلیمی پس منظر کی ایک وسیع رینج ہے، جس میں خلائی سائنس (بین الضابطہ شعبوں سمیت)، طبیعیات، انجینئرنگ، کمپیوٹر سائنس، سیاسیات، بین الاقوامی امور، اور قانون (بشمول عوامی بین الاقوامی قانون اور خلائی قانون) شامل ہیں۔ مختلف اوقات میں، متعدد دیگر ممتاز افراد، جن میں ادیگن ادی ابی ادون، ولادمیر کوپال، مزلان بنتی عثمان، لوبوس پیریک، ننداسیری جسینتولیانا، اور تکاؤ دوئی شامل ہیں، نے مختلف عہدوں پر خدمات انجام دیں۔ یہ بھی دیکھیں سرکاری خلائی ایجنسیوں کی فہرست بیرونی خلا کے پرامن استعمال سے متعلق اقوام متحدہ کی کمیٹی اقوام متحدہ کی چوتھی کمیٹی اقوام متحدہ کا سیکرٹریٹ خلائی قانون خلائی ایجنسیوں کی فہرست انٹارکٹک معاہدہ سیکرٹریٹ بین الاقوامی سیبیڈ اتھارٹی حوالہ جات کتابچہ بیرونی روابط بین الاقوامی خلائی قانون اقوام متحدہ کے معاہدے اور خلائی قانون کے اصول اقوام متحدہ کوآرڈینیشن آف آؤٹر اسپیس ایکٹیویٹیز (سی او ایس اے) جرنل آف اسپیس لاء (جے ایس ایل) خلائی ایجنسیاں 1962 میں قائم کردہ سرکاری ایجنسیاں ویانا میں مقیم اقوام متحدہ کی تنظیمیں