Pennsylvania State System of Higher Education
پنسلوانیا اسٹیٹ سسٹم آف ہائر ایجوکیشن (PASSHE) دولت مشترکہ پنسلوانیا کی ایک ریاستی ایجنسی ہے جو 10 سرکاری یونیورسٹیوں کی نگرانی کرتی ہے۔ مجموعی طور پر یہ دولت مشترکہ میں اعلی تعلیم فراہم کرنے والا سب سے بڑا ادارہ ہے۔ تمام اسکول بنیادی طور پر این سی اے اے ڈویژن II کے ممبر ہیں اور پنسلوانیا اسٹیٹ ایتھلیٹک کانفرنس (پی ایس اے سی) سے وابستہ ہیں۔ PASSHE کو پنسلوانیا کے دوسرے ریاستی مالی اعانت سے چلنے والے یونیورسٹی سسٹم، کامن ویلتھ سسٹم آف ہائر ایجوکیشن کے ساتھ الجھن میں نہیں ڈالنا چاہیے جس میں لینڈ گرانٹ یونیورسٹی (پنسلوانیا اسٹیٹ یونیورسٹی)، تین تاریخی طور پر نجی یونیورسٹیاں (ٹیمپل یونیورسٹی، لنکن یونیورسٹی، اور یونیورسٹی آف پٹسبرگ)، اور چار اداروں کے متعلقہ کیمپس شامل ہیں۔ تاریخ 1857 کا نارمل اسکول ایکٹ 20 مئی 1857 کو اجلاس کے آخری دن منظور کیا گیا تھا۔ اس کی منظوری نے ریاست میں 12 عام اسکول اضلاع بنائے جن میں کامن اسکولوں کے ریاستی سپرنٹنڈنٹ کے جوابدہ نجی کارپوریشنز قائم کی گئیں۔ اس کے بعد، 1911 کے اسکول کوڈ نے کامن ویلتھ کو تمام عام اسکولوں کو خریدنے کا حکم دیا۔ عام اسکول ریاستی عام اسکولوں سے ریاستی اساتذہ کے کالجوں، ریاستی کالجوں میں تبدیل ہوئے۔ ایکٹ 188، جس پر 12 نومبر 1982 کو دستخط ہوئے اور جو یکم جولائی 1983 کو نافذ ہوا، نے پنسلوانیا اسٹیٹ سسٹم آف ہائر ایجوکیشن قائم کیا، اور ان ریاستی کالجوں کو یونیورسٹیوں میں تبدیل کر دیا۔ 2022 کے استحکام موجودہ پاس کے چھ اداروں کو دو ملٹی کیمپس یونیورسٹیوں میں ضم کرنے کا منصوبہ جولائی 2021 تک جاری ہے۔ اس منصوبے کی مخالفت ہوئی۔ اسے لاک ہیون سٹی کونسل، کلنٹن کاؤنٹی کمشنرز، کلیئر کولیشن، پارٹی فار سوشلزم اینڈ لبریشن چیسٹر کاؤنٹی، پاس ڈیفنڈرز، اے ایف ایس سی ایم ای کونسل 13، پنسلوانیا اے ایف ایل-سی آئی او، اے پی ایس سی یو ایف اور عوامی تبصروں کی مخالفت کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ اے پی ایس سی یو ایف، اے ایف ایس سی ایم ای، اور پنسلوانیا اے ایف ایل-سی آئی او جیسے گروپوں نے 3 مئی 2021 کو استحکام کی مخالفت میں بات کرنے کے لیے ایک پریس کانفرنس کی۔ پاس ڈیفنڈرز اینڈ پارٹی فار سوشلزم اینڈ لبریشن چیسٹر کاؤنٹی نے ریاست بھر میں استحکام کے لیے مقرر کردہ کیمپس اور ریاستی دارالحکومت ہیرسبرگ میں ریلیاں نکالیں۔ یہ منصوبہ بڑے ریاستی نظام کے نئے ڈیزائن کا حصہ ہونے کی وجہ سے یونیورسٹی آف میساچوسٹس ایمہرسٹ کے پولیٹیکل اکانومی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ (پی ای آر آئی) کی ایک رپورٹ کے مطابق تباہ کن اثرات مرتب ہونے کا امکان ہے۔ "دی اکنامک امپیکٹ آف دی پاس ایمپلائمنٹ ریڈکشنز" کے عنوان سے رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ "اچھی یونینائزڈ ملازمتوں میں اساتذہ اور پیشہ ورانہ اور درجہ بند عملے دونوں کے عملے میں بڑی کٹوتی، تنظیم نو کا بنیادی حصہ ہے۔ یہ کٹوتی، جو مجموعی طور پر PASSHE روزگار کا 14 فیصد ہے، پنسلوانیا میں پچھلی دہائی کے سب سے بڑے نجی شعبے کے پلانٹ کی بندش اور بڑے پیمانے پر چھٹنی کے برابر ہے۔ " اس منصوبے کے تحت، تین اسکولوں کے دو سیٹ یکم جولائی 2022 سے ایک ہی ادارے میں ضم ہو جائیں گے-ریاست کے شمال مشرق میں بلومسبرگ، لاک ہیون، اور مینسفیلڈ، اور مغربی پنسلوانیا میں کیلیفورنیا، کلیرین، اور ایڈن بورو۔ ہر تین اسکولوں کے گروپ کا ایک نیا نام ہوگا، لیکن اس منصوبے میں ان انضمام میں شامل تمام اداروں سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ اپنے موجودہ کیمپس کی شناخت اور ایتھلیٹک پروگراموں کو برقرار رکھیں۔ پاس بورڈ آف گورنرز نے 28 اپریل 2021 کو اس منصوبے کی منظوری دی، جس نے 60 دن کی عوامی تبصرے کی مدت کا آغاز کیا۔ تبصرہ کی مدت اصل میں 60 دن کی عوامی تبصرے کی مدت کے دوران دو عوامی تبصرے کی سماعتوں کے لیے مقرر کی گئی تھی جیسا کہ ایکٹ 50 میں بیان کیا گیا ہے، جو صرف 9 اور 10 جون کو ہو رہا ہے۔ تاہم عوامی دباؤ کے بعد بورڈ آف گورنرز نے اسی دن دو اضافی سماعتوں کے اضافے کا اعلان کیا۔ مزید برآں، اے پی ایس سی یو ایف نے اپنی عوامی تبصرے کی سماعتوں کا انعقاد کیا۔ این سی اے اے کو ضم شدہ اداروں میں ایتھلیٹک پروگراموں کی مسلسل علیحدگی کی منظوری دینی ہوگی۔ بورڈ نے 14 جولائی کو انضمام کی منظوری کے لیے متفقہ طور پر ووٹ دیا، لیکن ایک سسٹم پریس ریلیز میں کہا گیا ہے کہ "دونوں انضمام کو مکمل کرنے کی کوششوں میں کئی سال لگیں گے"۔ ملک بھر میں ریاستی اعلی تعلیم کی فنڈنگ میں نمایاں کمی دیکھی گئی ہے۔ خاص طور پر پنسلوانیا میں 2008 سے 2018 تک ریاستی فنڈنگ میں تقریبا 34 فیصد کمی دیکھی گئی۔ پچھلی دو دہائیوں کے دوران پاس میں ریاستی فنڈنگ کے حوالے سے سختی سے کٹوتی کی گئی ہے۔ 2000 کی دہائی کے اوائل تک انہیں ریاست کی طرف سے 2022 کے ڈالر میں ایڈجسٹ کیے گئے 700 ملین ڈالر سے زیادہ موصول ہوئے۔ تاہم 2021-2022 تعلیمی سال میں انہیں 500 ملین ڈالر سے کم موصول ہوئے۔ یونیورسٹیاں اور متعلقہ ادارے یہ نظام پنسلوانیا میں 10 یونیورسٹیوں کی تشکیل ہے: 2022 میں استحکام 2022-2023 تعلیمی سال سے شروع کرتے ہوئے، PASSHE کے چھ کیمپس کو دو یونیورسٹیوں میں ضم کیا گیا۔ پنسلوانیا ویسٹرن یونیورسٹی، جو سابق کیلیفورنیا، کلیرین اور ایڈن بورو یونیورسٹیوں پر مشتمل ہے۔ کامن ویلتھ یونیورسٹی آف پنسلوانیا، جس میں سابقہ لاک ہیون، بلومسبرگ، اور مینسفیلڈ یونیورسٹیاں شامل ہیں۔ یہ تینوں ادارے، ایک مشترکہ قیادت اور انتظامی ڈھانچے کے ساتھ عملی طور پر ضم ہونے کے باوجود، اپنے الگ الگ نام اور لوگو کو برقرار رکھتے ہیں اور برانڈنگ کے مقاصد کے لیے تین غیر متعلقہ یونیورسٹیوں کے طور پر ظاہر ہوتے ہیں۔ تاہم، تینوں یونیورسٹیوں کو قانونی طور پر بلومسبرگ یونیورسٹی کی منظوری کے تحت ایک ہی یونیورسٹی میں ضم کر دیا گیا تھا، اس کے بعد اس کے تسلیم شدہ ادارے کے ذریعہ کامن ویلتھ یونیورسٹی آف پنسلوانیا کے نام سے جانا جاتا ہے۔ متعلقہ تنظیمیں کیسٹون لائبریری نیٹ ورک پنسلوانیا اسٹیٹ ایتھلیٹک کانفرنس اسٹیٹ سسٹم یونیورسٹیاں بھی چار برانچ کیمپس چلاتی ہیں۔ چانسلر کا دفتر دارالحکومت ہیرسبرگ میں واقع ہے۔ جیسا کہ نومبر 2020 میں اطلاع دی گئی تھی، "پنسلوانیا اسٹیٹ سسٹم آف ہائر ایجوکیشن کو جنرل اسمبلی کی طرف سے ڈکسن یونیورسٹی سینٹر کو فروخت کرنے کے لیے گرین لائٹ دی گئی تھی۔" اس کے بعد ڈکسن یونیورسٹی سینٹر کو یہودی فیڈریشن آف گریٹر ہیرسبرگ نے خرید لیا۔ مشن جیسا کہ بانی قانون سازی، 1982 کے ایکٹ 188 کے ذریعہ قائم کیا گیا ہے، ریاستی نظام اعلی تعلیم کا بنیادی مشن "انڈرگریجویٹ اور گریجویٹ طلباء کے لیے لبرل آرٹس اور سائنسز میں ماسٹر ڈگری اور اس سے آگے، اور اطلاقی شعبوں بشمول تدریسی پیشے میں تعلیم کی فراہمی ہے۔" مزید برآں، ریاستی نظام کا مقصد "طلباء کو کم سے کم ممکنہ قیمت پر اعلی معیار کی تعلیم فراہم کرنا" ہے۔ گورننس ایک 20 رکنی بورڈ آف گورنرز نظام کی نگرانی کرتا ہے۔ اضافی اختیارات آئینی یونیورسٹیوں میں ٹرسٹیز کی کونسلوں کے پاس ہوتے ہیں۔ بورڈ آف گورنر کی رکنیت میں شامل ہیں: چار ریاستی قانون ساز، تین طلباء، کامن ویلتھ کے گورنر (یا ایک نامزد)، پنسلوانیا سیکرٹری آف ایجوکیشن (یا ایک نامزد)، اور گورنر کے ذریعہ مقرر کردہ اور ریاستی سینیٹ کے ذریعہ تصدیق شدہ 11 شہری۔ بورڈ آف گورنرز ریاستی نظام کے لیے عمومی پالیسی طے کرتا ہے۔ وہ انفرادی یونیورسٹی ٹیوشن اور یونیورسٹی ٹیکنالوجی فیس کے حوالے سے بھی سفارشات مرتب کرتے ہیں۔ ان کی ملاقاتیں عام طور پر سہ ماہی بنیاد پر ہوتی ہیں۔ 1982 کے ایکٹ 188 میں کہا گیا ہے، "بورڈ آف گورنرز اور چانسلر کے لیے فنڈنگ ریاستی کالجوں اور سرکاری ملکیت والی یونیورسٹی کو دستیاب تمام آپریٹنگ فنڈز سے آئے گی، لیکن اس طرح کے فنڈز کے ایک فیصد (. 5 فیصد) کے نصف سے زیادہ نہیں ہوگی۔ اس سیکشن کے مقاصد کے لیے، "آپریٹنگ فنڈز" کے جملے کا مطلب ہے کوئی بھی وفاقی تخصیص، کوئی بھی ریاستی تخصیص، کوئی بھی طالب علم کی ٹیوشن فیس اور کمرے اور بورڈ کے لیے کوئی بھی طالب علم کی فیس۔ مزید برآں، ایکٹ 188 میں کہا گیا ہے کہ "بورڈ آف گورنرز باقاعدہ اور خصوصی اجلاسوں کے انعقاد کے لیے بندوبست کرے گا۔ گیارہ (11) حاضر گورنر کسی بھی کاروبار کے لین دین کے لیے کورم تشکیل دیں گے اور جب تک کہ بورڈ کے ضمنی قوانین کے مطابق زیادہ تعداد کی ضرورت نہ ہو، کسی بھی اجلاس میں موجود گورنروں کی اکثریت کا عمل بورڈ کا عمل سمجھا جائے گا۔ ((ب) ترمیم شدہ 23 جون 1988، P.L.457، No.77)۔ موجودہ اندراج اور سابق طلباء تقریبا 85,000 انڈرگریجویٹ اور گریجویٹ، جز وقتی اور کل وقتی، طلباء اسٹیٹ سسٹم یونیورسٹیوں میں شرکت کرتے ہیں۔ تقریبا 90 فیصد پنسلوانیا کے رہائشی ہیں اور 80 فیصد گریجویشن کے بعد پنسلوانیا میں رہتے ہیں۔ کل طالب علم آبادی کا تقریبا 20 فیصد کم نمائندگی والی اقلیت ہے۔ 800, 000 سے زیادہ اسٹیٹ سسٹم کے سابق طلباء ہیں، جن میں 518,000 سے زیادہ ایسے ہیں جو پنسلوانیا میں رہتے اور کام کرتے ہیں۔ سہولیات اور ملازمین مجموعی طور پر یونیورسٹی کے کیمپس تقریبا پر مشتمل ہیں۔ کل 862 عمارتیں جن میں تقریبا گھر کے کلاس روم، رہائش گاہیں، انتظامی دفاتر، اور طلباء کی معاون خدمات ہیں۔ ریاستی نظام 13,700 سے زیادہ پیشہ ور اور معاون عملے کو ملازمت دیتا ہے، جن میں سے زیادہ تر اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں کے تحت آتے ہیں۔ مختلف کتب خانے کوآپریٹو کیسٹون لائبریری نیٹ ورک کے ذریعے جڑے ہوئے ہیں۔ پنسلوانیا کی ریاستی ایجنسیوں کی فہرست بھی دیکھیں حوالہ جات بیرونی روابط ریاستہائے متحدہ میں پبلک یونیورسٹی سسٹم