Elections in Israel
اسرائیل میں انتخابات ملک گیر متناسب نمائندگی پر مبنی ہوتے ہیں۔ انتخابی حد فی الحال 3.25% پر مقرر کی گئی ہے، جس میں کسی پارٹی کو کنیسٹ میں ملنے والی نشستوں کی تعداد اسے ملنے والے ووٹوں کی تعداد کے متناسب ہوتی ہے۔ کنیسٹ کو چار سالہ مدت کے لیے منتخب کیا جاتا ہے، حالانکہ زیادہ تر حکومتوں نے مکمل مدت پوری نہیں کی ہے اور قبل از وقت انتخابات اکثر ہوتے رہتے ہیں۔ اسرائیل میں کثیر الجماعتی نظام ہے جو اتحادی حکومتوں پر مبنی ہے کیونکہ کسی بھی جماعت نے کبھی بھی قومی انتخابات میں اکثریت حاصل نہیں کی ہے، حالانکہ 1969 کے انتخابات سے قبل کئی مختلف جماعتوں کے اتحاد کے ذریعے تشکیل پانے کے بعد صف بندی کو مختصر طور پر اکثریت حاصل تھی۔ حق رائے دہی 18 سال سے زیادہ عمر کے تمام اسرائیلی شہریوں کے لیے عالمگیر ہے۔ بیرون ملک مقیم اسرائیلی شہریوں کو ووٹ ڈالنے کے لیے اسرائیل جانا پڑتا ہے۔ اسرائیلی جہازوں پر ووٹنگ بوتھ دستیاب کرائے گئے ہیں۔ انتخابات کی نگرانی سنٹرل الیکشن کمیٹی کرتی ہے، اور یہ کنیسٹ الیکشن قانون کے مطابق منعقد ہوتے ہیں۔ انتخابی طریقہ کار عام حالات میں، اسرائیل کے بنیادی قانون کے مطابق پچھلے انتخابات کے چار سال بعد یہودی مہینے چیشوان (اکتوبر کے اوائل سے نومبر کے وسط تک) میں منگل کو کنیست کے لیے قومی انتخابات ہونے چاہئیں۔ تاہم، یہ ممکن ہے، اور اکثر ایسا ہوتا ہے کہ ابتدائی انتخابات بنیادی قانون میں مقرر کردہ تاریخ سے پہلے ہو سکتے ہیں۔ قبل از وقت انتخابات کنیسیٹ کے اراکین کی اکثریت کے ووٹ سے، یا صدر کے فرمان کے ذریعے بلائے جا سکتے ہیں، اور عام طور پر سیاسی تعطل اور حکومت کی طرف سے اپنی پالیسیوں کے لیے پارلیمنٹ کی حمایت حاصل کرنے میں ناکامی کے مواقع پر ہوتے ہیں۔ 31 مارچ تک (مالی سال کے آغاز کے 3 ماہ بعد) سالانہ بجٹ بل کی منظوری حاصل کرنے میں ناکامی بھی خود بخود قبل از وقت انتخابات کا باعث بنتی ہے۔ کنیسٹ اراکین کی خصوصی اکثریت کے ذریعے انتخابات کی تاریخ ملتوی کرنا بھی ممکن ہے۔ اسرائیل پارٹی لسٹ متناسب نمائندگی کا بند فہرست طریقہ استعمال کرتا ہے۔ اس طرح شہری اپنی ترجیحی جماعت کو ووٹ دیتے ہیں نہ کہ کسی انفرادی امیدوار کو۔ اس کے بعد کنیسٹ میں 120 نشستیں ہر پارٹی کو متناسب طور پر تفویض کی جاتی ہیں، بشرطیکہ پارٹی کے ووٹوں کی گنتی 3.25% انتخابی حد کو پورا کرے۔ D 'Hondt طریقہ معمولی ووٹوں کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، جو بڑی جماعتوں کو قدرے پسند کرتا ہے۔ پارٹیاں انتخابی اتحاد بنا سکتی ہیں اور ایک واحد متحد پارٹی کے طور پر چل سکتی ہیں تاکہ حد کو پورا کرنے کے لیے کافی اجتماعی ووٹ حاصل کیے جا سکیں (اگر ایسا ہے تو، اتحاد کو حد کو پورا کرنا چاہیے، انفرادی جماعتوں کو نہیں) اور اس طرح نشستیں مختص کی جائیں۔ نسبتا کم حد اسرائیلی انتخابی نظام کے تحت چھوٹی جماعتوں کی نمائندگی کو دوسرے ممالک میں استعمال ہونے والے بہت سے تقابلی نظاموں کے مقابلے میں زیادہ امکان بناتی ہے۔ دو جماعتیں ایک معاہدہ کر سکتی ہیں تاکہ دونوں جماعتوں کے اضافی ووٹوں کی رقم کو یکجا کیا جا سکے، اور اگر مشترکہ اضافی ووٹ اضافی نشست کے برابر ہوتے ہیں، تو اضافی نشست زیادہ تعداد میں اضافی ووٹوں والی پارٹی کو جاتی ہے۔ دنیا بھر میں اسرائیلی سفارتی مشنوں میں عام لوگوں کے لیے انتخابات کے دن سے 12 دن پہلے سرکاری حیثیت سے بیرون ملک خدمات انجام دینے والے اسرائیلیوں اور ان کے اہل خانہ اور سمندر میں اسرائیلی بحری جہازوں پر اسرائیلی ملاحوں کے لیے ووٹنگ شروع ہوتی ہے۔ فوجیوں کی خدمت کے لیے ووٹنگ اسٹیشن انتخابات کے دن سے 72 گھنٹے پہلے کھلتے ہیں اور فوجی اس کے بعد سے انتخابات کے اختتام تک اپنا ووٹ ڈال سکتے ہیں۔ انتخابات کا دن قانونی طور پر لازمی قومی تعطیل ہے۔ زیادہ تر عوامی ووٹنگ اسٹیشن صبح 7 بجے سے شام 1 بجے کے درمیان کھلے رہتے ہیں، حالانکہ اگر ووٹر ابھی بھی شام 1 بجے قطار میں کھڑے ہیں تو اسٹیشن اس وقت تک کھلا رہے گا جب تک کہ سب ووٹ نہ ڈال دیں۔ 350 سے کم رہائشیوں والی چھوٹی برادریوں میں ووٹنگ اسٹیشن، اسپتال اور جیلیں صبح 8 بجے سے شام 8 بجے کے درمیان کھلی رہتی ہیں۔ اسپتالوں میں مریض اور عملہ جو انتخابی اوقات کے دوران ووٹ ڈالنے کے قابل نہیں ہیں، انہیں خصوصی اجازت نامے کے حقدار ہیں جو انہیں اسپتالوں میں ووٹنگ اسٹیشنوں کے سب کے لیے بند ہونے کے بعد ووٹ ڈالنے کی اجازت دیتے ہیں۔ ووٹ ڈالنے کے اہل ہر رہائشی کو ان کے رجسٹرڈ پتے کے قریب ایک مخصوص پولنگ اسٹیشن پر تفویض کیا جاتا ہے، جو اس اسٹیشن پر ووٹ ڈالنے کے اہل تمام ووٹرز کی فہرست رکھتا ہے۔ ووٹنگ اسٹیشن پر، اہلکار ووٹرز کی شناخت کی جانچ کرتے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ انہیں اس مخصوص اسٹیشن پر تفویض کیا گیا ہے، اس اسٹیشن کے ووٹرز کی فہرست میں ان کے نام چیک کریں، اور ووٹر کو ایک لفافہ دیں۔ ووٹر اپنی پسند کی پارٹی کی بیلٹ سلپ کو ڈیوائڈر کے پیچھے منتخب کرتا ہے، اس سلپ کو لفافے میں رکھتا ہے، پھر تقسیم کے پیچھے سے نکل کر اسے بیلٹ باکس میں رکھتا ہے۔ طبی پیشہ ور افراد، مریضوں، سفارت کاروں اور ان کے اہل خانہ، بیرون ملک یہودی ایجنسی کے عملے، فوجیوں، جیل کے قیدیوں اور عملے، ملاحوں اور خواتین کی پناہ گاہوں کے رہائشیوں کو ووٹ ڈالنے کے قابل بنانے کے لیے اسپتالوں، جیلوں، بیرون ملک سفارتی مشنوں، فوجی اڈوں، خواتین کی پناہ گاہوں اور اسرائیلی بحری جہازوں میں خصوصی پولنگ اسٹیشن قائم کیے گئے ہیں۔ معذوروں کے لیے رسائی کے ساتھ ملک بھر میں پولنگ اسٹیشن قائم کیے گئے ہیں اور ڈیوٹی پر موجود پولیس افسران کسی بھی پولنگ اسٹیشن پر ووٹ ڈال سکتے ہیں۔ تاہم، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کوئی بھی دو بار ووٹ نہ دے، کیونکہ انہیں اب بھی ان کی رجسٹرڈ رہائش گاہ کے قریب ایک مخصوص پولنگ اسٹیشن پر تفویض کیا گیا ہے، انہیں دوہرے لفافوں کے ساتھ ووٹ ڈالنا ہوگا۔ ان کی بیلٹ سلپ پر مشتمل لفافے کو ایک بڑے لفافے میں رکھا جاتا ہے جس میں ان کی شناخت کی معلومات بھی ہوتی ہیں تاکہ اسے ان کے تفویض کردہ ووٹنگ اسٹیشن پر ووٹرز کی فہرست کے ساتھ چیک کیا جا سکے کہ آیا ان کے دوہرے لفافے کے ووٹ کی گنتی سے پہلے انہیں وہاں ووٹ ڈالنے کے طور پر نشان زد کیا گیا تھا۔ دوہرے لفافے والے ووٹرز کے علاوہ، تمام شہری صرف اپنی رجسٹرڈ ووٹنگ کی جگہ پر ہی ووٹ ڈال سکتے ہیں۔ ایک بار جب کوئی باقاعدہ پولنگ اسٹیشن بند ہو جاتا ہے، تو پولنگ اسٹیشن کے اہلکار ووٹوں کی گنتی کرتے ہیں اور نتائج کو ریکارڈ کرنے والی دستاویز اور بیلٹ باکس کو اس کے اندر بیلٹ سلپس کے ساتھ ملک بھر کے 25 ووٹوں کی گنتی کے مراکز میں سے کسی ایک پر بھیجتے ہیں، جہاں دستاویزات کو کسی بے ضابطگی کے لیے چیک کیا جاتا ہے، پھر مرکزی انتخابی کمیٹی کے سافٹ ویئر سسٹم میں داخل کیا جاتا ہے، ایک بند نظام جو انٹرنیٹ سے منسلک نہیں ہوتا ہے، اور دوبارہ چیک کیا جاتا ہے۔ سافٹ ویئر کے ذریعے پائی جانے والی کسی بھی بے ضابطگی کو ووٹوں کی گنتی کے پورے عمل کے دوران اسٹیشن پر موجود ضلعی عدالت کے جج کی توجہ میں لایا جاتا ہے، جو ایسے تمام مقدمات کا فیصلہ کرتا ہے۔ نتائج مرکزی الیکشن کمیٹی کے ذریعے شائع کیے جاتے ہیں۔ دوہرے لفافے والے ووٹوں کو کنیسٹ میں لایا جاتا ہے اور دیگر تمام ووٹوں کی گنتی کے بعد گنتی کی جاتی ہے۔ ایک ٹیم بیرونی لفافے میں شناخت کی تفصیلات کو اس شخص کے تفویض کردہ ووٹنگ اسٹیشن پر ووٹرز کی فہرست کے سامنے چیک کرتی ہے تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ آیا ان کا نام پار کیا گیا ہے، جس کا مطلب یہ ہوگا کہ انہوں نے دو بار ووٹ دیا تھا۔ بیلٹ سلپس پر مشتمل لفافوں کو پھر دوسری ٹیم کو منتقل کیا جاتا ہے جو انہیں کھولتی ہے اور ووٹوں کی گنتی کرتی ہے، اس طرح ووٹوں کا نام ظاہر نہ کرنا محفوظ رہتا ہے۔ 21 سال سے زیادہ عمر کا کوئی بھی اسرائیلی شہری کنیست کے لیے منتخب ہو سکتا ہے، سوائے سول سروس میں کئی اعلی عہدوں کے حامل افراد اور افسران یا کیریئر کے سپاہیوں (جنہیں انتخابات سے پہلے اپنے عہدے سے استعفی دینا چاہیے)، لازمی خدمت میں موجود سپاہیوں، اور مجرموں اور تین ماہ سے زیادہ قید کی سزا پانے والے مجرموں کے (ان کی قید کی مدت ختم ہونے کے سات سال بعد تک)۔ مندرجہ ذیل لوگ اپنے متضاد افعال کی وجہ سے کنیسیٹ (ایم کے) کے رکن کی حیثیت سے خدمات انجام نہیں دے سکتے ہیں: ریاست اسرائیل کے صدر ریاست اسرائیل کے دو چیف ربی عدالتی نظام میں کوئی بھی جج، جب تک کہ وہ کسی بھی دیان کے عہدے پر فائز ہوں، یا ربینیکل کورٹ سسٹم میں جج، جب تک کہ وہ ابھی بھی عہدے پر فائز ہوں۔ ریاستی کنٹرولر ربیس یا مذہبی وزراء، ایسے عہدے کے لیے تنخواہیں وصول کرتے ہوئے سینئر ریاستی ملازمین اور اس طرح کے درجات یا عہدوں کے سینئر فوجی افسران اور ایسے افعال میں جو قانون کے ذریعے طے کیے جائیں گے۔ درج ذیل کسی فریق کو کنیسیٹ انتخابات میں فہرست چلانے سے روکتا ہے: یہودی عوام کی ریاست کے طور پر اسرائیل کی ریاست کو مسترد کرنا نسل پرستی پر ریاستی اشتعال انگیزی کی جمہوری نوعیت کو مسترد کرنا۔ اگرچہ یہ عام طور پر سب سے زیادہ نشستیں حاصل کرنے والی پارٹی کا رہنما ہوتا ہے، لیکن ایسا ہونا ضروری نہیں ہے۔ اگر کوئی جماعت انتخابات میں 61 یا اس سے زیادہ نشستیں جیتتی ہے تو وہ اتحاد بنائے بغیر ایک قابل عمل حکومت تشکیل دے سکتی ہے۔ تاہم، کسی بھی جماعت نے کبھی بھی انتخابات میں 56 سے زیادہ نشستیں نہیں جیتیں ؛ اس طرح، ہمیشہ اتحاد کی ضرورت رہی ہے۔ اس رکن کے پاس مختلف جماعتوں کے ساتھ بات چیت کرنے کے لیے 42 دن تک کا وقت ہوتا ہے، اور پھر اعتماد کے ووٹ کے لیے اپنی حکومت کو کنیسٹ کے سامنے پیش کرتا ہے۔ اگر کنیسٹ مجوزہ حکومت (کم از کم 61 اراکین کے ووٹ سے) کی منظوری دیتا ہے، تو وہ وزیر اعظم بن جاتا ہے۔ چونکہ اتحاد اکثر انتہائی غیر مستحکم ثابت ہوتے ہیں-اس میں شامل سیاسی جماعتوں کی تعداد اور متنوع نظریات کو دیکھتے ہوئے-جماعتیں (یا اس کے کچھ حصے) عام طور پر انہیں چھوڑ دیتے ہیں۔ تاہم، جب تک اتحاد کے کم از کم 61 ارکان ہیں (اور یہ ان جماعتوں سے بھرتی کرنے کے لیے آزاد ہے جو اصل میں اتحاد میں نہیں ہیں) وہ اقتدار میں رہنے کا حقدار ہے۔ 19 ویں کنیست کے ساتھ ایسا واقعہ پیش آیا: ایہود براک اور چار دیگر اراکین نے 2011 میں لیبر کو چھوڑ کر انڈیپینڈینس پارٹی تشکیل دی، اور لیکوڈ کے ساتھ اپنی صف بندی جاری رکھی، جبکہ باقی آٹھ لیبر اراکین پارٹی کے ساتھ رہے، لیکن اتحاد چھوڑ دیا۔ تمام تبدیلیوں کے بعد، لیکوڈ اتحاد نے کم از کم 61 اراکین کی حمایت برقرار رکھی، اور اس طرح وہ اقتدار میں رہا۔ اگر کوئی اتحاد عدم اعتماد کی تحریک میں ناکام ہو جاتا ہے، تو اس کا اقتدار ختم ہو جاتا ہے، جب تک کہ تحریک کسی مخصوص متبادل کو وزیر اعظم کے طور پر نامزد نہ کرے۔ اس کے بعد اس فرد کے پاس نیا اتحاد بنانے کے لیے ایک مقررہ وقت ہوتا ہے، اور اگر یہ کوشش کامیاب نہیں ہوتی ہے تو نئے انتخابات کا مطالبہ کیا جاتا ہے (جسے عدم اعتماد کا تعمیری ووٹ کہا جاتا ہے)۔ کسی پارٹی کے لیے 1988 تک کنیسٹ کی نشست مختص کرنے کی انتخابی حد صرف 1 فیصد تھی۔ اس کے بعد اسے بڑھا کر 1.5 فیصد کر دیا گیا اور 2003 تک اس سطح پر رہا، جب اسے دوبارہ بڑھا کر 2 فیصد کر دیا گیا۔ 11 مارچ 2014 کو، کنیسٹ نے حد کو 3.25% (تقریبا 4 نشستیں) تک بڑھانے کے لیے ایک نئے قانون کی منظوری دی۔ 1992 میں، زیادہ مستحکم حکومتیں بنانے کی کوشش میں، اسرائیل نے وزیر اعظم کے براہ راست انتخاب کا نظام اپنایا۔ وزیر اعظم 1996، 1999 اور 2001 میں براہ راست کنیسٹ سے الگ منتخب ہوئے تھے۔ زیادہ مستحکم حکومتیں پیدا کرنے میں ناکام ہونے کی وجہ سے 2001 کے انتخابات کے بعد وزیر اعظم کا براہ راست انتخاب ترک کر دیا گیا تھا۔ ووٹنگ کا طریقہ اسرائیل کے ووٹنگ کے طریقہ کار کو اس حقیقت سے آسان بنایا گیا ہے کہ رائے دہندگان ایک سیاسی جماعت کو ووٹ دیتے ہیں نہ کہ بند فہرست کے نظام میں مخصوص امیدواروں کو۔ انتخابات کے دن، اور ووٹنگ اسٹیشن میں داخل ہونے پر، ووٹر کو ایک سرکاری لفافہ دیا جاتا ہے، اور اسے ووٹنگ بوتھ پر دکھایا جاتا ہے۔ بوتھ کے اندر پھسلیوں کی ایک ٹرے ہوتی ہے، ہر پارٹی کے لیے ایک۔ سلپس پارٹی کے "بیلٹ لیٹرز" (ایک سے تین عبرانی یا عربی حروف کے درمیان) اور پارٹی کا مکمل سرکاری نام چھوٹے پرنٹ میں چھاپے جاتے ہیں۔ ہر جماعت انتخابات کے دن سے پہلے اپنے خطوط کو عام کرتی ہے، جس میں زیادہ تر انتخابی پوسٹر ہوتے ہیں۔ جیسا کہ اسرائیل میں بہت سی سیاسی جماعتیں اپنے مخففات سے جانی جاتی ہیں، کئی جماعتیں اپنے نام کو دو یا تین حروف میں ہجے کر سکتی ہیں، اور اس طرح اپنا نام اپنے بیلٹ حروف (جیسے میرٹز اور ہیٹز) کے طور پر استعمال کر سکتی ہیں۔ ووٹر اپنی پارٹی کے لیے متعلقہ پرچی کا انتخاب کرتا ہے، اسے لفافے میں ڈالتا ہے، اسے سیل کرتا ہے، اور پھر لفافے کو بیلٹ باکس میں رکھتا ہے۔ یہ نظام ان لوگوں کے لیے استعمال کرنا آسان ہے جن کی خواندگی محدود ہے۔ یہ اسرائیل میں خاص طور پر اہم ہے جہاں بہت سے نئے تارکین وطن زبان کے ساتھ جدوجہد کرتے ہیں۔ ہر جماعت کو اپنے منتخب کردہ خطوط کو اسرائیلی مرکزی انتخابی کمیٹی کے ساتھ رجسٹر کرنا ہوگا، اور کچھ خطوط محفوظ ہیں۔ اگر کوئی نیا فریق کسی پرانے فریق کے خطوط استعمال کرنا چاہتا ہے، تو اسے اس فریق سے اجازت لینا ضروری ہے۔ محفوظ شدہ خطوط کی مثال لیکوڈ اور شاس کے لیے ہیں۔ ووٹنگ کاغذی بیلٹ کے ذریعے ہوتی ہے اور ووٹوں کی گنتی دستی طور پر کمپیوٹر سسٹم میں داخل ہونے سے پہلے کی جاتی ہے جو انٹرنیٹ سے منسلک نہیں ہے۔ اسرائیل الیکٹرانک ووٹنگ کا استعمال اس خدشے کی وجہ سے نہیں کرتا ہے کہ انتخابات نتائج پر اثر انداز ہونے کی کوشش کرنے والوں کی طرف سے سائبر خطرات کا شکار ہو سکتے ہیں۔ قانون ساز انتخابات حوالہ جات اسرائیل میں ووٹنگ: تمام شہریوں کے لیے ایک حق 2008 اسرائیل پروجیکٹ الیکشن برائے کنیسیٹ (بشمول کنیسیٹ انتخابات کے نتائج) کنیسیٹ ویب سائٹ ایڈم کار کے انتخابی آرکائیو 2015 اسرائیل الیکشن نیوز بلیٹن ماون سرچ اسرائیل الیکشن 2009 اسرائیلی سیاست برائے ڈمیوں یہودی قانون ان دی ڈیبیٹس آف دی کنیسیٹ (ہمشپت ہیوری ب 'چاکیکت ہاکنیسیٹ) پروفیسر نہوم راکوور کے ذریعے ترمیم شدہ۔ 2 والز۔، 1310 پی پی۔ 195-197۔