Cable Act
کیبل ایکٹ 1922 (ch. 411، 42 سٹیٹ۔ 1021، "شادی شدہ خواتین کا آزاد قومیت ایکٹ") ریاستہائے متحدہ کا ایک وفاقی قانون تھا جس نے 1907 کے ایکسپٹریشن ایکٹ کو جزوی طور پر الٹ دیا۔ (اسے شادی شدہ خواتین کا شہریت ایکٹ یا خواتین کا شہریت ایکٹ بھی کہا جاتا ہے)۔ نظریاتی طور پر یہ قانون خواتین کو ان کی اپنی قومی شناخت دینے کے لیے بنایا گیا تھا ؛ تاہم، عملی طور پر، چونکہ اس نے اب بھی چھپے ہوئے نشانات کو برقرار رکھا، عورت کی قانونی شناخت کو اس کے شوہر سے جوڑتے ہوئے، خواتین کو ان کے اپنے حق میں شہریت دینے سے پہلے اس میں متعدد بار ترمیم کرنی پڑی۔ پس منظر 1804 کے اوائل میں، یو ایس نیچرلائزیشن ایکٹ نے خاص طور پر شادی شدہ خواتین کی شہریت تک رسائی کو ان کی شادی کی حالت سے منسلک کیا۔ 1855 کے نیچرلائزیشن ایکٹ کی دفعات نے بیویوں اور اس کے بچوں کی شہریت کو ان کے سفید فام شوہر یا والد کی شہریت سے باندھ کر پردہ بڑھایا۔ 1907 کے ایکسپٹریشن ایکٹ کی منظوری کے بعد، شادی سے عورت کی قومیت کا مکمل تعین ہوتا ہے۔ قانون میں کہا گیا کہ تمام بیویوں نے 2 مارچ 1907 کے بعد ہونے والی کسی بھی شادی پر اپنے شوہر کی شہریت حاصل کر لی۔ اس طرح، ایک امریکی مرد کی تارکین وطن بیوی شادی کے بعد فوری طور پر امریکی شہری بن گئی، لیکن ایک امریکی عورت جس نے کسی غیر ملکی سے شادی کی تھی اگر اس کے شوہر کو فطری نہیں بنایا گیا تھا تو اس کی شہریت ختم ہو گئی۔ یہ قانون پچھلا تھا اور شہریت کا نقصان بغیر اطلاع کے ہوا، جس سے بہت سی خواتین بے خبر رہ گئیں کہ انہوں نے اپنی امریکی شہریت کھو دی ہے۔ اس بات سے قطع نظر کہ بیوی کہاں پیدا ہوئی یا رہتی تھی، اس کی اب انفرادی قومیت نہیں تھی، بلکہ اس کی شہریت قانونی طور پر اس کے شریک حیات کی ہی تھی۔ اپنی قومیت کی تصدیق کے لیے، بیوی کو اپنے شادی کے ریکارڈ کی کاپی اور اپنے شوہر کی شہریت کا ثبوت فراہم کرنا ضروری تھا۔ خواتین کے حق رائے دہی کی تحریک کے رہنماؤں نے اس خیال کی مخالفت کی کہ عورت کی انفرادی شناخت نہیں ہونی چاہیے۔ انہوں نے قدرتی تارکین وطن مردوں اور ان کی بیویوں کو ووٹ ڈالنے کی اجازت دینے کی عدم مساوات کی طرف بھی اشارہ کیا، جبکہ بیک وقت مقامی نژاد خواتین کو جنہوں نے تارکین وطن سے شادی کی تھی اپنے حق رائے دہی کے استعمال کے حق سے انکار کیا۔ جیسے ہی ریاستہائے متحدہ کے آئین میں انیسویں ترمیم نے خواتین کو سیاسی حقوق عطا کیے، حقوق نسواں کے کارکنوں نے خواتین کی مکمل شہریت کے لیے زور دینا شروع کر دیا۔ دونوں سیاسی جماعتوں نے 1920 کی صدارتی مہم کے دوران خواتین کی شہریت کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے پلیٹ فارم پالیسیاں متعارف کروائیں، اور 1922 میں، امریکی نمائندے جان ایل کیبل (اوہائیو، آر) نے بیویوں کی قومیت کو حل کرنے کے لیے قانون سازی متعارف کرائی۔ قانون کا سیاق و سباق اگرچہ کیبل ایکٹ میں خاص طور پر کہا گیا ہے کہ "کسی بھی عورت کے ریاستہائے متحدہ کا فطری شہری بننے کے حق کو اس کی جنس کی وجہ سے یا اس وجہ سے کہ وہ شادی شدہ عورت ہے انکار یا مختصر نہیں کیا جائے گا"، ایک بیوی کی قومیت اب بھی اس کے شوہر کی حیثیت پر منحصر تھی۔ 1929 تک شادی شدہ خواتین کو اپنے شریک حیات کا نام فراہم کرنا ضروری تھا۔ اس کی رہائش پر بھی پابندیاں تھیں، گویا کوئی بیوی اپنے شوہر کے ملک میں دو سال تک رہتی تھی، یا پانچ سال تک کسی غیر ملکی ملک میں رہتی تھی، اس کی شہریت ضبط کر لی جاتی تھی۔ شہریت برقرار رکھنے کے لیے، بیوی کے شوہر کو شہری ہونا چاہیے، یا شہری بننے کا اہل ہونا چاہیے۔ اگر کوئی مرد امریکی شہریت کے لیے نااہل تھا تو اس کی بیوی بھی نااہل تھی۔ ایک شوہر کے شہری بننے کے لیے نااہل ہونے کی مختلف وجوہات تھیں، جیسے کہ اسے نسلی طور پر خارج کیا جا سکتا ہے، وہ ایک انارکیسٹ تھا، یا کثرت ازدواج کا عمل کرنے والا تھا۔ 1920 کی دہائی کے اوائل میں، متعدد قوانین اور عدالتی مقدمات ایسے لوگوں کی اہلیت کو قائم کرنے سے متعلق تھے جو غیر سفید فام شہری تھے۔ یورپی باشندے عام طور پر امریکی شہریت کے اہل تھے۔ 1923 میں ریاستہائے متحدہ بمقابلہ بھگت سنگھ تھنڈ کے فیصلے کے بعد، تقریبا تمام ایشیائی باشندوں کو شہریت کے لیے نااہل قرار دے کر خارج کر دیا گیا۔ اگرچہ قانونی طور پر یہ قبول کیا گیا تھا کہ میکسیکو کے باشندوں کو معاہدہ گواڈالوپ ہیڈلگو (1848) کی وجہ سے شہری بننے کا حق دیا گیا تھا، لیکن نیچرلائزیشن کے عہدیداروں نے ان کے مخلوط مقامی نسب پر غور کیا اور شہریت سے انکار کی بنیاد رکھی کہ آیا وہ یورپی یا مقامی دکھائی دیتے ہیں یا نہیں۔ اس قانون نے مردوں اور خواتین کی شہریت میں تضاد کو بھی ختم نہیں کیا۔ اس کی شرائط کے تحت، ایک امریکی مرد شہری کی غیر ملکی نژاد بیوی اپنی نیچرلائزیشن کے لیے درخواست دینے کے لیے ایک سال کے ہموار عمل سے فائدہ اٹھا سکتی ہے۔ غیر ملکی امریکی خواتین کے شوہروں کو ایسا کوئی عمل پیش نہیں کیا گیا تھا۔ مزید برآں، اگر اس نے کیبل قانون کے نفاذ سے پہلے اپنی شہریت کھو دی تھی، تو قانون نے اجازت دی کہ بیوی اپنی شہریت دوبارہ حاصل کر سکتی ہے۔ تاہم، اگر اس کا شریک حیات نااہل تھا یا نیچرلائزیشن سے خارج تھا یا وہ خارج نسل کی تھی، تو وہ وطن واپس نہیں جا سکتی تھی۔ اگر اس کی نسل اس کی شہریت کی اجازت دیتی ہے، تو وہ وطن واپس جا سکتی ہے اگر شادی طلاق یا شوہر کی موت کے ذریعے ختم کر دی گئی ہو۔ اگر اس کا شریک حیات شہری تھا یا قدرتی ہونے کے قابل تھا، تو ایک بیوی وطن واپس جا سکتی تھی اگر وہ ریاست ہائے متحدہ امریکہ میں رہتی تھی یا دوبارہ داخل ہوئی، اور غیر ملکی کے طور پر درخواست دی۔ 1921 کے ایمرجنسی کوٹہ ایکٹ میں بیان کردہ ہر ملک سے تارکین وطن کی محدود تعداد کی وجہ سے، ایک عورت کو واپس آنے کی اجازت نہیں دی جا سکتی۔ یہی تقاضہ امریکی مردوں کی غیر ملکی بیویوں پر لاگو نہیں ہوتا تھا۔ مرد شہریوں کی بیویوں اور بچوں کو پابندی والے کوٹے سے مستثنی قرار دیا گیا تھا۔ یہ فرض کرتے ہوئے کہ وہ واپس آسکتی ہے، اگر بیوی کا شریک حیات فطری ہو گیا ہے، تو وہ فطری بنانے کے لیے درخواست دائر کر سکتی ہے۔ تاہم، اگر اس کا شریک حیات ریاستہائے متحدہ کا شہری نہیں تھا، تو ایک بیوی کو نیچرلائزیشن کا پورا عمل مکمل کرنا پڑتا تھا، جس میں ڈیکلریشن آف انٹینٹ فائل کرنا، نیچرلائزیشن کا امتحان پاس کرنا اور وفاداری کا حلف لینا شامل تھا۔ اسے تعزیری کے طور پر دیکھا گیا، کیونکہ جن لوگوں نے رضاکارانہ طور پر اپنی شہریت ترک کی تھی انہیں محض اپنی قومیت کو بحال کرنے کے لیے وفاداری کا حلف لینا پڑا اور اس وجہ سے کہ خواتین کو فطری طور پر پیدا ہونے والے شہریوں کے طور پر بحال نہیں کیا گیا تھا۔ 1922 کے ایکٹ میں ترامیم امریکی کانگریس نے شادی شدہ خواتین کے شہریت ایکٹ میں ترامیم کیں۔ عدم مساوات کے مسائل ابھی تک حل نہیں کیے گئے ہیں جن کی توجہ شریک حیات کی نا اہلیت پر مرکوز ہے، آیا رہائش کو شہریت کے نقصان کا تعین کرنا چاہیے، کیا کسی غیر ملکی شریک حیات کو کوٹے کی پابندیوں سے مستثنی ہونا چاہیے، امریکی خواتین کس شرائط کے تحت وطن واپس آسکتی ہیں، اور کیا مائیں اپنی قومیت کو منتقل کر سکتی ہیں۔ ان مسائل کو حل کرنے کے لیے کانگریس نے 1930 اور 1934 کے درمیان کئی بار کیبل ایکٹ میں ترمیم کی۔ 1930 کے کیبل ایکٹ کی ترامیم نے کسی امریکی خاتون کی شہریت کے نقصان کو ختم کر دیا اگر وہ غیر ملکی شریک حیات کے ساتھ بیرون ملک رہتی تھی، جس سے مردوں اور خواتین کے ساتھ سلوک میں برابری آتی تھی، کیونکہ اگر مرد غیر ملکی بیوی کے ساتھ بیرون ملک رہتے تھے تو وہ اپنی شہریت سے محروم نہیں ہوتے تھے۔ تاہم، اس میں بیرون ملک رہنے والی اس خاتون کے لیے طریقہ کار فراہم نہیں کیا گیا جس نے 1922 سے پہلے اپنی شہریت کھو دی تھی۔ اس نے اپنے شوہر کے ملک کے لیے کوٹے کی پابندیوں کو پورا کرنے کے لیے وطن واپسی کی خواہاں بیوی کی ضرورت کو بھی ختم کر دیا، اسے ریاستہائے متحدہ کے اندر سے رہائش کے ثبوت کے بغیر وطن واپسی کی اجازت دی، اور وطن واپسی کی درخواست دائر کرنے اور وفاداری کا حلف لینے کے فورا بعد اس کی شہریت بحال کر دی۔ کیبل ایکٹ میں 1931 کی ترمیم نے خواتین کو اپنی امریکی شہریت برقرار رکھنے کی اجازت دی چاہے وہ کسی ایسے شخص سے شادی کریں جو نیچرلائزیشن کے لیے نااہل ہو۔ اس نے بیرون ملک رہنے والی خواتین کو سفارتی یا قونصلر اہلکار کو ثبوت فراہم کرکے اپنی شہریت دوبارہ حاصل کرنے کی بھی اجازت دی کہ اس نے امریکی شہری بننا اور بیرون ملک امریکی کے طور پر ان کے ساتھ اندراج کرنا بند نہیں کیا ہے۔ 1932 میں 14 جون 1900 سے پہلے پیدا ہونے والی ہوائی خواتین کو پیدائشی شہریت دی گئی تھی۔ اس سال کیبل ایکٹ میں ترمیم اس بات کی عکاسی کرتی ہے کہ ہوائی خواتین کو اب نسلی طور پر خارج نہیں کیا گیا تھا اگر وہ کسی غیر ملکی شوہر سے شادی کرتی ہیں۔ تاہم، اس کے لیے خواتین کو اپنی شہریت برقرار رکھنے کے لیے ریاستہائے متحدہ میں رہنا ضروری تھا۔ اگر وہ 1932 میں امریکہ میں مقیم نہ ہوتے تو ہوائی خواتین کو امریکی شہری کے طور پر وطن واپس نہیں کیا جا سکتا تھا۔ 1934 میں کیبل ایکٹ میں ترامیم کو 1934 کے مساوی قومیت ایکٹ میں شامل کیا گیا۔ قومیت ایکٹ نے ایک شادی شدہ عورت کو اجازت دی جس کے بچے بیرون ملک پیدا ہوئے تھے کہ وہ اپنی شہریت اپنے بچوں کو منتقل کر سکے، جیسا کہ مرد شہری کر سکتے تھے۔ اس میں مشتق قومیت کے لیے کوئی دفعات شامل نہیں تھیں اگر ماں کی شادی بچے کے والد سے نہیں ہوئی تھی۔ کیبل ایکٹ میں تبدیلیوں میں یہ واضح کیا گیا ہے کہ کسی امریکی شہری سے شادی شدہ اجنبی درخواست دائر کرنے سے پہلے کم از کم تین سال تک ریاستہائے متحدہ یا اس کے علاقوں میں رہنے کے بعد ارادے کا اعلامیہ دائر کر کے نیچرلائزیشن کے لیے درخواست دے سکتا ہے۔ چونکہ صنف کا کوئی حوالہ نہیں تھا، اس لیے ترمیم شدہ کیبل ایکٹ نے امریکی بیویوں کے شوہروں کو ازدواجی شہریت کے خصوصی نیچرلائزیشن قوانین میں توسیع دی۔ 1934 سے پہلے خصوصی دفعات صرف امریکی شہریوں کی غیر ملکی بیویوں کے لیے دستیاب تھیں۔ ایکٹ کے ایک خصوصی حصے میں پورٹو ریکن خواتین کو اجازت دی گئی تھی جنہیں 2 مارچ 1917 سے پہلے شادی کی وجہ سے قومی حیثیت سے محروم کر دیا گیا تھا، جس تاریخ کو پورٹو ریکنوں کو امریکی شہریت میں توسیع دی گئی تھی، وطن واپسی کا اختیار۔ اس کے بعد کیبل ایکٹ کو 74 ویں یونائیٹڈ سٹیٹس کانگریس 1936 ایکٹ کے ذریعے "مقامی نژاد خواتین کو وطن واپس بھیجنے کے لیے منسوخ نہیں کیا گیا تھا جنہوں نے اب تک کسی اجنبی سے شادی کے ذریعے اور دیگر مقاصد کے لیے اپنی شہریت کھو دی ہے۔" اس قانون نے اس بات کا اعادہ کیا کہ ایک عورت جس نے 22 ستمبر 1922 سے پہلے کسی اجنبی سے شادی کی وجہ سے اپنی شہریت کھو دی تھی، وہ اپنی شہریت دوبارہ حاصل کر سکتی ہے اگر شادی ختم ہو گئی ہو، جب تک کہ وہ شہریت کا حلف اٹھائے۔ تاہم، 1940 کے قومیت ایکٹ کے پانچویں اور آخری باب نے مؤثر طریقے سے پہلے 4 حصوں اور کیبل ایکٹ کی ترامیم کو منسوخ کر دیا، جس میں ان تمام خواتین کو اجازت دی گئی جن کی شہریت شادی کے ذریعے ختم ہو گئی تھی کہ وہ اپنی ازدواجی حیثیت کی پرواہ کیے بغیر وطن واپس جا سکیں۔ نوٹوں کے حوالہ جات کتب خانہ بیرونی روابط نورٹن، میری بیتھ اور ایسوسی ایٹس۔ ایک عوام اور ایک قوم۔ جلد 2۔ ہیوٹن مفلن کمپنی، بوسٹن، نیویارک۔ منٹز، ایس۔ (2003)۔ "ٹائم لائن آف ایشین امریکن ہسٹری" ڈیجیٹل ہسٹری۔ 2006-02-23 پر حاصل کیا گیا۔ ریاستہائے متحدہ کی وفاقی امیگریشن اور قومیت کی قانون سازی چینی-امریکی تاریخ جاپانی-امریکی تاریخ 1922 امریکی قانون میں ریاستہائے متحدہ کی قانون سازی 1922 کو خواتین کی تاریخ میں منسوخ کیا گیا