Structural unemployment
ساختی بے روزگاری غیر ارادی بے روزگاری کی ایک شکل ہے جو معیشت میں کارکنان جو مہارتیں پیش کر سکتے ہیں، اور آجروں کے ذریعہ کارکنوں سے طلب کی جانے والی مہارتیں (جسے مہارت کا فرق بھی کہا جاتا ہے) کے درمیان مماثلت کی وجہ سے ہوتی ہے۔ ساختی بے روزگاری اکثر تکنیکی تبدیلیوں کی وجہ سے آتی ہے جو بہت سے کارکنوں کی ملازمت کی مہارت کو متروک بنا دیتی ہے۔ ساختی بے روزگاری بے روزگاری کی تین اقسام میں سے ایک ہے جسے ماہرین اقتصادیات ممتاز کرتے ہیں، دیگر رگڑ بے روزگاری اور چکور بے روزگاری ہیں۔ چونکہ اس کے لیے ہجرت یا دوبارہ تربیت کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے ساختی بے روزگاری طویل مدتی اور ٹھیک کرنے میں سست ہو سکتی ہے۔ وجوہات اور مثالیں انفرادی نقطہ نظر سے، ساختی بے روزگاری کی وجہ ہو سکتی ہے: استطاعت نہ ہونا یا مزید تعلیم یا ملازمت کی تربیت حاصل نہ کرنے کا فیصلہ۔ مطالعہ کے ایسے شعبے کا انتخاب جس سے بازار میں فروخت کے قابل ملازمت کی مہارتیں پیدا نہ ہوں۔ نقل مکانی کے متحمل ہونے میں ناکامی۔ مکان فروخت کرنے میں ناکامی کی وجہ سے منتقل ہونے میں ناکامی (مثال کے طور پر رئیل اسٹیٹ کے بلبلے کے گرنے یا مقامی معیشت کی وجہ سے)۔ شریک حیات، خاندان، دوستوں وغیرہ کے ساتھ رہنے کے لیے منتقل نہ ہونے کا فیصلہ۔ بڑے نقطہ نظر سے، کارکنوں کی بڑی تعداد میں ساختی بے روزگاری کی کئی وجوہات ہو سکتی ہیں: تکنیکی فرسودگی ایک مخصوص مہارت کو بیکار بنا دیتی ہے۔ مثال کے طور پر، پرنٹنگ پلیٹ کی پیداوار کے ڈیجیٹائزیشن کے ساتھ دستی ٹائپ سیٹرز کی مانگ ختم ہو گئی۔ پیداواریت میں اضافہ مانگ کو پورا کرنے کے لیے درکار کارکنوں (یکساں یا اسی طرح کی مہارتوں کے ساتھ) کی تعداد کو کم کرتا ہے۔ نئی ٹیکنالوجی پیداواریت میں نمایاں اضافہ کرتی ہے، لیکن اس کے لیے اعلی ہنر مند کارکنوں کی کم تعداد کی ضرورت ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، جب کام کو میکانائز کیا جاتا ہے تو کم زرعی کارکنوں کی ضرورت ہوتی ہے ؛ جو باقی رہ جاتے ہیں انہیں سامان چلانے کے لیے تربیت دی جانی چاہیے۔ ایک اور عام مثال مینوفیکچرنگ کو خودکار بنانے کے لیے صنعتی روبوٹ کا استعمال ہے۔ کارل بینیڈکٹ فرے اور مائیکل اوسبورن کی 2013 میں کی گئی ایک تحقیق سے پتہ چلا کہ تقریبا نصف امریکی ملازمتوں کو آٹومیشن کا خطرہ ہے۔ مقابلہ ایک ہی ملازمت کو مختلف مقام پر منتقل کرنے کا سبب بنتا ہے، اور کارکنان اس کی پیروی نہیں کرتے یا نہیں کر سکتے۔ مثال: ریاستہائے متحدہ میں مینوفیکچرنگ کی ملازمتیں جنوبی اور دیہی علاقوں کے کم لاگت والے شہروں میں منتقل ہو گئیں جنہیں اب رسٹ بیلٹ شہر کہا جاتا ہے۔ عالمگیریت کی وجہ سے مینوفیکچرنگ کی بہت سی ملازمتیں زیادہ اجرت والے ممالک سے کم اجرت والے ممالک میں منتقل ہو گئی ہیں۔ آزاد تجارتی معاہدے مسابقتی فائدے کی تبدیلیوں کے طور پر ملازمتوں کو منتقل کرنے کا سبب بن سکتے ہیں۔ سیاسی تبدیلیاں، مثال کے طور پر سوویت یونین کا خاتمہ۔ معیشت میں بڑے پیمانے پر تبدیلیاں خاص طور پر چیلنجنگ ہو سکتی ہیں۔ مثال کے طور پر، اگر ایک بڑی کمپنی کسی مخصوص شہر کے لیے دی گئی صنعت میں واحد آجر ہے، جب وہ بند ہو جائے گی تو کارکنوں کے پاس جانے کے لیے کوئی مسابقتی کمپنی نہیں ہوگی، اور مقامی تعلیمی نظام اور حکومت پر بہت سے لوگوں کا بوجھ پڑے گا جنہیں نوکری کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں دوبارہ تربیت (ممکنہ طور پر اسی وقت مقامی معیشت مجموعی مانگ میں کمی کی وجہ سے نئی ملازمتیں پیدا کرنے میں ناکام رہتی ہے)۔ آجر کارکنوں کو ان وجوہات کی بناء پر بھی مسترد کر سکتے ہیں جن کا مہارت یا جغرافیہ سے کوئی تعلق نہیں ہے، لہذا مثال کے طور پر ساختی بے روزگاری بھی امتیازی سلوک کا نتیجہ ہو سکتی ہے، بشمول اہلیت اور ثقافتی عوامل جیسے نسل یا جنسی رجحان۔ اگرچہ مزدوری کی مجموعی مانگ میں عارضی تبدیلیاں چکور بے روزگاری کا سبب بنتی ہیں، لیکن ساختی بے روزگاری مختلف صنعتوں کی مانگ میں عارضی تبدیلیوں کی وجہ سے ہو سکتی ہے۔ مثال کے طور پر، موسمی بے روزگاری اکثر کٹائی مکمل ہونے کے بعد کھیت کے کارکنوں اور سیاحتی سیزن ختم ہونے کے بعد ریزورٹ قصبوں میں کارکنوں کو متاثر کرتی ہے۔ ڈاٹ کام بلبلے کی وجہ سے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے کارکنوں کی مانگ میں عارضی اضافہ ہوا، جو اچانک 2000-2001 میں الٹ گیا۔ ساختی بے روزگاری اکثر کارکنوں کے صنعت سے صنعت میں منتقل ہونے سے قاصر ہونے سے وابستہ ہے، لیکن یہ صنعتوں کے اندر بھی ہو سکتا ہے کیونکہ ٹیکنالوجی کسی دیئے گئے شعبے میں کام کی نوعیت کو تبدیل کرتی ہے۔ یہ مہارت کے فرق کا محرک ہے کیونکہ ٹیکنالوجی اور عالمگیریت بہت سی درمیانی مہارت کی ملازمتوں کو "کھوکھلا" کر دیتی ہے، ایسی پوزیشنیں جن کے لیے روایتی طور پر کالج کی ڈگری کی ضرورت نہیں ہوتی ہے۔ دیگر بے روزگاری سے تعلق ساختی بے روزگاری کو تجرباتی طور پر رگڑ والی بے روزگاری سے الگ کرنا مشکل ہے، سوائے یہ کہنے کے کہ کسی بھی فرد کے لیے یہ زیادہ دیر تک رہتی ہے۔ رگڑ والی بے روزگاری کی طرح، سادہ ڈیمانڈ سائیڈ محرک اس قسم کی بے روزگاری کو آسانی سے ختم کرنے کے لیے کام نہیں کرے گا۔ موسمی بے روزگاری کو ایک قسم کی ساختی بے روزگاری کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے، کیونکہ یہ بے روزگاری کی ایک قسم ہے جو بعض قسم کی ملازمتوں (تعمیراتی کام، ہجرت فارم کا کام) سے منسلک ہے۔ بے روزگاری کے سب سے زیادہ حوالہ شدہ سرکاری اقدامات "موسمی ایڈجسٹمنٹ" تکنیک کا استعمال کرتے ہوئے اعداد و شمار سے اس قسم کی بے روزگاری کو مٹا دیتے ہیں۔ مسلسل سائیکلکل بے روزگاری کی وجہ سے ساختی بے روزگاری میں اضافے کی حوصلہ افزائی بھی کی جا سکتی ہے: اگر کوئی معیشت طویل عرصے تک کم مجموعی مانگ کا شکار ہے، تو اس کا مطلب ہے کہ بہت سے بے روزگار مایوس ہو جاتے ہیں، جبکہ ان کی مہارتیں (بشمول ملازمت تلاش کرنے کی مہارتیں) "زنگ آلود" اور متروک ہو جاتی ہیں۔ قرض کے مسائل بے گھر ہونے اور غربت کے شیطانی دائرے میں گرنے کا باعث بن سکتے ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ وہ ملازمت کی خالی آسامیوں میں فٹ نہیں ہو سکتے جو معیشت کی بحالی کے بعد پیدا ہوتی ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ مسلسل زیادہ مانگ ساختی بے روزگاری کو کم کر سکتی ہے۔ ساختی بے روزگاری میں استقامت کے اس نظریہ کو راستے پر انحصار یا "ہسٹیریسیس" کی مثال کہا گیا ہے۔ عالمی کساد بازاری کے بعد سے دنیا کے بیشتر حصوں میں بے روزگاری کی مسلسل اعلی شرحوں میں ساختی بے روزگاری کا کتنا کردار ہے اس پر کافی بحث ہوئی ہے۔ اس وقت کے فیڈرل ریزرو بینک آف منیاپولیس کے صدر نارائن کوچرلاکوٹا نے 2010 کی ایک تقریر میں کہا تھا کہ اس وقت کی 9.5 فیصد بے روزگاری کی شرح کا 3 فیصد تک عدم مطابقت کا نتیجہ ہو سکتا ہے۔ دیگر مطالعات نے استدلال کیا کہ مہارتوں کا مماثلت ایک معمولی عنصر تھا، کیونکہ "عظیم کساد بازاری" کے دوران تقریبا تمام صنعتوں اور آبادیاتی گروہوں میں بے روزگاری میں اضافہ ہوا۔ فیڈرل ریزرو بینک آف نیویارک کے مطالعے میں تعمیراتی کارکنوں کے لیے عدم مطابقت کا کوئی مضبوط ثبوت نہیں ملا، ایک گروپ جس پر اکثر تعمیر کی علاقائی نوعیت کی وجہ سے ساختی بے روزگاری کا شکار ہونے کا الزام لگایا جاتا ہے۔ کچھ ماہرین اقتصادیات کا خیال ہے کہ کم از کم اجرت جزوی طور پر ساختی بے روزگاری کا ذمہ دار ہے، حالانکہ کم از کم اجرت کی عدم موجودگی میں بھی ساختی بے روزگاری موجود ہے۔ وہ اس بات پر زور دیتے ہیں کہ چونکہ حکومت کی طرف سے عائد کردہ کم از کم اجرت کسی بھی ملازمت میں کچھ افراد کی معمولی آمدنی سے زیادہ ہوتی ہے، اس لیے وہ افراد بے روزگار رہتے ہیں کیونکہ آجر قانونی طور پر انہیں وہ ادا نہیں کر سکتے جو ان کی "قیمت" ہے۔ دوسروں کا خیال ہے کہ ایسے معاملات میں (مثال کے طور پر، جب کوئی شخص ذہنی طور پر معذور ہو یا کمزور جسمانی حالت کا شکار ہو) یہ ریاست کی ذمہ داری ہے کہ وہ زیر بحث شہری کو فراہم کرے۔ جب کم از کم اجرت موجود نہیں ہوتی ہے، تو زیادہ لوگوں کو ملازمت مل سکتی ہے، لیکن وہ کم ملازمت کر سکتے ہیں اور اس طرح خود کو مکمل طور پر فراہم کرنے سے قاصر ہو سکتے ہیں۔ انتظامیہ کے پروفیسر پیٹر کیپلی ان شکایات کے لیے ناقص انسانی وسائل کے طریقوں کو ذمہ دار ٹھہراتے ہیں کہ کافی اہل ملازمت کے درخواست دہندگان نہیں پائے جاتے ہیں، جیسے کہ ہنر مند ایچ آر کارکنوں کو ایسے سافٹ ویئر سے تبدیل کرنا جو ریزیومے سے ملنے کے قابل نہیں ہے جو مہارتوں کے صحیح امتزاج کی نمائش کرتا ہے لیکن نوکری کی پوسٹنگ کے ساتھ لفظ بہ لفظ صف بندی کے بغیر۔ (یہ دراصل فریکشنل بے روزگاری کی ایک شکل ہو سکتی ہے اگر آخر کار کوئی میچ بنایا جائے، شاید کسی دوسرے آجر کے ساتھ۔) کیپلی اپرنٹس شپ میں کمی اور کسی تنظیم کے اندر سے ملازمت حاصل کرنے کی طرف بھی اشارہ کرتا ہے۔ اس کے بجائے، کمپنیاں ایسے لوگوں کی خدمات حاصل کرکے ملازمت پر تربیت کے وقت اور لاگت سے بچنے کی کوشش کرتی ہیں جن کے پاس پہلے سے ہی کہیں اور ایک ہی کام کرنے کا تجربہ ہے (بشمول کسی مدمقابل کے)۔ "اسکل گیپ اسٹڈی فار بیوٹی اینڈ ویلنیس سیکٹر" اگلے سات سالوں (2030 تک) کے لیے اس تیزی سے بڑھتے ہوئے شعبے میں انسانی وسائل کی ضرورت پر ہندوستان کا ایک مخصوص مطالعہ ہے، اور یہ ہر ذیلی شعبے کی ترقی کے راستے میں ہنر مندی کے اثرات پر ایک مربوط نظریہ پیش کرتا ہے۔ خوبصورتی اور تندرستی کی صنعت میں نئی ٹیکنالوجیز، مصنوعات اور خدمات کے ابھرنے کے لیے صنعت میں متعلقہ رہنے کے لیے موجودہ افرادی قوت کی وسیع تر اپ اسکلنگ اور ری اسکلنگ کی ضرورت ہے۔ نتیجتا، خوبصورتی اور تندرستی کی صنعت میں ملازمت کی کوششوں کے لیے بھی انشانکن کی ضرورت ہوتی ہے کیونکہ ہنر مند افرادی قوت ایک اہم کردار ادا کرتی رہے گی اور ایک اہم تفریق کار بنی رہے گی۔ کلاسیکی بے روزگاری ڈی انڈسٹریلائزیشن غیر ارادی بے روزگاری کی قدرتی شرح بے روزگاری کی بحالی پوسٹ انڈسٹریل سوسائٹی ریزرو آرمی آف لیبر بے روزگاری کی اقسام حوالہ جات کتابچہ مزید پڑھنا گنپتی، پریا۔ دماغی روبوٹ بے روزگاری کی لمبی لکیروں کی طرف لے جائیں گے؟ 25 اکتوبر، 2008۔ بے روزگاری