Rockefeller Drug Laws
راکفیلر منشیات کے قوانین وہ قوانین ہیں جو نیویارک اسٹیٹ پینل قانون میں "منشیات" کی فروخت اور قبضے سے متعلق ہیں۔ ان قوانین کا نام نیلسن راکفیلر کے نام پر رکھا گیا ہے، جو قوانین کی منظوری کے وقت ریاست کے گورنر تھے۔ راکفیلر نے اس سے قبل منشیات کی بحالی، ملازمت کی تربیت اور رہائش کو حکمت عملی کے طور پر حمایت کی تھی، انہوں نے منشیات کو ایک مجرمانہ مسئلے کے بجائے ایک سماجی مسئلے کے طور پر دیکھا تھا، لیکن منشیات کے استعمال اور جرائم کے بارے میں بڑھتی ہوئی قومی تشویش کے دور میں انہوں نے آمنے سامنے کام کیا۔ راکفیلر، جنہوں نے قوانین کے لیے سخت محنت کی، کو کچھ ہم عصر مبصرین نے 1976 میں ریپبلکن صدارتی نامزدگی کے لیے بولی کی توقع میں "جرم پر سخت" امیج بنانے کی کوشش کے طور پر دیکھا۔ اس بل پر 8 مئی 1973 کو دستخط کر کے اسے قانون بنا دیا گیا۔ راکفیلر منشیات کے قوانین کے تحت، ہیروئن، مورفین، "خام یا تیار افیون"، کوکین، یا بھنگ یا ایک ہی چیز رکھنے یا اس سے زیادہ رکھنے کے لیے کم از کم 15 سال قید اور زیادہ سے زیادہ 25 سال قید کی سزا تھی۔ اصل قانون سازی میں بھی اسی منشیات کے زیر اثر پرتشدد جرم کے ارتکاب کے لیے اسی سزا کا حکم دیا گیا تھا، لیکن اس شق کو بعد میں بل سے خارج کر دیا گیا اور یہ بالآخر راکفیلر کے دستخط کردہ قانون سازی کا حصہ نہیں تھا۔ چرس پر لاگو ہونے والے قوانین کے حصے کو 1977 میں ڈیموکریٹک گورنر ہیو کیری کے تحت منسوخ کر دیا گیا تھا۔ راکفیلر منشیات کے قوانین کو اپنانے سے نیویارک ریاست کو پورے ریاستہائے متحدہ میں اس قسم کے سب سے سخت قوانین کا اعزاز حاصل ہوا-ایک ایسا نقطہ نظر جس کی جلد ہی ریاست مشی گن نے نقل کی، جس نے 1978 میں "650-لائفر قانون" نافذ کیا، جس میں کم از کم کوکین یا کسی شیڈول I یا شیڈول II افیون کی فروخت، تیاری، یا قبضے کے لیے پیرول کے امکان کے بغیر عمر قید کا مطالبہ کیا گیا۔ 1980 کی دہائی تک، منشیات کے قوانین نیویارک شہر میں قید میں اضافے کی ایک بڑی وجہ تھے، کیونکہ این وائی سی پی ڈی نے سڑکوں کی سطح پر منشیات کی منڈیوں کو بہت زیادہ شدت سے روکنا شروع کر دیا تھا۔ پس منظر جب کہ راکفیلر منشیات کے قوانین 1973 میں نافذ ہوئے، اس کی جڑیں 1957 میں تھیں۔ اس سال، نارکوٹک اسٹڈی پر مشترکہ قانون ساز کمیٹی کا آغاز ہوا اور 1973 میں مشہور (یا بدنام زمانہ، کسی کے نقطہ نظر کے مطابق) راکفیلر ڈرگ قوانین کی منظوری کے ذریعے برقرار رہے گا۔ 1957 میں ایک میٹنگ کے منٹس کی گواہی کمیٹی کے نتائج کی مثال ثابت کرتی ہے۔ نیو یارک شہر کے ایک پروبیشن افسر آرچ سیلر نے منشیات استعمال کرنے والوں اور پیرول یا پروبیشن پر موجود افراد کی خلاف ورزیوں کو توڑنے کے درمیان زبردست تعلق کی طرف اشارہ کیا: 27 نومبر (1957) کو، ہمارے پاس ہر طرح کے شہری جرائم کی نگرانی میں 921 افراد تھے۔ ان میں سے 11.6 فیصد میں سے 107 کی منشیات کے استعمال کی تاریخ تھی۔ ۔ ہم نے پایا کہ منشیات استعمال کرنے والوں کا یہ چھوٹا گروہ ہماری جانچ اور پیرول کی خلاف ورزیوں کا تقریبا 60 فیصد حصہ ہے۔ دوسرے لفظوں میں، نگرانی کے تحت 11.5 فیصد لوگ 60 فیصد خلاف ورزیاں کرتے ہیں، اور 85.5 فیصد، یا بقایا، صرف 40 فیصد بناتا ہے، ایک اور ریاستی سطح کی کمیٹی 1967 میں تشکیل دی گئی تھی جس کا مقصد عام طور پر جرائم اور بدعنوانی کا مطالعہ کرنا تھا، جس میں "ریاست کے اندر منشیات کے تمام مراحل کا مطالعہ کرنے کے لیے ایک خاص منظوری دی گئی تھی، جس کا مقصد منشیات کے غیر قانونی استعمال پر قابو پانے اور نشے کے عادی افراد کی دیکھ بھال اور علاج کے لیے ضروری قانون سازی کی تشکیل اور سفارش کرنا ہے۔" کمیٹی کی سالانہ رپورٹوں میں منشیات سے وابستہ مسائل پر تیزی سے توجہ مرکوز کی گئی۔ خاص طور پر، کمیٹی نے منشیات اور منظم جرائم کے درمیان ناقابل تلافی روابط دکھائے اور اسے نیویارک شہر کو تباہ کرنے والے مسئلے کے طور پر پیش کیا۔ 1968 کی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ "یہودی بستی میں منظم جرائم کی سب سے شیطانی سرگرمی منشیات، خاص طور پر ہیروئن کی آمد و رفت ہے" اور یہ کہ "نیویارک شہر میں ایک اندازے کے مطابق 65,000 سے 75,000 ہیروئن کے عادی ہیں"۔ مستقبل کے راکفیلر منشیات کے قوانین کی سزا کے سلسلے میں سب سے اہم، کمیٹی نے نوعمروں میں ہیروئن کے عادی ہونے میں اضافے اور اس کے استعمال کے نتیجے میں اموات کی شرح میں حیرت انگیز اضافے پر شدید تشویش کا اظہار کیا۔ یہ قوانین ایک ایسے وقت میں نافذ کیے گئے تھے جب منشیات کی لت اور جرائم کے حوالے سے بڑھتی ہوئی بے چینی اور کچھ سیاست دانوں کے دلائل کہ ایک سخت نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔ 1971 میں، صدر رچرڈ نکسن نے وائٹ ہاؤس کی ایک تقریر میں اعلان کیا: امریکہ کا عوامی دشمن نمبر۔ 1 ریاستہائے متحدہ میں منشیات کا غلط استعمال ہے۔ اس دشمن سے لڑنے اور اسے شکست دینے کے لیے، ایک نیا، مکمل حملہ کرنا ضروری ہے۔ تاہم، ہارپرز میگزین کے مضمون میں 2016 کے ایک مضمون کے مطابق، جان ایرلچمین، جو نکسن کے گھریلو پالیسی کے مشیر رہے تھے، نے 1994 کے ایک انٹرویو میں رپورٹر ڈین بوم کو بتایا: 1968 میں نکسن کی مہم، اور اس کے بعد نکسن وائٹ ہاؤس کے دو دشمن تھے: جنگ مخالف بائیں بازو اور سیاہ فام لوگ۔ آپ کو سمجھ آیا کہ میں کیا کہہ رہا ہوں؟ ہم جانتے تھے کہ ہم جنگ کے خلاف یا سیاہ فام ہونے کو غیر قانونی نہیں بنا سکتے، لیکن عوام سے ہپیوں کو چرس اور کالوں کو ہیروئن سے جوڑنے کے لیے کہہ کر، اور پھر دونوں کو بہت زیادہ مجرم بنا کر، ہم ان برادریوں میں خلل ڈال سکتے ہیں۔ ہم ان کے قائدین کو گرفتار کر سکتے تھے، ان کے گھروں پر چھاپے مار سکتے تھے، ان کی ملاقاتیں توڑ سکتے تھے، اور شام کی خبروں پر رات رات انہیں بدنام کر سکتے تھے۔ کیا ہمیں معلوم تھا کہ ہم منشیات کے بارے میں جھوٹ بول رہے تھے؟ یقینا ہم نے کیا۔ (تاہم، متوقع طور پر، مرحوم ایرلچمین کے بچوں نے اس بیان سے اختلاف کیا۔) تنقید نیویارک اور مشی گن دونوں قوانین کو سیاسی بائیں اور سیاسی دائیں دونوں کی طرف سے سخت تنقید کا سامنا کرنا پڑا۔ ولیم ایف بکلے، جو امریکہ کی سب سے زیادہ قدامت پسند عوامی شخصیات میں سے ایک ہیں، اس کے ساتھ ساتھ قانون نافذ کرنے والے اداروں میں بہت سے لوگ تھے، جنہوں نے منشیات کی اسمگلنگ کے غیر متشدد جرم کو قتل کے برابر رکھنے میں موروثی نا انصافیت کو دیکھا۔ ماہر معاشیات مرے روتھبارڈ نے ان قوانین کو "سخت" قرار دیا: ہیروئن پھیلانے والوں اور نشے کے عادی افراد کے لیے طویل جیل کی سزائیں۔ راکفیلر پروگرام، جو بالآخر ایک ناکامی ثابت ہوا، جیل اور بلی کلب کے ساتھ کسی سماجی یا طبی مسئلے کے علاج میں یقین کا مظہر تھا۔ " ان قوانین کی شہری حقوق کے حامیوں کی طرف سے بھی شدید مخالفت کی گئی، جنہوں نے دعوی کیا کہ وہ نسل پرستانہ ہیں، کیونکہ ان کا اطلاق افریقی نژاد امریکیوں اور کچھ حد تک لاطینی باشندوں پر ہوتا ہے۔ 2002 میں، 46 سال کی عمر میں، میل راکفیلر کو راکفیلر منشیات کے قوانین کے خلاف احتجاج کرنے پر گرفتار کیا گیا۔ ان کے ساتھ ان کے بھائی، اسٹیورٹ راکفیلر بھی تھے، اور اس معاملے پر خاندان کے دیگر افراد نے ان کی حمایت کی، جن میں ان کے دادا کے بھائی، لارنس راکفیلر بھی شامل تھے۔ قید کی شرح راکفیلر منشیات کے قوانین کے نفاذ کی وجہ سے، 1973 میں ان کے قیام کے بعد سے قید کی شرح میں اضافہ ہوا، 150,000 نیو یارک کے باشندوں کو غیر متشدد منشیات کے جرائم کے لیے قید کیا گیا۔ قید کی بڑھتی ہوئی شرحوں کی ایک وجہ یہ تھی کہ راکفیلر کے منشیات کے قوانین نے غیر متشدد منشیات کے جرائم کے لیے کس طرح سخت سزائیں عائد کی ہوں گی، لیکن منشیات کے استعمال سے متعلق جرائم میں کمی نہیں آئی۔ 1980 کی دہائی کے دوران کریک کوکین کی نئی انتہائی مقبول دوا کے آغاز پر منشیات کے قوانین کے نفاذ کے ساتھ یہ صرف بدتر ہو گیا، جس کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ اس کی وجہ سے "نیویارک اسٹیٹ کی جیل کی آبادی تین گنا ہو گئی ہے"۔ 1973 تک، ریاست کی جیلوں کی آبادی تقریبا دس ہزار تھی، لیکن راکفیلر منشیات کے قوانین کی مدد سے، سال 2002 تک تقریبا ستر ہزار ریاستی قیدیوں میں سے، "19,164 کو منشیات کے جرائم کے لیے قید کیا گیا تھا" جس نے صرف منشیات کے جرائم پر 1973 کی ریاست کی آبادی کو تقریبا دگنا کر دیا تھا۔ 1990 کی دہائی میں جرائم کی شرح میں مسلسل کمی کے باوجود، راکفیلر ڈرگ قوانین کے اثرات سب سے زیادہ شفاف تھے جہاں "گرفتاری کی اعلی شرح اور منشیات کے جرائم کے لیے جیل کے وعدے جیل کے خلیوں کو بھرتے رہے"۔ راکفیلر منشیات کے قوانین کی ایک اور تنقید یہ بھی رہی ہے کہ اس نے نوجوان اقلیتی مردوں کو واضح طور پر نشانہ بنایا ہے کیونکہ سال 2000 تک، سیاہ فام اور ہسپانوی مرد راکفیلر منشیات کے قوانین کے تحت قید آبادی کا 90 فیصد سے زیادہ تھے۔ مشی گن کے اعتدال پسندی کے قانون میں 1998 میں کسی حد تک اصلاح کی گئی تھی، جس میں لازمی عمر قید کو کم سے کم 20 سال کر دیا گیا تھا۔ 14 دسمبر 2004 کو نیو یارک کے گورنر جارج پاٹاکی نے ڈرگ لا ریفارم ایکٹ (ڈی ایل آر اے) (2004 این۔ وائی۔ قوانین چو۔ 738 (مؤثر 13 جنوری 2005)، جس نے راکفیلر ڈرگ قوانین کی غیر متعین سزا اسکیم کو ایک متعین نظام سے تبدیل کر دیا۔ ڈی ایل آر اے نے نیویارک میں سب سے سنگین (اے-آئی جرم) منشیات کے الزام پر سزا کے لیے کم از کم سزا کو بھی 15 سال سے کم کر کے عمر قید، 8 سال قید کر دیا، ایسے مجرم کے لیے جس میں کوئی سابقہ جرم نہ ہو۔ اس کے علاوہ، قبضے کے دو انتہائی سنگین جرائم (اے-I اور اے-II) کے لیے وزن کی حد کو دوگنا کر دیا گیا (اس طرح ان کا اطلاق کم مدعا علیہان پر ہوتا ہے)، اور عمر قید کی سزا کاٹ رہے افراد کو دوبارہ سزا کے لیے درخواست دینے کی اجازت دی گئی۔ 2004 کے بعد سے، اے-آئی نارکوٹکس کے جرائم کے لیے سزا پانے والے قیدیوں کی تعداد میں نصف سے زیادہ کمی آئی ہے۔ جنوری 2009 میں اپنے پہلے اسٹیٹ آف دی اسٹیٹ خطاب میں، نیویارک کے گورنر ڈیوڈ پیٹرسن نے راکفیلر کے منشیات کے قوانین پر تنقید کرتے ہوئے کہا، "میں کسی مجرمانہ انصاف کی حکمت عملی کے بارے میں نہیں سوچ سکتا جو راکفیلر کے منشیات کے قوانین سے زیادہ ناکام رہی ہو۔" اپریل 2009 میں، لازمی کم از کم سزاؤں کو ہٹانے کے لیے نیویارک پینل لاء اور نیویارک کرمنل پروسیجر لاء میں ترمیم کی گئی۔ نئے قانون کے تحت، ججوں کو اب یہ اختیار حاصل تھا کہ وہ منشیات کے جرائم کے مرتکب مدعا علیہان کو مجرم کی درخواست پر مختصر سزا، جانچ یا منشیات کے علاج کے لیے سزا دیں-آخری سزا جسے "عدالتی تبدیلی" کے نام سے جانا جاتا ہے۔ 2009 سے پہلے، منشیات کا علاج استغاثہ کی صوابدید پر دستیاب تھا۔ سزا کو سابقہ عمل میں لایا گیا، جس نے 1000 سے زیادہ قید شدہ مدعا علیہان کو دوبارہ کارروائی اور ممکنہ رہائی کے لیے درخواست دینے کی اجازت دی۔ نیویارک شہر کو دنیا کا بھنگ کی گرفتاری کا دارالحکومت کہا جاتا ہے، 2008 میں 40,000 سے زیادہ گرفتاریوں کے ساتھ۔ نیویارک کے سادہ قبضے کو غیر مجرمانہ قرار دینے کے باوجود، نیویارک شہر کی پولیس مشتبہ افراد کو عوام کی نظر میں رکھنے کے الزام میں گرفتار کرتی ہے، جو اب بھی ایک بدانتظامی ہے۔ ٹیری اسٹاپ کے دوران، افسران جھوٹا مشورہ دے سکتے ہیں کہ کسی مشتبہ شخص کو گرفتاری سے بچنے کے لیے رضاکارانہ طور پر ممنوعہ اشیاء کا انکشاف کرنا چاہیے، پھر اگر وہ عوام کے سامنے بھنگ کا انکشاف کرتا ہے تو مشتبہ شخص کو گرفتار کر لیں۔ 2008 میں، نیو یارک سول لبرٹیز یونین نے کریک ڈاؤن کو اس کی قیمت اور دائرہ کار، اسٹاپ اینڈ فریکس پر اس کے انحصار اور سادہ قبضے کو قابل گرفتاری جرم میں تبدیل کرنے کے لیے پولیس کے جبر، اور نوجوان، سیاہ فام اور لاطینی مردوں کی غیر متناسب تعداد کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بنایا۔ غریب محلے منشیات کے ان قوانین کی ایک اہم تنقید یہ تھی کہ انہوں نے نوجوان اقلیتی مردوں اور خواتین کو ان پر تھوڑی مقدار میں منشیات لے جانے پر سلاخوں کے پیچھے ڈال دیا۔ یہ قوانین "منشیات کے خلاف جنگ" کے دور کا ایک حصہ تھے اور ان کا مقصد منشیات کے کنگ پنوں کے پیچھے جانا تھا، تاہم اس نے گلیوں کو صاف رکھنے کے لیے نچلی سطح کے لوگوں کو نشانہ بنانا شروع کر دیا۔ ایلین بارٹلیٹ اور اس کی کہانی کتاب لائف آن دی آؤٹ سائیڈ میں بیان کی گئی ہے جس میں راکفیلر ڈرگ قوانین اور منشیات فروشوں پر اس کی پالیسی کے اثرات کو تنقیدی طور پر دکھایا گیا ہے۔ مزید پڑھنے والی جولی کوہلر-ہاسمین، نیویارک حوالہ جات کا قانون بھی دیکھیں۔ 2017. مشکل حاصل کرنا: 1970 کی دہائی میں امریکہ میں فلاح و بہبود اور قید۔ پرنسٹن یونیورسٹی پریس۔ بیرونی روابط راکفیلر قوانین پر این پی آر پروگرام جس کے عنوان سے منشیات کے قوانین نے تبدیل کیا ہم کس طرح سزا دیتے ہیں 2 گھنٹے ایم پی 3 پینل ڈسکشن راکفیلر منشیات کے قوانین کی تنقید این او آر ایم ایل اسٹیٹ بذریعہ ریاستی قوانین نیویارک کی مقننہ کو ڈریکونین راکفیلر منشیات کے قوانین کو ختم کرنے پر ووٹ دینے کے لیے رہنمائی کریں البانی نیویارک (ریاست) میں بھنگ کینابیس میں 70 کی دہائی کے منشیات کے قوانین 1973 کو منسوخ کرنے کے لیے ڈیل تک پہنچ گیا نیویارک (ریاست) میں کنٹرول شدہ مادہ ریاستہائے متحدہ میں منشیات پر قابو پانے کا قانون نیلسن اے راکفیلر نیویارک (ریاست) قانون امریکی ریاستی مجرمانہ قانون