Peace dividend
پیس ڈیویڈنڈ ایک سیاسی نعرہ تھا جسے امریکی صدر جارج ایچ ڈبلیو بش اور برطانیہ کی وزیر اعظم مارگریٹ تھیچر نے سوویت یونین کی تحلیل کی روشنی میں مقبول کیا، جس میں دفاعی اخراجات میں کمی کے معاشی فوائد کو بیان کیا گیا۔ یہ اصطلاح سرد جنگ کے اختتام پر اکثر استعمال کی جاتی تھی، جب بہت سے مغربی ممالک نے فوجی اخراجات میں نمایاں کمی کی جیسے کہ برطانیہ کا 1990 کا آپشنز فار چینج دفاعی جائزہ۔ یہ اب بنیادی طور پر بندوق بمقابلہ مکھن کے نظریہ سے متعلق مباحثوں میں استعمال ہوتا ہے۔ جب کہ معیشتیں کسی بڑے تنازعہ کے خاتمے کے بعد کساد بازاری سے گزرتی ہیں کیونکہ معیشت کو ایڈجسٹ کرنے اور دوبارہ ٹول کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، "پیس ڈیویڈنڈ" سے مراد ایک ممکنہ طویل مدتی فائدہ ہوتا ہے کیونکہ دفاعی اخراجات کے لیے بجٹ کو کم از کم جزوی طور پر سماجی پروگراموں اور/یا ٹیکس کی شرحوں میں کمی پر ری ڈائریکٹ کیا جاتا ہے۔ حقیقی معیشتوں میں امن کے منافع کے وجود پر اب بھی بحث جاری ہے، لیکن کچھ تحقیقات اس کی حقیقت کی طرف اشارہ کرتی ہیں۔ سرد جنگ کے خاتمے کے نتیجے میں ہونے والے امن کے منافع کے بارے میں ایک سیاسی بحث میں یہ بحث شامل ہے کہ کن ممالک نے درحقیقت فوجی اخراجات کو کم کیا ہے اور کس نے نہیں کیا ہے۔ دفاعی اخراجات میں کمی بنیادی طور پر مغربی یورپ اور روسی فیڈریشن میں نمایاں تھی۔ امریکہ، جس کے فوجی اخراجات 1985 اور 1993 کے درمیان تیزی سے کم ہو رہے تھے اور 1993 اور 1999 کے درمیان ہموار رہے، 11 ستمبر کے حملوں کے بعد دہشت گردی کے خلاف جنگ، افغانستان میں جنگ اور عراق میں جنگ سمیت تنازعات کی مالی اعانت میں مضبوطی سے اضافہ ہوا۔ اس کے برعکس امریکی دانشور نوم چومسکی نے استدلال کیا ہے کہ فوجی کمپلیکس میں امریکہ کی بڑی سرمایہ کاری سیکیورٹی وجوہات کی بنا پر نہیں تھی، بلکہ اس صنعت کے کارپوریشنوں اور ان کے شراکت داروں کے فائدے کے لیے بڑے پیمانے پر عوامی فوجی اخراجات کے ذریعے تکنیکی جدت طرازی کو سبسڈی دینے کے لیے ایک سیاسی متفقہ طریقہ کار تھا۔ لہذا، امریکہ میں، جب امن آتا ہے تو امن کے منافع میں کوئی دلچسپی نہیں ہے۔ اس کے برعکس، ایس ایس آر کے زوال نے امریکہ کو گھر پر مطلوبہ فوجی اخراجات کا جواز پیش کرنے کے لیے نئی بیرونی جنگوں کی تلاش کرنے کا موقع فراہم کیا۔ یورپ میں امن کا منافع جرمنی جیسے یورپی یونین کے ممالک طویل عرصے سے فوجی اخراجات کو کم کر رہے ہیں۔ 1989 میں نیٹو کا اوسط خرچ جی ڈی پی کا 4 فیصد تھا۔ اخراجات کے ساتھ ساتھ ٹینکوں اور آلات کی تعداد میں کمی کی گئی ہے۔ 2014 میں وہی خرچ 1.4 فیصد تک گر گیا تھا۔ واشنگٹن پوسٹ نے اسی جرمنی کو جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، 2022 کے بعد سب سے زیادہ "شاندار" موڑ کے طور پر بیان کیا۔ امن کے منافع نے یورپ کی فوجوں کے ڈھانچے کو بھی متاثر کیا۔ بہت سے یورپی ممالک نے جبری بھرتی کو ختم کر دیا اور پیشہ ورانہ فوجوں میں منتقل ہو گئے۔ امن کا فائدہ نہ صرف فوجی شعبے میں بلکہ معاشی شعبے میں بھی ظاہر ہوتا ہے۔ جب 2022 میں یوکرین پر روسی حملہ شروع ہوا تو یہ ظاہر ہوا کہ کچھ یورپی ممالک کتنے غیر تیار تھے اور ان کا انحصار روسی توانائی اور خام مال پر تھا۔ جیسے جرمنی کو نئے ایل این جی ٹرمینلز بنانے کے لیے جدوجہد کرنی پڑ رہی ہے۔ ایک اور غیر فعالیت پائپ لائنز اور سمندر کی تہہ پر چلنے والا دیگر بنیادی ڈھانچہ ہے، جس کا ثبوت نورڈ اسٹریم دھماکوں سے ملتا ہے۔ نورڈ اسٹریم کے واقعات نے "اہم انفراسٹرکچر" کے لیے اسی طرح کے خطرات کو اجاگر کیا ہے، جیسے کہ توانائی کے نیٹ ورک یا انفارمیشن نیٹ ورک کے خلاف، جیسے زیر سمندر کیبلز۔ اگرچہ یورپ کے کچھ ممالک، جیسے فن لینڈ نے اس کی جبری بھرتی کو ختم نہیں کیا اور اس نے غیر مسلح ممالک کے بہت سے ہتھیار خریدے، جیسے کہ نیدرلینڈ سے ایم 270 اور چیتے کے ٹینک خریدنا۔ اگرچہ، ان پہلوؤں کے باوجود، سرد جنگ کے بعد کے دور میں فن لینڈ کا دفاعی بجٹ بھی 2 فیصد سے کم تھا۔ جبکہ سویڈن نے اپنی جبری بھرتی کو ختم کر دیا اور کریمیا میں روسی الحاق کے بعد اسے دوبارہ قائم کیا اور 2022 کے حملے کے بعد سے اسے مزید تقویت ملی ہے۔ بروگل کا اندازہ ہے کہ امن تقسیم نے 30 سال کی مدت میں یورپ کو 4,200 بلین یورو کا فائدہ پہنچایا ہے۔ اس طرح کے خطرات پر پیسہ خرچ نہ کرنے کے پیچھے جو منطق بیان کی گئی ہے، اس کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ وہ دوسری چیزوں پر اخراجات کو آزاد کرکے معاشی ترقی کو فروغ دیتی ہے۔ گفتگو میں کہا گیا ہے کہ امن کے منافع نے برطانوی فلاحی ریاست کی مالی اعانت میں مدد کی، یہ کہتے ہوئے کہ ؛ "برطانیہ فی الحال ہر سال دفاع پر جی ڈی پی کا 2 فیصد سے تھوڑا زیادہ خرچ کرتا ہے، جو 2021 میں تقریبا 45 بلین پاؤنڈ، یا فی شخص تقریبا 660 پاؤنڈ ہے۔ وقت کے ساتھ اس میں کافی کمی آئی ہے۔ 1950 کی دہائی کے وسط میں برطانیہ نے دفاع پر جی ڈی پی کا تقریبا 8 فیصد خرچ کیا۔ یہ 1980 میں گر کر تقریبا 4 فیصد، 1990 میں 3 فیصد اور آج تقریبا 2 فیصد رہ گیا۔ اس کے ساتھ ہی صحت کی خدمات پر خرچ 1950 کی دہائی کے وسط میں جی ڈی پی کے تقریبا 3 فیصد سے بڑھ کر وبائی مرض کے موقع پر 7 فیصد سے زیادہ ہو گیا ہے۔ اگرچہ 1990 کی دہائی کے شروع میں امن کے منافع پر تنقید کی گئی تھی، لیکن اب صرف روس کی طرف سے شروع کی گئی جنگ کے ساتھ ہی، سماجی بحث میں امن کا منافع سامنے آیا ہے اور خطرات کی روک تھام پر خرچ کرنے والے ممالک، جیسا کہ اوپر بیان کیا گیا ہے، بڑھنے لگے ہیں۔ ہر کسی نے امن کے منافع کو منفی قرار دیتے ہوئے تنقید نہیں کی ہے ؛ "اس مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ نتائج قومی خصوصیات اور علاقائی ماحولیاتی خصوصیات کے مطابق مختلف ہیں۔ تاہم، امن کے فوائد کا عام طور پر قومی پیداواری صلاحیت پر نمایاں اثر پڑا۔ " - ایک تحقیقی مقالے کے مطابق شمالی امریکہ میں امن کا منافع فوربس کے مطابق، امریکہ نے زیادہ دفاعی اخراجات کے ساتھ سرد جنگ جیتنے میں مدد کی۔ کل وفاقی اخراجات کے مقابلے میں سرد جنگ کے خاتمے کے بعد سے دفاعی اخراجات میں کمی آئی ہے۔ بیان کرتے ہوئے ؛ "یہ تشخیص درست ثابت ہوئی، کیونکہ اس کے بعد کل وفاقی اخراجات کے حصے کے طور پر دفاعی اخراجات میں کمی واقع ہوئی۔ 1990 کی دہائی، بدلے میں، سالانہ 3.5 فیصد سے زیادہ کی اوسط سے زیادہ معاشی نمو، کم افراط زر اور دہائی کے آخر تک وفاقی بجٹ کے اضافے سے نشان زد ہوئی۔ نوٹس سیاسی معیشت امن فوجی معاشیات سوویت یونین کی تحلیل