Orders in Council (1807)
کونسل میں یہ احکامات آرڈرز ان کونسل کی شکل میں فرمانوں کا ایک سلسلہ تھا، جو برطانیہ کی پریوی کونسل نے نپولین فرانس کے ساتھ جنگوں کے دوران بنایا تھا جس نے تجارتی جنگ کی اپنی پالیسی قائم کی تھی۔ یہ احکامات اس کردار کے لیے اہم ہیں جو انہوں نے فرانس کے خلاف برطانوی جنگی کوششوں کی تشکیل میں ادا کیا، لیکن وہ برطانیہ اور غیر جانبدار ممالک کے درمیان پیدا ہونے والے کشیدہ تعلقات اور بعض اوقات فوجی تنازعات کے لیے بھی اہم ہیں، جن کی تجارت ان سے متاثر ہوئی تھی۔ یورپ میں، پابند برطانوی تجارتی پالیسی، جیسا کہ آرڈرز میں نافذ کیا گیا ہے، دوسری مسلح غیر جانبداری کی لیگ کے قیام اور دیگر غیر جانبدار طاقتوں، خاص طور پر ڈنمارک (جس کے ساتھ برطانوی کئی جنگیں لڑیں گے) اور روس کے ساتھ تعلقات خراب ہونے کا باعث بنی۔ بحر اوقیانوس میں، آرڈرز ان کونسل برطانیہ اور امریکہ کے درمیان تناؤ کے اہم ذرائع میں سے ایک تھے جس کی وجہ سے 1812 کی جنگ ہوئی۔ اصطلاحات رسمی طور پر، "آرڈر ان کونسل" پریوی کونسل کے اجلاس میں خود مختار کی طرف سے ایک حکم ہے جس کے ذریعے برطانوی حکومت پالیسیاں طے کرتی ہے۔ اس قسم کی قانون سازی اب بھی مواقع پر استعمال ہوتی ہے، خاص طور پر شاہی استحقاق کی مشق میں۔ خاص طور پر امریکی تاریخ میں، "کونسل میں احکامات" کی اصطلاح اجتماعی طور پر 18 ویں صدی کے آخر اور 19 ویں صدی کے اوائل میں ایسے احکامات کے گروپ کی طرف اشارہ کرنے کے لیے بھی استعمال ہوتی ہے جس نے غیر جانبدار تجارت کو محدود کیا اور نیپولین فرانس اور اس کے اتحادیوں کی بحری ناکہ بندی کو نافذ کیا۔ مجموعی طور پر، اجتماعی اصطلاح "کونسل میں احکامات" سے مراد 1783، 1793، 1794، 1798، 1799، 1811، اور 1812 کے سالوں میں ناکہ بندی کے فرمانوں کے ایک درجن سے زیادہ سیٹ ہیں۔ یہ خاص طور پر 7 جنوری 1807، 11 نومبر 1807، اور 26 اپریل 1809 کے فرمانوں سے وابستہ ہے جو امریکیوں کے لیے سب سے زیادہ اشتعال انگیز تھے۔ پس منظر 1806 تک، نپولین براعظمی یورپ کا مالک تھا، جس نے برطانیہ کو مؤثر طریقے سے براعظم سے باہر کر دیا۔ تاہم، ٹرافلگر کی جنگ (1805) میں فرانسیسی اور ہسپانوی بحری افواج کی شکست نے برطانیہ پر حملے کے کسی بھی خیال کو ختم کر دیا۔ نپولین، جو برطانوی تجارتی طاقت سے واقف تھا، اس طرح معاشی جنگ کی پالیسی کا سہارا لیا، جو کہ براعظمی نظام کے نام سے مشہور ہوا۔ 16 مئی 1806 کے برطانوی آرڈر ان کونسل کے جواب میں، جس نے بریسٹ سے ایلبی تک کی تمام بندرگاہوں کو ناکہ بندی کے تحت قرار دیا تھا، نپولین نے 21 نومبر 1806 کا برلن فرمان جاری کیا، جس میں فرانسیسی، اتحادی یا غیر جانبدار جہازوں کو برطانیہ کے ساتھ تجارت کرنے سے منع کیا گیا تھا۔ اس طرح، نپولین کو امید تھی کہ وہ برطانوی تجارت کو تباہ کر دے گا، اس کی بڑھتی ہوئی صنعتی توسیع میں خلل ڈالے گا، اس کی ساکھ کو کم کرے گا، اور بالآخر امن معاہدے پر مجبور کرے گا۔ برطانیہ نے 6 جنوری اور 11 نومبر 1807 کو جاری کردہ 1807 کے آرڈرز ان کونسل کے ساتھ جواب دیا، جس سے پچھلے سال قائم کردہ ناکہ بندی کی حد اور دائرہ کار میں توسیع ہوئی۔ انہوں نے برطانیہ، اس کے اتحادیوں، یا غیر جانبداروں کے ساتھ فرانسیسی تجارت پر پابندی لگا دی، اور شاہی بحریہ کو فرانسیسی اور اتحادی بندرگاہوں کی ناکہ بندی کرنے کی ہدایت کی۔ اس حکم کے تحت تمام کھیپ کو انگریزی بندرگاہوں پر روکنا ضروری تھا تاکہ فوجی سامان کی جانچ پڑتال کی جا سکے جس سے فرانس کو مدد مل سکتی تھی۔ انگریزی بندرگاہوں پر جن جہازوں کی جانچ پڑتال نہیں رکتی تھی وہ برطانوی قبضے کے ذمہ دار تھے۔ نپولین نے 1807 کے میلان فرمان کے ساتھ جوابی کارروائی کی، جس میں اعلان کیا گیا کہ برطانوی بندرگاہوں کا استعمال کرتے ہوئے تمام غیر جانبدار شپنگ، یا برطانوی محصولات کی ادائیگی، کو برطانوی سمجھا جائے اور اسے ضبط کر لیا جائے۔ نتائج شاہی بحریہ کی طاقت کی وجہ سے، براعظمی یورپ کی برطانوی ناکہ بندی معقول حد تک موثر رہی۔ فرانسیسی تجارت کو نقصان پہنچا، اور اس کا قدیم صنعتی انقلاب پیچھے ہٹ گیا۔ دوسری طرف برطانیہ نے درحقیقت اس عرصے کے دوران اپنی بیرون ملک کالونیوں کے ساتھ تجارت میں اضافہ کیا۔ اسمگلنگ جاری رہی، اور یہاں تک کہ نپولین نے بھی اپنی پابندی سے مستثنی قرار دیا تاکہ وہ اپنی جنگی کوششوں کے لیے ضروری سامان حاصل کر سکے۔ مزید نمایاں طور پر، معاشی ناکہ بندی کو نافذ کرنے سے برطانیہ اور فرانس دونوں کو فوجی مصروفیات کا ایک سلسلہ شروع ہوا۔ انگریزوں نے ڈینش کو براعظمی نظام میں شامل ہونے سے روکنے کے لیے ستمبر 1807 (کوپن ہیگن کی جنگ) میں کوپن ہیگن پر بمباری کی، اور فرانس کے ساتھ تجارت کرنے والے غیر جانبدار جہازوں کو روکنے کی برطانوی پالیسی نے 1812 کی اینگلو امریکن جنگ کے پھیلنے میں بڑا کردار ادا کیا (امریکیوں کے لیے سب سے زیادہ ناگوار تین قوانین درحقیقت اعلان جنگ کے پانچ دن بعد منسوخ کر دیے گئے تھے، لیکن اس سے پہلے کہ وزیر اعظم لارڈ لیورپول اس سے واقف تھے)۔ تاہم، اسی سال نپولین کا روس پر حملہ تھا، ایک بار پھر جزوی طور پر اپنے براعظمی نظام کو نافذ کرنے کے لیے، جو جنگ کا اہم موڑ ثابت ہوا۔ وہ اس شکست سے فوجی طور پر کبھی باز نہیں آسکے۔ معاشی جنگ 1815 میں نپولین کی آخری شکست کے ساتھ ختم ہوئی۔ کونسل میں احکامات کی منسوخی انگریزوں نے جون 1812 میں ریاستہائے متحدہ کو اپنی سب سے بڑی رعایت دی۔ 16 جون 1812 کو، ریاستہائے متحدہ کے اعلان جنگ سے دو دن پہلے، سکریٹری آف اسٹیٹ برائے امور خارجہ لارڈ کیسلریگ نے پارلیمنٹ میں اعلان کیا کہ آرڈر ان کونسل کو معطل کر دیا جائے گا۔ جس دن وزیر نے 23 جون 1812 کو امریکہ سے باضابطہ رخصت لی، اسی دن لارڈ لیورپول کی سربراہی میں ایک نئی برطانوی حکومت نے آرڈر ان کونسل کو عارضی طور پر منسوخ کر دیا۔ ریاستہائے متحدہ کانگریس کے اعلان جنگ کے اکتالیس دن بعد، یہ خبر 29 جولائی 1812 کو لندن پہنچی۔ دو دن بعد، وزارت نے اپنے پہلے جوابی اقدامات کا حکم دیا۔ اس نے برطانوی بحری جہازوں کو کانووئوں کے علاوہ سفر کرنے سے منع کر دیا، اور برطانوی بندرگاہوں میں امریکی بحری جہازوں کو روک دیا۔ کونسل کے احکامات کو 23 جون 1812 کو منسوخ کر دیا گیا تھا، لیکن وزراء اس وقت تک اضافی اقدامات کرنے کا ارادہ نہیں رکھتے تھے جب تک کہ وہ امریکی ردعمل کو نہ جان لیں۔ احکامات کی منسوخی کی بات تقریبا پچاس دن بعد 12 اگست 1812 تک صدر جیمز میڈیسن تک نہیں پہنچی۔ اس کے باوجود انہوں نے دشمنی روکنے سے انکار کر دیا کیونکہ وہ نہیں جانتے تھے کہ برطانیہ نے اعلان جنگ پر کیا رد عمل ظاہر کیا تھا۔ حوالہ جات نیپولین کی جنگیں یورپ میں فرانکوفوبیا برطانیہ کا قانون 1807 برطانوی قانون 1807 میں