Mine reclamation
کان کی بحالی زمین کو ماحولیاتی طور پر فعال یا معاشی طور پر قابل استعمال ریاست میں تبدیل کرنے کا عمل ہے۔ اگرچہ کان کی بحالی کا عمل کان کنی مکمل ہونے کے بعد ہوتا ہے، لیکن کان کی بحالی کی سرگرمیوں کی منصوبہ بندی کان کی اجازت یا آغاز سے پہلے ہوتی ہے۔ کان کی بحالی مفید مناظر پیدا کرتی ہے جو پیداواری ماحولیاتی نظام کی بحالی سے لے کر صنعتی اور میونسپل وسائل کی تخلیق تک مختلف مقاصد کو پورا کرتی ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، کان کی بحالی کان کنی کے جدید طریقوں کا ایک باقاعدہ حصہ ہے۔ جدید کان کی بحالی کان کنی کے ماحولیاتی اثرات کو کم کرتی ہے۔ بحالی کے عمل سطح کی کوئلے کی کان کے لائف سائیکل کے حصے کے طور پر، کان کے مکمل ہونے والے علاقوں کو بحالی سے گزرنا چاہیے۔ کان کنی ختم ہونے پر، آپریٹرز کو زمین کو اس کے لگ بھگ اصل شکل (اے او سی) میں بحال کرنا چاہیے یا زمین کو درجہ بند اور "اعلی اور بہتر" کان کنی کے بعد زمین کے استعمال (پی ایم ایل یو) کے لیے موزوں چھوڑنا چاہیے جسے کان کنی کے اصل اجازت نامے کی درخواست کے حصے کے طور پر منظور کیا گیا ہے۔ مستثنیات اس وقت فراہم کیے جاتے ہیں جب کسی کمیونٹی یا سطح کے مالک کو ہموار یا ہلکے سے گھومنے والے علاقے کی ضرورت ہوتی ہے۔ کان کنی کے بعد قابل قبول زمین کے استعمال میں تجارتی، رہائشی، تفریحی، زرعی یا عوامی سہولیات میں بہتری شامل ہیں۔ جنگلات کی بحالی کا نقطہ نظر جنگلات کی بحالی کان کنی کے بعد کے مقامات کی بحالی کا ایک غالب طریقہ ہے۔ بعض صورتوں میں خود بخود ماحولیاتی نظام کی ترقی کے نتیجے میں جنگل کا مناسب احاطہ ہو سکتا ہے لیکن زیادہ تر معاملات میں بحالی کے مخصوص طریقوں کا استعمال کیا جاتا ہے۔ پچھلی دہائی کے اندر، جنگلات کی بحالی کے لیے ایک نئے نقطہ نظر-فاریسٹری ریکلیمیشن اپروچ، یا ایف آر اے-کو ریاستی کان کنی ایجنسیوں اور آفس آف سرفیس مائننگ ریکلیمیشن اینڈ انفورسمنٹ (او ایس ایم آر ای) نے ایس ایم سی آر اے کے تحت جنگلات کی زمین کے استعمال میں مدد کے لیے کوئلے کی کان کنی کی زمین کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے ایک مناسب اور مطلوبہ طریقہ کے طور پر فروغ دیا ہے۔ یہ نقطہ نظر پاول ریور پروجیکٹ کے ذریعے کی گئی تحقیق کے ذریعے تیار کیا گیا تھا اور اس کی حمایت کی گئی ہے، جو ایک کوآپریٹو ریسرچ اور تعلیمی پروگرام ہے جو ایپلاچیا میں کوئلے کی کان کنی اور بحالی سے متعلق موضوعات پر مرکوز ہے۔ ایف آر اے کان کنی کی زمینوں پر کامیاب جنگلات کی بحالی کے حصول کے لیے رہنما خطوط قائم کرتا ہے، اور اس کا خلاصہ درج ذیل پانچ مراحل میں کیا جا سکتا ہے: درختوں کی اچھی نشوونما کے لیے ایک موزوں جڑ کا ذریعہ بنائیں جو چار فٹ سے کم گہرا نہ ہو اور اوپری مٹی، ریت کے پتھر، اور/یا بہترین دستیاب مواد سے بنا ہو۔ ایک غیر کمپیکٹڈ گروتھ میڈیم بنانے کے لیے پہلے مرحلے میں قائم اوپری مٹی یا اوپری مٹی کے متبادل کو ڈھیلا درجہ دیں۔ ایسے گراؤنڈ کور کا استعمال کریں جو بڑھتے ہوئے درختوں کے ساتھ مطابقت رکھتے ہوں۔ دو قسم کے (یا زیادہ) درخت لگائیں: جنگلی حیات اور مٹی کے استحکام کے لیے ابتدائی جانشینی پرجاتیوں، پھر تجارتی طور پر قیمتی فصل کے درخت۔ درخت لگانے کی مناسب تکنیکوں کا استعمال کریں۔ جامع نقطہ نظر جب مقامی مائیکرو کلائمیٹ حالات کی وجہ سے مقامی ماحول کے لیے اعلی جانشینی پرجاتیوں جنگل نہیں ہیں، تو اس کے بجائے رینج لینڈ قائم کرکے بحالی کو بہتر طریقے سے انجام دیا جا سکتا ہے۔ اس قسم کے حالات میں کان کی بحالی کے لیے ڈین ڈیگیٹ اور دیگر نے مجموعی انتظام کی حمایت کی ہے۔ جب سب سے بہترین دستیاب مواد اوپری مٹی نہیں ہے، تو مقامی سخت بارہماسی گھاسوں اور دیگر پودوں کی ابتدائی جانشینی پرجاتیوں کا استعمال کرکے، حیاتیاتی نظام کو مکمل کرنے کے لیے درکار جنگلی حیات کی انواع کے متبادل مویشیوں کے ساتھ مل کر سائٹ پر اوپری مٹی بنائی جا سکتی ہے۔ خاص طور پر مٹی کی ترقی اور مٹی کا بائیوٹا کان کنی کے بعد کی ترقی میں کافی کردار ادا کرتے ہیں۔ اگرچہ کان کنی کے بعد کی زمین میں مٹی کی بحالی بہت سے چیلنجز لاتا ہے، لیکن یہ مواقع بھی لاتا ہے۔ مثال کے طور پر یہ قابل ذکر ہے کہ کان کنی کے بعد کی مٹی پر مٹی کاربن ذخیرہ کرنے کی شرح بہت زیادہ ہو سکتی ہے اور کاربن ذخیرہ کرنے کی شرح سے تجاوز کر سکتی ہے، مثال کے طور پر قابل کاشت زمین کی بحالی سے۔ کلیدی خطوط قائم کرتے ہوئے مطلوبہ ٹپوگرافی میں بہترین دستیاب مواد کی درجہ بندی کریں۔ پودوں اور گھاسوں کی ابتدائی جانشینی پرجاتیوں کی مقامی اقسام کو بوئیں۔ مویشیوں کے لیے درکار چارہ کی ابتدائی "جمپ اسٹارٹ" فراہم کرنے کے لیے اس علاقے کو گھاس کی ملچ کی ڈھیلی پرت سے ڈھانپیں۔ گائیڈ کے طور پر کلیدی خطوط کا استعمال کرتے ہوئے، پیڈکس قائم کریں اور زمین کو ٹھیک کرنے کے لیے مجموعی منصوبہ بند چراگاہ کی تکنیکوں کو نافذ کریں۔ اگر مقصد جنگلی حیات کا علاقہ یا قدرتی پارک قائم کرنا ہے، جیسے ہی کیسٹون پرجاتیوں کی واپسی شروع ہوتی ہے (ایک عمل جسے ماحولیاتی جانشینی کہا جاتا ہے) یا بڑی تعداد میں متعارف کرایا جاتا ہے، مویشیوں کو کم یا ختم کیا جا سکتا ہے۔ متبادل طور پر، ایک مربوط نقطہ نظر اختیار کیا جا سکتا ہے جو جنگلات کی بحالی کے نقطہ نظر کے پہلے تین مراحل کو پورا کرنے کے لیے جامع نقطہ نظر کا استعمال کرتا ہے۔ ایک بار جب وہ پہلے تین اقدامات مکمل ہو جاتے ہیں اور اچھی طرح سے قائم ہو جاتے ہیں، تو مویشیوں کے چرانے کو کم یا ختم کیا جا سکتا ہے تاکہ درمیانی اور اعلی جانشینی پرجاتیوں کو جڑ پکڑنے اور جنگلات کے نقطہ نظر کو جاری رکھنے کی اجازت دی جا سکے۔ ریاستہائے متحدہ 1977 سے پہلے، کوئلے کی کان کنی کی صنعت کے سطح کی کان کنی کے پہلو کو منظم کرنے کے لیے کوئی وفاقی قوانین موجود نہیں تھے۔ اگرچہ کان کنی کی سرگرمیوں والی بہت سی ریاستوں نے کارروائیوں کو منظم کرنے کے لیے قوانین منظور کیے تھے، لیکن قوانین ریاست سے ریاست میں مختلف تھے اور ان کا نفاذ متضاد تھا۔ یہاں تک کہ جب ریاستوں نے دوسری جنگ عظیم کے بعد زیادہ سخت ریگولیٹری قانون سازی کرنا شروع کی، ان کے پاس اکثر قانون سازی کے انتظام اور نفاذ کے لیے فنڈز کی کمی ہوتی تھی۔ کان کنی کے بعد کی بحالی کے لیے رہنما خطوط عام طور پر آج کے مقابلے میں کم سخت تھے۔ مثال کے طور پر، کولوراڈو نے 1965 میں ایک رضاکارانہ بحالی کا پروگرام شروع کیا، جس میں کان کے آپریٹرز سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ کان کنی کی زمینوں کو بحال کرنے کے لیے خود ہی کام کریں گے۔ سرفیس مائننگ کنٹرول اینڈ ریکلیمیشن ایکٹ 1977 کے تحت سرفیس مائننگ کنٹرول اینڈ ریکلیمیشن ایکٹ 1977 (ایس ایم سی آر اے) بنیادی وفاقی قانون ہے جو ریاستہائے متحدہ میں کوئلے کی کان کنی کے ماحولیاتی اثرات کو منظم کرتا ہے۔ اس نے موجودہ اور مستقبل کی کوئلے کی کانوں کے لیے اجازت کے رہنما خطوط کے ساتھ ساتھ ترک شدہ کانوں کی بحالی کے لیے مالی اعانت کے لیے ایک ٹرسٹ فنڈ قائم کیا۔ ایس ایم سی آر اے توانائی کے ایک لازمی ذریعہ کے طور پر کوئلے کی قوم کی ضرورت کے ساتھ سطحی کوئلے کی کان کنی کے اثرات سے ماحولیات کی حفاظت کی ضرورت کو متوازن کرتا ہے۔ یہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کوئلے کی کان کنی کی کارروائیاں ماحولیاتی طور پر ذمہ دارانہ انداز میں انجام دی جائیں اور کان کنی کے عمل کے دوران اور اس کے بعد زمین کو مناسب طریقے سے دوبارہ حاصل کیا جائے۔ کوئلے کی کان کنی کرنے والی زیادہ تر ریاستوں کی اب بنیادی ذمہ داری ہے کہ وہ اپنے دائرہ اختیار میں زمینوں پر سطحی کوئلے کی کان کنی کو منظم کریں، جس میں آفس آف سرفیس مائننگ ریکلیمیشن اینڈ انفورسمنٹ (او ایس ایم آر ای) نگرانی کا کردار ادا کر رہا ہے۔ ایس ایم سی آر اے کے تحت، کان کنی کا اجازت نامہ حاصل کرنے سے پہلے، آپریٹرز کو کان کنی مکمل ہونے کے بعد زمین کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے ایک تفصیلی اور جامع منصوبہ پیش کرنا چاہیے۔ بحالی کے منصوبے میں، دیگر معیارات کے علاوہ، کان کنی سے پہلے کی حالت اور کان کنی کے لیے زمین کا استعمال ؛ بحالی کے بعد زمین کا مجوزہ استعمال ؛ بحالی کے لیے ایک تخمینی ٹائم ٹیبل ؛ اور وہ اقدامات شامل ہونے چاہئیں جو متعلقہ ہوا اور پانی کے معیار کے قوانین کی تعمیل کے لیے اٹھائے جائیں گے۔ ریکلیمیشن پلان فراہم کرنے کے علاوہ، آپریٹرز کو ایک پرفارمنس بانڈ بھی پوسٹ کرنا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ اگر آپریٹر ریکلیمیشن ختم کرنے سے پہلے کاروبار سے باہر ہو جاتا ہے یا بصورت دیگر ریکلیمیشن مکمل کرنے سے قاصر ہے تو ریکلیمیشن کو مکمل کرنے کے لیے پیسے دستیاب ہوں گے۔ بانڈ کی رقم مجوزہ ریکلیمیشن پلان کی رقم کے برابر ہونی چاہیے۔ بانڈ آپریٹر کو اس وقت تک جاری نہیں کیا جاتا جب تک کہ ریاستی یا وفاقی ریگولیٹری آفس یہ نتیجہ اخذ نہ کر لے کہ بحالی کامیاب ہے، جو بحالی کا عمل مکمل ہونے کے بعد 10 سال سے زیادہ ہو سکتا ہے۔ ترک شدہ کانوں کی بحالی کے لیے فنڈنگ کوئلے کی پیداوار ٹیکس کے ذریعے مکمل کی جاتی ہے۔ کان چلانے والوں کو زیر زمین کان کنی والے کوئلے کے لیے 0.12 ڈالر فی ٹن اور سطح پر کان کنی والے کوئلے کے لیے 0.28 ڈالر فی ٹن کا ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ اس ٹیکس سے حاصل ہونے والی آمدنی کو ترک شدہ کانوں کی بحالی کی ادائیگی کے لیے ترک شدہ کان کی بحالی کے فنڈ (ایس ایم سی آر اے کے ذریعے تخلیق کردہ) میں ڈال دیا جاتا ہے۔ فنڈ کا ایک فیصد ریاستوں کو ان کے منصوبوں کے لیے منظور شدہ بحالی کے پروگراموں کے ساتھ تقسیم کیا جاتا ہے، اور باقی رقم وفاقی حکومت او ایس ایم آر ای کے ذریعے ریاستوں میں بغیر فعال پروگراموں کے ترک شدہ کانوں کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے استعمال کرتی ہے۔ 15 دسمبر 2011 تک، او ایس ایم آر ای نے 295,000 ایکڑ سے زیادہ خطرناک اعلی ترجیحی ترک شدہ کان کی جگہوں کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے 7.7 بلین ڈالر سے زیادہ فراہم کیے ہیں اور 1977 سے او ایس ایم آر ای فنڈ کے ذریعے ترک شدہ کان کی زمینوں کے دیگر مقاصد کے لیے دوبارہ حاصل کیے گئے ہیں۔ جرمنی 2018 میں جرمنی میں کوئلے کی کان کنی کے خاتمے کے پیش نظر، ریسرچ انسٹی ٹیوٹ آف پوسٹ مائننگ (ایف زیڈ این) 2015 میں بوکم میں ٹیکنیشے ہوکشول جارج ایگریکولا (ٹی ایچ جی اے) میں قائم کیا گیا تھا۔ یہ دنیا میں اپنی نوعیت کا پہلا ادارہ ہے، جو کان کنی کے نتائج کا ایک جامع نظریہ رکھتا ہے، اور کان کنی کے بعد کے دور کو تکنیکی، اقتصادی اور ماحولیاتی نقطہ نظر سے تشکیل دینے کے لیے ضروری معلومات کو جمع کرتا ہے۔ یہاں، روہر، سار کے ساتھ ساتھ ایببنبورن کے علاقوں میں کوئلے کی کان کنی کے نام نہاد ابدی کاموں کے سائنسی تعاون پر توجہ دی گئی ہے، جہاں کان کنی، ارضیات، جیو ٹیکنیکل انجینئرنگ، ہائیڈروجیولوجی، الیکٹریکل اور انفارمیشن ٹکنالوجی کے ماہرین کے ساتھ ساتھ کان کنی کے سروے کرنے والے مختلف شعبوں میں مل کر کام کرتے ہیں۔ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ آف پوسٹ مائننگ گڑھے کے سر اور زمین کے نیچے دونوں طرف نگرانی کے عمل کو تیار کرتا ہے اور گڑھے کے پانی کے پائیدار تصور کے لیے سائنسی اصول تیار کرتا ہے۔ اس سلسلے میں انسٹی ٹیوٹ کان کنی اور پرانی کمپنیوں کے ساتھ ساتھ حکام، واٹر بورڈز اور علاقائی حکام، صنعتی فرموں اور یونیورسٹیوں کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے۔ یہ اپنا نالج مینجمنٹ پروجیکٹ بھی چلاتا ہے، جس کا مقصد کان کنی اور کان کنی کے بعد کی معلومات کو ڈیٹا بیس میں دستیاب کرانا ہے۔ ہر دو سال بعد ریسرچ انسٹی ٹیوٹ آف پوسٹ مائننگ، آرنسبرگ لوکل کونسل کے ساتھ مل کر "این آر ڈبلیو میں این اے سی ایچ برگباؤزٹ" کانفرنس (این آر ڈبلیو میں پوسٹ مائننگ ایرا) کا انعقاد کرتا ہے۔ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ آف پوسٹ مائننگ کے اندر، ٹی ایچ جی اے فی الحال جیو ٹیکنیکل انجینئرنگ اور پوسٹ مائننگ میں دنیا کا واحد ماسٹر ڈگری کورس بھی پیش کرتا ہے، جو سائنس اور انجینئرنگ کو یکجا کرتا ہے، اور اس میں راک میکینکس، اقتصادی ارضیات کے ساتھ ساتھ ہائیڈرولوجی، سروے اور قانونی مسائل شامل ہیں۔ کلین واٹر ایکٹ انوائرمنٹل ریمیڈیشن ہولسٹک مینجمنٹ لینڈ ری ہیبیلیشن مائن کلوزر پلاننگ آفس آف سرفیس مائننگ پرماکلچر سرفیس مائننگ کنٹرول اینڈ ریکلیمیشن ایکٹ آف 1977 حوالہ جات بیرونی روابط منرل انفارمیشن انسٹی ٹیوٹ (ریکلیمیشن اسٹوریز) ترک شدہ مائن لینڈ ریکلیمیشن (یو ایس ڈی پی۔ امریکن سوسائٹی آف مائننگ اینڈ ریکلیمیشن ایپلاچین کول کنٹری ٹیم ایپلاچین ریجنل ریفورسٹیشن انیشی ایٹو عبوری انوینٹری اور نیشنل پارک سسٹم نیشنل مائننگ ایسوسی ایشن یو ایس ڈیپارٹمنٹ آف انرجی یو ایس انرجی انفارمیشن ایڈمنسٹریشن ماحولیاتی تخفیف