Constitution of South Korea
جمہوریہ کوریا کا آئین () جنوبی کوریا کا اعلی ترین قانون ہے۔ اسے 17 جولائی 1948 کو جاری کیا گیا تھا، اور آخری بار 29 اکتوبر 1987 کو اس میں ترمیم کی گئی تھی۔ پس منظر کوریا کا عارضی چارٹر جنوبی کوریا کے آئین کی تمہید میں کہا گیا ہے کہ یہ دستاویز "عارضی جمہوریہ کوریا حکومت کے مقصد کو برقرار رکھنے" کے جذبے سے قائم کی گئی تھی، کوریا کی جاپانی نوآبادیاتی حکمرانی کے نفاذ کے بعد کوریائی حکومت کو جلاوطن کر دیا گیا تھا۔ اس طرح، عارضی حکومت کی بانی دستاویز-کوریا کا عارضی چارٹر-موجودہ آئین کی بنیاد کے طور پر کام کرتا ہے۔ 1919 میں نافذ ہونے والے اس چارٹر نے سب سے پہلے ملک کو "جمہوریہ کوریا" کا نام دیا اور بعد میں جنوبی کوریا کے آئین کی ریڑھ کی ہڈی بننے والے خیالات کو پیش کیا۔ یہ دس آرٹیکلز ہیں: جمہوریہ کوریا ایک جمہوری جمہوریہ ہے۔ عارضی حکومت عارضی اسمبلی کی قراردادوں کے تحت جمہوریہ کوریا پر حکومت کرتی ہے۔ جمہوریہ کوریا کے تمام شہری صنف، دولت اور طبقات کی پرواہ کیے بغیر برابر ہیں۔ جمہوریہ کوریا کے تمام شہریوں کو مذہب، پریس، اشاعت، انجمن، اسمبلی، درخواست اور ذاتی ملکیت کی آزادی حاصل ہے۔ جمہوریہ کوریا کے اہل شہریوں کو ووٹ ڈالنے اور منتخب ہونے کا حق حاصل ہے۔ جمہوریہ کوریا کے شہریوں کے پاس تعلیم، ٹیکس اور فوجی خدمات کے فرائض ہیں۔ جمہوریہ کوریا دنیا میں اپنے بانی جذبے کو بروئے کار لانے اور خدا کی مرضی سے انسانی ثقافت اور امن میں حصہ ڈالنے کے لیے لیگ آف نیشنز میں شامل ہوگا۔ جمہوریہ کوریا سابق شاہی خاندان کے ساتھ خیراتی سلوک کرے گا۔ سزائے موت، جسمانی سزا اور لائسنس یافتہ جسم فروشی ممنوع ہیں۔ عارضی حکومت علاقے کی بحالی کے بعد 10 سال کے اندر قومی اسمبلی بلائے گی۔ تاریخ جنوبی کوریا کا پہلا 1948 کا آئین، جس کا مسودہ ڈاکٹر چن-او یو نے تیار کیا تھا، نے پارلیمانی نظام کے ساتھ مل کر ایک صدارتی نظام تشکیل دیا۔ اس نے صدر کو ریاست کے سربراہ کے طور پر کام کرنے، بالواسطہ طور پر قومی اسمبلی کے ذریعے منتخب ہونے، اور کابینہ کے ساتھ ایگزیکٹو پاور شیئر کرنے کا اختیار دیا۔ 1919 کا جمہوریہ کوریا کی عارضی حکومت کا آئینی چارٹر 1948 کے آئین کا پیش خیمہ بن گیا۔ 1948 کے آئین میں پہلی بار 1952 میں سنگمین ری کے دوبارہ انتخاب سے پہلے ترمیم کی گئی تھی، جس میں براہ راست صدارتی انتخابات اور دو ایوانوں والی مقننہ کی فراہمی کی گئی تھی۔ اسے سخت بحث کے بعد طریقہ کار کی بے ضابطگیوں کے ساتھ منظور کیا گیا۔ 1954 میں، ری نے دوبارہ ایک ترمیم پر مجبور کیا، اپنے لیے مدت کی حدود کو ہٹا دیا اور سرمایہ دارانہ معاشی ماڈل پر زور دیا۔ 1960 میں ان کی بڑھتی ہوئی آمرانہ حکمرانی کے خلاف بڑے پیمانے پر احتجاج کے بعد ری کا تختہ الٹ دیا گیا۔ جزوی طور پر ری کی بدسلوکیوں کے جواب میں، دوسری جمہوریہ نے پارلیمانی نظام کا رخ کیا۔ 1960 کے آئین میں ایک فگر ہیڈ صدر، ایک دو ایوانوں والی مقننہ، وزیر اعظم کی سربراہی میں ایک کابینہ، ایک الیکشن کمیشن اور ایک آئینی عدالت فراہم کی گئی تھی۔ اس نے سپریم کورٹ کے ججوں اور صوبائی گورنروں کے انتخابات کے ساتھ ساتھ قدرتی قانون پر مبنی انفرادی حقوق بھی فراہم کیے۔ 1961 میں پارک چنگ ہی کی 16 مئی کی بغاوت کے ساتھ، 1960 کے ورژن کو کالعدم قرار دے دیا گیا، اور 1962 میں، تیسری جمہوریہ کا آئین منظور کیا گیا۔ دستاویز صدارتی نظام میں واپس آ گئی۔ اس کی ریاستہائے متحدہ کے آئین سے متعدد مماثلت تھی، جیسے کہ ٹائی کی صورت میں قومی اسمبلی کے ذریعے منعقد ہونے والے صدارتی انتخابات اور خصوصی آئینی عدالت کے بجائے عام سپریم کورٹ کے ذریعے عدالتی جائزہ لینا، حالانکہ عملی طور پر فوجی حکومت کسی نہ کسی شکل میں جمہوری ہونے تک جاری رہے گی۔ 1972 میں، پارک نے چوتھی جمہوریہ کے آئین کے ساتھ اپنی حکمرانی میں توسیع کی، جسے یوشین آئین کہا جاتا ہے، جس نے صدر کو (تقریبا آمرانہ) اختیارات دیے اور انہیں لامحدود تعداد میں چھ سالہ مدت کے لیے انتخاب لڑنے کی اجازت دی۔ 1979 میں پارک کے قتل کے بعد، پانچویں جمہوریہ کا آغاز 1980 کے آئین کے ساتھ صدر چن ڈو ہوان کے تحت ہوا۔ صدر کے اختیارات کو کسی حد تک روک دیا گیا۔ وہ ایک سات سالہ مدت تک محدود تھا، جس میں دوبارہ انتخاب کا کوئی امکان نہیں تھا۔ یوشین آئین کی طرح، اس نے صدارتی الیکٹورل کالج اور حکومت کا نیم صدارتی نظام فراہم کیا۔ تاہم، تنقیدی طور پر، صدر نے حکم نامے کے ذریعے شہری آزادیوں اور حکمرانی کو معطل کرنے کا حق برقرار رکھا۔ 1987 کے جمہوریت نواز مظاہروں (جون ڈیموکریسی موومنٹ) کے ساتھ، چھٹی جمہوریہ کا 1988 کا آئین منظور کیا گیا۔ آئینی بل کو 12 اکتوبر 1987 کو قومی اسمبلی نے منظور کیا، اور 28 اکتوبر کو قومی ریفرنڈم میں 93 فیصد نے منظور کیا، جس کا اطلاق 25 فروری 1988 کو ہوا، جب روہ تائی وو کا صدر کے طور پر افتتاح ہوا۔ صدر کے اختیارات کو کم کر دیا گیا اور آئینی عدالت کو بحال کر دیا گیا۔ جنوبی کوریا کے آئین میں ترمیم روح کی جانشینی جنوبی کوریا کے آئین کی تمہید میں انیس اپریل اور یکم مارچ کی تحریک کی روح کا تعین کیا گیا ہے۔ تاہم اسے قائم ہونے میں کافی وقت لگا۔ اپریل انقلاب کے مندرجات کو پانچویں ترمیم پر ہٹا دیا گیا، اور انہیں چھٹی ترمیم کی تمہید میں شامل کیا گیا، جس کی شناخت 16 مئی کی بغاوت سے ہوئی۔ نویں ترمیم کے بعد، اپریل انقلاب کی روح کو تمہید سے خارج کر دیا گیا، اور اسے 10 ویں ترمیم پر "جمہوری آئین کے تحفظ کے لیے مزاحمتی نظریے" کے لیے شامل کیا گیا۔ ایک تمہید، 130 آرٹیکلز، اور اضافی دفعات پر مشتمل، آئین ایک صدر اور ایک مقرر کردہ وزیر اعظم کی سربراہی میں ایک ایگزیکٹو برانچ، قومی اسمبلی نامی ایک یک طرفہ مقننہ، اور آئینی عدالت، سپریم کورٹ اور نچلی عدالتوں پر مشتمل عدلیہ فراہم کرتا ہے۔ تفصیل سے آئین دس ابواب پر مشتمل ہے۔ باب اول خود جمہوریہ کوریا اور شہریوں کے لیے عمومی آئینی بنیاد فراہم کرتا ہے۔ باب دوم افراد کے لیے بنیادی حقوق فراہم کرتا ہے۔ III سے VII تک کے دیگر ابواب جمہوریہ کوریا کے قومی حکمرانی کے ڈھانچے کو تشکیل دینے والے آئینی اداروں کو بیان کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، پارلیمنٹ بطور قومی اسمبلی (باب III)، ایگزیکٹو برانچ بطور صدر اور وزیر اعظم (باب IV)، عام عدالتیں اور فوجی عدالتیں بشمول سپریم کورٹ آف کوریا (باب V)، آئینی عدالت بطور آئینی عدالت کوریا (باب VI)، آزاد انتخابی انتظامی ادارہ بطور قومی الیکشن کمیشن (باب VII)۔ نیز، باب VIII مقامی حکومتوں اور ان کی خود مختاری کے لیے آئینی بنیاد فراہم کرتا ہے۔ باب IX جمہوریہ کوریا کے معاشی نظام کے لیے عمومی دفعات سے خطاب کرتا ہے۔ آخر میں، باب دسواں آئین میں ترمیم کے لیے طریقہ کار طے کرتا ہے۔ صدر کا انتخاب پہلے ماضی کے بعد کے ووٹنگ کے نظام کے ذریعے کیا جاتا ہے اور یہ ایک پانچ سالہ مدت تک محدود ہوتا ہے۔ وزیر اعظم کا تقرر صدر قومی اسمبلی کی رضامندی سے کرتا ہے۔ صدر وزیر اعظم کے مشورے پر ریاستی کونسل، کابینہ کے ارکان کے ساتھ ساتھ ریاستی کونسل کے اراکین میں سے وزیر اعظم کے مشورے پر کابینہ کے وزراء کا بھی تقرر کرتا ہے۔ قومی اسمبلی کم از کم 200 (فی الحال 300) اراکین پر مشتمل ہوتی ہے جو چار سالہ مدت کے لیے منتخب ہوتے ہیں۔ سپریم کورٹ کے چیف جسٹس اور آئینی عدالت کے صدر کا تقرر جنوبی کوریا کے صدر قومی اسمبلی کی رضامندی سے کرتے ہیں۔ چیف جسٹس کے علاوہ سپریم کورٹ کے ججوں کا تقرر (صحیح تعداد قانون کے مطابق مقرر کی جاتی ہے) قومی اسمبلی کی منظوری سے چیف جسٹس کی سفارش پر جنوبی کوریا کے صدر کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ نیز، عدالت کے صدر کے علاوہ آئینی عدالت کے ججوں کا تقرر جنوبی کوریا کے صدر قومی اسمبلی، سپریم کورٹ کے چیف جسٹس اور خود سے مساوی حصوں کی نامزدگی پر کرتے ہیں۔ جنوبی کوریا کی آئینی عدالت کا صدر چھ سال کی مدت کے لیے کام کرتا ہے۔ آئین جنوبی کوریا کو ایک "جمہوری جمہوریہ" قرار دیتا ہے (جو 1919 کے جمہوریہ کوریا کی عارضی حکومت کے آئینی چارٹر کے آرٹیکل 1 سے لیا گیا ہے)، اس کا علاقہ "جزیرہ نما کوریا اور اس کے ملحقہ جزیروں" پر مشتمل ہے، اور یہ کہ "جمہوریہ کوریا اتحاد کی کوشش کرے گا اور آزادی اور جمہوریت کے اصولوں پر مبنی پرامن اتحاد کی پالیسی وضع کرے گا اور اس پر عمل کرے گا"۔ کوریائی زبان میں "آزادی اور جمہوریت" کیا ہے اس پر تنازعات ہیں، لیکن آئین میں استعمال ہونے والے کوریائی لفظ "" کا براہ راست ترجمہ لبرل جمہوریت ہوگا۔ انفرادی حقوق جنوبی کوریا کا بل آف رائٹس (یا بنیادی حق) آئین کا باب 2 ہے۔ شہریوں کے حقوق اور فرائض (4-687) افراد کو سزا نہیں دی جا سکتی، حفاظتی پابندیوں کے تحت نہیں رکھا جا سکتا، یا غیر ارادی مزدوری کا نشانہ نہیں بنایا جا سکتا سوائے اس کے کہ قانون کے ذریعہ فراہم کردہ ہو۔ حراست میں لیے گئے یا گرفتار کیے گئے افراد کو اس کی وجہ اور وکیل کے حق سے آگاہ کیا جانا چاہیے، اور اہل خانہ کو آگاہ کیا جانا چاہیے۔ وارنٹ جج کے ذریعے "مناسب طریقہ کار کے ذریعے" جاری کیے جانے چاہئیں، اور ملزم افراد بعض معاملات میں غلط گرفتاری کے لیے مقدمہ کر سکتے ہیں۔ آرٹیکل 119 میں معاشی دفعات، مستحکم اور متوازن شرح نمو، "آمدنی کی مناسب تقسیم"، اور "معاشی طاقت کے غلط استعمال" کو روکنے کو واضح طور پر حکومت کے اہداف کے طور پر درج کیا گیا ہے۔ اسی مضمون میں "اقتصادی ایجنٹوں کے درمیان ہم آہنگی کے ذریعے معیشت کو جمہوری بنانے" کا ریگولیٹری ہدف روایتی کوریائی اقدار کے مضبوط پھیلاؤ اور سیاست اور معیشت کے درمیان قریبی تعلقات کی عکاسی کرتا ہے۔ آرٹیکل 125 غیر ملکی تجارت کو ایک اسٹریٹجک علاقے کے طور پر نامزد کرتا ہے جسے حکومت کے ذریعے فروغ، ریگولیٹ اور مربوط کیا جائے۔ آئین کام کرنے کے حق اور فرض دونوں کی تصدیق کرتا ہے، جس میں کم از کم اجرت اور کام کے حالات کے ضابطے کی ضرورت ہوتی ہے۔ کارکنوں کو آزادانہ ایسوسی ایشن، اجتماعی سودے بازی اور اجتماعی کارروائی کا حق حاصل ہے۔ سیاسی غیر جانبداری ایک آئینی کنونشن ہے جس میں کہا گیا ہے کہ سرکاری ملازمین کو ایسی سرگرمیوں سے گریز کرنا چاہیے جن سے ان کی سیاسی غیر جانبداری یا عوامی خدمت کی سیاسی غیر جانبداری کو نقصان پہنچنے کا امکان ہو۔ فوجی، انتظامیہ اور تعلیم کے شعبے میں جنوبی کوریا کے آئین کی سیاسی غیر جانبداری کی ضمانت دی گئی ہے۔ 'سیاسی غیر جانبداری' کی ضمانت کی شکل میں، آئین بنیادی حقوق کی ضمانت کی شکل کے برعکس، نظام کے ایک لازمی عنصر کے طور پر سیاسی غیر جانبداری کی ضمانت کے لیے ایک معروضی قانونی نظام فراہم کرتا ہے۔ آئین کے فوجی آرٹیکل 5 (2) میں کہا گیا ہے کہ "آر او کے کی فوج قومی سلامتی اور قوم کے دفاع کے مقدس فرض کو پورا کرے گی، اور اس کی سیاسی غیر جانبداری کی پابندی کی جائے گی"۔ تعلیمی تعلیم افراد کی صلاحیتوں کو فروغ دیتی ہے تاکہ افراد زندگی کے ہر شعبے میں اپنی شخصیت کو فروغ دے سکیں۔ تعلیم کے اہم افعال کے پیش نظر، آئین کا آرٹیکل 31 (6) تعلیمی نظام اور اس کے عمل، تعلیمی مالیات اور اساتذہ کی حیثیت سے متعلق بنیادی قوانین اور ضوابط کے بارے میں قانون میں وضاحت کرتا ہے۔ انتظامیہ قانون میں سرکاری اہلکاروں کی سیاسی غیر جانبداری کی وضاحت کی گئی ہے۔ آئین کے آرٹیکل 6 (2) میں کہا گیا ہے کہ "سرکاری اہلکاروں کی حیثیت اور سیاسی غیر جانبداری کی ضمانت قانون کے ذریعے دی جائے گی"۔ نیز، پبلک سروس الیکشن ایکٹ کے آرٹیکل 9 (1) میں یہ ضابطہ لگایا گیا ہے کہ سرکاری ملازمین یا کوئی دوسرا شخص (بشمول کوئی تنظیم یا تنظیم) جس کا سیاسی غیر جانبداری میں ہونا ضروری ہے وہ انتخابات پر کسی غیر منصفانہ اثر و رسوخ میں ملوث نہیں ہوگا یا بصورت دیگر انتخابی نتائج پر عمل نہیں کرے گا۔ پبلک آفیشلز ایکٹ (سیاسی نقل و حرکت کی ممانعت) سیکشن 2 کے آرٹیکل 65 میں کہا گیا ہے کہ سرکاری اہلکار انتخابات میں کسی مخصوص سیاسی جماعت یا کسی خاص شخص کی حمایت یا مخالفت کرنے کے لیے درج ذیل سرگرمیوں میں ملوث نہیں ہوں گے۔ 1. 2 ووٹ دینے کی دعوت دینا یا نہ دینا۔ دعا کریں، صدارت کریں، یا دستخط کرنے والی تحریک کی سفارش کریں۔ 3. عوامی سہولیات پر دستاویزات یا کتابیں شائع کرنا یا پوسٹ کرنا۔ عطیہ کی بھرتی کرنا، یا عوامی فنڈز کا استعمال کرنا۔ دوسروں کو کسی سیاسی جماعت یا دیگر سیاسی تنظیموں میں شامل ہونے یا نہ ہونے کی ترغیب دینے کے لیے آئینی عدالت 1987 کی ترمیم کے بعد، آئینی عدالت ستمبر 1988 میں آئین کے باب ششم کے ذریعے قائم کی گئی تھی۔ اگرچہ آئین کے ابتدائی ورژنوں میں عدالتی جائزے کی مختلف شکلیں فراہم کی گئیں، لیکن اس وقت عدلیہ کی آزادی کی کمی نے اسے اس کام کو انجام دینے سے روک دیا۔ اس تاریخی پس منظر کی وجہ سے جنوبی کوریا کے موجودہ آئین کے مسودہ سازوں نے آئینی عدالت کو بہت زیادہ بااختیار بنایا۔ آئین کے متعلقہ آرٹیکلز جمہوریہ کوریا کے آئین کے آرٹیکل 111 سے 113 تک آئینی عدالت کا حوالہ دیتے ہیں۔ آرٹیکل 111: یہ آرٹیکل آئینی عدالت کے نفاذ اور آئینی عدالت کے ججوں کی قابلیت اور تقرریوں کا تعین کرتا ہے۔ آرٹیکل 111 (1): آرٹیکل 111 کا پیراگراف (1) عدالت کے دائرہ اختیار کو مقرر کرتا ہے، قانون کی آئینی حیثیت پر عدالتی جائزہ، تمام مواخذوں کا جائزہ، سیاسی جماعتوں کی ممانعت اور تحلیل سے متعلق فیصلہ، مرکزی حکومت کے اداروں اور مقامی حکومتوں کے درمیان اختیارات کی حد بندی کے بارے میں اہلیت کا تنازعہ، اور آئینی شکایت کا فیصلہ۔ مزید معلومات کے لیے دائرہ اختیار دیکھیں۔ آرٹیکل 111 (2)، (3): آرٹیکل 111 کا پیراگراف (2) اور (3) عدالت کے ججوں کی اہلیت اور تقرری کے عمل کو طے کرتا ہے۔ آرٹیکل 111 کے پیراگراف (2) کے مطابق آئینی عدالت کے ججوں کی تعداد بالکل نو مقرر کی گئی ہے۔ مزید معلومات کے لیے جسٹس آف دی کورٹ دیکھیں۔ آرٹیکل 111 (4): یہ پیراگراف عدالت کے صدر کے لیے تقرری کا عمل طے کرتا ہے۔ مزید معلومات کے لیے کوریا کی آئینی عدالت کے صدر کو دیکھیں۔ آرٹیکل 112: یہ آرٹیکل آئینی عدالت کے ججوں کی مدت اور اخلاقی ذمہ داریوں اور ان کی حیثیت کی ضمانت کا تعین کرتا ہے۔ آرٹیکل 112 (1): پیراگراف (1) آئینی عدالت کے ججوں کی مدت کو قابل تجدید چھ سال مقرر کرتا ہے۔ آرٹیکل 112 (2): پیراگراف (2) آئینی عدالت کے ججوں کی اخلاقی ذمہ داریوں کی وضاحت کرتا ہے۔ سیاسی غیر جانبداری کے تحفظ کے لیے انہیں کسی سیاسی جماعت میں شامل نہیں ہونا چاہیے اور نہ ہی سیاسی سرگرمیوں میں حصہ لینا چاہیے۔ آرٹیکل 112 (3): پیراگراف (3) اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ آئینی عدالت کے ججوں کو ان کے عہدے سے اپنی مرضی سے نہیں ہٹایا جا سکتا۔ کوریا کی سپریم کورٹ کے ججوں کے برعکس، آئینی عدالت کے ججوں کو حیثیت کی زیادہ مضبوط ضمانت حاصل ہے کیونکہ انہیں ناقابل برداشت ذہنی یا جسمانی خرابی کی وجہ سے ریٹائر ہونے کا حکم نہیں دیا جا سکتا۔ مزید معلومات کے لیے آئین کا آرٹیکل 106 (2) اور سپریم کورٹ کے ججوں کی میعاد دیکھیں۔ آرٹیکل 113: یہ آرٹیکل عدالت کے کورم اور تنظیمی خود مختاری کے لیے آئینی بنیاد فراہم کرتا ہے۔ آرٹیکل 113 (1): آرٹیکل کے پیراگراف (1) کے مطابق، فیصلے کی درخواستوں کو برقرار رکھتے ہوئے فیصلہ کرنے، یا مثال کو تبدیل کرنے کے لیے، عدالت کو کم از کم سات ججوں کے کورم میں سے کم از کم چھ ججوں کے ووٹوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ مزید معلومات کے لیے عدالت کا کورم دیکھیں۔ آرٹیکل 113 (2): یہ پیراگراف عدالت کو اندرونی مسائل کے لیے ذیلی قانونی قواعد نافذ کرنے کا اختیار دیتا ہے، بشمول عدالت کے اندر فیصلے کے مخصوص عمل اور دیگر تنظیمی مسائل۔ جنوبی کوریا کے اعلی ترین آئینی اداروں میں سے ایک کے طور پر، عدالت کو دیگر آئینی اداروں سے تنظیمی خود مختاری حاصل ہے۔ آرٹیکل 113 (3): یہ پیراگراف 'آئینی عدالت ایکٹ' نامی قانون کے لیے آئینی بنیاد ہے، جو عدالت کے دائرہ اختیار، خود مختاری اور طاقت کی قطعی حد کو منظم اور متعین کرتا ہے۔ جنوبی کوریا میں جنوبی کوریا کے انتخابات کی تاریخ بھی دیکھیں جنوبی کوریا کی حکومت جنوبی کوریا کی آئینی عدالت قومی آئین کی فہرست حوالہ جات بیرونی روابط کوریا کی آئینی عدالت، انگریزی ویب سائٹ جمہوریہ کوریا کا آئین (انگریزی میں ترجمہ شدہ)، کوریا قانون سازی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ آئینی عدالت ایکٹ (انگریزی میں ترجمہ شدہ)، کوریا قانون سازی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ یو۔ ایس۔ لائبریری آف کانگریس-کنٹری اسٹڈیز لاء آف جنوبی کوریا جنوبی کوریا