Bonded warehouse
بانڈڈ گودام، یا بانڈ، ایک عمارت یا دیگر محفوظ علاقہ ہے جس میں ڈیوٹی کی ادائیگی کے بغیر ڈیوٹی کے قابل سامان کو ذخیرہ کیا جا سکتا ہے، ہیرا پھیری کی جا سکتی ہے، یا مینوفیکچرنگ آپریشن سے گزرا جا سکتا ہے۔ اس کا انتظام ریاست یا نجی ادارے کے ذریعے کیا جا سکتا ہے۔ مؤخر الذکر صورت میں حکومت کے ساتھ کسٹم بانڈ لگانا ضروری ہے۔ یہ نظام دنیا بھر کے ترقی یافتہ ممالک میں بڑے پیمانے پر استعمال ہوتا ہے۔ گودام میں سامان کے داخل ہونے پر، درآمد کنندہ اور گودام کا مالک بانڈ کے تحت ذمہ داری قبول کرتا ہے۔ یہ ذمہ داری عام طور پر اس وقت منسوخ کی جاتی ہے جب سامان: برآمد کیا جاتا ہے ؛ یا برآمد سمجھا جاتا ہے ؛ بین الاقوامی ٹریفک میں کسی جہاز یا ہوائی جہاز کو فراہمی کے لیے واپس لیا جاتا ہے ؛ کسٹم کی نگرانی میں تباہ کیا جاتا ہے ؛ یا ڈیوٹی کی ادائیگی کے بعد گھریلو استعمال کے لیے واپس لیا جاتا ہے۔ جب کہ سامان بانڈڈ گودام میں ہوتا ہے، وہ کسٹم اتھارٹی کی نگرانی میں، صفائی، چھانٹ، دوبارہ پیکنگ، یا بصورت دیگر ان کی حالت کو ان عملوں کے ذریعے تبدیل کر کے ہیرا پھیری کر سکتے ہیں جو مینوفیکچرنگ کے مترادف نہیں ہیں۔ ہیرا پھیری کے بعد، اور گودام کی مدت کے اندر، سامان کو ڈیوٹی کی ادائیگی کے بغیر برآمد کیا جا سکتا ہے، یا انخلا کے وقت ان کی ہیرا پھیری کی حالت میں سامان پر لاگو شرح پر ڈیوٹی کی ادائیگی پر انہیں استعمال کے لیے واپس لیا جا سکتا ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، سامان درآمد کی تاریخ سے پانچ سال تک بانڈڈ گودام میں رہ سکتا ہے۔ بانڈڈ گودام اسٹوریج کی خصوصی خدمات فراہم کرتے ہیں جیسے ڈیپ فریز یا بلک مائع اسٹوریج، کموڈٹی پروسیسنگ، اور نقل و حمل کے ساتھ ہم آہنگی، اور عالمی سپلائی چین کا ایک لازمی حصہ ہیں۔ اقسام ملک یا خطے کے لحاظ سے، بانڈڈ گودام میں سامان کو ذخیرہ کرنے کے مختلف اختیارات ہیں۔ عارضی اسٹوریج احاطے (آر ٹی او) عارضی اسٹوریج احاطے ایسے سامان کو ذخیرہ کرنے کا امکان پیش کرتے ہیں جو یورپی یونین کے کسٹم علاقے میں داخل ہوتے ہیں اور مزید کسٹم سے منظور شدہ استعمال یا علاج کا انتظار کرتے ہیں۔ ٹائپ بی کسٹم گودام ٹائپ بی کسٹم گودام ایک عوامی کسٹم گودام ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ منتظم (گودام کیپر) احاطے کو کسی بھی ایسے شخص کے لیے دستیاب کر سکتا ہے جو کسٹم کنٹرول کے تحت سامان ذخیرہ کرنا چاہتا ہے۔ اسے پبلک کسٹم بانڈڈ گوداموں کے نام سے بھی جانا جاتا ہے۔ ایشیائی ممالک میں ٹائپ بی کسٹم گودام کی مثالوں میں سنٹرل ویئر ہاؤسنگ کارپوریشن، کونکور، اسٹیٹ ویئر ہاؤسنگ کارپوریشن، ڈی ایچ ایل پبلک بانڈڈ گودام، کنٹیگریٹ اینٹرپوٹ پبلک بانڈڈ گودام، اور آل کارگو کسٹم بانڈڈ گودام شامل ہیں۔ ٹائپ بی کے گوداموں کو متعلقہ کسٹم حکام کی طرف سے لائسنس دیا جاتا ہے کہ وہ درآمد کنندگان کی طرف سے ڈیوٹی کی ادائیگی تک سامان کو ذخیرہ کرنے کے لیے نگران اور ایسکرو کے طور پر کام کریں۔ ٹائپ سی کسٹم گودام ایک ٹائپ سی کسٹم گودام ایک نجی کسٹم گودام ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ صرف کسٹم گودام کا منتظم (گودام کا محافظ) اس میں سامان ذخیرہ کر سکتا ہے، یا تو ان کا اپنا سامان یا دوسروں کی طرف سے ذخیرہ کردہ سامان، گودام کا محافظ اسٹوریج میں رکھے گئے سامان کے لیے کسٹم کا ذمہ دار رہتا ہے۔ گودام کا محافظ وہ شخص بھی ہوتا ہے جسے کسٹم کو تحفظ فراہم کرنا ہوتا ہے۔ ٹائپ سی گودام درآمد کنندہ کے لیے مخصوص گودام ہوتے ہیں جن میں صرف مخصوص لائسنس یافتہ درآمد کنندگان کا سامان گودام میں ذخیرہ کیا جا سکتا ہے۔ ایسے گوداموں کو پرائیویٹ بانڈڈ گودام بھی کہا جاتا ہے۔ ٹائپ ڈی اور ای کسٹم گودام ٹائپ ڈی اور ای کسٹم گودام نجی کسٹم گودام ہیں، جس کا مطلب ہے کہ صرف منتظم (گودام کیپر) کو ان میں سامان ذخیرہ کرنے کی اجازت ہے۔ مفت گودام ایک پبلک بانڈڈ گودام ایک عمارت یا احاطہ ہے جس کی حفاظت کی جاتی ہے اور اسے کسٹم کے ذریعے بند کر دیا جاتا ہے۔ کوئی بھی اس عمارت یا احاطے میں سامان ذخیرہ کر سکتا ہے۔ اسپیشل اکنامک زون یا فری زون ایک مفت گودام کے برعکس، ایک اسپیشل اکنامک زون ایک عمارت یا احاطہ نہیں ہے، بلکہ ایک ایسا مقام ہے جسے احتیاط سے چارٹ اور ریکارڈ کیا گیا ہے۔ بعض اوقات ان علاقوں کو بانڈڈ لاجسٹک پارکس کے نام سے جانا جاتا ہے۔ نفاذ مختلف ممالک کے لحاظ سے، یہ انتخاب کرنا مشکل ہے کہ مختلف حالات کے لیے کس قسم کے گودام کا انتخاب کیا جانا چاہیے، مثال کے طور پر، سامان کو عارضی گودام کے لیے اور بعد میں مقامی استعمال کے لیے داخل کیا جا سکتا ہے یا انہیں کسی دوسرے ملک میں منتقل کیا جا سکتا ہے اور گودام میں رکھا جا سکتا ہے یا کسی گودام میں داخل کیا جا سکتا ہے جو خوردہ فروشوں کی منتقلی کا انتظار کر رہا ہو۔ ایسے پیچیدہ حالات میں، بہت سے درآمد کنندگان اور برآمد کنندگان بانڈڈ گودام میں مسائل کو سنبھالنے میں مدد کے لیے آٹومیشن کا استعمال کرنے کی کوشش کرتے ہیں، جو کسی حد تک، صارفین کے آرڈرز کا تیزی سے جواب دے سکتے ہیں اور مصنوعات بھیج سکتے ہیں۔ ہوائی جہاز اور جہاز کے اسٹورز بانڈڈ اسٹور وہ جگہ ہے جہاں وہ ان اشیاء کو رکھتے ہیں جنہیں خدمت کے قابل یا غیر خدمت کے قابل قرار نہیں دیا گیا ہے۔ تاریخ انگلینڈ میں بانڈڈ گوداموں کے قیام سے پہلے درآمد شدہ سامان پر محصولات کی ادائیگی درآمد کے وقت کرنی پڑتی تھی، یا ریونیو حکام کو دی جانے والی مستقبل کی ادائیگی کے لیے سیکیورٹی کے ساتھ بانڈ۔ اس نظام کی مشکلات بہت سی تھیں: درآمد کنندہ کے لیے ضمانت تلاش کرنا ہمیشہ ممکن نہیں تھا، اور اسے ڈیوٹی بڑھانے کے لیے اکثر سامان کی فوری فروخت کرنی پڑتی تھی، اکثر اس وقت فروخت کرنا پڑتا تھا جب مارکیٹ میں کمی اور قیمتیں کم ہوتی تھیں۔ ڈیوٹی، جو ایک ساتھ ادا کی جانی تھی، نے سامان کی قیمت کو ڈیوٹی ادا کرنے کے لیے درکار سرمائے پر سود کی رقم سے بڑھا دیا۔ مقابلے کو اس حقیقت سے روک دیا گیا کہ زیادہ بھاری ٹیکس والی اشیاء کی درآمد کے لیے بڑے سرمائے کی ضرورت تھی۔ ان مشکلات کو دور کرنے اور محصولات پر دھوکہ دہی کو روکنے کے لیے، رابرٹ والپول نے 1733 کی اپنی "ایکسائز اسکیم" میں تمباکو اور شراب کے لیے گودام کے نظام کی تجویز پیش کی۔ یہ تجویز غیر مقبول تھی، اور یہ 1803 تک نہیں تھا کہ یہ نظام اصل میں اپنایا گیا تھا۔ اس سال، درآمد شدہ سامان کو کسٹم حکام کے منظور شدہ گوداموں میں رکھا جانا تھا، اور درآمد کنندگان کو سامان ہٹائے جانے پر ڈیوٹی کی ادائیگی کے لیے بانڈ دینا تھا۔ کسٹمز کنسولیڈیشن ایکٹ 1853 نے بانڈز دینے کو ختم کر دیا، اور ذخیرہ شدہ سامان پر کسٹم ڈیوٹی کی ادائیگی کو محفوظ بنانے کے لیے مختلف دفعات طے کیں۔ یہ دفعات کسٹمز کنسولیڈیشن ایکٹ 1876، اور ترمیم شدہ قوانین، کسٹمز اینڈ ان لینڈ ریونیو ایکٹ 1880، اور ریونیو ایکٹ 1883 میں موجود ہیں۔ گوداموں کو "کنگز ویئر ہاؤسز" کے نام سے جانا جاتا ہے، اور کسٹمز کنسولیڈیشن ایکٹ کے سیکشن 284 نے ان کی تعریف "کسی بھی جگہ کے طور پر کی ہے جو کراؤن کے ذریعہ فراہم کی گئی ہو یا کسٹمز کے کمشنروں کے ذریعہ منظور شدہ ہو، سامان کی سیکیورٹی کے لیے جمع کرنے کے لیے، اور اس پر واجب الادا فرائض"۔ ایکٹ کے سیکشن 12 کے تحت، خزانہ گوداموں کی بندرگاہوں یا جگہوں کا تقرر کر سکتا ہے، اور کسٹم کمشنر وقتا فوقتا ایسی بندرگاہوں یا جگہوں پر گوداموں کی منظوری اور تقرری کر سکتے ہیں جہاں سامان کو ذخیرہ کیا جا سکتا ہے یا رکھا جا سکتا ہے اور سامان کے سلسلے میں قابل ادائیگی کرایہ کی رقم طے کر سکتے ہیں۔ اس طرح منظور شدہ ہر گودام کا مالک یا قابض (سوائے خصوصی سیکیورٹی کے موجودہ گوداموں کے جن کے سلسلے میں بانڈ کے ذریعے سیکیورٹی تقسیم کی گئی ہے)، یا اس کی طرف سے کسی کو، کسی بھی سامان کو اس میں ذخیرہ کرنے سے پہلے، بانڈ کے ذریعے سیکیورٹی دینا چاہیے، یا ایسی دوسری سیکیورٹی جو کمشنر منظور کریں، اس میں رکھے گئے کسی بھی سامان پر واجب الادا مکمل ڈیوٹی کی ادائیگی کے لیے، یا اس کی مناسب برآمد کے لیے (دفعہ 13)۔ گودام میں جمع کردہ تمام سامان، پہلی درآمد پر ڈیوٹی کی ادائیگی کے بغیر، گھریلو استعمال کے لیے داخل ہونے پر، اس طرح کے اندراج کے وقت نافذ کسی بھی کسٹم ایکٹ (سیکشن 19) کے تحت اسی طرح کے سامان پر موجودہ ڈیوٹی کے ساتھ وصول کیے جاتے ہیں۔ یہ ایکٹ سامان کی ان شپنگ، لینڈنگ، جانچ، گودام اور تحویل، اور خلاف ورزی پر جرمانے کے لیے مختلف قواعد بھی تجویز کرتا ہے۔ گودام کا نظام درآمد کنندگان اور خریداروں دونوں کے لیے بہت فائدہ مند ثابت ہوا ہے، کیونکہ ڈیوٹی کی ادائیگی اس وقت تک موخر کردی جاتی ہے جب تک کہ سامان کی ضرورت نہ ہو، جبکہ ٹائٹل ڈیڈز، یا وارنٹ، توثیق کے ذریعے قابل منتقلی ہوتے ہیں۔ جب سامان گودام میں ہوتا ہے ("بانڈ میں") مالک انہیں بازار کے لیے فٹ کرنے کے لیے ضروری مختلف عملوں کے تابع کر سکتا ہے، جیسے چائے کی دوبارہ پیکنگ اور مکسنگ، ریکنگ، ویٹنگ، شراب اور اسپرٹ کی مکسنگ اور بوتلنگ، کافی کو بھوننا، بعض قسم کے تمباکو کی تیاری وغیرہ، اور اس طرح کے عملوں سے یا رساو، بخارات وغیرہ سے پیدا ہونے والے فضلے کے حوالے سے کچھ مخصوص الاؤنس دیے جاتے ہیں۔ بانڈڈ گودام زیادہ تر ترقی یافتہ دنیا میں موجود ہے۔ وہ بانڈ اسپرٹ کی بوتلوں کی تیاری میں اپنے کردار کے لیے ریاستہائے متحدہ میں قابل ذکر ہیں۔ کسٹمز ویلیوایشن لاجسٹکس گودام امپورٹ ایکسپورٹ بانڈڈ لاجسٹکس پارک حوالہ جات برآمد اور درآمد کنٹرول کسٹمز ڈیوٹی گودام امریکی قانونی اصطلاحات بھی دیکھیں۔