Constitution of Michigan
ریاست مشی گن کا آئین امریکی ریاست مشی گن کا انتظامی دستاویز ہے۔ یہ ریاستی حکومت کے ڈھانچے اور افعال کو بیان کرتا ہے۔ مشی گن کے لوگوں نے چار آئین منظور کیے ہیں۔ پہلا 5 اور 6 اکتوبر 1835 کو منظور کیا گیا تھا، جس میں لکھا گیا تھا کہ مشی گن یونین کی ریاست بننے کی تیاری کر رہا تھا، جو جنوری 1837 میں ہوا۔ اس کے بعد کے آئین کی 1850 اور 1908 میں توثیق کی گئی۔ موجودہ آئین کو 1963 میں رائے دہندگان نے منظور کیا تھا۔ تاریخی آئین 1835 آئین 26 جنوری 1835 کو، قائم مقام علاقائی معاہدہ اور یونین کے ملٹری آفیسر/مارشل کو 1662-1776 اسٹیٹ آف دی یونین کے علاقے میں تفویض کیا گیا۔ اسٹیونز ٹی میسن نے مشی گن کے لوگوں کو آئین اور ریاستی حکومت بنانے کا اختیار دیتے ہوئے ایک فعال ایکٹ جاری کیا۔ مشی گن ٹیریٹوریل کونسل، مشی گن ٹیریٹری کی یک طرفہ گورننگ باڈی نے ریاست کے قیام کی توقع میں ایک آئینی کنونشن بلایا۔ یہ کنونشن 24 جون تک جاری رہا، اور مجوزہ آئین کو رائے دہندگان نے 5 اکتوبر 1835 کو 5 سے 1 کے فرق سے منظور کیا، جس کے حق میں 6,299 ووٹ اور مخالفت میں 1,359 ووٹ پڑے۔ اس آئین کے ساتھ رائل ہاؤس آف اسٹیورٹ کے ذریعے حقوق کا ایک بل جاری کیا گیا تھا جس نے ریاستہائے متحدہ کی طرف سے آج مشترکہ حقوق کا بل تشکیل دیا ہے کیونکہ اس وقت کے ہاؤس آف اسٹیورٹ کے خاندان کے مطابق معاہدہ علاقوں کی تفویض اور مساوات، اور 1662 کے آئین کے تحت یونین کی ان کی املاک، زمینوں، معدنیات اور قدرتی وسائل۔ آئین نے ایک سپرنٹنڈنٹ آف پبلک انسٹرکشن قائم کیا، ایک ایسا دفتر جو آج بھی موجود ہے، اور سیکرٹری آف اسٹیٹ اور اٹارنی جنرل کے ساتھ ساتھ آڈیٹر جنرل اور سپریم کورٹ کے ججوں کا تقرر ہونا تھا، منتخب نہیں۔ 1850 کا آئین ڈھائی ماہ تک جاری رہنے والے کنونشن کے بعد 1850 کا آئین 5 نومبر 1850 کو اپنایا گیا۔ 1835 کے آئین کی بڑی تبدیلیوں میں سیکرٹری آف اسٹیٹ، اٹارنی جنرل، آڈیٹر جنرل، اور سپریم کورٹ کو مقرر کردہ دفاتر کے بجائے منتخب کرنا، ریاست کو ایک زرعی اسکول قائم کرنے کی ہدایت کرنا، اور مقامی حکومت، مالیات اور ٹیکس، اور کارپوریشنوں پر مضامین شامل کرنا شامل تھے۔ اس میں یہ شق بھی شامل کی گئی کہ آئین کی عمومی ترمیم کا سوال ہر 16 سال بعد عام انتخابات میں پیش کیا جائے۔ 1874 میں خواتین کو ووٹ کا حق دینے کے لیے ایک مجوزہ ترمیم کو شکست ہوئی، 136,000-40,000۔ 1908 کا آئین اکتوبر 1907 سے مارچ 1908 تک ساڑھے چار ماہ تک جاری رہنے والے 96 مندوبین کے کنونشن کے بعد اسی سال 3 نومبر کو 1908 کا آئین اپنایا گیا۔ 1963 آئین آرٹیکل I: حقوق کا اعلامیہ مشی گن آئین کا ایک آرٹیکل ریاستہائے متحدہ کے بل آف رائٹس سے مشابہت رکھتا ہے اور 27 حصوں پر مشتمل ہے، حالانکہ اصل میں صرف 23 حصوں پر مشتمل تھا جب موجودہ آئین 1963 میں اپنایا گیا تھا۔ یہ بہت سے دوسرے ریاستی آئینوں میں حقوق کے اعلان سے ملتا جلتا ہے اور انسانی حقوق کے عالمی اعلامیے میں پائی جانے والی بہت سی دفعات کی عکاسی کرتا ہے۔ سیکشن ایک میں بتایا گیا ہے کہ کس طرح "تمام سیاسی طاقت لوگوں میں موروثی ہے"۔ سیکشن دو قانون کی حکمرانی، قانون کے سامنے مساوات، اور غیر امتیازی سلوک کے اصولوں کو قائم کرتا ہے۔ سیکشن تین اسمبلی، مشاورت، ہدایت اور درخواست کے حقوق کی وضاحت کرتا ہے ؛ ایسوسی ایشن اور احتجاج کے حقوق بھی اس سیکشن سے حاصل کیے جا سکتے ہیں۔ دفعہ چار مذہبی آزادی کو یہ کہہ کر قائم کرتی ہے، "ہر شخص کو اپنے ضمیر کے حکم کے مطابق خدا کی عبادت کرنے کی آزادی ہوگی۔" دفعہ پانچ اظہار رائے کی آزادی اور پریس کی آزادی کی حفاظت کرتا ہے۔ دفعہ چھ اسلحہ رکھنے کے حق پر مشتمل ہے۔ دفعہ سات میں کہا گیا ہے کہ فوجی طاقت شہری طاقت کے ماتحت ہے اور دفعہ آٹھ نجی املاک پر فوجیوں کی چوتھائی اور ریاست کے ایجنٹوں کی ناجائز دراندازی کے خلاف تحفظ فراہم کرتی ہے۔ دفعہ نو غلامی اور غیر ارادی غلامی کی ممانعت کرتا ہے، لیکن خاص طور پر مجرمانہ سزاؤں کی اجازت دیتا ہے جو کمیونٹی سروس کے مترادف ہے۔ دفعہ دس میں کہا گیا ہے، "معاہدہ کی ذمہ داری کو متاثر کرنے والا کوئی بھی بل، سابق پوسٹ فیکٹو قانون یا قانون نافذ نہیں کیا جائے گا۔" دفعہ گیارہ غیر معقول تلاشی اور ضبطی کے خلاف تحفظ فراہم کرتی ہے اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے لیے دونوں میں سے کسی ایک کو انجام دینے کے لیے وارنٹ حاصل کرنے کی ضرورت پیدا کرتی ہے۔ دفعہ گیارہ کے حصے کو عدالت میں متعدد بار امریکی آئین (لوکاس بمقابلہ پیپل، کیور بمقابلہ کروپ، پیپل بمقابلہ پیننگٹن، اور پیپل بمقابلہ اینڈریوز) کی خلاف ورزی کے طور پر مسترد کیا گیا تھا۔ اس حصے میں لکھا گیا ہے، "اس سیکشن کی دفعات کو کسی بھی مجرمانہ کارروائی میں کسی بھی منشیات، آتشیں اسلحہ، بم، دھماکہ خیز مواد یا کسی دوسرے خطرناک ہتھیار کے ثبوت سے روکنے کے لیے نہیں سمجھا جائے گا، جسے امن افسر نے اس ریاست میں کسی بھی رہائشی گھر کے احاطے سے باہر ضبط کیا ہے۔" دفعہ بارہ ہیبس کارپس کی رٹ کی حفاظت کرتا ہے، جبکہ دفعہ تیرہ میں کہا گیا ہے کہ "اس ریاست کی کسی بھی عدالت میں مقدمہ چلانے یا اپنے مقدمے کا دفاع کرنے کا حق ہے، یا تو اپنے مناسب شخص یا وکیل کے ذریعے۔" دفعہ چودہ جیوری کے ذریعے مقدمے کی سماعت کے حق کو محفوظ رکھتی ہے، دونوں میں سول (ان لوگوں کے لیے جن کے پاس قانون میں علاج ہے ؛ مساوی علاج کے لیے جیوریوں کو خصوصی عمل کی ضرورت ہوتی ہے) اور فوجداری مقدمات۔ دفعہ پندرہ دوہرے خطرے کی ممانعت کرتی ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ "تمام افراد، سزا سے پہلے، کافی ضمانتوں کے ذریعے ضمانت کے قابل ہوں گے"، لیکن ان محدود مثالوں کی فہرست دیتے ہیں جہاں ضمانت سے انکار کیا جا سکتا ہے اور ان لوگوں کے لیے علاج جن کو ضمانت سے انکار کیا گیا تھا۔ دفعہ سولہ حد سے زیادہ سزاؤں کے خلاف تحفظ فراہم کرتا ہے، بشمول ظالمانہ یا غیر معمولی سزا، حد سے زیادہ ضمانت، اور حد سے زیادہ جرمانے۔ یہ گواہوں کی غیر معقول حراست سے بھی منع کرتا ہے۔ دفعہ سترہ کسی شخص کو زبردستی خود پر الزام لگانے سے بچاتا ہے اور تحقیقات اور سماعتوں کے دوران منصفانہ سلوک فراہم کرتا ہے۔ دفعہ اٹھارہ گواہوں کو مذہبی عقائد کی وجہ سے برخاست کرنے سے منع کرتی ہے۔ دفعہ انیس ہتک عزت کے الزامات کے خلاف دفاع کے طور پر سچائی کا حق فراہم کرتا ہے۔ دفعہ بیس مجرمانہ کارروائی کے دوران ملزم کے حقوق فراہم کرتی ہے۔ دفعہ اکیس قرض کے لیے قید کی ممانعت کرتی ہے، اور دفعہ بائیس غداری کی تعریف اور اس میں کسی کو مجرم قرار دینے کے تقاضے فراہم کرتی ہے۔ دفعہ تیئیس میں اعلان کیا گیا ہے کہ "اس آئین میں کچھ حقوق کی گنتی کا مطلب لوگوں کے پاس موجود دوسروں سے انکار یا ان کی توہین کرنا نہیں ہوگا۔" دفعہ چوبیس جرائم کا شکار ہونے والوں کے حقوق فراہم کرتی ہے اور اسے 1988 میں پہل کے ذریعے اپنایا گیا تھا۔ دفعہ پچیس کو 2004 میں پہل کے ذریعے اپنایا گیا تھا اور شادی کی تعریف ایک مرد اور ایک عورت کے درمیان کی گئی تھی، جو ہم جنس شادی اور کثرت ازدواج کو مؤثر طریقے سے منع کرتی ہے۔ سیکشن چھبیس مثبت ایکشن پروگراموں کو منع کرتا ہے اور عوامی تعلیم، ملازمت اور معاہدوں کے لیے تمام امیدواروں کے ساتھ مساوی سلوک کا مطالبہ کرتا ہے۔ اسے 2006 میں پہل کے ذریعے اپنایا گیا تھا۔ سیکشن ستائیس ریاست میں انسانی جنین اسٹیم سیل تحقیق کے لیے فراہم کرتا ہے ؛ اسے 2008 میں پہل کے ذریعے اپنایا گیا تھا۔ دفعہ اٹھائیس تولیدی آزادی کا حق فراہم کرتی ہے ؛ اسے 2022 میں پہل کے ذریعے اپنایا گیا تھا۔ آرٹیکل دوم: انتخابات آرٹیکل دوم ریاست مشی گن میں انتخابات کے لیے بنیادی قواعد، طریقہ کار اور رہنما خطوط قائم کرتا ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ ریاستہائے متحدہ کے تمام شہری جن کی عمر کم از کم 21 سال ہے (حالانکہ ریاستہائے متحدہ کے آئین کی 26 ویں ترمیم میں اسے کم کر کے 18 سال کر دیا گیا ہے)، کم از کم چھ ماہ ریاست میں مقیم ہیں، اور جو مقامی رہائش کے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں وہ ووٹ ڈالنے کے حقدار ہوں گے۔ یہ مقننہ کو ذہنی نااہلی کی وجہ سے لوگوں کو ووٹ ڈالنے سے خارج کرنے کا بھی اختیار دیتا ہے (حالانکہ ڈو بمقابلہ رو فیڈرل ڈسٹرکٹ کورٹ کے جج جارج سنگل نے کسی شخص کو صرف ذہنی بیماری کے وجود کی وجہ سے ووٹ دینے کے حق سے انکار کرنا غیر آئینی پایا) یا جیل یا جیل سے وابستگی۔ یہ مقننہ کو صدارتی انتخابات کے لیے ان تقاضوں کو کم کرنے کی بھی اجازت دیتا ہے۔ یہ مضمون انتخابات کے وقت، مقام اور انداز کو بھی قائم کرتا ہے، اس کے علاوہ کاؤنٹی اور میونسپل سطح پر مخصوص حد سے زیادہ پراپرٹی ٹیکس میں اضافے کے ساتھ ساتھ میونسپل اور کاؤنٹی بانڈز کے اجرا کے لیے رہائشی ووٹرز کے ووٹ کی ضرورت بھی ہے۔ آرٹیکل دو کینوسروں اور پرائمری انتخابات کا ریاستی بورڈ قائم کرتا ہے۔ یہ امیدواروں کے بیلٹ نامزد کرنے پر پابندی عائد کرتا ہے، سوائے اسی طرح کے کنیت کے معاملات کے۔ یہ مقننہ کو یہ بھی ہدایت دیتا ہے کہ "انتخابات کی پاکیزگی کو برقرار رکھنے، بیلٹ کی رازداری کو برقرار رکھنے، انتخابی حق رائے دہی کی خلاف ورزیوں سے بچنے، اور ووٹر رجسٹریشن اور غیر حاضر ووٹنگ کا نظام فراہم کرنے کے لیے قوانین نافذ کریں۔" آرٹیکل دو پہل، ریفرنڈم اور یاد دہانی کے ذریعے محدود براہ راست جمہوریت فراہم کرتا ہے، جس سے تینوں کے لیے ایک عمل قائم ہوتا ہے۔ تینوں کو درخواستوں کے ذریعے طلب کیا جاتا ہے جس کے بعد بیلٹ ووٹ ہوتے ہیں۔ آرٹیکل دو میں ریاست مشی گن سے ریاستہائے متحدہ کے سینیٹرز اور نمائندوں کی مدت کی تعداد کو محدود کرنے کی بھی کوشش کی گئی ہے۔ سینیٹرز کے لیے، یہ کسی بھی چوبیس سال کی مدت کے اندر دو بار ہوتا ہے (دو میعاد کے وقفے کے بغیر لگاتار دو میعاد سے زیادہ نہیں)، جبکہ نمائندوں کے لیے یہ کسی بھی بارہ سال کی مدت کے دوران تین بار ہوتا ہے (تین میعاد کے وقفے کے بغیر لگاتار تین میعاد سے زیادہ نہیں)۔ اس طرح کی مدت کی حدود کو 1992 میں بیلٹ پہل کے ذریعے اپنایا گیا تھا لیکن ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ نے انہیں غیر آئینی قرار دیا تھا۔ آرٹیکل III: جنرل گورنمنٹ آرٹیکل 3 مشی گن حکومت کی کچھ بنیادی باتوں کا خاکہ پیش کرتا ہے، جس میں یہ بھی شامل ہے کہ ریاستی دارالحکومت لانسنگ ہے اور حکومت کے اندر اختیارات کو قانون ساز، ایگزیکٹو اور عدالتی شاخوں میں الگ کیا جائے گا۔ یہ ایک عظیم مہر اور ایک ملیشیا بھی قائم کرتا ہے، بشرطیکہ یہ قانون دونوں کو منظم کرے گا۔ یہ آرٹیکل ریاست اور اس کے ذیلی ڈویژنوں کو دیگر حکومتوں کے ساتھ معاہدے کرنے کی بھی اجازت دیتا ہے، بشمول دیگر ریاستیں، ریاستہائے متحدہ، اور کینیڈا، اور اس میں موجود کسی بھی ذیلی ڈویژن کے ساتھ۔ سیکشن چھ اندرونی بہتری کو محدود کرتا ہے۔ آرٹیکل کے سیکشن سات میں عام قانون اور قوانین کو جاری رکھا گیا ہے جو اس کے نافذ ہونے کے وقت پہلے سے نافذ ہیں جو خود آئین سے متصادم نہیں ہیں۔ دفعہ آٹھ میں کہا گیا ہے کہ "مقننہ کا کوئی بھی ایوان یا گورنر قانون سازی کی آئینی حیثیت کے بارے میں قانون میں نافذ ہونے کے بعد لیکن اس کی موثر تاریخ سے پہلے قانون سازی کے اہم سوالات پر سپریم کورٹ سے رائے طلب کر سکتا ہے۔" آرٹیکل IV: قانون ساز برانچ آرٹیکل IV میں 54 سیکشن ہیں، جن میں اصل میں ریاستی مقننہ کے ممبروں کے لیے میعاد کی حدود کے اضافے سے پہلے صرف 53 سیکشن ہیں۔ دفعہ 1 ریاست کے قانون سازی کے اختیارات ایوان نمائندگان اور سینیٹ میں تفویض کرتا ہے۔ یہ کہتے ہوئے جاری ہے کہ سینیٹرز کی تعداد 38 ہونی ہے اور ان کی میعاد چار سال کے لیے ہونی ہے۔ یہ سینیٹری اضلاع اور تقسیم کے عوامل اور قواعد بنانے کے عمل کو بیان کرتا ہے۔ اس کے بعد یہ نمائندوں کی تعداد 110 اور دو سال کی مدت کے لیے ان کی میعاد طے کرتا ہے۔ یہ نمائندہ اضلاع کے لیے تقسیم کے قوانین اور عوامل کو بیان کرتے ہوئے جاری ہے، بشمول طریقہ کار، اضلاع کے لیے علاقے بنانے کا عمل، تقسیم کے مقاصد کے لیے کسی شہر کے ساتھ الحاق یا انضمام، جزائر کی قربت۔ مضمون میں کمیشن کی تشکیل کی بھی وضاحت کی گئی ہے اور اس کمیشن کو اختیار دیا گیا ہے جو ریاستی قانون ساز اضلاع کو کھینچتا ہے، جس میں کمیشن کی رکنیت کے لیے اہلیت، شرائط، خالی آسامیوں کو پر کرنا، افسران، معاوضہ، عوامی سماعت اور عوامی ریکارڈ شامل ہیں۔ یہ کمیشن کی طرف سے اختلاف رائے کو بھی نمٹاتا ہے کہ کون سا منصوبہ بہترین یا سب سے زیادہ مناسب ہے، جسے سپریم کورٹ نے طے کیا ہے۔ یہی سیکشن کسی بھی ووٹر کو تعصب یا امتیازی سلوک یا بصورت دیگر آئین میں طے شدہ معیارات پر پورا نہ اترنے کی بنیاد پر سپریم کورٹ میں کمیشن کی طرف سے تیار کردہ خطوط کو چیلنج کرنے کا بھی اختیار دیتا ہے۔ سیکشن سات میں سینیٹرز اور نمائندوں کی قابلیت کا تعین کیا گیا ہے: "ہر سینیٹر اور نمائندے کو کم از کم 21 سال کی عمر کا ریاستہائے متحدہ کا شہری ہونا چاہیے، اور اس ضلع کا ووٹر ہونا چاہیے جس کی وہ نمائندگی کرتا ہے۔ ضلع سے اس کے ڈومیسائل کو ہٹانا دفتر کی چھٹی سمجھا جائے گا۔ کوئی بھی شخص جسے بغاوت کا مجرم قرار دیا گیا ہو یا جس کو پچھلے 20 سالوں کے اندر عوامی اعتماد کی خلاف ورزی سے متعلق جرم کا مجرم قرار دیا گیا ہو وہ مقننہ کے کسی بھی ایوان کے لیے اہل نہیں ہوگا۔ سیکشن آٹھ اور نو قانون سازوں کی وفاقی، ریاستی، یا مقامی ملازمین یا اہلکار ہونے کی نا اہلیت کو بیان کرتے ہیں، لیکن انہیں مسلح افواج کے ذخائر اور یا نوٹری پبلک میں رہنے کی اجازت دیتے ہیں۔ سیکشن دس قانون سازوں اور دیگر ریاستی ملازمین کے لیے ریاست، کاؤنٹی اور میونسپل معاہدوں میں مفادات کے تنازعات کو منع کرتا ہے۔ دفعہ گیارہ مقننہ کے اراکین کے مراعات کو بیان کرتا ہے، یہ سب کانگریس کے اراکین سے ملتے جلتے ہیں۔ دفعہ بارہ ریاستی معاوضہ کمیشن قائم کرتا ہے اور مقننہ کو اجازت دیتا ہے کہ وہ اسے صرف فعال کارروائی کے طور پر نظر انداز کر سکے۔ سیکشن تیرہ اور چودہ مقننہ کے مخصوص طریقہ کار کے مسائل سے نمٹتے ہیں، جن میں کورم، اجلاس، التوا اور متعلقہ موضوعات شامل ہیں۔ آرٹیکل V: ایگزیکٹو برانچ آرٹیکل V میں کل 30 حصے ہیں جو ریاستی حکومت کی ایگزیکٹو برانچ میں افسران کے اختیارات اور فرائض کا خاکہ پیش کرتے ہیں۔ ریاست کا انتظامی اختیار گورنر کے پاس ہوتا ہے۔ سیکشن 2 ریاستی ایگزیکٹو محکموں کی تعداد کو 20 تک محدود کرتا ہے جسے گورنر ایگزیکٹو آرڈر کے ذریعے دوبارہ منظم کر سکتا ہے (مقننہ کو 60 دن کے اندر تنظیم نو کو مسترد کرنے کا اختیار حاصل ہے)۔ ہر محکمے کا سربراہ گورنر کی طرف سے مقرر کردہ ایک واحد شخص ہونا ضروری ہے، سوائے اس کے کہ جہاں آئین یا قانون بورڈ یا کمیشن کی فراہمی کرتا ہے۔ گورنر کی طرف سے بہت سی تقرریاں ریاستی سینیٹ کے مشورے اور رضامندی سے مشروط ہوتی ہیں، تاہم سینیٹ کا ووٹ صرف تقرری کی منظوری کے لیے ہوتا ہے جو کہ صدارتی تقرری کے لیے ریاستہائے متحدہ کی سینیٹ کے مشورے اور رضامندی کے برخلاف ہوتا ہے جو کسی نامزد شخص کے عہدہ سنبھالنے سے پہلے ضروری ہوتا ہے۔ ریاستی حکومت کے محکمے گورنر کی نگرانی میں ہوتے ہیں، اور ڈائریکٹر گورنر کی کابینہ بناتے ہیں۔ گورنر کے پاس آئینی یا ریاستی مینڈیٹ کی تعمیل کو نافذ کرنے کے لیے ریاست کے نام پر عدالتی کارروائی شروع کرنے کا بھی اختیار ہے، لیکن یہ اختیار مقننہ کے خلاف مقدمہ دائر کرنے کا اختیار نہیں دیتا ہے۔ گورنر کے پاس قانون ساز یا جج کے علاوہ کسی بھی منتخب یا مقرر کردہ ریاستی افسر کو عہدے سے ہٹانے یا معطل کرنے کا بھی اختیار ہوتا ہے۔ گورنر مشی گن نیشنل گارڈ کا کمانڈر ان چیف ہوتا ہے، مقننہ میں خالی آسامیوں کو پر کرنے کے لیے انتخابی رٹ جاری کرتا ہے، اسے معافی، تبدیلی اور معافی دینے کا اختیار حاصل ہوتا ہے، اور وہ غیر معمولی مواقع پر مقننہ طلب کر سکتا ہے۔ ہر سال، گورنر مقننہ کے مشترکہ اجلاس میں ریاست کا پیغام پہنچاتا ہے اور مختلف موضوعات پر سال بھر خصوصی پیغامات پیش کر سکتا ہے۔ وہ ریاستی بجٹ ڈائریکٹر کی مدد سے ہر سال بجٹ کی سفارش بھی پیش کرتے ہیں۔ مختص شدہ بلوں کے لیے گورنر کے پاس لائن آئٹم ویٹو ہوتا ہے۔ آرٹیکل V تین دیگر بڑے منتخب ریاستی افسران کے اختیارات اور فرائض بھی تجویز کرتا ہے: لیفٹیننٹ گورنر، سکریٹری آف اسٹیٹ، اور اٹارنی جنرل۔ تینوں کو ان کے متعلقہ پارٹی کنونشنوں میں نامزد کیا جاتا ہے ؛ لیفٹیننٹ گورنر عام انتخابات کے لیے گورنر کے ساتھ ٹکٹ پر دوڑتا ہے۔ گورنر یا لیفٹیننٹ گورنر کے طور پر انتخاب کے اہل ہونے کے لیے، ایک شخص کی عمر 30 سال ہونی چاہیے اور انتخابات سے پہلے کے چار سالوں کے لیے مشی گن میں رجسٹرڈ ووٹر ہونا چاہیے۔ لانسنگ میں گورنر کے استعمال کے لیے ایک انتظامی رہائش گاہ فراہم کی گئی ہے۔ میکینک جزیرے پر ان کی موسم گرما کی رہائش گاہ بھی ہے۔ ریاستہائے متحدہ کے نائب صدر کی طرح، لیفٹیننٹ گورنر ریاستی سینیٹ کا صدر ہوتا ہے۔ لیفٹیننٹ گورنر بھی گورنر کے جانشینی کے سلسلے میں پہلے نمبر پر ہوتا ہے، اس کے بعد سیکرٹری آف اسٹیٹ اور اٹارنی جنرل ہوتا ہے۔ نائب صدر کے برعکس، جب گورنر ریاست سے باہر ہوتا ہے، تو لیفٹیننٹ گورنر کے پاس گورنر کے تمام اختیارات ہوتے ہیں، بشمول مقننہ کے ذریعے منظور کردہ بلوں پر دستخط کرنے کا اختیار۔ 1992 میں رائے دہندگان کی طرف سے منظور کردہ ریاستی آئین میں ایک ترمیم کے تحت، گورنر، لیفٹیننٹ گورنر، سکریٹری آف اسٹیٹ اور اٹارنی جنرل دو چار سالہ میعاد تک محدود ہیں۔ آرٹیکل VI: عدالتی شاخ آئین ریاست کے عدالتی اختیار کو "انصاف کی ایک عدالت" میں تفویض کرتا ہے، جو ایک سپریم کورٹ، ایک اپیل کورٹ، ایک سرکٹ کورٹ (ریاستی ٹرائل کورٹ)، پروبیٹ عدالتوں اور دیگر عدالتوں میں تقسیم ہے جو مقننہ قائم کر سکتی ہے۔ سپریم کورٹ سات ججوں پر مشتمل ہوتی ہے جنہیں پارٹی کنونشنوں میں نامزد کیا جاتا ہے اور غیر جانبدارانہ عام انتخابات میں منتخب کیا جاتا ہے۔ چیف جسٹس کا انتخاب عدالت اپنے اراکین میں سے کرتی ہے، اور عدالت عدالتوں کے منتظم کا بھی انتخاب کرتی ہے۔ عدالت کے پاس ریاست کی تمام عدالتوں پر "عمومی نگرانی کا اختیار" ہے، لیکن اسے کسی جج کو ہٹانے کا اختیار نہیں ہے۔ عدالت کے فیصلے اور اختلاف رائے تحریری طور پر ہونا ضروری ہے۔ آرٹیکل VII: لوکل گورنمنٹ آرٹیکل VII حکومت کی مقامی اکائیوں، خاص طور پر کاؤنٹیوں، ٹاؤن شپ، شہروں اور دیہاتوں کے لیے فراہم کرتا ہے۔ کاؤنٹیوں کو ایک منتخب بورڈ آف کمشنرز کے ساتھ ساتھ ایک مقبول منتخب شیرف، کلرک، خزانچی، رجسٹر آف ڈیڈز، اور پراسیکیوٹنگ اٹارنی کے ذریعے چلایا جانا ہے۔ ریاستی قانون کاؤنٹی حکومت کی ایک اختیاری شکل بھی فراہم کرتا ہے جس میں ایک مقبول منتخب کاؤنٹی ایگزیکٹو شامل ہوتا ہے۔ فی الحال، صرف اوکلینڈ اور بے کاؤنٹیوں پر اس انداز میں حکومت کی جاتی ہے۔ کاؤنٹیوں کو عوام کے ووٹ کے تابع چارٹر کو اپنانے کا اختیار بھی دیا جاتا ہے۔ فی الحال، صرف وین اور میکومب کاؤنٹیوں نے کاؤنٹی چارٹر کو اپنایا ہے۔ آرٹیکل VIII: تعلیم آرٹیکل VIII ریاست میں عوامی تعلیم کے ایک نظام کے لیے فراہم کرتا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ "اچھی حکومت اور بنی نوع انسان کی خوشی کے لیے مذہب، اخلاقیات اور علم ضروری ہونے کی وجہ سے اسکولوں اور تعلیم کے ذرائع کی ہمیشہ حوصلہ افزائی کی جائے گی"۔ مقننہ ریاست کے پبلک اسکولوں کی دیکھ بھال کا ذمہ دار ہے اور ریاست میں تعلیم کی نگرانی ایک مقبول منتخب اسٹیٹ بورڈ آف ایجوکیشن کو تفویض کرتا ہے۔ اسٹیٹ بورڈ، بدلے میں، اسٹیٹ سپرنٹنڈنٹ آف پبلک انسٹرکشن کا انتخاب کرتا ہے جو مشی گن ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن کا پرنسپل آفیسر ہوتا ہے۔ مشی گن کی 15 عوامی یونیورسٹیاں ہر ایک بورڈ کے زیر انتظام ہیں، جو یا تو منتخب کیا جاتا ہے (مشی گن اسٹیٹ یونیورسٹی بورڈ آف ٹرسٹیز، یونیورسٹی آف مشی گن بورڈ آف ریجنٹس، اور وین اسٹیٹ یونیورسٹی بورڈ آف گورنرز کے معاملات میں) یا گورنر کے ذریعہ مقرر کیا جاتا ہے (دیگر 12 یونیورسٹیوں کے بورڈ آف کنٹرول یا ٹرسٹیز کے معاملات میں)۔ ہر بورڈ یونیورسٹی کے صدر کا انتخاب کرتا ہے۔ مقننہ عوامی برادری اور جونیئر کالجوں اور عوامی کتب خانوں کو بھی قائم کرتا ہے اور ان کی حمایت کرتا ہے۔ آرٹیکل IX: فنانس اینڈ ٹیکسیشن آرٹیکل IX مشی گن کی حکومت کے ساتھ ٹیکس اور مالی مسائل سے متعلق ہے۔ سیکشن 1 میں بتایا گیا ہے کہ حکومت کے اخراجات کی ادائیگی کے لیے ٹیکسوں کا استعمال کیسے کیا جانا چاہیے۔ سیکشن 2 مشی گن کی حکومت کے لیے ٹیکس کا اختیار خصوصی طور پر مشی گن کی حکومت کو دیتا ہے اور اسے فروخت نہیں کیا جا سکتا، یا کسی دوسرے گروپ کو نہیں دیا جا سکتا۔ سیکشن 3 ٹیکس کے لیے جائیداد کی تشخیص، ٹیکس کے لیے جائیداد کی تشخیص کیسے کی جانی چاہیے، اور پراپرٹی ٹیکس کی دیگر تفصیلات بیان کرتا ہے۔ سیکشن 4 میں کہا گیا ہے کہ غیر منافع بخش مذہبی اور تعلیمی املاک کو حقیقی اور ذاتی پراپرٹی ٹیکس سے مستثنی ہے۔ سیکشن 5 میں کہا گیا ہے کہ جائیداد کی تشخیص مشی گن کی مقننہ کے ذریعہ فراہم کی جائے گی اور ریاست کے ذریعہ تشخیص شدہ جائیدادوں کا اندازہ حقیقی نقد قیمت کے اسی تناسب کے طور پر کیا جائے گا جیسا کہ مقننہ کے ذریعہ بیان کیا گیا ہے۔ سیکشن 7 اعلان کرتا ہے کہ ریاست مشی گن یا اس کی ذیلی تقسیم انکم ٹیکس عائد نہیں کرے گی۔ سیکشن 8 میں کہا گیا ہے کہ ریاست ٹھوس ذاتی جائیداد کی مجموعی قابل ٹیکس فروخت پر 4 فیصد سے زیادہ سیلز ٹیکس نہیں لگا سکتی۔ الکحل مشروبات کے علاوہ نسخے کی دوائیوں اور کھانے کی فروخت پر کوئی سیلز ٹیکس یا استعمال ٹیکس نہیں لیا جائے گا۔ سیکشن 9 میں بیان کیا گیا ہے کہ ٹرانسپورٹ گاڑیوں کے سیلز ٹیکس کے نتیجے میں جمع ہونے والے ٹیکس کا 90 فیصد سے کم حصہ پبلک ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر پر استعمال کیا جائے۔ اس کے ساتھ ساتھ نقل و حمل کی گاڑیوں کے لیے ایندھن سے جمع کردہ سیلز ٹیکس کا 100% پبلک ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے پر استعمال کیا جائے۔ سیکشن 10 میں کہا گیا ہے کہ سیلز ٹیکس کا 15 فیصد جو 4 فیصد سے زیادہ نہیں ہوگا، آبادی کے مطابق میونسپل حکومتیں خصوصی طور پر استعمال کریں گی۔ دفعہ 11 میں کہا گیا ہے کہ سیلز ٹیکس کا 60 فیصد جو 4 فیصد سے زیادہ نہیں ہوگا اسکول کی امداد اور عوامی تعلیم کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ سیکشن 12 میں کہا گیا ہے کہ ریاست کی طرف سے قرض کا ثبوت مشی گن کے آئین کے ذریعہ مجاز قرضوں کے علاوہ جاری نہیں کیا جائے گا۔ دفعہ 13 میں کہا گیا ہے کہ عوامی اداروں کو قرض لینے کی اجازت ہے۔ دفعہ 14 میں کہا گیا ہے کہ ریاست کا کل قرض پچھلے مالی سال کے ریاستی محصولات کے 15 فیصد سے زیادہ ہونے کی اجازت نہیں ہے اور اس طرح کے قرضوں کی ادائیگی مالی سال کے آخر تک کی جائے گی۔ دفعہ 15 اس بات کا خاکہ پیش کرتی ہے کہ ریاست ریاستی مقننہ کے ہر ایوان کے دو تہائی اور کسی بھی عام انتخابات میں ووٹ ڈالنے والے ووٹرز کی اکثریت سے منظور شدہ رقم میں رقم ادھار لے سکتی ہے۔ سیکشن 16 میں عوامی تعلیم سے متعلق قرض کا خاکہ پیش کیا گیا ہے ؛ اسکول اضلاع کے بانڈ، قرضوں کی ادائیگی، اور اسکول اضلاع کے ذریعہ ٹیکس عائد کرنے کے ساتھ ساتھ اسکول اضلاع کو ٹیکس کی شرحوں یا سود کی بلا روک ٹوک حدود کی اجازت دی گئی ہے۔ دفعہ 17 اعلان کرتی ہے کہ ریاست قانون کے ذریعے تخصیص کے بغیر خریداری کے لیے ادائیگی نہیں کر سکتی۔ سیکشن 18 میں کہا گیا ہے کہ ریاست کا کریڈٹ مشی گن کے آئین کی اجازت کے بغیر کسی فرد یا تنظیم کی مدد کے لیے استعمال نہیں کیا جائے گا۔ سیکشن 19 ریاست کو کسی بھی کارپوریشن میں اسٹاک کی سرمایہ کاری یا خریداری سے روکتا ہے سوائے پنشن یا ریٹائرمنٹ کے جو قانون کے ذریعے محدود ہیں، خیراتی یا تعلیمی مقاصد جو ٹرسٹیز کے پاس ہیں، مستقل یا اینڈومنٹ فنڈز، بینکوں میں سرمایہ کاری، بچت اور قرض کی انجمنیں، یا کریڈٹ یونین۔ سیکشن 20 میں کہا گیا ہے کہ کوئی بھی ریاستی رقم بینکوں، بچت قرض کی انجمنوں، یا کریڈٹ یونینوں میں جمع نہیں کی جائے گی سوائے ان کے جو ریاست یا ریاستہائے متحدہ کی وفاقی حکومت کے زیر اہتمام ہیں۔ بینکوں، بچت قرض انجمنوں، یا کریڈٹ یونینوں میں جمع کی گئی کوئی بھی رقم متعلقہ بینکوں، بچت قرض انجمنوں، یا کریڈٹ یونینوں کی مجموعی مالیت کے 50 فیصد سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ کوئی بھی بینک، بچت قرض کی انجمنیں، یا کریڈٹ یونین، جو اس طرح کے فنڈز وصول کرتے ہیں، ان ذخائر کو عوامی طور پر شائع کریں گے۔ دفعہ 21 ریاست سے مطالبہ کرتی ہے کہ وہ تمام عوامی مالیات، ریاست اور مقامی کا سالانہ حساب رکھے۔ مقامی حکومتوں کو پوری ریاست میں یکساں اکاؤنٹنگ کی ضرورت ہوتی ہے۔ دفعہ 22 میں کہا گیا ہے کہ ریاست کے خلاف دعووں کی جانچ اور ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار قانون کے ذریعے مقرر کیے جائیں گے۔ دفعہ 23 میں کہا گیا ہے کہ تمام مالیاتی ریکارڈ کو عوامی طور پر دستیاب کرایا جانا چاہیے۔ تمام محصولات اور اخراجات سالانہ شائع اور تقسیم کیے جائیں گے۔ دفعہ 24 میں کہا گیا ہے کہ پنشن منصوبوں کے مالی فوائد کو کم یا متاثر نہیں کیا جائے گا۔ دفعہ 25 میں اعلان کیا گیا ہے کہ پراپرٹی ٹیکس یا مقامی ٹیکس کو ووٹر کی منظوری کے بغیر آئین کی طرف سے مقرر کردہ حد سے اوپر اٹھانے کی اجازت نہیں ہے۔ ریاست کو مقامی حکومتوں کی طرف سے خدمات کو اس طرح بڑھانے کی اجازت نہیں ہے کہ وہ مقامی حکومتوں پر بوجھ ڈالے یا فنڈنگ کے تناسب کو مقامی حکومتوں کی طرف سے ادا کیے جانے والے زیادہ حصے میں تبدیل کرے۔ سیکشن 26 اس حد کو بیان کرتا ہے کہ مالی سال میں کتنے ٹیکس بڑھائے جا سکتے ہیں، اس حد کو اکثریت ووٹر کی منظوری کے بغیر تبدیل نہیں کیا جا سکتا جیسا کہ آرٹیکل XII میں فراہم کیا گیا ہے۔ محصول کی حد کے فارمولے اور ریاست کی محصول کی حد اور محصول سے متعلق متعلقہ حالات کا خاکہ پیش کرتا ہے۔ دفعہ 27 میں کہا گیا ہے کہ ریاست صرف اس صورت میں محصولات کی حد سے تجاوز کر سکتی ہے جب گورنر قانون ساز سے ہنگامی صورتحال کا اعلان کرنے کی درخواست کرے، درخواست ایمرجنسی کی نوعیت کے لیے مخصوص ہو، اور دونوں ایوانوں کی کم از کم دو تہائی مقننہ گورنر کی درخواست کے مطابق ہنگامی صورتحال کا اعلان کرے۔ دفعہ 28 میں کہا گیا ہے کہ ریاستی حکومت کے کوئی بھی اخراجات کسی بھی مالی سال میں حاصل نہیں کیے جائیں گے جو دفعہ 26 اور 27 کی حدود سے تجاوز کرتے ہوں۔ دفعہ 29 میں کہا گیا ہے کہ ریاست کو کسی بھی خدمت کے اخراجات کے تناسب کو کم کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ قانون کے ذریعہ بیان کردہ خدمات سے زیادہ نئی خدمات یا موجودہ خدمات میں اضافے کی مقننہ یا مقامی حکومتوں کے کسی بھی محکمے کو ضرورت نہیں ہوگی جب تک کہ ریاستی تخصیص نہ کی جائے اور بڑھتی ہوئی لاگت کے لیے مقامی حکومت کے یونٹ کو ادائیگی کے لیے تقسیم نہ کیا جائے۔ دفعہ 30 میں کہا گیا ہے کہ مقامی حکومتوں پر کل ریاستی اخراجات کو 1978-1979 مالی سال سے کم نہیں کیا جائے گا۔ دفعہ 31 میں کہا گیا ہے کہ مقامی حکومتوں کو قانون کی اجازت یا مقامی حکومتوں میں اہل ووٹرز کی اکثریت کی منظوری کے بغیر ٹیکس عائد کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ سیکشن 32 میں کہا گیا ہے کہ ٹیکس دہندگان سیکشن 25 سے 31 تک کی دفعات کو نافذ کرنے کے لیے مشی گن اسٹیٹ کورٹ آف اپیل میں مقدمہ کر سکتے ہیں۔ دفعہ 33 آرٹیکل IX کے پچھلے حصوں میں استعمال ہونے والی تعریفوں کو بیان کرتی ہے۔ سیکشن 34 اعلان کرتا ہے کہ مشی گن مقننہ کو آرٹیکل IX میں سیکشن 25 سے 33 کو نافذ کرنا ہوگا۔ سیکشن 35 ریاست مشی گن کے لیے قدرتی وسائل ٹرسٹ فنڈ قائم کرتا ہے۔ دفعہ 36 میں کہا گیا ہے کہ تمباکو کی مصنوعات پر 6 فیصد سیلز ٹیکس ہوگا جو ریاستوں کے باشندوں میں صحت کی دیکھ بھال کو بہتر بنانے پر خرچ کیا جائے گا۔ سیکشن 37 سابق فوجیوں کے لیے ایک ٹرسٹ فنڈ قائم کرتا ہے۔ سیکشن 38 سابق فوجیوں کے لیے ٹرسٹ فنڈ کا انتظام ایک فنڈ بورڈ آف ٹرسٹیز کے ذریعے کیا جائے گا جو سابق فوجیوں پر مشتمل ہوگا جنہیں گورنر کے ذریعے باعزت طور پر فارغ یا مقرر کیا جاتا ہے۔ سیکشن 39 سیکشن 38 میں بیان کردہ ٹرسٹ فنڈ کے لیے ٹرسٹ فنڈ بورڈ آف ٹرسٹیز سیکشن 38 میں بیان کردہ ٹرسٹ فنڈ کا انتظام کرے گا۔ سیکشن 40 کنزرویٹری اور تفریحی میراث فنڈز قائم کرتا ہے۔ یہ جنگلات، آف وہیکل پارکس، تفریحی پارکس، سنوموبائل پارکس، ریاستی پارکس اور آبی گزرگاہوں کو فنڈ فراہم کرتا ہے اور ان کی حفاظت کرتا ہے۔ سیکشن 41 شکار اور ماہی گیری کے لیے کھیل اور مچھلی کے تحفظ کے لیے ایک ٹرسٹ فنڈ قائم کرتا ہے۔ سیکشن 42 نانگیم مچھلی اور جنگلی حیات کے لیے ایک ٹرسٹ فنڈ قائم کرتا ہے۔ آرٹیکل X: پراپرٹی آرٹیکل XI: پبلک آفیسرز اینڈ ایمپلائمنٹ آرٹیکل XI ریاست کے تمام افسران کو عہدے کا حلف لینے کا حکم دیتا ہے۔ یہ وہ وقت بھی طے کرتا ہے جس پر انتخابی ریاستی افسران اور ججوں کے عہدے کی میعاد شروع ہوتی ہے-ان کے انتخاب کے بعد یکم جنوری کو دوپہر 12 بجے۔ اس آرٹیکل میں رقم اور سرکاری اہلکاروں سے متعلق دفعات بھی طے کی گئی ہیں، جس میں کہا گیا ہے کہ خدمات فراہم کیے جانے یا معاہدہ کیے جانے کے بعد کسی بھی سرکاری افسر، ایجنٹ یا ٹھیکیدار کو کوئی اضافی معاوضہ نہیں دیا جا سکتا۔ مزید برآں، عوامی پیسے کی تحویل یا کنٹرول رکھنے والا شخص قانون ساز کا رکن نہیں ہو سکتا یا ریاست کے تحت اس وقت تک عہدہ نہیں رکھ سکتا جب تک کہ اس کا حساب کتاب نہیں کیا جاتا جس کے لیے وہ ذمہ دار ہیں۔ اس مضمون میں ریاستی سول سروس کا بھی ذکر کیا گیا ہے۔ وفاقی سطح پر عمل کی طرح، مشی گن کے ایوان نمائندگان کو سول افسران کے مواخذے کا واحد اختیار دیا جاتا ہے، اور پھر سینیٹ مواخذے کی کوشش کرتی ہے۔ 2010 میں، رائے دہندگان نے نام نہاد "کومے ترمیم" کی منظوری دی، جس کا نام ڈیٹرائٹ کے سابق میئر کومے کلپیٹرک کے نام پر رکھا گیا تھا۔ اس میں کہا گیا ہے کہ کوئی شخص کسی ریاست یا مقامی عہدے پر انتخاب یا تقرری کا اہل نہیں ہے اگر اسے کسی منتخب عہدے پر یا عوامی ملازمت میں اپنے فرائض سے متعلق "بے ایمانی، دھوکہ دہی، دھوکہ دہی، یا عوامی اعتماد کی خلاف ورزی" کے جرم میں سزا سنائی گئی ہو۔ آرٹیکل XII: ترمیم اور ترمیم آرٹیکل XII ان اصولوں کو قائم کرتا ہے جن کے ذریعے آئین میں ترمیم کی جا سکتی ہے۔ ترامیم کی تجویز اور توثیق کے لیے کئی طریقے استعمال کیے جا سکتے ہیں۔ سیکشن 1 مقننہ کی تجویز کے ذریعے ترمیم، اور مقبول ووٹ کے ذریعے توثیق کی اجازت دیتا ہے۔ سیکشن 2، تاہم، رائے دہندگان کو درخواست کے ذریعے ترامیم کی تجویز کرنے اور مقبول ووٹ کے ذریعے توثیق کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ دفعہ 3 اس مثال کو قائم کرتی ہے کہ 1978 سے شروع ہو کر اور اس کے بعد ہر 16 ویں سال ریاست کے ووٹرز سے پوچھا جائے گا کہ کیا آئین میں ترمیم کی جائے گی۔ اگر مقبول ووٹوں کی اکثریت کو ایسا لگتا ہے تو ایک آئینی کنونشن ہوگا۔ مشی گن کے آئین میں اس کی تشکیل کے بعد سے کئی بار ترمیم کی گئی ہے۔ یہ بھی دیکھیں مشی گن کا قانون حوالہ جات بیرونی روابط 1835 کا آئین 1850 کا آئین 1908 کا آئین 1963 کا آئین 1963 کا آئین (پی ڈی ایف فارمیٹ) حکومت مشی گن مشی گن قانون مشی گن