Leeds City Council
لیڈز سٹی کونسل مغربی یارکشائر، انگلینڈ میں لیڈز شہر کی مقامی اتھارٹی ہے۔ یہ ایک میٹروپولیٹن ڈسٹرکٹ کونسل ہے، جو ویسٹ یارکشائر میں پانچ میں سے ایک ہے اور انگلینڈ کی میٹروپولیٹن کاؤنٹیوں میں 36 میں سے ایک ہے، اور لیڈز میں مقامی حکومت کی زیادہ تر خدمات فراہم کرتی ہے۔ اس کے علاقے میں رہنے والے تقریبا 800,000 باشندوں کے ساتھ یہ برطانیہ کی کسی بھی کونسل کی دوسری سب سے بڑی آبادی ہے۔ صرف برمنگھم سٹی کونسل میں اس سے زیادہ آبادی ہے۔ یکم اپریل 2014 سے، یہ ویسٹ یارکشائر کمبائنڈ اتھارٹی کی ایک آئینی کونسل رہی ہے۔ لیڈز کارپوریشن لیڈز (اکثر لیڈس ہجے کیا جاتا ہے) ایک جاگیر اور پھر ایک قصبہ تھا، جسے 1626 میں کنگ چارلس اول کی طرف سے 'فری بورو' کے طور پر ایک چارٹر موصول ہوا جس نے اسے خود حکومت کے اختیارات دیے، جس کے نتیجے میں اس کے انتظام کے لیے لیڈز کارپوریشن کی تشکیل ہوئی۔ لیڈر ایک ایلڈرمین تھا، جس کا پہلا ہولڈر سر جان سیویل تھا۔ 1661 میں کنگ چارلس دوم کے ایک دوسرے چارٹر نے تھامس ڈینبی کو میئر کا خطاب دیا، کارپوریشن 1835 تک جاری رہی جب اس اور دیگر ٹاؤن کارپوریشنوں کو تحلیل کرتے ہوئے میونسپل کارپوریشن ایکٹ منظور کیا گیا اور ایک نیا گورننس اور انتخابی ڈھانچہ دیا گیا۔ 1893 میں لیڈز ایک شہر بن گیا اور 1897 میں لیڈر لارڈ میئر بن گیا۔ لیڈز سٹی کونسل جدید سٹی کونسل 1974 میں قائم کی گئی تھی، جس کے پہلے انتخابات 1973 میں پیشگی منعقد ہوئے تھے۔ لوکل گورنمنٹ ایکٹ 1972 کے تحت، کاؤنٹی بورو لیڈز کے علاقے کو مورلی کے میونسپل بورو، پڈسی کے میونسپل بورو، ایربورو اربن ڈسٹرکٹ، ہارسفورتھ اربن ڈسٹرکٹ، اوٹلی اربن ڈسٹرکٹ، گارفورتھ اربن ڈسٹرکٹ، روتھ ویل اربن ڈسٹرکٹ اور ویسٹ رائڈنگ سے ٹیڈ کاسٹر رورل ڈسٹرکٹ، ویدربی رورل ڈسٹرکٹ اور وارفڈیل رورل ڈسٹرکٹ کے کچھ حصوں کے ساتھ ملایا گیا تھا۔ نیا لیڈز ضلع مغربی یارکشائر کے پانچ میٹروپولیٹن اضلاع میں سے ایک تھا۔ اسے لیڈز کا شہر بننے کے لیے ایک بورو اور شہر کا درجہ دیا گیا تھا۔ 1986 تک سٹی کونسل ایک دوسرے درجے کی اتھارٹی تھی، جس میں ویسٹ یارکشائر کاؤنٹی کونسل بہت سی اہم خدمات فراہم کرتی تھی۔ تاہم، میٹروپولیٹن کاؤنٹی کونسلوں کو لوکل گورنمنٹ ایکٹ 1985 کے تحت ختم کر دیا گیا اور کونسل نے پولیسنگ، فائر سروسز اور پبلک ٹرانسپورٹ کے علاوہ تمام سابقہ کاؤنٹی کونسل کے کاموں کی ذمہ داری قبول کی جو ویسٹ یارکشائر کاؤنٹی کونسل کے سابق بوروں کے کونسلروں کے ذریعہ مشترکہ بنیادوں پر چلائے جاتے ہیں۔ کونسل سروسز لیڈز سٹی کونسل لیڈز میں تمام قانونی مقامی اتھارٹی خدمات فراہم کرنے کے لیے ذمہ دار ہے، سوائے ان کے جو یہ ویسٹ یارکشائر کے دیگر حکام کے ساتھ مل کر مشترکہ طور پر فراہم کرتی ہے۔ اس میں تعلیم، رہائش، منصوبہ بندی، نقل و حمل اور شاہراہیں، سماجی خدمات، کتب خانے، تفریح اور تفریح، فضلہ جمع کرنا، فضلہ کو ٹھکانے لگانا، ماحولیاتی صحت اور محصول جمع کرنا شامل ہیں۔ یہ کونسل مغربی یارکشائر کے سب سے بڑے آجروں میں سے ایک ہے، جس میں تقریبا 33,000 ملازمین ہیں۔ ایجوکیشن لیڈز ایجوکیشن لیڈز کو 2001 میں ایک غیر منافع بخش بنانے والی کمپنی کے طور پر قائم کیا گیا تھا جو مکمل طور پر لیڈز سٹی کونسل کی ملکیت ہے تاکہ کونسل کو تعلیمی معاون خدمات فراہم کی جا سکیں۔ اپنے پہلے پانچ سالوں تک اس نے کونسل اور کیپٹا کے درمیان پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طور پر کام کیا۔ کونسل کے ایگزیکٹو بورڈ کے سینئر کونسلروں نے مارچ 2010 میں 31 مارچ 2011 سے خدمات فراہم کرنے کے لیے ایجوکیشن لیڈز کا استعمال بند کرنے کے لیے ووٹ دیا، جس کی وجہ سے مؤثر طریقے سے اس کا کام بند ہو گیا۔ 1 اکتوبر 2013 تک ہاؤسنگ، لیڈز سٹی کونسل کے ہاؤسنگ اسٹاک کا انتظام اور انتظام 2007 سے تین آرمز لینتھ مینجمنٹ آرگنائزیشنز (اے ایل ایم اوز) کے ذریعے کیا جاتا تھا۔ وہ مکمل طور پر کونسل کی ملکیت تھے لیکن خود مختار اور خود مختار تنظیموں کے طور پر کام کرتے تھے۔ علاقائی بنیادوں پر ترتیب دیے گئے اے ایل ایم اوز یہ تھے: ایسٹ نارتھ ایسٹ ہومز ویسٹ نارتھ ویسٹ ہومز ایئر ویلی ہومز یکم اکتوبر 2013 تک، اے ایل ایم اوز لیڈز سٹی کونسل میں واپس آگئے اور کونسل ہاؤسنگ اسٹاک کا تمام انتظام ہاؤسنگ لیڈز کی ذمہ داری بن گیا۔ اس مقام پر، ALMOs کا وجود ختم ہو گیا۔ بیلے آئل میں 2000 سے زیادہ گھروں کا انتظام بیلے آئل ٹینینٹ مینجمنٹ آرگنائزیشن کے ذریعے کیا جاتا ہے، جو لندن سے باہر برطانیہ میں کرایہ دار انتظامیہ کی سب سے بڑی تنظیم ہے۔ لیڈز میوزیم اور گیلریاں لیڈز میوزیم اور گیلریاں لیڈز سٹی کونسل کے زیر انتظام ایک میوزیم سروس ہے۔ 1821 میں قائم کیا گیا، یہ انگلینڈ میں مقامی اتھارٹی کے زیر انتظام سب سے بڑی میوزیم سروس ہے، جس میں برطانیہ کے بڑے اور زیادہ اہم کثیر شعبہ جاتی مجموعوں میں سے ایک ہے، جو 13 لاکھ اشیاء کی دیکھ بھال کرتا ہے۔ یہ سروس لیڈز سٹی کونسل (ایل سی سی) کے ذریعے چلائی اور بنیادی طور پر مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے، اور شہر کی ثقافتی زندگی کی تشکیل میں اہم کردار ادا کرتی ہے، لیکن ایک معروف میوزیم سروس کے طور پر اس کی علاقائی اور قومی ساکھ اور کردار ہے۔ 2012 میں تنظیم نے آرٹس کونسل انگلینڈ سے میجر پارٹنر میوزیم کا درجہ حاصل کیا، جس سے اہم اضافی فنڈنگ اور مزید قومی اہمیت اور توقعات پیدا ہوئیں۔ اس سروس نے بعض اوقات شہر بھر میں بڑے پروگرام چلائے ہیں، جس میں زائرین کی تعداد لاکھوں میں ہے، جیسے کہ 2014-19 لیگیسیز آف وار پروجیکٹ، جس میں اس بات کا جائزہ لیا گیا کہ لیڈز پہلی جنگ عظیم سے کیسے متاثر ہوا، اور اسکولوں کے لیے تدریسی مواد تیار کیا۔ لیڈز میوزیم اور گیلریاں نو مختلف مقامات پر مشتمل ہیں: لیڈز آرٹ گیلری، لیڈز سٹی میوزیم، کرک اسٹال ایبی، ایبی ہاؤس میوزیم، آرملی ملز میں لیڈز انڈسٹریل میوزیم، تھوائٹ ملز، لوتھرٹن ہال، ٹیمپل نیوزام اور لیڈز ڈسکوری سینٹر۔ فضلہ کو ٹھکانے لگانے اور ری سائیکلنگ یہ شہر کرک اسٹال، مین ووڈ، مڈلٹن، اوٹلی، پڈسی، سیکرافٹ، ویدربی (تھورپ آرچ) اور یڈن میں فضلہ کو ٹھکانے لگانے اور ری سائیکلنگ کی سہولیات چلاتا ہے۔ ویسٹ یارکشائر جوائنٹ سروسز ویسٹ یارکشائر جوائنٹ سروسز مغربی یارکشائر (لیڈز، بریڈفورڈ، کالڈرڈیل، کرکلیز اور ویک فیلڈ) میں پانچ ضلعی مقامی حکام کے لیے آثار قدیمہ، آرکائیوز، ماحولیات، مواد کی جانچ، عوامی تجزیہ کار، اور تجارتی معیارات کے شعبوں میں خدمات فراہم کرتی ہے۔ کونسل کے ڈھانچے کا جائزہ اور جانچ کونسل کے ایگزیکٹو اور کام کاج کی نگرانی چھ جانچ بورڈ کرتے ہیں۔ ان پینل میں تمام جماعتوں کے کونسلر اور کچھ آزاد اراکین شامل ہوتے ہیں۔ جانچ بورڈ ایگزیکٹو یا کونسل کے افسران کے ذریعے لیے گئے فیصلوں کا جائزہ لے سکتے ہیں اور انہیں مزید غور کے لیے بھیج سکتے ہیں۔ ریگولیٹری کونسل کی لائسنسنگ کمیٹی تمام فریقوں کے کونسلروں سے تیار کی جاتی ہے اور لائسنسنگ ایکٹ 2003 کے تحت قائم کردہ تفریح، ریفریشمنٹ، ذاتی اور احاطے کے لائسنسوں کی ذمہ دار ہوتی ہے۔ تین پلان پینل منصوبہ بندی کی درخواستوں کا تعین کرنے کے لیے ذمہ دار ہوتے ہیں جنہیں فیصلے کے لیے افسران کو تفویض نہیں کیا گیا ہے، جیسے کہ بڑی یا متنازعہ درخواستیں یا وہ جن میں کونسلر یا افسر کی ذاتی دلچسپی ہوتی ہے۔ کمیونٹی کمیٹیاں دس کمیونٹی کمیٹیاں مقامی کمیونٹیز کے ساتھ شراکت میں مخصوص علاقے کے مخصوص بجٹ اور ذمہ داریوں، جیسے کمیونٹی سینٹرز اور سی سی ٹی وی کے انتظام کے لیے ذمہ دار ہیں۔ کمیٹیاں مقامی دلچسپی کے دیگر شعبوں جیسے گلیوں کی صفائی اور کمیونٹی پولیسنگ پر بھی کافی اثر و رسوخ رکھتی ہیں۔ لارڈ میئر آف لیڈز لارڈ میئر آف لیڈز ایک رسمی، غیر جانبدارانہ عہدہ ہے جو سالانہ کونسلروں کے ذریعے منتخب کیا جاتا ہے۔ کونسل کے صدر کے طور پر کام کرنے کے ساتھ ساتھ، لارڈ میئر شہر کے اندر اور باہر کی تقریبات میں لیڈز شہر کی نمائندگی کرتا ہے۔ لیڈز کے پہلے میئر 1661 میں تھامس ڈینبی تھے، اور پہلے لارڈ میئر 1897 میں جیمز کٹسن تھے۔ میئر کے سال کے دوران، لارڈ میئر کی چیریٹی اپیل میئر کی پسند کے ایک یا زیادہ خیراتی اداروں کے لیے فنڈز اکٹھا کرتی ہے۔ قیادت کونسل ایک لیڈر اور کابینہ ایگزیکٹو کو چلاتی ہے جیسا کہ لوکل گورنمنٹ ایکٹ 2000 کے سیکشن 11 کے تحت بیان کیا گیا ہے۔ کونسل کا ایگزیکٹو بورڈ فی الحال آٹھ ایگزیکٹو ممبروں پر مشتمل ہے جن میں حکمران لیبر گروپ کی پورٹ فولیو ذمہ داریاں ہیں، اور رہنما دو سب سے بڑے اپوزیشن گروپ (کنزرویٹو اور لبرل ڈیموکریٹ) ہیں۔ فروری 2021 سے، کونسل کے رہنما جیمز لیوس (لیبر) رہے ہیں۔ انہوں نے کونسل کی قیادت کرنے والی پہلی خاتون جوڈتھ بلیک کی جگہ لی۔ 1945 سے قائدین اور سیاسی کنٹرول منتخب میئر 3 مئی 2012 کو اس بات کا تعین کرنے کے لیے ایک ریفرنڈم منعقد کیا گیا کہ موجودہ قیادت کے انتظامات کو براہ راست منتخب میئر سے تبدیل کیا جائے یا نہیں۔ ریفرنڈم میں جو سوال پوچھا گیا تھا وہ مرکزی حکومت نے مقرر کیا تھا، اور یہ تھا: آپ لیڈز سٹی کونسل کو کیسے چلانا چاہیں گے؟ ایک ایسے رہنما کے ذریعے جو ایک منتخب کونسلر ہو جسے دوسرے منتخب کونسلروں کے ووٹ سے منتخب کیا جاتا ہے۔ کونسل اب اس طرح چلائی جاتی ہے۔ یا کسی ایسے میئر کے ذریعے جو ووٹرز کے ذریعے منتخب کیا جاتا ہو۔ یہ کونسل کو اب کس طرح چلایا جاتا ہے اس میں تبدیلی ہوگی۔ کونسل کے چار سب سے بڑے گروپوں کے رہنماؤں نے منتخب میئر کی تجویز کی مخالفت کی۔ لیڈز کے کنزرویٹو ممبران پارلیمنٹ اسٹیورٹ اینڈریو (پڈسی) اور الیک شیلبروک (ایلمیٹ اور روتھ ویل) نے اس کی حمایت کی۔ ریفرنڈم کے نتائج نے براہ راست منتخب میئر کی تجویز کو مسترد کر دیا، جس میں 63 ٪ (107,910) نے جمود برقرار رکھنے کے لیے ووٹ دیا۔ سیاسی تشکیل کونسل 99 کونسلروں پر مشتمل ہے، جن میں سے ہر ایک شہر کے انتخابی وارڈ کے لیے تین ہیں۔ ہر وارڈ کے لیے ایک کونسلر-کل کونسلروں میں سے ایک تہائی-ہر کونسل کے انتخابات میں منتخب کیا جاتا ہے، جو ہر چار سالوں میں سے تین میں ہوتے ہیں۔ ہر کونسلر کو چار سالہ مدت کے لیے بھی منتخب کیا جاتا ہے۔ یہ صرف باؤنڈری ریویو کے بعد مختلف ہوتا ہے، جہاں کونسل کی تمام نشستوں کو دوبارہ منتخب کیا جانا چاہیے۔ سب سے حالیہ مکمل کونسل انتخابات 1980، 2004 اور 2018 میں ہوئے تھے۔ مؤخر الذکر کے انتخابات میں وارڈ کونسل کی تینوں نشستوں کو دوبارہ انتخاب کے لیے دیکھا گیا، جس میں ہر وارڈ کے تین کامیاب امیدواروں میں سے ہر ایک کو بالترتیب ایک، دو یا چار سالہ مدت دی گئی جس میں سب سے زیادہ ووٹوں والے امیدواروں کو طویل مدت دی گئی۔ 2011 کے کونسل انتخابات کے بعد سے، کونسل کو لیبر اکثریتی انتظامیہ چلا رہی ہے۔ 2004 اور 2011 کے انتخابات کے درمیان، کونسل کی سیاسی تشکیل کا مطلب تھا کہ کسی ایک جماعت کے پاس مکمل اکثریت نہیں تھی اور اس لیے مجموعی طور پر کوئی کنٹرول نہیں تھا۔ اس دوران کنزرویٹوز اور لبرل ڈیموکریٹس کے درمیان ایک اتحادی انتظامیہ پر باضابطہ طور پر اتفاق کیا گیا۔ اتحاد کے دوران، دونوں جماعتوں کے گروپ لیڈروں نے مشترکہ طور پر لیڈر آف کونسل کا عہدہ مشترکہ طور پر سنبھالا، ہر ایک نے اسے چھ ماہ تک برقرار رکھا۔ تاہم، 2010 میں، لیبر گروپ نے گرین پارٹی کے دو کونسلروں کی حمایت سے اقلیتی انتظامیہ کے طور پر دوبارہ اقتدار حاصل کیا۔ الیکٹورل وارڈ لیڈز سٹی کونسل کے 33 الیکٹورل وارڈوں کا 2000 کے بعد سے دو بار مکمل جائزہ لیا گیا ہے، ایک بار 2004 کے کونسل انتخابات سے پہلے اور پھر 2018 کے کونسل انتخابات سے پہلے۔ اس سے پہلے، 1979 میں آخری جائزے کے بعد سے وارڈ کی حدود میں ترمیم نہیں کی گئی تھی۔ 1979 کے جائزے نے لیڈز میں وارڈوں کی تعداد 32 سے بڑھا کر 33 کر دی، اس طرح کونسلروں کی تعداد 96 سے بڑھ کر 99 ہو گئی۔ 1980 کا کونسل کا انتخاب سب سے پہلے شہر بھر میں وارڈ کی نئی حدود کی بنیاد پر لڑا گیا تھا اور اس لیے یہ ایک مکمل کونسل، مکمل انتخاب تھا جہاں کونسل کی تمام 99 نشستیں انتخابات کے لیے تھیں۔ فروری 2002 اور جولائی 2003 کے درمیان باؤنڈری کا جائزہ باؤنڈری کمیٹی برائے انگلینڈ نے مکمل کیا۔ جائزے میں شہر بھر میں 33 وارڈوں کی نمائندگی کرنے والے 99 کونسلروں کو برقرار رکھنے کی سفارش کی گئی، لیکن مختلف وارڈوں کے درمیان فرق کی سطح کو کم کرنے کے لیے وارڈ کی حدود میں خاطر خواہ تبدیلیاں تجویز کی گئیں۔ باؤنڈری ریویو سے پہلے، 2001 کے ووٹرز کی بنیاد پر، بالترتیب سب سے بڑے اور سب سے چھوٹے وارڈ مورلی ساؤتھ (22,167 ووٹرز) اور ہنسلٹ (10,955 ووٹرز) تھے۔ جائزے کے بعد تمام وارڈوں میں شہر بھر کے تمام 33 وارڈوں کی اوسط کے 10 فیصد کے اندر ووٹر تھے۔ اسی طرح کا عمل نومبر 2017 میں باؤنڈری کمیٹی کے جانشین، لوکل گورنمنٹ باؤنڈری کمیشن برائے انگلینڈ نے مکمل کیا تھا۔ یہ عمل جولائی 2016 سے مشاورت کا انعقاد کر رہا تھا۔ سب سے بڑی وارڈ باؤنڈری تبدیلیوں میں پچھلے ہائیڈ پارک اینڈ ووڈ ہاؤس اور ہیڈنگلے وارڈوں سے ہیڈنگلے اینڈ ہائیڈ پارک اور لٹل لندن اور ووڈ ہاؤس میں دو نئے وارڈوں کی تشکیل دیکھی گئی۔ سٹی اینڈ ہنسلٹ بھی ہنسلٹ اینڈ ریور سائیڈ بن گیا۔ پچھلے جائزوں کی مثال کے بعد، مئی 2018 میں نئے وارڈ کی حدود کی بنیاد پر شہر کے تمام کونسلروں کو دوبارہ اکٹھا کیا گیا۔ ستمبر 2012 میں کونسل نے لاگت کی بچت کے اقدامات کے حصے کے طور پر اپنی ڈیوائس لانے کی پالیسی متعارف کرانے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ اسی سال، کونسل پر انفارمیشن کمشنر آفس (ICO) کی طرف سے £95,000 کا جرمانہ عائد کیا گیا جب اس نے دیکھ بھال میں موجود بچے کے بارے میں خفیہ اور حساس معلومات غلط وصول کنندہ کو بھیجیں۔ لیڈز اور دیگر حکام پر تبصرہ کرتے ہوئے جنہوں نے اسی طرح کے ڈیٹا پروٹیکشن کی خلاف ورزیاں کی تھیں، آئی سی او نے کہا کہ "ان خلاف ورزیوں کو سادہ انسانی غلطی سمجھنا بہت آسان ہوگا۔ حقیقت یہ ہے کہ وہ کونسلوں کی وجہ سے حساس ذاتی ڈیٹا کے ساتھ اسی معمول کے مطابق سلوک کرتے ہیں جس طرح وہ زیادہ عام خط و کتابت سے نمٹتے ہیں۔ ان معاملات میں اکثر، کونسلوں نے یہ تسلیم نہیں کیا ہے کہ وہ جو ڈیٹا سنبھال رہے ہیں وہ حقیقی لوگوں کے بارے میں ہے، اور اکثر معاشرے کے زیادہ کمزور اراکین کے بارے میں ہے۔ " نوٹس حوالہ جات انگلینڈ کی لیڈز میٹروپولیٹن ڈسٹرکٹ کونسلوں میں مقامی حکومت انگلینڈ میں مقامی تعلیمی حکام ویسٹ یارکشائر میں مقامی حکام انگلینڈ میں بلنگ حکام لیڈر اور کابینہ کے ایگزیکٹوز انگلینڈ میں 1974 کے ادارے