Section 5 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms
کینیڈین چارٹر آف رائٹس اینڈ فریڈمز کا سیکشن 5 کینیڈا کے آئین کا ایک حصہ ہے، اور چارٹر میں تین جمہوری حقوق میں سے آخری ہے۔ اس کا کردار ایک قاعدہ قائم کرنا ہے کہ کینیڈا کی پارلیمنٹ اور کینیڈا کے صوبوں اور علاقوں کی قانون سازوں کو کتنی بار ملنا چاہیے۔ اس طرح اس حصے کا مقصد ایک "بنیادی جمہوری اصول" کی عکاسی کرنا اور آئینی طور پر اس کی ضمانت دینا ہے کہ "حکومت کو لوگوں کو اپنے اقدامات کی وضاحت کرنی چاہیے"۔ سیکشن میں لکھا گیا ہے، فنکشن سیکشن 5 اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ چونکہ پارلیمنٹ اور ہر مقننہ کو سال میں کم از کم ایک بار بیٹھنا چاہیے، اس لیے ممبران پارلیمنٹ اور قانون ساز اسمبلیوں کے ممبران خدشات یا پوچھ گچھ کر سکتے ہیں یا حکومتی پالیسیوں کو چیلنج کر سکتے ہیں (جیسے کہ سوال کی مدت میں)۔ یہ حق کینیڈین بل آف رائٹس میں موجود نہیں تھا۔ جہاں تک کینیڈا کی پارلیمنٹ کا تعلق ہے، اس کے بجائے سیکشن 5 نے کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 کے سیکشن 20 کی جگہ لے لی، جس میں لکھا تھا: جب 1982 میں کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1982 کے حصے کے طور پر چارٹر نافذ ہوا تو کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1982 کے سیکشن 53 نے کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 کے سیکشن 20 کو منسوخ کر دیا۔ فرق یہ تھا کہ دفعہ 5 میں صرف سال میں کم از کم ایک بار پارلیمنٹ کے اجلاس کی ضرورت ہوتی ہے، جبکہ دفعہ 20 میں نہ صرف اجلاس بلکہ ہر سال پارلیمنٹ کے اجلاس کی بھی ضرورت ہوتی تھی۔ ہر اجلاس کا آغاز تخت سے تقریر سے ہونا چاہیے، اور اس کے علاوہ، وہ بل جو اجلاس کے اختتام پر منظور نہیں ہوئے تھے، نئے اجلاس کے آغاز کے بعد دوبارہ پیش کیے جانے چاہئیں، اگر وہ اب بھی قانون بننا چاہتے ہیں۔ لہذا، حکومتیں بعض اوقات اس بات کو ترجیح دیتی ہیں کہ اجلاس ان بارہ مہینوں سے زیادہ طویل رہیں جو کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 کے ذریعہ مقرر کیے گئے تھے۔ 2000 میں لکھتے ہوئے، پولیٹیکل سائنسدان رینڈ ڈک نے مشاہدہ کیا کہ اگرچہ اجلاس اب بھی عام طور پر ایک سال تک چلتے ہیں، لیکن وہ "اکثر دو یا تین سال تک پھیل جاتے ہیں"۔ 1982 سے پہلے بھی، حکومتوں نے بعض اوقات پارلیمانی کمیٹیوں کو کام کرنے کے لیے مزید وقت دینے کے لیے اجلاس کی مدت میں توسیع کر دی تھی، حالانکہ کینیڈا کے ہاؤس آف کامنز اور کینیڈا کی سینیٹ کام کرنا بند کر دیتی تھیں۔ جہاں تک صوبہ مانیٹوبا کا تعلق ہے، چارٹر کے سیکشن 5 نے مانیٹوبا ایکٹ کے سیکشن 20 کی جگہ لے لی، جسے بھی 1982 میں منسوخ کر دیا گیا تھا۔ سیکشن 5 اب بھی کانسٹیٹیوشن ایکٹ 1867 کے سیکشن 86 کے ساتھ موجود ہے، جس میں اونٹاریو اور کیوبیک کے صوبوں کی قانون سازوں کے لیے سالانہ اجلاسوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ کینیڈا کی تاریخ میں وفاقی یا صوبائی سطح پر کابینہ کے سال میں کم از کم ایک بار پارلیمنٹ یا ان کی متعلقہ مقننہ سے مشورہ کیے بغیر فیصلہ سنانے کی کوئی مثال نہیں ہے۔ اگر ایسا ہونا تھا، پروفیسر گیرالڈ-اے۔ بیوڈوئن نے 1982 میں لکھا تھا کہ دفعہ 5 عدالتوں کو کوئی اصلاحی کارروائی کرنے کی اجازت نہیں دے گی اس کے علاوہ حکومت کی طرف سے مقننہ کو بیٹھنے سے انکار کرنا نامناسب ہے۔ اگر اس مسئلے کو حل کرنا ضروری ہوتا تو کینیڈا کے گورنر جنرل یا لیفٹیننٹ گورنر کے لیے نئی حکومت اور نیا وزیر اعظم یا پریمیئر مقرر کرنا ہی واحد قانونی حل ہوتا۔ حوالہ جات سیکشن 05 پارلیمنٹ آف کینیڈا پارلیمنٹ آف برٹش کولمبیا البرٹا مقننہ ساسکچیوان مقننہ مانیٹوبا مقننہ قانون ساز اسمبلی آف اونٹاریو کیوبیک مقننہ نیو برنسوک مقننہ جنرل اسمبلی آف نیو فاؤنڈ لینڈ اینڈ لیبراڈور جنرل اسمبلی آف پرنس ایڈورڈ آئی لینڈ جنرل اسمبلی آف نووا اسکاٹیا مقننہ آف یوکون قانون ساز اسمبلی آف دی نارتھ ویسٹ ٹیریٹریز قانون ساز اسمبلی نوناوت