Environmental standard
ماحولیاتی معیارات انتظامی قواعد و ضوابط یا سول قانون کے قواعد ہیں جو ماحول کے علاج اور دیکھ بھال کے لیے نافذ کیے جاتے ہیں۔ ماحولیاتی معیارات عام طور پر حکومت کی طرف سے مقرر کیے جاتے ہیں اور ان میں مخصوص سرگرمیوں کی ممانعت، تعدد اور نگرانی کے طریقوں کو لازمی قرار دینا، اور زمین یا پانی کے استعمال کے لیے اجازت نامے کی ضرورت شامل ہو سکتی ہے۔ معیارات ماحولیاتی سرگرمی کی قسم کے لحاظ سے مختلف ہوتے ہیں۔ ماحولیاتی معیارات کا استعمال ماحولیاتی تحفظ کو فروغ دینے والے قابل قدر اور قابل نفاذ قوانین تیار کرنے کے لیے کیا جا سکتا ہے۔ معیارات کی بنیاد کا تعین مختلف شعبوں کی سائنسی رائے، عام آبادی کے خیالات اور سماجی سیاق و سباق سے ہوتا ہے۔ نتیجے کے طور پر، معیارات کے تعین اور ان پر عمل درآمد کا عمل پیچیدہ ہے اور عام طور پر قانونی، انتظامی یا نجی سیاق و سباق میں طے کیا جاتا ہے۔ انسانی ماحول قدرتی ماحول سے الگ ہے۔ انسانی ماحول کا تصور یہ سمجھتا ہے کہ انسان اپنے ارد گرد کے ماحول کے ساتھ مستقل طور پر جڑے ہوئے ہیں، جو نہ صرف قدرتی عناصر (ہوا، پانی اور مٹی) ہیں، بلکہ ثقافت، مواصلات، تعاون اور ادارے بھی ہیں۔ ماحولیاتی معیارات کو فطرت اور ماحولیات کا تحفظ کرنا چاہیے، نقصان سے تحفظ کرنا چاہیے، اور انسانی سرگرمیوں سے ہونے والے ماضی کے نقصان کی مرمت کرنی چاہیے۔ ماحولیاتی معیارات کی ترقی تاریخی طور پر، ماحولیاتی معیارات کی ترقی دو مسابقتی نظریات سے متاثر تھی: ماحولیاتی مرکزیت اور بشری مرکزیت۔ ایکو سینٹرزم ماحول کو انسانی افادیت سے الگ ایک اندرونی قدر کے طور پر پیش کرتا ہے، جبکہ اینتھروپو سینٹرزم ماحول کو صرف اس صورت میں اہمیت دیتا ہے جب یہ انسانیت کو زندہ رہنے میں مدد کرے۔ اس سے معیارات کے قیام میں مسائل پیدا ہوئے ہیں۔ حالیہ دہائیوں میں، ماحولیات کی مقبولیت اور آگاہی میں اضافہ ہوا ہے اور گلوبل وارمنگ کا خطرہ پہلے سے کہیں زیادہ خطرناک ہو گیا ہے جب سے آئی پی سی سی نے 2018 میں اپنی رپورٹ جاری کی تھی۔ رپورٹ میں زور دے کر کہا گیا ہے کہ سائنسی شواہد کی بنیاد پر "اگر انسانی سرگرمیاں اس شرح پر جاری رہیں تو 2030 اور 2052 کے درمیان قبل از صنعتی سطحوں کے مقابلے میں 1.5-2 °C کے درمیان اضافے کی پیش گوئی کی گئی ہے"۔ بسبی کا استدلال ہے کہ موسمیاتی تبدیلی اس صدی کی وضاحت کرے گی اور یہ کہ یہ اب کوئی دور دراز کا خطرہ نہیں ہے۔ بدلے میں ماحولیات کے تحفظ کی مانگ میں اضافہ ہوا ہے۔ سائنس میں ہونے والی پیش رفت ماحولیاتی معیارات کے تعین کے لیے بنیادی رہی ہیں۔ بہتر پیمائش اور تکنیکوں نے سائنس دانوں کو انسانی صحت اور حیاتیاتی تنوع پر انسانی وجہ سے ہونے والے ماحولیاتی نقصان کے اثرات کو بہتر طور پر سمجھنے میں مدد کی ہے جو قدرتی ماحول کو تشکیل دیتے ہیں۔ لہذا، جدید دور میں ماحولیاتی معیارات اس نظریے کے ساتھ طے کیے گئے ہیں کہ انسانوں کی ماحولیات کے تئیں ذمہ داریاں ہوتی ہیں، لیکن انہیں دوسرے انسانوں کے تئیں ذمہ داریوں کے لحاظ سے جائز قرار دیا جا سکتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اینتھروپوسینٹریزم کو ترک کیے بغیر ماحول کی قدر کرنا ممکن ہے۔ بعض اوقات اسے پروڈینشل یا روشن خیال اینتھروپوسینٹریزم کہا جاتا ہے۔ یہ واضح ہے کیونکہ ماحولیاتی معیارات اکثر مطلوبہ ریاست کی خصوصیت رکھتے ہیں (مثال کے طور پر۔ جھیل کا پی ایچ 6.5 اور 7.5 کے درمیان ہونا چاہیے یا تبدیلیوں کو محدود کرنا چاہیے (مثال کے طور پر، قدرتی جنگل کے 50 فیصد سے زیادہ حصے کو نقصان نہیں پہنچ سکتا)۔ شماریاتی طریقوں کا استعمال مخصوص ریاستوں کا تعین کرنے اور قابل نفاذ ماحولیاتی معیار کو محدود کرنے کے لیے کیا جاتا ہے۔ معیار کی تعمیل سے باہر علاقوں سے نمٹنے کے لیے جرمانے اور دیگر طریقہ کار قانون سازی کا حصہ ہو سکتے ہیں۔ ماحولیاتی معیارات طے کرنے والے سرکاری ادارے ماحولیاتی معیارات بہت سے مختلف اداروں کے ذریعے طے کیے جاتے ہیں۔ اقوام متحدہ (یو این) اقوام متحدہ، 193 رکن ممالک کے ساتھ، سب سے بڑی بین الحکومتی تنظیم ہے۔ اقوام متحدہ کی ماحولیاتی پالیسی کا بین الاقوامی ماحولیاتی معیارات کے تعین پر بہت بڑا اثر پڑتا ہے۔ 1992 میں ریو میں منعقدہ ارتھ سمٹ میں رکن ممالک نے پہلی بار ماحولیات پر اپنے منفی اثرات کو تسلیم کیا۔ اس اور اس کے بعد کے ملینیم اعلامیے کے دوران، ماحولیاتی مسائل کے لیے پہلے ترقیاتی اہداف طے کیے گئے۔ تب سے، قدرتی وسائل کے زیادہ استعمال اور گلوبل وارمنگ کی وجہ سے شدید موسم کی وجہ سے ہونے والی تباہی کا خطرہ بڑھ گیا ہے۔ 2015 میں پیرس معاہدے میں اقوام متحدہ نے پائیدار ترقی کے لیے 17 اہداف طے کیے تھے۔ عالمی غربت کے خلاف جنگ کے علاوہ، اہداف کا بنیادی مرکز ہمارے سیارے کا تحفظ ہے۔ ان اہداف نے عالمی ماحولیات کے لیے ایک بنیاد قائم کی۔ ان اہداف میں پانی، توانائی، سمندروں، ماحولیاتی نظام، پائیدار پیداوار، صارفین کے رویے اور آب و ہوا کے تحفظ جیسے ماحولیاتی شعبوں کا احاطہ کیا گیا۔ اہداف میں وضاحتیں تھیں کہ ان تک پہنچنے کے لیے کن ذرائع کی ضرورت تھی۔ نفاذ اور پیروی کو غیر قابل نفاذ رضاکارانہ قومی جائزوں کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے۔ بنیادی کنٹرول شماریاتی اقدار کے ذریعے کیا جاتا ہے، جنہیں اشارے کہا جاتا ہے۔ اگر اہداف حاصل ہو جاتے ہیں تو یہ اشارے معلومات فراہم کرتے ہیں۔ یورپی یونین (یہ بھی دیکھیں: یورپی یونین کی ماحولیاتی پالیسی) یورپی یونین کے کام کرنے سے متعلق معاہدے کے اندر، یونین ماحولیات کے تئیں خود عزم کو مربوط کرتا ہے۔ عنوان XX، آرٹیکل 191.1 میں، یہ طے کیا گیا ہے: "ماحولیات سے متعلق یونین پالیسی درج ذیل مقاصد کے حصول میں معاون ہوگی:-ماحول کے معیار کا تحفظ، تحفظ اور بہتری،-انسانی صحت کا تحفظ،-قدرتی وسائل کا دانشمندانہ اور عقلی استعمال،-علاقائی یا عالمی سطح پر ماحولیاتی مسائل سے نمٹنے کے لیے بین الاقوامی سطح پر اقدامات کو فروغ دینا، اور خاص طور پر آب و ہوا کی تبدیلی سے نمٹنا۔" تمام ماحولیاتی اقدامات اس مضمون پر مبنی ہیں اور ماحولیاتی قوانین کے ایک مجموعے کی طرف لے جاتے ہیں۔ یورپی ماحولیاتی ضابطے میں ہوا، بائیوٹیکنالوجیکل، کیمیائی، آب و ہوا کی تبدیلی، ماحولیاتی معاشیات، صحت، صنعت اور ٹیکنالوجی، زمین کا استعمال، فطرت اور حیاتیاتی تنوع، شور، اوزون کی پرت کا تحفظ، مٹی، پائیدار ترقی، فضلہ اور پانی شامل ہیں۔ یورپی ماحولیاتی ایجنسی (ای ای اے) رکن ممالک سے ماحولیاتی مسائل بشمول معیارات کے بارے میں مشورہ کرتی ہے۔ یورپی قانون سازی کے ذریعہ مقرر کردہ ماحولیاتی معیارات میں آلودگیوں کے عین مطابق پیرامیٹرک ارتکاز شامل ہیں اور اس میں مخصوص تاریخوں تک حاصل کیے جانے والے ہدف ماحولیاتی ارتکاز بھی شامل ہیں۔ ریاستہائے متحدہ امریکہ میں، معیارات کی ترقی وکندریقرت ہے۔ یہ معیارات سو سے زیادہ مختلف اداروں نے تیار کیے تھے، جن میں سے بہت سے نجی ہیں۔ ماحولیاتی معیارات کو سنبھالنے کا طریقہ جزوی طور پر بکھرے ہوئے تکثیری نظام ہے، جو بنیادی طور پر بازار سے متاثر ہوتا ہے۔ ٹرمپ انتظامیہ کے تحت، گلوبل وارمنگ کی سیاست میں آب و ہوا کے معیارات تیزی سے تنازعات کا مقام بن چکے ہیں۔ وسیع ہوا کے معیار کے معیارات قومی وسیع ہوا کے معیار کے معیارات (این اے اے کیو ایس) ماحولیاتی تحفظ ایجنسی (ای پی اے) کے ذریعہ ہوا میں آلودگیوں کو منظم کرنے کے لیے مقرر کیے گئے ہیں۔ ان معیارات کا نفاذ ہوا کے معیار کے مزید انحطاط کو روکنے کے لیے بنایا گیا ہے۔ ریاستیں اپنے ماحول کے معیارات خود طے کر سکتی ہیں، جب تک کہ وہ قومی معیار سے کم ہوں۔ این اے اے کیو ایس فضائی آلودگیوں کے چھ معیارات کو منظم کرتا ہے: سلفر ڈائی آکسائیڈ (ایس او 2)، ذرات (پی ایم 10)، کاربن مونو آکسائیڈ (سی او)، اوزون (او 3)، نائٹروجن ڈائی آکسائیڈ (این او 2)، اور لیڈ (پی بی)۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ماحول کے معیارات پر پورا اترتا ہے، ای پی اے ہوا میں آلودگیوں کی تعداد کی پیمائش کرنے اور یہ جانچنے کے لیے کہ وہ قانونی حدود میں ہیں، وفاقی حوالہ طریقہ (ایف آر ایم) اور وفاقی مساوی طریقہ (ایف ای ایم) کے نظام کا استعمال کرتا ہے۔ فضائی اخراج کے معیارات ای پی اے کے زیر انتظام قومی ضابطے ہیں جو آلودگیوں کی مقدار اور ارتکاز کو کنٹرول کرتے ہیں جو ہوا کے معیار، انسانی صحت کو برقرار رکھنے کے لیے ماحول میں چھوڑے جا سکتے ہیں، اور گرین ہاؤس گیسوں جیسے کاربن ڈائی آکسائیڈ (سی او 2)، نائٹروجن کے آکسائڈ اور سلفر کے آکسائڈ کی رہائی کو منظم کرتے ہیں۔ معیارات دو مراحل میں قائم کیے گئے ہیں تاکہ تازہ ترین رہیں، حتمی تخمینوں کا مقصد اجتماعی طور پر امریکیوں کو ایندھن کے اخراجات میں 1.7 ٹریلین ڈالر کی بچت کرنا اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج (جی ایچ جی) کی مقدار کو 6 بلین میٹرک ٹن تک کم کرنا ہے۔ ماحول کے معیارات کی طرح، انفرادی ریاستیں بھی ضوابط کو سخت کر سکتی ہیں۔ مثال کے طور پر، کیلیفورنیا نے کیلیفورنیا ایئر ریسورسز بورڈ (سی اے آر بی) کے ذریعے اپنے اخراج کے معیارات طے کیے، اور ان معیارات کو کچھ دوسری ریاستوں نے اپنایا ہے۔ اخراج کے معیارات بھاری صنعت اور بجلی کے ذریعے خارج ہونے والے آلودگیوں کی تعداد کو بھی منظم کرتے ہیں۔ ای پی اے کی طرف سے مقرر کردہ تکنیکی معیارات لازمی طور پر مخصوص ٹیکنالوجیز کے استعمال کو نافذ نہیں کرتے، بلکہ مختلف صنعتوں کے لیے کم از کم کارکردگی کی سطح مقرر کرتے ہیں۔ ای پی اے اکثر ایسے معیارات طے کرکے تکنیکی بہتری کی حوصلہ افزائی کرتا ہے جو موجودہ ٹیکنالوجیز کے ساتھ قابل حصول نہیں ہیں۔ یہ معیارات ہمیشہ صنعت کے اعلی کارکردگی دکھانے والوں کی بنیاد پر طے کیے جاتے ہیں تاکہ مجموعی طور پر صنعت کی مجموعی بہتری کو فروغ دیا جا سکے۔ ماحولیاتی معیارات پر غیر سرکاری تنظیموں کا اثر انٹرنیشنل آرگنائزیشن آف اسٹینڈرڈائزیشن انٹرنیشنل آرگنائزیشن آف اسٹینڈرڈائزیشن (آئی ایس او) بڑی تعداد میں رضاکارانہ معیارات تیار کرتی ہے۔ 163 رکن ممالک کے ساتھ، اس کی ایک جامع رسائی ہے۔ آئی ایس او کے ذریعہ مقرر کردہ معیارات کو اکثر مختلف ممالک کے ذریعہ قومی معیارات میں منتقل کیا جاتا تھا۔ دنیا بھر میں تقریبا 363,000 کمپنیوں اور تنظیموں کے پاس آئی ایس او 14001 سرٹیفکیٹ ہے، جو ماحولیاتی انتظام کے لیے ایک معیار ہے جو کسی تنظیم کی ماحولیاتی کارکردگی اور قانونی پہلوؤں کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ ماحولیاتی مقاصد تک پہنچنے کے لیے بنایا گیا ہے۔ زیادہ تر قومی اور بین الاقوامی ماحولیاتی نظم و نسق کے معیارات میں آئی ایس او 14000 سیریز شامل ہیں۔ اقوام متحدہ کے پائیدار ترقیاتی اہداف کی روشنی میں، آئی ایس او نے معیارات کے کئی خاندانوں کی نشاندہی کی ہے جو ایس ڈی جی 13 کو پورا کرنے میں مدد کرتے ہیں جو گلوبل وارمنگ کے لیے کلائمیٹ ایکشن پر مرکوز ہے۔ گرین پیس گرین پیس ایک مقبول غیر سرکاری تنظیم ہے جو حیاتیاتی تنوع اور ماحولیات سے متعلق ہے۔ ان کی سرگرمیوں کا ماحولیاتی مسائل پر عالمی سطح پر بہت بڑا اثر پڑا ہے۔ گرین پیس عوام کی توجہ کی حوصلہ افزائی کرتا ہے اور حکومتوں یا کمپنیوں کو خصوصی ماحولیاتی مسائل کو ریکارڈ کرنے والی سرگرمیوں کے ذریعے ماحولیاتی معیارات کو اپنانے اور ترتیب دینے کے لیے نافذ کرتا ہے۔ ان کی بنیادی توجہ جنگلات، سمندر، آب و ہوا کی تبدیلی اور زہریلے کیمیکلز پر ہے۔ مثال کے طور پر، تنظیم نے ٹیکسٹائل کے شعبے کے ساتھ مل کر زہریلے کیمیکلز کے بارے میں ایک معیار مقرر کیا، جس سے 2020 کا تصور پیدا ہوا، جو 2020 تک ٹیکسٹائل کی پیداوار سے تمام زہریلے کیمیکلز کو ختم کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ ورلڈ وائلڈ لائف فنڈ ورلڈ وائڈ فنڈ ایک بین الاقوامی غیر سرکاری تنظیم ہے جس کی بنیاد 1961 میں رکھی گئی تھی جو بیابان کے تحفظ اور ماحولیات پر انسانی اثرات کو کم کرنے کے شعبے میں کام کرتی ہے۔ معیشت معیشت میں ماحولیاتی معیارات بیرونی محرک کے ذریعے طے کیے جاتے ہیں۔ سب سے پہلے، کمپنیوں کو ان ممالک کے ماحولیاتی قانون کو پورا کرنے کی ضرورت ہے جن میں وہ کام کرتے ہیں۔ مزید برآں، ماحولیاتی معیارات رضاکارانہ خود عزم پر مبنی ہوتے ہیں جس کا مطلب ہے کہ کمپنیاں اپنے کاروبار کے لیے معیارات کو نافذ کرتی ہیں۔ یہ معیارات حکومتی ضوابط کی ضروریات کی سطح سے تجاوز کرنے چاہئیں۔ اگر کمپنیاں مزید رسائی کے معیارات طے کرتی ہیں، تو وہ اسٹیک ہولڈرز کی خواہشات کو پورا کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔ ماحولیاتی معیارات طے کرنے کے عمل میں، تین مختلف اسٹیک ہولڈرز کا بنیادی اثر ہوتا ہے۔ پہلا حصہ دار، حکومت، سب سے مضبوط فیصلہ کن ہے، اس کے بعد گاہکوں کا اثر و رسوخ ہے۔ آج کل ایسے لوگوں کی تعداد میں اضافہ ہو رہا ہے، جو اپنے خریداری کے فیصلے کے دوران ماحولیاتی عوامل پر غور کرتے ہیں۔ تیسرا اسٹیک ہولڈر جو کمپنیوں کو ماحولیاتی معیارات طے کرنے پر مجبور کرتا ہے وہ صنعتی شرکاء ہیں۔ اگر کمپنیاں صنعتی نیٹ ورک کا حصہ ہیں، تو وہ ان نیٹ ورک کے ضابطہ اخلاق کو پورا کرنے پر مجبور ہیں۔ یہ ضابطہ اخلاق اکثر کسی صنعت کی اجتماعی ساکھ کو بہتر بنانے کے لیے مقرر کیا جاتا ہے۔ صنعت کے شرکاء کی ایک اور محرک قوت حریف کے عمل کا ردعمل ہو سکتی ہے۔ خود کمپنیوں کے ذریعہ مقرر کردہ ماحولیاتی معیارات کو دو جہتوں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے: آپریشنل ماحولیاتی پالیسیاں اور اشتہارات اور عوامی مواصلات میں بھیجا گیا پیغام۔ آپریشنل ماحولیاتی پالیسیاں یہ ماحولیاتی انتظام، آڈٹ، کنٹرول یا ٹیکنالوجیز ہو سکتی ہیں۔ اس جہت میں، قواعد و ضوابط دوسرے فنکشن کے علاقوں سے قریب سے جڑے ہوتے ہیں، جیسے۔ کم پیداوار۔ مزید برآں، یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ کثیر القومی کمپنیاں کراس کنٹری ہم آہنگ ماحولیاتی حکومتی قواعد و ضوابط طے کرتی ہیں اور اس وجہ سے ماحولیاتی معیارات کی اعلی کارکردگی کی سطح تک پہنچ جاتی ہیں۔ اکثر یہ استدلال کیا جاتا ہے کہ کمپنیاں دوسری جہت پر توجہ مرکوز کرتی ہیں: اشتہارات اور عوامی مواصلات میں بھیجا گیا پیغام۔ اسٹیک ہولڈرز کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، کمپنیاں اپنے ماحولیاتی خود عزم کے معیارات کے عوامی تاثر پر مرکوز تھیں۔ اکثر حقیقی نفاذ اہم کردار ادا نہیں کرتا ہے۔ بہت سی کمپنیاں کم بجٹ والے محکموں کے نفاذ کی ذمہ داری طے کرتی ہیں۔ وہ کارکن، جو معیارات کے ذمہ دار تھے، حقیقی نفاذ کی ضمانت کے لیے وقت اور مالی وسائل سے محروم تھے۔ مزید برآں، نفاذ کے اندر، اہداف کے تنازعات پیدا ہوتے ہیں۔ کمپنیوں کی سب سے بڑی تشویش یہ ہے کہ حاصل شدہ فائدہ مند اثرات کے مقابلے میں ماحولیاتی تحفظ زیادہ وسیع ہے۔ لیکن، خود کمپنیوں کی طرف سے مقرر کردہ ماحولیاتی معیارات کے لیے لاگت کے فوائد کا بہت زیادہ مثبت حساب ہے۔ یہ مشاہدہ کیا گیا ہے کہ کمپنیاں اکثر عوامی بحران کے بعد ماحولیاتی معیارات طے کرتی ہیں۔ بعض اوقات عوامی بحرانوں سے بچنے کے لیے کمپنیوں کی طرف سے ماحولیاتی معیارات پہلے ہی طے کیے جاتے تھے۔ اس بارے میں کہ آیا ماحولیاتی خود عزم کے معیارات موثر ہیں، متنازعہ ہے۔ ماحولیاتی تعمیل ایمیشن اسٹینڈرڈ فیئر ٹریڈ سرٹیفیکیشن ماحولیاتی سرٹیفیکیشن ماحولیاتی ڈیٹا ماحولیاتی نگرانی ماحولیاتی کارکردگی ماحولیاتی قانون حوالہ جات بیرونی روابط یورپی ماحولیاتی شہریوں کی تنظیم برائے معیاری کاری آئی ایس او 14000 ماحولیاتی انتظام