Ten Minute Rule
دس منٹ کا قاعدہ، جسے اسٹینڈنگ آرڈر نمبر بھی کہا جاتا ہے۔ 23، برطانیہ کے ہاؤس آف کامنز میں عام طور پر قابل اجازت 20 فی سیشن کے علاوہ نجی ممبر کے بلوں کو متعارف کرانے کا ایک طریقہ کار ہے۔ یہ ان طریقوں میں سے ایک ہے جس میں بل اپنی پہلی ریڈنگ حاصل کر سکتا ہے۔ بل کا تعارف کوئی بھی رکن پارلیمنٹ دس منٹ کے اصول کے تحت بل پیش کر سکتا ہے، حالانکہ عملی طور پر یہ صرف بیک بینچروں کے ذریعے استعمال ہوتا ہے۔ اصول کے تحت بل پیش کرنے کے اہل ہونے کے لیے، زیر بحث رکن پارلیمنٹ کو اپنا بل پیش کرنے کی تاریخ سے پندرہ کام کے دن (عام طور پر تین ہفتے) پہلے منگل یا بدھ کی صبح پبلک بل آفس کے دروازے سے سب سے پہلے پہنچنا چاہیے۔ اصول کی مقبولیت اور دوسرے ذرائع سے پرائیویٹ ممبرز بل کو لانچ کرنے میں دشواری کی وجہ سے، ممبران پارلیمنٹ کو سلاٹ کی ضمانت کے لیے پبلک بل آفس کے باہر سونے کے لیے جانا جاتا ہے۔ 2014 میں تین ممبران پارلیمنٹ نے اپنے درمیان سوتے ہوئے روٹے پر اتفاق کیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ قطار میں پہلے نمبر پر ہیں۔ مباحثہ دس منٹ رول تحریکوں کا انعقاد ہاؤس آف کامنز کے مرکزی چیمبر میں سوالیہ وقت کے فورا بعد، زیادہ تر منگل اور بدھ کو تقریبا 12:45 بجے کیا جاتا ہے۔ جس بھی رکن پارلیمنٹ نے سلاٹ محفوظ کیا ہے وہ اپنا بل پیش کرتا ہے اور ایوان کو اس کی اہلیت پر قائل کرنے کے لیے 10 منٹ تک بولنے کا حقدار ہوتا ہے۔ 10 منٹ گزرنے کے بعد، ایک اور رکن پارلیمنٹ بل کی مخالفت کرنے کے لیے مزید 10 منٹ کے لیے بول سکتا ہے۔ اس کے بعد اسپیکر صوتی ووٹ طلب کرتا ہے تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ آیا بل کو بعد میں بحث کے لیے دوسری بار پڑھنے کی اجازت دی جانی چاہیے یا نہیں۔ اگر کچھ مخالفت ہو تو اسپیکر ووٹوں کی ریکارڈ شدہ گنتی کے لیے ایوان کو تقسیم کر دے گا۔ تاہم، دس منٹ رول تحریکوں کی اکثریت پر اعتراض نہیں ہے، اور اس مرحلے پر بغیر کسی بحث کے آگے بڑھنے کی اجازت ہے ؛ اس کی وجہ یہ ہے کہ ممبران پارلیمنٹ ابھی تک بل کے مواد کا جائزہ نہیں لے سکے ہیں۔ قانون بننے کی طرف پیش رفت جب دس منٹ رول تحریک منظور ہوتی ہے تو بل کو پارلیمانی کاروبار کے رجسٹر میں شامل کر دیا جاتا ہے۔ یہ دیگر نجی اراکین کے بلوں کے ساتھ بحث کے لیے شیڈول ہے، لیکن کم ترجیح پر۔ بیک بینچ بزنس کمیٹی (یا ہاؤس آف کامنز کی لیڈر، اگر حکومت بل کی حمایت کرنے کا فیصلہ کرتی ہے) اس بات کا تعین کرنے کے لیے ذمہ دار ہے کہ پڑھنے کی دوسری بحث کے لیے پارلیمانی وقت مختص کیا جائے یا نہیں۔ بل پیش کرنے والے رکن پارلیمنٹ کو اس کے بعد اسپیکر کو اس کی تاریخ سے آگاہ کرنا ہوگا۔ بل عام طور پر دوسرے پڑھنے سے کچھ دیر پہلے چھاپ کر شائع کیا جاتا ہے۔ ٹین منٹ رول کے تحت متعارف کرائے گئے بل شاذ و نادر ہی بہت آگے بڑھتے ہیں، کیونکہ حکومت عام طور پر دوسرے پڑھنے اور بعد کے مراحل میں پرائیویٹ ممبر کے بلوں کی مخالفت کرتی ہے۔ شیڈول میں ان کی کم ترجیح کو دیکھتے ہوئے، پارلیمانی اجلاس کے اختتام سے پہلے قانون سازی کے عمل کو مکمل کرنے کے لیے اکثر ناکافی وقت ہوتا ہے۔ زیادہ تر ٹین منٹ رول کا تعارف اس کے بجائے کسی مقصد کے لیے تشہیر کو متحرک کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، خاص طور پر اس لیے کہ بحث میڈیا کے مقبول سوالیہ وقت کے بعد ہوتی ہے اور عام طور پر بی بی سی پارلیمنٹ پر براہ راست نشر کی جاتی ہے۔ متبادل طور پر، دس منٹ رول بل کو کسی ایسے مسئلے پر اراکین پارلیمنٹ کی رائے جاننے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے جسے بعد کی تاریخ میں کسی دوسرے بل میں پیش کرنے کا منصوبہ ہے۔ بعض اوقات دس منٹ کے اصول کے تحت متعارف کرائے گئے بل قانون بن جاتے ہیں، جو شاہی منظوری سمیت قانون سازی کے ہر مرحلے سے گزرتے ہیں۔ 1945 اور 2010 کے درمیان پارلیمنٹ کے ساٹھ سے زیادہ قوانین تھے جو ابتدائی طور پر دس منٹ کے اصول کے تحت متعارف کرائے گئے تھے، جن میں طلاق (مذہبی شادیاں) ایکٹ 2002 بھی شامل تھا۔ عراق کے خلاف فوجی کارروائی (پارلیمانی منظوری) بل 1999 میں دس منٹ کے اصول کے تحت پیش کیا گیا تھا، لیکن اسے دوسری بار پڑھنے کے لیے ملکہ کی رضامندی سے انکار کر دیا گیا تھا۔ حوالہ جات برطانیہ کی پارلیمنٹ