Title I of the Patriot Act
عنوان اول: دہشت گردی کے خلاف گھریلو سلامتی کو بڑھانا ان دس عنوانات میں سے پہلا ہے جو یو ایس اے پیٹریوٹ ایکٹ پر مشتمل ہے، جو 11 ستمبر 2001 کے حملوں کے بعد ریاستہائے متحدہ میں منظور کیا گیا انسداد دہشت گردی کا بل ہے۔ عنوان اول چھ حصوں پر مشتمل ہے، جو بدلے میں، انسداد دہشت گردی کے اقدامات کے لیے ایک فنڈ قائم کرتے ہیں، عرب اور مسلم امریکیوں کے خلاف امتیازی سلوک کی مذمت کرتے ہیں، ایف بی آئی کے ٹیکنیکل سپورٹ سینٹر کے لیے فنڈنگ میں اضافہ کرتے ہیں، جب ریاستہائے متحدہ کے اٹارنی جنرل کی درخواست پر بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں سے متعلق کچھ حالات میں فوجی مدد کی اجازت دیتے ہیں، نیشنل الیکٹرانک کرائم ٹاسک فورس کو وسعت دیتے ہیں، اور دہشت گردی کی صورت میں صدر کے اختیار اور صلاحیتوں کو وسعت دیتے ہیں۔ انسداد دہشت گردی فنڈ سیکشن 101 نے محکمہ خزانہ کے اندر "انسداد دہشت گردی فنڈ" کے عنوان سے ایک علیحدہ اور لامحدود فنڈ قائم کیا۔ یہ فنڈ محکمہ انصاف کو دہشت گردی سے تباہ شدہ دفتر یا سہولت کی تعمیر نو، انسداد دہشت گردی کی کوششوں کی حمایت (بشمول انعامات کی ادائیگی)، اور دہشت گردی کے خطرے کے جائزوں کی ادائیگی کے لیے درکار اخراجات کی ادائیگی کے لیے استعمال کیا جانا ہے۔ اس میں کسی بھی امریکی محکمہ یا ایجنسی کو بیرون ممالک میں ان افراد کی حراست سے متعلق تمام اخراجات کی ادائیگی کے لیے ایک اضافی شق شامل ہے جن پر دہشت گردی کی کارروائیوں کا الزام ہے۔ مبینہ دہشت گرد کو وکیل کے حق یا خاموش رہنے کے حق کے بغیر رکھا جا سکتا ہے۔ امتیازی سلوک کی مذمت سیکشن 102 ایک عام بیان تھا جس میں اس بات کی تصدیق کی گئی تھی کہ عرب امریکی، مسلمان امریکی، اور جنوبی ایشیا سے تعلق رکھنے والے امریکی امریکہ میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، اور وہ کسی بھی دوسرے امریکی کی طرح مکمل شہری حقوق کے برابر حقدار ہیں۔ اس سیکشن نے 11 ستمبر 2001 کے حملوں کے بعد سے ان لوگوں کے خلاف ہونے والی تشدد کی کارروائیوں کی مزید مذمت کی، اور کہا کہ 11 ستمبر کے حملے کی ذمہ داری صرف ان افراد پر عائد ہوتی ہے جنہوں نے ان کا ارتکاب کیا۔ اس میں یہ بھی پایا گیا کہ "مسلمان امریکی ہراساں کیے جانے سے اتنے خوفزدہ ہو چکے ہیں کہ بہت سی مسلمان خواتین ہدف بننے سے بچنے کے لیے اپنے لباس کو تبدیل کر رہی ہیں" اور یہ کہ "بہت سے عرب امریکیوں اور مسلمان امریکیوں نے امریکہ پر حملوں کے دوران بہادری کا مظاہرہ کیا ہے"۔ ایکٹ میں خاص طور پر پاکستانی نسل کے 23 سالہ نیو یارکر محمد سلمان حمدانی کا ذکر کیا گیا ہے، جس کے بارے میں ایکٹ میں کہا گیا ہے کہ وہ بچاؤ کی مدد فراہم کرنے کے لیے ورلڈ ٹریڈ سینٹر گیا تھا اور خیال کیا جاتا ہے کہ وہ مارا گیا تھا۔ اس سیکشن نے اس بات پر بھی زور دیا کہ: عرب امریکیوں، مسلم امریکیوں اور جنوبی ایشیا کے امریکیوں سمیت تمام امریکیوں کے شہری حقوق اور شہری آزادیوں کا تحفظ کیا جانا چاہیے، اور یہ کہ ان کی حفاظت کے لیے ہر ممکن کوشش کی جانی چاہیے۔ کسی بھی امریکی کے خلاف تشدد یا امتیازی سلوک کی کسی بھی کارروائی کی مذمت کی جانی چاہیے۔ غلط کام کے لیے انفرادی ذمہ داری کا تصور امریکی معاشرے میں مقدس ہے، اور یہ تمام مذہبی، نسلی اور نسلی گروہوں پر یکساں طور پر لاگو ہوتا ہے۔ اور امریکہ سے مطالبہ کیا جاتا ہے کہ وہ تمام نسلی، نسلی اور مذہبی پس منظر سے تعلق رکھنے والے ساتھی شہریوں کی حب الوطنی کو تسلیم کرے۔ ایف بی آئی ٹیکنیکل سپورٹ سینٹر کی فنڈنگ سیکشن 103 نے مالی سال 2002، 2003 اور 2004 کے لیے ایف بی آئی کے ٹیکنیکل سپورٹ سینٹر کے لیے فنڈنگ بڑھا کر $200,000,000 کر دی۔ فوجی امداد کی درخواستیں ریاستہائے متحدہ کے ضابطہ اخلاق کے سیکشن 104 نے عنوان 18 میں ترمیم کی تاکہ اٹارنی جنرل کو محکمہ دفاع سے مدد کی درخواست کرنے کی اجازت دی جا سکے جب بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیار ریاستہائے متحدہ کے اندر غیر قانونی طور پر استعمال کیے جاتے ہیں، یا امریکی شہریوں کے ذریعہ ملک سے باہر غیر قانونی طور پر استعمال کیے جاتے ہیں۔ کیمیائی ہتھیاروں کو خاص طور پر اس حصے میں بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کی تعریف سے خارج کر دیا گیا ہے۔ این ای سی ٹی ایف سیکشن 105 کی توسیع نے سیکرٹ سروس کے ڈائریکٹر پر نیویارک کے الیکٹرانک کرائمز ٹاسک فورس ماڈل کی بنیاد پر الیکٹرانک کرائم ٹاسک فورسز کا ایک قومی نیٹ ورک تیار کرنے کا الزام عائد کیا۔ یہ نیٹ ورک، جسے نیشنل الیکٹرانک کرائم ٹاسک فورس (این ای سی ٹی ایف) کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، "اہم بنیادی ڈھانچے اور مالیاتی ادائیگی کے نظام کے خلاف ممکنہ دہشت گرد حملوں سمیت الیکٹرانک جرائم کی روک تھام، پتہ لگانے اور تحقیقات" کے لیے ذمہ دار ہے۔ صدارتی اتھارٹی سیکشن 106 نے صدر کے اختیار کو واضح کیا کہ وہ کسی بھی مالیاتی لین دین کی تحقیقات، انضباط یا ممانعت کرے جو امریکہ کے دائرہ اختیار میں آتے ہیں۔ یہ سیکشن صدر کو کسی بھی "غیر ملکی شخص، غیر ملکی تنظیم، یا غیر ملکی ملک" سے تعلق رکھنے والے اثاثے ضبط کرنے کا بھی اختیار دیتا ہے جسے صدر نے امریکہ پر حملے میں حصہ لیا تھا۔ آخر میں، اس سیکشن نے حکم دیا کہ اگر اس سیکشن کے تحت کارروائی کلاسیفائیڈ معلومات پر مبنی ہے، تو وہ معلومات جائزہ لینے والے عدالتی اتھارٹی کو ایک طرف سے اور کیمرے میں پیش کی جا سکتی ہے-یعنی ملزم یا اس کے وکیل کی موجودگی (اور ممکنہ طور پر علم کے بغیر) سے باہر۔ نوٹ اور حوالہ جات بیرونی روابط یو ایس اے پیٹریوٹ ایکٹ، ایچ آر 3162 پی پی۔ 7-13 (پی ڈی ایف فائل)۔ انٹرنیشنل ایمرجنسی پاورز ایکٹ (50 یو ایس سی) 1702) یونائیٹڈ سٹیٹس کوڈ ٹائٹل 18، سیکشن 2332 ای کانگریشنل ریسرچ سروس کا خلاصہ ٹائٹل I