United Nations Security Council Resolution 1564
اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 1564، جسے 18 ستمبر 2004 کو منظور کیا گیا، قراردادوں 1502 (2003)، 1547 (2004) اور 1556 (2004) کو یاد کرنے کے بعد، کونسل نے سوڈان کے خلاف پابندیاں عائد کرنے کی دھمکی دی اگر وہ دارفور پر اپنی ذمہ داریوں کی تعمیل کرنے میں ناکام رہا، اور خطے میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی تحقیقات کے لیے ایک بین الاقوامی تحقیقات قائم کی گئی۔ جرمنی، رومانیہ، برطانیہ اور امریکہ کی سرپرستی میں ہونے والی اس قرارداد کو حق میں 11 ووٹوں سے منظور کیا گیا جبکہ الجزائر، چین، پاکستان اور روس کے چار اراکین نے رائے دہی سے گریز کیا۔ غیر حاضر ممالک نے پابندیوں کے خطرے کے بارے میں تحفظات کا اظہار کیا۔ یہ پہلا موقع تھا جب سلامتی کونسل کی قرارداد نے بین الاقوامی تحقیقات قائم کرکے نسل کشی کے جرم کی روک تھام اور سزا سے متعلق کنونشن کو نافذ کیا تھا۔ قرارداد کے مشاہدات انسانی رسائی کی طرف ہونے والی پیشرفت کا خیرمقدم کرتے ہوئے سلامتی کونسل نے تشویش کا اظہار کیا کہ سوڈانی حکومت نے قرارداد 1556 کے تحت اپنے وعدوں کو پورا نہیں کیا۔ اس نے دارفور کے علاقے کی صورتحال سے نمٹنے اور سوڈانی حکومت کی طرف سے انسانی امداد کی فراہمی پر پابندیوں کے خاتمے میں افریقی یونین کی شمولیت کی تعریف کی۔ حکومت اور باغیوں پر زور دیا گیا کہ وہ لیبیا اور چاڈ کے ساتھ سوڈان کی سرحدوں سمیت انسانی امداد کی بلا روک ٹوک فراہمی کی اجازت دیں۔ قرارداد کی تمہید میں شہریوں کی سلامتی اور تحفظ کی طرف پیش رفت نہ ہونے، جنجوید کو غیر مسلح کرنے اور انسانی حقوق اور بین الاقوامی انسانی قانون کی خلاف ورزیوں کے ذمہ داروں کو انصاف کے کٹہرے میں لانے پر تشویش کا اظہار کیا گیا۔ اس نے سوڈانی حکومت کی بنیادی ذمہ داری کو یاد کیا کہ وہ اپنے شہریوں کی حفاظت کرے، انسانی حقوق کا احترام کرے اور امن و امان برقرار رکھے۔ اس کے ساتھ ہی جسٹس اینڈ ایکولٹی موومنٹ (جے ای ایم) اور سوڈان لبریشن موومنٹ/آرمی (ایس ایل ایم) کو بھی انسانی حقوق کا احترام کرنا پڑا۔ اس نے اس بات پر زور دیا کہ دارفور کے بحران کا حتمی حل پناہ گزینوں اور اندرونی طور پر بے گھر افراد کی واپسی تھی، کونسل نے دارفور میں لوگوں کے مصائب کو ختم کرنے کے عزم کا اظہار کیا۔ اقوام متحدہ کے چارٹر کے باب VII کے تحت کام کرنے والے قوانین، کونسل نے اعلان کیا کہ سوڈان کی حکومت نے دارفور کے دیہاتوں پر ہیلی کاپٹر حملوں اور جنجوید ملیشیا کے حملوں پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے اپنے وعدوں کو پورا نہیں کیا ہے۔ اس نے افریقی یونین کے دارفور میں اپنے نگرانی مشن کو بڑھانے کے ارادے کا خیرمقدم کیا اور تمام رکن ممالک پر زور دیا کہ وہ اس طرح کی کوششوں کی حمایت کریں۔ تمام متعلقہ فریقوں سے افریقی یونین کے زیراہتمام سیاسی تصفیے تک پہنچنے کا مطالبہ کیا گیا، حکومت اور سوڈان پیپلز لبریشن آرمی/موومنٹ (ایس پی ایل ایم) پر زور دیا گیا کہ وہ ایک جامع امن معاہدہ طے کریں۔ خاص طور پر، حکومت کو دارفور میں استثنی کا خاتمہ کرنا پڑا اور انسانی حقوق کی وسیع پیمانے پر خلاف ورزیوں کے ذمہ داروں کو انصاف کے کٹہرے میں لانا پڑا۔ اس طرح کی بدسلوکیوں کے الزام میں گرفتار ہونے والوں کے نام افریقی یونین کو پیش کرنے تھے۔ قرارداد میں مطالبہ کیا گیا کہ تمام مسلح گروہ اور باغی افواج دارفور کے علاقے میں تشدد کا خاتمہ کریں، جبکہ حکومت سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ 8 اپریل کے انسانی جنگ بندی معاہدے کے مطابق خطے میں فوجی پروازیں کرنے سے گریز کرے۔ دریں اثنا، سیکرٹری جنرل کوفی عنان سے درخواست کی گئی کہ وہ دارفور میں تمام فریقوں کی طرف سے نسل کشی سمیت انسانی حقوق اور انسانی حقوق کے قانون کی خلاف ورزیوں کی تحقیقات اور مجرموں کی شناخت کے لیے ایک بین الاقوامی کمیشن آف انکوائری قائم کرے۔ ممالک سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ دارفور اور چاڈ میں جاری انسانی کوششوں میں فراخدلی سے تعاون کریں۔ آخر میں، کونسل نے خبردار کیا کہ قرارداد 1556 یا موجودہ قرارداد کے مطالبات پر سوڈانی حکومت کی عدم تعمیل کی صورت میں، اقوام متحدہ کے چارٹر کے آرٹیکل 41 کے تحت مزید اقدامات عائد کیے جائیں گے، جو اس کے پٹرولیم شعبے کے خلاف پابندیوں اور سرکاری اہلکاروں کے سفر سے متعلق ہوں گے۔ سیکرٹری جنرل کو صورتحال سے متعلق اپنی رپورٹوں میں سلامتی کونسل کے مطالبات اور امن معاہدے کی کوششوں کے ساتھ سوڈانی حکومت کی طرف سے پیشرفت (یا اس کی کمی) کے بارے میں رپورٹ کرنے کی ضرورت تھی۔ سوڈان میں افریقی یونین کا مشن بھی دیکھیں دارفور میں اقوام متحدہ-افریقی یونین کا مشن دارفور میں جنگ کا بین الاقوامی ردعمل اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں کی فہرست 1501 سے 1600 (2003-2005) دارفور میں سوڈان کی جنگ میں اقوام متحدہ کا مشن اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 2138 حوالہ جات بیرونی روابط سوڈان میں undocs.org 1564 2004 میں قرارداد کا متن ستمبر 1564 کے واقعات