Lustration
وسطی اور مشرقی یورپ میں لالچ ایک سرکاری اہلکار یا عوامی عہدے کے امیدوار کی جانچ پڑتال کا سرکاری عوامی طریقہ کار ہے جو ان کی تاریخ کے لحاظ سے متعلقہ سابق کمیونسٹ خفیہ پولیس کے ایک جان بوجھ کر خفیہ ساتھی (مخبر) کی حیثیت سے ہے، اس سرگرمی کی عوامی رائے میں بڑے پیمانے پر مذمت کی گئی ہے۔ ان ریاستوں کی سیاسی مخالفت کو دبانے اور اختلاف رائے رکھنے والوں پر ظلم و ستم کو فعال کرنے میں اس کے لازمی کردار کی وجہ سے اخلاقی طور پر بدعنوان ہے۔ اس طرح کی ماضی کی سرگرمی کے لیے شواہد کا سامنے آنا عام طور پر متعلقہ شخص کی ساکھ کو شدید نقصان پہنچاتا ہے۔ اسے ڈی کمیونائزیشن کے ساتھ الجھن میں نہیں ڈالنا چاہیے جو کہ سابق کمیونسٹ باقاعدہ اہلکاروں کو عوامی عہدوں سے روکنے کے ساتھ ساتھ کمیونسٹ علامتوں کو ختم کرنے کا عمل ہے۔ غیر فعالیت کے اصول کا مطلب یہ ہے کہ ایک خفیہ ساتھی (مخبر) کا ماضی کا کردار اکیلے ہی مجرمانہ مقدمے کی سماعت یا سزا کے لیے شروع سے ہی ناقابل قبول ہے، اس طرح، لالچ کم از کم ایسے ماضی کے ساتھیوں کو ان کے آزادانہ پھیلاؤ کے ذریعے رائے عامہ کو قائم کردہ نتائج سے آگاہ کرکے اخلاقی ذمہ داری میں لانے کی اجازت دیتا ہے۔ ایک اور محرک یہ خوف تھا کہ غیر ظاہر شدہ ماضی کے خفیہ تعاون کو وارسا معاہدے کے دیگر سابق اتحادیوں، خاص طور پر روس کی غیر ملکی انٹیلی جنس سروسز کے ذریعے سرکاری اہلکاروں کو بلیک میل کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ دائرہ اختیار کے لحاظ سے، یا تو ہر مثبت نتیجہ یا صرف ایک ایسے شخص کے حوالے سے حاصل کیا گیا نتیجہ جس نے غلط طور پر دوسری صورت میں اعلان کیا ہو، دائرہ اختیار کے درمیان بہت مختلف نتائج کا باعث بن سکتا ہے، جس میں محض بدنامی سے لے کر اس شخص کو عہدے سے ہٹانا اور عوامی عہدوں پر فائز ہونے سے 10 سال کا اخراج شامل ہے۔ کمیونسٹ کے بعد کے یورپ میں لالچ کی مختلف شکلیں استعمال کی گئیں۔ نفاست عام طور پر کسی چیز کو واضح یا شفاف بنانے کا عمل ہے، عام طور پر کفارہ پیش کرنے کے ذریعے۔ یہ اصطلاح قدیم رومن لوسٹریٹیو طہارت کی رسومات سے لی گئی ہے۔ پالیسیاں اور قوانین 1989 اور 1991 کے درمیان 1989 کے انقلابات کے ساتھ مختلف یورپی کمیونسٹ حکومتوں کے زوال کے بعد، "سابقہ حکومت کے تحت بدسلوکیوں سے وابستہ افراد کو بڑے پیمانے پر نااہل قرار دینے" کی حکومت کی منظور شدہ پالیسیاں وسیع تر ڈی کمیونائزیشن مہموں کے حصے کے طور پر شروع کی گئیں۔ بدلے میں ہوسٹریشن کمیونسٹ خفیہ پولیس کے سابق خفیہ مخبروں کو نشانہ بناتا ہے جو سابق کمیونسٹ باقاعدہ عہدیداروں کے بجائے سیاسی عہدوں یا یہاں تک کہ سول سروس کے عہدوں پر رہتے ہیں یا درخواست دیتے ہیں۔ تاہم، کچھ ممالک میں، لالچ کے قوانین اندھا دھند اخراج اور نااہلی کا باعث نہیں بنے، اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ لوگوں کو اکثر مخبر بننے کے لیے بلیک میل کیا جاتا تھا یا اس کے حقیقی وصول کنندہ کا احساس کیے بغیر معلومات فراہم کرنے پر مجبور کیا جاتا تھا۔ ہنگری میں لالچ کا قانون (1994-2003) سمجھوتہ شدہ ریاستی عہدیداروں کی نمائش پر مبنی تھا، جبکہ پولینڈ میں لالچ کا قانون (1999-2005) اعتراف جرم پر منحصر تھا۔ ہوسٹریشن قانون "ایک خصوصی عوامی ملازمت کا قانون ہے جو اس بات کی جانچ کرنے کے عمل کو منظم کرتا ہے کہ آیا کچھ اعلی عوامی عہدوں پر فائز شخص نے کمیونسٹ حکومت کے جابرانہ نظام کے ساتھ خفیہ طور پر تعاون کیا ہے۔" لالچ کے قانون کی "خاص" نوعیت اس کے عبوری کردار سے مراد ہے۔ 1996 تک، چیک جمہوریہ، سلوواکیہ، ہنگری، مقدونیہ، البانیہ، بلغاریہ، لتھوانیا، لٹویا، ایسٹونیا، جرمنی، پولینڈ اور رومانیہ میں مختلف دائرہ کار کے مختلف لالچ کے قوانین نافذ کیے گئے تھے۔ 2019 تک، نہ ہی سابق یوگوسلاویہ یا سابق سوویت وسطی ایشیائی جمہوریہ (قازقستان، کرغزستان، تاجکستان اور ازبکستان) میں، اور نہ ہی بیلاروس میں لالچ کے قوانین منظور کیے گئے تھے۔ نتائج ہوسٹریشن کمیونسٹ مخالف سیاست دانوں کے ذریعہ سزا کی ایک شکل کے طور پر کام کر سکتا ہے جو کمیونسٹ کی زیر قیادت حکومت کے تحت اختلاف رائے رکھتے تھے۔ لالچ کے قوانین عام طور پر انتخابات سے ٹھیک پہلے منظور کیے جاتے ہیں، اور جب دائیں بازو کی حکومتیں اقتدار میں ہوتی ہیں تو سخت ہو جاتے ہیں، اور جب سماجی جمہوری جماعتیں اقتدار میں ہوتی ہیں تو ڈھیلے ہو جاتے ہیں۔ یہ دعوی کیا جاتا ہے کہ برطرفی یا اعتراف پر مبنی لالچ کے نظام حکومت پر اعتماد بڑھانے کے قابل ہو سکتے ہیں، جبکہ اعتراف پر مبنی نظام سماجی مفاہمت کو فروغ دینے کے قابل ہو سکتے ہیں۔ تاہم، اس عمل کے کچھ متضاد مضر اثرات ہیں۔ مثال کے طور پر، اس حقیقت کے باوجود کہ کچھ مخبروں کو تعاون پر مجبور کیا گیا یا بلیک میل کیا گیا اور اس طرح انہیں خود بھی شکار سمجھا جا سکتا ہے، یا کچھ معاملات میں بعد میں حقیقی اختلاف رائے کی سرگرمی کے حق میں تعاون ختم کرنے کے باوجود، عوام کی توجہ اور مذمت بنیادی طور پر کمیونسٹ سرکاری اہلکاروں یا خفیہ پولیس افسران کے بجائے ان پر مرکوز رہی ہے۔ مزید برآں، اگر ماضی کے تعاون کا عدالت میں مقابلہ کیا جاتا ہے، تو فیصلہ کچھ حد تک سابق کمیونسٹ خفیہ پولیس افسران کی شہادتوں پر منحصر ہوتا ہے جو مبینہ مخبر کے ساتھ مشغول تھے، اس طرح جبر کا منصوبہ بنانے والوں کو درحقیقت کیس کا فیصلہ کرنے والا بنا دیتا ہے۔ چیکوسلوواکیا اور جمہوریہ چیک میں مثالیں بہت سی پڑوسی ریاستوں کے برعکس، چیک اور سلوواک وفاقی جمہوریہ میں نئی حکومت نے عدالتی مقدمات کے تحت فیصلہ نہیں دیا، بلکہ اس کے بجائے تبدیلیوں کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے غیر عدالتی نقطہ نظر اختیار کیا۔ 4 اکتوبر 1991 کو منظور کیے گئے ایک قانون کے مطابق، ایس ٹی بی، کمیونسٹ دور کی خفیہ پولیس کے تمام ملازمین کو نامزد سرکاری دفاتر سے بلیک لسٹ کیا گیا تھا، جن میں سول سروس، عدلیہ، پروکوریسی، سیکیورٹی انفارمیشن سروس (بی آئی ایس)، فوجی عہدوں، سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں کا انتظام، مرکزی بینک، ریلوے، سینئر تعلیمی عہدوں اور پبلک الیکٹرانک میڈیا شامل ہیں۔ یہ قانون چیکوسلوواکیا کی تحلیل کے بعد جمہوریہ چیک میں برقرار رہا، اور اسے غیر معینہ مدت تک بڑھا دیا گیا۔ چیکوسلوواکیا اور جمہوریہ چیک میں لالچ کے قوانین کا مقصد انصاف کے طور پر کام کرنا نہیں تھا، بلکہ اس بات کو یقینی بنانا تھا کہ فروری 1948 کی کمیونسٹ بغاوت جیسے واقعات دوبارہ نہ ہوں۔ پولینڈ میں پہلا لوسٹریشن بل 1992 میں پولینڈ کی پارلیمنٹ نے منظور کیا تھا، لیکن اسے جمہوریہ پولینڈ کے آئینی ٹریبونل نے غیر آئینی قرار دے دیا تھا۔ اس کے بعد کئی دیگر منصوبوں کو ایک وقف کمیشن کے ذریعے پیش کیا گیا اور ان کا جائزہ لیا گیا، جس کے نتیجے میں 1996 میں ایک نیا لوسٹریشن قانون منظور کیا گیا۔ 1997 سے 2007 تک لوسٹریشن کو پبلک انٹرسٹ امبڈس پرسن () کے دفتر کے ذریعے نمٹا گیا، جو لوسٹریشن کے اعلانات کا تجزیہ کرتا تھا اور مزید کارروائی شروع کر سکتا تھا۔ 15 مارچ 2007 کو نافذ ہونے والے ایک نئے قانون کے مطابق، پولینڈ میں لالچ اب انسٹی ٹیوٹ آف نیشنل ریممبرنس (؛ آئی پی این) کے زیر انتظام ہے۔ یوکرین میں، لالچ سے مراد بنیادی طور پر ان سرکاری ملازمین کو عوامی عہدے سے ہٹانا ہے جنہوں نے یوکرین کے صدر وکٹر یانوکووچ کے ماتحت کام کیا تھا۔ انہیں پانچ سے دس سال تک خارج کیا جا سکتا ہے۔ مزید پڑھیں ولیمز، "اے اسکور کارڈ فار چیک لسٹریشن"، وسطی یورپ کا جائزہ جیرینا سکلووا، "لسٹریشن یا چیک وے آف اسکریننگ"، مشرقی یورپی آئینی جائزہ، Vol.5، نمبر 1، سرمائی 1996، یونییو۔ شکاگو لا اسکول اور سنٹرل یورپی یونیورسٹی روہوزنسکا، "ماضی کے ساتھ جدوجہد-پولینڈ کے متنازعہ لوسٹریشن ٹرائلز"، سنٹرل یورپی ریویو ہیومن رائٹس واچ رومن ڈیوڈ، لوسٹریشن اینڈ ٹرانزیشنل جسٹس: جمہوریہ چیک، ہنگری اور پولینڈ میں پرسنل سسٹمز۔ فلاڈیلفیا: یونیورسٹی آف پنسلوانیا پریس، 2011۔ 1904 (میریئم) ویبسٹر کی انٹرنیشنل ڈکشنری آف دی انگلش لینگویج میں کہا گیا ہے: "ایک قربانی، یا تقریب، جس کے ذریعے شہروں، کھیتوں، فوجوں، یا لوگوں کو، جرائم، وبا، یا ناپاکی کی دیگر وجوہات سے آلودہ کیا گیا تھا، کو پاک کیا گیا تھا" حوالہ جات یورپ کی سیاست سیاسی اصطلاحات ڈیکومنیزیشن سیاسی اور ثقافتی صفائی عبوری انصاف