People's Majlis
پیپلز مجلس (؛ رییتھنگے ماجلیس) مالدیپ کا یک ایوان قانون ساز ادارہ ہے۔ مجلس کو مالدیپ کے آئین میں بیان کردہ قوانین کو نافذ کرنے، ترمیم کرنے اور ان پر نظر ثانی کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ مجلس 2019 تک 87 اراکین پر مشتمل ہے۔ ہر سال فروری کے آخری جمعرات کو مالدیپ کے صدر مجلس کا افتتاح کرتے ہیں۔ افتتاحی تقریب کے دوران صدر اپنی صدارتی مدت میں اپنی پالیسیوں اور کامیابیوں کا خاکہ پیش کرتے ہیں۔ ریاست کا سالانہ بجٹ بھی مجلس کے ذریعے منظور کیا جاتا ہے۔ مجلسوں کی عملی زبان دھیوی ہے۔ مجلس مجلس بیٹھنے کے کمرے کے لیے عربی لفظ ہے، تاہم یہ مقننہ کا بھی حوالہ دے سکتا ہے، اور اسلامی دنیا کی کچھ ریاستوں میں قانون ساز کونسلوں یا اسمبلیوں کے نام پر استعمال ہوتا ہے۔ تاریخ 9 مارچ 1931 کو مالدیپ کے آئین کا مسودہ تیار کرنے کے لیے سلطان محمد شمس الدین سوم نے ایک کونسل قائم کی تھی۔ کونسل نے 22 دسمبر 1932 کو آئین کو مکمل اور نافذ کیا۔ یہ آئین مالدیپ کی پہلی مجلس کی تشکیل کی بنیاد تھا۔ اس مجلس کے اجلاس "ہاکورا گانڈوارو" میں منعقد ہوئے تھے۔ مجلس کے پہلے صدر یا اسپیکر امیر محمد فرید دیدی تھے۔ اس کے بعد مالدیپ پر ایک سلطان کی حکومت تھی اور نئے آئین کی آمد کو سلطنت کے لیے خطرے کے طور پر دیکھا گیا۔ اس طرح آئین کے خلاف ہجوم کو اکسایا گیا اور اسے عوامی طور پر پھاڑ دیا گیا۔ اس کے بعد سے مالدیپ کے آئین میں کئی بار ترمیم کی گئی ہے۔ پارلیمنٹ کی عمارت کی تعمیر پیپلز مجلس کی موجودہ پارلیمانی عمارت کا افتتاح یکم اگست 1998 کو پاکستان کے اس وقت کے وزیر اعظم نواز شریف کی موجودگی میں کیا گیا تھا۔ یہ عمارت پاکستانی حکومت کی مدد سے تعمیر کی گئی تھی، جس نے 2 کروڑ روپے کی گرانٹ فراہم کی تھی۔ اس کی تعمیر کے لیے 45 ملین (4.25 ملین ڈالر)۔ اراکین اور انتخابات مالدیپ کے آئین کو 2008 میں دوبارہ لکھا گیا، اور مجلسوں کی تشکیل، انتخابی حلقے اور اختیارات میں زبردست تبدیلی آئی۔ مثال کے طور پر، تبدیلی کے بعد، مجلس کی 85 نشستیں تھیں، ہر ووٹر سے ایک، اراکین میں سے ایک منتخب اسپیکر ہے، کافی حد تک اختیارات میں توسیع کی ہے، 2009 سے کثیر الجماعتی انتخابات میں منتخب ہوئی ہے اور عام طور پر دیگر لبرل جمہوریتوں میں پارلیمنٹ سے مشابہت رکھتی ہے۔ موجودہ آئین کے تحت ہر انتظامی اٹول سے دو اراکین منتخب کیے جاتے ہیں۔ مزید دو ارکان کا انتخاب دارالحکومت مالے سے کیا جاتا ہے۔ صدر مجلس میں 8 ارکان کا تقرر کرتا ہے۔ ماضی میں مجلس مکمل طور پر حکمران حکومت کے زیر کنٹرول تھی لیکن 2008 میں آئینی اصلاحات کو اپنانے اور 2009 میں پہلے کثیر الجماعتی انتخابات کے بعد سے یہ بدل گئی ہے۔ اراکین کا انتخاب پانچ سال کی مدت کے لیے کیا جاتا ہے۔ موجودہ مجلس کی مدت ختم ہونے سے پہلے، نئی مجلس کے انتخاب کے لیے عام انتخابات ہوتے ہیں۔ عام طور پر ایک نئی مجلس موجودہ مجلس کی میعاد ختم ہونے سے تیس دن پہلے منتخب کی جاتی ہے۔ ایک بار منتخب ہونے کے بعد، اراکین آئین کے آرٹیکل 67 میں مقرر کردہ عہدے کا حلف لینے کے بعد اپنی پارلیمانی ذمہ داریوں کا آغاز کرتے ہیں۔ اراکین کو آئین کے تحت پارلیمانی استثنی کی ضمانت دی جاتی ہے۔ 2019 کے انتخابات سے پہلے، مالے میں دو اضلاع کی تقسیم کے بعد نشستوں کی گنتی میں دو (87) کا اضافہ کیا گیا تھا۔ پیپلز مجلس کا اسپیکر اراکین میں سے ایک اسپیکر منتخب کیا جاتا ہے۔ اسپیکر مجلس کے اجلاسوں کی صدارت کرتا ہے، چیمبر میں نظم و ضبط برقرار رکھنے کا ذمہ دار ہوتا ہے اور مجلس کے انتظامی امور کی نگرانی کرتا ہے۔ اسپیکر صدر کے عہدے پر خالی ہونے کی صورت میں قائم مقام صدر بننے کے لیے اگلی صف میں ہوتا ہے، جب تک کہ ریاست پر حکومت کرنے کے لیے ایک نئی کونسل کا انتخاب نہیں ہو جاتا۔ ڈپٹی اسپیکر کا انتخاب مجلس کے اسپیکر کی مدد کرنے اور مجلس کو چلانے کے لیے بھی کیا جاتا ہے، جب اسپیکر غیر حاضر ہو یا اسپیکر کی ذمہ داریوں کو نبھانے کے لیے موزوں نہ ہو۔ مجلس کی خصوصی مجلس اجلاس کے اسپیکر مجلس کی نشستوں کو سال میں تین اجلاسوں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ اسپیکر کو مجلس اجلاسوں کے آغاز اور اختتام کی تاریخیں طے کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ مجلس کا اجلاس شروع ہونے کے لیے اجلاس کی صدارت اسپیکر یا ڈپٹی اسپیکر کو کرنی چاہیے۔ مجلس کا کورم 26 ہے اور مجلس کا اجلاس شروع کرنے کے لیے یہ تعداد درکار ہے۔ اگر کورم موجود نہیں ہے تو اسپیکر کو اجلاس ملتوی کرنا پڑتا ہے۔ مجلس کے زیادہ تر اجلاس عوام کے لیے کھلے ہوتے ہیں۔ کمیٹیاں مجلس میں دو قسم کی کمیٹیاں ہوتی ہیں۔ وہ اسٹینڈنگ کمیٹیاں اور منتخب کمیٹیاں ہیں۔ مجلس میں گیارہ قائمہ کمیٹیاں ہیں، جو مجلس میں پیش کردہ بلوں یا معاملات میں ترامیم کی تجویز، مجوزہ بلوں یا مجلس میں پیش کردہ معاملات کی تحقیق کے لیے ذمہ دار ہیں۔ اراکین کا انتخاب ڈھائی سال کی مدت کے لیے قائمہ کمیٹیوں کے لیے کیا جاتا ہے۔ قائمہ کمیٹیوں کی ذمہ داری اس کے مقصد کے لحاظ سے مختلف ہوتی ہے۔ قائمہ کمیٹیوں کے برعکس، منتخب کمیٹیاں عارضی ہوتی ہیں اور منتخب مقصد ختم ہونے کے بعد اسے تحلیل کر دیا جاتا ہے۔ عام طور پر منتخب کمیٹیاں موجودہ حالات یا واقعے سے متعلق معاملات کی تحقیقات یا تحقیق کے لیے بنائی جاتی ہیں۔ تمام کمیٹیوں کی صدارت اسپیکر یا ڈپٹی اسپیکر یا اسپیکر کے ذریعہ مقرر کردہ شخص کرتا ہے۔ مجلس ہر کمیٹی کو تفویض کرنے کے لیے اراکین کی تعداد کا فیصلہ کرتی ہے۔ مجلس سیکرٹریٹ مجلس کا سیکرٹریٹ 1971 میں قائم کیا گیا تھا۔ تب سے مجلسوں کے ہموار انعقاد کی نگرانی اور سہولت فراہم کرنا سیکرٹریٹ کی ذمہ داری رہی ہے۔ سیکرٹریٹ مجلس کو قانون سازی کے کاموں میں مدد کرتا ہے، انتظامی امور کا انتظام کرتا ہے اور مجلس کے اراکین کو تکنیکی مدد فراہم کرتا ہے۔ مجلس سیکرٹریٹ کو چلانے کے لیے ایک سیکرٹری جنرل مقرر کیا جاتا ہے۔ جنرل مجلس سیکرٹریٹ کی نگرانی کرتا ہے۔ قانون سازی کے افعال قانون سازی کی تجاویز کو مجلس میں بل کے طور پر پیش کیا جاتا ہے۔ حکومت یا اراکین مجلس میں بل پیش کرتے ہیں۔ بل پیش کیے جانے کے بعد کمیٹی کا مرحلہ شروع ہوتا ہے اور اراکین بل کی دفعات پر بحث کرتے ہیں۔ ممبران بحث کے دوران ترامیم کی تجویز بھی دے سکتے ہیں یا بل کو منظور کرنے کی تجویز بھی دے سکتے ہیں۔ اراکین کو یہ بھی حق حاصل ہے کہ وہ بل کو مزید تحقیق اور غور و فکر کے لیے کسی بھی متعلقہ کمیٹی کو بھیجیں۔ اگر بل کو کمیٹیوں کو بھیجا جاتا ہے تو بل پر مزید بحث یا ووٹنگ نہیں ہوگی، جب تک کہ کمیٹی بل کے بارے میں اپنے حتمی نتائج پیش نہیں کرتی۔ کمیٹی کا مرحلہ ختم ہونے کے بعد اراکین یہ فیصلہ کرنے کے لیے اپنا ووٹ ڈالتے ہیں کہ بل منظور ہوگا یا نہیں۔ اگر بل میں ترمیم کی تجویز پیش کی جاتی ہے تو اراکین پہلے ترمیم کے حق میں ووٹ دیتے ہیں۔ جب ترامیم منظور ہو جاتی ہیں تو اراکین بل کی قسمت کا فیصلہ کرنے کے لیے ووٹ دیتے ہیں۔ بل کی منظوری کے بعد اسے سات دن کے اندر صدارتی منظوری کے لیے صدر کے پاس بھیج دیا جاتا ہے۔ صدر کو بل پر اپنا فرمان تیس دن کے اندر دینا چاہیے یا صدر کی طرف سے تجویز کردہ کسی بھی ترمیم پر مزید غور یا غور کے لیے اسے مجلس کو واپس کرنا چاہیے۔ اگر صدر کے ذریعے بل مجلس کو واپس نہیں کیا گیا یا صدر نے تیس دن کی مدت کے اندر بھی بل کی توثیق نہیں کی تو بل کو قانون سمجھا جاتا ہے۔ اگر بل کو مجلس کو واپس بھیج دیا جاتا ہے تو اراکین بل کو پہلے کی طرح منظور کرنے کا فیصلہ کر سکتے ہیں یا وہ صدر کے مشاہدات پر غور کر سکتے ہیں۔ یہ بھی دیکھیں مالدیپ کی سیاست کے لحاظ سے قانون سازوں کی فہرست حوالہ جات presidencymaldives.gov.mv state.gov directory.cpahq.org بیرونی روابط مالدیپ کی حکومت برطانوی سلطنت میں یک ایوان قانون ساز 1931 کے ادارے