United Nations Security Council Resolution 1284
اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 1284، جسے 17 دسمبر 1999 کو عراق سے متعلق پچھلی متعلقہ قراردادوں کو یاد کرنے کے بعد منظور کیا گیا، جن میں قراردادیں 661 (1990)، 687 (1991)، 699 (1991)، 707 (1991)، 715 (1991)، 986 (1995)، 1051 (1996)، 1153 (1998)، 1175 (1998)، 1242 (1999) اور 1266 (1999) شامل ہیں، کونسل نے اقوام متحدہ کے خصوصی کمیشن (یو این ایس سی او ایم) کی جگہ لینے کے لیے اقوام متحدہ کی نگرانی، تصدیق اور معائنہ کمیشن (یو این ایم او وی آئی سی) قائم کیا۔ یہ 1999 میں منظور کی گئی آخری قرارداد تھی۔ قرارداد 1284 کو چین، فرانس، ملائیشیا اور روس کے خلاف 11 ووٹوں سے منظور کیا گیا اور چار غیر حاضر رہے۔ عراق نے قرارداد کو مسترد کر دیا، خاص طور پر اس لیے کہ اس نے 1990 میں عائد پابندیوں کے خاتمے کے لیے اپنی ضرورت کو پورا نہیں کیا۔ قرارداد کی منظوری کے باوجود، اس سے اقوام متحدہ کے ہتھیاروں کے معائنہ کاروں کی واپسی یا انسانی ہمدردی کے پروگرام میں تبدیلیاں نہیں ہوئیں۔ قرارداد کے مشاہدات سلامتی کونسل نے قرارداد 715 کی دفعات کو یاد کیا جس میں عراق کے ہتھیاروں کے پروگرام کی مستقبل میں جاری نگرانی اور تصدیق کے لیے سیکرٹری جنرل اور بین الاقوامی جوہری توانائی ایجنسی (آئی اے ای اے) کے ڈائریکٹر جنرل کے منصوبوں کی منظوری دی گئی تھی۔ اس نے مشرق وسطی کے بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں سے پاک ہونے اور کیمیائی ہتھیاروں کے استعمال پر عالمی پابندی کے مقصد کو یاد کیا۔ مزید برآں، اسے عراق کی انسانی صورتحال کے بارے میں تشویش تھی، اور یہ کہ کویت سے تمام املاک اور مہاجرین واپس نہیں آئے تھے۔ عراق نے قرارداد 687 کی تعمیل کی طرف پیش رفت کی تھی لیکن کونسل کے لیے اس قرارداد میں پابندیاں ختم کرنے کے لیے ابھی شرائط موجود نہیں تھیں۔ قوانین کی قرارداد 1284 کو چار حصوں میں تقسیم کیا گیا تھا، یہ سب اقوام متحدہ کے چارٹر کے باب VII کے تحت نافذ کیے گئے تھے جس نے دفعات کو قانونی طور پر قابل نفاذ بنا دیا تھا۔ قرارداد کے پہلے حصے میں سلامتی کونسل نے یو این ایم او وی آئی سی قائم کیا اور یو این ایس سی او ایم کی ذمہ داریاں نبھائے گی۔ اس نے مطالبہ کیا کہ عراق UNMOVIC کو کسی بھی علاقے، تنصیب، سازوسامان، دستاویزات یا شخص تک فوری، غیر مشروط اور غیر محدود رسائی کی اجازت دے۔ سیکرٹری جنرل کوفی عنان سے درخواست کی گئی تھی کہ وہ 30 دن کے اندر یو این ایم او وی آئی سی کا چیئرمین مقرر کریں۔ یو این ایم او وی آئی سی کے لیے ایک تنظیمی منصوبہ 45 دنوں کے اندر پیش کرنے کی درخواست کی گئی تھی، جبکہ یو این ایم او وی آئی سی اور آئی اے ای اے دونوں کو ہدایت کی گئی تھی کہ وہ دونوں تنظیموں کے اپنا کام شروع کرنے کے 60 دنوں کے اندر اپنے مینڈیٹ کی تکمیل کے لیے ایک ورک پروگرام تیار کریں۔ عراق دونوں کے اخراجات کا ذمہ دار ہوگا۔ بی سیکشن بی نے عراق سے کویتی اور تیسرے ملک کے شہریوں کی وطن واپسی سے خطاب کیا، اور کونسل نے عراق کو یاد دلایا کہ وہ اس سلسلے میں ریڈ کراس کی بین الاقوامی کمیٹی کے ساتھ تعاون کرے۔ سیکرٹری جنرل سے درخواست کی گئی کہ وہ ہر چار ماہ بعد کویتی یا تیسرے ملک کے شہریوں (یا ان کی باقیات) کی وطن واپسی کی پیش رفت اور کویتی جائیداد اور قومی آرکائیوز کی واپسی پر ہر چھ ماہ بعد رپورٹ کریں۔ سی ممالک کو قرارداد 986 میں قائم آئل فار فوڈ پروگرام کے مطابق عراق سے لامحدود مقدار میں پٹرولیم اور پٹرولیم مصنوعات درآمد کرنے کی اجازت دی گئی تھی، جہاں پہلے درآمدات پر ایک حد تھی۔ قرارداد 661 میں قائم کی گئی کمیٹی سے درخواست کی گئی تھی کہ وہ عراق کی پٹرولیم اور پٹرولیم مصنوعات کی برآمد کو تیز کرنے کے معاہدوں کی منظوری کے لیے ماہرین کا ایک گروپ مقرر کرے۔ چھ ماہ کی ابتدائی مدت کے لیے، کونسل نے عراق کی طرف سے عراق پر حملے کے بعد کویت کو ہونے والے نقصانات اور نقصانات کے لیے عراق کی طرف سے 10 ملین امریکی ڈالر کی ادائیگی سے متعلق اقدامات معطل کر دیے۔ سیکرٹری جنرل سے درخواست کی گئی کہ وہ قرارداد 986 میں طے شدہ انتظامات کے فوائد کو زیادہ سے زیادہ کریں جس میں عراقی عوام کے لیے انسانی امداد کے پروگرام میں اضافہ اور ایسکرو اکاؤنٹ پر روزانہ اپ ڈیٹ فراہم کرنا شامل ہے۔ سلامتی کونسل نے مزید فیصلہ کیا کہ حج کی پروازوں کو قرارداد 661 اور 670 کی دفعات سے خارج کر دیا گیا ہے۔ اس نے عراق سے یہ بھی مطالبہ کیا کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ تمام امدادی سامان، خاص طور پر کمزور گروہوں میں، صحیح طریقے سے تقسیم کیا جائے، اور تخفیف کا کام جاری رکھا جائے۔ اس کے علاوہ، سیکرٹری جنرل سے کہا گیا کہ وہ ماہرین کا ایک گروپ قائم کریں تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ عراق کی تیل کی پیداوار کو کیسے بڑھایا جا سکتا ہے، مثال کے طور پر غیر ملکی تیل کمپنیوں کو لا کر۔ D قرارداد کا اختتام کونسل کے اس بیان کے ساتھ ہوا کہ اگر عراق یو این ایم او وی آئی سی، آئی اے ای اے اور سلامتی کونسل کی قراردادوں کی تعمیل کر رہا ہے، تو وہ عراق میں پیدا ہونے والی اشیاء اور مصنوعات کی درآمد پر پابندی کو معطل کر دے گا اور عراق کو شہری اشیاء اور مصنوعات کی فروخت، فراہمی اور فراہمی پر پابندی، قرارداد 687 میں بیان کردہ مستثنیات کو چھوڑ کر 120 دن کی مدت کے لیے۔ اگر عراق تعاون نہیں کر رہا تھا، تو یو این ایم او وی آئی سی کے ایگزیکٹو چیئرمین اور آئی اے ای اے کے ڈائریکٹر جنرل کی رپورٹ موصول ہونے کے پانچ دن بعد پابندیاں دوبارہ نافذ کر دی جائیں گی۔ یہ بھی دیکھیں عراق عراق کے خارجہ تعلقات اور بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیار عراق تخفیف اسلحہ ٹائم لائن 1990-2003 عراق پابندیوں کی فہرست اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادیں 1201 سے 1300 (1998-2000 حوالہ جات بیرونی روابط عراق میں undocs.org 1284 1999 میں قرارداد کا متن 1284 1284 عراق اور بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیار دسمبر 1999 کے واقعات