United Nations Human Settlements Programme
اقوام متحدہ کا انسانی آبادکاری پروگرام (یو این-ہیبی ٹیٹ) انسانی بستیوں اور پائیدار شہری ترقی کے لیے اقوام متحدہ کا پروگرام ہے۔ یہ 1977 میں وینکوور، کینیڈا میں منعقدہ انسانی بستیوں اور پائیدار شہری ترقی (ہیبی ٹیٹ I) پر اقوام متحدہ کی پہلی کانفرنس کے نتیجے میں قائم کیا گیا تھا۔ یو این-ہیبی ٹیٹ اپنا صدر دفتر اقوام متحدہ کے دفتر نیروبی، کینیا میں برقرار رکھتا ہے۔ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی طرف سے سماجی اور ماحولیاتی طور پر پائیدار قصبوں اور شہروں کو فروغ دینے کا حکم دیا گیا ہے جس کا مقصد سب کے لیے مناسب پناہ فراہم کرنا ہے۔ یہ اقوام متحدہ کے ترقیاتی گروپ کا رکن ہے۔ اقوام متحدہ کی رہائش گاہ کا مینڈیٹ رہائش گاہ کے ایجنڈے سے ماخوذ ہے، جسے 1996 میں استنبول، ترکی میں اقوام متحدہ کی انسانی آباد کاری کانفرنس (رہائش گاہ II) نے اپنایا تھا۔ ہیبی ٹیٹ ایجنڈا کے جڑواں اہداف سب کے لیے مناسب پناہ گاہ اور شہری دنیا میں پائیدار انسانی بستیوں کی ترقی ہیں۔ جائزہ یو این ہیبی ٹیٹ مینڈیٹ جنرل اسمبلی کی قرارداد 3327 (XXIX) سے بھی اخذ کیا گیا ہے، جس کے ذریعے اسمبلی نے اقوام متحدہ کی ہیبی ٹیٹ اینڈ ہیومن سیٹلمنٹ فاؤنڈیشن قائم کی ؛ قرارداد 32/162، جس کے ذریعے اسمبلی نے اقوام متحدہ کا انسانی آباد کاری کا مرکز (ہیبی ٹیٹ) قائم کیا ؛ اور قرارداد 56/206، جس کے ذریعے اسمبلی نے کمیشن برائے انسانی آباد کاری اور اقوام متحدہ کے انسانی آباد کاری کے مرکز (ہیبی ٹیٹ) بشمول اقوام متحدہ کی ہیبی ٹیٹ اینڈ ہیومن سیٹلمنٹ فاؤنڈیشن کو اقوام متحدہ کی رہائش گاہ میں تبدیل کیا۔ اقوام متحدہ کی رہائش گاہ کا مینڈیٹ بین الاقوامی سطح پر متفقہ دیگر ترقیاتی اہداف سے حاصل کیا گیا ہے، جن میں اقوام متحدہ کے ملینیم اعلامیہ (اسمبلی کی قرارداد 55/2) میں شامل ہیں، خاص طور پر 2020 تک کم از کم 100 ملین کچی آبادیوں کی زندگیوں میں نمایاں بہتری کے حصول کا ہدف ؛ اور پائیدار ترقی سے متعلق عالمی سربراہی اجلاس کے نفاذ کے منصوبے کے پانی اور صفائی ستھرائی کا ہدف، جو 2015 تک پینے کے صاف پانی اور بنیادی صفائی ستھرائی تک پائیدار رسائی سے محروم لوگوں کا تناسب نصف کرنا چاہتا ہے۔ اسمبلی کی قرارداد 65/1 کے ذریعے، رکن ممالک نے کچی آبادیوں کی آبادی کو کم کرکے اور کچی آبادیوں کی زندگیوں کو بہتر بنا کر، موجودہ اہداف سے آگے، کچی آبادیوں کے بغیر شہروں کے لیے کام جاری رکھنے کا عہد کیا۔ کام اور منصوبے یو این-ہیبی ٹیٹ پانچ براعظموں کے 70 سے زیادہ ممالک میں کام کرتا ہے جو سات شعبوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے: شہری قانون سازی، زمین اور حکمرانی ؛ شہری منصوبہ بندی اور ڈیزائن ؛ شہری معیشت ؛ شہری بنیادی خدمات ؛ رہائش اور کچی آبادی کو بہتر بنانا ؛ خطرے میں کمی اور بحالی ؛ شہری تحقیق اور صلاحیت کی ترقی۔ گورننس پروگرام کا گورننس ڈھانچہ فیصلہ سازی کرنے والے تین اداروں پر مشتمل ہے: یو این-ہیبی ٹیٹ اسمبلی، ایک ایگزیکٹو بورڈ اور مستقل نمائندوں کی کمیٹی۔ اس سے پہلے، گورننگ کونسل اس پروگرام کے لیے فیصلہ ساز ادارہ تھا، لیکن اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی طرف سے منظور کردہ قرارداد کے بعد اسے تحلیل کر دیا گیا۔ یہ اسمبلی اقوام متحدہ کے 193 رکن ممالک پر مشتمل ایک عالمگیر ادارہ ہے اور ہر چار سال بعد نیروبی میں اقوام متحدہ کی رہائش گاہ کے صدر دفتر میں منعقد ہوتا ہے۔ پہلی اسمبلی مئی 2019 میں منعقد ہوئی تھی۔ پہلی اسمبلی کی صدارت میکسیکو نے کی تھی۔ میکسیکو کی صدارت کی نمائندگی میکسیکو کی کثیرالجہتی امور اور انسانی حقوق کی انڈر سکریٹری مارتھا ڈیلگاڈو پیرالٹا نے کی۔ پروگرام کا دوسرا فیصلہ ساز ادارہ ایگزیکٹو بورڈ ہے، جو اقوام متحدہ کی رہائش گاہ اسمبلی کے ذریعے منتخب کردہ 36 رکن ممالک پر مشتمل ہے جس میں ہر علاقائی گروپ کے نمائندے ہوتے ہیں۔ بورڈ کا سالانہ تین بار اجلاس ہوتا ہے۔ اقوام متحدہ کی رہائش گاہ (سی پی آر) کے مستقل نمائندوں کی کمیٹی نیروبی میں اقوام متحدہ کے دفتر سے تسلیم شدہ تمام مستقل نمائندوں پر مشتمل ہے۔ یو این ہیبی ٹیٹ سیکرٹریٹ کی سربراہی اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کی طرف سے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی منظوری سے نامزد ایک ایگزیکٹو ڈائریکٹر کرتا ہے۔ موجودہ ایگزیکٹو ڈائریکٹر ملائیشیا کی میمونہ محمد شریف ہیں، جنہیں دسمبر 2017 میں مقرر کیا گیا تھا۔ ڈپٹی ایگزیکٹو ڈائریکٹر کیمرون کے وکٹر کسوب ہیں جنہیں جولائی 2018 میں مقرر کیا گیا تھا۔ ایگزیکٹو ڈائریکٹرز کی فہرست آرکوٹ رامچندرن، ہندوستان، 1978-1992 الزبتھ ڈوڈس ویل، کینیڈا، 1993-1994 ویلی این ڈو، گیمبیا، 1994-1997 درشن جوہل، کینیڈا، 1997-1998 کلاؤس ٹوفر، جرمنی، 1998-2000 انا تبائیجوکا، تنزانیہ، 2000-2010 جون کلوس، اسپین، 2010-2018 میمونہ محمد شریف، ملائیشیا، 2018-موجودہ 2002 سے پہلے، پروگرام کے سربراہ کا خطاب اقوام متحدہ کے سینٹر فار ہیومن سیٹلمنٹ کے ڈائریکٹر تھے۔ ورلڈ اربن فورم (ڈبلیو یو ایف) ورلڈ اربن فورم ایک بین الاقوامی کانفرنس ہے جو شہری مسائل کے لیے وقف ہے، جس کا اہتمام یو این-ہیبی ٹیٹ کرتا ہے۔ یہ اقوام متحدہ کی طرف سے آج دنیا کو درپیش سب سے اہم مسائل میں سے ایک کا جائزہ لینے کے لیے قائم کیا گیا تھا: تیز رفتار شہری کاری اور پائیدار شہری ترقی کو کیسے یقینی بنایا جائے۔ یہ یو این-ہیبی ٹیٹ گورننگ کونسلوں کے درمیان سالوں میں دو سالہ طور پر منعقد کیا جاتا ہے۔ عالمی شہری مہم (ڈبلیو یو سی) عالمی شہری مہم یو این-ہیبی ٹیٹ کی قیادت میں ایک پہل ہے جو دنیا بھر میں پائیدار شہری ترقی اور قابل رہائش شہروں کو فروغ دینے کی کوشش کرتی ہے۔ اس کا بنیادی مقصد نئے شہری ایجنڈے کے نفاذ کی وکالت کرنا ہے، جو اگلے 20 سالوں کے لیے شہری ترقی کی پالیسیوں اور حکمت عملیوں کی رہنمائی کے لیے اقوام متحدہ نے 2016 میں اپنایا تھا۔ یہ مہم شہری ترقی کے مسائل پر تعاون کرنے کے لیے حکومتوں، سول سوسائٹی کی تنظیموں، نجی شعبے کے اداکاروں اور تعلیمی اداروں سمیت متنوع شراکت داروں کو اکٹھا کرتی ہے۔ سرگرمیوں اور اقدامات کے ایک سلسلے کے ذریعے، اس مہم کا مقصد پائیدار شہری کاری کی اہمیت کے بارے میں بیداری پیدا کرنا، بہترین طریقوں کو فروغ دینا اور اسٹیک ہولڈرز کے درمیان شراکت داری کو فروغ دینا ہے۔ عالمی شہری مہم متعدد کلیدی موضوعات پر مرکوز ہے، جن میں سستی رہائش، پائیدار نقل و حرکت، لچکدار شہری منصوبہ بندی اور سماجی شمولیت شامل ہیں۔ یہ شہروں کے مستقبل کی تشکیل میں ٹیکنالوجی اور اختراع کے کردار پر بھی زور دیتا ہے۔ مہم کے کچھ اہم اقدامات اور سرگرمیوں میں اربن تھنکرز کیمپس (یو ٹی سی) شامل ہے، جو تقریبات کا ایک عالمی نیٹ ورک ہے جو ماہرین اور اسٹیک ہولڈرز کو شہری ترقی سے متعلق علم اور خیالات کا اشتراک کرنے کے لیے اکٹھا کرتا ہے۔ مجموعی طور پر، عالمی شہری مہم پائیدار اور جامع شہری ترقی کو فروغ دینے اور نئے شہری ایجنڈے کے اہداف کو آگے بڑھانے کے لیے ایک اہم پلیٹ فارم کے طور پر کام کرتی ہے۔ عالمی یوم رہائش اقوام متحدہ نے ہر سال اکتوبر کے پہلے پیر کو عالمی یوم رہائش کے طور پر نامزد کیا ہے۔ یہ ہمارے قصبوں اور شہروں کی حالت اور مناسب پناہ گاہ کے لیے سب کے بنیادی حق پر غور کرنے کا موقع ہے۔ اس کا مقصد دنیا کو انسانی مسکن کے مستقبل کے لیے اپنی اجتماعی ذمہ داری کی یاد دلانا بھی ہے۔ یو این-ہیبی ٹیٹ سکرول آف آنر ایوارڈ یو این-ہیبی ٹیٹ سکرول آف آنر ایوارڈ اقوام متحدہ کے ہیومن سیٹلمنٹ پروگرام کی طرف سے انسانی بستیوں کی ترقی کے شعبے میں کیے گئے کام کے اعتراف میں دیا جانے والا ایک ایوارڈ ہے۔ اس ایوارڈ کا مقصد دنیا بھر کے شہری مراکز میں حالات زندگی کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کرنے والے افراد اور اداروں کو اعزاز دینا ہے۔ ورلڈ ہیبی ٹیٹ ایوارڈ یو این-ہیبی ٹیٹ ورلڈ ہیبی ٹیٹ ایوارڈ ان منصوبوں کے اعتراف میں پیش کیا جاتا ہے جو موجودہ رہائش کی ضروریات کے لیے عملی، اختراعی، حل فراہم کرتے ہیں، جس میں مہذب، سستی، مناسب اور پائیدار رہائش پر خاص توجہ دی جاتی ہے۔ 1985 میں یو این-ہیبی ٹیٹ کے ذریعہ بلڈنگ اینڈ سوشل ہاؤسنگ فاؤنڈیشن کے ساتھ شراکت میں قائم کیا گیا، ہر سال نیروبی میں اقوام متحدہ کے دفتر میں یو این-ہیبی ٹیٹ کی گورننگ کونسل کے سالانہ اجلاس میں وصول کنندگان کو دو ایوارڈز پیش کیے جاتے ہیں۔ ایوارڈ کا مقصد "ہاؤسنگ پروجیکٹس میں اچھے عمل کی شناخت، جشن منانا اور فروغ دینا ہے جو عالمی سطح پر ہاؤسنگ میں مزید استطاعت اور پائیداری کی کوشش کرتے ہیں"۔ اقوام متحدہ کی مقامی حکام کی مشاورتی کمیٹی اقوام متحدہ کی مقامی حکام کی مشاورتی کمیٹی (یو این اے سی ایل اے) کا قیام 2000 میں اقوام متحدہ کی ہیبی ٹیٹ گورننگ کونسل کی قرارداد 1999 کے مطابق ایک مشاورتی ادارے کے طور پر کیا گیا تھا تاکہ ہیبی ٹیٹ ایجنڈا کے نفاذ کے سلسلے میں مقامی حکام کے ساتھ اقوام متحدہ کے نظام کے مکالمے کو مضبوط کیا جا سکے۔ ستمبر 2004 میں، یو این-ہیبیٹیٹ نے یونائیٹڈ سٹیز اینڈ لوکل گورنمنٹز کے ساتھ باضابطہ تعلقات قائم کیے، جو اب یو این اے سی ایل اے کی صدارت کرتی ہے اور اس کی 20 میں سے 10 نشستیں رکھتی ہے۔ یو سی ایل جی یو این-ہیبی ٹیٹ کے ساتھ یو این اے سی ایل اے سیکرٹریٹ کی مشترکہ میزبانی کرتا ہے۔ ممبران انسٹی ٹیوٹ فار ہاؤسنگ اینڈ اربن ڈویلپمنٹ اسٹڈیز (آئی ایچ ایس) انٹرنیشنل انسٹی ٹیوٹ آف سوشل اسٹڈیز (آئی ایس ایس) یہ بھی دیکھیں سٹی ڈویلپمنٹ انڈیکس ہیبی ٹیٹ I (1976)، ہیبی ٹیٹ II (1996)، ہیبی ٹیٹ III (2016) رائٹ ٹو ہاؤسنگ سسٹین ایبل اربنزم اربنائزیشن حوالہ جات بیرونی روابط بی بی سی نیوز اسپیشل رپورٹ-اربن پلینٹ آرگنائزیشنز 1978 میں قائم اقوام متحدہ کے ترقیاتی گروپ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے ماتحت ادارے اربن جغرافیہ نیروبی میں مقیم اقوام متحدہ کی تنظیمیں