Price–Anderson Nuclear Industries Indemnity Act
پرائس اینڈرسن نیوکلیئر انڈسٹریز انڈیمنیٹی ایکٹ (جسے عام طور پر پرائس اینڈرسن ایکٹ کہا جاتا ہے) ریاستہائے متحدہ کا ایک وفاقی قانون ہے، جو سب سے پہلے 1957 میں منظور کیا گیا تھا اور اس کے بعد کئی بار اس کی تجدید کی گئی تھی، جو 2026 سے پہلے ریاستہائے متحدہ میں تعمیر کردہ تمام غیر فوجی جوہری تنصیبات کے لیے ذمہ داری سے متعلق مسائل کو کنٹرول کرتا ہے۔ اس ایکٹ کا بنیادی مقصد جوہری واقعات سے پیدا ہونے والے ذمہ داری کے دعووں کے خلاف جوہری صنعت کو جزوی طور پر معاوضہ دینا ہے جبکہ عام لوگوں کے لیے معاوضے کی کوریج کو یقینی بنانا ہے۔ یہ ایکٹ ایک نو فالٹ انشورنس قسم کا نظام قائم کرتا ہے جس میں پہلے تقریبا 15 بلین ڈالر (2021 تک) صنعت سے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے جیسا کہ ایکٹ میں بیان کیا گیا ہے۔ 15 بلین ڈالر سے زیادہ کے کسی بھی دعوے کا احاطہ کانگریس کے مینڈیٹ کے ذریعے کیا جائے گا تاکہ جوہری افادیت کی ذمہ داری کو ماضی سے بڑھایا جا سکے یا وفاقی حکومت اس کا احاطہ کرے۔ ایکٹ کی منظوری کے وقت، اسے جوہری توانائی کی نجی پیداوار کے لیے ایک ترغیب کے طور پر ضروری سمجھا جاتا تھا-اس کی وجہ یہ تھی کہ الیکٹرک یوٹیلیٹیز نے دستیاب ذمہ داری کوریج (صرف 60 ملین ڈالر) کو ناکافی سمجھا۔ 1978 میں، یہ ایکٹ سپریم کورٹ کے کیس ڈیوک پاور کمپنی بمقابلہ کیرولینا انوائرمنٹل اسٹڈی گروپ (نیچے دیکھیں) میں ایک آئینی چیلنج سے بچ گیا۔ اس قانون کی آخری بار 2005 میں 20 سال کی مدت کے لیے تجدید کی گئی تھی۔ قانون کیسے کام کرتا ہے فنڈنگ اور طریقہ کار پاور ری ایکٹر لائسنس یافتہ افراد کو قانون کے ذریعہ جوہری سے متعلق واقعات کے خلاف بیمہ کی زیادہ سے زیادہ رقم حاصل کرنے کی ضرورت ہے جو بیمہ مارکیٹ میں دستیاب ہے (، فی ری ایکٹر $450 ملین)۔ کوئی بھی مالیاتی دعوی جو اس زیادہ سے زیادہ رقم کے اندر آتا ہے، بیمہ کنندہ کے ذریعے ادا کیا جاتا ہے۔ پرائس اینڈرسن فنڈ، جسے ری ایکٹر کمپنیاں خود مالی اعانت فراہم کرتی ہیں، پھر اس فرق کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ ستمبر 2013 تک، ہر ری ایکٹر کمپنی 450 ملین ڈالر کی انشورنس کی حد سے تجاوز کرنے والے دعووں کے ساتھ حادثے کی صورت میں فی ری ایکٹر $121,255,000 تک کا تعاون کرنے کی پابند ہے۔ اگر تمام ری ایکٹر کمپنیوں کو فنڈ کے لیے اپنی مکمل ذمہ داری ادا کرنے کی ضرورت ہو تو فنڈ کی زیادہ سے زیادہ رقم تقریبا $12.61 بلین ($121,255,000 × 104 ری ایکٹر) ہے۔ یہ فنڈ اس وقت تک ادا نہیں کیا جاتا جب تک کہ کوئی حادثہ نہ ہو۔ تاہم، فنڈ کے منتظمین کو فنڈ میں قرضوں کا استعمال کرتے ہوئے فنڈز اکٹھا کرنے کے لیے ہنگامی منصوبے بنانے کی ضرورت ہے، تاکہ دعویداروں کو جلد از جلد ادائیگی کی جا سکے۔ حادثے کی صورت میں کمپنیوں کی طرف سے اصل ادائیگیوں کی حد $18,963,000 فی سال ہے جب تک کہ یا تو دعوی پورا نہ ہو جائے، یا ان کی زیادہ سے زیادہ انفرادی ذمہ داری ($121,255,000 زیادہ سے زیادہ) تک نہ پہنچ جائے۔ اس کے نتیجے میں ایک فرضی سنگل ری ایکٹر واقعے کے لیے زیادہ سے زیادہ مشترکہ پرائمری + سیکنڈری کوریج کی رقم $13.06 بلین تک ہوتی ہے۔ اگر کوئی قابل احاطہ واقعہ پیش آتا ہے تو نیوکلیئر ریگولیٹری کمیشن (این آر سی) کو عدالتوں اور کانگریس کو اس کی لاگت سے متعلق رپورٹ پیش کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر دعووں کے پرائس اینڈرسن فنڈ کی زیادہ سے زیادہ قیمت سے تجاوز کرنے کا امکان ہے، تو صدر کو کانگریس کو تجاویز پیش کرنے کی ضرورت ہے۔ ان تجاویز میں حادثے کے اخراجات کی تفصیل ہونی چاہیے، یہ تجویز کرنا چاہیے کہ فنڈز کیسے اکٹھے کیے جائیں، اور متاثرہ افراد کو مکمل اور فوری معاوضے کے لیے تفصیلی منصوبے۔ ایکٹ کے تحت، فنڈ کے منتظمین کو ضرورت پڑنے پر پلانٹس کو مزید چارج کرنے کا حق حاصل ہے۔ اگر کانگریس معاوضے کی فراہمی میں ناکام رہتی ہے تو، دعویداروں کو معاوضہ دینے کے اپنے فرض کو نبھانے میں وفاقی حکومت کی ناکامی کے لیے ٹکر ایکٹ (جس میں حکومت اپنی خودمختاری استثنی کو معاف کرتی ہے) کے تحت دعوے کیے جا سکتے ہیں۔ پرائس اینڈرسن محکمہ توانائی (ڈی او ای) کی سہولیات، نجی لائسنس یافتہ، اور ان کے ذیلی ٹھیکیداروں بشمول یو ایس ای سی یورینیم افزودگی پلانٹس، قومی لیبارٹریز اور یوکا ماؤنٹین نیوکلیئر ویسٹ ریپوزیٹری کا بھی احاطہ کرتا ہے۔ ڈی او ای سہولیات پر پیدا ہونے والے حادثات کے لیے فنڈ سے کوئی بھی ادائیگی امریکی خزانے سے آتی ہے۔ اس طرح کی تنصیبات کے لیے فنڈ کا حجم فنڈ میں حصہ ڈالنے والے پلانٹس کی تعداد پر مبنی ہونے کے بجائے قانون سازی کے ذریعے (12.6 بلین ڈالر بھی) مقرر کیا جاتا ہے۔ جب سے پرائس اینڈرسن نافذ کیا گیا ہے، نیوکلیئر انشورنس پولز نے دعووں میں تقریبا 15 کروڑ 10 لاکھ ڈالر (جس میں سے 7 کروڑ ڈالر 1979 کے تھری مائل آئی لینڈ حادثے سے متعلق تھے) ادا کیے ہیں، جبکہ محکمہ توانائی نے 65 کروڑ ڈالر ادا کیے ہیں۔ عام سول عدالت کے طریقہ کار میں تبدیلیاں ایکٹ عام سول عدالت کے طریقہ کار میں متعدد تبدیلیاں کرتا ہے: دائرہ اختیار خود بخود وفاقی عدالتوں میں منتقل ہو جاتا ہے چاہے حادثہ کہیں بھی پیش آئے۔ ایک ہی واقعے کے تمام دعووں کو ایک وفاقی عدالت میں یکجا کیا جاتا ہے، جو ادائیگیوں کو ترجیح دینے اور کمی ہونے پر فنڈز کو مساوی طور پر بانٹنے کے لیے ذمہ دار ہے۔ کمپنیوں کو اس بنیاد پر نقصانات کے لیے کسی بھی کارروائی کا دفاع کرنے سے واضح طور پر منع کیا گیا ہے کہ کوئی واقعہ ان کی غلطی نہیں تھی۔ ایک کھلی مدت کا اطلاق ہوتا ہے، جو دعویداروں کو نقصان کا پتہ لگانے کے وقت سے شروع ہونے والے تین سال تک دعوی دائر کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ افراد کو کمپنیوں کے خلاف تعزیری نقصانات کا دعوی کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ (اس ایکٹ میں کسی واقعے کی ذمہ دار کمپنیوں کو سزا دینے کا کوئی التزام نہیں ہے، لیکن نیوکلیئر لائسنسنگ کے ضوابط میں حفاظتی ضوابط کی خلاف ورزیوں اور مجرمانہ الزامات کے لیے جرمانے کی وضاحت کی گئی ہے جو لاگو ہو سکتے ہیں۔ پرائس اینڈرسن ایکٹ کا نام نمائندہ چارلس میلون پرائس (ڈی-آئی ایل) اور سینیٹر کلنٹن پریسبا اینڈرسن (ڈی-این ایم) کے نام پر رکھا گیا ہے، جن دونوں نے بالآخر کانگریس کی جوہری توانائی سے متعلق مشترکہ کمیٹی کی صدارت کی۔ ایٹمی توانائی ایکٹ 1946، جس نے دوسری جنگ عظیم کے دوران جوہری ٹیکنالوجی کی ترقی کی پیروی کی، نے سرکاری کنٹرول میں جوہری پلانٹس کے آپریشن کے لیے ایک فریم ورک بنایا تھا۔ حکومت کا ارادہ اس ٹیکنالوجی کو شہری صنعت پر لاگو کرنا تھا، خاص طور پر بجلی پیدا کرنے کے لیے جوہری پلانٹس کے استعمال میں۔ 1954 میں ایٹمی توانائی ایکٹ ترمیم ایکٹ نے نجی آپریٹرز کے لیے لائسنسنگ سسٹم بنا کر جوہری پلانٹس کو چلانے پر حکومتی اجارہ داری کو ختم کر دیا۔ انشورنس انڈسٹری کا ڈھانچہ جیسا کہ 1955 تک موجود تھا جوہری توانائی کے خطرات سے مناسب طریقے سے نمٹنے کے لیے درکار کوریج کی حد فراہم کرنے کے قابل نہیں تھا۔ "بیمہ کی مطلوبہ رقم اس وقت کسی ایک یا مشترکہ کمپنی کی کوشش کے ذریعے نہیں لکھی جا سکی تھی۔" ایک پاور پلانٹ، شپنگ پورٹ، بالآخر تعمیر کیا گیا، لیکن الیکٹرک یوٹیلیٹی ایگزیکٹوز نے انشورنس مارکیٹ (60 ملین ڈالر) کی طرف سے پیش کردہ ذمہ داری کوریج کے محدود سائز کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ نجی طور پر منعقد جوہری طاقت کا جوہری حادثہ ایک ناممکن رکاوٹ معلوم ہوا کیونکہ دعووں کی ممکنہ شدت ذمہ دار کسی بھی برقی افادیت کو دیوالیہ کر سکتی ہے۔ نہ ہی کوئی بیمہ کمپنی ادائیگی کے لیے اپنے وسائل سے باہر کی حدود کے ساتھ بیمہ پالیسیاں پیش کر سکتی ہے۔ ان مشکلات کی وجہ سے، ایسا لگتا تھا کہ اس بات کا انتہائی امکان نہیں ہوگا کہ برقی یوٹیلیٹی جوہری توانائی کی صنعت میں داخل ہونا چاہیں گی۔ بدترین صورت حال کے حادثات کی ممکنہ شدت کئی بڑے مطالعات کا موضوع رہی ہے، جیسے کہ واش-740، واش-1400، سی آر اے سی-II، اور نیوریگ-1150۔ نومبر 2012 میں، نیوکلیئر ریگولیٹری کمیشن (این آر سی) نے جدید ترین ری ایکٹر نتیجہ تجزیہ (ایس او اے آر سی اے) شائع کیا، جو ممکنہ حفاظتی ناکامیوں کا جائزہ لیتا ہے جس میں "دس لاکھ ری ایکٹر سالوں میں ایک سے زیادہ بار، یا دس ملین ری ایکٹر سالوں میں ایک سے زیادہ بار حادثات ہوتے ہیں جو روک تھام کی خصوصیات کو نظرانداز کر سکتے ہیں"۔ ان مسائل کو حل کرنے کے لیے کانگریس نے 1957 میں پرائس اینڈرسن ایکٹ متعارف کرایا۔ اس ایکٹ کے تحت کمپنیوں کو حادثات کے خلاف زیادہ سے زیادہ ممکنہ بیمہ کوریج حاصل کرنے کی ضرورت تھی، جس کا تعین 60 ملین ڈالر تھا، اور نجی بیمہ سے زیادہ کسی بھی دعوے کو پورا کرنے کے لیے 500 ملین ڈالر کا مزید حکومتی عزم فراہم کیا گیا۔ کمپنیاں غلطی یا وجہ سے قطع نظر تابکاری یا تابکار اخراج سے متعلق کسی بھی واقعے کے لیے بیمہ شدہ رقم سے باہر کسی بھی ذمہ داری سے مستثنی تھیں۔ اس قانون کا مقصد عارضی ہونا تھا، اور اگست 1967 میں اس کی میعاد ختم ہونا تھی کیونکہ یہ فرض کیا گیا تھا کہ ایک بار جب کمپنیاں محفوظ آپریشن کے ریکارڈ کا مظاہرہ کر لیں گی تو وہ نجی بازار میں بیمہ حاصل کر سکیں گی۔ اس کے ساتھ ہی، کانگریس نے انشورنس انڈسٹری کی حوصلہ افزائی کی کہ وہ ایک ایسا طریقہ تیار کرے جس سے پاور پلانٹ آپریٹرز اپنی مالی تحفظ کی ذمہ داریوں کو پورا کر سکیں۔ انشورنس انڈسٹری نے امریکن نیوکلیئر انشورنس (اے این آئی) کے نام سے ایک انشورنس پول بنا کر جواب دیا، جس میں آج 60 امریکی پراپرٹی اور کیچولٹی انشورنس کمپنیاں شامل ہیں جو ملک کی کچھ بڑی انشورنس کمپنیوں کی نمائندگی کرتی ہیں۔ 1966 تک یہ واضح ہو چکا تھا کہ صنعت اب بھی مناسب نجی بیمہ حاصل کرنے سے قاصر ہوگی، اس لیے اس ایکٹ کو 1976 تک بڑھا دیا گیا۔ ایکٹ میں ایک شق شامل کی گئی جس نے کمپنیوں کو نقصانات کے دعووں کے لیے کچھ دفاع پیش کرنے سے روک دیا (خاص طور پر وہ دفاع جن کا دعوی تھا کہ حادثہ ان کی غلطی نہیں تھی)۔ ایک کم از کم وقت کی حد بھی متعارف کرائی گئی (جسے ریاستی قانون کے ذریعے عبور کیا جا سکتا ہے)، جس میں دعویداروں کو نقصان کا پتہ لگانے کے تین سال بعد دعوی کرنے کا موقع دیا گیا۔ ان تبدیلیوں کا مقصد ری ایکٹر کمپنیوں سے فنڈز حاصل کرنے کے عمل کو آسان بنانا اور مختلف ریاستوں میں تضادات کو دور کرنا تھا جہاں مختلف قوانین لاگو ہوتے ہیں۔ نئی دفعات کا اطلاق صرف ان واقعات پر ہوتا ہے جہاں تابکار مواد کا ایک اہم اخراج ہوا سمجھا جاتا تھا (ایک ای این او، غیر معمولی جوہری واقعہ)۔ 1975 میں اس قانون کو 12 سال کے لیے بڑھا کر 1987 تک کر دیا گیا۔ بیمہ کی کل رقم وہی رہی، لیکن ایک شق شامل کی گئی جس میں اس وقت موجود 60 یا اس سے زیادہ ری ایکٹروں میں سے ہر ایک کو بیمہ شدہ حادثے کی صورت میں 2 ملین ڈالر سے 5 ملین ڈالر کے درمیان حصہ ڈالنے کی ضرورت تھی۔ ہر انفرادی کمپنی کے لیے بیمہ کی حد بڑھا کر 140 ملین ڈالر کر دی گئی۔ ان اقدامات نے انشورنس پول میں وفاقی حکومت کے تعاون کو ختم کر دیا۔ تاہم، ایک واضح عہد کیا گیا تھا کہ کسی بڑے حادثے کی صورت میں، کانگریس عوام کو مکمل اور فوری دعوے فراہم کرنے کے لیے جو بھی ضروری اقدامات کرے گی۔ اس میں ری ایکٹر کمپنیوں کو ایکٹ میں مقرر کردہ مقررہ حدود سے اوپر اور اس سے آگے اضافی چارجز کا امکان شامل تھا۔ 1988 میں اس قانون کو اگست 2002 تک 15 سال کے لیے بڑھا دیا گیا۔ ہر جنریٹر کے لیے انفرادی بیمہ بڑھا کر 200 ملین ڈالر کر دیا گیا، اور کل فنڈ 9.5 بلین ڈالر کر دیا گیا۔ ہر ری ایکٹر کی ملکیت کے لیے، ری ایکٹر کمپنی کسی بھی کمپنی کے خلاف کسی بھی دعوے کے معاوضے کے لیے 63 ملین ڈالر تک کا تعاون کرنے کی ذمہ دار تھی، حالانکہ یہ صرف ہر سال 10 ملین ڈالر کی زیادہ سے زیادہ شرح سے وصول کی جا سکتی تھی۔ ہر 5 سال بعد افراط زر کے لیے تشخیص کو ایڈجسٹ کیا جانا تھا۔ سرکاری ڈی او ای سہولیات کے لیے یکساں سطح کا معاوضہ فراہم کیا گیا تھا، جبکہ چھوٹے ری ایکٹروں (تعلیم اور تحقیق پر مبنی) کو 250,000 ڈالر کا بیمہ حاصل کرنے کی ضرورت تھی اور حادثے کی صورت میں حکومت کی حمایت یافتہ 500 ملین ڈالر کا پول ہونا ضروری تھا۔ اس توسیع نے یہ فراہم کیا کہ جوہری حادثے کے نتیجے میں ہونے والے تمام مقدمات کی سماعت مقامی عدالتوں کے بجائے وفاقی عدالت میں کی جائے۔ فروری 2002 میں اس ایکٹ کو عارضی طور پر دسمبر 2003 تک بڑھا دیا گیا۔ 2003 میں کچھ بحث کے بعد اس ایکٹ کو 2017 تک بڑھا دیا گیا۔ ہر سائٹ کے لیے انفرادی بیمہ بڑھا کر 300 ملین ڈالر کر دیا گیا جبکہ فی ری ایکٹر کے فنڈ کی شراکت بڑھا کر 95.8 ملین ڈالر کر دی گئی۔ 2005 میں 2005 کے انرجی پالیسی ایکٹ کے ذریعے اسے دوبارہ 2025 تک بڑھا دیا گیا۔ استعمال پرائس اینڈرسن ایکٹ 2000 کے پہلے 43 سالوں میں ثانوی بیمہ کی ضرورت نہیں تھی۔ دعووں (بشمول قانونی اخراجات) کو پورا کرنے کے لیے کل 15.1 کروڑ ڈالر ادا کیے گئے، یہ سب بنیادی بیمہ سے تھے، بشمول تھری مائل آئی لینڈ کے لیے 7.1 کروڑ ڈالر۔ مزید برآں، محکمہ توانائی نے اسی عرصے میں اپنی جوہری کارروائیوں کی ذمہ داری کے تحت دعووں کو پورا کرنے کے لیے تقریبا 65 ملین ڈالر ادا کیے۔ آئینی چیلنج پرائس اینڈرسن ایکٹ کی آئینی حیثیت کو جون 1978 میں سپریم کورٹ نے ڈیوک پاور کمپنی بمقابلہ کیرولینا انوائرمنٹل اسٹڈی گروپ لنک کے معاملے میں برقرار رکھا تھا۔ مقدمے میں اس قانون کو دو بنیادوں پر چیلنج کیا گیا-پہلا، کہ اس نے پانچویں ترمیم کی خلاف ورزی کی کیونکہ اس نے حادثات کے متاثرین کے لیے مناسب معاوضے کو یقینی نہیں بنایا، اور یہ کہ اس نے چودہویں ترمیم کی خلاف ورزی کی کیونکہ یہ جوہری حادثات کو دوسرے حادثات سے مختلف انداز میں پیش کرتا ہے۔ عدالت نے یہ نتیجہ اخذ کیا: یہ واضح ہے کہ کانگریس کا مقصد معاشی رکاوٹوں کو دور کرنا تھا تاکہ جوہری توانائی کے ذریعے برقی توانائی کی نجی ترقی کو متحرک کیا جا سکے اور ساتھ ہی ساتھ تباہ کن جوہری واقعے کی صورت میں عوامی معاوضہ فراہم کیا جا سکے۔ ریکارڈ نجی صنعت کی شرکت کی حوصلہ افزائی کے لیے ذمہ داری پر قانونی حد کے نفاذ کی ضرورت کی حمایت کرتا ہے اور اس لیے جوہری برقی توانائی کی پیداوار میں نجی صنعت کی شمولیت کو متحرک کرنے کے لیے کانگریس کی تشویش کے ساتھ ایک عقلی تعلق رکھتا ہے۔ پرائس اینڈرسن ایکٹ، ہمارے خیال میں، عام قانون یا ریاستی تشدد کے قانون کے علاج کے لیے معقول طور پر منصفانہ متبادل فراہم کرتا ہے۔ ضلعی عدالت کا یہ نتیجہ کہ یہ قانون حفاظت اور ماحولیاتی تحفظ کے معاملات میں غیر ذمہ داری کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، محتاط جانچ پڑتال کا مقابلہ نہیں کر سکتا، کیونکہ ذمہ داری کی حد کے التزام میں کوئی بھی چیز جوہری بجلی گھر کی تعمیر یا چلانے کے لائسنس کے لیے درخواستوں کے جائزے میں شامل عمل کی سختی اور سالمیت کو کمزور یا تبدیل نہیں کرتی ہے، اور چونکہ جوہری حادثے کی صورت میں افادیت کو شاید سب سے زیادہ نقصان پہنچے گا۔ ہم کانگریس کی طرف سے وصولی کے لیے [اس وقت] 56 کروڑ ڈالر کے فنڈ کی یقین دہانی کو دیکھتے ہیں، جس کے ساتھ ایک واضح قانونی عزم بھی ہے، کہ "جو بھی کارروائی ضروری سمجھی جائے [438 یو ایس 59، 91] اور عوام کو جوہری حادثے، 42 یو ایس سی کے نتائج سے بچانے کے لیے مناسب ہو"۔ 2210 (ای) (1970 ایڈیشن۔، سپ۔ V)، کسی یوٹیلیٹی یا جزو بنانے والے سے اس شدت کے نقصانات کی غیر یقینی وصولی کے لیے ایک منصفانہ اور معقول متبادل ہونا، جس کے وسائل ابتدائی مرحلے میں ہی ختم ہو سکتے ہیں۔ تحفظ کی کوئی مساوی خلاف ورزی نہیں ہے، کیونکہ ایکٹ کی ذمہ داری کی حد کی عمومی معقولیت، خاص طور پر جوہری توانائی کے استحصال میں نجی شرکت کی حوصلہ افزائی کے کانگریس کے مقصد کے حوالے سے، جوہری حادثات میں زخمی ہونے والوں اور دوسرے وجوہات سے زخمی ہونے والوں کے درمیان علاج میں فرق کا کافی جواز ہے۔ دیگر صنعتوں کے مقابلے میں امریکی قانون درآمد شدہ یا تیار کردہ تمام تیل کے لیے آئل اسپل لائیبلٹی ٹرسٹ فنڈ کو 8 سینٹ فی بیرل تیل کی ادائیگی کا تقاضہ کرتا ہے۔ ادائیگی کے بدلے میں، آف شور آئل پلیٹ فارمز کے آپریٹرز، دوسروں کے درمیان، نقصانات کے لیے $75 ملین تک ذمہ داری میں محدود ہیں، جو فنڈ کے ذریعے ادا کیے جا سکتے ہیں، لیکن صفائی کی لاگت سے معاوضہ نہیں لیا جاتا ہے۔ 2010 تک، ڈیپ واٹر ہورائزن ڈرلنگ رگ دھماکے سے متعلق ادائیگیوں سے پہلے، فنڈ 1.6 بلین ڈالر تھا۔ پن بجلی کی صنعت کو عام طور پر ڈیم کی ناکامی یا اس کے نتیجے میں آنے والے سیلاب جیسے تباہ کن واقعات کے لیے مالی طور پر ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جاتا ہے۔ مثال کے طور پر، ڈیم آپریٹرز کو 1977 میں ایڈاہو میں ٹیٹن ڈیم کی ناکامی کا ذمہ دار نہیں ٹھہرایا گیا تھا جس کی وجہ سے تقریبا 500 ملین ڈالر کا املاک کو نقصان پہنچا تھا۔ اگرچہ بہت سی صنعتوں میں ذمہ داری کی کوئی واضح حد نہیں ہوتی ہے، لیکن عملی طور پر، ایسی صنعتوں میں ذمہ داری کمپنی کے اثاثوں تک محدود ہو سکتی ہے جس کی غلطی ہو۔ اس کے علاوہ، ذمہ داری کے سخت قوانین کی عدم موجودگی میں ذمہ داری متنازعہ ہو سکتی ہے۔ غیر طاقت کی مثال کے طور پر، 1984 کے بھوپال تباہی کے بعد، یونین کاربائڈ کارپوریشن نے دعوی کیا کہ یہ حادثہ تخریب کاری کی وجہ سے ہوا تھا اور اسے صرف 47 کروڑ ڈالر میں طے کیا گیا۔ تنقید پرائس اینڈرسن ایکٹ کو مختلف تھنک ٹینکوں اور ماحولیاتی تنظیموں نے تنقید کا نشانہ بنایا ہے، جن میں یونین آف کنسرنڈ سائنٹسٹس، گرین پیس انٹرنیشنل، پبلک سٹیزن اور کیٹو انسٹی ٹیوٹ شامل ہیں۔ پبلک سٹیزن خاص طور پر پرائس اینڈرسن پر تنقید کرتا رہا ہے۔ اس کا دعوی ہے کہ یہ ایکٹ جوہری طاقت میں موجود خطرات کو کم کرتا ہے، ری ایکٹروں کو مناسب بیمہ لے جانے کی ضرورت نہیں ہے، اور اس وجہ سے ٹیکس دہندگان کو تباہ کن حادثے کا زیادہ تر بل ادا کرنا پڑے گا۔ ماہرین اقتصادیات ہیس اور ہیس (1998) کے ایک تجزیے میں سرکاری انشورنس سبسڈی کی قیمت فی ری ایکٹر سال 23 لاکھ ڈالر، یا سالانہ 23 کروڑ 70 لاکھ ڈالر رکھی گئی ہے۔ 2008 میں کانگریس کے بجٹ آفس نے سبسڈی کی قیمت کا تخمینہ صرف 600,000 ڈالر فی ری ایکٹر فی سال لگایا، یا نئی جوہری صلاحیت کے لیے سطح بند لاگت کے ایک فیصد سے بھی کم۔ اس طرح کے تمام حسابات متنازعہ ہیں، کیونکہ وہ انتہائی لاگت والے بریکٹوں پر کسی تباہ کن واقعے کے "حقیقی" امکانات کیا ہیں اس کی وضاحت کرنے کے مشکل جائزے پر انحصار کرتے ہیں۔ ذمہ داری سے بچاؤ کے ڈھانچے کی وجہ سے، جیسے جیسے جوہری پلانٹس کی تعداد کم ہوتی جاتی ہے، حادثے کی صورت میں عوامی ذمہ داری بڑھ جاتی ہے۔ تاہم دوسری سمت میں جاتے ہوئے، نیوکلیئر ویسٹ فنڈ کا استعمال ہر سال یوٹیلیٹیز سے حکومت کو 750 ملین ڈالر فیس کی آمدنی منتقل کرنے کے لیے کیا جاتا تھا/کیا جاتا ہے اور یہ تصوراتی انشورنس/معاوضہ ایکٹ کے برعکس سخت کرنسی ہے۔ پرائس اینڈرسن ایکٹ کو رالف نیڈر نے کارپوریٹ فلاح و بہبود کی مثال کے طور پر استعمال کیا ہے۔ پرائس اینڈرسن کو ان میں سے بہت سے گروہوں نے اس ایکٹ کے ایک حصے کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بنایا ہے جو محکمہ توانائی اور نجی ٹھیکیداروں کو جوہری واقعات سے معاوضہ دیتا ہے یہاں تک کہ شدید لاپرواہی اور جان بوجھ کر بد سلوکی کے معاملات میں بھی (حالانکہ مجرمانہ سزائیں اب بھی لاگو ہوں گی)۔ "کوئی دوسری سرکاری ایجنسی غیر سرکاری اہلکاروں کو ٹیکس دہندگان کے معاوضے کی اس سطح کو فراہم نہیں کرتی ہے۔" محکمہ توانائی ان ناقدین کا یہ کہہ کر جواب دیتا ہے کہ فرق غیر متعلقہ ہے، کیونکہ عوام کو نقصان یکساں ہوگا۔ بدترین صورت حال کے لیے یہ بیمہ سے باہر کے اخراجات جوہری توانائی کے لیے منفرد نہیں ہیں، کیونکہ ہائیڈرو الیکٹرک پاور پلانٹس اسی طرح بنکیاؤ ڈیم کی تباہی، یا عام طور پر بڑے ڈیم کی ناکامی جیسے تباہ کن واقعے کے خلاف مکمل طور پر بیمہ شدہ نہیں ہیں۔ چونکہ نجی بیمہ کنندگان محدود منظرناموں پر ڈیم بیمہ پریمیم کی بنیاد رکھتے ہیں، اسی طرح اس شعبے میں بڑے ڈیزاسٹر بیمہ بھی حکومت فراہم کرتی ہے۔ نیوکلیئر ویسٹ پالیسی ایکٹ کنٹریکٹ ایڈجسٹمنٹ بورڈ انرجی پالیسی ایکٹ 2005 کی فہرست شہری جوہری حادثات کی فہرست ریاستہائے متحدہ میں جوہری حادثات ملک کے لحاظ سے جوہری توانائی پالیسی نیوکلیئر پاور 2010 پروگرام نیوکلیئر پاور بحث ریاستہائے متحدہ میں جوہری توانائی نیوکلیئر سیفٹی نیوکلیئر سیفٹی ریاستہائے متحدہ امریکہ میں عوامی قانون 85-804 ریاستہائے متحدہ امریکہ کا محکمہ توانائی ریاستہائے متحدہ امریکہ جوہری توانائی کمیشن ویانا کنونشن برائے شہری ذمہ داری برائے جوہری نقصان حوالہ جات بیرونی روابط پرائس اینڈرسن ایکٹ کے دفعات 2004 اے این ایس کا خلاصہ پرائس اینڈرسن کانگریس ریسرچ سروس کی رپورٹ پر نیوکلیئر انرجی پالیسی نیوکلیئر تاریخ پر ریاستہائے متحدہ امریکہ ریاستہائے متحدہ امریکہ کے وفاقی توانائی قانون نیوکلیئر سیفٹی اینڈ سیکیورٹی ٹارٹ قانون سبسڈیز نیوکلیئر ذمہ داری 85 ویں ریاستہائے متحدہ امریکہ کانگریس 1957 میں