History of the Egyptian Constitution
مصر کا آئین 1923 کے لبرل آئین سے لے کر عصری آئین تک ارتقاء کے ایک طویل عرصے سے گزرا ہے۔ قدیم مصر تاریخ کے قدیم ترین انتظامی اور قانون سازی کے ضابطوں میں سے ایک کے لیے جانا جاتا ہے۔ فرعونی تہذیب نے مصر میں حکمرانی اور انتظام کے لحاظ سے بنیاد رکھی۔ بادشاہ، یا فرعون، ریاستی درجہ بندی کے سب سے اوپر، اعلی درجے کے سرکاری اہلکاروں کو مقرر کرتا تھا۔ ابتدائی اسلامی دور اسلامی دور کے دوران، حکمرانی اور قانون سازی بنیادی طور پر قرآن اور سنت (نبی صلی اللہ علیہ وسلم کی روایات) سے لی گئی تھی جو اسلامی قانون کے بنیادی اصولوں میں سے ایک کے طور پر مشاورت کے فارمولے پر مبنی تھی۔ جب مصر شیعہ فاطمہ خلافت (969-1171) کا دارالحکومت بنا تو حکمرانی اور قانون سازی تیار ہوئی۔ مزید برآں، قاہرہ شہر مصر کا دارالحکومت بن گیا۔ ایوبی ریاست (1171-1250) کے پورے دور میں، قلعہ صدر مقام اور اقتدار کا مرکز بن گیا۔ قانون ساز اور عدالتی کونسلیں متنوع ہو گئیں، اور درج کی گئی شکایات کی سماعت کے لیے ایک جسٹس کونسل اور ایک اور کونسل تھی۔ ان کے فرائض میں قوانین کے ساتھ ساتھ بیرونی ممالک کے ساتھ معاہدے بھی شامل تھے۔ مملوک دور میں (1250-1517) سلطان الزہر بیبارس نے سرکاری احاطے کے طور پر صلاح الدین العیوبی قلعے میں عدالت انصاف کی تعمیر کی۔ اس کی اہلیت میں قوانین کا نفاذ، تنازعات کا حل، اور قریبی ممالک کے ساتھ مذاکرات شامل تھے۔ سلطنت عثمانیہ عثمانی دور میں، (1517-1805) اسلامی عدالتیں عدالتی نظام تشکیل دیتی تھیں۔ ججوں کے فیصلے براہ راست اسلامی فقہ (شریعت) پر مبنی ہوتے تھے جہاں تک سول اور فوجداری تنازعات کا تعلق ہے۔ یہ عمل 18 ویں صدی کے آخر تک جاری رہا۔ اس طرح، مصر اہم سیاسی اور سماجی پیش رفت کا منظر رہا تھا۔ 1795 میں، فرانسیسی انقلاب کے تقریبا چھ سال بعد، حقوق، آزادیوں اور انصاف کا مطالبہ کرنے والی ایک بڑی سیاسی بغاوت کو ہوا ملی۔ اس نے انصاف، مساوات اور آزادی کے قومی مطالبات کی حمایت میں قومی قوتوں اور مقبول قیادت کو اکٹھا کیا۔ عثمانی حکمران ولی اور مملوکوں کے خلاف بڑھتی ہوئی مزاحمت کے نتیجے میں مصر ایک بڑی بغاوت کے دہانے پر تھا۔ اس کی وجہ سے علماء نے ایک تحریری دستاویز پر ہاتھ رکھے جس میں حکمران اور موضوع کے درمیان تعلقات کا خاکہ پیش کیا گیا تھا جس کی وجہ سے عوامی نمائندوں کی رضامندی کے بغیر ٹیکسوں میں اضافہ روک دیا گیا تھا۔ 20 ویں صدی مصر کے لیے 20 ویں صدی کا پہلا آئین 1923 کا ہے، جو قومی آئین کی پہلی جدید ضابطہ بند شکل ہے۔ اس نے بادشاہ کے ساتھ ریاست کے سربراہ کے طور پر بادشاہت کا غلبہ فراہم کیا جس میں مقننہ پر اثر انداز ہونے کا اختیار تھا۔ 1923 کا آئین بادشاہت کے باقی حصوں میں نافذ رہا سوائے 1930 سے 1935 کے عرصے کے جب 1930 کا آئین نافذ تھا۔ 1952 کے مصری انقلاب کے بعد جس کی وجہ سے بادشاہ فاروق کا تختہ الٹ دیا گیا، 1923 کے آئین کو دسمبر 1952 میں فرمان کے ذریعے ختم کر دیا گیا۔ 1953 میں، 10 فروری کو ایک عارضی آئین کا اعلان کیا گیا، اور مصر کو 18 جون کو جمہوریہ قرار دیا گیا۔ جمہوریہ پر 1956 کے وسط تک مارشل لا کے تحت حکومت کی گئی۔ صدر ناصر کے ذریعے اپنایا گیا 1956 کا آئین پہلا جمہوری آئین تھا اور اس نے 22 جولائی 1957 کو قومی اسمبلی کی تشکیل کا تعین کیا۔ یہ اسمبلی 350 منتخب اراکین پر مشتمل تھی اور 10 فروری 1958 تک موثر رہی، جب متحدہ عرب جمہوریہ کے طور پر مصری-شامی انضمام کو طاقت دی گئی اور 1956 کے آئین کو منسوخ کر دیا گیا۔ متحدہ عرب جمہوریہ کا عارضی آئین مارچ 1958 میں وضع کیا گیا، اور ایک مشترکہ قومی اسمبلی قائم کی گئی۔ اس کی پہلی ملاقات 21 جولائی 1960 کو ہوئی اور یہ 22 جون 1961 تک جاری رہی۔ 1961 میں متحدہ عرب جمہوریہ سے شامی عرب جمہوریہ کی علیحدگی کے بعد، 21 مئی 1962 کو، ناصر نے ایک قومی چارٹر جاری کیا جسے 30 جون کو 1,750 رکنی نیشنل کانگریس آف پاپولر پاورز نے منظور کیا۔ اگرچہ یہ آئین نہیں تھا، لیکن یہ چارٹر ناصر کے عرب اشتراکی نظریے کی تخفیف اور 1960 کی دہائی میں مستقبل کی آئینی کوششوں کی بنیاد تھا۔ 27 ستمبر 1962 کو ایک صدارتی آئینی اعلان کیا گیا، جس میں یہ شرط عائد کی گئی تھی کہ 1958 کا عارضی آئین اس حد تک نافذ رہے کیونکہ یہ اعلان سے متصادم نہیں تھا۔ مارچ 1964 میں، ایک اور عارضی آئین کا اعلان کیا گیا، "متحدہ عرب جمہوریہ کا آئین"، جس کے نتیجے میں 350 منتخب رکن قومی اسمبلی بنی۔ یہ اسمبلی 26 مارچ 1964 سے 12 نومبر 1968 تک جاری رہی۔ 20 جنوری 1969 کو نئے انتخابات ہوئے، اور اسمبلی 30 اگست 1971 تک درست رہی۔ اس عرصے کے دوران مصر سرکاری طور پر متحدہ عرب جمہوریہ کے نام سے جانا جاتا رہا۔ 1971 میں، جب صدر انور سعادت نے عہدہ سنبھالا، تو وہ ایک نئے جمہوری آئین کو اپنانے کی طرف بڑھے جو مزید آزادیوں کی اجازت دے گا۔ ایک زیادہ مضبوط پارلیمانی زندگی کی طرف واپسی، درست جمہوری عمل اور شریعت کو "قانون سازی کا ذریعہ" (آرٹیکل II) بنایا، جس میں 1980 میں "قانون سازی کا بنیادی ذریعہ" پڑھنے کے لیے ترمیم کی گئی۔ 1971 کے آئین کے ساتھ، ملک کا نام بدل کر عرب جمہوریہ مصر رکھ دیا گیا۔ اکیسویں صدی 2005 میں صدر حسنی مبارک نے پارلیمنٹ سے کہا کہ وہ آئین کے آرٹیکل 76 میں ترمیم کرے جو اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ مصر کے صدر کا انتخاب کیسے ہوتا ہے۔ 2011 کا مصری انقلاب 2011 کے مصری انقلاب کے دوران، صدر مبارک کے مخالفین نے آئین میں ترمیم یا اسے دوبارہ لکھنے کا مطالبہ کیا۔ 10 فروری 2011 کو مبارک نے کہا کہ انہوں نے درخواست کی ہے کہ آرٹیکل 76، 77، 88، 93 اور 181 میں ترمیم کی جائے اور آرٹیکل179 کو ہٹا دیا جائے۔ مبارک کے استعفے کے بعد، مصر کی فوجی حکومت نے 2011 کی مصری آئینی جائزہ کمیٹی کا تقرر کیا اور تجویز پیش کی کہ آرٹیکل 76، 77، 88، 93، 139، 148 اور 189 میں ترمیم کی جائے اور آرٹیکل 179 کو ہٹا دیا جائے۔ 30 مارچ کو، ترمیم شدہ آرٹیکلز کی بنیاد پر ایک نیا عارضی آئین اپنایا گیا جس کے علاوہ دیگر کا مقصد آئینی اصلاحات کی منتقلی کی مدت کو آگے بڑھانا تھا۔ 2012 میں ایک نئے آئین کی منظوری دی گئی۔ جولائی 2013 میں صدر محمد مرسی کو عہدے سے ہٹا دیا گیا، اور 2012 کا آئین معطل کر دیا گیا۔ عبوری حکومت کی طرف سے ایک روڈ میپ بنایا گیا، جس میں ایک نیا آئین تیار کرنا شامل تھا۔ جنوری 2014 سے ایک آئینی ریفرنڈم ہوا، جس میں رائے دہندگان کی بھاری اکثریت نے نظر ثانی شدہ آئین کی منظوری دی۔ تحریری آئین کی فہرست 1879 کا بادشاہت کا آئین: 1882 کا آئین: 1923 کا آئین: 1923-1930، 1935-1952 1930 کا آئین: 1930-1935 جمہوریہ، بادشاہت کے خاتمے کے بعد 1953 کا عارضی آئین: 10 فروری-1956 کا آئین: 23 جون 1956-1958 کا آئین (عارضی، متحدہ عرب جمہوریہ): 10 فروری 1958-1962 کا آئینی اعلان 1962:27 ستمبر 1962-1964 کا آئین ("متحدہ عرب جمہوریہ کا آئین"، عارضی): 1964-1971 1971 کا آئین: 11 ستمبر 1971-2011 ؛ صدر انور سعادت کا 2011 کا آئینی اعلامیہ (عارضی): 2011-2012 ؛ 2011 کے مصری انقلاب کے بعد