2003 Somaliland presidential election
14 اپریل 2003 کو صومالی لینڈ میں صدارتی انتخابات ہوئے۔ نتیجہ موجودہ صدر دہیر ریاضے کاہن کی فتح تھی، جنہوں نے صرف 0.01% کے فرق سے کامیابی حاصل کی۔ اس نتیجے کو ابتدائی طور پر مرکزی حزب اختلاف نے مسترد کر دیا تھا، جس کی وجہ سے تشدد ہوا اور اس کے بعد 22 اپریل سے شروع ہونے والے دس دن کے لیے عوامی مظاہروں پر پابندی لگا دی گئی۔ اس کے باوجود، انٹرنیشنل کرائسز گروپ نے انتخابات کو علیحدگی اختیار کرنے والی ریاست کے لیے ایک جمہوری "سنگ میل" قرار دیا۔ 11 مئی کو صومالی لینڈ کی سپریم کورٹ نے کاہن کی فتح کی توثیق کی۔ انہوں نے 16 مئی کو حلف لیا۔ پس منظر 1991 میں وجود میں آنے کے بعد، 2000 کی دہائی کے اوائل میں غیر تسلیم شدہ جمہوریہ صومالی لینڈ نے ریاست کے زیر انتظام، قبائلی حکومت سے ایک جمہوری قوم میں منتقلی شروع کی۔ یہ ملک زیادہ تر تین قبیلے کے خاندانوں پر مشتمل تھا-اسحق (سب سے بڑا)، دیر (جس میں گڈابورسی قبیلہ شامل ہے)، اور دارود۔ انتخابات کو قبیلے پر مبنی اقتدار کی تقسیم کے نظام سے کثیر الجماعتی جمہوریت پر مبنی آئینی حکومت میں منتقلی کے ایک اہم حصے کے طور پر دیکھا گیا۔ ضلعی انتخابات دسمبر 2002 میں ضلعی کونسل کے انتخابات نے نہ صرف مقامی کونسل کے اراکین کا انتخاب کیا بلکہ اس بات کا بھی تعین کیا کہ کون سی تین سیاسی انجمنیں صدارتی امیدواروں کو نامزد کرنے کے قابل ہونے کے لیے کافی مقبول حمایت حاصل کریں گی۔ انتخابات نے نئے قائم کردہ صومالی لینڈ الیکٹورل کمیشن (ایس ای سی) کے لیے بھی ایک امتحان کے طور پر کام کیا۔ ایس ای سی دسمبر 2001 میں 66 مضامین پر مشتمل انتخابی قوانین کے ایک سلسلے کے ذریعے قائم کیا گیا تھا، جس میں آگے بڑھتے ہوئے جمہوری انتخابات کے لیے قواعد و ضوابط اور متوقع طرز عمل کا تعین کیا گیا تھا۔ انتخابات میں ایس ای سی کی مدد کے لیے، یوروپی کمیشن نے تکنیکی مشیروں کو بھیجا، ووٹر کی تعلیم کے لیے مالی اعانت فراہم کی اور تربیت یافتہ انتخابی کارکنوں اور این جی اوز کو مقامی انتخابات میں مدد کے لیے بھیجا، حالانکہ صومالی لینڈ کو بین الاقوامی شناخت حاصل نہیں تھی۔ کچھ مسائل کے باوجود ضلعی کونسل کے انتخابات کو بڑی حد تک کامیاب سمجھا گیا۔ صومالیہ کے ایک اور خود مختار علاقے پنٹ لینڈ کے حکام، جو صومالی لینڈ کے ساتھ کچھ علاقائی حدود سے متصادم ہیں، نے انتخابات کو خطرے میں ڈال دیا۔ حفاظتی خدشات کی وجہ سے مشرقی سانگ اور سول میں 800 میں سے 74 ووٹنگ اسٹیشن بند کر دیے گئے تھے۔ انتخابات میں زیادہ تر مسائل کو سلامتی کے خدشات کے بجائے نئے قائم کردہ ایس ای سی سے منسوب کیا جا سکتا ہے۔ اگرچہ دوہری ووٹنگ اور بیلٹ بھرنے کی اطلاعات موجود تھیں اور کم تعلیم یافتہ اور زیادہ تر ناخواندہ ووٹنگ آبادی کی وجہ سے مسائل تھے، لیکن ڈنمارک، سویڈن، کینیا، جنوبی افریقہ اور برطانیہ کے بین الاقوامی مبصرین نے تصدیق کی کہ انتخابات اچھی طرح سے منعقد ہوئے اور کامیاب رہے، خواتین ووٹرز کے زیادہ ٹرن آؤٹ اور انتخابی عہدیداروں کی تنظیم کو نوٹ کرتے ہوئے۔ یونائیٹڈ پیپلز ڈیموکریٹک پارٹی (یو ڈی یو بی) نے ضلعی انتخابات میں مجموعی ووٹ کا 40.8% حاصل کیا، اس کے بعد دی پیس یونٹی اینڈ ڈویلپمنٹ پارٹی (کلمیئے) جس نے 18.9% حاصل کیا، اور دی جسٹس اینڈ ویلفیئر پارٹی (یو سی آئی ڈی) جس نے 11.2% حاصل کیا۔ ان سیاسی جماعتوں سے باہر منتخب ہونے والے اراکین کو سیاسی وابستگی تبدیل کرنے پر مجبور کیا گیا۔ سول (جہاں سیکورٹی خدشات کی وجہ سے بہت سے ووٹنگ اسٹیشن بند تھے) صومالی لینڈ کے ان چھ علاقوں میں سے واحد تھا جہاں یو ڈی یو بی نے ووٹوں کی کثرت حاصل نہیں کی تھی۔ یو ڈی یو بی کی کامیابی کو اس کی اقتدار، اعلی مالی وسائل اور اس کے فائدہ مند قبیلے کے تعلقات سے منسوب کیا جا سکتا ہے۔ اسے زیادہ قدامت پسند، مستحکم انتخاب بھی سمجھا جاتا تھا۔ انتخابی تیاریاں ضلعی انتخابات کے پچھلے تجربے سے سیکھتے ہوئے صدارتی انتخابات کے لیے ووٹنگ مقامات کی تعداد 800 سے بڑھ کر 900 ہو گئی۔ ایس ای سی نے عملے اور پارٹی ایجنٹوں اور کراس تفویض شدہ انتخابی افسران کے لیے تربیت میں بہتری اور اضافہ کیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ انتخابی اہلکار اپنی برادریوں کی صدارت نہیں کر رہے ہیں جہاں وہ اپنے قبیلوں سے متاثر ہو سکتے ہیں۔ چونکہ آبادی کا ایک بڑا حصہ اب بھی خانہ بدوش اور ناخواندہ تھا، اس لیے ووٹر کی تعلیم بہت اہم تھی۔ ایس ای سی نے ایکٹنگ گروپس کو منظم کیا جو گاڑیوں پر نصب لاؤڈ اسپیکرز کے ساتھ گھومتے پھرتے لوگوں کو آئندہ انتخابات اور ووٹنگ کے طریقہ کار کے بارے میں آگاہ کرتے تھے۔ انتخابات کے دن ووٹنگ اسٹیشنوں پر امیدواروں اور ووٹر پروٹوکول کے بارے میں تحریری اور مثالی معلومات کے ساتھ پوسٹر تھے۔ برطانوی حکومت کا امکان دیگر غیر ملکی طاقتوں کے مقابلے میں زیادہ تھا کہ وہ صومالی لینڈ کے ساتھ ایک آزاد ریاست کے طور پر سلوک کرے۔ تاہم، اس خوف سے کہ صدارتی انتخابات میں اس کی مدد کو صومالی لینڈ کی بین الاقوامی شناخت کی حمایت کے طور پر سمجھا جائے گا، یورپی کمیشن نے ایس ای سی کی مدد نہیں کی، جیسا کہ اس نے مقامی ضلعی انتخابات میں کیا تھا۔ صدر کے لیے تین امیدوار میدان میں تھے۔ دہیر ریاضے کاہن یو ڈی یو بی کے موجودہ صدر تھے، جو صومالی لینڈ کے پہلے صدر ایگل کی غیر متوقع موت کے بعد صدر بنے۔ اس کا پرامن قبضہ صومالی لینڈ کے لیے ایک بڑی کامیابی تھی کیونکہ کاہن اکثریتی اسحق قبیلے کا نہیں بلکہ گڈبرسی قبیلے کا رکن تھا۔ غیر اسحق حکمران کی قبولیت سیاسی پختگی اور بیرون ملک صومالی لینڈ کی حیثیت کو بہتر بنانے کی علامت تھی۔ ریال کی مرکزی مخالف احمد محمد محمد سلانیو (کلمیے) تھے۔ سلانیو صومالی نیشنل موومنٹ لبریشن اسٹرگل (ایس این ایم) کے سابق چیئرمین تھے۔ فیصل علی وارابے نے یو سی آئی ڈی کے امیدوار کے طور پر انتخاب لڑا۔ یو سی آئی ڈی کے پاس حمایت کی تنگ بنیاد تھی جس کا مطلب ہے کہ انتخابات بنیادی طور پر کاہن اور سلانیو کے درمیان تھے۔ مہم تمام امیدواروں نے ایک جیسے مہم کے پلیٹ فارم کا اشتراک کیا۔ سب سے پہلے، صومالی لینڈ کی آزادی اور بین الاقوامی شناخت۔ صومالی لینڈ کے لوگوں کی اکثریت نے اپنے مختلف قبیلوں کے تعلقات اور اپنی مختلف نوآبادیاتی تاریخ کی بنیاد پر باقی صومالی لوگوں سے الگ شناخت کا احساس پیدا کیا ہے۔ باقی پلیٹ فارم نے معاشی ترقی، امن اور استحکام کا وعدہ کیا۔ یو ڈی یو بی کے مہم کے نعرے نے اسے "امن اور دودھ" تک آسان بنا دیا۔ یو ڈی یو بی، اس کے اقتدار کی وجہ سے سرکاری جماعت تھی اور بعض اوقات غیر منصفانہ طور پر سرکاری وسائل سے فائدہ اٹھاتی تھی۔ یو ڈی یو بی مہم کے پروپیگنڈے نے یو ڈی یو بی کو امن، تسلسل اور استحکام اور کلمیے کو جنگ کے برابر قرار دیا۔ یو ڈی یو بی، اس کے اقتدار اور استحکام کے باوجود، کولمی نے اسے صومالیہ کی سابقہ باری حکومت کے قبضے کے طور پر پیش کیا تھا-ایک فوجی حکومت جس نے 1980 کی دہائی کے آخر میں ایس این ایم کے عروج تک 20 سال تک صومالیہ پر حکومت کی۔ کلمیے پروپیگنڈے نے کلمیے کو آزادی اور تبدیلی اور UDUB کو جبر کے برابر قرار دیا۔ انہوں نے ایک "صاف ستھری اور دبلی پتلی" انتظامیہ اور خواتین کے لیے زیادہ شرکت کا بھی وعدہ کیا۔ یو ڈی یو بی نے یو ڈی یو بی کے علاقوں میں ووٹ حاصل کرنے کے لیے عوامی فنڈز اور اثاثوں کا استعمال کیا، بشمول وزارت کے عملے، سرکاری ریڈیو، اور سرکاری گاڑیوں کا استعمال۔ تینوں فریقوں نے اس عمل میں ہیرا پھیری کرنے کے لیے نقد رقم تقسیم کی۔ لیکن چونکہ رشوت وزارتوں کے ذریعے جاتی تھی، اس لیے یہ ووٹرز تک تقریبا کبھی نہیں پہنچی جس کی وجہ سے اس کے انتخابات کو متاثر کرنے کا امکان بہت کم ہے۔ یہ سب انتخابی طرز عمل کے قوانین کی براہ راست خلاف ورزی تھی۔ 14 اپریل 2003 کو منصوبہ بندی کے مطابق ووٹنگ کا انعقاد ہوا۔ ووٹنگ مبینہ طور پر منظم اور اچھے انداز میں ہوئی۔ انتخابات کو کامیاب سمجھا گیا اور بین الاقوامی مبصرین نے اس بات کی تصدیق کی کہ پہلی بار ہونے والے صدارتی انتخابات کے کچھ متوقع مسائل کے باوجود انتخابات آزادانہ اور منصفانہ تھے۔ اگرچہ ضلع انتخابات سے ناخواندگی، بیلٹ اسٹفنگ، اور ڈبل ووٹنگ جیسے مسائل اب بھی موجود تھے، لیکن مزید کنٹرول رکھے گئے تھے۔ کچھ کنٹرول کچھ علاقوں میں کم ووٹر ٹرن آؤٹ کے لیے ذمہ دار ہو سکتے ہیں۔ امریکہ، کینیڈا، سویڈن، برطانیہ، ایتھوپیا اور جنوبی افریقہ سمیت ممالک کے بین الاقوامی مبصرین زیادہ تر این جی اوز کے ارکان کے طور پر انتخابات کا مشاہدہ کرنے آئے۔ مبصرین نے سازگار رپورٹیں دیں لیکن مختلف پولنگ اسٹیشنوں کے انتظام میں کچھ تغیرات اور ووٹر کی عمر کی پابندی کے نفاذ کی کمی کو نوٹ کیا۔ انتخابات کو "ہارن آف افریقہ میں اب تک کی سب سے آزاد اور شفاف جمہوری مشقوں میں سے ایک" قرار دیا گیا۔ انتخابات نے بین الاقوامی برادری کے لیے ایک اشارہ کے طور پر کام کیا کہ صومالی لینڈ کا احترام اور اعتراف کیا جانا چاہیے اور یہ صومالی لینڈ کے مردوں اور عورتوں کے لیے فخر کا باعث تھا۔ اپنے جمہوری انتخابات کی کامیابی کے باوجود، صومالی لینڈ کو ابھی تک بین الاقوامی شناخت نہیں ملی ہے۔ ان ہی علاقوں (مشرقی سانگ اور سول) میں 118 ووٹنگ اسٹیشنوں کو اسی وجہ سے بند کر دیا گیا تھا جیسا کہ ضلعی انتخابات میں کیا گیا تھا۔ سب سے بڑا انتخابی مسئلہ سول کے علاقے میں پیش آیا جہاں ایک تنازعہ ایک انتخابی اہلکار کی موت کا سبب بنا۔ نتائج ووٹر ٹرن آؤٹ توقع سے کم تھا اور ضلعی انتخابات سے صرف 10 فیصد اضافہ ہوا۔ 18 اپریل 2002 کو ایس ای سی نے اعلان کیا کہ نتائج کا اعلان اگلے دن کیا جائے گا۔ زیادہ تر لوگ، حامی اور اپوزیشن یکساں طور پر مانتے تھے کہ کلمیے نے الیکشن جیت لیا ہے۔ سلانیو نے فتح کا اعلان بھی کیا اور صومالی لینڈ ٹائمز نے اطلاع دی کہ وہ جیت گیا ہے۔ تاہم، کلمیے کے حامیوں کے لیے جشن مختصر رہا۔ 19 اپریل کو ایس ای سی نے اعلان کیا کہ یو ڈی یو بی نے صرف 80 ووٹوں سے کامیابی حاصل کی ہے۔ کلمیے کے حامی اور پارٹی حکام غصے میں تھے اور انہیں یقین تھا کہ انتخابات میں دھاندلی ہوئی ہے۔ ان علاقوں میں چھوٹے چھوٹے مظاہرے ہوئے جو کلمیے کے مضبوط گڑھ تھے اور حکومت نے ہنگامی قوانین نافذ کیے۔ انسانی حقوق کی تنظیم، افریقی حقوق نے ایک رپورٹ لکھی جس میں حکومت کے رد عمل اور کولمی کے حامیوں کے خلاف استعمال ہونے والی پولیس کی دھمکیوں اور تشدد پر سخت تنقید کی گئی۔ جب کہ پارٹی کے کارکنان اور سیاسی اشرافیہ مشتعل تھے، عام لوگ پرسکون رہے۔ چار دن بعد کلمیے نے نتائج کو چیلنج کیا اور ان کی شکایت کو سپریم کورٹ میں لے جایا گیا۔ سپریم کورٹ میں کلمیے کی شکایت کی توقع کے بعد، یو ڈی یو بی نے الزام لگایا کہ ایس ای سی نے طریقہ کار کی بنیاد پر بیلٹ کو نااہل کرنے کے ایس ای سی کے فیصلے سے ابتدائی طور پر اتفاق کرنے کے باوجود بیلٹ کو غلط طریقے سے منسوخ کر دیا ہے۔ ایس ای سی نے یو ڈی یو بی کی شکایت کو "بے بنیاد" قرار دیا۔ دوسری طرف کلمیے نے، جب کہ پہلے ایس ای سی کی طرف سے غلط حساب کتاب کا الزام لگایا، اس کے بجائے الزام لگایا کہ بالے ایلنلے کے کلمیے کے حامی علاقے سے ایک مخصوص بیلٹ باکس کو ووٹوں کی گنتی سے غلط طریقے سے خارج کر دیا گیا ہے۔ یو ڈی یو بی کے حامیوں کے ووٹوں کے ساتھ چھیڑ چھاڑ کرنے کی کوشش کرنے والے حفاظتی واقعے کے بعد باکس کو غلط طریقے سے سنبھالا گیا تھا۔ اسے برو لے جایا گیا تھا اور ایس ای سی ابتدائی نتائج کے اعلان تک اس کا سراغ لگانے سے قاصر تھا۔ ایس ای سی نے باکس میں موجود ووٹوں کی صداقت کا فیصلہ عدالت پر چھوڑ دیا۔ باکس میں تقریبا 700 ووٹ تھے جن میں سے اکثریت کو سلانیو کے لیے ووٹ سمجھا جا سکتا ہے۔ سپریم کورٹ نے باکس کھولنے سے انکار کر دیا اور 11 مئی کو اعلان کیا کہ کاہن نے 80 ووٹوں کے بجائے 214 کے فرق سے کامیابی حاصل کی ہے۔ مزید کوئی وضاحت نہیں دی گئی۔ کولمیے کے چیئرمین نے نتیجہ میں تبدیلی اور وضاحت کی کمی کی وجہ سے عدالت کو چیلنج کیا۔ کولمیے نے دعوی کیا کہ عدالت نااہل ہے، جو صومالی لینڈ کی عدلیہ کے بارے میں ایک عام شکایت ہے، اور اس میں غیر جانبداری کا فقدان ہے۔ کلمیے نے یو ڈی یو بی کو تسلیم کرنے سے انکار کر دیا اور کلمیے اور یو سی آئی ڈی کے اہلکار 16 مئی کو کاہن کے حلف برداری میں غیر حاضر تھے۔ سلیانو نے اپنے حامیوں سے پرسکون رہنے کی اپیل کی لیکن کلمی کے حامیوں کے ساتھ کچھ دھمکیوں اور بدسلوکی کی اطلاعات کے باوجود، زیادہ تر عوام بڑی حد تک غیر متزلزل اور غیر متزلزل رہے۔ کوئی اجتماعی ریلیاں یا مظاہرے نہیں ہوئے۔ عوام بڑے پیمانے پر انتخابات کے بعد کے مسائل کو سیاست دانوں کا معاملہ سمجھتے تھے۔ اپنے حامیوں کی تاکید کے باوجود، سلیانو نے مخالف حکومت بنانے سے انکار کر دیا اور 8 جون 2003 کو، کلمیے نے انتخابات کو تسلیم کر لیا اور "انتخابات میں نا انصافیوں کی شدید شکایات کے باوجود" عدالت کے فیصلے کی پابندی کی، جس سے صومالی لینڈ میں کامیاب پہلے جمہوری صدارتی انتخابات کو یقینی بنایا گیا۔ صدارتی انتخابات کے ڈرامائی واقعات کا مطلب ہے کہ 2005 کے پارلیمانی انتخابات اور بھی اہم تھے۔ 2005 کے پارلیمانی انتخابات تک، یو ڈی یو بی حکومت ایک عملی طور پر ایک پارٹی ریاست کے طور پر کام کرتی تھی۔ حوالہ جات بیرونی روابط صومالی لینڈ میں صومالی لینڈ الیکٹورل کمیشن کے انتخابات-افریقی انتخابات ڈیٹا بیس سیئٹل پی-آئی-"حکمران جماعت نے صومالی لینڈ کے انتخابات جیتے" رائٹرز-"حکمران جماعت نے صومالی لینڈ کے پارلیمانی انتخابات جیتے" صومالی لینڈ کے صدارتی انتخابات اور نامکمل نتائج کے ساتھ ریفرنڈم کے مضامین