Civil Constructional Corps
سول کنسٹرکشنل کور (سی سی سی) دوسری جنگ عظیم کے دوران آسٹریلیا میں تشکیل دی گئی ایک شہری بنیاد پر مزدور قوت تھی، جسے فوجی تعمیراتی کاموں کو منظم کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ الائیڈ ورکس کونسل کے لیے کام کرنے والے 53,500 سے زیادہ اراکین کو بھرتی (افرادی قوت) اور رضاکاروں کے امتزاج کے ذریعے جمع کیا گیا۔ سی سی سی کی تشکیل بنیادی طور پر الائیڈ ورکس کونسل کے ڈائریکٹر جنرل ٹیڈ تھیوڈور کی ذمہ داری تھی جنہوں نے شہری بنیاد پر لیبر فورس کی وکالت کی۔ اگرچہ انجام دیے گئے کام میں کامیابی حاصل ہوئی، لیکن تنخواہوں اور شرائط نے اراکین کے لیے بہت کم احترام ظاہر کیا، یہ ایک متنازعہ مسئلہ تھا جس نے 1946 میں سی سی سی کے خاتمے میں اہم کردار ادا کیا۔ اپریل 1942 میں، سی سی سی کا قیام ہوائی اڈوں، بندوق کی جگہوں، بیرکوں، سڑکوں اور الائیڈ ورکس کونسل کے ذریعہ شروع کیے گئے دیگر منصوبوں جیسے بنیادی ڈھانچے کی تخلیق کے لیے مزدور قوتوں کی فراہمی کے لیے کیا گیا تھا۔ جیسا کہ آسٹریلیا یکم جنوری 1942 کو اقوام متحدہ کے اعلامیے کا دستخط کنندہ بن گیا، اس نے اتحادی افواج میں باضابطہ داخلے کو ممتاز کیا۔ اتحادی افواج 26 ممالک پر مشتمل تھیں، جو محوری طاقتوں کی مخالفت میں اکٹھے ہوئے۔ دستخط شدہ اعلامیے میں اتحادی افواج کے جنگی مقاصد کا خاکہ پیش کیا گیا، خاص طور پر یہ کہتے ہوئے کہ: "اپنے دشمنوں پر مکمل فتح زندگی، آزادی، آزادی اور مذہبی آزادی کے دفاع کے لیے، اور اپنی سرزمین کے ساتھ ساتھ دیگر ممالک میں بھی انسانی حقوق اور انصاف کے تحفظ کے لیے ضروری ہے، اور یہ کہ وہ اب دنیا کو زیر کرنے کی کوشش کرنے والی وحشی اور سفاک قوتوں کے خلاف مشترکہ جدوجہد میں مصروف ہیں۔" اس "مشترکہ جدوجہد" کے لیے آسٹریلیا سے فوری مدد کی ضرورت تھی، جس میں اہداف کے حصول کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ اس طرح کی کارروائی آسٹریلیا میں شروع کی گئی تھی کیونکہ آسٹریلیائی وفاقی کابینہ نے 17 فروری 1942 کو آسٹریلیا کو تمام افرادی قوت اور صنعتی، مالیات اور معاشی وسائل کے حوالے سے مکمل جنگی بنیاد پر جاری کیا تھا۔ وفاقی کابینہ نے الائیڈ فورسز کے مطلوبہ کام کو انجام دینے کے لیے نیشنل سیکیورٹی ریگولیشنز کے ذریعے الائیڈ ورکس کونسل بھی تشکیل دی۔ آسٹریلیا میں فوجی تعمیراتی کاموں کو منظم کرنے کے لیے قائم کردہ الائیڈ ورکس کونسل کے ساتھ، یہ مطالبہ مکمل جنگ کی وجہ سے تیزی سے بڑھ گیا جس میں الائیڈ فورسز کے حصے کے طور پر قوموں سے زیادہ مدد کا مطالبہ کیا گیا۔ الائیڈ ورکس کونسل کے افرادی قوت اور وسائل فراہم کرنے میں ناکافی ثابت ہونے کے ساتھ، مزدوری کی فراہمی کی اس کمی نے نئی تنظیموں کی تشکیل کی راہ ہموار کردی۔ شدید جنگ کے ساتھ مزید سازوسامان، مواد اور افرادی قوت کی ضرورت کا یہ مسئلہ کوئینز لینڈ کے سابق وزیر اعظم (1919-1925) اور وفاقی خزانچی (1929-1931) ایڈورڈ گرین ویل تھیوڈور نے جنگی کابینہ کے سامنے پیش کیا تھا، جو اس وقت الائیڈ ورکس کونسل کے ڈائریکٹر جنرل کے عہدے پر فائز تھے۔ انہوں نے مجوزہ آرمی کنسٹرکشن کمپنیوں کے بجائے سی سی سی کے قیام کی سفارش کی، جس میں فرق یہ ہے کہ سی سی سی سویلین پر مبنی ہوگا، جیسا کہ آرمی کنسٹرکشن کمپنیوں کے فوجی نظام کے برخلاف ہے۔ ٹیڈ تھیوڈور کی یہ سفارش 9 مارچ 1942 کو قبول کی گئی، اور اس سے انہیں سی سی سی پر کنٹرول بھی مل جائے گا۔ جنگی کابینہ کے فیصلے میں کہا گیا کہ سی سی سی رضاکاروں اور فوجی اثر کے تحت بلائے جانے والوں سے قائم کیا جائے۔ ٹیڈ تھیوڈور کے تحت کنٹرول کے ساتھ، اس نے فراہم کیا کہ ہنگامی صورتحال کے تحت سی سی سی کو فوجی کنٹرول اور نظم و ضبط کے تحت لانے کی صلاحیت تھی۔ اس طرح، مزید مزدوروں کی فراہمی کے مسئلے کو حل کرنے اور جنگ سے متعلق تعمیراتی منصوبوں کو انجام دینے کے لیے اپریل 1942 میں سی سی سی کی باضابطہ تشکیل ہوئی۔ تشکیل کا بنیادی مقصد الائیڈ ورکس کونسل کے کام کے لیے محنت کا ذریعہ بنانا اور اس کا استعمال کرنا تھا، ایک ایسی شکل میں جو فوجی بنیاد پر نہیں بلکہ شہری بنیاد پر ہو۔ مزدوری کی ضروری فراہمی پیدا کرنے کے لیے، آسٹریلیا میں 18 سے 60 سال کی عمر کے تمام مردوں کو سی سی سی میں خدمات انجام دینے کے لیے بھرتی (افرادی قوت) کیا جا سکتا تھا۔ یہ اس لیے ممکن ہوا کیونکہ جان کرٹن نے 1942 کے وسط میں باضابطہ طور پر بھرتی کو دوبارہ متعارف کرایا تھا جس میں 18-35 سال کی عمر کے تمام مردوں اور 35-45 سال کی عمر کے سنگل مردوں کو سٹیزن ملٹری فورسز (سی ایم ایف) میں شامل ہونے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ اگرچہ اس نے فوجیوں کی نگرانی کو متاثر کیا، لیکن آسٹریلیائی سرزمین پر مردوں کو بھی طاقت دی گئی۔ ان تنظیموں میں سے ایک کے ساتھ جو مردوں کو سی سی سی بننے کے لیے بھیجا جا سکتا ہے۔ تاہم، سی سی سی کے لیے جبری بھرتی کی اپنی حدود تھیں کیونکہ آسٹریلیائی دفاعی افواج یا اتحادی افواج، محفوظ صنعتوں میں خدمات انجام دینے والوں اور آسٹریلیائی سفارتی نمائندوں کے لیے مستثنی قرار دیا گیا تھا۔ اس کے علاوہ، جو شہری آسٹریلیا کے اندر جنگی کوششوں کی حمایت کرنا چاہتے ہیں وہ رضاکارانہ طور پر سی سی سی کا حصہ بن سکتے ہیں۔ آسٹریلیا کے ارد گرد کال اپ لازمی کال اپ منعقد کیے گئے، جس میں نئے اراکین سخت پالیسیوں کے تابع تھے جس کی وجہ سے سی سی سی چھوڑنا تقریبا ناممکن تھا۔ اس طرح کی کال اپ وکٹوریہ (4 مئی 1942)، نیو ساؤتھ ویلز (10 جون 1942)، کوئینز لینڈ (6 جولائی 1942)، مغربی آسٹریلیا (28 ستمبر 1942)، جنوبی آسٹریلیا (29 ستمبر 1942) اور تسمانیا (16 فروری 1943) میں منعقد کی گئیں۔ اگلے سال اگست 1943 تک، 66,000 سے زیادہ اراکین کو 13,000 ڈسچارج کے ساتھ سی سی سی میں داخلہ دیا گیا۔ اس سے 53,500 سے زیادہ اراکین رہ گئے، جن میں سے 8,500 رضاکار تھے اور 28,000 پہلے اندراج کے وقت الائیڈ ورکس کونسل کے لیے کام کر رہے تھے اور اس طرح 17,000 افرادی قوت کے حامل تھے۔ تنخواہ اور شرائط سی سی سی میں کام کرنے والے اراکین کو عام شہری کارکنوں کے مقابلے میں محدود حقوق فراہم کیے گئے تھے۔ اگرچہ تنخواہ کا تعین شہری ایوارڈ کی شرحوں سے کیا جاتا تھا، لیکن اس پر صرف کچھ حقوق جیسے کام سے انکار، بیماری کی چھٹی، ہڑتال، فوج کا حق، انحصار کرنے والوں کے الاؤنس اور وطن واپسی کے فوائد پر پابندی لگانے پر اتفاق کیا گیا تھا۔ سی سی سی میں شامل افراد کے لیے ضروری تھا کہ وہ اس کے رکن رہیں اور ان یونینوں کو عطیات ادا کرتے رہیں جو انہیں بھی جاری کیے گئے تھے۔ اراکین کی اجرت £ 22,360,000 سالانہ (تقریبا $39,000,000) تھی، جو کہ فی شخص £ 8/0/8 کی اوسط ہفتہ وار آمدنی تھی۔ جب جنگی کابینہ نے سی سی سی کی تشکیل پر اتفاق کیا تو ٹیڈ تھیوڈور نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بھی کام کیا کہ اراکین کی طرف سے ان کی طے شدہ پالیسیوں کے خلاف جانے والی کسی بھی اختلاف رائے یا کارروائی کو فوری اور سخت سزائیں دی جائیں گی۔ ٹیڈ تھیوڈور نے آسٹریلیائی وزیر اعظم جان کرٹن کو خط لکھ کر 11 اپریل 1942 کو اپنے تعزیری اختیارات کے لیے ایک مقدمہ تشکیل دیا: "اوپر مذکور قسم کے جرائم میں، مجرم کے خلاف فوری طور پر انچارج انجینئر، یا اسی طرح کے عہدیدار کے ذریعے کارروائی کی جانی چاہیے، اور مجسٹریٹ کے ذریعے بغیر کسی تاخیر کے کیس کی سماعت کی جانی چاہیے۔ اگر میں قانونی چارہ جوئی کے لیے رضامندی دینے کا مجاز ہوں تو یہ طریقہ کار تیزی سے چل سکتا ہے۔ ۔ ۔ ۔ اگر حکومت اس محنت کے حقیقی اور فعال کنٹرول کے لیے اختیار دینے کے لیے سازگار نہیں ہے، تو واحد متبادل جو میں پیش کر سکتا ہوں وہ یہ ہے کہ یہ انتظام کیا جائے کہ اتحادی کاموں کے لیے بلائے گئے تمام افراد فوجی تصدیق کے تابع ہوں اور فوجی نظم و ضبط کے تحت رہیں جب تک کہ وہ ہمارے کاموں پر ملازم ہوں ("آسٹریلیا 1939-1945 کی جنگ میں: سیریز فور (سول) ؛ جلد I: حکومت اور عوام، 1939-1941"، 1953)۔ "جنگی کابینہ نے 27 اپریل 1942 کو ٹیڈ تھیوڈور کے حق میں فیصلہ کیا اور اسے جرائم کے خلاصہ قانونی چارہ جوئی کا اختیار دیا۔ اس کے نتیجے میں، جب کہ جنگی کابینہ نے سی سی سی کو آرمی کنسٹرکشن کمپنیاں بنانے کے بجائے ایک سویلین تنظیم کے طور پر قائم کیا تھا، اراکین کے حقوق اور ڈائریکٹر جنرل ٹیڈ تھیوڈور کو دیئے گئے اختیارات پر اس پابندی نے عام صنعتی عمل سے سخت علیحدگی پیدا کردی۔ اس سخت کنٹرول کو جنگی آب و ہوا اور جنگی مواد کی فوری ضرورت کی وجہ سے سخت نظم و ضبط کی ضرورت کی وجہ سے معاف کر دیا گیا تھا۔ فنڈز کی تقسیم سی سی سی کے قیام سے پہلے کے سالوں میں، اتحادی افواج کے حصے کے طور پر دیگر ممالک کے مقابلے میں آسٹریلیا کی جنگی کوششیں نسبتا معمولی تھیں۔ تاہم، سی سی سی جنگ کے لیے بجٹ مختص کرنے میں اضافے میں ایک معاون عنصر تھا، لیکن خصوصی نہیں۔ 1938-1939 کے مالی سال میں دفاعی اخراجات مجموعی قومی پیداوار کا 1.4 فیصد تھا، جو کہ سی سی سی کے ابتدائی سال ہونے کی وجہ سے 1942-1943 میں بڑھ کر 15 فیصد اور 37 فیصد ہو گیا۔ اس کے برعکس، 1940 میں برطانیہ اپنی مجموعی قومی پیداوار کا 43 فیصد مختص کر رہا تھا، جو کہ ایک بہت بڑی رقم تھی۔ 1941-1945 کے آسٹریلیائی وزیر اعظم جان کرٹن نے 19 فروری 1942 کو قومی اقتصادی منصوبے کا اعلان کیا جس میں افرادی قوت کا کنٹرول حاصل کرنا شامل تھا، اس طرح سی سی سی پر براہ راست اثر پڑا۔ آسٹریلیا کی چار ریاستوں نے فنڈنگ اسکیم کی مخالفت کی وجہ سے ہائی کورٹ کو چیلنج کیا، تاہم انہوں نے اسے مسترد کر دیا، اور 1957 کے ہائی کورٹ کے فیصلے میں 1942 کے فیصلے کی تصدیق کی۔ سی سی سی کے ذریعہ کام کا کام الائیڈ ورکس کونسل کے ذریعہ کیے گئے کاموں تک محدود تھا۔ اراکین نے آسٹریلیا کے ارد گرد کام کیا جیسے "بندرگاہوں، ہوائی اڈوں، سڑکوں، بندوق کی جگہوں، اسٹورز، بیرکوں، ایندھن ذخیرہ کرنے کی تنصیبات، اسپتالوں، ورکشاپس، پائپ لائنوں، گھاٹیوں، ملوں اور فیکٹریوں (پیٹر، گرے، اور مورس، 2008) پر کام کرنا۔ بڑے پیشہ ورانہ زمرے مزدور (22,000)، بڑھئی (12,000) اور ٹرک ڈرائیور (3,300) تھے، جو کام کے اس دائرہ کار کا احاطہ کرتے تھے۔ 1942 کے آخر تک برسبین کے شمال کی طرف واقع معروف سی سی سی کیمپ، جو چیرمسائڈ آرمی کیمپ کے اس پار بنایا گیا تھا، بنیادی طور پر برسبین کے شمالی مضافات میں الائیڈ ورکس کونسل سے منظور شدہ دفاعی مقامات کی تعمیر کا ذمہ دار تھا۔ سولین سروس میڈل ممبران جنہوں نے سی سی سی میں خدمات انجام دیں انہیں سالوں میں الائیڈ ورکس کونسل کے تحت کسی بھی ممبر کے ساتھ سولین سروس میڈل حاصل کرنے کا موقع ملا۔ یہ تمغہ خاص طور پر ان شہریوں کی تعریف کے لیے بنایا گیا تھا جنہوں نے آسٹریلیا میں جنگی کوششوں کی حمایت کے لیے مشکل حالات میں خدمات انجام دیں۔ میراث سی سی سی نے آسٹریلیا میں ہوائی اڈے کا نیٹ ورک بنانے میں اہم کردار ادا کیا جو آج بھی استعمال ہو رہا ہے۔ اگرچہ ہوائی اڈوں اور رن وے کی تعمیر کا مقصد سستے مواد کے ساتھ تیزی سے اور انتہائی موثر طریقے سے کرنا تھا، سی سی سی نے 138 رن وے کی بنیاد بنانے میں مدد کی جو آج بھی استعمال میں ہیں۔ اموات اور خاتمہ سی سی سی کا خاتمہ کسی بھی طرح سے عوامی توجہ کا مرکز نہیں تھا، بلکہ باقی اراکین کو کامن ویلتھ ڈیپارٹمنٹ آف ورکس اینڈ ہاؤسنگ میں منتقل کر دیا گیا۔ یکم جولائی 1946 تک مکمل سی سی سی کو ختم کر دیا گیا۔ حوالہ جات بیرونی روابط اوزات وار ویب سائٹ آسٹریلیائی وار میوزیم دوسری جنگ عظیم کے دوران آسٹریلیا کی فوجی تاریخ آسٹریلیا کے غیر فعال سرکاری ادارے