Republic of Sudan (1985–2019)
اس مضمون میں سوڈان کی تاریخ کے 1985 اور 2019 کے درمیان کے دور کا احاطہ کیا گیا ہے جب سوڈانی وزیر دفاع عبدل رحمان سوار الدہاب نے 1985 میں سوڈانی بغاوت میں سوڈانی صدر گافر نیمری سے اقتدار پر قبضہ کیا تھا۔ اس کے کچھ ہی عرصے بعد، لیفٹیننٹ جنرل عمر البشیر، جسے ایک اسلامی سیاسی جماعت، نیشنل اسلامک فرنٹ کی حمایت حاصل تھی، نے 1989 میں ایک بغاوت میں قلیل مدتی حکومت کا تختہ الٹ دیا جہاں انہوں نے اپریل 2019 میں اپنے زوال تک صدر کی حیثیت سے حکومت کی۔ بشیر کے دور حکومت میں، جسے بشیرسٹ سوڈان بھی کہا جاتا ہے، وہ 2011 میں جنوبی سوڈان کی آزادی کی نگرانی کرتے ہوئے تین بار دوبارہ منتخب ہوئے۔ ان کی حکومت کو دارفور میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں، مظالم اور نسل کشی اور خطے میں دہشت گرد گروہوں (خاص طور پر 1992 سے 1996 تک اسامہ بن لادن کی رہائش کے دوران) کو پناہ دینے اور ان کی حمایت کرنے کے الزامات پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا تھا جبکہ 1995 میں اقوام متحدہ کی پابندیوں کا سامنا کرنا پڑا تھا، جس کے نتیجے میں سوڈان کو بین الاقوامی پریا کے طور پر الگ تھلگ کردیا گیا تھا۔ پہلا اتحاد جون 1986 میں، صادق المہدی نے نیشنل اما پارٹی (این یو پی)، ڈیموکریٹک یونینسٹ پارٹی (ڈی یو پی)، نیشنل اسلامک فرنٹ (این آئی ایف)، اور چار جنوبی جماعتوں کے ساتھ مل کر اتحادی حکومت بنائی۔ پارٹی دھڑے بازی، بدعنوانی، ذاتی دشمنی، اسکینڈلز اور سیاسی عدم استحکام صادق حکومت کی خصوصیت تھے۔ ایک سال سے بھی کم عرصے تک عہدے پر رہنے کے بعد، صادق نے حکومت کو برطرف کر دیا کیونکہ وہ شریعت کے قانون کو تبدیل کرنے، آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدہ کرنے، جنوب میں خانہ جنگی کے خاتمے، یا سوڈانی تارکین وطن سے ترسیلات زر کو راغب کرنے کے لیے کوئی اسکیم وضع کرنے میں ناکام رہی تھی۔ ڈی یو پی اور جنوبی سیاسی جماعتوں کی حمایت برقرار رکھنے کے لیے، صادق نے ایک اور غیر موثر اتحادی حکومت تشکیل دی۔ دوسرا اتحاد پہلی اتحادی حکومت کی ناکامیوں سے وابستہ وزراء کو ہٹانے کے بجائے، صادق نے ان میں سے تیرہ کو برقرار رکھا، جن میں سے گیارہ نے اپنے پچھلے محکموں کو برقرار رکھا۔ نتیجے کے طور پر، بہت سے سوڈانی لوگوں نے دوسری اتحادی حکومت کو پہلی کی نقل ہونے کے طور پر مسترد کر دیا۔ معاملات کو مزید خراب کرنے کے لیے، صادق اور ڈی یو پی کے رہنما احمد ال مرغانی نے ایک ناکافی مفاہمتی یادداشت پر دستخط کیے جس میں نئی حکومت کی ترجیحات طے کی گئیں جیسے مسلمانوں پر شریعت کے اطلاق کی تصدیق، اسلامی بینکاری نظام کو مستحکم کرنا، اور قومی پرچم اور قومی نشان کو تبدیل کرنا۔ مزید برآں، میمورنڈم میں حکومت کو ہدایت کی گئی کہ وہ سابق رہنما نیمری کا نام تمام اداروں سے ہٹا دے اور بین الاقوامی اور علاقائی تنظیموں میں خدمات انجام دینے کے لیے نیمری کی طرف سے مقرر کردہ تمام اہلکاروں کو برخاست کر دے۔ جیسا کہ توقع کی جا رہی تھی، حکومت مخالف عناصر نے اس یادداشت پر تنقید کی کہ اس میں خانہ جنگی، قحط، یا ملک کے ٹوٹے ہوئے سماجی اور معاشی حالات کا ذکر نہیں کیا گیا۔ اگست 1987 میں ڈی یو پی نے حکومت کو گرا دیا کیونکہ صادق نے ڈی یو پی کے ایک رکن احمد کو سید کے طور پر سپریم کمیشن میں مقرر کرنے کی مخالفت کی تھی۔ اگلے نو مہینوں تک، صادق اور ال مرغانی ایک اور اتحادی حکومت کی تشکیل پر متفق ہونے میں ناکام رہے۔ اس عرصے کے دوران، صادق این آئی ایف کے قریب ہو گئے۔ تاہم، این آئی ایف نے ایسی اتحادی حکومت میں شامل ہونے سے انکار کر دیا جس میں بائیں بازو کے عناصر شامل تھے۔ مزید برآں، این آئی ایف کے رہنما حسن التورابی نے اشارہ کیا کہ اتحادی حکومت کی تشکیل کا انحصار متعدد عوامل پر ہوگا، جن میں سب سے اہم مرکزی اور علاقائی حکومتوں میں اعلی عہدوں پر خدمات انجام دینے والوں کا استعفی یا برطرفی، جولائی 1987 میں دوبارہ نافذ کی گئی ہنگامی حالت کا خاتمہ، اور آئین ساز اسمبلی کا تسلسل تھا۔ تیسرا اتحاد ان مسائل پر لامتناہی بحث کی وجہ سے 15 مئی 1988 تک ہی صادق المہدی کی سربراہی میں ایک نئی اتحادی حکومت ابھری تھی۔ اس اتحاد کے ارکان میں اماں، ڈی یو پی، این آئی ایف، اور کچھ جنوبی جماعتیں شامل تھیں۔ تاہم، ماضی کی طرح، اتحاد اپنے اراکین کے درمیان سیاسی جھگڑے کی وجہ سے تیزی سے منتشر ہو گیا۔ بڑے اختلافات میں این آئی ایف کا مطالبہ کہ اسے خرطوم کے کمشنر کا عہدہ دیا جائے، علاقائی گورنروں کے انتخاب کے لیے معیار قائم کرنے میں ناکامی، اور سینئر فوجی افسران اور ایگزیکٹو برانچ کے چیف آف اسٹاف کی تبدیلی پر این آئی ایف کی مخالفت شامل تھی۔ اگست 1988 میں خرطوم میں شدید سیلاب آیا۔ نومبر 1988 میں، ایک اور دھماکہ خیز سیاسی مسئلہ اس وقت سامنے آیا جب مرغانی اور سوڈان پیپلز لبریشن موومنٹ (ایس پی ایل ایم) نے ادیس ابابا میں ایک معاہدے پر دستخط کیے جس میں جنگ بندی، شریعت کے قانون کو منجمد کرنا، ہنگامی حالت کا خاتمہ، اور تمام غیر ملکی سیاسی اور فوجی معاہدوں کا خاتمہ شامل تھا۔ دونوں فریقوں نے سوڈان کے سیاسی مستقبل کا فیصلہ کرنے کے لیے ایک آئینی کانفرنس بلانے کی بھی تجویز پیش کی۔ این آئی ایف نے شریعت پر اپنے موقف کی وجہ سے اس معاہدے کی مخالفت کی۔ جب حکومت نے معاہدے کی حمایت کرنے سے انکار کر دیا تو ڈی یو پی اتحاد سے الگ ہو گئی۔ اس کے فورا بعد مسلح افواج کے کمانڈر ان چیف لیفٹیننٹ جنرل فتح احمد علی نے ایک الٹی میٹم پیش کیا جس پر 150 سینئر فوجی افسران کے دستخط تھے، جس میں انہوں نے صادق المہدی سے مطالبہ کیا کہ وہ اتحادی حکومت کو مزید نمائندہ بنائیں اور وہ خانہ جنگی کے خاتمے کے لیے شرائط کا اعلان کریں۔ المہدی کا زوال اور این آئی ایف کی مختصر حکومت 11 مارچ 1989 کو صادق المہدی نے حکومت کو تحلیل کر کے اس دباؤ کا جواب دیا۔ نئے اتحاد میں اماں، ڈی یو پی، اور جنوبی جماعتوں اور ٹریڈ یونینوں کے نمائندے شامل تھے۔ این آئی ایف نے اتحاد میں شامل ہونے سے انکار کر دیا کیونکہ اتحاد شریعت کے قانون کو نافذ کرنے کے لیے پرعزم نہیں تھا۔ صادق نے دعوی کیا کہ ان کی نئی حکومت نومبر 1988 کے ڈی یو پی-ایس پی ایل ایم معاہدے کو نافذ کرکے جنوبی خانہ جنگی کے خاتمے کے لیے پرعزم ہے۔ انہوں نے قحط کے علاقوں میں خوراک کی فراہمی، حکومت کے بین الاقوامی قرض کو کم کرنے اور قومی سیاسی اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے سرکاری وسائل کو متحرک کرنے کا بھی وعدہ کیا۔ ان وعدوں کو پورا کرنے میں صادق کی ناکامی بالآخر اس کے زوال کا سبب بنی۔ 30 جون 1989 کو کرنل (بعد میں لیفٹیننٹ جنرل) عمر حسن احمد البشیر نے صادق کا تختہ الٹ دیا اور سوڈان پر حکومت کرنے کے لیے انقلابی کمانڈ کونسل برائے قومی نجات قائم کی۔ تاہم، غیر مسلم جنوب پر شریعت مسلط کرنے اور سوڈان پیپلز لبریشن آرمی (ایس پی ایل اے) پر فوجی فتح حاصل کرنے کے لیے بشیر کے عزم سے ملک کو مستقبل قریب کے لیے منقسم رکھنے اور صادق المہدی کو درپیش مسائل کے حل میں رکاوٹ پیدا ہونے کا امکان نظر آتا ہے۔ مزید برآں، ایک سیاسی قوت کے طور پر این آئی ایف کے ابھرنے نے جنوب کے ساتھ سمجھوتے کا امکان زیادہ کم کر دیا۔ انقلابی کمان کونسل نے اکتوبر 1993 میں خود کو تحلیل کر لیا۔ اس کے اختیارات صدر (البشیر نے خود کو صدر قرار دیا) اور عبوری قومی اسمبلی کو منتقل کر دیے گئے۔ جنوب میں تنازعہ، دارفور تنازعہ اور چاڈ کے ساتھ تنازعہ جنوب میں خانہ جنگی نے 40 لاکھ سے زیادہ جنوبی باشندوں کو بے گھر کر دیا تھا۔ کچھ جنوبی شہروں میں بھاگ گئے، جیسے جوبا ؛ دوسرے شمال میں خرطوم تک اور یہاں تک کہ ایتھوپیا، کینیا، یوگنڈا، مصر اور دیگر پڑوسی ممالک تک پیدل چلے گئے۔ یہ لوگ کھانا اگانے یا خود کو کھانا کھلانے کے لیے پیسہ کمانے سے قاصر تھے، اور غذائیت اور فاقہ کشی پھیل گئی۔ جنوب میں سرمایہ کاری کی کمی کے نتیجے میں جسے بین الاقوامی انسان دوست تنظیمیں "گمشدہ نسل" کہتی ہیں جن کے پاس تعلیمی مواقع، بنیادی صحت کی دیکھ بھال کی خدمات تک رسائی، اور جنوب یا شمال کی چھوٹی اور کمزور معیشتوں میں پیداواری روزگار کے بہت کم امکانات ہیں۔ 2003 کے اوائل میں دارفور کے مغربی علاقے میں سوڈان لبریشن موومنٹ/آرمی (ایس ایل ایم/اے) اور جسٹس اینڈ ایکویلیٹی موومنٹ (جے ای ایم) گروپوں کی ایک نئی بغاوت شروع ہوئی۔ باغیوں نے مرکزی حکومت پر دارفور کے علاقے کو نظر انداز کرنے کا الزام لگایا، حالانکہ باغیوں کے مقاصد کے بارے میں غیر یقینی صورتحال ہے اور کیا وہ صرف سوڈان کے اندر دارفور کے لیے بہتر پوزیشن چاہتے ہیں یا مکمل علیحدگی چاہتے ہیں۔ حکومت اور باغیوں دونوں پر اس جنگ میں مظالم کا الزام لگایا گیا ہے، حالانکہ زیادہ تر الزام حکومت سے وابستہ عرب ملیشیا (جنجوید) پر عائد کیا گیا ہے۔ باغیوں نے الزام لگایا ہے کہ یہ ملیشیا دارفور میں نسلی صفائی میں مصروف ہیں، اور لڑائی نے لاکھوں لوگوں کو بے گھر کر دیا ہے، جن میں سے بہت سے پڑوسی چاڈ میں پناہ لے رہے ہیں۔ انسانی ہلاکتوں کی تعداد کے بارے میں مختلف اندازے ہیں، جو براہ راست لڑائی یا فاقہ کشی اور تنازعہ کی وجہ سے ہونے والی بیماری سے بیس ہزار سے لے کر کئی لاکھ تک ہلاک ہوئے ہیں۔ 2004 میں چاڈ نے نجمینا میں مذاکرات کی ثالثی کی، جس کے نتیجے میں سوڈانی حکومت، جے ای ایم، اور ایس ایل اے کے درمیان 8 اپریل کو انسانی جنگ بندی کا معاہدہ ہوا۔ تاہم، جنگ بندی کے باوجود تنازعہ جاری رہا، اور افریقی یونین (اے یو) نے اس کی پابندی کی نگرانی کے لیے سیز فائر کمیشن (سی ایف سی) تشکیل دیا۔ اگست 2004 میں، افریقی یونین نے جنگ بندی کے مبصرین کی حفاظت کے لیے 150 روانڈا کے فوجی بھیجے۔ تاہم، جلد ہی یہ واضح ہو گیا کہ 150 فوجی کافی نہیں ہوں گے، اس لیے ان کے ساتھ 150 نائجیریا کے فوجی شامل ہو گئے۔ 18 ستمبر 2004 کو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے قرارداد 1564 جاری کی جس میں اعلان کیا گیا کہ سوڈان کی حکومت نے اپنے وعدوں کو پورا نہیں کیا، جس میں دارفور کے دیہاتوں پر ہیلی کاپٹر حملوں اور جنجوید ملیشیا کے حملوں پر تشویش کا اظہار کیا گیا۔ اس نے افریقی یونین کے دارفور میں اپنے نگرانی مشن کو بڑھانے کے ارادے کا خیرمقدم کیا اور تمام رکن ممالک پر زور دیا کہ وہ اس طرح کی کوششوں کی حمایت کریں۔ 2005 کے دوران سوڈان میں افریقی یونین کے مشن کی فوج کو بڑھا کر تقریبا 7,000 کر دیا گیا۔ چاڈ-سوڈانی تنازعہ باضابطہ طور پر 23 دسمبر 2005 کو شروع ہوا، جب چاڈ کی حکومت نے سوڈان کے ساتھ جنگ کا اعلان کیا اور چاڈ کے شہریوں سے مطالبہ کیا کہ وہ ریلی فار ڈیموکریسی اینڈ لبرٹی (آر ڈی ایل) کے عسکریت پسندوں (چاڈ کے باغیوں کی حمایت یافتہ سوڈانی حکومت) اور سوڈانی ملیشیاؤں کے خلاف خود کو متحرک کریں جنہوں نے مشرقی چاڈ کے دیہاتوں اور قصبوں پر حملہ کیا، مویشی چوری کیے، شہریوں کو قتل کیا، اور گھروں کو جلا دیا۔ جنوبی باغیوں اور حکومت کے درمیان امن مذاکرات میں 2003 اور 2004 کے اوائل میں خاطر خواہ پیش رفت ہوئی، حالانکہ جنوب کے کچھ حصوں میں مبینہ طور پر جھڑپیں جاری ہیں۔ دونوں فریقوں نے اس بات پر اتفاق کیا ہے کہ حتمی امن معاہدے کے بعد جنوبی سوڈان چھ سال تک خود مختاری سے لطف اندوز ہوگا اور اس مدت کی میعاد ختم ہونے کے بعد جنوبی سوڈان کے عوام آزادی کے بارے میں ریفرنڈم میں ووٹ ڈال سکیں گے۔ مزید برآں، چھ سالہ عبوری مدت کے دوران تیل کی آمدنی حکومت اور باغیوں کے درمیان یکساں طور پر تقسیم کی جائے گی۔ تاہم، ان وعدوں کو پورا کرنے کی حکومت کی صلاحیت یا آمادگی پر کچھ مبصرین نے سوال اٹھایا ہے، اور مذاکرات میں تین وسطی اور مشرقی صوبوں کی حیثیت ایک متنازعہ نقطہ تھا۔ کچھ مبصرین حیران تھے کہ کیا شمال میں سخت گیر عناصر معاہدے کو آگے بڑھنے دیں گے۔ نیروبی میں 9 جنوری 2005 کو ایک حتمی امن معاہدے پر دستخط کیے گئے۔ امن معاہدے کی شرائط مندرجہ ذیل ہیں: جنوب کو چھ سال کے لیے خود مختاری حاصل ہوگی، اس کے بعد علیحدگی پر ریفرنڈم ہوگا۔ تنازعہ کے دونوں فریق چھ سال بعد اپنی مسلح افواج کو 39,000 مضبوط فوج میں ضم کر دیں گے، اگر علیحدگی کا ریفرنڈم منفی نکلنا چاہیے۔ تیل کے کھیتوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کو شمال اور جنوب کے درمیان یکساں طور پر بانٹنا ہے۔ ملازمتوں کو مختلف تناسب کے مطابق تقسیم کیا جانا ہے (مرکزی انتظامیہ: 70 سے 30، ابی/بلیو نیل اسٹیٹ/نوبا پہاڑ: 55 سے 45، دونوں حکومت کے حق میں)۔ اسلامی قانون شمال میں ہی رہے گا، جبکہ جنوب میں شریعت کے مسلسل استعمال کا فیصلہ منتخب اسمبلی کو کرنا ہے۔ 31 اگست 2006 کو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے دارفور میں 17,300 کی نئی امن فوج بھیجنے کے لیے قرارداد 1706 کی منظوری دی۔ تاہم، اگلے مہینوں میں، یو این ایم آئی ایس دارفور میں تعینات نہیں ہو سکا کیونکہ سوڈان کی حکومت نے صرف اقوام متحدہ کے ذریعے کیے گئے امن مشن کی سخت مخالفت کی تھی۔ اس کے بعد اقوام متحدہ نے افریقی یونین/اقوام متحدہ کے مشترکہ امن آپریشن میں اختیار کی منتقلی سے پہلے، اے ایم آئی ایس کی مرحلہ وار مضبوطی کے ذریعے خطے کو مستحکم کرنے کی کوشش کرنے کے لیے ایک متبادل، جدید نقطہ نظر کا آغاز کیا۔ سوڈان کی حکومت کے ساتھ طویل اور گہری بات چیت اور اہم بین الاقوامی دباؤ کے بعد، سوڈان کی حکومت نے بالآخر دارفور میں امن عمل کو قبول کر لیا۔ 2009 میں بین الاقوامی فوجداری عدالت نے البشیر کے لیے گرفتاری کا وارنٹ جاری کیا، جس میں اس پر انسانیت کے خلاف جرائم اور جنگی جرائم کا الزام لگایا گیا۔ 2009 اور 2010 میں جنوبی کوردوفان میں حریف خانہ بدوش قبائل کے درمیان تنازعات کا ایک سلسلہ بڑی تعداد میں ہلاکتوں اور ہزاروں بے گھر ہونے کا سبب بنا۔ 15 جنوری 2010 کو چاڈ اور سوڈان کے درمیان ہم آہنگی کی بحالی کے معاہدے پر دستخط ہوئے، جس سے ان کے درمیان پانچ سالہ جنگ کا خاتمہ ہوا۔ سوڈانی حکومت اور جے ای ایم نے فروری 2010 میں دارفور تنازعہ کے خاتمے کے لیے جنگ بندی کے معاہدے پر دستخط کیے۔ جنوری 2011 میں جنوبی سوڈانی آزادی کا ریفرنڈم ہوا، اور جنوب نے اس سال کے آخر میں جمہوریہ جنوبی سوڈان کے طور پر علیحدگی کے لیے بھاری اکثریت سے ووٹ دیا، جس کا دارالحکومت جوبا اور سلوا کیر مایرڈٹ اس کے پہلے صدر تھے۔ البشیر نے اعلان کیا کہ اس نے نتیجہ قبول کر لیا ہے، لیکن جلد ہی ابئی کے متنازعہ علاقے میں تشدد پھوٹ پڑا، جس کا دعوی شمال اور جنوب دونوں نے کیا ہے۔ 6 جون، 2011 کو جنوبی کوردوفان میں شمالی اور جنوبی سوڈان کی افواج کے درمیان مسلح تصادم شروع ہوا، جو 9 جولائی کو جنوب کی طے شدہ آزادی سے پہلے تھا۔ اس کے بعد دونوں فریقوں کے درمیان ابی سے دستبرداری کا معاہدہ ہوا۔ 20 جون کو فریقین نے ابی کے متنازعہ علاقے کو غیر عسکری بنانے پر اتفاق کیا جہاں ایتھوپیا کے امن فوجیوں کو تعینات کیا جائے گا۔ 9 جولائی 2011 کو جنوبی سوڈان ایک آزاد ملک بن گیا۔ البشیر کا زوال عرب مظاہروں نے دسمبر 2018 میں سوڈان کو متاثر کیا اور 11 اپریل 2019 کو بشیر کو معزول کر کے حکومت کا خاتمہ کر دیا گیا اور 2022 میں جمہوریت کی طرف منتقلی تک سوڈان کی خودمختاری کونسل قائم کر دی گئی۔ سوڈان حوالہ جات کی تاریخ مزید پڑھنے کے لیے ووڈورڈ، پیٹر، ایڈیشن بھی دیکھیں۔ سوڈان نیمیری کے بعد (2013) ؛ 1984 کے بعد سے اقتباس اور ٹیکسٹ سرچ ذرائع اتحادی حکومتوں کی تاریخ سوڈان کی مدت سوڈان سوڈان