2008 Nord-Kivu campaign
2008 کی نورڈ-کیو مہم جمہوری جمہوریہ کانگو کے مشرقی نورڈ-کیو صوبے میں ایک مسلح تصادم تھا۔ کیو تنازعہ میں تشدد کے عروج نے اقوام متحدہ کی حمایت یافتہ جمہوری جمہوریہ کانگو کی فوج اور جنرل لورنٹ نکونڈا کے ماتحت طوطی ملیشیا کے درمیان شدید لڑائیاں دیکھیں۔ 25 اکتوبر کو شروع ہونے والی لڑائی نے 250,000 شہریوں کو اکھاڑ پھینکا-جس سے کیو تنازعہ سے بے گھر ہونے والے لوگوں کی کل تعداد 20 لاکھ سے زیادہ ہو گئی۔ اس مہم نے بڑے پیمانے پر شہری بدامنی، خوراک کی بڑی قلت اور جسے اقوام متحدہ نے "تباہ کن جہتوں کا انسانی بحران" قرار دیا۔ ایک ہفتے کے بعد، گوما میں شہری اور فوجی بدامنی کے درمیان باغی افواج کی طرف سے جنگ بندی کا حکم دیا گیا۔ گوما کے آس پاس کے تمام علاقوں پر باغیوں کے قبضے نے امن کا ایک بہت ہی نازک ماحول پیدا کیا، بہت زیادہ سیاسی نقصان پہنچایا، اور وہاں تعینات امن فوجیوں کی افادیت پر سوال اٹھایا۔ باغی جنرل لورنٹ نکونڈا کے حکم پر ایک مختصر جنگ بندی کے بعد، 17 نومبر کو لڑائی شروع ہوئی، جس کے بعد 19 نومبر کو دوسری جنگ بندی کا اعلان کیا گیا۔ باغی اور سرکاری لائنوں کے درمیان ایک بفر زون، جسے "ہیومنٹیرین ایڈ کوریڈور" کہا جاتا ہے، 23 نومبر کو بنایا گیا تھا تاکہ امداد کو الگ تھلگ شہری مراکز تک پہنچانے کی اجازت دی جا سکے۔ 9 دسمبر کو کانگو کی حکومت اور نکونڈا کے باغیوں کے وفود کے درمیان دو طرفہ امن مذاکرات شروع ہوئے۔ جنوری 2009 میں نکونڈا کی گرفتاری کے بعد بڑی لڑائی بڑی حد تک کم ہو گئی۔ 1997 کے بعد سے ڈی آر کانگو کو متاثر کرنے والے تنازعات کی مسلسل حالت کو دوسری جنگ عظیم کے بعد سے سب سے مہلک قرار دیا گیا ہے، امدادی اداروں نے ایک دن میں 1,200 سے 1,400 شہریوں کی شرح اموات کا تخمینہ لگایا ہے۔ پس منظر نکونڈا کے باغی 2004 سے جمہوری جمہوریہ کانگو کے مشرق میں جھیل کیو کی سرحد سے متصل صوبے نورڈ کیو میں سرگرم تھے، جب انہوں نے بوکاو پر قبضہ کیا اور مبینہ طور پر جنگی جرائم کا ارتکاب کیا۔ نکونڈا کی فوجوں کا مقصد طوطی اقلیت کی حفاظت کرنا تھا، جن کے بارے میں خیال کیا جاتا تھا کہ وہ ہوتووں کے مزید نسل کشی کے حملوں کے خلاف مناسب تحفظ کا فقدان رکھتے ہیں، جن کے بارے میں نکونڈا کا خیال تھا کہ انہیں دوسری کانگو جنگ کے دوران حکومتی مدد سے فائدہ ہوا تھا۔ اس سے قبل، جنوری 2008 میں، نکونڈا کے باغیوں نے امن مذاکرات میں حصہ لیا تھا۔ ایک موقع پر وہ یہ کہتے ہوئے واک آؤٹ کر گئے کہ دوسری جماعتوں نے ایک رکن کو گرفتار کرنے کی کوشش کی تھی، لیکن بعد میں واپس آ گئے۔ مذاکرات کا اختتام باغیوں کو فوجیوں کے انخلا اور شہریوں کو دوبارہ آباد ہونے کی اجازت کے بدلے استثنی دینے کے ساتھ ہوا۔ ٹائم لائن سی این ڈی پی گوما کی طرف دھکا 26 اکتوبر 2008 کو، نکونڈا کے باغیوں نے اسٹیجنگ پوائنٹس کے طور پر استعمال کرنے کے لیے، گوما شہر کی طرف جانے والی مرکزی سڑک پر واقع اسٹریٹجک طور پر واقع ویرونگا نیشنل پارک کے ساتھ ایک بڑے فوجی کیمپ پر قبضہ کر لیا۔ یہ ایک امن معاہدہ ناکام ہونے کے بعد ہوا، جس کے نتیجے میں ہزاروں لوگ بے گھر ہو گئے۔ 27 اکتوبر 2008 کو گوما میں اقوام متحدہ کے احاطے کے ارد گرد فسادات شروع ہوئے۔ شہریوں نے عمارت پر پتھراؤ کیا اور مولوٹوف کاک ٹیل پھینکے، یہ دعوی کرتے ہوئے کہ اقوام متحدہ کی افواج نے سی این ڈی پی کی پیش قدمی کو روکنے کے لیے کچھ نہیں کیا۔ کانگو کی قومی فوج نے بھی سی این ڈی پی افواج کے دباؤ کی وجہ سے ایک "بڑی پسپائی" کی۔ دریں اثنا، اقوام متحدہ کی بندوقوں اور بکتر بند گاڑیوں کا استعمال سی این ڈی پی کی پیش قدمی کو روکنے کی کوشش میں کیا گیا، جس نے گوما کے اندر ہونے کا دعوی کیا تھا۔ اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کے خصوصی نمائندے ایلن ڈاس نے سی این ڈی پی کو شامل کرنے کی ضرورت کی وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ "[اقوام متحدہ] آبادی کے مراکز کو خطرے میں ڈالنے کی اجازت نہیں دے سکتا۔ [اقوام متحدہ] کو مشغول ہونا پڑا۔" فسادات کے دوران، بھگدڑ کی وجہ سے کم از کم ایک موت واقع ہوئی۔ 28 اکتوبر، 2008 کو، راکٹ سے چلنے والے پانچ دستی بم اقوام متحدہ کی گاڑیوں کے ایک قافلے پر داغے گئے جو علاقائی دارالحکومت رتشورو کی طرف جانے والی سڑک کی حفاظت کر رہے تھے، جس سے دو بکتر بند اہلکار بردار جہاز ٹکرا گئے۔ اے پی سی، جن میں ہندوستانی فوج کے دستے تھے، نسبتا بغیر کسی نقصان کے تھے، حالانکہ ایک لیفٹیننٹ کرنل اور دو دیگر اہلکار زخمی ہوئے تھے۔ سی این ڈی پی کی افواج نے بعد میں رتشورو پر قبضہ کر لیا۔ دریں اثنا، شہریوں نے فسادات جاری رکھے، کچھ مقامات پر کانگو کے فوجیوں پر پتھراؤ کیا، حالانکہ اقوام متحدہ کی ترجمان سلوی وین ڈین وائلڈن برگ نے کہا کہ اقوام متحدہ نے خطے میں "[ان کی] موجودگی کو تقویت دی ہے"۔ 29 اکتوبر، 2008 کو، سی این ڈی پی نے یکطرفہ جنگ بندی کا اعلان کیا جب وہ گوما کے قریب پہنچے، حالانکہ وہ اب بھی شہر پر قبضہ کرنے کا ارادہ رکھتے تھے۔ اسی دن یورپی یونین کے 1,500 فوجیوں کی کمک کے لیے فرانسیسی درخواست کو کئی ممالک نے مسترد کر دیا تھا اور ایسا لگتا تھا کہ اس پر عمل درآمد کا امکان نہیں ہے۔ تاہم، اقوام متحدہ کی افواج نے کہا کہ وہ آبادی کے مراکز پر قبضے کو روکنے کے لیے کارروائی کریں گی۔ دن بھر شہر کی سڑکیں پناہ گزینوں اور فرار ہونے والے فوجیوں سے بھری رہتی تھیں، جن میں ان کے ٹینک اور دیگر فوجی گاڑیاں بھی شامل تھیں۔ کانگو کے فوجیوں کی طرف سے کاروں کو لوٹنے اور کمانڈ کرنے کی بھی اطلاعات ہیں۔ اس رات اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے متفقہ طور پر ایک غیر پابند قرار داد منظور کی جس میں حالیہ سی این ڈی پی کی پیش قدمی کی مذمت کی گئی اور اسے روکنے کا مطالبہ کیا گیا۔ تجزیہ کاروں کے مطابق، جنگ بندی کا مطالبہ نکونڈا کی ساکھ کو برقرار رکھنے کے لیے کیا گیا تھا، جیسا کہ اس کے بعد ایک امدادی راہداری بنانے کا حکم تھا۔ جنگ بندی کے باوجود، صورتحال غیر مستحکم رہی۔ ورلڈ ویژن کے ترجمان مائیکل ارنگا کے مطابق، ورلڈ ویژن کے کارکنوں کو زندہ رہنے کے لیے روانڈا کی سرحد کی طرف بھاگنا پڑا، اور پھر بھی گولیاں چلائی جا رہی تھیں۔ ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ نے افریقی امور کے معاون وزیر خارجہ جندائی فریزر کو خطے میں بطور ایلچی بھیجنے کی اطلاع دی۔ 30 اکتوبر 2008 کو گوما میں کانگو کے فوجیوں کی لوٹ مار اور تشدد جاری رہا، جن میں سے کچھ نشے میں تھے، حالانکہ دیگر فوجیوں اور نیم فوجی دستوں کے دستوں نے پک اپ ٹرکوں میں سڑکوں پر گشت کرکے لوٹ مار کو روکنے کی کوشش کی۔ یہاں تک کہ ایک فوجی پر چھ افراد کے خاندان کو قتل کرنے کا الزام بھی لگایا گیا تھا، اور اس میں حصہ لینے والے 11 فوجیوں کے ساتھ کورٹ مارشل کیا جائے گا۔ دیگر 11 کو عمر قید کی سزا سنائی گئی۔ نکونڈا نے کانگو کی حکومت کے ساتھ براہ راست بات چیت کا مطالبہ کرتے ہوئے یہ بھی کہا کہ "اگر جنگ بندی نہیں ہوئی، سلامتی نہیں ہوئی اور امن عمل میں پیش رفت نہیں ہوئی تو" وہ گوما کو لے جائیں گے۔ سفارتی اور انسان دوست کوششیں 31 اکتوبر، 2008 کو، نکونڈا نے اعلان کیا کہ وہ ایک "انسانی امداد کا راستہ" بنائیں گے، ایک فائر زون جہاں بے گھر افراد کو کانگو میں اقوام متحدہ کی ٹاسک فورس کی رضامندی کے پیش نظر ان کے گھروں کو واپس جانے کی اجازت دی جائے گی۔ گوما کے ارد گرد اقوام متحدہ کی افواج کے ساتھ کام کرتے ہوئے، نکونڈا نے اپنی سی این ڈی پی افواج اور اقوام متحدہ کے امن فوجیوں (ایم او این یو سی) کے درمیان حالیہ لڑائی کے متاثرین کو منتقل کرنے کی امید ظاہر کی۔ ایم او این یو سی کے ترجمان کیون کینیڈی نے بتایا کہ ایم او این یو سی کی افواج شہر کے اندر اور اس کے آس پاس امن برقرار رکھنے کی کوشش کر رہی تھیں۔ کانگو کے فوجیوں کی حالیہ لوٹ مار نے ایسا کرنا مشکل بنا دیا تھا کیونکہ شہر کی حدود کے اندر اور باہر دونوں جگہ واقعات پیش آئے تھے۔ ہیومن رائٹس واچ کے محقق انیکے وان ووڈن برگ کے مطابق صرف گوما میں راتوں رات 20 سے زائد افراد مارے گئے۔ دریں اثنا، سکریٹری آف اسٹیٹ کونڈولیزا رائس نے طویل مدتی حل پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے روانڈا کے صدر پال کاگامے سے رابطہ کیا۔ اس کے علاوہ 31 اکتوبر 2008 کو برطانوی وزیر خارجہ ڈیوڈ ملی بینڈ اور فرانسیسی وزیر خارجہ برنارڈ کوچنر نے کنشاسا، گوما اور ممکنہ طور پر کیگالی میں رکنے کے ارادے سے اس خطے کا دورہ کیا۔ ملی بینڈ نے کہا کہ برطانیہ علاقے کو 42 ملین پاؤنڈ کی انسانی امداد فراہم کر رہا ہے۔ 17 نومبر 2008 کو، نکونڈا نے اقوام متحدہ کے خصوصی ایلچی اور نائیجیریا کے سابق صدر اولوسیگن اوباسانجو سے ملاقات کی تاکہ کانگو میں بکھرے ہوئے لڑائی کی اطلاعات کے درمیان جنگ بندی پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ جب کہ اس نے جنگ بندی کی حمایت کی، باغی فوجیوں کے اب بھی سرگرم ہونے کی اطلاع تھی، اور بعد میں وہ طاقت کے ذریعے ایک گاؤں پر قبضہ کر لیں گے۔ کیوانجا کے لیے جنگ 5 نومبر 2008 کو گوما کے شمال میں واقع کیوانجا قصبے پر قبضے کے لیے لڑائی شروع ہوئی۔ جنگ کے دوران باغیوں کے اہم مخالفین مائی مائی اور ہوتو روانڈا کے ملیشیا تھے، جو حکومت کے ساتھ منسلک تھے۔ لڑائی کے دوران، کانگو کی فوج ملیشیا لائنوں کے پیچھے سے باغیوں کے ٹھکانوں کی طرف مارٹر فائر کر رہی تھی۔ 6 نومبر کو قریبی گاؤں میبینگا میں، ایک جرمن اخبار کے لیے کام کرنے والے بیلجیئم کے ایک صحافی کو مائی مائی نے اپنے معاون اور تین باغی جنگجوؤں کے ساتھ اغوا کر لیا۔ اس کے علاوہ، کانگو کے صحافی الفریڈ نزونزو بٹواہیکی منیاماریزا کے بارے میں بتایا گیا ہے کہ وہ روتشورو میں کیوانجا پر حملے کے بعد بھگدڑ کے دوران گولی مار کر ہلاک ہو گئے تھے۔ تاہم، بعد میں اس بات کی تصدیق ہوئی کہ باغیوں کے راکٹ سے اس کے گھر کو تباہ کرنے کے بعد وہ اپنے خاندان کے ساتھ فرار ہو گیا۔ لڑائی دوسرے دن کے اختتام تک ختم ہو چکی تھی، باغی افواج نے مائی مائی سے کیوانجا کا کنٹرول چھین لیا تھا۔ جب 7 نومبر 2008 کو شہری آبادی نے قصبے میں واپس آنا شروع کیا تو انہوں نے قصبے میں ایک درجن سے زیادہ لاشیں ملنے کی اطلاع دی۔ گاؤں والوں کا کہنا تھا کہ باغیوں نے مائی مائی کی حمایت کرنے کے شبہ میں غیر مسلح شہریوں کو ہلاک کر دیا تھا، لیکن باغیوں کا کہنا تھا کہ ہلاک ہونے والے ملیشیا کے جنگجو تھے جو مسلح تھے۔ اقوام متحدہ کے ایک اہلکار نے بتایا کہ قصبے میں پھانسیوں کے دو دور ہوئے۔ پہلے مائی مائی پہنچے اور ان لوگوں کو مار ڈالا جن پر انہوں نے باغیوں کی حمایت کرنے کا الزام لگایا تھا، پھر باغیوں نے دھاوا بول دیا، اور ان لوگوں کو مار ڈالا جن پر انہوں نے مائی مائی کے وفادار ہونے کا الزام لگایا تھا۔ ہیومن رائٹس واچ نے کہا کہ قصبے کی لڑائی کے دوران کم از کم 20 افراد ہلاک اور 33 زخمی ہوئے۔ باغی کیپٹن۔ جان امانی نے کہا کہ لڑائی میں تقریبا 60 افراد مارے گئے، جن میں زیادہ تر مائی مائی تھے۔ ہیومن رائٹس واچ کو بعد میں پتہ چلا کہ کم از کم 150 کو کیوانجا میں دونوں فریقوں نے "مختصر طور پر پھانسی" دی تھی۔ ایچ آر ڈبلیو نے ایم او این یو سی امن فوج پر بھی تنقید کی، جو اس وقت صرف دور تھی۔ باغی رہنما نکونڈا کی طرف سے امن کے وعدوں کے باوجود لڑائی دوبارہ شروع ہوئی، 17 نومبر 2008 کو لڑائی شروع ہوئی، جس کے نتیجے میں باغی افواج نے رویندی پر قبضہ کر لیا، جو پورے خطے میں آگے بڑھا۔ دریں اثنا، جنگی جرائم کے قیاس آرائیوں میں اقوام متحدہ کی رپورٹوں کے ساتھ اضافہ ہوا کہ کیوانجا گاؤں میں 26 غیر جنگجوؤں کی موت ہوئی، جن کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ باغیوں کے ہاتھوں سرکاری فوجیوں کے ساتھ کام کرنے پر مارے گئے تھے۔ کیوانجا میں ہونے والی ہلاکتوں کی بعد میں ہیومن رائٹس واچ نے 150 یا اس سے زیادہ اموات کی تصدیق کی۔ سفاکانہ کارروائیوں میں کانگو کی فوج کے دو مردہ فوجیوں کی سڑک پر رکاوٹ تھی، جو قریب آنے والی افواج کے لیے انتباہ کے طور پر کام کر رہی تھی۔ حالیہ لڑائی کے نتیجے میں ہلاکتوں کی تعداد تقریبا 100 شہریوں تک پہنچ گئی، جن میں 200 زخمی ہوئے۔ 17 نومبر 2008 کو باغیوں اور فوج کے درمیان بھاری توپ خانے اور مارٹر فائر کے چند دنوں کے تبادلے کے بعد باغیوں نے ویرونگا نیشنل پارک کے صدر مقام روینڈی پر قبضہ کر لیا۔ فوجیوں کے مکمل پسپائی اور افراتفری میں ہونے کی اطلاع ہے جب کہ باغی شہر میں داخل ہوئے اور ایک واحد فائل منظم کالم میں کنیا بیاونگا کی طرف مزید شمال کی طرف بڑھے۔ بمباری کے دوران، قصبے کے گرنے سے پہلے، ایک خندق میں پناہ لیتے ہوئے ایک ہندوستانی امن کار گولیوں سے سر میں زخمی ہو گیا۔ 18 نومبر 2008 کو باغی افواج نے کنیا بیونگا پر اپنی پیش قدمی روک دی اور پیچھے ہٹ گئیں، تاکہ ان کے اور سرکاری افواج کے درمیان ایک بفر زون بنایا جا سکے اور امن مذاکرات کا موقع فراہم کیا جا سکے۔ باغیوں اور فوج کے درمیان لڑائی رکنے کے بعد، سرکاری فوجیوں نے کرومبا اور کاینا کے قصبوں کو لوٹنا شروع کر دیا، لیکن مقامی مائی مائی گروپ پیریکو نے ان پر حملہ کر دیا۔ مائی مائی باغیوں کے خلاف لڑائی میں تنازعہ کے آغاز سے ہی سرکاری افواج کی مدد کر رہے تھے۔ لڑائی میں پانچ مائی مائی ملیشیا اور ایک سرکاری سپاہی ہلاک ہو گئے۔ فوج نے کہا کہ تنازعہ مائی مائی کی غلطی تھی، جو معمول کی تعیناتی میں رکاوٹ ڈالنے کی کوشش کر رہے تھے۔ لڑائی کے بعد سرکاری فوجیوں نے ملیشیاؤں کی دو جلی ہوئی لاشیں کرومبا میں مٹی کے راستے پر رکھ دیں۔ 19 نومبر 2008 کو، مائی-مائی ملیشیا کے جنگجوؤں نے خود کو مزاحمتی کانگولیس پیٹریاٹس کہتے ہوئے اقوام متحدہ کے امن فوجیوں کو لے جانے والے اے پی سی پر فائرنگ کی۔ ملیشیا کے جنگجوؤں نے خوراک اور رقم مانگی تھی، لیکن انکار کے بعد بین الاقوامی فوج کو شامل کر لیا۔ تقریبا پانچ جنگجوؤں میں سے کم از کم ایک مارا گیا، حالانکہ مزید جنگجوؤں کے جنگل میں ہونے کی اطلاع ہے۔ لیفٹیننٹ کرنل جین پال ڈیٹریچ کے مطابق، "یہ ایک چھوٹا سا واقعہ تھا، لیکن یہ پریشان کن تھا کیونکہ یہ ایک ہفتے میں دوسری بار تھا"، 18 نومبر کے واقعے کا حوالہ دیتے ہوئے۔ مائی مائی سرکاری افواج کی حمایت کر رہے تھے، لیکن جب حکومت نے پیچھے ہٹنا شروع کیا تو انہوں نے مشین گنوں اور آر پی جی سے ان کے خلاف لڑنا شروع کر دیا، یہ کہتے ہوئے کہ وہ "بہت آسانی سے پیچھے ہٹ رہے ہیں"۔ جنرل سکولی لافونٹین نے کہا کہ سپاہی بزدل ہیں۔ وہ بس بھاگ جاتے ہیں اور پھر شہروں میں عصمت دری اور لوٹ مار کرتے ہیں۔ " باغیوں کا انخلا اور رویندی پر دوبارہ قبضہ 18 نومبر 2008 کو، نکونڈا نے باغی فوجیوں کو قصبے کبشا سے پیچھے ہٹنے کا حکم دیا، جس میں جھڑپوں سے بچنے، خطے میں انسانی امداد حاصل کرنے اور حکومت اور باغی افواج کے درمیان "علیحدگی کے علاقے" بنانے کی ضرورت کا حوالہ دیا گیا، جن پر اقوام متحدہ کے امن فوجیوں کی طرف سے گشت کیا جائے گا۔ یہ شکستوں کے سلسلے کے بعد کانگولی فوج کے مسلح افواج کے سربراہ جنرل ڈیوڈون کیمبے کی برطرفی میں سے ایک تھا۔ ان کی تبدیلی کو فوجی طاقت کو بڑھانے کی کوشش کے طور پر پیش کیا گیا۔ ایم او این یو سی کمانڈروں کے مطابق اتوار کو قصبے پر قبضہ کر لیا گیا تھا، حالانکہ وہ اس بات کی تصدیق نہیں کر سکے کہ انخلا شروع ہو چکا ہے یا نہیں۔ دریں اثنا، فرانسیسی وزارت خارجہ نے ایک مسودہ تقسیم کیا جس میں اقوام متحدہ سے کہا گیا کہ وہ کانگو میں ایم او این یو سی گیریژن کو 3,000 تک مضبوط کرے۔ اس اقدام کو استحکام کے ممکنہ اقدام کے طور پر بیان کیا گیا تھا، لیکن امن کے اقدام کے طور پر نہیں۔ اقوام متحدہ کے ترجمان ایلن ڈاس نے کہا کہ "مضبوطی سے تمام مسائل حل نہیں ہوں گے۔ مضبوطی سے ہمیں اس صورتحال کے بارے میں کچھ کرنے کا موقع ملے گا، جو تیزی سے خراب ہوئی ہے، ہمیں صورتحال کو تھوڑا سا مستحکم کرنے میں مدد ملے گی، اور سیاسی اور سفارتی عمل کو آگے بڑھنے میں مدد ملے گی"۔ جب کہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے بدھ کے روز ووٹ دیا، ڈاس نے تسلیم کیا کہ کمک حاصل کرنے میں مہینوں لگ سکتے ہیں، لیکن وہ اس عمل کو تیز کرنا چاہتے ہیں۔ ڈاس نے یہ بھی کہا کہ انہیں یقین ہے کہ انسانی ہمدردی کی کوششوں میں بہتری آرہی ہے۔ 19 نومبر 2008 کو سیکڑوں باغی جنگجو امن مذاکرات کی حوصلہ افزائی کے لیے صف اول سے پیچھے ہٹ گئے۔ لیفٹیننٹ کرنل جین پال ڈیٹریچ کے مطابق، اقوام متحدہ کے فضائی اور زمینی گشت کی نگرانی میں، فوجیوں کے "کنیا بیونگا سے کیبریزی کی طرف، کنیا بیونگا سے نینزالے کی طرف اور روینڈی سے جنوب کی طرف" پیچھے ہٹنے کی تصدیق ہوئی۔ عینی شاہدین نے بتایا کہ باغی کنیا بیاونگا سے جنوب کی طرف بڑھ گئے تھے۔ پسپائی کا حکم رہنما نکونڈا نے دیا تھا، جس نے نائجیریا کے سابق صدر اولوسیگن اوباسانجو سے بات کرنے کے بعد اس کا اہتمام کیا، جہاں انہوں نے ایک اور جنگ بندی پر اتفاق کیا۔ باغی اب بھی کبتی قصبے جیسی جگہوں کے قریب اسٹریٹجک پوزیشنوں پر قابض تھے، جن کا سامنا "حوصلہ شکنی" کے شکار سرکاری فوجیوں سے تھا۔ 20 نومبر 2008 کو، درجنوں مائی مائی جنگجو رویندی میں داخل ہوئے، جسے باغیوں نے کچھ دن پہلے چھوڑ دیا تھا۔ مائی مائی نے کیوانجا کی طرف بڑھنے کی کوشش میں کٹورو اور نیونگیرا کے دیہاتوں میں باغی افواج پر بھی حملہ کیا۔ باغیوں نے انہیں روک دیا اور اطلاع دی کہ حکومت اور ایف ڈی ایل آر سے تعلق رکھنے والی روانڈا کی ہوتو افواج بھی لڑائی میں ملوث ہیں۔ اقوام متحدہ کی کمک [{اقتباس box|align = right|width = 35 ٪ |quote = "[کمک] ان مظالم کو روکنے میں مدد کرے گی جو یہاں شمالی کیو [صوبے] میں، روانڈا اور یوگنڈا کی سرحد پر شہریوں کے خلاف بڑے پیمانے پر جاری ہیں۔ 28 اگست کے بعد سے، بہت سے علاقوں میں لڑائی تیز ہو گئی ہے، جس کی وجہ سے اموات، عصمت دری، لوٹ مار، جبری بھرتی اور شہری آبادیوں کی مزید نقل مکانی ہوئی ہے۔ اس طرح آبادی ناقابل بیان مصائب میں ڈوبی ہوئی ہے۔ پچھلے کچھ دنوں میں، لڑائی بڑی آبادی والے علاقوں، جیسے گوما قصبے کے قریب پہنچ گئی ہے۔ لڑائی نے رتشورو کے علاقے پر بھی حملہ کیا ہے اور اسے الگ کر دیا ہے، خاص طور پر کیوانجا قصبے میں، جہاں اب سینکڑوں شہری ہلاکتیں ریکارڈ کی گئی ہیں۔ 18 نومبر 2008 کو فرانسیسی وزارت خارجہ کی سربراہی میں ایک قرارداد کا مسودہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے سامنے پیش کیا گیا۔ قرارداد، جس پر 44 مختلف تنظیموں نے دستخط کیے اور برطانوی دفتر خارجہ کے وزیر مارک میلوچ براؤن کی حمایت سے، اقوام متحدہ سے کہا گیا کہ وہ کانگو میں 17,000 مضبوط گیریژن کو تقویت دینے کے لیے مزید 3,000 امن فوجی بھیجے، جو کہ اپنی نوعیت کی سب سے بڑی گیریژن ہے۔ یہ خطے میں ہیومن رائٹس واچ اور انسانی امداد کے گروپوں کی درخواستوں سے ملتا جلتا تھا، جو علاقے میں استحکام لانے کے لیے کمک کا بھی مطالبہ کر رہے تھے۔ ایک مشترکہ بیان میں، تنظیموں کے اتحاد نے کہا کہ "[کمک] ان مظالم کو روکنے میں مدد کرے گی جو یہاں روانڈا اور یوگنڈا کی سرحد پر شمالی کیو [صوبے] میں شہریوں کے خلاف بڑے پیمانے پر جاری ہیں۔ 28 اگست، 2008 کے بعد سے، بہت سے علاقوں میں لڑائی تیز ہو گئی ہے، جس کی وجہ سے اموات، عصمت دری، لوٹ مار، جبری بھرتی اور شہری آبادیوں کی مزید نقل مکانی ہوئی ہے۔ اس طرح آبادی ناقابل بیان مصائب میں ڈوبی ہوئی ہے۔ پچھلے کچھ دنوں میں، لڑائی بڑی آبادی والے علاقوں، جیسے گوما قصبے کے قریب پہنچ گئی ہے۔ لڑائی نے رتشورو کے علاقے پر بھی حملہ کیا ہے اور اسے الگ کر دیا ہے، خاص طور پر کیوانجا قصبے میں، جہاں اب سینکڑوں شہری ہلاکتیں ریکارڈ کی گئی ہیں۔ " کانگو میں مقامی گروہوں نے بھی یورپی یونین سے مدد کی درخواست کی، کیونکہ وہ جلد ہی فوجیوں کو تعینات کرنے کے قابل ہو جائیں گے، جب تک کہ اقوام متحدہ کی کمک نہیں پہنچتی اس وقت تک وہ "بریجنگ فورس" کے طور پر کام کر رہے ہوں گے۔ برطانوی یورپی یونین کی ترجمان کیٹریونا لٹل نے کہا کہ وہ "یورپی یونین کی افواج کو مسترد یا مسترد نہیں کر رہے ہیں"۔ 20 نومبر 2008 کو اقوام متحدہ نے متفقہ طور پر مزید 3,085 امن فوجیوں کو بھیجنے کے لیے ووٹ دیا، جس میں "بگڑتی ہوئی انسانی صورتحال اور خاص طور پر شہری آبادی کے خلاف ٹارگٹ حملوں، جنسی تشدد، بچوں کی سپاہیوں کی بھرتی اور مختصر سزائے موت" کا حوالہ دیا گیا۔ تاہم، اس نے کانگو میں ایم او این یو سی کے مینڈیٹ میں توسیع نہیں کی، جو 2008 کے آخر میں ختم ہو رہا ہے۔ امدادی گروپوں کے مطابق یہ فیصلہ باغیوں کے فرنٹ لائن سے پیچھے ہٹنے اور امداد کو ان ہزاروں لوگوں تک پہنچنے کی اجازت دینے کے عزم کے باوجود کیا گیا جو اب بھی الگ تھلگ ہیں۔ ایم او این یو سی اور ڈی آر کانگو کے فوجیوں کے درمیان کشیدگی، انسانی امداد کی راہداری کا افتتاح 23 نومبر 2008 کو، سرکاری فوجیوں نے گوما کے شمال میں 2 کلومیٹر کے فاصلے پر اقوام متحدہ کے ایک قافلے کو روکا جس میں 25 مشتبہ مائی مائی عسکریت پسند تھے، جو حکومت سے ناواقف تھے، اور انہیں ہٹا دیا، اور انہیں باغی فوجی ہونے کے شبہ میں گوما منتقل کر دیا۔ اقوام متحدہ، جو ملیشیاؤں کو "جاری تخفیف اسلحہ اور بحالی کے عمل" کے طور پر لے جا رہا تھا، نے عسکریت پسندوں کو سرکاری فوجیوں کو دینے سے انکار کر دیا، لیکن آخر کار انہیں جانے دیا۔ کچھ گواہوں کی رپورٹوں میں کہا گیا ہے کہ حکومتی فوجیوں نے ملیشیاؤں کو اقوام متحدہ کی گاڑیوں سے زبردستی ہٹا دیا جبکہ ایک نظر آنے والے ہجوم نے امن فوجیوں کی توہین کی اور ان پر پتھراؤ کیا۔ جب کہ باغی فوجیوں نے عارضی جنگ بندی کی پابندی کی، نکونڈا نے باغیوں کے زیر قبضہ شہر رتشورو کے ایک اسٹیڈیم میں 1,500 کے ہجوم سے بات کی تاکہ انہیں مزید 3,000 امن فوجیوں کی حالیہ تعیناتی کو مسترد کرنے کو کہا جائے۔ انہوں نے کہا، "وہ مزید 3,000 بلیو ہیلمٹ بھیج رہے ہیں اور آپ تالیاں بجا رہے ہیں۔ آپ غلطی پر ہیں! ہم یہاں ہمیں تحفظ فراہم کرنے کے لیے آنے والے بیرونی لوگوں کو قبول نہیں کریں گے۔ یا تو آپ انقلاب میں ہماری مدد کریں یا آپ ایم او این یو سی کے ساتھ خاموش رہیں۔ لیکن اگر آپ امن لانے کے لیے مونک کا انتظار کرتے ہیں، تو آپ ہمیشہ انتظار کر سکتے ہیں۔ " دریں اثنا، امدادی دستے باغیوں کے انخلا سے پیدا ہونے والے "انسانی امداد کے راستے" میں طبی سامان تقسیم کرنے میں کامیاب رہے۔ ایم او این یو سی فوجیوں کی طرف سے گشت کی جانے والی گلیارے نے مرلن جیسے امدادی گروپوں کو کنیا بیاونگا اور کرومبا تک رسائی کی اجازت دی، جو 10 دن تک سامان کے بغیر چلے گئے تھے اور تقریبا ختم ہو چکے تھے۔ اگرچہ برائے نام نہیں، لیکن صورتحال کو "بہت بہتر" کہا گیا۔ ترجمان لوئس اورٹن نے کہا، "ہمیں واقعی خوشی ہے کہ ہم یہاں پہنچ گئے ہیں۔" باغیوں اور سرکاری افواج کے درمیان انضمام کی تجویز 24 نومبر 2008 کو، نکونڈا نے اپنے باغی فوجیوں کو حکومت کی افواج میں ضم کرنے کی خواہش کا اظہار کیا، اور دونوں کو دوبارہ ملا دیا۔ مذاکرات کار اولوسیگن اوباسانجو کے مطابق بات چیت جاری تھی۔ اوباسانجو نے کہا کہ نکونڈا نے "مطالبات کیے تھے کہ میں اشتعال انگیز نہیں سمجھتا اور مطالبہ کرتا ہوں کہ کانگو کی حکومت پورا کر سکتی ہے"۔ مثالی طور پر، بات چیت کانگو کی نسلی اقلیتوں (جیسے طوطی اور ہوتو) کی حفاظت کرے گی اور مذاکرات کو روک دے گی۔ یہ مذاکرات 28 نومبر 2008 کو ہونے والے تھے۔ تاہم، امن مذاکرات کے آگے بڑھنے کے باوجود، ورلڈ ویژن نے کہا کہ عصمت دری کے واقعات میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، 120 سترہ اور اس سے کم عمر لڑکیوں کے ساتھ عصمت دری کی گئی ہے۔ بچوں کو سپاہیوں کے طور پر استعمال کیے جانے کا خطرہ بھی بڑھ گیا تھا، ورلڈ ویژن ایڈوکیسی ڈائریکٹر سو مبیا نے دعوی کیا تھا کہ "خواتین اور بچوں کے خلاف ایک خاموش جنگ چھیڑ دی گئی ہے"۔ 26 نومبر، 2008 کو، باغی افواج نے جنگ بندی کے باوجود کینینڈو اور کوونڈا قصبوں کے قریب مائی-مائی ملیشیا کا مقابلہ کیا، جس سے شہری "شاہراہوں کے ساتھ بھاگ رہے تھے"۔ اقوام متحدہ نے جنگ بندی کی اس خلاف ورزی کی مذمت کرتے ہوئے کانگو کی حکومت سے مطالبہ کیا کہ وہ سرکاری فوجیوں کو نظم و ضبط کرے، جو بلوتوا گاؤں کو لوٹتے ہوئے پکڑے گئے تھے۔ دریں اثنا، 100,000 بے گھر افراد کا ہجوم باغیوں کے زیر قبضہ شہر رتشورو میں جمع ہوا، جہاں اقوام متحدہ سامان اور دوائیں تقسیم کر رہی تھی، جس کا مقصد ہیضے سے نمٹنے میں مدد کرنا تھا، جس کے بارے میں بتایا گیا تھا کہ یہ سینکڑوں لوگوں کو متاثر کر رہا ہے، جو غیر محفوظ پناہ گزین کیمپوں سے پھیل رہا ہے۔ 29 نومبر 2008 کو نکونڈا نے کہا کہ جب تک کانگو کی حکومت براہ راست بات چیت نہیں کرتی وہ تنازعہ کو دوبارہ شروع کریں گے۔ اقوام متحدہ کے خصوصی ایلچی اولوسیگن اوباسانجو نکونڈا سے ملاقات کے بعد کہا گیا کہ، "اگر کوئی گفت و شنید نہیں ہوتی ہے، تو ہم کہتے ہیں کہ پھر جنگ ہے۔ میرے خیال میں بات چیت ہی اچھا طریقہ ہے۔ میں جانتا ہوں کہ [کانگو کی سرکاری فوج] کے پاس لڑنے کی صلاحیت نہیں ہے اس لیے ان کے پاس صرف ایک ہی انتخاب ہے، بات چیت۔ " اوباسانجو نے تصدیق کی کہ "امن کا راستہ [آگے بڑھایا گیا ہے]"، کانگو کی حکومت نے بات چیت پر اتفاق کیا لیکن یہ نہیں کہ ان کا انعقاد کہاں کیا جائے۔ 8 دسمبر 2008 کو، کانگو کی حکومت نے 20 مسلح گروہوں کے ممکنہ مجموعے کے ساتھ بات چیت کے لیے نیروبی میں نمائندے بھیجے، جنہیں تنازعہ کے خاتمے اور مسائل کو حل کرنے کی امید میں امن مذاکرات کو فروغ دینے کے لیے مدعو کیا گیا تھا، جسے امن کی طرف ایک بہادر "پہلا قدم" قرار دیا گیا تھا۔ کانگو کے وزیر اطلاعات لیمبرٹ مینڈے کے مطابق، "ہم چاہتے ہیں کہ یہ ایک جامع عمل ہو۔ ہم کسی کو چھوڑنا نہیں چاہتے۔ " تاہم، مرکزی باغی گروپ، لورنٹ نکونڈا کے سی این ڈی پی باغیوں نے شرکت کرنے سے انکار کر دیا، جیسا کہ کانگو کے صدر جوزف کابیلا نے کیا، کیونکہ دونوں دو طرفہ بات چیت کے بعد تھے۔ سی این ڈی پی کے ترجمان برٹرینڈ بسموا نے کہا کہ اس کی وجہ یہ تھی کہ گروپ کو حکومت سے منسلک ملیشیاؤں سمیت دیگر گروہوں کو مدعو کرنے کے فیصلے کے بارے میں مطلع نہیں کیا گیا تھا۔ انہوں نے حکومت کے ساتھ ون آن ون بات چیت کرنے کے باغی فیصلے کی تصدیق کرتے ہوئے کہا، "ہمارا موقف بہت واضح ہے۔ ہم حکومت کے ساتھ بات چیت کریں گے اور کسی اور کے ساتھ نہیں۔ حکومت جس کے ساتھ چاہے بات چیت کر سکتی ہے۔ لیکن ہم پر امانی (سابقہ امن مذاکرات) مسلط کرنے کی کوئی بھی کوشش ناکام ہو جائے گی۔ " بعد میں تناؤ بڑھ گیا جب نکونڈا کے باغیوں نے اعلان کیا کہ اگر دیگر گروہوں کو شامل کیا گیا تو وہ مذاکرات سے واک آؤٹ کر دیں گے، جبکہ حکومت کے حامی مائی مائی باغیوں نے کہا کہ اگر سی ڈی این پی کو ان کے اپنے علیحدہ مذاکرات مل گئے جو جنوری 2008 سے پہلے کے "امانی" امن مذاکرات کے بینر تلے نہیں تھے جس کا مقصد کانگو میں تمام مسلح گروہوں کو امن مذاکرات میں متحد کرنا تھا تو وہ مذاکرات سے دستبردار ہو جائیں گے۔ مائی مائی رہنماؤں نے دعوی کیا، "اس طرح آگے بڑھنا ہمیں امانی پروگرام چھوڑنے کے لیے اکسانا ہے، حکومت کو یہ نہیں بھولنا چاہیے۔" "ہم کوئی معمولی گروہ نہیں ہیں، ہمارے پاس ہتھیار ہیں۔ ہم چاہتے ہیں کہ سی این ڈی پی امانی کے ساتھ دوبارہ شامل ہو جائے۔ ایسا لگتا ہے کہ امانی کو چھوڑنے سے وہ دوسرے گروہوں سے زیادہ اہم ہو گئے ہیں۔ ہم حکومت کے سی این ڈی پی کے ساتھ بات چیت کرنے کے فیصلے کو نہیں سمجھتے۔ ہم مایوس ہیں، یہ امانی کی شرائط کی صریح خلاف ورزی ہے۔ " سی این ڈی پی کے ترجمان برٹرینڈ بسموا نے کہا کہ باغی "امانی پروگرام سے باہر صرف حکومت کے ساتھ بات چیت کرنے کے لیے نیروبی جا رہے ہیں۔ اگر حکومت امانی میں رہنے پر اصرار کرتی ہے تو ہم اپنے بیگ پیک کر لیں گے۔ " سی این ڈی پی کے نمائندے، ڈپٹی ایگزیکٹو سکریٹری سرج کمباسو نگیو کی قیادت میں، کینیا کے دارالحکومت نیروبی اس یقین کے ساتھ پہنچے تھے کہ وہ صرف کانگو کی حکومت کے ساتھ دو طرفہ بات چیت میں حصہ لیں گے۔ کانگو کے وزیر برائے بین الاقوامی اور علاقائی تعاون ریمنڈ شیبانڈا کی سربراہی میں حکومتی نمائندوں نے تشویش کا اظہار نہیں کیا، وزیر اطلاعات لیمبرٹ مینڈے نے دعوی کیا کہ اگر سی این ڈی پی باہر نکلنا چاہتی ہے تو "یہ ان کا مسئلہ ہے نہ کہ ہمارا۔ اگر وہ امن نہیں چاہتے تو یہ ان کا مسئلہ ہے۔ انہیں ان کے اعمال کے لیے جوابدہ ٹھہرایا جائے گا۔ " دریں اثنا، امن کارروائیوں کے انڈر سکریٹری جنرل ایلن لی رائے نے صورتحال میں مداخلت کے لیے مزید کارروائی کرنے پر زور دیا۔ 9 دسمبر 2008 کو 1230 (جی ایم ٹی) پر کینیا کے دارالحکومت نیروبی میں اقوام متحدہ کے صدر دفتر میں سی این ڈی پی اور کنشاسا حکومت کے درمیان دو طرفہ مذاکرات کا آغاز ہوا، جس میں اقوام متحدہ کے ایلچی اولوسیگن اوباسانجو نے ثالثی کی۔ دونوں گروپوں کے متعلقہ رہنماؤں، لورنٹ نکونڈا اور صدر جوزف کابلا نے شرکت نہیں کی۔ کینیا کے وزیر خارجہ موسی ویٹانگولا نے وفود کو ایک بیان جاری کرتے ہوئے کہا کہ "اپنے اختلافات کو ایک طرف رکھ دیں اور محسوس کریں کہ آپ کے پاس صرف ایک کانگو ہے، اور یہ کہ بین الاقوامی برادری آپ کی حوصلہ افزائی اور مدد کے لیے آپ کے ساتھ ہے۔ براہ کرم افریقہ اور اپنے ملک کو مایوس نہ ہونے دیں۔ " صدر موائی کیباکی کی صدارت میں ہونے والے اور افریقی یونین کی نمائندگی کرنے والے تنزانیہ کے سابق صدر بینجمن مکاپا کی شرکت والے ان مذاکرات کو اوباسانجو نے "ایک ایسا موقع قرار دیا جسے نہ تو ضائع کیا جانا چاہیے اور نہ ہی ضائع کیا جانا چاہیے"، جنہوں نے کہا کہ "فوجی حل کوئی آپشن نہیں ہے۔ ہم آپ کے اصولوں سے اپیل کرتے ہیں کہ اس مکالمے کو کامیاب بنائیں۔ " اوباسانجو نے اعلان کیا کہ مذاکرات کو مشرقی کانگو میں مستقل جنگ بندی، خطے میں انسانی امداد کے لیے ایک راہداری کی مسلسل مضبوطی، اور کانگو میں پائیدار امن کو پورا کرنا چاہیے۔ انہوں نے وفود کی کوششوں کی بھی تعریف کی۔ ویٹانگولہ نے مزید کہا، "بین الاقوامی ٹی وی اسکرینوں پر جو تصاویر اور کلپس ہم دیکھ رہے ہیں وہ ہم سب افریقیوں، خاص طور پر کانگو کے لوگوں کے لیے ایک خوفناک فرد جرم ہے۔ میں چاہتا ہوں کہ آپ اس حقیقت سے آگاہ رہیں کہ جو بچے، خواتین، لڑکے اور لڑکیاں ہم روزانہ ٹی وی پر دیکھتے ہیں وہ آپ کے بیٹے اور بیٹیاں ہو سکتے ہیں، آپ کے بھائی اور بہن ہو سکتے ہیں، آپ کے والدین ہو سکتے ہیں۔ اور یہ ان لوگوں کے لیے ہے جو آپ یہاں امن کی بات کرنے آئے ہیں۔ " باغی ترجمان رینے ابندی نے باغیوں کے ارادے کا اعلان کیا کہ "جلد بات چیت کریں اور جلد از جلد گھر واپس جائیں، حالانکہ حل کرنے کے لیے بہت سے مسائل ہیں۔" دریں اثنا، کنشاسا، کانگو میں چینی سفارت خانے نے مذاکرات میں ثالثی میں مدد کی پیشکش کی، سفیر وو زیکسان کے مطابق، ایلچی گوجن لیو کو امن معاہدے پر بات چیت کے لیے پچھلے دن خطے میں بھیجا گیا تھا۔ 9 دسمبر 2008 کو برسلز، بیلجیم میں ایک اجلاس میں، یورپی یونین کے وزراء خطے کو مستحکم کرنے کے لیے یورپی یونین کے فوجیوں کی "بریجنگ فورس" بھیجنے کے معاملے پر منقسم رہے جب تک کہ اقوام متحدہ کی کمک تعینات نہیں کی جا سکتی۔ بیلجیئم نے خطے میں تعینات اقوام متحدہ کے فوجیوں کی مدد کرنے کی خواہش کا اظہار کیا۔ اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون نے اس سے قبل بار بار اقوام متحدہ کی کمک کے درمیان فرق کو پر کرنے کے لیے افواج فراہم کرنے کی خواہش کا اظہار کیا تھا۔ یورپی یونین نے خارجہ پالیسی کے سربراہ جیویر سولانا اور یورپی کمیشن کو جواب کی تیاری کا انچارج بنایا۔ اطالوی وزیر خارجہ فرانکو فریٹینی نے کہا کہ اگرچہ یہ فیصلہ کرنا ابھی قبل از وقت ہے کہ اٹلی یورپی یونین کے جنگی گروپ کو فوجیوں کا عطیہ دے سکتا ہے یا نہیں، اگر اٹلی کو بلایا جائے تو اس آپشن پر بات کرنے میں خوشی ہوگی۔ انہوں نے کہا، "ایک بات بہت واضح ہے، یورپ کو موثر ہونا چاہیے۔ ہم اتنے غیر فعال نہیں رہ سکتے جتنے اب ہیں۔ " سولانا نے اعلان کیا کہ یورپی یونین کمک کے مطالبات کا جائزہ لے گی، لیکن "کہ زمینی صورتحال قدرے بہتر ہو رہی ہے، اور سیاسی طور پر بھی"۔ امدادی گروپوں نے اس بے راہ روی پر تنقید کی، برسلز میں آکسفیم کے ہیڈ آف آفس ایلیز فورڈ نے یورپی یونین کو تنبیہ کرتے ہوئے دعوی کیا کہ "ہمارے پاس ہر ممکنہ بہانے کا ایک مہینہ ہے کہ یورپ اقوام متحدہ کے امن فوجیوں کو تقویت دینے کے لیے افواج کیوں نہیں بھیجے گا۔ آبادی کو خاطر خواہ تحفظ فراہم کرنے کے لیے اقوام متحدہ کے امن فوجیوں کی حمایت کرنے والی کافی پیشہ ورانہ قوت کے بغیر، قتل، عصمت دری اور لوٹ مار بلا روک ٹوک جاری رہے گی۔ ہم کھڑے ہو کر نہیں دیکھ سکتے۔ " 10 دسمبر 2008 کو، سی این ڈی پی اور کانگو کی حکومت کے نمائندوں کی ملاقات کے بعد، اقوام متحدہ کے ایلچی اولوسیگن اوباسانجو نے کہا کہ "[دونوں فریقوں] نے اپنے مذاکرات میں پیش رفت کی ہے" اور یہ کہ وہ مستقبل میں ٹھوس بات چیت کریں گے، حالانکہ کوئی تاریخ یا مقام طے نہیں کیا گیا تھا۔ اوباسانجو کے مطابق دیگر 20 باغی گروہوں کو دعوت نامہ ابھی بھی کھڑا تھا، حالانکہ کسی نے بھی شرکت نہیں کی تھی، جس سے دو طرفہ بات چیت کی اجازت ملی تھی، جسے سی این ڈی پی قبول کرے گی۔ 11 دسمبر، 2008 کو، اوباسانجو کے مطابق مذاکرات کو "سنگین مشکلات" کا سامنا کرنا پڑ رہا تھا، جنہوں نے کہا کہ باغیوں کے اختیار کی کمی اس کی وجہ تھی۔ اوباسانجو نے اس بات کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ "یا تو وہ ان لوگوں کو جو انہوں نے یہاں بھیجے ہیں، وفد دیتے ہیں، فیصلے کرنے کا اختیار دیتے ہیں یا وہ ایسے لوگوں کو بھیجتے ہیں جنہیں وہ ایسا اختیار دیں گے"، یہ بتاتے ہوئے کہ کس طرح باغیوں کی ٹھوس فیصلے کرنے میں ناکامی مذاکرات کو روک رہی تھی۔ انہوں نے ان پر یہ الزام بھی لگایا کہ وہ "پورے ڈی آر سی کا احاطہ کرنے کے لیے مذاکرات کو وسیع کرنے کی کوشش کر رہے ہیں"۔ کانگو کی حکومت کے وفد کو "زیادہ لچکدار" اور "فیصلے کرنے کا اختیار" قرار دیتے ہوئے کہا گیا کہ "ہم نے انہیں زمینی سطح پر فیصلے کرتے دیکھا ہے"۔ اس کے ساتھ ہی، الزامات سامنے آئے تھے کہ کانگولی اور روانڈا کی دونوں حکومتیں بالترتیب یک طرفہ باغی گروہوں کو مالی اعانت فراہم کر کے پراکسی جنگ لڑ رہی ہیں، جس میں بچوں کی سپاہیوں کی بھرتی کی حمایت کرنا بھی شامل ہے، جو ایک جنگی جرم ہے۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے 12 دسمبر 2008 کو اس پر اتفاق کیا۔ تاہم، روانڈا کے وزیر خارجہ روزمیری موسمینیالی نے اس کی تردید کرتے ہوئے کہا کہ "ہم سی این ڈی پی کی حمایت نہیں کر رہے ہیں۔ ہم فوج نہیں بھیج رہے ہیں، ہم اسلحہ نہیں بھیج رہے ہیں "، جبکہ نکونڈا نے کہا کہ باغی" پہلے ہی کنشاسا میں ہوتے "اگر انہیں روانڈا کی حمایت حاصل ہوتی۔ ان الزامات کے جواب میں نیدرلینڈز نے 2008 کے آخر تک تقریبا 4 ملین امریکی ڈالر اور 2009 میں مزید 5.32 لاکھ ڈالر کی منتقلی کو منسوخ کرتے ہوئے، روانڈا کی حکومت کے لیے اپنی مالی مدد معطل کر دی۔ ڈچ وزیر برائے ترقیاتی تعاون برٹ کوینڈرز نے کہا کہ یہ "مضبوط شواہد" کی وجہ سے ہے جو پیش کیے گئے ہیں کہ وہ روانڈا کو کانگو کے عسکریت پسندوں سے جوڑ رہے ہیں۔ تاہم، ڈچ حکومت روانڈا کے شہریوں کے لیے انسانی امداد جاری رکھے گی۔ یورپی یونین نے ڈویلپمنٹ اینڈ ایڈ کمشنر لوئس مشیل کو خطے میں ایک سفارتی ایلچی کے طور پر بھیجا تاکہ باغی رہنما نکونڈا سے کہا جا سکے کہ وہ اپنے وفد کو امن مذاکرات کے دوران 'لچکدار' ہونے کے لیے کہیں کیونکہ اوباسانجو کی شکایت تھی کہ باغی وفد غیر تعاون پر مبنی ہے۔ مشیل نے اعلان کیا کہ اس نے "نکونڈا کے ساتھ کچھ لچکدار تجاویز پر زور دیا ہے" ؛ تاہم، نکونڈا نے اس بات کی تصدیق کی کہ وہ اب بھی کانگو کے صدر کے ساتھ براہ راست بات چیت چاہتے ہیں، یہ کہتے ہوئے کہ ڈی آر کانگو کے مسائل اس کی سرحدوں سے آگے بڑھ گئے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ "ہم جن مسائل سے نمٹ رہے ہیں وہ قومی مسائل ہیں اس لیے انہیں قومی سطح پر حل کرنا ہوگا نہ کہ ملک کے کسی ایک حصے کے مسائل کے طور پر"۔ نکونڈا نے صدر کا انتخاب بھی لڑا، یہ کہتے ہوئے کہ "قانونی حیثیت انتخابات نہیں ہیں اور انتخابات حکومت کے لیے کوئی خالی چیک نہیں ہیں کہ وہ جو چاہے وہ کرے"۔ مشیل نے اس کا مقابلہ کرتے ہوئے کہا کہ "صدر کابیلا جائز طور پر منتخب ہوئے ہیں۔ جو لوگ اس قانونی حیثیت کا مقابلہ کرنا چاہتے ہیں انہیں اگلے انتخابات تک انتظار کرنا ہوگا"۔ 12 دسمبر 2008 کو، امن مذاکرات جو پہلے رک گئے تھے، کے بارے میں کہا جاتا تھا کہ وہ آسانی سے آگے بڑھ رہے ہیں، اوباسانجو نے کہا کہ "وفود خیر سگالی کے ماحول میں براہ راست اور قربت دونوں بات چیت میں مصروف ہیں"۔ مذاکرات کے ذریعے اٹھائے گئے موضوعات پر بات چیت کے لیے باغی جنرل لورنٹ نکونڈا سے ملاقات کرنے والے ایک اعلی سطحی وفد کے مطابق، باغی کمانڈ کا جواب "مثبت" تھا۔ کینیا کے جمھوری (یوم آزادی) کی تقریبات کی وجہ سے ثالثوں نے دونوں فریقوں سے مشورہ کرنے کے بعد مذاکرات ملتوی کرنے اور اسی مہینے کی 17 تاریخ کو دوبارہ شروع کرنے کا فیصلہ کیا۔ اوباسانجو کی طرف سے جاری کردہ ایک بیان میں کہا گیا ہے کہ انہیں "یہ جان کر خوشی ہوئی ہے کہ [وفود] ٹھوس بات چیت کے لیے زمینی اصولوں پر معاہدے کی طرف مستقل پیش رفت کر رہے ہیں"۔ بیان میں کینیا کی قومی تعطیل کی وجہ سے ملتوی ہونے کا بھی احاطہ کیا گیا ؛ "12 دسمبر کو کینیا کے یوم جمھوری کی تقریبات کے احترام میں، ثالثوں نے فریقین کے ساتھ مشاورت سے 17 دسمبر 2008 کو براہ راست مذاکرات ملتوی کرنے اور دوبارہ شروع کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔" دریں اثنا، ہیومن رائٹس واچ نے اطلاع دی کہ 5 نومبر 2008 کو نکونڈا کے باغیوں اور مائی مائی ملیشیا کے درمیان فائرنگ کے تبادلے میں 150 افراد ہلاک ہو گئے تھے۔ یہ ہلاکتیں، جنہیں "سمری پھانسی" کے طور پر بیان کیا گیا ہے، ایم او این یو سی امن فوج سے دور ہوئیں، جس کی وجہ سے امن فوجیوں کو علاقے کی حفاظت نہ کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ انسانی امداد کے مراکز کے طور پر ان دونوں قصبوں کی اہمیت کی وجہ سے، ایم او این یو سی نے انہیں ترجیحی حفاظتی زون سمجھا، پھر بھی امن فوجیوں نے قصبوں کو باغیوں کے قبضے سے نہیں بچایا اور نہ ہی بے گھر کیمپوں کی تباہی کو روکا۔ نہ ہی انہوں نے کیوانجا میں شہریوں کے بڑے پیمانے پر قتل و غارت گری کو روکا جہاں ان کا ایک اہم فیلڈ بیس تھا۔ " اس سے قبل ہلاکتوں کا تخمینہ تقریبا 20 تھا، اور ترجمان ایلن لی رائے نے اس کی وضاحت پورے علاقے کا احاطہ کرنے کے لیے امن فوج کی کمی کے نتیجے میں کی تھی، جس میں ہر 10,000 شہریوں کے لیے 10 امن فوجی تھے۔ بعد ازاں مقامی وقت کے مطابق 0 بج کر 100 منٹ پر بے گھر افراد کے کیمپ کبتی میں حکومت اور باغی فوجیوں کے درمیان فائرنگ کے تبادلے میں ایک پانچ سالہ بچی ہلاک اور ایک 7 سالہ بچی شدید زخمی ہو گئی۔ اقوام متحدہ کے ترجمان رون ریڈمنڈ کے مطابق "ایسا نہیں لگتا کہ انہیں نشانہ بنایا گیا تھا"۔ اس سے قبل 11 دسمبر کو اسی کیمپ کے باہر مسلح افراد نے ایک خاتون کے ساتھ زیادتی کی تھی۔ اقوام متحدہ کے ایک بیان میں کہا گیا ہے، "ہم کبتی میں بے گھر ہونے والی کانگولی آبادی کی حفاظت کے لیے انتہائی فکر مند ہیں کیونکہ گوما کے شمال میں یو این ایچ سی آر کے زیر انتظام ان دو کیمپوں کے شہری کردار کی مسلسل خلاف ورزی کی جاتی ہے۔" تنظیم کے مطابق اقوام متحدہ پریشان حال کیمپ میں پناہ لینے والے لوگوں کو منتقل کرنے کے لیے کام کر رہا ہے۔ سی این ڈی پی اندرونی تنازعہ اور تقسیم 6 جنوری 2009 کو سی این ڈی پی کے سابق عسکریت پسند جین بوسکو نٹاگنڈا اور باغی دھڑے کے دیگر افسران نے دعوی کیا کہ انہوں نے نکونڈا سے اس کا اقتدار چھین لیا ہے، اور اس کی جگہ نٹاگنڈا کو جنرل بنا دیا ہے۔ تاہم، سی این ڈی پی کے سیکنڈ ان کمانڈ، کرنل میکنگا سلطان نے فوری طور پر اس بات کی تردید کی کہ ایسا ہوا ہے، ایک اور ترجمان نے یقین دلایا کہ "گروپ برقرار ہے اور اس کے مختلف اعضاء مکمل طور پر کام کر رہے ہیں"۔ تاہم، ذرائع کے مطابق، اگلے دن سی این ڈی پی نے باسکو نٹاگنڈا کے نتائج کا فیصلہ کیا۔ دریں اثنا، باغیوں نے اقوام متحدہ کی امن فوج کے حقیقی ارادوں پر سوال اٹھایا، ترجمان برٹرینڈ بسموا نے پوچھا، "یہ کھیل مونک کیا کھیل رہا ہے؟" مزید واضح طور پر، وہ کیا شرارت کر رہے ہیں؟ " انہوں نے اس گروپ پر الزام لگایا کہ وہ کبتی کے مشرق میں کانگو کی حکومت کے زیر کنٹرول غیر فوجی علاقوں میں الجھن پیدا کر رہا ہے۔ ایم او این یو سی نے اس سے قبل 2 جنوری کو اپنے دفاع میں ایک بیان جاری کیا تھا، جس میں کہا گیا تھا کہ "سی این ڈی پی (.) کے الزامات کے برعکس، مونک شہری جانوں کے تحفظ، جمہوری جمہوریہ کانگو کے جائز اداروں کو مضبوط بنانے اور قومی مفاہمت کی حوصلہ افزائی کے لیے اپنی پوری کوشش کر رہا ہے۔" باغیوں نے کہا کہ انہیں امن مذاکرات کے ساتھ آگے بڑھنے کے لیے تنازعہ زدہ علاقے میں امن قائم کرنے کی تصدیق کی ضرورت ہے۔ 17 جنوری کو سابق سی این ڈی پی عسکریت پسند جین بوسکو نٹاگنڈا کی قیادت میں باغیوں نے، جو پہلے ہی بین الاقوامی فوجداری عدالت کے ذریعے مجرم قرار دیے گئے جنگی مجرم ہیں، باضابطہ طور پر نکونڈا کے گروپ سے علیحدگی کا اعلان کیا اور باغی جنرل پر مستقل جنگ بندی کے اعلان کے لیے دباؤ بڑھانے کی کوشش میں کانگو کی حکومت کی فوج میں شامل ہونے پر اتفاق کیا۔ اختلاف رائے رکھنے والوں نے گوما میں ایک اجلاس میں علیحدگی پسند گروہ کی تشکیل کا اعلان کیا جس میں سی این ڈی پی کے نو سرکردہ کمانڈروں نے شرکت کی۔ اس کے علاوہ، اس میٹنگ میں روانڈا کے چیف آف اسٹاف نے شرکت کی، جو اس حقیقت میں اہم ہے کہ روانڈا پر اکثر کانگو میں سی این ڈی پی کو پراکسی کے طور پر استعمال کرنے کا الزام لگایا جاتا تھا۔ نکندا موجود نہیں تھے۔ ذرائع نے بتایا کہ تقسیم سے ملک میں تنازعہ متاثر نہیں ہوا، کیونکہ وقفے وقفے سے آگ بجھانا جاری رہا۔ 21 جنوری کو ایم او این یو سی اور کانگو کی حکومت کا مشترکہ آپریشن کے موضوع پر ایک بار پھر اختلاف ہوا، جسے کانگو کی فوج اور روانڈا کی دفاعی افواج نے مربوط کیا، جس میں کانگو کے جنوبی کیوو صوبے میں کام کرنے والے روانڈا کے ایف ایل ڈی آر باغیوں کے خلاف کارروائی شامل تھی۔ کانگولی اور روانڈا کی افواج نے پریس نامہ نگاروں اور ایم او این یو سی کو مداخلت کرنے سے روک دیا۔ جہاں تک نٹاگنڈا کی شمولیت کا تعلق ہے، ایم او این یو سی کو کوئی اعتراض نہیں تھا، جس نے آئی سی سی کے اقوام متحدہ سے تعلقات کو دیکھتے ہوئے کچھ ذرائع کو حیران کردیا۔ تاہم، ایم او این یو سی نے نٹاگنڈا کی شمولیت پر منفی موقف اختیار کیا۔ 12 مئی کو، تنظیم کے امن فوجیوں نے پہلے کہا کہ وہ ملک کی فوج کے ساتھ کام نہیں کریں گے اگر فوج کے حال ہی میں مقرر کردہ ڈپٹی کوآرڈینیٹر نٹاگنڈا اس کا حصہ ہوں۔ بعد میں، وہ اپنے دعوے پر نظر ثانی کریں گے اور اعلان کریں گے کہ وہ سابق جنگی مجرم سے متعلق کسی بھی کارروائی پر کام نہیں کریں گے۔ اس منفی جذبات کو بالآخر اس حد تک کم کر دیا گیا جہاں ایم او این یو سی نے کہا کہ وہ "باسکو نٹاگنڈا کے ساتھ بیٹھ کر تصویر نہیں لیں گے"۔ نکندا نکندا کو 22 جنوری 2009 کو اس وقت گرفتار کیا گیا جب وہ سرحد پار کر کے روانڈا میں داخل ہوا تھا۔ سی این ڈی پی کو فوجی طور پر شکست دینے کی ناکام کوشش کے بعد، کانگو کے صدر کابیلا نے روانڈا کے صدر کاگامے کے ساتھ معاہدہ کیا کہ وہ روانڈا کے فوجیوں کو ڈی آر سی میں داخل ہونے کی اجازت دے تاکہ ایف ڈی ایل آر کے عسکریت پسندوں کو جڑ سے اکھاڑ پھینکا جا سکے جس کے بدلے میں روانڈا نے نکونڈا کو ہٹا دیا۔ ایک فوجی ترجمان نے بتایا کہ کانگو-ریونڈا کی مشترکہ فوج کی پیش قدمی کو پسپا کرنے کے لیے تین بٹالین بھیجنے کے بعد اسے گرفتار کر لیا گیا۔ یہ فورس کانگولیس-ریوانڈا کے مشترکہ آپریشن کا حصہ تھی جو ڈی آر کانگو میں کام کرنے والے ریوانڈا کے ہوتو ملیشیاؤں کا شکار کرنے کے لیے شروع کی گئی تھی۔ نکونڈا کو اس وقت روانڈا میں ایک نامعلوم مقام پر رکھا گیا ہے۔ 23 مارچ 2009 کو سی این ڈی پی نے حکومت کے ساتھ امن معاہدے پر دستخط کیے، جس میں اس نے اپنے قید اراکین کی رہائی کے بدلے ایک سیاسی جماعت بننے پر اتفاق کیا۔ ایف ڈی ایل آر کے خلاف مشترکہ کانگولیس-ریوانڈا آپریشن مئی 2009 کے اختتام ہفتہ کے دوران ایف ڈی ایل آر باغیوں کو کانگو کے مشرقی جنوبی کیوو صوبے میں ایکینگی اور بسورونگی کے دیہاتوں پر حملوں کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا۔ ایکینگی میں 90 سے زیادہ افراد مارے گئے، جن میں 60 شہری اور 30 سرکاری فوجی شامل تھے، اور کہا جاتا ہے کہ بسورونگی میں "درجنوں مزید" مارے گئے۔ ایف ڈی ایل آر کو اقوام متحدہ کے دفتر برائے انسانی امور کی رابطہ کاری نے مورد الزام ٹھہرایا تھا۔ اقوام متحدہ کی امن فوج، ایم او این یو سی، اور کانگولیس آرمی حملوں کی تحقیقات کر رہی ہیں۔ ایف ڈی ایل آر نے پچھلے ہفتوں میں کئی دوسرے دیہاتوں پر حملہ کیا تھا اور ایف ڈی ایل آر افواج اور کانگولیس آرمی کے درمیان جھڑپیں ہوئیں، جس کے دوران سرکاری افواج کے ہلاک اور زخمی ہونے کی اطلاعات ہیں۔ حالیہ حملوں نے لوگوں کی ایک بڑی تعداد کو بسورنگی سے شمال میں ہومبو تک اپنے گھر چھوڑنے پر مجبور کر دیا ہے۔ کانگو اور روانڈا کی طرف سے ایف ڈی ایل آر باغی گروپ کے خلاف ایک اور حملے کا اعلان، اس بار اقوام متحدہ کی حمایت سے، مئی کے اوائل میں کیا گیا تھا۔ اس پر آکسفیم جیسی امدادی ایجنسیوں کی جانب سے طنز کیا گیا۔ آکسفیم کے ڈی آر کانگو کے سربراہ مارسل اسٹوسیل نے کہا کہ "چار ماہ قبل ایف ڈی ایل آر کے خلاف ایک حملے نے شہریوں کے خلاف تشدد کا ایک سلسلہ شروع کر دیا جس نے 250,000 کو اپنے گھروں سے بھاگنے پر مجبور کر دیا ہے اور بے شمار اموات اور مصائب کا باعث بنا ہے جو آج تک جاری ہے"، انہوں نے مزید کہا، "اقوام متحدہ کو موجودہ حالات میں فوجی کارروائی کی حمایت جاری رکھنے کے مکمل مضمرات سے آگاہ ہونے کی ضرورت ہے"۔ یہ مشترکہ تعاون کانگو کی حکومت اور روانڈا کے درمیان اقوام متحدہ کی حمایت یافتہ جاری مفاہمت کا حصہ ہے۔ نیوز میڈیا کے مطابق، دونوں ممالک کے درمیان بہتر تعلقات خطے کی امن فوج ایم او این یو سی کو وہاں سے جانے کے قابل بنائیں گے۔ نیز، روانڈا کے صدر پال کاگامے نے کہا کہ، "میں نکنڈا کو اس مسئلے کی وجہ نہیں سمجھتا۔ مسئلہ ایک فرد سے بہت بڑا ہے۔ " روانڈا نکونڈا، جسے اس نے جنوری میں گرفتار کیا تھا، کو کانگو کی حکومت کے حوالے کرنے سے ہچکچاتا رہا، جہاں نکونڈا کو سزائے موت کا سامنا کرنا پڑے گا۔ انسانی ہمدردی اور امن کی کوششوں کی کارکردگی امن قائم کرنا 17,000 مضبوط ایم او این یو سی امن فوج کو شہریوں کی حفاظت کرنے اور باغیوں کی پیشرفت کو روکنے میں ناکام سمجھا گیا، جنہوں نے اقوام متحدہ کے متعدد فیلڈ اڈوں پر قبضہ کر لیا۔ ایم او این یو سی کے سربراہ، ایلن ڈاس نے کہا کہ اقوام متحدہ کی فوجیں "یقینی طور پر پھیلی ہوئی تھیں۔ ہم صرف اتنا ہی کر سکتے ہیں"۔ یورپی یونین کمک بھیجنے سے متعلق بات چیت کے درمیان تھی۔ اقوام متحدہ کے امن فوجیوں کی موجودگی کے باوجود تقریبا 250,000 افراد تنازعہ کی وجہ سے بے گھر ہو گئے، جس سے بے گھر ہونے والوں کی کل تعداد 20 لاکھ ہو گئی۔ یہ بھی کہا گیا کہ یہ افواج شہریوں کو باغیوں اور سرکاری افواج سے محفوظ رکھنے میں غیر موثر ثابت ہوئیں۔ 3, 000 امن فوجیوں پر مشتمل کمک تعینات کرکے اس میں بہتری کی امید کی گئی۔ حکومت کی افواج کو بھی تنقید کا نشانہ بنایا گیا، اقوام متحدہ کی افواج کے بارے میں کہا گیا کہ وہ شہریوں کو باغیوں اور کانگو کے فوجیوں دونوں سے تحفظ فراہم کر رہی ہیں۔ فوجیوں کے بارے میں کہا گیا کہ وہ عصمت دری، لوٹ مار کرتے تھے، اور انہیں ناقص کھانا کھلایا جاتا تھا، تربیت دی جاتی تھی، تنخواہ دی جاتی تھی اور ادویات دی جاتی تھیں۔ 11 فوجیوں کو باغی افواج سے پیچھے ہٹتے ہوئے عصمت دری اور لوٹ مار کے الزام میں عمر قید کی سزا سنائی گئی۔ مزید 12 کو کورٹ مارشل کا سامنا کرنا پڑا، جس میں سے ایک نے مبینہ طور پر گوما میں 6 افراد کے خاندان کو قتل کر دیا تھا۔ ان کے بارے میں یہ بھی کہا جاتا تھا کہ وہ مسلح افواج کے کمانڈر، جنرل گیبریل امیسی پر 1998-2003 تنازعہ کے دوران نکونڈا کے ساتھ اتحاد کی وجہ سے عدم اعتماد کرتے تھے۔ 7 دسمبر کو، اقوام متحدہ کے عہدیداروں نے دعوی کیا کہ امن فوج کے لیے 1.1 بلین ڈالر کا بجٹ (یو ایس ڈی) ایم او این یو سی کی منصوبہ بند کمک کو پورا کرنے سے پہلے ہی ناکافی تھا۔ یہاں تک کہ فوجیوں اور سازوسامان کی ضروریات کو بھی پورا نہیں کیا جا سکتا، کیونکہ مغربی ممالک نے حمایت سے انکار کر دیا، اس تنازعہ کو عراق اور افغانستان کی طرح "اسٹریٹجک طور پر اہم" نہیں بتایا۔ انٹرنیشنل کرائسز گروپ کے نائب صدر فابیئن ہارا نے کہا کہ "اقوام متحدہ کے رکن ممالک کے تعاون میں کم از کم اضافہ نہیں ہوگا، اگر کم نہیں ہوتا ہے۔ [کچھ مشنوں] کو وسائل کے لحاظ سے بحران کی وجہ سے مناسب طریقے سے مالی اعانت فراہم نہیں کی جا سکتی ہے۔" اقوام متحدہ کے ایک گمنام عہدیدار نے دعوی کیا کہ سلامتی کونسل "گیند کو گرا سکتی ہے، دوسرے مسئلے کی طرف بڑھ سکتی ہے اور ہم ہی غلطی پر ہیں۔ ہم پہلے بھی دیکھ چکے ہیں کہ یہ ناکامی کا نسخہ ہے۔ " رائٹرز نے اطلاع دی ہے کہ مغربی سلامتی کونسل کے ایک سینئر سفارت کار نے دعوی کیا ہے کہ اگرچہ تنقید غلط نہیں ہے، لیکن فوجیوں کے ذخائر والے دوسرے ممالک کو ناکام امن مشنوں میں مدد کرنی چاہیے۔ عہدیدار نے کہا کہ "ہم واحد نہیں ہیں جو ایسا کر سکتے ہیں۔ روسی، یوکرینی کہاں ہیں؟ وہ ترقی پذیر ممالک کہاں ہیں جو سلامتی کونسل میں نشستیں حاصل کرنا چاہتے ہیں؟ برازیل کہاں ہے؟ ضروری نہیں کہ یہ ہمیشہ ہم ہی ہوں۔ " نیشنل سیکیورٹی نیٹ ورک کے سیاسی تجزیہ کار میکس برگمین نے امن کے وسائل کی کمی کو نتیجہ خیز قرار دیا۔ "اقوام متحدہ کی افواج ناکام ہو جاتی ہیں، لیکن یہ اکثر یا تو بہت کم فوجیوں یا بہت کم رقم کا نتیجہ ہوتا ہے۔ مصیبت زدہ مقامات سے نمٹنے اور انہیں بگڑنے سے روکنے کے لیے اقوام متحدہ پر ہمارا انحصار صرف بڑھ گیا ہے۔ اس لیے امن کے لیے اقوام متحدہ کی فنڈنگ کو کم کرنا خود کو پاؤں میں گولی مارنے کے مترادف ہے۔ " یورپی یونین کے ممالک نے مداخلت کرنے سے انکار کر دیا۔ اقوام متحدہ کے سب سے اہم امن عملے کے عہدیدار، انڈر سیکرٹری جنرل برائے امن کارروائیاں ایلن لی رائے نے دعوی کیا کہ کانگو میں ایک "انسانی المیہ" سامنے آ رہا ہے۔ تنظیم کی سب سے بڑی امن فوج کے وہاں واقع ہونے کے باوجود، انہوں نے دعوی کیا کہ "اسے تفویض کردہ کاموں کی وسعت اور ڈی آر سی کے وسیع پھیلاؤ کے مقابلے میں-تقریبا مسیسیپی کے مشرق میں ریاستہائے متحدہ کے سائز اور عملی طور پر انفراسٹرکچر کے بغیر-یہ تعداد دراصل بہت کم ہے۔ شہریوں کو شدید اور اکثر افراتفری کا سامنا کرنا پڑا ہے، اپنے گھروں سے نکال دیا گیا ہے، کراس فائر میں پھنس گئے ہیں اور مسلح گروہوں اور قومی فوج کے غیر نظم و ضبط عناصر کے براہ راست حملوں اور انتقامی کارروائیوں کا نشانہ بنے ہیں۔ ایم او این یو سی افواج جنگ لڑنے یا امن نافذ کرنے کے لیے کانگو کی فوج کے متبادل کے طور پر کام نہیں کر سکتی ہیں۔ [امن کار] کوئی مہم یا بغاوت مخالف قوت نہیں ہیں۔ بہت کچھ خطرے میں ہونے کی وجہ سے، بین الاقوامی برادری کانگو کو کھائی میں پھسلنے کا متحمل نہیں ہو سکتی، کارروائی کرنے کا وقت ابھی ہے، اور یقینا اب ہونا چاہیے۔ " لی رائے نے اس بات کی تصدیق کی کہ اس وقت تک مزید کارروائی کی جانی چاہیے جب تک کہ مخالف فریق معاہدے پر نہ پہنچ جائیں۔ 9 دسمبر کو ایک کانفرنس میں یورپی یونین کے وزراء مستحکم صورتحال کا حوالہ دیتے ہوئے "بریجنگ فورس" بھیجنے کے معاملے پر منقسم رہے۔ 11 دسمبر کو ہیومن رائٹس واچ نے پایا کہ کیوانجا قصبے میں کانگو کے باغیوں کے ہاتھوں 150 یا اس سے زیادہ کانگو کے شہری مارے گئے تھے۔ پہلے کے تخمینوں میں ہلاکتوں کی تعداد 30 بتائی گئی تھی۔ حکومت کے ساتھ منسلک مائی مائی ملیشیا نے بھی "جان بوجھ کر لوگوں کو قتل" کیا تھا۔ ایم او این یو سی امن کار، جو اس وقت دور تھے لیکن اس کی حفاظت نہیں کر رہے تھے، کو قصبے کی نگرانی نہ کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا، جو ان کئی شہروں میں سے ایک تھا جن پر باغی افواج نے قبضہ کر لیا تھا (ایک اور نمایاں علاقہ رتشورو کا علاقائی دارالحکومت تھا)۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ "انسانی امداد کے مراکز کے طور پر ان دونوں قصبوں کی اہمیت کی وجہ سے، ایم او این یو سی نے انہیں ترجیحی حفاظتی زون سمجھا، پھر بھی امن فوجیوں نے قصبوں کو باغیوں کے قبضے سے نہیں بچایا اور نہ ہی بے گھر کیمپوں کی تباہی کو روکا۔ نہ ہی انہوں نے کیوانجا میں شہریوں کے بڑے پیمانے پر قتل و غارت گری کو روکا جہاں ان کا ایک اہم فیلڈ بیس تھا۔ " ایچ آر ڈبلیو نے الزام لگایا کہ "کیوانجا کے قتل کے بعد، سی این ڈی پی اور مائی مائی کے جنگجو قتل، عصمت دری، بچوں کو زبردستی بھرتی کرنا، اور بصورت دیگر کیوانجا، پڑوسی شہر رتشورو اور مزید شمال کے علاقوں میں شہریوں کے ساتھ بدسلوکی جاری رکھے ہوئے ہیں۔" اس کے علاوہ، اس نے "نومبر اور دسمبر میں سی این ڈی پی، مائی مائی اور ان کے اتحادیوں کی طرف سے جان بوجھ کر کیے گئے 18 قتل" کی اطلاع دی، اور "مزید 25 اموات کی اطلاعات موصول ہوئیں، حالانکہ جاری عدم تحفظ نے اس طرح کی تمام معلومات کی تصدیق کرنا ناممکن بنا دیا ہے۔" 12 دسمبر کو، یورپی یونین کے وزراء کمک بھیجنے کے معاملے پر منقسم رہے۔ موجودہ صدر اور فرانسیسی صدر نکولس سرکوزی نے اس درخواست پر سوال اٹھاتے ہوئے کہا کہ دور دراز یورپی یونین کے بجائے پڑوسی ممالک سے فوجیں نکالنا بہتر فیصلہ ہوگا۔ انہوں نے اعلان کیا، "ایسا نہیں ہے کہ ہم یورپ سے حصہ نہیں لینا چاہتے، لیکن کیا یہ بہتر نہیں ہے کہ سب سے پہلے علاقائی قوتوں کا مقابلہ کیا جائے، جو جانے کے لیے بہت اچھی طرح سے تیار ہیں؟" سرکوزی نے انگولا کی مثال دی، جو ایک علاقائی طاقت ہے، جس نے پہلے اعلان کیا تھا کہ وہ کانگو کی حکومت کی حمایت کرے گی، اور جن پر اقوام متحدہ نے الزام لگایا تھا کہ وہ پہلے ہی ملوث تھے۔ سرکوزی نے ایم او این یو سی امن فوجیوں کو تقویت دینے کے فیصلے پر بھی سوال اٹھایا، یہ پوچھتے ہوئے کہ کیا درخواست کردہ اضافی 3,000 فوجی تنازعہ کو روک سکیں گے، یہ کہتے ہوئے کہ "جمہوری جمہوریہ کانگو میں اقوام متحدہ کے 17,000 فوجی موجود ہیں۔ یہ اب تک کا سب سے بڑا آپریشن ہے اور صرف 800 مفید کام کر رہے ہیں۔ مزید 3000 کیوں بھیجیں؟ " مشترکہ خارجہ اور سلامتی پالیسی کے اعلی نمائندے جیویر سولانا اس معاملے پر مزید بات چیت کے لیے 15 دسمبر کو اقوام متحدہ کے صدر دفتر میں سیکرٹری جنرل بان کی مون سے ملاقات کریں گے۔ سویڈن، اسپین اور بیلجیئم 27 رکنی کمیٹی کے واحد ارکان تھے جنہوں نے تحریک کی حمایت کی۔ سولانا خطے میں امن و استحکام لانے میں مدد کے لیے یورپی یونین کے وزراء کے سامنے انسانی ہمدردی، سیاسی اور فوجی تجاویز بھی لائے گا۔ سولانا کی پچھلی تجاویز میں ایک علیحدہ یورپی یونین کی فوجی قوت، خطے میں یورپی فوجی دستے، اور سڑکوں اور ہوائی اڈوں کو محفوظ بنانے کے لیے فوجیوں کی ضرورت شامل تھی۔ پناہ گزین کیمپوں انسانی ہمدردی کی کوششوں کو بہت کم مالی اعانت فراہم کی گئی، کیونکہ ہزاروں پناہ گزین U.N.-governed کیمپوں میں رہنے کے بجائے باغیوں کے زیر قبضہ علاقے میں واپس چلے گئے۔ بتایا گیا ہے کہ یہ خوراک، پانی اور حفظان صحت کی سہولیات کی کمی کی وجہ سے ہے۔ اقوام متحدہ کے زیر انتظام ورلڈ فوڈ پروگرام نے 14 نومبر کو کانگو کو طبی سامان اور پانی صاف کرنے والی کٹس کے ساتھ سینکڑوں ٹن خوراک کی فراہمی شروع کی۔ کانگو ریڈ کراس کے سیکرٹری جنرل جیکس کٹشتشی نے صورتحال کو انتہائی غریب قرار دیا، "بے گھر افراد [رہ رہے ہیں] انتہائی مشکل حالات میں" اور "خوراک اور پانی کی کمی، اور [خوفناک] حفظان صحت کے حالات" کے ساتھ۔ انہوں نے کہا کہ اقوام متحدہ کے پناہ گزین کیمپوں میں بھی غذائیت کے واقعات رپورٹ ہوئے ہیں۔ کہا جاتا ہے کہ راشن تقریبا 50,000 لوگوں کا احاطہ کرتا ہے، انہیں ایک ماہ کا راشن فراہم کرتا ہے جس میں مکئی کا کھانا، مٹر، کھانا پکانے کا تیل اور نمک شامل ہوتا ہے۔ بے گھر افراد کو خوراک کی فراہمی میں سب سے بڑی رکاوٹ خطے میں ہنگامہ آرائی بتائی گئی۔ 20 نومبر کو اندرونی پناہ گزین کیمپوں کی حفاظت پر سوال اٹھایا گیا جب بندوق بردار، وفادار نامعلوم، کبتی کیمپ میں داخل ہوئے، ایک لڑکی کے ساتھ زیادتی کی، ایک 20 سالہ خاتون کو گولی مار کر ہلاک کر دیا، اور قریبی رہائش گاہوں کو لوٹ لیا۔ اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے مہاجرین کے ترجمان، آندرج مہیسک نے کہا کہ کانگو کی صورتحال "انتہائی غیر مستحکم" ہے، اور یہ نہیں جانتے کہ بندوق بردار کس کے لیے کام کر رہے تھے، یہ کہتے ہوئے کہ "ہم نے دونوں فریقوں کو ایسا کرتے دیکھا ہے"۔ ہائی کمشنر برائے مہاجرین نے بار بار کبتی کیمپوں میں اندرونی طور پر بے گھر ہونے والے 67,000 افراد کی حفاظت پر تشویش کا اظہار کیا ہے۔ مہیسک کے مطابق، "یہ حقیقت کہ کیمپ فرنٹ لائن کے اتنے قریب ہیں، ہمارے لیے تشویش کا ایک بہت بڑا سبب ہے۔" یہ واقعہ "ان لوگوں کو جلد از جلد منتقل کرنے کے دباؤ میں مزید اضافہ کرتا ہے"۔ 10 دسمبر تک، ریڈ کراس کی کوششوں کے نتیجے میں کانگو میں 15 خاندانوں کا دوبارہ اتحاد ہوا تھا، جن میں سے زیادہ تر الجھن میں بچوں سے الگ ہو چکے تھے۔ چار ریڈیو اسٹیشنوں کو لاپتہ بچوں کی معلومات نشر کرنے کا کام سونپا گیا، جبکہ ریڈ کراس کے ارکان نے بے گھر افراد کے مراکز میں گمشدہ بچوں کی تصاویر پوسٹ کیں۔ گمشدہ بچوں کی رجسٹرڈ تعداد 134 تھی، لیکن تنظیم کے مطابق یہ تعداد بہت زیادہ ہو سکتی ہے۔ 12 دسمبر کو مقامی وقت کے مطابق 100 بجے کبتی کے قریب بے گھر افراد کے کیمپ میں حکومت اور باغی فوجیوں کے درمیان فائرنگ کا تبادلہ ہوا۔ کراس فائر میں ایک پانچ سالہ بچی ہلاک جبکہ ایک 7 سالہ بچی شدید زخمی ہو گئی۔ اقوام متحدہ کے ترجمان رون ریڈمنڈ نے کہا کہ "ایسا نہیں لگتا کہ انہیں نشانہ بنایا گیا تھا"۔ پچھلے دن اسی کیمپ کے باہر مسلح افراد نے ایک خاتون کے ساتھ زیادتی کی تھی۔ اقوام متحدہ نے ایک بیان جاری کرتے ہوئے کہا کہ "ہم کبتی میں بے گھر ہونے والی کانگولی آبادی کی حفاظت کے لیے انتہائی فکر مند ہیں کیونکہ گوما کے شمال میں یو این ایچ سی آر کے زیر انتظام ان دو کیمپوں کے شہری کردار کی مسلسل خلاف ورزی کی جاتی ہے"۔ تنظیم کے مطابق، کہا جاتا ہے کہ ایم او این یو سی امن کار کیمپ میں اندرونی پناہ گزینوں کو منتقل کرنے پر کام کر رہے تھے۔ جنگلی حیات کے جانوروں نے بھی اس کا اثر محسوس کیا ہے، دنیا کے 700 پہاڑی گوریلوں میں سے 200 باغیوں کے زیر قبضہ پارک میں رہتے ہیں۔ یونیسکو کے عالمی ثقافتی ورثہ ویرونگا نیشنل پارک کی ایک ترجمان نے بتایا کہ گوریلوں کے گولیوں یا تیز آوازوں سے بچنے کے رجحانات کی وجہ سے گوریلوں کو "خطرہ" لاحق تھا، جس سے تقریبا معدوم ہونے والے جانوروں کو خطرہ لاحق تھا۔ اس کے علاوہ، باغیوں کے قبضے کی وجہ سے پارک رینجرز کی گوریلوں تک پہنچنے میں ناکامی کو خطرناک قرار دیا گیا، کیونکہ گوریلوں کو امداد نہیں مل سکتی تھی۔ 25 نومبر کو، امن معاہدے کی شرائط کی وجہ سے پارک رینجرز کو پارک میں واپس جانے کی اجازت دی گئی، اور گوریلوں کی حالت کا جائزہ لینے کے لیے ایک ماہ گزارنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ ہیومینیٹیرین ایڈ کوریڈور 23 نومبر کو، امدادی کوششوں میں بہتری آئی جب منصوبہ بند ہیومینیٹیرین ایڈ کوریڈور کھولا گیا اور دستوں کو سامان کی تقسیم شروع کرنے کے لیے پہلے سے الگ تھلگ کئی شہروں تک رسائی کی اجازت دی گئی۔ دریں اثنا، گوما کی ایک مقامی منڈی میں دکانداروں کو اقوام متحدہ کے ذخیرے کے تقریبا 1 فیصد سے سمجھوتہ کرتے ہوئے اقوام متحدہ کی خوراک کی فراہمی فروخت کرنے کی کوشش کرنے پر گرفتار کیا گیا۔ ورلڈ فوڈ پروگرام کی ترجمان کیرولین ہٹ فورڈ نے کہا کہ یہ ایک متوقع نتیجہ تھا۔ تنازعہ کے علاقائی اثرات نکونڈا کے محرکات کو ہوتووں کے ظلم و ستم سے طوطی لوگوں کی حفاظت کرنے کی خواہش کے طور پر بیان کیا گیا تھا، جن میں سے کچھ نے 1994 میں روانڈا کی نسل کشی میں توتسیوں کے قتل میں حصہ لیا تھا اور حکومت کی حمایت کے لیے جمہوری جمہوریہ کانگو فرار ہو گئے تھے۔ نکونڈا کی خواہشات میں کانگو کو نسلی طور پر منقسم ریاستوں میں تقسیم کرنا شامل تھا۔ 4 نومبر 2008 تک، تناؤ بہت زیادہ رہا کیونکہ مبصرین نے روانڈا کے ملوث ہونے کے بارے میں قیاس آرائیاں کیں، جس کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ کانگو کے حکام کے ذریعہ نکونڈا سے وابستہ ہے۔ شہریوں کی طرف سے غیر سرکاری اطلاعات میں کہا گیا ہے کہ باغی افواج کے ساتھ مل کر لڑنے والے وردی پہنے روانڈا کے فوجیوں کی موجودگی ہے، حالانکہ روانڈا نے باضابطہ طور پر ان اطلاعات کی تردید کی ہے۔ دریں اثنا، کانگو کی حکومت نے اتحادی انگولا سے کہا کہ وہ روانڈا کی سرگرمی کے پیش نظر کمک فراہم کرے۔ کچھ امدادی گروہوں کا اندازہ ہے کہ تنازعہ شروع ہونے کے بعد سے تقریبا دس لاکھ افراد بے گھر ہو چکے ہیں۔ 27 نومبر کو، 13,000 پناہ گزینوں کے پڑوسی ملک یوگنڈا میں داخل ہونے کی اطلاع ملی تھی، جو تشدد کے مبینہ تسلسل کی وجہ سے ضلع رٹشورو سے کانگو کی صورتحال سے فرار ہو کر آئے تھے۔ 9 دسمبر تک یہ تعداد بڑھ کر 30,000 سے زیادہ ہو گئی تھی۔ یوگنڈا میں اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے مہاجرین کے لیے اقوام متحدہ کی ترجمان رابرٹا روس کے مطابق، "کیمپوں میں صحت، پانی اور صفائی ستھرائی ایک بڑا چیلنج بنی ہوئی ہے"۔ پڑوسی مقامات، جیسے کہ صوبہ اورینٹل کا قصبہ ڈنگو بھی تشدد کا شکار ہوا تھا، جس میں ورلڈ فوڈ پروگرام کے مطابق 70,000 افراد کو مدد کی ضرورت تھی۔ مشرقی، وسطی اور جنوبی افریقہ کے لیے ایجنسی کے علاقائی ڈائریکٹر مصطفی دربو نے دعوی کیا کہ "ڈنگو میں مصائب کو نظر انداز کر دیا گیا ہے کیونکہ حالیہ ہفتوں میں گوما اور شمالی کیو میں مزید جنوب میں ہونے والے واقعات نے مرکزی مقام حاصل کر لیا ہے۔ ہزاروں بے گھر ہو چکے ہیں اور اپنے بچوں کے اغوا کے خوف میں زندگی گزار رہے ہیں۔ ان کی حالت شاید ہی اس سے بدتر ہو سکتی تھی۔ " اقوام متحدہ نے 9 دسمبر سے امدادی سامان ہوائی جہاز کے ذریعے پہنچانا شروع کر دیا تھا۔ ہلاکتیں اگرچہ مخصوص ہلاکتوں کا انکشاف نہیں کیا گیا ہے، لیکن مختلف ذرائع نے اطلاع دی ہے کہ کانگو میں ایک ماہ میں ایک اندازے کے مطابق 45,000 افراد مرتے ہیں، جن میں زیادہ تر غذائیت اور بیماری کی وجہ سے ہوتے ہیں۔ کانگو کی ماہانہ اموات کی شرح ہر 1,000 افراد کے لیے 2.2 اموات-بنیادی طور پر 2004 کے آخری سروے سے غیر تبدیل شدہ-سب صحارا افریقہ کی اوسط سے تقریبا 60 فیصد زیادہ ہے۔ 29 اکتوبر کی جنگ بندی کے بعد، کانگو کے فوجیوں کی طرف سے گوما میں لوٹ مار کے بارے میں کہا جاتا تھا کہ کم از کم 20 افراد ہلاک ہوئے اور کیوانجا کی لڑائی کے دوران مزید 50 شہری مارے گئے۔ 7 نومبر تک ہلاکتوں کی تعداد شہریوں کے لیے سینکڑوں میں بتائی گئی تھی، حالانکہ روزانہ ایک اندازے کے مطابق 1,400 افراد ہلاک ہوتے ہیں۔ ہیومن رائٹس واچ نے بتایا کہ انہیں کیوانجا قصبے میں کم از کم 150 مردہ شہری ملے ہیں جنہیں باغیوں نے "مختصر طور پر پھانسی" دے دی تھی۔ ایچ آر ڈبلیو نے ایک بیان میں اطلاع دی ہے کہ "کیوانجا کے قتل کے بعد، سی این ڈی پی اور مائی مائی کے جنگجو پڑوسی شہر رتشورو، اور مزید شمال کے علاقوں میں کیوانجا اور اس کے آس پاس شہریوں کو مارنا، عصمت دری کرنا، بچوں کو زبردستی بھرتی کرنا، اور بصورت دیگر ان کے ساتھ بدسلوکی کرنا جاری رکھے ہوئے ہیں۔" اس کے علاوہ، اس نے "نومبر اور دسمبر میں سی این ڈی پی، مائی مائی اور ان کے اتحادیوں کی طرف سے جان بوجھ کر کیے گئے 18 قتل" کی اطلاع دی، اور "مزید 25 اموات کی اطلاعات موصول ہوئیں، حالانکہ جاری عدم تحفظ نے اس طرح کی تمام معلومات کی تصدیق کرنا ناممکن بنا دیا ہے۔" جنگی جرائم کی قیاس آرائیاں اس وقت شروع ہوئیں جب اقوام متحدہ کی ایک ٹیم نے گاؤں کیوانجا میں 26 غیر جنگجوؤں کی ہلاکت کی اطلاع دی، جن کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ سرکاری فوجیوں کے ساتھ کام کرنے والے باغیوں کے ہاتھوں مارے گئے تھے۔ نکونڈا نے ان دعووں کی تردید کرتے ہوئے کہا کہ 'غیر جنگجو' مائی-مائی ملیشیا تھے جو شہری لباس میں ملبوس تھے۔ 19 نومبر کو، باغی، حکومت اور ملیشیا افواج سمیت متعدد دھڑوں کے ذریعے چائلڈ سپاہیوں کے استعمال کی تصدیق کی گئی۔ سیو دی چلڈرن کے ترجمان جارج گراہم کے مطابق کانگو میں 3,000 بچوں کو مختلف جنگی کرداروں میں استعمال کیا جا رہا تھا۔ زیادہ تر کو جسمانی نقصان یا پیاروں کو نقصان پہنچانے کی دھمکیوں کی وجہ سے مجبور کیا گیا تھا۔ یونیسیف نے کہا کہ کانگو "بچے کے لیے دنیا کی بدترین جگہ" تھی۔ 26 نومبر کو اقوام متحدہ نے تنازعہ میں جنگی جرائم کی تحقیقات شروع کیں، جس میں "ٹارگٹ کلنگ اور ممکنہ طور پر شہریوں کے قتل عام" کے "تشویشناک" شواہد کا ذکر کیا گیا۔ یہ بات اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون نے ایک رپورٹ میں اٹھائی تھی جس میں ایم او این یو سی کے مشن کو 2009 تک بڑھانے کی سفارش کی گئی تھی، جہاں اسے اصل میں 2008 کے اختتام پر ختم ہونا تھا۔ ڈی آر کانگو کے خصوصی نمائندے ایلن ڈاس مونک کے مطابق "مبینہ قتل عام اور ماورائے عدالت سزائے موت کی متعدد تحقیقات" شروع کی گئی تھیں، جس میں کہا گیا تھا کہ "تمام جنگجوؤں نے شہریوں کے خلاف سنگین مظالم کا ارتکاب کیا ہے۔ بار بار ہونے والی لڑائی سے خواتین اور بچوں کو سب سے زیادہ نقصان اٹھانا پڑا ہے۔ جنسی تشدد بہت زیادہ ہے اور بہت سے مسلح گروہ بچوں کو اپنی صفوں میں بھرتی کرتے رہتے ہیں۔ " اس تجویز میں باغیوں کے ذریعے کیوانجا میں 26 معصوموں کا قتل ایک عنصر تھا۔ بان نے سی این ڈی پی کے چیف آف اسٹاف باسکو نٹاگنڈا کی گرفتاری کے لیے بین الاقوامی فوجداری عدالت کے وارنٹ کا بھی حوالہ دیا، جو 2003 میں مشرقی کانگو کے اٹوری علاقے میں مبینہ طور پر بچوں کو ملازمت میں بھرتی کرنے کے الزام میں مطلوب تھا۔ 11 دسمبر کو ہیومن رائٹس واچ نے اطلاع دی کہ کیوانجا قصبے میں کم از کم 150 شہری مارے گئے ہیں، جہاں پہلے کے اندازوں کے مطابق ہلاکتوں کی تعداد تقریبا 30 تھی۔ انہوں نے اطلاع دی کہ ہلاک ہونے والے شہریوں کی اکثریت کو باغی فوجیوں نے "مختصر طور پر پھانسی" دے دی تھی۔ انہوں نے ایم او این یو سی امن فوجیوں پر بھی تنقید کی، جو واقعے کے وقت دور تھے لیکن انہوں نے شہر کی حفاظت نہیں کی تھی۔ گروپ نے کہا کہ یہ عمل جاری ہے، یہ دعوی کرتے ہوئے کہ "کیوانجا کے قتل کے بعد، سی این ڈی پی اور مائی مائی کے جنگجو پڑوسی شہر رتھشورو، اور مزید شمال کے علاقوں میں کیوانجا اور اس کے آس پاس شہریوں کو مارنا، عصمت دری کرنا، بچوں کو زبردستی بھرتی کرنا، اور بصورت دیگر ان کے ساتھ بدسلوکی کرنا جاری رکھے ہوئے ہیں۔" 12 دسمبر کو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے ایک پینل نے بچوں کے فوجیوں کی بھرتی سمیت باغی مقاصد کے لیے فوجیوں کی بھرتی میں روانڈا کی حکومت کی مدد کے حتمی شواہد ملنے کی اطلاع دی۔ دریں اثنا، ایمنسٹی انٹرنیشنل نے کہا کہ باغی اور حکومتی دونوں فریقوں نے تنازعہ میں عصمت دری کو معاف کر دیا ہے، اور کہا کہ جرائم کو روکنے میں ناکامی سے "یہ ظاہر ہوتا ہے کہ، کم از کم، وہ منظم طریقے سے جرم کی تائید کرتے ہیں اور اس طرح بڑے پیمانے پر اس کی استقامت کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں۔" تنظیم نے کہا کہ کچھ متاثرین کو دوسروں سے طبی امداد طلب کرنے پر جان سے مارنے کی دھمکی دی گئی تھی۔ بیرونی اثرات اقوام متحدہ نے دعوی کیا کہ انگولا کے فوجی اس تنازعہ میں سرگرم تھے، حالانکہ انگولا نے اس کی تردید کی تھی، جس نے کہا تھا کہ اگر اسے بلایا گیا تو وہ سرکاری فوجیوں کی مدد کرے گا۔ مئی 2008 میں چین نے تباہ شدہ انفراسٹرکچر کی تعمیر نو اور صنعت کی بحالی کے لیے ڈی آر سی کو تقریبا 9 بلین امریکی ڈالر کا قرض دیا، اسی سال جنوری میں کانگو کے پوسٹ آفس میں 3.5 کروڑ ڈالر کی سرمایہ کاری کے ساتھ۔ نکونڈا نے مطالبہ کیا کہ ان گرانٹس کا جائزہ لیا جائے، انہوں نے کہا، "تاکہ جمہوری جمہوریہ کانگو کے معدنی وسائل کو قیاس نہ کیا جائے اور تاکہ ہمارا مستقبل روشن ہو سکے۔" بتایا گیا ہے کہ اس تنازعہ میں روانڈا کی فوجیں سرگرم تھیں۔ مبینہ طور پر زمبابوے کے فوجیوں کو ان کی درخواست پر حکومتی فریق کی حمایت کرتے ہوئے تنازعہ میں شامل کیا گیا تھا۔ ردعمل حکومت ان الزامات کے جواب میں کہ انگولا جنگ میں ملوث تھا، انگولا کی حکومت نے انکار کیا، حالانکہ انہوں نے کہا کہ اگر انہیں بلایا گیا تو وہ ڈی آر سی کی حکومت کی حمایت کریں گے۔ تاہم، اقوام متحدہ کے حکام کے مطابق، انگولا کے فوجی حقیقت میں ملوث تھے۔ بیلجیئم کے وزیر خارجہ کیرل ڈی گوچٹ نے کہا کہ یورپی یونین کی "ایک اخلاقی ذمہ داری" ہے۔ جرمنی کے وزیر خارجہ فرینک والٹر اسٹین میئر نے تنازعہ میں یورپی یونین کی "بریجنگ فورس" کی اقوام متحدہ کی درخواست کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ "بہت سے رکن ممالک میں شکوک و شبہات باقی ہیں کہ آیا چند 100 یورپی فوجی فوجی طور پر اہم فرق ڈالیں گے"۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے مطابق، روانڈا نے کانگو کے باغی گروہوں کی حمایت کی، حالانکہ خود روانڈا نے اس کی تردید کی تھی۔ ڈچوں نے کانگو کے عسکریت پسندوں کے ساتھ روانڈا کے تعلقات کا حوالہ دیتے ہوئے، روانڈا کی حکومت کو 9.32 کروڑ ڈالر (یو ایس ڈی) کی منصوبہ بند منتقلی کو منسوخ کر دیا۔ تاہم، انہوں نے اعلان کیا کہ وہ روانڈا کے شہریوں کو انسانی امداد بھیجنا جاری رکھیں گے۔ سویڈن کے وزیر خارجہ کارل بلٹ نے یورپی یونین کے بریجنگ فورس کے معاملے پر تبصرہ کرتے ہوئے کہا کہ انہیں 2009 تک کسی فیصلے کی توقع نہیں تھی۔ ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ نے کانگو اور پڑوسی ممالک روانڈا اور یوگنڈا کے درمیان تعاون پر زور دیتے ہوئے کہا کہ انہیں "ملیشیا گروہوں اور دیگر منفی قوتوں" پر قابو پانے کے لیے "مل کر کام کرنے کی ضرورت ہے"۔ اسسٹنٹ سکریٹری آف اسٹیٹ برائے افریقی امور جندائی فریزر کا خطے کا دورہ کرنے اور بات چیت پر زور دینے کا پروگرام ہے۔ فنانشل ٹائمز نے امریکہ اور برطانیہ سے مطالبہ کیا کہ وہ ایک بڑے تنازعہ کو روکنے کے لیے روانڈا کی حکومت پر اپنا فائدہ اٹھائیں۔ یوگنڈا کی فوج نے 35 کانگولی پولیس اہلکاروں کو نکال دیا جو اپنے ہتھیاروں کے ساتھ یوگنڈا کے علاقے میں داخل ہوئے تھے۔ اقوام متحدہ کے سکریٹری جنرل بان کی مون نے تمام متعلقہ فریقوں سے کہا کہ وہ "متاثرہ آبادیوں میں امن بحال کرنے کے لیے ہر ممکن کوشش کریں"، ان خدشات کی وجہ سے کہ یہ تصادم بڑے پیمانے پر تنازعہ کو جنم دے سکتا ہے۔ اقوام متحدہ نے اس تنازعہ کو "تباہ کن جہتوں کا انسانی بحران" قرار دیا۔ ورلڈ فوڈ پروگرام نے بتایا کہ اگست سے خطے میں تقریبا 200,000 افراد کی نقل مکانی کی وجہ سے غذائیت میں اضافہ ہوا ہے اور فاقہ کشی کی وجہ سے موت کے کچھ واقعات ہوئے ہیں۔ ایک ترجمان کے مطابق، ایجنسی کے پاس 33,000 ٹن خوراک کی کمی تھی اگر وہ مارچ 2009 تک جاری رہے، اور اسے حاصل کرنے کے لیے 4.6 کروڑ امریکی ڈالر کے عطیات کی ضرورت تھی۔ سولین بدھ، 12 نومبر کو بیلجیئم کے مظاہرین امریکی سفارت خانے کے باہر جمع ہوئے اور انہوں نے امریکہ کی طرف سے روانڈا کی حکومت اور جمہوری جمہوریہ کانگو کی حکومت دونوں کی حمایت کے خلاف احتجاج کیا۔ "دنیا کانگو کے بے گناہ شہریوں کی حفاظت کرنے کی اپنی ذمہ داری میں ناکام ہو رہی ہے۔ گزشتہ ہفتے کے دوران بین الاقوامی ایجنسی آکسفیم کے ذریعے کیے گئے جائزوں کے مطابق جبری مشقت، عصمت دری اور وسیع پیمانے پر بربریت کے واقعات میں اضافہ ہوا ہے، کیونکہ ہر طرف سے مسلح افراد ان لوگوں کا شکار کرتے ہیں جنہوں نے شمالی کیو میں لڑائی سے 'پناہ گاہ' کی تلاش کی ہے۔ - جولیٹ پرودھن، کانگو آکسفیم کی سربراہ "ہماری تشویش یہ ہے کہ [اقوام متحدہ کے لیے] کسی کو زمین پر لانے میں تین ماہ لگیں گے۔ ہماری درخواست ہے کہ یورپی یونین ایک بریجنگ فورس بھیجے۔ یورپی یونین نے ماضی میں کانگو کے لیے ایسا کیا ہے، اور ان کے پاس دو ہفتوں کے اندر لوگوں کو زمین پر اتارنے کی صلاحیت ہے۔ مقصد شہری تحفظ فراہم کرنا، گشت کرنا اور دیگر چیزیں کرنا ہوگا جو کانگو کے فوجیوں-جو ایسا کر رہے ہیں-یا باغی گروپ کی طرف سے لوٹ مار، لوٹ مار اور عصمت دری کو روک سکیں۔ " - جارجیٹ گیگنن، ایگزیکٹو ڈائریکٹر، افریقی ہیومن رائٹس واچ "ہم کانگو کے لوگوں کو آزاد کرنے جا رہے ہیں"۔ - باغی جنرل لورنٹ نکونڈا "امریکہ جنرل نکونڈا کے بیانات کی مذمت اور مسترد کرتا ہے۔ امریکہ ان تمام لوگوں کی مخالفت کرتا ہے جو جمہوری جمہوریہ کانگو میں عدم استحکام پیدا کرنا چاہتے ہیں۔ " - رابرٹ ووڈ، ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ کے ترجمان "وہ کیا کر رہے ہیں؟ انہیں ہماری حفاظت کرنی چاہیے۔ " - جین پال ماومبی، اندرونی پناہ گزین، پیچھے ہٹنے والے سرکاری فوجیوں کے بارے میں بات کرتے ہوئے "وہ مزید 3,000 بلیو ہیلمٹ بھیج رہے ہیں اور آپ تالیاں بجا رہے ہیں۔ آپ غلطی پر ہیں! ہم یہاں ہمیں تحفظ فراہم کرنے کے لیے آنے والے بیرونی لوگوں کو قبول نہیں کریں گے۔ یا تو آپ انقلاب میں ہماری مدد کریں یا آپ ایم او این یو سی کے ساتھ خاموش رہیں۔ لیکن اگر آپ امن لانے کے لیے مونک کا انتظار کرتے ہیں، تو آپ ہمیشہ انتظار کر سکتے ہیں۔ " - لورنٹ نکونڈا، باغی جنرل "آبادی کی جبری نقل مکانی اور شہریوں کی ٹارگٹ کلنگ کے شواہد تشویشناک ہیں۔ موجودہ آب و ہوا میں شہریوں کے قتل عام کے امکان کو مسترد نہیں کیا جا سکتا۔ " - بان کی مون، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل نے لکھا کہ "بہت کچھ خطرے میں ہونے کی وجہ سے، بین الاقوامی برادری کانگو کو کھائی میں پھسلنے کا متحمل نہیں ہو سکتی"۔ "عمل کرنے کا وقت ابھی ہے اور ضرور ہونا چاہیے۔" - ایلن لی رائے، انڈر سکریٹری جنرل برائے امن کارروائیاں "ہمارے پاس ہر ممکنہ بہانے کا ایک مہینہ رہا ہے کہ یورپ اقوام متحدہ کے امن فوجیوں کو تقویت دینے کے لیے افواج کیوں نہیں بھیجے گا۔ آبادی کو خاطر خواہ تحفظ فراہم کرنے کے لیے اقوام متحدہ کے امن فوجیوں کی حمایت کرنے والی کافی پیشہ ورانہ قوت کے بغیر، قتل، عصمت دری اور لوٹ مار بلا روک ٹوک جاری رہے گی۔ ہم کھڑے ہو کر نہیں دیکھ سکتے۔ " - ایلیز فورڈ، برسلز آکسفیم ہیڈ آف آفس "حوالہ جات مزید پڑھنے کے لیے اسٹیورٹ اینڈریو سکاٹ۔ لارنٹ نکونڈا اینڈ لا ریبلین ڈو کیو: اے کوئر ڈی لا گیرے کانگولیز۔ پیرس: کارتھلا، (2008)۔ نورڈ-کیوو مہم، 2008 نورڈ-کیوو مہم، 2008 نورڈ-کیوو مہم جنگیں جن میں جمہوری جمہوریہ کانگو شامل ہے خانہ جنگیں جن میں افریقہ کی ریاستیں اور عوام شامل ہیں جمہوری جمہوریہ کانگو-روانڈا تعلقات جنگیں جن میں روانڈا گوما کیوو تنازعہ شمالی کیوو نورڈ-کیوو جنگیں شامل ہیں جن میں جمہوری جمہوریہ کانگو شامل ہیں۔