Constitution of Uzbekistan
ازبکستان کا آئین () 8 دسمبر 1992 کو ازبکستان کی سپریم کونسل کے 11 ویں اجلاس میں منظور کیا گیا تھا۔ اس نے 1978 کے جمہوریہ ازبکستان کے آئین کی جگہ لے لی۔ یہ جمہوریہ ازبکستان کا اعلی ترین قانون ہے (آرٹیکل 15)۔ ازبکستان کا آئین چھ حصوں پر مشتمل ہے اور اسے مزید 26 ابواب میں تقسیم کیا گیا ہے۔ جائزہ ازبکستان کا آئین برائے نام ایک مضبوط صدارت، مقننہ (ازبکستان کی سپریم اسمبلی یا اولی مجلس)، اور عدلیہ کے درمیان اختیارات کی علیحدگی پیدا کرتا ہے۔ ازبکستان کا صدر، جو براہ راست پانچ سالہ مدت کے لیے منتخب ہوتا ہے جس کی ایک بار تجدید کی جا سکتی ہے، ریاست کا سربراہ ہوتا ہے اور اسے آئین کے ذریعے اعلی انتظامی اختیارات دیے جاتے ہیں۔ مسلح افواج کے کمانڈر ان چیف کی حیثیت سے صدر ہنگامی حالت یا جنگ کا اعلان کر سکتا ہے۔ صدر کو اولی مجلس کے ایوانوں کے غور و فکر کے لیے وزیر اعظم کے امیدوار کو نامزد کرنے اور تینوں قومی عدالتوں کی مکمل کابینہ اور ججوں کا تقرر کرنے کا اختیار حاصل ہے، بشرطیکہ اولی مجلس کی منظوری ہو، اور تمام اراکین کا تقرر ہو۔ نچلی عدالتوں کے۔ صدر کے پاس پارلیمنٹ کو تحلیل کرنے کا بھی اختیار ہوتا ہے، جس کے نتیجے میں اقتدار کی جدوجہد کی صورتحال میں صدارتی نامزدگیوں پر اولی مجلس کے ویٹو کے اختیار کو مسترد کر دیا جاتا ہے۔ اعلی ترین قانون ساز ادارہ، دو ایوانوں والی اولی مجلس کے قانون ساز چیمبر (ایوان زیریں) کے 150 نائبین پانچ سالہ مدت کے لیے منتخب ہوتے ہیں۔ باڈی کو صدر آئینی عدالت کی رضامندی سے برخاست کر سکتا ہے ؛ کیونکہ یہ عدالت صدارتی تقرری سے مشروط ہے، برخاستگی کی شق اقتدار کے توازن کو ایگزیکٹو برانچ کی طرف بہت زیادہ وزن دیتی ہے۔ 100 رکنی سینیٹ میں صدر کی طرف سے براہ راست نامزد کردہ 16 ارکان شامل ہیں۔ اولی مجلس قانون سازی کرتی ہے، جس کا آغاز صدر پارلیمنٹ کے اندر، ہائی کورٹس کے ذریعے، پروکیوریٹر جنرل (ملک میں قانون نافذ کرنے والے اعلی ترین اہلکار) کے ذریعے، یا خود مختار جمہوریہ قراقپاکستان کی حکومت کے ذریعے کیا جا سکتا ہے۔ قانون سازی کے علاوہ، بین الاقوامی معاہدوں، صدارتی فرمانوں اور ہنگامی حالتوں کی بھی اولی مجلس کی طرف سے توثیق کی جانی چاہیے۔ قومی عدلیہ میں آئینی عدالت، سپریم کورٹ اور ہائی اکنامک کورٹ شامل ہیں۔ نچلی عدالت کے نظام علاقائی، ضلعی اور قصبے کی سطح پر موجود ہیں۔ تمام سطحوں پر ججوں کا تقرر صدر کرتا ہے اور اولی مجلس اس کی منظوری دیتی ہے۔ حکومت کی دیگر شاخوں سے برائے نام آزاد، عدالتیں ایگزیکٹو برانچ کے موثر کنٹرول میں رہتی ہیں۔ جیسا کہ سوویت دور کے نظام میں، پروکیوریٹر جنرل اور اس کے علاقائی اور مقامی مساوی دونوں ریاست کے چیف پراسیکیوٹنگ اہلکار اور فوجداری مقدمات کے چیف تفتیش کار ہوتے ہیں، ایک ایسی ترتیب جو مدعا علیہان کے مقدمے سے پہلے کے حقوق کو محدود کرتی ہے۔ حصہ اول۔ بنیادی اصول باب 1-ریاستی خودمختاری-آرٹیکل 1: ازبکستان ایک خودمختار جمہوری جمہوریہ ہے۔ ریاست کے دونوں نام-جمہوریہ ازبکستان اور ازبکستان-مساوی ہوں گے۔ دفعہ 2: ریاست عوام کی مرضی کا اظہار کرے گی اور ان کے مفادات کی خدمت کرے گی۔ ریاستی ادارے اور اہلکار معاشرے اور شہریوں کے لیے جوابدہ ہوں گے۔ آرٹیکل 3: جمہوریہ ازبکستان اپنے قومی-ریاستی اور انتظامی-علاقائی ڈھانچے، ریاستی اختیار اور انتظامیہ کے ڈھانچے کا تعین کرے گا، اور آزاد داخلی اور خارجہ پالیسیوں کی پیروی کرے گا۔ ازبکستان کی ریاستی سرحد اور علاقہ ناقابل تسخیر اور ناقابل تقسیم ہوگا۔ آرٹیکل 4: جمہوریہ ازبکستان کی ریاستی زبان ازبک ہوگی۔ جمہوریہ ازبکستان اپنی سرزمین پر رہنے والی تمام قومیتوں اور نسلی گروہوں کی زبانوں، رسم و رواج اور روایات کے تئیں احترام پر مبنی رویہ کو یقینی بنائے گا اور ان کی ترقی کے لیے ضروری حالات پیدا کرے گا۔ آرٹیکل 5: جمہوریہ ازبکستان کی اپنی ریاستی علامتیں ہوں گی-پرچم، نشان، اور قانون کے ذریعہ منظور شدہ ترانہ۔ آرٹیکل 6: جمہوریہ ازبکستان کا دارالحکومت تاشقند شہر ہوگا۔ باب 2-جمہوریت-آرٹیکل 7: عوام ریاستی طاقت کا واحد ذریعہ ہیں۔ جمہوریہ ازبکستان میں ریاستی طاقت کا استعمال عوام کے مفاد میں اور صرف جمہوریہ ازبکستان کے آئین اور اس کی بنیاد پر منظور کردہ قوانین کے ذریعے بااختیار اداروں کے ذریعے کیا جائے گا۔ ریاستی اختیار سے تعلق رکھنے والے اختیارات کا کوئی قبضہ، آئین کے ذریعہ مقرر کردہ طریقہ کار کے برخلاف ریاستی اختیار کے اداروں کی سرگرمی کی معطلی یا خاتمہ، نیز ریاستی اختیار کے کسی بھی نئے یا متوازی اداروں کی تشکیل کو غیر آئینی اور قانون کے ذریعہ قابل سزا سمجھا جائے گا۔ آرٹیکل 8: ازبکستان کے لوگ جمہوریہ ازبکستان کے شہریوں پر مشتمل ہیں چاہے ان کی قومیت کچھ بھی ہو۔ آرٹیکل 9: عوامی اور ریاستی زندگی کے بڑے معاملات کو ملک گیر بحث کے لیے پیش کیا جائے گا اور لوگوں کے براہ راست ووٹ (ایک ریفرنڈم) کے لیے رکھا جائے گا۔ ریفرنڈم کے انعقاد کا طریقہ کار قانون کے ذریعے متعین کیا جائے گا۔ آرٹیکل 10: صرف قومی اسمبلی (اولی مجلس) اور جمہوریہ کا صدر، جو عوام کے ذریعے منتخب کیا جاتا ہے، ازبکستان کے عوام کی جانب سے کام کر سکتا ہے۔ سماج، سیاسی جماعت، عوامی انجمن، تحریک، یا فرد کا کوئی بھی حصہ ازبکستان کے عوام کی طرف سے کام نہیں کر سکتا۔ آرٹیکل 11: ازبکستان میں ریاستی طاقت کو قانون ساز، انتظامی اور عدالتی شاخوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ آرٹیکل 12: جمہوریہ ازبکستان میں عوامی زندگی سیاسی اداروں، نظریات اور رائے کے تنوع کی بنیاد پر ترقی کرتی ہے۔ کسی ایک نظریے کو ریاستی نظریے کے طور پر قائم نہیں کیا جا سکتا۔ آرٹیکل 13: جمہوریہ ازبکستان میں جمہوریت عام انسانی اصولوں پر مبنی ہے، جو انسان، انسانی زندگی، آزادی، عزت، وقار اور دیگر ناقابل تنسیخ حقوق کو سب سے زیادہ اہمیت دیتے ہیں۔ جمہوری حقوق اور آزادیاں آئین اور قوانین کے ذریعے محفوظ ہیں۔ آرٹیکل 14: ریاست انسان اور معاشرے کی فلاح و بہبود کے مفاد میں سماجی انصاف اور قانونی حیثیت کے اصولوں پر اپنی سرگرمی کی بنیاد رکھتی ہے۔ باب 3-آئین اور قانون کی بالادستی-آرٹیکل 15: جمہوریہ ازبکستان کے آئین اور قوانین کی جمہوریہ ازبکستان میں مطلق بالادستی ہوگی۔ ریاست، اس کے ادارے، اہلکار، عوامی انجمنیں اور شہری آئین اور قوانین کے مطابق کام کریں گے۔ آرٹیکل 16: موجودہ آئین کی کسی بھی شق کی تشریح اس طرح نہیں کی جائے گی جو جمہوریہ ازبکستان کے حقوق اور مفادات کے لیے نقصان دہ ہو۔ کوئی بھی قانون یا معیاری قانونی عمل آئین کے قائم کردہ اصولوں اور اصولوں کے منافی نہیں ہوگا۔ باب 4-خارجہ پالیسی-آرٹیکل 17: جمہوریہ ازبکستان کو بین الاقوامی تعلقات میں مکمل حقوق حاصل ہوں گے۔ اس کی خارجہ پالیسی ریاستوں کی خودمختاری مساوات، طاقت کے غیر استعمال یا اس کے استعمال کے خطرے، سرحدوں کی عدم خلاف ورزی، تنازعات کے پرامن حل، دوسری ریاستوں کے اندرونی معاملات میں مداخلت نہ کرنے اور بین الاقوامی قانون کے دیگر عالمی طور پر تسلیم شدہ اصولوں پر مبنی ہوگی۔ جمہوریہ ریاست اور عوام کے حتمی مفادات، ان کی فلاح و بہبود اور سلامتی کے لیے اتحاد بنا سکتی ہے، یونینوں اور دیگر بین ریاستی تنظیموں میں شامل ہو سکتی ہے یا ان سے دستبردار ہو سکتی ہے۔ حصہ دوم۔ بنیادی انسانی اور شہری حقوق، آزادیاں اور فرائض باب 5-عمومی دفعات-آرٹیکل 18: جمہوریہ ازبکستان کے تمام شہریوں کو مساوی حقوق اور آزادیاں حاصل ہوں گی، اور وہ جنس، نسل، قومیت، زبان، مذہب، سماجی اصل، عقائد، انفرادی اور سماجی حیثیت کے لحاظ سے امتیازی سلوک کے بغیر قانون کے سامنے مساوی ہوں گے۔ کوئی بھی مراعات صرف قانون کے ذریعے دی جا سکتی ہیں اور سماجی انصاف کے اصولوں کے مطابق ہوں گی۔ آرٹیکل 19: جمہوریہ ازبکستان اور ریاست کے دونوں شہری باہمی حقوق اور باہمی ذمہ داری کے پابند ہوں گے۔ آئین اور قوانین کے ذریعے قائم کردہ شہریوں کے حقوق اور آزادیاں ناقابل تنسیخ ہوں گی۔ کسی کو بھی کسی شہری کو اس کے حقوق اور آزادیوں سے محروم کرنے یا ان کی خلاف ورزی کرنے کا اختیار نہیں ہوگا سوائے عدالت کی سزا کے۔ آرٹیکل 20: کسی شہری کے حقوق اور آزادیوں کا استعمال دوسرے شہریوں، ریاست یا معاشرے کے قانونی مفادات، حقوق اور آزادیوں کی خلاف ورزی نہیں کرے گا۔ باب 6-شہریت-آرٹیکل 21: جمہوریہ ازبکستان میں، اس کے پورے علاقے میں یکساں شہریت قائم کی جائے گی۔ جمہوریہ ازبکستان میں شہریت اس کے حصول کی بنیاد سے قطع نظر سب کے لیے مساوی ہوگی۔ جمہوریہ قراقپاکستان کا ہر شہری جمہوریہ ازبکستان کا شہری ہوگا۔ شہریت حاصل کرنے اور ضبط کرنے کی بنیاد اور طریقہ کار کی وضاحت قانون کے ذریعے کی جائے گی۔ آرٹیکل 22: جمہوریہ ازبکستان جمہوریہ کے علاقے اور بیرون ملک اپنے تمام شہریوں کو قانونی تحفظ کی ضمانت دے گا۔ آرٹیکل 23: غیر ملکی شہریوں اور بے وطن افراد کو جمہوریہ ازبکستان کی سرزمین پر قیام کے دوران بین الاقوامی قانون کے اصولوں کے مطابق حقوق اور آزادیوں کی ضمانت دی جائے گی۔ وہ جمہوریہ ازبکستان کے دستخط شدہ آئین، قوانین اور بین الاقوامی معاہدوں کے ذریعہ قائم کردہ فرائض انجام دیں گے۔ باب 7-ذاتی حقوق اور آزادیاں-آرٹیکل 24: وجود کا حق ہر انسان کا ناقابل تنسیخ حق ہے۔ کسی کی جان لینے کی کوشش کو سنگین ترین جرم سمجھا جائے گا۔ آرٹیکل 25: ہر شخص کو اپنی آزادی اور عدم استحکام کا حق حاصل ہوگا۔ قانونی بنیادوں کے علاوہ کسی کو گرفتار یا حراست میں نہیں لیا جا سکتا۔ آرٹیکل 26: کسی کو بھی جرم کا مجرم نہیں ٹھہرایا جا سکتا سوائے عدالت کی سزا کے اور قانون کے مطابق۔ ایسے شخص کو کھلی عدالتی کارروائی کے دوران قانونی دفاع کے حق کی ضمانت دی جائے گی۔ کسی کو بھی تشدد، تشدد یا کسی دوسرے ظالمانہ یا ذلت آمیز سلوک کا نشانہ نہیں بنایا جا سکتا۔ کوئی بھی اس کی رضامندی کے بغیر کسی طبی یا سائنسی تجربات کے تابع نہیں ہو سکتا۔ آرٹیکل 27: ہر کوئی اپنی عزت، وقار اور اپنی نجی زندگی میں مداخلت کے خلاف تحفظ کا حقدار ہوگا، اور اسے گھر کی ناقابل تسخیر ہونے کی ضمانت دی جائے گی۔ کوئی بھی گھر میں داخل نہیں ہو سکتا، تلاشی یا معائنہ نہیں کر سکتا، یا خط و کتابت اور ٹیلی فون پر گفتگو کی رازداری کی خلاف ورزی نہیں کر سکتا، سوائے قانونی بنیادوں پر اور قانون کے ذریعہ مقرر کردہ طریقہ کار کے مطابق۔ آرٹیکل 28: جمہوریہ ازبکستان کے کسی بھی شہری کو جمہوریہ کی سرزمین پر نقل و حرکت کی آزادی کے ساتھ ساتھ اس میں آزادانہ داخلے اور باہر نکلنے کا حق حاصل ہوگا، سوائے قانون کے ذریعہ بیان کردہ واقعات کے۔ آرٹیکل 29: ہر ایک کو سوچ، تقریر اور یقین کی آزادی کی ضمانت دی جائے گی۔ ہر ایک کو کسی بھی معلومات کو تلاش کرنے، حاصل کرنے اور پھیلانے کا حق حاصل ہوگا، سوائے اس کے جو موجودہ آئینی نظام کے خلاف ہو اور قانون کے ذریعہ مخصوص کچھ دیگر معاملات میں ہو۔ رائے کی آزادی اور اس کے اظہار کو قانون کے ذریعے محدود کیا جا سکتا ہے اگر کوئی ریاست یا دیگر راز ملوث ہو۔ آرٹیکل 30: جمہوریہ ازبکستان میں تمام ریاستی ادارے، عوامی انجمنیں اور اہلکار کسی بھی شہری کو اپنے حقوق اور مفادات سے متعلق دستاویزات، قراردادوں اور دیگر مواد تک رسائی کی اجازت دیں گے۔ - آرٹیکل 31 ": ضمیر کی آزادی کی ضمانت سب کو دی گئی ہے۔ ہر ایک کو کسی بھی مذہب کو قبول کرنے یا نہ کرنے کا حق حاصل ہوگا۔ مذہب کا کوئی بھی لازمی نفاذ جائز نہیں ہوگا۔ دیگر ابواب انسانی حقوق، آزادیاں، اور ذمہ داریاں باب پنجم سے گیارہویں کا موضوع ہیں (آرٹیکلز 18-52) سماجی اور خاندانی ادارے باب تیرہویں اور چودہویں کا موضوع ہیں (آرٹیکلز 56-67) قانون ساز برانچ (اولی مجلس) باب اٹھارویں میں زیر بحث ہے (آرٹیکلز 76-88) صدر کا ادارہ باب انیسویں کا موضوع ہے (آرٹیکلز 89-97) ایگزیکٹو برانچ (وزرا کی کابینہ) باب بیسویں کا موضوع ہے (آرٹیکل 98) مقامی حکومت باب اکیسویں میں زیر بحث ہے (آرٹیکلز 99-105) عدالتی برانچ اکیسویں اور اکیسویں (آرٹیکلز 106-116، 118-121) کا موضوع ہے۔ نئے ایڈیشن میں ازبکستان کے آئین سے متعلق آئینی قانون کے مسودے کو ازبکستان کی پارلیمنٹ (اولی مجلس) کے دونوں ایوانوں نے منظور کیا اور انٹرنیٹ کے ساتھ ساتھ اخبارات خلک سوزی اور نارودنو سلوو میں شائع کیا گیا۔ آئین کا نیا ورژن مرکزی الیکشن کمیشن کے ذریعے ریفرنڈم کے نتائج کی باضابطہ اشاعت کے دن سے نافذ ہونا چاہیے۔ مسودے میں بنیادی قانون کے آرٹیکلز کی تعداد موجودہ آئین میں 128 سے بڑھا کر 155 کر دی گئی ہے۔ نئے ایڈیشن میں آئین کے مسودے کو اپنانے سے موجودہ صدر کو "ری سیٹ" کرنے کا موقع ملے گا۔ منصوبے میں صدر کے عہدے کی مدت 5 سال سے بڑھا کر 7 سال کر دی گئی ہے۔ یہ قاعدہ برقرار رکھا گیا ہے کہ ایک ہی شخص مسلسل دو مدت سے زیادہ ازبکستان کا صدر نہیں رہ سکتا۔ تاہم، اگر صدر آئین میں متعلقہ تبدیلی کے وقت عہدے پر فائز ہوتا ہے، تو ان کی پچھلی میعاد دوبارہ ترتیب دی جاتی ہے اور وہ دوبارہ صدر منتخب ہو سکتے ہیں۔ دستاویز کے مطابق، آئینی قانون کی دفعات جو تبدیل ہوتی ہیں اور (یا) دوسری صورت میں ریاستی عہدیداروں کے انتخاب (تقرری) کے لیے عہدے کی شرائط، طریقہ کار اور (یا) شرائط کو متاثر کرتی ہیں، اس قانون کے نافذ ہونے کے وقت ان عہدوں پر فائز افراد پر لاگو ہوتی ہیں۔ دستاویز میں کہا گیا ہے، "اس آئینی قانون کی دفعات جو عہدے کی شرائط کو تبدیل کرتی ہیں اور (یا) بصورت دیگر متاثر کرتی ہیں، سرکاری اہلکاروں کے انتخاب (تقرری) کے لیے طریقہ کار اور (یا) شرائط اس آئینی قانون کے نافذ ہونے کے وقت ان عہدوں پر فائز افراد پر لاگو ہوں گی، اور ان افراد کو جمہوریہ ازبکستان کے آئین کے تقاضوں کے مطابق مخصوص عہدوں پر جمہوریہ ازبکستان کے دیگر شہریوں کے ساتھ مساوی بنیادوں پر منتخب (مقرر) ہونے کا حق حاصل ہے، بشمول اس آئینی قانون کے ذریعے ترمیم شدہ، اور اس بات سے قطع نظر کہ یہ افراد اس آئینی قانون کے نافذ ہونے کے وقت ان عہدوں پر کتنے عرصے تک فائز رہے اور (یا) قابض رہے۔" صدر کے علاوہ، "ان افراد" میں قانون ساز چیمبر کے اسپیکر، سینیٹ کے چیئرمین، خطوں، اضلاع اور شہروں کے عوامی نائبین کی کونسلوں کے چیئرمین، کھوکم، سپریم کورٹ کے چیئرمین اور ڈپٹی چیئرمین، سپریم جوڈیشل کونسل کے چیئرمین اور ڈپٹی چیئرمین، سنٹرل الیکشن کمیشن کے چیئرمین اور پراسیکیوٹر جنرل شامل ہیں۔ حوالہ جات جمہوریہ ازبکستان کا آئین، میں: سی آئی ایس کے شریک ممالک کے آئین، "روسی انسٹی ٹیوٹ آف لیجسلیشن اینڈ کمپریٹو لاء، نارمل پبلشنگ ہاؤس، ماسکو (2001)، پی پی۔ 593-626۔ جمہوریہ ازبکستان کا آئین 2003 کی ترامیم کے ساتھ https://web.archive.org/web/20110907021531/http:// Www. andijan. uz/ENG/انجڻ. sml-آئین http://www.ksu.uz/en/page/index/id/5-ازبکستان کی آئینی عدالت ازبکستان کی حکومت کو ازبکستان کے قانون سے جوڑتی ہے۔