2008 Oregon Ballot Measure 58
اوریگون بیلٹ میزر 58 بل سیزمور کی سرپرستی میں شروع کی گئی ریاستی قانون بیلٹ پیمائش تھی جو 4 نومبر 2008 کو اوریگون میں عام انتخابات کے بیلٹ پر نمودار ہوئی۔ اسے رائے دہندگان نے مسترد کر دیا۔ اس پہل کے لیے اوریگون کے پبلک اسکولوں میں "انگریزی وسرجن" کی ضرورت ہوتی۔ پیمائش میں "انگریزی وسرجن" کی وضاحت نہیں کی گئی تھی، اور اس کے معنی کے بارے میں کوئی علمی اتفاق رائے نہیں ہے۔ اخبار کی توثیق یہاں یہ ہے کہ اوریگون کے بڑے اخبارات نے اس اقدام کی توثیق کیسے کی: اوریگون کے کسی بھی اخبار نے پیمائش 58 پر ہاں کے ووٹ کی توثیق نہیں کی ہے۔ مخصوص دفعات یہ اقدام سرکاری اسکولوں میں غیر ملکی زبان کی تعلیم کے استعمال کو محدود کرے گا: کنڈرگارٹن سے چوتھی جماعت تک کے طلباء کے لیے 1 سال۔ پانچویں جماعت سے آٹھویں جماعت تک کے لیے 1.5 سال۔ ہائی اسکول کے طلباء کے لیے 2 سال۔ یہ لازمی وقت سے زیادہ عرصے کے لیے ای ایس ایل (انگریزی بطور دوسری زبان) تدریسی پروگراموں پر بھی پابندی لگائے گا۔ تخمینہ شدہ مالی اثرات ریاست کی مالیاتی تخمینہ کمیٹی بیلٹ پر ظاہر ہونے والے کسی بھی بیلٹ اقدامات کے لیے تخمینہ شدہ مالی اثرات کے بیانات تیار کرتی ہے۔ پیمائش 58 کے لیے اس کمیٹی کی طرف سے تیار کردہ تخمینہ میں کہا گیا ہے: اس اقدام کے لیے پہلے دو سالوں میں ہر ایک میں 203 سے 253 ملین ڈالر کے درمیان اضافی مقامی اسکول کے اخراجات کی ضرورت ہوگی، اس بات پر غور کرنے کی بنیاد پر کہ فی الحال غیر ملکی زبان بولنے والے طلباء کو وفاقی معیار کے مطابق لانے میں کتنا خرچ آئے گا۔ مالیاتی تخمینہ کمیٹی کی طرف سے پیش کردہ زیادہ قدامت پسند تخمینہ اسی طرح کے اقدام کے ساتھ ایریزونا کے تجربے پر مبنی ہے۔ چیف درخواست گزار بل سیزمور نے ریاست کے مالی تخمینے سے اختلاف کیا، اور کہا کہ اس اقدام سے تعلیم کے پیسے کی بچت ہوگی، یہ کہتے ہوئے کہ "یہ بچے جب ضرورت پڑے گی تو انگریزی زیادہ تیزی سے سیکھیں گے۔ "، سپورٹرز میزر 58 کے چیف درخواست گزار بل سیزمور، ایلن گروسو، اور رس واکر ہیں۔ اوریگون ووٹرز پمفلٹ میں اوریگونینز فار امیگریشن ریفارم، ماریون کاؤنٹی ریپبلکن پارٹی، فریڈم ورکس، اور سیزمور کے اوریگون ٹیکس دہندگان یونائیٹڈ کے حق میں دلائل ہیں۔ پیمائش 58 کے لیے دلائل پیمائش 58 کے حق میں کیے گئے قابل ذکر دلائل میں شامل ہیں: اگر یہ اقدام منظور ہو جاتا ہے تو اس سے اوریگون کے تارکین وطن بچوں کی تعلیم میں بہتری آئے گی کیونکہ اس سے "خصوصی، گہری انگریزی تعلیم" حاصل ہوگی۔ اوریگون میں ان طلباء کو انگریزی سکھانے کے موجودہ پروگرام ناکام ہو رہے ہیں جو پہلی زبان کے طور پر انگریزی نہیں بولتے ہیں۔ ثبوت کے طور پر، میزر 58 کے حامی 2007 کے اوریگون محکمہ تعلیم کے مطالعے کا حوالہ دیتے ہیں جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ ریاست کے 129 اسکول اضلاع میں سے صرف 22 اس علاقے میں کم از کم معیار پر پورا اتر رہے ہیں۔ ریاست میں محدود انگریزی کی مہارت (ایل ای پی) کے طلباء کو باقاعدہ طلباء کے لیے 150% کی شرح پر مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے لیکن حامیوں کا کہنا ہے کہ یہ اضافی فنڈنگ کام نہیں کر رہی ہے۔ وہ بحث کرتے ہیں کہ یہ وہ پیسہ نہیں ہے جو خرچ کیا جا رہا ہے، بلکہ یہ مسئلہ ہے کہ پیسہ کیسے خرچ کیا جا رہا ہے۔ اسکول کے اضلاع میں طلباء کو ایل ای پی زمرے سے باہر نکالنے کی ترغیب نہیں ہے کیونکہ اسکول کے اضلاع کو غیر ایل ای پی طلباء کے مقابلے ایل ای پی طلباء کے لیے ریاستی محکمہ تعلیم سے زیادہ رقم ملتی ہے۔ مخالفین کے اقدام 58 کی مخالفت والدین اور اساتذہ بہتر جانتے ہیں اتحاد نے کی ہے، جو خود کو "والدین، اساتذہ، اور اسکول کے وکلاء کا ایک وسیع اتحاد قرار دیتا ہے جو اوریگون کے طلباء اور اسکولوں کی پرواہ کرتے ہیں"۔ والدین اور اساتذہ بہتر جانتے ہیں مہم ڈیفینڈ اوریگون کولیشن کا حصہ ہے، جو 4 نومبر کے بیلٹ پر بیلٹ کے تمام پانچ اقدامات کی مخالفت کرتا ہے جو سیزمور کے زیر اہتمام ہیں۔ اتحاد کے اراکین میں اسٹینڈ فار چلڈرن، اوریگون پی ٹی اے، یونائیٹڈ وے آف دی مڈ ولیمٹ ویلی، اوریگون ایجوکیشن ایسوسی ایشن، امریکن فیڈریشن آف ٹیچرز-اوریگون، اوریگون اسکول ایمپلائز ایسوسی ایشن، اور ہیومن سروسز کولیشن آف اوریگون شامل ہیں۔ میزر 58 کے خلاف دلائل بیلٹ میزر 58 کے خلاف جو قابل ذکر دلائل دیے گئے ہیں ان میں شامل ہیں: یہ ایک "ون سائز فٹ آل" مینڈیٹ پیش کرتا ہے جو طلباء کی تعلیمی انگریزی سیکھنے کی صلاحیت میں فرق کو مدنظر نہیں رکھتا ہے۔ ٹورنٹو یونیورسٹی میں انگریزی کے حصول کے محقق جم کمنز عام طور پر طلباء کو دوسری زبان کی مکمل مہارت حاصل کرنے میں پانچ سے سات سال لگتے ہیں۔ یہ بہت مہنگا ہے۔ یہ اس بات کی وضاحت نہیں کرتا کہ "انگریزی وسرجن" سے اس کا کیا مطلب ہے۔ یہ سیکھنے کی معذوری والے طلباء کے لیے کوئی مستثنی نہیں ہے۔ یہ کسی تحقیق پر مبنی نہیں ہے کہ طلباء کیسے سیکھتے ہیں۔ زیادہ تر زبان کے حصول کے ماہرین کا کہنا ہے کہ بچوں کو تعلیمی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے نئی زبان میں کافی مہارت حاصل کرنے میں پانچ سے سات سال لگتے ہیں۔ یہ مقبول دوہری وسرجن کے پروگراموں پر پابندی لگائے گا۔ میزر 58 کی مخالفت کرنے والے عطیہ دہندگان میزر 58 کی مخالفت کرنے والی دو مہم کمیٹیوں نے اندراج کیا ہے۔ وہ ہیں ڈیفینڈ اوریگون اور کمیٹی ٹو پروٹیکٹ لوکل کنٹرول آف اسکولز (سی پی ایل سی ایس)، جس کی قیادت کیون نیلی کر رہے ہیں، جو ڈیفینڈ اوریگون کے خزانچی بھی ہیں۔ سی پی ایل سی ایس نے 29 ستمبر تک کوئی اہم مالیاتی سرگرمی کی اطلاع نہیں دی۔ اوریگون کا دفاع کریں، ایک کمیٹی کے طور پر، 2008 میں سات مختلف بیلٹ اقدامات لڑے، اور دو دیگر کی حمایت کی۔ اس کے نتیجے میں، یہ جاننا ممکن نہیں ہے کہ اس کی مہم وارچیسٹ کا کتنا حصہ خاص طور پر میزر 58 کو شکست دینے کے لیے گیا۔ مجموعی طور پر، اس گروپ نے 2008 میں 9 ملین ڈالر اکٹھے کیے ہیں۔ 23 اکتوبر تک ڈیفینڈ اوریگون گروپ کو بڑے عطیات میں شامل ہیں: اوریگون ایجوکیشن ایسوسی ایشن کی طرف سے 5.5 لاکھ ڈالر۔ ایس ای آئی یو سے 12 لاکھ ڈالر۔ $450,000، امریکن فیڈریشن آف ٹیچرز $600,000، اے ایف ایس سی ایم ای۔ اے ایف ایل-سی آئی او سے اسکول ایمپلائز ایکسرسائزنگ ڈیموکریسی (سیڈ) $100,000۔ اوریگون اے ایف ایس سی ایم ای کونسل 75 سے $50,000۔ سٹیزنز انیشی ایٹو ریویو-9 کے حق میں، 14 کے خلاف ایک 23 رکنی اوریگون سٹیزنز انیشی ایٹو ریویو پینل نے ستمبر 2008 میں اس بیلٹ پیمائش کی گہرائی سے جانچ کی۔ انہوں نے پانچ دن اس اقدام کے حق اور مخالفت میں وکلاء اور زبان کی تعلیم کے آزاد ماہرین کو سننے میں گزارے۔ آخر میں، 14 نے اس اقدام کی مخالفت کی، اور نو اس کی حمایت میں تھے، اور دونوں گروہوں نے اپنی سفارش لکھی۔ حتمی تجزیہ اور بیان بیلٹ کا راستہ جو اوریگون بیلٹ پیمائش 50 بن گیا وہ اوریگون انیشی ایٹو پٹیشن 19 کے طور پر شروع ہوا۔ اسے اصل میں 30 اگست 2006 کو پٹیشن سرکولیشن کے لیے منظور کیا گیا تھا۔ اوریگون سیکرٹری آف اسٹیٹ کے دفتر نے 16 جون 2008 کو اعلان کیا کہ اس کے غیر سرکاری دستخط کی تصدیق کے عمل سے پتہ چلتا ہے کہ اس اقدام کے حامیوں نے 82,769 دستخطوں کی ضرورت کے مقابلے میں 83,248 درست دستخط کیے تھے۔ یہ 124,476 دستخطوں کے مقابلے میں حساب شدہ 66.88 ٪ کی توثیق کی شرح کی نمائندگی کرتا ہے۔ یونین کی مالی اعانت سے چلنے والے ایک نگران گروپ نے اوریگون کے سکریٹری آف اسٹیٹ سے کہا کہ وہ اس بات کی تحقیقات کریں کہ اس اقدام پر کچھ دستخط کیسے اکٹھے کیے گئے۔ سکریٹری آف اسٹیٹ بل بریڈبری نے کہا ہے، "" اوریگون کے ووٹرز کے زیادہ تر تمام اقدامات اس زوال کا فیصلہ ان طریقوں کے ذریعے کریں گے جو اب غیر قانونی ہیں۔ لیکن وہ طرز عمل اس وقت قانونی تھے جب زیادہ تر دستخط جمع کرائے گئے تھے۔ " ریاستی الیکشن ڈویژن فی الحال دعووں کی تحقیقات کر رہا ہے۔ بنیادی معلومات اوریگون ووٹرز پمفلٹ برائے اقدامات میں باضابطہ وضاحتی بیان اور مالیاتی تخمینہ خلاصہ شامل ہے۔ اوریگون کے اٹارنی جنرل کی جانب سے اوریگون کے رہائشیوں سے بیلٹ ٹائٹل نامزدگی کی مدت کے دوران موصول ہونے والے لیٹرز سے تصدیق شدہ بیلٹ ٹائٹل لیٹر۔ سٹیزنز انیشی ایٹو ریویو اینالیسس اینڈ اسٹیٹمنٹ سپورٹرز بل سیزمور کی سرکاری ویب سائٹ مخالفین کی مہم کی ویب سائٹ برائے والدین اور اساتذہ بہتر جانتے ہیں، اوریگون کے دفاع کے لیے نمبر 58 مہم کی ویب سائٹ "ووٹ نمبر 58 پر" اوریگون ایجوکیشن ایسوسی ایشن کے نوٹ بیرونی لنکس نوٹ:: یہ مضمون اوریگون بیلٹ پیمائش 58 کے بارے میں بیلٹ پیڈیا کے مضمون سے لیا گیا تھا۔ مزید پڑھنے کے لیے "اوریگون کے اینٹی ای ایس ایل پیمائش پر بحث"، CAUSA اوریگون، 15 جولائی۔