Japanese Nuclear Safety Commission
جاپان کا کمیشن جاپان کی کابینہ کے اندر ایک آزاد ایجنسی کے طور پر قائم کیا گیا تھا جو جوہری حفاظتی انتظامیہ میں اہم کردار ادا کرتا تھا۔ کمشنروں کا تقرر جاپان کے وزیر اعظم ڈائیٹ کی منظوری پر کرتے ہیں۔ کمیشن کو کسی بھی دوسری عام مشاورتی کمیٹیوں سے زیادہ مضبوط اختیار حاصل ہے، اس میں کمیشن ضرورت پڑنے پر وزیر اعظم کے نام سے متعلقہ ایجنسیوں کو سفارشات پیش کر سکتا ہے۔ نیوکلیئر سیفٹی کمیشن نیوکلیئر اینڈ انڈسٹریل سیفٹی ایجنسی جیسی ریگولیٹری ایجنسیوں کے ذریعے کیے جانے والے حفاظتی معائنے کا جائزہ لیتا ہے۔ 2007 میں، نیوکلیئر سیفٹی کمیشن کی آزادی پر سیسمولوجسٹ پروفیسر کٹسوہیکو اشیباشی نے اس وقت سوال اٹھایا جب نیوکلیئر اینڈ انڈسٹریل سیفٹی ایجنسی کے ایک سینئر اہلکار نے این ایس سی کے سیسمک ڈیزائن کے معیارات کے نئے جائزے کو مسترد کیا۔ مدرام ہاروکی، نیوکلیئر سیفٹی کمیشن (2010-2012) کے چیئرمین کے طور پر، ایک پرجوش جوہری حامی وکیل تھے۔ تاہم، فروری 2012 میں ڈائیٹ میں ان کی تفتیشی گواہی سے پتہ چلتا ہے کہ وہ کمیشن کے نقطہ نظر پر تنقید کرنے لگے تھے۔ انہوں نے کہا کہ "جاپان کے جوہری حفاظتی قوانین عالمی معیار سے کمتر ہیں اور اس نے ملک کو گزشتہ مارچ میں فوکوشیما جوہری تباہی کے لیے تیار نہیں کیا تھا"۔ جاپانی جوہری توانائی کمپنیوں پر حکمرانی کرنے والے حفاظتی قوانین میں خامیاں تھیں، اور ان کے نفاذ میں خامی تھی، اور اس میں سونامی کے خلاف ناکافی تحفظ شامل تھا۔ انہوں نے کہا کہ جوہری توانائی کی صنعت نے سخت بین الاقوامی حفاظتی معیارات کو اپنانے کی سخت مخالفت کی ہے۔ انہوں نے حکام کے جوہری خطرات کو نظر انداز کرنے کے بارے میں بات کی اور کہا، "ہم نے اپنا وقت بہانے تلاش کرنے میں ضائع کیا کہ جاپان میں ان اقدامات کی ضرورت نہیں ہے۔" مدرامے نے اس بات پر بھی زور دیا کہ جاپان کی حفاظتی نگرانی کی ٹیکنالوجی پرانی ہے، جبکہ اس بات کو تسلیم کرتے ہوئے کہ نیوکلیئر سیفٹی کمیشن نے "ملک کی تکنیکی صلاحیت پر اندھے یقین کے سامنے دم توڑ دیا اور زلزلے کے شکار ملک میں جوہری ری ایکٹر بنانے کے خطرات کا مکمل اندازہ لگانے میں ناکام رہا"۔ ریگولیٹرز اور یوٹیلیٹیز نے آپریٹنگ سیفٹی کے معیارات کو بہتر بنانے کے بہت سے مواقع گنوائے اور خبردار کیا کہ حفاظتی ضابطے بنیادی طور پر ناکافی اور کم سے کم نافذ ہیں۔ انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ ریگولیٹری کیپچر ایک مسئلہ ہے، جہاں ریگولیٹرز کے پاس بہت کم طاقت ہوتی ہے اور اکثر یوٹیلیٹی مفادات کے ذریعے ان کو شامل کیا جاتا ہے۔ مدرام کے خیال میں، حفاظت اور ناکافی رسک مینجمنٹ کے بارے میں اجتماعی لاپرواہی رہی ہے۔ یہ اطلاع دی گئی کہ حکومت اپریل 2012 تک وزارت ماحولیات کے تحت ایک نئی نیوکلیئر سیفٹی ایجنسی بنانے کے لیے نیوکلیئر اینڈ انڈسٹریل سیفٹی ایجنسی کو نیوکلیئر سیفٹی کمیشن کے ساتھ ضم کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ نیوکلیئر ریگولیشن اتھارٹی 19 ستمبر 2012 کو تشکیل دی گئی تھی۔ تاریخ دسمبر 1955 جوہری توانائی بنیادی قانون اور قانون کا نفاذ جوہری توانائی کمیشن کا قیام۔ نومبر 1956 میں جوہری توانائی کمیشن کا افتتاح۔ اکتوبر 1978 نیوکلیئر سیفٹی کمیشن جوہری توانائی کمیشن سے الگ ہو گیا۔ جنوری 1979 جوہری حفاظت کے لیے مستقل ریگولیٹری انتظامیہ متعارف کرائی گئی اور کاؤنٹر چیکنگ سسٹم قائم کیا گیا۔ اکتوبر 1981 نیوکلیئر سیفٹی پر پہلے وائٹ پیپر کی اشاعت۔ نومبر 1999 نیوکلیئر سیفٹی کمیشن کا کردار نیوکلیئر ڈیزاسٹر ایکٹ کے خصوصی اقدامات کے نفاذ کے ساتھ قانونی طور پر متعین کیا گیا۔ جوہری آفت میں وزیر اعظم کو تکنیکی مشورے شامل کرنے کا کردار۔ اپریل 2000 میں کمیشن سیکرٹریٹ کے کام پرانے سائنس اینڈ ٹیکنالوجی ایجنسی سے پرانے وزیر اعظم کے دفتر میں منتقل کر دیے گئے۔ جنوری 2001 میں حکومت کی تنظیم نو کے ساتھ، نیوکلیئر سیفٹی کمیشن اور اس کے سیکرٹریٹ کے کام کابینہ آفس میں منتقل کر دیے گئے۔ دسمبر 2002 نیوکلیئر ری ایکٹروں وغیرہ پر ریگولیشن قوانین میں ترمیم کی وجہ سے ریگولیٹری باڈی کی سرگرمیوں کو نظر انداز کرنے اور آڈٹ کرنے کی فعال صلاحیت کو مضبوط کرنا۔ 13 جولائی 2011 کو جاپانی نیوکلیئر سیفٹی کمیشن نے بالآخر 11 جون 1993 (ہیسی 5) کی رپورٹ کا باضابطہ اعلان کیا جس کا عنوان لیٹ تھا۔ ایک ورکنگ گروپ کے زیر اہتمام نیوکلیئر پاور پلانٹ پر پورے متبادل موجودہ اسٹیشن بلیک آؤٹ کا واقعہ۔ یہ دوسرے ممالک اور جاپان میں جوہری بجلی گھروں میں باری باری کرنٹ کے پورے نقصان یا اسٹیشن بلیک آؤٹ (ایس بی او) کے ممکنہ واقعے کے خلاف قواعد و ضوابط کی تشخیص کی اطلاع دے رہا ہے، اور اس کے نتیجے میں ایس بی او سے بچنے یا بازیافت کے طریقہ کار پر مزید بات چیت کی ضروریات پیدا ہوئیں، اور اس نے اطلاع دی کہ جاپان میں ایس بی او کا امکان اس کی وشوسنییتا پر دوسرے ممالک کے مقابلے میں کم ہے۔ 26 اگست، 2011 کو ٹوکیو کے ناگاٹاچو میں جاپان کے کابینہ سیکرٹریٹ میں نیوکلیئر سیفٹی ریگولیٹری آرگنائزیشن ریفارم کی تیاری کے لیے دفتر قائم کیا گیا۔ اس دن بعد میں کسومیگاسیکی میں ایک جشن کا انعقاد کیا گیا۔ یہ اصلاح جوہری طاقت کے فروغ کو کنٹرول فنکشن سے الگ کرنے کے لیے تھی۔ نئے دفتر کا کام اپریل 2012 میں وزارت ماحولیات (ایم او ای) کے تحت نئے کنٹرول باڈی کو عملی جامہ پہنانے کی تیاری کرنا تھا جس میں اس کے لیے ضروری قانون سازی بھی شامل تھی۔ اس دفتر میں کابینہ آفس، وزارت تعلیم، ثقافت، کھیل، سائنس اور ٹیکنالوجی (ایم ای ایکس ٹی)، وزارت معیشت، تجارت اور صنعت (ایم ای ٹی آئی)، اور دیگر وزارتوں اور ایجنسیوں کے 37 عملے کے ارکان اور نجی کمپنیوں کے کچھ وفود شامل ہوں گے۔ 2 جنوری 2012 کو جاپان کے نیوکلیئر سیفٹی کمیشن کے سربراہ کے طور پر مقرر ہونے والے اپریل 2011 سے ہاروکی مدرامے نے اعتراف کیا کہ انہیں 2009 سے 2011 تک نیوکلیئر پاور ری ایکٹروں کی ایک بڑی صنعت کار متسوبشی ہیوی انڈسٹریز سے 4 ملین ین موصول ہوئے تھے۔ حکومتی پینل کے ایک اور رکن سیجی شیرویا کو 2009 تک تین سالوں میں جاپان اٹامک انڈسٹریل فورم انکارپوریٹڈ نے 13 لاکھ ین ادا کیے تھے، جب وہ کیوٹو یونیورسٹی میں پروفیسر تھے۔ ٹوکیو یونیورسٹی کے سابق پروفیسر مدرام کے مطابق، ان عطیات کا ان کے فیصلہ سازی پر کوئی اثر نہیں پڑا، جب وہ جوہری صنعت اور سائنس کی وزارتوں کے ذریعے نافذ کردہ ریگولیٹری اقدامات کی دو بار جانچ کر کے جوہری تحفظ کو فروغ دے رہے تھے۔ دونوں سائنسدانوں کے مطابق، عطیات کا مقصد جوہری تحقیق کو فروغ دینا تھا، اور یہ رقم تحقیق پر اور کاروباری دوروں کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے خرچ کی گئی تھی۔ مدرامے نے مزید کہا کہ پینل کے اجلاسوں کے تمام ریکارڈ شائع کیے گئے تھے، اور عوام کو فیصلہ کرنا چاہیے کہ آیا یہ عطیات مناسب تھے یا نہیں۔ یہ بھی دیکھیں فوکوشیما داچی جوہری تباہی فوکوشیما داچی جوہری تباہی پر جاپانی رد عمل کوڈو کائی جاپانی جوہری واقعات کی فہرست جاپان میں جوہری طاقت جوہری حفاظت اور سلامتی حوالہ جات جوہری جوہری ریگولیٹری تنظیمیں جاپان میں جوہری حفاظت جاپان کی جوہری ٹیکنالوجی تنظیمیں