2008 Oregon Ballot Measure 59
اوریگون بیلٹ میزر 59 بل سیزمور کے زیر اہتمام ایک ریاستی قانون بیلٹ پیمائش تھی جو 4 نومبر 2008 کو اوریگون، ریاستہائے متحدہ میں عام انتخابات کے بیلٹ پر شائع ہوئی تھی۔ اگر یہ منظور ہو جاتا تو اوریگون الاباما، آئیووا اور لوزیانا میں شامل ہو جاتا کیونکہ وہ واحد ریاستیں ہیں جو ریاستی انکم ٹیکس ریٹرن پر وفاقی انکم ٹیکس کو مکمل طور پر کاٹنے کی اجازت دیتی ہیں۔ پس منظر سرکاری بیلٹ کا عنوان سرکاری بیلٹ کا عنوان ہے: انفرادی ٹیکس دہندگان کے اوریگون انکم ٹیکس ریٹرن پر وفاقی انکم ٹیکس کے لیے لامحدود کٹوتی پیدا کرتا ہے۔ تاریخ یہ تیسری بار ہے کہ سیزمور نے بیلٹ پر اسی طرح کا اقدام کیا ہے۔ 2000 میں، انہوں نے میزر 91 کو اہل بنایا، جس سے وفاقی انکم ٹیکس ریاستی ٹیکسوں پر مکمل طور پر کٹوتی کے قابل ہو جاتے۔ اس نے 55-45 کھو دیا، لیکن ایک قانون سازی کا حوالہ جس نے وفاقی ٹیکسوں کی محدود ریاستی کٹوتیوں میں اضافہ کیا۔ 2007 میں، وفاقی کٹوتیوں کی حد 5,600 ڈالر تھی-یہ ہر سال افراط زر کے حساب سے بڑھتی ہے۔ 2006 میں، سیزمور کے ساتھی رس واکر نے میزر 41 متعارف کرایا، جس میں "ریاستی استثنی کریڈٹ کے متبادل کے طور پر وفاقی استثنی کی کٹوتی کے برابر انکم ٹیکس کی کٹوتی" کی اجازت ہوتی۔ یہ ناکام ہو گیا 63-37۔ اقدامات 60 اور 64 کے ساتھ، اقدامات 59 2008 کے بیلٹ کے تین اقدامات میں سے ایک ہے جو ماضی میں سیزمور نے بیلٹ میں لائے ہیں۔ اخبار کی توثیق یہاں یہ ہے کہ اوریگون کے بڑے اخبارات نے پیمائش 59 پر توثیق کی ہے: اوریگون کے کسی بھی اخبار نے پیمائش 59 پر ہاں کے ووٹ کی توثیق نہیں کی ہے۔ پہل کی مخصوص دفعات بیلٹ کا عنوان "دوہرے ٹیکس کی ممانعت کے لیے ایک قانون" ہے۔ مخصوص دفعات میں شامل ہیں: اوریگون کے نظر ثانی شدہ قوانین میں سیکشن 1 کا اضافہ۔ دوہرے ٹیکس پر ممانعت۔ اگرچہ ایک حکومت کے لیے اس رقم پر انکم ٹیکس لگانا غیر منصفانہ ہے جو ایک ٹیکس دہندہ کو دوسری حکومت کو انکم ٹیکس کے طور پر ادا کرنا پڑتا ہے۔ لہذا، یکم جنوری 2010 کو یا اس کے بعد شروع ہونے والے ٹیکس سالوں کے لیے، اوریگون کے کسی بھی ٹیکس دہندہ کو ریاست، مقامی حکومت، یا دیگر ٹیکس لگانے والے ضلع کو، وفاقی حکومت کو وفاقی انکم ٹیکس کے طور پر ادا کی جانے والی رقم پر کسی بھی قسم کا انکم ٹیکس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ یکم جنوری 2010 کو یا اس کے بعد شروع ہونے والے ٹیکس سالوں کے لیے ٹیکس دہندہ کی وفاقی انکم ٹیکس کی ذمہ داری کو مکمل یا جزوی طور پر پورا کرنے کے لیے وفاقی حکومت کو ادا کی جانے والی تمام رقم ٹیکس دہندہ کے اوریگون انکم ٹیکس ریٹرن پر آمدنی کے خلاف مکمل طور پر کٹوتی کے قابل ہوگی۔ یہ سیکشن صرف (i) اوریگون میں ٹیکس کے تابع آمدنی پر ادا کیے جانے والے وفاقی انکم ٹیکس، اور (ii) وفاقی انکم ٹیکس، بشمول کیپٹل گین ٹیکس، جو افراد کے ذریعے ادا کیے جاتے ہیں، پر لاگو ہوتا ہے۔ یہ سیکشن کارپوریٹ انکم ٹیکس یا کارپوریٹ ایکسائز ٹیکس پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔ اوریگون کے نظر ثانی شدہ قوانین میں سیکشن 2 کو شامل کرنا۔ یہ 2008 کا ایکٹ کسی بھی موجودہ قانون یا اصول کی جگہ لے لیتا ہے جس سے یہ متصادم ہے۔ اگر اس 2008 کے ایکٹ کا کوئی فقرہ، شق یا حصہ مجاز دائرہ اختیار کی عدالت کے ذریعہ غلط قرار دیا جاتا ہے، تو باقی فقرے، شقیں اور حصے مکمل طور پر نافذ العمل رہیں گے۔ تخمینہ شدہ مالی اثرات ریاست کی مالیاتی تخمینہ کمیٹی بیلٹ پر ظاہر ہونے والے کسی بھی بیلٹ اقدامات کے لیے تخمینہ شدہ مالی اثرات کے بیانات تیار کرتی ہے۔ پیمائش 58 کے لیے اس کمیٹی کی طرف سے تیار کردہ تخمینہ کہتا ہے: پیمائش 59 سے اوریگون کے تقریبا ایک چوتھائی ٹیکس دہندگان کو فائدہ پہنچے گا۔ اس سے ریاستی آمدنی میں 2009-2011 دو سالہ میں 1.3 بلین ڈالر اور 2011-2013 دو سالہ میں 2.4 بلین ڈالر کی کمی ہوگی۔ ریاستی بجٹ کو اپنے عام فنڈ میں ان کم شدہ محصولات کی ادائیگی کرنی ہوگی جو تعلیم، بچوں، بزرگوں اور معذوروں کی صحت کی دیکھ بھال اور عوامی تحفظ کے لیے ادائیگی کرتا ہے۔ دیگر مالیاتی تخمینے اوریگون سینٹر فار پبلک پالیسی (او سی پی پی) نے ایک علیحدہ مالیاتی اثرات کا مطالعہ جاری کیا۔ ان کی رپورٹ کی خصوصیات: او سی پی پی کا کہنا ہے کہ مجموعی لاگت حکومت کی طرف سے فراہم کردہ 1.3 بلین ڈالر کے تخمینے کے بجائے 1.1 بلین ڈالر ہوگی۔ اوریگون کے 22 فیصد ٹیکس دہندگان کو میزر 59 سے بچت نظر آئے گی۔ 82, 200 ڈالر سے زیادہ سالانہ آمدنی والے گھرانوں کو اس منصوبے کے تحت بچت کا 97 فیصد حاصل ہوگا۔ تجویز کنندگان بل سیزمور، ٹموتھی آر ٹرکی اور آر رسل واکر اس اقدام کے اہم درخواست گزار ہیں۔ جس کمیٹی نے میزر 59 کو بیلٹ پر رکھا تھا اسے "سٹاپ دی ڈبل ٹیکس" کہا گیا تھا۔ فی الحال کوئی کمیٹی بیلٹ کے اقدام کی حمایت نہیں کر رہی ہے۔ آرگیومنٹس سپورٹنگ میزر 59 اس اقدام سے اگلے دو سالوں میں ٹیکس دہندگان کو 1.3 بلین ڈالر سے زیادہ کی بچت ہوگی۔ ٹیکس میں کٹوتی خاندانوں اور کاروبار کو اپنا زیادہ پیسہ رکھنے کی اجازت دیتی ہے، جس سے سرکاری پروگرام کے اخراجات کی ضرورت کم ہو جاتی ہے۔ میزر 59 کی حمایت کرنے والے عطیہ دہندگان اوریگونین نے ستمبر 2007 میں اطلاع دی کہ نیواڈا کے ارب پتی لورین پارکس نے میزر 59 اور دیگر اقدامات کو بیلٹ پر ڈالنے کی کوشش میں اہم کردار ادا کیا۔ اخبار کے مطابق، پارکس نے براہ راست سیزمور کو رقم دینے کے بجائے براہ راست دستخطی جمع کرنے والی فرم کو رقم دی۔ 2000 کے دھوکہ دہی کے مقدمے سے پیدا ہونے والا ایک عدالتی حکم نامہ سیزمور کو براہ راست سیاست پر پیسہ خرچ کرنے سے روکتا ہے، حالانکہ اس نے مئی 2008 میں اوریگون پبلک براڈکاسٹنگ کو بتایا کہ اس نے "اقدامات کو بیلٹ پر ڈالنے اور رائے دہندگان کو وہ انتخاب دینے کا ایک طریقہ تلاش کیا جس کے بغیر میں نے اصل میں پیسہ سنبھالا تھا۔ اور اس لیے میں اب بھی بیلٹ پر اقدامات کرنے کے قابل ہوں، مجھے اسے صرف ایک طرح سے گول طریقے سے کرنا ہے۔ " مخالفین کی پیمائش 59 کی ڈیفینڈ اوریگون نے مخالفت کی ہے، جس میں امریکن ہارٹ ایسوسی ایشن، 1000 فرینڈز آف اوریگون، اے اے آر پی اوریگون، چلڈرن فرسٹ فار اوریگون، اور دیگر شامل ہیں۔ پیمائش 59 کے خلاف دلائل پیمائش 59 کے خلاف کیے گئے قابل ذکر دلائل میں شامل ہیں: "بہت سے اچھے امیر لوگ ہیں جو پیمائش 59 کی ناکامی کا شکار نہیں ہوں گے۔ ہلز بورو ارگس کے گیری اسٹٹزمین نے کہا، "تاہم، اگر یہ گزر گیا تو مجموعی طور پر معاشرے کو شدید نقصان پہنچے گا۔" چونکہ اس اقدام سے ریاست کے لیے مجموعی ٹیکس محصولات میں کمی آئے گی، اس سے ریاست کی سب سے کمزور آبادی کے لیے دستیاب رقم میں کمی آئے گی، جو مختلف قسم کی امداد کے لیے سرکاری پروگراموں پر انحصار کرتے ہیں۔ اسی وجہ سے، عوامی تحفظ کے پروگراموں پر ریاستی اخراجات کو ممکنہ طور پر کم کرنا پڑے گا۔ 1. 1 بلین ڈالر (یا 1.3 بلین ڈالر) لاگت کا تخمینہ اس کل فنڈنگ کے برابر ہے جو اوریگون کی پبلک یونیورسٹیوں کو موجودہ دو سالہ میں ریاست سے ملے گی یا اوریگون کے-12 پبلک اسکول کے تمام اساتذہ کی تنخواہوں میں 70 فیصد کمی کرے گی۔ ٹیکس دہندگان کی اکثریت کو فائدہ نہ پہنچانے کے علاوہ، میزر 59 دراصل اوریگون سینٹر فار پبلک پالیسی کے مطابق تقریبا 120,000 افراد، جن میں زیادہ تر ریٹائرڈ ہیں، پر ٹیکس میں اضافہ کرتا ہے۔ میزر 59 ڈیفینڈ اوریگون کی مخالفت کرنے والے عطیہ دہندگان، ایک کمیٹی کے طور پر، سات مختلف بیلٹ اقدامات سے لڑ رہے ہیں، اور دو دیگر کی حمایت کر رہے ہیں۔ اس کے نتیجے میں، یہ سمجھنا ممکن نہیں ہے کہ اس کے مہم کے اخراجات کا کتنا حصہ خاص طور پر میزر 58 کو شکست دینے کے لیے جا رہا ہے۔ مجموعی طور پر، اس گروپ نے 2008 میں 9 ملین ڈالر اکٹھے کیے ہیں۔ 23 اکتوبر تک ڈیفینڈ اوریگون گروپ کو بڑے عطیات میں شامل ہیں: اوریگون ایجوکیشن ایسوسی ایشن کی طرف سے 5.2 کروڑ ڈالر، ایس ای آئی یو کی طرف سے 12 لاکھ ڈالر۔ $450,000، امریکن فیڈریشن آف ٹیچرز $600,000، اے ایف ایس سی ایم ای۔ اے ایف ایل-سی آئی او سے اسکول ایمپلائز ایکسرسائزنگ ڈیموکریسی (سیڈ) $100,000۔ اوریگون اے ایف ایس سی ایم ای کونسل 75 سے $50,000۔ اوریگون سیکرٹری آف اسٹیٹ کے دفتر نے 16 جون 2008 کو اعلان کیا کہ اس کے غیر سرکاری دستخط کی تصدیق کے عمل سے پتہ چلتا ہے کہ اس اقدام کے حامیوں نے 83,136 درست دستخط کیے تھے، بمقابلہ 82,769 دستخطوں کی ضرورت تھی۔ یہ 128,380 دستخطوں کے مقابلے میں حساب شدہ 64.76 ٪ کی توثیق کی شرح کی نمائندگی کرتا ہے۔ یہ اقدام باضابطہ طور پر 2 اگست کو رائے شماری کے لیے اہل ہو گیا۔ یونین کی مالی اعانت سے چلنے والے ایک نگران گروپ نے اوریگون سیکرٹری آف اسٹیٹ سے کہا کہ وہ اس بات کی تحقیقات کرے کہ اس اقدام پر کچھ دستخط کیسے اکٹھے کیے گئے۔ سکریٹری آف اسٹیٹ بل بریڈبری نے کہا ہے، "" اوریگون کے ووٹرز کے زیادہ تر تمام اقدامات اس زوال کا فیصلہ ان طریقوں کے ذریعے کریں گے جو اب غیر قانونی ہیں۔ لیکن وہ طرز عمل اس وقت قانونی تھے جب زیادہ تر دستخط جمع کرائے گئے تھے۔ " ریاست کا الیکشن ڈویژن الزامات کی تحقیقات کر رہا ہے۔ مزید پڑھنے کے لیے پیمائش 59 کے اثرات اوریگون انکم ٹیکس کے اقدام سے اوریگون کے انکم ٹیکس کے بہت سے اقدامات متاثر ہو سکتے ہیں۔ بیرونی لنکس نوٹ:: "یہ مضمون بیلٹ پیڈیا کے اوریگون بیلٹ پیمائش 59 کے بارے میں مضمون سے لیا گیا تھا۔ بنیادی معلومات اوریگون ووٹرز کے پمفلٹ برائے پیمائش 59 میں مالیاتی تخمینہ خلاصہ 2008 کے عام انتخابی اقدامات شامل ہیں: ووٹر گائیڈ انیشی ایٹو کی تفصیلات اور سکریٹری آف اسٹیٹ سپورٹرز بل سیزمور کی سرکاری ویب سائٹ مخالفین کی ویب سائٹ برائے ڈیفینڈ اوریگون کولیشن 2008 اوریگون بیلٹ اقدامات ریاستہائے متحدہ میں اوریگون انیشی ایٹوز میں ٹیکس لگانا۔