Chinese economic stimulus program
2008-09 چینی اقتصادی محرک منصوبہ () ایک RMB ¥ 4 ٹریلین (US $586 بلین) محرک پیکیج تھا جس کا مقصد چینی معیشت پر 2007-2008 کے مالی بحران کے اثرات کو کم کرنا تھا۔ اس کا اعلان عوامی جمہوریہ چین کی ریاستی کونسل نے 9 نومبر 2008 کو کیا تھا۔ اقتصادی محرک منصوبے کو ایک کامیابی کے طور پر دیکھا گیا: اگرچہ 2008 کے آخر تک چین کی اقتصادی ترقی تقریبا 6 فیصد تک گر گئی تھی، لیکن 2009 کے وسط تک یہ 10 فیصد سے زیادہ ہو گئی تھی۔ چین کے محرک پیکج کے ناقدین نے اسے 2009 سے چینی قرض میں اضافے کا سبب قرار دیا ہے، خاص طور پر مقامی حکومتوں اور سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں میں۔ اس کے بعد عالمی بینک نے مالیاتی بحران کے اثرات کا سامنا کرنے والی مغربی حکومتوں کو اسی طرح کے عوامی کاموں کے اخراجات کی مہمات کی سفارش کی، لیکن امریکہ اور یورپی یونین نے اس کے بجائے مقداری آسانی کی طویل مدتی پالیسیوں کو آگے بڑھانے کا فیصلہ کیا۔ اعلان حکومت کی ویب سائٹ پر ایک بیان میں کہا گیا ہے کہ عوامی جمہوریہ چین کی ریاستی کونسل نے 2010 کے آخر تک بنیادی ڈھانچے اور سماجی بہبود میں 4 ٹریلین یوآن کی سرمایہ کاری کے منصوبے کو منظوری دے دی ہے۔ یہ محرک، جو 586 بلین امریکی ڈالر کے مساوی ہے، ایک عہد کی نمائندگی کرتا ہے جس کا موازنہ بعد میں ریاستہائے متحدہ نے کیا تھا، لیکن جو اس معیشت سے آیا تھا جس کا سائز صرف ایک تہائی تھا۔ محرک پیکج میں رہائش، دیہی بنیادی ڈھانچہ، نقل و حمل، صحت اور تعلیم، ماحولیات، صنعت، آفات کی تعمیر نو، آمدنی میں اضافہ، ٹیکس میں کٹوتی اور مالیات جیسے اہم شعبوں میں سرمایہ کاری کی جائے گی۔ چین کی برآمدی معیشت نے امریکہ اور یورپ میں معاشی سست روی کے اثرات کو محسوس کرنا شروع کر دیا، اور حکومت معاشی توسیع کو فروغ دینے کے لیے دو ماہ سے بھی کم عرصے میں پہلے ہی اہم شرح سود میں تین بار کمی کر چکی تھی۔ محرک پیکج کا عالمی رہنماؤں اور تجزیہ کاروں نے توقع سے بڑا اور اس بات کی علامت کے طور پر خیر مقدم کیا کہ چین اپنی معیشت کو فروغ دے کر عالمی معیشت کو مستحکم کرنے میں مدد کر رہا ہے۔ عالمی بینک کے صدر رابرٹ زوئیلک نے اعلان کیا کہ وہ 'خوش' ہیں اور انہیں یقین ہے کہ چین 'اپنے کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس اور بجٹ کی پوزیشن کو دیکھتے ہوئے مالی توسیع کے لیے اچھی پوزیشن میں ہے۔' محرک پیکج کے اعلان کی خبروں نے دنیا بھر کے بازاروں کو آگے بڑھا دیا۔ تفصیلات 2008 15 نومبر 2008 کو یہ انکشاف ہوا کہ مرکزی حکومت صرف 1.2 ٹریلین یوآن فنڈز فراہم کرے گی۔ باقی فنڈز صوبائی اور مقامی حکومتوں کے بجٹ سے دوبارہ مختص کیے جائیں گے۔ چینی بینکنگ حکام مبینہ طور پر 600 بلین اور 800 بلین یوآن کے درمیان فنڈ قائم کرنے پر غور کر رہے تھے تاکہ شانگھائی اسٹاک ایکسچینج میں درج گھریلو حصص، خاص طور پر شانگھائی کمپوزٹ میں، شانگھائی انڈیکس 1,500 پوائنٹس تک گرنے کی صورت میں خرید سکیں۔ 6 مارچ 2009 کو، چین کے نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن نے محرک پر نظر ثانی کا اعلان کیا اور فنڈز کی تقسیم کے بارے میں ایک بریک ڈاؤن شائع کیا۔ عوامی بنیادی ڈھانچے کی ترقی نے سب سے بڑا حصہ لیا-1.5 ٹریلین یوآن، یا کل پیکیج کا تقریبا 38 فیصد۔ جن منصوبوں پر کام جاری ہے ان میں ریلوے، سڑک، آبپاشی اور ہوائی اڈے کی تعمیر شامل ہیں۔ دوسرا سب سے بڑا مختص-ایک ٹریلین یوآن-مئی 2008 میں 8 شدت کے سیچوان زلزلے سے متاثرہ علاقوں میں تعمیر نو کے کاموں میں گیا۔ اس کے بعد سماجی بہبود کے منصوبوں کے لیے مالی اعانت فراہم کی گئی، جس میں کم لاگت والی رہائش کی تعمیر، کچی آبادیوں کی بحالی، اور دیگر سماجی تحفظ کے نیٹ منصوبے شامل ہیں۔ دیہی ترقی اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے پروگراموں نے مختص رقم کی یکساں رقم کا اشتراک کیا-ہر ایک 370 بلین یوآن پر۔ پائپ لائن میں دیہی منصوبوں میں عوامی سہولیات کی تعمیر، خانہ بدوش باشندوں کو دوبارہ آباد کرنا، زرعی کاموں میں مدد کرنا، اور پینے کے صاف پانی کی فراہمی شامل تھی۔ ٹیکنالوجی کی ترقی بنیادی طور پر چینی صنعتی شعبے کو اپ گریڈ کرنے پر مرکوز ہے، جو ترقی کے موجودہ برآمدی اور محنت کش طریقے سے دور جانے کے لیے اعلی درجے کی پیداوار کی طرف بڑھ رہی ہے۔ یہ 10 منتخب صنعتوں کی بحالی کے لیے حکومت کے تازہ ترین خاکے کے مطابق تھا۔ پائیدار ترقی کو یقینی بنانے کے لیے، چینی حکومت نے توانائی کی بچت اور گیس کے اخراج میں کٹوتی، اور ماحولیاتی انجینئرنگ کے منصوبوں کو فروغ دینے کے لیے تقریبا 210 بلین یوآن، یا محرک پیکیج کا 5.3 فیصد بھی مختص کیا۔ آخر میں تعلیمی، ثقافتی اور خاندانی منصوبہ بندی کے مقاصد کے لیے 150 بلین یوآن مختص کیے گئے۔ ایک سال بعد، ایسا لگتا ہے کہ یہ پروگرام توقع سے بھی زیادہ کامیاب رہے ہیں، اس لیے 4 نومبر 2009 کو ورلڈ بینک گروپ نے چینی جی ڈی پی کی اپنی "پیشن گوئی" کو + 1.2 فیصد بڑھا کر + 8.4 فیصد کر دیا۔ 2010 چین کی اقتصادی ترقی معاشی محرک کی وجہ سے برقرار رہی اور اس کے علاوہ، 2010 میں پڑوسی ممالک کی معاشی بحالی میں مدد کی۔ چینی حقیقی اقتصادی ترقی تقریبا 10 فیصد تھی یہاں تک کہ جب یورپی اور شمالی امریکی معیشتیں سست ہو رہی تھیں۔ اس محرک نے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں اور ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے فنڈز فراہم کیے۔ کچھ کا استعمال رہائش اور بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں کو قرض دینے میں مقامی حکومتوں کی مدد کے لیے کیا گیا۔ تعمیر پر اس توجہ نے نہ صرف تعمیر میں بلکہ مینوفیکچرنگ، اسٹیل، سیمنٹ اور تعمیراتی شعبے میں ان پٹ پیدا کرنے والے دیگر شعبوں میں بھی روزگار کو بڑھایا۔ کچھ تجزیہ کاروں نے تجویز کیا کہ محرک پروگرام افراط زر اور جائیداد کا بلبلہ پیدا کر سکتا ہے۔ اقتصادی محرک منصوبے کی کامیابی کی وجہ سے، مرکزی حکومت نے جائیداد کے بلبلے کے خدشات کے درمیان قرضے کو محدود کرنے کے لیے مالیاتی ضابطے کو سخت کر دیا۔ 2011 میں 2011 میں یہ انکشاف ہوا کہ اس پروگرام کے تحت 20 فیصد تک قرضے معاف کیے جا سکتے ہیں۔ 2012 ستمبر 2012 میں، چینی حکومت نے نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن کے ذریعے 1 ٹریلین یوآن (157 بلین ڈالر) سے زیادہ کے 60 بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی منظوری دی۔ ردعمل محرک پیکج کو 2009 کے بعد چینی قرض میں اضافے کی وجہ سے تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ 2011 میں، منکسن پائی نے بیجنگ کو "مقامی حکومتوں کو بڑے پیمانے پر بینک قرضے دینے کا سہارا لینے پر تنقید کا نشانہ بنایا، جو اس کے بعد بنیادی ڈھانچے کے اخراجات کی حد پر چلا گیا جو یقینی طور پر آنے والے سالوں تک ملک کو پریشان کرے گا"۔ عالمی تھنک ٹینک کارنیگی انڈومنٹ فار انٹرنیشنل پیس کے 2014 کے ایک مطالعے میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ "[چین] کے قرض کے مسائل کی جڑیں حکومت کے نومبر 2008 کے 4 ٹریلین یوآن (586 بلین ڈالر) کے محرک پیکیج کے اعلان میں ہیں تاکہ عالمی مالیاتی بحران کے اثرات کا مقابلہ کیا جا سکے۔" عالمی بینک نے بعد میں مالیاتی بحران کے اثرات کا سامنا کرنے والی مغربی حکومتوں کو اسی طرح کے عوامی کاموں کے اخراجات کی مہمات کی سفارش کی، لیکن امریکہ اور یورپی یونین نے اس کے بجائے مقداری آسانی کی طویل مدتی پالیسیوں کو آگے بڑھانے کا فیصلہ کیا (معیشت کو متحرک کرنے اور لیکویڈیٹی میں اضافہ کرنے کے لیے کھربوں ڈالر مالیت کے سرکاری بانڈز یا دیگر مالیاتی اثاثوں کی خریداری)۔ یہ بھی دیکھیں 2000 کی دہائی کا توانائی کا بحران 2007-2008 عالمی خوراک کی قیمتوں کا بحران 2008-2012 آئس لینڈ کا مالیاتی بحران 2008-2009 روسی مالیاتی بحران بیئر اسٹیرنز سب پرائم رہن ہیج فنڈ بحران باہمی قرض کی ذمہ داری کریڈٹ مشتق (مالیات) 2000 کی دہائی کے آخر میں کساد بازاری کا عالمی مالیاتی بحران 2008-2009 مالی بحرانوں میں ملوث اداروں کی فہرست مارجن کال مارک ٹو مارکیٹ اکاؤنٹنگ بچت اور قرض کا بحران شماریاتی ثالثی: موسم گرما 2007 کے سب پرائم بحران کے واقعات ٹائم لائن سب پرائم رہن بحران ریاستہائے متحدہ امریکہ ہاؤسنگ مارکیٹ کی اصلاح کے حوالہ جات بیرونی روابط FACTBOX-ترقی کو تیز کرنے کے لیے چین کے حالیہ اقدامات (ٹائم لائن) معاشی محرک پروگرام 2000 کی دہائی کا معاشی محرک پروگرام