UN-SPIDER
یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر ("یونائیٹڈ نیشنز پلیٹ فارم فار اسپیس بیسڈ انفارمیشن فار ڈیزاسٹر مینجمنٹ اینڈ ایمرجنسی رسپانس") ایک ایسا پلیٹ فارم ہے جو آفات کے انتظام اور ہنگامی ردعمل کے لیے خلا پر مبنی ٹیکنالوجیز کے استعمال کی سہولت فراہم کرتا ہے۔ یہ اقوام متحدہ کے دفتر برائے بیرونی خلائی امور (یو این او او ایس اے) کے زیراہتمام ایک پروگرام ہے۔ ڈیزاسٹر رسک مینجمنٹ اور ایمرجنسی رسپانس کے لیے خلائی ٹیکنالوجی قدرتی آفات کے لیے عالمی خطرہ بڑھنے کا امکان ہے کیونکہ تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی کے ساتھ آب و ہوا کی تبدیلی اور زمین کے انحطاط کے عمل کے اثرات میں اضافہ جاری ہے۔ زلزلے، سیلاب، طوفان اور دیگر قدرتی خطرات معاشروں میں بڑے پیمانے پر خلل ڈالتے ہیں اور قومی معاشی نظام پر زیادہ بوجھ ڈالتے ہیں۔ تاہم، آفات کے خطرے اور آغاز کے بارے میں بہتر معلومات، خطرے کی بہتر تشخیص، قبل از وقت انتباہ، اور آفات کی نگرانی کے ذریعے جان و مال کے کافی نقصانات سے بچا جا سکتا ہے۔ ان ضروریات کو تسلیم کرتے ہوئے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے 14 دسمبر 2006 کی اپنی قرارداد میں تسلیم کیا کہ موجودہ خلائی ٹیکنالوجی، جیسے کہ ارتھ آبزرویشن اور میٹرولوجیکل سیٹلائٹس، مواصلات اور نیویگیشن سیٹلائٹس کا استعمال فیصلہ سازی کے لیے درست اور بروقت معلومات فراہم کر کے آفات کے انتظام میں مدد کرنے میں اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔ خلا پر مبنی معلومات ڈیزاسٹر مینجمنٹ سائیکل کے تمام مراحل میں متعلقہ ہے، ڈیزاسٹر رسک میں کمی سے لے کر ڈیزاسٹر رسپانس اور ریکوری تک۔ مارچ 2015 میں، عالمی رہنماؤں نے 2015 سے 2030 کے عرصے کے لیے آفات کے خطرے میں کمی کے لیے ایک نئے عالمی فریم ورک پر اتفاق کرنے کے لیے جاپان کے شہر سینڈائی میں اجلاس طلب کیا۔ نتائج کی دستاویز کئی پیراگراف میں خلا پر مبنی اور جغرافیائی معلومات کی اہمیت کی طرف اشارہ کرتی ہے، جس میں دوسروں کے درمیان، "خطرے کے نقشوں سمیت مقام پر مبنی تباہی کے خطرے کی معلومات کو تیار کرنے، وقتا فوقتا اپ ڈیٹ کرنے اور مناسب طریقے سے پھیلانے کی اہمیت کو اجاگر کیا گیا ہے، فیصلہ سازوں، عام لوگوں اور کمیونٹیز کو جو قابل اطلاق، جغرافیائی انفارمیشن ٹکنالوجی کا استعمال کرکے مناسب شکل میں تباہی کے خطرے میں ہیں۔" تنظیم اور ڈھانچہ 14 دسمبر 2006 کی اپنی قرارداد 61/110 میں، اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے اقوام متحدہ کے ایک نئے پروگرام کے طور پر UN-SpIDER کو قائم کرنے پر اتفاق کیا، جس میں مندرجہ ذیل مشن بیان تھا: "اس بات کو یقینی بنائیں کہ تمام ممالک اور بین الاقوامی اور علاقائی تنظیموں کو آفات کے مکمل انتظام کے چکر کی حمایت کے لیے ہر قسم کی خلا پر مبنی معلومات تک رسائی حاصل ہو اور ان کا استعمال کرنے کی صلاحیت پیدا ہو۔" ایسا کرنے میں، یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کا مقصد تین اہداف ہیں: آفات کے انتظام میں مدد کے لیے خلائی معلومات کا گیٹ وے بننا ؛ آفات کے انتظام اور خلائی برادریوں کو جوڑنے کے لیے ایک پل کے طور پر کام کرنا ؛ اور صلاحیت سازی اور ادارہ جاتی مضبوطی کا سہولت کار بننا۔ یو این-اسپائڈر کے تین دفاتر ویانا، آسٹریا، بون، جرمنی اور بیجنگ، چین میں ہیں۔ یو این-سپیڈر ویانا کا دفتر ویانا انٹرنیشنل سینٹر میں یو این او او ایس اے کے صدر دفتر میں واقع ہے۔ اس کے عملے کے ارکان جنرل یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کوآرڈینیشن، فنڈ ریزنگ، ریجنل سپورٹ آفس (آر ایس او) کوآرڈینیشن اور ٹیکنیکل ایڈوائزری سپورٹ کے انچارج ہیں۔ دفتر کو آسٹریا کی حکومت کی حمایت حاصل ہے۔ یو این-اسپائڈر بون آفس اکتوبر 2007 میں جرمن وفاقی وزارت اقتصادیات و ٹیکنالوجی (بی ایم ڈبلیو آئی) اور جرمن ایرو اسپیس سینٹر (ڈی ایل آر) کے تعاون سے قائم کیا گیا تھا۔ یو این-اسپائڈر بون آفس یو این-اسپائڈر کے علم کے انتظام کا ذمہ دار ہے۔ اس کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ تمام متعلقہ معلومات آسانی سے قابل رسائی ہوں اور آفات کے انتظام اور ہنگامی اور انسان دوست ردعمل کے شعبوں میں تمام اسٹیک ہولڈرز تک پہنچائی جائیں۔ یہ بنیادی طور پر یو این-اسپائڈر کے نالج پورٹل کے ذریعے کیا جاتا ہے، جس کا انتظام بون عملہ کرتا ہے۔ بون آفس لاطینی امریکہ اور کیریبین میں تکنیکی ایڈوائزری سپورٹ سے بھی نمٹ رہا ہے۔ بیجنگ کا دفتر 9 نومبر 2010 کو کھولا گیا، اور اسے عوامی جمہوریہ چین کی حکومت کی حمایت حاصل ہے۔ بیجنگ آفس بنیادی طور پر ایشیا اور بحرالکاہل کے خطے میں تکنیکی ایڈوائزری سپورٹ اور یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کے نیشنل فوکل پوائنٹس کے نیٹ ورک کی ہم آہنگی سے نمٹ رہا ہے۔ یو این-اسپائڈر کی سرگرمیاں علم کا انتظام علم کا حصول، پروسیسنگ اور منتقلی یو این-اسپائڈر کی سرگرمیوں کا مرکزی عنصر ہے۔ اس لیے خطرے اور آفات کے انتظام میں مدد کے لیے خلا پر مبنی معلومات اور حل پر ایک علمی بنیاد یو این-اسپائڈر نالج پورٹل کے ذریعے دستیاب کرائی گئی ہے۔ یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر نالج پورٹل یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کے فریم ورک کے اندر انجام دی جانے والی تمام علمی انتظام کی سرگرمیوں کے لیے مرکزی حیثیت رکھتا ہے، کیونکہ یہ تمام نتائج اور مصنوعات کے لیے میزبانی کا ماحول اور پھیلاؤ کا ذریعہ فراہم کرتا ہے۔ نالج پورٹل جون 2009 میں آن لائن ہوا اور تب سے اس میں مسلسل بہتری اور ترمیم کی گئی ہے۔ اس کا بنیادی ٹول اسپیس ایپلیکیشن میٹرکس ہے، جو ڈیزاسٹر مینجمنٹ سائیکل کے تمام مراحل میں خلا پر مبنی مختلف وسائل کے استعمال پر تحقیقی مقالے اور کیس اسٹڈیز دستیاب کرنے کے لیے ایک جدید ترین سرچ انجن ہے۔ پورٹل میں آفات اور رسک مینجمنٹ اور خلائی برادریوں کی تازہ ترین خبریں، ورکشاپس، تربیت اور تقریبات کے بارے میں معلومات کے ساتھ ساتھ یو این-اسپائڈر کے نیٹ ورک شراکت داروں کے بارے میں پروفائل کی تفصیلات بھی شامل ہیں۔ یو این-اسپائڈر کی علم کے انتظام کی سرگرمیاں اس کی بیداری بڑھانے کی کوششوں کے ساتھ ہیں۔ چونکہ بیداری پیدا کرنا ایک ایسا عمل ہے جس کے ذریعے ہدف بنائے گئے افراد کے درمیان تفہیم کی سطح کو بلند کیا جاتا ہے، جس سے رویوں اور طرز عمل میں تبدیلی کو فروغ ملتا ہے، یہ خلا پر مبنی معلومات کے استعمال کو فروغ دینے کی کامیابی کا مرکز ہے۔ یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کے فریم ورک میں، بیداری پیدا کرنے کو ایک جاری عمل کے ساتھ، سرگرمیوں کو آسان بنانے اور تیار کرنے کے طور پر ڈیزائن کیا گیا ہے، جیسا کہ نئے سامعین کو خطاب کیا جاتا ہے، نئی شراکت داریاں تشکیل دی جاتی ہیں اور نئے تکنیکی حل تیار کیے جاتے ہیں، جو موجودہ اور نئے ہدف گروپوں کے لیے نئے مواقع پیش کرتے ہیں۔ یو این-اسپائڈر اپنی بیداری بڑھانے کی سرگرمیوں کو بنیادی طور پر اپنی اشاعتوں جیسے ماہانہ اپ ڈیٹس اور دو سالہ نیوز لیٹر کے ساتھ ساتھ اپنے نالج پورٹل کے ذریعے نافذ کرتا ہے۔ آؤٹ ریچ کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ آفات کے مکمل انتظام کے چکر کو نشانہ بنانے والی سرگرمیوں کا انعقاد مختلف سطحوں پر سرکاری اور نجی شعبے کی مختلف ایجنسیوں پر محیط ہے، اور یہ ایک مربوط نقطہ نظر کے ذریعے بہترین طریقے سے انجام دیا جاتا ہے۔ یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کی رسائی کی سرگرمیاں ڈیزاسٹر مینجمنٹ سائیکل کی مکمل حمایت کے لیے خلا پر مبنی معلومات کے استعمال کو فروغ دینے کے لیے یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کی سرگرمیوں میں ڈیزاسٹر مینجمنٹ اور خلائی برادریوں کے پریکٹیشنرز اور ماہرین کو شامل کرنے میں معاون ہیں۔ یو این-اسپائڈر کی آؤٹ ریچ سرگرمیوں میں تمام خطوں میں ورکشاپس، سیمیناروں اور ماہر اجلاسوں کی تنظیم کے ساتھ ساتھ اس کے شراکت داروں کے زیر اہتمام اسی طرح کے پروگراموں کی حمایت شامل ہے۔ مزید برآں، یو این-اسپائڈر کا عملہ یو این-اسپائڈر کی سرگرمیوں اور ان مواقع کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کے لیے دنیا بھر میں متعلقہ تقریبات میں حصہ لیتا ہے جو خلا پر مبنی معلومات آفات اور رسک مینجمنٹ کے لیے پیش کرتے ہیں۔ ٹیکنیکل ایڈوائزری سپورٹ ٹیکنیکل ایڈوائزری سپورٹ (ٹی اے ایس) قومی سطح پر یو این-اسپائڈر پروگرام کی اہم سرگرمیوں میں سے ایک ہے۔ یہ خلا پر مبنی معلومات کو استعمال کرنے کی موجودہ صلاحیت کی نشاندہی کرنے، خلا پر مبنی معلومات کے ذریعے آفات کے انتظام میں مدد کے لیے ادارہ جاتی ڈھانچے کا تجزیہ کرنے اور ایسی حدود کی نشاندہی کرنے کا کام کرتا ہے جو اس طرح کی معلومات کے استعمال کو روکتی ہیں۔ ٹی اے ایس بین الاقوامی تعاون اور علاقائی مواقع، علاقائی اداروں کے ساتھ نیٹ ورکنگ، اور آفات کے انتظام کے منصوبوں کے قیام کے ذریعے رکن ممالک کو ان حدود پر قابو پانے کے قابل بنانے کی کوشش کرتا ہے۔ اس میں خطے کے مخصوص پہلوؤں کا احاطہ کیا گیا ہے جیسے سرحد پار کے مسائل، ہنگامی ردعمل، خطرے کی تشخیص، جی آئی ایس پر مبنی آفات کے انتظام کے نظام، اور آفات کے خطرے میں کمی۔ ٹی اے ایس کی کوششیں ایک سادہ مشاورتی فون کال سے لے کر تکنیکی مدد، مشن، تربیت اور ورکشاپ کی سہولت تک ہوتی ہیں۔ یو این-اسپائڈر کے ٹی اے ایس کے تین ستون ہیں: تکنیکی مشاورتی مشن، صلاحیت سازی اور ہنگامی امداد/تکنیکی مدد کی سہولت۔ تکنیکی مشاورتی مشن (ٹی اے ایم) خلا پر مبنی معلومات سے مکمل فائدہ اٹھانے کی صلاحیت کے حوالے سے رکن ممالک کی ضروریات کی نشاندہی کرنے کا ایک ذریعہ ہے۔ ٹی اے ایم کی باضابطہ طور پر متعلقہ قومی حکومت کی طرف سے درخواست کی جاتی ہے اور اسے ماہرین کی ایک ٹیم کے ذریعے چلایا جاتا ہے۔ ٹیم اس موضوع پر گہرائی سے تبادلہ خیال کرنے کے لیے حکومت، اقوام متحدہ کی تنظیموں، علاقائی اور بین الاقوامی تنظیموں/اقدامات اور نجی کاروباریوں میں ڈیزاسٹر مینجمنٹ اور ترقیاتی حکام سے ملاقات کرتی ہے۔ یہ اس بات پر توجہ مرکوز کرنے والی سفارشات پیش کرتا ہے کہ خطرے اور آفات کے انتظام میں خلا پر مبنی معلومات تک رسائی اور استعمال کو کیسے بہتر بنایا جائے۔ 2008 کے بعد سے لاطینی امریکہ، کیریبین، افریقہ، ایشیا اور بحرالکاہل کے ممالک میں مختلف مشن انجام دیے گئے ہیں۔ یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر اپنی صلاحیت سازی کو قدرتی خطرات اور متعلقہ انسانی بحرانوں سے درپیش چیلنجوں کو روکنے، کم کرنے اور مؤثر طریقے سے جواب دینے کے لیے خلا پر مبنی معلومات کو استعمال کرنے کے لیے افراد، ٹیموں اور ایجنسیوں کی اہلیت کو مضبوط کرنے میں سہولت فراہم کرنے کے عمل کے طور پر بیان کرتا ہے۔ یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کی صلاحیت سازی کی کوششوں میں چار تکمیلی اقسام کی سرگرمیاں شامل ہیں: آفات کے مکمل انتظام کے چکر کی حمایت کے لیے خلا پر مبنی (مقامی) معلومات کے استعمال کے حوالے سے اداروں اور حکومتوں کو پالیسی سے متعلق مشورے فراہم کرنا، خلا پر مبنی ڈیٹا اور خدمات تک رسائی کو آسان بنانا، اس طرح کے ڈیٹا تک رسائی اور استعمال کے بارے میں افراد کی تربیت کو آسان بنانا اور خلا پر مبنی ایپلی کیشنز کے لیے بنیادی ڈھانچے، ہارڈ ویئر اور سافٹ ویئر اور خدمات تک رسائی کو آسان بنانا۔ لہذا، یو این-اسپائڈر کی صلاحیت سازی کا مقصد بیک وقت اداروں، افراد اور بنیادی ڈھانچے پر ہے۔ ہنگامی صورتحال اور آفات کی صورت میں، یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر ایک پل کا کردار ادا کرتے ہوئے ہنگامی امداد فراہم کرتا ہے جو ڈیزاسٹر مینجمنٹ ایجنسیوں کو رسپانس آپریشنز کے انچارج کے طور پر خلائی ایجنسیوں یا خلائی برادری کے ذریعہ قائم کردہ میکانزم جیسے بین الاقوامی چارٹر: اسپیس اور بڑی آفات سے جوڑتا ہے۔ یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر اپنے علاقائی معاون دفاتر (آر ایس او) کے نیٹ ورک کو فعال کرنے اور مخصوص خلائی ایجنسیوں کے ساتھ روابط کے ذریعے یہ مدد فراہم کرتا ہے۔ یو این-اسپائڈر کے نیٹ ورک یو این-اسپائڈر نے عالمی اور علاقائی پیمانے پر اسٹریٹجک اتحادوں اور شراکت داریوں کو فروغ دینے اور مضبوط کرنے کے لیے ایک عالمی نیٹ ورک بنایا۔ نیٹ ورک کی دو قسمیں ہیں: ریجنل سپورٹ آفس (آر ایس او) اور نیشنل فوکل پوائنٹس (این ایف پی)۔ علاقائی معاون دفاتر علاقائی معاون دفتر مہارت کا ایک علاقائی یا قومی مرکز ہے جو کسی رکن ریاست کے ذریعہ موجودہ ادارے کے اندر قائم کیا جاتا ہے۔ علاقائی معاون دفاتر کے نیٹ ورک کے قیام پر اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے اپنی قرارداد 61/110 میں اتفاق کیا تھا۔ یو این-اسپائڈر کے فی الحال الجزائر، ارجنٹائن، جاپان، کولمبیا، جرمنی، یونان، ہنگری، انڈونیشیا، ایران، کینیا، میکسیکو، نیپال، نائیجیریا، ناروے، پاکستان، پاناما، رومانیہ، روس، سری لنکا، تھائی لینڈ، یوکرین اور ویسٹ انڈیز میں علاقائی معاون دفاتر ہیں۔ تمام یو این-اسپائڈر علاقائی معاون دفاتر کے بارے میں تفصیلی معلومات یو این-اسپائڈر نالج پورٹل میں مل سکتی ہیں۔ علاقائی معاون دفاتر یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کے عملے کے ساتھ باقاعدگی سے بات چیت اور ہم آہنگی کرتے ہیں، جس میں درج ذیل تین شعبوں کا احاطہ کیا جاتا ہے: رسائی اور صلاحیت سازی کی سرگرمیاں افقی تعاون (کمیونٹیز آف پریکٹس، نالج مینجمنٹ، نالج پورٹل میں شراکت) تکنیکی مشاورتی سپورٹ نیشنل فوکل پوائنٹس جیسا کہ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے ذریعہ بیان کیا گیا ہے، نیشنل فوکل پوائنٹ ایک قومی ادارہ ہے، جسے متعلقہ ملک کی حکومت نامزد کرتی ہے، جو ڈیزاسٹر مینجمنٹ اور اسپیس ایپلی کیشنز کمیونٹیز کی نمائندگی کرتا ہے۔ ان میں مثال کے طور پر خلائی یا شہری تحفظ کے اداروں کے ارکان شامل ہیں۔ نیشنل فوکل پوائنٹس کے ذریعے تمام ممالک کے ساتھ یو این-اسپائڈر نیٹ ورک۔ ایک قومی فوکل پوائنٹ مندرجہ ذیل اہداف کے حصول کے لیے یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کے عملے کے ساتھ کام کرتا ہے: متعلقہ ملک میں آفات کے انتظام کے لیے خلا پر مبنی حل تک رسائی اور استعمال کو فروغ دینا، قومی آفات کے انتظام کی منصوبہ بندی کو مضبوط بنانا اور مخصوص قومی سرگرمیوں کو نافذ کرنے والی پالیسیاں جو آفات کے انتظام کی حمایت میں خلا پر مبنی ٹیکنالوجی کے حل کو شامل کرتی ہیں۔ نوٹ بیرونی روابط یو این او او ایس اے یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر نالج پورٹل قرارداد 61/110 جسے جنرل اسمبلی نے یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر یو این-ایس پی آئی ڈی ای آر کی اشاعتوں کے بارے میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے ماتحت ادارے ڈیزاسٹر آرگن مینجمنٹ جغرافیائی ٹیکنالوجی ریموٹ سینسنگ پروگرام ویانا ڈیزاسٹر تیاری میں مقیم اقوام متحدہ کی تنظیمیں۔