Gender in security studies
جنس سلامتی کے مطالعے میں دلچسپی کا موضوع ہے، جو بین الاقوامی تعلقات اور تقابلی سیاست کا ایک ذیلی شعبہ ہے۔ فیمینسٹ سیکیورٹی اسٹڈیز اور کویر سیکیورٹیز اسٹڈیز نے ایک صنفی عینک فراہم کی ہے جس سے پتہ چلتا ہے کہ جنگوں، تنازعات، اور امن و سلامتی کے فیصلے کرنے میں شامل اداروں کا مطالعہ صنف اور جنسیت کے کردار کی جانچ پڑتال کے بغیر مکمل طور پر نہیں کیا جا سکتا۔ مردانہ خصوصیات کی تعریف نے طاقت اور صنف کا ایک درجہ بندی پیدا کیا ہے جہاں نسوانی کو حقیر سمجھا جاتا ہے۔ ادارے ان طاقت کی حرکیات کی عکاسی کرتے ہیں، جس سے نظامی رکاوٹیں پیدا ہوتی ہیں جہاں خواتین، جنہیں مردوں کے مقابلے میں کم قابل سمجھا جاتا ہے، کو اعلی عہدوں پر فائز ہونے سے روکا جاتا ہے۔ ارتقاء کا نظریہ اور سیاسی سماجیات اس بات کی تفہیم فراہم کرتی ہے کہ پدرانہ نظام جیسے ادارے کیسے بنائے گئے اور مردوں اور عورتوں کے درمیان قومی سلامتی کے بارے میں کیسے تصورات پیدا ہوئے۔ جنس کو سمجھنے کے لیے، کسی کو یہ دیکھنا چاہیے کہ درجہ بندی کس طرح مردانہ اور نسائی خصوصیات کے درمیان طاقت کی حرکیات پیدا کرتی ہے۔ جنس کے ارد گرد سماجی عقائد اور سلامتی کے ساتھ اس کے تعلقات کا سراغ اس طرح کے عہدوں کے لیے مردانہ خصوصیات کی تعریف سے لگایا جا سکتا ہے۔ اس احسان نے طاقت اور صنف کے درجہ بندی کو تشکیل دینے کے قابل بنایا ہے جہاں نسوانی کو حقیر سمجھا جاتا ہے۔ ادارے ان طاقت کی حرکیات کی عکاسی کرتے ہیں، جس سے نظامی رکاوٹیں پیدا ہوتی ہیں جہاں خواتین، جنہیں مردوں کے مقابلے میں کم قابل سمجھا جاتا ہے، کو اعلی عہدوں پر فائز ہونے سے روکا جاتا ہے۔ اس طرح کے عہدوں کو حاصل کرنے کے لیے خواتین کو زیادہ مردانہ خصوصیات اختیار کرنی پڑتی ہیں۔ تاہم، جنس کی سماجی توقعات اور سلامتی سے اس کے تعلقات کو غلط اور تعصب سے بھرا ہوا پایا گیا ہے۔ جنس شہری تنازعات میں کردار ادا کرتی ہے کہ کون جنگ میں ہے اور کون مدد حاصل کر رہا ہے۔ خواتین کو گروہوں کے ذریعہ لڑنے کے لیے تلاش کیا جاتا ہے اور انہیں عوامی سامعین کے لیے علامت کے طور پر بھی استعمال کیا جاتا ہے۔ تاہم، شکار اور جنس سے متعلق خیالات کے نتیجے میں حفاظتی ایجنسیاں امداد فراہم کرتے وقت مردوں کو نظر انداز کر دیتی ہیں۔ بین الاقوامی برادری نے سلامتی اور امن کے شعبوں میں خواتین کی شرکت کو تسلیم کرنے اور بہتر بنانے کے لیے اقدامات کیے ہیں۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل نے خواتین کی شمولیت کو بہتر بنانے کے لیے قرارداد 1325 منظور کی۔ تاہم، ایک سائیڈ اسٹریمنگ رجحان پیدا ہوا ہے جس میں خواتین کو سیکورٹی کے شعبے میں مخصوص کرداروں میں رکھا جاتا ہے جبکہ ادارے تمام پہلوؤں میں شمولیت کو فروغ دیتے ہیں۔ اس سے یہ سوالات پیدا ہوئے ہیں کہ آیا مقصد مزید خواتین کو شامل کرنا ہونا چاہیے یا موجودہ اداروں کی تنظیم نو کرنا چاہیے تاکہ وہ واقعی صنفی طور پر غیر جانبدار ہوں۔ نیپال نے سول سوسائٹی تنظیموں کے استعمال کے ذریعے اپنی سلامتی اور امن کے شعبوں میں خواتین کی شمولیت کو بہتر بنانے میں کامیابی حاصل کی ہے۔ ارتقاء نظریہ اور حیاتیات ارتقاء نظریہ کو جنسوں کے رویے اور اس کے نتیجے میں معاشرے کی تشکیل کو سمجھنے کے لیے ایک ذریعہ کے طور پر استعمال کیا گیا ہے۔ جب گروپوں کی تشکیل شروع ہوئی تو گروپ کے اندر استحکام برقرار رکھنے اور بیرونی گروپوں کے ساتھ اس کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے تسلط کی درجہ بندی قائم کی گئی۔ ارتقاء کا نظریہ استدلال کرتا ہے کہ اس طرح کے تسلط کی درجہ بندی جس کا مقصد خواتین کو قابو کرنا اور دوسرے مردوں کے ساتھ تشدد کو تقویت دینا ہے، موجودہ پدرانہ نظام میں تیار ہوئی ہے، جو خواتین کی تولیدی صلاحیتوں کو منظم کرتی ہے اور تنازعات کو حل کرتے وقت تشدد کے استعمال کے لیے مردوں کے جھکاؤ کو تشکیل دیتی ہے۔ جب سیاسی سماجیات سے منسلک کیا جاتا ہے، تو ارتقائی نظریہ یہ ظاہر کرنے کے لیے ایک نئی معنی حاصل کرتا ہے کہ جو لوگ پدرانہ نظام اور قوم کو خطرہ بناتے ہیں ان کے ساتھ تشدد کا سلوک کیا جاتا ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ سماجی ڈھانچے کو تبدیل کرنے کی کوشش کرتے وقت حقوق نسواں کو اس طرح کی دشمنی کا سامنا کیوں کرنا پڑا ہے کیونکہ اس کی تشریح مرد کے بنائے ہوئے نظاموں اور اس طرح قوم کے لیے ایک چیلنج کے طور پر کی جاتی ہے۔ تنازعات کے دوران ممالک کے درمیان تعلقات میں صنفی درجہ بندی کے اثرات بھی دیکھے جا سکتے ہیں۔ ریاستیں اپنے مخالفین کی ایک نسائی شبیہہ پیش کریں گی جبکہ جابرانہ ڈھانچے سے پیدا ہونے والے طاقت کے معنی کی وجہ سے اپنے بارے میں زیادہ مردانہ تاثر کو فروغ دیں گی۔ سلامتی کے شعبے میں صنفی تعصب لورا سجوبرگ حقوق نسواں کی اسکالرشپ میں سوالات کی طرف اشارہ کرتے ہوئے کہتی ہیں کہ تنازعات میں تمام جنسوں کے کردار کو تسلیم کرنا-بطور جنگجو، جنسی تشدد کا شکار، اتحادی ریاستوں کے فوجی، صحافی، فوجی رہنما وغیرہ-اہم ہے کیونکہ یہ ظاہر کر سکتا ہے کہ صنف کے بارے میں سماجی خیالات کس طرح رویے کو متاثر کرتے ہیں اور لوگوں کے اعمال کو متاثر کرتے ہیں۔ مایا ایچلر اور سوسن ولیٹ جیسے حقوق نسواں کے اسکالرز وضاحت کرتے ہیں کہ خواتین کی فطرت کے بارے میں بنیادی عقائد ہیں جو خواتین کو بعض ملازمتوں کے لیے زیادہ موزوں دکھاتے ہیں۔ مثال کے طور پر، خواتین امن فوجیوں کو تنازعات کے بعد کی برادریوں اور متاثرین کی مدد کے لیے زیادہ استعمال کیا جاتا ہے کیونکہ خواتین کے بارے میں خیالات پرورش کرنے والے اور غیر متشدد ہوتے ہیں۔ تاہم، ان صنفی تصورات کی وجہ سے خواتین امن فوجیوں کو متحارب ریاستوں کے رہنماؤں کے ساتھ فیصلہ سازی کے مذاکرات سے بھی روکا جاتا ہے۔ صنفی تعصب اس بات میں ظاہر ہوتا ہے کہ پوزیشنوں کو کس طرح سمجھا جاتا ہے۔ تاریخی طور پر جنگ میں، ہوائی جہاز پر سوار فوجیوں کو کم مردانہ سمجھا جاتا تھا کیونکہ یہ میدان جنگ سے کتنا دور تھا۔ ہوائی جہاز بھی مکمل طور پر مرد کے جسم کو ذہن میں رکھتے ہوئے بنائے جاتے ہیں، جو روایتی خیالات کو مزید تقویت دیتے ہیں کہ خواتین فوجی جگہ میں مداخلت کرتی ہیں۔ سلامتی کے بارے میں عوامی تاثرات کو دیکھتے ہوئے، ڈینیئل سٹیونز اور ان کے ساتھیوں نے پایا کہ رائے عامہ کی تحقیق کے برعکس، مردوں اور عورتوں نے سلامتی کے لحاظ سے کیا اہم ہے اس کے بارے میں سوچتے وقت نسبتا ایک جیسے نکات کا انتخاب کیا۔ اگرچہ کچھ اختلافات تھے، دونوں نے "فزیکل سیفٹی" کو اپنی بنیادی تشویش کے طور پر دیکھا۔ مزید برآں، اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ خواتین کے ارد گرد حفاظتی خطرات سے زیادہ خوفزدہ ہونے کے بارے میں دقیانوسی تصورات غلط تھے۔ مرد زیادہ فکر مند پائے گئے جبکہ خواتین منطق اور استدلال کے ساتھ منظرناموں سے رجوع کرتی تھیں۔ صنفی اور بین الاقوامی تنازعات کے مطالعے نے اس بات کا جائزہ لیا ہے کہ آیا قائدین کی جنس جنگ کے پھیلنے کو متاثر کرتی ہے۔ 2015 میں قائدین کی خصوصیات اور جنگ کے پھیلنے کے مطالعے میں قائدین کی جنس اور جنگ کے پھیلنے کے درمیان کوئی خاص تعلق نہیں پایا گیا۔ میڈیسن شرم اور الیگزینڈر اسٹارک کے سیکیورٹی اسٹڈیز میں 2020 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ خواتین رہنما بعض ادارہ جاتی سیاق و سباق میں زیادہ لڑاکا ہوتی ہیں: "خارجہ پالیسی کے فیصلے کرنے پر رہنما کی جنس کے اثرات سماجی اور ادارہ جاتی سیاق و سباق کے مطابق مختلف ہوتے ہیں۔ گروپوں میں اشرافیہ کی پالیسی میں حیثیت حاصل کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے، خواتین رہنماؤں کو تنازعہ شروع کرنے کے ذریعے اپنی سختی اور اہلیت کا اشارہ دے کر صنفی کارکردگی کا مظاہرہ کرنے کی ترغیب دی جاتی ہے۔ جرنل آف پولیٹیکل اکانومی میں 2020 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ "ملکہ کی قیادت والی یورپی حکومتیں بادشاہوں کی قیادت والی حکومتوں سے زیادہ جنگ میں مصروف ہیں۔ اگرچہ اکیلی ملکہ پر اکیلے بادشاہوں کے مقابلے میں حملہ ہونے کا زیادہ امکان تھا، شادی شدہ ملکہ شادی شدہ بادشاہوں کے مقابلے میں حملہ کرنے کا زیادہ امکان رکھتی تھیں۔ " امریکن جرنل آف پولیٹیکل سائنس میں 2018 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ خواتین کو تاریخی طور پر وزارت دفاع میں اعلی عہدوں سے خارج کر دیا گیا ہے، خاص طور پر ان ریاستوں میں جو مہلک تنازعات میں مصروف ہیں، جن پر فوجی آمروں کی حکومت ہے، اور بڑے فوجی خرچ کرنے والے ہیں۔ انٹرنیشنل آرگنائزیشن میں 2020 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ یہ جمہوریت نہیں تھی جو تنازعات کے امکانات کو کم کرتی ہے، بلکہ یہ کہ کیا خواتین کے حق رائے دہی کو یقینی بنایا گیا تھا۔ مطالعہ نے استدلال کیا، "خواتین کی زیادہ پیسیفک ترجیحات ایک دو طرفہ جمہوری امن (یعنی جمہوریتوں کے درمیان) کے ساتھ ساتھ ایک یک طرفہ امن بھی پیدا کرتی ہیں۔" 2016 کے ایک مطالعے کے مطابق، 1982-2013 کے سروے کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ مردوں اور عورتوں میں طاقت کے استعمال کے بارے میں رویوں میں منظم اختلافات تھے۔ جوشوا اے شوارٹز اور کرسٹوفر ڈبلیو بلیئر کی 2020 کی ایک تحقیق کے مطابق، قائدین کے بارے میں صنفی دقیانوسی تصورات سامعین کے اخراجات کا باعث بنتے ہیں، کیونکہ خواتین قائدین کو دھمکیاں جاری کرنے کے بعد پیچھے ہٹنے پر زیادہ سخت سزا دی جاتی ہے۔ صنفی اور شہری تنازعات کے مطالعے نے اس بات کا جائزہ لیا ہے کہ خانہ جنگی میں تشدد سے صنف کا کیا تعلق ہے۔ ریڈ ایم ووڈ کے مطابق، باغی گروہ خواتین جنگجوؤں کو بھرتی کرتے ہیں کیونکہ وہ میدان جنگ میں ایک وسیلہ ہیں، اور ساتھ ہی ملکی اور بین الاقوامی سامعین کے لیے اہم پروپیگنڈا ٹول کی خدمت کرتے ہیں۔ انٹرنیشنل آرگنائزیشن میں 2021 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ خواتین کے خودکش حملے رجعت پسند صنفی اصولوں والے ممالک میں زیادہ مہلک تھے۔ بین الاقوامی تنظیم میں چارلی کارپینٹر کے 2003 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ جنس اور متاثرین کے بارے میں گفتگو نے خانہ جنگی کے تشدد کے متاثرین کے تئیں شہری تحفظ کے اداروں کے رویے کو تشکیل دیا: اگرچہ یوگوسلاو کی جنگوں میں بالغ مردوں کو قتل عام کا سب سے زیادہ خطرہ تھا، لیکن شہری تحفظ کے اداروں کی توجہ خواتین اور بچوں کی حفاظت پر بہت زیادہ تھی۔ دارا کے کوہن کی تحقیق نے وضاحت کی ہے کہ خانہ جنگی میں عصمت دری کی جڑیں فوجی گروہوں کے اتحاد کو فروغ دینے کے لیے اسٹریٹجک استدلال میں ہیں۔ صنفی شمولیت کے ذریعے تنازعات کی روک تھام 2000 میں اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 1325 کی منظوری سلامتی کے شعبے میں بین الاقوامی برادریوں کی جانب سے صنف کو تسلیم کرنے میں ایک اہم موڑ تھا۔ اس قرارداد میں خواتین، امن اور سلامتی کے ایجنڈے کو پیش کیا گیا جس میں چار نکات شامل ہیں جن کا مقصد سلامتی اور امن کے شعبے میں خواتین کی شرکت کو بڑھانا ہے جبکہ اداروں سے خواتین کو ملنے والی حمایت کو بھی بہتر بنانا ہے، تنازعات کے علاقوں، فوجی عہدوں، امن کے کرداروں وغیرہ میں ان کی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے۔ اگلی دو دہائیوں میں ڈبلیو پی ایس ایجنڈے کو آگے بڑھانے کے بارے میں خیالات کے ساتھ آٹھ قراردادیں منظور کی گئیں۔ مین اسٹریمنگ بمقابلہ سائیڈ اسٹریمنگ ونیسا نیوبی اور کلوٹیلڈ سیباگ کی سائیڈ اسٹریمنگ کی تعریف یہ ہے: "... خواتین کو جان بوجھ کر یا غیر ارادی طور پر نظرانداز کرنے اور صنفی مرکزی دھارے میں لانے یا صنفی انضمام میں اضافے کی کوشش کرتے ہوئے انہیں بین الاقوامی امن و سلامتی کے خصوصی مقامات پر منتقل کرنے کا رواج۔" یو این ایس سی آر 1325 صنفی مرکزی دھارے پر توجہ مرکوز کرتا ہے کیونکہ یہ سلامتی اور امن کے شعبے میں خواتین کی بڑھتی ہوئی شمولیت کی سفارش کرتا ہے۔ تاہم، قومی عسکریت پسندوں جیسے اداروں کے صنفی غیر جانبدار ہونے کے تصورات کو صنفی عینک کا سامنا کرنا پڑا ہے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ سلامتی کے شعبے میں صنفی فرق کے نتیجے میں نظامی عوامل موجود ہیں۔ نیوبی بتاتے ہیں کہ جن ممالک میں اپنی فوجوں میں خواتین کی بڑی تعداد ہے وہ مزید خواتین کو تنازعات کے بعد کے علاقوں میں امن فوجیوں کے طور پر بھیجتے ہیں۔ تاہم، جن عسکریت پسندوں میں خدمات انجام دینے والی خواتین کی تعداد کم ہے، وہ اتنی زیادہ بھیجنے کے قابل نہیں ہیں، جس سے صنفی فرق پیدا ہوتا ہے۔ ایسے متعدد عوامل ہیں جو خواتین کو قانونی رکاوٹوں کے علاوہ خدمات انجام دینے سے روک سکتے ہیں، جیسے کہ بھرتی کی حکمت عملی جو لڑائی سے متعلق خدمات اور زچگی اور خواتین کی صلاحیتوں کے بارے میں سماجی عقائد کے بجائے خواتین کی مدد یا طبی ملازمتوں کی تشہیر کرتی ہیں۔ جب ان منصوبوں کو نافذ کرنے کے سب سے ترقی پسند طریقے کے بارے میں سوچتے ہیں جو صنفی شمولیت کا باعث بنیں گے، تو سوچ کی دو ٹرینیں ابھرتی ہیں۔ لبرل حقوق نسواں صنفی شمولیت کو ماضی کے نظاموں کو تبدیل کرنے اور زیادہ مساوی اداروں کی تشکیل کے موقع کے طور پر دیکھتی ہیں۔ مینا لیٹیکینن کا کہنا ہے کہ نیپال ڈبلیو پی ایس ایجنڈے کے نفاذ میں ایک ماڈل ملک رہا ہے کیونکہ انہوں نے سول سوسائٹی کی تنظیموں اور تنازعات کا شکار ہونے والی خواتین کو ایک جامع اور موثر قومی ایکشن پلان کا مسودہ تیار کرنے کے لیے استعمال کیا ہے۔ تاہم، عسکریت پسندی مخالف حقوق نسواں کا کہنا ہے کہ ایسے اداروں میں خواتین کے شامل ہونے سے ان کے بنیادی بالادستی کے مردانہ ڈھانچے میں کوئی تبدیلی نہیں آئے گی۔ یہ بھی دیکھیں کہ فیمینسٹ سیکیورٹی اسٹڈیز جنگ میں خواتین فوجی حوالہ جات میں خواتین سیکیورٹی اسٹڈیز انٹرنیشنل ریلیشنز تھیوری