Unpromising villages
غیر متزلزل، یا لفظی طور پر بے اندیش گاؤں () ایک اصطلاح تھی جو سوویت حکومت نے 1960-80 کی دہائی میں چھوٹی دیہی بستیوں کے لیے استعمال کی تھی، جنہیں منصوبہ بند معیشت کے لیے موزوں نہیں سمجھا جاتا تھا۔ دیہاتوں کو غیر سمجھوتہ کرنے کی پالیسی میں دیہی آبادی، پیداوار اور سماجی سہولیات کے بڑے حصے کے ارتکاز کے ساتھ رہائشیوں کو بڑی دیہی بستیوں میں آباد کرنا شامل تھا۔ اس پالیسی کا سب سے زیادہ منفی سماجی اثر دیہی بنیادی ڈھانچے کو ہونے والا نمایاں نقصان تھا۔ پہلی بار منصوبہ بندی، دیہی بستیوں کے ڈیزائن کے لیے سفارشات میں "غیر سمجھوتہ کرنے والے دیہات" کا تصور استعمال کیا گیا۔ یہ سفارشات 1960 میں یو ایس ایس آر کی اکیڈمی آف سول انجینئرنگ اینڈ آرکیٹیکچر نے دیہی علاقوں میں "علاقائی اور بین اقتصادی منصوبہ بندی" کی نئی اسکیموں کی ترقی پر دسمبر 1959 کی سی پی ایس یو کی مرکزی کمیٹی کے پلینم کے فیصلوں کے مطابق تیار کی تھیں۔ اس دستاویز کے مطابق، دیہی بستیوں کو دو گروہوں میں تقسیم کیا گیا تھا جو اس بات پر منحصر تھا کہ ان کی آبادی کا سائز کیا تھا، انہیں کتنی اچھی طرح سے مواصلات فراہم کیے گئے تھے اور وہ کس حد تک معاشی ترقی کے حالات سے مطابقت رکھتے تھے: "امید افزا"، جس کی آبادی کم از کم 1,000 سے 1,500 افراد تھی اور اسی کے مطابق کم آبادی کے ساتھ "غیر سمجھوتہ"۔ اس پالیسی کے آغاز کار اس اصول سے آگے بڑھے کہ آباد کاری کی انتہائی مرتکز شکلیں انتہائی میکانائزڈ زراعت کے مطابق ہونی چاہئیں۔ منصوبوں کے مطابق، ہر کولکھوز (اجتماعی فارم) یا سووکھوز (ریاستی فارم) میں 1,000 سے 10,000 افراد تک کی آبادی والے ایک یا دو پوسیولوک شامل تھے۔ "امید افزا دیہاتوں" کی ایک واضح تعریف متعارف کرائی گئی، جس میں چھوٹے "غیر سمجھوتہ کرنے والے دیہاتوں" (جس میں ان کی کل تعداد کا 80 فیصد تک شامل تھا) کے رہائشیوں کو منتقل کرنے کا منصوبہ بنایا گیا تھا۔ یہ فرض کیا گیا تھا کہ بستیوں کے ڈھانچے میں یہ تبدیلی سوویت یونین کے دیہی علاقوں کی سماجی و ثقافتی اور روزمرہ کی زندگی کی بہتر ترقی میں معاون ہے، جس سے یہ شہری معیار کے قریب آتا ہے، اور ساتھ ہی شہروں میں ہجرت کے بہاؤ کو بھی کم کرتا ہے۔ اصل میں یہ منصوبہ بنایا گیا تھا کہ 1979 تک دیہی بستیوں کی تعداد 705,000 سے کم ہو کر 115,000 ہو جائے گی۔ اس کے بعد، اس عمل میں ان نمبروں کو مسلسل ایڈجسٹ کیا گیا۔ 20 مارچ 1974 کو، سی پی ایس یو کی مرکزی کمیٹی اور یو ایس ایس آر کے وزراء کی کونسل کی قراردادیں جاری کی گئیں، جس کے مطابق سنٹرل بلیک ارتھ اقتصادی خطے سے باہر 143,000 بستیوں میں سے 114,000 کو ختم کیا جانا تھا اور 170,000 خاندانوں کو "آرام دہ کولخز/سووخز بستیوں" میں منتقل کیا جانا تھا، ساتھ ہی ساتھ انہیں وہاں انفرادی تعمیر کے لیے اہم فوائد اور قرضے فراہم کیے جانے تھے۔ نفاذ منصوبے کے ابتدائی مراحل میں بستیوں کو ختم کرنے کی پالیسی محدود تھی۔ زیادہ تر یہ دیہی بستیوں کی نظر ثانی اور دوبارہ اندراج، اضلاع کی علاقائی اور اقتصادی تنظیم کے ڈیزائن پر منحصر ہے۔ 1968 کے بعد سے، "غیر سمجھوتہ" قرار دی گئی بستیوں میں مرمت کے کام اور تعمیر اب نہیں کی گئیں، سماجی بنیادی ڈھانچے کی اشیاء (اسکول، دکانیں، دیہی کلب اور دیگر سہولیات) بند کر دی گئیں اور نقل و حمل کے رابطے محدود تھے۔ ان حالات نے لوگوں کو ہجرت کرنے پر مجبور کر دیا۔ غیر سمجھوتہ کرنے والے دیہاتوں کی تباہی "امید افزا" دیہاتوں کی اسی فعال تبدیلی کے ساتھ نہیں تھی۔ مرکزی اسٹیٹ میں انفرادی رہائش کی بہتری اور توسیع (بستی جہاں کولخز یا سووخز کا انتظامی مرکز واقع تھا)، وسائل کی مستقل کمی کے ساتھ انجام دی گئی تھی۔ اکثر، آبادکاری کے لیے شہری قسم کے اپارٹمنٹ بلاکس فراہم کیے جاتے تھے۔ دو تہائی آباد کاروں نے دیہی بستیوں میں ہجرت نہیں کی بلکہ علاقائی مراکز، بڑے شہروں اور ملک کے دیگر علاقوں میں ہجرت کی۔ باشندوں کی خواہشات کو مدنظر رکھے بغیر "غیر سمجھوتہ شدہ" بستیوں کا خاتمہ کیا گیا۔ کچھ رہائشیوں نے آبادکاری کو منفی طور پر سمجھا۔ نتائج تنظیم نو کو مکمل طور پر نافذ نہیں کیا گیا تھا: منصوبہ بندی سے کم غیر سمجھوتہ کرنے والے دیہات ختم ہو گئے تھے۔ اس کے باوجود، آبادکاری کے نیٹ ورک میں نمایاں تبدیلیاں آئی ہیں۔ 1959-79 کی مدت کے دوران، روس میں دیہی بستیوں کی تعداد 60.2% کم ہو کر 177,100 ہو گئی، یو ایس ایس آر میں مجموعی طور پر 54.3%، 383,100 تک۔ آبادکاری کے زیادہ تر اقدامات نان بلیک ارتھ زون میں ہوئے۔ اثر غیر سمجھوتہ کرنے والے دیہاتوں کا خاتمہ ابتدائی منصوبوں تک پہنچنے میں ناکام رہا اور اس کے روس کے متعدد شمال مغربی اور وسطی علاقوں کے ساتھ ساتھ یورال اور سائبیریا کے لیے منفی سماجی و اقتصادی نتائج برآمد ہوئے۔ دیہی زندگی کے اہم پہلوؤں کو دھیان میں نہیں رکھا گیا، جیسے کہ سب سے پہلے، آباد شدہ لوگوں کا ان کے ذاتی گھریلو پلاٹوں سے تعلق۔ چھوٹی بستیوں کے ختم ہونے سے ملحقہ زرعی اراضی ویران ہو گئی۔ ارتکاز کے عمل کی وجہ سے بڑے شہری مراکز کی طرف ہجرت میں اضافہ ہوا، جس کی وجہ سے روسی دیہی علاقوں کی اصلاح اور آبادیاتی عمر بڑھنے سے متاثرہ علاقوں میں آبادی میں کمی واقع ہوئی۔ اس معاملے پر عوامی تنازعہ کھڑا ہو گیا۔ غیر سمجھوتہ کرنے والے گاؤں کے لیکویڈیشن پروگرام کو آبادیاتی ماہر اور مصنفین جیسے ویسلی بیلوف، فیوڈور ابراموف، ویلنٹین راسپوتن نے تنقید کا نشانہ بنایا، جنہیں عام طور پر ولیج پروس ادبی تحریک کے ارکان کے طور پر جانا جاتا ہے۔ 1980 میں، گوسٹروئے کی کمیٹی برائے سول انجینئرنگ اینڈ آرکیٹیکچر کے فیصلے سے، دیہی بستیوں کو "امید افزا" اور "غیر سمجھوتہ کرنے والی" میں تقسیم کرنا منسوخ کر دیا گیا۔ اس کے باوجود، دیہی بستیوں کے نیٹ ورک کا کٹاؤ بند نہیں ہوا تھا اور چھوٹے گاؤں ویران ہوتے رہے۔ یہ بھی دیکھیں روس کا آبادیاتی بحران سوویت یونین میں زراعت حوالہ جات سوویت یونین کی معیشت سوویت یونین کے آبادیاتی اعداد و شمار روس کے سوویت فقرے 1960 کی دہائی میں سوویت یونین 1970 کی دہائی میں سوویت یونین میں تعطل کا دور