The Bill on Oligarchs in Ukraine
ڈی-اولیگرچائزیشن (جسے زی-اولیگرچائزیشن بھی کہا جاتا ہے)-یوکرین کے صدر وولودیمیر زیلنسکی کا پروگرام، جو سیاسی عمل پر بڑے کاروباری افراد کے اثر و رسوخ کے خلاف تھا۔ اسے بل کے اندراج کے بعد متعلقہ نام ملا "عوامی زندگی میں اہم معاشی یا سیاسی وزن رکھنے والے افراد کے حد سے زیادہ اثر سے متعلق قومی سلامتی کو لاحق خطرات کی روک تھام پر (اولیگرچز)" (ریگ۔ نہیں۔ 5599)۔ کلیدی مقصد اولیگرچوں سے متعلق قانون افراد کا ایک خصوصی رجسٹر بنانے کے لیے بنایا گیا ہے جو ان کی قسمت کی سطح اور ملک میں سماجی اور سیاسی عمل میں شمولیت پر منحصر ہے۔ ابتدائی طور پر، رجسٹر میں 13 افراد شامل ہونے چاہئیں، جنہیں ریاست سیاسی جماعتوں کی مالی اعانت کرنے کی صلاحیت کو محدود کرے گی اور دوسرے شہریوں کے ساتھ مساوی بنیادوں پر سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں کے حصول میں حصہ لے گی۔ بل کے مطابق اولیگرچوں کو رجسٹر میں شامل کرنے کی بنیاد نیشنل سیکیورٹی اینڈ ڈیفنس کونسل (این ایس ڈی سی) کا فیصلہ ہوگا۔ دستاویز کے مطابق، این ایس ڈی سی کے لیے چار میں سے کوئی بھی تین شرائط کسی شخص کو اولیگرچ کے رجسٹر میں شامل کرنے کے لیے کافی ہیں: میڈیا پر ضرورت سے زیادہ اثر و رسوخ ؛ سیاسی زندگی میں شرکت ؛ اجارہ داری کمپنی کی فائدہ مند ملکیت ؛ 1 ملین سے زیادہ زندہ اجرت (موجودہ زر مبادلہ کی شرح پر تقریبا 83 ملین ڈالر)۔ رجسٹر میں شامل افراد پر سیاسی جماعتوں کی حمایت میں شراکت (براہ راست یا بالواسطہ طور پر دوسرے افراد کے ذریعے) کرنے اور بڑے پیمانے پر نجکاری کے مقاصد کی نجکاری کے عمل میں خریدار (خریدار کا فائدہ اٹھانے والا) ہونے پر پابندی ہوگی۔ پارلیمنٹ میں بل پر غور ورخوونا رادا نے صدر کے بل نمبر 1 کی پہلی ریڈنگ کو منظور کیا۔ 1 جولائی 2021 کو اولیگرچ پر 5599۔ پارلیمنٹ کے ایک غیر معمولی مکمل اجلاس میں تقریبا 275 اراکین پارلیمنٹ نے دستاویز کے حق میں ووٹ دیا۔ دوسری ریڈنگ میں اور عام طور پر ورخوونا رادا نے 23 ستمبر 2021 کو 279 قانون سازوں کے ووٹوں سے قانون کو اپنایا ہے۔ یوکرین کے ورخوونا رادا کے چیئرمین دمترو رزمکوف نے بتایا کہ اس منصوبے کے لیے ورخوونا رادا میں ووٹنگ کا عمل قواعد کی خلاف ورزی کرتے ہوئے منعقد کیا گیا۔ دمترو رزمکوف کے مطابق، اس طرح کے جائزے کے عمل کے آغاز کرنے والوں نے لوگوں کے نائبین کو گمراہ کیا، لیکن خود اس کے حق میں ووٹ نہیں دیا، کیونکہ وہ اس طرح کے اقدامات کی ذمہ داری کو سمجھتے ہیں۔ مزید برآں، ان کے مطابق، اولیگرچ مخالف قانون کو "جلد بازی میں اپنانے" سے دستاویز میں تضادات پیدا ہوئے ہیں۔ یوکرین کے ورخوونا رادا کے چیئرمین وینس کمیشن سے درخواست دمترو رزمکوف نے بل نمبر پیش کیا۔ 5599 10 ستمبر 2021 کو قانون کے ذریعے یورپی کمیشن برائے جمہوریت (وینس کمیشن) کے اختتام کے لیے اولیگرچوں پر۔ یہ پارلیمنٹ میں محتسب اور 5 میں سے 4 اپوزیشن دھڑوں کے مطالبات کے مطابق کیا گیا تھا۔ 15 ستمبر 2021 کو وینس کمیشن نے اس بل کے حوالے سے یوکرین کی طرف سے اپیل کے وجود کی تصدیق کی۔ وینس کمیشن 15 دسمبر 2021 تک اپنے انسانی حقوق کی پابندی سے متعلق مسودہ قانون کے سامنے اپنا نتیجہ پیش کرے گا۔ یوکرین کے انسانی حقوق کے کمشنر لیوڈمیلا ڈینیسووا کے بل ورخوونا رادا پر تنقید نے یہ نتیجہ اخذ کیا تھا کہ اولیگرچ کی دفعات سے متعلق بل یوکرین کے آئین کے مطابق نہیں ہے، اور ان پر عمل درآمد انسانی اور شہری حقوق اور آزادیوں کی خلاف ورزیوں کا باعث بنے گا۔ صحافی، سیاسی مبصر اور سی این این کے ہفتہ وار پبلک افیئرز شو کے میزبان فرید زکریا نے کہا کہ اولیگرچوں سے متعلق بل یوکرین میں اظہار رائے کی آزادی کے لیے خطرات پیدا کرتا ہے۔ سویڈش ماہر معاشیات اینڈرز اسلنڈ نے بھی یوکرین کے صدر کی طرف سے ورخوونا رادا کو پیش کیے گئے 'ڈی اولیگرکائزیشن' سے متعلق اس طرح کے بل کے بارے میں اپنے خدشات کا اظہار کیا۔ انہوں نے استدلال کیا کہ یہ اقدام 2000 کی دہائی کے اوائل میں ولادیمیر پوتن کی پالیسیوں کی تقلید کرتا ہے جب میڈیا کے اثاثے بیرزووسکی جیسے اولیگرچوں سے چھین لیے گئے اور زیادہ وفادار تاجروں کے حوالے کر دیے گئے۔ برطانوی مورخ نیال فرگوسن نے زیلنسکی کے بل کو ایک 'خطرناک مثال' قرار دیا، جس میں مخصوص سماجی گروہوں کے لیے غیر معمولی قوانین بنانے کی کوشش کی گئی۔ حوالہ جات یوکرین اولیگرکی کی سیاست