Basotho nationality law
باسوتھو قومیت کا قانون لیسوتھو کے آئین کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے، جیسا کہ ترمیم شدہ ؛ لیسوتھو شہریت آرڈر، اور اس کے ترمیمات ؛ 1983 کا ریفیوجیز ایکٹ ؛ اور مختلف بین الاقوامی معاہدے جن پر ملک دستخط کنندہ ہے۔ یہ قوانین اس بات کا تعین کرتے ہیں کہ لیسوتھو کا شہری کون ہے، یا ہونے کا اہل ہے۔ قومیت حاصل کرنے کے قانونی ذرائع، کسی قوم میں باضابطہ قانونی رکنیت، کسی قوم اور قوم کے درمیان حقوق اور ذمہ داریوں کے گھریلو تعلقات سے مختلف ہوتے ہیں، جسے شہریت کہا جاتا ہے۔ قومیت بین الاقوامی قانون کے تحت ریاست کے ساتھ کسی فرد کے تعلقات کو بیان کرتی ہے، جبکہ شہریت ملک کے اندر کسی فرد کا گھریلو تعلق ہے۔ برطانیہ اور اس طرح دولت مشترکہ میں، اگرچہ اصطلاحات اکثر قانون سے باہر مترادف طور پر استعمال ہوتی ہیں، لیکن وہ مختلف قوانین کے تحت چلتی ہیں اور مختلف حکام کے زیر انتظام ہوتی ہیں۔ باسوتھو قومیت عام طور پر جوس سولی کے اصول کے تحت حاصل کی جاتی ہے، جو لیسوتھو میں پیدا ہوا، یا جوس سانگونیس، یعنی۔ لیسوتھو میں یا بیرون ملک باسوتھو قومیت والے والدین کی پیدائش سے۔ یہ ملک سے وابستگی رکھنے والے افراد، یا کسی ایسے مستقل رہائشی کو دیا جا سکتا ہے جو نیچرلائزیشن کے ذریعے ملک میں ایک مقررہ مدت کے لیے رہ چکا ہو۔ قومیت کا حصول لیسوتھو میں پیدائش کے وقت یا بعد میں زندگی میں قومیت کے ذریعے حاصل کیا جا سکتا ہے۔ پیدائشی طور پر جو لوگ پیدائش کے وقت قومیت حاصل کرتے ہیں ان میں شامل ہیں: لیسوتھو میں کم از کم ایک والدین سے پیدا ہونے والے بچے جو باسوتھو ہیں، جب تک کہ والدین کو سفارتی استثنی نہ ہو یا دشمن غیر ملکی ہوں ؛ بیرون ملک پیدا ہونے والے بچے جو باسوتھو نژاد قومی ہیں ؛ یا وہ بچے جو بصورت دیگر بے وطن ہوں گے۔ نیچرلائزیشن کے ذریعے لیسوتھو میں نیچرلائزیشن ان افراد کو دی جا سکتی ہے جو اس علاقے میں کافی عرصے تک مقیم رہے ہیں تاکہ اس بات کی تصدیق کی جا سکے کہ وہ سیسوتھو یا انگریزی اور لیسوتھو کے رسم و رواج اور روایات کو سمجھتے ہیں۔ عام دفعات یہ ہیں کہ درخواست دہندگان اچھے کردار اور طرز عمل کے حامل ہوں ؛ قانونی صلاحیت کے حامل ہوں ؛ اور خود مدد کے مناسب ذرائع رکھتے ہوں۔ درخواست دہندگان کو عام طور پر پانچ سال تک ملک میں مقیم ہونا چاہیے۔ معیارات پر پورا اترنے والے غیر ملکیوں کے علاوہ، جن دیگر افراد کو فطری بنایا جا سکتا ہے ان میں شامل ہیں: باسوتھو والدین کے ذریعہ قانونی طور پر گود لیے گئے بچے، جو قانونی طور پر گود لینے کی درخواست کی تکمیل کے وقت قومیت کی درخواست کرتے ہیں۔ باسوتھو شہری کا شریک حیات، جس نے وفاداری کا حلف لیا ہے، جب ان کے والدین قومیت حاصل کرتے ہیں تو نابالغ بچے خود بخود رجسٹر ہو سکتے ہیں۔ وہ پناہ گزین جو چھ سال تک ملک میں مقیم رہے ہیں (پانچ سال مجموعی طور پر اور درخواست سے پہلے کا سال مسلسل) ؛ یا دولت مشترکہ کے ممالک کے افراد یا وہ لوگ جو بے وطن ہیں، کچھ شرائط معاف کر کے فطری بن سکتے ہیں۔ شہریت کا نقصان باسوتھو کے شہری ریاست کی منظوری تک اپنی قومیت ترک کر سکتے ہیں۔ لیسوتھو میں قدرتی افراد کو ریاست یا ریاستی سلامتی کے خلاف جرائم کا ارتکاب کرنے پر غیر فطری بنایا جا سکتا ہے۔ عام جرائم ؛ بیرون ملک رہنے کے لیے ؛ یا رجسٹریشن پٹیشن میں دھوکہ دہی، غلط بیانی، یا چھپانے کے لیے۔ وہ افراد جن کے پاس پہلے قومیت تھی اور اگر وہ دوہری قومیت کی وجہ سے رضاکارانہ طور پر اپنی حیثیت کھو چکے ہیں تو انہیں بحالی کی درخواست کرنی ہوگی۔ لیسوتھو میں دوہری قومیت کی عام طور پر اجازت نہیں تھی، سوائے شادی کی وجہ سے دوسری قومیت کے خودکار حصول کے معاملے کے۔ 2005 کے ہائی کورٹ کے ایک فیصلے میں فیصلہ دیا گیا کہ اصل شہریوں کو ان کی باسوتھو حیثیت سے محروم نہیں کیا جا سکتا اگر انہوں نے اپنے ڈومیسائل یا رہائش کے حق کو ختم کرنے کے ارادے کے بغیر معاشی وجوہات کی بنا پر دوسری قومیت حاصل کی ہو۔ لیسوتھو کورٹ آف اپیل کے 2008 کے ایک متضاد فیصلے میں کہا گیا ہے کہ کسی دوسری قومیت کا رضاکارانہ حصول غیر فطری بنانے کی بنیاد ہو سکتی ہے۔ 2018 میں آئین میں ترمیم کی گئی تاکہ دوہری شہریت کی اجازت دی جا سکے۔ افریقی سلطنتیں اور یورپی رابطہ (1600-1867) پندرہویں صدی سے، سیسوتھو بولنے والے لوگ جو سیٹوانا بولنے والے گروہوں سے الگ ہو چکے تھے، جنوبی ہائی ویلڈ سطح مرتفع میں ہجرت کر گئے۔ انہوں نے اگلی صدی کے دوران بڑی بستیاں بنائیں، جن میں عام طور پر 1,000 سے زیادہ لوگ آباد تھے۔ دریائے کیلیڈن کے طاس میں مسلسل جنوبی ہجرت کے لیے جغرافیائی اور ماحولیاتی اختلافات کی وجہ سے چھوٹی سماجی و سیاسی تنظیم کی ضرورت تھی۔ ان کی چھوٹی برادریاں ایک دوسرے سے الگ تھلگ تھیں اور بنیادی طور پر زرعی سردار تھے۔ گاؤں سربراہ اور اس کے رشتہ داری کے نیٹ ورک سے بنے تھے، جنہوں نے فرقہ وارانہ شعبوں کو جاگیردارانہ نظام میں تقسیم کیا، جو وفاداری اور محنت کے بدلے زمین اور سلامتی فراہم کرتا تھا۔ سرداروں کے شمال میں سوانا قبائل کے ساتھ تجارتی تعلقات تھے اور اٹھارہویں صدی سے سوانا کے علاقے میں یورپی تاجروں کا سامنا کرنا پڑا، لیکن یورپیوں نے انیسویں صدی تک کیلیڈن وادی میں داخل نہیں ہوئے۔ 1820 کے آس پاس، موشوشو نے مینکھوانینگ میں اپنا آبائی گاؤں چھوڑ دیا اور بوتھا بوتھی پہاڑ کی بنیاد پر ایک نئی حکومت قائم کی۔ دفقانے کے دوران، زولو سلطنت کے حکمران شاکا کے ماتحت حملہ آوروں نے اس علاقے پر حملہ کر کے سماجی اور سیاسی ڈھانچے کو غیر مستحکم کر دیا۔ ان چھاپوں کی رکاوٹوں نے بہت سے دیہاتوں کو تباہ کر دیا، مویشیوں کو مار ڈالا، اور بہت سے باشندوں کو بے گھر کر دیا۔ موشوشو نے دوسرے سرداروں کے ساتھ اتحاد قائم کرنے کے لیے اسٹریٹجک حملوں کے ذریعے خراج تحسین پیش کرتے ہوئے اور طاقت کا استعمال کرتے ہوئے سفارت کاری کو یکجا کرتے ہوئے حملہ آوروں سے نمٹا۔ ایک زیادہ حکمت عملی سے محفوظ جگہ کی تلاش میں، 1824 میں، اس نے 100 سے زیادہ پیروکاروں کو تھابا بوسیو سطح مرتفع تک پہنچایا۔ سطح مرتفع پر دیگر باسوتھو اور نگونی لوگ رہتے تھے، جن کے ساتھ موشوشو نے اپنے اتحاد کی تعمیر کے لیے خراج ادا کرنے اور اگر ضروری ہو تو طاقت کا استعمال کرنے کی اپنی پالیسیاں جاری رکھیں۔ 1833 تک، اس نے علاقے کے بہت سے سرداروں کو مستحکم کر لیا تھا، اور مورینا ای موہولو، یا خطے کا اعلی سربراہ بن گیا تھا۔ 1834 میں ویسلین مشنری سطح مرتفع میں داخل ہوئے اور موشوشو کے علاقے میں آباد ہو گئے۔ کیپ کالونی اور اورنج ریور خودمختاری سے یورپی پڑوسیوں کے درمیان رابطے بڑھ رہے تھے۔ 1854 تک موشوشو کی بوسوتھو قوم نے تھابا بوسیو کے آس پاس کے علاقے اور شمال مشرق اور جنوب مغرب کے علاقوں پر قبضہ کر لیا جہاں اس کے رشتہ داروں اور اتحادیوں نے سرداروں کی حیثیت سے خدمات انجام دیں۔ ایک دہائی کے اندر، موشوشو کی ریاست میں تقریبا تیس بستیاں شامل ہو گئیں۔ یورپی آباد کاروں نے اس کے علاقے پر تیزی سے تجاوزات کیں، اس کی رعایا کو ان کی زمین سے محروم کر دیا اور ملک کے اندر اندرونی تنازعات پیدا کر دیے۔ اپنے لوگوں کی حفاظت کی کوشش میں، موشوشو نے 1867 میں برطانوی حکومت سے رابطہ کیا، اور ان سے اپنی زمینوں کے تحفظ کے لیے التجا کی۔ 9 دسمبر کو، کیپ کالونی کے نوآبادیاتی منتظم فلپ ووڈ ہاؤس ڈیوک آف بکنگھم، جو نوآبادیاتی سکریٹری کے طور پر خدمات انجام دے رہے تھے، سے باسوٹولینڈ کو نٹال کی کالونی میں شامل کرنے کا معاہدہ کرنے میں کامیاب ہو گئے۔ برطانوی دور (1868-1966) موشوشو کو اپنے لوگوں کو نٹال سے منسلک کرنے کے انتظام سے آگاہ کیا گیا اور مشورہ دیا گیا کہ وہ برطانوی رعایا بن جائیں گے اور 12 مارچ 1868 کو انہیں تحفظ فراہم کیا گیا۔ 1870 میں موشوشو کی موت کے ایک سال بعد، انگریزوں نے باسوٹولینڈ کالونی کو کیپ کالونی کے انتظامیہ کے حوالے کر دیا، لیکن وہاں کی نوآبادیاتی حکومت کی بدانتظامی کی وجہ سے کیپ کالونی کو 1884 میں تاج کی ذمہ داری سے دستبردار ہونا پڑا۔ برطانیہ میں، وفاداری، جس میں رعایا نے بادشاہ کی حمایت کرنے کا عہد کیا تھا، قومیت کے جدید تصور کا پیش خیمہ تھا۔ تاج نے 1350 سے تسلیم کیا کہ برطانوی سلطنت کے علاقوں میں پیدا ہونے والے تمام افراد رعایا تھے۔ دائرے سے باہر پیدا ہونے والے افراد-سوائے بیرون ملک سرکاری عہدے پر خدمات انجام دینے والوں کے بچے، بادشاہ کے بچے، اور برطانوی بحری جہاز پر پیدا ہونے والے بچے-کو عام قانون کے مطابق غیر ملکی سمجھا جاتا تھا۔ شادی نے دائرے کے کسی موضوع کی حیثیت کو متاثر نہیں کیا، سوائے اس کے کہ عام قانون کے تحت، طلاق یافتہ خواتین سمیت اکیلی خواتین کو والدین بننے کی اجازت نہیں تھی اس طرح ان کے بچے زچگی کے طور پر قومیت حاصل نہیں کر سکتے تھے اور جب تک کہ ان کے والد کی طرف سے قانونی حیثیت حاصل نہ ہو تب تک بے وطن تھے۔ برطانوی پارلیمنٹ کے ذریعے منظور کردہ قومیت کے قوانین کو صرف برطانیہ کی بادشاہی اور بعد میں برطانیہ اور آئرلینڈ تک بڑھایا گیا۔ 1911 میں، امپیریل کانفرنس میں پوری سلطنت میں استعمال کے لیے مشترکہ قومیت کے ضابطے کا مسودہ تیار کرنے کا فیصلہ کیا گیا۔ برٹش نیشنلٹی اینڈ اسٹیٹس آف ایلینز ایکٹ 1914 نے خود مختار ڈومینین میں مقامی دائرہ اختیار کو اپنے علاقوں میں قومیت کو منظم کرنے کی اجازت دی، بلکہ پورے دائرے میں ایک شاہی قومیت کی اسکیم بھی قائم کی۔ یکم جنوری 1915 کو نافذ ہونے والے یکساں قانون میں ایک شادی شدہ عورت کو اپنے شریک حیات سے اپنی شہریت حاصل کرنے کی ضرورت تھی، یعنی اگر وہ برطانوی تھا تو وہ بھی تھی، اور اگر وہ غیر ملکی تھا تو وہ بھی تھی۔ اس میں یہ شرط عائد کی گئی تھی کہ شوہر کی قومیت ختم ہونے پر، ایک بیوی یہ اعلان کر سکتی ہے کہ وہ برطانوی ہی رہنا چاہتی ہے اور بشرطیکہ اگر شادی موت یا طلاق کے ذریعے ختم ہو گئی ہو، تو برطانوی نژاد شہری جو شادی کے ذریعے اپنا درجہ کھو چکا ہو، رہائش کی ضرورت کو پورا کیے بغیر نیچرلائزیشن کے ذریعے برطانوی شہریت دوبارہ حاصل کر سکتا ہے۔ قانون نے مؤثر تاریخ کو یا اس کے بعد دائرے میں پیدا ہونے والے قدرتی افراد کے لیے مشترکہ قانون کی دفعات کا اعادہ کیا۔ لفظ شخص کا استعمال کرتے ہوئے، قانون نے جوس سولی شہریوں کے لیے قانونی تقاضوں کو کالعدم قرار دے دیا۔ مؤثر تاریخ کو یا اس کے بعد بیرون ملک پیدا ہونے والوں کے لیے، قانونی حیثیت اب بھی ضروری تھی، اور یہ صرف برطانوی والد (ایک نسل) کا بچہ حاصل کر سکتا تھا، جو فطری طور پر پیدا ہوا تھا یا فطری تھا۔ نیچرلائزیشن کے لیے پانچ سال کی رہائش یا تاج کی خدمت کی ضرورت ہوتی ہے۔ برٹش نیشنلٹی ایکٹ میں ترامیم 1918، 1922، 1933 اور 1943 میں نافذ کی گئیں جن میں نسب کے لحاظ سے مشتق قومیت کو تبدیل کیا گیا اور شادی کے بعد خواتین کو اپنی قومیت سے محروم کرنے کے لیے معمولی دفعات میں ترمیم کی گئی۔ بے وطن میں اضافے کی وجہ سے، ایک ایسی عورت جس نے شادی کے بعد یا کسی دوسرے ملک میں اس کی شہریت حاصل کرنے کے بعد خود بخود اپنے شوہر کی شہریت حاصل نہیں کی، 1933 کے بعد اپنی برطانوی حیثیت سے محروم نہیں ہوئی۔ 1943 کی ترمیم نے کسی بھی وقت بیرون ملک پیدا ہونے والے بچے کو نسل کے لحاظ سے برطانوی شہری ہونے کی اجازت دی اگر سیکرٹری آف اسٹیٹ پیدائش کو رجسٹر کرنے پر راضی ہو جائے۔ برٹش نیشنلٹی ایکٹ 1948 کی شرائط کے تحت باسوٹولینڈ میں برطانوی شہریوں کو اس وقت "برطانیہ اور کالونیوں کے شہریوں" (سی یو کے سی) کے طور پر دوبارہ درجہ بند کیا گیا تھا۔ بنیادی برطانوی قومیت کی اسکیم میں زیادہ تبدیلی نہیں آئی، اور عام طور پر وہ لوگ جنہیں پہلے برطانوی کے طور پر بیان کیا گیا تھا وہی رہے۔ تبدیلیوں میں یہ بھی شامل تھا کہ بیویوں اور بچوں نے اب خود بخود شوہر یا والد کا درجہ حاصل نہیں کیا، جن بچوں نے نسل کے لحاظ سے شہریت حاصل کی تھی انہیں اب برقرار رکھنے کا اعلان کرنے کی ضرورت نہیں تھی، اور بیرون ملک پیدا ہونے والے بچوں کے اندراج میں توسیع کی گئی۔ دوسری جنگ عظیم کے اختتام کے بعد تک، برطانیہ نے باسوٹولینڈ کو یونین آف ساؤتھ افریقہ کے ساتھ دوبارہ جوڑنے کی پالیسیاں جاری رکھیں۔ 1960 میں اس منصوبے کو ترک کرتے ہوئے، علاقے کو خود مختاری میں منتقل کرنے کے لیے عارضی اقدامات نافذ کیے گئے۔ موشوشو دوم کے تحت ویسٹ منسٹر نظام کے زیر انتظام آئینی بادشاہت کے لیے ایک آئین کا مسودہ تیار کیا گیا تھا۔ 4 اکتوبر 1966 کو باسوٹولینڈ کی کالونی نے لیسوتھو کی بادشاہی کے طور پر آزادی حاصل کی۔ آزادی کے بعد (1966-موجودہ) آئین آزادی کی شرائط کے تحت، وہ افراد جو برطانیہ کے سی یو کے سی تھے، قطع نظر اس کے کہ وہ لیسوتھو میں پیدائش کے ذریعے تھے یا نیچرلائزیشن کے ذریعے، نئے ملک کے شہری بن گئے اور برطانوی نہیں رہے۔ وہ افراد جو اصل میں باسوتھو کی نسل سے تھے، انہیں بھی یوم آزادی پر قومیت دی گئی تھی، لیکن قدرتی افراد کی نسل سے تعلق رکھنے والوں کو باسوتھو کا درجہ حاصل نہیں ہوا۔ جن خواتین کی شادی ان مردوں سے ہوئی تھی جو یوم آزادی پر باسوتھو بن گئے تھے، یا ان کی موت کے علاوہ باسوتھو کے شہری بن سکتے تھے، انہیں بھی شہریت دی گئی تھی۔ جو لوگ آزادی کے وقت باسوتھو بننے کے اہل نہیں تھے انہوں نے سی یو کے سی یا برطانوی محفوظ شخص کی حیثیت سے اپنی حیثیت نہیں کھوئی۔ آزادی کے بعد، لیسوتھو میں پیدا ہونے والے بچے پیدائشی طور پر ملک کے شہری بن گئے جب تک کہ ان کے والد دشمن اجنبی نہ ہوں یا انہیں سفارتی استثنی حاصل ہو۔ باسوتھو باپ سے بیرون ملک پیدا ہونے والے بچے یا بے وطن باپوں سے پیدا ہونے والے بچے بھی آزادی کے بعد قومیت حاصل کر سکتے ہیں، جیسا کہ باسوتھو مردوں سے شادی کرنے والی خواتین کر سکتی ہیں۔ آئین دوہری شہریت کی اجازت نہیں دیتا تھا اور اس میں یہ شرط رکھی گئی تھی کہ اس کے بعد ایک قانون کا مسودہ تیار کیا جائے گا جس میں رجسٹریشن یا نیچرلائزیشن کے ذریعے قومیت حاصل کرنے کی دفعات کی تفصیل دی جائے گی۔ 1970 میں آئین آزادی معطل کر کے ایک نئی حکومت تشکیل دی گئی۔ اگلے سال، لیسوتھو سٹیزن شپ آرڈر 1971 منظور کیا گیا، جس نے ابتدائی آئین میں بیان کردہ قومیت کے حصول اور نقصان کی دفعات کا اعادہ کیا۔ 1972 میں اس میں ترمیم کی گئی تھی جس میں ایک سیکشن شامل کیا گیا تھا جس میں یہ وضاحت کی گئی تھی کہ کچھ افراد جنہیں آزادی کے انتظامات کی وجہ سے غلطی سے دوہری شہریت دی گئی تھی وہ اب باسوتھو نہیں تھے۔ 1984 میں ایک نئے آئین کی منظوری دی گئی، لیکن اس نے قومیت سے متعلق دفعات کو تبدیل نہیں کیا۔ لیسوتھو شہریت (ترمیم) آرڈر، 1989 نے شہریت کے حکم میں ترمیم کی تاکہ یہ واضح کیا جا سکے کہ پیدائش کے وقت باسوتھو قومیت حاصل کرنے کے لیے کم از کم ایک والدین باسوتھو ہونا چاہیے، جب تک کہ بچہ بصورت دیگر بے وطن نہ ہو۔ 1993 میں، آئین کو صنفی مساوات کی فراہمی کے لیے دوبارہ لکھا گیا اور شہریت کے حکم کے اس حصے کو منسوخ کر دیا گیا جس نے پہلے بیرون ملک پیدا ہونے والے بچوں کو زچگی کے لیے شہریت حاصل کرنے کی اجازت نہیں دی تھی۔ 2018 میں آئین میں ترمیم کی گئی تاکہ خواتین کو اپنی قومیت شریک حیات کو منتقل کرنے اور دوہری شہریت کی اجازت دی جا سکے۔ امیگریشن اینڈ سٹیزن شپ بل 2018 کا مسودہ 1966 کے ایلینز کنٹرول ایکٹ اور 1971 کے سٹیزن شپ آرڈر کی جگہ لینے کے ارادے سے تیار کیا گیا تھا۔ نوٹ حوالہ جات کتابیات قومی قانون لیسوتھو کا قانون