2022–23 Tunisian parliamentary election
عوام کے نمائندوں کی تیسری اسمبلی کے انتخاب کے لیے 17 دسمبر 2022 کو تیونس میں پارلیمانی انتخابات ہوئے۔ پہلے مرحلے میں صرف 21 امیدواروں کے منتخب ہونے کے بعد 29 جنوری 2023 کو حلقوں کی اکثریت میں دوسرے مرحلے کا انعقاد کیا گیا۔ پہلے مرحلے میں ووٹر ٹرن آؤٹ صرف 11.22 فیصد تھا، کیونکہ زیادہ تر اپوزیشن جماعتوں نے انتخابات کا بائیکاٹ کیا تھا۔ پس منظر 25 جولائی 2021 کو، یوم جمہوریہ، جمہوریہ کے صدر اور عوامی نمائندوں کی اسمبلی کے درمیان مہینوں کے سیاسی بحران کے بعد، ہزاروں مظاہرین نے اسمبلی کو تحلیل کرنے اور حکومت کی تبدیلی کا مطالبہ کرنے کے لیے ریلی نکالی۔ یہ ریلیاں اس وقت ہو رہی ہیں جب کووڈ-19 وبائی مرض کے ارد گرد صحت کا بحران بڑھ رہا ہے۔ اسی دن، صدر کایس سعید نے ہچم میچیچی کی حکومت کو برطرف کر دیا اور تیونس کے آئین کے آرٹیکل 80 میں فراہم کردہ ہنگامی اختیارات کا استعمال کرتے ہوئے اسمبلی کی سرگرمیاں معطل کر دیں۔ ملک کی سب سے بڑی پارلیمانی جماعت اناڈا اور اس کے رہنما، اسمبلی کے اسپیکر راچڈ غنوچی نے صدر کے اقدامات کی مذمت کرتے ہوئے انہیں بغاوت قرار دیا۔ کچھ سیاسی تجزیہ کاروں اور وکلاء نے بھی ان واقعات کو بغاوت قرار دیا ہے۔ 22 ستمبر کو سید نے حکم نامے کے ذریعے فیصلوں کے جواز میں توسیع کے ساتھ ساتھ آئین کی تحلیل کی تصدیق کی، اور عوام کے نمائندوں کی اسمبلی کے چیئرمین اور اس کے اراکین کو فراہم کردہ اجرتوں اور فوائد کی ادائیگی معطل کرنے کا فیصلہ کیا، اور خود کو حکم نامے کے ذریعے حکمرانی کا حق عطا کیا، جس سے قانون سازی کا اختیار بحال ہوا۔ ان کے فیصلے کو پارلیمنٹ میں نمائندگی کرنے والی زیادہ تر جماعتوں نے تنقید کا نشانہ بنایا۔ 29 ستمبر کو صدر نے نجلا بوڈن کو نئی حکومت بنانے کی ہدایت کی۔ اس طرح وہ ملک اور پوری عرب دنیا میں حکومت کی پہلی خاتون سربراہ بن گئیں۔ 15 جنوری سے 20 مارچ 2022 تک، ریفرنڈم کی توقع میں تجویز کردہ اصلاحات پر ایک الیکٹرانک مشاورت ہوئی۔ بیلٹ کے دوران، جو کہ بہت کم ٹرن آؤٹ کا موضوع تھا، صدارتی نظام میں منتقلی اور قانون ساز انتخابات کے لیے واحد رکنی بیلٹ کے اختیارات غالب رہے۔ 30 مارچ 2022 کو، اسمبلی کے دوسرے نائب صدر تارک فیتیتی کی صدارت میں 120 نائبین نے 25 جولائی سے نافذ غیر معمولی اقدامات کے خاتمے کے لیے ووٹ ڈالنے کے لیے ایک ورچوئل اجلاس میں ملاقات کی۔ اسی دن، کایس سعید نے پارلیمنٹ کو تحلیل کر دیا، جسے آئین اس مدت کے دوران منع کرتا ہے جب مستثنی حالت کا اطلاق ہوتا ہے، اور نائبین کو قانونی کارروائی کی دھمکی دیتا ہے۔ 6 اپریل کو، کایس سعید نے دو راؤنڈ کے غیر معمولی اکثریت کے بیلٹ کے مطابق پارلیمانی بیلٹ کے انعقاد کا اعلان کیا۔ 5 ستمبر کو، انہوں نے اعلان کیا کہ 25 جولائی کے عمل کے حامیوں کی سفارشات کو مدنظر رکھتے ہوئے انتخابی قانون کا مسودہ تیار کیا جائے گا، اور یہ کہ باقی سیاسی طبقے کو اس عمل سے خارج کر دیا جائے گا۔ ڈیڈ لائن کو پورا کرنے کے لیے انتخابی قانون کو 16 ستمبر کے بعد شائع کرنا ہوگا۔ 25 جولائی 2022 کو نئے آئین کو آئینی ریفرنڈم کے ذریعے 94.6% ووٹوں اور 30.5% ٹرن آؤٹ کے ساتھ منظور کیا گیا۔ اس کے بعد 15 ستمبر کو حکم نامے کے ذریعے ایک نیا انتخابی قانون شائع کیا گیا۔ انتخابی نظام عوام کے نمائندوں کی اسمبلی کے 217 ارکان اس سے قبل 33 کثیر رکنی حلقوں (تیونس میں 27 اور تیونس کے تارکین وطن کی نمائندگی کرنے والے 6) میں بند فہرست متناسب نمائندگی کے ذریعے منتخب کیے گئے تھے جن میں سب سے بڑے بقیہ طریقہ اور ایک لازمی زپر سسٹم کا استعمال کرتے ہوئے نشستیں مختص کی گئی تھیں: فہرست میں خواتین اور مرد امیدواروں کو متبادل بنانا، اور چار یا اس سے زیادہ نشستوں والے حلقوں میں سرفہرست چار میں 35 سال سے کم عمر کا مرد اور خاتون امیدوار۔ تاہم، 16 ستمبر 2022 کو صدر کایس سعید نے ایک نیا انتخابی نظام متعارف کرایا اور اراکین پارلیمنٹ کی تعداد کو کم کر دیا۔ اس انتخاب میں، عوامی نمائندوں کی اسمبلی (جو اب دو ایوانوں والی مقننہ کا ایوان زیریں ہے) کے کم کیے گئے 161 اراکین کا انتخاب ایک رکنی حلقوں میں دو راؤنڈ کے نظام کے ذریعے کیا جائے گا۔ مزید برآں، عوامی طور پر مالی اعانت سے چلنے والے انتخابات کو ختم کر دیا گیا، جس کا مطلب ہے کہ نجی حمایت اور خود مالی اعانت کا استعمال کرنا ضروری ہے، اور قانون نے ریکاول ریفرنڈم متعارف کرایا، جو اس صورت میں شروع کیا جا سکتا ہے جب ان کے حق میں ووٹ دینے والے 10 فیصد ووٹرز کے برابر دستخط پارلیمنٹ میں ایک کے حق میں درخواست جمع کرائیں۔ امیدواروں کی پارٹی وابستگی اب بیلٹ پر ظاہر نہیں ہوگی۔ مہم کا طریقہ کار آئی ایس آئی ای 23 ستمبر 2022 کو انتخابی کیلنڈر شائع کرتا ہے۔ 15 ستمبر کے حکم نامے کے مطابق جس میں رائے دہندگان سے عوامی نمائندوں کی اسمبلی کے اراکین کا انتخاب کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے، قانون ساز انتخابات کی تاریخ قومی علاقے میں 17 دسمبر 2022 اور بیرون ملک 15 سے 17 دسمبر تک مقرر کی گئی ہے۔ 16 دسمبر سے پہلے 18 سال کے ہونے والے ووٹرز کی خودکار رجسٹریشن 21 ستمبر سے کی جاتی ہے۔ انتخابی مدت 25 ستمبر کو آدھی رات کو شروع ہوتی ہے، جب انتخابات سے متعلق رائے عامہ کے جائزوں کے نتائج نشر کرنے اور شائع کرنے سے منع کیا جاتا ہے۔ انتخابی رجسٹر میں رجسٹرڈ افراد کی تازہ کاری کے ساتھ ساتھ ووٹنگ اسٹیشنوں کی تبدیلی 26 ستمبر سے 13 اکتوبر تک ہوتی ہے۔ ووٹرز کی حتمی فہرست 14 اکتوبر کو شائع کی جاتی ہے، 29 اور 30 ستمبر کو ابتدائی فہرستوں کے خلاف اپیلوں کی وصولی کے بعد، 1 اور 2 اکتوبر کو جانچ پڑتال کی جاتی ہے۔ درخواستیں جمع کروانا 17 اکتوبر سے 24 اکتوبر تک کھلا ہے۔ اگلے دن یکم نومبر کو آئی ایس آئی ای کے احاطے میں امیدواروں کی فہرست شائع کرنے کے لیے 13 اکتوبر کو آئی ایس آئی ای کے ذریعے ان کا مطالعہ کیا جاتا ہے۔ امیدواروں کی حتمی فہرست کا اعلان 21 نومبر کو کیا جائے گا۔ انتخابی مہم 25 نومبر سے شروع ہو رہی ہے۔ یہ 13 دسمبر کو بیرون ملک اور 15 دسمبر کو قومی علاقے پر ختم ہوتا ہے، متعلقہ تاریخیں جن کے بعد انتخابی خاموشی شروع ہوتی ہے۔ ابتدائی نتائج کا اعلان 20 دسمبر کو اور حتمی نتائج کا اعلان 19 جنوری 2023 کو کیا جاتا ہے۔ بائیکاٹ دی نیشنل سالویشن فرنٹ، جس کی صدارت احمد نجیب چیبی کر رہے تھے، نے اعلان کیا کہ وہ قانون ساز انتخابات کا بائیکاٹ کر رہا ہے، اس کا موازنہ صدر زین العبیدین بن علی کے دور میں ہونے والے انتخابات سے کیا گیا۔ یہ اتحاد، جس نے آئینی ریفرنڈم کا بھی بائیکاٹ کیا تھا، کئی سیاسی جماعتوں پر مشتمل ہے جن میں اناڈا، ال امل، ڈگنیٹی کولیشن، ہارٹ آف تیونس، موومنٹ پارٹی اور سٹیزنز اگینسٹ دی کوپ ڈی ایٹاٹ موومنٹ کے ساتھ ساتھ سول سوسائٹی کے ارکان شامل ہیں، جو 25 جولائی 2021 کی بغاوت کی مخالفت کے لیے بنائے گئے تھے۔ ایٹاکاٹول، ریپبلکن پارٹی، ڈیموکریٹک کرنٹ، ورکرز پارٹی اور ڈیموکریٹک ماڈرنسٹ پول پر مشتمل کوآرڈینیشن آف سوشل ڈیموکریٹک پارٹیز نے بھی انتخابات کے بائیکاٹ کا اعلان کیا۔ سومود اتحاد نے شہریوں سے انتخابات کا بائیکاٹ کرنے کا بھی مطالبہ کیا ہے۔ جمہوری اور ترقی پسند قوتوں سے مطالبہ کرنے کے بعد کہ وہ قانون ساز انتخابات کے لیے مشترکہ امیدواروں کی تیاری کے لیے اکٹھے ہوں، اور فتح کی صورت میں ایک روڈ میپ کی تجویز پیش کرنے کے بعد، فری ڈیسٹوریئن پارٹی (پی ڈی ایل) نے بالآخر 7 ستمبر کو اعلان کیا کہ وہ قانون ساز انتخابات میں حصہ نہیں لے گی، انہیں "ریاستی جرم" سمجھتے ہوئے، اور انتخابی قانون کی یکطرفہ ترمیم کو "غیر قانونی" قرار دیتے ہوئے۔ یہ قانون ساز انتخابات کا موازنہ "شوری کی طرح کونسل کے ارکان کی تقرری سے بھی کرتا ہے، جیسا کہ اسلامی ممالک میں ہوتا ہے" اور اس عمل میں بین الاقوامی معیارات کی عدم عزت کی مذمت کرتا ہے۔ پارٹی 17 ستمبر کو ملک گیر یوم غصے اور احتجاج کا بھی اعلان کرتی ہے۔ پی ڈی ایل کے ذریعے انتخابات کا بائیکاٹ نتائج کی قانونی حیثیت کو کمزور کرنے کا خطرہ ہے کیونکہ رائے عامہ کے جائزوں میں پارٹی قائد تھی۔ افک تونس، ماچرو تونس، سوشل ڈیموکریٹک پاتھ اور نیجی جلال کی نیشنل الائنس پارٹی بھی قانون ساز انتخابات کا بائیکاٹ کر رہی ہیں۔ نیشنل سنڈیکیٹ آف تیونس جرنلسٹس ضبط شدہ میڈیا کی صورتحال کی مذمت کرتا ہے اور حکومت کے ساتھ بات چیت نہ ہونے کی صورت میں انتخابات کا بائیکاٹ کرنے کی دھمکی دیتا ہے۔ تحریک کے مطابق اعلان کردہ امیدواروں دی تیونس فارورڈ نے اعلان کیا کہ پارٹی انتخابی قانون کے کچھ مضامین پر تحفظات کے باوجود قانون ساز انتخابات میں حصہ لے گی جس کے نتائج پر اثرات پڑ سکتے ہیں۔ وہ 25 جولائی کے عمل کی حمایت کرنے والی تمام ترقی پسند قوتوں کو اکٹھا کرنے کے لیے ایک انتخابی محاذ کے قیام کا بھی مطالبہ کرتے ہیں۔ پارٹی کے سیکرٹری جنرل عابد بریکی امیدوار کے طور پر کھڑے نہیں ہوں گے۔ ڈیموکریٹک پیٹریاٹس کی یونیفائیڈ پارٹی نے اعلان کیا کہ وہ تیونس کے بائیں بازو کو متحد کرنے کے مقصد سے انتخابات میں حصہ لے گی۔ اس کے رہنما اور سابق رکن پارلیمنٹ مونگی راؤئی بطور امیدوار کھڑے ہوں گے۔ فوزی ایلومی کی صدارت میں تیونس نیشنل پارٹی نے اعلان کیا کہ وہ پارٹی کے ان تمام اراکین اور کارکنوں کی حمایت کرے گی جو انتخابات میں کھڑے ہونا چاہتے ہیں۔ 25 جولائی کی تحریک قانون ساز انتخابات میں اپنی شرکت کا اعلان کرتی ہے۔ تاہم، وہ دھمکی دے رہے ہیں کہ اگر جمہوریہ کے صدر نے ان کے وفد کی سفارشات پر غور نہیں کیا تو وہ انتخابات کا بائیکاٹ کریں گے۔ وہ آخر کار 141 امیدواروں کے ساتھ انتخابات میں حصہ لیتے ہیں جن میں 15 خواتین بھی شامل ہیں، اسپانسرشپ کے معیار کو مسترد کرنے کے بعد تحریک کے سیاسی بیورو کے ارکان کی شرکت کے بغیر۔ اولفا ہمدی کی صدارت میں تھرڈ ریپبلک پارٹی نے قانون ساز انتخابات میں اپنی شرکت کا اعلان کیا۔ 2022 کے آئینی ریفرنڈم کی وضاحتی مہم کے رکن احمد ہفتار نے اعلان کیا کہ وہ زرزس کے حلقے میں امیدوار ہوں گے۔ نڈا تونس کی سابق رکن پارلیمنٹ فاطمہ مسدیدی نے فایکس ساؤتھ حلقہ انتخاب کے لیے اپنی امیدواری کا اعلان کیا۔ ہارٹ آف تیونس پارٹی کی سابق رکن مریم لگمانی نے کیف کے علاقے میں اپنی امیدواری کا اعلان کیا ہے۔ "فار دی پیپل ٹو ٹرایمف" سیاسی پہل، جس کی بنیاد 9 اکتوبر 2022 کو رکھی گئی تھی اور 25 جولائی کے عمل کی حمایت کرنے والے 25 آزاد امیدواروں کو اکٹھا کرنا، انتخابات میں حصہ لینے کی توقع ہے۔ بار ایسوسی ایشن کے سابق صدر اور اس اقدام کے رکن براہیم بودربالا نے قانون ساز انتخابات کے لیے اپنی ذاتی امیدواری کے ساتھ ساتھ انتخابات میں گروپ کی شرکت کی تصدیق کی ہے۔ وکیل منیر بین سلہا نے قانون ساز انتخابات کے لیے اپنی امیدواری کا اعلان کیا۔ اداکار اور ہدایت کار ایٹیف بین ہاسین 26 اکتوبر کو چیبہ حلقے میں اپنی امیدواریت جمع کراتے ہیں۔ پارٹی کی شرکت 29 ستمبر 2022 کو، آئی ایس آئی ای کے ترجمان محمد تلیلی مانسری نے اعلان کیا کہ سیاسی جماعتوں پر قانون ساز انتخابات کے لیے مہم چلانے پر پابندی ہے اور امیدواروں کو انفرادی طور پر مہم چلانی چاہیے۔ انہوں نے مزید کہا کہ امیدواروں کے لیے اپنی درخواست فائل میں اس پارٹی کی نشاندہی کرنا ممنوع ہے جس کی وہ نمائندگی کرتے ہیں۔ سیاست دانوں کی طرف سے ان پابندیوں کی مذمت کے بعد، ریاست کا سربراہ واضح کرتا ہے کہ سیاسی جماعتیں انتخابی مہم میں حصہ لے سکتی ہیں لیکن صرف ذاتی صلاحیت میں ان کی حمایت کر سکتی ہیں۔ آئی ایس آئی ای کے ترجمان نے یہ بھی واضح کیا کہ جماعتیں مہم میں حصہ لیے بغیر امیدواروں کی حمایت کر سکتی ہیں، اور یہ کہ ان کے امیدوار اپنی مہم کے دوران سیاسی جماعت کا سرکاری لوگو اور پروگرام استعمال کر سکتے ہیں۔ تاہم، انتخابات کا بائیکاٹ کرنے کا فیصلہ کرنے والی جماعتیں قانون ساز انتخابات سے پریشان نہیں ہوسکتی ہیں۔ آئی ایس آئی ای کے ترجمان نے 3 اکتوبر کو اعلان کیا کہ سیاسی جماعتیں اور انجمنیں قانون ساز امیدواروں کو مالی اعانت نہیں دے سکتی ہیں کیونکہ انہیں قدرتی افراد نہیں سمجھا جاتا ہے جو نجی مالی اعانت میں حصہ لے سکتے ہیں۔ 26 اکتوبر کو پیپلز موومنٹ کے سیکرٹری جنرل زوہیر مگزاؤئی نے اعلان کیا کہ ان کی پارٹی کم از کم 120 حلقوں میں امیدوار پیش کرے گی، جن میں آخری مقننہ کے نائبین بھی شامل ہیں۔ غیر قانونی اسپانسرشپ کیس 6 اکتوبر 2022 کو، آئی ایس آئی ای نے اعلان کیا کہ کچھ ممکنہ قانون ساز امیدواروں نے عوامی وسائل کا استحصال کرکے، اپنے اختیارات کا غلط استعمال کرکے یا معاوضے کے بدلے میں غیر قانونی طور پر اسپانسرشپ حاصل کرنے کی کوشش کی ہے۔ اس لیے تفتیش شروع کی جاتی ہے اور مشتبہ افراد کو گرفتار کیا جاتا ہے۔ جمہوریہ کے صدر کے مطابق، جرائم میں میونسپل کونسلوں کے ذریعے اسپانسرشپ کے دستخطوں کو قانونی حیثیت دینے سے انکار، بعض امیدواروں کے لیے دستخطوں کو قانونی حیثیت دینے میں سہولت، یا ان کی اسپانسرشپ حاصل کرنے کے لیے "شہریوں کو دہشت زدہ کرنے" کی حقیقت شامل ہیں۔ اس معاملے کا سامنا کرتے ہوئے، کایس سید اسپانسرشپ کا موازنہ "فروخت اور خریدی جانے والی تجارت" سے کرتے ہیں اور 8 اکتوبر 2022 کو، انتخابی قانون میں دوسری بار ترمیم کرنے کی ضرورت کو اجاگر کرتے ہیں۔ آئی ایس آئی ای کے صدر نے اس بیان پر ردعمل ظاہر کرتے ہوئے کہا کہ جب انتخابی مدت شروع ہو چکی ہو اور اسپانسرشپ حاصل ہو چکی ہو تو قانون میں ترمیم نہ کرنا بہتر ہوگا۔ اس میں وضاحت کی گئی ہے کہ امیدواروں کو ممکنہ دوسری ترمیم سے پہلے موصول ہونے والی اسپانسرشپ کو ترک کرنا ممکن نہیں ہوگا۔ وہ قانون میں تکنیکی ایڈجسٹمنٹ کرنے سے پہلے صورتحال کا جائزہ لینے اور مہم کے اس مرحلے پر آئی ایس آئی ای سے مشورہ کرنے کی اہمیت پر بھی زور دیتے ہیں۔ 10 اکتوبر کو، آئی ایس آئی ای کے نائب صدر مہر جیدیدی نے تصدیق کی کہ جمہوریہ کی صدارت انتخابی قانون میں ایک نئی ترمیم کی تیاری کر رہی ہے اور جب یہ تیار ہو جائے گا تو آزاد ادارے کا ایک مشاورتی کردار ہوگا۔ وہ امیدوار کی شرائط کو برقرار رکھنے کی اہمیت پر یکساں اصرار کرتے ہیں اور یہ کہ، اگر کچھ تکنیکی نکات کو تبدیل کیا گیا تو آئی ایس آئی ای کی اپنی رائے ہوگی، جس سے آئی ایس آئی ای کی طرف سے صدر کی طرف سے اس طرح کی کارروائی پر عدم اعتماد کا اشارہ ملتا ہے۔ رائے عامہ کے جائزے انتخابات کا بائیکاٹ کرنے والی جماعتوں کو ترچھے حروف میں نشان زد کیا جاتا ہے۔ انتخابات میں کس سعید اور صفی سعید کی فرضی جماعتیں بھی شامل ہیں۔ نتائج کے تجزیے کے پہلے مرحلے میں انتخابات کے لیے ٹرن آؤٹ 18 بجے 8.8 فیصد رہا، جو نہ صرف تیونس بلکہ پورے شمالی افریقہ کے لیے ایک ریکارڈ کم ہے۔ حزب اختلاف کے نیشنل سالویشن فرنٹ اتحاد کے صدر احمد نجیب چیبی کے مطابق، صدر سعید نے 91 فیصد غیر حاضری کی شرح کے پیش نظر قانونی جواز کھو دیا۔ انتخابات میں تاریخی طور پر کم ٹرن آؤٹ ہو رہا تھا، ابتدائی طور پر رجسٹرڈ ووٹرز کے صرف 10 فیصد سے کم ہونے کا تخمینہ لگایا گیا تھا، پھر 2019 میں 41 فیصد کے مقابلے میں صرف 11 فیصد سے زیادہ ہو گیا۔ عام طور پر سیاسی طبقے کو مسترد کرنا، مرکزی جماعتوں کی طرف سے بائیکاٹ کے مطالبات کے ساتھ ساتھ کافی محدود اختیارات والی اسمبلی میں عدم دلچسپی، توقع کے مطابق رائے دہندگان کی بڑے پیمانے پر عدم اطمینان کا باعث بنتی ہے، جو ملک کو متاثر کرنے والے معاشی حالات کے بارے میں زیادہ فکر مند ہیں۔ پہلے مرحلے میں کل 23 امیدوار منتخب ہوتے ہیں، جن میں مخالفین کی عدم موجودگی میں دس خود بخود شامل ہوتے ہیں: سات خود تیونس میں اور تین تارکین وطن میں۔ تارکین وطن کے لیے مخصوص دس نشستوں میں سے صرف آخری تین پر کی گئی ہیں، باقی سات حلقوں میں امیدواروں کی عدم موجودگی کی وجہ سے خالی ہیں۔ 25 جولائی موومنٹ، ایک سید نواز جماعت، جس نے 152 امیدوار پیش کیے، نے پہلے مرحلے میں 10 نشستیں جیتیں، اور اس کے 65 امیدوار دوسرے مرحلے میں ختم ہوئے۔ پیپلز موومنٹ، جس نے ریاست کے سربراہ کی تنقیدی حمایت کی اور 87 امیدواروں کو نامزد کیا، نے پہلے مرحلے میں جگہ حاصل کی۔ حوالہ جات بیرونی روابط کس سعید کے لیے نئی پارلیمنٹ کی حمایت انتہائی غیر یقینی، افریقہ انٹیلی جنس، 6 مارچ 2023 (مفت رجسٹریشن کی ضرورت ہے) 2022-23 2022 افریقہ میں انتخابات 2023 افریقہ میں پارلیمانی پارلیمانی دسمبر 2022 افریقہ میں واقعات جنوری 2023 افریقہ میں واقعات