Fairfax County Board of Supervisors
فیئر فیکس کاؤنٹی بورڈ آف سپروائزرز، جسے بعض اوقات ایف سی بی او ایس بھی کہا جاتا ہے، فیئر فیکس کاؤنٹی کی گورننگ باڈی ہے۔ یہ شمالی ورجینیا میں دس لاکھ سے زیادہ کی کاؤنٹی ہے۔ بورڈ میں نو اضلاع ہیں، اور ایک بڑا ضلع ہے جس پر ہمیشہ صدر کا قبضہ رہتا ہے۔ ممبران لامحدود تعداد میں چار سالہ میعاد پوری کر سکتے ہیں، کیونکہ کوئی میعاد کی حد نہیں ہے۔ بورڈ عام طور پر ہر ماہ دو منگل کو فیئر فیکس، ورجینیا کے قریب فیئر فیکس کاؤنٹی گورنمنٹ سینٹر کے بورڈ آڈیٹوریم میں ملتا ہے۔ عوام کے اراکین کو ان اجلاسوں میں شرکت کے لیے مدعو کیا جاتا ہے۔ کرسی تمام اجلاسوں کی صدارت کرتی ہے، اور ایک ووٹ سمیت رکن کے تمام اختیارات رکھتی ہے۔ تاہم، کرسی کے پاس قانون سازی کو ویٹو کرنے کا اختیار نہیں ہے۔ نائب صدر کا انتخاب ہر سال جنوری میں سال کے پہلے اجلاس میں اراکین کے درمیان کیا جاتا ہے۔ اختیارات اور ذمہ داریاں ورجینیا جنرل اسمبلی کی طرف سے مقرر کردہ حدود کے اندر، بورڈ مقامی ٹیکس پالیسی ترتیب دینے، زمین کے استعمال کے منصوبوں کی منظوری دینے اور کاؤنٹی حکومت کے مختلف عہدوں پر اہلکاروں کی تقرری کے لیے ذمہ دار ہے، بشمول کاؤنٹی ایگزیکٹو جو سالانہ بجٹ تیار کرتا ہے اور بورڈ کے ذریعے نافذ کردہ آرڈیننس پر عمل پیرا ہوتا ہے۔ بورڈ اپنے تقرری کے اختیار سے کئی مقامی طور پر اہم حکام کی بورڈ کی رکنیت کو بھی کنٹرول کرتا ہے، جن میں فیئر فیکس کاؤنٹی اکنامک ڈویلپمنٹ اتھارٹی، فیئر فیکس کاؤنٹی پارک اتھارٹی، فیئر فیکس کاؤنٹی واٹر اتھارٹی، اور فیئر فیکس کاؤنٹی ری ڈیولپمنٹ اینڈ ہاؤسنگ اتھارٹی شامل ہیں۔ بورڈ بنیادی طور پر کاؤنٹی کے رئیل پراپرٹی ٹیکس کی شرح مقرر کرکے اپنے ٹیکس لگانے کے اختیار کا استعمال کرتا ہے، جو عام فنڈ کی آمدنی کا 63 فیصد سے زیادہ ہے۔ بورڈ کی طرف سے مقرر کردہ دیگر مالی طور پر اہم ٹیکس کی شرحوں میں ذاتی پراپرٹی ٹیکس کی شرح شامل ہے، جو کاؤنٹی میں گاڑیوں کی قیمت پر لاگو ہوتی ہے، اور کاروبار، پیشہ ورانہ اور پیشہ ورانہ لائسنس (بی پی او ایل) ٹیکس، جو کاؤنٹی میں کاروبار کی مجموعی رسیدوں پر لاگو ہوتا ہے۔ بورڈ آف سپروائزرز 1870 میں قائم کیا گیا تھا۔ ابتدائی طور پر، بورڈ میں چھ ممبران تھے، جن میں سے ہر ایک مجسٹریٹ ڈسٹرکٹ سینٹر ول، ڈرینس ول، فالس چرچ، لی، ماؤنٹ ورنن اور پروویڈنس سے تھا، جس میں چیئرمین بورڈ کے اراکین میں سے ایک سال کی مدت کے لیے منتخب کیا جاتا تھا۔ 1953 میں کاؤنٹی کو دوبارہ تقسیم کیا گیا، فالس چرچ، لی اور ماؤنٹ ورنن اضلاع کے کچھ حصوں سے نیا میسن ضلع تشکیل دیا گیا اور بورڈ میں ساتواں رکن شامل کیا گیا۔ چارلس بی رنین 4 نومبر 1953 کو منعقدہ خصوصی انتخابات میں بورڈ آف سپروائزرز کی ایک خصوصی بڑی نشست کے لیے منتخب ہوئے۔ بلکہ عجیب صورتحال پیدا ہوئی کہ اب سینٹر ول اور لی اضلاع سے دو سپروائزر تھے، فالس چرچ، ماؤنٹ ورنن یا پروویڈنس اضلاع سے کوئی نہیں، اور ایک سپروائزر بڑے پیمانے پر۔ 1955 کے انتخابات میں اس کا ازالہ کیا گیا۔ بورڈ پر اعتماد 1965 میں اس وقت بہت ہل گیا جب سپروائزر جان پی پیریش اور اسٹیورٹ ٹی ڈی بیل کے ساتھ ساتھ سابق سپروائزر اے کلائیبورن لی، رابرٹ سی کوٹن اور ولیم ایچ موس پر بورڈ کے سامنے آنے والے زوننگ مقدمات سے پیدا ہونے والے رشوت کے الزامات کے تحت فرد جرم عائد کی گئی۔ 2 اکتوبر 1966 کو، پیریش نے خود اپنی ماؤنٹ ورنن ڈسٹرکٹ سیٹ سے معطل کر دیا تھا، اور سینٹر ویل سپروائزر ڈی بیل نے 26 اکتوبر کو اس کی پیروی کی۔ سرکٹ کورٹ کے جج پال ای براؤن نے 19 اکتوبر کو پیریش کی جگہ فرینک ایف ایورسٹ جونیئر کو مقرر کیا اور اپنی آخری کارروائیوں میں سے ایک میں، 4 نومبر کو ڈی بیل کی جگہ سی میڈ اسٹول کو مقرر کیا۔ وفاقی مقدمات کے بعد جس میں لی، کوٹن اور پیریش کو رشوت کی سازش کے الزامات میں سزا سنائی گئی، دولت مشترکہ کے اٹارنی رابرٹ ہوران نے دسمبر 1969 میں ریاستی رشوت کے الزامات پر مزید دباؤ ڈالنے سے انکار کر دیا۔ 1966 کے ریفرنڈم میں حکومت کی شہری کاؤنٹی ایگزیکٹو شکل کو اپنانے کے ساتھ، چیئرمین ایک بڑا عہدہ بن گیا جو براہ راست کاؤنٹی ووٹرز کے ذریعے چار سالہ مدت کے ساتھ منتخب کیا گیا۔ کاؤنٹی کو دوبارہ تقسیم کیا گیا، فالس چرچ ضلع کو ختم کر دیا گیا اور نئے اینینڈیل اور اسپرنگ فیلڈ اضلاع بنائے گئے، جس سے نو نشستوں والا بورڈ تشکیل دیا گیا۔ میسن ڈسٹرکٹ سپروائزر اسٹینفورڈ پیرس کے خلاف سخت مہم اور ویانا کے میئر جیمز سی مارٹینیلی کے حامیوں کی طرف سے آخری لمحات میں تحریری مہم کے بعد نومبر 1967 میں منتخب ہونے والے فریڈرک بابسن 1968 سے 1970 تک نو تشکیل شدہ صدارت سنبھالنے والے پہلے شخص تھے۔ دفتر کی کم تنخواہ سے مایوس ہو کر بابسن نے نومبر 1969 میں بورڈ سے استعفی دے دیا۔ فیئر فیکس کاؤنٹی سرکٹ کورٹ کے جج آرتھر ڈبلیو سنکلیئر نے فیئر فیکس کاؤنٹی اسکول بورڈ کے رکن ولیم ایس ہوفنگل کو 10 دسمبر 1969 کو بابسن کی بقیہ مدت پوری کرنے کے لیے مقرر کیا، اور ہوفنگل نے جنوری 1970 میں عہدہ سنبھالا۔ ہوفناگل نومبر 1970 میں اور پھر نومبر 1971 میں مکمل چار سالہ مدت کے لیے منتخب ہوئے، لیکن انہوں نے امریکی محکمہ زراعت کے لیے ماہر معاشیات کے طور پر اپنے عہدے پر سفر کرنے کی ضرورت کا حوالہ دیتے ہوئے ستمبر 1972 میں نو ماہ کے بعد استعفی دے دیا۔ نجی طور پر، ہوفناگل نے اس عہدے کی محدود طاقت سے اپنی مایوسی کا اظہار کیا تھا، جس کی وجہ سے وہ ٹائی کی صورت میں صرف بورڈ کے سامنے معاملات پر ووٹ ڈال سکتے تھے۔ ہوفناگل کی بقیہ مدت کے لیے کرسی کو پر کرنے کے لیے ایک خصوصی انتخاب طلب کیا گیا تھا۔ نومبر 1972 کے مقابلے میں، ڈیموکریٹ جین آر پیکارڈ ہجوم والے چھ امیدواروں کے میدان سے فاتح نکلے۔ اہم بات یہ ہے کہ فیئر فیکس کاؤنٹی کے رائے دہندگان نے بھی ایک ریفرنڈم کی بھاری اکثریت سے منظوری دے دی جس میں کرسی کو محض ٹائی بریکر کے طور پر کام کرنے کے بجائے مکمل ووٹ دینے کی اجازت دی گئی۔ اس نئی بااختیار صدارت کے لیے ہی ریپبلکن جیک ہیریٹی 1975 میں اسپرنگ فیلڈ ضلع سے سپروائزر اور ایک بورڈ پر واحد ریپبلکن کے طور پر خدمات انجام دینے کے بعد منتخب ہوئے تھے جسے بڑے پیمانے پر ترقی مخالف سمجھا جاتا تھا۔ 1979 کے انتخابات میں ڈرینس ول ضلع میں ریپبلکن نینسی فالک اور ماؤنٹ ورنن ضلع میں ڈیموکریٹ سینڈرا ڈک ورتھ کے ساتھ ساتھ بالترتیب اینینڈیل، سینٹر ول اور اسپرنگ فیلڈ اضلاع میں آڈری مور، مارتھا پینینو اور میری ٹریوسکی کے دوبارہ انتخاب کے ساتھ، جنوری 1980 تک پہلی بار نو رکنی بورڈ میں خواتین کی اکثریت تھی۔ اگست 1984 میں سینڈرا ڈک ورتھ کے استعفی نے اپنے شوہر کے پیچھے ہوائی جانے کے لیے استعفی دے دیا، جہاں انہیں بشپ میوزیم کا ڈائریکٹر نامزد کیا گیا تھا، جس نے بورڈ آف سپروائزرز کو سنبھالنے کے لیے ایک مختلف اکثریت کی راہ ہموار کر دی۔ نومبر 1984 کے خصوصی انتخابات میں، ریپبلکن ٹی فیرل ایج نے آزاد جیرالڈ اے کا فائدہ اٹھایا۔ ڈیموکریٹ جیرالڈ ڈبلیو ہیلینڈ کو بگاڑنے والے کے طور پر کام کرنا، جس سے ریپبلکنز کو بورڈ میں 5 سے 4 کی اکثریت حاصل ہوتی ہے۔ 20 ویں صدی میں یہ پہلا موقع تھا کہ ریپبلکن نے فیئر فیکس کاؤنٹی بورڈ آف سپروائزرز میں اکثریت حاصل کی۔ جیک ہیریٹی نے 1980 کی دہائی کے دوران فیئر فیکس کاؤنٹی کی ترقی کے دور میں چیئرمین کی حیثیت سے خدمات انجام دیں، جب کاؤنٹی، جو پہلے واشنگٹن ڈی سی کے ایک پرسکون مضافاتی علاقے کے طور پر جانا جاتا تھا ؛ ڈولس ٹیکنالوجی کوریڈور کا اعلی آبادی کا مرکز بن گیا جسے فی الحال جانا جاتا ہے۔ ترقی کے اس عرصے کے دوران، بورڈ نے کیپیٹل بیلٹ وے کے اندر اور ڈولس ٹول روڈ کے لیے انٹرسٹیٹ 66 کی تعمیر کے ساتھ ساتھ ٹائسن کارنر، ورجینیا کی ایک بڑی توسیع کی وکالت کی، جو اب انفارمیشن ٹیکنالوجی کی صنعت میں بہت سے آجروں کا گھر ہے۔ 1991 کی دوبارہ تقسیم میں، اینینڈیل ضلع کا نام بدل کر بریڈک ضلع رکھا گیا اور مغربی فیئر فیکس کاؤنٹی میں نیا سلی ضلع بنایا گیا، جس سے بورڈ میں نشستوں کی کل تعداد دس ہو گئی۔ نومبر 1991 کے انتخابات نے 20 ویں صدی میں صرف دوسری بار بورڈ میں ریپبلکن اکثریت پیدا کی، تھامس ڈیوس چیئرمین بنے، رابرٹ بی ڈکس، جونیئر نے طویل عرصے سے سینٹر ول ڈسٹرکٹ سپروائزر مارتھا پینینو کو شکست دی، اور ریپبلکن امیدواروں نے کھلی ڈرینس ول، سلی اور میسن ڈسٹرکٹ نشستیں حاصل کیں۔ ان فتوحات کو اسپرنگ فیلڈ سپروائزر ایلین این میک کونل کے دوبارہ انتخاب کے ساتھ جوڑ کر ریپبلکنز کو 6-4 سے اکثریت حاصل ہوئی۔ سینٹر ویل ڈسٹرکٹ، جس میں دراصل 1971 سے سینٹر ویل شامل نہیں تھا، کا نام 1993 میں ہنٹر مل ڈسٹرکٹ رکھ دیا گیا، جس نے سپروائزر رابرٹ بی ڈکس، جونیئر کے مہم کے وعدے کو پورا کیا۔ بورڈ نے دسمبر 1993 میں خود کو ورجینیا کی پہلی کل وقتی مقامی مقننہ بنانے کے لیے ووٹ دیا، جو ورجینیا جنرل اسمبلی کی منظوری سے مشروط تھا، جو آنے والی نہیں تھی۔ چیئرمین ڈیوس 1994 میں ورجینیا کے 11 ویں ضلع سے نمائندے کے طور پر کانگریس کے لیے منتخب ہوئے، جس کی وجہ سے ان کی جگہ لینے کے لیے خصوصی انتخاب ضروری ہو گیا۔ 7 فروری کے انتخابات میں، ڈیموکریٹک پروویڈنس ڈسٹرکٹ سپروائزر کیتھرین ہینلی نے ریپبلکن اسپرنگ فیلڈ ڈسٹرکٹ سپروائزر ایلین میک کونل کو شکست دی، جس کی وجہ سے ہینلی کی نشست کو پر کرنے کے لیے ایک اور خصوصی انتخاب کی ضرورت پڑی۔ یہ انتخاب ڈیموکریٹ گیری کونولی نے جیتا تھا، جس نے 28 مارچ 1995 کو ریپبلکن جینی میری ڈیوولائٹس کو شکست دی تھی۔ کونولی کے انتخاب نے بورڈ آف سپروائزرز میں ڈیموکریٹس اور ریپبلکن کا 5 سے 5 کا توازن پیدا کیا۔ نومبر 1995 کے باقاعدہ انتخابات میں دیکھا گیا کہ بورڈ پر میسن ڈسٹرکٹ کی نشست اس وقت ہاتھ بدل گئی جب ڈیموکریٹک امیدوار پینیلوپ اے۔ گروس نے ریپبلکن ولیم بی بیلی کو 327 ووٹوں سے شکست دے کر بورڈ میں ڈیموکریٹک اکثریت کو 6 سے 4 کے فرق سے دوبارہ قائم کیا۔ حالیہ برسوں میں، صدارت نے اعلی سیاسی عہدے کی طرف قدم بڑھانے کا کام کیا ہے: 2003 سے 2007 تک چیئرمین گیری کونولی، اب امریکی ایوان نمائندگان میں خدمات انجام دے رہے ہیں، جیسا کہ ٹام ڈیوس، جو 1991 سے 1994 تک چیئرمین تھے، اور کیتھرین ہینلی، جنہوں نے 1995 سے 2003 تک خدمات انجام دیں، اور اس کے بعد سے کامن ویلتھ آف ورجینیا کی سیکرٹری کے طور پر خدمات انجام دے رہی ہیں۔ اگرچہ سپروائزر کا عہدہ تکنیکی طور پر ایک جز وقتی کام ہے، لیکن بہت سے سپروائزر اپنی تمام ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے ہفتے میں 40 یا اس سے زیادہ گھنٹے وقف کرتے ہیں۔ دسمبر 1993 میں بورڈ آف سپروائزرز کی جانب سے خود کو باضابطہ طور پر کل وقتی ادارہ بنانے کے لیے کیے گئے ووٹ کو ورجینیا جنرل اسمبلی نے مسترد کر دیا تھا۔ جنوری 1968 میں، بورڈ آف سپروائزرز نے خود کو 2,500 ڈالر تنخواہ میں اضافے کے لیے ووٹ دیا، جس سے ان کی سالانہ تنخواہ 10,000 ڈالر ہو گئی۔ جنوری 1976 میں سالانہ تنخواہ بڑھ کر 15,000 ڈالر سالانہ ہو گئی۔ 14 اپریل 1986 کو ان کے اجلاس میں بورڈ نے ان کی تنخواہوں کو 21,589 ڈالر سے بڑھا کر 35,000 ڈالر سالانہ کرنے کے لیے 5 سے 4 ووٹ دیے۔ منظور شدہ منصوبے میں 1991 تک خودکار تنخواہ میں اضافہ بھی شامل تھا جو بالآخر مجموعی طور پر 45,000 ڈالر تک پہنچ گیا۔ بورڈ نے ستمبر 1998 میں 6-3-1 کے ووٹ سے اپنے اراکین کی تنخواہ 45,000 ڈالر سے بڑھا کر 59,000 ڈالر سالانہ کرنے کے حق میں ووٹ دیا، جس میں ہنٹر مل سپروائزر رابرٹ بی ڈکس غیر حاضر رہے۔ 2007 میں بورڈ نے اراکین کی تنخواہ 59,000 ڈالر سے بڑھا کر 75,000 ڈالر سالانہ کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔ مارچ 2015 میں، بورڈ نے مستقبل کے سپروائزرز کی تنخواہ کو 20,000 ڈالر سالانہ بڑھا کر 95,000 ڈالر کرنے کے لیے 6-6 سے ووٹ دیا، جس میں چیئرمین سالانہ 100,000 ڈالر کماتا ہے۔ مارچ 2023 میں بورڈ نے مستقبل کے سپروائزرز کی تنخواہ میں 30 فیصد اضافے کے لیے 8-2 سے ووٹ دیا۔ اس ایڈجسٹمنٹ سے سپروائزرز کی سالانہ تنخواہ 90,000 ڈالر سے بڑھ کر 123,283 ڈالر اور چیئرمین کی تنخواہ 100,000 ڈالر سے بڑھ کر 133,283 ڈالر ہو جائے گی۔ شہریوں نے اجلاس کے دوران اس اضافے کے خلاف گھنٹوں احتجاج کیا جس میں اضافے پر ووٹ دیا گیا تھا۔ رکنیت بورڈ فی الحال ڈیموکریٹس کے زیر کنٹرول ہے، جن کے پاس دس میں سے نو نشستیں ہیں، اور فی الحال صدارت اور نائب صدارت دونوں پر قابو رکھتے ہیں۔ بورڈ کے اضلاع کو تقسیم کیا گیا ہے تاکہ ہر رکن کو نمائندگی کے لیے مساوی آبادی دی جا سکے۔ موجودہ اضلاع اور ان کے سپروائزر یہ بھی ہیں: بورڈ آف سپروائزرز فیئر فیکس کاؤنٹی گورنمنٹ سینٹر حوالہ جات بیرونی لنکس ڈسٹرکٹ میپس کاؤنٹی ویب سائٹ گورنمنٹ فیئر فیکس کاؤنٹی، ورجینیا میں ورجینیا کاؤنٹی حکومت