Interstate system (world-systems theory)
بین ریاستی نظام ایک تصور ہے جو عالمی نظام کے نظریہ کے اندر ریاستی تعلقات کے نظام کو بیان کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے جو یا تو ایک ہم آہنگ عمل کے طور پر یا "طویل" 16 ویں صدی کے دوران سرمایہ دارانہ عالمی نظام کی ترقی کے نتیجے میں پیدا ہوا۔ بین ریاستی نظام کا نظریہ یہ ہے کہ تمام ریاستوں کی تعریف دوسری ریاستوں کے ساتھ ان کے تعلقات یا عالمی معیشت میں شرکت کے ذریعے کی جاتی ہے، اور ریاستوں کے درمیان تقسیم دنیا کو ایک بنیادی، دائرے اور نیم دائرے میں تقسیم کرنے میں مدد کرتی ہے۔ تصورات ایک بین ریاستی نظام کی ترقی ایمانوئل والرسٹین نے لکھا ہے کہ سرمایہ دارانہ عالمی معیشت کی ترقی نے جدید دنیا کے تمام بڑے اداروں کو تشکیل دیا، جن میں سماجی طبقات، قومیں، گھرانے اور ریاستیں شامل ہیں۔ ان اداروں نے ایک دوسرے کی تخلیق بھی کی، کیونکہ قوموں، طبقات اور گھرانوں کی تعریف ریاست کے ساتھ ان کے تعلقات سے ہوئی، اور بعد میں وہ ریاست کی تشکیل کرنے میں کامیاب ہوئے۔ ذیلی ریاستی سطح پر اس ساختی افراتفری میں سے، ریاست کے بنیادی عناصر ابھر سکتے ہیں، لیکن ریاستیں تب ہی شعوری شناخت حاصل کر سکتی ہیں جب دوسری ریاستیں ان کی وضاحت کرنے اور ان سے متعلق ہونے کے قابل ہوں۔ والرسٹین کے لیے، اس کے علاوہ ایک انفرادی ریاست کی تشکیل کے بارے میں کوئی ٹھوس اصول نہیں تھے، کیونکہ ریاست کے مختلف اشارے میں بہت سی مستثنیات تھیں۔ قانونی خودمختاری کل سے لے کر صفر تک ہو سکتی ہے، جیسا کہ ریاست کی فیصلے، منصوبہ بندی کی طاقت، یا سرمائے، اجناس اور محنت کے بہاؤ کو کنٹرول کرنے کی صلاحیت ہو سکتی ہے۔ اس بارے میں بھی کوئی واضح اصول نہیں تھے کہ کون سا گروہ ریاست کو کنٹرول کرتا ہے، کیونکہ ریاستوں کی سرحدوں کے اندر، باہر اور اس کے پار واقع مختلف گروہ عالمی معیشت سے بہتر منافع کے لیے ریاستی طاقت کو بڑھانے یا کم کرنے کی کوشش کر سکتے ہیں۔ اگرچہ انفرادی ریاستوں کی سطح پر، ریاست کی تعریف میں مدد کرنے کے لیے تقریبا کچھ بھی اتنا مستحکم نہیں رہا، والرسٹین نے دعوی کیا کہ "مضبوط اور کمزور ریاستوں کا نسبتا طاقت کا تسلسل 400 سے زیادہ سالوں میں نسبتا تبدیل نہیں ہوا ہے"۔ جب کہ تسلط آئے اور گئے، دنیا کی بنیادی تقسیم بنیادی اور دائرے میں برقرار رہی ہے۔ اس سے والرسٹین کا مطلب یہ ہوا کہ اگرچہ کوئی عالمگیر ریاستی نظام موجود نہیں ہے، لیکن ریاستی اقدامات کے مجموعے سے ایک بین ریاستی نظام تیار ہوا تھا، جو ریاست کے کچھ اصولوں اور پیشگی شرائط کو تقویت دینے کے لیے موجود تھا۔ ان اصولوں میں پیداوار کے مستقل تعلقات کو برقرار رکھنا، اور عالمی منڈی کی قیمتوں کے ڈھانچے کو برقرار رکھنے کے لیے سرحدوں کے پار سرمائے، اجناس اور محنت کے بہاؤ کو منظم کرنا شامل تھا۔ اگر کمزور ریاستیں ان قوانین کو اپنی ترجیح کے مطابق دوبارہ لکھنے کی کوشش کرتی ہیں، تو مضبوط ریاستیں عام طور پر صورتحال کو درست کرنے کے لیے مداخلت کریں گی۔ بین ریاستی نظام کا نظریہ خودمختار مساوات ہے، اور اگرچہ یہ نظام عام طور پر انفرادی ریاستوں کی طاقت پر رکاوٹوں کا ایک مجموعہ پیش کرتا ہے، لیکن نظام کے اندر ریاستیں "نہ تو خودمختار ہیں اور نہ ہی مساوی" ہیں۔ مضبوط ریاستیں نہ صرف کمزور ریاستوں پر اپنی مرضی مسلط کرتی ہیں، بلکہ مضبوط ریاستیں دیگر مضبوط ریاستوں پر بھی حدود عائد کرتی ہیں، اور مضبوط بین الاقوامی قوانین کی تلاش کرتی ہیں، کیونکہ ٹوٹے ہوئے قوانین کے نتائج کو نافذ کرنا انتہائی فائدہ مند ہو سکتا ہے اور تقابلی فوائد فراہم کر سکتا ہے۔ قوم اور طبقے کے ساتھ تعلقات والرسٹین نوٹ کرتے ہیں کہ بین ریاستی نظام کے تناظر میں طبقاتی تنازعہ ریاستی فیصلوں کو متاثر کرنے کے لیے اداروں کی تشکیل کی شکل اختیار کرتا ہے، اور یہ کہ یہ ادارے ریاست کی حدود کے اندر اور ایک مخصوص قومی دائرہ کار کے ساتھ بنائے جاتے ہیں۔ اس کا اثر ریاستی ڈھانچوں کی قطعی حیثیت میں اضافہ کرنے اور طبقاتی تنازعہ کو قومی کردار دینے کا ہے۔ پرولتاریہ اور بورژوازی دونوں خود کو "عالمی طبقے" کے طور پر بیان کرنے کے لیے فوائد اور خامیاں تلاش کر سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، بورژوازی تجارت میں قومی رکاوٹوں پر قابو پانے کے لیے خود کو عالمی معیار کے طور پر بیان کرنے میں دلچسپی رکھتا ہے، لیکن تقابلی فوائد اور اجارہ داری کے مراعات حاصل کرنے کے لیے خود کو مختلف ریاستی مشینری کے ساتھ جوڑنے میں بھی دلچسپی رکھتا ہے۔ اسی طرح پرولتاریہ بین الاقوامی سطح پر متحرک سرمائے کا بہتر مقابلہ کرنے کے لیے عالمی سطح پر متحد ہونے میں دلچسپی رکھتا ہے، تاہم مقامی حالات کو بہتر بنانے کے لیے سب سے زیادہ آسانی سے دستیاب طریقہ کار ریاست پر مبنی تنظیموں میں موجود ہیں۔ نتیجہ یہ ہے کہ دونوں طبقے ایک ایسی سطح پر شعور کا اظہار کرتے ہیں جو عالمی معیشت میں ان کے معاشی کردار کی عکاسی نہیں کرتا ہے۔ اس وجہ سے، طبقاتی تنازعہ کا اظہار اکثر دیگر سماجی اصطلاحات میں کیا جاتا ہے، جیسے بورژوا یا انقلابی قوم پرستی کے ذریعے۔ تسلط اور لبرل ازم میں کردار جب کہ والرسٹین نے کہا کہ "بین ریاستی نظام کے اندر طاقت موجود نہیں ہے"، انہوں نے نوٹ کیا کہ "نایاب اور غیر مستحکم" مثالوں میں، ریاستیں عالمی نظام پر تسلط کی خواہش کر سکتی ہیں۔ اس کے لیے عام طور پر اپنے حریفوں پر مشترکہ زرعی صنعتی، تجارتی اور مالی برتری کی ضرورت ہوتی ہے، جو صرف ڈچ جمہوریہ (1620-1672)، برطانیہ (1815-1873)، اور ریاستہائے متحدہ (1945-1967) نے حاصل کی ہے۔ اس طرح کی بالادستی عالمی معیشت میں توسیع اور سنکچن کے ساتھ موافق ہے، جس کی وضاحت والرسٹین نے کونڈراٹیو لہروں کے ذریعے کی۔ ایک بار جب کوئی حاکم بین ریاستی نظام پر کنٹرول حاصل کر لیتا ہے، تو وہ بین ریاستی نظام کو برقرار رکھنے کے لیے عالمی "ذمہ داریاں" سنبھال لیتے ہیں، اور "لبرل" شکل میں اقتدار کا استعمال کرتے ہوئے کاروباری، بیوروکریٹک اور محنت کش طبقے کے درمیان تنازعات کو محدود کرتے ہیں۔ یہ لبرل اصولوں کے ساتھ ساتھ ہی ہیگیمن کی سفارتی، فوجی، سیاسی، نظریاتی اور ثقافتی طاقت کو برقرار رکھنے کے لیے بین ریاستی قوانین کے زیادہ نفاذ کی شکل اختیار کرتا ہے۔ یہ بالادستی کی طاقت کے خلاف کارروائی کرنے کے لیے دیگر ریاستی مشینریوں کی کوششوں کو غیر قانونی قرار دیتا ہے، لیکن یہ خود کو شکست دینے والا بھی ہے، اس لحاظ سے کہ یہ تکنیکی مہارت کو دیگر طاقتوں تک پھیلانے کو فروغ دیتا ہے، اور بالادستی میں بڑھتی ہوئی اجرت اس کی لیبر پاور کی مسابقت کو کم کرتی ہے۔ ریاستی اشتراکی معیشتوں میں کردار عالمی نظام کے تھیوریسٹوں نے بین ریاستی نظام کو مشرقی بلاک کی ریاستی اشتراکی معیشتوں کی اجناس کی فیٹشزم اور قومی سطح پر سرمایہ دارانہ عالمی معیشت کے دیگر منفی اثرات کو ختم کرنے میں سمجھی جانے والی ناکامیوں کی وضاحت کے لیے استعمال کیا ہے۔ اس میں یہ دعوے شامل ہیں کہ چونکہ ایک بین ریاستی نظام نظام کی سطح پر مسابقتی اجناس کی معیشت کی بنیاد ہے، اس لیے کوئی بھی ریاست ریاستی مسابقت کو برقرار رکھنے میں ناکام ہوئے بغیر اپنی سرحدوں کے پار اجناس کے تبادلے کو مکمل طور پر ختم کرنے کی صلاحیت نہیں رکھتی ہے۔ والرسٹین کا خیال تھا کہ یہ حقیقت کہ مشرقی بلاک نے بڑی حد تک عالمی معیشت میں خلل ڈالنے سے گریز کیا تھا، عالمی طبقے کے تنازعہ کو ختم کرنے میں بین ریاستی نظام کی تاثیر کا ثبوت ہے۔ والرسٹین کی طرف سے بین الاقوامی تعلقات کی وضاحت کے لیے بین ریاستی نظام کے استعمال پر تنقید کو متعدد مغربی مارکسسٹوں اور غیر مارکسسٹوں نے تنقید کا نشانہ بنایا جسے انہوں نے معاشیات کے طور پر دیکھا، یا معاشی عوامل سے "ریاست کی نسبتا خود مختاری" کا حساب دینے میں ناکامی کے لیے، یہ دعوی کرتے ہوئے کہ والرسٹین نے بین ریاستی نظام کو سرمائے کے جمع ہونے کے مکینیکل نتیجے کے طور پر دیکھا۔ اگرچہ والرسٹین بالکل واضح تھا کہ بین ریاستی نظام عالمی معیشت کی ترقی کی پیروی کرتا ہے، اور ریاستی پالیسیاں بڑی حد تک معاشی اداکاروں کے اندرونی دباؤ کی عکاسی کرتی ہیں، کرسٹوفر چیس ڈن جیسے دیگر عالمی نظام کے تھیوریسٹ بین ریاستی نظام اور عالمی معیشت کو ہم آہنگ عمل کے طور پر دیکھتے ہیں جس کی کوئی واضح وجہ ترجیح نہیں ہے۔ ورلڈ سسٹمز تھیوری ورلڈ سسٹم کور ممالک پیریفیری ممالک سیمی پیریفیری ممالک حوالہ جات ورلڈ سسٹمز تھیوری امپیریلزم اسٹڈیز