Film and television financing in Australia
آسٹریلیا میں فلم اور ٹی وی کی مالی اعانت سے مراد آسٹریلیا میں ٹی وی اور سنیما کے لیے حکومتی امداد ہے۔ پچھلے 30 سالوں میں، سرکاری امداد میں سرکاری مدد، تقسیم کار/نشریاتی ادارے کی شمولیت اور نجی سرمایہ کاری کا مرکب شامل ہے۔ کافی حد تک، حکومتی پالیسیوں نے مالی اعانت کی شکل اور پیمانے کو تشکیل دی ہے۔ 1995/96 کے بعد سے، [آسٹریلیائی فیچر فلموں (مقامی فلموں اور شریک پروڈکشنز) کے لیے 25-30% فنڈنگ سرکاری ذرائع سے آئی ہے۔ یہ بنیادی طور پر فلم فنانس کارپوریشن (ایف ایف سی) سے تھا، 2008 تک جب ایف ایف سی آسٹریلیائی فلم کمیشن اور فلم آسٹریلیا کے ساتھ مل کر اسکرین آسٹریلیا بن گیا۔ تاہم، اس گروپ میں متعدد فلمیں شامل ہیں، جیسے کہ مولن روج (2001) اور ہیپی فٹ (2006)، جنہیں ہالی ووڈ اسٹوڈیوز نے کافی مالی اعانت فراہم کی تھی۔ آزاد آسٹریلوی فلموں کے لیے، حکومتی امداد کا تناسب بہت زیادہ ہے۔ دریں اثنا، ٹی وی ڈرامے کو اپنی تقریبا نصف مالی اعانت خود انڈسٹری سے اور تقریبا 15 فیصد سرکاری ذرائع سے ملی ہے، جبکہ غیر ملکی سرمایہ کاری بھی نمایاں رہی ہے، جو 1999/2000 میں 49 فیصد کی چوٹی پر پہنچ گئی ہے۔ 2007 میں، آسٹریلیائی حکومت نے آسٹریلیائی اسکرین پروڈکشن انسینٹو متعارف کرایا، جو ٹیکس مراعات کا ایک پیکیج ہے جو آسٹریلیائی پروڈیوسڈ فلموں، ٹیلی ویژن شوز اور دستاویزی فلموں میں نجی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لیے بنایا گیا ہے۔ حکومت کی حمایت کی تاریخ آسٹریلیائی فلم انڈسٹری کے آغاز کے بعد سے کئی بار، آسٹریلیائی حکومت نے کوٹہ پر مبنی سپورٹ ماڈل کے ساتھ تجربہ کیا ہے، جو بڑی حد تک کامیابی کے بغیر ہے۔ اس کے ساتھ ہی، صنعت کے لیے براہ راست مالی مدد کم آنے والی تھی۔ نیو ساؤتھ ویلز کی حکومت نے 1930 کی دہائی میں متعدد پروڈکشنز کو معمولی مالی مدد فراہم کی۔ 1945 میں وفاقی حکومت نے آسٹریلیائی نیشنل فلم بورڈ تشکیل دیا، جس میں دستاویزی فلمیں تیار کرنے کے لیے ایک مختصر بیان تھا۔ اسے بعد میں کامن ویلتھ فلم یونٹ اور بالآخر فلم آسٹریلیا کے نام سے جانا گیا۔ تاہم آسٹریلیا میں فیچر فلم سازی کو 1970 کی دہائی تک جامع حکومتی مدد نہیں ملی تھی۔ 1970 کی دہائی کے دوران، زیادہ تر آسٹریلیائی فیچرز کو آسٹریلیائی فلم کمیشن (1975 میں قائم) اور اس کے ریاستی حکومت کے ہم منصبوں نے مالی اعانت فراہم کی تھی۔ جان گورٹن 1968-1971 سے آسٹریلیا کے وزیر اعظم تھے اور انہوں نے آسٹریلیائی کونسل برائے آرٹس، آسٹریلیائی فلم ڈویلپمنٹ کارپوریشن اور نیشنل فلم اینڈ ٹیلی ویژن ٹریننگ اسکول قائم کرتے ہوئے فلم اور فنون کے لیے حکومتی تعاون کے کئی راستے شروع کیے۔ وزیر اعظم گوف وائٹلم نے آسٹریلوی فلم کی حمایت جاری رکھی۔ ساؤتھ آسٹریلوی فلم کارپوریشن 1972 میں فلموں کو فروغ دینے اور پروڈیوس کرنے کے لیے قائم کی گئی تھی، جبکہ آسٹریلوی فلم کمیشن 1975 میں بین الاقوامی سطح پر مسابقتی فلموں کو فنڈ اور پروڈیوس کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔ 1980 کی دہائی میں، آسٹریلیائی ساختہ فلم اور ٹیلی ویژن پروڈکشن کے لیے ٹیکس مراعات کے نتیجے میں نجی مالی اعانت میں اضافہ ہوا۔ انکم ٹیکس اسسمنٹ ایکٹ 1936 کے ڈویژن 10 بی اے (1981) نے سرمایہ کاروں کو خطرے میں اپنی سرمایہ کاری پر 150% ٹیکس رعایت کی اجازت دی۔ 10 بی (1978) نے پروجیکٹ کے زمروں کے وسیع تر انتخاب کے لیے درخواست دی، اور ایک بار جب پروجیکٹ آمدنی پیدا کر رہا تھا تو دو مالی سالوں میں رعایت کی پیشکش کی۔ ان مراعات کو 1980 کی دہائی میں ختم کر دیا گیا، کیونکہ حکومت ٹیکس کی آمدنی میں کمی کے بارے میں فکر مند ہو گئی تھی۔ 1989 تک، 10 بی اے ایک فلیٹ 100% رائٹ آف بن چکا تھا۔ 1990 کی دہائی کے دوران، براہ راست حکومتی مدد ایک بار پھر فیچر فلم کی فنڈنگ کا غالب ذریعہ بن گئی۔ آسٹریلیائی فلم فنانس کارپوریشن (ایف ایف سی)، جو 1988/89 میں قائم ہوئی، اس حمایت کا بنیادی ذریعہ بن گئی۔ اس نے اس کے بعد سے 1,079 منصوبوں کو مالی اعانت فراہم کی ہے، جس کی بجٹ قیمت 2.58 بلین ڈالر ہے۔ 10 بی اے کے تحت تصدیق شدہ منصوبے بھی ایف ایف سی سے براہ راست سرمایہ کاری کے اہل تھے، جبکہ 10 بی منصوبے نہیں تھے۔ حالیہ پیش رفت آسٹریلیائی فلم کمیشن (اے ایف سی)، جو کبھی پروڈکشن فنڈنگ کے لیے حکومت کا مرکزی ذریعہ تھا، اب بنیادی طور پر ترقی، مارکیٹنگ اور تحقیقی سرگرمیوں پر مرکوز تھا۔ حال ہی میں مجوزہ قانون سازی نے فلم آسٹریلیا کے ساتھ اے ایف سی اور ایف ایف سی کو ایک نئے ادارے میں متحد کیا ہے، جسے اب "اسکرین آسٹریلیا" کے نام سے جانا جاتا ہے۔ ایک اور حالیہ سپورٹ میکانزم فلم لائسنسڈ انویسٹمنٹ کمپنی (ایف ایل آئی سی) اسکیم تھی۔ ہر ایف ایل آئی سی آسٹریلیائی ساختہ پروڈکشن کی ایک سلیٹ میں سرمایہ کاری کرے گا، اس طرح خطرے کو پورے پورٹ فولیو میں پھیلائے گا۔ ایف ایل آئی سی میں حصص خریدنے والے سرمایہ کاروں کو ایک 100% ٹیکس رعایت ملے گی۔ ایف ایل آئی سی اسکیم 1999 میں متعارف کرائی گئی تھی اور 2005 میں اس کی تجدید کی گئی تھی، لیکن 2007 میں پروڈیوسر آفسیٹ کے تعارف کی وجہ سے مزید لائسنس نہیں دیے جائیں گے (نیچے دیکھیں)۔ واپسی کے قابل فلم ٹیکس آفسیٹ (آر ایف ٹی او)، جو آسٹریلیا میں شوٹنگ کے لیے بڑے بجٹ کی بیرون ملک پروڈکشن کو راغب کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا، 2001 میں متعارف کرایا گیا تھا۔ اس میں فیچر فلمیں، منی سیریز، ٹیلی موویز اور ٹی وی سیریز شامل ہیں۔ اسے نئے لوکیشن آف سیٹ کے ذریعے ختم کیا جانا ہے (نیچے دیکھیں)۔ ریاستی ایجنسیاں ریاستی ایجنسیاں، جو ان کے عنوانات کے مطابق درج ہیں، یہ ہیں: اسکرین کینبرا (آسٹریلیائی کیپٹل ٹیریٹری) اسکرین این ایس ڈبلیو اسکرین کوئینز لینڈ اسکرین تسمانیا اسکرین ٹیریٹری (ناردرن ٹیریٹری) اسکرین ویسٹ، ڈبلیو اے ریجنل فلم فنڈ ساؤتھ آسٹریلیائی فلم کارپوریشن وک اسکرین آسٹریلیائی اسکرین پروڈکشن انسینٹیو آسٹریلیائی اسکرین پروڈکشن انسینٹیو 2007 میں متعارف کرایا گیا تھا تاکہ پچھلی تمام اسکیموں کو تبدیل کیا جا سکے۔ اسکیم کے کلیدی عناصر میں شامل ہیں: ایک پروڈیوسر آسٹریلیائی فیچر فلموں کی تیاری کے لیے "اہل آسٹریلیائی اخراجات" کا 40 فیصد اور ٹیلی ویژن پروڈکشن کے لیے 20 فیصد (منصوبوں میں سیریز، ٹیلی موویز، منی سیریز اور دستاویزی فلمیں شامل ہو سکتی ہیں)۔ کوالیفائنگ آسٹریلیائی پروڈکشن اخراجات (کیو اے پی ای) آسٹریلیا میں فراہم کردہ سامان یا خدمات، یا آسٹریلیائی رہائشیوں کے ذریعہ بیرون ملک فراہم کردہ اخراجات کا احاطہ کرتا ہے۔ 'لائن سے اوپر' کے اخراجات (ترقیاتی اخراجات اور کلیدی کاسٹ اور تخلیقی اہلکاروں کو ادا کی جانے والی فیس) پر قیوپی کو پروڈکشن بجٹ کے 20 فیصد تک محدود کیا جائے گا۔ پروڈیوسر آفسیٹ کے اہل ہونے کے لیے، فیچر فلموں کو سنیما کی ضمانت شدہ ریلیز اور 1 ملین ڈالر سے زیادہ کے کیو اے پی ای کی ضرورت ہوتی ہے۔ دستاویزی فلموں کے لیے کم از کم کیو اے پی ای $250,000 فی گھنٹہ (کوئی کم از کم کل خرچ نہیں)، ٹیلی ویژن سیریز $1 ملین (اور $500,000 فی گھنٹہ)، ٹیلی موویز $1 ملین (اور $800,000 فی گھنٹہ) اور شارٹ فارم اینیمیشن $250,000 (اور $250,000 فی سہ ماہی گھنٹہ) ہے۔ اسکرین آسٹریلیا نے جولائی 2008 میں ایف ایف سی سے تصدیق کا عمل سنبھال لیا۔ نوٹ: محکمہ مواصلات، انفارمیشن ٹکنالوجی اور آرٹس (ڈی سی آئی ٹی اے) کے ذریعہ مراعات کو باضابطہ طور پر آفسیٹ کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے، اور آسٹریلیائی مقبول میڈیا اور صنعت بڑے پیمانے پر اسے عام طور پر 'پروڈیوسر کی چھوٹ' کے طور پر حوالہ دیتے ہیں۔ لوکیشن آفسیٹ نے ریفنڈیبل فلم ٹیکس آفسیٹ (آر ایف ٹی او) کی جگہ لے لی۔ تمام اہل پروڈکشنز (بشمول فیچر فلمیں، ٹیلی موویز، اور ٹیلی ویژن منی سیریز اور سیریز) جو آسٹریلیائی پروڈکشن کے اخراجات کوالیفائی کرنے میں کم از کم 15 ملین ڈالر خرچ کرتی ہیں انہیں 15 فیصد آفسیٹ تک رسائی حاصل ہے (آر ایف ٹی او کے 12.5% سے بڑھا)۔ جہاں کوالیفائنگ اخراجات 15 ملین ڈالر اور 50 ملین ڈالر کے درمیان ہیں، آسٹریلیا میں کل اخراجات کا 70 فیصد پیداواری سرگرمیوں پر خرچ کیا جانا چاہیے۔ جو فلمیں کیو اے پی ای میں 50 ملین ڈالر سے زیادہ خرچ کرتی ہیں وہ خود بخود آفسیٹ کے لیے اہل ہو جاتی ہیں۔ پی ڈی وی پروجیکٹوں کے لیے 30 فیصد کا ایک نیا پوسٹ، ڈیجیٹل اور ویژول (پی ڈی وی) آفسیٹ دستیاب ہے جو آسٹریلیا میں خرچ کیے گئے پی ڈی وی پروڈکشن کوالیفائی کرنے میں کم از کم 5 ملین ڈالر خرچ کرتے ہیں، چاہے پروڈکشن آسٹریلیا میں شوٹ کی گئی ہو یا نہیں۔ اس آفسیٹ کو لوکیشن آفسیٹ کے متبادل کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے، لیکن اس کے ساتھ مل کر نہیں۔ محکمہ مواصلات، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور آرٹس (ڈی سی آئی ٹی اے) لوکیشن اور پی ڈی وی آفسیٹس کا انتظام کرتا ہے۔ آسٹریلیائی اسکرین مواد کی صنعت میں نجی سرمایہ کاری بنیادی طور پر پائلٹ فلم لائسنسڈ انویسٹمنٹ کمپنی (ایف ایل آئی سی) اسکیم کے نتیجے میں 2001/02 اور 2002/03 میں عروج پر پہنچ گئی۔ آسٹریلیائی فیچر فلم جندابین کی تیاری کی وجہ سے 2004/05 سال میں مزید عروج دیکھا گیا، جس کی اکثریت نجی سرمایہ کاروں کے ذریعے فنڈ کی گئی تھی۔ بیرون ملک ذرائع سے مالی اعانت نے بین الاقوامی سطح پر معروف آسٹریلیائی ہدایت کاروں کے ساتھ متعدد فیچر فلموں کی حمایت کی ہے۔ مثالوں میں جارج ملر کی ہیپی فٹ (وارنر بروس کی مالی اعانت سے) اور بیبی: پگ ان دی سٹی (یونیورسل اسٹوڈیوز)، باز لوہرمین کی مولن روج! شامل ہیں۔ (فاکس)، اور یورپی مالی اعانت والی فلمیں جیسے کہ رالف ڈی ہیر کی ڈانس می ٹو مائی سونگ (اٹلی) اور پال کاکس کی انوسینس (نیدرلینڈز)۔ شریک پروڈکشن آسٹریلیائی حکومت کے نو ممالک کے ساتھ مشترکہ پروڈکشن معاہدے ہیں۔ سرکاری مشترکہ پروڈکشن قومی سطح پر دستیاب فوائد یا امداد کے پروگراموں کے اہل ہیں۔ آسٹریلیا میں، اس میں 10 بی اور 10 بی اے اسکیمیں، 12.5% ریفنڈیبل فلم ٹیکس آف سیٹ (آر ایف ٹی او) اور ایف ایف سی فنڈنگ شامل ہیں۔ جولائی 2000 اور جولائی 2006 کے درمیان آسٹریلوی فیچر فلم کی مشترکہ پروڈکشن 1990 کی دہائی میں 13 سے بڑھ کر 14 ہو گئی ہے۔ آسٹریلیائی فیچر فلموں کے سب سے عام شراکت دار (نزولی ترتیب میں) برطانیہ، کینیڈا، فرانس اور نیوزی لینڈ رہے ہیں۔ ٹیلی ویژن ڈرامے میں کینیڈا، برطانیہ، امریکہ اور فرانس اہم شراکت دار رہے ہیں۔ غیر سرکاری مشترکہ پروڈکشن سرکاری مشترکہ پروڈکشن کے برابر فوائد کے اہل نہیں ہیں۔ مثالوں میں لاس اینجلس میں کروکڈائل ڈنڈی اور فارسکیپ شامل ہیں، یہ دونوں غیر سرکاری آسٹریلوی/امریکی مشترکہ پروڈکشن ہیں۔ جنرل انفارمیشن فلم میکنگ فلم فنانس آسٹریلیا کے بارے میں آسٹریلیائی براڈکاسٹنگ کارپوریشن اسکرین پروڈیوسرز ایسوسی ایشن کی تاریخ آسٹریلیائی فلموں کی فہرست آسٹریلیا کے سنیما حوالہ جات مزید پڑھنے آسٹریلیائی فلم کمیشن۔ 2005 اے۔ اے ایف سی ویب سائٹ سے "آسٹریلیائی فیچر فلم پروڈکشن کی پہلی لہر: ابتدائی وعدے سے لے کر دھندلی ہوئی امیدوں تک"۔ آسٹریلوی فلم کمیشن۔ 2005b. "محکمہ مواصلات، انفارمیشن ٹکنالوجی اور ڈویژن 10 بی اور 10 اے کے آرٹس ریویو کو پیش کرنا۔" ڈی سی آئی ٹی اے کی ویب سائٹ سے۔ آسٹریلوی فلم کمیشن۔ 2007 اے۔ "صنعت کا جائزہ: سرکاری فنڈنگ۔" آن لائن تصویر حاصل کریں۔ آسٹریلوی فلم کمیشن۔ 2007b. "آسٹریلیائی کیا بنا رہے ہیں: پیداوار کی صنعت"۔ آن لائن تصویر حاصل کریں۔ خاص طور پر درج ذیل حصے دیکھیں: آسٹریلیائی اور مشترکہ پروڈکشن کی خصوصیات کے لیے مالیات کے ذرائع ؛ سرمایہ کار کا تعاون ؛ (فیچر فلموں کے لیے) فوکس: بنیادی آسٹریلیائی فیچر سلیٹ میں رجحانات۔ آسٹریلیائی اور شریک پروڈکشن ٹی وی ڈرامے کے لیے مالیات کے ذرائع ؛ مالیات کے ذرائع ؛ (دستاویزی فلموں کے لیے) پروڈکشن مراعات: جائزہ ؛ 10 بی اے کا آپریشن ؛ محکمہ مواصلات، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور آرٹس (آسٹریلیا)۔ 2007 اے۔ "ایکسپوزر ڈرافٹ اسکرین آسٹریلیا بل"۔ ڈی سی آئی ٹی اے کی ویب سائٹ سے۔ محکمہ مواصلات، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور آرٹس (آسٹریلیا)۔ 2007b. "انفارمیشن شیٹ-اسکرین آسٹریلیا ڈرافٹ بل"۔ ڈی سی آئی ٹی اے کی ویب سائٹ سے۔ محکمہ مواصلات، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور آرٹس (آسٹریلیا)۔ 2007 سی۔ ڈی سی آئی ٹی اے ویب سائٹ سے "لوکیشن اینڈ پی ڈی وی آفسیٹس فیکٹ شیٹ"۔ محکمہ مواصلات، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور آرٹس (آسٹریلیا)۔ 2007 ڈی۔ "پروڈیوسر آف سیٹ فیکٹ شیٹ۔" ڈی سی آئی ٹی اے ویب سائٹ سے۔ سٹراٹن، ڈیوڈ۔ 1990۔ دی ایوکاڈو پلانٹیشن: بوم اینڈ بسٹ ان دی آسٹریلوی فلم انڈسٹری۔ سڈنی: پین میک ملن۔ بیرونی روابط قومی ادارے اسکرین آسٹریلیا (ایس اے) آسٹریلیائی فلم ٹیلی ویژن اینڈ ریڈیو اسکول (اے ایف ٹی آر ایس) اے ایف ٹی آر ایس سینٹر فار اسکرین بزنس آسٹریلیا کونسل آسٹریلیائی فلم انسٹی ٹیوٹ (اے ایف آئی) آسٹریلیائی اسکرین ڈائریکٹرز ایسوسی ایشن (اے ایس ڈی اے) فلم اینڈ ٹیلی ویژن انسٹی ٹیوٹ، پرتھ (ایف ٹی آئی) آسٹریلیائی حکومت، ثقافت اور تفریحی پورٹل-فلم ان آسٹریلیا اسٹیٹ باڈیز اسکرین کوئینز لینڈ فلم وکٹوریہ ساؤتھ آسٹریلیائی فلم کارپوریشن (ایس اے ایف سی) نیو ساؤتھ ویلز فلم اینڈ ٹیلی ویژن آفس (این ایس ڈبلیو ایف ٹی او) اسکرین ویسٹ سنیما آف آسٹریلیا ٹیلی ویژن آسٹریلیا میں