Foreign relations of Northern Cyprus
شمالی قبرص کو صرف ترکی تسلیم کرتا ہے، ایک ایسا ملک جو بین الاقوامی برادری کے ساتھ اپنے بہت سے رابطوں کو آسان بناتا ہے۔ ترکی کے قبضے کے بعد، شمالی قبرص کے باقی دنیا کے ساتھ تعلقات اقوام متحدہ کی قراردادوں کے ایک سلسلے کی وجہ سے مزید پیچیدہ ہو گئے جس نے اس کی آزادی کو قانونی طور پر کالعدم قرار دے دیا۔ قبرص کے تنازعہ کو حل کرنے کے لیے 2004 میں اقوام متحدہ کے ریفرنڈم کو ترک قبرصیوں نے قبول کر لیا تھا لیکن یونانی قبرصیوں نے اسے مسترد کر دیا تھا۔ اس کے بعد، یورپی یونین نے شمالی قبرص کی معاشی تنہائی کو کم کرنے میں مدد کرنے کے اپنے ارادوں کا اعلان کیا اور اس علاقے کو امداد دینا شروع کر دی۔ تاہم، یونان اور جمہوریہ قبرص کے دباؤ کی وجہ سے، یورپی یونین کے فنڈز سے آنے والی یہ امداد یونانی قبرص کی زمین اور جائیداد پر اور نہ ہی عوامی اداروں پر استعمال نہیں کی جا سکتی۔ نتیجے کے طور پر، یہ فنڈز قبرص کے جزیرے (جو شمالی قبرص کے حقیقی کنٹرول میں ہیں) کے صرف 29 فیصد لوگوں پر استعمال کیے جا سکتے ہیں۔ بہت سے علاقوں میں اس ادارے کے خلاف پابندی ہے، جو بین الاقوامی رابطوں اور نمائندگی میں اس کی کوششوں کو فیصلہ کن طور پر متاثر کرتی ہے۔ بین الاقوامی شناخت اس وقت ترکی واحد ملک ہے جو شمالی قبرص کو تسلیم کرتا ہے۔ 1983 میں بنگلہ دیش اور پاکستان نے بین الاقوامی دباؤ کے درمیان اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 541 کے بعد اس تسلیم کو واپس لے لیا۔ 2005 میں گیمبیا کے اس وقت کے صدر یحیی جامع نے کہا کہ ان کا ملک شمالی قبرص کی آزادی کو تسلیم کرنے کے لیے تیار ہے۔ قبرص کی حکومت نے احتجاج کیا اور گیمبیا نے ٹی آر این سی کو تسلیم نہیں کیا۔ نخچیوان خود مختار جمہوریہ (آذربائیجان کا ایک ایکسکلیو) نے 1990 کی دہائی کے وسط میں ٹی آر این سی کی آزادی کو تسلیم کرتے ہوئے ایک قرارداد جاری کی تھی، لیکن آذربائیجان نے خود ناگورنو-کارباب کے مسئلے کی وجہ سے ابھی تک اس فیصلے کی باضابطہ حمایت کرنے سے گریز کیا ہے۔ آذربائیجان کو ٹی آر این سی سے ہمدردی ہے، لیکن اگر آذربائیجان سرکاری طور پر ٹی آر این سی کو تسلیم کرتا ہے تو جمہوریہ قبرص ناگورنو-کارابخ کو تسلیم کر سکتا ہے۔ حال ہی میں آذربائیجان اور شمالی قبرص کے درمیان اعلی سطح کے رابطوں میں اضافہ ہوا ہے۔ اس وقت ٹی آر این سی کے وزیر اعظم فیض سکوگلو نے 2022 میں اپنی امید کا اظہار کیا کہ آذربائیجان ان کے ملک کو تسلیم کرے گا۔ ٹی آر این سی کے وزیر خارجہ تہسن ارطغرولوغلو نے 23 ستمبر 2022 کو نیویارک میں تنظیم کے وزرائے خارجہ کے ایک رابطہ اجلاس میں او آئی سی کے اراکین کو اپنے ملک کو تسلیم کرنے کے لیے کال کی، ترکی کے صدر کی طرف سے 77 ویں یو این جی اے میں بین الاقوامی برادری سے اسی طرح کی کال کے صرف چند دن بعد۔ سفارتی نمائشیں 1983 میں ٹی آر این سی کے قیام کے بعد سے، صرف ترکی شمالی قبرص میں ایک رہائشی سفارت خانہ برقرار رکھتا ہے، اور جنوری 2023 کے وسط میں فاماگوستا میں ایک قونصلیٹ جنرل کھولا۔ ٹی آر این سی کا انقرہ میں سفارت خانہ اور ترکی کے کئی بڑے شہروں میں قونصل خانے ہیں۔ مختلف دوسرے ممالک میں، ٹی آر این سی کے نمائندہ دفاتر ہیں، جن میں سے کچھ غیر سرکاری ہیں۔ ترکی ایسے دفاتر کے بغیر ممالک میں ٹی آر این سی کے مفادات کی نمائندگی کرتا ہے۔ شمالی نیکوسیا (ترک قبرص کے زیر انتظام شمالی نصف) میں، قبرص میں برطانوی ہائی کمشنر اور قبرص میں ریاستہائے متحدہ کے سفیر دونوں کی اپنی باضابطہ رہائش گاہیں ہیں، حالانکہ چونکہ یہ رہائش گاہیں 1963 سے پہلے سے استعمال میں تھیں، اس لیے یہ برطانیہ یا امریکہ کی طرف سے ٹی آر این سی کو باضابطہ طور پر تسلیم کرنے کا اشارہ نہیں ہے۔ اسی صورتحال میں آسٹریلیا، فرانس، جرمنی، جنوبی کوریا کے زیر انتظام نمائندہ دفاتر ہیں۔ مئی 2015 میں، یورپی یونین کے انفوپوائنٹ آفس کا افتتاح شمالی نیکوسیا میں کیا گیا جس کا مقصد ترک قبرص کو یورپی یونین کے قریب لانا ہے۔ اعزازی نمائندوں کا تقرر بھی ٹی آر این سی کے ذریعے مختلف دیگر شہروں میں ٹی آر این سی کی نمائندگی کرنے اور بنیادی ٹی آر این سی نمائندہ دفاتر کی مدد کے لیے کیا جاتا ہے۔ ریاستہائے متحدہ، برطانیہ اور آسٹریلیا کے شمالی نیکوسیا میں نمائندہ دفاتر ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، شمالی قبرص کی دیگر ممالک میں مختلف حیثیت کے ساتھ متعدد نمائشیں ہیں۔ موجودہ وزیر خارجہ، دسمبر 2020 سے، تہسن ارطغرولوغلو ہیں۔ دو طرفہ تعلقات آذربائیجان 9 اگست 2022 کو آذربائیجان کے صدر نے کونیا میں ٹی آر این سی کے صدر ایرسن تاتار کا استقبال کیا اور شمالی قبرص کو باضابطہ طور پر "ترک جمہوریہ شمالی قبرص" قرار دیا۔ جمہوریہ قبرص کے یورپی یونین کا رکن بننے کے بعد، جزیرے کا جنوبی حصہ یورپی یونین کے کسٹم یونین کا حصہ بن گیا۔ جزیرے کا شمالی حصہ کسٹمز یونین سے خارج ہے۔ اس کے باوجود، گرین لائن کے ضوابط کا مقصد شمالی قبرص اور یورپی یونین کے درمیان تجارتی تعلقات کو آسان بنانا ہے۔ کسی باضابطہ سفارتی یا قانونی تعلقات کی کمی کے باوجود، عملی طور پر، جزیرے کے دونوں حصوں میں انتظامی خدمات اور پولیس کے درمیان معقول تعاون پر مبنی کام کرنے والے تعلقات پیدا ہوئے ہیں۔ شمالی قبرص اور جمہوریہ قبرص کے درمیان نو سرحدی گزرگاہیں ہیں۔ مئی 2004 سے کچھ سیاحوں نے شمالی قبرص میں چھٹیوں کے لیے براہ راست گرین لائن عبور کرتے ہوئے جمہوریہ قبرص کی طرف پرواز کی ہے۔ مشرقی بحیرہ روم میں تیل کی تلاش 2000 سے شمال اور جنوب کی انتظامیہ کے درمیان ایک مسئلہ بن گئی۔ استوائی گنی 2011 اور 2012 میں، شمالی قبرص کے اس وقت کے صدر درویش ایروگلو اور استوائی گنی کے صدر ٹیوڈورو اوبیانگ نگیما مباسگو نے نیویارک، امریکہ میں ملاقاتیں کیں۔ فرانس 2023 میں، شمالی قبرص کے صدر ایرسن تاتار نے قبرص جزیرے کے جنوبی حصے میں فرانس کے غیر قانونی بحری اڈے پر سخت احتجاج کیا۔ گیمبیا 2022 میں، شمالی قبرص کے صدر ایرسن تاتار نے جمہوریہ گیمبیا کے نائب صدر بدارا الیو جوف کا استقبال کیا، جنہوں نے صدر تاتار کو گیمبیا آنے کی دعوت دی۔ جرمنی اگرچہ شمالی قبرص کے ساتھ سرکاری تعلقات برقرار نہیں رکھتا ہے، لیکن اس کا ترک قبرص کے نمائندوں کے ساتھ وسیع رابطہ ہے۔ یونان 2014 میں، اس وقت کے ترک قبرصی مذاکرات کار کڈریٹ اوزرسے اور ان کے وفد کا استقبال یونانی وزارت خارجہ کے سیکرٹری جنرل اناستاسیوس متسیالس نے کیا۔ 2008 میں گنی کے وزیر اقتصادیات، خزانہ اور منصوبہ بندی عثمان ڈوری نے شمالی قبرص کا دورہ کیا اور شمالی قبرص کے وزیر خارجہ ترگے آوچی سے ملاقات کی۔ 18 فروری 2008 کو، ٹی آر این سی کے صدر مہمت علی طلعت نے جمہوریہ قبرص کی مخالفت میں، جس نے کوسوو کو ایک آزاد ریاست کے طور پر تسلیم نہیں کیا ہے، کوسوو کے عوام کو ان کی نئی آزادی پر مبارکباد دی۔ تاہم، صدارتی ترجمان حسن ایرکاکیکا نے کہا کہ ٹی آر این سی باضابطہ طور پر ڪوسوو کو تسلیم کرنے کی تیاری نہیں کر رہا ہے۔ اس کے برعکس، جمہوریہ قبرص نے کوسوو کے اعلان آزادی کو مسترد کر دیا ہے اور آئی سی جے کے اس فیصلے کو دیکھتے ہوئے کہ کوسوو کا اعلان آزادی غیر قانونی نہیں تھا، یہ کہتے ہوئے کہ کوسوو اور شمالی قبرص کے حالات یکساں نہیں تھے۔ کرغزستان 2008 میں کرغزستان کے زلزلے میں، شمالی قبرص نے کرغزستان کی مدد کی اور خیمے، کمبل، ٹن خوراک، تعمیراتی مواد (سیمنٹ، ڈھکنے والی سلیٹ، لکڑی اور اینٹیں)، پاور جنریٹر، لکڑی کے چولہے اور گرم کپڑے فراہم کیے۔ 2016 میں، کرغزستان میں ایک مشترکہ ترک قبرص-کرغز کاروباری تعاون کا کوئی فورم منعقد نہیں ہوا۔ لیبیا 30 اکتوبر 2011 کو لیبیا اور شمالی قبرص نے صحت خدمات پروٹوکول پر تعاون پر دستخط کیے۔ پروٹوکول میں زخمی لیبیایوں کے علاج کے لیے نارتھ نیکوسیا کے نیئر ایسٹ یونیورسٹی ہسپتال میں 250 بستر محفوظ کرنا شامل تھا۔ 5 اگست 2023 کو ملائیشیا نے ترک جمہوریہ شمالی قبرص کو ملائیشیا میں تجارتی دفتر کھولنے کی اجازت دی۔ فروری 2017 میں شمالی قبرص کے صدر مصطفی اکینچی کا استقبال پاکستان کے صدر ممنون حسین نے کیا۔ 4 اگست 2023 کو شمالی قبرص اور پاکستان کے درمیان اعلی تعلیم سے متعلق مفاہمتی یادداشت پر دستخط پر اتفاق ہوا۔ روس فروری 2008 میں، روسی فیڈریشن کے صدر، ولادیمیر وی پوتن نے شمالی قبرص کی صورتحال کو اس کے ساتھ تشبیہ دی جو کہ یکطرفہ طور پر کوسوو کی آزادی کے اعلان کے نتیجے میں ہے، جس کی وہ مخالفت کرتے ہیں، تاکہ یورپی ممالک کے دوہرے معیارات کی طرف اشارہ کیا جا سکے کہ وہ کوسوو کے خطے کو ایک آزاد ریاست کے طور پر تسلیم کرنے کی خواہش رکھتے ہیں۔ 2 ستمبر 2008 کو ترکی میں روسی سفیر نے اعلان کیا کہ اگر ترکی جنوبی اوسیتیا اور ابخازیا کے جارجیائی الگ ہونے والے علاقوں کو تسلیم کرتا ہے تو روس ٹی آر این سی کو ایک آزاد ملک کے طور پر تسلیم کرے گا۔ بعد میں، روسی وزیر خارجہ سرگئی لاوروف نے اس قسم کو مسترد کر دیا۔ ستمبر 2023 میں روس نے شمالی قبرص میں قونصلر خدمات کا آغاز کیا۔ ترکی ٹی آر این سی یورپی یونین میں شامل ہونے کے لیے ترکی کی بولی کی مکمل حمایت کرتا ہے۔ اس بولی کے ایک حصے کے طور پر، ترکی نے ایک پروٹوکول پر دستخط کیے جس میں اس نے اپنے کسٹم یونین کو نئے یورپی یونین کے اراکین تک بڑھایا، بشمول جمہوریہ قبرص، جسے ترکی تسلیم نہیں کرتا ہے۔ ترکی نے اس بات کو یقینی بنایا کہ یہ ایک اعلامیے کو شامل کرنے کے ساتھ تسلیم کرنے کے مترادف نہیں ہے، جس میں ان کی "جنوبی قبرص کی یونانی قبرصی انتظامیہ" کو تسلیم نہ کرنے کی مسلسل پالیسی کو اس وقت تک متعین کیا گیا ہے جب تک کہ کوئی تصفیہ نہ ہو جائے۔ اس اعلامیے کو یورپی یونین نے قبول نہیں کیا جس نے اس بیان کو حصول کے حصے کے طور پر قبول نہیں کیا اور توقع کی کہ ترکی جمہوریہ قبرص کے خلاف اپنی ذمہ داریوں کی مکمل پابندی کرے گا۔ ٹی آر این سی یورپی یونین کی طرف سے جمہوریہ قبرص کو ترک تسلیم کرنے پر مجبور کرنے کے کسی بھی اقدام کو ان کی حمایت کے اڈے سے منقطع کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھتا ہے۔ 21 ستمبر 2011 کو ترکی اور شمالی قبرص نے نیویارک میں ای ای زیڈ سرحدی معاہدے پر دستخط کیے۔ جنوری 2018 میں، ترک قبرصی وزیر اعظم حسین ازگرگن نے شمالی شام پر ترک حملے کی حمایت کی جس کا مقصد U.S.-backed شامی کردوں کو افرین کے انکلیو سے بے دخل کرنا تھا۔ اوزگرگن نے کہا کہ ان کی سب سے بڑی خواہش افرین آپریشن کا کامیاب نتیجہ ہے۔ برطانیہ ترک قبرصی برادری کے ساتھ بات چیت برقرار رکھتا ہے، حالانکہ اب بھی شمالی قبرص کو تسلیم نہیں کرتا ہے۔ 3 فروری 2017 کو، برطانیہ کی ہائی کورٹ نے فیصلہ دیا کہ "برطانیہ کے قانون میں حکومت پر کوئی فرض نہیں ہے کہ وہ شمالی قبرص کو تسلیم کرنے سے باز رہے۔ اقوام متحدہ خود شمالی قبرص کے قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ کام کرتی ہے اور جزیرے کے دونوں حصوں کے درمیان تعاون کو آسان بناتی ہے۔ " ترک قبرص کے سرکاری عہدیداروں نے اعلان کیا کہ شمالی قبرص کو بریگزٹ کے لیے تیار رہنا چاہیے کیونکہ یورپی یونین کا حصول برطانیہ پر پابند نہیں ہوگا اس طرح برطانیہ اور شمالی قبرص 1994 سے پہلے کے ای سی ٹی ایچ آر کے فیصلے کی طرح تجارت کر سکتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ امریکہ 1984 میں اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں قبرص پر "علیحدگی پسند سرگرمیوں" کی مذمت کرتے ہوئے ایک ووٹ میں غیر حاضر رہا۔ شمالی قبرص کا نمائندہ دفتر واشنگٹن ڈی سی میں واقع ہے۔ نیویارک شہر میں نمائندہ دفتر اقوام متحدہ کی تنظیم (نیز ایک ڈی فیکٹو قونصلیٹ جنرل) کے لیے ٹی آر این سی کا ڈی فیکٹو مشن ہے۔ 9 اکتوبر 2014 کو، یو ایس اے کی وفاقی عدالت نے کہا کہ "ٹی آر این سی مبینہ طور پر ایک صدر، وزیر اعظم، مقننہ اور عدلیہ کے ساتھ ایک جمہوری جمہوریہ کے طور پر کام کرتا ہے"۔ 28 ستمبر 2021 کو، شمالی قبرص کے وزیر خارجہ، تہسن ارطغرولوغلو نے بالترتیب امریکی کانگریس کے ایوان نمائندگان کے اراکین، کانگریس کے رکن پیٹر اینڈرسن سیشنز اور کانگریس کے رکن اسٹیو چابٹ سے ملاقاتیں کیں۔ 3 اگست 2023 کو، امریکی کانگریس کے رکن اور نیشنل ریپبلکن کانگریس کمیٹی کے سابق سربراہ، پیٹ سیشنز نے شمالی قبرص کا دورہ کیا۔ سیشنز نے صدر ایرسن تاتار سے ملاقات کی۔ انہوں نے ترک قبرصی پارلیمنٹ کی عمارت کا دورہ کیا جہاں ان سے پارلیمانی اسپیکر زورلو ٹوری اور ترک قبرصی چیمبر آف کامرس نے ملاقات کی۔ بین الاقوامی تنظیموں میں رکنیت 1979 میں شمالی قبرص "ترک قبرص ریاست" کے عنوان سے اسلامی تعاون تنظیم کا مبصر رکن بن گیا۔ 2017 میں، شمالی قبرص کی نمائندگی سعودی عرب میں او آئی سی کانفرنس میں پہلی بار اس کے سرکاری نام "ترک جمہوریہ شمالی قبرص" کے ساتھ کی گئی تھی۔ 1994 میں، ترک جمہوریہ شمالی قبرص ترک ثقافت کی بین الاقوامی تنظیم (ترکسوئی) کا مبصر رکن بن گیا۔ 2004 میں، ترک قبرصی برادری کو قبرص کے وفد کے حصے کے طور پر کونسل آف یورپ (پی اے سی ای) کی پارلیمانی اسمبلی میں "مبصر کا درجہ" دیا گیا۔ اس کے بعد سے، پی اے سی ای کے دو ترک قبرصی نمائندے شمالی قبرص کی اسمبلی میں منتخب ہوتے ہیں۔ 16 اکتوبر 2012 کو شمالی قبرص "ترک قبرص ریاست" کے عنوان سے اقتصادی تعاون تنظیم کا مبصر رکن بن گیا۔ 2017 میں، پاکستان میں ایک ای سی او کانفرنس میں پہلی بار شمالی قبرص کی نمائندگی اس کے سرکاری نام "ترک جمہوریہ شمالی قبرص" کے ساتھ کی گئی۔ 2013 میں نارتھ سائپرس ریڈ کریسنٹ سوسائٹی انٹرنیشنل فیڈریشن آف ریڈ کراس اینڈ ریڈ کریسنٹ سوسائٹیز کی مبصر رکن بن گئی۔ 2022 میں، شمالی قبرص ترک ریاستوں کی تنظیم کا ایک مبصر رکن بن گیا جس کا سرکاری نام "ترک جمہوریہ شمالی قبرص" تھا۔ ٹی آر این سی کے صدر ایرسن تاتار نے 17 مارچ 2023 کو تنظیم کے انقرہ غیر معمولی اجلاس میں شرکت کی۔ 2023 میں، شمالی قبرص نے بحرین میں انٹر پارلیمنٹری یونین (آئی پی یو) کے 146 ویں اجلاس میں شرکت کی۔ اپریل 2023 میں، شمالی قبرص اپنے سرکاری نام "ترک جمہوریہ شمالی قبرص" کے ساتھ ترک ریاستوں کی پارلیمانی اسمبلی (ترکپا) کا مبصر رکن بن گیا۔ شمالی قبرص میں سفارتی مشنوں کی فہرست شمالی قبرص کے سفارتی مشنوں کی فہرست ترک قبرصی تارکین وطن ای ایل ایف کپ حوالہ جات بیرونی روابط صدر کا دفتر، ترک جمہوریہ شمالی قبرص ترک جمہوریہ شمالی قبرص وزارت خارجہ امور ترک جمہوریہ شمالی قبرص پبلک انفارمیشن آفس "ریگنم" ٹی آر این سی کی بین الاقوامی شناخت کی صورتحال پر تجزیہ