Politics of Newfoundland and Labrador
کینیڈا کا صوبہ نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور ایک یک طرفہ مقننہ، ہاؤس آف اسمبلی کے زیر انتظام ہے، جو حکومت کے ویسٹ منسٹر ماڈل کے تحت کام کرتا ہے۔ حکومت کا انتظامی کام لیفٹیننٹ گورنر، وزیر اعظم (حکومت کا سربراہ، اور عام طور پر مقننہ میں سب سے بڑی جماعت کا رہنما) اور اس کی کابینہ کے ذریعے تشکیل دیا جاتا ہے۔ نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور کی سیاست کی تعریف ایک طویل تاریخ، لبرل جمہوری سیاسی اداروں اور ایک منفرد سیاسی ثقافت سے ہوتی ہے۔ نیو فاؤنڈ لینڈ میں سب سے پہلے بیوتھک آباد ہیں اور میکمک اور لیبراڈور میں سب سے پہلے انوئٹ اور انو آباد ہیں۔ اس کی امریکہ میں پہلی معروف یورپی بستی ایل اینس آکس میڈوز میں ہے، جسے تقریبا 1000 عیسوی میں وائکنگز نے بنایا تھا۔ نیو فاؤنڈ لینڈ کے جزیرے اور لیبراڈور کے ساحل کو انگلینڈ اور فرانس سمیت متعدد یورپی ممالک نے آباد یا آباد کیا ہے۔ مشترکہ قانونی نظام اور سیاسی اداروں کا ظہور سست تھا۔ 17 ویں اور 18 ویں صدی میں امن و امان ابتدائی طور پر ماہی گیری کے کپتانوں اور ایڈمرلز اور فوجی گورنروں کی ذمہ داری تھی۔ تاہم مستقل تصفیے کے ساتھ، اس نظام کو بالآخر سول حکام اور 1832 میں نمائندہ حکومت نے تبدیل کر دیا۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ ایک نوآبادیاتی اسمبلی ایک مقرر کردہ قانون ساز کونسل کے ساتھ اقتدار کا اشتراک کرے گی۔ 1854 میں، نیو فاؤنڈ لینڈ کو ذمہ دار حکومت دی گئی، اور اس نے 1907 میں ڈومینین کا درجہ حاصل کیا۔ ڈومینین کی حیثیت نیو فاؤنڈ لینڈ کا ڈومینین ایک انتہائی پولرائزڈ معاشرہ تھا، جس میں رومن کیتھولک اور پروٹسٹنٹ، لبرل اور کنزرویٹو، آئرش اور مغربی ملک کے انگریزوں کی اولاد، امیر تاجروں اور غریب ماہی گیروں اور تاجروں، اور دیہی نیو فاؤنڈ لینڈ بمقابلہ سینٹ جانز (یا متبادل طور پر جزیرہ نما ایولون ڈومینین کے باقی اضلاع کے خلاف) کے درمیان الگ الگ دراڑیں تھیں۔ یہ اکثر سخت مقابلے اور یہاں تک کہ پرتشدد انتخابات میں بھی ظاہر ہوا۔ 1860 اور 1870 کی دہائیوں میں مختلف اصلاحات (جس کے دوران نیو فاؤنڈ لینڈ نے کینیڈا کے ساتھ اتحاد کو مسترد کر دیا) نے اس پولرائزیشن کی اکثر معاندانہ نوعیت کو کچل دیا۔ ڈومینین کی پوری تاریخ میں مستثنیات کے ساتھ، طبقے، مذہب اور سیاسی جماعتوں نے اس طرح صف بندی کرنے کا رجحان ظاہر کیا کہ آئرش کیتھولک لبرل پارٹی کی حمایت کرنے کا رجحان رکھتے تھے اور انگریزی پروٹسٹنٹ کنزرویٹو پارٹی کی حمایت کرنے کا رجحان رکھتے تھے۔ نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور کی موجودہ حدود کو 1927 کے لیبراڈور باؤنڈری ڈسپیوٹ میں برٹش پریوی کونسل کے فیصلے کے نتیجے میں حتمی شکل دی گئی تھی، جس میں اندرونی لیبراڈور کا زیادہ تر حصہ کینیڈا کے صوبہ کیوبیک کے بجائے ڈومینین آف نیو فاؤنڈ لینڈ کو دے دیا گیا تھا۔ حکومت کا کمیشن بڑے افسردگی کے نتیجے میں، نیو فاؤنڈ لینڈ کی معیشت خراب ہو گئی۔ اس کے نتیجے میں 1932 میں ایک مشہور واقعہ پیش آیا جب نوآبادیاتی عمارت میں ایک بڑا فساد پھوٹ پڑا اور پھر وزیر اعظم رچرڈ سکوائرز بال بال بچ گئے۔ ڈومینین اسمبلی نے اگلے سال امولری کمیشن کی سفارشات کی منظوری دی اور حکومت کے ایک مقرر کردہ کمیشن کی جگہ لینے کے لیے خود کو وجود سے باہر کر دیا۔ یہ کمیشن مؤثر طریقے سے ایک مقرر کردہ کونسل تھی جس میں ایک برطانوی گورنر اور برطانیہ اور نیو فاؤنڈ لینڈ دونوں کے چھ کمشنر تھے۔ کمیشن نے اپنے دور حکومت کے آغاز کے دوران سست ترقی کی نگرانی کی، لیکن نیو فاؤنڈ لینڈ نے دوسری جنگ عظیم کے دوران ترقی کرنا شروع کی۔ 1948 کے ریفرنڈم دوسری جنگ عظیم کے فورا بعد ہی نیو فاؤنڈ لینڈ کے آئینی مستقبل پر غور و فکر کرنے کے لیے نیو فاؤنڈ لینڈ نیشنل کنونشن بنایا گیا تھا۔ سال 1948 میں دو ریفرنڈم شروع کیے گئے تھے۔ پہلے میں، نیو فاؤنڈ لینڈ کے باشندوں سے کہا گیا کہ وہ اس بات پر ووٹ دیں کہ آیا کینیڈا کو ایک صوبے کے طور پر شامل کیا جائے، ذمہ دار حکومت کے ساتھ ایک آزاد تسلط میں واپس آئے، یا کسی مقرر کردہ کمیشن کے ساتھ جاری رہے۔ دوسرے ریفرنڈم میں، نیو فاؤنڈ لینڈ کے باشندوں سے کہا گیا کہ وہ ذمہ دار حکومت اور کینیڈا کے ساتھ کنفیڈریشن میں سے کسی ایک کا انتخاب کریں۔ ذمہ دار حکومت کے لیے تحریک کمزور، دیہی علاقوں میں کم منظم تھی، اور کچھ تقسیم اس کے بہت سے اراکین کی طرف سے ریاستہائے متحدہ کے ساتھ خصوصی اقتصادی اتحاد کی حمایت کرنے سے پیدا ہوئی تھی۔ نیو فاؤنڈ لینڈ کے رائے دہندگان نے کنفیڈریشن کے حق میں ووٹ دیا اور 1949 میں نیو فاؤنڈ لینڈ نے کینیڈا میں اس کے دسویں صوبے کے طور پر شمولیت اختیار کی۔ دوسرا ریفرنڈم بہت تفرقہ انگیز تھا اور آج بھی نیو فاؤنڈ لینڈ کے باشندوں اور لیبراڈوریوں کے درمیان تنازعہ کا باعث ہے۔ ریفرنڈم کے دوران، جوئے سمال ووڈ نے کنفیڈریٹ ایسوسی ایشن کے لیے مہم چلائی اور پیٹر کیشین نے ریسپانسبل گورنمنٹ لیگ (آر جی ایل) کے لیے مہم چلائی۔ کنفیڈریٹ کاز نے اپنی زیادہ تر حمایت پروٹسٹنٹ، غریب ماہی گیروں اور دیہی نیو فاؤنڈ لینڈرز خاص طور پر جزیرہ نما ایولون سے باہر کے لوگوں کی طرف سے حاصل کی۔ اسی طرح، آر جی ایل کا انحصار کیتھولک اور جزیرہ نما ایولون کے رائے دہندگان کی حمایت پر تھا۔ مذہب نے رائے دہندگان کے فیصلے میں ایک بہت اہم فیصلہ کن کے طور پر کام کیا۔ سینٹ جانز میں مرکوز رومن کیتھولک اسٹیبلشمنٹ کو اقتدار کے ضیاع اور کنفیڈریشن کے بعد فرقہ وارانہ تعلیم میں اس کے کردار کے ممکنہ خاتمے کا خدشہ تھا۔ کنفیڈریشن کو وفادار، بنیادی طور پر انگریزی کینیڈا میں شامل ہونے کی سازش کے طور پر دیکھا گیا (اس کے برعکس آر جی ایل کے حامیوں کو "فرانسیسی کینیڈا" میں شامل ہونے کا خدشہ تھا)۔ یہ رجحان عالمگیر نہیں تھا کیونکہ، مثال کے طور پر، مغربی نیو فاؤنڈ لینڈ کے کیتھولک اس کے خلاف ہونے کے بجائے کنفیڈریشن کو ووٹ دیتے تھے۔ لیکن اس سے نیو فاؤنڈ لینڈ کے ووٹرز کی لبرل/کیتھولک اور کنزرویٹو/پروٹسٹنٹ صف بندی میں دراڑ پڑ گئی۔ کنفیڈریشن کے بعد، آر جی ایل نے پروگریسو کنزرویٹو پارٹی آف نیو فاؤنڈ لینڈ اینڈ لیبراڈور بنانے کا انتخاب کیا، جبکہ سمال ووڈ، کنفیڈریشن کے بعد نیو فاؤنڈ لینڈ کا پہلا پریمیئر لبرل تھا۔ آخر کار کنفیڈریشن پر ریفرنڈم میں معاشی مسائل کافی نمایاں تھے۔ کنفیڈریٹ کاز کو دیہی پروٹسٹنٹ برادریوں کی طرف سے اس کی زیادہ تر حمایت حاصل ہوئی، جو بچوں کے الاؤنس ("بیبی بونس")، بہتر صحت کی دیکھ بھال، مکمل روزگار، زیادہ آمدنی اور دیگر سماجی اصلاحات کے وعدوں کے ذریعے کنفیڈریٹ کی طرف سے جیت گئی۔ یہ وہ اقدامات تھے جن کے لیے کینیڈا اور امریکہ جانے والے نیو فاؤنڈ لینڈ کے تارکین وطن پہلے ہی عادی تھے، لیکن جزیرہ نما ایولون میں مقیم، آر جی ایل کے متمول رہنماؤں کی طرف سے کامیابی سے وعدہ نہیں کیا جا سکا۔ کنفیڈریشن کے بعد کی تاریخ کنفیڈریشن کے بعد، لبرل پریمیئر جوئے سمال ووڈ 23 سال سے زیادہ عرصے تک اقتدار میں رہے۔ ان کے دور حکومت کی خصوصیت قیادت کا ایک مطلق العنان انداز اور معیشت کو جدید بنانے کے اقدامات تھے۔ مثال کے طور پر، 1950 کی دہائی میں سمال ووڈ حکومت نے نیو فاؤنڈ لینڈ کے باشندوں اور لیبراڈوریوں کو سینکڑوں چھوٹی، دیہی بستیوں اور برادریوں سے بڑے شہری علاقوں میں منتقل کرنے کے لیے ایک متنازعہ آبادکاری پروگرام شروع کیا۔ انہوں نے ذاتی طور پر غیر ملکی صنعت کاروں کو نیو فاؤنڈ لینڈ میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دی اور انہیں سبسڈی بھی دی، جس سے اکثر بہت کم فائدہ ہوتا تھا۔ مثال کے طور پر سمال ووڈ کو لیبراڈور میں چرچل فالس ہائیڈرو الیکٹرک ڈویلپمنٹ کے معاہدے میں گڑبڑ کرنے اور ایسی صورتحال پیدا کرنے کا سہرا دیا جاتا ہے جہاں صوبہ کیوبیک زیادہ تر فوائد حاصل کرتا ہے۔ مزید برآں، سمال ووڈ نے اپنی پارٹی کے اندر اور باہر اختلاف رائے پر پختہ کنٹرول برقرار رکھا۔ اس نے اکثر ایک مقامی اخبار، دی ٹیلیگرام پر توہین کا الزام لگایا اور قانونی کارروائی کی دھمکی دی۔ جب جان کروسبی نے انہیں 1969 میں صوبائی لبرل پارٹی کی قیادت کے لیے چیلنج کیا تو سمال ووڈ نے مندوبین کو کروسبی کی قیادت کی بولی کی مخالفت کرنے والے حلف نامے پر دستخط کرنے پر مجبور کیا۔ اس نے مشہور طور پر اس وقت کے اسٹوڈنٹ یونین کے رہنما ریکس مرفی سے کہا کہ وہ نیو فاؤنڈ لینڈ واپس نہ آئیں جب مرفی، جو اس وقت کیوبیک میں تھے، نے سمال ووڈ کی مفت ٹیوشن پالیسی کے اعلان کو "شرمناک" قرار دیا۔ پارٹی اور حکومت پر سمال ووڈ کے سخت کنٹرول کے نتیجے میں، لبرل پارٹی کے کارکنوں کی ایک نوجوان نسل جیسے جان کروسبی جنہوں نے 1969 کی قیادت کی بولی کھو دی تھی، پروگریسو کنزرویٹو پارٹی میں شامل ہو گئے جس نے 1972 میں فرینک مورز کی سرپرستی میں سمال ووڈ سے اقتدار چھین لیا۔ نیو فاؤنڈ لینڈ کی پروگریسو کنزرویٹو پارٹی 1972 سے 1989 تک اقتدار میں رہی، پہلے فرینک مورز کی قیادت میں پھر 1979 سے 1989 تک برائن پیک فورڈ کی قیادت میں۔ پیک فورڈ کے ایجنڈے کی خصوصیت وزیر اعظم پیئر ٹروڈو اور پھر برائن ملرونی کے تحت وفاقی حکومت کے ساتھ لڑائیاں تھیں۔ پیک فورڈ حکومت نے اپنی مدت کار کے اوائل میں کہا تھا کہ اس کا ارادہ ماہی گیری کو صوبے کے مستقبل میں دولت اور استحکام کا سب سے بڑا جنریٹر بنانا ہے۔ پیک فورڈ کا بعد کا کیریئر سبسڈی والے کاشتکاری کے اسکینڈل میں پھنس گیا، وہ 1989 میں سیاست سے سبکدوش ہو گئے اور ان کی جگہ ٹام رائیڈ آؤٹ نے لی۔ پریمیئر بننے کے ایک ماہ بعد، رائڈ آؤٹ کی پروگریسو کنزرویٹو پارٹی کو 1989 کے انتخابات میں کلائڈ ویلز کی قیادت میں لبرل پارٹی نے شکست دی تھی، حالانکہ ٹوریوں نے زیادہ فیصد ووٹ حاصل کیے تھے اور لبرل نے ہاؤس آف اسمبلی میں اکثریت حاصل کی تھی۔ ویلز کی انتظامیہ نے نیو فاؤنڈ لینڈ کی حالیہ تاریخ میں ایک ہنگامہ خیز وقت کی نگرانی کی۔ ویلز میچ لیک معاہدے کے معاملے پر وفاقی حکومت اور دیگر صوبوں کے ساتھ کچھ تصادم میں ملوث تھی جس نے صوبہ کیوبیک کو الگ معاشرتی حیثیت فراہم کی تھی۔ وہ اس وقت بھی وزیر اعظم تھے جب وفاقی حکومت نے سال بھر کاڈ ماہی گیری پر پابندی عائد کی تھی، جو نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور کی حالیہ تاریخ کا ایک اہم لمحہ ہے، جس کے بعد سے نقل مکانی اور آبادی میں کمی ایک مستقل مسئلہ رہا ہے۔ مزید برآں، لبرل پارٹی کے رہنما ویلز نے سرکاری خدمات کی نجکاری کے دور کا آغاز کیا۔ سیاسی ثقافت اور ادارے مقننہ ایوان اسمبلی یک ایوان صوبائی مقننہ ہے۔ یہ کنفیڈریشن بلڈنگ میں واقع ہے جو سینٹ جانز کے دارالحکومت میں واقع ہے۔ نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور ہاؤس آف اسمبلی منفرد ہے کیونکہ حکومت پارلیمنٹ میں دائیں کی بجائے اسپیکر کے بائیں طرف بیٹھتی ہے، جو ویسٹ منسٹر سسٹم میں معمول ہے۔ مقننہ میں 40 نشستیں ہیں، ہر نشست صوبے کے ایک جغرافیائی ضلع کی نمائندگی کرتی ہے۔ انتخابات نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور کے 40 انتخابی اضلاع پہلے ماضی کے بعد کے انتخابات میں مقابلہ کرتے ہیں۔ موجودہ پروگریسو کنزرویٹو حکومت کی طرف سے لائے گئے ایک مقررہ تاریخ کے انتخابی قانون کے تحت اکتوبر میں ہر چار سال بعد انتخابات ہونے چاہئیں۔ 2015 کے باؤنڈری ریویو میں نشستوں کی تعداد 48 سے کم کر دی گئی تھی۔ دائیں طرف کا چارٹ صوبے کے عام انتخابات کے نتائج کا خلاصہ فراہم کرتا ہے، جس میں دائیں طرف حالیہ انتخابات ہوتے ہیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور کی سیاست پر دو جماعتوں کا غلبہ رہا ہے: لبرل پارٹی (ریڈ) اور پروگریسو کنزرویٹو پارٹی (بلیو)۔ لبرل پارٹی نے ہونے والے انیس انتخابات میں سے دس میں کامیابی حاصل کی ہے۔ پارٹیاں اور پارٹی نظام انتخابات نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور سرکاری طور پر تین سیاسی جماعتوں کو تسلیم کرتے ہیں۔ پروگریسو کنزرویٹوز، لبرل، اور نیو ڈیموکریٹس۔ نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور میں روایتی طور پر "ڈھائی" پارٹی نظام تھا، جس میں دو جماعتیں حکومت بنانے کی صلاحیت رکھتی تھیں (لبرل اور پروگریسو کنزرویٹو) اور ایک چھوٹی جماعت جو نہیں رکھتی تھی (نیو ڈیموکریٹک پارٹی)۔ 2011 میں، این ڈی پی نے صوبائی انتخابات میں کامیابی حاصل کی اور مقبول ووٹوں میں پروگریسو کنزرویٹوز کے پیچھے دوسرے نمبر پر رہی۔ دونوں اہم جماعتوں میں بہت کم نظریاتی اختلافات ہیں اور اس وقت طبقے یا مذہبی پس منظر کے ساتھ بہت کم تقسیم موجود ہیں۔ پروگریسو کنزرویٹو پارٹی نے روایتی طور پر معیشت میں کم حکومتی مداخلت کی حمایت کی، سماجی طور پر قدامت پسند رویوں کے لیے یہ ایک زیادہ خوش آئند گھر تھا، اور شاید آر جی ایل میں اپنے پیشرو کے نتیجے میں اس کا ایک اہم قوم پرست سلسلہ ہے۔ لبرل پارٹی کو روایتی طور پر سیاسی میدان عمل کے وسط بائیں بازو کے طور پر دیکھا جاتا رہا ہے۔ تاہم، معاصر نووا اسکاٹیا کے ممکنہ استثناء کے ساتھ، نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور دوسرے بحر اوقیانوس کے صوبوں کے ساتھ ایک بڑے پیمانے پر شخصیت پر مبنی پارٹی نظام کا اشتراک کرتے ہیں جہاں دونوں جماعتیں مرکز کو گلے لگانے کا رجحان رکھتی ہیں۔ مزید برآں، صوبے کے پروگریسو کنزرویٹوز "ریڈ ٹوری" قسم کے ہوتے ہیں، اور لبرل پارٹی نے خاص طور پر راجر گریمز کے تحت بھی خود کو قوم پرست دھارے کی طرح دکھایا ہے، حالانکہ پارٹی کو عام طور پر پروگریسو کنزرویٹو پارٹی میں اپنے تاریخی طور پر زیادہ قوم پرست ہم منصبوں کے مقابلے میں کینیڈا کے وفاقیت کے لیے زیادہ سازگار سمجھا جاتا ہے۔ تیسرے فریقوں نے روایتی طور پر نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور میں ناقص کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ 1920 اور 1930 کی دہائی کے دوران ولیم کوکر کے ماتحت بائیں بازو کی مقبول فشرمین پروٹیکٹو یونین (ایف پی یو) نے سیاست میں ایک پیش رفت حاصل کی۔ تاہم، پارٹی نے کبھی حکومت نہیں بنائی اور بعد میں منتشر ہو گئی۔ وفاقی کوآپریٹو کامن ویلتھ فیڈریشن (یا سی سی ایف، نیو ڈیموکریٹک پارٹی کا پیشرو) نے 1948 کے ریفرنڈم کے دوران جوئے سمال ووڈ (جن کی یونین آرگنائزنگ اور سوشلسٹ سرگرمیوں کی تاریخ رہی ہے) سے پیشکش کی لیکن وہ صوبے میں کسی بھی بڑے پیمانے پر حمایت حاصل کرنے میں ناکام رہے۔ 2011 تک، نیو ڈیموکریٹک پارٹی کی حمایت لیبراڈور ویسٹ اور سینٹ جانز کے مشرقی اور مرکزی مرکز تک محدود تھی۔ 1983 میں، پارٹی فار این انڈیپینڈنٹ نیو فاؤنڈ لینڈ (پن) کی بنیاد رکھی گئی، جس نے کینیڈا سے آزادی حاصل کی۔ یہ 1984 میں تحلیل ہو گیا۔ ڈینی ولیمز کے دور میں، نیو فاؤنڈ لینڈ اور لیبراڈور کی سیاست میں بائیں دائیں سپیکٹرم کے روایتی تصورات خراب ہوتے دکھائی دیے۔ پروگریسو کنزرویٹو پارٹی نے ولیمز کی ذاتی مقبولیت سے فائدہ اٹھایا، اور یہ استدلال کیا گیا ہے کہ پارٹی کے نظام کی نظریاتی واقفیت نے قیادت کی شخصیت اور نیو فاؤنڈ لینڈ قوم پرستی پر مبنی ایک نئے نظام کو راستہ دیا ہے۔ نیو فاؤنڈ لینڈ اینڈ لیبراڈور ایگزیکٹو کونسل آف نیو فاؤنڈ لینڈ اینڈ لیبراڈور ہسٹری آف نیو فاؤنڈ لینڈ اینڈ لیبراڈور لیڈر آف دی اپوزیشن (نیو فاؤنڈ لینڈ اینڈ لیبراڈور) لسٹ آف نیو فاؤنڈ لینڈ اینڈ لیبراڈور عام انتخابات پریمیئرز آف نیو فاؤنڈ لینڈ اینڈ لیبراڈور پولیٹکس آف کینیڈا پولیٹیکل کلچر آف کینیڈا کونسل آف فیڈریشن حوالہ جات بیرونی روابط لیٹو، ڈگلس۔ چاکلیٹ بار اور ربڑ کے جوتے: چھوٹی لکڑی کی صنعت کاری کا منصوبہ۔ پیراڈائز، این ایل: بلیو ہل پب۔، 1998۔ کروسبی، جان۔ کوئی پابندی نہیں: سیاست میں میری زندگی۔ ٹورنٹو: ایم اینڈ ایس، 1997۔ بلیک، ریمنڈ۔ آخر میں کینیڈین: کینیڈا نے نیو فاؤنڈ لینڈ کو ایک صوبے کے طور پر ضم کیا۔ ٹورنٹو: یونیورسٹی آف ٹورنٹو پریس، 1994۔