LGBT rights in Malawi
ملاوی میں ہم جنس پرست، ہم جنس پرست، ابیلنگی، اور ٹرانسجینڈر (ایل جی بی ٹی) افراد کو قانونی چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے جن کا تجربہ غیر ایل جی بی ٹی رہائشیوں کو نہیں ہوتا ہے۔ تعزیراتی ضابطہ "فطرت کی ترتیب کے خلاف جسمانی علم"، "فطرت کی ترتیب کے خلاف جسمانی علم" کا ارتکاب کرنے کی کوششوں، اور "مجموعی بے حیائی" کے اعمال سے منع کرتا ہے۔ دسمبر 2009 کے آخر میں، ایک ٹرانس خاتون، تیوونگے چمبلنگا، اور ایک آدمی، اسٹیون مونجیزا کو روایتی "منگنی" پارٹی منعقد کرنے کے بعد گرفتار کیا گیا۔ 18 مئی 2010 کو، انہیں "غیر فطری جرائم" اور "مردوں کے درمیان غیر مہذب طریقوں" کا ارتکاب کرنے کا مجرم پایا گیا۔ 29 مئی 2010 کو اس وقت کے صدر بینگو وا متھاریکا نے دونوں افراد کو معاف کر دیا۔ 26 جون 2021 کو، نیسا رینبو الائنس کے زیر اہتمام للانگوے میں ملک کی پہلی پریڈ پریڈ کا انعقاد کیا گیا، جس میں 50 + حاضرین نے شہر کے حکام کو شادی میں مساوات اور ایل جی بی ٹی لوگوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال تک بہتر رسائی کا مطالبہ کرتے ہوئے ایک پٹیشن پیش کی۔ ہم جنس جنسی سرگرمی کی قانونی حیثیت ملاوی تعزیراتی ضابطہ فراہم کرتا ہے: نیوز میڈیا نے دسمبر 2011 میں اطلاع دی تھی کہ یہ قوانین ملاوی کے وزیر انصاف افرائیم چیوم کے حوالے سے ملاوی لاء کمیشن (ایم ایل سی) کو جائزے کے لیے بھیجے گئے تھے۔ تاہم، انٹرنیشنل بار ایسوسی ایشن کے ہیومن رائٹس انسٹی ٹیوٹ کے ذریعہ مقرر کردہ قانونی ماہرین کے ایک اعلی سطحی وفد نے جنوری 2012 میں پایا کہ درحقیقت ایم ایل سی کو خاص طور پر ان قوانین کا جائزہ لینے کے لیے نہیں کہا گیا تھا۔ 18 مئی 2012 کو، صدر جوائس بانڈا نے ہم جنس جنسی سرگرمی کو جرم قرار دینے والے قوانین کو منسوخ کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ 5 نومبر کو ملاوی حکومت نے ہم جنس پرستی کو جرم قرار دینے والے تمام قوانین کو معطل کر دیا۔ اٹارنی جنرل اور وزیر انصاف رالف کاسمبرا نے پولیس کو حکم دیا کہ وہ ایل جی بی ٹی افراد کو گرفتار نہ کرے، قومی اسمبلی سے جائزہ لینے تک۔ تین دن بعد، اس نے خود کو الٹتے ہوئے کہا، "ایسا کوئی اعلان نہیں کیا گیا تھا اور ہم جنس شادی پر کوئی بحث نہیں ہوئی تھی۔" ملاوی لا سوسائٹی نے استدلال کیا کہ وزراء کے لیے کسی بھی قانون کو من مانی طور پر معطل کرنا غیر آئینی ہے اور یہ مستقبل کے لیے ایک خطرناک مثال قائم کرے گا۔ مذہبی قائدین اس معطلی کے سخت خلاف تھے۔ نومبر 2013 میں، ملاوی ہائی کورٹ نے ایک اپیل قبول کرکے قانون کی آئینی حیثیت کا جائزہ لینے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ اپیل کا مرکز تین قیدیوں امون چمپیونی، میتھیوز بیلو اور موسی چیوسی کا معاملہ ہے، جنہیں 2011 میں سزا سنائی گئی تھی اور وہ ہم جنس پرستی پر عمل کرنے پر 10 سے 14 سال تک کی سزا کاٹ رہے ہیں۔ جنوری 2014 میں، اس معاملے پر عدالت کی بات چیت میں سپریم کورٹ کے اس فیصلے تک تاخیر ہوئی کہ آیا ہائی کورٹ آئینی حیثیت کے معاملے پر نظرثانی کے لیے آگے بڑھ سکتی ہے یا نہیں۔ 2019 تک، کوئی فیصلہ نہیں ہوا ہے۔ ستمبر 2016 میں، صدر پیٹر متھاریکا نے کہا کہ وہ "ہم جنس پرستوں کے حقوق کا تحفظ چاہتے ہیں" اور ہم جنس پرستی کو جرم قرار دینے اور ہم جنس شادی کو قانونی حیثیت دینے کے لیے ایک ریفرنڈم کی تجویز پیش کی۔ تاہم، اکتوبر 2015 میں، اسٹیٹ ہاؤس کے ترجمان نے کہا کہ صدر کے تبصرے اس موضوع پر ان کی اپنی ذاتی رائے ہیں نہ کہ پالیسی۔ 9 فروری 2016 کو، موزو میں ہائی کورٹ نے ملاوی پولیس سروس، پبلک پراسیکیوشن کے ڈائریکٹر کو حکم دیا ہے کہ وہ ملاوی میں ہم جنس پرست جرائم کا ارتکاب کرنے والے ہم جنس پرستوں اور سملینگک کی گرفتاری اور ان کے خلاف قانونی کارروائی جاری رکھے۔ ہائی کورٹ کے جج ڈنگسوایو میڈیس نے اس قانون کی آئینی حیثیت پر عدالتی مباحثوں کے دوران ملک کے ہم جنس پرستی مخالف قانون کے تحت گرفتاریوں پر حکومت کی پابندی کو ختم کرنے کے لیے ہم جنس پرست پادریوں کی درخواست پر حکم امتناع منظور کر لیا۔ استغاثہ وزیر انصاف اور آئینی امور، ڈائریکٹر پبلک پراسیکیوشنز اور ملاوی پولیس سروس کے فیصلوں، طرز عمل اور قانونی اور آئینی فرض سے دستبرداری کے عدالتی جائزے تک جاری رہے گا۔ ملاوی آئین ملاوی کا آئین خاص طور پر جنسی رجحان کی بنیاد پر امتیازی سلوک کی ممانعت نہیں کرتا ہے۔ تاہم انسانی حقوق کے وکیل کرسپین سیبانڈے نے 2010 میں دلیل دی کہ آئین کے سیکشن 20 کے تحت امتیازی سلوک ممنوع ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ "تمام افراد کو کسی بھی قانون کے تحت نسل، رنگ، جنس، زبان، مذہب، سیاسی یا دیگر رائے، قومیت، نسلی یا سماجی اصل، معذوری، جائیداد، پیدائش یا دیگر حیثیت کی بنیاد پر امتیازی سلوک کے خلاف مساوی اور موثر تحفظ کی ضمانت دی جاتی ہے۔" اس سلسلے میں کوئی سرکاری قانونی فیصلہ نہیں آیا ہے۔ ہم جنس پرست اتحاد کو تسلیم 17 اپریل 2015 کو شادی، طلاق اور خاندانی تعلقات کا قانون نافذ ہوا اور تمام ہم جنس پرست شادیوں اور اتحاد پر پابندی لگا دی گئی۔ اگرچہ ہم جنس پرست شادیوں کی کم از کم عمر 16 سے بڑھا کر 18 کرنے کے لیے اس قانون کی تعریف کی گئی تھی، لیکن ساتھ ہی ہم جنس پرست جوڑوں کو خارج کرنے اور اس کی زبان کے لیے اس کی مذمت کی گئی تھی جس میں کہا گیا تھا کہ کسی کی جنس پیدائش کے وقت تفویض کی گئی ہے۔ نیا قانون صنفی تبدیلی کی سرجری کروانے والے لوگوں کو اس شخص کی سابقہ جنس کے کسی فرد سے شادی کرنے کی اجازت نہیں دیتا ہے اور ہم جنس پرست جنسی تعلقات کا عصمت دری اور جنسی طور پر ہراساں کرنے سے موازنہ بھی کرتا ہے۔ جولائی 2005 میں، ریورنڈ ڈاکٹر نک ہینڈرسن کو لیک ملاوی ڈائیوسس نے اپنے بشپ کے طور پر خدمات انجام دینے کے لیے منتخب کیا تھا، لیکن قدامت پسند ارکان نے انتخابات کو چیلنج کیا۔ دسمبر میں، وسطی افریقہ کے انگلیکن چرچ (اے سی سی اے) نے انتخابات کو کالعدم قرار دے دیا۔ اے سی سی اے کی قیادت کرنے والے آرچ بشپ برنارڈ مالنگو کے مطابق، "انہوں نے فعال طور پر یہ مظاہرہ کیا ہے کہ وہ پختہ عقیدے کے حامل نہیں تھے-یہی فیصلہ کورٹ آف کنفرمیشن نے کیا۔" بشپوں نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ ہینڈرسن کی ماڈرن چرچ کے ساتھ شمولیت، جس نے ایل جی بی ٹی کے حقوق کی حمایت کی، نے اسے "نامناسب" بنا دیا۔ اس کے بعد عام لوگوں اور پجاریوں کی طرف سے اے سی سی اے کے فیصلے کو ختم کرنے کے لیے چار سال کی جدوجہد ہوئی۔ یہ معاملہ بالآخر اس وقت طے ہوا جب ہینڈرسن نے اپنے حامیوں سے کہا کہ وہ قابل احترام فرانسس کولندا کو بشپ کے طور پر منتخب کرنے پر راضی ہوں۔ کولندا ہینڈرسن کے سبتیکل اسٹڈی پادریوں میں سے ایک تھے۔ ستمبر 2009 میں، صدر کے دفتر میں غذائیت، ایچ آئی وی اور ایڈز کی سیکرٹری میری شاوا نے دلیل دی کہ ملاوی کو ہم جنس پرستوں کو ایچ آئی وی اور ایڈز کی خدمات تک رسائی دینی چاہیے۔ انہوں نے کہا، "اگر ہمیں ایڈز سے لڑنا ہے تو مردوں کے ساتھ جنسی تعلقات رکھنے والے مردوں جیسے خطرے والے گروہوں کو ایچ آئی وی اور ایڈز کی خدمات کی فراہمی میں انسانی حقوق کے نقطہ نظر کو شامل کرنے کی ضرورت ہے۔" فروری 2010 میں، پیٹر سوالی کو بلانٹیئر میں ایک مصروف سڑک پر پوسٹر لگانے کے الزام میں گرفتار کیا گیا تھا جس پر لکھا تھا کہ "ہم جنس پرستوں کے حقوق انسانی حقوق ہیں"۔ اس پر ایسے طرز عمل کا الزام لگایا گیا تھا جس سے امن کی خلاف ورزی کا امکان تھا۔ اس کے بعد اسے مجرم قرار دیا گیا اور اسے 60 دن کے لیے بلانٹیئر مجسٹریٹ عدالت کے احاطے کو صاف کرنے کی سزا سنائی گئی۔ اپریل 2010 میں صدر بینگو وا متھاریکا نے ہم جنس پرستی کی کارروائیوں کی مذمت کی۔ انہوں نے کہا، "ملاوی لوگ ان ثقافتوں کی بھی نقالی کر رہے ہیں جنہیں وہ نہیں سمجھتے۔ وہ کہہ رہے ہیں کہ ایک آدمی کو ساتھی آدمی سے شادی کرنی چاہیے۔ یہ خدا کی آنکھوں کے سامنے برائی اور برائی ہے۔ کچھ چیزیں ایسی ہیں جو ہم ملاوی نہیں کرتے۔ " جولائی 2011 میں، ہیومن رائٹس کنسلٹیٹو کمیٹی کے چیئرپرسن انڈولے مواکاسنگولا اور سینٹر فار ڈویلپمنٹ آف پیپل کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر گفٹ ٹریپینس مبینہ طور پر غداری کے الزام میں گرفتاری کی دھمکی کے بعد روپوش ہو گئے۔ صدر متھاریکا کے حوالے سے کہا گیا، "میں آپ کے گھروں میں آپ کا شکار کروں گا۔ تم چھپے نہیں رہو گے، میں تمھیں دھواں مار کر نکال دوں گا، موزوانو۔ آپ کو اپنے مغربی باپ دادا اور ماؤں کے پاس واپس جانا چاہیے جنہوں نے آپ کو بھیجا ہے۔ " دو ماہ قبل ملاوی کے انصاف اور آئینی امور کے وزیر جارج چاپونڈا نے دعوی کیا تھا کہ مختلف ممالک کی طرف سے غیر ملکی امداد کی حالیہ واپسی مواکاسنگولا اور ٹریپینس کی غلطی تھی۔ انہوں نے کہا کہ "سول سوسائٹی کے کچھ قائدین کے طرز عمل کی وجہ سے ملک کو تکلیف ہو رہی ہے۔ وہ لوگ محب وطن نہیں ہیں۔ کچھ عطیہ دہندگان نے اپنی امداد واپس لے لی ہے اور سب کو تکلیف ہو رہی ہے۔ " امریکی محکمہ خارجہ کی 2011 کی انسانی حقوق کی رپورٹ سے پتہ چلا ہے کہ، جنسی رجحان کی بنیاد پر امتیازی سلوک کے لیے سازگار ماحول سینئر سرکاری عہدیداروں نے بنایا اور برقرار رکھا۔ ستمبر [2011] میں عالمی یوم سیاحت کے موقع پر، وزیر سیاحت [ڈینیل لیومبی] نے کہا کہ شہریوں کے لیے ہم جنس جنسی سرگرمی میں ملوث ہونا مناسب نہیں ہے کیونکہ "بہت غیر ملاوی"۔ یہ غلط خیال کہ مغربی عطیہ دہندگان ممالک مالی امداد روک رہے ہیں جب تک کہ ملک ہم جنس شادیوں کی اجازت نہ دے تو ہم جنس پرستی کے ماحول میں اضافہ ہوا۔ اکتوبر میں [،] ملاوی کونسل آف چرچز نے اعلان کیا کہ ملک کو امداد کی ضرورت ہے، اور لاکھوں بے گناہ شہریوں کو سزا نہیں دی جانی چاہیے کیونکہ ہم جنس جنسی سرگرمی کو غیر قانونی قرار دیا گیا تھا۔ فروری 2014 میں، ملاوی کی مسلم ایسوسی ایشن (ایم اے ایم) نے ہم جنس پرستوں کو سزائے موت دینے کا مطالبہ کرتے ہوئے کہا کہ "مجرموں کو سزائے موت دینے کی ضرورت ہے تاکہ اس مسئلے پر قابو پایا جا سکے"۔ جنوری 2016 میں، پیپلز پارٹی کے ترجمان کین مسونڈا نے فیس بک پر کئی بیانات پوسٹ کیے کہ ملاوی ہم جنس پرست "کتوں سے بھی بدتر ہیں"، کہ ہم جنس پرست اور سملینگک "شیطان کے بیٹے اور بیٹیاں" ہیں اور انہیں مار دیا جانا چاہیے۔ ملاوی لا سوسائٹی نے ان بیانات پر تنقید کی اور مسونڈا کے خلاف عدالت میں الزامات دائر کیے، جبکہ پولیس اور ملاوی ہیومن رائٹس کمیشن سے بھی کہا کہ وہ مسونڈا کے بیانات کی نفرت انگیز تقریر کے طور پر تحقیقات کریں۔ مسونڈا کے خلاف مقدمہ لا سوسائٹی، سینٹر فار ہیومن رائٹس اینڈ ری ہیبلیٹیشن (سی ایچ آر آر) اور سینٹر فار پیپلز ڈیولپمنٹ (سی ای ڈی ای پی) میں ایل جی بی ٹی رائٹس ایڈوکیٹس کی طرف سے آگے بڑھایا گیا۔ سول سوسائٹی کی کئی دیگر تنظیموں نے اس کیس میں شامل ہونے میں دلچسپی کا اظہار کیا، جن میں یوتھ اینڈ چلڈرن رائٹس شیلڈ (وائی او سی آر آئی ایس)، فورم فار نیشنل ڈیولپمنٹ (ایف این ڈی)، اور کونسلنگ فار دی ایڈولیسنٹ یوتھ آرگنائزیشن (سی اے وائی او) شامل ہیں۔ تاہم، مسونڈا کے خلاف مقدمہ اپنے قبضے میں لے لیا گیا اور پھر ملاوی کے پبلک پراسیکیوشن کے ڈائریکٹر کچلے نے اسے بند کر دیا، جنہوں نے 21 جنوری کو مداخلت کی۔ جنوری 2016 میں، جنوبی ملاوی کے بلانٹیئر سے تعلق رکھنے والا ایک ہم جنس پرست ملاوی آدمی، ایرک سمبیسا۔ ایک انٹرویو لینے والے سے اعتراف کیا کہ وہ ہم جنس پرست ہے اور کہا کہ وہ دوسرے درجے کے شہری کے طور پر سلوک کیے جانے سے تھک گیا ہے جسے اس نے "ہم جنس پرست ملاوی حکومت اور ہم جنس پرست ملاوی معاشرے" کہا ہے کہ "ہمیں مار ڈالو یا ہمیں ہمارے حقوق دو"۔ اس کی کہانی شائع ہونے کے بعد اسے پولیس نے مختصر وقت کے لیے حراست میں لے لیا اور اس دوران وہ مختصر وقت کے لیے روپوش ہو گیا۔ ہیومن رائٹس واچ کی اکتوبر 2018 کی ایک رپورٹ سے پتہ چلا ہے کہ ایل جی بی ٹی کمیونٹی کے اراکین من مانی گرفتاری، جسمانی تشدد اور امتیازی سلوک کا شکار ہیں۔ رپورٹ میں سفارش کی گئی ہے کہ ہم جنس پرست رضامندی کی سرگرمی کو غیر مجرمانہ قرار دیا جانا چاہیے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ایل جی بی ٹی کمیونٹی کے اراکین کو بہتر تحفظ حاصل ہے۔ 2021 میں ملک کی پہلی پرائڈ پریڈ کا انعقاد للونگوی میں ہوا جس میں تقریبا 50 افراد نے حصہ لیا۔ ملاوی جوڑے کی مجرمانہ سزا اور اس کے بعد معافی دسمبر 2009 کے آخر میں، ایک ٹرانس خاتون، تیوونگے چمبلنگا، اور ایک مرد، اسٹیون مونجیزا کو روایتی "چنکوسوے" (منگنی کی تقریب) منعقد کرنے کے بعد گرفتار کیا گیا اور پھر بلانٹیئر میں الگ سے جیل بھیج دیا گیا۔ مجسٹریٹ نیاکواوا اوسواسیوا نے بعد میں مبینہ طور پر ان کے اپنے تحفظ کے لیے ضمانت دینے سے انکار کر دیا۔ "وہاں کے عوام ان سے ناراض ہیں۔" 22 فروری 2010 کو عام کیے گئے ایک فیصلے میں، ہائی کورٹ کے چیف جسٹس لومور جی منلو نے تعزیرات ہند کی دفعہ 153 اور 156 کی آئینی حیثیت پر فیصلہ سنانے کے لیے آئینی عدالت بلانے کی مدعا علیہان کی تحریک کو مسترد کر دیا۔ انہوں نے لکھا، "میرے سامنے موجود دستاویزات کی مجموعی حیثیت سے، میں اس نتیجے پر پہنچا ہوں کہ چیف ریزیڈنٹ مجسٹریٹ عدالت کے سامنے جو فوجداری کارروائی ہے وہ واضح طور پر اور کافی حد تک آئین کی تشریح یا اطلاق سے متعلق یا اس سے متعلق نہیں ہے۔" 18 مئی 2010 کو مدعا علیہان کو ملاوی تعزیرات کے تحت "غیر فطری جرائم" اور "مردوں کے درمیان غیر مہذب طرز عمل" کا ارتکاب کرنے کا مجرم پایا گیا۔ مجسٹریٹ اوسواسیوا نے سخت مشقت کے ساتھ زیادہ سے زیادہ 14 سال قید کی سزا سنائی۔ انہوں نے کہا، "میں آپ کو ایک خوفناک سزا دوں گا تاکہ عوام آپ جیسے لوگوں سے محفوظ رہیں تاکہ ہم اس خوفناک مثال کی تقلید کرنے کے لالچ میں نہ آئیں۔ ہم یہاں ملاوی معاشرے کی نمائندگی کرنے کے لیے بیٹھے ہیں، جو مجھے یقین نہیں ہے کہ اس وقت اپنے بیٹوں کو دوسرے بیٹوں سے شادی کرتے یا منگنی کی تقریبات منعقد کرتے دیکھنے کے لیے تیار ہے۔ " مقدمے کی سماعت اور سزاؤں کی مذمت علاقائی انسانی حقوق کی تنظیموں نے کی جن میں ایڈز اینڈ رائٹس الائنس فار سدرن افریقہ، سدرن افریقہ لیٹیگیشن سینٹر، سینٹر فار دی ڈیولپمنٹ آف پیپل، اور سینٹر فار ہیومن رائٹس اینڈ ری ہیبلیٹیشن شامل ہیں۔ اس کے علاوہ، انسانی حقوق کی بین الاقوامی تنظیموں جیسے کہ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور انٹرنیشنل گے اینڈ لیسبئین ہیومن رائٹس کمیشن نے مذمت کے ساتھ رد عمل ظاہر کیا، جیسا کہ عطیہ دہندگان کے اداروں اور حکومتوں جیسے کہ امریکہ، برطانیہ، جرمنی، ناروے، افریقی ترقیاتی بینک، یورپی یونین، اور عالمی بینک نے کیا۔ تاہم، ملاوی کونسل آف چرچز (22 پروٹسٹنٹ گرجا گھروں تک کا ایک گروپ) نے ملاوی حکومت کو مشورہ دیا کہ وہ ہم جنس جنسی کارروائیوں کو جرم قرار دینے والے قوانین کو برقرار رکھے اور بین الاقوامی تنظیموں سے کہا کہ وہ "ملاوی کی ثقافتی اور مذہبی اقدار کا احترام کریں اور امداد کو انسانی حقوق کے نام پر ہم جنس پرستی جیسی گنہگار کارروائیوں کو قانونی حیثیت دینے پر مجبور کرنے کے ذرائع کے طور پر استعمال کرنے سے گریز کریں"۔ انٹرنیشنل ویمنز ہیلتھ کولیشن اور جینڈر ڈائنمکس نے چمبلنگا کی قید کو خاص طور پر ٹرانسفوبیا کے مسئلے کے طور پر شناخت کیا۔ گروپوں نے مقدمے کی بین الاقوامی رپورٹنگ اور چمبلنگا کی سزا پر تنقید کی کیونکہ زیادہ تر میڈیا آؤٹ لیٹس نے ہم جنس پرست جوڑوں کے لیے شادی میں مساوات کے معاملے کی اپنی کوریج میں چمبلنگا کی صنفی شناخت کی اطلاع نہیں دی۔ 29 مئی 2010 کو اس وقت کے صدر بینگو وا متھاریکا نے اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون کے دورے کے دوران دونوں افراد کو معاف کر دیا۔ انٹرنیشنل بار ایسوسی ایشن کے ہیومن رائٹس انسٹی ٹیوٹ کے ذریعہ مقرر کردہ قانونی ماہرین کے ایک اعلی سطحی وفد نے جنوری 2012 میں ملاوی میں فیکٹ فائنڈنگ مشن کا انعقاد کیا۔ کچھ حکومتی نمائندوں نے وفد کو بتایا کہ چمبلنگا اور مونجیزا درحقیقت ہم جنس پرست نہیں تھے اور انہیں بین الاقوامی تنظیموں کی طرف سے مالی اعانت فراہم کی گئی تھی۔ تاہم، وفد اس دعوے کی تصدیق کرنے سے قاصر رہا۔ چمبلنگا نے بالآخر کوشش کی اور اسے جنوبی افریقہ میں پناہ گزین کا درجہ دیا گیا۔ مونجیزہ نے ایک اور عورت سے شادی کی اور پھر اس پر اس کے پیسے حاصل کرنے کی کوشش کرنے کا الزام لگاتے ہوئے اسے چھوڑ دیا۔ وہ ایک چھوٹا مجرم بن گیا، جیل میں وقت گزارا اور جولائی 2012 میں نامعلوم وجوہات کی بنا پر اس کی موت کی اطلاع ملی۔ اس کے بعد کی گرفتاریاں 7 دسمبر 2015 کو، دو افراد 19 سالہ کیتھبرٹ کولیمیلا اور 39 سالہ کیلون گونانی کو مبینہ ہم جنس پرست سرگرمی کے الزام میں جنسی تعلقات کے دوران گرفتار کیا گیا۔ تاہم 15 دسمبر 2015 کو ملاوی کی حکومت نے اعلان کیا کہ ان کے خلاف الزامات ختم کر دیے گئے ہیں۔ ایک بیان میں، وزیر انصاف سیموئل ٹیمبینو نے ملک کے ہم جنس پرستوں کے خلاف قانون کی مبینہ خلاف ورزیوں پر ملاوی کی گرفتاریوں اور قانونی چارہ جوئی پر پابندی کی تصدیق کی۔ اپریل 2018 میں، پولیس نے موزو میں لمبانی سیبانڈے نامی ایک شخص کو ہم جنس پرست ہونے کے شبہ میں گرفتار کیا اور اس پر بے حیائی کا الزام لگایا۔ یہ گرفتاری مبینہ طور پر ملک کے مرکزی ہم جنس پرست مخالف قانون، دفعہ 153 (فطرت کے خلاف کسی بھی شخص کا جسمانی علم) کے بجائے تعزیرات ہند کی دفعہ 156 (مردوں کے درمیان غیر مہذب طرز عمل) کی مبینہ خلاف ورزی کے الزام میں کی گئی تھی۔ اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کمیٹی کے شہری اور سیاسی حقوق کے مشاہدوں سے متعلق بین الاقوامی عہد نامے کے تحت بین الاقوامی دباؤ کی رپورٹیں اور سفارشات ملاوی 22 دسمبر 1993 کو شہری اور سیاسی حقوق سے متعلق بین الاقوامی عہد نامے کا فریق بن گیا۔ عہد نامے کے آرٹیکل 40 کے تحت، ملاوی کو 21 مارچ 1995 تک اپنی ابتدائی رپورٹ پیش کرنے کی ضرورت تھی۔ ملاوی متعدد یاد دہانیوں کے باوجود 17 سال سے زیادہ عرصے تک اپنی رپورٹنگ کی ذمہ داریوں کو نبھانے میں ناکام رہا۔ اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کمیٹی (یو این ایچ آر سی) نے جون 2012 میں ملاوی کی رپورٹ کی عدم موجودگی میں "عارضی اختتامی مشاہدات" کیے۔ کمیٹی کو [ملاوی] میں ہم جنس تعلقات میں ملوث لوگوں کے خلاف تشدد اور امتیازی سلوک کے واقعات کے ساتھ ساتھ کچھ سرکاری عہدیداروں اور حکام کی طرف سے ان کے خلاف تشدد کو بھڑکانے کے الزامات کے بارے میں تشویش ہے، آئین کی دفعہ 20 کے باوجود، جو افراد کی مساوات کی ضمانت دیتا ہے اور امتیازی سلوک کو منع کرتا ہے۔ کمیٹی تعزیرات ہند کی دفعہ 153 اور 156 کے بارے میں بھی فکر مند ہے، جو ہم جنس پرستی کو جرم قرار دیتی ہیں، اور تعزیرات ہند کی دفعہ 137 اے میں نئی ترمیم کے بارے میں، جو خواتین کے درمیان ہم جنس تعلقات کو بھی جرم قرار دیتی ہے۔ 2، 3 اور 26)۔ [ملاوی] کو دونوں جنسوں کے بالغوں کے درمیان ہم جنس پرستی کو جرم قرار دینے کے لیے اپنے تعزیراتی ضابطے میں ترمیم کرنی چاہیے، اور اس مسئلے پر آبادی کو تعلیم دینے کے لیے آگاہی بڑھانے کی مہم چلانی چاہیے۔ [ملاوی] کو ہم جنس پرست رضامندی کے تعلقات میں مصروف افراد کو ان کے جنسی رجحان کی بنیاد پر امتیازی سلوک اور تشدد سے بچانے کے لیے بھی مناسب اقدامات کرنے چاہئیں، اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ سرکاری حکام اور سرکاری حکام ایسی زبان استعمال کرنے سے گریز کریں جو ان کے خلاف نفرت اور تشدد کی حوصلہ افزائی کر سکتی ہے۔ اس سلسلے میں، [ملاوی] کو امتیازی سلوک اور تشدد کی ایسی کارروائیوں کے مبینہ طور پر ذمہ دار افراد کے خلاف مقدمہ چلانا چاہیے، اور سزا پانے والوں کو سزا دینی چاہیے۔ یو این ایچ آر سی کو فراہم کردہ زبانی جواب میں، ملاوی وفد نے کہا، ملاوی کی حکومت نے مذکورہ بالا تمام قانون سازی کے جائزے کے لیے لاء کمیشن کا حوالہ دیا ہے۔ جائزے کا عمل مکمل اور مشاورتی ہوگا۔ ملاوی لاء کمیشن ایک آزاد ادارہ ہے اور اس کی سفارشات پر ملاوی حکومت سنجیدگی سے غور کرتی ہے۔ ملاوی کی ابتدائی رپورٹ 13 جولائی 2012 کو یو این ایچ آر سی کو دی گئی اپنی طویل مدتی ابتدائی رپورٹ میں، ملاوی نے کہا، جنسی رجحان کی بنیاد پر امتیازی سلوک کے لحاظ سے، معاشرے کی اکثریت نے ہم جنس پرستی کو قبول نہیں کیا ہے اور ہم جنس پرستی پر کھلے عام عمل نہیں کیا جاتا ہے۔ اس لیے اس بات کا بہت امکان نہیں ہے کہ جنسی رجحان کی بنیاد پر امتیازی سلوک اور تشدد کے واقعات رپورٹ ہوں گے۔ ریاست نے ہم جنس پرست کارروائیوں میں ملوث افراد پر مقدمہ چلایا ہے۔ مثال کے طور پر، ریپبلک بمقابلہ تیوونگے چمبلنگا اور اسٹیون مونجیزا (مجسٹریٹ عدالت 2009 کا فوجداری مقدمہ نمبر 359) کے انتہائی تشہیر شدہ کیس میں دو مرد افراد پر مقدمہ چلایا گیا اور انہیں مردوں کے درمیان غیر مہذب طرز عمل کے جرم کا مجرم قرار دیا گیا، تاہم بعد میں انہیں معاف کر کے رہا کر دیا گیا۔ ملاوی میں ہم جنس پرستی پر حالیہ بحث کے باوجود، عام اتفاق رائے اب بھی باقی ہے، یعنی ملاوی باشندوں کی اکثریت ہم جنس پرستی کی حمایت نہیں کرتی ہے۔ اقلیتوں کے خیالات کو مدنظر رکھنے کے لیے، اس طرح کے طریقوں کو جرم قرار دینے والے متعلقہ قوانین کو جامع جائزے کے لیے لاء کمیشن کو بھیج دیا گیا ہے۔ عالمی دورانیے کا جائزہ اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل (یو این ایچ آر سی) نے مارچ 2011 میں ملاوی میں انسانی حقوق کی صورتحال کا عالمی دورانیے کا جائزہ مکمل کیا۔ یو پی آر کی سفارشات جائزے کے دوران سویڈن نے جنسی رجحان کی بنیاد پر موجودہ امتیازی سلوک پر خدشات کا اظہار کیا۔ سویڈن نے ملاوی کی طرف سے شہری اور سیاسی حقوق سے متعلق بین الاقوامی عہد نامے کی توثیق کے ساتھ ساتھ غیر امتیازی سلوک کے بنیادی اصول کو بھی یاد کیا، جس نے انسانی اور عوامی حقوق سے متعلق افریقی چارٹر اور انسانی حقوق کے عالمی اعلامیے کو بھی تقویت دی۔ سویڈن نے سفارش کی کہ ملاوی، انسانی حقوق کے بین الاقوامی قانون کے تحت اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرے اور ہم جنس تعلقات کو جرم قرار دینے اور جنسی رجحان سمیت کسی بھی بنیاد پر امتیازی سلوک پر پابندی لگانے کے لیے فوری طور پر اپنے قومی قانون کا جائزہ لے۔ میکسیکو نے سفارش کی کہ ملاوی، آئین کی تعمیل اور بین الاقوامی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں اور معیارات کے ساتھ دیگر تمام گھریلو قانون سازی کو یقینی بنانے کے لیے قانونی نظام کو مکمل طور پر تبدیل کرے اور اس سلسلے میں، روایتی قانون سمیت تمام قانونی دفعات میں ترمیم اور/یا توہین کرے، جس کے نتیجے میں امتیازی سلوک ہوتا ہے، خاص طور پر جنسی رجحان کی بنیاد پر۔ فرانس نے سفارش کی کہ ملاوی، ہم جنس تعلقات کے لیے سزاؤں پر پابندی عائد کرے اور وقت کے ساتھ، ہم جنس پرستی کو جرم قرار دے تاکہ تمام افراد میں مساوات اور غیر امتیازی سلوک کے اصول کو مکمل طور پر لاگو کیا جا سکے۔ کینیڈا، جرمنی، آسٹریلیا، برطانیہ، اٹلی، آسٹریا، آئرلینڈ اور لکسمبرگ نے عام طور پر سفارش کی ہے کہ ملاوی اپنے تعزیراتی ضابطے میں اصلاحات کرے تاکہ لوگوں کے ساتھ ان کے جنسی رجحان یا صنفی شناخت کی بنیاد پر امتیازی سلوک، دشمنی اور تشدد کو ختم کیا جا سکے۔ ریاستہائے متحدہ نے ملاوی کی تعریف کی کہ اس نے اپنے قومی قانون سازی کو انسانی حقوق کے کچھ بین الاقوامی کنونشنوں کے ساتھ ہم آہنگ کرنے میں پیشرفت کی ہے، لیکن ہم جنس پرست سرگرمیوں کو جرم قرار دینے پر تشویش ہے۔ اس نے نوٹ کیا کہ اس نے ہم جنس پرستی کو غیر مجرمانہ قرار دینے کو ملاوی میں عالمی انسانی حقوق کے مسلسل تحفظ کے لیے لازمی اور ایچ آئی وی/ایڈز کے پھیلاؤ سے لڑنے کی فوری ضرورت کے لیے اہم سمجھا۔ ریاستہائے متحدہ نے ملاوی کو "ہم جنس پرست سرگرمی کو جرم قرار دینے" کی سفارش کی۔ اسپین نے سفارش کی کہ ملاوی، ڈیروگیٹ قانون سازی جو رضامندی سے بالغوں کے درمیان ہم جنس پرست سرگرمیوں کو جرم قرار دیتی ہے اور جنسی رجحان یا صنفی شناخت کی وجوہات کی بناء پر نفرت کو بھڑکانے سے نمٹنے کے لیے اقدامات اپنائے، اور [غیر سرکاری تنظیموں] کے اندراج کی اجازت دے۔ جو جنسی رجحان اور صنفی شناخت کے معاملات کا بغیر کسی امتیاز کے دفاع کرتی ہیں۔ سوئٹزرلینڈ نے سفارش کی کہ ملاوی، ملاوی کے بین الاقوامی وعدوں کی تعمیل میں ہم جنس پرست تعلقات کو جرم قرار دینے اور ہر قسم کے امتیازی سلوک پر پابندی لگانے کے لیے ملکی قانون سازی کا جائزہ لے۔ فی الحال صرف اسی وجہ سے اپنی آزادی سے محروم تمام افراد کو فوری اور غیر مشروط طور پر رہا کریں۔ ناروے نے سفارش کی کہ ملاوی، جنسی اقلیتوں کے حقوق کے سوال پر، قوانین کا جائزہ لے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ قانون سازی کو بین الاقوامی انسانی حقوق کے اصولوں کے مطابق لایا گیا ہے۔ ملاوی کے جواب ملاوی نے پچھلی کسی بھی سفارش کی حمایت نہیں کی۔ ملاوی نے کہا کہ "اس کا ہم جنس پرستی کو قانونی حیثیت دینے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔ اس سلسلے میں ملاوی کے عوام کی خواہشات کا احترام کیا جانا چاہیے۔ اس نے نوٹ کیا کہ ہم جنس پرستوں کے حقوق یا ہم جنس پرست افراد کے شادی کے حق پر کوئی بین الاقوامی اتفاق رائے نہیں ہے۔ ملاوی کو غیر ضروری طور پر الگ تھلگ نہیں کیا جانا چاہیے اور غیر ضروری طور پر ہم جنس پرستی کو قانونی حیثیت دینے کے لیے دباؤ نہیں ڈالا جانا چاہیے۔ ملاوی نے یاد دلایا کہ 2008 میں اقوام متحدہ کی طرف سے اپنائے جانے والے ہم جنس پرستوں کے حقوق سے متعلق ایک قرارداد کو شکست دے دی گئی تھی۔ ملاوی نے کہا کہ "ہم جنس پرستوں کے خلاف کوئی ہم جنس پرستی یا اشتعال نہیں تھا۔ قانون نے محض غیر فطری کارروائیوں کو غیر قانونی قرار دیا، جو مرد اور عورت کے درمیان جنسی تعلقات میں بھی انجام دی جا سکتی ہیں۔ " ہم جنس پرستوں کی شادی کے حوالے سے ملاوی نے کہا کہ "یہ ایک عمل تھا، یہاں تک کہ ان ممالک میں بھی جنہوں نے اس سلسلے میں سفارشات پیش کی تھیں۔ ملاوی کا لاء کمیشن ان قوانین پر کام کر رہا تھا جنہیں اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت تھی۔ " نیز، ملاوی نے اس بات پر زور دیا کہ اس کے پاس اس طرح کی شادی کو جرم قرار دینے والا کوئی قانون نہیں ہے، بلکہ غیر فطری جرائم کو ممنوع قرار دینے والا قانون ہے۔ اس میں ملاوی کے تاریخی پس منظر کا ذکر کیا گیا۔ ملاوی ایک برطانوی محافظ ریاست رہا تھا، اور جب اس نے اپنی آزادی حاصل کی تھی، تو اس نے اس وقت نافذ تمام قوانین کو اپنا لیا تھا، بشمول غیر فطری کارروائیوں سے متعلق۔ 1994 میں ملاوی نے ایک نیا آئین اپنایا تھا، جس کے تحت ایک لاء کمیشن قائم کیا گیا تھا جسے تمام قوانین کا جائزہ لینے کے کام کے ساتھ لازمی قرار دیا گیا تھا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ آئین کے مطابق ہیں۔ 4 جنوری 2017 کو، ملک کے 28 اضلاع میں ہزاروں افراد نے ملاوی کی ایپسکوپل کانفرنس اور ملاوی کی ایوینجلیکل ایسوسی ایشن کی قیادت میں ہم جنس پرستی کے ساتھ ساتھ اسقاط حمل کو قانونی حیثیت دینے کے خلاف مظاہروں میں حصہ لیا۔ خلاصہ ٹیبل یہ بھی دیکھیں ملاوی میں انسانی حقوق افریقہ میں ایل جی بی ٹی حقوق حوالہ جات ذرائع بیرونی روابط ملاوی کے لیے برطانیہ کی حکومت کے سفری مشورے: مقامی قوانین اور رسم و رواج ملاوی میں انسانی حقوق کی ترقی کا مرکز ملاوی کی سیاست ملاوی میں ایل جی بی ٹی