Trade unions in Tanzania
تنزانیہ کی ٹریڈ یونینوں کی کل رکنیت تقریبا 370,000 ہے۔ ان میں سے 3,50,000 کا تعلق تنزانیہ کی ٹریڈ یونین کانگریس سے ہے، مزید 15,000 کا تعلق زنزیبار ٹریڈ یونین کانگریس سے ہے، اور 2,400 تنزانیہ فشنگ کریو اور الائیڈ ورکرز یونین کے رکن ہیں۔ آزادی سے پہلے پہلی تانگانیکان ٹریڈ یونین، موٹر ڈرائیوروں کی یونین، 1927 میں قائم کی گئی تھی۔ 1937 میں ایشیائی کارکنوں نے ایشیاٹک لیبر یونین کی بنیاد رکھی، جس کے نتیجے میں ملک میں متعدد یونینوں کی بنیاد رکھی گئی۔ تاہم، یہ ابتدائی تنظیمیں بہت سے صنعتی تنازعات میں ملوث نہیں تھیں، ان کی بنیادی سرگرمی اس کے اراکین کے درمیان باہمی مدد کو منظم کرنا تھی۔ جدید تنزانیہ کی مزدور تحریک کی جڑیں 1940 کی دہائی تک پہنچتی ہیں۔ 1947 تک حکام کے ساتھ پانچ یونینوں کا اندراج ہو چکا تھا۔ نوآبادیاتی حکومت نے تنزانیہ میں یونینوں کی تشکیل پر ردعمل ظاہر کرتے ہوئے ایسے قوانین نافذ کیے جن سے اسے تحریک پر نظر رکھنے کی اجازت ملی-مثال کے طور پر، یونینوں کا اندراج لازمی ہو جاتا ہے۔ بہر حال، مزدور تحریک میں اضافہ ہوا، 1956 تک 23 تنظیمیں تھیں جن کے کل ارکان تقریبا 13,000 تھے۔ 1955 میں، سترہ ٹریڈ یونینوں کو آخر کار ضم کر کے تانگنیکا فیڈریشن آف لیبر (ٹی ایف ایل) تشکیل دی گئی۔ اس کے اصل دو اہم مقاصد زیادہ اراکین حاصل کرنا اور چھوٹی یونینوں کو جذب کرنا تھے۔ ملک کی آزادی کی لڑائی کے دوران، ٹی ایف ایل نے برطانیہ سے ملک کی آزادی کے لیے اپنی لڑائی میں 1954 میں قائم ہونے والی جماعت تانگنیکا افریقی نیشنل یونین (ٹی اے این یو) کے ساتھ تعاون کیا، جس نے 1961 میں یہ ہدف حاصل کیا۔ زنزیبار میں پہلی یونین، جہاں تانگانیکان مزدور یونین فعال نہیں تھی، سیمنز یونین تھی، جس کی بنیاد 1955 میں رکھی گئی تھی۔ 1948 میں جزیرے کے گودی کارکنوں کی طرف سے ہڑتال ہوئی تھی، لیکن 1955 تک کوئی منظم مزدور تحریک نہیں ہوئی۔ سیمنز یونین کے بعد یونین کی بنیاد کی ایک لہر آئی، لیکن ان تنظیموں کے زیادہ اراکین نہیں تھے کیونکہ زنزیبار میں صرف کم آبادی تھی اور سماجی و اقتصادی سرگرمیاں کم تھیں۔ 1956 میں، تانگانیکان یونینسٹوں کی مدد سے فیڈریشن آف زنزیبار اینڈ پیمبا ٹریڈ یونینز (زیڈ پی ایف ایل) کی بنیاد رکھی گئی۔ 1960 کی دہائی کے پہلے نصف کے دوران زنزی باڑی مزدور تحریک پروان چڑھی۔ 1964 کے انقلاب کے دوران، مزدور تحریک نے سلطان کا تختہ الٹنے کے لیے کسانوں کے ساتھ تعاون کیا۔ نوٹا، جوواٹا، اور او ٹی ٹی یو اگرچہ ٹی اے این یو اور ٹی ایف ایل کی مشترکہ کوششوں کے نتیجے میں برطانیہ سے تنزانیہ کی آزادی ہوئی، لیکن ٹریڈ یونینوں نے ایڈون بابیہ کے ذریعے افریقی اور ٹریڈ یونینوں کی خود مختاری جیسے مختلف مسائل پر آزادی کے بعد کی ٹی اے این یو حکومت کے ساتھ براہ راست تصادم کے طور پر پیش کیا۔ 1962 میں، نئی آزاد تانگنیکا کی ٹریڈ یونینوں میں کل 182,000 کارکنان منظم ہوئے اور 152 ہڑتالیں ہوئیں جن میں 48,434 کارکنان شامل تھے جو ریاست کو ردعمل ظاہر کرنے پر مجبور کر رہے تھے۔ 1964 کے این یو ٹی اے ایکٹ نے ٹی ایف ایل کو ختم کر دیا اور ملک میں واحد ٹریڈ یونین کے طور پر نیشنل یونین آف تانگنیکا ورکرز (این یو ٹی اے) قائم کیا۔ یہ ملک میں تمام مزدور خود مختاری کا خاتمہ تھا کیونکہ یونین کا بنیادی کام حکومت کی پالیسیوں کی تشہیر کرنا تھا اور این یو ٹی اے کی قیادت کا تقرر ملک کے صدر نے کیا تھا۔ جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، زنزیبار میں 1960 کی دہائی کے اوائل میں صورتحال ایسی ہی تھی، جو 1964 میں تنزانیہ بنانے کے لیے تانگنیکا کے ساتھ ضم ہو گئی تھی۔ سرزمین تنزانیہ کی طرح، حکومت نے موجودہ ٹریڈ یونینوں، یعنی زیڈ پی ایف ایل پر پابندی لگا دی، اور زنزیبار کی نئی یونین فیڈریشن کے طور پر فیڈریشن آف ریوولوشنری ٹریڈ یونینز (ایف آر ٹی یو) کا قیام عمل میں لایا۔ ایف آر ٹی یو نئے آئین کی تیاری سمیت حکومت کے معاملات میں بہت زیادہ ملوث تھا۔ لیکن 1966 میں ایف آر ٹی یو کی ضرورت نہیں رہی۔ اس طرح، حکومت نے اسے تحلیل کر دیا اور اے ایس پی کی ہدایت پر محکمہ محنت نے لیبر امور سنبھال لیے، لیکن اسے 1968 میں ہی تحلیل کر دیا گیا۔ 1977 میں، زنزیبار اور مین لینڈ تنزانیہ کی حکمران جماعتیں، ٹی اے این یو اور اے ایس پی ضم ہو کر چاما چا میپنڈوزی (سی سی ایم) بن گئیں۔ اسی طرح، ملک کی واحد مزدور تنظیم، ٹی اے این یو سے منسلک یونین کی تنظیم نو کی گئی۔ اس طرح اگلے سال یونین آف تنزانیہ ورکرز یا جمویہ یا وافانیاکازی تنزانیہ (جے یو ڈبلیو اے ٹی اے) کی بنیاد رکھی گئی۔ اس نے حکمران جماعت کے ساتھ مکمل وفاداری کی نوٹا کی روایت کو جاری رکھا، لیکن زنزیبار سمیت پورے تنزانیہ کا احاطہ کیا، حالانکہ خطے کی حکومت جزیرے پر یونینسٹ سرگرمیوں کو دوبارہ شروع کرنے کی اجازت دینے سے گریزاں تھی۔ 1980 کی دہائی کے اوائل میں معاشی بحران کے بعد، 1990 میں ملک کی کثیر الجماعتی نظام میں منتقلی کے ساتھ مل کر ٹریڈ یونین کی خود مختاری کے لیے بڑھتے ہوئے دباؤ کی وجہ سے جوواٹا تحلیل ہو گیا اور 1992 میں تنزانیہ ٹریڈ یونینز کی تنظیم (او ٹی ٹی یو) کا قیام عمل میں آیا۔ اس اقدام کو ملک کے صدر اور پارلیمنٹ نے منظور کیا۔ او ٹی ٹی یو اور جوواٹا کے درمیان بنیادی فرق یہ تھا کہ او ٹی ٹی یو سیکٹرل یونینوں پر مشتمل تھا اور اس نے گیارہ صنعتی یونینوں کی تشکیل کی اجازت دی۔ مزید برآں، یونین کا اندرونی ڈھانچہ اس کے پیشرو کے مقابلے میں زیادہ جمہوری تھا۔ صدر کے 1993 میں ملک میں تنخواہوں میں اضافے کا وعدہ توڑنے کے بعد، او ٹی ٹی یو نے یکم سے 3 مارچ تک ایک کامیاب ہڑتال کی جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ یونین پر اب حکومت کا کنٹرول نہیں ہے۔ جنوری 1994 میں، ہائی اسکول کے اساتذہ کی ہڑتال کے نتیجے میں بڑے پیمانے پر حکومتی جبر ہوا جس میں 318 اساتذہ کی معطلی کے ساتھ ساتھ تنزانیہ ٹیچرز یونین کی تشکیل بھی شامل تھی۔ 1995 میں، گیارہ قومی یونینوں نے فیڈریشن آف فری ٹریڈ یونینز (ٹی ایف ٹی یو) بنانے کا فیصلہ کیا۔ برونو ایمپنگالا اس کے سیکرٹری جنرل تھے۔ رکنیت تقریبا 3,48,000 تھی، لیکن بعد کے سالوں میں اس میں کمی واقع ہوئی، زیادہ تر سرکاری عملے میں کمی کے نتیجے میں۔ رسمی طور پر، یونین اب بھی او ٹی ٹی یو کا حصہ تھیں اور ٹی ایف ٹی یو کے پاس آجروں کے ساتھ بات چیت کرنے کا اختیار نہیں تھا، یہ متعلقہ صنعتی یونینوں کے ذریعے کیا گیا تھا۔ ٹریڈ یونین ایکٹ 1998، ٹریڈ یونین ایکٹ نمبر۔ 10 نے ٹریڈ یونینوں کو حکومت سے آزاد کر دیا۔ اس اقدام کی زیادہ تر یونینوں نے حمایت کی، حالانکہ اس کے کچھ پہلوؤں پر تنقید کی گئی، خاص طور پر ٹریڈ یونینوں کے رجسٹرار کے اختیارات کی حد۔ یہ ایکٹ کسی بھی بیس کارکنوں کو ایک ٹریڈ یونین اور کسی بھی دو یونین کو قومی مرکز بنانے کی اجازت دیتا ہے۔ تاہم، رجسٹرار، جو ایکٹ کی دفعات کے انتظام کا ذمہ دار ہے، یونین کے اندراج کو منسوخ یا انکار کر سکتا ہے۔ یہ ایکٹ زنزیبار اور پیمبا پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔ ان جزائر میں بھی ایسا ہی قانون ہے، جو یونینوں کو تشکیل دینے اور زنزیبار میں ٹریڈ یونینوں کے رجسٹرار کے ساتھ رجسٹر کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ عام طور پر جزیرے پر مزدوروں کی نقل و حرکت پر پابندیاں سرزمین کے مقابلے میں بہت سخت ہیں۔ مثال کے طور پر، کارکنوں کو قانونی طور پر ہڑتال کرنے سے منع کیا گیا ہے۔ ٹی یو سی ٹی اے اور زیٹ یو سی 2000 میں، ٹریڈ یونین کانگریس آف تنزانیہ (ٹی یو سی ٹی اے) کو ملک کی یونینوں کے لیے ایک نئی چھتری تنظیم کے طور پر قائم کیا گیا تھا۔ اس کے اور اس کے پیشرو کے درمیان بنیادی فرق یہ ہے کہ ٹی یو سی ٹی اے صرف سرزمین تنزانیہ کا احاطہ کرتا ہے، زنزیبار ٹریڈ یونین کانگریس زنزیبار کی ذمہ دار ہے۔ نوٹز تنزانیہ میں لیبر کے تنازعات