Transportation policy of the United States
ریاستہائے متحدہ میں نقل و حمل وفاقی حکومت کے قوانین اور ضوابط کے تحت چلتی ہے۔ محکمہ نقل و حمل وفاقی نقل و حمل کی پالیسی پر عمل درآمد کا ذمہ دار ہے، اور محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی نقل و حمل میں سلامتی کا ذمہ دار ہے۔ پالیسی کی ترقی ریاستہائے متحدہ کے آئین کی کامرس شق کانگریس کو بین ریاستی تجارت کو منظم کرنے کا اختیار دیتی ہے، اور اس اختیار کو سپریم کورٹ نے گبنز بمقابلہ اوگڈن میں برقرار رکھا تھا۔ نقل و حمل کے ضوابط محکمہ نقل و حمل کے اندر ایجنسیوں کے ذریعہ بنائے جاتے ہیں، اور محکمہ وفاقی نقل و حمل کی پالیسی پر عمل درآمد کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ محکمہ نقل و حمل کا مشن بیان "دنیا کے سرکردہ نقل و حمل کے نظام کو فراہم کرنا، لوگوں اور سامان کی محفوظ، موثر، پائیدار اور مساوی نقل و حرکت کے ذریعے امریکی عوام اور معیشت کی خدمت کرنا ہے۔" کانگریس کو پوسٹل شق کے حصے کے طور پر پوسٹ سڑکیں قائم کرنے کا بھی اختیار حاصل ہے۔ وفاقی نقل و حمل کی پالیسی کو ریاستہائے متحدہ کے کوڈ کے ٹائٹل 49 اور کوڈ آف فیڈرل ریگولیشنز کے ٹائٹل 49 کے تحت مرتب کیا گیا ہے۔ وفاقی نقل و حمل کی پالیسی کی ضرورت اس وقت پیدا ہوئی جب 19 ویں صدی میں ریاستہائے متحدہ مغرب کی طرف پھیل گئی۔ نیشنل روڈ کو 1806 میں وفاقی حکومت نے ایسٹ کوسٹ اور مڈویسٹ کو جوڑنے کے لیے مالی اعانت فراہم کی تھی۔ 1824 کے جنرل سروے ایکٹ نے ان نقل و حمل کے راستوں کی منصوبہ بندی کے لیے سروے کا اختیار دیا جنہیں قومی اہمیت کا حامل سمجھا جاتا تھا۔ محکمہ نقل و حمل 1967 میں قائم کیا گیا تھا۔ 1975 کے خطرناک مواد کی نقل و حمل کے قانون نے محکمہ نقل و حمل کو خطرناک مواد کی نقل و حمل کو منظم کرنے کا کام سونپا۔ 1970 اور 1980 کی دہائیوں میں نقل و حمل کی پالیسی کو بہت زیادہ کنٹرول سے آزاد کر دیا گیا تھا۔ نقل و حمل کی منصوبہ بندی میں 1991 کے انٹرموڈل سرفیس ٹرانسپورٹیشن ایفیشنسی ایکٹ کے ذریعے اصلاح کی گئی تھی۔ 11 ستمبر کے حملوں اور 2001 کے اینتھراکس حملوں نے 2000 کی دہائی میں نقل و حمل کی حفاظتی پالیسی میں اہم تبدیلیاں کیں۔ ایوی ایشن اینڈ ٹرانسپورٹیشن سیکیورٹی ایکٹ نے ٹرانسپورٹیشن سیکیورٹی ایڈمنسٹریشن (ٹی ایس اے) تشکیل دی، جس نے نجی کمپنیوں سے ہوائی اڈے کی حفاظت کی ذمہ داریاں سنبھال لیں۔ ہوم لینڈ سیکیورٹی کا محکمہ 2002 کے ہوم لینڈ سیکیورٹی ایکٹ کے ذریعے بنایا گیا تھا، اور اس محکمہ نے دیگر ایجنسیوں کے علاوہ ٹی ایس اے، یو ایس کسٹمز اینڈ بارڈر پروٹیکشن، اور یونائیٹڈ اسٹیٹس کوسٹ گارڈ کا کنٹرول سنبھال لیا۔ ہوا بازی کی پالیسی ریاستہائے متحدہ میں ہوائی نقل و حمل کی نگرانی فیڈرل ایوی ایشن ایڈمنسٹریشن کرتی ہے، جو ہوائی اڈوں، ہوائی ٹریفک کنٹرول، اور ہوا بازی کے حفاظتی ضوابط کی ذمہ دار ہے۔ قواعد و ضوابط ہوائی جہاز کی قسم کے لحاظ سے مختلف ہوتے ہیں، مختلف سائز اور مقاصد کے ہوائی جہاز مختلف قواعد و ضوابط کے تابع ہوتے ہیں۔ ہوا بازی کی پالیسی سے متعلق دیگر متعلقہ تنظیموں میں ٹرانسپورٹیشن سیکیورٹی ایڈمنسٹریشن شامل ہے، جو ہوائی اڈوں میں سیکیورٹی کے لیے ذمہ دار ہے، اور ناسا، جو ہوا بازی کی تحقیق کے لیے ذمہ دار ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں ہوائی اڈے عام طور پر عوامی ملکیت میں ہوتے ہیں جن کی کارروائیوں کا معاہدہ نجی کمپنیوں سے ہوتا ہے، حالانکہ 1997 کے ایئرپورٹ انویسٹمنٹ پارٹنرشپ پروگرام کے تحت ہوائی اڈوں کی نجکاری کی جا سکتی ہے۔ غیر ملکی ہوائی جہازوں کو بین الاقوامی شہری ہوا بازی تنظیم کی تعمیل کرنے اور امریکی فضائی حدود میں کام کرنے سے پہلے امریکہ کے ساتھ ہوا بازی کے تحفظ کا معاہدہ قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ پہلی وفاقی ہوا بازی ایجنسی 1915 میں بنائی گئی تھی، جب ایروناٹیکل ریسرچ کرنے کے لیے نیشنل ایڈوائزری کمیٹی فار ایروناٹکس (این اے سی اے) قائم کی گئی تھی۔ 1926 کے ایئر کامرس ایکٹ نے ہوا بازی کو منظم کرنے کے لیے محکمہ تجارت کے اندر ایروناٹک برانچ قائم کی، اور برانچ کو 1934 میں بیورو آف ایئر کامرس میں تبدیل کر دیا گیا۔ 1938 میں، سول ایروناٹکس ایکٹ نے بیورو آف ایئر کامرس کی جگہ سول ایروناٹکس اتھارٹی لے لی، جس نے نئی ایجنسی کو ایئر لائن کے کرایوں اور راستوں پر ریگولیٹری اختیارات عطا کیے۔ دو سال بعد، سول ایروناٹکس اتھارٹی کو سول ایروناٹکس ایڈمنسٹریشن میں تقسیم کر دیا گیا، جس نے ہوائی ٹریفک کنٹرول کو منظم کیا، اور سول ایروناٹکس بورڈ، جس نے ہوا بازی کی حفاظت کو منظم کیا۔ 1958 کے فیڈرل ایوی ایشن ایکٹ نے سول ایروناٹکس اتھارٹی کی جگہ فیڈرل ایوی ایشن ایجنسی لے لی، جسے بعد میں فیڈرل ایوی ایشن ایڈمنسٹریشن کا نام دیا گیا۔ اس وقت این اے سی اے کو بھی تبدیل کر دیا گیا تھا، ناسا کو خلائی سفری تحقیق کا احاطہ کرنے کے لیے ایروناٹک تحقیق کو بڑھانے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ نیشنل ٹرانسپورٹیشن سیفٹی بورڈ 1967 میں سول ایروناٹکس بورڈ کے حادثات کی تحقیقات کے اختیارات سنبھالنے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ 1978 کے ایئر لائن ڈی ریگولیشن ایکٹ نے ایئر لائن کے کرایوں اور راستوں پر وفاقی کنٹرول کو ختم کر دیا اور سول ایروناٹکس بورڈ کو ختم کر دیا۔ میری ٹائم پالیسی ریاستہائے متحدہ میں پانی کی نقل و حمل کی نگرانی میری ٹائم ایڈمنسٹریشن، سینٹ لارنس سی وے ڈویلپمنٹ کارپوریشن، اور فیڈرل میری ٹائم کمیشن کرتے ہیں۔ یونائیٹڈ سٹیٹس مرچنٹ میرین شہری اور وفاقی ملکیت والے جہازوں کا ایک بیڑا ہے جو امریکی پانیوں میں سامان لے جاتا ہے اور بحریہ کے معاون کے طور پر کام کرتا ہے۔ وفاقی عدالتوں کو سمندری قانون پر دائرہ اختیار حاصل ہے۔ یونائیٹڈ سٹیٹس شپنگ بورڈ 1916 میں بنایا گیا تھا۔ 1920 کا مرچنٹ میرین ایکٹ سمندری تجارت کو منظم کرتا ہے اور کیبوٹیج کو محدود کرتا ہے۔ شپنگ بورڈ کو 1934 میں ختم کر دیا گیا اور اس کی جگہ 1936 میں یونائیٹڈ سٹیٹس میری ٹائم کمیشن نے لے لی۔ میری ٹائم کمیشن کی جگہ 1950 میں میری ٹائم ایڈمنسٹریشن نے لے لی۔ ریل پالیسی ریاستہائے متحدہ میں ریل نقل و حمل کی نگرانی فیڈرل ریل روڈ ایڈمنسٹریشن کرتی ہے۔ ایمٹرک ایک سرکاری ملکیت والی کارپوریشن ہے جو انٹرسٹی ریل کے لیے ذمہ دار ہے۔ 1860 کی دہائی میں بین البراعظمی ریلوے کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے کئی پیسیفک ریلوے قوانین منظور کیے گئے، اور 1869 میں مشرقی ریلوے نیٹ ورک کو مغربی ساحل سے جوڑنے کے لیے پہلا بین البراعظمی ریلوے تعمیر کیا گیا۔ 19 ویں صدی کے دوران، ریلوے نجی ملکیت میں تھے، جس کے نتیجے میں قدرتی اجارہ داری اور قیمتوں کا تعین ہوا، خاص طور پر چھوٹے راستوں کے درمیان۔ کانگریس نے 1887 کے انٹرسٹیٹ کامرس ایکٹ کو منظور کرکے جواب دیا، جو کسی مخصوص صنعت کے لیے وفاقی ریگولیٹری باڈی بنانے والا پہلا قانون تھا۔ انٹرسٹیٹ کامرس ایکٹ نے ریلوے کی قیمتوں پر کئی ضوابط کا اطلاق کیا اور انٹرسٹیٹ کامرس کمیشن (آئی سی سی) قائم کیا۔ آئی سی سی کے اختیارات کو 1903 کے ایلکنز ایکٹ، 1906 کے ہیپ برن ایکٹ، 1910 کے مین ایلکنز ایکٹ، اور 1913 کے ویلیوایشن ایکٹ جیسے قوانین کے ذریعے بڑھایا گیا۔ 1893 کا ریل روڈ سیفٹی اپلائیینس ایکٹ ریل سیفٹی کے ابتدائی ضابطے کے طور پر منظور کیا گیا تھا۔ کانگریس نے 1965 کے تیز رفتار گراؤنڈ ٹرانسپورٹیشن ایکٹ کے ساتھ تیز رفتار ریل کو مالی اعانت فراہم کی۔ 1976 کے 4 آر ایکٹ اور 1980 کے اسٹیگرز ریل ایکٹ نے امریکی نقل و حمل کی پالیسی کی بحالی کے حصے کے طور پر ریلوے کو غیر منظم کردیا۔ آئی سی سی کی جگہ 1995 میں سرفیس ٹرانسپورٹیشن بورڈ نے لے لی۔ ریاستہائے متحدہ میں روڈ پالیسی ڈرائیونگ کی نگرانی فیڈرل ہائی وے ایڈمنسٹریشن کرتی ہے۔ بین ریاستی شاہراہوں کے لیے وفاقی حکومت ذمہ دار ہے، جبکہ زیادہ تر دیگر سڑکوں کی دیکھ بھال مقامی اور ریاستی حکومتیں کرتی ہیں۔ امریکی نقل و حمل کی پالیسی میں سڑک کی حفاظت ایک بڑی تشویش ہے۔ نقل و حمل سے ہونے والی تقریبا 95 فیصد اموات سڑکوں، سڑکوں اور شاہراہوں پر ہوتی ہیں۔ روڈ سیفٹی پالیسی کی نگرانی فیڈرل موٹر کیریئر سیفٹی ایڈمنسٹریشن اور نیشنل ہائی وے ٹریفک سیفٹی ایڈمنسٹریشن کرتی ہے۔ امریکہ بھی روڈ ٹریفک سے متعلق جنیوا کنونشن کا فریق ہے۔ 1905 میں، پبلک روڈز کا دفتر ڈویژن آف ٹیسٹس اور آفس آف پبلک روڈ انکوائریز کو ضم کرکے قائم کیا گیا تھا۔ فاریسٹ سروس کی طرف سے تیار کردہ اضافی فنڈز کا 10 فیصد قومی جنگلات کی خدمت کرنے والی وفاقی سڑکوں کی تیاری کے لیے مختص کیا گیا تھا۔ 1919 میں اس کا نام بدل کر بیورو آف پبلک روڈز رکھ دیا گیا۔ 1916 کا فیڈرل ایڈ روڈ ایکٹ وفاقی شاہراہوں کو فنڈ دینے والا پہلا قانون تھا، اور اس قانون کو بنانے کے لیے 20 ویں صدی میں کئی فیڈرل ایڈ ہائی وے ایکٹ منظور کیے گئے۔ 1944 کے فیڈرل ایڈ ہائی وے ایکٹ نے بین ریاستی شاہراہوں کی تعمیر کا اختیار دیا، اور وفاقی حکومت نے ریاستی انتظامیہ کے ان پٹ کے ساتھ معیارات طے کیے۔ کوریائی جنگ میں داخل ہونے پر فوجی تیاری ایک تشویش بن گئی اور 1952 کے فیڈرل ایڈ ہائی وے ایکٹ نے اس مقصد کے لیے شاہراہوں کے لیے فنڈنگ میں اضافہ کیا۔ صدر آئزن ہاور قومی شاہراہ کے نظام کے مضبوط حامی تھے، اور ان کی انتظامیہ نے 1954 اور 1956 کے فیڈرل ایڈ ہائی وے ایکٹ میں مزید توسیع کے لیے کامیابی سے زور دیا۔ قومی زیادہ سے زیادہ رفتار کا قانون 1974 میں نافذ کیا گیا تھا اور اسے 1995 تک منسوخ نہیں کیا گیا تھا۔ 1980 کے موٹر کیریئر ایکٹ نے ٹرکنگ کو غیر منظم کردیا۔ ہائی وے بیوٹیفیکیشن ایکٹ وفاقی شاہراہوں کے آس پاس کے ماحول کے لیے قواعد و ضوابط قائم کرتا ہے۔ انٹرسٹیٹ ہائی وے کے معیارات کو امریکن ایسوسی ایشن آف اسٹیٹ ہائی وے اینڈ ٹرانسپورٹیشن آفیشلز کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے۔ سڑک کے نشانات کو فیڈرل ہائی وے ایڈمنسٹریشن کے ذریعہ یکساں ٹریفک کنٹرول ڈیوائسز کے دستی میں معیاری بنایا گیا ہے۔ ہائی وے ٹرسٹ فنڈ کا استعمال وفاقی سڑک کی دیکھ بھال کے لیے کیا جاتا ہے۔ اوڈومیٹر فراڈ فیڈرل اوڈومیٹر ایکٹ کے تحت ایک وفاقی جرم ہے۔ یہ بھی دیکھیں ریاستہائے متحدہ کی خلائی پالیسی ٹائم لائن آف یونائیٹڈ سٹیٹس ریلوے ہسٹری ٹرانسپورٹیشن سیفٹی ان دی یونائیٹڈ سٹیٹس حوالہ جات ریاستہائے متحدہ کی وفاقی پالیسی ٹرانسپورٹیشن پلاننگ ان دی یونائیٹڈ سٹیٹس ٹرانسپورٹیشن