Homeless street outreach
بے گھر ہونے والے افراد تک اسٹریٹ آؤٹ ریچ کا تصور آؤٹ ریچ کی ایک بہترین مثال ہے۔ جو لوگ بے گھر ہونے کا تجربہ کرتے ہیں ان میں مختلف قسم کے پیچیدہ مسائل ہوتے ہیں جو دیکھ بھال کی مخصوص شکلوں کی ضرورت کو جنم دیتے ہیں۔ اس طرح، اسٹریٹ آؤٹ ریچ ایک چیلنجنگ کام ہے۔ متعدد سرکاری اور غیر سرکاری ایجنسیاں ہیں جنہوں نے اس کام میں مشغول ہونے کی کوشش کی ہے کیونکہ اس سمجھ کی وجہ سے کہ غیر محفوظ لوگوں کو روایتی خدمات تک رسائی میں رکاوٹیں بڑھتی ہیں۔ اسٹریٹ آؤٹ ریچ مختلف شکلوں میں آتا ہے، سامان لے کر گھومنے والے یا وسائل پیش کرنے والے لوگوں سے لے کر طبی رضاکاروں کی ٹیموں کے ساتھ موبائل ہیلتھ کلینک تک جو آس پاس گاڑی چلاتے ہیں اور خدمات پیش کرتے ہیں۔ اس کی شکل سے قطع نظر، اسٹریٹ آؤٹ ریچ کا جوہر لوگوں سے ملنے کی خواہش ہے جہاں وہ ہیں، گہرا اعتماد اور روابط استوار کرنا، مدد فراہم کرنا، اور انسانی وقار اور احترام کو تقویت دینا جو تمام لوگوں کے لائق ہے۔ مؤثر اسٹریٹ آؤٹ ریچ کے بنیادی عناصر میں منظم، مربوط، جامع، رہائش پر مرکوز، شخص پر مرکوز، صدمے سے باخبر، ثقافتی طور پر ذمہ دار ہونے کے ساتھ ساتھ حفاظت پر زور دینا اور نقصان کو کم کرنا شامل ہے۔ رسائی کے اہداف اسٹریٹ آؤٹ ریچ کے مقصد پر بہت زیادہ بحث ہوتی ہے۔ زیادہ تر اس بات سے متفق ہیں کہ خدمات تک رسائی میں فرق کو پر کرتے ہوئے اور ان لوگوں کی مدد کرتے ہوئے جو دیکھ بھال کے لیے سخت رکاوٹوں کا سامنا کرتے ہیں، رسائی ایک اہم کام کرتی ہے۔ تاہم، رسائی کے حامیوں کا کہنا ہے کہ کیا عمل پر زور دینا بہتر ہے (رسائی ایک ذاتی تعلق قائم کرنے کی کوشش کے طور پر جو ایک اہم اور باوقار زندگی کی طرف سفر کے لیے چنگاری فراہم کرتی ہے) یا اہداف پر زور دینا (خدمات تک رسائی بڑھانے کے لیے سڑک پر افراد سے ملنا)۔ آؤٹ ریچ کا مقصد بے گھر ہونے کے تمام جوابات کے لیے ایک ہی سائز کا ہونا نہیں ہے، کیونکہ غیر آباد لوگوں کی آبادی ان کی ضروریات اور پس منظر میں بہت کثیر جہتی ہے اور آؤٹ ریچ پروگراموں کی اکثریت کو اہم حدود کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اسٹریٹ آؤٹ ریچ کے میدان میں ایک طویل تشویش یہ ہے کہ آیا "ڈاون اسٹریم" سروس کا کام "اپ اسٹریم" وکالت کے کام کی ضرورت سے زیادہ ہے۔ ہاؤسنگ رضاکار اور سرکاری کارکن جو اسٹریٹ آؤٹ ریچ کے ذریعے رہائش فراہم کرنے کے لیے کام کرتے ہیں اکثر ہاؤسنگ فرسٹ ماڈل کے تحت کام کرتے ہیں، جو 2010 کے بعد ریاستہائے متحدہ میں نمایاں ہوا۔ یہ ماڈل افراد کو ان کی بنیادی ضروریات کو سب سے پہلے حاصل کرنے کو ترجیح دیتا ہے، آمدنی کا ذریعہ تلاش کرنے یا منشیات کے غلط استعمال کے مسائل کو حل کرنے جیسی ثانوی ضروریات کو پورا کرنے سے پہلے خوراک اور پناہ جیسی چیزوں کے لیے ان کی اہم ضروریات کو کم کرتا ہے۔ اگرچہ اس ماڈل کو "صرف رہائش" ماڈل کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے، اس کا مطلب یہ ہے کہ بعض صورتوں میں افراد کو ایک بار رہنے کے بعد کافی مدد یا وسائل فراہم نہیں کیے جاتے ہیں، لیکن اسے عام طور پر بے گھر ہونے کا ایک موثر حل سمجھا جاتا ہے۔ اسٹریٹ آؤٹ ریچ کے ساتھ ساتھ چلنا ہاؤسنگ فرسٹ ماڈل ہے۔ یہ اکثر بے گھر سڑکوں تک رسائی کے لیے ریاستی التزام ہوتا ہے کیونکہ یہ ٹھوس نتائج دیتا ہے، لوگوں کو سڑکوں سے ہٹاتا ہے، اور شہر کی معیشت کے لیے مجموعی طور پر فائدہ مند ہے۔ ہاؤسنگ فرسٹ ماڈل کو ذہن میں رکھتے ہوئے اسٹریٹ آؤٹ ریچ انجام دینے والے سرکاری اہلکاروں کو بعض اوقات ردعمل کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے کیونکہ ان آؤٹ ریچ خدمات کو حکومت کے لیے ایک ایسے طریقے کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے جس سے حکومت کرنے کے لیے پہلے سے مشکل گروپ پر کنٹرول بڑھایا جا سکے، یا ایک ایسا طریقہ جس کے ذریعے کمیونٹی کے غیر محفوظ اراکین کو ان کے گھریلو ہم منصبوں کے فائدے کے لیے نظر سے باہر دھکیل دیا جاتا ہے۔ غیر آباد افراد کے لیے رہائش کی فراہمی کے حوالے سے موثر رسائی میں رکاوٹیں محدود رہائش کے اختیارات، رہائش پذیر افراد کی طرف سے مقامی پش بیک، یا غیر آباد افراد اور آؤٹ ریچ کارکنوں کے درمیان عدم اعتماد سے آتی ہیں۔ ہاؤسنگ فرسٹ ماڈل صرف اس صورت میں کام کرتا ہے جب آؤٹ ریچ کارکن بے گھر افراد کو مناسب ہاؤسنگ وسائل کی طرف ری ڈائریکٹ کرنے کے قابل ہوتے ہیں۔ جب پناہ گاہیں گنجائش پر ہوں اور معاون ہاؤسنگ یونٹ بھرے ہوں، تو آؤٹ ریچ ورکرز بے گھر ہونے والے افراد کو رہائش گاہ میں منتقل نہیں کر سکتے۔ ہاؤسنگ کی نئی ترقیاں تخلیق کرتے وقت جو غیر آباد کمیونٹی کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں، ان ترقیوں کو اکثر مقامی حکام یا رہائشی محلوں کی طرف سے پسپائی کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو این آئی ایم بی وائی کے جذبات کو فروغ دیتے ہیں۔ ایک اور ممکنہ رکاوٹ غیر محفوظ افراد اور سرکاری ایجنسیوں اور آؤٹ ریچ ورکرز جیسے شراکت داروں کے درمیان عدم اعتماد کے احساس سے پیدا ہوتی ہے۔ کچھ غیر محفوظ افراد آؤٹ ریچ کارکنوں کی فراہم کردہ خدمات اور وسائل کو مسترد کرتے ہیں اور اس کے نتیجے میں انہیں نگہداشت سے بچنے والا یا پناہ گاہ مزاحم قرار دیا جاتا ہے۔ عام طور پر لوگوں کی یہ آبادی مدد کو مسترد کرتی ہے کیونکہ وہ یا تو ان خدمات کو غیر موثر سمجھتے ہیں یا اب کسی ایسے نظام پر بھروسہ نہیں کرتے جو ماضی میں ان میں ناکام رہا ہو۔ سماجی خدمات فراہم کرنا سماجی خدمات کسی بھی شہر میں رسائی کے کام کا ایک لازمی حصہ ہیں۔ اس شعبے میں آؤٹ ریچ کارکن افراد کو جسمانی اور ذہنی صحت کے وسائل کے ساتھ ساتھ منشیات اور شراب کی مشاورت سے جوڑنے کے ذمہ دار ہیں۔ عام طور پر، یہ خدمات تربیت یافتہ پیشہ ور افراد جیسے معالجین، کیس مینیجرز، اور سماجی کام کے ماہرین فراہم کرتے ہیں۔ اس قسم کی رسائی میں آؤٹ ریچ کارکن کے لیے جسمانی اور اخلاقی خطرے کا عنصر شامل ہوتا ہے، کیونکہ اس شعبے میں معالج اور مریض کے درمیان روایتی حدود موجود نہیں ہیں۔ اس ڈومین میں آؤٹ ریچ کارکنوں کے لیے یہ امکان موجود ہے کہ وہ اپنی فلاح و بہبود کو خطرے میں ڈالیں تاکہ ان لوگوں کی مدد کی جا سکے جو بعض صورتوں میں ان کی دی گئی مدد پر عمل نہیں کر سکتے۔ اس عمل میں آؤٹ ریچ کارکن کا کردار غیر یقینی ہو سکتا ہے-حالانکہ آؤٹ ریچ کارکنوں کو وکیل سمجھا جاتا ہے، اس صورت حال میں ایک موروثی طاقت متحرک ہوتی ہے جو آؤٹ ریچ کارکن کو دربان کے کردار کے طور پر پیش کرتی ہے، جو انہیں غیر محفوظ فرد پر کچھ خدمات فراہم کرنے کے لیے طاقت کا استعمال کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ بے گھر اسٹریٹ آؤٹ ریچ کے کئی پروگرام عوامی خدمات کی کمی کے جواب میں خصوصی ذہنی صحت کی خدمات، نقصان میں کمی، یا صحت کی خدمات فراہم کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں جو ان ضروریات کو مؤثر طریقے سے پورا کرتے ہیں۔ بے گھر ہونے میں معاون مسائل کی باہمی تعامل کی وجہ سے، کچھ تنظیموں نے آؤٹ ریچ تیار کیا ہے جو ایک سے زیادہ زمرے سے تعلق رکھنے والے افراد کے لیے بیک وقت خدمات پیش کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ بے گھر خدمت کی رسائی میں مشغول ہونے پر غیر محفوظ افراد کے گھروں کے بارے میں علاقے، احترام اور تفہیم سے متعلق مسائل اکثر ایک ایسا عنصر ہوتا ہے جس پر آؤٹ ریچ ورکرز، خاص طور پر ان لوگوں کے لیے جو سماجی خدمات فراہم کرنے سے متعلق ہوتے ہیں، غور کرتے ہیں۔ رضاکاروں کا مقصد ان لوگوں کے علاقوں کی تصدیق کرنا ہے جو رازداری کے احترام کی کارروائیوں سے غیر محفوظ ہیں (بشمول کسی شخص کی جگہ میں داخل ہونے کی اجازت مانگنا، خیمے کے فریم پر دستک دینا تاکہ رہائشیوں کو غیر محفوظ افراد کے گھروں میں ممکنہ طور پر داخل ہونے کے بارے میں مطلع کیا جا سکے)۔ اسٹریٹ آؤٹ ریچ کے مقام اور وقت کے لحاظ سے صحیح نقطہ نظر، ٹیم میں شامل لوگ، اور زبانی اور غیر زبانی ابتدائی تاثرات سماجی خدمات تک رسائی میں ہچکچاہٹ کا شکار افراد کے لیے فرق پیدا کر سکتے ہیں۔ حکمرانی اور ضابطے کی جگہ سے آنے کے بجائے جو اکثر ہاؤسنگ فرسٹ سنٹرڈ اسٹریٹ آؤٹ ریچ کا نتیجہ ہوتا ہے، رضاکاروں کی طرف سے کمیونٹی آؤٹ ریچ اکثر بے گھر افراد کو وقار اور احترام دینے پر مرکوز ہوتی ہے۔ خدمت پر مبنی رسائی کا انعقاد کرتے وقت، ان افراد سے آگاہ ہونا ضروری ہے جو خدمات حاصل نہیں کرنا چاہتے ہیں یا مدد کی پیشکشوں پر عدم اعتماد کر سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، نقصان میں کمی کی رسائی میں، اوپیائڈ کی وبا اور فینٹینیل سے بھرے مادوں سے حادثاتی حد سے زیادہ مقدار میں خطرناک اضافہ "فینٹینیل کے مسئلے" پر ایک مضبوط منفی نقطہ نظر کا باعث بنا ہے اور ان افراد کو بدنام کر سکتا ہے جو تفریحی طور پر فینٹینیل کا استعمال کرتے ہیں۔ حدود بے گھر افراد تک اسٹریٹ آؤٹ ریچ کی بہت سی حدود ہیں۔ آؤٹ ریچ تعلیم، آمدنی، اور صحت کے دیگر سماجی تعین کاروں کے اثرات کو دور کرنے میں ناکام ہے جو صحت اور رہائش کی عدم تحفظ میں طویل مدتی بہتری کی اجازت دے گا۔ اس طرح، بے گھر ہونے کے ٹھوس حل کے طور پر رسائی کا حوالہ دینا مشکل ہے۔ کچھ معاملات میں، بے گھر اسٹریٹ آؤٹ ریچ محض ایک پل یا مقررہ سائٹ خدمات کے لیے ایک قدم کے طور پر کام کرتا ہے جو زیادہ سے زیادہ مدد اور دیکھ بھال کا تسلسل فراہم کر سکتا ہے۔ خدمات سے وابستہ غیر محفوظ افراد کے ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ "عام صحت، ذہنی صحت، اسٹریٹ آؤٹ ریچ رابطوں کے بعد حیات میں بہتری آئی ہے، لیکن صرف ان لوگوں کے لیے جنہوں نے بعد میں فکسڈ سائٹ کلینک میں شرکت کی (<50 ٪ لوگ)"۔ آؤٹ ریچ پروگرام جو موجودہ فکسڈ سائٹ خالی جگہوں سے واقف رہتے ہیں یا سروس تنظیموں کے نیٹ ورک میں مربوط ہوتے ہیں، دیکھ بھال تک رسائی کو بہتر طریقے سے مربوط کرنے کے قابل ہوتے ہیں۔ آؤٹ ریچ کارکنوں اور بے گھر آبادی کے درمیان مستقل رابطہ مشکل ہے۔ بہت سے بے گھر لوگ خود کو مسلسل گھومنے پھرنے کا شکار پاتے ہیں، جو طویل مدتی پروگراموں اور حل کے لیے رکاوٹ پیش کرتے ہیں۔ اس کی وجہ سے، اسٹریٹ آؤٹ ریچ کو اکثر متحرک کہا جاتا ہے، معمول نہیں۔ برازیل میں ایک اسٹریٹ آؤٹ ریچ کارکن کے ساتھ ایک انٹرویو میں کہا گیا تھا کہ "بے گھر افراد کی یہ بھٹکتی ہوئی زندگی ہمیں لوگوں کی تلاش کرنے پر مجبور کرتی ہے اور انہیں کبھی نہیں ڈھونڈتی ہے"۔ بیماروں کی پیروی کرنا تقریبا ناممکن ہو جاتا ہے، جس سے مسلسل دیکھ بھال پہنچ سے باہر ہو جاتی ہے۔ مزید برآں، آؤٹ ریچ تنظیموں کے غیر منافع بخش اور نچلی سطح پر مبنی ہونے کے رجحان کی وجہ سے، آؤٹ ریچ خدمات کے لیے ایک اہم حد رضاکاروں کے وقت اور صلاحیت پر ان کا انحصار اور غیر محفوظ لوگوں کے ساتھ کام جاری رکھنے کے لیے ڈونر فنڈنگ ہے۔ آؤٹ ریچ خدمات کی وسیع پیمانے پر توسیع میں ایک رکاوٹ آؤٹ ریچ کے ذریعے پوری ہونے والی ضروریات کے بارے میں آگاہی کی کمی اور غیر محفوظ افراد کی زندگیوں پر آؤٹ ریچ کے اثرات کی مقداری نمائندگی کرنے میں دشواری ہے۔ اسٹریٹ آؤٹ ریچ کی حدود اور سیال نوعیت کی کثرت طویل مدتی حل کو ایک چیلنج بناتی ہے۔ اس طرح، اسٹریٹ آؤٹ ریچ کو اکثر بے گھر افراد کے لیے "بینڈ ایڈ" حل کہا جاتا ہے۔ سان فرانسسکو بے ایریا میں بے گھر ہونا ریاستہائے متحدہ میں بے گھر ہونا ہاؤسنگ فرسٹ حوالہ جات بے گھر ہونے کے حل سماجی کام