Proposed Russian annexation of South Ossetia
جنوبی اوسیتیا ایک جزوی طور پر تسلیم شدہ اور روس کے زیر قبضہ علیحدگی پسند ریاست ہے جسے بین الاقوامی سطح پر جارجیا کے حصے کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔ یہ بنیادی طور پر اوسیتیوں کے ذریعہ آباد ہے، جو ایک نسلی گروہ ہے جو شمالی اوسیتیا میں بھی غالب ہے، جو روس کا حصہ ہے۔ جنوبی اوسیتیا نے روس کی مدد سے جنوبی اوسیتیا جنگ کے بعد جارجیا سے خود کو الگ کر لیا، تب سے اس ملک کے ساتھ قریبی اتحادی ریاست کے طور پر باقی رہا۔ جنوبی اوسیتیا کا بہت زیادہ انحصار روس پر ہے، اور اس کی وجہ سے اور اس حقیقت کی وجہ سے کہ شمالی اوسیتیا پہلے ہی روسی فیڈریشن کا حصہ ہے، یہ تجویز کیا گیا ہے کہ دونوں خطوں کو روسی حکمرانی کے تحت متحد کیا جائے۔ 1992 میں، ایک ریفرنڈم ہوا جس میں یہ فیصلہ کرنا تھا کہ آیا سوویت یونین کی تحلیل کے بعد جنوبی اوسیتیا کو جارجیا کے حصے کے طور پر رہنا چاہیے یا نہیں۔ اس ریفرنڈم میں یہ بھی پوچھا گیا کہ کیا جنوبی اوسیتیا کو روس میں شامل ہونا چاہیے، اور اسے رائے دہندگان کی بھاری اکثریت نے منظور کیا۔ بعد میں، 2010 کی دہائی کے دوران، لیونڈ تبیلوف اور اناتولی بیبیلوف، اہم جنوبی اوسیتیا کی سیاسی شخصیات، جن میں سے دونوں جنوبی اوسیتیا کے صدر کے عہدے پر فائز رہے ہیں، نے بار بار روس کے الحاق پر ایک نئے ریفرنڈم کے ذریعے اوسیتیا کے دونوں حصوں کو متحد کرنے کے امکان کے بارے میں بات کی۔ تاہم، ان تجاویز پر کبھی عمل نہیں کیا گیا۔ 2022 میں، بیبیلوف نے کہا کہ جنوبی اوسیتیا کو روس میں شامل کرنے کے لیے ایک اور ریفرنڈم کی تیاری کا حوالہ دیتے ہوئے قانونی کارروائی کی جا رہی ہے۔ شمالی اوسیتیا نے اس کے حق میں اظہار خیال کیا، اور روسی حکام نے کہا کہ وہ جنوبی اوسیتیا کے لوگوں کی خواہش کا احترام کرتے ہیں۔ تاہم، جارجیا نے اس خیال کو ناقابل قبول قرار دیتے ہوئے اس کی مخالفت کی۔ یہ ریفرنڈم 2022 کے جنوبی اوسیتیا کے صدارتی انتخابات کے بعد ہونا تھا، جس میں بیبیلوف دوبارہ منتخب نہیں ہوئے تھے، اس کے بجائے ایلن گیگلوف نے اپنا عہدہ سنبھالا تھا۔ گیگلوف نے اپنے مخالف کے مقابلے روس کے ساتھ اتحاد میں کم دلچسپی ظاہر کی، لیکن پھر بھی اس خیال کی حمایت کی۔ 13 مئی کو، بیبیلوف، جو اب بھی موجودہ صدر ہیں، نے اعلان کیا کہ جنوبی اوسیتیا کے روس میں الحاق کے لیے ریفرنڈم 17 جولائی 2022 کو ہوگا۔ کچھ دن بعد، 30 مئی کو، گیگلوف نے کہا کہ ریفرنڈم اس وقت تک معطل رہے گا جب تک کہ روس کے ساتھ مشاورت نہ ہو جائے۔ ابخازیا کے روس کے ساتھ الحاق کے بارے میں بحث بھی جنوبی اوسیتیا کے عزائم کے نتیجے میں کی گئی ہے۔ تجزیہ کاروں نے اکثر دونوں خطوں پر ایک ساتھ بات چیت کی ہے، کیونکہ ابخازیا بھی ایک جزوی طور پر تسلیم شدہ ریاست ہے جو روس کی مدد سے جارجیا سے الگ ہو گئی تھی، جس پر وہ بھی منحصر ہے۔ تاہم، ابخازیا روس سے زیادہ آزاد ہے، اور اس نے اس ملک کے حوالے سے جنوبی اوسیٹیا کے "اوسیٹینائزیشن" کے نقطہ نظر کو مسترد کر دیا ہے جیسا کہ کچھ لوگوں نے اسے بیان کیا ہے۔ ابخازیا نے روس سے آزاد ریاست رہنے کے اپنے ارادے کا اظہار کیا ہے، حالانکہ اس نے جنوبی اوسیتیا کے اس ملک میں اپنے شمالی ہم منصب کے ساتھ متحد ہونے کے ارادے کی حمایت کا بھی اعلان کیا ہے۔ پس منظر جنوبی اوسیتیا قفقاز کے علاقے میں ایک چھوٹی سی جزوی طور پر تسلیم شدہ اور روسی زیر قبضہ علیحدگی پسند ریاست ہے جس میں تقریبا 40,000 سے 60,000 باشندے ہیں، جن کی آبادی، جارجیائیوں کی نسلی صفائی کے بعد، زیادہ تر اوسیتیوں پر مشتمل ہے۔ یہ نسلی گروہ شمالی اوسیتیا میں بھی آباد ہے، جو اس وقت روس کا ایک صوبہ ہے۔ سوویت یونین کی تحلیل کے بعد جنوبی اوسیتیا جارجیا سے الگ ہو گیا، جس نے جارجیائی-اوسیتیا تنازعہ اور ابخاز-جارجیائی تنازعہ کا بھی آغاز کیا۔ ان کے ابتدائی مراحل، جنوبی اوسیتیا جنگ اور ابخازیا جنگ نے ابخازیا اور جنوبی اوسیتیا کو روس کی حمایت یافتہ ڈی فیکٹو آزاد ممالک بنا دیا حالانکہ بین الاقوامی سطح پر اسے جارجیا کے حصے کے طور پر تسلیم کیا گیا۔ اس کے باوجود، 2008 میں، روس-جارجیائی جنگ شروع ہوئی۔ روس نے جارجیا کے خلاف ابخازیا اور جنوبی اوسیتیا کی مدد کی اور ان کی آزادی کو تسلیم کیا۔ تب سے، دونوں ریاستیں روس پر بہت زیادہ انحصار کرتی رہی ہیں۔ تاہم، ابخازیا کے برعکس، جس نے باقی دنیا کے ساتھ قریبی تعلقات کی کوشش کی ہے، جنوبی اوسیتیا زیادہ الگ تھلگ رہا ہے، جس کی توجہ بنیادی طور پر روس کے ساتھ اپنے تعلقات پر مرکوز ہے۔ اسے 2019 میں برطانوی صحافی اور مصنف تھامس ڈی وال نے "اوسیٹینائزیشن" کہا تھا۔ تاریخ 1992 جنوبی اوسیتیا کی آزادی کا ریفرنڈم 1992 میں، جنوبی اوسیتیا کی آزادی پر ریفرنڈم ہوا۔ ایک سوال یہ بھی شامل کیا گیا کہ کیا جنوبی اوسیتیا کو روس میں شامل ہونا چاہیے۔ رائے دہندگان کی بھاری اکثریت نے ریفرنڈم کی منظوری دی۔ 53,441 ووٹوں میں سے صرف 57 ووٹ ان امکانات کے خلاف تھے۔ 2010 کی دہائی کی تجاویز اپریل 2012 میں، 2012 کے جنوبی اوسیتیا کے صدارتی انتخابات میں اپنی فتح کے بعد، جنوبی اوسیتیا کے نومنتخب صدر لیونڈ تبیلوف نے وعدہ کیا کہ وہ روس کے ساتھ جنوبی اوسیتیا کے تعلقات کو فروغ دیتے رہیں گے اور ان کا مقصد "متحد شمالی اور جنوبی اوسیتیا کے دیرینہ خواب کو پورا کرنا" تھا۔ جنوری 2014 میں، 2014 کے جنوبی اوسیتیا کے پارلیمانی انتخابات سے کچھ ماہ پہلے جو اسی سال جون میں ہونے والے تھے، جنوبی اوسیتیا کے ممتاز سیاست دان اناتولی بیبیلوف نے روس کے شمالی اوسیتیا اور جنوبی اوسیتیا کو متحد کرنے کے لیے ایک نئے ریفرنڈم کی تنظیم کی تجویز پیش کی۔ انہوں نے روس اور جنوبی اوسیتیا کے درمیان یونین ریلیشنز اینڈ انٹیگریشن کے منصوبہ بند معاہدے پر تنقید کی کہ انہوں نے روس کے ساتھ اتنا انضمام کا بہانہ نہیں کیا جتنا وہ چاہتے تھے۔ 19 اکتوبر 2015 کو، روسی سیاست دان ولادیسلاو سرکوف کے ساتھ ملاقات کے دوران، تبیلوف نے کہا کہ مستقبل میں جنوبی اوسیتیا کو روس میں ضم کرنے کے بارے میں ایک اور ریفرنڈم کیا جا سکتا ہے۔ یہ ممکن ہے کہ اس نے اس لمحے کو اس کی تجویز پیش کرنے کے لیے منتخب کیا کیونکہ اس وقت بین الاقوامی برادری شام کی خانہ جنگی پر مرکوز تھی، اس کا مطلب یہ ہے کہ اس کی تجویز 2014 میں کریمیا کے روسی الحاق کے مقابلے میں کم اسکینڈل کا باعث بنے گی۔ اپریل 2016 میں، یہ تجویز دوبارہ سامنے آئی، جیسا کہ تبلوف نے کہا کہ جنوبی اوسیتیا کے آئین کو تبدیل کرنے کے لیے ایک ریفرنڈم تاکہ جنوبی اوسیتیا کی قیادت کے لیے مستقبل میں اس خطے کو روس میں شامل کرنے کا مطالبہ کرنا ممکن ہو، اسی سال اگست سے پہلے کرنے کا منصوبہ بنایا گیا تھا۔ آئین کا حصہ زیادہ خاص طور پر 10 واں آرٹیکل ہوگا، جس میں کہا گیا ہے کہ جمہوریہ دوسرے ممالک کے ساتھ اتحاد میں داخل ہونے اور اپنے اختیارات کا کچھ حصہ مذکورہ اتحادوں کے حوالے کرنے کے لیے آزاد ہے۔ اگر اسے تبدیل کر دیا جاتا تو جنوبی اوسیتیا کے صدر جنوبی اوسیتیا کی پارلیمنٹ کی منظوری کے بعد قانونی طور پر روس سے ملک کو ضم کرنے کے لیے کہہ سکتے تھے۔ تاہم، اسی سال مئی میں، تبیلوف اور تب جنوبی اوسیتیا کی پارلیمنٹ کے اسپیکر بیبیلوف نے ایک مشترکہ بیان جاری کیا جس میں کہا گیا تھا کہ اس طرح کا ریفرنڈم 2017 کے جنوبی اوسیتیا کے صدارتی انتخابات کے بعد ہی 2017 میں ہوگا۔ 2017 میں، بیبیلوف، جو اب 2017 کے انتخابات میں اپنی فتح کے بعد جنوبی اوسیتیا کے صدر ہیں، نے کہا کہ اگرچہ ان کی طرف سے جنوبی اوسیتیا میں روس میں شامل ہونے کے بارے میں ریفرنڈم کرانے کا ارادہ تھا، لیکن اب بھی اسے ملتوی کرنے کے امکانات موجود ہیں۔ 2022 کی تجویز 30 مارچ 2022 کو، ایک ٹیلی ویژن خطاب پر، بیبیلوف، جو اب بھی جنوبی اوسیتیا کے صدر ہیں، نے کہا کہ جمہوریہ روسی فیڈریشن میں شامل ہونے کی تیاری کے لیے قانونی اقدامات کرے گی۔ انہوں نے کہا کہ "مجھے یقین ہے کہ روس کے ساتھ اتحاد ہمارا اسٹریٹجک مقصد، ہمارا راستہ، لوگوں کی امنگ ہے" اور یہ کہ روس جنوبی اوسیتیا کا "تاریخی وطن" ہے۔ بعد میں انہوں نے روسی صحافی ولادیمیر سولویوف کو واضح کیا کہ ان کا مطلب ایک اور ریفرنڈم کا انعقاد کرنا تھا، جو 2022 کے جنوبی اوسیتیا کے صدارتی انتخابات کے دن 10 اپریل کے بعد ہو سکتا ہے۔ یہ سب اس وقت ہوا جب جنوبی اوسیتیا نے یوکرین پر حملے میں روس کی مدد کے لیے جنوبی اوسیتیا کے دارالحکومت سکھنوالی میں روسی فوجی اڈے سے فوجی بھیجے۔ ان میں سے بہت سے لوگوں نے لڑنے سے انکار کر دیا اور جنوبی اوسیتیا واپس چلے گئے، اور یوکرین میں فوجی بھیجنے کے فیصلے کو خود جنوبی اوسیتیا میں بھی اچھی طرح سے قبول نہیں کیا گیا، جس نے اس وقت کے آنے والے انتخابات کے حوالے سے بیبیلوف پر دباؤ ڈالا۔ شمالی اوسیتیا میں متعلقہ سیاسی شخصیات جنوبی اوسیتیا کے روس میں شامل ہونے کے امکان کو انتہائی قبول کرتی تھیں۔ بیبیلوف نے اپنے 30 مارچ کے خطاب کے بعد کہا کہ شمالی اوسیتیا اور جنوبی اوسیتیا متحد ہو سکتے ہیں اور ایک واحد اوسیتیا بن سکتے ہیں اگر مؤخر الذکر کو روس نے الحاق کر لیا ہو۔ شمالی اوسیتیا کے سربراہ سرگئی مینیلو نے اوسیتیا کے اتحاد کے حق میں اظہار خیال کیا، اور اسی طرح شمالی اوسیتیا کی پارلیمنٹ کے نائب ویتالی چیلڈیو نے بھی کیا۔ کریملن کے پریس سکریٹری (یعنی روس کی صدارتی انتظامیہ کے ترجمان) دمتری پیسکوف نے بھی اس معاملے پر تبصرہ کرتے ہوئے اعلان کیا کہ اگرچہ "اس سلسلے میں کوئی قانونی یا کوئی دوسری کارروائی نہیں کی گئی ہے"، "ہم جنوبی اوسیتیا کے لوگوں کی رائے کے اظہار کو احترام کے ساتھ پیش کرتے ہیں"۔ دوسری طرف جارجیا میں اس خیال کو سختی سے مسترد کر دیا گیا۔ جارجیا کے وزیر خارجہ ڈیوڈ زالکالیانی نے کہا کہ "جب اس علاقے پر روس کا قبضہ ہے تو ریفرنڈم کے بارے میں بات کرنا ناقابل قبول ہے"۔ اس وقت کی حکمران سیاسی جماعت جارجیائی ڈریم سے تعلق رکھنے والی جارجیا کی پارلیمنٹ کے ایک رکن نے کہا کہ جنوبی اوسیتیا کی طرف سے ریفرنڈم کا مطالبہ ایک اشتعال انگیزی تھی۔ 8 مئی کو، 2022 کے جنوبی اوسیتیا کے صدارتی انتخابات کا دوسرا دور ہوا، اور بیبیلوف کو ایلن گیگلوف نے شکست دی۔ مبصرین نے گیگلوف کو روس میں شامل ہونے کے لیے ریفرنڈم کے انعقاد کے خیال کا کم حامی قرار دیتے ہوئے کہا تھا کہ اس وقت روس "اب بھی دوسرے مسائل میں مصروف تھا، میرے خیال میں زیادہ سنجیدہ مسائل کے ساتھ۔" انہوں نے یہ بھی کہا کہ یہ پہل روس کے ساتھ مناسب طریقے سے منظم نہیں کی گئی تھی اور اس طرح کا یک طرفہ اقدام "جنوبی اوسیتیا میں روس کے امیج کو بدنام کر سکتا ہے"۔ پھر بھی، گیگلوف نے کہا کہ منتخب ہونے کے بعد بھی ریفرنڈم ہوگا۔ انہوں نے کہا کہ یہ "جیسے ہی صحیح وقت آئے گا" ہوگا اور اعلان کیا کہ "جنوبی اوسیتیا روسی فیڈریشن میں شامل ہونے کے لیے تیار ہے اور آج بھی تیار ہے"۔ بعد میں، 13 مئی کو، بیبیلوف، جو اب بھی موجودہ صدر ہیں، نے اعلان کیا کہ جنوبی اوسیتیا کو روس میں ضم کرنے کے بارے میں ریفرنڈم 17 جولائی 2022 کو ہوگا۔ تاہم، 30 مئی کو، گیگلوف نے کہا کہ روس کے ساتھ مشاورت مکمل ہونے تک ریفرنڈم معطل رہے گا۔ ابخازیا کے ساتھ متوازی ان کی مماثل صورتحال اور تاریخ کی وجہ سے ابخازیا اور جنوبی اوسیتیا پر اکثر ایک ساتھ بحث کی جاتی ہے۔ اس سے یہ خدشات پیدا ہوئے ہیں کہ ابخازیا کو روس بھی الحاق کر سکتا ہے۔ تاہم، ابخازیا خاص طور پر جنوبی اوسیتیا کے مقابلے روس سے زیادہ آزاد ہے۔ 2016 میں، جنوبی اوسیتیا کے اعلانات کے بعد کہ روس میں شامل ہونے کے لیے ریفرنڈم کا انعقاد کیا جائے گا، ابخازیا کے وزیر اعظم آرتر میکوابیا نے کہا کہ ابخازیا کی طرف سے اسی طرح کے اقدامات نہیں کیے جائیں گے۔ میکوابیا نے کہا کہ "ہم ایک آزاد ملک اور عظیم روس کا قابل اعتماد اور وفادار اتحادی بننا چاہتے ہیں" لیکن یہ کہ "ہماری صورتحال جنوبی اوسیتیا سے مختلف ہے"، یہ کہتے ہوئے کہ جنوبی اوسیتیا کے محرکات بڑی حد تک ان کے مطابق روس اور جنوبی اوسیتیا کے درمیان اوسیتیا کی نسل کی تقسیم پر مبنی تھے، جو کہ ابخازیوں کے معاملے میں نہیں تھا۔ ابخازیا، زیادہ واضح طور پر ابخازیا کی سلامتی کونسل کے سکریٹری سرگئی شمبا نے بھی 2022 کے جنوبی اوسیتیا کے روس کے الحاق پر ریفرنڈم کے مطالبات کا جواب دیا، جس میں ابخازیا کی طرف سے روسی ریاست کے اندر اوسیتیا کے اتحاد کی حمایت کا اظہار کیا گیا لیکن یہ کہتے ہوئے کہ ابخازیا کی آبادی اور سیاسی اشرافیہ نے آزادی کو ترجیح دی۔ یہ بھی دیکھیں روس-جنوبی اوسیتیا تعلقات روس کے ٹرانسنیسٹریا علاقائی ارتقاء کے تجویز کردہ روسی الحاق ڈونیٹسک، کھیرسن، لوہانسک اور زاپوریزہیا کے روسی الحاق نے روسی عدم استحکام کو "بیرون ملک کے قریب" روسی زیر قبضہ علاقوں کو ختم کر دیا حوالہ جات اوسیتیا جارجیائی-اوسیتیا تنازعہ جارجیا کی سیاست (ملک) شمالی اوسیتیا کی سیاست-جنوبی اوسیتیا کی سیاست روس کی تاریخ شمالی اوسیتیا-الانیہ جنوبی اوسیتیا ضمیمہ جارجیا (ملک)-روس تعلقات روس-جنوبی اوسیتیا تعلقات جارجیا (ملک) میں تجاویز روس میں روسی غیر متزلزل عوامی پالیسی تجاویز