Hong Kong Reunification Ordinance
ہانگ کانگ ری یونیفیکیشن آرڈیننس، مختصر طور پر ری یونیفیکیشن آرڈیننس، ہانگ کانگ کی ایک قانون سازی ہے جسے عارضی قانون ساز کونسل نے یکم جولائی 1997 کو، حوالگی کے دن، انصاف کے انتظام اور عوامی خدمت کو جاری رکھنے اور ہانگ کانگ کے سماجی نظام کے تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے متعلقہ معاملات کی فراہمی کے لیے منظور کیا تھا۔ آرڈیننس 32 حصوں اور 2 نظام الاوقات پر مشتمل ہے، جن کی 9 حصوں میں درجہ بندی کی گئی ہے: عارضی قانون ساز کونسل کے ذریعے منظور کیے گئے عام بل حتمی اپیل عدالت کے تصدیق شدہ جج اور ہائی کورٹ کے چیف جج عدالتوں کے قیام وغیرہ میں پہلے سے نافذ قوانین کی تشریح وغیرہ۔ قانونی کارروائی، فوجداری انصاف کا نظام اور انصاف کا انتظام پبلک سروس دستاویزات کا تسلسل سرکاری املاک۔ پس منظر ہانگ کانگ کے آخری گورنر کرس پیٹن نے 1990 کی دہائی کے اوائل میں ہانگ کانگ کی پارلیمنٹ کو جمہوری بنانے پر عمل درآمد کیا، جس سے چینی حکومت ناراض ہوگئی اور "تھرو ٹرین" منصوبہ ترک کردیا گیا۔ اس فیصلے کا مطلب ہے کہ ہانگ کانگ نوآبادیاتی قانون ساز کونسل کے ممبران ہانگ کانگ اسپیشل ایڈمنسٹریٹو ریجن (ایس اے آر) کی قانون ساز کونسل کے اراکین کی حیثیت سے بیٹھنا جاری نہیں رکھ سکتے۔ 24 مارچ 1996 کو بیجنگ کے فیصلوں کے تحت عارضی قانون ساز کونسل (پی ایل سی) قائم کی گئی۔ پی ایل سی، جو ایس اے آر کے لیے "ضروری" قوانین کو منظور کرنے اور حوالگی کے بعد قوانین کی توثیق کرنے کی ذمہ دار ہے، نے 25 جنوری 1997 کو شینزین میں اپنا پہلا اجلاس طلب کیا۔ یکم جولائی 1997 کی آدھی رات کو برطانیہ نے ہانگ کانگ کی خودمختاری چین کو منتقل کر دی۔ کارروائی 1 جولائی کو 02:45 پر، پی ایل سی کے ممبران ہانگ کانگ کنونشن اینڈ ایگزیبیشن سینٹر کے ہال 201 میں داخل ہوئے، ہانگ کانگ میں پہلی میٹنگ بلائی اور حوالگی کے بعد۔ پی ایل سی کی صدر ریٹا فین کے خطاب کے بعد ہانگ کانگ کے اتحاد کا بل پہلی بار پڑھا گیا۔ اس کے بعد سکریٹری برائے انصاف ایلسی لیونگ نے بل کو دوسری بار پڑھنے کی تجویز پیش کی۔ بیجنگ کے تمام حامی قانون سازوں نے بل کی حمایت کی، جبکہ پین ڈیموکریسی پارٹی اے ڈی پی ایل کے چیئرمین فریڈرک فنگ نے چیمبر میں صرف 4 ڈیموکریٹس کی جانب سے بات کرتے ہوئے پبلک آرڈر آرڈیننس، سوسائٹیز آرڈیننس، اربن کونسل آرڈیننس، ریجنل کونسل آرڈیننس، اور ڈسٹرکٹ کونسلز آرڈیننس میں ترامیم پر اعتراض کیا، لیکن بل کے دیگر حصوں پر اتفاق کیا۔ اس کے بعد بل کو بغیر کسی اعتراض کے دوسری بار پڑھا گیا، اور کمیٹی کے مرحلے میں داخل ہوا۔ اس کے بعد تمام دفعات کو منظور کیا گیا، بشمول پانچ ترمیم شدہ بل جن پر پین ڈیموکریسی ممبران پارلیمنٹ نے اعتراض کیا تھا۔ بل بالآخر بغیر کسی اعتراض کے تیسری بار پڑھا گیا، اور اس کے بعد یہ ایس اے آر کا پہلا بل بن گیا جو نافذ کیا گیا۔ پی ایل سی نے بل کی منظوری کے بعد 03:55 پر میٹنگ ملتوی کر دی۔ ہانگ کانگ کے چیف ایگزیکٹو تنگ چی ہوا نے عہدہ سنبھالنے کے بعد پہلی بار اس بل پر دستخط کیے۔ ہانگ کانگ کے اتحاد آرڈیننس کو اسی دن گزٹ کیا گیا تھا۔ رد عمل اتحاد آرڈیننس کو ہانگ کانگ ایس اے آر کے لیے سب سے بنیادی مقامی قانون سازی سمجھا جاتا تھا کیونکہ یہ حوالگی کو طے کرتا ہے۔ 2018 میں، ہانگ کانگ میں سنٹرل پیپلز گورنمنٹ کے رابطہ دفتر کے اس وقت کے ڈائریکٹر، وانگ زیمین نے آرڈیننس کو چینی حکومت کی طرف سے یقین دہانی کا پہلا تحفہ قرار دیا کیونکہ ایس اے آر قائم کیا گیا تھا۔ حوالگی کے بعد اسی مہینے میں، ہانگ کانگ ری یونیفیکیشن آرڈیننس اور پی ایل سی کی قانونی حیثیت کو چیلنج کیا گیا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ پی ایل سی بنیادی قانون کے مطابق نہیں بنایا گیا تھا اور اس لیے یہ ایک غیر قانونی ادارہ ہے، اور یہ کہ پی ایل سی کے ذریعے منظور کیے گئے تمام قوانین کالعدم ہوں گے۔ اس کیس کو ہائی کورٹ نے مسترد کر دیا تھا کیونکہ اس نے فیصلہ دیا تھا کہ پی ایل سی قانونی ہے اور اتحاد آرڈیننس سمیت تمام قوانین کو درست طریقے سے نافذ کیا گیا تھا۔ "برے قوانین کی بحالی" کے طور پر لیبل کیا گیا، ریونیفیکیشن آرڈیننس کا حصہ 2 سب سے زیادہ متنازعہ تھا کیونکہ یہ حوالے کرنے سے پہلے پی ایل سی کی طرف سے منظور کردہ بلوں کی تصدیق کرتا ہے، جس میں انسانی حقوق کی خلاف ورزی کرنے پر تنقید کرنے والے قوانین شامل ہیں، جیسے کہ ہانگ کانگ بل آف رائٹس آرڈیننس نافذ ہونے سے پہلے پبلک آرڈر آرڈیننس میں ترمیم کرنا، جس سے اسمبلی کی آزادی محدود ہو گئی تھی۔ مزید برآں، اتحاد آرڈیننس کراؤن، برطانوی حکومت اور برطانوی افواج اوورسیز ہانگ کانگ کے ایگزیکٹو، قانون سازی اور عدالتی اختیارات بالترتیب چینی حکومت اور پیپلز لبریشن آرمی ہانگ کانگ گیریسن کو منتقل کرتا ہے، اور قانون میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ "عزت مآب، اس کے وارثوں اور جانشینوں کے حقوق کو بچانے والی [کسی بھی] شق کو عوامی جمہوریہ چین کی مرکزی عوامی حکومت کے حقوق اور بنیادی قانون یا دیگر قوانین کے تحت ہانگ کانگ خصوصی انتظامی خطے کی حکومت کے حقوق کو بچانے کے طور پر سمجھا جائے گا۔ "، اور اس کے مضمرات کے لیے پوچھ گچھ کی گئی کہ چین کی سرکاری ایجنسیاں برطانوی شاہی کے شاہی استحقاق سے لطف اندوز ہو سکتی ہیں۔ حوالہ جات بیرونی روابط ہانگ کانگ قانون سازی 1997 ہانگ کانگ 1997 قانون میں