Manhasset negotiations
منہاشت مذاکرات (جسے منہاشت اول، دوم، سوم اور چہارم کے نام سے بھی جانا جاتا ہے) مراکشی حکومت اور مغربی صحارا کے تنازعہ کو حل کرنے کے لیے سہراوی آزادی کی تحریک، پولساریو فرنٹ کے نمائندوں کے درمیان نیویارک کے منہاشت میں 2007-2008 میں چار مراحل میں ہونے والے مذاکرات کا ایک سلسلہ تھا۔ انہیں دونوں فریقوں کے درمیان سات سالوں میں پہلا براہ راست مذاکرات سمجھا جاتا تھا۔ مذاکرات میں پڑوسی ممالک الجزائر اور موریطانیہ بھی موجود تھے۔ یہ مذاکرات 30 اپریل 2007 کی اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 1754 کا نتیجہ تھے جس میں دونوں فریقوں پر زور دیا گیا تھا کہ وہ "بغیر کسی پیشگی شرائط اور نیک نیتی کے ساتھ براہ راست مذاکرات کریں"۔ قرارداد میں مغربی صحارا میں ریفرنڈم کے لیے اقوام متحدہ کے مشن (ایم آئی این یو آر ایس او) کے مشن میں 31 اکتوبر 2007 تک توسیع بھی مقرر کی گئی۔ مذاکرات کا پہلا دور جون 18-19، 2007 کو ہوا جس کے دوران دونوں فریقوں نے اگست 10-11 کو مذاکرات دوبارہ شروع کرنے پر اتفاق کیا۔ دوسرا دور بغیر کسی پیش رفت کے ختم ہوا، لیکن فریقین نے ایک اور دور کے لیے دوبارہ ملنے پر اتفاق کیا۔ 8 اور 9 جنوری 2008 کے درمیان ہونے والے آخری دور کے دوران فریقین نے "مذاکرات کے زیادہ گہری اور ٹھوس مرحلے میں جانے کی ضرورت" پر اتفاق کیا۔ مذاکرات کا چوتھا دور 18 مارچ سے 19 مارچ 2008 تک ہوا۔ مذاکرات کی نگرانی مغربی صحارا کے لیے اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون کے ذاتی ایلچی پیٹر وان والسم کر رہے تھے۔ پس منظر منہاسیٹ راؤنڈز کو مغربی صحارا کے تنازعہ کے پرامن حل تک پہنچنے کی تیسری کوشش سمجھا جا سکتا ہے۔ 1991 میں، ایک جنگ بندی کا معاہدہ طے پایا، جس نے 1992 میں خود ارادیت کے ریفرنڈم (مراکش میں انضمام اور ایس اے ڈی آر کے طور پر آزادی کے درمیان) کا منصوبہ بنایا۔ کس کو ووٹ دینے کی اجازت دی جانی چاہیے اس پر اختلاف کی وجہ سے ریفرنڈم بار بار ملتوی کیا گیا۔ مراکش نے مقامی ووٹوں کو پیچھے چھوڑنے کے لیے بڑی تعداد میں غیر قانونی آباد کاروں کو اس علاقے میں لایا تھا۔ پولساریو نے 1991 کے معاہدے کے ہسپانوی مردم شماری کے استعمال پر اصرار کیا، جو 1975 میں مراکشی قبضے سے فورا پہلے لیا گیا تھا، ووٹر رجسٹریشن کی بنیاد کے طور پر۔ مراکش نے اپنے حصے کے لیے دلیل دی کہ یہ لوگ درحقیقت سہراوی ہیں، اور ان کے بغیر کوئی ووٹ نہیں ہو سکتا۔ 1997 میں، امریکی حمایت یافتہ ثالثی کے بعد، مراکش اور پولساریو فرنٹ ہیوسٹن معاہدے کے نام سے جانا جاتا ہے جس نے ریفرنڈم کا عمل دوبارہ شروع کیا۔ اقوام متحدہ کے منورسو مشن، جسے امن برقرار رکھنے اور آزادی پر ووٹ کو منظم کرنے کا کام سونپا گیا تھا، نے 1999 میں تقریبا 85,000 ووٹرز کی ابتدائی فہرست کے ساتھ اپنے قبل از ریفرنڈم ووٹر رجسٹریشن کا اختتام کیا۔ مراکش نے ان لوگوں کی بڑی تعداد کو خارج کرنے پر احتجاج کیا جن کے بارے میں اس نے دعوی کیا تھا کہ وہ مغربی صحارا نسل کے تھے، جنہیں مائنورسو آن سائٹ انسپیکشن ٹیموں کے انٹرویو کے بعد ووٹنگ کے حقوق سے انکار کر دیا گیا تھا، اور اس کے بعد سروے کو قبول کرنے سے انکار کر دیا۔ جب مملکت نے تقریبا 130,000 انفرادی اپیلیں شروع کیں تو اقوام متحدہ کے عہدیداروں نے اعتراف کیا کہ یہ عمل ایک بار پھر تعطل کا شکار ہو گیا ہے۔ 2000 میں شروع ہونے والے امن عمل کو بچانے کی نئی کوششیں ہوئیں، جیسے بیکر پلان (پلان I اور II) ؛ ایک بار پھر امریکی حمایت کے ساتھ۔ ان دونوں دستاویزات میں علاقے میں رہنے والے تمام افراد کے لیے ووٹنگ کے مکمل حقوق شامل تھے، جن میں وہ لوگ بھی شامل تھے جنہیں پولساریو نے "آباد کار" کہا تھا، اس بات سے قطع نظر کہ منورسو کا ووٹر شناختی کمیشن کس مقام پر پہنچا تھا۔ پہلے بیکر منصوبے کو ایک مسودے کے طور پر تقسیم کیا گیا تھا، اور مراکش نے اس کی بھرپور حمایت کی تھی، لیکن جب پولساریو نے اتنی ہی سخت مخالفت کی، تو اسے سلامتی کونسل نے مسترد کر دیا۔ اس کے برعکس، مؤخر الذکر، زیادہ تفصیلی ورژن کو 2003 کے موسم گرما میں اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد (ایس سی آر 1495) کے ذریعے اسپانسر کیا گیا تھا، اور اس کے بعد پولساریو نے مبینہ طور پر سخت الجزائری دباؤ کے بعد اسے احتیاط سے قبول کیا۔ تاہم، مراکش نے اس بنیاد پر اسے واضح طور پر مسترد کر دیا تھا کہ اس میں بیلٹ آپشن کے طور پر آزادی شامل تھی۔ 1999 میں مراکش کے محمد ششم کے تخت نشین ہونے کے بعد، مراکش نے آزادی پر ووٹ پر اپنے 1991 اور 1997 کے معاہدوں سے دستبردار ہو گیا تھا۔ پولساریو نے استدلال کیا کہ مراکش نے اس طرح 1991 کے جنگ بندی معاہدے کی ایک بنیادی شرط توڑ دی تھی، جو مکمل طور پر آزادی کے ریفرنڈم پر منحصر تھی، لیکن اس کے باوجود اس نے لڑائی دوبارہ شروع نہیں کی۔ ایک اور تعطل پیدا ہوا، جس کے دوران مراکش نے یہ ظاہر کیا کہ وہ مراکشی خودمختاری کے تحت خود مختاری کی تجویز تیار کر رہا ہے۔ پولساریو نے ریفرنڈم بیلٹ پر تیسرے آپشن کے طور پر خود مختاری میں داخل ہونے پر اتفاق کیا، لیکن کسی بھی ریفرنڈم پر بحث کرنے سے انکار کر دیا جو آزادی کے امکان کی اجازت نہیں دیتا تھا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ اس طرح کا ریفرنڈم اصطلاح کے قانونی معنوں میں خود ارادیت کا حامل نہیں ہو سکتا۔ وفود مراکش منہاشت دوم-چہارم میں غیر حاضر مراکشی وفد کے واحد رکن سابق وزیر داخلہ، فود علی الحما تھے۔ شرکاء تھے: وزیر داخلہ اور اہم مذاکرات کار چاکیب بنموسا، نائب وزیر خارجہ تائیب فاسی فہری، کورکاس کے چیئرمین کھلینہ اولڈ ایرراچڈ، مراکش کے انٹیلی جنس (ڈی جی ای ڈی) کے سربراہ یسین منصور، محمد صالح تمیک، پھر اوئڈ ایڈ دہاب-لاگوئرا خطے کے ولی (گورنر) اور سلیم علی تمیک کے کزن۔ سی او آر سی اے ایس کے سیکرٹری جنرل ماؤلینین خلیہنا۔ جنوبی صوبوں کے دیگر اعلی سطحی سرکاری اہلکار بھی وفد کا حصہ تھے۔ پولساریو فرنٹ مہفود علی بیبہ، سحراوی نیشنل کونسل کے صدر اور پولساریو وفد کے سربراہ باچیر رادھی سگایر، پولساریو کے رہنما محمد عبد العزیز احمد بوکھاری کے مشیر، اقوام متحدہ میں پولساریو کے نمائندے براہیم گلی محمد کھداد ایم عمر الجزائر عبداللہ بالی، سفیر، وزارت خارجہ کے مشیر یوسف یوسف، اقوام متحدہ میں الجزائر کے سفیر موریطانیہ سیدی محمد اولڈ بوبکر، اسپین میں سفیر عبدراہیم اولڈ حدرمی، اقوام متحدہ میں سفیر عبد الحفید ہیماز، نیویارک (ریاست) میں 2007 میں بین الاقوامی تعلقات میں وزارت خارجہ کے حوالہ جات 2007 میں مشیر۔