Coastal hazards
ساحلی خطرات جسمانی مظاہر ہیں جو ساحلی علاقے کو املاک کے نقصان، جانی نقصان اور ماحولیاتی انحطاط کے خطرے سے دوچار کرتے ہیں۔ تیز رفتار سے شروع ہونے والے خطرات چند منٹ سے لے کر کئی دنوں تک جاری رہتے ہیں اور آبدوز (زیر سمندر) کے زلزلوں اور لینڈ سلائیڈنگ سے پیدا ہونے والی تیز رفتار ہواؤں، لہروں، اور اضافے یا سونامی کے ساتھ اہم طوفانوں کا احاطہ کرتے ہیں۔ آہستہ آہستہ شروع ہونے والے خطرات، جیسے کٹاؤ اور بتدریج سیلاب، طویل عرصے میں بڑھتے ہوئے ترقی کرتے ہیں۔ تعارف ابتدائی تہذیب کے بعد سے، ساحلی علاقے انسانوں کے لیے آبادکاری کے پرکشش میدان رہے ہیں کیونکہ وہ وافر مقدار میں سمندری وسائل، زرخیز زرعی زمین، اور تجارت اور نقل و حمل کے امکانات فراہم کرتے ہیں۔ اس کی وجہ سے بہت سے ساحلی علاقوں میں آبادی کی کثافت اور ترقی کی اعلی سطح پیدا ہوئی ہے، یہ رجحان 21 ویں صدی تک جاری رہا ہے۔ عالمی سطح پر تقریبا 1.2 ارب لوگ ساحلی علاقوں میں رہتے ہیں، جن کی آبادی میں اضافے اور ساحلی نقل مکانی کی وجہ سے 2080 کی دہائی تک بڑھ کر 1.2 ارب ہونے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ اس اضافے کے ساتھ ساتھ بنیادی ڈھانچے اور تعمیر شدہ ماحول میں اہم سرمایہ کاری ہوتی ہے۔ تاہم، ساحلی ماحول کی خصوصیات انسانی رہائش کے لیے اہم چیلنجز پیدا کرتی ہیں۔ ساحلی پٹی انتہائی متحرک قدرتی نظام ہیں جو زمینی، سمندری اور ماحولیاتی عمل کے ساتھ تعامل کرتے ہیں اور ان عمل کے جواب میں مسلسل تبدیل ہوتے رہتے ہیں۔ برسوں کے دوران، انسانی معاشرہ اکثر ان حرکیات سے متعلق خطرات کو پہچاننے میں ناکام رہا ہے۔ مزید برآں، اس سے بڑی آفات اور سماجی خلل پیدا ہوا ہے۔ آج بھی، ساحلی ترقی اکثر ان ماحول میں موجود خطرات کے حوالے سے بہت کم ہوتی ہے، حالانکہ موسمیاتی تبدیلی سے عام خطرے کی سطح میں اضافہ ہونے کا امکان ہے۔ ساحلی علاقوں میں سماجی سرگرمیاں ساحلی نظاموں کے قدرتی توازن کے لیے بھی خطرہ بن سکتی ہیں، اور ان پر منحصر انسانی معاش کو متاثر کر سکتی ہیں۔ ساحلی خطرات سے نمٹنے کے لیے معاشرے کی لچک کو بہتر بنانے کے لیے ساحلی خطرے کا انتظام ساحلی منصوبہ بندی کا ایک تیزی سے اہم پہلو بن گیا ہے۔ ممکنہ انتظامی اختیارات میں پیچیدہ انجینئرنگ ڈھانچے، نرم حفاظتی اقدامات، رہائش کے مختلف طریقے، اور ساحل سے منظم واپسی شامل ہیں۔ ساحلی خطرات سے نمٹنے کے لیے، اچانک اور ممکنہ طور پر تباہ کن خطرات یعنی سیلاب کے بڑے واقعات سے نمٹنے کے لیے ابتدائی انتباہی نظام اور ہنگامی انتظام کے منصوبے رکھنا بھی ضروری ہے۔ 2005 میں جنوبی امریکہ کو متاثر کرنے والے سمندری طوفان کترینہ اور 2008 میں میانمار کو متاثر کرنے والے سمندری طوفان نرگس جیسے واقعات بروقت ساحلی خطرے کے انتظام کی اہمیت کی واضح مثالیں فراہم کرتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ کے ساحلی ماحول ریاستہائے متحدہ کے ساحلوں کے ساتھ بہت سے مختلف قسم کے ماحول ہیں جن میں بہت متنوع خصوصیات ہیں جو ساحل کے قریب کے عمل کو متاثر کرتی ہیں، متاثر کرتی ہیں اور ڈھالتی ہیں۔ ان ماحولیاتی نظاموں اور ماحول کو سمجھنے سے ان کمزور علاقوں میں قدرتی اور انسان ساختہ ساحلی خطرات کے خلاف تخفیف کی تکنیکوں اور پالیسی سازی کی کوششوں کو مزید آگے بڑھایا جا سکتا ہے۔ ساحلی علاقوں کی پانچ سب سے عام اقسام شمالی برف کو دھکیلنے والی، الاسکا اور مین کی پہاڑی ساحلی پٹی، بحر اوقیانوس کا سامنا کرنے والے رکاوٹ جزیرے کے ساحلوں، بحر الکاہل کے ساحل کے ساتھ کھڑی، کلف بیک ہیڈ لینڈز، خلیجی خطے کی معمولی سمندری قسم کی ساحلی پٹی، اور جنوبی فلوریڈا اور ہوائی سے متصل مرجان کی چٹانوں کے ساحلوں پر مشتمل ہیں۔ برف سے دھکیلنے والی/پہاڑی ساحلی پٹی ملک کے شمالی حصے کے ساتھ ساتھ یہ ساحلی علاقے بنیادی طور پر مسلسل ٹیکٹونک سرگرمی سے متاثر ہوئے، جس سے ایک بہت طویل، بے قاعدہ، پہاڑی، کھڑی اور زیادہ تر پہاڑی ساحلی پٹی بن گئی۔ یہ ماحول پرما فراسٹ اور گلیشیئروں سے بھرے پڑے ہیں، جو الاسکا کی ساحلی ترقی کو متاثر کرنے والے دو بڑے حالات ہیں۔ بیریر جزیرے کی ساحلی پٹی بیریر جزائر ایک زمینی نظام ہے جو سرزمین کے متوازی ریت کی کافی تنگ پٹیوں پر مشتمل ہے اور قدرتی طوفان کے واقعات کے پیش آنے پر طوفان کے اضافے اور سمندر کے پھولوں کو کم کرنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ رکاوٹ جزائر کی مختلف اقسام اور سائز کی مورفولوجی لہر کی توانائی، سمندری حدود، تہہ خانے کے کنٹرول اور سطح سمندر کے رجحانات پر منحصر ہے۔ یہ جزیرے دلدلی علاقوں، صحنوں اور جھیلوں سمیت دلدلی علاقوں کے نظام کے متعدد منفرد ماحول پیدا کرتے ہیں۔ کھڑی، چٹان کی پشت پر رگڑ والی ساحلی پٹی ملک کے مغربی حصے کے ساتھ ساحلی پٹی بہت کھڑی چٹانوں اور چٹانوں کی تشکیل پر مشتمل ہے جس میں عام طور پر نباتاتی ڈھلوان نیچے اترتے ہیں اور نیچے ایک کنارے والا ساحل ہوتا ہے۔ مختلف تلچھٹ، میٹامورفک، اور آتش فشاں چٹانوں کی شکلیں ٹیکٹونک طور پر پریشان ماحول کے ساتھ جمع ہوتی ہیں، یہ سب عمودی طور پر چلنے والی مزاحمت میں تبدیلی کے ساتھ، اونچی چٹانوں کے وسیع پھیلاؤ کا سبب بنتی ہیں جو جزیرہ نما، جھیلوں اور وادیوں کی تشکیل کرتی ہیں۔ مارجنل سمندری قسم کی ساحلی پٹی ریاستہائے متحدہ کے جنوبی کناروں کی سرحد خلیج میکسیکو سے ملتی ہے، جو متعدد دریاؤں کو کاٹتی ہے، جس سے اس کے ساحل کے ساتھ بہت سے انلیٹس بے اور لیگون بنتے ہیں، جو دلدلی اور دلدلی علاقوں پر مشتمل ہوتے ہیں۔ زمینی شکل کا یہ خطہ قدرتی آفات کا شکار ہے لیکن ابھی تک انتہائی اور مسلسل ترقی یافتہ ہے، جس میں پانی کے بہاؤ اور کنٹرول سے نمٹنے کے لیے انسان کے بنائے ہوئے ڈھانچے استعمال کیے جاتے ہیں۔ کورل ریف ساحل کورل ریفز جنوبی فلوریڈا اور ہوائی کے ساحلوں پر واقع ہیں، جو سمندر کے فرش کے نچلے حصے کے ساتھ کھردرے اور پیچیدہ قدرتی ڈھانچوں پر مشتمل ہیں جن میں انتہائی متنوع ماحولیاتی نظام ہیں جو ہوا سے پیدا ہونے والی لہروں سے خارج ہونے والی توانائی کا نوے فیصد تک جذب کرتے ہیں۔ یہ عمل اندرونی ساحلی خطوں کے لیے ایک اہم بفر ہے، جو قدرتی طور پر طوفان کے اضافے اور لہر کے براہ راست نقصان کے اثرات کی حفاظت اور کم سے کم کرتا ہے۔ انتہائی متنوع ماحولیاتی نظام کی وجہ سے، یہ مرجان کی چٹانیں نہ صرف ساحلی تحفظ فراہم کرتی ہیں بلکہ ماہی گیری اور سیاحت کے لیے بہت سی خدمات بھی فراہم کرتی ہیں، جس سے ان کی معاشی قدر میں اضافہ ہوتا ہے۔ ساحلی خطرات کی وجوہات قدرتی آفات بمقابلہ انسانی آفات ساحلی خطوں کے ساتھ یا اس کے قریب رہنے والی آبادی ساحلی خطرات کا انتہائی شکار ہوتی ہے۔ ایسے بے شمار مسائل ہیں جو ساحلی ماحولیاتی نظام کو خطرے میں ڈال سکتے ہیں، جن میں دو اہم زمرے ہیں جن کے تحت ان خطرات کو رکھا جا سکتا ہے: قدرتی آفات اور انسانی آفات۔ یہ دونوں مسائل ساحلی پٹی اور ان کی برادریوں کو بہت نقصان پہنچاتے ہیں، اور کمیونٹیز کو محفوظ رکھتے ہوئے اور مزید ساحلی کٹاؤ کو روکتے ہوئے ساحلی پٹی کے ساتھ رہنے کی اجازت دینے کے لیے کن معیارات یا ردعمل کو پورا کرنے کی ضرورت ہے اس بارے میں بات چیت ابھی جاری ہے۔ قدرتی آفات ایسے واقعات ہیں جو انسانی قابو سے باہر ہوتے ہیں اور عام طور پر موسم کی وجہ سے ہوتے ہیں۔ اس طرح کی آفات میں شامل ہیں لیکن ان تک محدود نہیں ہیں۔ طوفان، سونامی، سمندری طوفان، سیلاب، جوار، آبی گزرگاہ، نور ایسٹر، اور طوفان کے اضافے۔ انسانی آفات ایسی آفات ہیں جو جزوی یا مکمل طور پر انسانی رویے کی وجہ سے ہوتی ہیں، جیسے آلودگی، ٹرالنگ اور انسانی ترقی۔ ساحلی علاقوں میں خطرناک واقعات لاکھوں لوگوں کو متاثر کرتے ہیں۔ عالمی سطح پر تقریبا ایک کروڑ لوگ سالانہ ساحلی مسائل سے متاثر ہوتے ہیں، ان میں سے زیادہ تر بعض قدرتی خطرات جیسے ساحلی سیلاب اور طوفانوں کی وجہ سے ہوتے ہیں۔ ساحلی علاقوں سے متعلق ایک بڑا مسئلہ اس بات سے متعلق ہے کہ عالمی ماحول کس طرح تبدیل ہو رہا ہے اور ساحلی علاقوں کے لیے اس کے منفرد اثرات۔ طوفان، سیلاب اور کٹاؤ کے طوفان ساحلی علاقوں سے وابستہ بڑے خطرات میں سے ایک ہیں۔ طوفان، سیلاب اور کٹاؤ قریب سے جڑے ہوئے ہیں اور بیک وقت ہو سکتے ہیں۔ حاری طوفان یا سمندری طوفان خاص طور پر ساحلی علاقوں کو تباہ کر سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، 1992 میں، سمندری طوفان اینڈریو نے امریکی ریاست فلوریڈا کے کچھ حصوں کو شدید نقصان پہنچایا۔ یہ زمرہ پانچ کا سمندری طوفان تھا جس کی وجہ سے 26.5 بلین ڈالر کا نقصان ہوا اور 23 اموات ہوئیں۔ سمندری طوفان کترینہ نے امریکہ کے جنوبی ساحل پر بھی تباہی مچا دی اور اکثر اسے اس انتہائی طاقت کی مثال کے طور پر پیش کیا جاتا ہے جو ایک سمندری طوفان بعض علاقوں میں کر سکتا ہے۔ 2015 کا جنوبی ہندوستان کا چنئی سیلاب، جس نے بہت سے لوگوں کو متاثر کیا، طوفانوں کی وجہ سے آنے والے سیلاب کی ایک مثال ہے۔ پوری ریاست تامل ناڈو اور آندھرا پردیش کے کچھ حصوں کے لوگ ان سیلابوں سے متاثر ہوئے۔ 14, 000 کروڑ روپے کا نقصان ہوا اور 500 سے زیادہ جانیں گئیں۔ تقریبا تمام صورتوں میں، طوفان سب سے بڑا مجرم ہوتے ہیں جو سیلاب اور کٹاؤ کا سبب بنتے ہیں۔ طوفانی سیلاب قلیل مدت میں کسی علاقے میں بہنے والے طوفانوں کے دوران بڑے پیمانے پر بارش کی وجہ سے ہوتا ہے۔ طوفان کے اضافے، جن کا اشنکٹبندیی طوفانوں سے گہرا تعلق ہے، اس وقت ہوتے ہیں جب ہوا جمع ہوتی ہے اور پانی کو کم دباؤ یا اندرون ملک کی طرف دھکیل دیتی ہے، یہ پانی بعض اوقات تیزی سے بڑھتا ہے۔ طوفان کے اضافے سے سطح سمندر میں اضافے یا گرنے کی مقدار کا بہت زیادہ انحصار کسی مخصوص مقام پر ہوا اور پانی کی مقدار اور مدت پر ہوتا ہے۔ اونچی لہروں کے دوران، یہ لہریں ساحل پر اور بھی زیادہ اثر ڈال سکتی ہیں۔ تیز ہوا اور پانی والے تقریبا تمام طوفان ساحل کے ساتھ ساتھ کٹاؤ کا سبب بنتے ہیں۔ سمندری لہروں، سطح سمندر کے بڑھنے اور گرنے اور تیز ہواؤں کی وجہ سے ساحل کے دھاروں کے ساتھ کٹاؤ ہو سکتا ہے۔ کٹاؤ کی بڑی مقدار ساحلی پٹی کو تیز رفتار سے خراب کرنے کا سبب بنتی ہے اور رہائش کے علاقوں کو تباہ کر سکتی ہے، جس سے ترقی یا تحفظ کے لیے کم زمین رہ جاتی ہے۔ گزشتہ چند سالوں سے ساحلی کٹاؤ بڑھ رہا ہے، اور یہ اب بھی بڑھ رہا ہے، جس سے یہ ساحلی پٹی کے لیے ایک بڑا خطرہ بن گیا ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، ساحل کا 45 فیصد بحر اوقیانوس یا خلیجی ساحل کے ساتھ ہے، اور خلیجی ساحل کے ساتھ ہر سال کٹاؤ کی شرح اس وقت چھ فٹ سالانہ ہے۔ بحر اوقیانوس کے ساتھ کٹاؤ کی اوسط شرح ایک سال میں تقریبا دو سے تین فٹ ہے۔ ان نتائج کے باوجود، مخصوص مقامات پر کٹاؤ کی شرح مختلف ماحولیاتی عوامل جیسے اہم طوفانوں کی وجہ سے مختلف ہوتی ہے جو صرف ایک دن میں 100 فٹ یا اس سے زیادہ کے بڑے کٹاؤ کا سبب بن سکتے ہیں۔ آلودگی، ٹرالنگ، اور انسانی ترقی آلودگی، ٹرالنگ، اور انسانی ترقی بڑی انسانی آفات ہیں جو ساحلی علاقوں کو متاثر کرتی ہیں۔ آلودگی سے متعلق دو اہم زمرے ہیں، پوائنٹ سورس آلودگی، اور نان پوائنٹ سورس آلودگی۔ پوائنٹ سورس آلودگی اس وقت ہوتی ہے جب کوئی صحیح مقام ہوتا ہے جیسے پائپ لائن یا پانی کا جسم جو دریاؤں اور سمندروں کی طرف جاتا ہے۔ سمندر میں ڈمپنگ بھی آلودگی کا ایک اور اہم ذریعہ ہے۔ غیر نکاتی ماخذ آلودگی کھاد کے بہاؤ اور صنعتی فضلے سے زیادہ متعلق ہے۔ ساحلی علاقوں کو متاثر کرنے والی آلودگی کی مثالوں میں کھاد کا بہاؤ، تیل کا بہاؤ، اور خطرناک مواد کو سمندروں میں پھینکنا شامل ہیں۔ دیگر انسانی حرکتیں جو ساحلی خطوں کو نقصان پہنچاتی ہیں وہ فضلہ کا اخراج، ماہی گیری، ڈریجنگ، کان کنی اور ڈرلنگ ہیں۔ تیل کا بہاؤ ساحلی برادریوں کے لیے سب سے خطرناک خطرات میں سے ایک ہے۔ ان پر قابو پانا مشکل ہے، انہیں صاف کرنا مشکل ہے اور جنگلی حیات، پانی اور خاص طور پر بہاؤ کے قریب ساحلی پٹی کو بڑے پیمانے پر تباہ کر دیتا ہے۔ ایک حالیہ پھیلنے جس نے تیل کے پھیلنے کے مسئلے کی طرف توجہ مبذول کروائی وہ لوزیانا کے ساحل سے دور خلیج میکسیکو میں ڈیپ واٹر ہورائزن آئل کا پھیلنا تھا۔ ٹریولنگ ساحل کے ارد گرد پانی میں عام ماحولیاتی نظام کو نقصان پہنچاتی ہے، بشمول سمندری فرش کے۔ یہ عمل اس وقت ہوتا ہے جب ایک دیوہیکل جال کو سمندر کے فرش پر گھسیٹا جاتا ہے، اس کے راستے میں کسی بھی چیز کو پکڑ کر یہاں تک کہ تباہ کر دیا جاتا ہے۔ ساحلی خطرات کا سامنا کرتے وقت انسانی ترقی ایک بڑا مسئلہ ہے۔ ساحلی پٹی پر عمارتوں اور مکانات کی مجموعی تعمیر قدرتی رکاوٹوں کو دور کر سکتی ہے جو پانی اور سطح سمندر میں اتار چڑھاؤ کو سنبھالتی ہیں۔ سیلاب سے پہلے کے علاقوں یا زیادہ خطرے والے علاقوں میں مکانات کی تعمیر جو سیلاب کا انتہائی خطرہ ہیں ساحلی علاقوں میں انسانی ترقی کے لیے بڑے خدشات ہیں۔ ایسے علاقوں میں مکانات اور عمارتوں کا ہونا جو طاقتور طوفانوں کے لیے جانا جاتا ہے وہاں رہنے والی برادریوں کے لیے خطرہ بن سکتا ہے، جیسے کہ بیریئر جزائر پر، جہاں زمین کو کٹاؤ کا زیادہ خطرہ ہے۔ اس کے نتیجے میں آج گھروں کی بڑھتی ہوئی تعداد سمندر کے قبضے میں جا رہی ہے۔ ساحلی خطرات اور آب و ہوا کی تبدیلی آب و ہوا کی تبدیلی کی پیش گوئی ساحلی علاقوں میں انسانی آباد کاری کے لیے ایک اضافی خطرے کے عنصر کا اضافہ کرتی ہے۔ اگرچہ ہمارے ساحلوں کی تشکیل کرنے والی قدرتی حرکیات پچھلی صدیوں کے دوران نسبتا مستحکم اور پیش گوئی کے قابل رہی ہیں، لیکن اب سطح سمندر میں اضافے، سمندر کے درجہ حرارت اور تیزابیت، اشنکٹبندیی طوفان کی شدت، اور بارش/بہاؤ کے نمونوں جیسے عمل میں بہت زیادہ تیزی سے تبدیلی متوقع ہے۔ دنیا کے ساحلی علاقے ان تبدیلیوں کا جواب ان کی حیاتیاتی جغرافیائی خصوصیات کے لحاظ سے مختلف طریقوں سے اور مختلف رفتار سے دیں گے، اور اس طرح ماضی کے ساحلی رجحانات کو اکثر مستقبل میں براہ راست پیش نہیں کیا جا سکتا۔ اس کے بجائے، اس بات پر غور کرنا ضروری ہے کہ مختلف ساحلی ماحول پیش گوئی شدہ آب و ہوا کی تبدیلی کا کس طرح جواب دیں گے اور ساحلی منصوبہ بندی کے عمل میں مستقبل کے متوقع خطرات کو مدنظر رکھیں گے۔ پالیسیاں نیشنل فلڈ انشورنس پروگرام نیشنل فلڈ انشورنس پروگرام یا این ایف آئی پی 1968 میں قائم کیا گیا تھا اور انشورنس کمپنیوں کے سیلاب کا بیمہ فراہم کرنا بند کرنے کے فیصلے کے بعد اہل کمیونٹیز میں گھر کے مالکان کو سیلاب کے واقعات کے بعد دوبارہ تعمیر اور بحالی کا موقع فراہم کرتا ہے۔ یہ فیصلہ نجی بیمہ کنندگان کی جانب سے مسلسل زیادہ اور بڑے پیمانے پر سیلاب سے ہونے والے نقصانات کے بعد کیا گیا۔ اس پروگرام کا مقصد نہ صرف افراد کو سیلاب سے بہتر تحفظ فراہم کرنا ہے بلکہ املاک کے نقصانات کو کم کرنا اور حکومت کی طرف سے سیلاب کے نقصانات کے لیے تقسیم کی جانے والی کل رقم کو کم کرنا ہے۔ صرف وہ کمیونٹیز جنہوں نے تخفیف کی پالیسیاں اپنائی ہیں اور ان پر عمل درآمد کیا ہے جو وفاقی قواعد و ضوابط کے مطابق یا اس سے تجاوز کرتی ہیں۔ ریگولیٹری پالیسیاں سیلاب کے میدانوں میں واقع جان و مال کے خطرے کو کم کرتی ہیں۔ این ایف آئی پی نے خطرے کے بارے میں عوامی بیداری میں اضافہ کرتے ہوئے گھریلو سیلاب کے میدانوں کی بھی جامع نقشہ سازی کی۔ نقشہ سازی مکمل ہونے اور خطرے کا اندازہ لگانے کے بعد زیادہ تر ڈھانچے تعمیر کیے گئے تھے۔ ان مالکان کی لاگت کو کم کرنے کے لیے، جو کل پالیسیوں کا تقریبا 25 فیصد ہے، بیمہ کی شرحوں کو سبسڈی دی جاتی ہے۔ کوسٹل اسٹیٹس آرگنائزیشن یا سی او ایس 1970 میں ساحلی پالیسیوں کے مسائل پر 35 امریکی ذیلی وفاقی حکومتوں کی نمائندگی کے لیے قائم کی گئی تھی۔ سی ایس او کانگریس کو ساحلی پالیسی سے متعلق مسائل پر لابنگ کرتا ہے جو ریاستوں کو وفاقی پالیسی کے فیصلوں پر ان پٹ کی اجازت دیتا ہے۔ فنڈنگ، سپورٹ، پانی کا معیار، ساحلی خطرات، اور ساحلی زون کا انتظام بنیادی مسائل ہیں جنہیں سی او ایس فروغ دیتا ہے۔ سی او ایس کے اسٹریٹجک اہداف اراکین کو معلومات اور مدد فراہم کرنا، ساحلی ضروریات کا جائزہ لینا اور ان کا انتظام کرنا، اور رکن ممالک کے اقدامات کے لیے طویل مدتی فنڈنگ کو محفوظ بنانا ہے۔ کوسٹل زون مینجمنٹ ایکٹ 1972 میں کوسٹل زون مینجمنٹ ایکٹ یا سی زیڈ ایم اے ان پالیسیوں کو ہموار کرنے کے لیے کام کرتا ہے جو ریاستیں ماحولیاتی تحفظ کے لیے کم از کم وفاقی معیار پر تشکیل دیتی ہیں۔ سی زیڈ ایم اے ساحلی زمین کے استعمال کے لیے ریگولیٹری پروگراموں کی ترقی اور نفاذ کے لیے قومی پالیسی قائم کرتا ہے، جس کی عکاسی ریاستی قانون سازی جیسے سی اے ایم اے میں ہوتی ہے۔ سی زیڈ ایم اے این ایف آئی پی کے ذریعے فراہم کردہ بیمہ کو حکومت کے لیے نقصانات کو کم کرکے چلانے کے لیے کم مہنگا بنانے کے لیے کم سے کم تعمیراتی ضروریات بھی فراہم کرتا ہے۔ کانگریس نے پایا کہ کم از کم اس بات کو قائم کرنا ضروری ہے کہ پروگراموں کو فراہم کیا جائے۔ ہر ساحلی ریاست کے لیے 7 الگ الگ حصوں کے ساتھ ایک پروگرام ہونا ضروری ہے: زمین کے استعمال کی نشاندہی کرنا، اہم ساحلی علاقوں کی نشاندہی کرنا، انتظامی اقدامات، تکنیکی مدد، عوامی شرکت، انتظامی ہم آہنگی، اور ریاستی ساحلی زون کی حدود میں ترمیم۔ کوسٹل ایریا مینجمنٹ ایکٹ یا سی اے ایم اے ایک ایسی پالیسی ہے جسے ریاست شمالی کیرولائنا نے 1974 میں سی زیڈ ایم اے کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لیے نافذ کیا تھا۔ یہ ریاستی اور مقامی حکومتوں کے درمیان ایک باہمی تعاون کا پروگرام بناتا ہے۔ ریاستی حکومت مشاورتی صلاحیت میں کام کرتی ہے اور مقامی حکومت کے منصوبہ سازوں کے فیصلوں کا جائزہ لیتی ہے۔ اس قانون سازی کا مقصد ساحلی ماحول کے تحفظ، زمین اور آبی وسائل کے تحفظ کو یقینی بنانا، ساحلی وسائل کے استعمال میں توازن قائم کرنا، اور تحفظ، اقتصادی ترقی، سیاحت، نقل و حمل اور مشترکہ قانون کے تحفظ کے لیے رہنما خطوط اور معیارات قائم کرنا تھا۔ انتظام اور منصوبہ بندی-ساحلی خطوں کے ساتھ بڑھتی ہوئی شہری کاری کی وجہ سے، ماحولیاتی نظام اور ماحولیات کو ختم ہونے سے بچانے کے لیے منصوبہ بندی اور انتظام ضروری ہے۔ ساحل پر لوگوں کی نقل و حرکت اور علاقے کے ساتھ آنے والے خطرات کی وجہ سے ساحلی انتظام کو زیادہ نافذ کیا جا رہا ہے۔ کچھ خطرات میں رکاوٹ جزائر کی نقل و حرکت، سطح سمندر میں اضافہ، سمندری طوفان، نور ایسٹر، زلزلے، سیلاب، کٹاؤ، آلودگی اور ساحل کے ساتھ ساتھ انسانی ترقی شامل ہیں۔ کوسٹل زون مینجمنٹ ایکٹ (سی زیڈ ایم اے) 1972 میں ساحل کے ساتھ مسلسل ترقی کی وجہ سے بنایا گیا تھا، اس ایکٹ نے مربوط ساحلی زون مینجمنٹ، انکولی انتظام اور منصوبہ بندی کرتے وقت تخفیف کی حکمت عملی جیسے بہتر انتظامی طریقوں کو متعارف کرایا۔ کوسٹل زون مینجمنٹ ایکٹ کے مطابق، مقاصد "تحفظ، تحفظ، ترقی، اور جہاں ممکن ہو، ملک کے ساحلی زون کے وسائل کو بحال کرنے یا بڑھانے" کے لیے متوازن رہنا ہے۔ زمین کی ترقی سمندر کو بہت زیادہ متاثر کر سکتی ہے، مثال کے طور پر، ڈھانچوں کی انجینئرنگ بمقابلہ غیر ڈھانچے اور ساحل کے ساتھ کٹاؤ کے اثرات۔ مربوط ساحلی زون مینجمنٹ مربوط ساحلی زون مینجمنٹ کا مطلب ساحلی زون کے تمام پہلوؤں کا انضمام ہے۔ اس میں ماحولیاتی، سماجی، ثقافتی، سیاسی اور معاشی طور پر ایک پائیدار توازن کو پورا کرنا شامل ہے۔ پائیداری کا مقصد ماحولیات اور انسانی صحت کے تحفظ کو یقینی بنانا ہے۔ ساحلی علاقے نازک ہوتے ہیں اور تبدیلی کے ساتھ اچھی کارکردگی کا مظاہرہ نہیں کرتے، اس لیے پائیدار ترقی حاصل کرنا ضروری ہے۔ تمام نظریات کا انضمام اس ملک، خطے اور مقامی پیمانے کے بہترین نفاذ اور انتظام کے لیے ایک جامع نظریہ کا حق حاصل کرے گا۔ انضمام کی پانچ اقسام میں شعبوں کے درمیان انضمام، ساحلی زون کے زمینی اور آبی عناصر کے درمیان انضمام، حکومت کے انضمام کی سطح، قوموں کے درمیان انضمام اور مضامین کے درمیان انضمام شامل ہیں جو نفاذ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہیں۔ انتظامی طریقوں میں ساحلی وسائل کے نظام کی فعال سالمیت کو برقرار رکھنا، ماحول میں خلل ڈالے بغیر وسائل کے استعمال کے تنازعات کو کم کرنا، اس بات کو یقینی بنانا کہ وسائل کا مناسب اور پائیدار استعمال کیا جائے، ماحول کی صحت کو برقرار رکھنا، جس کا مطلب ہے ماحولیاتی نظام اور قدرتی چکر کی حفاظت کرنا، کثیر شعبہ جاتی ترقی کی پیشرفت کو آسان بنانا، جس کا مطلب ہے ڈویلپرز کو معیار کے اندر ترقی کرنے کی اجازت دینا۔ انتظامیہ کے یہ چار طریقے باٹم اپ اپ اپروچ پر مبنی ہونے چاہئیں، یعنی یہ نقطہ نظر مقامی سطح سے شروع ہوتا ہے جو اس علاقے کے مخصوص ماحول سے زیادہ گہرا تعلق رکھتا ہے۔ مقامی سطح سے تشخیص کے بعد، ریاستی اور وفاقی ان پٹ کو نافذ کیا جا سکتا ہے۔ مقامی ماحول کی حفاظت کے لیے باٹم اپ اپ اپروچ کلیدی حیثیت رکھتا ہے کیونکہ دنیا بھر میں ایسے ماحول کا تنوع موجود ہے جن کی مخصوص ضروریات ہیں۔ اڈیپٹو مینجمنٹ اڈیپٹو مینجمنٹ ماحول کے ساتھ ترقیاتی موافقت کا ایک اور عمل ہے۔ ترقی اور ماحولیاتی نظام کی تمام ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کسی مخصوص ماحول کے مطابق موافقت کا انتظام کرتے وقت وسائل اہم عنصر ہوتے ہیں۔ غیر فعال یا فعال انکولی انتظام کے ذریعے استعمال کی جانے والی حکمت عملیوں میں یہ کلیدی خصوصیات شامل ہونی چاہئیں: متبادل فیصلہ سازی (جو کچھ سیکھا گیا ہے اس کی بنیاد پر نتائج کا جائزہ لینا اور اقدامات کو ایڈجسٹ کرنا) نگرانی اور فیصلوں کے درمیان رائے (سیکھنے کا عمل) کثیر ماڈل کے ذریعے نظام کی غیر یقینی صورتحال کی واضح خصوصیت (تجربہ) خطرے اور غیر یقینی صورتحال کو تفہیم پیدا کرنے کے ایک طریقے کے طور پر اپنانا (آزمائش اور غلطی) انکولی انتظام کے حصول کے لیے مطلوبہ نتائج حاصل کرنے کے لیے مفروضوں کی جانچ کرنا ہے، جیسے کہ آزمائش اور غلطی، سب سے مشہور حکمت عملی تلاش کریں پھر ماحول کے مطابق ڈھالنے کے لیے اس کی نگرانی کریں، اور کسی منصوبے کی کامیابی اور ناکامیوں کے نتائج سیکھنا۔ تخفیف تخفیف کا مقصد نہ صرف املاک کے نقصان کو کم کرنا ہے بلکہ ترقی کی وجہ سے ہونے والے ماحولیاتی نقصانات کو بھی کم کرنا ہے۔ اقدامات نہ کرنے یا محدود نہ کرنے کے اثرات سے بچنے کے لیے، بحالی یا متاثرہ ماحول کی بحالی یا طویل مدتی دیکھ بھال کی کارروائیوں کے ذریعے اثرات کو کم کرنا یا درست کرنا، اور وسائل کے لیے متبادل ماحول فراہم کر کے یا تبدیل کر کے اثرات کی تلافی کرنا۔ ساختی تخفیف سمندری ساحلوں کے کٹاؤ کا موجودہ حل ہے اور ریت کی نقل و حرکت ساحل کے ساتھ انجینئرڈ ڈھانچوں کا استعمال قلیل مدتی رہا ہے اور یہ عوام کے لیے حفاظت کا صرف ایک وہم ہے جس کے نتیجے میں ساحلی پٹی کو طویل مدتی نقصان پہنچتا ہے۔ ساختی انتظام مندرجہ ذیل کے استعمال سے متعلق ہے: جو ساحل کے اوپر اور نیچے لانگ شور کرنٹ کی نقل و حرکت کے لیے انسان کے بنائے ہوئے حل ہیں۔ گریوں کا استعمال کسی حد تک موثر ہے پھر بھی ساحل کے نیچے کٹاؤ اور ریت کی تعمیر کا سبب بنتا ہے۔ بلک ہیڈز انسان کے بنائے ہوئے ڈھانچے ہیں جو ساحل کے ساتھ بنے گھروں اور پانی کے دیگر ذخائر کی حفاظت میں مدد کرتے ہیں جو درحقیقت طویل عرصے میں کٹاؤ کا باعث بنتے ہیں۔ جیٹی وہ ڈھانچے ہیں جو انلیٹس میں ریت کی نقل و حرکت کی حفاظت کے لیے بنائے گئے ہیں جہاں سے ماہی گیری اور تفریح کے لیے کشتیاں گزرتی ہیں۔ غیر ساختی تخفیف کا استعمال ساحلی خطرات سے تحفظ کے لیے حل کے لیے نامیاتی اور نرم ڈھانچوں کا استعمال کرنے کا عمل ہے۔ ان میں مصنوعی ٹیلے شامل ہیں، جو ٹیلے بنانے کے لیے استعمال ہوتے ہیں جو یا تو تیار کیے گئے ہیں یا ان کا کٹاؤ ہوا ہے۔ کوئی بھی ترقی ہونے سے پہلے ٹیلوں کی کم از کم دو قطاریں ہونی چاہئیں۔ بیچ غذائیت غیر ساختی تخفیف کا ایک بڑا ذریعہ ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ساحل کمیونٹیز کے لیے اور ساحل کے تحفظ کے لیے موجود ہیں۔ کٹاؤ سے بچاتے وقت نباتات ایک کلیدی عنصر ہے، خاص طور پر ٹیلے کے کٹاؤ کو مستحکم کرنے میں مدد کے لیے۔ فیڈرل ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسی حوالہ جات بیرونی روابط NOAA NC COHAZ یوروئن CAMA ساحلی خطرات اور قومی پالیسی ریفریمنگ ڈیزاسٹر پالیسی: کمزور برادریوں کا عالمی ارتقاء CZMA NOAA CZMA سمندر کی سطح میں اضافہ ساحلی خطرات کی لاگت کٹاؤ کنٹرول سونامی میکانزم سونامی کا ساحلی انتظام ساحلی تخفیف ویٹ لینڈ تخفیف ساحلی پالیسیاں رکاوٹ جزائر سمندری طوفان کترینہ سمندری طوفان کے ماحول پر اثرات ساحلی انجینئرنگ قدرتی خطرات