Fair Employment Practice Committee
فیئر ایمپلائمنٹ پریکٹس کمیٹی (ایف ای پی سی) 1941 میں ریاستہائے متحدہ میں صدر فرینکلن ڈی روزویلٹ کے ایگزیکٹو آرڈر 8802 کو نافذ کرنے کے لیے تشکیل دی گئی تھی جس میں "وفاقی ایجنسیوں اور جنگ سے متعلق کاموں میں مصروف تمام یونینوں اور کمپنیوں کے امتیازی روزگار کے طریقوں پر پابندی عائد کی گئی تھی۔" یہ امریکہ کے دوسری جنگ عظیم میں داخل ہونے سے کچھ عرصہ پہلے کی بات تھی۔ ایگزیکٹو آرڈر میں یہ بھی ضروری تھا کہ وفاقی پیشہ ورانہ اور تربیتی پروگراموں کا انتظام بغیر کسی امتیاز کے کیا جائے۔ آفس آف پروڈکشن مینجمنٹ میں قائم، ایف ای پی سی کا مقصد دوسری جنگ عظیم کے دوران افریقی امریکیوں اور دیگر اقلیتوں کو گھریلو محاذ کی صنعتوں میں ملازمت حاصل کرنے میں مدد کرنا تھا۔ عملی طور پر، خاص طور پر اپنے بعد کے سالوں میں، کمیٹی نے صنعت میں مزید ہنر مند ملازمتوں کو اقلیتوں کے لیے کھولنے کی بھی کوشش کی، جو اکثر نچلی سطح کے کام تک محدود رہتے تھے۔ ایسا لگتا ہے کہ ایف ای پی سی نے 1940 کی دہائی کے دوران سیاہ فام مردوں میں دفاعی متعلقہ صنعتوں میں زیادہ ہنر مند اور زیادہ تنخواہ والے عہدوں تک رسائی حاصل کرنے میں مدد کرکے خاطر خواہ معاشی بہتری میں اہم کردار ادا کیا۔ دوسری جنگ عظیم میں امریکی داخلے کے بعد جنوری 1942 میں، روزویلٹ نے وار پروڈکشن بورڈ کے قیام کے لیے ایگزیکٹو آرڈر 9040 جاری کیا، جس نے آفس آف پروڈکشن مینجمنٹ کی جگہ لے لی اور ایف ای پی سی کو اس کے تحت وار مین پاور کمیشن کو جواب دیا۔ نئے بورڈ نے گھریلو معیشت کو جنگ کے وقت کی بنیاد پر تبدیل کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے کمیٹی کے محدود بجٹ میں کمی کردی۔ ایف ای پی سی کی مضبوط حمایت اور دارالحکومت پر دھمکی آمیز مارچ کے جواب میں، روزویلٹ نے مئی 1943 میں ایگزیکٹو آرڈر 9346 جاری کیا، جس نے صدر کے دفتر کے اندر ایف ای پی سی کو آزاد حیثیت دی، 16 علاقائی دفاتر قائم کیے، اور اپنے دائرہ اختیار کو براہ راست دفاع میں شامل افراد کے علاوہ تمام وفاقی ایجنسیوں تک بڑھا دیا۔ اسے صدر کے ہنگامی انتظام کے دفتر کے اندر رکھا گیا تھا۔ بیرونی مردوں کے مقابلے دفاعی صنعتوں میں داخل ہونے والے کالوں کی آمدنی کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ انہیں زیادہ اجرت سے فائدہ ہوا اور عام طور پر جنگ کے بعد کے ابتدائی سالوں میں 1950 تک اپنی ملازمت برقرار رکھی۔ تاریخ 25 جون 1941 کو صدر روزویلٹ نے ایگزیکٹو آرڈر 8802 پر دستخط کرکے فیئر ایمپلائمنٹ پریکٹس کمیٹی (ایف ای پی سی) کے نام سے مشہور کمیٹی آن فیئر ایمپلائمنٹ پریکٹس تشکیل دی، جس میں کہا گیا تھا کہ "دفاعی صنعتوں یا حکومت میں کارکنوں کی ملازمت میں نسل، نسل، رنگ یا قومی اصل کی وجہ سے کوئی امتیازی سلوک نہیں ہوگا"۔ اخوان المسلمین کے سلیپنگ کار پورٹرز کے بانی صدر اے فلپ رینڈولف نے ملک بھر میں ملازمت میں افریقی امریکیوں کے خلاف وسیع امتیازی سلوک کی وجہ سے اس طرح کی دفعات کے لیے دیگر کارکنوں کے ساتھ لابنگ کی تھی۔ دوسری جنگ عظیم کے لیے دفاعی صنعتوں کی تعمیر کے ساتھ، بہت سے افریقی امریکی ملازمتوں کی تلاش میں اور دیہی جنوب میں بڑے پیمانے پر نسلی علیحدگی، تعصب اور تشدد سے بچنے کے لیے عظیم ہجرت کے دوسرے مرحلے کے دوران شمال اور مغرب کے صنعتی اور شہری مراکز میں منتقل ہو گئے۔ وہاں پہنچنے پر، نسل پرستی اور شمالی اور مغربی گوروں کے مقابلے کے خوف کی وجہ سے انہیں دفاعی صنعتوں میں درخواست دینے سے مسلسل خارج کر دیا گیا۔ امریکیوں کے تمام گروہوں سے جنگی کوششوں کی حمایت کرنے کے لیے کہا جانے کے بعد، رینڈولف نے دفاعی صنعتوں کے روزگار کے طریقوں میں تبدیلیوں کا مطالبہ کیا۔ دیگر کارکنوں کے ساتھ مل کر، روڈولف نے فوج میں مسلسل علیحدگی اور دفاعی صنعتوں میں امتیازی سلوک کے خلاف احتجاج کے لیے واشنگٹن پر 1941 کے مارچ کے لیے دسیوں ہزار افراد کو جمع کرنے کا منصوبہ بنایا۔ منصوبہ بند مارچ سے ایک ہفتہ قبل، نیویارک کے میئر فیوریلو لا گارڈیا نے ان سے اور دیگر عہدیداروں سے ملاقات کی تاکہ صدر کے ایک ایگزیکٹو آرڈر جاری کرنے کے ارادے پر تبادلہ خیال کیا جس میں وفاقی پیشہ ورانہ اور تربیتی پروگراموں میں عدم امتیازی سلوک کی پالیسی کا اعلان کیا گیا تھا۔ رینڈولف اور اس کے اتحادیوں نے اسے یقین دلایا کہ مزید ضرورت ہے، خاص طور پر عروج پذیر دفاعی صنعتوں کی طرف۔ صدر روزویلٹ نے حکومت کے ساتھ معاہدے کرنے والی دفاعی فرموں کے درمیان امتیازی سلوک پر پابندی لگانے کے لیے ایگزیکٹو آرڈر 8802 جاری کیا۔ انہوں نے تعلیم کے ذریعے پالیسی کو نافذ کرنے، ملازمت میں امتیازی سلوک کی شکایات کو قبول کرنے اور روزگار کے طریقوں کو تبدیل کرنے پر صنعت کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لیے فیئر ایمپلائمنٹ پریکٹس کمیٹی قائم کی۔ کارکنوں نے اپنا مارچ روک دیا۔ ایگزیکٹو آرڈر پر دستخط ہونے کے بعد، روزویلٹ نے لوئس ول کورئیر جرنل کے لبرل ایڈیٹر مارک ایتھرج کو نئی ایجنسی کا سربراہ مقرر کیا۔ ایتھریج نے "اہم سیاسی روابط اور تعلقات عامہ کی مہارت کو اس کام میں لایا" لیکن "مساوات پر نسلی تعاون پر زور دیا اور علیحدگی کے جنوبی نظام کو چیلنج کرنے سے انکار کر دیا۔" یہ جانتے ہوئے کہ صنعت کے دشمن ہونے کا امکان ہے، رینڈولف اور دیگر کارکنوں کا خیال تھا کہ ایف ای پی سی کا انحصار کارکنوں پر ہوگا کہ وہ کام کی جگہوں پر طریقوں کے بارے میں اپنا ریکارڈ رکھیں اور امتیازی سلوک کے معاملات کو کمیٹی کے پاس لے جائیں۔ کمیٹی کے پاس اپنے پہلے سال میں 80,000 ڈالر کا محدود بجٹ تھا، جو صدر کے دفتر کے ہنگامی فنڈز سے ادا کیا جاتا تھا، جس نے اسے فنڈ دینا جاری رکھا، جیسا کہ ایگزیکٹو آرڈر کے ذریعے بنائی گئی کچھ دیگر ایجنسیوں کے لیے تھا۔ ایتھریج کو ملک کے بعض علاقوں میں چند سرگرمیوں پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت تھی۔ انہوں نے اکتوبر 1941 میں لاس اینجلس میں ایف ای پی سی کی پہلی سماعت کی۔ کچھ کمپنیوں نے اعتراف کیا کہ وہ نوکری کے نئے عہدوں کے لیے خدمات حاصل کرتے وقت نسل کی بنیاد پر امتیازی سلوک کر رہے تھے، لیکن ایتھریج نے اپنے طریقوں کو تبدیل کرنے کے لیے بہت کم کام کیا۔ نفاذ کی اس کمی کی وجہ سے بہت سے یونین رہنماؤں، شہری حقوق کے رہنماؤں، سرکاری عہدیداروں اور آجروں کو شک ہوا کہ آیا ایف ای پی سی اور ایگزیکٹو آرڈر مطلوبہ تبدیلی پیدا کر سکتے ہیں۔ دوسری سماعت دوسری جنگ عظیم میں امریکہ کے داخلے کے بعد جنوری اور فروری 1942 میں شکاگو اور نیویارک میں منعقدہ ایگزیکٹو آرڈر پر سماعت کے دوسرے دور کے دوران، پالیسی کے حامیوں نے بات کی۔ ان شہروں میں کئی وجوہات کی بناء پر حمایت زیادہ تھی: ایف ای پی سی کے ساتھ کچھ عہدے بااثر سیاہ فام وکلاء کے پاس تھے جنہوں نے بردرڈ آف سلیپنگ کار پورٹرز، این اے اے سی پی، اور دیگر ممتاز گروہوں کے کارکنوں کے ساتھ بھی مل کر کام کیا۔ نیز، دونوں شہروں میں کارکنوں نے میٹروپولیٹن فیئر ایمپلائمنٹ پریکٹس کونسلیں تشکیل دی تھیں تاکہ کارکنوں کو امتیازی سلوک کی دستاویز کرنے اور ایف ای پی سی کے سامنے شکایات لانے اور مقامی حکام کو روزویلٹ کے حکم کو نافذ کرنے پر مجبور کرنے میں مدد ملے۔ ان شہروں میں مضبوط یونین آرگنائزنگ کی تاریخ بھی تھی، اور یونین کے کچھ رہنما کام کی جگہوں کو تبدیل کرنے کے لیے تعاون کرنے کو تیار تھے۔ ایتھرج نے ای او کو نافذ کرنے میں ناکام کمپنیوں کے روزگار کے طریقوں میں امتیازی سلوک کی مخالفت کی۔ سماعت کے اس دوسرے دور میں، ایتھرج نے ان کمپنیوں سے متعلق کارروائی کی جن کے خلاف شکایات درج کی گئی تھیں۔ شکاگو اور ملواکی کی کمپنیوں کے لیے، انہوں نے مطالبہ کیا کہ زیر سماعت تمام کمپنیاں ای او کے مطابق اپنی روزگار کی پالیسیوں کو اپ ڈیٹ کریں۔ کمپنیوں کو اقلیتی نوکریوں کے بارے میں تازہ ترین معلومات کے لیے ایف ای پی سی کو ان کے روزگار کی حیثیت کے بارے میں رپورٹیں فراہم کرنے کے علاوہ، کی گئی تبدیلیوں کو دستاویز کرنے اور روزگار کے اداروں کو تازہ ترین معلومات بھیجنے (اقلیتوں کی خدمات حاصل کرنے کے بارے میں انہیں آگاہ کرنے کے لیے) کی ضرورت تھی۔ اکیلے ایف ای پی سی نے نیویارک یا شکاگو میں روزگار کے امتیازی سلوک کو ختم نہیں کیا بلکہ بہتری میں اہم کردار ادا کیا۔ پیش رفت کا انحصار دوسری جماعتوں پر بھی تھا، مثال کے طور پر، سرکاری عہدیداروں اور مقامی کارکنوں نے جنہوں نے صدر روزویلٹ کے انتظامی حکم کو نافذ کرنے کے لیے مل کر کام کیا۔ ایگزیکٹو آرڈر جاری ہونے کے ایک سال کے اندر، دفاعی صنعتوں میں ملازمت کرنے والے افریقی امریکیوں اور دیگر اقلیتوں کی تعداد میں اضافہ ہوا، خاص طور پر جہاز سازی اور ہوائی جہاز کے پلانٹس میں۔ آٹوموبائل پلانٹس، جنہیں تیزی سے جنگی پیداوار میں تبدیل کر دیا گیا تھا، نے اقلیتوں کی خدمات حاصل کرنے میں سب سے نمایاں بہتری دکھائی۔ انہوں نے پہلے ہی یونینز قائم کر لی تھیں جنہوں نے تعمیل کی حوصلہ افزائی کرنا اور اراکین کے تعاون کو مجبور کرنا شروع کر دیا۔ 1943 میں ڈیٹرائٹ میں پیکارڈ پلانٹ میں ایک جنگلی بلی کی ہڑتال کے بعد، جب تین کالوں کو گوروں کے ساتھ کام کرنے کے لیے ترقی دی گئی، کانگریس آف انڈسٹریل آرگنائزیشنز (سی آئی او) کے کارکنان اور اہلکار کمپنیوں پر دباؤ ڈالنے اور سفید فام یونین کے اراکین کو افریقی امریکیوں کے ساتھ کام کرنے سے انکار کرنے پر برطرف کیے جانے کے خطرے سے دوچار کرنے میں زیادہ موثر ہو گئے۔ چیلنجز فیئر ایمپلائمنٹ پریکٹس کمیٹی کو جنوب میں زبردست مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا، جہاں ریاستوں نے صدی کے اختتام سے کالوں کو حق سے محروم کر دیا تھا اور اپنے جم کرو قوانین کے تحت عوامی سہولیات میں قانونی علیحدگی کو برقرار رکھا تھا۔ ایگزیکٹو آرڈر کی مقامی آجروں اور منتخب عہدیداروں کے ساتھ ساتھ زیادہ تر سفید فام کارکنوں نے بھی سخت مخالفت کی تھی، اور شہری حقوق کی تنظیمیں اتنی بااثر نہیں تھیں کیونکہ سیاہ فاموں کو عام طور پر سیاسی نظام سے باہر رکھا جاتا تھا، اس کے باوجود کہ خطے کے بہت سے علاقوں میں آبادی کا ان کا نمایاں حصہ تھا۔ سیاہ فام کارکنان کچھ علاقوں میں مقامی حکام کو ملازمت میں امتیازی سلوک سے نمٹنے کے لیے موثر تھے۔ جیسا کہ مورخ تھامس مالونی نے ایف ای پی سی پر اینڈریو ای کرسٹن کی کتاب کے جائزے میں نوٹ کیا، "لیبر مارکیٹ میں زیادہ سے زیادہ مساوات کو فروغ دینے میں کامیابی کا انحصار مقامی حکومت، شہر میں وفاقی حکومت کے دفاتر اور مقامی فعال تنظیموں کی حمایت پر تھا۔" ایف ای پی سی کے پاس بہت کم اختیارات تھے اور روزگار کے طریقوں کو منظم کرنے کا کوئی اختیار نہیں تھا۔ ایف ای پی سی کو بہت کم بجٹ، چھوٹا عملہ، اور کمک کے لیے بہت کم ذرائع دیے گئے تھے۔ رونالڈ تاکاکی جیسے مورخین کا خیال ہے کہ یہ ایک "شو" قسم کی ایجنسی تھی، جو ناکامی کے لیے قائم کی گئی تھی۔ اس کی نظریاتی وجوہات کی بنا پر جنوبی ڈیموکریٹس اور دیگر کانگریس کے ارکان اور کچھ لیبر حکام نے مخالفت کی تھی۔ واشنگٹن میں کچھ وفاقی عہدیداروں نے ایف ای پی سی کی کوششوں کو فعال طور پر مایوس کیا۔ مثال کے طور پر، انڈر سکریٹری آف اسٹیٹ سمنر ویلز نے صدر روزویلٹ کو مشورہ دیا کہ محکمہ خارجہ ان عوامی سماعتوں کی "سخت مخالفت" کر رہا ہے جو ایف ای پی سی جون 1942 میں کرنے کا ارادہ کر رہا تھا، اس خدشے کے ساتھ کہ وہ سماجی عدم مساوات کو عام کر کے بیرون ملک امریکی ساکھ کو نقصان پہنچا سکتے ہیں یا اپنے دشمنوں کو ملک میں اور اس کے لڑاکا فوجیوں کے درمیان ریاستہائے متحدہ کے حوصلے کو کمزور کرنے کے لیے مواد دے سکتے ہیں۔ پہلے سال کے دوران، ایف ای پی سی کا بجٹ 80,000 ڈالر تھا۔ وقت گزرنے کے ساتھ، کمیٹی نے عملے کو شامل کیا، لیکن اس کے 431,609 ڈالر کے حتمی بجٹ نے ان عہدوں پر اوسط خرچ فراہم کیا جو دیگر ایجنسیوں کے لیے اس سے کم تھا۔ جنہوں نے ایف ای پی سی کی مخالفت کی انہوں نے کئی طریقوں سے ایسا کیا۔ کمیٹی کے مشن کی آئینی حیثیت پر سوال اٹھا کر اور ایف ای پی سی پر کمیونزم کا الزام لگا کر اسے بدنام کرنے کی بہت سی کوششیں کی گئیں۔ کانگریس کے حملے، بشمول طاقتور جنوبی ڈیموکریٹس کے، اس وقت ہوئے جب ایف ای پی سی کو اپنے پروگرام کی نگرانی کرنے والی ایوان نمائندگان کی کمیٹی کے سامنے گواہی دینے کی ضرورت تھی۔ جنوبی کانگریس کے ایک رکن کی سربراہی میں ہاؤس رولز کمیٹی نے بھی کنٹرول حاصل کیا۔ 1943 میں دیگر مخالفین نے سینیٹ کے ذریعے ایگزیکٹو آرڈر کے ذریعے بنائی گئی ایجنسیوں کو محدود کرنے کے لیے کام کیا۔ ان کا مطالبہ تھا کہ ایک سال کے بعد ایجنسی کے پاس صرف اس صورت میں فنڈز ہو سکتے ہیں جب وہ رقم کانگریس کے ذریعے ان کے لیے مختص کی جائے، جیسا کہ قانون کے ذریعے قائم کردہ مستقل ایگزیکٹو ایجنسیوں کی پالیسی تھی۔ اگر تجویز منظور ہو جاتی تو ایف ای پی سی کے پاس سماعتوں کے انعقاد اور گواہی لینے کے ساتھ ساتھ کمپنیوں سے ڈیٹا اکٹھا کرنے اور تجزیہ کرنے کے اپنے پروگرام کو انجام دینے کے لیے ممکنہ طور پر اور بھی کم رقم ہوتی۔ ایف ای پی سی کے ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ ایجنسی رینڈولف اور دیگر کارکنوں کو راضی کرنے کے لیے بنائی گئی تھی تاکہ دارالحکومت پر مارچ کو روکا جا سکے۔ کمیٹی کے پاس اختیارات کی ایک محدود حد تھی اور اسے زیادہ تر اثر و رسوخ کے ذریعے کام کرنا پڑتا تھا۔ ایف ای پی سی دفاعی صنعتوں کی نگرانی تک محدود تھا اور اس کے پاس دوسری صنعتوں میں کوئی اختیار نہیں تھا جہاں "متعدد نیگرو ملازم تھے یا روزگار تلاش کر رہے تھے"۔ ریاستہائے متحدہ کے شمالی علاقے کے نجی شعبے میں، ایف ای پی سی نے غیر امتیازی سلوک کو نافذ کرنے میں فائدہ اٹھانا شروع کیا۔ سرحدی علاقے میں، اس کی مداخلت ناراض سفید فام کارکنوں کی طرف سے کچھ نفرت انگیز ہڑتالوں کا باعث بنی۔ جنوب میں، جنوبی حکومت کے عہدیداروں کے درمیان نفرت انگیز جرائم اور بدعنوانی نے ایف ای پی سی کی پالیسیوں کے نسبتا غیر موثر ہونے میں اہم کردار ادا کیا۔ مثال کے طور پر، لوزیانا کے نیو آئبیریا میں، ایف ای پی سی نے مقامی این اے اے سی پی برانچ کے ساتھ مل کر ایک نئے مقامی ویلڈنگ اسکول میں داخلے کے امتیازی سلوک کو دور کرنے کے لیے کام کیا، پھر بھی مقامی قانون نافذ کرنے والے اداروں نے ایجنٹوں اور مدعیوں کو دہشت زدہ کیا اور انہیں تشدد کے ساتھ شہر سے نکال دیا۔ مجموعی طور پر، ایف ای پی سی دوسری جنگ عظیم کے دوران نسلی امتیاز کے مسئلے کو حل کرنے کی اپنی کوششوں میں نسبتا غیر موثر رہا۔ اگست 1942 میں، صدر روزویلٹ اور دیگر نے محسوس کیا کہ ایف ای پی سی کی پیش رفت سست ہو رہی ہے۔ اس ایجنسی کو اس سال کے شروع میں ایگزیکٹو آرڈر 9040 کے ذریعے وار پروڈکشن بورڈ کے کنٹرول میں رکھا گیا تھا، جو جنگ میں امریکی داخلے کے بعد آفس آف پروڈکشن مینجمنٹ کی جگہ لینے کے لیے قائم کیا گیا تھا، جب اسے صنعت کو جنگی مرحلے میں تبدیل کرنے کی ضرورت تھی۔ اس کارروائی کے مخالفین کا خیال تھا کہ روزویلٹ کانگریس میں طاقتور جنوبی ڈیموکریٹس کے دباؤ کے سامنے جھک رہے ہیں۔ ایف ای پی سی کے چیئرمین میکلین نے اس منتقلی پر اعتراض کرتے ہوئے کہا کہ روزویلٹ کی انتظامیہ ایف ای پی سی کو "اقتدار کے بغیر ایک چھوٹے سے وفاقی بیورو" تک کم کر رہی ہے۔ اے۔ فلپ رینڈولف نے کہا کہ وائٹ ہاؤس کی پالیسی کمیٹی کی افادیت کو مکمل طور پر "کمزور" کر رہی ہے۔ روزویلٹ نے کہا کہ اس تبدیلی کا مقصد امتیازی سلوک کے خلاف کام کرنے والی ایجنسی کی حمایت کرنا تھا، لیکن کچھ مبصرین کا خیال ہے کہ اس تبدیلی نے اس میں رکاوٹ پیدا کی ہے۔ ابتدا میں، جنگی افرادی قوت کمیشن کے چیئرمین نے "اپنے بجٹ میں کٹوتی کی، دفتر کی جگہ کی درخواستوں کو مسترد کیا، اور امتیازی ٹھیکیداروں کے ساتھ تنازعات میں مدد کرنے سے انکار کر دیا۔" اہم اہلکاروں نے احتجاج میں استعفی دے دیا۔ رینڈولف اور دیگر کارکنوں نے بھی احتجاج کیا، اور انتظامیہ پر دباؤ ڈالنے کے لیے واشنگٹن پر مارچ کرنے کی دھمکی دی۔ مئی 1943 میں، روزویلٹ نے ایگزیکٹو آرڈر 9346 کے ذریعے ایف ای پی سی کو مضبوط کیا، اور اسے صدر کے ایگزیکٹو آفس میں آفس فار ایمرجنسی مینجمنٹ کے اندر رکھ کر آزادی دی۔ نئے ایگزیکٹو آرڈر کے مطابق تمام سرکاری معاہدوں میں ایک لازمی غیر امتیازی شق ہونی چاہیے، بارہ علاقائی دفاتر اور مناسب عملے کو اختیار دیا جائے اور ایجنسی کے دائرہ اختیار کو وفاقی سرکاری ایجنسیوں تک بڑھا دیا جائے۔ دوسری جنگ عظیم کے دوران وفاقی حکومت ہوائی اڈوں، شپ یارڈز، سپلائی سینٹرز، گولہ بارود کے پلانٹس اور دیگر سہولیات کو چلا رہی تھی جس سے لاکھوں افراد کو ملازمت حاصل تھی۔ ایف ای پی سی نے جنگ کے اختتام تک دفاعی صنعتوں اور وفاقی ایجنسیوں کی نگرانی کی۔ ایف ای پی سی نے اپنے دائرہ اختیار کو وفاقی حکومت کے محکموں اور ایجنسیوں تک آجر کے طور پر بڑھایا۔ وہ "اب واضح طور پر جنگی صنعتوں، یونینوں اور جنگی تربیت کے پروگراموں کے ساتھ شامل تھے"۔ ایجنسی کے ریکارڈ سے پتہ چلتا ہے کہ نیویارک، شکاگو، فلاڈیلفیا، اور سان فرانسسکو، دفاعی صنعتوں کے تمام بڑے مقامات، وہ شہر تھے جہاں ایف ای پی سی کے پاس سب سے زیادہ مقدمات درج کیے گئے تھے، ہر جگہ تقریبا 200۔ ایف ای پی سی کی مدد سے، جنوب سے باہر سیاہ فام مردوں نے 1940 کی دہائی میں خاطر خواہ معاشی ترقی کی۔ جیسا کہ ولیم جے کولنز نے تجویز کیا، ایف ای پی سی نے درج ذیل کے ذریعے مواقع پیدا کرنے میں مدد کی: * کام کی جگہ کو مربوط کرنے کے بارے میں مشورہ فراہم کرنا ؛ اگر گوروں نے اعتراض کیا تو مینیجرز کو کالوں کی خدمات حاصل کرنے کے لیے ایک تیار بہانہ دینا ؛ ایف ای پی سی کی طرف سے مزید طاقتور وفاقی ایجنسیوں کو میدان میں لانے کی دھمکی دینا ؛ اور/یا عوامی طور پر شرمناک فرموں یا یونینوں کو جنہوں نے کالوں کی خدمات حاصل کرنے سے انکار کر دیا۔ حکومت میں ایک مستقل ایف ای پی سی کے قیام کو فروغ دینے کے لیے، اے فلپ رینڈولف نے 1944 میں نوجوان حقوق نسواں اینا آرنلڈ ہیڈگیمین کو اس مقصد کے لیے قومی کونسل کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لیے بھرتی کیا۔ محدود فنڈز کی وجہ سے، ہیڈگیمین نے ایف ای پی سی کی تشہیر اور فنڈ ریزنگ میں مدد کے لیے خواتین اور کالج کے طلباء کے عملے کی خدمات حاصل کیں۔ وہ چاہتی تھیں کہ ایف ای پی سی کونسلیں ریاستی اور مقامی دونوں حکومتوں میں منصفانہ روزگار کی پالیسیوں کو فروغ دیں۔ اس کے عملے نے تقریبا ہر ریاست میں اس سلسلے میں قوانین متعارف کرائے، لیکن بہت سی ریاستی قانون سازوں نے اس طرح کے بلوں کی حمایت نہیں کی۔ ملک گیر ایف ای پی سی اور روزگار میں امتیازی سلوک کے خلاف ایک بل 1945 میں صدر روزویلٹ کی موت کے بعد ہیری ایس ٹرومین کے پاس پہنچا، جو اس بل کی حمایت کرنا چاہتے تھے۔ اگست میں دوسری جنگ عظیم ختم ہونے تک، کانگریس نے "کچھ اضافی مالی اعانت فراہم کی لیکن ایف ای پی سی کو 30 جون 1946 تک تمام کارروائیاں بند کرنے کا حکم دیا۔" دفاعی صنعتوں کے لیے بڑھتی ہوئی آبادی کے ساتھ شہروں میں مسلسل تناؤ 1943 میں ڈیٹرائٹ، لاس اینجلس، موبائل، الاباما اور بیومونٹ، ٹیکساس میں ریس فسادات میں پھوٹ پڑا۔ ہر شہر میں، نئی آبادی ملازمتوں اور رہائش کے لیے مقابلہ کر رہی تھی، اور افریقی امریکیوں میں جنگی عروج میں حصہ لینے کی توقعات بڑھ رہی تھیں۔ بہت سی جگہوں پر سفید فام کارکن اس تبدیلی کی مخالفت کر رہے تھے۔ ڈیٹرائٹ پیکارڈ پلانٹ میں، 1943 میں 25,000 سفید فام کارکنوں نے نوکری چھوڑ دی جب تین سیاہ فاموں کو اسمبلی لائن میں گوروں کے ساتھ کام کرنے کے لیے ترقی دی گئی۔ ایف ای پی سی نے اس طرح کی "نفرت انگیز" ہڑتالوں سے بچنے اور آجروں کو انضمام کے انتظام میں مدد کرنے اور ہڑتالیں ہونے کی صورت میں تصفیے پر بات چیت کرنے کے لیے کام کیا۔ منصفانہ روزگار پریکٹس کمیٹی نے دوسری جنگ عظیم کے دوران روزگار کے طریقوں میں نسلی امتیاز کو ختم نہیں کیا، لیکن اس دور میں اس کا دیرپا اثر پڑا۔ اس نے کچھ دروازے کھول دیے، کیونکہ اس کے زیادہ تر مقدمات "اپ گریڈ کرنے سے انکار" یا "امتیازی کام کے حالات" کے بجائے "ملازمت سے انکار" پر مبنی تھے۔ اس نے بظاہر کالوں کو "صنعتوں، فرموں اور پیشوں میں داخل ہونے میں مدد کی جو بصورت دیگر ان کے لیے بند رہ سکتے تھے۔" ایف ای پی سی کے عمل نے اس خیال کی حمایت کی کہ "معاشی حقوق بنیادی طور پر معاشی شعبے میں سرگرمیوں کے ذریعے حاصل کیے جا سکتے ہیں: تعلیم، احتجاج، خود مدد، اور بعض اوقات دھمکیوں کے ذریعے۔" اس نے روزگار کے طریقوں میں نسلی امتیاز کو ختم کرنے کے لیے ریاستوں اور حکومت کی حمایت حاصل کی۔ 1941 سے 1946 تک اپنی کارروائیوں کی نسبتا مختصر مدت کے دوران، ایف ای پی سی نے اسی طرح کے اہداف کے ساتھ دیگر گروہوں کی تشکیل کی حوصلہ افزائی کی، جیسے کہ شہری حقوق پر لیڈرشپ کانفرنس جو مستقل ایف ای پی سی کے لیے قومی کونسل کی حمایت کرتی ہے۔ دفاعی صنعت میں کچھ اچھی تنخواہ والی ملازمتیں کھول کر، ایف ای پی سی نے افریقی امریکیوں کے لیے ایک موقع پیدا کیا۔ 1950 تک، موازنہ پوزیشنوں پر دوسرے مردوں کے مقابلے میں، وہ سیاہ فام جنہوں نے دفاع میں ملازمتیں حاصل کیں وہ باہر کے اپنے ہم منصبوں کے مقابلے میں 14 فیصد زیادہ کما رہے تھے۔ جنگ کے بعد دفاعی صنعت میں کالوں کے تناسب میں کمی نہیں آئی، جس سے پتہ چلتا ہے کہ بہت سے مردوں نے اہم نئے کام میں داخلہ حاصل کیا تھا۔ 1948 میں، صدر ٹرومین نے کانگریس سے کہا کہ وہ ایک مستقل ایف ای پی سی، اینٹی لنچنگ قانون سازی اور وفاقی انتخابات میں پول ٹیکس کے خاتمے کی منظوری دے۔ ایک جمہوری اتحاد نے قانون سازی کی منظوری کو روک دیا۔ صدی کے اختتام پر کالوں کے حق سے محروم ہونے کی وجہ سے اب بھی اپنی ریاستوں میں یک جماعتی نظام کے ساتھ مؤثر طریقے سے کام کر رہے ہیں، جنوبی ڈیموکریٹس کے پاس کانگریس میں طاقتور عہدے تھے، جو اہم کمیٹیوں کی صدارت کو کنٹرول کرتے تھے، اور ان اقدامات کی مخالفت کرتے تھے۔ 1950 میں، ایوان نے ایک مستقل ایف ای پی سی بل کی منظوری دی، لیکن جنوبی سینیٹرز ناکام ہو گئے اور بل ناکام ہو گیا۔ کانگریس نے کبھی بھی ایف ای پی سی کو قانون میں تبدیل نہیں کیا۔ لیکن کنیکٹیکٹ، میساچوسٹس، نیو جرسی، نیویارک، اوہائیو، اور واشنگٹن نے ریاستی سطح پر اپنے ایف ای پی سی قوانین کو کامیابی کے ساتھ نافذ اور نافذ کیا۔ یہ بھی دیکھیں شہری حقوق کی تحریک شہری اور سیاسی حقوق صدر کی کمیٹی برائے شہری حقوق مساوی روزگار مواقع کمیشن حوالہ جات مزید پڑھنے جوزف ایبل۔ "افریقی امریکی، لیبر یونینز، اور ٹیکساس کی طیارہ سازی کی صنعت میں منصفانہ روزگار کے لیے جدوجہد، 1941-1945، جرنل آف سدرن ہسٹری 77.3 (2011): 595-638۔ تعلیمی تلاش مکمل۔ این براؤن۔ جنوبی سیاہ فام ورکنگ کلاس کی تحقیقات ؛ نجی سیاست اور عوامی آوازیں، (بلومنگٹن: انڈیانا یونیورسٹی پریس، 2006)۔ کیتھ ایم فنلے۔ ڈیلینگ دی ڈریم: سدرن سینیٹرز اینڈ دی فائٹ اگینسٹ سول رائٹس، 1938-1965، (بیٹن روج، LSU پریس، 2008)۔ ہربرٹ گارفینکل۔ جب نیگروز مارچ: واشنگٹن پر مارچ اور ایف ای پی سی کے لیے تنظیمی سیاست (1959)۔ روب فاؤلر ہال۔ ایف ای پی سی، اسے کیسے دھوکہ دیا گیا، اسے کیسے بچایا جا سکتا ہے، (نیویارک: نیو سنچری پبلشرز، 1951)۔ مائیکل کے۔ ہنی۔ سدرن لیبر اینڈ بلیک سول رائٹس: آرگنائزنگ میمفس ورکرز (1993) اینڈریو ایڈمنڈ کرسٹن۔ ریس، جابز اینڈ دی وار: دی ایف ای پی سی ان دی مڈویسٹ، 1941-46، (اربانا، آئی ایل: یونیورسٹی آف الینوائے پریس، 2000)۔ ڈینیل کریڈر۔ تقسیم شدہ ہتھیاروں: دوسری جنگ عظیم کے دوران نسل اور امریکی ریاست، (کیمبرج یونیورسٹی پریس، 2001)۔ مرل ای ریڈ۔ جدید شہری حقوق کی تحریک کے لیے سیڈ ٹائم: صدر کی کمیٹی برائے منصفانہ روزگار کی مشق، 1941-1946 (1991) وین آرتھر سینٹورو۔ "شہری حقوق کی تحریک کی منصفانہ روزگار کے لیے جدوجہد: ایک 'ڈرامائی واقعات-روایتی سیاست' ماڈل،" سماجی قوتیں، جلد 81#1 (ستمبر 2002)، پی پی۔ 177-206، پروجیکٹ میوز میں۔ ہاورڈ زن۔ ریاستہائے متحدہ کی عوامی تاریخ: 1492-موجودہ، (نیویارک: ہارپر کولنز، 2003)۔ بیرونی روابط فرٹز ہیمر، "چارلسٹن نیوی یارڈ اور دوسری جنگ عظیم: ایگزیکٹو آرڈر 8802 کو نافذ کرنا۔ 1941-1945، 2003 کا علمی مقالہ سیٹاڈل تھامس این مالونی میں، "ریویو آف اینڈریو ایڈمنڈ کرسٹن، ریس، جابز اینڈ دی وار: دی ایف ای پی سی ان دی مڈویسٹ، 1941-46، EH.net، اپریل 2000، اکنامک ہسٹری ایسوسی ایشن ٹیکسٹ آف ایگزیکٹو آرڈر 8802 ریکارڈز آف دی کمیٹی آن فیئر ایمپلائمنٹ پریکٹس [COFEP]، نیشنل آرکائیوز" مسیونری فار سوشل جسٹس: دی رپورٹس آف کلیئرنس مچل، جونیئر "، ایف ای پی سی سینئر اسٹاف سول رائٹس موومنٹ یونائیٹڈ سٹیٹس فیڈرل سول رائٹس قانون سازی یونائیٹڈ سٹیٹس لیبر لاء اسٹیبلشمنٹس بائی یونائیٹڈ سٹیٹس ایگزیکٹو آرڈر ایگزیکٹو آرڈر آف فرینکلن ڈی روزویلٹ 1941 ان یونائیٹڈ سٹیٹس ہوم فرنٹ ڈور ورلڈ۔