Electricity Act 1989
الیکٹرسٹی ایکٹ 1989 (c. 29) نے برطانیہ میں بجلی کی فراہمی کی صنعت کی نجکاری کے لیے، انگلینڈ اور ویلز میں سنٹرل الیکٹرسٹی جنریٹنگ بورڈ کی جگہ لے کر اور ساؤتھ آف اسکاٹ لینڈ الیکٹرسٹی بورڈ اور نارتھ آف اسکاٹ لینڈ ہائیڈرو الیکٹرک بورڈ کی تنظیم نو کی۔ اس ایکٹ نے صنعت کے لیے ایک لائسنسنگ نظام اور ایک ریگولیٹر بھی قائم کیا جسے آفس آف الیکٹرسٹی ریگولیشن (پیشکش) کہا جاتا ہے، جو اس کے بعد سے آفس آف گیس اینڈ الیکٹرسٹی مارکیٹس (او ایف جی ای ایم) بن گیا ہے۔ پس منظر برطانیہ میں توانائی کی منڈیوں کی لبرلائزیشن اور نجکاری کا آغاز 1980 کی دہائی میں مارگریٹ تھیچر کی حکومت سے ہوا۔ تھیچر کابینہ میں چانسلر آف دی ایکسچیکر (1983-89) نائجل لاسن کے کلیدی کردار کی وجہ سے اسے تھیچر-لاسن ایجنڈا کہا گیا ہے۔ حکومت نے تسلیم کیا کہ یورپ اور امریکہ میں بجلی کی صنعتیں نجی ملکیت کے تحت کامیابی کے ساتھ چل رہی ہیں۔ اس کے برعکس سنٹرل الیکٹرسٹی جنریٹنگ بورڈ کو 'غیر لچکدار، بیوروکریٹک، خفیہ اور بڑی حد تک سیاسی کنٹرول سے باہر' کے طور پر دیکھا گیا۔ بجلی کی صنعت کی نجکاری کی تجاویز 1988 میں شائع کی گئیں۔ نیوکلیئر پلانٹ اور روایتی نسل کا 60 فیصد حصہ 'بگ جی' کے نام سے ایک بڑی کمپنی کے پاس ہونا تھا، باقی روایتی پلانٹ 'لٹل جی' میں تھا۔ تاہم حکومت جوہری پلانٹ فروخت کرنے سے قاصر رہی۔ اس لیے سی ای جی بی کو چار کمپنیوں میں تقسیم کیا گیا: پاور جین، نیشنل پاور، نیوکلیئر الیکٹرک اور نیشنل گرڈ کمپنی۔ بجلی کی فراہمی کی صنعتوں کی نجکاری الیکٹرسٹی ایکٹ 1989 کے ذریعے نافذ کی گئی تھی۔ بجلی ایکٹ 1989 کو 27 جولائی 1989 کو شاہی منظوری ملی۔ ایکٹ کا طویل عنوان ہے 'بجلی کی فراہمی کی صنعت کے لیے بجلی کی فراہمی کے ڈائریکٹر جنرل اور صارفین کی کمیٹیوں کی تقرری اور افعال فراہم کرنے کے لیے ایک ایکٹ ؛ بجلی کی لائنوں کے ذریعے بجلی کی فراہمی اور اس طرح کی فراہمی کے لیے بجلی کی پیداوار اور ترسیل کے حوالے سے نیا التزام کرنا ؛ بجلی ایکٹ 1947 کے تحت قائم بجلی صارفین کونسل اور مشاورتی کونسلوں کو ختم کرنا ؛ سکریٹری آف اسٹیٹ کی طرف سے نامزد کمپنیوں میں بجلی بورڈوں اور بجلی کونسل کی جائیداد، حقوق اور واجبات کی فراہمی اور اس کے بعد ان بورڈوں اور اس کونسل کو تحلیل کرنا ؛ جوہری ایندھن کے ذخیرے اور دوبارہ پروسیسنگ کے سلسلے میں مالی مدد فراہم کرنے کے لیے، تابکار کا علاج، ذخیرہ اور نپٹارہ۔ دفعات ایکٹ کی دفعات میں تین حصوں میں 113 سیکشنز کے علاوہ 18 شیڈول شامل ہیں۔ حصہ اول بجلی کی فراہمی کا تعارفی-سیکشن 1 سے 3-بشمول بجلی کی فراہمی کے ڈائریکٹر جنرل کا قیام ؛ صارفین کی کمیٹیاں ؛ اور سکریٹری آف اسٹیٹ اور سپلائی کے ڈائریکٹر لائسنسنگ وغیرہ کے عمومی فرائض۔ - سیکشن 4 سے 10-بشمول غیر لائسنس یافتہ سپلائی کی ممانعت ؛ سپلائی کا اختیار دینے والے لائسنس ؛ لائسنس کی شرائط ؛ لائسنس ہولڈرز کے عمومی فرائض اور اختیارات-سیکشن 11 سے 15-معاہدے کے ذریعے ترمیم ؛ اجارہ داری کمیشن ؛ رپورٹیں ؛ اور حکم کے ذریعے عوامی بجلی فراہم کنندگان کے ذریعے سپلائی-سیکشن 16 سے 24-سپلائی کرنے کا فرض ؛ مستثنیات ؛ چارجز، اخراجات کی وصولی اور سیکیورٹی کی ضرورت کا اختیار ؛ سپلائی کی شرائط ؛ معاہدے ؛ تنازعات ؛ بجلی کی فراہمی کے کوڈ کا نفاذ-سیکشن 25 سے 28-آرڈر ؛ طریقہ کار ؛ جواز ؛ فراہمی کے حوالے سے معلومات کی فراہمی کی ضرورت کا اختیار-سیکشن 29 سے 31-ضابطے ؛ انسپکٹرز ؛ میٹر عوامی مفاد کا تحفظ-سیکشن 32 سے 38-غیر جیواشم ایندھن ؛ لیوی ؛ ایندھن کا ذخیرہ ؛ تعمیر کے لیے رضامندی ؛ اوور ہیڈ لائنیں۔ کونسلیں-سیکشن 54 سے 56-خاتمہ ؛ معاوضہ ؛ ملازمت کا تسلسل متفرق-سیکشن 57 سے 59-افشاء ؛ معلومات کو محدود کرنا ؛ جھوٹے بیانات ضمیمہ-سیکشن 60 سے 64-قواعد و ضوابط بنانے کا اختیار ؛ عوامی انکوائری ؛ کراؤن لینڈ ؛ تشریح حصہ دوم صنعت کی تنظیم نو جانشین کمپنیوں کو منتقلی-سیکشن 64 سے 70 جانشین کمپنیوں کی ملکیت-سیکشن 71 سے 74 جانشین کمپنیوں کے مالی معاملات-سیکشن 75 سے 81 فلوٹیشن کے حوالے سے دفعات-سیکشن 82 اور 83 موجودہ اداروں کے حوالے سے دفعات-سیکشن 84 اور 88 متفرق-سیکشن 89 سے 92 ضمیمہ-سیکشن 93 سے 95 حصہ III متفرق اور اضافی متفرق-سیکشن 96 سے 99 ترمیم پنشن اسکیموں کے سیکشن 104 اور 105 ضمیمہ-سیکشن 106 سے 113 شیڈول شیڈول 1 سے 18 ایکٹ کے اثرات انگلینڈ اور ویلز میں سنٹرل الیکٹرسٹی جنریٹنگ بورڈ کے بجلی پیدا کرنے اور ترسیل کے افعال کو 31 مارچ 1990 کو تین نئی کمپنیوں میں تقسیم کیا گیا، یعنی: پاور جین، نیشنل پاور اور نیشنل گرڈ کمپنی۔ بعد میں، نیشنل پاور کے اندر جوہری تنصیبات کو الگ کر دیا گیا اور نیوکلیئر الیکٹرک نامی ایک اور سرکاری کمپنی کے حوالے کر دیا گیا۔ عوام کو 1991 میں نیشنل پاور اور پاور جین دونوں کے 60 فیصد حصص کی پیشکش کی گئی تھی، باقی حصص 1995 میں عوام کو پیش کیے گئے تھے۔ یہ کمپنیاں بعد میں حصول، انضمام، انضمام اور ری برانڈنگ کے تابع رہی ہیں۔ 31 مارچ 1990 سے بارہ علاقائی بجلی بورڈوں کے علاقائی بجلی کی تقسیم اور فروخت کے کام آزاد علاقائی بجلی کمپنیوں (آر ای سی) کے پاس تھے۔ مثال کے طور پر، لندن الیکٹرسٹی بورڈ لندن الیکٹرسٹی پی ایل سی میں اور نارتھ ویسٹرن الیکٹرسٹی بورڈ نورویب پی ایل سی میں تھا۔ سب سے پہلے آر ای سی مشترکہ طور پر نیشنل گرڈ کے مالک تھے۔ انہوں نے 1995 کے آخر میں اسٹاک مارکیٹ میں نیشنل گرڈ کمپنی کا آغاز کیا۔ آر ای سیز کو 11 دسمبر 1990 کو اسٹاک مارکیٹ میں لایا گیا تھا۔ اس کے بعد سے زیادہ تر کمپنیاں دیگر یوٹیلیٹی کمپنیوں نے حاصل کر لی ہیں۔ الیکٹرسٹی کونسل اور اس کے ہم آہنگی اور پالیسی سازی کے کاموں کو 1989 کے ایکٹ کے ذریعے ختم کر دیا گیا تھا۔ اگرچہ ایک بقایا ادارہ، الیکٹرسٹی ایسوسی ایشن، چند سالوں تک کام کرتا رہا۔ 1989 کے ایکٹ کے سیکشن 1 نے بجلی کی فراہمی کے ڈائریکٹر جنرل اور بجلی کے ضابطے کا دفتر (پیشکش) قائم کیا۔ یہ حکومت سے آزاد لیکن پارلیمنٹ کے لیے جوابدہ ایک اقتصادی ریگولیٹر تھا۔ اس انتظام نے ریگولیٹری فیصلوں کو سیاسی کنٹرول سے الگ کر دیا اور اس کا مقصد زیادہ طویل مدتی ریگولیٹری یقین فراہم کرنا اور مارکیٹ میں داخلے اور سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کرنا تھا۔ نیشنل گرڈ کمپنی کے ذریعے چلائے جانے والے ہول سیل پول کے قیام کے ذریعے پیداوار، ترسیل اور تقسیم میں ہم آہنگی حاصل کی گئی۔ بجلی پیدا کرنے والوں کو پول کی خریداری کی قیمت ادا کی جاتی ہے اور صارفین پول کی فروخت کی قیمت ادا کرتے ہیں۔ پول آپریٹر جنریٹرز کو ان کی پیشکش قیمت کے لحاظ سے درجہ بندی کرتا ہے اور مارکیٹ کلیئرنگ قیمت طے کرنے کے لیے دن کے وقت اور مانگ کے تخمینوں کے مطابق میرٹ آرڈر قائم کرتا ہے۔ اسکاٹ لینڈ میں، انگلینڈ اور ویلز کے برعکس، بجلی کی صنعت پہلے سے ہی ایک مربوط پیداوار، تقسیم اور فراہمی کے ڈھانچے کے طور پر منظم تھی۔ دو بجلی بورڈ تھے: ساؤتھ آف اسکاٹ لینڈ الیکٹرسٹی بورڈ اور نارتھ آف اسکاٹ لینڈ ہائیڈرو الیکٹرک بورڈ۔ نارتھ آف سکاٹ لینڈ الیکٹرسٹی پی ایل سی کا قیام 1 اپریل 1989 کو نارتھ آف سکاٹ لینڈ بورڈ کے اثاثوں کو حاصل کرنے کے لیے کیا گیا تھا، بعد میں اس کا نام بدل کر سکاٹش ہائیڈرو الیکٹرک پی ایل سی کر دیا گیا۔ بورڈ کو مارچ 1990 میں تحلیل کر دیا گیا اور جون 1991 میں اس کی نجکاری کر دی گئی۔ نجکاری کے بعد سکاٹش پاور 1990 میں بڑی حد تک ساؤتھ آف سکاٹ لینڈ الیکٹرسٹی بورڈ سے تشکیل دی گئی تھی۔ سکاٹ لینڈ میں جوہری توانائی کے مراکز (ہنٹرسٹن اے اور بی اور ٹورنس) سکاٹش نیوکلیئر کے پاس تھے۔ 1989 کا ایکٹ شمالی آئرلینڈ پر لاگو نہیں ہوتا ہے۔ ناردرن آئرلینڈ الیکٹرسٹی نیٹ ورکس لمیٹڈ (این آئی ای نیٹ ورکس) شمالی آئرلینڈ میں ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن انفراسٹرکچر کا بجلی اثاثہ مالک ہے، یہ 1993 میں قائم کیا گیا تھا جب کاروبار کی نجکاری کی گئی تھی۔ 1989 کے ایکٹ نے 1882 کے الیکٹرک لائٹنگ ایکٹ، الیکٹرسٹی (سپلائی) ایکٹ 1919 اور 1926، الیکٹرسٹی ایکٹ 1947، 1957 اور 1972 کو منسوخ کر دیا۔ بعد میں یوٹیلیٹیز ایکٹ 2000 کے سیکشن 1 میں ترمیم کرتے ہوئے آفس آف گیس اینڈ الیکٹرسٹی مارکیٹس (او ایف جی ای ایم) قائم کیا گیا جس نے آفس آف الیکٹرسٹی ریگولیشن (آفر) اور آفس آف گیس سپلائی (او ایف جی اے ایس) کو ضم اور ختم کر دیا۔ ایکٹ نے الیکٹرسٹی ایکٹ 1989 کے حصوں میں بھی ترمیم کی: ان میں بجلی لائسنسنگ سے متعلق ؛ بجلی تقسیم کاروں کے فرائض ؛ بجلی کوڈ اور پیمائش ؛ بجلی لائسنس ہولڈرز کے اختیارات ؛ بجلی کی کارکردگی کے معیارات ؛ ذمہ داریوں کا نفاذ ؛ معاوضے اور خدمات کے معیارات ؛ قابل تجدید ذرائع سے بجلی ؛ اور کچھ متفرق دفعات شامل ہیں۔ انرجی ایکٹ 2004 نے نیوکلیئر ڈی کمیشننگ اتھارٹی قائم کی اور سول نیوکلیئر تنصیبات اور مقامات کی صفائی اور صفائی کے لیے ذمہ داریوں کی وضاحت کی۔ 1989 کے ایکٹ کے سیکشن 3 اے، 29، 30، 43، 58، 64، اور 98 میں 2004 کے ایکٹ کے سیکشن 147 کے ذریعے ترمیم کی گئی تھی۔ 1989 کے ایکٹ کے شیڈول 12 میں 2004 کے ایکٹ کے سیکشن 34 کے ذریعے ترمیم کی گئی تھی۔ انرجی ایکٹ 2008 نے قابل تجدید ذرائع سے بجلی پیدا کرنے کے لیے قابل تجدید ذمہ داری قائم کی ؛ جوہری مقامات کو ختم کرنے اور صاف کرنے کے لیے دفعات بنائیں ؛ اور سمارٹ میٹر کی فراہمی۔ انرجی ایکٹ 2010 کے تحت حکومت کو برطانیہ میں بجلی کی پیداوار کو کاربن سے پاک کرنے اور کاربن کیپچر اور اسٹوریج کی ترقی اور استعمال پر ہونے والی پیشرفت پر رپورٹیں تیار کرنے اور توانائی فراہم کرنے والوں کے لیے اسکیمیں بنانے کی ضرورت تھی تاکہ صارفین کو ایندھن کی غربت کو کم کرنے کے لیے فوائد فراہم کیے جا سکیں۔ الیکٹرسٹی ایکٹ 1947 الیکٹرسٹی ایکٹ 1957 یوٹیلیٹیز ایکٹ 2000 پرائیویٹائزیشن آف دی سنٹرل الیکٹرسٹی جنریٹنگ بورڈ ٹائم لائن آف دی یوکے الیکٹرسٹی سپلائی انڈسٹری انرجی پالیسی آف دی یونائیٹڈ کنگڈم اینرجی ان دی یونائیٹڈ کنگڈم ایکسٹرنل لنکس الیکٹرسٹی ایکٹ 1989 حوالہ جات یونائیٹڈ کنگڈم ایکٹ آف پارلیمنٹ 1989 ان انگلینڈ 1989 ان ویلز الیکٹرک پاور ان دی یونائیٹڈ کنگڈم