Ocean governance
سمندری حکمرانی دنیا کے سمندروں سے متعلق پالیسی، اقدامات اور امور کا انعقاد ہے۔ حکمرانی کے اندر، یہ غیر ریاستی اداکاروں کے اثر و رسوخ کو شامل کرتا ہے، یعنی۔ اسٹیک ہولڈرز، این جی اوز وغیرہ، اس لیے پالیسی سازی میں ریاست واحد عملی طاقت نہیں ہے۔ تاہم، سمندری حکمرانی پیچیدہ ہے کیونکہ سمندر کا زیادہ تر حصہ عام ہے جو کسی ایک شخص یا قوم/ریاست کی ملکیت نہیں ہے۔ دوسرے ممالک کے مقابلے امریکہ میں یہ یقین زیادہ پختہ ہے کہ "پوشیدہ ہاتھ" سمندری حکمرانی کے عوامل کا تعین کرنے کا بہترین طریقہ ہے۔ ان میں ایسے عوامل شامل ہیں جیسے کہ ہم کون سے وسائل استعمال کرتے ہیں، ہمیں ان کی کیا قیمت ادا کرنی چاہیے، اور ہمیں ان کا استعمال کیسے کرنا چاہیے۔ اس کے پیچھے بنیادی استدلال یہ ہے کہ ماحولیاتی تحفظ کو فروغ دینے کے لیے بازار کی خواہش ہونی چاہیے، تاہم ایسا شاذ و نادر ہی ہوتا ہے۔ اس اصطلاح کو بازار کی ناکامی کہا جاتا ہے۔ مارکیٹ کی ناکامیاں اور حکومتی ناکامیاں سمندری حکمرانی کی پیچیدگیوں کی اہم وجوہات ہیں۔ اس کے نتیجے میں، بنی نوع انسان نے سمندری وسائل کو مشترکہ وسائل کے طور پر استعمال کرتے ہوئے ان کی دیکھ بھال میں مساوی اور اجتماعی ذمہ داریاں نہ لیتے ہوئے حد سے زیادہ استحصال کرنے کا رجحان ظاہر کیا ہے۔ موثر سمندری حکمرانی کے لیے مضبوط بین الاقوامی معاہدوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ مختصرا، سمندر کو اس کے مختلف استعمال کے لیے، ترجیحی طور پر پائیدار طریقے سے برقرار رکھنے کے لیے کسی نہ کسی طرح کی حکمرانی کی ضرورت ہے۔ برسوں کے دوران، بین الاقوامی سمندری حکمرانی کو منظم کرنے کے لیے متعدد بین الاقوامی معاہدوں پر دستخط کیے گئے ہیں۔ سمندر کے ساتھ زیادہ پائیدار تعلقات پیدا کرنے کے لیے موجودہ بین الاقوامی پالیسی کے اہداف پائیدار ترقیاتی ہدف 14 "سمندر کے نیچے زندگی" میں درج ہیں۔ قانونی فریم ورک دو بڑی بین الاقوامی قانونی تنظیمیں ہیں جو عالمی سطح پر سمندری حکمرانی میں شامل ہیں، انٹرنیشنل میری ٹائم آرگنائزیشن اور یو این سی ایل او ایس۔ انٹرنیشنل میری ٹائم آرگنائزیشن (آئی ایم او)، جس کی 1958 میں توثیق کی گئی تھی، بنیادی طور پر سمندری حفاظت، ذمہ داری اور معاوضے کے لیے ذمہ دار ہے اور انہوں نے جہاز رانی کے واقعات سے متعلق سمندری آلودگی پر کچھ کنونشن منعقد کیے ہیں۔ آئی ایم او سمندری آلودگی کنونشن 1972-فضلہ اور دیگر مادوں کی ڈمپنگ کے ذریعے سمندری آلودگی کی روک تھام سے متعلق کنونشن (ایل ڈی سی) 1969-تیل کی آلودگی کے حادثات (مداخلت) کے معاملات میں اعلی سمندروں پر مداخلت سے متعلق بین الاقوامی کنونشن۔ 1973-بحری جہازوں سے آلودگی کی روک تھام کے لیے بین الاقوامی کنونشن، جیسا کہ اس سے متعلق 1978 کے پروٹوکول کے ذریعے ترمیم کی گئی ہے (مارپول 73/78)۔ 1990-تیل کی آلودگی کی تیاری، ردعمل اور تعاون سے متعلق بین الاقوامی کنونشن (او پی آر سی)۔ 2000-خطرناک اور مضر مادوں کے ذریعے آلودگی کے واقعات کے لیے تیاری، ردعمل اور تعاون سے متعلق پروٹوکول (ایچ این ایس پروٹوکول)۔ آئی ایم او سمندری آلودگی کے ضابطے کو اپنی سب سے اہم ذمہ داریوں میں سے ایک کے طور پر دیکھتا ہے۔ خاص طور پر، مارپول کنونشن کو اس کی سب سے بڑی کامیابیوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔ مارپول کے نتیجے کا مطلب یہ ہے کہ تیل کے آپریشنل اخراج کو روکنے کے لیے آئل ٹینکروں کے آلات کے معیار میں تبدیلی کی وجہ سے تیل کی آلودگی میں کمی آئی ہے۔ تاہم، اقتصادی، ماحولیاتی، اخلاقی، امن اور سلامتی کے مسائل سے متعلق اہم تنظیم اقوام متحدہ کا سمندر کے قانون سے متعلق کنونشن (یو این سی ایل او ایس) ہے۔ سمندر کے قانون سے متعلق اقوام متحدہ کا کنونشن (یو این سی ایل او ایس) یو این سی ایل او ایس پہلی بار 1973 میں تیسرے یو این سی ایل او ایس کے تحت قائم کیا گیا تھا اور 1982 میں اس کی مکمل توثیق کی گئی تھی۔ اس کا بنیادی مقصد عالمی سطح پر قومی سمندروں اور بین الاقوامی پانیوں کی حکومت کو اپنانا تھا۔ اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ انفرادی ریاستوں کی دائرہ اختیار کی حدود کو ریاست کے ساحل سے 200 ناٹیکل میل تک بڑھایا جائے۔ ساحلی ریاستوں کو حفاظتی مقاصد اور قدرتی وسائل کے استحصال کے لیے ان علاقوں پر قابو پانے کے زیادہ حقوق دیے گئے تھے۔ مجموعی طور پر 38 ملین مربع سمندری میل کی سمندری جگہ کو خصوصی اقتصادی زون (ای ای زیڈ) کے تحت دائرہ اختیار میں رکھا گیا اور براعظمی شیلف اور علاقائی سمندر سے متعلق قانونی ڈھانچے کو تبدیل کر دیا گیا۔ تاہم، 1973 اور 1982 کے درمیان کچھ پیش رفت کے باوجود یہ کنونشن مکمل طور پر نافذ نہیں ہوا۔ یہ بنیادی طور پر معدنی وسائل، خاص طور پر گہرے سمندروں میں مینگنیز گانٹھوں پر تنازعہ کی وجہ سے تھا۔ ترقی پذیر ممالک نے ان معدنیات کو "مشترکہ ورثہ" کے طور پر استعمال کرنے کو ترجیح دی، تاکہ ایک بین الاقوامی تنظیم کے ذریعے وہ ان وسائل کے اشتراک سے فائدہ اٹھا سکیں۔ تاہم، ترقی یافتہ دنیا، خاص طور پر امریکہ، اس کے حق میں نہیں تھا اور پہلے آؤ پہلے پائیں کے نقطہ نظر کو ترجیح دے رہا تھا، کچھ لوگوں کا خیال تھا کہ یہ موقف خود اقتصادی مفاد پر مبنی تھا۔ صرف 1994 میں امریکہ نے اپنے اعتراضات کو ترک کر دیا تاکہ کنونشن نافذ کیا جا سکے۔ یو این سی ایل او ایس انٹرنیشنل سی بیڈ اتھارٹی (آئی ایس اے) کے ذریعہ قائم کردہ ادارے-ایک آزاد بین الاقوامی ادارہ جو 1994 میں نافذ ہوا، جس کا مقصد اوشین کامنز (بنی نوع انسان کا مشترکہ ورثہ) کے محافظ کے طور پر کام کرنا ہے۔ تاہم اس کا بنیادی مقصد گہرے سمندر کے نیچے کان کنی کو منظم کرنا ہے۔ کانٹینینٹل شیلف کی حدود سے متعلق کمیشن (سی ایل سی ایس)-ریاستوں کو ان کے براعظمی شیلف کی بیرونی حدود کے قیام سے متعلق امور میں مدد کرتا ہے۔ تنازعات کے پرامن تصفیے کے لیے حکومت اور سمندر کے قانون کے لیے بین الاقوامی ٹریبونل (آئی ٹی ایل او ایس)-یہ یو این سی ایل او ایس کے اطلاق اور تشریحات کے ساتھ تنازعات کو سنبھالنے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ ریاستی جماعتوں کا اجلاس (ایس پی ایل او ایس)-ایل او ایس سی کنونشن کے آرٹیکل 319، پیراگراف 2 (ای) کے مطابق انجام دیا گیا اور اس کا تعلق انتظامی معاملات سے ہے۔ سمندری حکمرانی میں شرکت پر مبنی حکمرانی سمندری وسائل کا انتظام کرنے والے بین الاقوامی اداروں کے علاوہ، یہ دلیل دی گئی ہے کہ پائیدار حکمرانی کا انحصار شرکت پر مبنی فیصلہ سازی پر ہے۔ 1992 میں ریو ڈی جنیرو میں اقوام متحدہ کی کانفرنس برائے ماحولیات و ترقی (یو این سی ای ڈی) میں دستخط شدہ ایجنڈا 21 میں شرکت پر مبنی حکمرانی کو پہلی بار اجاگر کیا گیا تھا۔ یہ کہا گیا تھا کہ: "پائیدار ترقی کے حصول کے لیے بنیادی ضروریات میں سے ایک فیصلہ سازی میں وسیع عوامی شرکت ہے۔" ایجنڈا 21 واضح طور پر بیان کرتا ہے کہ عوام کو دیگر اسٹیک ہولڈرز اور مستند اداروں کے ساتھ ماحولیاتی حکمرانی میں زیادہ فعال طور پر شامل ہونے کی ضرورت ہے۔ یہ تصور ان جمہوری اصولوں سے نکلا ہے جس کے تحت لوگوں کو اپنی حکومت کا انتخاب کرنے اور اپنی زندگیوں کو متاثر کرنے والی پالیسیوں میں حصہ لینے کا اختیار حاصل ہے۔ فیصلہ سازی کے عمل میں لوگوں کی شمولیت سے پالیسی کی قانونی حیثیت میں بہتری آتی ہے۔ سمندری حکمرانی کا انحصار سائنسی علم پر ہوتا ہے، لیکن اکثر "عام علم" وسائل کے انتظام کے لیے یکساں طور پر اہم ہوتا ہے، مثال کے طور پر ماہی گیری میں۔ عوامی شرکت پر انحصار کرنے سے، کمیونٹی کو ذہن میں رکھتے ہوئے ایک مساوی ماحولیاتی فیصلے پر پہنچنا ممکن ہے۔ چونکہ شراکت دار حکمرانی وقت اور وسائل سے بھرپور ہو سکتی ہے، اس لیے اس نقطہ نظر کو علاقائی سطحوں اور اس سے آگے تک بڑھانا مشکل ہے۔ یہ بھی ضروری ہے کہ احتیاط سے غور کیا جائے کہ کون سے اسٹیک ہولڈرز کو شامل کرنا ہے، کیونکہ اس میں 'شرکت کی تضاد' ہو سکتی ہے۔ اس تضاد سے پتہ چلتا ہے کہ جیسے جیسے فیصلہ سازی میں اسٹیک ہولڈرز کی تعداد بڑھتی ہے، اس عمل میں ہر ایک کی شمولیت اور ان کی تاثیر کم ہو سکتی ہے۔ انٹیگریٹڈ کوسٹل اینڈ اوشین مینجمنٹ ان کینیڈا (آئی سی او ایم) کے لیے پارٹسپیٹری گورننس کی اہمیت 2002 میں کینیڈا نے اوشین اسٹریٹجی متعارف کرائی، جو بہت زیادہ پارٹسپیٹری گورننس کے اصولوں پر مبنی تھی: "" انٹیگریٹڈ مینجمنٹ کے لیے تجویز کردہ گورننس ماڈل تعاون کا ایک ماڈل ہے۔ اس میں مشترکہ معلومات، اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشاورت، اور منصوبہ بندی کے عمل میں ان کی مشاورتی یا انتظامی شرکت پر مبنی سمندری انتظام کے فیصلے شامل ہیں۔ یہ ادارہ جاتی انتظامات پر بھی مبنی ہے جو تمام اسٹیک ہولڈرز کو اکٹھا کرتے ہیں۔ شرکاء ساحلی اور سمندری انتظام کے منصوبوں کی تاثیر کو ڈیزائن کرنے، ان پر عمل درآمد کرنے اور نگرانی کرنے میں سرگرم حصہ لیتے ہیں، اور شراکت دار مخصوص ذمہ داریوں، اختیارات اور ذمہ داریوں کے ساتھ سمندری انتظام کے منصوبوں پر معاہدے کرتے ہیں۔ یہ بھی تسلیم کیا جاتا ہے کہ مخصوص معاملات میں مربوط انتظام اور منصوبہ بندی مشترکہ انتظام کے ذریعے حاصل کی جا سکتی ہے۔ "کیس اسٹڈی: ایسٹرن اسکاٹین شیلف انٹیگریٹڈ مینجمنٹ (ای ایس ایس آئی ایم) پہل ای ایس ایس آئی ایم پہل کا مقصد مربوط اور انکولی انتظامی منصوبے بنانا ہے جو مشرقی اسکاٹین شیلف کے ماحولیاتی نظام، سماجی، اقتصادی اور ادارہ جاتی استحکام کے لیے ایک باہمی تعاون کی کوشش ہے۔ اس میں موجودہ دائرہ اختیار کی ذمہ داریوں، شمولیت، اتفاق رائے، جوابدہی، تنازعات کے حل، نیٹ ورکنگ، ارتقاء، اور سیکھنے کو برقرار رکھنا شامل ہے، جو سمندر کی حکمت عملی میں گورننس کے اصولوں کا حصہ ہیں۔ ای ایس ایس آئی ایم اسٹیک ہولڈرز راؤنڈ ٹیبل (لیڈ اسٹیک ہولڈرز اور حکومت) اور پلاننگ آفس پر انحصار کرتا ہے جو ایک انتظامی منصوبہ تیار کرتا ہے جس کا جائزہ ای ایس ایس آئی ایم فورم (ایک سالانہ اسٹیک ہولڈرز میٹنگ)، کمیونٹی میٹنگز اور عام لوگوں میں لیا جاتا ہے۔ مجموعی طور پر، اوشین ایکٹ کے تحت حتمی منظوری حاصل کرنے سے پہلے، اسٹیک ہولڈر راؤنڈ ٹیبل کے ساتھ ایک معاہدہ ہونا چاہیے اور مناسب وفاقی اور صوبائی سرکاری ایجنسیوں کو ایک حتمی منصوبہ دیا جانا چاہیے۔ اسے سرکاری ایجنسیوں کے اندر مواصلات اور تعاون کو بہتر بنانے میں کافی حد تک کامیاب کے طور پر دیکھا گیا ہے، لیکن شرکت کے نظریہ کو مکمل طور پر پورا کرنے کے لیے ساحلی کمیونٹی کی شرکت کی زیادہ سے زیادہ شمولیت کی گنجائش ہے۔ سمندری حکمرانی کے نفاذ کی سطح مقامی، قومی، علاقائی یا بین الاقوامی سطح پر انجام دی جا سکتی ہے۔ تاہم، ان مختلف سطحوں پر شراکت دار حکمرانی سے بڑھنے کے لیے "اچھی" سمندری حکمرانی کے لیے عمل درآمد کی تمام سطحوں کے درمیان ایک ربط ہونا ضروری ہے۔ تاہم تنظیموں کے پاس اکثر ان قوانین کی تعمیل اور نفاذ کی ضمانت دینے کے لیے اختیار اور آلات کی کمی ہوتی ہے۔ مقامی کمیونٹی پر مبنی انتظام اصول 22 میں نمایاں ہے۔ یہ اعلامیہ اس بات پر روشنی ڈالتا ہے کہ ریاستوں کو اس اہمیت کو تسلیم کرنے کی ضرورت ہے جو مقامی اور مقامی کمیونٹیز پائیدار ماحولیاتی پالیسی سازی میں ادا کرتی ہیں۔ نیز اسٹیک ہولڈرز کو سمندری وسائل کے انتظام کے لیے مشترکہ انتظام کی شکل میں حکومت کے ساتھ ذمہ دارانہ کردار ادا کرنا چاہیے۔ اسٹیک ہولڈرز کو سمندر کے انتظام کے لیے مشترکہ انتظام کی شکل میں حکومت کے لیے ذمہ دارانہ کردار ادا کرنا چاہیے کیونکہ ماحولیات اور ترقی سے متعلق ریو اعلامیے میں کمیونٹی پر مبنی انتظام کمیونٹی پر مبنی کھیل کی اہمیت کو تسلیم کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، مقامی برادریوں کو پائیدار ماحولیاتی پالیسی سازی کے لیے انتظام کا کردار بھی دیا جانا چاہیے۔ قومی سطح پر سمندری حکمرانی کا انحصار ایک ریاست کے اندر مربوط انتظامی عمل پر ہوتا ہے۔ اس طرح کے عمل کا انحصار سمندری شعبوں سے متعلق افعال یا اختیار کے ساتھ تمام سرکاری وزارتوں کی مصروفیت اور تعاون پر ہوتا ہے۔ سیاسی ایجنڈے میں سمندری مسائل کم ہو سکتے ہیں، اس لیے کامیاب مربوط سمندری پالیسی کے لیے سیاسی قیادت اور نگرانی کی ضرورت ہوتی ہے۔ چونکہ سمندری حکمرانی کا انحصار ایک ریاست کے اندر مربوط انتظامی عمل پر ہوتا ہے، اس لیے تمام کارپوریشنوں اور سرکاری وزارتوں کی شمولیت کو قومی سطح پر کام کرنا چاہیے جس کی توجہ سمندروں پر مرکوز ہو۔ قومی سطح پر سمندری ترقی کا مسئلہ اس وقت سیاسی ایجنڈے میں کم ہے جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، لیکن سمندری پالیسیوں کے کامیاب انضمام کے لیے جو ترقی کی طرف لے جائے، نئے ڈھانچے اور انضمام کی تشکیل میں نگرانی پائیدار ہونی چاہیے۔ علاقائی اس پیمانے پر، چیلنجوں کا دائرہ کار بڑھتا ہے اور زیادہ تعداد میں تنظیموں کا دائرہ اختیار ہوتا ہے۔ یو این ای پی کا علاقائی سمندر پروگرام ایسے ممالک کے زیر انتظام اور مربوط ہونے کے لیے پروگرام تشکیل دیتا ہے جو پانی کا مشترکہ حصہ رکھتے ہیں۔ یہ عملی منصوبے کیمیائی فضلے سے لے کر سمندری ماحولیاتی نظام کے تحفظ تک ہیں۔ تاہم ان کو زمین پر مبنی سرگرمیوں (جی پی اے) سے سمندری ماحول کے تحفظ کے لیے گلوبل پروگرام آف ایکشن کے ساتھ مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔ موثر علاقائی ترقیاتی بینک (آر ڈی بی) اور علاقائی سرکاری تنظیمیں (آر جی او) قومی تنظیموں کو تقویت فراہم کرنے کے لیے حصہ لیتے ہیں۔ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کو عالمی سمندری حکمرانی کے لیے معروف بین الاقوامی ادارے کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ یہ سیکرٹری جنرل کے ساتھ کام کرتا ہے جو سمندری معاملات کے مشاورتی عمل اور سمندر کے قانون کے ذریعے سفارشات کرتا ہے، جن کا پھر جنرل اسمبلی کے ذریعے سالانہ جائزہ لیا جاتا ہے۔ اس پیمانے پر، عالمی سمندری حکمرانی کے لیے بین الاقوامی ادارہ سمندروں اور سمندروں پر دباؤ کو کم کرنے اور پائیدار نیلی معیشت کے لیے حالات پیدا کرنے کا ذمہ دار ہے۔ سمندری وسائل کی حکمرانی کی مثالیں ماہی گیری ایک انتہائی اہم سرگرمی ہے، جو غذائی تحفظ سے منسلک ہے۔ 2009 میں سمندری ماحول سے 79.9 ملین ٹن مچھلیاں پکڑی گئیں۔ ایف اے او نے کہا ہے کہ مچھلی کے ذخائر کا نصف سے زیادہ (53 فیصد) مکمل استحصال پر ہے، موجودہ کیچز زیادہ سے زیادہ پائیدار پیداوار کی سطح کے قریب ہیں۔ اس لیے بہتر بین الاقوامی اور قومی پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ اگرچہ ماہی گیری کے تمام وسائل کا تقریبا 99 فیصد قومی دائرہ اختیار میں ہے، لیکن حد سے زیادہ استحصال جاری ہے۔ 1980 کی دہائی کے وسط سے ماہی گیری کی متعدد تنظیمیں ابھری ہیں لیکن عالمی سطح پر زیادہ ماہی گیری کو روکنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہیں۔ ماہی گیری کے قوانین کی خلاف ورزی کرنے والے غیر قانونی ماہی گیری کے جہازوں، حکام کو کیچوں کی غلط اطلاع دینے یا ان کے مناسب دائرہ اختیار سے باہر ماہی گیری کے مسائل ہیں۔ غیر قانونی ماہی گیری اکثر اعلی اقتصادی قدر والی بعض مچھلیوں کی انواع کو نشانہ بناتی ہے، مثال کے طور پر بلیوفن ٹونا۔ ماہی گیری کے ناقص انتظام پر قابو پانے کے لیے حقوق پر مبنی ماہی گیری اور خود حکمرانی کی طرف منتقلی کی جا سکتی ہے، جس میں شراکت دار حکمرانی کے نقطہ نظر شامل ہیں۔ کام کرنے کے اس نقطہ نظر کے لیے، مالی ترغیبات کی ضرورت ہے جو پائیداری کے اہداف کے مطابق ہوں۔ اس طرح کی پالیسیوں کے تحت حصص یافتگان (انفرادی/کارپوریشن، کمیونٹی یا ماہی گیروں کے اجتماعی) کے درمیان 'حصص' تقسیم کیے جاتے ہیں جو براہ راست وسائل کی پیداواری صلاحیت اور قیمت سے منسلک ہوتے ہیں۔ نتیجتا حصص یافتگان وسائل کی زیادہ تعریف کرتے ہیں اور زیادہ ماہی گیری کو کم کیا جا سکتا ہے۔ جب حصص یافتگان کے پاس ماہی گیری کا انفرادی حصہ ہوتا ہے جس پر وہ انحصار کرتے ہیں اور اس سے فائدہ اٹھاتے ہیں، تو مقابلہ کم ہو سکتا ہے اور پائیداری میں بہتری آسکتی ہے۔ موجودہ ترقیاتی پروگراموں میں حقوق پر مبنی طریقوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، جن میں ماہی گیری کے لیے مقامی اداروں کی تشکیل (یا دوبارہ تخلیق) اور مدد پر زور دیا گیا ہے۔ اگرچہ حقوق کے نتیجے میں معاشی فوائد حاصل ہو سکتے ہیں، لیکن بڑے اور طاقتور حصص یافتگان کی طرف سے اجارہ داری کا امکان ہے جو چھوٹے پیمانے کی کارروائیوں کو ختم کر دے گا۔ اگرچہ ماہی گیروں کے لیے زیادہ حقوق حاصل کرنا زیادہ منصفانہ ہو سکتا ہے، لیکن ان میں ماہی گیری کی معلومات، تشخیص، انتظام اور گفت و شنید کا انتظام کرنے کی مہارت کی کمی ہو سکتی ہے ؛ اور ان کے پاس ان کرداروں کو انجام دینے کے لیے کافی فنڈز کی کمی بھی ہو سکتی ہے۔ ایک متبادل نقطہ نظر پائیدار ماہی گیری کی حوصلہ افزائی کے لیے بازار کی ترغیبات متعارف کراتا رہا ہے۔ میرین اسٹیورڈشپ کونسل (ایم ایس سی) نے ماہی گیری کے سرٹیفیکیشن پروگرام کے ذریعے اس طرح کی مراعات متعارف کروائیں، اس ترغیب کے ساتھ کہ صارف صرف پائیدار ماہی گیری سے پکڑی گئی مچھلی خریدے گا۔ یہ بدلے میں ایک سلسلہ پیدا کرتا ہے جو پروڈیوسر کو پائیدار طریقوں کی پابندی کرنے کی ترغیب دیتا ہے۔ آج تک (دسمبر 2011) ایم ایس سی پروگرام میں فی الحال 135 تصدیق شدہ ماہی گیری ہیں۔ پلاسٹک کی آلودگی مصنوعی پلاسٹک اور پولیمر کا پھیلاؤ سمندری حیات کو مسلسل تباہ کر رہا ہے۔ تاہم، ضابطے بازار سے پلاسٹک کی آلودگی کو ہٹانے میں تیزی لا سکتے ہیں۔ تاریخی طور پر، مونٹریال پروٹوکول کے تحت ریفریجریٹرز میں کولینٹس جیسے کیمیکلز کے استعمال کو تیزی سے ماحولیاتی پالیسی کو بروئے کار لا کر کامیابی سے تبدیل کیا گیا ہے۔ اسی طرح کی پالیسی، جیسے کہ سیو آور سیز ایکٹ، میکرو پلاسٹک کو منظم کرنے کے لیے استعمال کی گئی ہے، لیکن اب مائیکرو پلاسٹک اور نینو پلاسٹک کی آلودگی کو منظم کرنے کے لیے کال ٹو ایکشن کی ضرورت ہے۔ اگرچہ یہ پالیسی محدود ہے، لیکن اس کی چند مثالیں ہیں جن میں مائیکرو بیڈ فری واٹر ایکٹ اور اوشین پروٹیکشن کونسل: اسٹیٹ وائیڈ مائیکرو پلاسٹک اسٹریٹجی شامل ہیں۔ یہاں تک کہ ایسے مطالعات بھی ہیں جنہوں نے ہمارے سمندروں اور سمندری حیاتیات جیسے فائٹوپلانکٹن پر مائیکرو پلاسٹک کے زہریلے اثرات کا مظاہرہ کیا ہے، لیکن ان میں سے بہت سے آلودگیوں کی ماحولیاتی طور پر متعلقہ سطحوں کا استعمال کرتے ہوئے مطالعات تیار نہیں کیے، اور مائیکرو پلاسٹک اور نقصان دہ کیمیکلز جیسے یووی فلٹرز کی مشترکہ زہریلا کا اندازہ لگانے کے لیے کوئی مطالعہ شائع نہیں کیا گیا ہے۔ خطرے کی درست پیش گوئی اور انتظام کرنے کے لیے، ہمیں پلاسٹک کی آلودگی اور سمندری زندگی پر نقصان دہ کیمیائی اثرات پر مزید مطالعات کی ضرورت ہے۔ ماحولیاتی زہریلی جانچ میں سمندری حالات کو جتنا ممکن ہو اتنا قریب سے نقل کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر، عام نامیاتی آلودگیوں کی تیزی سے جانچ اور حقیقت پسندانہ طور پر ماحولیاتی مائیکرو اور نینو پلاسٹک کو ترجیح دی جانی چاہیے۔ سمندر میں پلاسٹک اور دیگر ابھرتے ہوئے آلودگیوں کے سائز اور ارتکاز پر مبنی تفصیلی مطالعات اس طرح ساحلی برادریوں اور ماحولیات کو خطرے سے آگاہ کرنے کے لیے انتہائی قیمتی ہیں۔ مائیکرو پلاسٹک کا پھیلاؤ سائنسی ادب میں بہت زیادہ دستاویزی ہے پھر بھی محدود پالیسی کارروائی کا وصول کنندہ رہا ہے۔ تاہم، میکرو پلاسٹک آلودگی کی پالیسی کو امریکہ اور بیرون ملک کچھ کامیابی حاصل ہے، اور ہم مائیکرو پلاسٹک آلودگی کو کم کرنے اور اس کی روک تھام کے لیے پالیسی کے نفاذ میں دلچسپی پیدا کرنے کے لیے اسی طرح کا طریقہ کار استعمال کر سکتے ہیں۔ اقوام متحدہ کی اوشین کانفرنس اوشین کالونائزیشن اوشین ڈویلپمنٹ حوالہ جات اوشین انٹرنیشنل قانون بھی دیکھیں۔