Directive 1999/74/EC
ہدایت نامہ 1999/74 ای سی یورپی یونین کی طرف سے انڈے دینے والی مرغیوں کو رکھنے کے لیے کم از کم معیارات پر منظور کردہ قانون ہے جو روایتی بیٹری کے پنجروں پر مؤثر طریقے سے پابندی عائد کرتا ہے۔ 1999 میں منظور کی گئی اس ہدایت نے 13 سال کے مرحلے کے بعد یکم جنوری 2012 سے یورپی یونین میں روایتی بیٹری کے پنجروں پر پابندی لگا دی۔ 2012 سے قبل جرمنی، آسٹریا، نیدرلینڈز اور سویڈن میں بیٹری کے پنجروں پر پہلے ہی پابندی عائد تھی۔ یہ ہدایت 350 سے کم مرغیاں رکھنے والے اداروں یا افزائش نسل مرغیاں پالنے والے اداروں پر لاگو نہیں ہوتی ہے۔ تاہم، اس طرح کے ادارے ہدایت نامہ 98/58 ای سی کے تقاضوں کے تابع ہیں۔ اس ہدایت کی جرمانے، جرمانے یا برآمدی پابندیوں کے ساتھ حمایت نہیں کی جاتی ہے۔ بیٹری کے پنجروں کے متبادل کے طور پر، ہدایت نامہ 1999/74 ای سی غیر پنجرے کے نظام اور آراستہ پنجروں کی اجازت دیتا ہے۔ اس لیے لیس پنجرے 2012 کے بعد یورپی یونین میں بیٹری کے پنجروں کے ایک قابل عمل متبادل کی نمائندگی کرتے ہیں۔ ہدایت کے تحت، آراستہ پنجروں کو کم از کم درج ذیل فراہم کرنا چاہیے: 750 سینٹی میٹر فی مرغی، جس میں سے 600 سینٹی میٹر 45 سینٹی میٹر اونچا ہے، ایک گھونسلہ، کھرچنے اور چھیدنے کے لیے ایک بکھرا ہوا علاقہ، 15 سینٹی میٹر پارچ اور 12 سینٹی میٹر فوڈ ٹرف فی مرغی اور پنکھ کو چھوٹا کرنے کا آلہ۔ آسٹریا نے 2009 میں بیٹری کے پنجروں پر پابندی لگا دی تھی اور 2020 تک فرنشڈ پنجروں پر پابندی لگانے کے لیے تیار ہے۔ بیلجیئم نے بیٹری کے پنجرے پر بھی پابندی لگا دی ہے-اور 2024 تک فرنشڈ پنجروں پر پابندی لگانے کی تجویز پیش کی ہے۔ جرمنی نے ایک 'خاندانی پنجرا' متعارف کرایا ہے، جس میں دوسرے ممالک میں استعمال ہونے والے فرنشڈ پنجروں سے زیادہ جگہ ہے، تاہم جرمنی میں صارفین ان انڈوں کو مسترد کرتے رہے ہیں۔ یورپی یونین سے باہر، سوئٹزرلینڈ پہلے ہی بیٹری اور فرنشڈ کیج سسٹم دونوں پر پابندی لگا چکا ہے۔ فروری 2010 میں، پولینڈ کی حکومت نے باضابطہ طور پر یورپی یونین سے درخواست کی کہ وہ 2017 تک 5 سال تک ہدایت نامہ ای سی نافذ کرنے میں تاخیر کرے، تاہم، یہ ناکام رہا۔ 2011 میں یورپی کمیشن کو پیش کردہ اعداد و شمار کے مطابق، 1 جنوری 2012 تک 14 ممالک کے بیٹری پنجرے سے پاک ہونے کی توقع تھی۔ تاہم، پرتگال، پولینڈ اور رومانیہ سمیت چھ ریاستوں نے اعتراف کیا کہ وہ تیار نہیں ہوں گے، جبکہ اسپین اور اٹلی، دوسروں کے درمیان، یہ نہیں جانتے یا یہ نہیں کہیں گے کہ وہ ڈیڈ لائن پر پورا اتریں گے یا نہیں۔ فرانس میں انڈے پیدا کرنے والوں میں سے ایک تہائی کاروبار سے باہر ہو چکے ہیں اور یو جی پی وی بی (انڈسٹری ایسوسی ایشن) کے اعداد و شمار کے مطابق 5 فیصد پروڈیوسر ابھی تک جنوری 2012 تک تعمیل نہیں کر رہے تھے اور ان کے لائسنس واپس لے لیے گئے ہیں۔ اس سے یہ خدشہ پیدا ہوا ہے کہ سستی، غیر قانونی انڈے، خاص طور پر مائع انڈے کی مصنوعات، غیر تعمیل کرنے والی ریاستوں سے مارکیٹ میں بھر جائیں گی جس سے تعمیل کرنے والے انڈے پیدا کرنے والوں کو نقصان پہنچے گا۔ یورپی یونین کے ہیلتھ کمشنر جان ڈالی نے 13 ممالک کو پابندی کے نفاذ کے لیے تیاری یا کوشش نہ کرنے پر قانونی انتباہ جاری کیا ہے۔ پہلے ہی ہدایت کی خلاف ورزی کرنے والے 13 رکن ممالک ہنگری، اٹلی، لٹویا، اسپین، یونان، بیلجیم، بلغاریہ، قبرص، پولینڈ، پرتگال، رومانیہ، سلوواکیہ اور نیدرلینڈز ہیں۔ جنوری 2012 کے بعد تعمیل یہ واضح ہے کہ قانون کے نافذ ہونے کی تاریخ سے آگے، بہت سی مرغیاں اب بھی بیٹری کے پنجروں میں رکھی جا رہی ہیں۔ یوروپی کمیشن کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 47 ملین سے زیادہ مرغیاں اب بھی (جنوری 2012) یورپی یونین میں روایتی بیٹری کے پنجروں میں ہیں، جو 14.3% پیداوار کی نمائندگی کرتی ہیں، حالانکہ یہ اطلاع دی گئی ہے کہ یہ تعداد یورپی یونین کے انڈوں کی پیداوار کا 23 ٪ تک ہو سکتی ہے-جو کہ ایک دن میں 7 کروڑ انڈے دینے والی 84 ملین مرغیوں کے برابر ہے۔ یورپی یونین کی 15 ریاستوں نے فوڈ چین اور جانوروں کی صحت سے متعلق یورپی یونین کی قائمہ کمیٹی کو اطلاع دی کہ ان کے پاس غیر تعمیل کرنے والے پروڈیوسر ہیں۔ یہ ریاستیں بیلجیم، بلغاریہ، قبرص، فرانس، یونان، ہنگری، اٹلی، برطانیہ، لٹویا، مالٹا، نیدرلینڈز، پولینڈ، پرتگال، اسپین اور رومانیہ تھیں۔ ان میں سے کچھ ممالک، جیسے اٹلی اور بیلجیم، تسلیم کرتے ہیں کہ ان کے پاس 30 فیصد غیر قانونی پیداوار ہے۔ برطانیہ میں تقریبا 31 ملین انڈے دینے والی مرغیاں ہیں۔ معیارات کو پورا کرنے کے لیے 400 ملین پاؤنڈ سے زیادہ خرچ کیے گئے ہیں۔ جنوری 2012 میں، رپورٹوں میں کہا گیا کہ محکمہ ماحولیات، خوراک اور دیہی امور (ڈی ای ایف آر اے) کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ برطانیہ میں 32 فارموں پر 423,000 مرغیاں اب بھی بیٹری کے پنجروں میں رکھی جا رہی تھیں۔ یہ 1 فیصد کی عدم تعمیل کی شرح کی نمائندگی کرتا ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط ہدایت نامے کا متن جانوروں کے قانون جانوروں کی فلاح و بہبود اور حقوق کے قانون سازی جانوروں کی فلاح و بہبود مرغیاں یورپی یونین کی ہدایات یورپی یونین کے کھانے کے قانون پولٹری فارمنگ 1999 میں قانون 1999 میں یورپی یونین میں