1938 Bolivian National Convention
1938 کا بولیوین نیشنل کنونشن بولیوین مقننہ کا ایک اجلاس تھا جو چیمبر آف سینیٹرز اور چیمبر آف ڈپٹیز پر مشتمل ایک منتخب آئین ساز اسمبلی پر مشتمل تھا۔ اس کا اجلاس 25 مئی سے 30 اکتوبر 1938 تک لا پاز میں ہوا اور اس پر بولیویا کے آئین کو دوبارہ لکھنے کا الزام عائد کیا گیا۔ صدر ڈیوڈ ٹورو نے 1937 میں قومی کنونشن کا مطالبہ کیا تھا، لیکن جب تک یہ منعقد ہوا اس وقت تک وہ ایک بغاوت میں استعفی دینے پر مجبور ہو چکے تھے جس نے 13 جولائی 1937 کو نوجوان لیفٹیننٹ کرنل جرمین بش کو اقتدار میں لایا۔ کانگریس کو اس سال کے قانون ساز انتخابات کے حصے کے طور پر منتخب کیا گیا تھا۔ کنونشن کے اراکین کے انتخاب کے لیے ووٹر رول اگست 1937 میں کھولے گئے اور ووٹ 13 مارچ 1938 کو ہوا۔ پس منظر کے صدر ڈیوڈ ٹورو، جنہوں نے قومی کنونشن کا نام دیا تھا، نے واضح طور پر بائیں بازو کے نظریے کی صدارت کی تھی جسے فوجی اشتراکیت کے نام سے جانا جاتا ہے۔ تاہم، اس کے جانشین جرمین بش سیاسی طور پر بائیں اور دائیں دونوں کے ساتھ یکساں طور پر پراسرار تھے، یہ فرض کرتے ہوئے کہ وہ بائیں بازو کے ٹورو سے لے کر چاکو جنگ سے پہلے کے اسٹیبلشمنٹ کی روایتی قدامت پسندی کی طرف لوٹ جائیں گے۔ آنے والی اسمبلی تین سالوں میں بولیویا میں ہونے والی پہلی قومی قانون ساز باڈی تھی۔ اس کے ساتھ، روایتی اسٹیبلشمنٹ پارٹیوں (لبرل اور حقیقی اور سوشلسٹ ریپبلکن) نے قومی سیاست میں خود کو دوبارہ قائم کرنے کی امید کی۔ تاہم، بش حکومت نے جلد ہی بائیں بازو کا سیاسی موقف اختیار کر لیا، اور حکومت میں یونین کی نمائندگی کے ٹورو دور کے تصور کو نافذ کرتے ہوئے ٹریڈ یونین کنفیڈریشن آف بولیوین ورکرز (سی ایس ٹی بی) اور لیجن آف ویٹرنز (ایل ای سی) کو قانون ساز انتخابات میں امیدوار پیش کرنے کی اجازت دی۔ جلد ہی، سی ایس ٹی بی اور ایل ای سی نے اعتدال پسند سوشلسٹ یونائیٹڈ سوشلسٹ پارٹی (پی ایس یو) سے لے کر زیادہ بنیاد پرست آزاد سوشلسٹ پارٹی (پی ایس آئی) تک متعدد بائیں بازو کی جماعتوں کے ساتھ شمولیت اختیار کی، اور سوشلسٹ سنگل فرنٹ (ایف یو ایس) تشکیل دیا، جسے بش حکومت کی حمایت حاصل تھی۔ ایک متحد بائیں بازو کے اتحاد کا سامنا کرتے ہوئے، روایتی جماعتیں انتخابات سے دستبردار ہو گئیں، سوائے سوشلسٹ ریپبلکن کے جو ایف یو ایس کے ساتھ شامل ہوئے اور کچھ اختلاف رائے رکھنے والے لبرل جنہوں نے نئی حکومت کے ساتھ تعاون کرنے کا انتخاب کیا۔ فتح کا راستہ صاف ہونے کے ساتھ، ایف یو ایس نے 1938 کے قانون ساز انتخابات میں زبردست کامیابی حاصل کی، جس میں چیمبر آف سینیٹرز کی تمام 18 نشستیں اور چیمبر آف ڈپٹیز کی 103 میں سے 96 نشستیں جیتیں، جس میں صرف 7 نشستیں آزاد امیدواروں کے پاس گئیں اور 2 لا پاز کے آزاد علما نے جیتیں۔ اس طرح، جب آخر کار مئی 1938 میں کنونشن کا افتتاح ہوا، تو نام نہاد جنریشن ڈیل چاکو (چاکو جنریشن) نے آخر کار اور پہلی بار خود کو ایک قومی پلیٹ فارم کے ساتھ پایا جہاں سے اپنے خیالات کو قانون میں تشکیل دیا جا سکے۔ کنونشن نیشنل کنونشن کا آغاز 25 مئی 1938 کو ہوا، جس میں پاپولر فرنٹ آف پوٹوسی (ایف پی پی) کے ریناٹو ریورین کو اس کا صدر منتخب کیا گیا۔ یہ پہلا موقع تھا جب کارکنوں کو بولیویا کی آئین ساز اسمبلی میں شامل کیا گیا تھا۔ اس کنونشن نے ملک بھر میں سیاسی منظر نامے پر غلبہ حاصل کیا، جو اعتدال پسند سوشلسٹوں سے لے کر معاشی قوم پرستوں اور سخت گیر مارکسی مزدور رہنماؤں تک پورے بائیں بازو کے نظریات دانوں اور مفکرین کے لیے بحث کی بنیاد بن گیا۔ صدارتی انتخاب نئی اسمبلی کی پہلی کارروائیوں میں سے ایک 27 مئی کو جرمن بش کو باضابطہ طور پر آئینی صدر منتخب کرنا تھا۔ پوٹوسی کے نائب اور یونائیٹڈ سوشلسٹ پارٹی کے رہنما اینریک بالڈیویسو نائب صدر منتخب ہوئے۔ اس جوڑی کا باضابطہ طور پر اگلے دن قومی تعطیل کے حصے کے طور پر افتتاح کیا گیا جس کی میعاد 6 اگست 1942 تک مقرر کی گئی تھی۔ 1938 کا آئین اسمبلی میں اپنی غالب پوزیشن کے ساتھ، بائیں بازو نے تیزی سے زیادہ قدامت پسند عناصر پر قابو پالیا، جس نے محدود حکومت اور لائسیز فیئر کے لبرل تصورات کو مسترد کر دیا جس نے بولیویا کی پوری آئینی تاریخ کو تشکیل دی تھی۔ 1880 کے کلاسیکی آئین کو خارج کر دیا جائے گا اور نیا ایک انقلابی تصور کے رہنما خطوط کے تحت لکھا جائے گا جسے "سماجی آئینیت" کے نام سے جانا جاتا ہے جس میں ریاست کو آبادی کی معاشی اور سماجی ضروریات کی فراہمی کا وسیع کردار دیا گیا تھا۔ اس کے ساتھ ہی، نجی ملکیت کے تصور کو دوبارہ بیان کیا گیا، جس نے اسے حکومت کی طرف سے دیے گئے قدرتی حق سے محدود کر دیا جو صرف اس وقت تک دیا گیا جب تک کہ یہ ایک "سماجی کام" کو پورا کرے۔ نئے آئین میں منظم مزدوروں کے لیے بہت سے فوائد اور سیکیورٹیز بھی فراہم کیے گئے جو اب ریاست کے براہ راست تحفظ سے لطف اندوز ہوں گے۔ سالانہ ادا شدہ چھٹی، کم از کم اجرت، حادثات اور معذوری کا بیمہ، اور یونینوں کے لیے ضمانت سبھی شامل تھے۔ مقامی برادریوں کے قانونی وجود کو بھی تسلیم کیا گیا۔ نام نہاد "لیبر سیکٹر" جو کنونشن کے انتہائی بائیں بازو کی نمائندگی کرتا تھا، نے بھی مکمل پیمانے پر زمینی اصلاحات کا مطالبہ کیا۔ آزاد سوشلسٹوں کے رہنما، تاریجینو کے نائب ویکٹر پاز ایسٹنسورو نے بھی ملک کی وسیع ٹن کی صنعت پر مکمل حکومتی کنٹرول کا مطالبہ کیا، جس پر اس وقت تک کان کنی اولیگرکی کے ٹن بارون کا غلبہ تھا۔ اگرچہ ان زیادہ بنیاد پرست اصلاحات کو ختم کر دیا گیا تھا، لیکن انہیں پہلی بار قومی اسٹیج پر آواز ملی۔ آخر کار، کئی مہینوں کے غور و فکر اور بحث کے بعد، 1938 کا سیاسی آئین 30 اکتوبر کو جاری کیا گیا۔ اس کی تمام کامیابیوں اور شراکتوں کے بعد، کنونشن سے ایک قابل ذکر غیر موجودگی خود صدر جرمین بش کی تھی۔ سیاسی طور پر بے وقوف، بش نے نئے آئین کی تحریر میں بہت کم تعاون کیا۔ سوشلسٹ سنگل فرنٹ، جس نے بائیں بازو کی جماعتوں کا متحدہ محاذ بنایا، صرف قانون ساز انتخابات تک قائم رہا۔ وہاں سے، بائیں بازو کے مختلف دھڑے عدم استحکام کی حالت میں رہے، ایک قابل عمل سیاسی اتحاد بنانے کی اپنی کوششوں میں ایک دوسرے سے الگ ہو گئے۔ ریناٹو ریویرن اور بش کے مشیر گیبریل گوسلویز کی حکومت کی حمایت یافتہ سوشلسٹ پارٹی بنانے کی کوششوں کے باوجود، اسے بش کی طرف سے عزم کی کمی کا سامنا کرنا پڑا اور جب اس کے اپنے وزیر حکومت ویسنٹ لیٹن نے اس میں شامل ہونے سے انکار کر دیا تو یہ مکمل طور پر منہدم ہو گئی۔ مزید فریکچر 19 جنوری 1939 کو ہوا جب نو نائبین اور تین سینیٹرز نے ایسٹرن سوشلسٹ پارٹی (پی ایس او) کے قیام کا اعلان کیا، جسے اورینٹلسٹ پارٹی بھی کہا جاتا ہے۔ نئی پارٹی کو چاکو جنگ سے پہلے کی جماعتوں کی روایتی لبرل ازم کے ساتھ منسلک کیا گیا تھا اور اس کے سیاسی پروگرام نے "مشرقی علاقے کی غیر محسوسیت کا اعلان کرنے" اور "مشرقی محکموں میں سے ہر ایک کی سالمیت کو بنیادی اصول کے طور پر قبول کرنے کے اپنے ارادے کا اظہار کیا، جس سے ان کی تاریخی اور نسلی شناخت قائم ہوئی۔" ان وجوہات کی بناء پر اس کے ناقدین نے اسے "علاقائی" اور "نسل پرستانہ" دونوں کے طور پر بیان کیا اور مختلف سماجی اور ثقافتی اداروں، علاقائی مراکز، ٹریڈ یونین تنظیموں، سابق فوجیوں، صحافیوں اور یہاں تک کہ لبرل پارٹی نے اس کی مذمت کی۔ اس کے باوجود، یکم فروری کو پی ایس او نے صدر بش سے شامل ہونے کی اپیل کی۔ تاہم، 14 فروری کو بش نے خبردار کیا کہ "ایک علاقائی جماعت کا قیام [.] قومی اتحاد کے خلاف حملہ ہے"۔ بش کی سخت مذمت ان مطالبات کے درمیان ہوئی ہے کہ پی ایس او کے اراکین کو مقننہ سے نکال دیا جائے۔ دباؤ کے وزن کو دیکھتے ہوئے اور "عزت مآب صدر کے حکم کی تعمیل میں"، پی ایس او کو اس کے قیام کے ایک ماہ سے بھی کم عرصے بعد 18 فروری کو تحلیل کر دیا گیا۔ پی ایس او بش حکومت کے ساتھ اتحاد کرنے کے لیے زیادہ روایتی طور پر مبنی جماعتوں کی طرف سے کی گئی آخری کوشش تھی۔ صرف ایک ماہ بعد 22 مارچ کو لبرل اور دونوں ریپبلکن جماعتوں نے اعتدال پسند بائیں بازو کے ساتھ بات چیت کرنے کی اپنی سابقہ پالیسی کو توڑ دیا اور حکومت کی براہ راست مخالفت میں کنکورڈینس اتحاد تشکیل دیا۔ کنکورڈینس نے حکومت میں فوجی شمولیت کے خاتمے کا مطالبہ کیا اور مئی کے قانون ساز انتخابات کے لیے امیدوار پیش کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا۔ نتیجے کے طور پر، بائیں بازو دوبارہ ابھرنے والی اور مشترکہ روایتی جماعتوں کے خلاف متحدہ محاذ کے بغیر کھڑا رہا، جس کے نتیجے میں آنے والے قانون ساز انتخابات کے بارے میں ایک تاریک نقطہ نظر پیدا ہوا۔ آخر کار، سیاسی چالوں سے تھک کر اور ان کی حکومت کے نتائج کی کمی سے مایوس ہو کر، بش نے معاملات کو اپنے ہاتھ میں لے لیا۔ 24 اپریل 1939 کو بش نے خود بغاوت میں مطلق العنان حکمرانی کا اعلان کیا جس سے قوم کو صدمہ پہنچا۔ مئی کے قانون ساز انتخابات منسوخ کر دیے گئے اور اسمبلی کو مستقل طور پر ملتوی کر دیا گیا، جس سے فوجی اشتراکی دور کی واحد مقننہ کا خاتمہ ہو گیا۔ لیڈرشپ نیشنل کنونشن کے صدر: ریناٹو ریویرن (ایف پی پی)، 25 مئی 1938 سے پہلے نائب صدر: الفریڈو مولینیڈو (پی ایس یو) سکریٹری: اگسٹن لینڈیور زیمبرانا سکریٹری: آگسٹو گزمین (پی ایس یو) سکریٹری: رابرٹو جورڈن کئولر (پی ایس یو) سکریٹری: جیسس لیجرون روڈریگز (انڈ۔) کمپوزیشن چیمبر آف سینیٹرز 1938 ممبران چیمبر آف سینیٹرز: چیمبر آف ڈپٹیز 1938 ممبران چیمبر آف ڈپٹیز: حوالہ جات فوٹنوٹس کتابچہ بولیویا کی سیاسی تاریخ لا پاز 1938 بولیویا میں غیر فعال یک ایوان قانون سازوں کے آئینی کنونشن (سیاسی اجلاس) بولیویا کا آئین 20 ویں صدی لا پاز 1930 کی دہائی میں 1938 کی سیاسی کانفرنسوں میں