South Sudan–United States relations
جنوبی سوڈان-ریاستہائے متحدہ کے تعلقات جمہوریہ جنوبی سوڈان اور ریاستہائے متحدہ امریکہ کے درمیان دو طرفہ تعلقات ہیں۔ ملک کا موازنہ تاریخ ریاستہائے متحدہ نے 9 جولائی 2011 کو جنوبی سوڈان کو باضابطہ طور پر تسلیم کیا، اسی دن انہوں نے آزادی کا اعلان کیا۔ جنوبی سوڈان کے شہر جوبا میں امریکی سفارت خانہ پہلی بار اسی دن قائم کیا گیا تھا جس میں سابق قونصل خانہ جو 2005 میں جوبا میں کھولا گیا تھا اسے سفارت خانے کی حیثیت سے اپ گریڈ کیا گیا تھا۔ مشن کے سربراہ چارج ڈی افیئرز آر بیری واکلی تھے، جو جنوبی سوڈان میں سفیر کی تقرری کے لیے زیر التوا تھے۔ 19 اکتوبر 2011 کو، سوسن ڈی پیج کو جنوبی سوڈان میں پہلے امریکی سفیر کے طور پر تصدیق کی گئی۔ 2012 میں، صدر اوباما نے پایا کہ امریکہ جنوبی سوڈان کو فوجی امداد اور آلات فراہم کر سکتا ہے۔ اس کے بعد جلد ہی جنوبی سوڈانی فوج کو مشورہ دینے کے لیے پانچ امریکی افسران کی ایک ٹیم آئی۔ اوباما نے 28 اگست 2013 کو ڈونلڈ ای بوتھ کو سوڈان اور جنوبی سوڈان کے لیے اپنا خصوصی ایلچی نامزد کیا۔ دسمبر 2016 میں، یو ایس اے نے ایک قرارداد کا مسودہ تیار کیا، جو منظور ہونے میں ناکام رہی، جس میں جنوبی سوڈان میں ممکنہ نسل کشی کی علامتوں کی وجہ سے ہتھیاروں کی پابندی اور مزید پابندیاں نافذ ہوتیں۔ اقوام متحدہ نے جنوبی سوڈان کو ممکنہ نسل کشی سے خبردار کرتے ہوئے اس کا اعادہ کیا۔ 2017 میں، امریکہ کی اقوام متحدہ کی سفیر نکی ہیلی نے جنوبی سوڈان کو "انسان ساختہ" قحط پیدا کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا۔ ڈونلڈ ٹرمپ کے دور میں تعلقات اگرچہ جنوبی سوڈان طویل عرصے سے اپنا خود مختار ملک نہیں رہا ہے، لیکن صدر سلوا کیر نے امریکہ کے ساتھ تعلقات قائم کیے ہیں۔ صدر براک اوباما نے جنوبی سوڈان کو اسی دن تسلیم کیا جس دن اس نے سوڈان سے آزادی کا اعلان کیا تھا، اور امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے 2016 میں صدارت جیتنے سے پہلے ہی کیر کے ساتھ تعلقات کو فروغ دیا تھا۔ اگرچہ حال ہی میں دونوں ممالک کے درمیان تعلقات حمایت سے باریک خطرات میں بدل گئے ہیں، لیکن امریکہ حق خودارادیت اور اس اصرار دونوں کے بارے میں کھلا رہا ہے کہ خانہ جنگی سے متاثرہ جنوبی سوڈانی باشندوں کو انسانی امداد اس کے متاثرین تک پہنچے۔ اگست 2016 میں، جب ڈونلڈ ٹرمپ ریاستہائے متحدہ کی صدارت کے لیے مہم چلا رہے تھے، جنوبی سوڈانی حکومت نے مغربی امدادی کارکنوں پر حملے کی قیادت کی، جس میں امریکی انسانی حقوق کے کارکن بھی شامل تھے۔ اس حملے کے بعد، امریکہ اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے دیگر ممالک نے "دارالحکومت کو محفوظ بنانے کے لیے 4,000 مزید اقوام متحدہ کے ہیلمٹ" فراہم کرنے کا اقدام کیا۔ اگرچہ ڈونلڈ ٹرمپ نے کئی بار جنوبی سوڈان میں قیادت اور جمود کے بارے میں خیالات کو تبدیل کیا ہے، لیکن اوباما انتظامیہ جنوبی سوڈانی عوام کے خود ارادیت کی کلید تھی۔ نومبر 2016 میں جب ڈونلڈ ٹرمپ امریکہ کے صدر بنے تو بہت سے ممالک نے اس تبدیلی کا خیر مقدم نہیں کیا۔ دوسری طرف جنوبی سوڈان خوش تھا۔ اس وقت، جنوبی سوڈان نے تقریبا تین سال کی خانہ جنگی سے نمٹا تھا اور ٹرمپ کی فتح کو تنازعہ کے خاتمے کے لیے ایک نئے اور ممکنہ طریقے کے طور پر دیکھا تھا۔ جنوبی سوڈان کے بارے میں نئی امریکی پالیسیاں کچھ ایسی تھیں جن کی وکندریقرت کے امور سے متعلق جنوبی سوڈانی صدارتی مشیر ٹور ڈینگ موئین "منتظر" تھے۔ مارچ 2016 میں، ٹرمپ کے انتخابات جیتنے سے پہلے، جنوبی سوڈانی رہنما سلوا کیر نے ٹرمپ کو فون کر کے ان کی کامیابی کے لیے نیک خواہشات پیش کیں، یہ کہتے ہوئے کہ اگر وہ منتخب ہوئے تو دونوں ممالک باراک اوباما کے صدر رہنے کے دوران کھوئے ہوئے باہمی اعتماد کو واپس حاصل کرنے کے لیے مل کر کام کریں گے۔ جبکہ کیر نے ٹرمپ کو ان کی جیت پر مبارکباد دی، جنوبی سوڈان میں امریکی سفیر نے کہا کہ "اس بات کی کوئی توقع نہیں ہے کہ ٹرمپ کے انتخاب کے باوجود امریکی حکومت جنوبی سوڈان میں اپنی خارجہ پالیسی کو تبدیل کرے گی۔ جنوبی سوڈان کے بہت سے لوگوں نے ٹرمپ کی حمایت کی، یہ یقین کرتے ہوئے کہ ان کی صدارت کے نتیجے میں ٹرمپ اپنے مفادات کے بجائے خانہ جنگی کو ختم کرنے کے حل کی طرف کام کریں گے۔ تاہم، بہت سے جنوبی سوڈانی لوگوں نے اوباما کی صدارت کو "ہلکا پھلکا" اور "جنوبی سوڈان کے لوگوں کے لیے کوئی اچھا یا برا کام نہ کرنے" کے طور پر دیکھا۔ جنوبی سوڈانی "پہلے ہی مایوسی میں ہیں، اس لیے ہم صرف ٹرمپ کی طرف سے مثبت جواب کی امید کر سکتے ہیں۔" اکتوبر 2017 میں، امریکہ۔ اقوام متحدہ میں سفیر نکی ہیلی ڈونلڈ ٹرمپ کی انتظامیہ کی پہلی سینئر رکن تھیں جنہوں نے جنوبی سوڈان کا دورہ کیا۔ اس موقع پر، جنوبی سوڈان تقریبا چار سال سے خانہ جنگی میں تھا، اور ہیلی کے مطابق، "امریکہ ایک چوراہے پر تھا اور آگے جانے والا ہر فیصلہ [جنوبی سوڈانی صدر سلوا کیر کے] اقدامات پر مبنی ہونے والا تھا۔" ہیلی نے یہ بھی اظہار کیا کہ امریکی جنوبی سوڈان میں کیر کی قیادت سے مایوس تھے۔ امریکہ کے دباؤ کے علاوہ، اقوام متحدہ نے کیر کی حکومت کی جانب سے نسلی صفائی اور نسل کشی کے لیے "زرخیز زمین" کا الزام لگایا، جس کی کیر کی حکومت نے تردید کی۔ ٹرمپ نے ستمبر 2017 میں تین جنوبی سوڈانی باشندوں پر پابندیاں عائد کیں اور اظہار خیال کیا کہ حکومت کا اعتماد دوبارہ حاصل کرنے کا طریقہ متاثرہ شہریوں کی دیکھ بھال فراہم کرنا ہے۔ امریکہ نے مطالبہ کیا کہ کیر ملک میں "مکمل اور مستقل انسانی امداد تک رسائی" کے ساتھ ساتھ کیر کے اقدامات کی ایک غیر متعین ٹائم لائن دیں، تاکہ دونوں ممالک کے درمیان مثبت تعلقات کو مزید آگے بڑھایا جا سکے۔ دسمبر 2018 میں، ڈونلڈ ٹرمپ نے اسرائیل میں امریکی سفارت خانے کی انتہائی متنازعہ نقل مکانی کی، اسے تل اقب سے یروشلم منتقل کیا۔ اس فیصلے کے بعد، ایک غیر ملکی اخبار نے ایک رپورٹ شائع کی جس میں کہا گیا کہ جنوبی سوڈان نے اس فیصلے کی "تعریف" (بھرپور حمایت) کی۔ اس کے علاوہ، یہ کہا گیا کہ جنوبی سوڈان کے سفارت خانے نے اس فیصلے پر ٹرمپ اور اسرائیلی وزیر اعظم بینجمن نیتن یاہو دونوں کو مبارکباد دی تھی، اور جنوبی سوڈان کے ایک اعلی سطحی صدارتی معاون نے اخبار سے ٹرمپ کے فیصلے کی حمایت کی تھی۔ تاہم ایک سرکاری بیان میں کچھ اور کہا گیا ہے۔ جنوبی سوڈان کے صدارتی پریس یونٹ کے مطابق، حکومت "صدر ٹرمپ کے فیصلے پر کوئی مخصوص بیان نہیں دے گی اور نہ ہی کوئی موقف اختیار کرے گی۔" حکومت اس رپورٹ کو شائع کرنے والے اخبار کو بھی "من گھڑت اور بالکل غلط" سمجھتی ہے۔ جنوبی سوڈان نے یہ بھی اظہار کیا کہ ان کی بنیادی ترجیح اپنے ملک کے تنازعہ کا جامع حل تلاش کرنا ہے، نہ کہ دوسرے ممالک کے معاملات۔ دسمبر 2018 میں، ڈونلڈ ٹرمپ نے جنوبی سوڈان کے بارے میں بہت مخصوص ہونے کی وجہ سے افریقہ کی ایک نئی حکمت عملی کی تجویز پیش کی۔ ملک نے اکتوبر میں ایک پرتشدد پانچ سالہ طویل خانہ جنگی کا خاتمہ کیا جب صدر سلوا کیر نے پائیدار امن فراہم کرنے کی کوشش میں اپنے دشمن ریک ماچر کے ساتھ امن معاہدے پر دستخط کیے۔ ان کے قومی سلامتی کے مشیر جان بولٹن نے کہا کہ امریکہ نے جنوبی سوڈان کو یا تو امداد کے طور پر یا تیل کی فروخت سے لاکھوں ڈالر دیے تھے، اس اقدام کا ٹرمپ نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لیا کہ "ہماری امداد تنازعہ کو طول نہیں دیتی یا شکاری رویے کو آسان نہیں بناتی"۔ بولٹن نے جنوبی سوڈانی حکومت کو "اخلاقی طور پر دیوالیہ رہنماؤں کی قیادت میں قرار دیا، جو جنوبی سوڈان میں بے پناہ انسانی مصائب میں خوفناک تشدد کو برقرار رکھتے ہیں۔" انہوں نے کہا کہ جو ممالک امریکہ سے رقم وصول کرتے ہیں انہیں صحت اور تعلیم جیسے فائدہ مند پروگراموں میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے، اور مالی شفافیت اور قانون کی حکمرانی کو فروغ دینا چاہیے۔ ممالک کو "انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں" کا ارتکاب نہیں کرنا چاہیے اور عام طور پر اپنے شہریوں کی فلاح و بہبود کا تحفظ کرنا چاہیے۔ اس سے قبل، جنوبی سوڈانی حکومت نے سرکاری اہلکاروں اور منی لانڈرنگ کے خلاف پابندیوں کو مسترد یا یہاں تک کہ نظر انداز کر دیا تھا۔ اس اور جنوبی سوڈان کے لاتعلق پڑوسیوں کے جواب میں، ٹرمپ نے پابندیوں کو نظر انداز کرنے والے مالیاتی اداروں کو بلیک لسٹ کرنے کی دھمکی دی، اور جنوبی سوڈان کو ایک اور سرکاری منظوری بھیجی۔ مالی طور پر، یہ معاملات چین سے جڑے ہوئے ہیں، جو ٹرمپ کے لیے ایک تکلیف دہ مقام ہے۔ امریکہ نے ایک "خوشحال افریقہ" پالیسی کی تجویز پیش کی جس میں ٹرمپ قائدین کو "اعلی معیار، شفاف، جامع اور پائیدار غیر ملکی سرمایہ کاری کے منصوبوں بشمول امریکہ کے منصوبوں" کا انتخاب کرنے کی ترغیب دینے کی کوشش کریں گے۔ اس کے برعکس، ٹرمپ کا خیال ہے کہ چین خطے میں بدعنوان حکومتوں سے مالی طور پر فائدہ اٹھاتا ہے، جس سے ان کے جھگڑے مزید بڑھ جاتے ہیں۔ تاریخی طور پر، ایسا لگتا ہے کہ جنوبی سوڈان بین الاقوامی تنقید اور پابندیوں کو نظر انداز کرتا ہے، جس سے ٹرمپ اور دنیا بھر کے دیگر رہنماؤں کو مایوسی ہوتی ہے۔ رینکنگ امریکی سفارت خانے کے عملے کے سفیر-تھامس ہشک سفارت خانے جنوبی سوڈان میں امریکی سفارت خانہ جوبا میں واقع ہے۔ جنوبی سوڈان واشنگٹن ڈی سی میں ایک سفارتی مشن برقرار رکھتا ہے۔ حوالہ جات ریاستہائے متحدہ امریکہ کے دو طرفہ تعلقات