National Development Fund of Iran
ایران کا قومی ترقیاتی فنڈ (این ڈی ایف آئی) ایران کا خودمختار دولت کا فنڈ ہے۔ اس کی بنیاد 2011 میں آئل اسٹیبلائزیشن فنڈ کی تکمیل کے لیے کی گئی تھی۔ این ڈی ایف آئی حکومت کے بجٹ سے آزاد ہے۔ پانچویں پانچ سالہ سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبے (2010-2015) کے آرٹیکل 84 کی بنیاد پر، قومی ترقیاتی فنڈ کا قیام تیل اور گیس کی آمدنی کو مستقبل کی نسل کے لیے پیداواری سرمایہ کاری میں تبدیل کرنے کے لیے کیا گیا تھا۔ یہ انٹرنیشنل فورم آف سوورین ویلتھ فنڈز کا رکن ہے اور اس لیے اسے خودمختار دولت کے فنڈز کے انتظام میں بہترین عمل پر سینٹیاگو اصولوں کے ساتھ معاہدہ کیا گیا ہے۔ اس فنڈ سے کوئی بھی رقم نکالنے کے لیے خامنہ ای کی اجازت درکار ہوتی ہے۔ اس کے مطابق تیل کی آمدنی کا 20 فیصد قومی ترقیاتی فنڈ میں منتقل کیا جانا ہے اور یہ فیصد پانچویں پانچ سالہ سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبے کے اختتام تک سالانہ 3 فیصد بڑھتا ہے۔ نیا فنڈ اپنی 50 فیصد مالیاتی سہولیات کو نجی، کوآپریٹو اور غیر سرکاری شعبوں میں اور 20 فیصد غیر ملکی سرمایہ کاری (اندرونی اور بیرونی) کو فروغ دینے کے لیے ہے۔ باقی 30 فیصد بیرون ملک سرمایہ کاری (سرمایہ بازاروں میں) کی جاتی ہے۔ این ڈی ایف آئی کے ذخائر 2011 میں 24.4 بلین ڈالر اور 2012 میں 35 بلین ڈالر تھے۔ یہ پیش گوئی کی گئی ہے کہ ترقیاتی فنڈ مارچ 2013 تک 55 بلین ڈالر اور مارچ 2014 تک 61 بلین ڈالر تک پہنچ جائے گا۔ اکتوبر 2023 میں، فنڈ کے زیر انتظام اثاثوں میں 10 بلین امریکی ڈالر ہیں۔ پس منظر ایران کے قومی ترقیاتی فنڈ (این ڈی ایف آئی) کا مقصد تیل، گیس، گیس کنڈینسیٹ اور تیل کی مصنوعات کی فروخت سے حاصل ہونے والی ملک کی کچھ آمدنی کو پائیدار دولت، پیداواری صلاحیت، معاشی ترغیب اور سرمائے میں تبدیل کرنا ہے۔ این ڈی ایف آئی کا مقصد مستقبل کے لیے تیل اور گیس کے وسائل اور مصنوعات کے حصے کو محفوظ رکھنا بھی ہے۔ رہبر انقلاب اسلامی کی ہدایت اور پارلیمنٹ کی توثیق کے تحت آرٹیکلز آف ایسوسی ایشن آف نیشنل ڈویلپمنٹ فنڈ آف ایران کو اسلامی جمہوریہ ایران کے پانچویں ترقیاتی منصوبے کے قانون میں شامل کیا گیا ہے۔ آرٹیکلز آف ایسوسی ایشن کے مطابق، منیجنگ بورڈ این ڈی ایف آئی کا ایگزیکٹو ستون ہے جس کی بنیادی ذمہ داری بینکوں کے ساتھ ایجنسی کے معاہدوں کو ختم کرنا ہے۔ این ڈی ایف آئی نے اب تک نجی شعبے میں سرمایہ کاری کی حمایت کے لیے مختلف بینکوں کے ساتھ کئی ایجنسی معاہدے کیے ہیں۔ ایران کا قومی ترقیاتی فنڈ (این ڈی ایف آئی) اسلامی جمہوریہ ایران کے پانچویں اقتصادی، سماجی اور ثقافتی ترقیاتی منصوبے کے آرٹیکل 84 کی بنیاد پر قائم کیا گیا تھا۔ این ڈی ایف آئی کا مقصد ملک کے کچھ پیٹرو ڈالرز کو پائیدار دولت، پیداواریت، معاشی ترغیب اور سرمائے میں تبدیل کرنا اور آنے والی نسلوں کے لیے تیل اور گیس کے وسائل اور مصنوعات کے حصے کو محفوظ رکھنا ہے۔ اس طرح کے اہداف کو عملی جامہ پہنانے کے لیے این ڈی ایف آئی کی حکمت عملیوں میں شامل ہیں: این ڈی ایف آئی کے وسائل کی تقسیم کرتے ہوئے علاقائی پائیدار اور متوازن ترقی کے لیے ملک میں مقامی منصوبوں کے نتائج کو اجاگر کرنا۔ 2025 کے ویژن پلان اور ملک کے سائنسی ترقی کے جامع منصوبے کے اہداف تک پہنچنے کے لیے منصوبے بنانا۔ اقتصادی بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور حکومت کے کردار کو کم کرنے کے لیے نجی شعبے پر مناسب توجہ اور مدد دینا اور غیر ملکی کرنسیوں میں سہولیات کی ادائیگی کرنا۔ قلیل مدتی اور طویل مدتی منصوبہ بندی کو شامل کرتے ہوئے محروم علاقوں میں سرمایہ کاری کے مواقع پر خصوصی توجہ دینا۔ توانائی کی کھپت کو بہتر بنانے کے منصوبوں کے لیے مالی وسائل فراہم کرنے کو ترجیح دینا، موجودہ صلاحیتوں کو تیار کرنے اور دوبارہ تعمیر کرنے کی تجاویز (جیسے سامان اور مشینری کی خریداری)، تبدیل شدہ صنعتوں میں کاروباری منصوبے، تکمیلی زراعت، عوامی اور ریل نقل و حمل، مشترکہ غیر ملکی سرمایہ کاری (غیر ملکی سرمایہ کاروں کی حوصلہ افزائی اور مدد کے لیے 2002 کے قانون کے فریم ورک کے اندر توثیق کے تابع)، خریداری کریڈٹ کی شکل میں ایرانی سامان اور خدمات کو ہدف بازاروں میں برآمد کرنے کی تجاویز، سیل کریڈٹ کی شکل میں مقامی تکنیکی انجینئرنگ خدمات کو برآمد کرنے کی تجاویز، غیر ملکی برآمدی منڈیوں میں ایران میں تیار کردہ سامان اور خدمات کے خریداروں کو سہولیات فراہم کرنا، بین الاقوامی ٹینڈر جیتنے والی ایرانی کمپنیوں کے ذریعے تکنیکی انجینئرنگ خدمات کی برآمد کی تجاویز۔ غیر ملکی مالیاتی اور مالیاتی منڈیوں میں سرمایہ کاری اور زیادہ سے زیادہ شرکت کرنا۔ این ڈی ایف آئی کے وسائل کی واپسی اور آنے والی نسلوں کے لیے اس کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے فیصلے کرنا اور اقدامات اپنانا۔ این ڈی ایف آئی کا کہنا ہے کہ وہ سینٹیاگو کے اصولوں کی تعمیل کرتا ہے۔ اس طرح وہ اپنے اقدامات کو ایرانی حکومت کی میکرو اکنامک اور مانیٹری پالیسی کے ساتھ مربوط اور ہم آہنگ کرتا ہے۔ فنڈنگ اور قرضے قوانین کے مطابق تیل کی آمدنی کا 20 فیصد قومی ترقیاتی فنڈ میں منتقل کیا جانا ہے اور یہ فیصد پانچویں پانچ سالہ سماجی اقتصادی ترقیاتی منصوبے کے اختتام تک سالانہ 3 فیصد بڑھتا ہے۔ نیا فنڈ اپنی 50 فیصد مالیاتی سہولیات کو نجی، کوآپریٹو اور غیر سرکاری شعبوں تک بڑھانا ہے اور 20 فیصد غیر ملکی سرمایہ کاری کو فروغ دینا ہے۔ باقی 30 فیصد بیرون ملک کیپٹل مارکیٹوں میں لگائی جاتی ہے۔ این ڈی ایف آئی مجموعی ترجیحات کی وضاحت کرتا ہے اور نگرانی کے لیے ذمہ دار ہے، جبکہ ایرانی بینک ہر منصوبے/قرض کے مناسب مستعدی اور فزیبلٹی اسٹڈی کے لیے ذمہ دار ہیں۔ این ایف ڈی آئی تیزی سے اپنے فنڈز گھریلو بینکوں میں جمع کرے گا۔ قرض مقامی (ایرانی ریال) یا سخت کرنسی میں دیے جاتے ہیں۔ بینکوں کو قرض کی منظوری دینی چاہیے اور وہ منصوبے کے خطرات کو قبول کرتے ہیں۔ این ڈی ایف آئی نجی گھریلو کمپنیوں کو قرض دیتا ہے، بشمول سرکاری کمپنیاں اگر ریاستی ملکیت 20 فیصد سے کم ہے۔ این ڈی ایف آئی کو ایران میں براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے بھی استعمال کیا جا سکتا ہے، اگر وہ غیر ملکی کمپنیاں کسی بھی منصوبے کی سرمایہ کاری کی ضروریات (قسم یا سرمایہ) کا 30 فیصد فراہم کرتی ہیں۔ این ڈی ایف آئی نے 2012 میں صنعت اور کان، توانائی، کوآپریٹیو اور زراعت کے لیے 9 بلین ڈالر مختص کرنے کے لیے بینک آف انڈسٹری اینڈ مائن، سپاہ بینک، ایکسپورٹس ڈیولپمنٹ بینک اور کیشورزی بینک سمیت مختلف بینکوں کے ساتھ معاہدے کیے ہیں۔ ایران نے یہ بھی اعلان کیا کہ وہ این ڈی ایف آئی سے تیل کے منصوبوں کے لیے 14 ارب ڈالر مختص کرے گا۔ 2011 اور 2013 کے درمیان، فنڈ نے کان کنی اور صنعت (بشمول گیس، تیل اور پیٹرو کیمیکل صنعتوں) کے لیے 1 بلین امریکی ڈالر، رہائش اور تعمیر کے لیے 566 ملین امریکی ڈالر، پانی اور زراعت کے لیے 233 ملین امریکی ڈالر، نقل و حمل کے لیے 686 ملین امریکی ڈالر اور تکنیکی خدمات کی برآمد پر 193 ملین امریکی ڈالر مختص کیے۔ 2015 میں پارلیمنٹ نے این ڈی ایف آئی سے انوویشن اینڈ پروسپیرٹی فنڈ کے لیے 30 کروڑ ڈالر مختص کرنے کی توثیق کی۔ 2015 میں، این ڈی ایف آئی کو بجٹ خسارے کی مالی اعانت کے لیے بھی استعمال کیا گیا ہے جو ایران کا قومی "نیسٹ ایگ" ہونے کے اس کے بنیادی تفویض کردہ مقصد کے خلاف ہے۔ حکومت کے مطابق ایران ایئر اپنے بوئنگ طیاروں کی خریداری کے لیے این ڈی ایف آئی سے 2.5 ارب ڈالر استعمال کرے گی۔ 2018 میں، سڑک نقل و حمل کے بیڑے کی تجدید کے لیے $10.66 بلین فنڈنگ مختص کی گئی ہے۔ 2019 میں حکومت نے کہا کہ اس نے این ڈی ایف آئی سے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے 2.4 ارب ڈالر مختص کیے ہیں۔ نوٹ: این ڈی ایف آئی میں رکھے گئے کل موجودہ اثاثے کل جمع شدہ فنڈ کی آمد (سالوں میں) +/- خالص جمع شدہ منافع/نقصان ہے۔ ایگزیکٹو بورڈ این ڈی ایف آئی ایگزیکٹو بورڈ کا انتخاب بورڈ آف ٹرسٹیز کرتا ہے، جس میں تین وزراء سمیت 11 اہم سرکاری اہلکار ہوتے ہیں اور اس وقت اس کی قیادت اسلامی جمہوریہ ایران کے صدر ڈاکٹر حسن روحانی کر رہے ہیں۔ این ڈی ایف آئی کا ایک نگران بورڈ بھی ہے جو سپریم آڈٹ کورٹ اور جنرل انسپیکشن آفس سے بنا ہے۔ این ڈی ایف آئی کے ایگزیکٹو ڈائریکٹرز کے بورڈ میں پانچ ممبران ہیں: ڈاکٹر سید صفدر حسین (بورڈ ممبر اور چیئرمین) ڈاکٹر سید محمد قاسم حسین (منیجنگ بورڈ کے متبادل چیئرمین اور ممبر) مسٹر مسعود موزانی (بورڈ آف ایگزیکٹو ڈائریکٹرز کے ممبر اور بین الاقوامی سرمایہ کاری کے ڈپٹی) مسٹر سید محمد سعید نوری نینی (بورڈ آف ایگزیکٹو ڈائریکٹرز کے ممبر اور اقتصادی امور کے ڈپٹی) مسٹر محمد رضا شوجادینی (بورڈ آف ایگزیکٹو ڈائریکٹرز کے ممبر اور گھریلو سرمایہ کاری کے ڈپٹی) یہ بھی دیکھیں ایران میں ایران سنٹرل بینک آف ایران پیٹرولیم انڈسٹری کی معیشت سوورین ویلتھ فنڈ پروجیکٹ مینجمنٹ کے بیرونی روابط ایران کا قومی ترقیاتی فنڈ (سرکاری ویب سائٹ)