Bureau of Conflict and Stabilization Operations
بیورو آف کنفلیکٹ اینڈ اسٹیبلائزیشن آپریشنز (CSO) ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ کا ایک بیورو ہے۔ مشن سی ایس او کا مشن امریکی قومی مفادات کو کمزور کرنے والے تنازعات کا اندازہ لگانا، روکنا اور جواب دینا ہے۔ بیورو اس مشن کو دو تکمیلی طریقوں سے نافذ کرتا ہے: ڈیٹا پر مبنی تجزیہ اور تنازعات والے علاقوں میں استحکام کے مشیروں کی تعیناتی کے ذریعے۔ اس کا مقصد تنازعات کی روک تھام اور استحکام سے متعلق امریکی حکمت عملی، پالیسی اور پروگراموں کو مطلع کرنا اور ان پر عمل درآمد کرنا ہے۔ جائزہ CSO کی مہارت کوششوں کی تین کلیدی لائنوں پر مرکوز ہے: 1) سیاسی عدم استحکام ؛ 2) سیکورٹی سیکٹر کا استحکام ؛ اور 3) پرتشدد انتہا پسندی (CVE) کا مقابلہ کرنا۔ سی ایس او علاقائی اور فعال بیوروز، محکمہ دفاع، اور یو ایس ایڈ کے ساتھ تعاون کرتا ہے، اور خصوصی مہارت کی ضرورت والے عہدوں اور جغرافیائی جنگی کمانڈوں (سی او سی او ایم ایس) کے لیے تفصیلات کے استحکام کے مشیروں کے ساتھ تعاون کرتا ہے۔ کوشش کی بنیادی لائنیں سی ایس او کوشش کی تین لائنوں (ایل او ای) پر توجہ مرکوز کرتا ہے جو تنازعات کے چکر کے مختلف پہلوؤں کی عکاسی کرتی ہیں، اور تنگ تعریفوں کے ساتھ، دیگر ایجنسیوں اور بیورو کے ساتھ تصادم کو ختم کرنے کے لیے۔ اسٹریٹجک روک تھام میں کمزوری کو کم کرنے، اداروں کو مضبوط کرنے، اور ترجیحی ممالک میں ہم آہنگی بڑھانے کے لیے جان بوجھ کر کوششیں شامل ہیں تاکہ پرتشدد تنازعات، عدم استحکام، اور/یا سیاسی تخریب کاری کے ممکنہ راستوں کو متاثر کیا جا سکے۔ بیورو پالیسی کی ترجیحات گلوبل فرجیلیٹی ایکٹ کی حمایت اور مظالم کی ابتدائی انتباہ، یا ای ڈبلیو اے ہیں۔ بیورو اسٹریٹجک روک تھام کو کس طرح نافذ کرتا ہے اس کی مثالوں میں ڈیٹا اینالیٹکس، مظالم کی ابتدائی وارننگ، استحکام کی منصوبہ بندی، اور پرتشدد کارروائیوں کی روک تھام شامل ہیں۔ تنازعات کے حل میں مذاکرات، ثالثی اور تنازعات کا جواب دینے کے لیے سفارتی کوششیں شامل ہیں۔ علاقائی بیورو اکثر امن مذاکرات کے لیے امریکی کوششوں کی قیادت کرتے ہیں، لیکن سی ایس او تکنیکی مدد فراہم کرتا ہے۔ بیورو بہترین طریقوں اور تقابلی مثالوں کے لیے رسائی کی صلاحیت فراہم کرتا ہے اور اس کے پاس امن کے عمل، جنگ بندی، اور ٹیبل ٹاپ مشقوں کے انعقاد کے لیے پروگرام ہیں۔ سیکیورٹی کے شعبے میں استحکام امریکی حکومت میں سی ایس او کے لیے ایک حقیقی مقام ہے، اور اس میں طویل مدتی اصلاحات کی کوششیں شامل ہیں۔ محکمہ خارجہ کا بیورو آف انٹرنیشنل نارکوٹکس اینڈ لاء انفورسمنٹ افیئرز (آئی این ایل) صرف سرکاری حکومتوں کے ساتھ کام کرتا ہے جو سیکیورٹی سیکٹر کی اصلاحات کے لیے سیاسی عزم رکھتی ہیں، اور یو ایس ایڈ عام طور پر سیکیورٹی اداکاروں کے ساتھ کام نہیں کر سکتا، اس لیے بیورو آئی این ایل سے پہلے استحکام کی ترتیب میں کام کر رہا تھا۔ بیورو کے کام کی مثالوں میں غیر ریاستی مسلح گروہوں کا تجزیہ اور تخفیف کرنا، سابق جنگجوؤں یا سابق فوجیوں کو دوبارہ متحد کرنا، اور جنگجوؤں کو میدان جنگ سے نکالنا شامل ہیں۔ سی ایس او کی کوششیں طویل مدتی حفاظتی شعبے کی اصلاحات کی تیاری کے لیے ضروری، کم سے کم حفاظتی حالات کو قابل بناتی ہیں۔ ایک اور مثال میں سابق جنگجوؤں کو الگ کرنا اور دوبارہ متحد کرنا، غیر ریاستی مسلح گروہوں کی نقشہ سازی، اور دیگر گروہوں جیسے کہ سابق فوجیوں کو معاشرے میں دوبارہ شامل کرنا شامل ہے۔ مثال کے طور پر، نائجر میں، سی ایس او نے بوکو حرام اور اسلامک اسٹیٹ ویسٹ افریقہ سے سابق جنگجوؤں کے انحراف اور معاشرے میں ان کی بحالی کو فروغ دیا۔ اس پروگرام نے سابق جنگجوؤں کو میدان جنگ سے نکالنے میں مدد کی اور بوکو حرام اور آئی ایس آئی ایس-ڈبلیو اے کی امریکی افراد اور مفادات کو خطرے میں ڈالنے کی صلاحیت کو کم کر دیا۔ سی ایس او نے سفارت خانے نیامی میں استحکام کے مشیر کو تعینات کرکے اس کوشش کو تقویت بخشی تاکہ حکومت نائجر کو منحرفین کے لیے قانونی فریم ورک اور نفاذ کے منصوبے کے قیام میں مدد فراہم کی جا سکے۔ ایل او ای کو قدر بڑھانے اور یہ ظاہر کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا کہ بیورو کی کوششیں کس طرح الگ ہیں لیکن دیگر ایجنسیوں اور بیورو کے ساتھ مربوط ہیں۔ تاریخ محکمہ خارجہ نے 22 نومبر 2011 کو کوآرڈینیٹر برائے تعمیر نو اور استحکام کے دفتر کی جگہ بیورو کے قیام کا اعلان کیا۔ حوالہ جات ریاستہائے متحدہ میں 2011 میں قائم کردہ سی ایس او سرکاری ایجنسیاں