Alfred McAlpine v Transvaal Provincial Administration
الفریڈ میک الپائن اینڈ سن (پیٹی) لمیٹڈ بمقابلہ ٹرانسوال صوبائی انتظامیہ جنوبی افریقہ کے معاہدے کے قانون میں ایک اہم مقدمہ ہے، جس کی سماعت 18 سے 21 فروری 1974 تک اپیلٹ ڈویژن میں ہوئی، اور 20 مئی کو فیصلہ ہوا۔ یہ معاملہ قومی سڑک کے ایک حصے کی تعمیر کے معاہدے سے متعلق تھا، جس میں غیر معمولی تعداد میں تغیرات متعارف کرائے گئے تھے۔ اس کا نتیجہ خلل تھا۔ چونکہ معاہدہ ختم نہیں ہوا تھا، عدالت نے طے کیا کہ کوئی نیا معاہدہ نہیں تھا جس کے لحاظ سے ٹھیکیدار معاہدے کی قیمت کے بجائے مناسب معاوضے کا حقدار تھا، اور اس میں کوئی مضمر اصطلاح نہیں تھی جس میں یہ شرط لگائی گئی ہو کہ مالک کو "مناسب اوقات میں" تغیرات متعارف کروانا ہوں۔ حقائق الفریڈ میک الپائن اینڈ سن مدعی تھے، اور ٹرانسوال صوبائی انتظامیہ (ٹی پی اے) عدالت میں مدعا علیہ تھے۔ فریقین نے ایک معاہدہ کیا تھا جس کے تحت مدعی نے قومی سڑک کے ایک حصے کی تعمیر کا کام شروع کیا تھا۔ مدعی کی جانب سے کچھ اعلانیہ احکامات لاگو کیے گئے تھے۔ معاہدے پر عمل درآمد کے دوران، ٹھیکیدار کو غیر معمولی طور پر بڑی تعداد میں تبدیلیاں متعارف کرانے کی ہدایات موصول ہوئی تھیں جن کی وجہ سے بعض صورتوں میں خلل پڑا تھا۔ میک الپائن کی جانب سے یہ الزام لگایا گیا کہ اگرچہ ہر تبدیلی معاہدے کے دائرہ کار میں آتی ہے، لیکن تمام تبدیلیوں کا مجموعی اثر اس نوعیت کا تھا کہ اصل معاہدہ ختم ہو گیا تھا اور فریقین کے طرز عمل کے ذریعے ایک نیا معاہدہ ظاہر ہوا تھا۔ اس نئے معاہدے کے لحاظ سے، مدعی اپنے تمام کاموں کے لیے معقول معاوضے کا حقدار تھا: یعنی معاہدے پر عمل درآمد کے آغاز سے۔ جیسا کہ کاربیٹ اے جے اے اپنے فیصلے میں نوٹ کرتا ہے، "قانونی بول چال میں 'مضمر اصطلاح' کا اظہار ایک مبہم ہے جس میں اسے اکثر، بغیر کسی امتیاز کے، دو، ممکنہ طور پر تین، الگ الگ تصورات کی نشاندہی کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔" شرائط، دوسرے لفظوں میں، قانون کے عمل سے (سابقہ قانون) ؛ رواج یا تجارتی استعمال سے ؛ اور فریقین کے معاہدے کے ارد گرد کے حقائق سے (سابقہ رضامندی) مضمر ہو سکتی ہیں۔ موجودہ کیس کا تعلق اس بات سے تھا کہ آیا اس آخری تصور کو استعمال کیا جانا چاہیے یا نہیں۔ جنوبی افریقہ کے قانون کے تحت، طے شدہ قیمت پر مخصوص کام کرنے کا معاہدہ شروع ہی سے مالک کے ذریعہ اس طرح تبدیل کیا جا سکتا ہے، اور ٹھیکیدار کے ذریعہ اس طرح انجام دیا جا سکتا ہے، تاکہ یہ کہا جا سکے کہ اصل معاہدے کے لیے ایک نیا معاہدہ خاموش طور پر تبدیل کیا گیا تھا، جس کے لحاظ سے ٹھیکیدار کام کے لیے مناسب معاوضے کا حقدار ہے۔ یہ حقیقت میں ہوا ہے یا نہیں، اس کا انحصار حقائق پر ہوگا۔ اسی طرح، ایک متفقہ قیمت پر کام کرنے کے معاہدے پر عمل درآمد کے دوران، ٹھیکیدار ایسا کام کرنے کی ہدایات حاصل کر سکتا ہے اور قبول بھی کر سکتا ہے جسے واقعی اصل معاہدے کا حصہ نہیں سمجھا جا سکتا۔ ٹھیکیدار ایک علیحدہ خاموش معاہدے کی بنیاد پر اس کام کے لیے معقول معاوضے کا حقدار ہے۔ یہ بھی حقائق پر منحصر ہوگا۔ فیصلہ عدالت نے فیصلہ دیا تھا کہ اصل معاہدے میں تغیرات کا تصور کیا گیا تھا۔ ایک اپیل میں، اپیلٹ ڈویژن نے پایا کہ چونکہ مدعی نے معاہدے کی تکمیل تک اصل معاہدے پر انحصار کیا تھا، اس لیے ممکنہ طور پر یہ نہیں کہا جا سکتا کہ اصل معاہدے کو مکمل طور پر فریقین نے ختم سمجھا تھا اور یہ کہ ایک نیا معاہدہ کیا گیا تھا۔ مزید برآں، اس بات کے شواہد کی کمی تھی کہ مدعی نے جو تعمیر کیا تھا وہ کافی حد تک وہ سڑک نہیں تھی جس کا معاہدہ میں تصور کیا گیا تھا۔ جہاں تک اس حکم کے متبادل دعوے کا تعلق ہے جس میں یہ اعلان کیا گیا ہو کہ ایک مخصوص مضمر مدت فرض کی جانی چاہیے، اس لحاظ سے کہ مدعی اس خلل کے معاوضے کا حقدار تھا جو اس وجہ سے ہوا تھا کہ انجینئر نے "معقول اوقات میں" اپنی تغیرات متعارف نہیں کروائی تھیں، عدالت نے فیصلہ دیا کہ "معقول وقت پر" "معقول وقت کے اندر" کے مترادف نہیں تھا۔ عدالت نے پایا کہ اس طرح کے دعوے (جانسن جے اے اور کاربیٹ اے جے اے اختلاف رائے) کو عدالت نے صحیح طور پر مسترد کر دیا تھا۔ ٹرانسوال صوبائی ڈویژن کا فیصلہ، الفریڈ میک الپائن اینڈ سن میں (Pty.) اس طرح لمیٹڈ بمقابلہ ٹرانسوال صوبائی انتظامیہ کی تصدیق ہوئی۔ کسی مضمر اصطلاح کے مناسب طریقے سے متعین الفاظ کی عدم موجودگی میں، جسے معاہدے کی واضح دفعات کے باوجود تسلیم کرنا پڑا، عدالت نے طے کیا کہ اس مرحلے پر یہ طے کرنا اس کا فرض نہیں تھا کہ مدعی کو مطمئن کرنے کے ساتھ ساتھ مدت کو تسلیم کرنے سے پہلے بیان کردہ تقاضوں کی تعمیل کرنے کے لیے اس طرح کی اصطلاح میں کیا الفاظ ہونے چاہئیں۔ حوالہ جات کتابیں ڈو پلیسیس، جیکس وغیرہ۔ جنوبی افریقہ میں معاہدہ کا قانون۔ ڈیل ہچیسن، کرس جیمز پریٹوریس، مارک ٹاؤنسینڈ اور ہیلینا جینیش کے ذریعہ ترمیم شدہ۔ کیپ ٹاؤن، مغربی کیپ: آکسفورڈ یونیورسٹی پریس، 2010۔ مقدمات الفریڈ میک الپائن اور بیٹا (Pty.) لمیٹڈ بمقابلہ ٹرانسوال صوبائی انتظامیہ 1973 (4) SA 495 (T)۔ الفریڈ میک الپائن اینڈ سن (پیٹی) لمیٹڈ بمقابلہ ٹرانسوال صوبائی انتظامیہ 1974 (3) ایس اے 506 (اے)۔ نوٹ 1974 میں جنوبی افریقی قانون 1974 میں کیس قانون جنوبی افریقی معاہدہ کیس قانون اپیلٹ ڈویژن (جنوبی افریقہ) کے مقدمات میں