Biosecurity in the United States
ریاستہائے متحدہ میں بائیو سکیورٹی بیورو آف ویسٹرن ہیمسفیئر افیئرز کے زیر انتظام ہے، جو امریکی محکمہ خارجہ کا حصہ ہے۔ یہ مختلف دیگر سرکاری ایجنسیوں سے حیاتیاتی تحفظ سے متعلق مخصوص معاملات پر رہنمائی اور مشورے حاصل کرتا ہے۔ بائیو سیکیورٹی ان اقدامات کا مجموعہ ہے جس کا مقصد نقصان دہ حیاتیات کے تعارف اور/یا پھیلاؤ کو روکنا ہے، تاکہ وائرس، بیکٹیریا یا دیگر مائکروجنزموں کی وجہ سے لوگوں، جانوروں اور پودوں میں متعدی بیماریوں کی منتقلی کے خطرے کو کم سے کم کیا جا سکے۔ زرعی معیشت اور ممالک کی دیگر صنعتوں کی حفاظت کے ساتھ ساتھ، یہ قدرتی واقعات، حادثات، یا جان بوجھ کر حیاتیاتی دہشت گردی کی کارروائیوں کی وجہ سے انسانی صحت کی حفاظت کرتا ہے۔ یہ اصطلاح وبا اور وبائی امراض سے نمٹنے تک بھی پھیلی ہوئی ہے، جس میں عالمی ادارہ صحت (ڈبلیو ایچ او) مؤخر الذکر کے انتظام میں اہم کردار ادا کر رہا ہے۔ ڈبلیو ایچ او نے حیاتیاتی تحفظ کو انسانی، جانوروں اور پودوں کی زندگی اور صحت اور ماحولیات کے لیے متعلقہ خطرات کا تجزیہ کرنے اور ان کے انتظام کے لیے ایک اسٹریٹجک اور مربوط نقطہ نظر کے طور پر بیان کیا ہے۔ بائیوسیکیوریٹی پروٹوکول لیبارٹریوں اور تحقیقی سہولیات میں بھی استعمال کیے جاتے ہیں تاکہ خطرناک حیاتیاتی مواد کو شرارتی فریقوں کے ہاتھوں میں آنے سے روکا جا سکے، خاص طور پر جہاں پرامن اور فوجی دونوں ایپلی کیشنز کے لیے دوہری استعمال کی تحقیق کی جا رہی ہے۔ اصطلاح "حیاتیاتی تحفظ" کے متعدد معنی ہیں اور مختلف شعبوں کے مطابق اس کی مختلف تعریف کی گئی ہے۔ یہ اصطلاح سب سے پہلے زرعی اور ماحولیاتی برادریوں نے استعمال کی تھی۔ حیاتیاتی دہشت گردی کے خطرے کے جواب میں 1990 کی دہائی کے آخر سے، حیاتیاتی تحفظ تحقیقی لیبارٹریوں سے حیاتیاتی مواد کی چوری کی روک تھام پر مشتمل ہے۔ یہ روک تھام کے اقدامات بائیو سائنس لیبارٹریوں میں خطرناک پیتھوجینز اور زہریلے مادوں کے بدنیتی پر مبنی استعمال کو روکنے کے لیے، نیز کسٹم ایجنٹوں اور زرعی اور قدرتی وسائل کے منتظمین کے ذریعے ان حیاتیاتی ایجنٹوں کے پھیلاؤ کو روکنے کے لیے رکھے گئے نظاموں اور طریقوں کا ایک مجموعہ ہیں۔ ڈبلیو ایچ او نے حیاتیاتی تحفظ کو انسانی، جانوروں اور پودوں کی زندگی اور صحت اور ماحولیات کے لیے متعلقہ خطرات کا تجزیہ کرنے اور ان کے انتظام کے لیے ایک اسٹریٹجک اور مربوط نقطہ نظر کے طور پر بیان کیا ہے۔ یہ اصطلاح ماضی میں خالصتا حفاظتی اور قرنطینہ کے اقدامات کو بیان کرنے کے لیے استعمال کی جاتی رہی ہے جو کسی مخصوص مقام پر آنے والے حملہ آور کیڑوں یا بیماریوں کے خطرے کو کم کرنے کے لیے رکھے گئے ہیں جو فصلوں اور مویشیوں کے ساتھ ساتھ وسیع تر ماحول کو بھی نقصان پہنچا سکتے ہیں۔ تاہم، یہ اصطلاح بہت کچھ شامل کرنے کے لیے تیار ہوئی ہے۔ اس میں لوگوں، صنعتوں یا ماحول کے لیے حیاتیاتی خطرات کا انتظام شامل ہے۔ یہ غیر ملکی یا مقامی حیاتیات سے ہو سکتے ہیں، لیکن یہ وبائی امراض اور حیاتیاتی دہشت گردی کے خطرے تک بھی پھیل سکتے ہیں۔ امریکی تعریفیں 2001 میں، یو ایس نیشنل ایسوسی ایشن آف اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ آف ایگریکلچر (این اے ایس ڈی اے) نے بائیو سیکیوریٹی کی تعریف "حیاتیاتی خطرات کے خلاف دفاع میں رسک مینجمنٹ کے طریقوں کا مجموعہ" کے طور پر کی، اور اس کا بنیادی مقصد "بیماری اور حیاتیات سے پیدا ہونے والے خطرے سے تحفظ" ہے۔ یو ایس ڈی اے اینیمل اینڈ پلانٹ ہیلتھ انسپیکشن سروس (اے پی ایچ آئی ایس) بائیوسیکیوریٹی کی تعریف "ہر وہ چیز جو بیماریوں اور ان کو لے جانے والے پیتھوجینز-وائرس، بیکٹیریا، فنگس، پرجیویوں اور دیگر مائکروجنزموں-کو پرندوں، املاک اور لوگوں سے دور رکھنے کے لیے کی جاتی ہے" کے طور پر کرتی ہے۔ نیشنل اکیڈمی آف سائنسز نے بائیو سکیورٹی کی تعریف "ممکنہ طور پر خطرناک حیاتیاتی ایجنٹوں یا بائیوٹیکنالوجی کے نادانستہ، نامناسب، یا جان بوجھ کر بدنیتی پر مبنی یا بدنیتی پر مبنی استعمال کے خلاف تحفظ کے طور پر کی ہے، جس میں حیاتیاتی ہتھیاروں کی ترقی، پیداوار، ذخیرہ اندوزی، یا استعمال کے ساتھ ساتھ نئی ابھرتی ہوئی اور وبائی بیماری کے پھیلاؤ شامل ہیں۔" اس طرح یہ صحت کی حفاظت کا ایک پہلو ہے۔ گورننس اور قانون سازی امریکہ میں بائیو سکیورٹی بیورو آف ویسٹرن ہیمسفیئر افیئرز کے زیر انتظام ہے، جو محکمہ خارجہ کے اندر ہے۔ بیورو بائیو ڈیفنس نیٹ ورک میں اپنے کردار کے حصے کے طور پر عالمی صحت کی حفاظت کو فروغ دیتا ہے، "کیونکہ متعدی بیماریوں کے خطرات، چاہے وہ قدرتی طور پر پائے جانے والے ہوں، جان بوجھ کر، یا حادثاتی طور پر، عالمی سطح پر پھیلنے اور امریکی عوام اور مفادات کو متاثر کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔" محکمہ خارجہ امریکی شہریوں کی حفاظت کے لیے دیگر امریکی سرکاری ایجنسیوں جیسے محکمہ دفاع، محکمہ صحت اور انسانی خدمات (ایچ ایچ ایس)، سینٹرز فار ڈیزیز کنٹرول (سی ڈی سی)، اور نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف ہیلتھ (این آئی ایچ)، اور بین الاقوامی تنظیموں جیسے پین امریکن ہیلتھ آرگنائزیشن اور شراکت دار ممالک کے ساتھ کام کرتا ہے۔ نیشنل سائنس ایڈوائزری بورڈ فار بائیوسیکیوریٹی ماہرین کا ایک پینل ہے جو ریاستہائے متحدہ کے محکمہ صحت اور انسانی خدمات کے سیکرٹری کو رپورٹ کرتا ہے۔ اسے ایسے سوالات پر پالیسیوں کی سفارش کرنے کا کام سونپا گیا ہے جیسے کہ بائیوٹیکنالوجی میں شائع شدہ تحقیق کو سائنسی ترقی کو سست کیے بغیر دہشت گردی کی مدد سے کیسے روکا جائے۔ یہ "لائف سائنسز کی تحقیق میں دلچسپی رکھنے والے تمام وفاقی محکموں اور ایجنسیوں کو دوہری استعمال کی تحقیق کی حیاتیاتی تحفظ کی نگرانی کے حوالے سے مشورہ، رہنمائی اور قیادت فراہم کرتا ہے۔" فیڈرل سلیکٹ ایجنٹ پروگرام (ایف ایس اے پی) حیاتیاتی منتخب ایجنٹوں اور زہریلے مادوں کے استعمال کو منظم کرتا ہے جو براہ راست انسانوں، جانوروں یا پودوں کی صحت، یا جانوروں یا پودوں کی مصنوعات کے لیے شدید خطرہ بن سکتے ہیں جن کا استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ایف ایس اے پی کا انتظام مشترکہ طور پر سی ڈی سی میں ڈویژن آف سلیکٹ ایجنٹس اینڈ ٹاکسن (ڈی ایس اے ٹی) کے ذریعے کیا جاتا ہے، جو کہ ایچ ایچ ایس کا حصہ ہے، اور اے پی ایچ آئی ایس میں ایگریکلچر سلیکٹ ایجنٹ سروسز (اے جی ایس اے ایس)، جو کہ یو ایس ڈیپارٹمنٹ آف ایگریکلچر (یو ایس ڈی اے) کا حصہ ہے۔ ڈی ایس اے ٹی کا تعلق انسانی صحت سے ہے، جبکہ اے جی ایس اے ایس کا تعلق جانوروں اور پودوں سے ہے۔ سیکیورینگ آور ایگریکلچر اینڈ فوڈ ایکٹ 2017 ایک دو طرفہ بل جسے "زرعی دہشت گردی بل" کے طور پر بیان کیا گیا ہے، پر صدر نے دستخط کیے اور دونوں ایوانوں میں 2017 میں منظور کیا گیا، یہ 2015 میں ایوین انفلوئنزا کے پھیلنے کے بعد اٹھائے گئے خدشات کا نتیجہ تھا جس کا آئیووا میں پولٹری پر تباہ کن اثر پڑا تھا۔ اس ہنگامی صورتحال کے جواب سے وفاقی حکومت کی اس قسم کے بڑے پیمانے پر جانوروں کی بیماری کے پھیلنے پر فوری رد عمل ظاہر کرنے کی صلاحیت میں دراڑیں پڑ گئیں، اور زرعی دہشت گردی کا جواب دینے کی قوم کی صلاحیت کے بارے میں خدشات پیدا ہوئے۔ نیا قانون، جسے سیکیورنگ آور ایگریکلچر اینڈ فوڈ ایکٹ (ایچ آر) کہا جاتا ہے۔ 1238)، نے 2002 کے ہوم لینڈ سیکیورٹی ایکٹ میں ترمیم کی اور سکریٹری آف ہوم لینڈ سیکیورٹی سے اسسٹنٹ سکریٹری آف ہوم لینڈ سیکیورٹی برائے صحت امور کے ذریعے مطالبہ کیا کہ وہ دہشت گردی اور دیگر زیادہ خطرے والے واقعات کے خلاف خوراک، زراعت اور ویٹرنری سسٹم کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے وفاقی حکومت کی کوششوں کی قیادت کرے، اس طرح اس شخص کو محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی کی کوششوں کو مربوط کرنے کا ذمہ دار بناتا ہے۔ زراعت اور آبی زراعت قدرتی طور پر پائے جانے والے پیتھوجینز امریکی زراعت اور آبی زراعت کی صنعتوں کے لیے ایک مستقل جنگ ہیں۔ آبی زراعت میں حیاتیاتی تحفظ کے اقدامات میں شامل ہو سکتے ہیں: تنہائی-انسانی مچھلی کے رابطے کو کم کرنا، اور مچھلیوں کو شکاریوں سے محفوظ رکھنا۔ جراثیم کشی-جراثیم کشی اور صفائی کے پروٹوکول کے ذریعے کراس آلودگی سے بچنا۔ نگرانی-معمول کی نگرانی کے لیے کلچر کے نمونے جمع کرنا۔ تباہی-نقصان دہ حیاتیات کو ختم کرنا۔ طبی جوابی اقدامات (ایم سی ایم) حیاتیاتی اور دواسازی کی دوائیں جیسی مصنوعات ہیں جو کیمیائی، حیاتیاتی، ریڈیولوجیکل، یا جوہری (سی بی آر این) حملے کے اثرات سے یا صحت عامہ کی ہنگامی صورتحال کی صورت میں حفاظت یا علاج کر سکتی ہیں۔ ایم سی ایم کا استعمال سی بی آر این حملوں یا خطرات سے وابستہ علامات کی روک تھام اور تشخیص کے لیے بھی کیا جا سکتا ہے۔ ایف ڈی اے "ایف ڈی اے میڈیکل کاؤنٹر میجرس انیشی ایٹو" (ایم سی ایم آئی) کے نام سے ایک پروگرام چلاتا ہے۔ یہ "پارٹنر" ایجنسیوں اور تنظیموں کو صحت عامہ کی ہنگامی صورتحال کے لیے تیار کرنے میں مدد کرتا ہے جن کے لیے ایم سی ایم کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ اس کے شراکت داروں میں حکومت کی تمام سطحوں پر سرکاری ایجنسیاں، این جی اوز، یونیورسٹیاں، تحقیقی مراکز، اور ایف ڈی اے طبی مصنوعات کے مراکز شامل ہیں۔ وفاقی حکومت ایم سی ایم سے متعلق پروگراموں کے لیے مالی اعانت فراہم کرتی ہے۔ جون 2016 میں، سینیٹ کی تخصیصات کی ذیلی کمیٹی نے ایک بل کی منظوری دی جو چار مخصوص طبی جوابی اقدامات کے پروگراموں کی مالی اعانت جاری رکھے گی: بائیو میڈیکل ایڈوانسڈ ریسرچ اینڈ ڈویلپمنٹ اتھارٹی (بی اے آر ڈی اے) کے لیے 512 ملین ڈالر، بائیو شیلڈ اسپیشل ریزرو فنڈ (ایس آر ایف) کے لیے 510 ملین ڈالر، اسٹریٹجک نیشنل اسٹاکپائل (ایس این ایس) کے لیے 575 ملین ڈالر، انفلوئنزا کے وبائی چیلنجوں کے لیے 72 ملین ڈالر۔ 11 ستمبر 2001 کو دہشت گردوں کے ذریعے مین ہیٹن میں ورلڈ ٹریڈ سینٹر کی تباہی اور اس کے بعد امریکی میڈیا اور سرکاری آؤٹ لیٹس (حقیقی اور جعلی دونوں) پر اینتھراکس حملوں کی لہر نے ریاستہائے متحدہ میں حیاتیاتی دہشت گردی کے حملوں کے خطرے پر توجہ بڑھا دی۔ اس کی وجہ سے حیاتیاتی دہشت گردی کے خطرات کے لیے تیاری کرنے اور ان کا جواب دینے کے لیے فنڈنگ میں اضافہ ہوا۔ اکتوبر 2001 اور ستمبر 2011 کے درمیان امریکہ نے تقریبا 60 ارب ڈالر خرچ کیے۔ اکتوبر 2011 کے بائیو رسپانس رپورٹ کارڈ میں، بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کے مطالعہ کا مرکز (جو 1994 میں انسداد پھیلاؤ تحقیق کے مرکز کے طور پر قائم کیا گیا تھا، دفاعی انسداد پھیلاؤ پہل کے ایک نتیجے کے طور پر) نے کہا کہ حیاتیاتی تحفظ کے لیے بڑے چیلنجز یہ تھے: انتساب مواصلات کا پتہ لگانا اور ماحولیاتی صفائی طبی جوابی پیمائش کی دستیابی طبی جوابی پیمائش کی ترقی اور منظوری کے عمل طبی جوابی پیمائش کو تقسیم کرنے والے طبی انتظام کو دیکھیں۔ مزید پڑھنے میں بڑے قوانین، قواعد و ضوابط، کیس قانون، تحقیقی اشاعتیں اور دیگر رپورٹس، وسائل (حکومت اور سول) شامل ہیں۔