Arctic Council Indigenous Peoples Secretariat
آرکٹک کونسل انڈیجنس پیپلز سیکرٹریٹ (آئی پی ایس) آٹھ ملکی آرکٹک کونسل سے وابستہ چھ بین الاقوامی مقامی تنظیموں کا سیکرٹریٹ ہے۔ آئی پی ایس مقامی لوگوں یا ان کی تنظیموں کی نمائندگی نہیں کرتا، لیکن ان تنظیموں کو ان کے مقاصد پیش کرنے میں مدد کرتا ہے، اور ان کے درمیان معلومات پھیلانے میں مدد کرتا ہے۔ آئی پی ایس 1994 میں آرکٹک انوائرمنٹل پروٹیکشن اسٹریٹجی (اے ای پی ایس) کے زیراہتمام قائم کیا گیا تھا۔ یہ تقریبا اسی وقت تھا جب مستقل شرکاء کا زمرہ تیار کیا جا رہا تھا اور اس کا اطلاق تین مقامی لوگوں کی تنظیموں پر کیا جا رہا تھا جو اس وقت اے ای پی ایس میں مبصرین تھے۔ جب 1996 میں آرکٹک کونسل کا قیام عمل میں آیا تو مستقل شرکاء اور آئی پی ایس دونوں کو نئے بین الحکومتی فریم ورک میں دوبارہ شامل کیا گیا۔ 1994 میں کاروبار شروع کرنے کے بعد سے، سیکرٹریٹ کا کردار آٹھ آرکٹک ریاستوں کے تعاون میں مستقل شرکاء کی شراکت کو آسان بنانا اور مستقل شرکاء کو کارکردگی، خاص طور پر مواصلاتی کام انجام دینے میں مدد کرنا رہا ہے۔ آئی پی ایس کا کام آرکٹک کونسل دیسی عوام کا سیکرٹریٹ بین الاقوامی دیسی عوام کی تنظیموں کے لیے ایک معاون سیکرٹریٹ ہے جو آرکٹک کونسل میں مستقل شریک کا درجہ رکھتے ہیں۔ آئی پی ایس مقامی لوگوں کی تنظیموں کے لیے اپنے مقاصد پیش کرنے کے مواقع پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے، اور انہیں ضروری معلومات اور مواد فراہم کرنے میں مدد کرتا ہے۔ آئی پی ایس کے کام میں شامل ہیں: اس بات کو یقینی بنانا کہ مستقل شرکاء کو آرکٹک کونسل اور اس کے ورکنگ گروپوں کے کام سے متعلق دستاویزات اور رپورٹیں بھیجی جائیں۔ مستقل شرکاء کو آرکٹک کونسل اور اس کے ورکنگ گروپوں کے سامنے اپنے خیالات پیش کرنے میں مدد کرنا۔ آرکٹک کونسل اور اس کے نتائج کے بارے میں معلومات اکٹھا کرنا اور آرکٹک کے مختلف حصوں میں مقامی لوگوں تک پہنچانا۔ مقامی لوگوں کی تنظیموں کو ایک دوسرے سے ملنے اور آرکٹک کونسل کے ورکنگ گروپوں میں شرکت کے لیے ہم آہنگی فراہم کرنا۔ گورننگ بورڈ اور عملہ ایک گورننگ بورڈ، جو مقامی لوگوں کے چھ گروپوں میں سے منتخب کیا جاتا ہے جو مستقل شرکاء ہیں، آئی پی ایس کے کام کی ہدایت کرتا ہے اور اس کے سالانہ کام کے ایجنڈے کی منظوری دیتا ہے۔ مستقل شرکاء گورننگ بورڈ کے صدر کا انتخاب کرتے ہیں، یہ ایک ایسا عہدہ ہے جو چھ مقامی گروہوں کے درمیان گھومتا ہے۔ موجودہ چیئر، ایتھل بلیک، جو گیوچ ان کونسل انٹرنیشنل کی نمائندگی کرتے ہیں، نے 2017 میں دو سالہ عہدہ سنبھالا۔ اس سے قبل سامی کونسل کے ٹومی پیڈرسن تھے، جو 2009 سے اس عہدے پر فائز تھے۔ آئی پی ایس کے اجلاسوں کے لیے کام کرنے کی زبان انگریزی ہے ؛ تاہم، سرکاری مواصلات انگریزی اور روسی دونوں زبانوں میں شائع کیے جاتے ہیں۔ ایگزیکٹو سکریٹری روزانہ کی کارروائیوں اور آئی پی ایس عملے کو ہدایت دینے کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ کام کی جگہ کے قواعد و ضوابط کے ساتھ ساتھ اکاؤنٹنگ اور آڈیٹنگ کے طریقہ کار، ڈینش قانون کی پیروی کرتے ہیں۔ ستمبر 2017 میں، انا ڈیگٹیوا نے ایلی میریٹ اومما کی جگہ مقامی لوگوں کے سیکرٹریٹ کے ایگزیکٹو سکریٹری کی حیثیت سے لے لی۔ مقامی لوگوں کی تنظیمیں آرکٹک کا احاطہ کرنے والی چھ مقامی لوگوں کی تنظیمیں ہیں، ان سب کو آرکٹک کونسل ایلیوٹ انٹرنیشنل ایسوسی ایشن میں مستقل شرکاء کا درجہ حاصل ہے۔ ایلیوٹ انٹرنیشنل ایسوسی ایشن (اے آئی اے) روسی اور امریکی ایلیوٹین، پریبیلوف اور کمانڈر جزائر پر ایلیوٹ کی نمائندگی کرتی ہے۔ یہ ایک الاسکا مقامی غیر منافع بخش کارپوریشن ہے، 501 (c) (3)، جو 1998 میں ریاست الاسکا، ریاستہائے متحدہ امریکہ میں رجسٹرڈ ہے۔ اے آئی اے کی تشکیل ایلیوٹین/پریبیلوف آئی لینڈز ایسوسی ایشن، یو ایس (1971 میں الاسکا نیٹو کلیمز سیٹلمنٹ ایکٹ کے نتیجے میں بنائی گئی تیرہ علاقائی غیر منافع بخش الاسکا نیٹو کارپوریشنوں میں سے ایک)، اور ایسوسی ایشن آف دی انڈیجنس پیپلز آف دی نارتھ آف دی ایلیوٹ ڈسٹرکٹ آف دی کامچاٹکا ریجن آف دی رشین فیڈریشن (اے آئی پی این اے ڈی کے آر) نے کی تھی۔ اے آئی اے ایک صدر کی قیادت میں چار الاسکن اور چار روسی الیٹس پر مشتمل بورڈ آف ڈائریکٹرز کے زیر انتظام ہے۔ موجودہ صدر سینٹ پال آئی لینڈ (الاسکا)، الاسکا کے مسٹر مائیکل زاخاروف ہیں۔ ایگزیکٹو ڈائریکٹر اینکریج، الاسکا کی وکٹوریہ گوفمین ہیں۔ یہ تنظیم توسیع شدہ ایلیوٹ خاندان کے ماحولیاتی اور ثقافتی خدشات کو دور کرنے کے لیے تشکیل دی گئی تھی جس کی فلاح و بہبود ہزاروں سالوں سے بحیرہ بیرنگ کے بھرپور وسائل سے جڑی ہوئی ہے۔ روسی اور امریکی ایلیوٹس فاصلے، سرحدوں اور بین الاقوامی تاریخ کی لکیر سے الگ ہوتے ہیں لیکن عظیم بیرنگ سمندر اور شمالی بحر الکاہل سے متحد ہوتے ہیں۔ آج، الیٹ کمیونٹی نہ صرف خطے کے وسائل کا اشتراک کرتی ہے بلکہ ماحولیاتی مسائل کا بھی اشتراک کرتی ہے۔ عالمی عمل کو سمجھنے کی ضرورت، جیسے کہ سرحد پار آلودگیوں کی نقل و حمل، آب و ہوا کی تبدیلی کے اثرات، اور بحیرہ بیرنگ کے ماحولیاتی نظام پر تجارتی ماہی گیری کے اثرات، بین الاقوامی فورمز کے کام میں شامل ہونے کا ایک محرک تھا۔ اے آئی اے حکومتوں، سائنسدانوں اور دیگر تنظیموں کے ساتھ ایسے پروگراموں اور پالیسیوں کو تیار کرنے میں فعال طور پر تعاون کر رہا ہے جو ایلیوٹ لوگوں اور ان کے ماحول کی فلاح و بہبود کو بہتر بنا سکتے ہیں۔ اے آئی اے کو 1998 میں آرکٹک کونسل کے مستقل شریک کے طور پر داخل کیا گیا تھا اور 2004 میں اقوام متحدہ کی اقتصادی اور سماجی کونسل نے اسے خصوصی مشاورتی درجہ دیا تھا۔ اس کے علاوہ، اے آئی اے اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن آن کلائمیٹ چینج (یو این ایف سی سی سی) اور گلوبل انوائرمنٹ فیسلٹی (جی ای ایف) کے ساتھ ایک تسلیم شدہ غیر سرکاری تنظیم (این جی او) ہے۔ آرکٹک اتھاباسکن کونسل (اے اے سی) ایک بین الاقوامی معاہدہ تنظیم ہے جو آرکٹک کونسل فورمز میں ریاستہائے متحدہ امریکہ اور کینیڈا کے اتھاباسکن ممبر فرسٹ نیشن حکومتوں کے مفادات کی نمائندگی کرنے اور آرکٹک شمالی امریکہ کے تمام اتھاباسکن لوگوں کے مشترکہ ورثے کے بارے میں زیادہ سے زیادہ تفہیم کو فروغ دینے کے لیے قائم کی گئی ہے۔ اے اے سی کے بانی اراکین میں چار الاسکن اتھاباسکن کمیونٹیز (چکالون ولیج ٹریڈیشنل کونسل، ہیلی لیک ٹریڈیشنل کونسل (مینڈیز چیگ)، سٹیونز ولیج ٹرائبل گورنمنٹ کونسل، نارتھ وے ٹرائبل کونسل) شامل ہیں-اور کینیڈا کی طرف سے تین اتھاباسکن نمائندہ ادارے-یوکون فرسٹ نیشنز کی کونسل، جو گیارہ یوکون فرسٹ نیشنز کی نمائندگی کرتی ہے۔ ڈین نیشن، جو شمال مغربی علاقوں اور شمالی مانیٹوبا میں 30 فرسٹ نیشنز کی نمائندگی کرتی ہے ؛ اور شمال مغربی علاقہ میٹس نیشن، جو شمال مغربی علاقوں میں 13 کمیونٹیز کی نمائندگی کرتی ہے۔ مجموعی طور پر، آرکٹک اتھاباسکن کے بانی رکن حکومتیں آرکٹک اور ذیلی آرکٹک شمالی امریکہ میں رہنے والے اتھاباسکن نسل کے تقریبا 32,000 مقامی لوگوں کی نمائندگی کرتی ہیں۔ جیسے جیسے ریاستہائے متحدہ (الاسکا) اور کینیڈا دونوں کی مزید ممبر حکومتیں شامل ہوں گی، توقع ہے کہ یہ تعداد بڑھ کر تقریبا 40,000 ہو جائے گی۔ گویچن کونسل انٹرنیشنل (جی سی آئی) کو 1999 میں انوک، این ڈبلیو ٹی میں گویچن ٹرائبل کونسل نے ایک غیر منافع بخش تنظیم کے طور پر قائم کیا تھا، تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ شمال مغربی علاقوں، یوکون اور الاسکا میں گویچن نیشن کے تمام علاقوں کی نمائندگی آرکٹک کونسل میں ہو، اور ساتھ ہی ساتھ سرکم پولر آرکٹک سے متعلق پالیسیوں کی ترقی میں ایک فعال اور اہم کردار ادا کیا جائے۔ جی سی آئی کی متعدد ترجیحات ہیں جن کا تعلق ماحولیات، نوجوانوں، ثقافت اور روایت، سماجی اور اقتصادی ترقی اور تعلیم سے ہے۔ جی سی آئی کے بانی اراکین میں چھ الاسکن گیوچن کمیونٹیز (آرکٹک ولیج، چالکیٹسک، فورٹ یوکون، برچ، سرکل اور وینیٹی)، کینیڈا میں دو گیوچن نمائندہ ادارے-ونٹٹ گیوچن فرسٹ نیشن جو اولڈ کرو، یوکون میں ونٹٹ گیوچن کی نمائندگی کرتے ہیں، اور گیوچن قبائلی کونسل شامل ہیں جو شمال مغربی علاقوں میں انوک ریجن میں چار برادریوں کی نمائندگی کرتے ہیں۔ مجموعی طور پر، گویچن کونسل انٹرنیشنل کے بانی ممبران گویچن نسل کے تقریبا 9,000 مقامی لوگوں کی نمائندگی کرتے ہیں۔ جی سی آئی سیکرٹریٹ انوک، این ڈبلیو ٹی میں گیوچن قبائلی کونسل اور اولڈ کرو، یوکون میں ونٹٹ گیوچن فرسٹ نیشن کے درمیان گھومتا ہے۔ انوئٹ سرکم پولر کونسل (آئی سی سی) ایک بین الاقوامی غیر سرکاری تنظیم ہے جو سرکم پولر نارتھ میں 150,000 انوئٹ لوگوں کی نمائندگی کرتی ہے۔ آئی سی سی کا آغاز اصل میں انوئٹ سرکم پولر کانفرنس کے طور پر ہوا تھا، جو پہلی بار 1977 میں منعقد ہوئی تھی، اور بتدریج الاسکا کے اتکیگویک میں 2006 میں انوئٹ سرکم پولر کانفرنس کے 10 ویں جنرل اسمبلی اجلاس میں کونسل بننے کے لیے تیار ہوئی۔ آئی سی سی آج کینیڈا، الاسکا، گرین لینڈ اور روس میں چار مختلف انوئٹ علاقائی تنظیموں کی نمائندگی کرتا ہے: آئی سی سی الاسکا نارتھ سلوپ بورو، نارتھ ویسٹ آرکٹک بورو، بیرنگ آبنائے کے علاقے سے انوئٹ پر مشتمل ہے، اور یوکون-کسکوکوم ریجن آئی سی سی کینیڈا چار زمینی دعووں والے علاقوں کی نمائندگی کرتا ہے، یعنی انویویلوئٹ، لیبراڈور، نوناویک، اور نوناوت۔ آئی سی سی گرین لینڈ دیگر علاقائی کونسلوں سے مختلف ہے، جو ملک کے اندر مخصوص علاقے کی نمائندگی کرنے کے بجائے گرین لینڈ کے معاشرے کے مختلف حیاتیات کی نمائندگی کرتی ہے۔ گرین لینڈ آئی سی سی کے اراکین اس طرح خواتین کی انجمن، سیاسی ادارے جیسے گرین لینڈ کی پارلیمنٹ اور سیاسی جماعتیں اور خصوصی مفاداتی گروہ جیسے این جی اوز ہیں۔ گرین لینڈ ورکرز یونین (ایس آئی کے)۔ آئی سی سی چوکوٹکا (روس) 2001 میں شروع کیا گیا تھا اور یہ یوپک سوسائٹی کے ساتھ مل کر کام کرتا ہے، جو مقامی اور قومی سطح پر چوکوٹکا کے انوئٹ کی نمائندگی کرتا ہے۔ آئی سی سی کا بنیادی مقصد انوئٹ کے درمیان اتحاد پیدا کرنا ہے تاکہ وہ بین الاقوامی سطح پر اپنے مشترکہ ایجنڈے کو فروغ دے سکیں۔ اس کے علاوہ، آئی سی سی جنگلی حیات اور حیاتیاتی تنوع کے تحفظ کے لیے پائیدار ماحولیاتی انتظام کی اہمیت پر زور دیتا ہے اور انوئٹ کے اپنے روایتی علاقوں میں قدرتی وسائل کے حق کو یاد کرتا ہے۔ روسی ایسوسی ایشن آف انڈیجنس پیپلز آف دی نارتھ روسی ایسوسی ایشن آف انڈیجنس پیپلز آف دی نارتھ (رائپون) 41 مقامی گروہوں کو متحد کرتی ہے جن کی کل آبادی تقریبا 250,000 افراد پر مشتمل ہے۔ ان لوگوں کی نمائندگی 34 علاقائی اور نسلی تنظیمیں کرتی ہیں جو روس اور بین الاقوامی برادری دونوں میں ان گروہوں کی نمائندگی کرنے کا اختیار رکھتی ہیں۔ ریپون کو 1990 میں شمال کے مقامی لوگوں کی پہلی کانگریس میں بنایا گیا تھا۔ اس ایسوسی ایشن کو اصل میں "ایسوسی ایشن آف پیپلز آف دی نارتھ آف دی یو ایس ایس آر" کہا جاتا تھا اور اس نے شمالی روس کے 26 مقامی گروہوں کو متحد کیا۔ سامی کونسل ایک غیر سرکاری سامی تنظیم (این جی او) ہے، جس کی رکن تنظیمیں فن لینڈ، روس، ناروے اور سویڈن میں ہیں۔ 1956 میں اپنی بنیاد کے بعد سے سامی کونسل نے سامی پالیسی کے کاموں کو فعال طور پر نمٹا ہے۔ سامی کونسل کے بنیادی مقاصد سامی آبادی والے چار ممالک میں سامی حقوق اور مفادات کا فروغ، سامی لوگوں میں وابستگی کے احساس کو مستحکم کرنا، سامی کو ایک قوم کے طور پر تسلیم کرنا اور ناروے، سویڈن، روس اور فن لینڈ کی چار ریاستوں کے قانون سازی میں سامی کے معاشی، سماجی اور ثقافتی حقوق کو فروغ دینا ہے۔ سامی کونسل سامی عوام کے حقوق، زبان اور ثقافت سے متعلق سوالات پر رائے پیش کرتی ہے اور تجاویز پیش کرتی ہے۔ حوالہ جات بیرونی روابط آرکٹک کونسل انڈیجنس پیپلز سیکرٹریٹ ایلیوٹ انٹرنیشنل ایسوسی ایشن-اے آئی اے آرکٹک اتھاباسکن کونسل-اے اے سی گیوچن کونسل انٹرنیشنل-جی سی آئی انوئٹ سرکم پولر کونسل-آئی سی سی روسی ایسوسی ایشن آف انڈیجنس پیپلز آف دی نارتھ-رائپون سامی کونسل-ایس سی انڈیجنس پیپلز ان دی آرکٹک انڈیجنس کلچر یورپ میں انڈیجنس سیاست شمالی امریکہ میں انڈیجنس رائٹس سیکرٹریٹس آف انٹرنیشنل آرگنائزیشنز کمپنیاں جو 1994 میں قائم ہوئیں