Ley Sinde
لی سندے (انگریزی: سندے قانون)، اسپین کے سسٹین ایبل اکانومی ایکٹ کی ایک شق ہے جو انٹرنیٹ کاپی رائٹ کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے بنائی گئی ہے۔ اس بل نے حتمی قانون سازی کی رکاوٹ کو منظور کیا اور جمعہ 30 دسمبر 2011 کو قانون بنا دیا گیا۔ قانون نے ایک نیا دانشورانہ املاک کمیشن تشکیل دیا جو کاپی رائٹ ہولڈرز کی ان ویب سائٹس کے بارے میں درخواستوں کا جائزہ لینے کے لیے بنایا گیا ہے جن کے بارے میں ان کا دعوی ہے کہ وہ ان کے کاپی رائٹ کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ کمیشن کے پاس اس بات کا تعین کرنے کا اختیار ہے کہ آیا ویب سائٹ یا مواد کے بچولیوں جیسے انٹرنیٹ سروس فراہم کنندہ (آئی ایس پی) یا ہوسٹنگ فراہم کنندہ کے خلاف کارروائی کی جائے۔ کمیشن کے فیصلے کا جائزہ ایک جج کے ذریعے لیا جاتا ہے، جس کا مقصد 10 دن کے اندر پورے جائزے کے عمل کو مکمل کرنا ہوتا ہے۔ قانون میں ایک شق ہے جس میں مواد کے ثالثوں کو پچھلے قانون کے مقابلے میں زیادہ تیزی سے جواب دینے کی بھی ضرورت ہوتی ہے: کاپی رائٹ قانون کی خلاف ورزی کرنے والی ویب سائٹس کو 48 گھنٹوں کے اندر ہٹا دیا جانا چاہیے۔ آخر میں، قانون کا انفرادی رازداری کے حقوق پر نمایاں اثر پڑتا ہے: یہ متاثرہ فریقوں کو ان لوگوں کی شناخت حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے جن کے بارے میں ان کا خیال ہے کہ انہوں نے اپنے کاپی رائٹ کی خلاف ورزی کی ہے۔ اس شق نے پروموسیکی بمقابلہ ٹیلی فونیکا میں 2008 کے یورپی عدالت انصاف کے فیصلے کی طرف سے مقرر کردہ مثال کو الٹ دیا جس میں آئی پی ہولڈرز کو آئی ایس پیز سے کاپی رائٹ کی خلاف ورزی کرنے والوں کی شناخت کا مطالبہ کرنے سے روک دیا گیا تھا۔ اس قانون سازی کی تشکیل کے لیے، بنیادی طور پر امریکہ کی طرف سے، سخت بین الاقوامی دباؤ تھا جبکہ اسپین میں بلاگروں، صحافیوں اور ٹیک پیشہ ور افراد نے اس کی سخت مخالفت کی تھی۔ نائب وزیر اعظم سورایا سینز ڈی سانتماریا نے کہا کہ اس قانون کا مقصد "دانشورانہ املاک کا تحفظ، ہماری ثقافتی صنعتوں کو فروغ دینا اور غیر قانونی ڈاؤن لوڈ کرنے والی سائٹوں کی منافع بخش لوٹ مار کے پیش نظر مالکان، تخلیق کاروں اور دیگر کے حقوق کا تحفظ کرنا ہے۔" قانون سازی کی تاریخ ریاستہائے متحدہ کی حکومت نے خصوصی 301 رپورٹ کا استعمال دوسرے ممالک کو کاپی رائٹ اور پیٹنٹ کے مزید سخت قوانین کو اپنانے کی ترغیب دینے کے لیے کیا ہے۔ وکی لیکس کی طرف سے دریافت کی گئی کیبلز سے پتہ چلتا ہے کہ امریکی دباؤ لی سندے کی تخلیق کا ایک بڑا عنصر تھا۔ فروری 2008 میں اسپین میں امریکی سفارت خانے نے واشنگٹن کو ایک کیبل واپس بھیج کر اشارہ کیا کہ وہ ہسپانوی حکومت کو یہ بتانے کا ارادہ رکھتے ہیں کہ اگر وہ انٹرنیٹ کاپی رائٹ کی خلاف ورزیوں کو کم کرنے کے لیے اہم اقدامات نہیں کرتے ہیں تو وہ اسپیشل 301 رپورٹ کی واچ لسٹ میں شامل ہو جائیں گے۔ کیبل نے اشارہ کیا کہ وہ ہسپانوی حکومت کو ان دو تجاویز سے ملتا جلتا قانون اپنانے کی ترغیب دیں گے جو بالآخر فرانس کا ہاڈوپی قانون اور برطانیہ کا ڈیجیٹل اکانومی ایکٹ 2010 بن جائے گا۔ ہسپانوی حکومت نے ریاستہائے متحدہ کے تجارتی نمائندے کے دفتر کو مطمئن کرنے کے لیے کافی پیش رفت نہیں دکھائی، اور اسے 2008 اور 2009 میں 301 خصوصی رپورٹ میں شامل کیا گیا۔ نومبر 2009 میں ہسپانوی حکومت نے ملک بھر میں کاپی رائٹ کی خلاف ورزی کے بہت سے مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک نئے کاپی پروٹیکشن قانون، سسٹین ایبل اکانومی بل کی تجویز پیش کی۔ اس بل میں ایک شق شامل تھی، جس نے اس وقت کے وزیر ثقافت اینجلس گونزالیز-سنڈے کی حمایت کی تھی، جو بالآخر آج سندے قانون کے نام سے جانا جاتا ہے۔ اس بل کی اس شق کے نتیجے میں ہسپانوی عوام نے نمایاں احتجاج کیا اور بالآخر اسے 21 دسمبر 2010 کو اسپین کی کانگریس میں کمیٹی آف اکانومی اینڈ فنانس نے بل سے ہٹا دیا کیونکہ اس نے تمام صارفین کو اتفاق کرنے پر آمادہ کر لیا تھا۔ اس شق کی ناکامی کے ساتھ، اسپین کو 2010 میں 301 خصوصی رپورٹ میں دوبارہ شامل کیا گیا۔ سسٹین ایبل اکانومی بل سے ہٹائے جانے کے بعد، سیاست دانوں نے لی سندے کو ایک ایسی شکل میں تبدیل کرنے کے لیے کام کیا جو کانگریس اور سینیٹ دونوں کے ذریعے منظوری حاصل کر سکے۔ اگرچہ اب بھی متنازعہ ہے، 25 جنوری 2011 کو سینیٹ نے قانون کے اس نظر ثانی شدہ ورژن کو منظور کیا۔ کانگریس نے اس کی پیروی کی اور 15 فروری 2011 کو قانون کے نظر ثانی شدہ ورژن کو منظور کیا۔ قانون میں تفصیلی قواعد و ضوابط تیار کرنے اور کمیشن کے خلاف ورزی کے دعووں کا جائزہ لینے سے پہلے یہ آخری قدم تھا۔ قانون کے حق میں 323 ووٹ ملے جبکہ 19 مخالفت میں اور ایک غیر حاضر رہا۔ 2011 کے دوران قانون پر عمل درآمد پر کام جاری رہا، حالانکہ صدر جوس لوئس روڈریگز زاپاتیرو کی قیادت میں حکومت کے اندر سیاسی جدوجہد نے بل کے حتمی نفاذ کو پٹری سے اتار دیا۔ (اسپین میں انتظامی طاقت حکومت کے پاس ہوتی ہے جسے پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں موجود قانون سازی کے اختیار سے الگ سمجھا جاتا ہے۔ مزید معلومات کے لیے اسپین کی سیاست دیکھیں) بنیادی طور پر عالمی مالیاتی بحران سے متعلق مسائل کی وجہ سے، صدر زاپاتیرو کی جگہ لینے کے لیے ایک نئی حکومت منتخب کی گئی۔ زپاتیرو حکومت کے اندر وزرا کی کونسل مارچ 2011 میں سندے قانون کو نافذ کرنے کے لیے کسی معاہدے پر پہنچنے میں ناکام رہی اور 2 دسمبر 2011 کو عہدہ چھوڑنے سے پہلے کسی معاہدے تک پہنچنے میں ناکام رہی۔ ریاستہائے متحدہ نے، جیسا کہ وکی لیکس کی ایک اور کیبل کے اجرا میں دریافت کیا، آنے والی ہسپانوی حکومت کے لیے کافی داؤ بلند کیا جس سے یہ اشارہ ملتا ہے کہ اگر سندے قانون کو نافذ نہیں کیا گیا تو اسپین کو آئندہ خصوصی 301 رپورٹ میں ترجیحی واچ لسٹ میں رکھا جائے گا۔ جمعہ 30 دسمبر، 2011 کو نئی منتخب حکومت نے لی سندے کو جگہ دینے کے لیے درکار حتمی ضابطے کی منظوری دی۔ اسپین میں کاپی رائٹ کی خلاف ورزیوں کو جب انٹرنیٹ کاپی رائٹ کی خلاف ورزیوں کی بات آتی ہے تو بہت سے لوگ مغربی یورپ میں بدترین مجرم سمجھتے ہیں۔ 2001 میں 71 ملین کے مقابلے 2010 میں 10 ملین سی ڈیز فروخت ہوئیں، اور ڈیجیٹل سیلز نے گمشدہ سی ڈی سیلز کی جگہ نہیں لی ہے۔ ای ایم آئی یورپ کے ایک ایگزیکٹو کے حوالے سے کہا گیا ہے، "آپ کے پاس اسپین میں 3,000 سیلز کے ساتھ نمبر ون البم ہو سکتا ہے۔" 2008 سے، اسپین کو یو ایس اسپیشل 301 رپورٹ واچ لسٹ میں رکھا گیا ہے، یہ فہرست ریاستہائے متحدہ کے تجارتی نمائندے کے دفتر نے مرتب کی ہے۔ واچ لسٹ ان ممالک کی نشاندہی کرتی ہے جن کے بارے میں امریکہ کا خیال ہے کہ ان کے پاس کاپی رائٹ کے لیے کافی تحفظ نہیں ہے۔ رپورٹ کے 2011 کے ورژن میں تین مغربی یورپی ممالک کو واچ لسٹ میں شامل کیا گیا ہے: اٹلی، یونان اور اسپین۔ انٹرنیشنل ڈیٹا کارپوریشن (آئی ڈی سی) کے ذریعہ کی گئی اور میڈرڈ میں مقیم کولیشن آف کنٹینٹ کریئیٹرز اینڈ انڈسٹریز، کاپی رائٹ ہولڈرز کے ایک گروپ کے ذریعہ کمیشن کردہ ایک مطالعہ نے ہسپانوی معیشت پر 2010 کے پہلے چھ مہینوں میں کاپی رائٹ کی خلاف ورزیوں کے اثرات کا جائزہ لیا۔ آئی ڈی سی نے دعوی کیا کہ اسپین میں موسیقی کے تمام استعمال کا 97.8% غیر قانونی ڈاؤن لوڈ سے تھا۔ اسی عرصے کے دوران 77 فیصد مووی ڈاؤن لوڈ اور 60.7% گیم ڈاؤن لوڈ بھی غیر قانونی طور پر ہوئے۔ آئی ڈی سی نے اندازہ لگایا کہ یہ € 5.2bn ($6.8bn USD، £ 4.3bn) کی قیمت پر آیا ہے۔ احتجاج لی سندے کو فروری 2012 تک ہسپانوی عوام کے درمیان سخت مخالفت کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔ سسٹین ایبل اکانومی ایکٹ کے پہلے مسودے کے نو دن بعد، صحافیوں، بلاگروں، پیشہ ور افراد اور تخلیق کاروں کے ایک گروپ نے سنڈے مخالف منشور کا مسودہ تیار کیا جسے 50,000 سے زیادہ بلاگز اور ویب سائٹس نے دوبارہ شائع کیا۔ ایک ہسپانوی، غیر منافع بخش، غیر سرکاری تنظیم، ایف اے سی یو اے-کنزیومرز ان ایکشن نے بھی اس نعرے کے تحت سنڈے مخالف مہم شروع کی: "ثقافتی کاموں کا غیر منافع بخش تبادلہ ہمیشہ سماجی اور اخلاقی طور پر قبول شدہ عمل رہا ہے"۔ ایف اے سی یو اے نے اپنی مہم سے 40,000 سے زیادہ دستخط اکٹھے کیے۔ اس قانون کے حوالے سے کئی مظاہرے ہوئے ہیں، جن میں سے کچھ بے نام کے نام سے مشہور ڈھیلے گروہ کے زیر اہتمام ہیں۔ سب سے زیادہ تشہیر شدہ مظاہروں میں سے ایک فروری 2011 میں گویا ایوارڈز (اسپین کے اکیڈمی ایوارڈز کے مساوی) میں ہوا۔ انٹرنیٹ گروپ گمنام کے زیر اہتمام کئی سو افراد ریڈ کارپٹ ایونٹ میں گائے فاکس کے ماسک پہنے ہوئے نظر آئے اور اینجلس گونزالیز-سنڈے کے استعفے کا مطالبہ کیا۔ دسمبر 2011 میں لی سندے کے نافذ ہونے کے فورا بعد، گمنام کے ساتھ وابستگی کا دعوی کرنے والے افراد نے بھی ہسپانویوں کے بارے میں نجی معلومات شائع کیں جن کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ انہوں نے قانون کی حمایت کی ہے۔ اس میں ذاتی تفصیلات جیسے سیل فون نمبر، پتے، اور، گونزالیز-سنڈے کے معاملے میں، اس کے گھر کے سامنے کی تصاویر شامل تھیں۔ پوسٹ کے ذریعے شناخت کیے گئے افراد نے ہراساں کرنے والے فون کالز موصول ہونے اور ایک مثال میں جان سے مارنے کی دھمکی کی اطلاع دی۔ ذاتی معلومات کے اس اجرا کے ساتھ، گروپ نے یہ بھی اعلان کیا کہ 2012 کے گویا ایوارڈز میں مزید حملے ہونے والے ہیں۔ یہ خطرہ حقیقی اور سائبر اسپیس دونوں میں انجام دیا گیا تھا۔ تقریب کے دن گمنام ہیکرز نے گویا ایوارڈز کے لیے ویب پیج کو ہٹا دیا۔ اسی وقت، گائے فاکس ماسک پہنے ہوئے تین افراد سیکیورٹی کی کئی تہوں سے چپکے چپکے اسٹیج پر پہنچ گئے جب بہترین ہدایت کار کے ایوارڈز کا اعلان کیا جا رہا تھا۔ گریجویٹڈ رسپانس سوپا اینڈ پروٹیکٹ آئی پی ایکٹ (یونائیٹڈ سٹیٹس) ڈیجیٹل ملینیم کاپی رائٹ ایکٹ (یونائیٹڈ سٹیٹس) ای یو کاپی رائٹ ڈائریکٹیو (یورپی یونین) ڈی اے ڈی وی ایس آئی اینڈ ہاڈوپی قانون (فرانس) ڈیجیٹل اکانومی ایکٹ 2010 (یو کے) ٹیلی کام پیکیج (یورپی یونین) بیرونی لنکس فروری 2008 کیبل آن دی پریشر ٹو فائٹ کاپی رائٹ کی خلاف ورزی اسپین میں ہسپانوی اخبار ایل پیس میں آن لائن شائع ہوئی، جو اصل میں وکی لیکس کے ذریعہ حاصل کی گئی تھی۔ دسمبر 2009 کیبل آن دی کنسٹرکشن اوور دی کاپی پروٹیکشن لاء ہسپانوی اخبار ایل پیس میں آن لائن شائع ہوا، جو اصل میں وکی لیکس نے حاصل کیا تھا۔ اسپین کا حوالہ جات کا قانون کمپیوٹنگ قانون سازی اسپین میں کاپی رائٹ نافذ کرنے والا انٹرنیٹ