Ruth Shipley
روتھ بیلاسکی شپلی (20 اپریل 1885-3 نومبر 1966) ایک امریکی سرکاری ملازم تھیں جنہوں نے 1928 سے 1955 تک 27 سال تک ریاستہائے متحدہ کے محکمہ خارجہ کے پاسپورٹ ڈویژن کے سربراہ کی حیثیت سے خدمات انجام دیں۔ پاسپورٹ سے انکار کرنے کے اس کے فیصلوں کو بڑے پیمانے پر غیر جمہوری، آمرانہ، سنکی اور اکثر ذاتی طور پر دیکھا جاتا تھا۔ ابتدائی زندگی اور تعلیم شپلی 20 اپریل 1885 کو میری لینڈ کے مونٹگمری کاؤنٹی میں روتھ بیلاسکی کے نام سے پیدا ہوئیں، جو ایک میتھوڈسٹ وزیر کی بیٹی تھیں۔ اس نے واشنگٹن ڈی سی کے ہائی اسکول میں تعلیم حاصل کی، اور گریجویشن کے بعد سول سروس کا امتحان دیا۔ کیریئر شپلی نے پہلی بار 1908 میں شروع ہونے والے ریاستہائے متحدہ کے پیٹنٹ اور ٹریڈ مارک آفس کے لیے کام کیا۔ انہوں نے 25 اگست 1914 کو محکمہ خارجہ میں شمولیت اختیار کی۔ 1924 میں، وہ آفس آف کوآرڈینیشن اینڈ ریویو کی اسسٹنٹ چیف بن گئیں۔ پاسپورٹ ڈویژن وہ 1928 میں پاسپورٹ ڈویژن کی سربراہ بنیں، اس عہدے پر فائز ہونے والی پہلی خاتون، دو بار تقرری سے انکار کرنے کے بعد۔ اس نے فارن سروس آفیسر پارکر ولسن بوہرمین کی جگہ لی اور ابتدائی طور پر 70 سے زیادہ کے عملے کی سربراہی کی۔ 1930 میں، انہوں نے بین الاقوامی قانون کی ضابطہ بندی سے متعلق ہیگ کانفرنس میں امریکی وفد میں شمولیت اختیار کی۔ تین سال بعد، انہوں نے محکمہ خارجہ میں کچھ لوگوں کے اعتراضات پر ایک کامیاب مہم کی قیادت کی، تاکہ ایک میگزین کی اشتہاری مہم کو اس کے تشہیری ادب کی شناخت کے لیے لفظ "پاسپورٹ" کے استعمال سے روکا جا سکے۔ اس کا خیال تھا کہ یہ "cheapened.the اونچا طیارہ ہے جس پر پاسپورٹ اٹھایا گیا تھا"۔ 1937 میں، اس نے پاسپورٹ ڈویژن کی پالیسیوں کو تبدیل کر دیا اور صرف شادی شدہ عورت کے پہلے نام پر پاسپورٹ جاری کرنا شروع کر دیا اگر وہ درخواست کرے، اس کے بعد "بیوی کی" کا جملہ نہیں تھا۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ شادی شدہ مردوں کے پاسپورٹ پر مزید شناخت کے طور پر کبھی بھی "شوہر" نہیں ہوتا تھا۔ 1939 کے غیر جانبداری ایکٹ نے امریکی شہریوں کے بعض علاقوں میں سفر پر پابندی لگا دی اور دشمنی میں ملوث ممالک کے جہازوں پر نقل و حمل پر پابندی لگا دی۔ شپلی نے ہر درخواست کا ذاتی طور پر جائزہ لیا اور جاری کردہ پاسپورٹ کی تعداد 1930 میں ماہانہ 75,000 سے گھٹ کر 2,000 ہو گئی۔ انہوں نے بیرون ملک تمام شہریوں کو نئے پاسپورٹ جاری کرنے اور ان کے ڈیزائن میں جعل سازی کے نئے اقدامات کو شامل کرنے کی بھی نگرانی کی۔ 1945 میں، فارچیون نے انہیں "ناقابل تسخیر" قرار دیا اور 1951 میں ٹائم نے انہیں "حکومت میں سب سے زیادہ ناقابل تسخیر، سب سے زیادہ ناپسندیدہ، سب سے زیادہ خوف زدہ اور سب سے زیادہ قابل تعریف کیریئر خاتون" کے طور پر بیان کیا۔ اسی سال ریڈرز ڈائجسٹ نے لکھا کہ: "کوئی بھی امریکی اس کی اجازت کے بغیر بیرون ملک نہیں جا سکتا۔ وہ فیصلہ کرتی ہے کہ آیا درخواست گزار پاسپورٹ کا حقدار ہے اور یہ بھی کہ آیا وہ انکل سیم کی سلامتی کے لیے خطرہ بنے گا یا نامناسب طرز عمل سے امریکہ کے خلاف تعصب پیدا کرے گا۔ " 1942 میں، انہیں ایک پولینڈ نژاد امریکی کیتھولک پادری کو پاسپورٹ جاری کرنے پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا جو جنگ کے بعد جمہوری پولینڈ کے لیے استدعا کرنے کے لیے جوزف اسٹالن سے ملنے گئے تھے۔ صدر روزویلٹ نے اس کے فیصلے کا دفاع کیا۔ دوسری جنگ عظیم کے اختتام تک، اس کے عملے میں 200 سے زیادہ ملازمین شامل تھے۔ پاسپورٹ جاری کرنے میں اس کے ذاتی کردار کی وجہ سے، بہت سی اہم شخصیات نے اس سے خط و کتابت کیا اور بیرون ملک سفر کرنے کی اپنی وجوہات کو دستاویز کرنے کے لیے اس سے ملاقات کی، بشمول ڈبلیو ای بی۔ ڈو بوئس، ڈرامہ نگار للیان ہیلمین، اور مین ہیٹن پروجیکٹ طبیعیات دان مارٹن ڈیوڈ کامین۔ ان کی ریٹائرمنٹ کے بعد، نیویارک ٹائمز کے ایک اداریے میں "من مانی" فیصلے کے لیے ان کی ساکھ کو اس حقیقت سے منسوب کیا گیا کہ انہیں نئی پابندیوں والی حکومتی پالیسیاں نافذ کرنی پڑیں۔ انفرادی آزادی اور حکومتی پالیسیوں کے درمیان تنازعہ کے باوجود، اس نے کہا، "اس میں کوئی شک نہیں تھا کہ مسز شپلی نے اپنا فرض ادا کیا جیسا کہ انہوں نے دیکھا تھا۔" وہ 30 اپریل 1955 کو ریٹائر ہوئیں، جب وہ 70 سال کی لازمی ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچ گئیں۔ انہوں نے کہا کہ انہوں نے خود اپنے جانشین فرانسس جی نائٹ کا انتخاب کیا۔ محکمہ خارجہ نے انہیں ریٹائرمنٹ کے بعد اپنے ممتاز سروس میڈل سے نوازا۔ بڑی تعداد میں پاسپورٹ کے اجرا کو روکنے کے اس کے فیصلوں کو من مانی سمجھا گیا، اور اس کے اقدامات نے بہت سے امریکی شہریوں کے سفر میں غیر ضروری مشکلات پیش کیں۔ تنازعات اس کے اختیار کو بڑے پیمانے پر تسلیم کیا گیا اور شاذ و نادر ہی کامیابی کے ساتھ چیلنج کیا گیا۔ پاسپورٹ ڈویژن کے فیصلے ان کی ملازمت کے سالوں کے دوران عدالتی جائزے کے تابع نہیں تھے اور ان کے اختیار کو "لامحدود صوابدید" کے طور پر بیان کیا گیا تھا۔ آفس آف اسٹریٹجک سروسز (او ایس ایس) کے بل ڈونووان نے سب سے پہلے اپنے بھائی کی خدمات حاصل کرکے شپلی کا حق حاصل کرنے کی کوشش کی۔ جب اس کے باوجود اس نے او ایس ایس ایجنٹوں کے پاسپورٹ پر "آن آفیشل بزنس" نوٹ کرکے ان کی شناخت کرنے پر اصرار کیا تو ڈونووان کو صدر روزویلٹ سے اسے واپس لینا پڑا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد کے سالوں میں امریکی سفارت کاروں کے بچوں کو سفری مراعات سے انکار کرنے کی ان کی کوششوں کو بھی اسی طرح مسترد کر دیا گیا۔ 1950 کی دہائی میں، وہ تنازعہ کا نشانہ بن گئیں جب ناقدین نے ان پر سیاست کی بنیاد پر مناسب عمل کے بغیر پاسپورٹ سے انکار کرنے کا الزام لگایا، جبکہ ناقدین نے کمیونزم کے خلاف جنگ کی حمایت کرنے کی کوششوں کے طور پر ان کے اقدامات کا دفاع کیا۔ سینیٹر وین مورس نے پاسپورٹ کی درخواستوں سے انکار کی وجوہات ظاہر کرنے میں ناکامی پر ان کے فیصلوں کو "ظالمانہ اور عجیب و غریب" قرار دیا۔ ان کے حامیوں میں سیکرٹری آف اسٹیٹ ڈین ایچسن اور سینیٹر پیٹ میک کیرن شامل تھے۔ اس طرح کے فیصلے تخریبی سرگرمیاں کنٹرول ایکٹ 1950 کے سیکشن 6 کے ذریعے ضروری بنائے گئے تھے، جس نے کمیونسٹ تنظیم کے کسی بھی رکن کے لیے پاسپورٹ استعمال کرنا یا حاصل کرنا جرم بنا دیا تھا۔ اس شق کو ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ نے اپنے 1964 کے فیصلے میں اپتھیکر بمقابلہ سکریٹری آف اسٹیٹ کے معاملے میں غیر آئینی قرار دیا تھا۔ ستمبر 1952 میں، سکریٹری آف اسٹیٹ ڈین اچسن نے شپلی کے "کوئینڈم آف پاسپورٹس" کے ساتھ اپنے تعلقات کو "سخت جدوجہد" قرار دیا اور کہا کہ پاسپورٹ، سفر اور ویزا کے مسائل "اس کام کا سب سے ناگوار حصہ" تھے۔ 1953 میں، اس نے لینس پالنگ کو کیمسٹری میں نوبل انعام قبول کرنے کے لیے سفر کرنے کے لیے پاسپورٹ دینے سے انکار کر دیا کیونکہ، اپنے دفتر کی معیاری زبان کا استعمال کرتے ہوئے، یہ "ریاستہائے متحدہ کے بہترین مفاد میں نہیں ہوگا"، لیکن اسے مسترد کر دیا گیا۔ ذاتی زندگی اس نے 1909 میں فریڈرک ڈبلیو وین ڈورن شپلی سے شادی کی۔ انہوں نے کئی سالوں تک سرکاری ملازمت چھوڑ دی جب کہ یہ جوڑا پاناما کینال زون میں رہتا تھا، جہاں انہوں نے سرکاری انتظامیہ میں کام کیا یہاں تک کہ ان کی خراب صحت نے انہیں امریکہ واپس جانے پر مجبور کر دیا۔ ان کا ایک بیٹا 1911 میں پیدا ہوا۔ ان کے شوہر کا 1919 میں انتقال ہو گیا۔ امریکن جیوش لیگ اگینسٹ کمیونزم نے انہیں "امریکی عوام کی زندگی بھر کی خدمت" کے لیے ایوارڈ دیا۔ 3 نومبر 1966 کو واشنگٹن ڈی سی میں ان کا انتقال ہوا۔ انہیں واشنگٹن ڈی سی کے کانگریس کے قبرستان میں دفنایا گیا ہے۔ فیملی شپلی کے دادا الیگزینڈر بیلاسکی بیلمونٹ کی جنگ میں یونین کے لیے لڑتے ہوئے فوت ہو گئے اور ان کے چچا آسکر بیلاسکی ایک پیشہ ور بیس بال کھلاڑی تھے۔ اس کے بھائی اے بروس بیلاسکی نے پہلی جنگ عظیم کے دوران محکمہ انصاف میں بیورو آف انویسٹی گیشن، بعد میں فیڈرل بیورو آف انویسٹی گیشن کی سربراہی کی۔ مزید پڑھنے کے لیے "روتھ شپلی: محکمہ خارجہ کا واچ ڈاگ"، ریڈرز ڈائجسٹ، جلد۔ 59، جولائی 1951۔ مونٹگمری کاؤنٹی، میری لینڈ سے تعلق رکھنے والے لوگ امریکی سرکاری ملازمین امریکی خواتین سرکاری ملازمین میک کارتھیزم واشنگٹن ڈی سی سے تعلق رکھنے والے لوگ، 1885 پیدائش 1966 موت پولینڈ سے تعلق رکھنے والے امریکی لوگ