Child labour in Nepal
نیپال میں چائلڈ لیبر کے واقعات جنوبی ایشیا کے دیگر ممالک کے مقابلے میں نسبتا زیادہ ہیں۔ 2008 میں نیپال لیبر فورس سروے کے مطابق، کام کرنے والے بچوں میں سے 86.2% بھی پڑھ رہے تھے اور 13.8% بچے صرف کام کر رہے تھے۔ 2008 میں زیادہ تر بچے (60.5%) 19 گھنٹے تک کام کرتے تھے، جبکہ 32.2% ہفتے میں 20 سے 40 گھنٹے کام کرتے تھے اور 7.3 فیصد ہفتے میں 40 گھنٹے سے زیادہ کام کرتے تھے۔ یہ رجحان دیہی اور شہری دونوں علاقوں میں یکساں ہے۔ 2003/2004 نیپال لیونگ اسٹینڈرڈز سروے شماریاتی رپورٹ جلد II میں، یہ پایا گیا کہ غریب ترین کھپت کوئنٹائل میں چائلڈ لیبرز کا سب سے زیادہ فیصد (18.7%) ہے جو باقی کھپت کوئنٹائل کے مقابلے میں ہفتے میں 40 گھنٹے سے زیادہ کام کرتے ہیں۔ نیز، ایڈمنڈز (2006) کے مطابق خواتین بچے اپنے مرد بہن بھائیوں سے زیادہ گھنٹے کام کرتی ہیں۔ اسی مطالعے میں، ایڈمنڈز کا کہنا ہے کہ بچہ مزدوروں کی اکثریت زرعی شعبے اور گھریلو مزدوری میں کام کرتی ہے۔ رے (2004) کے مطابق، چائلڈ اسکولنگ اور چائلڈ لیبر فورس کی شرکت کی شرحوں کا منفی تعلق ہے، کیونکہ دونوں متغیرات کے درمیان تجارت ہے۔ اس طرح، مزدوری کے اوقات میں اضافے کا مطلب اسکول کے لیے کم وقت ہوگا، اور کام کے کم اوقات اسکول کے لیے خرچ کیے جانے والے وقت میں اضافے کے برابر ہیں۔ تعریف انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) نے چائلڈ لیبر کی تعریف "ایسا کام جو بچوں کو ان کے بچپن، ان کی صلاحیت اور ان کے وقار سے محروم کرتا ہے، اور جو جسمانی اور ذہنی نشوونما کے لیے نقصان دہ ہے" کے طور پر کی ہے۔ اس میں وہ کام شامل ہے جو اسکول میں مداخلت کرتا ہے، بچوں کو ان کے خاندانوں سے الگ کرتا ہے، یا بچوں کو سنگین خطرات سے دوچار کرتا ہے۔ آئی ایل او کی چائلڈ لیبر کی تعریف میں اسکول کے اوقات سے باہر کیا گیا کام یا خاندان کو فراہم کی جانے والی مدد شامل نہیں ہے۔ ان کا استدلال یہ ہے کہ یہ سرگرمیاں بچے کی نشوونما کے لیے فائدہ مند ہیں۔ اگرچہ مختلف ممالک میں کسی کو بچہ سمجھے جانے کی عمر مختلف ہے، یونیسیف چائلڈ لیبر کی تعریف ایسے شخص کے طور پر کرتا ہے جس کی عمر 5 سے 14 سال کے درمیان ہو جو معاشی سرگرمیوں یا گھریلو کاموں میں ملوث ہو۔ چائلڈ لیبر کا استعمال کرنے والی صنعتیں این ایل ایف ایس نے یہ بھی پایا کہ 88.7% کام کرنے والے بچوں کو زرعی شعبے میں ملازمت دی جا رہی ہے۔ 1. 4 فیصد ملازم بچے مینوفیکچرنگ کے شعبے میں کام کرتے ہیں، 3.3 فیصد تعمیراتی شعبے میں کام کرتے ہیں، 1.6 فیصد تھوک اور خوردہ تجارت میں کام کرتے ہیں، 1 فیصد ہوٹلوں اور ریستورانوں میں کام کرتے ہیں، 0.1 فیصد ملازم افراد کے ساتھ نجی گھرانوں میں کام کرتے ہیں، اور 6.9 فیصد دیگر اقسام کی صنعتوں میں کام کرتے ہیں۔ زرعی شعبے میں کام کرنے والے تقریبا 78.1% بچے روزی روٹی کی کاشتکاری میں مصروف ہیں۔ 2013 میں، امریکی محکمہ محنت نے اطلاع دی کہ نیپال میں بچے "زراعت میں اور تجارتی جنسی استحصال میں چائلڈ لیبر کی بدترین شکلوں" میں مصروف ہیں۔ رپورٹ میں کان کنی اور پتھر توڑنے، بنائی اور گھریلو خدمات جیسی دیگر صنعتی سرگرمیوں کی نشاندہی کی گئی۔ 2014 میں، محکمہ کی چائلڈ لیبر یا جبری مشقت کے ذریعہ تیار کردہ سامان کی فہرست نے اینٹوں، قالینوں، آراستہ کپڑوں اور پتھروں کو ایسے مشقت کے حالات میں چائلڈ لیبرز اور جبری کارکنوں دونوں کے ذریعہ تیار کردہ سامان کے طور پر رپورٹ کیا۔ زراعت ایڈمنڈز (2006) کے مطابق مزدور قوت میں بچوں کی اکثریت زرعی میدان میں کام کرتی ہے۔ وہ یہ بھی بتاتے ہیں کہ 6-15 سال کی عمر کے بچے ہفتے میں 9.2 گھنٹے زراعت کی صنعت میں کام کرتے ہیں، اور بہت سے گھنٹے دیگر قسم کے کاموں میں گزارتے ہیں۔ نقصان دہ کیمیکلز اور خطرناک موسمی حالات کی نمائش کی وجہ سے زرعی شعبہ بچوں کے لیے بہت خطرناک ہے۔ فافچیمپس (2006) یہ بھی رپورٹ کرتا ہے کہ نیپال میں ایک بچہ زرعی شعبے میں کام کر رہا ہے اگر اس کے والدین زرعی مزدور ہیں اور اگر وہ شہری مرکز سے 3 سے 7 گھنٹے کے فاصلے پر واقع ہیں۔ اگرچہ یہ بچے کھیتوں میں کام کرنے میں کافی وقت گزارتے ہیں لیکن انہیں اکثر قومی اعداد و شمار میں معاشی طور پر فعال نہیں شمار کیا جاتا ہے۔ اس سب کے ساتھ، عبدلائی (1999) رپورٹ کرتا ہے کہ زرعی میدان میں کام کرنے والے بچے نیپال کی زرعی پیداوار کو نمایاں طور پر متاثر نہیں کرتے ہیں۔ نیپال کی کمیونسٹ پارٹی [سی پی این (ایم)] پیپلز لبریشن آرمی اور رائل نیپال آرمی پر مشتمل تھی۔ انہوں نے 1996 میں نیپالی خانہ جنگی کو بھڑکایا کیونکہ نیپالی حکومت نے سماجی اور معاشی ناانصافیوں کو دور کرنے سے انکار کر دیا تھا۔ نیپالی خانہ جنگی کے دوران پیپلز لبریشن آرمی اور رائل نیپال آرمی نے چودہ سال سے اٹھارہ سال کی عمر کے بچوں کو بھرتی کیا۔ کچھ بچے اغوا اور ہیرا پھیری کی وجہ سے فوج میں شامل ہوئے، دوسرے رضاکارانہ وابستگی کی وجہ سے۔ نیپالی خانہ جنگی کے دوران بچے سپاہیوں، سینٹریوں، جاسوسوں، باورچیوں اور پورٹرز کے طور پر کام کرتے تھے۔ بہت سے نیپالی بچوں کے سپاہیوں نے بم دھماکوں اور پرتشدد اموات جیسے تکلیف دہ واقعات دیکھے۔ یہ جنگ 1996 میں اور کوہرٹ اور دیگر کے ایک مطالعے میں ہوئی۔ 2010 میں، سروے میں شامل بچوں میں سے 15.5% مطالعہ کے وقت بھی فوج کا حصہ تھے۔ قالین کی صنعت قالین کی صنعت نیپال میں آمدنی کے بڑے ذرائع میں سے ایک ہے اور بچوں کو اس کے پیچھے سستی مزدور قوت کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ نیپال میں، چودہ سال سے کم عمر کے تقریبا 1,800 بچے قالین کی صنعت میں ملازمت کرتے ہیں۔ بیکر (2001) کے ایک مطالعے میں اس مطالعے میں شامل تمام 162 نیپالی بچوں نے دن میں چھ گھنٹے سے زیادہ قالین کی صنعت میں کام کیا۔ "سوشل لیبلنگ" غیر سرکاری تنظیموں کا کام ہے جو صارفین کو ان حالات کے بارے میں آگاہ کرتا ہے جن میں قالین بنایا گیا تھا۔ "سوشل لیبلنگ" صارفین کو فیکٹری کے کام کرنے کے حالات کے بارے میں آگاہ کرکے قالین کی صنعت میں چائلڈ لیبر کو کم کرنے میں موثر رہی ہے جہاں قالین تیار کیا گیا تھا، اور کیا وہ چائلڈ لیبر کا استعمال کرتے ہیں۔ نیپال میں بچوں کے لیے گھریلو مزدوری میں بچوں کی دیکھ بھال، کھانا پکانا، خریداری، پانی لانا اور صفائی شامل ہے۔ کچھ بچے، عام طور پر نوجوان لڑکیاں، انسانی اسمگلنگ کی وجہ سے گھریلو مزدوری پر مجبور ہوتے ہیں۔ ایڈمنڈز (2006) کے مطابق ایک ہفتے میں 6-15 عمر کے بچے 4.4 گھنٹے گھریلو کام کرتے ہوئے گزارتے ہیں۔ لڑکیوں کو عام طور پر اپنے مرد بہن بھائیوں کے مقابلے میں نمایاں طور پر زیادہ گھریلو کام کرنا پڑتا ہے، اور جب گھر میں بہن بھائی شامل ہوتے ہیں تو لڑکیاں گھریلو کام پر خرچ کرنے کے اوقات میں اضافہ ہوتا ہے جبکہ لڑکے گھریلو کام پر خرچ کرنے کے اوقات عام طور پر یکساں رہتے ہیں۔ چائلڈ لیبر کی وجوہات غربت نیپال میں چائلڈ لیبر کی ایک بڑی وجہ ہے اور ایرساڈو (2005) کے ایک مطالعے کے مطابق اکثر تعلیم کی کمی کے ساتھ مل جاتی ہے۔ غربت چائلڈ لیبر کا محرک ہے کیونکہ اسکول کی لاگت بہت زیادہ ہے اور اسٹش (2001) کے مطابق چائلڈ لیبر کا فوری معاشی فائدہ پرکشش ہے۔ اسکول تک رسائی نہ ہونے کی وجہ سے اکثر والدین اپنے بچوں کے لیے روزگار تلاش کرتے ہیں۔ اسکول میں داخلہ لینے والے بچوں کو اکثر اسکول کے اخراجات برداشت کرنے کے لیے کام کرنا پڑتا ہے۔ بہت سے والدین نہیں چاہتے کہ ان کے بچے دن کے وقت بیکار رہیں لیکن زیادہ لاگت کی وجہ سے انہیں اسکول میں داخلہ نہیں دے سکتے۔ رنجن (2002) کے مطابق اس کی وجہ سے بہت سے والدین اپنے بچوں کو مزدور قوت میں شامل کرتے ہیں۔ لیبر فورس میں داخل ہونے سے والدین کے لیے فوری معاشی فوائد ہوتے ہیں، جبکہ ان کے بچوں کی تعلیم سے معاشی فوائد طویل مدتی ہوں گے۔ صنفی عدم مساوات نیپال میں بہت سے والدین کا خیال ہے کہ جیمیسن (1987) کے مطابق بچیوں کو اسکول جانے کے بجائے گھر میں گھریلو کام کرنا چاہیے۔ ان کا استدلال یہ ہے کہ گھر کی دیکھ بھال کرنے والے کافی لوگ نہیں ہوں گے اور لڑکیوں کو ویسے بھی شادی میں دے دیا جائے گا۔ جو لڑکیاں اسکول جاتی ہیں ان سے اب بھی اتنی ہی محنت کرنے کی توقع کی جاتی ہے کیونکہ وہ عام طور پر گھریلو کام کرتی ہیں، جبکہ لڑکے جب اسکول میں داخلہ لیتے ہیں تو کم محنت کرتے ہیں کیونکہ وہ عام طور پر بازار کا کام کرتے ہیں۔ ایڈمنڈز (2003) کے مطابق، لڑکوں کے مقابلے لڑکیوں کے چائلڈ لیبر میں ملوث ہونے کا امکان زیادہ ہے۔ لڑکیاں بھی لڑکوں کے مقابلے میں زیادہ گھنٹے کام کرتی ہیں، خاص طور پر بڑی عمر کی لڑکی۔ ایک خاندان میں جتنے زیادہ بچے ہوتے ہیں، سب سے بڑی خاتون بچے کے کام کرنے کے اوقات اتنے ہی زیادہ ہوتے ہیں۔ جب خاندان میں ایک لڑکا بچہ شامل کیا جاتا ہے تو سب سے بڑی خاتون اور مرد بہن بھائی دونوں کو ہفتے میں 1.5 گھنٹے اضافی کام کرنا پڑتا ہے، اور جب ایک لڑکی بچے کو خاندان میں شامل کیا جاتا ہے تو صرف سب سے بڑی خاتون بچے کو اضافی گھنٹے کام کرنا پڑتا ہے۔ یہ عدم مساوات جوانی تک برقرار رہتی ہے، جیسا کہ صنفی متعلقہ ترقیاتی اشاریہ (جی ڈی آئی) پر نیپال کے کم اسکور سے دیکھا جاتا ہے۔ نیپال کا اسکور 0.545 ہے، جبکہ کینیڈا کا اسکور 0.959 ہے۔ اثر تعلیم اگرچہ اسکول کی تعلیم بچے کی مستقبل کی آمدنی میں اضافہ کرتی ہے، لیکن غریب خاندانوں میں اندراج کی شرح کم ہے۔ والدین محسوس کر سکتے ہیں کہ اپنے بچوں کو اسکول میں داخلہ دینے سے وہ اس آمدنی سے محروم ہو رہے ہیں جو وہ فوری طور پر لا سکتے ہیں۔ یہ اثر رے (2002) کے ایک مطالعے میں دیکھا گیا ہے کہ بچے کی لیبر مارکیٹ کی سرگرمی میں اضافہ ان کے اسکول کے تجربے کو منفی طور پر متاثر کرتا ہے۔ جب کوئی بچہ مزدور قوت کے ساتھ شامل ہوتا ہے تو اس کے اسکول میں داخلہ لینے کا امکان کم ہوتا ہے۔ یہ اثر لڑکوں کے مقابلے لڑکیوں میں بہت زیادہ دیکھا جاتا ہے۔ ذہنی صحت نیپالی چائلڈ سپاہیوں کے لیے اضطراب اور پوسٹ ٹرومیٹک اسٹریس ڈس آرڈر (پی ٹی ایس ڈی) جیسی ذہنی بیماریوں کا تناسب نیپالی بچوں کے مقابلے میں زیادہ ہے جنہیں کبھی بھرتی نہیں کیا گیا تھا۔ یہ خاص طور پر خواتین چائلڈ سپاہیوں کے لیے درست ہے جیسا کہ کوہرٹ (2008) کے ذریعہ بھرتی کیے گئے چائلڈ سپاہیوں کی ذہنی صحت کے بارے میں ایک مطالعہ میں پایا گیا ہے۔ خواتین چائلڈ سپاہیوں کو بھی فوج میں کام کرنے کے بعد اپنی برادری کی طرف سے صنفی بنیاد پر بدنما داغ کا سامنا کرنا پڑا۔ جنگ کے ایک سال بعد مطالعہ میں حصہ لینے والے 55 فیصد چائلڈ سپاہیوں کو پی ٹی ایس ڈی پایا گیا۔ اقتصادی ترقی گیلی (2001) کے مطابق، طویل مدت میں، بچوں کی مشقت انسانی سرمائے کے جمع ہونے کی سست شرح کے ذریعے طویل مدتی معاشی ترقی کو روکتی ہے۔ انسانی سرمایہ جمع کرنے کا ایک طریقہ تعلیم کے ذریعے ہے۔ چونکہ کام کرنے میں بچوں کو اسکول جانے میں وقت لگتا ہے، اس لیے انسانی سرمائے کے جمع ہونے کی شرح منفی طور پر متاثر ہوتی ہے۔ نیز، جیسے جیسے معیشت ترقی کر رہی ہے چائلڈ لیبر میں توسیع ہو رہی ہے، جسے کچھ لوگ ناقص معیشت کے اشارے کے طور پر دیکھتے ہیں۔ بہر حال، ایرساڈو (2005) کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ نیپال میں بچے گھریلو آمدنی میں تقریبا 7 فیصد حصہ ڈالتے ہیں، جو دوسرے ترقی پذیر ممالک کے مقابلے میں کافی زیادہ ہے۔ ردعمل کی تنظیمیں نیپال میں چائلڈ لیبر کے مسئلے کی سنگینی کو دیکھتے ہوئے، ہزاروں سرکاری تنظیمیں اور متعدد بین الاقوامی غیر سرکاری تنظیمیں ہیں جو نیپال میں تعلیمی معیار کو بہتر بنا کر چائلڈ لیبر کے مسئلے سے نمٹنے کے لیے کام کرتی ہیں۔ انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن اس تنظیم کے اہداف میں سے ایک نیپال میں چائلڈ لیبر کی بدترین شکلوں کو ختم کرنا ہے۔ وہ چائلڈ لیبر کے ابھرتے ہوئے شعبوں کی روک تھام اور شناخت کے لیے چائلڈ لیبر کے لیے نگرانی کے نظام کو مضبوط کرنا چاہیں گے۔ وہ بچوں کی خطرناک مشقت کی فہرست کی توثیق کرنے کے لیے حکومت نیپال کی مدد کرنے کا بھی ارادہ رکھتے ہیں۔ چلڈرن اینڈ ویمن ان سوشل سروس اینڈ ہیومن رائٹس (سی ڈبلیو آئی ایس ایچ) سی ڈبلیو آئی ایس ایچ کا مقصد بچوں کے حقوق پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے انسانی حقوق کے لیے ایک قابل احترام ماحول پیدا کرنا ہے۔ وہ بچوں کو تشدد، جنسی استحصال، ہراساں کرنے، جسمانی اور ذلت آمیز سزا، غنڈہ گردی، غفلت، اسمگلنگ، چائلڈ لیبر اور کم عمری کی شادی سے بچانے کے لیے کام کرتے ہیں۔ وہ کمزور بچوں اور ان کے خاندانوں کی مدد کے ساتھ ساتھ بہتر پالیسیوں، بہتر نفاذ اور بچوں کی تعلیم کی وکالت کرتے ہیں۔ ان کی کچھ کامیابیوں میں 157495 نیپالی بچوں کی مدد کرنا شامل ہے اور انہوں نے 83 منصوبے مکمل کیے ہیں۔ ان منصوبوں میں سے ایک میں 11 بلدیات کا قیام شامل تھا جو چائلڈ لیبر کی نگرانی کرتی ہیں۔ بچوں کو تعلیم دیں بچوں کو تعلیم دیں تعلیم فراہم کرنے کے لیے نیپال میں پسماندہ بچوں کے ساتھ اسپانسرز کو ملا کر شروع کیا گیا۔ اس کے بعد سے انہوں نے خواتین کی خواندگی اور سماجی ترقی کو بہتر بنانے کے لیے اپنے پروگرام کو وسعت دی ہے۔ اس وقت وہ جو تین پروگرام چلا رہے ہیں ان میں بچوں کی تعلیم، خواتین کو بااختیار بنانا اور پائیدار زرعی ترقی شامل ہیں۔ بچوں کی تعلیم کے حوالے سے ای ٹی سی نے ایک ابتدائی تعلیمی پروگرام شروع کیا ہے جس کا نیپال میں فقدان تھا۔ انہوں نے بچوں کو اسکولوں میں رکھنے میں مدد کے لیے وظائف بھی فراہم کیے ہیں، اور اپنی کوششوں کو لڑکیوں پر مرکوز کیا ہے۔ اس کے علاوہ ای ٹی سی نے تعلیم کے معیار اور اسکول کے حالات کو بہتر بنایا ہے۔ مجوزہ حل بینکوں تک رسائی میں اضافہ نیپال میں چائلڈ لیبر کی مقدار کو کم کر سکتا ہے۔ ایرساڈو (2005) نے پایا کہ دیہی نیپال میں تجارتی بینک تک رسائی بچوں کی تعلیم کو مثبت طور پر متاثر کرتی ہے اور چائلڈ لیبر کو منفی طور پر متاثر کرتی ہے کیونکہ کریڈٹ تک رسائی ایک خاندان کو زیادہ مستحکم آمدنی حاصل کرنے اور اپنے بچے کو اسکول بھیجنے کے لیے کافی رقم کی اجازت دیتی ہے۔ ایک اور مجوزہ حل والدین کو اپنے بچوں کو اسکول بھیجنے کے لیے مراعات فراہم کرنا ہے۔ اس میں اندراج کی سبسڈی اور نقد رقم کی منتقلی اس شرط کے ساتھ شامل ہو سکتی ہے کہ وہ اپنے بچوں کو اسکول میں داخلہ دیں۔ چائلڈ لیبر پر پابندی لگنا ایک آسان حل کی طرح لگ سکتا ہے لیکن اس کے مضمرات یہ ہیں کہ اس پابندی کو نافذ کرنا بہت مشکل ہوگا اور اس کی غریبوں کو بہت بڑی، فوری قیمت چکانی پڑے گی۔ نیز، ایک شعبے میں چائلڈ لیبر پر پابندی بچوں کو جسم فروشی جیسے دوسرے، زیادہ خطرناک شعبوں میں داخل ہونے کا باعث بن سکتی ہے۔ یہ بھی دیکھیں نیپال میں انسانی حقوق حوالہ جات نیپال میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں نیپال میں مزدوری نیپال میں بچوں کی فلاح و بہبود