Emissions Reduction Market System
ایمیشن ریڈکشن مارکیٹ سسٹم (ای آر ایم ایس) ایک ریگولیٹری منصوبہ ہے جو الینوائے میں غیر مستحکم نامیاتی مواد (وی او ایم) کے اخراج کو روکنے کے لیے بنایا گیا ہے۔ ای آر ایم ایس کیپ اور ٹریڈ مارکیٹ سسٹم کے اصولوں کے تحت کام کرتا ہے۔ درخواست اور انتظام ای آر ایم ایس کا اطلاق صرف اسٹیشنری ذرائع پر ہوتا ہے جو دی گئی تعمیل کی مدت کے دوران 10 ٹن سے زیادہ وی او ایم تیار کرتے ہیں۔ تعمیل کی مدت ہر سال مئی کے آغاز سے ستمبر کے آخر تک رہتی ہے کیونکہ یہ وہ مدت ہے جس میں ہوا کا معیار سب سے کم ہوتا ہے۔ ای آر ایم ایس کے زیر انتظام خطہ، جسے اس کے غیر معیاری اوزون معیار کی وجہ سے غیر حصول علاقہ کہا جاتا ہے، شکاگو کے بڑے میٹروپولیٹن علاقے کو گھیرے ہوئے ہے۔ مجموعی طور پر، غیر حصول کا علاقہ الینوائے کے شمال مشرقی کونے میں چھ کاؤنٹیوں اور تین ٹاؤن شپ پر مشتمل ہے۔ اگرچہ ای آر ایم ایس مئی 2000 تک مکمل طور پر فعال نہیں تھا، لیکن زیادہ تر ذرائع 1998 تک مقررہ وقت پر اخراج کی اطلاع دے رہے تھے۔ تخلیق اور مقصد ای آر ایم ایس کو الینوائے انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی (آئی ای پی اے) نے 1990 کے کلین ایئر ایکٹ میں ترامیم کے جواب میں بنایا تھا۔ ترامیم کے تحت، شکاگو میٹروپولیٹن علاقے کو 1996 سے ہر 3 سال بعد اوزون بنانے والے وی او ایم کے اخراج کو 9 فیصد تک کم کرنے کا حکم دیا گیا تھا جب تک کہ یہ علاقہ حصول تک نہ پہنچ جائے۔ روایتی کمانڈ اینڈ کنٹرول اپروچ سے وابستہ معاشی بوجھ کو مسلط کیے بغیر اخراج کو کم کرنے کی خواہش کے ساتھ، آئی ای پی اے نے یہ مارکیٹ پر مبنی نظام بنایا۔ الاٹمنٹ ٹریڈنگ یونٹس ای آر ایم ایس الاٹمنٹ ٹریڈنگ یونٹس (اے ٹی یو) جاری کرتا ہے جو 200 پاؤنڈ وی او ایم کے اخراج کے اجازت نامے کے برابر ہوتے ہیں۔ زیادہ تر کیپ اور تجارتی پروگراموں کی طرح، کوئی بھی ذریعہ جو اس کے اجازت شدہ اخراج سے تجاوز کرتا ہے اسے مالی جرمانے کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اسی طرح کے پروگراموں کے برعکس، تاہم، اے ٹی یو جو کسی دیئے گئے موسم میں غیر استعمال شدہ ہو جاتے ہیں، اخراج کنندہ کے پاس کل 2 سال تک رکھے جا سکتے ہیں۔ اس پروگرام میں اخراج کرنے والوں کے لیے ایک فیل سیف بھی شامل ہے جسے متبادل تعمیل مارکیٹ اکاؤنٹ (ACMA) کہا جاتا ہے۔ یہ کھاتہ کسی اخراج کنندہ کے کھلے بازار میں اے ٹی یو کی مطلوبہ رقم خریدنے سے قاصر ہونے کی صورت میں آخری حربے کے فروخت کنندہ کے طور پر موجود ہے۔ ای آر ایم ایس سرگرمی کے 11 سالوں میں اس کا کم سے کم استعمال ہوا ہے۔ عام طور پر، ای آر ایم ایس کو نسبتا چھوٹی تجارتی اسکیم سمجھا جاتا ہے۔ 2010 کے سیزن میں، 234 ذرائع نے اس نظام میں حصہ لیا جبکہ 53 لین دین مکمل ہوئے اور 8740 اے ٹی یو کی تجارت ہوئی۔ نتائج آپریشن کے پہلے سیزن میں اے ٹی یو کی اوسط قیمت $75.87 سے $18.75، یا ان کی ابتدائی قیمت کا 25 فیصد تک گر گئی۔ اس کے بعد سے، قیمت میں معمولی اتار چڑھاؤ آیا ہے اور 2010 میں $20.10 پر ختم ہوا۔ مزید برآں، 58,834 اے ٹی یو بغیر استعمال کے ختم ہو گئے۔ یہ 2010 میں الاٹ کیے گئے کل اے ٹی یوز کا 58.6% ہے۔ یہ اعداد و شمار نظام میں کمی کی موروثی کمی کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ اگرچہ متعدد وجوہات پیش کی گئی ہیں، لیکن وہ عام طور پر بڑھا ہوا بیس لائن اخراج اور اس کے بعد زیادہ الاٹمنٹ کی طرف اشارہ کرتی ہیں۔ بالآخر، یہاں تک کہ اگر ای آر ایم ایس کو مکمل طور پر کامیاب نہیں سمجھا جا سکتا، تو یہ ان لوگوں کے لیے معلومات کی دولت فراہم کرتا ہے جو اس منصوبے کی تقلید کرنا چاہتے ہیں۔ ٹسکنی، اٹلی اور سینٹیاگو، چلی کے علاقے کے نمائندے 2004 سے اس پروگرام کے بارے میں پوچھ گچھ کر رہے تھے۔ مزید برآں، یوروپی یونین ایمیشن ٹریڈنگ اسکیم اسی طرح کے نتائج سے دوچار ہے۔ پھر بھی، حامیوں کا کہنا ہے کہ تخفیف کے اہداف کو پورا کیا گیا اور کمانڈ اور کنٹرول کے طریقوں کے تحت جو ہوتا اس سے بہت کم مہنگے انداز میں۔ الینوائے کا ماحول