Quadrilateral Security Dialogue
کواڈریلیٹرل سیکیورٹی ڈائیلاگ (کیو ایس ڈی)، جسے عام طور پر کواڈ کے نام سے جانا جاتا ہے، آسٹریلیا، ہندوستان، جاپان اور امریکہ کے درمیان ایک اسٹریٹجک سیکیورٹی ڈائیلاگ ہے جسے رکن ممالک کے درمیان بات چیت کے ذریعے برقرار رکھا جاتا ہے۔ اس مکالمے کا آغاز 2007 میں جاپانی وزیر اعظم شنزو آبے نے آسٹریلیا کے وزیر اعظم جان ہاورڈ، ہندوستانی وزیر اعظم منموہن سنگھ اور امریکی نائب صدر ڈک چینی کی حمایت سے کیا تھا۔ یہ مکالمہ غیر معمولی پیمانے کی مشترکہ فوجی مشقوں کے متوازی تھا، جس کا عنوان ایکسرسائز مالابار تھا۔ سفارتی اور فوجی انتظام کو وسیع پیمانے پر چینی معاشی اور فوجی طاقت میں اضافے کے جواب کے طور پر دیکھا گیا۔ 2008 میں بطور وزیر اعظم کیون رڈ کے دور میں آسٹریلیا کے انخلا کے بعد کواڈ ختم ہو گیا، جو ہند بحرالکاہل میں امریکہ اور چین کے درمیان بڑھتے ہوئے تناؤ پر آسٹریلیائی پالیسی میں ابہام کی عکاسی کرتا ہے۔ 2010 میں جولیا گیلارڈ کے ذریعہ رڈ کی جگہ لینے کے بعد، ریاستہائے متحدہ اور آسٹریلیا کے درمیان بہتر فوجی تعاون دوبارہ شروع کیا گیا، جس کے نتیجے میں ڈارون، آسٹریلیا کے قریب امریکی میرینز کی تعیناتی ہوئی، جو بحیرہ تیمور اور آبنائے لومبوک کو نظر انداز کرتی ہے۔ دریں اثنا، ہندوستان، جاپان اور امریکہ نے مالابار کے تحت مشترکہ بحری مشقیں جاری رکھیں۔ منیلا میں 2017 کے آسیان اجلاسوں کے دوران، آبے، آسٹریلیائی وزیر اعظم میلکم ٹرنبل، ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی، اور امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی قیادت میں چاروں سابق اراکین نے ہند بحر الکاہل کے خطے، خاص طور پر بحیرہ جنوبی چین میں چین کا فوجی اور سفارتی طور پر مقابلہ کرنے کے لیے چوطرفہ اتحاد کو بحال کرنے پر اتفاق کیا۔ کواڈ اراکین اور چین کے درمیان کشیدگی نے اس خدشے کو جنم دیا ہے جسے کچھ مبصرین نے خطے میں "نئی سرد جنگ" قرار دیا تھا، اور چینی حکومت نے اپنے اراکین کو باضابطہ سفارتی احتجاج جاری کرتے ہوئے اسے "ایشیائی نیٹو" قرار دیا ؛ ہندوستانی وزیر خارجہ ایس جے شنکر نے چین کے الزامات کی تردید کی اور دعوی کیا کہ ہندوستان میں کبھی بھی "نیٹو ذہنیت" نہیں تھی۔ مارچ 2021 میں ایک مشترکہ بیان میں، "دی اسپرٹ آف دی کواڈ"، کواڈ کے اراکین نے "آزاد اور کھلے ہند-بحرالکاہل کے لیے ایک مشترکہ وژن"، اور "مشرقی اور جنوبی چین کے سمندروں میں قواعد پر مبنی سمندری ترتیب" کو بیان کیا، جسے کواڈ کے اراکین چینی سمندری دعووں کا مقابلہ کرنے کے لیے بیان کرتے ہیں۔ کواڈ نے کووڈ-19 کا جواب دینے کا عہد کیا، اور پہلی کواڈ پلس میٹنگ کی جس میں جنوبی کوریا، نیوزی لینڈ اور ویتنام کے نمائندے شامل تھے تاکہ اس کے جواب پر کام کیا جا سکے۔ 2023 تک، کواڈ ممالک کے پاس مشترکہ جی ڈی پی برائے نام 36.7 ٹریلین امریکی ڈالر (مجموعی عالمی پیداوار کا 34.7%) اور مشترکہ جی ڈی پی پی پی پی 48.1 ٹریلین امریکی ڈالر (دنیا کی جی ڈی پی کا 27.5%) ہے۔ پس منظر امریکہ اور چین کے مقابلے کا اسٹریٹجک فریم ورک اکیسویں صدی کے اوائل میں عراق اور افغانستان کے ساتھ امریکہ کی اسٹریٹجک مشغولیت نے ایشیا پیسیفک میں بڑی طاقت کی تبدیلیوں سے توجہ ہٹانے کا کام کیا، جو چینی معاشی طاقت میں اضافے کی وجہ سے ہوا، جس نے خطے میں امریکہ کے روایتی کردار کو کمزور کیا۔ کیمبل، کے ایم، پٹیل، این اور وی جے سنگھ، 2008۔ "توازن کی طاقت: ایشیا میں امریکہ"۔ سینٹر فار اے نیو امریکن سیکیورٹی۔ "طویل مدت میں امریکہ نے چین کے گرد و نواح میں جمہوریتوں کے ساتھ اسٹریٹجک شراکت داری کو منظم کرکے اس پر" نرم روک تھام "کی پالیسی کی کوشش کی ہے۔ اگرچہ جاپان، آسٹریلیا اور ہندوستان کے ساتھ امریکی اتحاد اب اس پالیسی کا گڑھ بن چکے ہیں، لیکن سوویت یونین کے خاتمے کے بعد سے ہندوستان کے ساتھ قریبی امریکی فوجی تعلقات کی ترقی ایک پیچیدہ عمل رہا ہے۔ آسٹریلیائی تبصروں نے چین کو الگ تھلگ کرنے والے چوطرفہ سلامتی کے انتظام کے بارے میں ملے جلے رویے دکھائے۔ ہندوستان اور امریکہ کے فوجی تعلقات 1991 میں ہندوستان کی اقتصادی لبرلائزیشن کے بعد امریکہ اور ہندوستان کے درمیان فعال فوجی تعاون میں توسیع ہوئی جب امریکی لیفٹیننٹ جنرل کلاڈ سی کک لائٹر، جو اس وقت یونائیٹڈ سٹیٹس آرمی پیسیفک کے کمانڈر تھے، نے فوج سے فوج کے تعاون کی تجویز پیش کی۔ اس تعاون میں 1990 کی دہائی کے وسط میں ایک ابتدائی ہندوستانی مرکز دائیں اتحاد کے تحت مزید توسیع ہوئی، اور 2001 میں ہندوستان نے افغانستان میں جارحانہ کارروائیوں کے لیے اپنی سرزمین کے اندر ریاستہائے متحدہ کو فوجی سہولیات کی پیشکش کی۔ امریکی وزیر دفاع ڈونلڈ رمزفیلڈ اور ان کے ہندوستانی ہم منصب پرنب مکھرجی نے 2005 میں انڈین یونائیٹڈ پروگریسو الائنس حکومت کے تحت "ہندوستان-امریکہ دفاع کے لیے نئے فریم ورک" پر دستخط کیے، جس میں فوجی تعلقات، دفاعی صنعت اور ٹیکنالوجی کے اشتراک کے حوالے سے تعاون میں اضافہ اور "بحری سلامتی تعاون پر فریم ورک" کا قیام شامل ہے۔ ہندوستان اور امریکہ نے چوطرفہ مکالمے کی ترقی سے پہلے آنے والے سالوں میں درجنوں مشترکہ فوجی مشقیں کیں، جن کی تشریح چین کو "قابو" کرنے کی کوشش کے طور پر کی گئی۔ ہندوستانی سیاسی مبصر برہما چیلانی نے امریکہ، جاپان، آسٹریلیا اور ہندوستان کے درمیان ابھرتے ہوئے چوطرفہ سلامتی مکالمے کو ایشیا میں ایک نئے "عظیم کھیل" کا حصہ قرار دیا، اور ہندوستانی سفارت کار ایم کے راسگوترا نے برقرار رکھا ہے کہ ایشیا میں سلامتی کے معاہدوں کو تشکیل دینے کی امریکی کوششوں کا نتیجہ "ایشیائی صدی" میں نہیں بلکہ "ایشیا میں امریکی صدی" میں نکلے گا۔ امریکی لیفٹیننٹ جنرل جیفری بی کوہلر جیسے کچھ لوگوں نے امریکہ-ہندوستان دفاعی معاہدوں کو امریکی دفاعی صنعتوں کے لیے ممکنہ طور پر منافع بخش سمجھا اور اس کے بعد ہندوستان کو امریکی فوجی نظاموں کی فروخت کی نگرانی کی۔ اس کے باوجود، کچھ ہندوستانی مبصرین نے ہندوستان کے ساتھ بڑھتے ہوئے امریکی فوجی تعاون کی مخالفت کی، عراق میں امریکی موجودگی، ایران کے ساتھ دشمنی اور "چین کو گھیرے میں لینے کی کوششوں" کو ایشیائی امن کے لیے بنیادی طور پر غیر مستحکم قرار دیتے ہوئے، اور جنوبی ہندوستان کے ساحل پر جوہری صلاحیتوں والے امریکی جنگی جہازوں کی موجودگی پر اعتراض کیا، یا گوا یا کوچی میں امریکی بحری جہازوں کی مستقل میزبانی کے امریکی مطالبات پر اعتراض کیا۔ سہ فریقی سلامتی مکالمہ (ٹی ایس ڈی) سہ فریقی اسٹریٹجک مکالمہ (ٹی ایس ڈی) امریکہ، جاپان اور آسٹریلیا کے درمیان سہ فریقی اجلاسوں کا ایک سلسلہ تھا۔ ٹی ایس ڈی کا اصل اجلاس 2002 میں اعلی حکام کی سطح پر ہوا تھا، پھر اسے 2005 میں وزارتی سطح پر اپ گریڈ کیا گیا۔ امریکہ کو توقع تھی کہ علاقائی اتحادی دہشت گردی اور جوہری پھیلاؤ کے خلاف لڑنے کے لیے امریکی عالمی حکمت عملی تیار کرنے میں مدد کریں گے۔ بدلے میں، جاپان اور آسٹریلیا نے امریکہ کی مسلسل اسٹریٹجک شمولیت اور خطے میں اسٹریٹجک ضمانتوں کی بحالی سمیت فوائد کی توقع کی۔ 2004 سونامی تعاون 2021 میں، کچھ مبصرین نے لکھا کہ 2004 کے بحر ہند کے زلزلے اور سونامی کے جواب میں ایک ایڈہاک سونامی کور گروپ کواڈ کا ابتدائی پیش خیمہ ہو سکتا ہے۔ بحیرہ جنوبی چین نائن ڈیش لائن سے مراد وہ غیر متعین حد بندی لائن ہے جو عوامی جمہوریہ چین (چین) اور جمہوریہ چین (تائیوان) بحیرہ جنوبی چین کے بڑے حصے پر اپنے دعووں کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ بحیرہ جنوبی چین میں متنازعہ علاقے میں جزائر پیراسل، جزائر سپریٹلی، اور مختلف دیگر علاقے شامل ہیں جن میں جزیرہ پراٹاس اور ویرکر بینک، میککل فیلڈ بینک اور سکاربورو شول شامل ہیں۔ 1947 میں مبہم دعوے کو عام کرنے کے باوجود، نہ تو پی آر سی اور نہ ہی آر او سی نے اس علاقے پر باضابطہ اور خاص طور پر متعین دعوی دائر کیا ہے۔ یو کی شکل کی گیارہ ڈیش لائن دکھانے والا ایک ابتدائی نقشہ 1 دسمبر 1947 کو اس وقت کے جمہوریہ چین میں شائع ہوا تھا۔ خلیج ٹونکن میں دو ڈیشوں کو بعد میں چینی وزیر اعظم چاؤ انلائی کے کہنے پر ہٹا دیا گیا، جس سے کل تعداد کم ہو کر نو ہو گئی۔ چینی اسکالرز نے اس وقت زور دے کر کہا کہ نو ڈیشوں والے نقشے کا ورژن بحیرہ جنوبی چین پر تاریخی دعووں کی زیادہ سے زیادہ حد کی نمائندگی کرتا ہے۔ اس کے بعد کے ایڈیشنوں نے 2013 میں تائیوان جزیرے کے مشرق میں دسواں ڈیش شامل کیا، جس نے اسے مشرقی بحیرہ چین تک بڑھا دیا۔ کواڈ (2007-2008) کی تخلیق اور خاتمہ 2007 کے اوائل میں، وزیر اعظم آبے نے کواڈریلیٹرل سیکیورٹی ڈائیلاگ، یا "کواڈریلیٹرل انیشی ایٹو" کی تجویز پیش کی، جس کے تحت ہندوستان جاپان، امریکہ اور آسٹریلیا کے ساتھ باضابطہ کثیرالجہتی مکالمے میں شامل ہوگا۔ جمہوری امن کے تصور پر مبنی امریکی، جاپانی، آسٹریلیائی اور ہندوستانی دفاعی انتظام کے آغاز کا سہرا جاپانی وزیر اعظم شنزو آبے کو جاتا ہے۔ چوطرفہ کو ایک "ایشین آرک آف ڈیموکریسی" قائم کرنا تھا، جس کا تصور بالآخر وسطی ایشیا، منگولیا، جزیرہ نما کوریا، اور جنوب مشرقی ایشیا کے دیگر ممالک کو شامل کرنے کے لیے کیا گیا تھا: "عملی طور پر چین کے دائرے کے تمام ممالک، سوائے خود چین کے"۔ اس کی وجہ سے کچھ ناقدین، جیسے کہ امریکی محکمہ خارجہ کے سابق عہدیدار مورٹن ابرامووٹز نے اس منصوبے کو "چین مخالف اقدام" قرار دیا، جبکہ دیگر نے اسے متوقع چینی صدی کے لیے "جمہوری چیلنج" قرار دیا، جسے ایشیائی طاقتوں نے امریکہ کے ساتھ مل کر بنایا تھا۔ اگرچہ چین نے روایتی طور پر شانگھائی تعاون تنظیم کی حمایت کی ہے، لیکن چوطرفہ کو "ایشین نیٹو" کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ ریاستہائے متحدہ کے جرمن مارشل فنڈ کے ڈینیل ٹویننگ نے لکھا ہے کہ اگر چین ایشیا میں جمہوری رہنما بن جاتا ہے تو یہ انتظام "فوجی تنازعہ کا باعث بن سکتا ہے"، یا اس کے بجائے "امن کی پائیدار بنیاد رکھ سکتا ہے"۔ چین کی حزب اختلاف چین نے اپنے اراکین کے کسی بھی باضابطہ اجلاس سے قبل کواڈریلیٹرل کے چاروں اراکین کو سفارتی احتجاج بھیجا۔ مئی 2007 میں منیلا میں، آسٹریلیائی وزیر اعظم جان ہاورڈ نے ہندوستان، جاپان اور امریکہ کی طرف سے ٹوکیو کے قریب مشترکہ بحری مشقوں کے ایک ماہ بعد، چینی کے زور پر کواڈریلیٹرل کے افتتاحی اجلاس میں دیگر اراکین کے ساتھ شرکت کی۔ ستمبر 2007 میں آسٹریلیا سمیت خلیج بنگال میں مزید بحری مشقیں منعقد کی گئیں۔ ان کے بعد اکتوبر میں جاپان اور ہندوستان کے درمیان ایک مزید حفاظتی معاہدہ ہوا، جس کی توثیق ہندوستانی وزیر اعظم منموہن سنگھ کے ٹوکیو کے دورے کے دوران کی گئی تھی، تاکہ سمندری لین کی حفاظت اور دفاعی تعاون کو فروغ دیا جا سکے۔ جاپان نے پہلے صرف آسٹریلیا کے ساتھ ایسا معاہدہ کیا تھا۔ اگرچہ بش انتظامیہ کے چوطرفہ اقدام نے نئی دہلی کے ساتھ تعلقات کو بہتر بنایا، لیکن اس سے چین کو "گھیرے میں لینے" کا تاثر ملا۔ جاپان اور ہندوستان کے درمیان سلامتی کے معاہدے نے چین کو ایشیا میں جاپان کے اسٹریٹجک شراکت داروں کی فہرست میں غیر حاضر قرار دیا۔ یہ اقدامات چین، ایسوسی ایشن آف ساؤتھ ایسٹ ایشین نیشنز (آسیان) کو "ادارہ جاتی طور پر الگ تھلگ" کرتے دکھائی دیتے ہیں، اور Asia.Editorial میں اتحاد کے "واشنگٹن پر مرکوز" حلقے کو فروغ دیتے ہیں: "چین کو ہندوستان-جاپان معاہدے میں چھوڑ دیا گیا"۔ دی بزنس ٹائمز سنگاپور، 28 اکتوبر 2008۔ آبے کے بعد آنے والے جاپانی وزیر اعظم تارو آسو نے کواڈری لیٹرل کی تشکیل کے بعد دستخط کیے گئے جاپان-ہندوستان معاہدے میں چین کی اہمیت کو کم کرتے ہوئے کہا، "چین کا ذکر تھا-اور ہمیں چین جیسے ہدف کے طور پر کسی تیسرے ملک کا کوئی مفروضہ نہیں ہے۔" ہندوستانی سکریٹری خارجہ شیو شنکر مینن نے اسی طرح دلیل دی کہ جاپان کے ساتھ ہندوستانی مال بردار تجارت کی وجہ سے دفاعی معاہدہ طویل عرصے سے التوا میں تھا، اور اس میں خاص طور پر چین کو نشانہ نہیں بنایا گیا تھا۔ چین کے دوروں اور جنوری 2008 میں وزیر اعظم وین جیا باؤ اور صدر ہو جن تاؤ کے ساتھ ملاقاتوں کے موقع پر، ہندوستانی وزیر اعظم منموہن سنگھ نے چوطرفہ کے بارے میں پوچھے جانے کے بعد اعلان کیا کہ "ہندوستان چین پر قابو پانے کی کسی بھی نام نہاد کوشش کا حصہ نہیں ہے"۔ چینی فوجی اخراجات اور میزائل کی صلاحیتوں پر رڈ کے خوف کے دوران آسٹریلیا کی روانگی نے آسٹریلیا کو امریکہ کے ساتھ دفاعی معاہدے کی طرف لے جانے میں مدد کی تھی، جیسا کہ 2007 کے کینبرا ڈیفنس بلیو پرنٹ میں بیان کیا گیا ہے۔ آسٹریلیائی اسٹریٹجک پالیسی انسٹی ٹیوٹ کے سینڈی گورڈن نے اسی طرح کے تحفظات کی بنیاد پر ہندوستان کو یورینیم کی فروخت کی سفارش کی تھی، کیونکہ ایسا لگتا تھا کہ امریکہ "بڑھتے ہوئے چین کے جوابی" کے طور پر اس کی حمایت کر رہا تھا۔ چوطرفہ پر چینی غصے نے تاہم معاہدوں کے آغاز سے پہلے ہی آسٹریلیا کے اندر بے چینی پیدا کر دی۔ وزیر اعظم بننے پر، کیون رڈ نے جاپان کے دورے سے پہلے ہی چین کے وزیر خارجہ، یانگ جیچی کا دورہ کیا، اور اس کے بعد یانگ اور آسٹریلیائی وزیر خارجہ، اسٹیفن اسمتھ کے درمیان ایک میٹنگ کا اہتمام کیا، جس میں آسٹریلیا نے یکطرفہ طور پر اعلان کیا کہ وہ چاروں شراکت داروں کے درمیان بات چیت کا دوسرا دور "تجویز نہیں کرے گا"۔ آسٹریلیا کے اندر، اس فیصلے کو چین-امریکہ تعلقات کی غیر یقینی صورتحال اور اس حقیقت کی وجہ سے دیکھا گیا کہ آسٹریلیا کا بنیادی اقتصادی شراکت دار، چین، اس کا بنیادی اسٹریٹجک شراکت دار نہیں تھا۔ اس کے علاوہ رڈ کو تنازعات میں علاقائی اضافے کا خدشہ ہو سکتا ہے اور انہوں نے "ایشیا پیسیفک یونین" کے ذریعے ان کو پھیلانے کی کوشش کی ہو۔ کچھ امریکی اسٹریٹجک مفکروں نے چوطرفہ چھوڑنے کے رڈ کے فیصلے پر تنقید کی۔ ریاستہائے متحدہ کی قومی سلامتی کونسل کے سابق ایشیا ڈائریکٹر مائیک گرین نے کہا کہ رڈ نے چین کو خوش کرنے کی کوشش میں دستبردار ہو گئے تھے، جس نے اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے خاطر خواہ سفارتی کوششیں کی تھیں۔ دسمبر 2008 میں امریکی سفیر رابرٹ میک کولم کی تحریر کردہ اور وکی لیکس کے ذریعہ شائع کردہ ایک کیبل سے پتہ چلتا ہے کہ رڈ نے کواڈریلیٹرل چھوڑنے سے پہلے امریکہ سے مشورہ نہیں کیا تھا۔ نومبر 2009 میں امریکی صدر اوباما کی امریکہ اور ہندوستان کے تعلقات کو بہتر بنانے کی کوششوں نے ہندوستان اور آسٹریلیا دونوں میں خطرے کی گھنٹی بجا دی کہ ان طاقتوں کے درمیان گہرا ہوتا فوجی اتحاد علاقائی کشیدگی کا باعث بن سکتا ہے۔ تجزیہ کار جان لی کے مطابق، "حقیقت پسندوں کے لیے۔ نئی دہلی 1947 میں ہندوستان کی تخلیق کے لمحے سے ہی بیجنگ کے خلاف جنگی توازن اور مقابلہ کر رہا ہے۔" چین اور ہندوستان کے درمیان اہم تناؤ متنازعہ ہندوستانی صوبے اروناچل پردیش اور تبتی سطح مرتفع پر تعینات چینی جوہری ہتھیاروں سے وابستہ تھے۔ رڈ کا حساب یہ ہو سکتا ہے کہ ایک علاقائی اقتصادی طاقت کے طور پر، چین 2007 میں امریکہ، ہندوستان، جاپان اور آسٹریلیا کی طرف سے شروع کیے گئے ایک سادہ چوطرفہ اقدام کے ذریعے قابو پانے کے لیے بہت اہم تھا، جب بہت سی علاقائی طاقتیں جاپانی اور امریکی زوال کی صورت میں اپنے اتحادوں کی حفاظت کر رہی ہیں۔ وقفہ (2009-2017) جاری بحری مشقیں کواڈ کے خاتمے اور دوبارہ شروع ہونے کے درمیان کے سالوں میں، کواڈ اراکین نے دو طرفہ یا سہ فریقی سطح پر تعاون جاری رکھا، بعض اوقات غیر کواڈ اراکین کے ساتھ بھی۔ یہ خاص طور پر مشترکہ فوجی مشقوں میں معاملہ تھا: جاپان نے بالترتیب 2008 اور 2009 میں پہلی بار آسٹریلیائی کاکاڈو اور نچی ٹرو ٹرائڈنٹ بحری مشقوں میں شمولیت اختیار کی، جاپان اور ہندوستان نے پہلی بار 2012 میں مشترکہ بحری مشق کا انعقاد کیا اور آسٹریلیا اور ہندوستان نے 2015 میں بھی ایسا ہی کیا، آسٹریلیا نے پہلی بار 2014 میں امریکہ-فلپائن بالی کتان مشق میں شمولیت اختیار کی اور جاپان نے 2017 میں بھی ایسا ہی کیا، جاپان نے پہلی بار 2015 میں ہندوستانی مالابار مشق میں شمولیت اختیار کی، اور جاپان نے پہلی بار 2015 میں آسٹریلیا-امریکہ مشترکہ دفاعی مشق تلسمین سیبر میں شمولیت اختیار کی۔ لبرل-قومی حکومتوں کے تحت آسٹریلیا کی خارجہ پالیسی جون 2010 میں جولیا گیلارڈ کے ذریعہ آسٹریلیائی وزیر اعظم کے طور پر رڈ کی جگہ لینے کا تعلق آسٹریلیائی خارجہ پالیسی میں امریکہ کے ساتھ قریبی تعلقات اور چین سے دوری کی طرف تبدیلی سے تھا۔ دی آسٹریلیائی، جس نے چوطرفہ اور آسٹریلیائی دفاعی مسائل پر بڑے پیمانے پر لکھا ہے، نے رڈ کی تبدیلی کے بعد دلیل دی کہ "آسٹریلیا کے قومی مفاد کی بہترین خدمت ہمارے دیرینہ اتحادی، امریکہ کو خطے میں اپنی اولین حیثیت برقرار رکھنے کے لیے مشغول اور حوصلہ افزائی کرنا ہے۔" گیلارڈ کے امریکہ کے ساتھ تعلقات اور امریکہ-آسٹریلیا کے فوجی تعاون میں اضافے کے باوجود، چوطرفہ چھوڑنے کا رڈ کا فیصلہ ٹونی ایبٹ اور لبرل پارٹی کی جانب سے تنقید کا نشانہ بنا رہا۔ ہندوستان کو یورینیم فروخت نہ کرنے کے آسٹریلیا کے فیصلے نے کواڈ کو کمزور کر دیا تھا، اس اقدام پر لبرل پارٹی نے بھی تنقید کی تھی۔ تاہم پارٹی نے بحیرہ تیمور اور آبنائے لومبوک کو نظر انداز کرتے ہوئے ڈارون کے قریب امریکی فوجی موجودگی کے لیے گیلارڈ کی حمایت کی ہے۔ امریکہ کی حمایت سے، گیلارڈ اور لیبر پارٹی نے اس کے بعد سے پالیسی کو تبدیل کر دیا ہے اور ہندوستان کو یورینیم کی فروخت کی حمایت کی ہے، جس نے جوہری عدم پھیلاؤ کے معاہدے پر دستخط کرنے سے انکار کر دیا ہے۔ 5 ستمبر 2014 کو آسٹریلیائی وزیر اعظم ٹونی ایبٹ نے ہندوستان کو یورینیم فروخت کرنے پر اتفاق کیا۔ امریکہ کا "پیوٹ ٹو ایشیا" اوباما انتظامیہ کا 2011 کا امریکہ کا "پیوٹ ٹو ایشیا" مشرق وسطی/یورپی دائرے سے دور ریاستہائے متحدہ کی خارجہ پالیسی میں وسائل اور ترجیحات کی ایک اہم تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے اور امریکہ نے مشرقی ایشیائی ممالک میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کرنا شروع کر دی، جن میں سے کچھ عوامی جمہوریہ چین کے قریب ہیں۔ محور میں ٹرانس پیسفک پارٹنرشپ تجارتی معاہدے کی قیادت کرنا، اور بحیرہ جنوبی چین کے جزائر پر چینی دعووں کو مسترد کرنا بھی شامل تھا۔ مشرقی چین کی طرف امریکی پالیسی کی تبدیلی کو عام طور پر خطے میں چین کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ کی مخالفت کے اقدام کے طور پر دیکھا گیا۔ جولائی 2013 میں، جب اوباما نے سوسن رائس کو امریکی قومی سلامتی کا مشیر نامزد کیا، رائس نے چین کے ساتھ تعاون پر مبنی تعلقات کی کوشش کی۔ ہند بحرالکاہل میں جاپان کی بحالی نے 2011 میں جبوتی میں ایک بحری اڈہ کھولا، جو بیرون ملک اس کا پہلا طویل مدتی بحری اڈہ ہے، اور وسیع تر ہند بحرالکاہل کے خطے میں اس کی بڑھتی ہوئی شمولیت کا حصہ ہے۔ دسمبر 2012 میں، شنزو آبے نے اسٹریٹجک فریم ورک پر ایک تجویز تیار کی تھی، "" ایک قسم کا کواڈ ریمیک، جسے جاپان میں ان کی دوسری انتظامیہ سے پہلے ایک بین الاقوامی میڈیا تنظیم سے شائع کیا جانا تھا، اور یہ ان کے نامزد وزیر اعظم کے اگلے دن شائع ہوا تھا۔ جاپانی حکومت نے وزیر اعظم آبے کی 2012 کی تجویز کے تصورات کو واضح کرنے کے لیے کام کیا تھا، سفارتی بیانات میں ان پر عمل درآمد کیا تھا، اور 2016 میں "فری اینڈ اوپن انڈو پیسیفک" کا باضابطہ اعلان تیار کیا تھا۔ شی کے تحت چین کی خارجہ پالیسی 2012 میں، شی جن پنگ چینی کمیونسٹ پارٹی کے جنرل سکریٹری بنے، جو چین کے رہنما کے بعد بنے۔ تب سے چین اور چار کواڈ ممالک میں سے ہر ایک کے درمیان کشیدگی میں اضافہ ہوا ہے۔ شی نے سلامتی کے مسائل کے ساتھ ساتھ خارجہ امور پر بھی سخت موقف اختیار کیا ہے، اور عالمی سطح پر چین کو اس سے زیادہ قوم پرست اور ثابت قدم پیش کیا ہے جو کہ شی کے پیشرو ہو جن تاؤ کی طرف سے چین کی پرامن عروج کی پالیسی کے ساتھ پیش کیا گیا تھا۔ شی کے سیاسی پروگرام میں چین سے اپنے اقدار کے نظام اور سیاسی ڈھانچے کے بارے میں زیادہ متحد اور پراعتماد ہونے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ شی کی قیادت میں، پی آر سی نے سپریٹلی جزائر اور پیراسل جزائر کے علاقے میں جزیرے کی تعمیر کا سہارا لیا ہے۔ رائٹرز کے مطابق، بحیرہ جنوبی چین میں جزیرے کی تعمیر بنیادی طور پر ویتنام اور فلپائن کے ذریعہ کئی دہائیوں سے جاری ہے۔ جب کہ چین جزیرے کی تعمیر کے کھیل میں دیر سے آیا ہے، اس کی کوششیں بے مثال پیمانے پر رہی ہیں کیونکہ اس نے 2014 سے 2016 تک دیگر تمام ممالک کے مقابلے میں زیادہ نئے جزیرے کی سطح تعمیر کی تھی اور 2016 تک دوسرے دعویداروں کے برعکس اپنے مصنوعی جزیروں میں سے ایک پر فوجی سامان رکھا تھا۔ وائس آف امریکہ میں 2019 کے ایک مضمون میں جس میں بحیرہ جنوبی چین میں چین اور ویتنام کی جزیرے کی تعمیر کی مہم کا موازنہ کیا گیا ہے، اسی طرح نوٹ کیا گیا ہے کہ چین سے متصادم ہونے کی وجہ سے ویتنام کو بہت کم بین الاقوامی تنقید اور یہاں تک کہ حمایت کا سامنا کرنا پڑا ہے، اس کی وجہ اس کے جزیرے کی تعمیر کے منصوبے کی سست رفتار اور وسیع پیمانے پر سمجھی جانے والی دفاعی نوعیت تھی۔ 2020 کے ایک رائے کالم میں، سابق ہندوستانی جنرل ایس کے چٹرجی نے چین کی خارجہ پالیسی کو "سلامی سلائسنگ" قرار دیا۔ 2015 اور 2017 کے وسط کے درمیان، امریکہ نے خطے میں پانچ فریڈم آف نیویگیشن نیول آپریشنز (ایف او این او پی) کیے ہیں۔ جولائی 2016 میں، سمندر کے قانون سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن (یو این سی ایل او ایس) کے ضمیمہ VII کے تحت تشکیل شدہ ثالثی ٹریبونل نے فلپائن بمقابلہ چین میں پی آر سی کے سمندری دعووں کے خلاف فیصلہ سنایا۔ ٹریبونل نے جزائر کی ملکیت یا سمندری حدود کی حد بندی پر فیصلہ نہیں دیا۔ عوامی جمہوریہ چین اور جمہوریہ چین (تائیوان) دونوں نے کہا کہ وہ ٹریبونل کو تسلیم نہیں کرتے اور اصرار کیا کہ یہ معاملہ دوسرے دعویداروں کے ساتھ دو طرفہ مذاکرات کے ذریعے حل کیا جانا چاہیے۔ ہندوستان کی پوزیشن میں تبدیلی اور "لک ایسٹ" کواڈ کے خاتمے کے بعد کے سالوں میں، ہندوستان گروپنگ کو بحال کرنے کا خواہاں نہیں تھا، اس خوف سے کہ یہ چین کا مقابلہ کرے گا۔ متعدد موضوعات پر چین کے ساتھ کئی سالوں سے بڑھتی ہوئی کشیدگی کے بعد، اور خاص طور پر 2017 کے سرحدی تعطل کے بعد، ہندوستان نے نئی دلچسپی کا اظہار کرنا شروع کیا۔ کواڈ (2017-موجودہ) 2017 آسیان سربراہ اجلاس کو دوبارہ شروع کرتے ہوئے اگست 2017 میں جاپان نے آسٹریلیا، ہندوستان اور امریکہ کو نومبر میں آسیان سربراہ اجلاس کے دوران مشترکہ وزرائے خارجہ کا اجلاس منعقد کرنے کی دعوت دی۔ نومبر 2016 میں، امریکی صدر منتخب ہونے والے ڈونلڈ ٹرمپ اور وزیر اعظم آبے نے ملاقات کی اور جاپان کی "فری اینڈ اوپن انڈو پیسیفک" حکمت عملی کو آگے بڑھانے پر اتفاق کیا، جسے اصل میں امریکی وزیر خارجہ ہلیری کلنٹن نے تیار کیا تھا۔ اس معاہدے کو چین کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشی ایٹو کے جواب کے طور پر سمجھا گیا، اور چینی وزیر گینگ شوانگ نے یہ کہتے ہوئے جواب دیا کہ "اس طرح کے کثیرالجہتی اقدامات کو متعلقہ ممالک کے درمیان تعاون کو فروغ دینا چاہیے اور اسے خارج کرنے والے فریم ورک میں تبدیل نہیں کیا جانا چاہیے"۔ یہ دورہ نومبر 2017 میں آسیان اور مشرقی ایشیا سربراہ اجلاس سے قبل فوجی تعاون جاری رکھنے کے لیے جاپانی، ہندوستانی، آسٹریلوی اور امریکی حکام کی ملاقات کے ساتھ ہوا۔ اس ملاقات میں بحیرہ جنوبی چین میں چین کی بڑھتی ہوئی اہمیت پر تبادلہ خیال شامل تھا، اور اس نے امریکی صدر ٹرمپ کی باضابطہ چوطرفہ بحالی میں دلچسپی کا اشارہ دیا ہوگا۔ فالو اپ ملاقاتیں کواڈریلیٹرل 2017-2019 میں پانچ بار ملا۔ 2018 میں نئی دہلی میں رائسینا ڈائیلاگ کے دوران، جاپان، امریکہ، آسٹریلیا اور ہندوستان کے بحریہ کے سربراہ ایک ساتھ آئے، جو کواڈ کے حفاظتی ڈھانچے کی بحالی کے پہلے اشاروں میں سے ایک ہے۔ 2019 میں، چار وزراء نے نیویارک شہر میں کواڈ میں اصلاحات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ملاقات کی، اور پھر بنکاک میں۔ اگلے موسم گرما میں، ہندوستان، جاپان اور امریکہ نے آسٹریلیا کو مالابار میں مربوط بحریہ کی مشق میں مدعو کیا۔ کووڈ-19 وبائی امراض کی وجہ سے مشقوں میں تاخیر ہوئی۔ ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی نے 24 مئی 2022 کو اپنے افتتاحی بیان میں کہا کہ کواڈ نے عالمی سطح پر ایک اہم مقام حاصل کیا ہے اور یہ ہند بحرالکاہل کے خطے کے لیے "اچھائی کی قوت" ہے۔ کواڈ پلس میٹنگز مارچ 2020 میں، کواڈ اراکین نے نیوزی لینڈ، جنوبی کوریا اور ویتنام کے نمائندوں کے ساتھ ایک میٹنگ کی جس میں جاری کووڈ-19 وبائی مرض کے بارے میں اپنے اپنے نقطہ نظر پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ نیوزی لینڈ، جنوبی کوریا اور ویتنام کے نمائندوں کی شرکت، جو جنوب مشرقی ایشیا/آسیان سے شامل ہونے والا پہلا ملک ہے، کو کواڈ کی اہمیت کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ خطے میں چین کے بڑھتے ہوئے خطرے کے طور پر دیکھا گیا۔ امریکہ کی طرف سے حوصلہ افزائی کرتے ہوئے، اہم ہند-بحرالکاہل ریاستوں کی اس نئی گروہ بندی کو "کواڈ پلس" کہا گیا۔ مئی 2021 میں ایک اور میٹنگ ہوئی جہاں برازیل اور اسرائیل، دو ممالک جن کی بحر الکاہل سے کوئی سرحد نہیں ہے، کو کووڈ-19 ویکسین کی تقسیم پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے پلس فارمیٹ میں مدعو کیا گیا۔ نیٹو سے موازنہ 2020 مالابار بحری مشقوں کے بعد، امریکی وزیر خارجہ اور سابق سی آئی اے ڈائریکٹر مائیک پومپیو نے کواڈ کے اراکین سے ملاقات کی تاکہ سلامتی کے انتظام کو "مشترکہ سلامتی اور جغرافیائی سیاسی اہداف" کے ساتھ "ایشیائی نیٹو" میں تبدیل کرنے پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ ساؤتھ چائنا مارننگ پوسٹ کے ایک مبصر نے اس تصور کو "چین کے عروج کے خلاف ایک رکاوٹ" کے طور پر بیان کیا، اور ایک چینی سفارت کار نے اس تصور پر "تاریخ کی گھڑی کو پیچھے کرنے" کی کوشش کے طور پر احتجاج کیا۔ سری لنکا کے سکریٹری خارجہ نے اکتوبر 2020 میں بحر ہند میں کواڈ کی عسکری کاری کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ اسی دوران، جاپان، امریکہ اور کینیڈا نے اکتوبر میں کین سورڈ کے نام سے ایک مشترکہ بحری مشق کا انعقاد کیا، جو اس سال آبنائے تائیوان میں کینیڈا کی متعدد بحری مشقوں میں سے ایک تھی، اور جس کے ساتھ ٹوکیو میں سفارتی ملاقاتیں بھی ہوئیں، حالانکہ ملاقات سے کوئی مشترکہ بیان پیش نہیں کیا گیا۔ آسٹریلیائی وزیر اعظم اسکاٹ موریسن کے ٹوکیو کے دورے کے ساتھ، آسٹریلیا اور جاپان نے اصولی طور پر ایک دفاعی معاہدے پر اتفاق کیا جس سے فوجی تعلقات میں اضافہ ہوگا۔ 2021 میں بنگلہ دیش میں چینی سفیر لی جمنگ نے بنگلہ دیش کو خبردار کیا کہ وہ کواڈ میں شامل نہ ہو اور کہا کہ ایسا کرنے کی کسی بھی کوشش سے چین کے ساتھ تعلقات کو شدید نقصان پہنچے گا۔ سفیر نے کواڈ کو "چین کی بحالی کے خلاف ایک فوجی اتحاد" کے طور پر بیان کیا۔ بنگلہ دیش کے اندر ان تبصروں پر حکومت اور بصورت دیگر بنگلہ دیش کی خودمختاری کی خلاف ورزی پر تنقید کی گئی۔ تنازعہ کے بعد لی جمنگ نے یہ کہتے ہوئے اپنا بیان واپس لے لیا کہ وہ صرف اس معاملے پر اپنے ذاتی خیالات کا اظہار کر رہے ہیں۔ تاہم چینی وزارت خارجہ نے ہوا چونینگ کے ساتھ سفیر کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ "ہم سب جانتے ہیں کہ کواڈ کس قسم کا میکانزم ہے۔ چین ایک خصوصی گروہ بنانے، چین کو ایک چیلنج کے طور پر پیش کرنے، اور علاقائی ممالک اور چین کے درمیان اختلاف پیدا کرنے کی بعض ممالک کی کوششوں کی مخالفت کرتا ہے۔ "دائرہ کار کو بڑھاتے ہوئے 3 مارچ 2021 کو، وائٹ ہاؤس، جو اب صدر بائیڈن کے ماتحت ہے، نے" عبوری قومی سلامتی اسٹریٹجک گائیڈنس "جاری کیا، اور دو دن بعد، آسٹریلیائی وزیر اعظم موریسن نے اعلان کیا کہ کواڈ کے رہنما اپنی پہلی میٹنگ ورچوئل طور پر کریں گے۔ موریسن نے کہا کہ انہوں نے حالیہ ہفتوں میں امریکی صدر جو بائیڈن اور نائب صدر کملا ہیرس کے ساتھ انتظامات پر تبادلہ خیال کیا ہے۔ اگلے ہفتے، 12 مارچ کو، پہلی سمٹ میٹنگ عملی طور پر امریکی صدر بائیڈن کے ذریعے منعقد ہوئی۔ کواڈ کی مزید ترقی میں سینئر سطح کے کواڈ ویکسین ایکسپرٹس گروپ، کواڈ کلائمیٹ ورکنگ گروپ، اور کواڈ کریٹیکل اینڈ ایمرجنگ ٹیکنالوجی ورکنگ گروپ کا آغاز شامل تھا۔ سربراہی اجلاس سے قبل یہ اطلاع دی گئی تھی کہ چاروں ممالک چین کے اثر و رسوخ کا مقابلہ کرنے کے لیے ایک وسیع تر حکمت عملی کے حصے کے طور پر ایشیا کے ممالک میں کووڈ-19 ویکسین تقسیم کرنے کا منصوبہ تیار کرنے کے لیے کام کر رہے ہیں، اور ہندوستان نے دیگر تین ممالک پر زور دیا تھا کہ وہ اپنی ویکسین کی پیداوار کی صلاحیت میں سرمایہ کاری کریں۔ سربراہی اجلاس کا اگلا اجلاس 2021 کے آخر تک ذاتی طور پر ہونا تھا۔ مارچ 2021 میں، کواڈ نے کووڈ-19 کے معاشی اور صحت پر پڑنے والے اثرات کا جواب دینے کا عہد کیا۔ دیگر ملاقاتیں 15 مارچ 2021 کو امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن اور وزیر دفاع لائیڈ آسٹن ٹوکیو کے یوکوٹا ایئر بیس پہنچے۔ انہوں نے اپنی پرواز سے پہلے واشنگٹن پوسٹ کے ایک مضمون میں حصہ ڈالا تھا۔ 16 مارچ کو، دونوں امریکی عہدیداروں نے جاپانی وزیر خارجہ توشیمتسو موتیگی اور وزیر دفاع نوبو کیشی کے ساتھ ایک سلامتی مشاورتی کمیٹی (ایس سی سی)، نام نہاد "ٹو پلس ٹو" میں شرکت کی۔ نیز، دونوں امریکی عہدیداروں نے وزیر اعظم سوگا سے ملاقات اور بات چیت کی ہے۔ 19 مارچ کو امریکی وزیر دفاع آسٹن ہندوستان پہنچے اور انہوں نے وزیر اعظم نریندر مودی اور ہندوستانی قومی سلامتی کے مشیر اجیت ڈوبھال سے ملاقات کی۔ اگلے دن انہوں نے ہندوستانی وزیر دفاع راج ناتھ سنگھ سے بات چیت کی۔ 13 اپریل کو، جاپان اور جرمنی کے وزرائے خارجہ اور دفاع نے دونوں ممالک کے درمیان پہلا "ٹو پلس ٹو" مکالمہ منعقد کیا، جس میں ہر ایک سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ اپنے علاقائی پانیوں میں چین کی بڑھتی ہوئی جارحیت کے واضح جواب میں سلامتی کے تعاون کی تصدیق کرے گا۔ 16 اپریل کو، واشنگٹن ڈی سی میں، امریکی صدر بائیڈن اور جاپانی وزیر اعظم سوگا نے ملاقات کی اور اپنے دونوں ممالک کے درمیان اتحاد کے ساتھ ساتھ چین سے نمٹنے کے اپنے مشترکہ عزم کی نمائش کی۔ امریکی اور جاپانی حکومتیں سیمی کنڈکٹرز کی کمی کے دوران چین سے آزاد ٹیکنالوجی سپلائی چین کو مضبوط کرنے کے لیے کام کر رہی ہیں جو دنیا بھر کے کاروباروں کو پریشان کر رہی ہے۔ توقع ہے کہ دونوں ممالک آنے والے دنوں میں آب و ہوا کو تباہ کرنے والے جیواشم ایندھن کے اخراج کو کم کرنے کے لیے گہرے وعدے کریں گے، جو اگلے ہفتے 40 عالمی رہنماؤں کے ساتھ بائیڈن کے موسمیاتی اجلاس کے مطابق ہے۔ سوگا نے ہندوستان اور فلپائن کا دورہ کرنے کا منصوبہ بنایا۔ ہندوستان اور امریکہ کے ساتھ، انہوں نے کواڈ فریم ورک کو مزید مستحکم کرنے کی بھی کوشش کی۔ سرکاری ذرائع نے بتایا کہ جاپان اور ہندوستان اپریل کے آخر میں ٹوکیو میں "ٹو پلس ٹو" وزرائے خارجہ اور دفاعی اجلاس منعقد کریں گے۔ ہندوستان کے چیف آف ڈیفنس اسٹاف جنرل انیل چوہان سمیت کواڈ ممبر ممالک کے سینئر فوجی کمانڈر مئی 2023 کو کیلیفورنیا کے رانچو میراج میں ملاقات کر رہے تھے، جس میں ہند بحرالکاہل کی سلامتی پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ مارچ 2021 سے، کواڈ کے رکن ممالک اور ان کے رہنماؤں نے باقاعدگی سے "لیڈرز سمٹ" کی میزبانی کی ہے، جو آن لائن اور ذاتی طور پر دونوں ہیں۔ سمٹ کا مقصد کواڈ کے موقف کو مستحکم کرنا اور تعاون کے لیے اتحاد کے عزم کو ظاہر کرنا ہے۔ پہلی "کواڈ لیڈرز سمٹ" 24 مارچ 2021 کو ورچوئل طور پر منعقد ہوئی، جس کی میزبانی امریکی صدر جو بائیڈن نے کی۔ شرکت کرنے والے رہنماؤں میں آسٹریلیائی وزیر اعظم اسکاٹ موریسن، جاپانی وزیر اعظم یوشی ہیدے سوگا اور ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی شامل تھے۔ 24 ستمبر 2021 کو، امریکی صدر جو بائیڈن نے واشنگٹن کے وائٹ ہاؤس میں دوسری کواڈ لیڈرز سمٹ، اور گروپ کی پہلی ذاتی میٹنگ کی میزبانی کی، جس میں ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی، آسٹریلیائی وزیر اعظم اسکاٹ موریسن اور جاپانی وزیر اعظم یوشی ہیڈے سوگا نے شرکت کی۔ 4 مارچ 2022 کو تیسری کواڈ لیڈرز سمٹ ویڈیو کانفرنس کے ذریعے منعقد ہوئی، جس میں آسٹریلیا، ہندوستان، جاپان اور امریکہ کے رہنماؤں اور نمائندوں نے شرکت کی۔ میٹنگ کے دوران لیڈروں نے "ہند بحرالکاہل کے لیے اپنے عزم کا اعادہ کیا" اور "یوکرین میں جاری تنازعہ اور انسانی بحران پر تبادلہ خیال کیا۔" 24 مئی 2022 کو، جاپانی وزیر اعظم فومیو کیشیدا نے ٹوکیو، جاپان میں چوتھی کواڈ لیڈرز سمٹ اور دوسری ذاتی ملاقات کی میزبانی کی۔ امریکی صدر جو بائیڈن، ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی اور نومنتخب آسٹریلوی وزیر اعظم انتھونی البانیز سبھی نے میٹنگ میں شرکت کی۔ سربراہی اجلاس کا اختتام رہنماؤں کے ایک مشترکہ بیان کے ساتھ ہوا جس میں "ایک آزاد اور کھلے ہند-بحرالکاہل کے لیے جو جامع اور لچکدار ہے" کے لیے ان کے ثابت قدم عزم کا عہد کیا گیا۔ 24 مئی 2023 کو، آسٹریلیائی وزیر اعظم انتھونی البانیز سڈنی میں پانچویں کواڈ لیڈرز سمٹ کی میزبانی کرنے والے تھے، جس کی کارروائی سڈنی اوپیرا ہاؤس میں ہو رہی تھی۔ 17 مئی کو، طے شدہ سربراہی اجلاس سے ایک ہفتہ قبل، صدر بائیڈن کے اس اعلان کے بعد منصوبے منسوخ کر دیے گئے کہ وہ قرض کی حد پر گھریلو مذاکرات کی وجہ سے شرکت نہیں کریں گے۔ اس کے بجائے رہنماؤں نے 20 مئی کو جاپان میں منعقدہ 49 ویں جی 7 سربراہی اجلاس کے دوران ملاقات کی، حالانکہ وزیر اعظم مودی پھر بھی البانیز کے ساتھ دو طرفہ ملاقات کے لیے سڈنی کا دورہ کریں گے۔ ہند-بحرالکاہل کا تصور چار کواڈ اراکین نے "ایشیا-بحرالکاہل" کو "ہند-بحرالکاہل" کے طور پر بامقصد طور پر نئی شکل دینے، بحر ہند اور بحر الکاہل کے علاقوں کے درمیان بین علاقائی تعلقات کو گہرا کرنے اور اپنے الفاظ میں چین، مشرق وسطی اور افریقہ کے عروج سے زیادہ مؤثر طریقے سے نمٹنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ "ہند-بحرالکاہل" کی اصطلاح نے نہ صرف کواڈ اراکین کی سیاسی لغت اور اسٹریٹجک سوچ میں توجہ حاصل کی، بلکہ حال ہی میں آسیان، یورپی یونین، برطانیہ، فرانس، جرمنی اور نیدرلینڈز کی بھی، جو بنیادی طور پر چین کے حوالے سے استعمال ہوتی ہیں۔ جون 2018 میں سنگاپور میں شانگری لا ڈائیلاگ میں، فرانسیسی اور برطانوی وزرائے دفاع نے اعلان کیا کہ وہ چین کی فوجی توسیع کو چیلنج کرنے کے لیے بحیرہ جنوبی چین سے جنگی جہاز روانہ کریں گے۔ اسی طرح کے اقدام میں، 16 ستمبر 2020 کو، فرانس، برطانیہ اور جرمنی نے مل کر اقوام متحدہ کو ایک نوٹ وربل پیش کیا، جس میں اس بات کی تصدیق کی گئی کہ یو این سی ایل او ایس کی سالمیت کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے، یہ کہتے ہوئے کہ بحیرہ جنوبی چین میں چین کے علاقائی دعوے اس کی تعمیل نہیں کرتے ہیں۔ 20 جنوری 2021 کو، جو بائیڈن ریاستہائے متحدہ کے صدر بنے، اور دو دن بعد، امریکی اور جاپانی اعلی حفاظتی عہدیداروں نے سلامتی کے امور پر تبادلہ خیال کیا۔ اس کے تین دن بعد، جاپانی وزیر خارجہ توشیمتسو موتیگی نے ہند بحرالکاہل میں جاپان اور یورپی یونین کے درمیان تعاون کو فروغ دینے کے لیے یورپی یونین کی امور خارجہ کونسل میں شرکت کی۔ 18 فروری کو، تیسرے وزارتی اجلاس کے دوران، امریکہ، آسٹریلیا، جاپان اور ہندوستان نے چین کی طرف سے طاقت کے کسی بھی استعمال کی سخت مخالفت کرنے پر اتفاق کیا، اور اپنے مقاصد کو پورا کرنے کے لیے آسیان اور یورپ کے ساتھ مل کر کام کرنے کا عہد کیا۔ اگرچہ کینیڈا نے ہند بحرالکاہل کی حکمت عملی شائع نہیں کی ہے، لیکن اس نے 2020 میں خطے میں اپنی بحری موجودگی میں اضافہ کرنا شروع کر دیا۔ جون 2020 میں، کینیڈا کا فریگیٹ ایچ ایم سی ایس ریجینا اور معاون جہاز ایم وی ایسٹرکس آبنائے تائیوان سے گزرا۔ جنوری 2021 میں، ایچ ایم سی ایس وینپیگ نے بھی ایسا ہی کیا اور بعد میں بحری مشق سی ڈریگن میں کواڈ اراکین کی بحری افواج میں شامل ہو گیا، کینیڈا کے ایک عہدیدار کے مطابق "ہند بحرالکاہل کے خطے میں ہمارے اتحاد کی طاقت اور استحکام کا مظاہرہ کرنے کے لیے"۔ مارچ کے آخر میں، کینیڈا کا فریگیٹ ایچ ایم سی ایس کیلگری سپریٹلی جزائر کے قریب سے گزرا، جس کا چین دعوی کرتا ہے۔ یوروپی یونین مارچ 2021 میں منعقدہ پہلے کواڈ سربراہی اجلاس میں یورپ کے ساتھ شراکت داری کی کھوج کی گئی۔ فرانس، جرمنی اور نیدرلینڈز نے اپنے ہند-بحرالکاہل کے تصورات کا اعلان کیا ہے، اور یورپی یونین اپنی تشکیل کے بیچ میں ہے۔ فرانس میں اس وقت کے آسٹریلوی سفیر برینڈن برن کے مطابق، فرانسیسی صدر میکرون نے 2017 کے آخر میں جب ان کی ملاقات ہوئی تو کہا کہ "وہ ہند بحرالکاہل میں خطرے کی صورتحال سے واقف تھے اور آسٹریلیا تنہا نہیں ہوگا"۔ چھ ماہ بعد، جون 2018 میں، اسی مہینے 2018 کے شانگری-لا ڈائیلاگ کے طور پر، فرانس، جس میں اس کے 16 لاکھ شہری رہتے ہیں اور اس کے خصوصی اقتصادی زون کا 90 فیصد سے زیادہ ہند بحرالکاہل کے علاقے میں واقع ہے، خطے میں چینی جارحیت میں اضافے کے بعد، ہند بحرالکاہل کی حکمت عملی شائع کرنے والا پہلا یورپی یونین کا رکن تھا، اور مئی 2019 میں اسے اپ ڈیٹ کیا گیا۔ یہ یورپی یونین کا پہلا رکن بھی تھا جس نے ہند بحرالکاہل کے جغرافیائی سیاسی تصور کو استعمال کیا۔ کواڈ کے چاروں اراکین کے ساتھ ساتھ آسیان کے ساتھ شراکت داری فرانس کی ہند بحرالکاہل حکمت عملی کا ایک اہم جزو ہے۔ اس اسٹریٹجک تبدیلی کے ایک حصے کے طور پر، فرانسیسی فریگیٹ وینڈیمیئر نے 2018 میں آبنائے تائیوان سے سفر کیا، جو ممکنہ طور پر جدید فرانسیسی بحریہ کے لیے اس طرح کا پہلا راستہ تھا، اور اسے آبنائے پر چین کے دعوے کا مقابلہ کرتے ہوئے نیویگیشن گشت کی آزادی کے طور پر دیکھا گیا۔ 9 ستمبر 2020 کو فرانس، ہندوستان اور آسٹریلیا نے اپنا پہلا ہندوستان-فرانس-آسٹریلیا سہ فریقی مکالمہ منعقد کیا، جس میں ان کے خارجہ سکریٹریوں نے ویڈیو کانفرنسنگ کے ذریعے ملاقات کی۔ دسمبر 2020 میں، فرانس نے یہ بھی انکشاف کیا کہ وہ مئی 2021 میں پہلی بار جاپان اور امریکہ کے ساتھ مشترکہ فوجی مشقوں میں شامل ہوگا۔ 10 فروری 2021 کو، فرانسیسی آبدوز ایمراؤڈ نے بحیرہ جنوبی چین میں گشت کیا، جس سے طویل فاصلے پر تعینات ہونے اور آسٹریلیا، امریکہ اور جاپان کی بحری افواج کے ساتھ مل کر کام کرنے کی اپنی صلاحیت ثابت ہوئی۔ ستمبر میں پہلی سہ فریقی میٹنگ میں طے شدہ اقدامات پر پیش رفت کا جائزہ لینے کے لیے 24 فروری 2021 کو بھارت-فرانس-آسٹریلیا سہ فریقی مذاکرات کی دوسری میٹنگ منعقد کی گئی۔ 30 مارچ 2021 کو، فرانسیسی بحریہ کا امفیبیئس اسالٹ ہیلی کاپٹر کیریئر ٹونر اور اسکارٹ فریگیٹ سرکوف چار کواڈ ممبر ممالک کے ساتھ مشترکہ بحری مشق سے پہلے ہندوستان کے کیرالہ میں کوچی بندرگاہ پر پہنچے۔ فرانسیسی بحریہ کی مشق جسے لا پیروز کہا جاتا ہے، 5 سے 7 اپریل 2021 تک ہونی تھی۔ ساؤتھ چائنا مارننگ پوسٹ نے اسے چاروں کواڈ اراکین کو شامل کرنے والی بحری مشقوں کی پہلی مثال کے طور پر رپورٹ کیا۔ اپریل کے آخر میں، ہندوستان اور فرانس نے اپنی علیحدہ سالانہ ورونا بحری مشق کا انعقاد کیا۔ یہ دونوں فرانسیسی جنگی جہاز بحرہند میں پانچ ماہ کی طویل تعیناتی پر تھے۔ 13 اپریل 2021 کو نئی دہلی میں بھارت-فرانس-آسٹریلیا سہ فریقی مذاکرات کی تیسری میٹنگ ہوئی۔ جرمنی نے یکم ستمبر 2020 کو اس کے بعد، جرمن حکومت نے ایک پالیسی دستاویز جاری کی جس میں ملک نے پہلی بار باضابطہ طور پر ہند بحرالکاہل کے تصور کی توثیق کی، اور دوسروں کے درمیان خطے میں فعال طور پر شراکت داری قائم کرنا شامل ہے، بشمول سلامتی کے معاملات پر، یورپی یونین سے بھی ایسا کرنے کا مطالبہ کیا۔ دسمبر 2020 میں، جاپان اور جرمنی کے وزرائے دفاع کے درمیان ایک آن لائن میٹنگ میں، جاپان نے امید ظاہر کی کہ جرمنی ہند بحرالکاہل کے خطے میں جنگی جہاز بھیجے گا، اور جاپان سیلف ڈیفنس فورسز کے ساتھ مشقوں میں شامل ہوگا، مارچ 2021 میں، جرمنی نے تصدیق کی کہ وہ اگست میں بحیرہ جنوبی چین میں ایک فریگیٹ بھیجے گا، جس سے یہ 2002 کے بعد اس خطے سے گزرنے والا پہلا جرمن جنگی جہاز بن جائے گا۔ اپریل 2021 کے وسط میں، جاپان اور جرمنی کے وزرائے خارجہ اور دفاع ہند-بحرالکاہل سلامتی کے موضوعات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ویڈیو کانفرنس کے ذریعے ملاقات کریں گے۔ ہندوستان-فرانس-آسٹریلیا سہ فریقی کی عکاسی کرتے ہوئے، ہندوستان-اٹلی-جاپان سہ فریقی جون 2021 میں تشکیل دیا گیا تھا، جس کا مقصد ہند-بحرالکاہل کے خطے میں قواعد پر مبنی بین الاقوامی نظم پیدا کرنا تھا۔ نیدرلینڈز نے نومبر 2020 میں اپنی ہند-بحرالکاہل حکمت عملی شائع کی، جس سے وہ فرانس اور جرمنی کے بعد ایسا کرنے والا تیسرا یورپی یونین کا رکن بن گیا۔ پالیسی دستاویز میں یورپی یونین سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ خطے میں شراکت داری قائم کرے اور چینی علاقائی دعووں کو مزید سختی سے مسترد کرے۔ اس پالیسی کی تبدیلی کے ایک حصے کے طور پر، نیدرلینڈز 2021 میں برطانوی طیارہ بردار گروپ کے حصے کے طور پر فریگیٹ ایچ این ایل ایم ایس ایورٹسن کو ہند بحرالکاہل بھیجے گا۔ اپریل 2021 میں، ڈچ وزیر اعظم روٹے اور ہندوستانی وزیر اعظم مودی نے ہند بحرالکاہل کے خطے میں تعاون پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ایک ویڈیو کانفرنسنگ میٹنگ کی۔ برطانیہ 2016 میں برطانیہ نے مشرقی ایشیا اور مغربی بحر الکاہل تک کوریج بڑھانے کے لیے اپنے اسکائنٹ ملٹری کمیونیکیشن سسٹم میں ایک سیٹلائٹ کو مشرق کی طرف منتقل کیا، اور ایک نیا آسٹریلوی گراؤنڈ اسٹیشن کھولا۔ افتتاحی تقریب میں برطانوی ہائی کمشنر نے بحیرہ جنوبی چین میں علاقائی تنازعات کا حوالہ دیا۔ دسمبر 2020 میں، برطانیہ نے اعلان کیا کہ وہ مئی میں امریکی فوج اور جاپان سیلف ڈیفنس فورسز کے ساتھ مشترکہ مشقیں کرنے کے لیے 2021 کے اوائل میں جاپان کے قریب پانیوں میں ایک طیارہ بردار بحری جہاز کا حملہ گروپ بھیجے گا۔ اسٹرائیک گروپ پر مشتمل ہوگا: کیریئر ایچ ایم ایس کوئین الزبتھ (آر 08) جس میں ایک ایئر گروپ شامل ہے (نمبر 24 سے 24 ایف-35 طیاروں پر مشتمل ہے۔ 617 سکواڈرن آر اے ایف اور میرین فائٹر اٹیک اسکواڈرن 211، 9 مرلن ہیلی کاپٹروں اور متعدد وائلڈ کیٹ ہیلی کاپٹروں کے ساتھ) ؛ دو ٹائپ 45 تباہ کن ؛ دو ٹائپ 23 فریگیٹ ؛ دو رائل فلیٹ معاون لاجسٹک جہاز ؛ ایک ایسٹیوٹ کلاس آبدوز ؛ امریکی تباہ کن یو ایس ایس دی سلیوانس، اور ڈچ فریگیٹ ایچ این ایل ایم ایس ایورٹن۔ ایک بار جب یہ سفر شروع کرے گا، اسٹرائیک گروپ کے ساتھ رائل آسٹریلیائی نیوی کا "کم از کم ایک فریگیٹ"، رائل نیوزی لینڈ نیوی سے ایچ ایم این زیڈ ایس ٹی کاہا اور ایچ ایم این زیڈ ایس آوٹیروا، اور جاپان میری ٹائم سیلف ڈیفنس فورس کے متعدد جہاز بھی شامل ہوں گے، اس سے پہلے کہ یہ اطلاع دی جائے کہ یہ بحیرہ جنوبی چین میں داخل ہوگا۔ مارچ 2021 میں، برطانیہ نے "انٹیگریٹڈ ریویو" کے عنوان سے ایک پالیسی دستاویز شائع کی جس میں برطانیہ کی خارجہ پالیسی کی ہند بحرالکاہل کی طرف تبدیلی کی تصدیق کی گئی اور اس میں نو مراحل کا منصوبہ شامل کیا گیا جس میں تفصیل سے بتایا گیا کہ اس تبدیلی میں کیا شامل ہے۔ دستاویز میں تسلیم کیا گیا کہ برطانیہ اور چین کے درمیان تجارت باہمی فائدہ مند تھی، پھر بھی اس نے چین کو "برطانیہ کی اقتصادی سلامتی کے لیے ریاست پر مبنی سب سے بڑا خطرہ" قرار دیا اور درمیانی طاقتوں سے اس نئے جغرافیائی سیاسی تناظر میں مل کر کام کرنے کا مطالبہ کیا۔ برطانیہ کا "ہند بحرالکاہل جھکاؤ" آکوس، سی پی ٹی پی پی، اور جی سی اے پی جیسے منصوبوں میں واضح ہے۔ تجزیہ امریکی تھنک ٹینک سینٹر فار اے نیو امریکن سیکیورٹی (سی این اے ایس) کے مطابق، امریکہ نے ایشیا پیسیفک میں بڑھتے ہوئے معاشی طور پر طاقتور چین کے مطابق ڈھالنے کی کوشش میں ایک چوطرفہ سلامتی مکالمے کی پیروی کی، جہاں بڑی طاقت کی دشمنی، بڑے پیمانے پر فوجی سرمایہ کاری، سماجی عدم مساوات، اور عصری علاقائی تنازعات سب نے ایشیا میں جنگ کو "قابل فہم" بنا دیا ہے۔ سی این اے ایس کے مطابق، ریاستہائے متحدہ کی طرف سے جمہوری تسلیم شدہ قوموں کے درمیان اتحادوں کا ایک سلسلہ قائم کرنا اس کے اپنے مفادات کو آگے بڑھاتا ہے: "یہ خاص طور پر چینی طاقت کے عروج اور بین الاقوامی نظام میں کثیر قطبیت کی طرف طویل مدتی رجحان کی وجہ سے ہے کہ اقدار آج امریکی ریاست کے آلے کے طور پر کام کر سکتی ہیں اور کرنی چاہیے۔" ڈیموکریٹک اور ریپبلکن دونوں جماعتوں کے ممتاز امریکی سیاست دانوں نے ایشیا میں زیادہ جارحانہ سفارت کاری کی وکالت کی ہے۔ 2008 کی امریکی صدارتی مہم کے دوران، صدر اوباما نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں روس اور چین کے اثر و رسوخ کا مقابلہ کرنے کے لیے جمہوریتوں کے ایک نئے عالمی کنسرٹ کا مطالبہ کیا۔ اوباما کی انتظامیہ کے اہم عہدیدار پرنسٹن پروجیکٹ میں شامل تھے، جس کی حتمی رپورٹ میں ایک نئے "جمہوریتوں کے کنسرٹ" کی تعمیر کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ محکمہ خارجہ میں سکریٹری آف اسٹیٹ ہلیری کلنٹن کی پالیسی پلاننگ ڈائریکٹر این میری سلاٹر نے پرنسٹن پروجیکٹ کی حتمی رپورٹ لکھی، جس میں "امریکہ، جاپان، آسٹریلیا اور ہندوستان کے درمیان چوطرفہ فوجی شراکت داری کی تشکیل نو کا مطالبہ کیا گیا تھا"۔ جان مکین نے "جمہوریتوں کی لیگ" اور روڈی جولیانی سے ایشیا کی فوجی طور پر قابل جمہوریتوں کو نیٹو میں شامل کرنے کا بھی مطالبہ کیا۔ کواڈریلیٹرل سیکیورٹی ڈائیلاگ کی ترقی چینی فوجی جدید کاری کے تناظر میں ہوئی، جو آبنائے تائیوان میں ہنگامی صورتحال کی طرف بلکہ "فورس پروجیکشن صلاحیتوں" کی طرف بھی تیار ہے۔ کچھ امریکی حکام بحیرہ جنوبی چین میں چینی جارحیت کو ہینان جزیرے کے قریب یو ایس این ایس امپیکیبل اور چینی بحری جہازوں کے درمیان بحری تصادم کے طور پر دیکھتے ہیں۔ یہ بھی دیکھیں انڈمان اور نکوبار کمانڈ امریکہ میں چینی جذبات مخالف چینی جاسوسی چینی سلامی سلائسنگ حکمت عملی مشرقی ایشیا جزیرہ آرکس (چین کی روک تھام کی پالیسی) I2U2 گروپ (ویسٹ کواڈ) پیکس امریکانا سرد جنگ کے بعد کے دور کی سمندری لائنیں مواصلات موتیوں کا سٹرنگ جنوبی بحیرہ چین میں علاقائی تنازعات ریاستہائے متحدہ امریکہ-چین اقتصادی اور سلامتی جائزہ کمیشن ویکسین ڈپلومیسی ولف واریر ڈپلومیسی بین الاقوامی گروپنگ اے این زیڈ یو ایس آکوس بلیو ڈاٹ نیٹ ورک ڈی-10 اسٹریٹجی فورم ایٹ نیشن الائنس فائیو آئیز فائیو پاور ڈیفنس ارینجمنٹس گروپ آف سیون (جی 7) بلیو پیسیفک میں شراکت دار کلین نیٹ ورک انٹرنیشنل ریلیشنز آسٹریلیا-ہندوستان تعلقات آسٹریلیا-جاپان تعلقات آسٹریلیا-امریکہ تعلقات ہندوستان-جاپان تعلقات جاپان - مالابار (India-U.S.) تلسمان سیبر (Australia-U.S.) ورونا (فرانس-ہندوستان) نوٹس حوالہ جات بیرونی روابط "کواڈ": ریاستہائے متحدہ امریکہ، جاپان، ہندوستان اور آسٹریلیا کے درمیان تعاون کانگریسی ریسرچ سروس (سی آر ایس)، 2023 ہند بحرالکاہل میں کواڈ کا مستقبل اور ابھرتا ہوا فن تعمیر جرمن مارشل فنڈ، 2022 2007 بین الاقوامی تعلقات میں 2007 آسٹریلیا میں 2007 کے ادارے 2007 ہندوستان میں 2007 کے ادارے 2007 امریکہ کی سیاست میں 2007 کے ادارے جنوب مشرقی ایشیا کی سفارتی کانفرنسوں میں جاپان میں 2007 کے ادارے فوجی سفارت کاری آسٹریلیا-ہندوستان فوجی تعلقات آسٹریلیا-امریکہ فوجی تعلقات ہندوستان-جاپان فوجی تعلقات ہندوستان-امریکہ فوجی تعلقات جاپان-امریکہ فوجی تعلقات