Economics of science
سائنس کی معاشیات کا مقصد ٹیکنالوجی کی ترقی پر سائنس کے اثرات کو سمجھنا، سائنسدانوں کے رویے کی وضاحت کرنا، اور سائنسی اداروں اور سائنسی بازاروں کی کارکردگی یا نااہلی کو سمجھنا ہے۔ سائنس کی معاشیات کی اہمیت کافی حد تک پیداوار اور ترقی کے محرک کے طور پر ٹیکنالوجی اور ٹیکنالوجی کے محرک کے طور پر سائنس کی اہمیت کی وجہ سے ہے۔ یہ یقین کرتے ہوئے کہ سائنس اہم ہے، ماہرین اقتصادیات نے سائنسدانوں کے رویے اور سائنسی اداروں کے عمل کو سمجھنے کی کوشش کی ہے۔ سائنس کو ایک عوامی اچھے ماہر معاشیات کے طور پر سائنس کو معروف ابتدائی حالات کا استعمال کرتے ہوئے علم کی تلاش اور پیداوار کے طور پر سمجھتے ہیں۔ علم کو عوامی بھلائی سمجھا جا سکتا ہے، اس حقیقت کی وجہ سے کہ معاشرے کے لیے اس کی افادیت اضافی کھپت (غیر حریف) کے ساتھ کم نہیں ہوتی ہے، اور ایک بار جب علم کو عوام کے ساتھ بانٹ دیا جاتا ہے تو اس تک رسائی کو محدود کرنا یا اس کے استعمال کو محدود کرنا بہت مشکل ہو جاتا ہے (غیر خارج)۔ روایتی عوامی اقتصادی نظریہ اس بات پر زور دیتا ہے کہ مسابقتی بازار عوامی اشیا کی پیداوار کے لیے ناقص ترغیبات فراہم کرتے ہیں کیونکہ پروڈیوسر اپنی مصنوعات کے استعمال کے فوائد حاصل نہیں کر سکتے، اور اس طرح لاگت فوائد سے زیادہ ہوگی۔ ماہرین اقتصادیات نے کئی ممکنہ وجوہات کی نشاندہی کی ہے کہ سائنس کے پروڈیوسر اس بات کا تعین کیوں کر سکتے ہیں کہ پیداوار کے عمل میں ان کو ہونے والے نجی اخراجات ان فوائد سے زیادہ ہیں جو وہ حاصل کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں، حالانکہ معاشرے کو ہونے والے فوائد ان اخراجات سے زیادہ ہیں۔ سب سے پہلے، پیداوار میں تکنیکی رکاوٹیں بہت زیادہ ہیں، جو بازار کو بہت خطرناک بناتی ہیں۔ تکنیکی رکاوٹیں تحقیق اور نئے سائنسی علم کی ترقی کی لاگت کا حوالہ دیتی ہیں، جو تیزی سے مہنگا ہوتا جاتا ہے کیونکہ ٹیکنالوجی اس قسم کی ترقی میں زیادہ نمایاں کردار ادا کرتی رہتی ہے۔ دوسرا، سائنسی علم کی غیر خارج شدہ نوعیت کی وجہ سے، پروڈیوسروں کو خدشہ ہے کہ وہ اپنی پیدا شدہ اشیا پر جائیداد کے حقوق کو نافذ کرنے سے قاصر ہوں گے۔ اس کے نتیجے میں دوسرے لوگ تحقیق اور ترقی کی لاگت برداشت کیے بغیر سائنسی علم سے فائدہ اٹھا سکیں گے، جس کے نتیجے میں سرمایہ کاری پر ممکنہ منافع بہت کم ہو جائے گا جس سے بازار میں شرکت کی حوصلہ افزائی نہیں ہو سکے گی۔ لہذا، سائنس کو عوامی بھلائی کی پیداوار کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے، اور اس کا مطالعہ عوامی معاشیات کے فریم ورک کے اندر کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، بعض ماہرین اقتصادیات کا کہنا ہے کہ غیر متعین جائیداد کے حقوق کے مسئلے کو درست کرنے کے لیے ایک غیر بازار طریقہ کار تیار ہوا ہے، جس سے سائنس دانوں کو سماجی طور پر ذمہ دار طریقے سے علم پیدا کرنے کی ترغیب ملتی ہے۔ ماہر معاشیات پاؤلا اسٹیفن اس طریقہ کار کو ایک انعامی نظام کے طور پر بیان کرتی ہیں جو بنیادی طور پر ایک تصور پر مبنی ہے جسے وہ "دریافت کی ترجیح" کہتی ہیں۔ رابرٹ مرٹن کا استدلال ہے کہ سائنس دانوں کا مقصد ایک نئی دریافت کی اطلاع دینے والے پہلے شخص کی حیثیت سے "دریافت کی ترجیح" قائم کرنا ہے، جس کے نتیجے میں پہچان کا انعام ملتا ہے۔ سائنسی برادری یہ انعام صرف اس شخص کو دیتی ہے جو پہلے علم کے نئے ٹکڑے کو دریافت کرتا ہے، اور اس طرح یہ ایک ہر قسم کا نظام قائم کرتا ہے جو پروڈیوسروں کو سائنسی علم کے بازار میں حصہ لینے کی ترغیب دیتا ہے۔ اسٹیفن خاص طور پر نوٹ کرتے ہیں کہ "سائنس میں معاوضہ عام طور پر دو حصوں پر مشتمل ہوتا ہے: ایک حصہ دوڑ میں فرد کی کامیابی سے قطع نظر ادا کیا جاتا ہے، دوسرا ترجیحی بنیاد پر ہوتا ہے اور سائنس میں فاتح کی شراکت کی قدر کی عکاسی کرتا ہے۔" پہلا حصہ جس کی اسٹیفن نے نشاندہی کی ہے وہ اس تنخواہ سے مطابقت رکھتا ہے جس کی اکیڈمی میں پروفیسر اپنے کیریئر کے دوران توقع کرے گا۔ یہ تنخواہیں بدنام زمانہ طور پر ہموار ہیں، ایک مطالعہ یہ بتاتا ہے کہ ایک مکمل پروفیسر نئے اسسٹنٹ پروفیسر سے صرف 70 فیصد زیادہ کمانے کی توقع کر سکتا ہے۔ تاہم، اسٹیفن کا استدلال ہے کہ معاوضے کا دوسرا حصہ، جو اس وقت حاصل ہوتا ہے جب کوئی سائنسدان دریافت کی ترجیح قائم کرتا ہے، تب آمدنی کا خاکہ بہت کم ہموار ہو جاتا ہے کیونکہ سائنسدان وقار، صحافتی حوالہ جات، ادا شدہ تقریر کے دعوت نامے، اور اس طرح کے دیگر انعامات حاصل کرتا ہے۔ تاہم، وہ نوٹ کرتی ہیں کہ اس نظریہ کو لکھنے کے وقت تجرباتی طور پر آزمایا جانا باقی تھا۔ مزید برآں، اس کا تجزیہ صرف تعلیمی دنیا پر لاگو ہوتا ہے، جبکہ صنعت بھی سائنسی علم کی پیداوار کا ایک بڑا ذریعہ ہے۔ سرکاری مداخلت عوامی معاشیات کے شعبے کا مؤقف ہے کہ اگر مارکیٹ کی ناکامیاں واقع ہوتی ہیں تو حکومت مارکیٹ کی ان ناکامیوں کو درست کرنے کے لیے مداخلت کر سکتی ہے۔ سائنسی علم کی پیداوار کے بارے میں بات کرتے وقت، حکومت کے پاس ناکامی کو درست کرنے کی کوشش کے لیے بازار میں مداخلت کرنے کے کئی آپشن ہوتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ میں، دو سب سے زیادہ تاریخی طور پر مقبول اور سب سے زیادہ وسیع پیمانے پر مطالعہ شدہ اختیارات پیٹنٹ سسٹم اور ٹیکس مراعات ہیں۔ پیٹنٹ سسٹم ریاستہائے متحدہ میں، پیٹنٹ اور ٹریڈ مارک آفس پیٹنٹ جاری کرتا ہے جو پیٹنٹ کے حامل کو 20 سال تک اپنی مصنوعات کے لیے خصوصی، متعین جائیداد کے حقوق دیتا ہے۔ معاشی نقطہ نظر سے، پیٹنٹ کی قدر یہ ہے کہ اس سے سائنسی علم پیدا کرنے والی فرم کے معمولی فائدے میں اضافہ ہوتا ہے۔ اس تصور کو گرافک طور پر ظاہر کرنے کے لیے، اس کے ساتھ موجود اعداد و شمار سائنس کے بازار میں کسی فرم کے معمولی فائدے اور معمولی لاگت کے منحنی خطوط کو ظاہر کرتے ہیں۔ عمودی محور تحقیق اور ترقی پر خرچ ہونے والے ہر اضافی ڈالر کی معمولی لاگت اور معمولی فائدہ کو ظاہر کرتا ہے۔ افقی رسائی مجموعی طور پر تحقیق اور ترقی پر خرچ ہونے والی رقم کو ظاہر کرتی ہے۔ خیال کیا جاتا ہے کہ تحقیق اور ترقی میں کم منافع ہوتا ہے۔ سادگی کی خاطر، تمام منحنی خطوط کو لکیری سمجھا جاتا ہے، اور معمولی لاگت کے منحنی خطوط کو مستقل سمجھا جاتا ہے۔ ایک فرم وہاں پیداوار کرکے اپنے منافع کو زیادہ سے زیادہ بنائے گی جہاں مارجنل لاگت مارجنل فائدے کو کاٹتی ہے۔ کسی بھی سرکاری مداخلت کی عدم موجودگی میں، فرم جہاں آر ڈی 0 پر پیداوار کرے گی، جہاں پرائیویٹ مارجنل بینیفٹ (ایم بی 0) ایم سی کو کاٹتا ہے۔ تاہم، اگر سائنسی علم کو عوامی بھلائی سمجھا جائے، تو سماجی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے آر ڈی 0 کی مقدار بہت کم ہے۔ آر اینڈ ڈی کی زیادہ سے زیادہ رقم آر ڈی 1 پر ہے۔ پیٹنٹ سسٹم کے تعارف کی اہمیت یہ ہے کہ یہ فرم کے لیے مارجنل بینیفٹ وکر کو ایم بی 1 کی طرف اوپر کی طرف منتقل کرنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ فرم کو نجی فائدہ اب سماجی طور پر زیادہ سے زیادہ مقدار پیدا کرے۔ اضافی محصول سماج سے جمع کیا جاتا ہے، کیونکہ سماج اب پیدا کرنے والی فرم کی اجارہ داری کی طاقت کو دیکھتے ہوئے علم کی زیادہ قیمتیں ادا کرتا ہے۔ عملی طور پر، پیٹنٹ قانون کو تحقیق و ترقی کے بڑھتے ہوئے اخراجات سے منسلک کیا گیا ہے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ حکومتی مداخلت کی یہ شکل درحقیقت پیداوار کی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔ تاہم، اس قسم کی حکومتی مداخلت تحقیق و ترقی کی پیداوار کی زیادہ سے زیادہ سطح کو خاص طور پر درست ہدف بنانے کی اجازت نہیں دیتی، اور کئی ماہرین اقتصادیات کا کہنا ہے کہ 20 سال کی اجارہ داری کا فائدہ بہت زیادہ ہے۔ یہ دلیل زندگی بچانے والی دواؤں کی تیاری سے متعلق موجودہ مباحثوں میں خاص طور پر مطابقت رکھتی ہے۔ ٹیکس کی ترغیبات 1954 میں، اندرونی ریونیو سروس نے تحقیقی اخراجات کے لیے اس طرح کی چھوٹ کو شامل کیا کہ کمپنیاں اپنے سالانہ ٹیکسوں سے تحقیقی اخراجات کاٹ سکتی ہیں۔ معاشی نقطہ نظر سے، ٹیکس مراعات کی قدر یہ ہے کہ یہ سائنسی علم پیدا کرنے والی فرم کی معمولی لاگت کو کم کرتی ہے۔ اس تصور کو گرافک طور پر ظاہر کرنے کے لیے، اس کے ساتھ موجود اعداد و شمار سائنس کے بازار میں کسی فرم کے معمولی فائدے اور معمولی لاگت کے منحنی خطوط کو ظاہر کرتے ہیں۔ عمودی محور تحقیق اور ترقی پر خرچ ہونے والے ہر اضافی ڈالر کی معمولی لاگت اور فائدہ کو ظاہر کرتا ہے۔ افقی رسائی مجموعی طور پر تحقیق اور ترقی پر خرچ ہونے والی رقم کو ظاہر کرتی ہے۔ خیال کیا جاتا ہے کہ تحقیق اور ترقی میں واپسی کی شرح میں کمی واقع ہوتی ہے۔ سادگی کی خاطر، تمام منحنی خطوط کو لکیری سمجھا جاتا ہے، اور معمولی لاگت کے منحنی خطوط کو مستقل سمجھا جاتا ہے۔ ایک فرم وہاں پیداوار کرکے اپنے منافع کو زیادہ سے زیادہ بنائے گی جہاں مارجنل لاگت مارجنل فائدے کو کاٹتی ہے۔ کسی بھی سرکاری مداخلت کی عدم موجودگی میں، فرم جہاں آر ڈی 0 پر پروڈکشن کرے گی، جہاں پرائیویٹ مارجنل بینیفٹ (پی ایم بی 0) ایم سی کو کاٹتا ہے۔ تاہم، اگر سائنسی علم کو عوامی بھلائی سمجھا جائے، تو سماجی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے آر ڈی 0 کی مقدار بہت کم ہے۔ آر اینڈ ڈی کی زیادہ سے زیادہ رقم آر ڈی 1 پر ہے، جہاں معمولی لاگت کا منحنی خطوط سماجی معمولی فوائد کو کاٹتا ہے (اس گراف پر نہیں دکھایا گیا ہے)۔ ٹیکس مراعات کی قیمت یہ ہے کہ یہ فرم کے لیے معمولی لاگت کے منحنی خطوط کو نیچے کی طرف منتقل کرنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ فرم کی نجی لاگت اب سماجی طور پر زیادہ سے زیادہ مقدار پیدا کرے۔ باقی لاگت اب سماج کے ذریعے ٹیکس کی گمشدہ آمدنی کی شکل میں برداشت کی جاتی ہے۔ ٹیکس مراعات پیٹنٹ سسٹم کے مقابلے میں قدرے زیادہ درست ہدف کی اجازت دیتی ہیں۔ تاہم، تشویش اب بھی برقرار ہے کہ ٹیکس کی ترغیبات ان فرموں کے لیے مالی نقصانات پیدا کر کے عدم مساوات کو بڑھاتے ہیں جو پہلے ہی بہت خوشحال ہو سکتی ہیں۔ مزید برآں، تجرباتی مطالعات محدود رہے ہیں، حالانکہ کانگریشنل آفس آف ٹیکنالوجیکل اسسمنٹ کی 1996 کی ایک رپورٹ سے پتہ چلا ہے کہ ٹیکس کی آمدنی میں کھوئے گئے ہر ڈالر کے لیے، نجی آر اینڈ ڈی کے اخراجات میں ایک ڈالر کا اضافہ ہوا تھا۔ مصنف کی سطح کے میٹرکس اکنامکس آف سائنٹفک نالج حوالہ جات معاشیات کے بین الضابطہ ذیلی شعبے سائنس اور ٹیکنالوجی اسٹڈیز سائنس اسٹڈیز بھی دیکھیں۔