Canadian House of Commons Standing Committee on Justice and Human Rights
ہاؤس آف کامنز اسٹینڈنگ کمیٹی آن جسٹس اینڈ ہیومن رائٹس (جے یو ایس ٹی) کینیڈا کے ہاؤس آف کامنز کی ایک قائمہ کمیٹی ہے۔ قائمہ کمیٹی برائے انصاف اور قانونی امور، جیسا کہ اس وقت جانا جاتا تھا، نے اپنا پہلا اجلاس 17 فروری 1966 کو چیئرمین ایلن جان پیٹرک کیمرون (لبرل پارٹی آف کینیڈا) کی سربراہی میں شروع کیا۔ حال ہی میں، دسمبر 2018 میں، اپنے موجودہ نام جے یو ایس ٹی کے تحت، کمیٹی نے کینیڈا میں انسانی اسمگلنگ کے خلاف جنگ میں آگے بڑھنے کے عنوان سے ہاؤس آف کامنز کو اپنی متفقہ رپورٹ پیش کی۔ اپریل 2019 میں، صرف ایک پریس ریلیز میں اعلان کیا گیا کہ وہ آن لائن نفرت کا مطالعہ کر رہے ہیں۔ 2016 میں، کمیٹی نے کینیڈا میں انصاف تک رسائی پر ایک کثیر حصہ مطالعہ شروع کیا، جس میں کورٹ چیلنجز پروگرام (سی سی پی) کی بحالی کا مطالعہ اور قانونی امداد تک رسائی پر مطالعہ شامل ہے۔ مینڈیٹ کمیٹی محکمہ انصاف اور اس کی ذیلی ایجنسیوں کینیڈین ہیومن رائٹس کمیشن، آفس آف دی کمشنر فار فیڈرل جوڈیشل افیئرز آف کینیڈا، سپریم کورٹ آف کینیڈا، کورٹس ایڈمنسٹریشن سروس، ایڈمنسٹریٹو ٹریبیونلز سپورٹ سروس آف کینیڈا، اور پبلک پراسیکیوشن سروس آف کینیڈا کے انتظامی اور انتظامی ڈیزائنوں کو دیکھتی ہے اور ان کا خلاصہ کرتی ہے۔ کمیٹی کے پاس فوجداری ضابطہ، یوتھ کرمنل جسٹس ایکٹ، طلاق ایکٹ، سول میرج ایکٹ، کینیڈین ہیومن رائٹس ایکٹ، ججز ایکٹ، کورٹس ایڈمنسٹریشن سروس ایکٹ، اور سپریم کورٹ ایکٹ میں خاص خدشات کے ساتھ وفاقی قوانین میں تبدیلیاں کرنے کی صلاحیت ہے۔ کمیٹی ہاؤس آف کامنز کی جانب سے یا اپنی ترجیح پر مذکورہ بالا علاقوں پر بھی تحقیق کرتی ہے۔ اصل میں، جے یو ایس ٹی کو انصاف اور قانونی امور کی قائمہ کمیٹی کہا جاتا تھا جسے بعد میں جسٹس اور سالیسیٹر جنرل کی قائمہ کمیٹی میں تبدیل کر دیا گیا۔ موجودہ نام ہاؤس آف کامنز نے 30 ستمبر 1997 کو نافذ کیا تھا کیونکہ اس نے اپنے مینڈیٹ کو "انسانی حقوق اور معذور افراد کی حیثیت سے متعلق سابقہ قائمہ کمیٹی" کے ساتھ جوڑ دیا تھا۔ فروری 2004 میں اس کا نام دوبارہ بدل کر قائمہ کمیٹی برائے انصاف اور انسانی حقوق، عوامی تحفظ اور ہنگامی تیاری کر دیا گیا، لیکن اپریل 2006 میں اسے دوبارہ تبدیل کر دیا گیا۔ جسٹس اینڈ لیگل افیئرز کی قائمہ کمیٹی کا پہلا اجلاس 17 فروری 1966 کو 21 اپریل 1966 تک ایلن جان پیٹرک کیمرون (لبرل پارٹی آف کینیڈا) کی سربراہی میں حلقہ ہائی پارک، او این سے ہوا۔ ایس این سی-لاویلن کے سلسلے میں تدارک کے معاہدے 2018 اور 2019 میں جے یو ایس ٹی کی قائمہ کمیٹی نے تدارک کے معاہدوں، شاکراس نظریے کا مطالعہ کیا کیونکہ ان کا تعلق ایس این سی-لاویلن کے معاملے سے ہے۔ جے یو ایس ٹی کمیٹی کو اپنی پیش کش میں، انٹرنیشنل کمیشن آف جیورسٹس (آئی سی جے) کے کینیڈین نیشنل سیکشن کے صدر، ایرول مینڈس، جو اوٹاوا یونیورسٹی میں آئینی اور بین الاقوامی قانون کے پروفیسر بھی ہیں، نے سفارش کی کہ "اٹارنی جنرل، کابینہ اور پریوی کونسل آفس کے کرداروں کے لیے اٹارنی جنرل اور [ڈائریکٹر آف پبلک پراسیکیوشنز (ڈی پی پی)] کے طرز عمل اور قانونی چارہ جوئی سے متعلق فیصلوں کے لیے ایک مستند رہنما خطوط قائم کیے جائیں"۔ 27 فروری کو، کینیڈا کے سابق اٹارنی جنرل، جوڈی ولسن-رے بولڈ نے طویل گواہی دی اور ایس این ایل-لاویلن پراسیکیوشن میں سیاسی مداخلت کے امکان کے بارے میں سوالات کے جوابات دیے۔ انہوں نے وزیر انصاف اور اٹارنی جنرل دونوں کے طور پر اپنے کردار کو بھی واضح کیا۔ کمیٹی نے ولسن رے بولڈ کو ان کے اور عوام کے سامنے اپنی گواہی فراہم کرنے کی اجازت دینے کے حق میں ووٹ دیا۔ بل سی-78، طلاق ایکٹ میں ترمیم کرنے کے لیے ایک ایکٹ 5 دسمبر 2018 کو جے یو ایس ٹی کمیٹی نے اپنی رپورٹ 23 کے ذریعے ترامیم کو آگے بڑھانے کے حق میں ووٹ دیا، "بل سی-78، طلاق ایکٹ میں ترمیم کرنے کے لیے ایک ایکٹ، فیملی آرڈرز اینڈ ایگریمنٹس انفورسمنٹ اسسٹنس ایکٹ اور گارنیشمنٹ، اٹیچمنٹ اینڈ پنشن ڈائیورشن ایکٹ اور دوسرے ایکٹ میں نتیجہ خیز ترامیم کرنے کے لیے"۔ یہ رپورٹ 7 دسمبر 2019 کو ہاؤس آف کامنز میں پیش کی گئی۔ ان ترامیم کو کرنے کے لیے اہم غور اس بات پر غور کرنا ہے کہ ہر بچے کی مختلف ضروریات ہیں اور ایک بچے کی ضروریات کو دوسرے کی ضروریات پر مسلط نہیں کیا جانا چاہیے، گھریلو زیادتی کس طرح متاثرہ کی مالی سلامتی کو متاثر کرتی ہے، جبکہ ایسے ٹولز کو بھی شامل کرنا جو والدین، جو زیادہ تر خواتین ہیں، کو "کینیڈا میں بچوں کی بلا معاوضہ امداد کی ادائیگیوں میں اربوں ڈالر وصول کرنے" میں مدد کریں گے۔ انصاف تک رسائی کمیٹی نے 23 فروری 2016 کو کینیڈا میں انصاف تک رسائی پر اپنے وسیع مطالعے کا آغاز کیا۔ 20 ستمبر 2016 میں، ایک نیوز ریلیز میں، انہوں نے اپنی رپورٹ رسائی انصاف-حصہ 1: کورٹ چیلنجز پروگرام پیش کی جو اس مطالعے کا پہلا مرحلہ تھا۔ وفاقی حکومت نے کہا کہ وہ کورٹ چیلنجز پروگرام (سی سی پی) کی بحالی کے لیے پرعزم ہے، جو پہلی بار 1970 میں بنایا گیا تھا لیکن 2006 میں منسوخ کر دیا گیا تھا۔ اصل سی سی پی نے "اہم قانون سازی اور پالیسی کے شعبوں سے متعلق قومی اہمیت کے معاملات کے لیے مالی اعانت فراہم کی، جس میں پسماندہ گروہوں کے لیے سماجی اور معاشی فوائد تک رسائی اور اقلیتی سرکاری زبانوں میں تعلیم تک رسائی شامل ہے۔" جے یو ایس ٹی مطالعہ کا اگلا مرحلہ قانونی امداد تک رسائی سے متعلق ہے۔ 8 جون 2017 کے اجلاس میں جے یو ایس ٹی نے متفقہ طور پر کینیڈا میں انسانی اسمگلنگ کا مطالعہ کرنے اور ہاؤس آف کامنز کو اپنے نتائج کی رپورٹ پیش کرنے پر اتفاق کیا۔ یہ رپورٹ ہاؤس آف کامنز کے اسٹینڈنگ آرڈر 108 (2) کے ذریعے لازمی قرار دی گئی تھی اور جے یو ایس ٹی کی طرف سے پیش کی گئی 24 ویں رپورٹ تھی۔ 15 فروری اور 22 مئی 2018 سے، جے یو ایس ٹی نے صرف 8 اجلاس منعقد کیے اور پچاس سے زیادہ سے سنا اور ساتھ ہی تقریبا ساٹھ تحریری عرضیاں موصول کیں۔ 11 دسمبر 2018 کو کمیٹی نے ہاؤس آف کامنز کو ایک متفقہ رپورٹ پیش کی، جس میں کینیڈا میں انسانی اسمگلنگ کا جائزہ لیا گیا، جس کا عنوان کینیڈا میں انسانی اسمگلنگ کے خلاف جنگ میں آگے بڑھنا ہے۔ اپنی 11 دسمبر کی پریس ریلیز میں، کمیٹی نے انسانی اسمگلنگ کو "جدید غلامی کی ایک شکل"، "گھناؤنا جرم اور انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزی" قرار دیا۔ کینیڈا میں اور دنیا بھر میں بہت سی جگہوں پر "[د] اس سے نمٹنے کے لیے حکومتوں اور سول سوسائٹی کی تمام کوششوں کے باوجود، یہ جرم اب بھی بہت سے متاثرین کو پھنساتا ہے۔" آن لائن نفرت کا مطالعہ-11 اپریل، 2019 جاری ایک 11 اپریل، 2019 جے یو ایس ٹی کمیٹی نے عوام کو شرکت کی دعوت کے ساتھ آن لائن نفرت پر اپنے مطالعے کا اعلان کیا۔ اپنی نیوز ریلیز میں مطالعہ کا اعلان کرتے ہوئے اور عوامی شرکت کو مدعو کرتے ہوئے، کمیٹی نے کینیڈا میں پرتشدد نفرت انگیز جرائم میں 47 فیصد اضافے کی پولیس کی رپورٹوں کا حوالہ دیا جو "نسل، نسل، مذہب، صنف، صنفی شناخت اور اظہار، اور جنسی رجحان" سے متاثر تھے۔ اپنی نیوز ریلیز میں کمیٹی نے کہا کہ "عوامی سطح پر نفرت کو بھڑکانے" نے "پرتشدد نفرت انگیز جرائم کے مقابلے میں اضافے میں زیادہ کردار ادا کیا ہے"۔ یہ مطالعہ "آن لائن پلیٹ فارمز کے ذریعے نفرت کے اشتعال کو بہتر طریقے سے کم کرنے کے بارے میں عالمی سطح پر ہونے والی بات چیت" کے حصے کے طور پر کیا گیا ہے کیونکہ "45 سال سے کم عمر کے تقریبا تمام کینیڈین روزانہ انٹرنیٹ استعمال کرتے ہیں"۔ پریس ریلیز میں کہا گیا ہے کہ کینیڈین ہیومن رائٹس ایکٹ کی دفعہ 13 کو 2013 میں منسوخ کر دیا گیا تھا۔ پریس ریلیز میں کہا گیا ہے کہ دفعہ 13 نے "کسی شخص یا افراد کے گروپ کے لیے ٹیلی فون کے ذریعے، ٹیلی مواصلات کے ادارے کے ذریعے، یا انٹرنیٹ سمیت کمپیوٹر کے ذریعے بات چیت کرنا ایک امتیازی عمل بنا دیا ہے، کوئی بھی ایسا معاملہ جس سے کسی شخص یا افراد کو اس حقیقت کی وجہ سے نفرت یا توہین کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے کہ وہ شخص یا وہ افراد امتیازی سلوک کی ممنوعہ بنیاد کی بنیاد پر قابل شناخت ہیں۔ یہ مطالعہ نیوزی لینڈ کی 15 مارچ 2019 کو کرائسٹ چرچ مسجد میں فائرنگ کے واقعے کے فورا بعد کیا گیا تھا جس میں دو دہشت گرد حملوں کے نتیجے میں 51 افراد ہلاک ہوئے تھے۔ میڈیا رپورٹس میں مجرم کو انتہائی دائیں بازو کی انتہا پسندی کے طور پر بیان کیا گیا تھا جو آلٹ رائٹ کا حصہ تھا اور جس کے منشور میں مسلمانوں پر سفید فام بالادستی کے جنون کا انکشاف ہوا تھا۔ مئی 2019 میں، وزیر اعظم جسٹن ٹروڈو نے پیرس میں ہونے والی میٹنگوں میں شرکت کی جس میں سوشل میڈیا کمپنیوں کے نمائندوں نے "آن لائن پرتشدد انتہا پسندی کے بڑھتے ہوئے مسئلے کے حل پر تبادلہ خیال کرنے" کے لیے حکومتی رہنماؤں سے ملاقات کی۔ اپریل کے وسط میں کنزرویٹو ممبران پارلیمنٹ نے ٹورنٹو یونیورسٹی کے ایک مدت کار پروفیسر جورڈن پیٹرسن کو بطور گواہ کمیٹی کے سامنے پیش ہونے کی دعوت دی۔ مئی کے وسط میں، جب این ڈی پی کے اراکین نے دعوت پر تنقید کی، تو کمیٹی کے نائب سربراہوں میں سے ایک، کنزرویٹو ایم پی مائیکل کوپر نے کہا کہ "کمیٹی کی دعوت کا مطلب یہ نہیں ہے کہ پارٹی اسپیکر کی ہر بات کو منظور کرتی ہے"۔ کوپر نے کہا کہ پیٹرسن ایک "بڑے پیمانے پر مقبول سب سے زیادہ فروخت ہونے والے مصنف" کے ساتھ ساتھ ایک مستقل پروفیسر بھی ہیں۔ جون 2019 میں، بطور گواہ کمیٹی کے سامنے پیش ہونے کے دوران، البرٹا مسلم پبلک افیئرز کونسل (اے ایم پی اے سی) کے صدر فیصل خان سوری نے 2017 کیوبیک سٹی مسجد کی شوٹنگ اور 15 مارچ 2019 کرائسٹ چرچ مسجد کی شوٹنگ دونوں کا حوالہ دیا۔ سوری کے ریمارکس کے جواب میں، کوپر نے کمیٹی کے ریکارڈ میں نیوزی لینڈ کی مسجد کے شوٹر کے منشور کا ایک حصہ پڑھا۔ سماعت کے دوران شوٹر کے منشور سے کوپر کے پڑھنے اور کمیٹی کے گواہ سوری کا اس انداز سے مقابلہ کرنے پر تنقید کے بعد جسے جارحانہ سمجھا گیا، کوپر نے معافی مانگی۔ کنزرویٹو پارٹی کے رہنما اینڈریو شیر نے کوپر کو کمیٹی سے ہٹا دیا۔ اس اقتباس کو کمیٹی کے ریکارڈ سے خارج کر دیا گیا تھا۔ سوری نے کوپر کو کنزرویٹو کاکس سے ہٹانے کا مطالبہ کیا۔ 4 جون کو، صرف گواہوں میں آزادی اظہار کے کارکن مارک اسٹین، جان رابسن اور لنڈسے شیفرڈ شامل تھے۔ وفاقی فوجداری ضابطے کی دفعات میں نفرت انگیز تقریر کے قوانین شامل ہیں۔ رکنیت ذیلی کمیٹیاں انصاف اور انسانی حقوق سے متعلق قائمہ کمیٹی (ایس جے یو ایس) کے ایجنڈے اور طریقہ کار سے متعلق ذیلی کمیٹی نوٹس حوالہ جات انصاف اور انسانی حقوق سے متعلق قائمہ کمیٹی (جے یو ایس ٹی) نفرت انگیز جرائم نفرت انگیز تقریر جسٹس انصاف سے متعلق پارلیمانی کمیٹیاں