Patent law of China
جدید سرزمین چین میں پیٹنٹ قانون کا آغاز 1984 میں عوامی جمہوریہ چین کے پیٹنٹ قانون کے نفاذ کے ساتھ ہوا۔ یہ قانون دیگر سول لاء ممالک، خاص طور پر جرمنی اور جاپان کے پیٹنٹ سسٹم کے مطابق بنایا گیا تھا۔ 1985 میں، چین نے صنعتی املاک کے تحفظ کے لیے پیرس کنونشن کو تسلیم کیا، جس کے بعد 1994 میں پیٹنٹ تعاون معاہدہ ہوا۔ جب چین نے 2001 میں عالمی تجارتی تنظیم (ڈبلیو ٹی او) میں شمولیت اختیار کی تو وہ ٹرپس معاہدے کا رکن بن گیا۔ اپنی بین الاقوامی ذمہ داریوں کی تعمیل کرنے کے ساتھ ساتھ ایک اختراعی ملک کے طور پر اپنی ترقی کو آسان بنانے کے لیے، چین نے اس کے بعد سے اپنے پیٹنٹ قانون میں تین بار ترمیم کی ہے: پہلے 1992 میں، پھر دوبارہ 2000 میں، اور حال ہی میں 2009 میں۔ چین میں پیٹنٹ تحفظ پیٹنٹ کی اقسام چائنا نیشنل انٹلیکچوئل پراپرٹی ایڈمنسٹریشن (سی این آئی پی اے) کے ذریعہ دی جاتی ہیں، جس کا نام 28 اگست 2018 کو انگریزی میں اسٹیٹ انٹلیکچوئل پراپرٹی آفس (ایس آئی پی او) سے تبدیل کر دیا گیا تھا۔ پیٹنٹ کی تین قسمیں ہیں: ایجاد پیٹنٹ، یوٹیلیٹی ماڈل پیٹنٹ، اور ڈیزائن پیٹنٹ۔ ایجاد کے پیٹنٹ کی کافی جانچ کی جاتی ہے، جبکہ یوٹیلیٹی ماڈل کے پیٹنٹ صرف رسمی جانچ کے تابع ہوتے ہیں۔ پیٹنٹ کا معائنہ اسٹیٹ انٹلیکچوئل پراپرٹی آفس (ایس آئی پی او) کے ذریعے کیا جاتا ہے، جس کے پاس 2019 میں 14,000 سے زیادہ پیٹنٹ معائنہ کار تھے اور پیٹنٹ زیر التواء ہونے کا اوسط وقت 16.5 ماہ تھا، جو کہ سی اے ہے۔ یو ایس پی ٹی او میں درمیانی زیر التواء وقت کا 65 فیصد۔ 2012 میں ایجاد پیٹنٹ، یوٹیلیٹی ماڈل اور ڈیزائن پیٹنٹ کی عمر بالترتیب 20 سال، 10 سال اور 10 سال تھی۔ چین میں جاری کردہ پیٹنٹ کی دیکھ بھال کے لیے سالانہ فیس کی ادائیگی ضروری ہے۔ پیٹنٹ کا نفاذ چین میں دانشورانہ املاک کی دیگر شکلوں کی طرح، پیٹنٹ کو انتظامی حکام یا سول یا فوجداری قانونی چارہ جوئی کے ذریعے نافذ کیا جا سکتا ہے۔ انتظامی پیٹنٹ کا نفاذ انتظامی پیٹنٹ کے نفاذ کی قانونی بنیاد پیٹنٹ قانون، پیٹنٹ قانون کے نفاذ کے ضوابط، اور انتظامی پیٹنٹ کے معاملات پر ایس آئی پی او کے ضوابط میں پائی جاتی ہے۔ انتظامی حکام دو قسم کی غیر قانونی پیٹنٹ کارروائیوں کو سنبھال سکتے ہیں-پیٹنٹ شدہ اشیاء کی تیاری/درآمد، استعمال، اور فروخت/پیشکش کے حوالے سے عام خلاف ورزی کی شکایات ؛ اور پیٹنٹ جعل سازی (جس میں غلط مارکنگ جیسی کئی کارروائیاں شامل ہیں)۔ انتظامی نفاذ روایتی طور پر پیٹنٹ مالکان کے ذریعہ سب سے زیادہ استعمال ہونے والا آپشن ہے اور اسے صوبائی یا شہر کی سطح کے دانشورانہ املاک کے دفاتر (پہلے اور اب بھی بول چال میں پیٹنٹ بیوروکس کے نام سے جانا جاتا ہے) سنبھالتے ہیں۔ شکایت کو قبول کرنے پر، جس میں خلاف ورزی کے کچھ اولین ثبوت کی ضرورت ہوتی ہے، مقامی بیورو خلاف ورزی کرنے والوں کے احاطے پر چھاپہ مار سکتا ہے اور خلاف ورزی کرنے والے مواد اور ٹولنگ کو ضبط کر سکتا ہے۔ اکثر، بیورو فریقین کے درمیان ثالثی کی کوشش کرے گا۔ تاہم اسے اپنے فیصلے کرنے کا بھی اختیار حاصل ہے۔ پابندیوں میں مصنوعات/ٹولنگ کی تباہی اور خلاف ورزی کو روکنے کا حکم شامل ہو سکتا ہے، لیکن بیوروکس پیٹنٹ مالکان کو نقصانات نہیں دے سکتا۔ تاہم پیٹنٹ جعل سازی کے معاملات میں بیورو خلاف ورزی کرنے والے پر جرمانہ عائد کر سکتا ہے۔ انتظامی فیصلوں کے خلاف عوامی عدالت میں اپیل کی جا سکتی ہے۔ پیٹنٹ کی کارروائی پر سول قانونی چارہ جوئی کی عدالتوں کے دائرہ اختیار کو پیٹنٹ کے تنازعات کے مقدمات کے فیصلے پر قانون کے اطلاق سے متعلق امور پر سپریم پیپلز کورٹ کی متعدد دفعات میں واضح کیا گیا ہے۔ مقدمات عام طور پر انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ میں شروع کیے جاتے ہیں، حالانکہ سنگین مقدمات اعلی عوامی عدالت اور یہاں تک کہ غیر معمولی طور پر سپریم پیپلز کورٹ میں بھی چلائے جا سکتے ہیں۔ فورم شاپنگ کی ایک حد تک اجازت ہے کیونکہ تنازعات کی سماعت یا تو جہاں مدعا علیہ ڈومیسائل ہے، یا جہاں خلاف ورزی کا عمل ہے (جیسے. خلاف ورزی کرنے والے سامان کی فروخت) ہوئی۔ عبوری احکامات دستیاب ہیں (بشمول انٹون پیلر آرڈر کے مساوی)، لیکن اگر راحت دی جاتی ہے تو مدعی اس کے بعد 15 دن کے اندر کارروائی شروع کرنے کا پابند ہے۔ خلاف ورزی کے نتیجے پر، عدالت کے پاس علاج کی ایک وسیع رینج دستیاب ہے، جس میں حتمی حکم امتناع، خلاف ورزی کرنے والے سامان/ٹولنگ کی تباہی، اور معاوضے کے نقصانات شامل ہیں (اگر مدعی اپنا نقصان ثابت نہیں کر سکتا، تو دستیاب زیادہ سے زیادہ قانونی نقصانات فی خلاف ورزی 500,000 ریمبی ہیں)۔ مجرمانہ کارروائیاں چین کا فوجداری ضابطہ عوامی تحفظ بیورو کو پیپلز پروکوریٹوریٹ کے تحت سنگین خلاف ورزی کے معاملات میں کارروائی کرنے کے قابل بناتا ہے۔ نجی قانونی چارہ جوئی محدود حالات میں ممکن ہے۔ پیٹنٹ کی تشریح پیٹنٹ کو لفظی طور پر اور مساوی کے نظریے کے مطابق سمجھا جاتا ہے۔ چین میں، مساوی ایک مضمون کا ایک عنصر ہے جو پیٹنٹ کے دعوے کے عدد سے "غیر معمولی طور پر مختلف" ہے: ایک تکنیکی خصوصیت جس کا پیٹنٹ کے وصول کنندہ کے ذریعے آسانی سے تصور کیا جا سکتا ہے جو دعوی کے عدد کے طور پر کافی حد تک ایک ہی کام انجام دیتا ہے، کافی حد تک اسی طرح، کافی حد تک ایک ہی نتیجہ حاصل کرتا ہے۔ "تمام عناصر" کا قاعدہ لاگو ہوتا ہے، اس طرح کہ کسی مضمون کی خلاف ورزی ہونے کے لیے اس میں پیٹنٹ کے دعوے کے تمام عناصر سے ملتی جلتی یا مساوی خصوصیات ہونی چاہئیں۔ پیٹنٹ کی توثیق کوئی بھی شخص پیٹنٹ کی توثیق کا مقابلہ کر سکتا ہے۔ ایس آئی پی او کے ذریعے منظوری کے بعد کی مخالفت کا طریقہ کار دستیاب ہے، اور پیٹنٹ ریویو بورڈ (پی آر بی) میں بھی کارروائی شروع کی جا سکتی ہے۔ بیجنگ آئی پی عدالت میں اپیل کی جا سکتی ہے۔ 2014 سے پہلے، بیجنگ انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ میں اپیلیں کی جاتی تھیں۔ پیٹنٹ قانونی چارہ جوئی کی کارروائی کو دو حصوں میں تقسیم کیا جاتا ہے، جس کا مطلب ہے کہ خلاف ورزی کے معاملات کی سماعت نااہلی سے الگ (اور ایک علیحدہ مقام پر) کی جاتی ہے۔ عام طور پر خلاف ورزی کی کارروائی (مدعا علیہ کی درخواست پر) کالعدم سماعت کے نتیجے تک روک دی جائے گی۔ نیاپن پیٹنٹ قانون میں تیسری ترمیم کے ساتھ، چین اب مطلق نیاپن کے معیار کو لاگو کرتا ہے۔ یعنی، کوئی ایجاد نئی نہیں ہے (اور اس لیے ناقابل پیٹنٹ ہے) اگر اسے ترجیحی تاریخ سے پہلے دنیا میں کہیں بھی شائع یا عوامی طور پر ظاہر کیا گیا ہو۔ ایجاد پر غور کرنے کے لیے، ایک ایجاد میں، ایک نظریاتی وصول کنندہ کی نظر میں، نمایاں ٹھوس خصوصیات ہونی چاہئیں جو جدید ترین حالت میں قابل ذکر پیش رفت کی نشاندہی کرتی ہیں، یا متبادل طور پر، کہ وصول کنندہ موجودہ ٹیکنالوجی سے ایجاد کی تمام ضروری تکنیکی خصوصیات حاصل نہیں کر سکتا۔ ایس آئی پی او کے امتحان کے رہنما خطوط، جن پر اکثر عدالتیں عمل کرتی ہیں، واضح ہونے کا اندازہ لگانے کے لیے "مسئلہ حل" کے نقطہ نظر کی سفارش کرتی ہیں: 1. قریب ترین سابقہ فن کی شناخت کریں۔ حل کیے جانے والے تکنیکی مسئلے کی شناخت کریں۔ سابقہ فن اور ایجاد کے درمیان فرق کی نشاندہی کریں۔ کیا تکنیکی مسئلے کو حل کرنے کی کوشش کرنے والے ہنر مند ایڈریس کے لیے یہ اختلافات واضح ہوں گے؟ نظریاتی ایڈریس وصول کنندہ ایک عام ٹیکنیشن ہوتا ہے جو ایجاد کے شعبے میں ماہر ہوتا ہے۔ صنعتی اطلاق اور خارج شدہ مواد ایک ایجاد صنعتی اطلاق کا حامل ہوتی ہے اگر اسے اس طرح بنایا یا استعمال کیا جا سکے کہ موثر نتائج پیدا ہوں۔ خارج شدہ موضوع ٹرپس کے مطابق ہے، یعنی سائنسی دریافتیں، ذہنی سرگرمیوں کے طریقے، بیماری کی تشخیص اور علاج کے طریقے، جانوروں اور پودوں کی اقسام، اور دیگر ناپسندیدہ ایجادات کے لیے ایک پکڑ۔ سافٹ ویئر کو واضح طور پر ذہنی سرگرمی کے طریقہ کار کے طور پر شامل کیا گیا ہے۔ تاہم، ایس آئی پی او کے امتحان کے رہنما خطوط ای پی او کے عمل کی پیروی کرتے ہیں اور سافٹ ویئر ایجادات کی اجازت دیتے ہیں جو تکنیکی اثر پیدا کرتے ہیں اور محض سافٹ ویئر جیسے نہیں ہوتے ہیں۔ اپریل 2017 میں، ایس آئی پی او نے اپنے پیٹنٹ کے امتحان کے رہنما خطوط میں ترمیم کی تاکہ کاروباری طریقوں کو پیٹنٹ کرنے کی بھی اجازت دی جا سکے بشرطیکہ دعوی کردہ طریقہ کار میں تکنیکی خصوصیات ہوں۔ دیگر کلیدی دفعات مشترکہ پیٹنٹ حاصل کرنے والوں کے معاملات میں، چین میں ڈیفالٹ قاعدہ یہ ہے کہ ہر پیٹنٹ حاصل کرنے والا دوسرے مشترکہ پیٹنٹ حاصل کرنے والوں کی رضامندی کے بغیر غیر خصوصی لائسنس دے سکتا ہے۔ تاہم مشترکہ پیٹنٹ حاصل کرنے والے معاہدے کے ذریعے اس ڈیفالٹ اصول کے اطلاق سے بچ سکتے ہیں۔ امریکہ کے مقابلے میں چین میں غیر پیٹنٹ کے معاملات زیادہ ہیں۔ پیٹنٹ سبسڈی اور پیٹنٹ کے معیار 1980 کی دہائی سے پی آر چین کی مرکزی حکومت نے کئی پروگرام اپنائے جن کا مقصد بائیو ٹیکنالوجی، خلائی، انفارمیشن ٹیکنالوجی، نئے مواد وغیرہ سمیت کئی تکنیکی شعبوں میں "دیسی اختراع" کو متحرک کرنا ہے۔ ان کوششوں کے ایک حصے کے طور پر، شانگھائی شہر نے 1999 میں مقامی کاروباروں کے لیے پیٹنٹ سبسڈی پروگرام متعارف کرایا۔ 2003 تک پی آر چین کے تقریبا ہر صوبے نے اسی طرح کے پروگرام اپنائے ہیں۔ اس طرح کے پروگراموں کے نتیجے میں پی آر چین پیٹنٹ خاندانوں کے دائر کردہ اور جاری کردہ پیٹنٹ کے لحاظ سے دنیا کا سب سے بڑا پیٹنٹ فائلر بن گیا: 2020 میں چین نے دنیا میں پیٹنٹ کی تمام درخواستوں کا 46 فیصد حصہ لیا۔ پی آر چین میں پیٹنٹ پراسیکیوشن کے لیے سبسڈی کی پالیسی 2025 میں ختم ہونے کی توقع ہے۔ مزید پڑھنے کے لیے کلارک، ڈگلس، پیٹنٹ لیٹیگیشن ان چائنا، آکسفورڈ یونیورسٹی پریس، 2015 (دوسرا ایڈیشن) دیکھیں۔ گنی اور پٹلوچ، ہیتھ (ای۔ )، چین میں دانشورانہ املاک کا قانون، دی ہیگ، نیدرلینڈز: کلور لا انٹرنیشنل، 2005۔ راؤس، چین میں انتظامی پیٹنٹ کا نفاذ آرڈش اینڈ ایڈکاک، چین انٹلیکچوئل پراپرٹی-چیلنجز اینڈ سولیوشنز، سنگاپور: جان ولی اینڈ سنز، 2008۔ حوالہ جات عوامی جمہوریہ چین کا پیٹنٹ قانون