Affordable housing in Canada
کینیڈا میں سستی رہائش ایسی رہائش گاہیں ہیں جو کینیڈا میں درمیانی گھریلو آمدنی والے لوگوں کے لیے مالی طور پر قابل رسائی سمجھی جاتی ہیں۔ کینیڈا میں سستی رہائش کی پراپرٹی سیڑھی کے تسلسل میں مارکیٹ (سستی کرایے کی رہائش اور سستی گھر کی ملکیت/مشترکہ ملکیت اور کرایہ سے خرید)، غیر بازار (سستی کرایے کی رہائش اور سستی گھر کی ملکیت)، اور حکومت کی سبسڈی والی رہائش (ہنگامی پناہ گاہیں، عبوری رہائش، اور عوامی رہائش) شامل ہیں۔ ہاؤسنگ کی استطاعت کو عام طور پر کینیڈا کی قومی ہاؤسنگ ایجنسی کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن (سی ایم ایچ سی) کے ذریعہ 30 فیصد کے شیلٹر لاگت سے آمدنی کے تناسب (ایس ٹی آئی آر) کی بنیاد پر ماپا جاتا ہے۔ رہائش کی لاگت یا آمدنی میں تبدیلیاں استطاعت کو متاثر کرتی ہیں۔ آبادی اور سماجی جغرافیہ لوگوں کے مختلف گروہوں پر سستی کے دباؤ کو مطلع کرتے ہیں۔ او ای سی ڈی کے مطابق، کینیڈا کی "قیمت سے آمدنی"، "قیمت سے کرایہ کا تناسب"، اور "ہاؤسنگ لاگت سے زیادہ بوجھ کی شرح" دیگر 38 ممالک کے مقابلے میں نمایاں طور پر زیادہ ہے۔ ، 68.55% کینیڈین خاندانوں کے پاس اپنے مکانات تھے، جو 1999 میں 60 ٪ تھے۔ تقریبا دو تہائی گھرانے اپنے گھروں میں رہتے ہیں جبکہ باقی تہائی کرایے کی رہائش میں ہیں۔ کینیڈا کے ہاؤسنگ مارکیٹ پلیس نے تقریبا 80 ٪ کینیڈین گھرانوں کو گھر کے مالکان اور کرایہ داروں دونوں کے لیے رہائش فراہم کی۔ نیشنل ہاؤسنگ اسٹریٹجی ایکٹ، 2019 کے مطابق، سستی رہائش کینیڈا میں سرمایہ کاری کے موقع کے بجائے انسانی حقوق کے مسئلے میں تبدیل ہو گئی ہے۔ کینیڈا میں سماجی رہائش کی بڑی مقدار نہیں ہے، اور کچھ لوگوں نے اس کے خلاف دلیل دی ہے کیونکہ ان کا خیال ہے کہ یہ سرمایہ داری کے خلاف ہے۔ مزید برآں، ناکافی نگرانی کے امکان کے بارے میں خدشات موجود ہیں، یہ رجحان دنیا بھر میں حکومت کے زیر انتظام سماجی ہاؤسنگ اقدامات میں دیکھا گیا ہے، خاص طور پر سوشلسٹ پالیسیوں سے متعلق مثالوں میں۔ شکوک و شبہات کا خیال ہے کہ یہ تشویش کسی بھی ملک میں متعلقہ ہو سکتی ہے جو اس طرح کے نقطہ نظر کو اپناتا ہے، خاص طور پر جب پروگرام پر عمل درآمد، ہاؤسنگ یونٹس کی تقسیم، اور ان یونٹس کو برقرار رکھنے اور معیاری بنانے کی بات آتی ہے۔ کینیڈا نے کرایہ کے بڑے علاقوں میں بھی سرمایہ کاری نہیں کی ہے جیسے جرمنی، آسٹریا، سوئٹزرلینڈ اور اسکینڈینیوین ممالک نے رہائش کے دباؤ کو کم کرنے کے لیے کیا ہے کیونکہ ملک نے امیگریشن کی زیادہ شرحوں کی پیروی کی ہے۔ کینیڈا میں کرایہ داروں کی یونین نہیں ہے جیسے سویڈن کو کرایہ داروں کے لیے سستی کرایے پر سودے بازی کرنی پڑتی ہے اور پسماندہ اور محنت کش طبقے کے لیے کرایے کی مارکیٹ کی حفاظت کو یقینی بنانا پڑتا ہے۔ پورے کینیڈا میں، لوگ حکومت سے مطالبہ کر رہے ہیں کہ وہ سستی رہائش کو مقررہ امیگریشن کی سطح سے ہم آہنگ کرے، جبکہ حکومت سالانہ 500,000 نئے مستقل رہائشیوں، مستقل حیثیت پر 100,000 نئے پناہ گزینوں، اور 800,000 سے زیادہ غیر ملکی شہریوں کا اسٹڈی ویزوں اور عارضی ورک ویزوں پر ملک میں خیرمقدم کرتی ہے۔ 2022 میں، سی ایم ایچ سی نے اطلاع دی کہ منظور شدہ سستی مکانات میں سے صرف 14.12 ٪ بڑی حد تک نااہل پراجیکٹ مینجمنٹ کی وجہ سے بنائے گئے تھے۔ 2023 میں، سی ایم ایچ سی نے کم از کم 2030 تک ہاؤسنگ کو سستی بنانے کے لیے ایک طویل مدتی منصوبہ تجویز کیا، انہوں نے تخمینہ لگایا کہ اگلے سات سالوں میں اسے حاصل کرنے کے لیے سالانہ 500,000 ہاؤسنگ یونٹس کی ضرورت ہے۔ 2000 کی دہائی کے وسط سے کینیڈا میں رہائش کی استطاعت مسلسل خراب ہو رہی ہے، اور 1980 کی دہائی کے آخر سے کوآپریٹو وفاقیت سے علیحدگی کی وجہ سے ہاؤسنگ پالیسیاں کمزور ہو گئی ہیں۔ خدشات اٹھائے گئے ہیں کہ کینیڈا کا "کرایے کا بحران" اور سستی کرایے کی اکائیوں میں کمی ہاؤسنگ کی مالی کاری کی وجہ سے بڑھ گئی ہے۔ مزید برآں، رئیل اسٹیٹ انویسٹمنٹ ٹرسٹ (آر ای آئی ٹی) کے ذریعے سی ایم ایچ سی کے ذریعے بحران سے نمٹنے کے اقدامات کو ان کے مفادات کو مزید فائدہ پہنچانے کے لیے خامیوں کے طور پر استعمال کرنا، اور ترجیحی رہن قرض کی شرحوں کو حاصل کرنے کی ان کی صلاحیت اور نیشنل ہاؤسنگ اسٹریٹجی کے کم سود والے قرضوں اور گرانٹس تک رسائی-جو مؤثر طریقے سے سبسڈی ہیں-سستی رہائش میں حصہ ڈالے بغیر، ان قرض دہندگان کے بنیادی مقصد نے عوام میں خدشات کو جنم دیا ہے۔ تعریف ہاؤسنگ تسلسل میں غیر مارکیٹ ہاؤسنگ (بے گھر، ہنگامی پناہ گاہیں، عبوری ہاؤسنگ، معاون ہاؤسنگ، کمیونٹی اور سماجی ہاؤسنگ) اور مارکیٹ ہاؤسنگ (بازار سے نیچے کرایہ/ملکیت، نجی کرایہ، اور گھر کی ملکیت) شامل ہیں۔ کینیڈا میں 'سستی' اور 'سستی رہائش' کی تعریفیں اس بات پر منحصر ہیں کہ آیا یہ اصطلاح بینکوں اور رہن فراہم کرنے والوں، رئیل اسٹیٹ ایجنسیوں کے ذریعہ مارکیٹ پر مبنی مسائل کے حوالے سے استعمال کی جاتی ہے، وہ صارفین جو بازار سے باہر رہ سکتے ہیں یا نہیں، اور وکالت کرنے والی تنظیمیں جو کم گھر والی اور غیر آباد آبادی کی حمایت کرتی ہیں۔ بہر حال، حکومتیں، مالیاتی ادارے (بینک، رہن فراہم کرنے والے)، ہاؤسنگ سیکٹر (رئیل اسٹیٹ ایجنسیاں)، صارفین، اور وکالت کرنے والی تنظیمیں سستی کی مختلف تعریفیں استعمال کرتی ہیں۔ کیلگری شہر سے مراد ضرورت کے لحاظ سے "سستی رہائش" ہے ؛ ایک گھرانے کو سستی رہائش کی ضرورت ہوتی ہے جب وہ 60,000 ڈالر/سال سے کم کماتا ہے اور رہائش کی لاگت پر مجموعی آمدنی کا 30 فیصد سے زیادہ خرچ کرتا ہے۔ چیلنجز: عوامی سامان بمقابلہ نجی فائدہ 2018 تک، مارکیٹ پر مبنی ہاؤسنگ سسٹم نے کینیڈا کے گھرانوں کے ہاؤسنگ کے حصول میں تقریبا 80 ٪ حصہ لیا۔ تاہم، رہائش کی استطاعت ایک بڑھتی ہوئی تشویش بن گئی ہے، خاص طور پر شہری علاقوں میں، جہاں بڑھتی ہوئی قیمتوں نے آمدنی میں اضافے کو پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ اس سے سستی رہائش تک رسائی میں چیلنجز پیدا ہوئے ہیں اور بے گھر ہونے والوں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے۔ حکومت نے ان مسائل کو حل کرنے کے لیے مختلف اقدامات نافذ کیے ہیں، لیکن تمام کینیڈینوں کے لیے سستی رہائش کو یقینی بنانے کے لیے حکومت کی مختلف سطحوں کے درمیان مزید کارروائی اور تعاون کی ضرورت ہے۔ کینیڈین رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (سی آر ای اے) کے قومی قیمت کے نقشے کی بنیاد پر، کینیڈا میں ایک اوسط علیحدہ مکان کی قیمت مارچ 2022 میں 796,068 ڈالر ہے۔ شماریات کینیڈا کے مطابق، 2020 میں کینیڈا کے خاندانوں اور غیر منسلک افراد کی ٹیکس کے بعد اوسط آمدنی 66,800 ڈالر تھی۔ یہ 2019 کے مقابلے میں 7 فیصد کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔ 65, 000 ڈالر کی گھریلو آمدنی کے ساتھ ایک سستی گھر کی قیمت 250,000 ڈالر اور 300,000 ڈالر کے درمیان ہوگی۔ ایک گھر جس کی قیمت 450,000 ڈالر سے 500,000 ڈالر تک ہے اسے 105,000 ڈالر کی سالانہ آمدنی والے گھرانے کے لیے سستی سمجھا جاتا ہے۔ 2022 تک، غیر متوقع مانگ کے ساتھ ساتھ رہائشی رئیل اسٹیٹ کی کم ہوتی فراہمی کے ساتھ ساتھ وبائی امراض کے دوران معیشت کو مستحکم کرنے کے لیے تاریخی طور پر کم سود کی توثیق کے ساتھ، کینیڈا میں رہائش کی قیمت آسمان کو چھو گئی۔ بی بی سی نے کہا کہ کینیڈا کو "دنیا میں رہائش کی استطاعت کے بدترین مسائل" کا سامنا کرنا پڑا۔ او ای سی ڈی کے اعداد و شمار کی بنیاد پر، گھر کی اوسط قیمت $817,000 اور گھریلو آمدنی کے درمیان "منقطع" "سب سے زیادہ ڈرامائی میں سے ایک" ہے۔ قیمت "گھریلو آمدنی کے نو گنا" سے زیادہ کی نمائندگی کرتی ہے۔ ماہرین کو توقع ہے کہ اونچی قیمتیں اور مسلسل مضبوط مانگ کے نتیجے میں کرایہ دار بازار پر حاوی ہوں گے، خاص طور پر بڑے شہروں میں کیونکہ بہت سے لوگوں کی قیمت ہاؤسنگ مارکیٹ سے باہر ہو جائے گی۔ کینیڈا کے تقریبا دو تہائی گھر گھر کے مالک ہیں، اور ایک تہائی کرایہ دار ہیں جو مارکیٹ ریٹ اور غیر مارکیٹ یونٹس کرایہ پر لیتے ہیں۔ 2018 میں، کینیڈا میں تقریبا 13 فیصد کرایہ دار ایسی رہائش میں رہتے تھے جس پر سبسڈی دی جاتی تھی۔ شماریات کینیڈا اور سی ایم ایچ سی کے 2018 کینیڈین ہاؤسنگ سروے (سی ایچ ایس) کے مطابق کینیڈا میں 628,700 گھرانے حکومت کی سبسڈی والی سماجی رہائش کا استعمال کر رہے تھے جن کا مقصد کم یا اعتدال پسند آمدنی والے گھرانوں کے لیے تھا۔ کینیڈا میں 2016 میں تقریبا 129,127 افراد نے ہنگامی پناہ گاہ کا استعمال کیا۔ 2019 میں 7,694 بستروں کے ساتھ پورے کینیڈا میں 92 عبوری رہائشی سہولیات موجود تھیں۔ 2021 کے شماریات کینیڈا کی رپورٹ کے مطابق، کسی بھی سال کینیڈا میں 235,000 سے زیادہ لوگ بے گھر ہونے کا تجربہ کرتے ہیں۔ اور کسی بھی رات بے گھر ہونے والے لوگوں کی تعداد 25,000 سے 35,000 تک ہوتی ہے۔ دی کینیڈین انسائیکلوپیڈیا میں مورخ نتھالی ریچ کے مطابق، 1980 کی دہائی کے اوائل سے وسط تک "بے گھر ہونے" کو سماجی مسئلہ نہیں کہا جاتا تھا۔ 2005 تک، جیسے جیسے بے گھر ہونے کا مسئلہ بڑھتا گیا، کینیڈا کی ہاؤسنگ پالیسی نے صرف "مطلق بے گھر ہونے" پر توجہ مرکوز کرنا جاری رکھا کیونکہ بے گھر ہونے کی کوئی عام طور پر قبول شدہ تعریف نہیں تھی۔ یہ 2012 میں بدل گیا جب غیر منافع بخش کینیڈین آبزرویٹری آن ہوم لیسنیس (سی او ایچ) نے بڑی حد تک یورپی ٹائپولوجی آف ہوم لیسنیس اینڈ ہاؤسنگ ایکسکلیوژن (ای ٹی ایچ او ایس) کی تعریف پر مبنی ایک تعریف تیار کی جسے پورے کینیڈا میں بڑے پیمانے پر اپنایا گیا۔ بے گھر ہونے کے جواب میں پروگراموں اور اقدامات کے حوالے سے بے گھر ہونے کی قبول شدہ تعریف میں اب ان لوگوں کے زمرے شامل ہیں جو رہائش پذیر تھے لیکن اکثر رہائش کی استطاعت کے چیلنجوں کا سامنا کرنے کی وجہ سے "بے گھر ہونے کے خطرے میں" تھے۔ اس میں وہ لوگ بھی شامل ہیں جو "عارضی طور پر رہائش پذیر" ہیں جو رشتہ داروں یا دوستوں کے ساتھ مشترکہ رہائش میں زیادہ بھیڑ والی صورتحال میں رہ رہے ہیں، یا وہ لوگ جو ہنگامی پناہ گاہوں یا عبوری رہائش گاہوں میں ہیں۔ بے گھر ہونے کے چوتھے زمرے میں وہ بے پناہ لوگ شامل ہیں جو مکمل بے گھر ہونے کا تجربہ کرتے ہیں۔ صوبائی اور علاقائی حکومتیں رہائش کے لیے سب سے زیادہ فنڈنگ فراہم کرتی ہیں اور وہ میونسپل حکومتوں پر حدود کا تعین کرتی ہیں۔ صوبے اور علاقے رہائش کے لیے اپنا ریگولیٹری فریم ورک قائم کرتے ہیں اور اپنے قوانین طے کرتے ہیں جو میونسپلٹیز کو کیا کر سکتے ہیں اس پر پابندی لگا سکتے ہیں۔ ہاؤسنگ پالیسی میں میونسپلٹیوں کا کردار خاص طور پر زوننگ، زمین کے استعمال اور بے گھر ہونے کی روک تھام سے متعلق پالیسیاں ترتیب دینے میں اہم ہے۔ بعض اوقات، مالی رکاوٹیں بھی عمل میں آتی ہیں، کیونکہ ہاؤسنگ کی حکمت عملیوں کے لیے ان کی بنیادی فنڈنگ کا ذریعہ اکثر پراپرٹی ٹیکس ہوتا ہے۔ تاہم، وفاقی حکومت صوبوں، علاقوں اور کبھی کبھار براہ راست بلدیات کو دو طرفہ معاہدوں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کرتی ہے۔ یونیورسٹی آف ٹورنٹو کے انسٹی ٹیوٹ آن میونسپل فنانس اینڈ گورننس کی 2022 کی ایک رپورٹ میں ہاؤسنگ میں سستی کے بحران سے نمٹنے کے لیے حکومت کی سطحوں کے درمیان مزید تعاون کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ سی بی سی ففتھ اسٹیٹ کی ایک قسط اور اس کے ساتھ سی بی سی نیوز کے مضمون میں اس بات کی تحقیقات کی گئی کہ کینیڈا کس طرح "کرایے کے بحران" میں پڑ گیا ہے، جو کینیڈا کی ایک تہائی آبادی کو متاثر کر سکتا ہے۔ زیر غور اہم عوامل میں سے ایک رینٹل ہاؤسنگ سیکٹر کی مالی کاری، اور اراضی کے حصول کے قوانین میں نرمی کی وجہ سے ایسے مالکان کی ایک سے زیادہ نئے مکان حاصل کرنے کی صلاحیت تھی۔ نیدرکوٹ اور دیگر افراد نے نجی رئیل اسٹیٹ رینٹل مارکیٹ میں مالیاتی کاری کے عمل کی تحقیقات کیں۔ انہوں نے نجی اداروں کے کردار کے بارے میں پوچھ گچھ کی جو بینکوں سے قرض لے کر ہاؤسنگ مارکیٹ میں فنڈز ڈالتے ہیں، جس کے نتیجے میں ہاؤسنگ کی قیمتوں میں اضافہ ہوتا ہے جبکہ بیک وقت سستی ہاؤسنگ یونٹس کی دستیابی کو محدود کرتا ہے۔ تحقیقات میں متعدد پہلوؤں کی کھوج کی گئی، جن میں متعدد دربانوں کا کردار شامل ہے جو نظام کے اندر ثالث کے طور پر کام کرتے ہیں، نیز ہاؤسنگ مارکیٹ کے اندر گیٹ وے کنسٹرکٹر کے طور پر کام کرنے والے گہری مارکیٹ کے کھلاڑی بھی شامل ہیں۔ یہ گیٹ وے کنسٹرکٹر مؤثر طریقے سے مجاز ٹول ماسٹر کے طور پر خدمات انجام دیتے ہوئے مالی رکاوٹوں کو جوڑتے اور برقرار رکھتے ہیں۔ ان بچولیوں میں، بہت سے مشیر اور وکیل منافع پر مبنی فروخت کے نقطہ نظر کے ساتھ کام کرتے ہیں، ایک ایسے نظام کو آگے بڑھاتے ہیں جو اکثر انفرادی مالی فائدہ حاصل کرنے کے لیے غیر اخلاقی طریقوں کا استحصال اور استعمال کرتا ہے، جیسا کہ قیمت میں اضافہ ہوتا ہے۔ تحقیقات سے پتہ چلا کہ میونسپلٹی اور شہر کے نظام ان طریقوں کو آمدنی کے ایک فائدہ مند سلسلے کے طور پر دیکھتے ہیں، جو انفرادی فائدے سے چلنے والے ان نظاماتی مواقع کو آسان بناتے ہیں، قواعد و ضوابط اور مارکیٹ کے حالات کی عدم موجودگی کا فائدہ اٹھاتے ہیں۔ سی بی سی نے کرایہ داروں کے نقطہ نظر سے اس مسئلے کا جائزہ لیا-واحد والدین، بڑے خاندان، پنشن یا دیگر جو مقررہ یا کم آمدنی پر ہیں، ایسے نوجوان جو اپنا کیریئر شروع کر رہے ہیں-جن کا خیال تھا کہ ان کی آوازیں نہیں سنی جا رہی ہیں۔ ففتھ اسٹیٹ انٹرویو میں، کیلگری میں مقیم مائیکل بروکس-کینیڈا کی رئیل پراپرٹی ایسوسی ایشن (ریئل پیک) کے سی ای او، جو کینیڈا کی سب سے بڑی تجارتی رئیل اسٹیٹ کمپنیوں کی جانب سے وفاقی حکومت کی لابنگ کرتے ہیں-نے کہا کہ نجی شعبہ "بنیادی طور پر عوامی سامان فراہم کرنے کے کاروبار میں نہیں تھا"، جیسے کہ سستی رہائش۔ نجی شعبہ "اپنی آمدنی کو برقرار رکھنے اور بڑھانے میں خود غرض ہے"۔ وہ "چاہتے ہیں کہ انہیں حل میں حصہ ڈالنے کے طور پر دیکھا جائے نہ کہ مسئلے کا حصہ بننے کے طور پر"۔ ان کی ذمہ داریاں ان کے سرمایہ کاروں کے لیے ہیں، جن میں اخراجات کا انتظام بھی شامل ہے۔ ریئل پیک ممبران، ایک ایسوسی ایشن جو 1970 میں قائم کی گئی تھی، 2022 تک پورے کینیڈا میں زیر انتظام 1 ٹریلین ڈالر کے اثاثوں پر مشتمل تھی۔ بروکنگز انسٹی ٹیوشن آر ای آئی ٹیز کے ساتھ ساتھ کینیڈا کے بڑے بینکوں اور کثیر القومی کارپوریشنوں کو "سب سے زیادہ قابل اعتماد منافع ادا کرنے والوں" کے طور پر درج کرتا ہے اور سفارش کرتا ہے کہ پنشن یافتگان ان مالیاتی آلات میں سرمایہ کاری کریں۔ وبائی مرض کے دوران آر ای آئی ٹیز اور دیگر مالیاتی زمینداروں نے "ترقی" کی اور انفرادی آر ای آئی ٹیز نے صرف پہلے تین مہینوں میں 100 ملین کا منافع کمایا۔ انہوں نے کثیر خاندانی رہائشی عمارتوں کو خریدنے اور فروخت کرنے، قرض کی دوبارہ مالی اعانت کرنے، تزئین و آرائش کرنے کے لیے سی ایم ایچ سی کی حمایت یافتہ تاریخی طور پر کم شرح سود سے فائدہ اٹھایا جس کی وجہ سے وہ کرایے میں اضافہ کر سکے۔ 2016 میں، کینیڈا کے پاس تقریبا 14 ملین یونٹس کا کل ہاؤسنگ اسٹاک تھا۔ اس میں سے سماجی ہاؤسنگ یونٹس کا حصہ 3 فیصد تھا، جو کہ تقریبا 425,000 یونٹس ہے۔ دریں اثنا، جرمنی نے اپنے کل ہاؤسنگ اسٹاک کے مقابلے میں سماجی ہاؤسنگ یونٹوں کا 30 فیصد حصہ لیا، اور سویڈن نے 20 فیصد حصہ لیا۔ 2023 میں، کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن نے تخمینہ لگایا کہ 2030 تک ہاؤسنگ کو مزید "سستی" بنانے کے لیے اگلے سات سالوں میں 35 لاکھ اضافی ہاؤسنگ یونٹس تعمیر کیے جانے چاہئیں، اور 2023 میں مطلوبہ 500,000 سالانہ یونٹس میں سے 56 فیصد تعمیر کیے گئے۔ سماجی رہائش میں حکومت کی سرمایہ کاری کو کم آمدنی والے گھرانوں کی فوری ضروریات کو پورا کرنے اور کینیڈا میں بے گھر افراد کو کم کرنے کے لیے ایک اہم قدم کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ تاہم، ملک کے بہت سے شہری علاقوں میں سستی رہائش کی کمی ایک تیزی سے سنگین مسئلہ بنتی جا رہی ہے، اور این ایچ ایس جیسی حکومت کی پالیسی جو کہ سستی غیر بازار رہائش کو بڑھانا چاہتی تھی، کارپوریٹ ڈویلپرز کو کم سود والے قرضوں کے ساتھ مارکیٹ رینٹل ہاؤسنگ کی تعمیر کے لیے مالی اعانت فراہم کرنے کے لیے ایک آلے کے طور پر استعمال کی جاتی ہے تاکہ کرایے پر قابو پانے کے اقدامات کے ذریعے بڑی حد تک متاثرہ آبادی کے رہائش کے حقوق کو یقینی بنایا جا سکے، کم سود والے قرضوں کو استعمال کرنے سے ان کے منافع کے ایک فیصد کے ذریعے سالانہ سستی ہاؤسنگ یونٹس کی تعمیر یا ترقی میں ان کے مارکیٹ ہاؤسنگ یونٹس کے ایک خاص فیصد کو غیر مارکیٹ ہاؤسنگ یونٹس میں تبدیل کیا جا سکے۔ عظیم کساد بازاری اور دوسری جنگ عظیم کے بعد بہت سے کینیڈین ناکافی رہائش میں رہتے تھے کیونکہ کم نئے مکانات تعمیر کیے گئے تھے، پرانے گھروں کی مرمت کی ضرورت تھی، اور خاندان زیادہ بھیڑ والی رہائش گاہوں میں رہتے تھے۔ 1935 کے ڈومینین ہاؤسنگ ایکٹ (ڈی ایچ اے) نے آنے والی دہائیوں تک ہاؤسنگ پروگراموں پر وفاقی پالیسیوں کی توجہ مارکیٹ پر مبنی (سماجی بہبود پر مبنی کے برخلاف) کے طور پر قائم کی۔ مثال کے طور پر، ڈی ایچ اے میں سبسڈی والے کم کرایے والے مکانات شامل نہیں تھے۔ اس کے بجائے اس نے 20 فیصد کینیڈینوں کے لیے ایک مشترکہ سرکاری نجی قرض دہندہ رہن قرضہ متعارف کرایا جو بازار میں رئیل اسٹیٹ خریدنے کے متحمل تھے۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد کی مدت کے دوران وفاقی ہاؤسنگ پالیسی میں ہاؤسنگ مارکیٹ کو بحال کرنے کے لیے ٹیکس کا استعمال شامل تھا، جبکہ سماجی ہاؤسنگ کی تعمیر اور نجی شعبے میں کرایے کی رہائش کو سبسڈی دینا بھی شامل تھا۔ 1946 میں، وفاقی وار ٹائم ہاؤسنگ کارپوریشن کی جگہ سنٹرل مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن نے لے لی جسے اب کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن (سی ایم ایچ سی) کے نام سے جانا جاتا ہے جو ایک وفاقی کراؤن کارپوریشن ہے۔ سی ایم ایچ سی نے نیشنل ہاؤسنگ ایکٹ کا انتظام کیا جو کینیڈینوں کو گرانٹ، مارکیٹ سسٹم میں مکانات خریدنے کے لیے قرض، اور نجی قرض دہندگان کے ذریعے کریڈٹ فنانسنگ پر رہن کا بیمہ فراہم کرتا ہے۔ 1940 کی دہائی کے آخر میں وفاقی حکومت نے کم آمدنی والے خاندانوں کے لیے عوامی سماجی اور کرایے پر رہائش کے لیے 75 فیصد فنڈنگ اور سبسڈی فراہم کی، جس میں صوبوں نے 25 فیصد کا اضافہ کیا۔ 1950 کی دہائی میں، بلدیات کو شہری تجدید کے منصوبوں کے لیے وفاقی گرانٹ موصول ہوئی جس میں کم کرایہ پر رہائش کی ترقی شامل تھی، جن میں سے کچھ میں کرایہ سے آمدنی (آر جی آئی) سبسڈی شامل تھی۔ سی ایم ایچ سی کے مارگیج لون انشورنس کے تعارف کے ساتھ، گھر کی ملکیت زیادہ قابل رسائی ہو گئی۔ وفاقی حمایت یافتہ بیمہ نے گھر کے خریداروں اور نجی رہن فراہم کرنے والوں کو رہن پر زیادہ خطرہ مول لینے کی اجازت دی جس کی 25 فیصد نیچے کی ادائیگی تھی۔ 1950 کی دہائی سے لے کر 1970 کی دہائی تک، حکومت نے "وقف کردہ سستی کرایے کا ذخیرہ اور عوامی رہائش" تعمیر کی۔ 1960 کی دہائی کے دوران کینیڈا کی معیشت میں مسلسل ترقی ہوئی۔ 1960 کی دہائی کے وسط میں، وزیر اعظم لیسٹر پیئرسن نے کہا کہ ایک جمہوری معاشرے میں مقصد ہر ایک کے لیے "مہذب رہائش" ہونا چاہیے۔ 1970 کی دہائی میں، عوامی ہاؤسنگ پالیسی کی ذمہ داری اس بات کو یقینی بنانے پر مبنی تھی کہ تمام کینیڈینوں کو مناسب طریقے سے رکھا گیا ہو۔ 1973 میں نیشنل ہاؤسنگ ایکٹ میں ترامیم کے ذریعے، ہر سال 20,000 سماجی ہاؤسنگ یونٹس تعمیر کیے گئے۔ پیری ایلیٹ ٹروڈو کی پریمیئرشپ کے دوران، اس وقت کے شہری امور کے وزیر، رون باسفورڈ نے یہ کہتے ہوئے ترمیم شدہ نیشنل ہاؤسنگ ایکٹ متعارف کرایا، "جب ہم لوگوں کی بنیادی ضروریات کے بارے میں بات کرتے ہیں تو معاشرے کی بقا کے لیے ضروریات اور حکومت کا واضح طور پر یہ فرض ہوتا ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ پناہ کی ان بنیادی ضروریات کو پورا کیا جائے۔" ہاؤسنگ کی حکمت عملی "لوگوں کو بہتر رہائش اور محلوں میں دوبارہ آباد کرنے" پر مرکوز تھی۔ 1970 کی دہائی کے اوائل میں، تقریبا دو دہائیوں تک ہر سال تقریبا 16,000 غیر منافع بخش یا کوآپریٹو گھر بنائے یا حاصل کیے جاتے تھے۔ اگلے دس سالوں میں، رہائشی کوآپریٹیو کی تعداد ایک سال میں تقریبا 1,500 گھروں تک گر گئی۔ یہ 1970 کی دہائی میں بدلنا شروع ہوا، کیونکہ حکومتی کردار کم ہو گیا تھا۔ 1980 کی دہائی سے، وفاقی ہاؤسنگ پالیسیاں بدل گئیں اور کینیڈا بھر میں زیادہ سے زیادہ گھرانوں کو رہائش کی استطاعت کے دباؤ کا سامنا کرنا پڑا، بشمول وہ لوگ جو رہائش گاہوں کے مالک ہیں جس میں وہ رہتے ہیں اور وہ لوگ جو کرایہ پر لیتے ہیں۔ ہاؤسنگ اسٹڈیز جریدے میں 2004 کے ایک مضمون کے مطابق، 1980 کی دہائی کے اوائل میں "تمام خطوں اور بڑے شہروں" میں اور کینیڈا کے گھرانوں کے تقریبا تمام سماجی طبقات کے لیے رہائش کی استطاعت کے مسائل میں مسلسل اضافہ ہوا۔ سستی کے مسائل کم آمدنی والے گھرانوں میں، خاص طور پر خواتین کی قیادت والے گھرانوں میں "انتہائی مرتکز" تھے۔ 1984 میں، وفاقی حکومت نے سماجی رہائش پر کٹوتی شروع کردی۔ اس وقت کے آس پاس، "بنیادی ہاؤسنگ ضرورت" کا تصور کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن نے 1986 کے سماجی ہاؤسنگ سے متعلق عالمی معاہدوں کے تحت وفاقی فنڈنگ کے اہل افراد کا جائزہ لینے کی بنیاد کے طور پر تیار کیا تھا، جو کہ قومی ہاؤسنگ ایکٹ اور سی ایم ایچ سی ایکٹ کے تحت سماجی ہاؤسنگ پروگراموں کی انتظامیہ اور لاگت کے اشتراک سے متعلق وفاقی اور صوبائی/علاقائی حکومتوں کے درمیان معاہدہ ہے۔ ایک گھرانے کو بنیادی رہائش کی ضرورت سمجھا جاتا ہے اگر وہ کچھ معیارات پر پورا اترتا ہے اگر وہ سستی، مناسب یا مناسب ہونے کے قابل قبول معیار سے نیچے آتا ہے اور اگر رہائش کی لاگت اس کی ٹیکس سے پہلے کی گھریلو آمدنی کے 30 فیصد یا اس سے زیادہ سے زیادہ ہے۔ 1980 کی دہائی کے آخر میں ہاؤسنگ پالیسیوں میں ایک بڑی تبدیلی آئی جس میں ٹیکس میں ترامیم شامل تھیں جس سے ان لوگوں کو فائدہ ہوا جو گھر کی ملکیت کے متحمل تھے۔ اس کے ساتھ ہی، وفاقی حکومت نے سماجی اور سستی رہائش کے لیے فنڈنگ کے منصوبوں سے دستبرداری اختیار کرلی جس کے نتیجے میں سستی رہائش کے ذخیرے میں ڈرامائی کمی واقع ہوئی۔ مکانات اور کنڈومینیئم کی تعمیر میں "بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری" ہوئی اور مقصد سے بنائے گئے کرایے کے اپارٹمنٹ یونٹوں میں ڈرامائی کمی واقع ہوئی۔ سرمایہ کاروں نے کرایے کے یونٹوں کے لیے کچھ کونڈو خریدے لیکن کرایے کی قیمت "بازار کے اعلی سرے" پر تھی اور یہ صرف زیادہ آمدنی والے گھرانوں کے لیے سستی تھی۔ 1990 کی دہائی کے دوران، مناسب ریونیو ٹولز کے بغیر صوبائی حکومتوں سے میونسپل حکومتوں کو سستی رہائش سمیت نئی ذمہ داریوں کی منتقلی ہوئی۔ 1990 کی دہائی کے اوائل سے، سستی رہائش کے لیے مدد فراہم کرنے کی ذمہ داری، اور ماحولیات سے متعلق متعدد دیگر سماجی مسائل، دیسی عوام (فرسٹ نیشنز، انوئٹ، اور میٹس)، صحت عامہ اور سلامتی، کو فنڈز کے ذرائع میں کوئی اضافہ نہ ہونے کے ساتھ کم کر دیا گیا تھا۔ 1990 کی دہائی میں، اگرچہ مکانات کی قیمت "قابل ذکر طور پر مستحکم" رہی، آمدنی کی عدم مساوات میں اضافہ ہوا اور رہائش کی استطاعت کے مسائل زیادہ عام اور زیادہ شدید ہو گئے۔ دہائی بھر میں، وفاقی حکومت نے وفاقی خسارے کو کم کرنے پر توجہ مرکوز کی، اور صوبوں اور علاقوں میں کم آمدنی والے مکانات سمیت ضرورت مندوں کے لیے سماجی رہائش کی فراہمی کی ذمہ داری منتقل کرنا شروع کر دی۔ صوبوں اور علاقوں نے ان میں سے کچھ ذمہ داریوں کو متعلقہ مالی وسائل فراہم کیے بغیر میونسپلٹیوں کو منتقل کر دیا۔ 1991 تک، رہائش کی استطاعت سے متعلق کینیڈا کی عوامی پالیسی 1980 کی دہائی میں برطانیہ کے مقابلے میں ضرورت کے تصور کے ساتھ زیادہ ہم آہنگ تھی، مثال کے طور پر، جہاں استطاعت کا تصور زیادہ بازار پر مبنی تھا۔ 1996 تک، وفاقی حکومت نے 1966 کے کینیڈا اسسٹنس پلان کو منسوخ کر دیا، جس نے یہ لازمی قرار دیا کہ جن لوگوں کی آمدنی بنیادی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ناکافی تھی (بشمول محنت کش غریب) انہیں صوبوں اور علاقوں میں سماجی امداد سے متعلق ایک قائم شدہ اپیل کے طریقہ کار تک رسائی حاصل ہو۔ اسی سال، وفاقی حکومت نے زیادہ تر موجودہ وفاقی ہاؤسنگ پروگرام کی ذمہ داری صوبوں کو منتقل کر دی۔ 1990 کی دہائی کے وسط تک، کینیڈا کو تسلیم شدہ قومی بے گھر ہونے کا بحران درپیش تھا۔ بے گھر، جو رہائش کی استطاعت کے تسلسل کے انتہائی سرے پر ہے، نے افراد اور خاندانوں کی متنوع آبادی کو متاثر کیا۔ تاہم، اس کے ساتھ، 1990 کی دہائی کے وسط سے لے کر کم از کم 2010 تک، کینیڈا کی معیشت میں ترقی کی رفتار 1960 کی دہائی کے بعد سے سب سے مضبوط اور سب سے زیادہ برقرار رہی۔ 1993 اور 2003 کے درمیان، جب کہ وفاقی حکومت کی آمدنی میں 12 فیصد اور صوبوں اور علاقوں میں 13 فیصد اضافہ ہوا، بلدیات کی آمدنی میں صرف 8 فیصد اضافہ ہوا۔ 1993 سے 2004 تک، میونسپلٹیوں میں وفاقی اور صوبائی مالی منتقلی 25 سینٹ فی ڈالر میونسپل ریونیو سے کم ہو کر 16 سینٹ رہ گئی، جو 37 فیصد کی کمی کی نمائندگی کرتی ہے جبکہ ان کی ذمہ داریوں میں اضافہ ہوا تھا جس کے نتیجے میں مالی عدم توازن پیدا ہوا تھا۔ نیز 1990 کی دہائی میں، رئیل اسٹیٹ انویسٹمنٹ ٹرسٹ (آر ای آئی ٹیز)، ہیج فنڈز، پرائیویٹ ایکویٹی فرمیں، اور عوامی طور پر درج رئیل اسٹیٹ فرمیں شمالی امریکہ کے بڑے شہروں میں شہری کرایے کے بازار میں داخل ہوئیں، اور بعد میں قومی سطح پر اور برطانیہ، آسٹریلیا اور آئرلینڈ جیسے دیگر انگریزی بولنے والے ممالک میں ؛ اگلے 15 سالوں تک انہوں نے تیزی سے توسیع کی۔ آر ای آئی ٹیز کینیڈا میں اس وقت ابھرے جب 1995 میں کینیڈین انکم ٹیکس ایکٹ نے آر ای آئی ٹیز کو کلوزڈ اینڈ ٹرسٹ کے طور پر اہل ہونے کی اجازت دی، کینیڈا میں قائم ہونے والا پہلا آر ای آئی ٹی 1997 میں ٹورنٹو میں تھا۔ 2000 اور 2015 کے درمیان 15 سالوں میں، ٹورنٹو اپارٹمنٹس کی ملکیت تیزی سے آر ای آئی ٹیز، ادارہ جاتی سرمایہ کاروں، نجی ایکویٹی فنڈز اور کچھ بڑی خاندانی ملکیت والی فرموں میں مرکوز تھی۔ 2000 کی دہائی سے کرایہ کی لاگت میں 20 فیصد سے زیادہ کا اضافہ ہوا۔ 2001 میں سستی رہائش کی حمایت کے لیے، کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن نے کینیڈا مارگیج بانڈز متعارف کرائے، جس میں کم لاگت والے سود کی شرحوں اور رہن پر توجہ دی گئی۔ افورڈیبل ہاؤسنگ انیشی ایٹو (اے ایچ آئی)، جو 2001 سے 2011 تک کام کر رہا تھا، کینیڈا میں سستی رہائش پر ایک بین الحکومتی کثیرالجہتی ہاؤسنگ پہل تھی۔ وفاقی حکومت نے، سی ایم ایچ سی کے ذریعے کام کرتے ہوئے، 2001 سے 2008 تک (صوبوں اور علاقوں کے مطابق) 1 بلین سی اے ڈالر کے ساتھ افورڈیبل ہاؤسنگ پروگرام کے تحت نئے سستی رینٹل ہاؤسنگ کی فراہمی کے لیے مالی اعانت فراہم کی۔ وفاقی حکومت نے "سستی، مستحکم، موزوں اور پائیدار رہائش تک رسائی" کو بہتر بنانے کے لیے اے ایچ آئی کو افورڈیبل ہاؤسنگ فریم ورک 2011-2014 کے اندر رکھا۔ فریم ورک نے تسلیم کیا کہ ہر دائرہ اختیار کے لیے مخصوص سستی ہاؤسنگ پروگرام کی ضروریات اور ترجیحات کے تنوع کا جواب دینے کے لیے حل کی ایک وسیع رینج کی ضرورت ہے۔ فریم ورک کے تحت، اس بات کا اعادہ کیا گیا کہ سستی ہاؤسنگ پروگراموں کے ڈیزائن اور فراہمی کی ذمہ داری صوبوں اور علاقوں پر عائد ہوتی ہے۔ صوبوں اور علاقوں کو لچک دی جائے گی کہ وفاقی فنڈز کی سرمایہ کاری کیسے کی جائے جو صوبوں اور علاقوں کے مطابق ہونی تھی، اگر مجموعی طور پر مطلوبہ نتیجہ حاصل ہو گیا تھا۔ مقصد یہ تھا کہ "مناسب، موزوں اور پائیدار سستی رہائش تک رسائی کو بہتر بنا کر رہائش کی ضرورت میں کینیڈینوں کی تعداد کو کم کیا جائے" ان اقدامات کی مثالیں جو فریم ورک کے تحت کیے جا سکتے ہیں ان میں "نئی تعمیر، تزئین و آرائش، گھر کی ملکیت میں مدد، کرایے کے اضافی، پناہ الاؤنس، اور خاندانی تشدد کے متاثرین کے لیے رہائش" شامل ہیں۔ 2003 کی ٹی ڈی اکنامک رپورٹ نے سفارش کی کہ حکومتی اقدامات کو نچلے سرے پر مارکیٹ کی آمدنی بڑھانے پر توجہ دینی چاہیے، کیونکہ کم آمدنی والے گھرانوں کی تعداد بہت زیادہ تھی۔ رپورٹ میں کم آمدنی والے گھرانوں کے بارے میں خدشات اٹھائے گئے جو صوبائی اور وفاقی پنکھوں کی پشت پناہی اور ٹیکس کی پشت پناہی کے تابع تھے، مثال کے طور پر، کام پر واپس جانا اور وفاقی صوبائی نیشنل چائلڈ بینیفٹ (این سی بی)۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کم آمدنی والے گھرانوں کی تعداد کو کم کرنا سستی کرایے کی اکائیوں کی تعداد بڑھانے کے لیے غیر موثر، مہنگے، عوامی طور پر فنڈ شدہ اخراجات پر مبنی یا ٹیکس پر مبنی ترغیبات سے زیادہ موثر ہوگا۔ ٹی ڈی رپورٹ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ بلدیات کو زیادہ پائیدار فنڈنگ کے انتظام کی ضرورت ہے، اور صوبوں کو سستی رہائش میں زیادہ فعال کردار ادا کرنے کی ضرورت ہے، اور وہ سستی رہائش کے فریم ورک کے معاہدے میں قائدانہ کردار ادا کریں۔ 2004 تک، 17 لاکھ کینیڈینوں نے رہائش کی استطاعت کے مسائل کا سامنا کیا۔ سی ایم ایچ سی نے کم آمدنی والے گھرانوں کے لیے سبسڈی والے مکانات کی ضرورت والوں کو میونسپل حکومت کو ہدایت کی۔ 2011 میں کینیڈین فیڈریشن آف میونسپلٹیز نے حکومت کی تین سطحوں کے درمیان بہتر ہم آہنگی کا مطالبہ کیا کیونکہ توسیع شدہ ذمہ داریاں یا تو "غیر فنڈ یا کم فنڈ" تھیں۔ کینیڈا میں حکومت کی تمام سطحوں نے ہاؤسنگ پالیسیوں اور حکمت عملیوں کو شامل کرنا شروع کیا جنہوں نے بے گھر ہونے کے بحران کا جواب دیا حالانکہ غربت کے خلاف حکمت عملی اور بے گھر ہونے کے خاتمے کے لیے پروگرام۔ سرگرم کارکنوں نے کہا کہ کوششیں ناکافی، غیر موثر یا غیر مستحکم تھیں۔ 2005 میں شروع ہونے والی کرایے کی اکائیوں کی تعداد میں کمی واقع ہوئی۔ 2006 کے کینیڈا کے وفاقی بجٹ نے "علاقوں میں سستی رہائش کے لیے 300 ملین ڈالر فراہم کیے۔" 2007 تک، کم اور درمیانی آمدنی والے کینیڈینوں کے لیے رہائش کی استطاعت ایک مسئلہ تھی۔ سب سے کم قینٹائل میں کینیڈین جو کرایہ دار گھرانوں میں تھے، اوسط گھرانوں کے مقابلے میں سستی کے مسائل کا سامنا کرنے کا امکان 18 گنا زیادہ تھا۔ تاریخی طور پر کم شرح سود، اور 2007 میں آسانی سے دستیاب قرض اور رہن کی مالی اعانت کے ساتھ، کینیڈا کی ہاؤسنگ مارکیٹ مضبوط ترقی کے دور میں تھی۔ سستی رہائش ایک نسبتا اقدام تھا۔ اسی وقت پورے کینیڈا میں نجی سستی کرایے کا اسٹاک کم تھا۔ بہت سے شہروں میں سستی رینٹل یونٹس کے لیے خالی جگہوں کی شرح 1 فیصد سے بھی کم تھی۔ 2006 اور 2010 کی رپورٹوں کے مطابق، 21 ویں صدی میں اوپری کوئنٹائل اور نچلے کوئنٹائل کی آمدنی کے درمیان فرق بے مثال حد تک پہنچ گیا۔ بالائی کوئنٹائل میں گھرانے-خاص طور پر بڑے متمول شہری علاقوں میں-کم شرح سود کا فائدہ اٹھاتے ہوئے زیادہ قیمتوں پر سرمایہ کاری اور/یا رہائش کے لیے مکانات خریدنے کے متحمل ہو سکتے ہیں۔ 1997 اور 2007 کے درمیان، 1 ٪ یا 246,000 کینیڈینوں نے 405,000 ڈالر کی اوسط آمدنی حاصل کی جو آمدنی میں ہونے والی تمام ترقی کا 32 ٪ ہے۔ 2007 میں کینیڈا میں 24.6 ملین ٹیکس فائلر تھے۔ امیر ترین 1 فیصد نے 169,000 ڈالر سے زیادہ کمائے اور ان کی اوسط آمدنی 404,000 ڈالر تھی۔ 0. 1 فیصد امیر ترین افراد نے 621,000 ڈالر سے زیادہ کی کمائی کی اور ان کی اوسط آمدنی 14.49 ملین ڈالر تھی۔ امیر ترین 0.01% نے 18.5 ملین ڈالر سے زیادہ کی کمائی کی اور اس کی اوسط آمدنی 3.83 ملین ڈالر تھی۔ اوپری کوئنٹائل میں آمدنی کی سطح میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے جبکہ نچلے کوئنٹائل میں آمدنی کی سطح جمود کا شکار رہی ہے۔ 2009 سے 2014 تک، وفاقی حکومت نے ہاؤسنگ سیکٹر کے لیے سالانہ 38.8 کروڑ ڈالر کا بجٹ رکھا۔ 2009 کے کینیڈین وفاقی بجٹ نے اس مدت کے لیے فنڈز مختص کیے جن میں سماجی رہائش کی تزئین و آرائش اور توانائی کی بحالی (1 بلین ڈالر) ؛ کم آمدنی والے بزرگوں کے لیے رہائش کی تعمیر (400 ملین ڈالر) ؛ معذور افراد کے لیے سماجی رہائش کی تعمیر (75 ملین ڈالر) ؛ شمال میں سماجی رہائش کی حمایت (200 ملین ڈالر) ؛ کینیڈا کے اقتصادی ایکشن پلان کے حصے کے طور پر رہائش سے متعلق بنیادی ڈھانچے (2 بلین ڈالر) کو بہتر بنانے کے لیے میونسپلٹیوں کو کم لاگت والے قرضے شامل ہیں۔ 2010 کی دہائی میں، رہائش کی قیمتوں اور تعمیراتی اخراجات میں کینیڈا میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہوا جیسا کہ انہوں نے دنیا کے دیگر حصوں میں کیا۔ مسلسل دو سہ ماہیوں کی خرابی کے بعد 2011 کی تیسری سہ ماہی میں کینیڈا بھر میں رہائش کی استطاعت میں معمولی بہتری آئی۔ اس کا ایک حصہ رہن کی کم شرحوں کے نتیجے میں گھر کی ملکیت میں لاگت میں کمی کی وجہ سے تھا۔ 2012 تک، بڑھتی ہوئی عدم مساوات کے فرق نے کینیڈا کے ان گھرانوں کے لیے ایک اہم چیلنج پیش کیا تھا جو کرایے اور ملکیت ہاؤسنگ مارکیٹوں سے "قیمت سے باہر" تھے۔ رائل بینک آف کینیڈا (آر بی سی) کے مطابق اس سال تک رہائش کی استطاعت میں معمولی کمی واقع ہوئی تھی۔ اس سال ملک کے بہت سے حصوں نے یہ بھی اطلاع دی کہ کلیدی کارکنان-اساتذہ، نرسیں، پولیس افسران، تعمیراتی کارکنان اور دیگر-جو اپنے پیشوں سے معقول حد تک اچھی آمدنی حاصل کرتے ہیں، کو رہائش کی زیادہ قیمت برداشت کرنا تیزی سے مشکل ہو رہا ہے۔ فیڈریشن آف کینیڈین میونسپلٹیز کی 2012 کی ایک رپورٹ کے مطابق، ایک تہائی کینیڈین کرایہ دار تھے۔ سستی کرایے کی اکائیوں کی تعمیر اور بحالی ان سستی کرایے کی اکائیوں کی تعداد کے ساتھ رفتار نہیں رکھ سکی جو انہدام، شہری شدت کے منصوبوں اور کنڈومینیئم میں زیادہ منافع بخش تبدیلی سے کھو گئیں۔ 2012 تک شروع ہونے والی 10 فیصد سے بھی کم نئی رہائش کرایہ کی اکائیاں تھیں۔ ایف سی اے نے پایا کہ دستیاب کرایے کی رہائش کی کمی اسی وقت خراب ہو رہی ہے جب زیادہ کینیڈینوں کو گھر کی ملکیت سے باہر رکھا جا رہا ہے۔ 2012 میں، جب کہ کینیڈا میں ایک مضبوط رئیل اسٹیٹ مارکیٹ تھی، بہت سے کینیڈین گھرانوں کو ہاؤسنگ عدم تحفظ کا سامنا کرنا پڑا۔ نومبر 2017 میں، وفاقی حکومت نے نیشنل ہاؤسنگ اسٹریٹجی (این ایچ ایس) کے تعارف کے ساتھ ہاؤسنگ میں اپنے کردار کو بڑھایا۔ اس حکمت عملی کا مقصد "اس بات کو یقینی بنانا تھا کہ کینیڈا میں ہر ایک کو ایسی رہائش تک رسائی حاصل ہو جو ان کی ضروریات کو پورا کرے اور جو وہ برداشت کر سکے۔" 2017 سے پہلے، کینیڈا واحد جی 8 ملک تھا جس میں قومی ہاؤسنگ حکمت عملی کا فقدان تھا۔ این ایچ ایس کے ذریعے، حکومت کینیڈا نے ہاؤسنگ پر اگلی دہائی میں 40 بلین ڈالر خرچ کرنے کا وعدہ کیا، جس سے 100,000 نئے سستی یونٹس کی تعمیر، 300,000 سستی یونٹس کی مرمت، اور بے گھر افراد میں 50 فیصد کمی آئے گی۔ اپریل 2019 میں، نیشنل ہاؤسنگ اسٹریٹجی ایکٹ کو پارلیمنٹ میں 2019 کے بجٹ نفاذ ایکٹ کے حصے کے طور پر منظور کیا گیا، جس میں حکومت کینیڈا کی ہاؤسنگ پالیسی کا تعین کیا گیا۔ ہاؤسنگ کے بارے میں انسانی حقوق پر مبنی نقطہ نظر کی بنیاد پر، وفاقی پالیسی "تسلیم کرتی ہے کہ مناسب رہائش کا حق ایک بنیادی انسانی حق ہے جس کی بین الاقوامی قانون میں تصدیق کی گئی ہے"۔ یہ کینیڈا کو مناسب رہائش کے حق کے ترقی پسندانہ حصول کے لیے بھی پرعزم کرتا ہے۔ اس حق کو اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق کے بین الاقوامی عہد نامے (آئی سی ای ایس سی آر) میں تسلیم کیا گیا ہے۔ سی ایم ایچ سی کے زیر اہتمام 2018 کی نیشنل ہاؤسنگ کانفرنس میں، ہاؤسنگ سیکٹر کی مالی اعانت میں زبردست اضافے کے بارے میں خدشات اٹھائے گئے تھے جو نجی کرایے کی منڈی میں پھیل چکے تھے۔ کینیڈین فیڈریشن آف اپارٹمنٹ ایسوسی ایشنز نے اس بنیاد سے اختلاف کیا، اور کانفرنس کے نمایاں مقررین کو "ترقی پسند" قرار دیا۔ مسائل میں "شوقیہ زمینداروں" کا عروج، کنڈومینیئم، ایئر بی این بی، قلیل مدتی کرایے، کرایے میں اضافہ، اور بے دخلی کے مسائل شامل تھے۔ متعدد رہائشی عمارتیں ایسے وقت میں دولت پیدا کرنے کے لیے ہاؤسنگ اثاثوں کے طور پر خریدی جا رہی ہیں جب کرایے کے یونٹس کی فراہمی کم ہے۔ 7 اپریل کو جاری ہونے والے 2022 کے وفاقی بجٹ میں بڑے کارپوریٹ ٹرسٹوں کے لیے ٹیکس کے علاج کا جائزہ لینے کا مطالبہ کیا گیا ہے جو رہائشی رئیل اسٹیٹ کو مالی سرمایہ کاری کے آلات کے طور پر استعمال کرتے ہیں۔ یہ جائزہ کینیڈا کے گھر خریدنے والوں اور کرایہ داروں پر ایک اثاثہ طبقے کے طور پر ہاؤسنگ کے اثرات کا جائزہ لے گا۔ بجٹ میں سستی رہائش کے بحران کے حل کے حصے کے طور پر ہاؤسنگ کوآپریٹیو کے لیے 1.5 بلین ڈالر بھی شامل کیے گئے ہیں۔ 1990 کی دہائی کے اوائل سے 2020 تک، آر ای آئی ٹی ایس سی سمیت 25 سب سے بڑے مالیاتی زمینداروں نے تقریبا 330,000 رینٹل سوئٹ کو مستحکم کیا جو کینیڈا کے "کرایہ کے اپارٹمنٹس کے نجی، مقصد سے بنائے گئے اسٹاک" کے 20 فیصد کی نمائندگی کرتے ہیں۔ 1996 میں آر ای آئی ٹیز کے پاس کرایے کی کوئی اکائیاں نہیں تھیں۔ 2020 تک، ان کے پاس 200,000 سوئٹ تھے۔ 2021 تک، آر ای آئی ٹیز اور دیگر مالیاتی زمیندار ترجیحی ٹیکس علاج سے فائدہ اٹھاتے ہیں، جسے مارٹن اگست نے ریاستی سبسڈی قرار دیا۔ اگست نے سی ایم ایچ سی سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ مالیاتی زمینداروں کو "ترجیحی رہن قرضے کی شرحیں" فراہم کرنا بند کرے، جو مؤثر طریقے سے ان فرموں کو سبسڈی ہیں جو عوامی بھلائی فراہم نہیں کر رہی ہیں۔ وہ وفاقی حکومت سے بھی مطالبہ کرتی ہیں کہ وہ مالیاتی زمینداروں کو قومی ہاؤسنگ اسٹریٹجی کے قرضوں اور گرانٹس تک رسائی کی اجازت نہ دیں کیونکہ یہ کمپنیاں "کاروباری حکمت عملی کے طور پر سستی رہائش کو ختم کرتی ہیں"۔ 2020 کی دہائی 2018 کے سروے پر 2020 کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ 2016 کی کینیڈا کی مردم شماری میں رپورٹ کردہ 12.7% کے مقابلے میں 1,644,900 کینیڈا کے گھرانوں یا 11.6% کو بنیادی رہائش کی ضرورت تھی۔ 2016 میں، بنیادی رہائش کی ضرورت کا سامنا کرنے والے سب سے زیادہ گھرانوں والے کینیڈا کے علاقوں میں نوناوت 36.5%، شمال مغربی علاقے 15.5%، اونٹاریو 15.3%، اور یوکون 15.2% شامل تھے۔ 2016 کی مردم شماری سے یہ بھی ظاہر ہوا کہ میٹروپولیٹن علاقوں میں بنیادی رہائش کی ضرورت کی سب سے زیادہ شرح ٹورنٹو 19.1% اور وینکوور 17.6% پر تھی۔ مئی 2021 تک، ہاؤسنگ کی قیمت میں "تیز رفتار" کے ساتھ اضافہ ہوا، ہاؤسنگ اور رہن کی شرحوں کی فراہمی تاریخی کم ترین سطح پر تھی اور مانگ میں اضافہ ہوا، رائل بینک آف کینیڈا اور کینیڈین امپیریل بینک آف کامرس کے ماہرین معاشیات نے خدشات کا اظہار کیا کہ قیاس آرائی کرنے والے بازار میں داخل ہو رہے ہیں، سستی رہائش سے نوجوان اور کم آمدنی والے خاندانوں کی قیمتوں کا تعین کر رہے ہیں۔ فی 1,000 افراد پر 424 ہاؤسنگ یونٹس کے ساتھ، کینیڈا فرانس کے مقابلے میں "اوسط ہاؤسنگ سپلائی فی کس" میں جی 7 ممالک میں سب سے نیچے ہے، جس کے پاس فی 1,000 پر 540 یونٹ ہیں جو فی کس سب سے بڑی ہاؤسنگ سپلائی ہے۔ کینیڈا کے اندر، دستیاب ہاؤسنگ سپلائی انوینٹری ریکارڈ پر سب سے کم ہے۔ یہ گھریلو سپلائی کی دائمی کمی کی عکاسی کرتا ہے۔ 2016 سے 2021 تک، کینیڈا کی آبادی 18 لاکھ نئے باشندوں کی آمد کے ساتھ بڑھ کر تقریبا 37 ملین ہو گئی جو اکثر "بڑے شہروں کے مرکز اور دور دراز مضافات" میں رہنے کو ترجیح دیتے ہیں۔ کووڈ-19 وبائی مرض نے رہائش کے دباؤ کو بڑھا دیا جس میں رہائش کی قسم اور جغرافیائی محل وقوع کے لیے غیر متوقع ترجیح بھی شامل ہے۔ وبائی مرض کے دوران، فروری 2022 میں، یہ اطلاع ملی تھی کہ کینیڈا کی ہاؤسنگ مارکیٹ ریکارڈ توڑ اونچی قیمتوں کے ساتھ ایک غیر متوقع تیزی کا سامنا کر رہی ہے، جس میں تاریخی طور پر کم شرح سود اور رئیل اسٹیٹ کی سپلائی میں کمی شامل ہے۔ 2020 اور 2021 دونوں میں رئیل اسٹیٹ کی فروخت کے ریکارڈ ٹوٹ گئے۔ 2021 کے آخر تک، ایم ایل ایس ہوم پرائس انڈیکس 2020 کے مقابلے میں ایک ریکارڈ 25.3% زیادہ تھا۔ وبائی مرض کے دوران، بین الصوبائی نقل مکانی بھی مضبوط تھی اور 2022 تک جاری رہی، جس نے بھی اونچی قیمتوں میں حصہ ڈالا۔ 7 اپریل کو جاری ہونے والے 2022 کے وفاقی بجٹ، "ہماری معیشت کو بڑھانے اور زندگی کو مزید سستی بنانے کا منصوبہ" میں، وفاقی حکومت نے رئیل اسٹیٹ کی بلند ترین قیمتوں میں قیاس آرائی پر مبنی بازار کے کردار کے بارے میں خدشات کا جواب دیا۔ "غیر ملکی خریداروں" پر دو سال کی پابندی متعارف کرائی گئی۔ تاہم، غیر ملکی پاور ہاؤس اور کارپوریٹ کے فنڈز کے انتخابات کے اثر و رسوخ کی وجہ سے اسے 2023 کے وفاقی بجٹ کے ساتھ الٹ دیا گیا۔ 2022 تک، امیگریشن کے جارحانہ اہداف کے حصول کے لیے نافذ کی گئی حکومت کی پالیسیوں کی وجہ سے ایک غیر متوقع مطالبہ ہوا۔ کینیڈا کی معیشت کے سائز میں اضافہ کرنے کے لیے عارضی اور مستقل طور پر سالانہ دس لاکھ سے زیادہ لوگوں کی درآمد فی سنچری انیشی ایٹو کی رہنمائی کے ساتھ ساتھ سستی رہائش کی تعمیر میں تیزی لانے کے حوالے سے ان کی سفارش پر عمل نہ کرنے کے نتیجے میں مانگ میں غیر متوقع اضافہ ہوا۔ ملک بھر میں رہائش کی استطاعت بری طرح متاثر ہوئی۔ تحقیق اور مشاہدات 80 فیصد کینیڈینوں کو بازار پر مبنی رہائش فراہم کی جاتی ہے، جس میں انفرادی گھر کی ملکیت اور نجی کرایے کی رہائش شامل ہے۔ بازار پر مبنی ہاؤسنگ سسٹم میں، افراد سرکاری امداد سے آزاد، اپنی رہائش کی مالی اعانت کرتے ہیں۔ گھر کی استطاعت سے متعلق 2019 کے رائل بینک آف کینیڈا آر بی سی اکنامکس کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ وہ جن 14 بازار علاقوں کا سراغ لگاتے ہیں ان میں سے 9 میں، کینیڈا کے خاندانوں کی اکثریت اوسط گھر خریدنے کے قابل ہے۔ سب سے سستی منڈیاں سینٹ جان، سینٹ جانز، ریجینا، کیوبیک سٹی اور ہیلی فیکس ہیں، جبکہ سب سے کم سستی منڈیاں وینکوور، ٹورنٹو اور وکٹوریہ ہیں۔ امریکن پلاننگ ایسوسی ایشن کے 2018 کے جرنل کے مضمون میں، چار محققین نے بیان کیا کہ 1970 کی دہائی سے کینیڈا میں حکومت کے بدلتے ہوئے کردار نے کم آمدنی والے لوگوں کے لیے سستی رہائش کو کس طرح متاثر کیا۔ 1970 کی دہائی سے عوامی پالیسیوں نے بازار پر مبنی حل کی حمایت کی، اور اس کے نتیجے میں سماجی خدمات فراہم کرنے میں حکومت کا کردار کم ہو گیا، جس میں کم آمدنی والوں کے لیے سستی رہائش کی فراہمی بھی شامل تھی۔ عوامی پالیسیاں-جیسے کہ "جامع زوننگ، ڈینسٹی بونس، اور ہاؤسنگ ٹرسٹ" جو اس وقت ریاستہائے متحدہ کی کچھ بلدیات میں کم آمدنی کمانے والوں کے لیے رہائش کی استطاعت کے دباؤ کو کم کرنے کے لیے متعارف کرائی گئی تھیں-کینیڈا میں اسی شرح پر نہیں اپنائی گئیں۔ مصنفین نے کہا کہ ان لوگوں کی رہائش کی ضروریات کو متوازن کرنے کے لیے کسی مناسب پالیسیوں کی عدم موجودگی میں جن کی ادائیگی کرنے کی صلاحیت ان لوگوں کو رہائش فراہم کرنے کے بازار کے فطری رجحان کے ساتھ محدود ہے جو ادائیگی کرنے کے متحمل ہیں، مرکزی مقامات پر ترقی کا باعث بنی جہاں گھر خریدنے والوں کے لیے سہولیات بھرپور ہیں جن کی آمدنی کم آمدنی کمانے والوں کے مقابلے میں تیزی سے زیادہ تھی۔ شماریات کینیڈا نے اطلاع دی ہے کہ، جب کہ کینیڈا کی "فی کس حقیقی مجموعی گھریلو پیداوار (جی ڈی پی) میں 1980 اور 2005 کے درمیان تقریبا 50 فیصد کا اضافہ ہوا"، اور اسی عرصے کے دوران افرادی قوت نے تعلیمی حصولیابی اور کام کے تجربے میں اضافہ کیا اور کل وقتی پورے سال کے ملازمین میں سب سے اوپر 20 فیصد کے درمیان اوسط آمدنی میں 17.9% کا اضافہ ہوا، تقسیم میڈین آمدنی کے نچلے ایک پانچویں حصے میں 13.3% کی کمی واقع ہوئی۔ کینیڈینوں کی کل وقتی پورے سال کی اوسط آمدنی 1980 میں 41,348 ڈالر سے تھوڑی زیادہ بڑھ کر 2005 میں 41,401 ڈالر ہو گئی۔ ستمبر 2000 کے ٹورنٹو اسٹار مضمون میں، ٹورنٹو یونیورسٹی کے ایک پروفیسر، جن کی تحقیق رہائش کے مسائل اور بے گھر ہونے پر مرکوز ہے، نے نوٹ کیا کہ 1980 کی دہائی سے پہلے سماجی مسئلے کو بیان کرنے کے لیے اصطلاحات کے طور پر "بے گھر ہونا" شاذ و نادر ہی استعمال ہوتا تھا۔ جب اقوام متحدہ نے 1981 میں اعلان کیا کہ 1987 میں بے گھر افراد کے لیے بین الاقوامی سال پناہ گاہیں ہوں گی، تو ان کے بیان میں صرف ترقی پذیر ممالک کا حوالہ دیا گیا اور کینیڈا یا ترقی یافتہ معیشتوں والے دیگر ممالک کا کوئی ذکر نہیں کیا گیا۔ 1987 تک، ماہرین تعلیم اور کانفرنسوں نے کینیڈا اور دیگر ترقی یافتہ ممالک میں غیر آباد افراد پر توجہ مرکوز کی۔ ہلچانسکی کے مطابق، 1980 کی دہائی سے پہلے، "ترقی یافتہ ممالک میں لوگ نہیں جانتے تھے کہ بغیر گھر کے رہنا کیسا ہوتا ہے"۔ غیر شادی شدہ مردوں کے لیے ناقص معیار کے کمروں والے گھروں میں رہائش دستیاب تھی، لیکن وہ خالی نہیں تھے۔ کینیڈین الائنس ٹو اینڈ ہوم لیسنیس اور یارک یونیورسٹی کی 2014 کی ایک رپورٹ میں، سرکردہ مصنف اسٹیفن گیٹز نے کینیڈا میں بے گھر ہونے کا جواب دینے کے لیے سستی ہاؤسنگ یونٹس کی تعمیر کے لیے براہ راست وفاقی فنڈنگ کا مطالبہ کیا کیونکہ خزاں کے بجٹ میں سرپلس دکھایا گیا تھا۔ گیٹز نے کہا کہ اگر فی کینیڈین اضافی 46 ڈالر سستی رہائش پر خرچ کیے جاتے ہیں تو یہ دائمی بے گھر ہونے کے خاتمے کو تیز کرے گا اور ہزاروں کینیڈینوں کی مدد کرے گا جو بے گھر ہونے کے خطرے میں تھے۔ رپورٹ میں اندازہ لگایا گیا ہے کہ سالانہ بے گھر ہونے والے 235,000 کینیڈینوں کی معیشت کی لاگت تقریبا 7 بلین ڈالر تھی۔ بے گھر افراد کی تعداد میں کمی نہیں آئی ہے حالانکہ "وفاقی فنڈنگ میں 2 بلین ڈالر مختص کیے گئے ہیں"۔ گزشتہ 25 سالوں سے وفاقی حکومت سستی رہائش میں سرمایہ کاری کم کر رہی تھی۔ 2014 تک، یہ 1980 کی دہائی سے 46 فیصد کی کمی کی نمائندگی کرتا ہے۔ 1989 کے بعد سے کینیڈا کی آبادی میں 30 فیصد اضافہ ہوا لیکن سستی ہاؤسنگ اسٹاک کی تعمیر پر خرچ ہونے والی فی کس رقم 1989 میں 115 ڈالر فی کس سے کم ہو کر 2014 میں 60 ڈالر فی کس ہو گئی۔ 1982 میں، وفاقی حکومت نے 20,450 سستی ہاؤسنگ یونٹس بنائے ؛ 2006 میں صرف 4,393 یونٹس بنائے گئے تھے۔ گیٹز نے ٹیکس جیسی جگہوں پر عوامی پالیسیوں کی طرف توجہ دلائی جس سے گھر کے مالکان کو سالانہ تقریبا 8.6 بلین ڈالر کا فائدہ ہوا۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ وفاقی حکومت ان لوگوں کو رقم فراہم کر رہی ہے جنہیں ضرورت نہیں ہے جبکہ ان لوگوں کو نظر انداز کر رہی ہے جنہیں سب سے زیادہ ضرورت ہے۔ ٹورنٹو میں رائسن سٹی بلڈنگ انسٹی ٹیوٹ کے ریسرچ اینڈ پالیسی منیجر گراہم ہینز نے 2017 میں کہا تھا کہ کینیڈا کے پالیسی سازوں نے 1990 کی دہائی کے آخر سے تقریبا خصوصی طور پر گھر کی ملکیت کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کی تھی، جس سے کرایہ داروں کے بجائے سرمایہ کاروں کے لیے کنڈو جیسے ہاؤسنگ یونٹس بنانے کا ایک نمونہ تیار کیا گیا تھا۔ ہینز نے لکھا کہ "بازار کو وہ کرنے دینا جو بازار چاہتا ہے"، کینیڈا نے اپنی آبادی کی ضروریات کو نظر انداز کیا۔ اس کے نتیجے میں مقصد سے بنائے گئے رینٹل اپارٹمنٹس کی فراہمی میں کئی دہائیوں تک کمی واقع ہوئی کیونکہ ڈویلپرز نے خاص طور پر سازگار ٹیکس پالیسیوں اور ترغیبات کے ساتھ کنڈومینیئم بنانے کو ترجیح دی۔ ہینز نے کہا کہ جیسے جیسے ہزار سالہ ایک ایسی عمر تک پہنچتے ہیں جہاں وہ گھر کے خریدار بننے کے لیے تیار ہوتے ہیں وہ شاید وہی کنڈومینیئم کے لیے مقابلہ کر رہے ہوں گے جو بزرگ کم کرنا چاہتے ہیں۔ ہینز نے عوامی پالیسی میں ایسی تبدیلیوں کا مطالبہ کیا جو مناسب کرایے کے یونٹوں کی تعمیر کے حق میں ہوں جو ان لوگوں کے لیے سستی ہوں جو انہیں استعمال کریں گے، یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ کرایہ کینیڈا میں رئیل اسٹیٹ کے شعبے کا ایک اہم حصہ ہوگا۔ 2020 کے ہاؤسنگ اسٹڈیز کے مضمون میں، آر ایم آئی ٹی یونیورسٹی میں وائس چانسلر کی ریسرچ فیلو میگن نیدرکوٹ نے نجی رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں رینٹل ہاؤسنگ کی مالی کاری کی تحقیقات کی۔ انہوں نے سستی رہائش پر نجی کرایے کے شعبے کی توسیع کی اہمیت کے باوجود سماجی یا سستی رہائش کی فراہمی پر ادب کی کمی کے بارے میں اپنی تشویش کا اظہار کیا۔ آر ای آئی ٹیز کو اپنے سرمایہ کاروں کے لیے، خاص طور پر پنشن یافتگان اور دیگر افراد کے لیے جن کو محفوظ سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، منافع کی سب سے زیادہ قابل اعتماد ادائیگی کرنے والوں میں سے ایک کے طور پر انتہائی سفارش کی جاتی ہے۔ وبائی مرض کے دوران آر ای آئی ٹیز نے ترقی کی کیونکہ وہ رہن کی کم شرحوں اور دیگر سی ایم ایچ سی گرانٹس اور قرضوں سے فائدہ اٹھاتے ہیں، اور بحران میں نجی کرایے کے بازار میں نمایاں ترقی کا تجربہ کرتے ہیں۔ وہ پرانے اپارٹمنٹس کو کنڈو یا زیادہ رینٹل یونٹس میں تبدیل کرتے ہیں، اور ہاؤسنگ کے ماہرین ان کے کاروباری ماڈل کی کامیابی کا اندازہ سستی رینٹل ہاؤسنگ کو ختم کرنے پر مبنی ہے۔ اپنی 2016 کی دوسری سہ ماہی کی رپورٹ میں کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن نے خبردار کیا کہ کینیڈا کی 9 مارکیٹوں میں رہائش کی قیمتوں میں حد سے زیادہ قیمت ہے، جس میں وینکوور زیادہ خطرے میں ہے۔ ٹورنٹو، کیلگری، ساسکاٹون اور ریجینا میں بھی "دشواری کے حالات" کے مضبوط ثبوت موجود ہیں، جبکہ اوٹاوا میں "دشواری کے حالات" کمزور ہیں۔ 2021 کی تیسری سہ ماہی تک، رہائش کے اخراجات کی ادائیگی کے لیے ڈسپوزایبل آمدنی کا 37.1% درکار تھا، جو 2021 میں 5.2 پوائنٹس کے اضافے کی نمائندگی کرتا ہے، جو 2008 کے بعد سب سے زیادہ تناسب ہے۔ 2008 میں، گھروں کی اوسط قیمتیں 2021 کے مقابلے میں بہت کم تھیں اور شرح سود بینک آف کینیڈا کی 2021 کی شرح سے 5 پوائنٹس زیادہ تھی، جو صفر کے قریب تھی۔ رہائش کی استطاعت کی پیمائش رہائش کی استطاعت کی پیمائش کینیڈا کے وسیع جسمانی اور انسانی جغرافیہ کی وجہ سے پیچیدہ ہے جس میں دور دراز شمالی کمیونٹیز اور متمول شہری علاقے شامل ہیں۔ اونٹاریو ہیومن رائٹس کمیشن کے 1994 کے ایک پس منظر کے مقالے میں، بین الاقوامی جریدے ہاؤسنگ اسٹڈیز کے شمالی امریکی ایڈیٹر جے ڈیوڈ ہلچانسکی نے بیان کیا کہ 1900 سے 1920 کی دہائی کے اوائل تک آمدنی کے فیصد کے طور پر ہاؤسنگ لاگت کا تناسب کس طرح 12 فیصد تھا، جب اسے بڑھا کر 20 فیصد کر دیا گیا تھا۔ یہ 1960 کی دہائی میں دوبارہ بدل کر 25 فیصد ہو گیا۔ 1980 کی دہائی کے وسط میں اسے 30 فیصد میں تبدیل کر دیا گیا۔ رہائش کی استطاعت کا تعین پیچیدہ ہے اور عام طور پر استعمال ہونے والے ہاؤسنگ-اخراجات سے آمدنی کے تناسب کے آلے کو چیلنج کیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، کینیڈا نے 1950 کی دہائی میں 20 فیصد اصول سے 25 فیصد اصول اختیار کیا۔ 1980 کی دہائی میں، اس کی جگہ 30 فیصد تھمب رول نے لے لی۔ جب کسی گھر کے ماہانہ لے جانے کے اخراجات گھریلو آمدنی کے 30-35% سے زیادہ ہوتے ہیں، تو اس گھر کے لیے رہائش کو ناقابل برداشت سمجھا جاتا ہے۔ اگرچہ 30 ٪ اصول سی ایم ایچ سی، بینکوں اور رہن فراہم کرنے والوں کے ذریعہ استعمال کیا جاتا ہے، لیکن اسے ہلچانسکی اور دیگر نے چیلنج کیا ہے۔ کینیڈا کی مردم شماری میونسپلٹیوں، صوبوں اور علاقوں میں رہائش کی بنیادی ضروریات کے بارے میں اعداد و شمار فراہم کرتی ہے، بشمول کینیڈا کے گھرانوں کا فیصد جو بنیادی رہائش کی ضرورت میں رہتے ہیں۔ شماریات کینیڈا ہاؤسنگ سے متعلق اعداد و شمار جیسے کینیڈین ہاؤسنگ شماریات پروگرام (سی ایچ ایس پی) پر تازہ ترین معلومات فراہم کرتا ہے جس کی اطلاع دی ڈیلی نے دی ہے۔ بینک آف کینیڈا کا ہاؤسنگ افورڈیبلٹی انڈیکس (ایچ اے آئی)، رائل بینک آف کینیڈا ہاؤسنگ افورڈیبلٹی میزر، اور نیشنل بینک آف کینیڈا کا ہاؤسنگ افورڈیبلٹی مانیٹر ان طریقوں کی مثالیں ہیں جن سے کینیڈا میں رہن کے لیے اہل ہونے کے لیے استطاعت کی پیمائش کی جاتی ہے۔ 2011 کے ایک مضمون میں کہا گیا ہے کہ ہاؤسنگ پبلک پالیسی کے تجزیہ کاروں کی استطاعت کو دیگر اشارے کی بھی نگرانی کرنی چاہیے جو عصری کینیڈا کے سیاق و سباق کے لیے زیادہ موزوں ہیں جیسے کہ، اوسط آمدنی والے کرایے کے گھرانے کے لیے کرایے کے یونٹوں کا کتنا تناسب سستی ہے، یونٹ کرایہ پر لینے کے لیے درکار اجرت کی ضرورت کا موازنہ، ہاؤسنگ امداد کی مانگ، سنگ میل کے طور پر بنیادی ضرورت والے گھرانوں کی تعداد، ہنگامی بے گھر پناہ گاہوں کو استعمال کرنے والے لوگوں کی تعداد، بے دخلی کا نوٹس داخل کرنے والے لوگوں کی تعداد، بقایا جات یا بندش، مارکیٹ کی قیمتوں پر کرایے کی خالی جگہوں کی شرح، معمولی کم آمدنی والے اسٹاک پر کرایے کی خالی جگہوں کی تعداد اور معمولی خریداروں کے لیے سستی ایم ایل ایس سیلز کی تعداد۔ کیلگری شہر سے مراد ضرورت کے لحاظ سے "سستی رہائش" ہے ؛ ایک گھرانے کو سستی رہائش کی ضرورت ہوتی ہے جب وہ 60,000 ڈالر/سال سے کم کماتا ہے اور رہائش کی لاگت پر مجموعی آمدنی کا 30 فیصد سے زیادہ خرچ کرتا ہے۔ رہن قرض دینے والے ادارے ممکنہ گھر خریداروں کے لحاظ سے استطاعت کی وضاحت کرتے ہیں جو شرح سود اور اوسط گھریلو آمدنی کی بنیاد پر قرض کی متعلقہ لاگت پر غور کرتے ہیں۔ استطاعت کا یہ پیمانہ کرایہ داروں کی طرف مبنی نہیں ہے۔ لنڈرویل یہ بھی نوٹ کرتا ہے کہ زیادہ سے زیادہ کل قرض خدمات کا تناسب ("قرض لینے والے کی کل قرض کی ادائیگیوں کا تناسب، بشمول رہن کی ادائیگیوں اور پراپرٹی ٹیکس، ان کی مجموعی گھریلو آمدنی سے) کا اندازہ لگانے میں کم استعمال کیا جاتا ہے۔ یہ آمدنی کی مختلف سطحوں کے لیے مختلف ہو سکتا ہے-40,000 ڈالر کا 40 فیصد دیگر گھریلو اخراجات کے لیے زیادہ گنجائش نہیں چھوڑتا ہے۔ جن نوجوان گھر مالکان کے بچے ڈے کیئر میں ہیں وہ رہن کی دوسری ادائیگی کے برابر فیس ادا کر سکتے ہیں۔ بینک زیادہ سے زیادہ قرضے کا حساب لگاتے وقت اس کو مدنظر نہیں رکھا جاتا ہے کیونکہ اس کی وضاحت اس طرح نہیں کی گئی ہے کہ رہائش کی استطاعت کی پیمائش یہ فیصلہ کرنے کے لیے ضروری ہے کہ آیا کوئی خاندان رہائش میں مدد کے لیے اہل ہے یا نجی طور پر خریداری کے لیے رہن کے لیے۔ اگرچہ 30 فیصد کا قاعدہ مؤخر الذکر کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، لیکن بینکوں اور قرض دینے والی ایجنسیوں کو رہن کی منظوری سے پہلے بہت زیادہ کوالیفائنگ انکم کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ رائل بینک آف کینیڈا ہاؤسنگ افورڈیبلٹی میزر کوالیفائنگ انکم کے طور پر بیان کرتا ہے "قرض دہندگان کے ذریعہ رہن کی ادائیگی کرنے کی قرض لینے والے کی صلاحیت کی پیمائش کے لیے استعمال ہونے والی کم از کم سالانہ آمدنی۔ عام طور پر، قرض لینے والے کی مجموعی سالانہ آمدنی کا 32 فیصد سے زیادہ 'رہن کے اخراجات'-اصل، سود، پراپرٹی ٹیکس اور حرارتی اخراجات میں نہیں جانا چاہیے۔ بی او سی کا ہاؤسنگ افورڈیبلٹی انڈیکس بینک آف کینیڈا ہاؤسنگ کے اخراجات کی بنیاد پر ہاؤسنگ افورڈیبلٹی انڈیکس (ایچ اے آئی) کو برقرار رکھتا ہے، جس میں اوسط خاندان کی ڈسپوزایبل آمدنی کے سلسلے میں رہن کی ادائیگیاں اور افادیت شامل ہیں۔ ہاؤسنگ کے اخراجات میں پراپرٹی ٹیکس شامل نہیں ہیں۔ ایچ اے آئی ڈسپوزایبل آمدنی کے فیصد کی نمائندگی کرتا ہے جس کی اوسط کینیڈین گھرانے کو اپنے گھر کے رہن اور افادیت کو پورا کرنے کی ضرورت ہوگی۔ بینک آف کینیڈا کا 2011 ایچ اے آئی فی کارکن اوسط ذاتی ڈسپوزایبل آمدنی کے تناسب کی نمائندگی کرتا ہے جو موجودہ مکان کی قیمتوں اور رہن کی شرحوں کی بنیاد پر رہن کی ادائیگیوں کی طرف جاتا ہے۔ تناسب میں کمی استطاعت میں بہتری کی نشاندہی کرتی ہے۔ " بینک آف کینیڈا کے گورنر مارک کارنی نے 2011 میں متنبہ کیا تھا کہ اگرچہ کینیڈا میں رہائش کی استطاعت کے اقدامات زیادہ تر معاملات میں سازگار تھے-کچھ ہاؤسنگ مارکیٹیں پہلے ہی موجودہ شرح پر بھی شدید طور پر ناقابل برداشت تھیں-شرح سود ریکارڈ کم تھی۔ انہوں نے خدشات کا اظہار کیا کہ کینیڈا کا گھریلو قرض زیادہ ہے اور اس وجہ سے رہن کی شرح سود میں اضافے کا خطرہ ہے جس کی وجہ سے رہائش کی استطاعت "16 سالوں کی بدترین سطح" پر گر سکتی ہے۔ پناہ گاہ کی لاگت سے آمدنی کا تناسب رہائش کی استطاعت کے لیے ایک عام طور پر قبول شدہ رہنما اصول پناہ گاہ کی لاگت سے آمدنی کا تناسب (ایس ٹی آئی آر) ہے، جس میں ایک ایسی لاگت جو گھر کی مجموعی آمدنی کے 30 فیصد سے زیادہ نہ ہو اسے سستی سمجھا جاتا ہے۔ غیر حل شدہ مسائل سستی رہائش کے عناصر کے بارے میں باقی ہیں۔ رہائش کی استطاعت کی حکومتوں، رہن فراہم کرنے والوں، ڈویلپرز، شہری منصوبہ سازوں، ماہرین اقتصادیات اور رہائش کے خواہاں انفرادی گھریلو افراد کے لیے مختلف تعریفیں ہو سکتی ہیں۔ رہائش کی قیمتوں کے سلسلے میں آمدنی کی سطح رہائش کی استطاعت کا فیصلہ کرنے میں سب سے زیادہ استعمال ہونے والے متغیر ہیں لیکن دیگر عوامل جیسے روزگار کے رجحانات، مالیات تک رسائی (اور لاگت)، آبادیاتی تبدیلیاں، رہائش کی ترجیحات اور رہائش کے دیگر اخراجات کے علاوہ خریداری کی قیمت کا اثر رہائش کی استطاعت پر۔ ایک سوال یہ ہے کہ 'ہاؤسنگ' کے اخراجات میں کیا شامل کیا جانا چاہیے۔ اس طرح کے اخراجات میں ٹیکس، بیمہ، افادیت کے اخراجات، دیکھ بھال اور/یا فرنشننگ اور مالکان اور/یا کرایہ داروں کے لیے کرایہ شامل ہو سکتے ہیں۔ ایک اور سوال یہ ہے کہ 'آمدنی' کا کیا مطلب ہے۔ کیا اس میں مجموعی یا خالص آمدنی شامل ہے ؛ ایک یا تمام بالغوں کی آمدنی ؛ اور بچوں کی آمدنی، اگر کوئی ہو۔ یہ بھی واضح نہیں ہے کہ آمدنی اور اشیا اور خدمات کے غیر نقد ذرائع میں تیز عارضی اتار چڑھاؤ کس طرح حساب میں شامل ہوتے ہیں۔ درمیانی آمدنی کے لیے پناہ کی لاگت سے آمدنی کا تناسب (ایس ٹی آئی آر) 30 فیصد سے زیادہ ہے۔ قومی سطح پر، یہ دو منزلہ گھروں کے لیے 48.7% ہے۔ وینکوور جیسے بڑے شہروں کی شرح 88.9% پر دنیا میں بدترین ہے۔ کیلگری کو 36.7% پر سستی سمجھا جاتا ہے۔ مونٹریال 41.8% اور ٹورنٹو 53.4% ہے۔ آر بی سی انڈیکیٹر گھر کی ملکیت کی استطاعت پر سہ ماہی بنیاد پر ڈیٹا فراہم کرتا ہے، یہ فی الحال فروخت ہونے والے گھروں کے تناسب کی پیمائش کرتا ہے جو اوسط آمدنی والے گھرانے کے لیے سستی ہیں۔ استطاعت کی پیمائش جو خاص طور پر شیلٹر لاگت سے آمدنی کے تناسب (ایس ٹی آئی آر) کا استعمال کرتے ہوئے خریدنے کی صلاحیت پر مبنی ہے، کینیڈا میں رہائش کے تسلسل کے ایک سرے کے لیے، بازار کی قیمت پر نجی بازار میں گھر کی ملکیت کے لیے مفید معلومات فراہم کرتی ہے۔ سی ایم ایچ سی استطاعت کو سمجھنے کے لیے ایس ٹی آئی آر کی حدود کو تسلیم کرتا ہے۔ مثال کے طور پر بہت کم آمدنی والے گھرانے میں، رہائش کے لیے گھرانے کی ٹیکس سے پہلے کی آمدنی کا 15 فیصد بھی ناقابل برداشت ہو سکتا ہے۔ مقامی کمیونٹیز کے لیے سستی رہائش کو غربت، روزگار، آمدنی، تعلیم، سماجی معاونت کے نیٹ ورک، جسمانی ماحول، بچوں کی ابتدائی نشوونما، صنفی اور سماجی سرمائے کے ساتھ صحت (ایس ڈی ایچ) کے متعدد سماجی تعین کنندگان میں سے ایک کہا جاتا ہے، جو کینیڈا میں مقامی لوگوں (فرسٹ نیشنز، انوئٹ اور میٹس) کو دوسرے کینیڈینوں کے ساتھ صحت کی مساوات حاصل کرنے سے روکتا ہے۔ یونیورسٹی آف البرٹا اور میموریل یونیورسٹی کے محققین کی ایک ٹیم کے 2015 کے میٹا تجزیے کے مطابق، ان کے منظم جائزے میں ذرائع نے اشارہ کیا کہ البرٹا میں مقامی لوگوں کے "رہائش کے لیے محدود استطاعت" اور "نامناسب رہائشی حالات اور نجی جگہوں والی رہائش گاہوں میں رہنے" کا زیادہ امکان تھا۔ 2016 تک، فرسٹ نیشنز، انوئٹ، اور میٹس کے گھرانے "ناکافی اور ناکافی" رہائش میں رہتے تھے ؛ اسے پورے کینیڈا میں ایک اہم مسئلے کے طور پر تسلیم کیا گیا تھا۔ 1950 کی دہائی سے پہلے، انوئٹ لوگ شکار کیمپوں سے ماہی گیری کیمپوں میں منتقل ہو کر نیم خانہ بدوش زندگی گزارتے تھے۔ 1950 کی دہائی میں، وفاقی سرکاری ایجنسیوں نے انوئٹ کو معیاری رہائش کا وعدہ کیا تاکہ وہ انہیں مستقل بستیوں میں منتقل ہونے پر راضی کریں جو اس وقت شمال مغربی علاقوں کا حصہ تھا۔ ققیقتانی انوئٹ ایسوسی ایشن کے ذریعے شروع کیے گئے ققیقتانی ٹروتھ کمیشن کے دوران انوئٹ نے بار بار گواہی دی کہ معیاری رہائش کے وعدے پورے نہیں کیے گئے۔ حکومت نے "مناسب اور سستی رہائش" کے حوالے سے انوئٹ سے مشورہ نہیں کیا۔ پہلا وفاقی کرایہ سے اپنا ہاؤسنگ پروگرام 1959 میں ایسکیمو ہاؤسنگ لون پروگرام کے طور پر شروع ہوا، جس میں کم لاگت والی 16 'x 16' سخت فریم ناقص طور پر تعمیر شدہ عمارتیں پیش کی گئیں جن میں انوئٹ طرز زندگی کی کوئی عکاسی نہیں تھی، جنہیں فوری طور پر "میچ باکس" ہاؤس کہا جاتا تھا۔ ادائیگی کا منصوبہ 7 سے 10 سال کے لیے 15 ڈالر ماہانہ تھا۔ یہاں تک کہ اس قیمت پر بھی یہ مکانات ناقابل برداشت تھے کیونکہ زیادہ تر انوئٹ شکار اور موسمی روزگار پر منحصر تھے۔ 1965 میں لون پروگرام کے خاتمے کے ساتھ، ہاؤسنگ کونسلوں کے زیر انتظام نئے پیچیدہ کرایے کے نظام متعارف کرائے گئے۔ 2021 تک، نوناوت میں 5,600 عوامی ہاؤسنگ یونٹس تھے جن کے کرایے 20,000 سے زیادہ کرایہ داروں کے ساتھ نوناوت ہاؤسنگ کارپوریشن (این ایچ سی) کے زیر انتظام آمدنی کے لیے تھے۔ یہ اس طریقے کا ایک پہلو ہے جس میں نوناوت ہاؤسنگ کے مسائل کو حل کر رہا ہے۔ نوناوت کے ہاؤسنگ چیلنجز پیچیدہ ہیں اور ان سے "کثیر جہتی طریقوں" کا استعمال کرتے ہوئے نمٹا جاتا ہے۔ اس میں "صدمے سے باخبر پالیسیاں اور پروگرام" شامل ہیں جو "جبری نقل مکانی اور رہائشی اسکولوں سے نسل در نسل صدمے" کا جواب دینے کے لیے ضروری ہیں جو "نوناوت میں سماجی و اقتصادی حالات" کو متاثر کرتے ہیں۔ 2021 کے ایک پوڈ کاسٹ میں، نوناوت کے سابق رکن پارلیمنٹ، مملاق ققق نے رہائش کے بحران پر براہ راست رپورٹ کرنے کے لیے نوناوت بستیوں کے تین ہفتوں کے دورے کو بیان کیا۔ انہوں نے زیادہ بھیڑ والے، ڈھیر دار، سانچوں سے بھرے گھروں میں رہنے والے کثیر نسلوں کے خاندانوں کے بارے میں اطلاع دی جن کی مرمت یا مرمت برسوں سے نہیں کی گئی تھی۔ وفاقی حکومت کی طرف سے کارروائی کی کمی پر تنقیدی میڈیا رپورٹس کے بعد، کینیڈا میں مقامی رہائش کا ایک جامع مطالعہ شروع کیا گیا جس کے نتیجے میں 1992 کی رپورٹ، اے ٹائم فار ایکشن: ایبرجنل اینڈ ناردرن ہاؤسنگ۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ریزرو ہاؤسز پر موجود 70,000 مکانات میں سے تقریبا 50 فیصد رہائش گاہوں کے طور پر "نااہل" تھے اور انہوں نے "21,700 نئے گھروں کی فوری تعمیر" کا مطالبہ کیا۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ 6,700 گھروں کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، جبکہ تقریبا 44,500 گھروں کو "خاطر خواہ مرمت کی ضرورت ہے"۔ اس وقت لاگت کا تخمینہ 2.1 بلین ڈالر تھا۔ رہائش، روزگار، صحت کی خدمات اور تعلیم تک رسائی کو بہتر بنانے کے بارے میں 18 ماہ کی بات چیت کے بعد، حکومت کینیڈا، صوبوں کے پہلے وزراء، علاقائی رہنماؤں، اور پانچ قومی قبائلی تنظیموں کے رہنماؤں نے 2005 میں معاہدوں کے ایک سلسلے پر دستخط کیے، جسے کیلوونا معاہدے کے نام سے جانا جاتا ہے جس میں "فرسٹ نیشنز، میٹس اور انوئٹ کی زندگیوں کو بہتر بنانے" کے لیے پانچ سالہ 5 بلین ڈالر کا منصوبہ ہے۔ اس میں رہائش کے لیے 1.6 بلین ڈالر شامل ہوتے۔ معاہدے کے حقوق کی وجہ سے ذخائر پر رہائش کو وفاقی ذمہ داری سمجھا جاتا ہے۔ اسٹیفن ہارپر کی پریمیئرشپ کے دوران پہلے بجٹ میں، جس نے وگوں کے ساتھ کیے گئے معاہدے کی توثیق نہیں کی، 2006 کے بجٹ میں فرسٹ نیشنز، میٹس اور انوئٹ کے لیے رہائش، تعلیم، صاف پانی اور دیگر خدمات کے لیے صرف 150 ملین ڈالر مختص کیے گئے۔ اس کے بجائے ہارپر حکومت نے 2008 میں ذخائر پر ہاؤسنگ کے بحران کا "مارکیٹ پر مبنی حل" متعارف کرایا۔ فرسٹ نیشنز مارکیٹ ہاؤسنگ فنڈ انفرادی فرسٹ نیشنز کے گھرانوں کو "2018 تک 25,000 نجی ملکیت والی رہائش گاہوں" کے ہدف کے ساتھ ذخائر پر مکانات خریدنے میں مدد کرتا ہے۔ اس اقدام نے مقامی رہائش کی نجکاری پر مزید زور دینے کی کوشش کی نشاندہی کی جو 1980 کی دہائی کے وسط میں شروع کی گئی تھی۔ اس کا مقصد مقامی برادریوں کے لیے رہائش کے معاملات میں وفاقی حکومت کے کردار اور ذمہ داریوں کو کم کرنا تھا۔ 2008 میں، وفاقی حکومت نے ہاؤسنگ کے نئے تصور کے تعارف کے بارے میں فرسٹ نیشنز سے مشورہ کیے بغیر 300 ملین ڈالر کی ایک وقتی سرمایہ کاری مختص کی۔ 2008 سے 2015 تک یہ فنڈ غیر ہاؤسنگ سرمایہ کاری کے ذریعے بڑھ کر 34.4 ملین ڈالر ہو گیا۔ انتظامی اخراجات، وظیفے، اور سفری اخراجات ہر سال تقریبا 36 لاکھ ڈالر ہیں، اور آٹھ سالوں میں، صرف 99 مکانات تعمیر کیے گئے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ بازار پر مبنی حل ناکام رہا۔ پیئر پائیلییور اس وقت سی ایم ایچ سی کے ذمہ دار وزیر تھے، وہ ایجنسی جس نے فنڈ کا انتظام کیا تھا۔ اس وقت کے قبائلی امور کے وزیر برنارڈ والکورٹ بھی اس میں شامل تھے۔ کینیڈا میں گھر کی ملکیت 1981 میں کینیڈا میں گھر کی ملکیت کی شرح 62.4% تھی، 1999 میں 60 ٪ کی اب تک کی کم ترین سطح پر گرنے کے بعد، یہ 2000 میں 63.9% تک بڑھ گئی۔ 2006 میں 68.4%، اور 2021 میں 68.55 ٪ ہو گئی۔ 1990 کی دہائی سے رہائشی رئیل اسٹیٹ کی قیمت میں تیزی سے اضافہ ہوا، اس لیے گھر کی ملکیت میں اضافے کے نتیجے میں رہن کے قرض میں بھی اضافہ ہوا۔ بینک آف کینیڈا (بی او سی) کی 2012 کی رپورٹ کے مطابق، بی او سی کی سستی پیمائش (اے ایف ایف)، جو "ماہانہ رہن کی ادائیگیوں کے ڈسپوزایبل آمدنی (ڈی آئی) کے تناسب" پر مبنی تھی، 1990 کی دہائی کے آخر میں شروع ہونے والے "تاریخی معیارات کے لحاظ سے مستقل طور پر سازگار" تھی۔ مارک کارنی کے مطابق-2008 سے 2013 تک بینک آف کینیڈا کے گورنر-کینیڈا میں رہائش کی طلب رہائش کی فراہمی کے مطابق تھی۔ کارنی نے 2011 میں خبردار کیا تھا کہ اگرچہ کینیڈا میں رہائش کی استطاعت کے اقدامات زیادہ تر معاملات میں سازگار تھے-کچھ ہاؤسنگ مارکیٹیں پہلے ہی موجودہ شرح پر بھی شدید طور پر ناقابل برداشت تھیں-شرح سود ریکارڈ کم تھی۔ انہوں نے خدشات کا اظہار کیا کہ کینیڈا کا گھریلو قرض زیادہ ہے اور اس وجہ سے رہن کی شرح سود میں اضافے کا خطرہ ہے جس کی وجہ سے رہائش کی استطاعت 16 سالوں کی بدترین سطح پر گر سکتی ہے۔ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں سستی میں جزوی طور پر لیبر مارکیٹ کے حالات کی وجہ سے اضافہ ہوا جس نے آمدنی میں اضافے اور کم شرح سود کی حمایت کی۔ بینکنگ سیکٹر کو "مضبوط کریڈٹ گروتھ" اور قرضوں کے زیادہ بوجھ سے فائدہ ہوا جو ان گھر خریدنے والوں نے 2001 سے 2011 تک برداشت کیا۔ تاہم، بہت زیادہ گھریلو قرض کے بارے میں خدشات اٹھائے گئے تھے جو 2012 تک قرض سے آمدنی کے تناسب کے c. 150% تک پہنچ چکے تھے۔ 2020 کے اوائل تک، اونٹاریو اور برٹش کولمبیا کے تمام گھروں میں سے تقریبا ایک تہائی سرمایہ کاروں کی ملکیت تھے جنہیں متعدد رہائشی جائیداد کے مالکان بھی کہا جاتا ہے۔ نووا اسکاٹیا اور نیو برنزوک میں سرمایہ کار تمام رہائشی ہاؤسنگ یونٹوں کے 40 ٪ کے مالک ہیں۔ خدشات اٹھائے گئے ہیں کہ جب کہ سرمایہ کار گروپ کرایے کی رہائش کی فراہمی کا ایک اہم حصہ فراہم کرتا ہے لیکن رہائشی املاک میں تیزی سے اضافے کا ذمہ دار بھی ہو سکتا ہے۔ کووڈ-19 وبائی مرض کے دوران اس خریداروں کے گروپ کی جانچ پڑتال میں اضافہ ہوا کیونکہ رہائش کی فراہمی اہم نچلی سطح پر پہنچ گئی تھی۔ سی ایچ ایس پی اپریل 2022 کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ شہری علاقوں میں کرایہ داروں کی اوسط آمدنی ایف ٹی ایچ بی کے مقابلے میں 25,000 ڈالر تھی جس کی اوسط آمدنی کینیڈا بھر میں بڑے مردم شماری میٹروپولیٹن علاقوں (سی ایم اے) میں 50,000 ڈالر تھی۔ تقریبا ایک تہائی کینیڈین اپنے گھر کرایہ پر لیتے ہیں۔ اونٹاریو اور برٹش کولمبیا میں رہائشی جائیداد کے کرایے کی شرح زیادہ ہے۔ کووڈ-19 وبائی مرض کے دوران، رہائش کی فراہمی خاص طور پر سستی رہائش تاریخی طور پر نچلی سطح پر پہنچ گئی۔ رائل لی پیج سروے کے مطابق کینیڈا میں گھر کی اوسط قیمت 2020 کی چوتھی سہ ماہی کے مقابلے 2021 کی چوتھی سہ ماہی میں بڑھ کر 779,000 ڈالر ہو گئی۔ 13 جنوری 2022 کی بینک آف کینیڈا کی رپورٹ میں کینیڈا میں تین قسم کے خریداروں کا جائزہ لیا گیا، پہلی بار گھر خریدنے والے (ایف ٹی ایچ بی)، بار بار گھر خریدنے والے، اور سرمایہ کار یا متعدد رہائشی جائیداد کے مالکان۔ سی ایچ ایس پی اپریل 2022 کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ شہری علاقوں میں کرایہ داروں کی اوسط آمدنی ایف ٹی ایچ بی کے مقابلے میں 25,000 ڈالر تھی جس کی اوسط آمدنی کینیڈا بھر میں بڑے مردم شماری میٹروپولیٹن علاقوں (سی ایم اے) میں 50,000 ڈالر تھی۔ پہلے گھر کی خریداری کے لیے نیچے کی ادائیگی کا انیس فیصد خاندان کے کسی فرد نے تحفے میں دیا تھا۔ رہائشی جائیداد کے مالکان کو "ریپیٹ خریدار" کے طور پر بیان کیا جاتا ہے جب وہ اپنا پرانا گھر بیچتے ہوئے نیا گھر خریدتے ہیں۔ متعدد رہائشی جائیداد کے مالکان کو "سرمایہ کار" کے طور پر بیان کیا جاتا ہے اگر وہ نئی رہائش گاہ خریدتے ہیں، ممکنہ طور پر کرایے کی آمدنی کے لیے، جبکہ اپنے پرانے گھر کو رکھتے ہیں۔ سرمایہ کار یا متعدد رہائشی املاک کے مالکان، جو افراد یا ادارے ہو سکتے ہیں، ایک سرمایہ کاری کے طور پر جائیدادوں کے مالک ہیں بشمول کرایے کی آمدنی، ایک تفریحی جائیداد کے طور پر جو کرایے کی آمدنی کا ذریعہ ہو سکتی ہے۔ رپورٹ میں سرمایہ کاروں کو عمر رسیدہ، زیادہ آمدنی والے اور زیادہ مقروض قرار دیا گیا ہے۔ رہن کے اعداد و شمار پر مبنی بینک آف کینیڈا کی رپورٹ کے مطابق، 2014 سے ایف ٹی ایچ بی کینیڈا میں گھر خریدنے والوں کا سب سے بڑا گروپ رہا ہے، جو تمام رہن شدہ گھر کی خریداریوں میں تقریبا 50 فیصد کی نمائندگی کرتا ہے۔ بار بار گھر خریدنے والوں نے 31 فیصد کی نمائندگی کی، اور سرمایہ کاروں نے 2014 سے 19 فیصد کی نمائندگی کی۔ وبائی مرض کے دوران، ایف ٹی ایچ بی نے جون 2021 میں 47 فیصد کی نمائندگی کی، جبکہ 2015 میں یہ 53 فیصد تھی۔ بینک آف کینیڈا نے تینوں گروپوں کی طرف سے رہن والے گھروں کی خریداری میں "تیزی سے اضافے" کی اطلاع دی، لیکن سب سے زیادہ واضح اضافہ سرمایہ کاروں کے گروپ میں ہوا۔ اعدادوشمار کینیڈا کے کینیڈین ہاؤسنگ شماریات پروگرام (سی ایچ ایس پی) کے 2019 اور 2020 کے اعداد و شمار کے مطابق گھر کی ملکیت کے بارے میں 12 اپریل 2022 کو اطلاع دی گئی، جس میں پہلی بار گھر خریدنے والوں (ایف ٹی ایچ بی) اور متعدد رہائشی جائیداد کے مالکان کا موازنہ کیا گیا، مؤخر الذکر کینیڈا میں تمام رہائشی جائیدادوں کا تقریبا ایک تہائی حصہ رکھتے ہیں۔ ان میں سے سب سے اوپر 10 فیصد امیر ترین رہائشی رہائش کی قیمت کا 25 فیصد نمائندگی کرتے ہیں۔ اگرچہ سرمایہ کار کرایے پر رہائش کی فراہمی کا ایک اہم حصہ فراہم کرتے ہیں، لیکن وہ معاشی عدم استحکام کا باعث بننے والے "ہاؤسنگ مارکیٹوں میں نام نہاد بوم-بسٹ سائیکل" کو بھی بڑھا سکتے ہیں۔ سستی کا مسئلہ کینیڈا کے بازار پر مبنی ہاؤسنگ سسٹم میں، 2010 میں وفاقی حکومت نے صرف اس وقت مداخلت کی جب رہائش کی استطاعت پر اس حد تک زور دیا گیا کہ گھر کی ملکیت کل وقتی ملازمت والے افراد کے لیے بھی ناقابل رسائی ہو گئی۔ اقوام متحدہ کی کمیٹی برائے اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق نے کینیڈا کی سماجی پالیسیوں کے بارے میں ایک انتہائی تنقیدی اور تفصیلی رپورٹ جاری کی جس میں 1998 میں ان حقوق کے ساتھ کینیڈا کی تعمیل کا جائزہ لیا گیا خاص طور پر بے گھر ہونے کی تباہ کن سطح کے بارے میں۔ اس نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "اگرچہ کینیڈا کی ہاؤسنگ کی کامیابیوں کی ایک طویل تاریخ ہے، لیکن 1980 کی دہائی کے آخر میں شروع ہونے والی ہاؤسنگ کٹوتیوں نے کینیڈا کو اپنی بین الاقوامی ہاؤسنگ ذمہ داریوں کو پورا کرنے سے مؤثر طریقے سے روک دیا ہے۔" ان کی 2016 کی فالو اپ رپورٹ میں بھی اسی طرح کے خدشات اٹھائے گئے تھے، جس میں مناسب رہائش کے حق کے احترام کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ کمیٹی نے ہاؤسنگ کے بحران اور قومی ہاؤسنگ حکمت عملی اور فنڈنگ کی کمی، ناکافی ہاؤسنگ سبسڈی، ہاؤسنگ سپلائی کی کمی، اور بے دخلی کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا اور متعدد مسائل پر کارروائی کا مطالبہ کیا۔ اس میں وفاقی اور صوبائی سطح پر رہائش کے لیے وسائل میں اضافہ، سماجی اور سستی یونٹوں کی فراہمی کو "کافی حد تک" بڑھانا ؛ خاص طور پر بے گھر ہونے سے متعلق بین الاقوامی قوانین کے مطابق کرایہ داروں کو بے دخلی سے بچانا شامل تھا۔ کمیٹی نے سفارش کی کہ وفاقی حکومت بے گھر ہونے پر قومی حکمت عملی اپنائے۔ 2012 تک، کینیڈا کے پالیسی سازوں اور محققین کو بے گھر ہونے یا کام کرنے کی تعریف کے بارے میں مشترکہ تفہیم نہیں تھی۔ کینیڈین آبزرویٹری آن ہوم لیسنیس (سی او ایچ) نے پھر کینیڈین ہوم لیسنیس ریسرچ نیٹ ورک (سی ایچ آر این) کو کینیڈا کا ایک غیر منافع بخش، غیر جانبدار تحقیقی ادارہ کہا جو بے گھر افراد سے بہتر طریقے سے نمٹنے کے لیے کینیڈا میں بے گھر افراد کی پیمائش کرتا ہے، بے گھر افراد کی ایک تعریف تیار کی جس میں بے گھر افراد کو "غیر پناہ گاہ"، "ہنگامی پناہ گاہ"، "عارضی طور پر رہائش" اور "بے گھر ہونے کے خطرے میں" کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے۔ بے گھر اور ہاؤسنگ اخراج کی یورپی ٹائپولوجی (ای ٹی ایچ او ایس) کی تعریف بھی اسی طرح کے زمرے استعمال کرتی ہے۔ مستقل تعریف کی کمی کی وجہ سے، کینیڈا کی عوامی پالیسی نے صرف "مطلق بے گھر" پر توجہ مرکوز کی تھی۔ کینیڈا کے سب سے بڑے شہروں کے میئرز نے 1998 میں سستی رہائش کی کمی کو قومی ہاؤسنگ تباہی قرار دیا۔ وفاقی حکومت نے 1 بلین ڈالر مالیت کی سستی رہائش کی تعمیر کے لیے مشترکہ لاگت والے مشروط وفاقی-صوبائی اقدامات کا اعلان کر کے جواب دیا۔ تاہم، ٹیکس میں کٹوتی اور قرض میں کمی کے اقدامات کے اس عرصے کے دوران، فنڈز کی منتقلی کے بغیر صوبوں کو وفاقی ذمہ داریوں کی منتقلی نے صوبوں کے لیے سستی رہائش کے منصوبوں میں اپنا حصہ ڈالنا ناممکن بنا دیا۔ صوبوں کی توجہ حکومت کے سائز کو کم کرنے اور صوبائی ٹیکس میں کٹوتیوں کو بڑھانے پر مرکوز تھی۔ 2005 کے کینیڈین بزنس جرنل کے مضمون کے مطابق، وفاقی طور پر ریگولیٹڈ اداروں کے ذریعہ فراہم کردہ تمام رہن جہاں نیچے کی ادائیگی 25 فیصد یا اس سے کم ہے، وفاقی بینک ایکٹ کے تحت رہن کا بیمہ لے جانے کے لیے ضروری ہیں۔ 2004 میں، اس نے رہن بیمہ کے لیے 1.6 بلین ڈالر کی کل لاگت پر تمام گھر خریداروں کے 45 ٪، یا 500,000 کینیڈین گھرانوں کی نمائندگی کی جو کہ کراؤن کارپوریشن، جو رہن بیمہ فراہم کرتی ہے، کو ادا کی گئی تھی۔ سی ایم ایچ سی کی 2004 کی سالانہ رپورٹ کی بنیاد پر، رہن بیمہ پریمیم جمع کیے گئے مجموعی طور پر 1.1 بلین ڈالر جبکہ دعووں میں 5.1 ملین ڈالر ادا کیے گئے، جو 5 فیصد سے بھی کم ادائیگی کی نمائندگی کرتا ہے۔ 1994 سے 2004 تک، سی ایم ایچ سی نے تقریبا 45 فیصد کی ادائیگی کی جو کہ دیگر اقسام کے بیمہ کے مقابلے میں بہت کم ہے۔ 2005 کے کینیڈین بزنس آرٹیکل نے خبردار کیا کہ سی ایم ایچ سی کا رہن بیمہ پروگرام کینیڈا میں بیمہ کی سب سے زیادہ منافع بخش لائن تھی۔ کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن کے ذریعے رہن بیمہ کے لیے فلیٹ، پیشگی فیس پر خریدا گیا سی ایم ایچ سی کا حکومت کی حمایت یافتہ رہن بیمہ گھر کے خریداروں کے لیے لازمی ہے جس کی قیمت گھر کی قیمت کا 20 فیصد سے بھی کم ہے۔ " جارحانہ مارکیٹنگ کے بارے میں خدشات ہیں جو 1990 کی دہائی کے وسط میں شروع ہوئے تھے جس سے محفوظ ذاتی کریڈٹ (پی ایل سی) (اکثر ہاؤسنگ اثاثوں کے ذریعہ محفوظ) بہت زیادہ وسیع پیمانے پر دستیاب ہوتے ہیں۔ 2011 تک محفوظ پی ایل سی نے صارفین کے قرض کے 50 فیصد کی نمائندگی کی۔ اگر رہائش کی قیمتوں میں کمی آتی ہے، رہن کی شرحوں میں اضافہ ہوتا ہے، یا ان کی آمدنی میں کمی آتی ہے تو یہ بہت سے گھرانوں کو ایک کمزور بے نقاب صورتحال میں ڈالتا ہے۔ کینیڈا کے گھریلو قرضوں کی اعلی سطح پر خدشات رہن کے ضوابط میں تبدیلیوں کا باعث بنے جن کا اعلان وزیر خزانہ جم فلایرٹی نے جون 2012 میں کیا تھا۔ وفاقی حکومت نے سرکاری بیمہ شدہ رہن کے لیے زیادہ سے زیادہ ادائیگی کی مدت کو 30 سال سے کم کر کے 25 سال کر دیا۔ اوپری حد کینیڈا کے گھر کے مالکان اپنے گھر کی ایکویٹی کے خلاف قرض لے سکتے تھے جسے 85 ٪ سے کم کر کے 80 ٪ کر دیا گیا۔ 2012 میں، میکڈونلڈ-لوریر انسٹی ٹیوٹ کے لنڈرویل نے "بعض بازاروں اور مخصوص عمر کے گروپوں کے لیے، شاید مکان کی قیمت پر حدود کے ساتھ" 40 سالہ ادائیگی کا مطالبہ کیا، مثال کے طور پر اونچی قیمت والے ٹورنٹو رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے نوجوان گھرانوں کے معاملے میں جنہیں "اپنے پہلے گھر کو سستی بنانے کے لیے 40 سالہ ادائیگی کی مدت درکار ہو سکتی ہے"۔ سی ایم ایچ سی اس رہن بیمہ سے بڑا منافع کماتا ہے جو بنیادی طور پر پہلی بار خریداروں اور کم آمدنی کی وجہ سے 20 فیصد سے زیادہ ڈاؤن پیمنٹ ادا کرنے سے قاصر افراد سے اکٹھا کیا جاتا ہے۔ 2001 اور 2010 کے درمیان یہ رہن بیمہ کینیڈا کے وفاقی قرض کو کم کرنے کے لیے 14 بلین ڈالر کا حصہ تھا۔ میکڈونلڈ-لوریر انسٹی ٹیوٹ کے لنڈرویل نے کچھ سی ایم ایچ سی طریقوں اور آمدنی کے پیمانے کے نچلے سرے پر گھر کے مالکان پر رکھے گئے غیر ضروری بوجھ کے بارے میں آئی ایم ایف کے خدشات کو نوٹ کیا۔ اس سے استطاعت کم ہوتی ہے۔ 2006 میں، کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن (سی ایم ایچ سی) نے سمجھا کہ کینیڈا کے 20 فیصد گھرانے (17 لاکھ گھرانے) رہائش کی بنیادی ضرورت کے تحت آتے ہیں۔ ان گھرانوں کو اپنی ٹیکس سے پہلے کی آمدنی کا 30 فیصد یا اس سے زیادہ خرچ کیے بغیر مناسب اور مناسب رہائش نہیں مل سکتی تھی۔ سی ایم ایچ سی نے پایا کہ پریشان کن 656,000 گھرانوں (7 فیصد) نے 1996 میں اپنی ٹیکس سے پہلے کی آمدنی کا کم از کم نصف حصہ پناہ گاہ پر خرچ کیا، جو 1991 میں 422,000 گھرانوں یا 5 فیصد تھا۔ اگرچہ تمام گھرانوں میں سے صرف 35 فیصد کا حصہ ہے، لیکن بنیادی ضرورت مندوں میں سے تقریبا 70 فیصد کرایہ دار تھے۔ کینیڈینوں کے 2006 5.5% میں، 31 ملین کی کل آبادی میں سے 17 لاکھ افراد کم رہائش یا غیر رہائش پذیر تھے۔ (کینیڈین ہاؤسنگ اینڈ رینوئل ایسوسی ایشن)۔ وفاقی حکومت کے سی ایم ایچ سی نے 2021 میں کہا کہ گریٹر مونٹریال میں 2,225 ڈالر ماہانہ "سستی" رہائش ہے۔ اس کی وجہ سے نیو ڈیموکریٹک پارٹی اور کنزرویٹو دونوں ممبران پارلیمنٹ نے مذمت کی۔ سی ایم ایچ سی نے کہا کہ اس کا بنیادی مقصد نئی ہاؤسنگ کی تعمیر کی حوصلہ افزائی کرنا ہے، نہ کہ قیمتوں کو کم رکھنا۔ "بلڈنگ فرام دی گراؤنڈ اپ: اینہانسنگ افورڈیبل ہاؤسنگ ان کینیڈا ان کینیڈا" کے عنوان سے کینیڈا کے ایک کانفرنس بورڈ کی 2010 کی رپورٹ میں دلیل دی گئی ہے کہ سستی رہائش کی کمی "کینیڈینوں کی صحت پر نقصان دہ اثر ڈال رہی ہے، جس کے نتیجے میں ان کی پیداواری صلاحیت کم ہو جاتی ہے، ہماری قومی مسابقت محدود ہو جاتی ہے، اور بالواسطہ طور پر صحت کی دیکھ بھال اور فلاح و بہبود کی لاگت میں اضافہ ہوتا ہے۔" تناؤ، دمہ اور ذیابیطس کا تعلق ناکافی رہائش سے ہے۔ ہاؤسنگ کی بنیادی ضرورت 1986 میں، سی ایم ایچ سی نے نیشنل ہاؤسنگ ایکٹ اور سی ایم ایچ سی ایکٹ کے تحت صوبوں اور علاقوں کے ساتھ سماجی ہاؤسنگ پروگراموں کے انتظامیہ اور لاگت کے اشتراک سے متعلق عالمی اور آپریٹنگ معاہدے کیے۔ بنیادی رہائش کی ضرورت کا تصور تیار کیا گیا اور اسے اہلیت کے معیار کے طور پر اپنایا گیا تاکہ ضرورت مند گھرانوں کو نشانہ بنایا جا سکے اور شریک صوبوں اور علاقوں میں سی ایم ایچ سی کے ذریعے وفاقی فنڈز مختص کرنے کی بنیاد کے طور پر۔ سی ایم ایچ سی کے ذریعہ ایک گھرانے کو بنیادی رہائش کی ضرورت سمجھا جاتا ہے اگر وہ کچھ معیارات پر پورا اترتا ہے اگر وہ سستی، مناسب یا مناسب ہونے کے قابل قبول معیار سے نیچے آتا ہے اور اگر رہائش کی لاگت اس کی ٹیکس سے پہلے کی گھریلو آمدنی کے 30 فیصد یا اس سے زیادہ سے زیادہ ہے۔ سی ایم ایچ سی کے ذریعہ گھرانوں کو رہائش کی استطاعت کا مسئلہ سمجھا جاتا ہے اگر انہیں پناہ کے اخراجات پر ٹیکس سے پہلے کی کل گھریلو آمدنی کا 30 فیصد یا اس سے زیادہ خرچ کرنا پڑتا ہے۔ پناہ گاہ کے اخراجات میں کرایہ داروں کے لیے "کرایہ اور بجلی، ایندھن، پانی اور دیگر میونسپل خدمات کے لیے کوئی بھی ادائیگی" اور گھر کے مالکان کے لیے "رہن کی ادائیگیاں (اصل اور سود)، پراپرٹی ٹیکس، اور بجلی، ایندھن، پانی اور دیگر میونسپل خدمات کی ادائیگیوں کے ساتھ کوئی بھی کنڈومینیئم فیس" شامل ہیں۔ بنیادی رہائش کی ضرورت سے متعلق اعداد و شمار کینیڈا کے ہاؤسنگ سروے کے ذریعے شماریات کینیڈا کے ذریعے جمع کیے جاتے ہیں۔ 2006 میں، کینیڈا کے تقریبا 5.1 ٪ گھرانوں کو رہائش کی شدید ضرورت سمجھا جاتا تھا، جو 50 ٪ یا اس سے زیادہ پناہ گاہ پر خرچ کرتے تھے۔ 2011 میں، تقریبا 15 لاکھ کینیڈین گھرانے یا کینیڈین گھرانوں کو رہائش کی بنیادی ضرورت تھی، اور کینیڈا میں حکمرانی کے مختلف درجے کم آمدنی والے کرایہ دار اور گھر کے مالک کو درپیش چیلنجوں کی مدد کے لیے پالیسی حل تلاش کر رہے تھے جو پناہ کے اخراجات سے زیادہ بوجھ میں تھے۔ 2016 میں، تقریبا 17 لاکھ کینیڈین گھرانے یا کینیڈا کے 12.7% گھرانوں کو بنیادی رہائش کی ضرورت تھی۔ شہری علاقوں میں فیصد قدرے زیادہ تھا، شہری علاقوں میں رہنے والے تمام کینیڈین گھرانوں میں سے تقریبا 1.6 ملین شہری گھرانوں کو رہائش کی بنیادی ضرورت تھی۔ 2016 میں، بنیادی رہائش کی ضرورت میں گھرانوں کی سب سے زیادہ فیصد والے علاقوں میں 36.5% کے ساتھ نوناوت، 15.5% پر شمال مغربی علاقے، 15.3% پر اونٹاریو، اور 15.2% پر یوکون تھے۔ 2016 میں، میٹروپولیٹن علاقوں میں بنیادی رہائش کی ضرورت کی سب سے زیادہ شرحوں میں ٹورنٹو 19.1%، وینکوور 17.6%، بیلیویل 15.4%، اور پیٹربورو 15.1% شامل ہیں۔ 2018 کے سروے پر 2020 کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ کینیڈا کے 1,644,900 گھرانے یا 11.6% بنیادی رہائش کی ضرورت میں تھے۔ کرایہ دار گھرانوں کے مقابلے میں صرف 6.5 ٪ مکان مالکان نے بنیادی رہائش کی ضروریات کا تجربہ کیا، جہاں 23 ٪ بنیادی رہائش کی ضرورت میں رہنے کا امکان تھا۔ اکیس فیصد کرایہ دار بنیادی رہائش کی ضرورت میں نہیں رہتے تھے۔ بنیادی ہاؤسنگ کی ضرورت کچھ قابل پیمائش اشارے کے مقابلے میں پیشرفت کی پیمائش نہیں کرتی ہے۔ پبلک پالیسی نیشنل ہاؤسنگ اسٹریٹجی نیشنل ہاؤسنگ اسٹریٹجی (این ایچ ایس)، رہائش کے لیے کینیڈا کی وفاقی حکمت عملی، کا کہنا ہے کہ سستی رہائش "پائیدار، جامع برادریوں" کی بنیاد ہے، اور اس کا بنیادی مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ کینیڈا میں ہر ایک کو ایسی رہائش تک رسائی حاصل ہو جو ان کی ضروریات کو پورا کرے اور جو وہ برداشت کر سکے۔ اس سے پہلے، ہاؤسنگ کے اقدامات کو وفاقی، صوبائی، علاقائی اور میونسپل حکومتوں کے ساتھ ساتھ سول سوسائٹی کی تنظیموں (بشمول خیراتی شعبے) کے ذریعے متعارف کرایا اور مالی اعانت فراہم کی جاتی تھی۔ 2016 میں، وفاقی وزیر برائے خاندان، بچوں اور سماجی ترقی نے کہا کہ قومی سستی رہائش کی حکمت عملی کے لیے حکمت عملی پر غور کیا جا رہا ہے۔ این ایچ ایس کو نومبر 2017 میں متعارف کرایا گیا تھا، اور اس نے 100,000 نئے سستی یونٹس کی تعمیر، 300,000 سستی یونٹس کی مرمت اور بے گھر افراد کو 50 فیصد تک کم کرنے کے لیے 10 سالوں میں 40 بلین ڈالر کی فنڈنگ کا وعدہ کیا تھا۔ کینیڈا دنیا کا واحد بڑا ملک اور واحد جی 8 ملک ہونے کے ساتھ، جس میں قومی ہاؤسنگ حکمت عملی کا فقدان تھا، این ایچ ایس نے وفاقی حکومت کے لیے ہاؤسنگ پالیسی میں ایک اہم تبدیلی کی نشاندہی کی۔ تاہم، اپنے قیام کے بعد سے، این ایچ ایس نے کینیڈا میں مارکیٹ ہاؤسنگ کے غلبے کو چیلنج کرنے میں کوئی سنجیدہ قدم نہیں اٹھایا، جو ہاؤسنگ اسٹاک کا تقریبا 95 فیصد ہے۔ نیشنل ہاؤسنگ اسٹریٹجی ایکٹ اپریل 2019 میں عمل میں آیا، جس میں حکومت کینیڈا کی ہاؤسنگ پالیسی کا تعین کیا گیا۔ ہاؤسنگ کے بارے میں انسانی حقوق پر مبنی نقطہ نظر کی بنیاد پر، وفاقی پالیسی "تسلیم کرتی ہے کہ مناسب رہائش کا حق ایک بنیادی انسانی حق ہے جس کی بین الاقوامی قانون میں تصدیق کی گئی ہے"۔ یہ کینیڈا کو مناسب رہائش کے حق کے ترقی پسندانہ حصول کے لیے بھی پرعزم کرتا ہے۔ اس حق کو اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق کے بین الاقوامی عہد نامے (آئی سی ای ایس سی آر) میں تسلیم کیا گیا ہے۔ این ایچ ایس کی اہم فنڈنگ بالٹیاں رینٹل کنسٹرکشن فنانسنگ انیشی ایٹو (آر سی ایف آئی) ہیں، جو نئی مارکیٹ رینٹل ہاؤسنگ (منافع بخش ترقی) کی حمایت کرتی ہے۔ نیشنل ہاؤسنگ کو انویسٹمنٹ فنڈ (این ایچ سی آئی)، جو غیر منافع بخش اور حکومت کی دیگر سطحوں کے ساتھ شراکت میں سماجی (کوآپ اور غیر مارکیٹ) ہاؤسنگ کو فنڈ دیتا ہے۔ اور ریپڈ ہاؤسنگ انیشی ایٹو (آر ایچ آئی)، جو سماجی اور معاون ہاؤسنگ کے حصول کی حمایت کرتا ہے۔ سستی رہائش فراہم کرنے کے عمل میں ایک غیر ارادی نتیجے کے طور پر، این ایچ ایس نے نجی ڈویلپرز کو مارکیٹ رینٹل ہاؤسنگ بنانے اور کینیڈا کے گھروں کو کم سود والے قرضے فراہم کرکے مالی اثاثوں میں تبدیل کرنے میں مدد فراہم کی۔ 2023 میں، کینیڈا کی حکومت کا ہاؤسنگ پر خرچ بہت کم تھا، اور یہ ملک کی جی ڈی پی کا صرف 0.1 ٪ سے 0.2 ٪ تھا۔ مستقبل میں جی ڈی پی کے تناسب کے طور پر اس میں کمی کا بھی امکان ہے۔ ناقدین نے یہ بھی مشاہدہ کیا ہے کہ کئی سال پہلے اس کے قیام کے باوجود، وقف شدہ غیر بازار ہاؤسنگ کی تخلیق کے لیے کوئی جامع حکمت عملی یا عمل درآمد کا کوئی اہم منصوبہ نہیں ہے۔ کینیڈا مارگیج اینڈ ہاؤسنگ کارپوریشن (سی ایم ایچ سی) این ایچ ایس کے مختلف پروگراموں اور اقدامات کے انتظام کے لیے ذمہ دار اہم وفاقی تنظیموں میں سے ایک ہے۔ اس سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ سیڈ فنڈنگ، شریک سرمایہ کاری فنڈ، انوویشن فنڈ، فیڈرل لینڈز انیشیٹو، اور رینٹل کنسٹرکشن فنانسنگ کا مؤثر طریقے سے انتظام کرے، ساتھ ہی رہن قرض کے بیمہ کو بڑھا کر مارکیٹ کی جائیدادوں اور سستی رہائش کے لچک کو شامل کرے۔ نیشنل ہاؤسنگ کو-انویسٹمنٹ فنڈ جسٹن ٹروڈو کے وزیر اعظم کے دور میں، نیشنل ہاؤسنگ کو-انویسٹمنٹ فنڈ (این ایچ سی ایف) نامی وفاقی پروگرام متعارف کرایا گیا تھا جس میں سستی ہاؤسنگ منصوبوں کی تعمیر کرنے والے ڈویلپرز کے لیے کم لاگت والے سی ایم ایچ سی قرضے پیش کیے گئے تھے۔ موسم بہار کے وفاقی بجٹ میں اور 2021 کے موسم خزاں میں سستی رہائش کے لیے فنڈز میں اضافہ کیا گیا۔ اس میں این ایچ سی ایف کے لیے اضافی 2.7 بلین ڈالر شامل تھے۔ این ایچ سی ایف کے بجٹ میں گھریلو تشدد سے بچ جانے والوں کے لیے رہائش کو نشانہ بنانے کے لیے 250 ملین ڈالر مختص کیے گئے ہیں۔ نومبر 2021 میں، قومی غیر منافع بخش ایسوسی ایشن ایڈوکیسی گروپ، کینیڈین ہاؤسنگ اینڈ رینوئل ایسوسی ایشن کے سربراہ، جیف موریسن نے کہا کہ اگرچہ کمیونٹی ہاؤسنگ کے لیے زیادہ وفاقی فنڈنگ صحیح قدم ہے، لیکن سی ایم ایچ سی قرض کی منظوری کا عمل بہت سست ہے۔ کیلگری شہر کے مطابق، 2016 تک، کیلگری میں 78 فیصد گھرانوں کی اکثریت بازار میں اپنی رہائش کی ضروریات کو پورا کرنے کے قابل تھی۔ جن گھرانوں کی مارکیٹ میں رہائش حاصل کرنے کے لیے ناکافی آمدنی ہے، ان میں سے 3 فیصد کو حکومت کی حمایت حاصل ہے۔ اس سے تقریبا 19 فیصد گھرانے رہ جاتے ہیں جنہیں سستی رہائش کی ضرورت ہوتی ہے، جیسا کہ شہر کی طرف سے بیان کیا گیا ہے۔ البرٹا کی تقریبا 21 فیصد آبادی اپنی آمدنی کا 30 فیصد سے زیادہ حصہ رہائش پر خرچ کرتی ہے۔ 2016 کی مردم شماری کے مطابق، فورٹ میک مورے، جو 66,000 کی آبادی کے ساتھ ووڈ بفیلو، البرٹا کی بلدیہ کا شہری مرکز ہے، جس پر تیل کی ریت کی صنعت کا غلبہ ہے، کی 2015 میں ٹیکس سے پہلے کینیڈا میں سب سے زیادہ اوسط گھریلو آمدنی 193,511 ڈالر تھی۔ 2015 میں کینیڈا کے دس سب سے زیادہ آمدنی والے شہروں میں سے سات البرٹا میں تھے۔ فورٹ میک مورے کی اوسط آمدنی البرٹا کی اوسط آمدنی 103,720 ڈالر سے زیادہ تھی، جو بدلے میں کینیڈا کی اوسط سالانہ گھریلو آمدنی 90,390 ڈالر سے زیادہ تھی۔ ایف ایم ڈبلیو بی میں رہائش اور رہائش کی زیادہ لاگت کے باوجود، 2015 میں صرف 12 فیصد ایف ایم ڈبلیو بی گھرانوں نے اپنی آمدنی کا 30 فیصد سے زیادہ حصہ رہائش پر خرچ کیا۔ 2022 تک، کیلگری میں 84,000 گھرانے تھے جن کی سالانہ آمدنی 60,000 ڈالر سے کم تھی اور وہ رہائش پر 30 فیصد سے زیادہ خرچ کرتے تھے، جو کیلگری کے تقریبا 20 فیصد گھرانوں کی نمائندگی کرتے تھے۔ یہ سستی رہائش کی ضرورت والے گھرانے کی تعریف پر پورا اترتا ہے۔ کیلگری کے 75 فیصد گھرانوں کی اتنی آمدنی نہیں تھی کہ وہ ایک ہی خاندان کا گھر خرید سکیں۔ کیلگری میں بازار کرایہ کی شرحیں کینیڈا میں سب سے زیادہ تھیں۔ دو بیڈروم والے اپارٹمنٹ کو کرایہ پر لینے کے لیے ایک گھرانے کی آمدنی 53,000 ڈالر ہونی چاہیے۔ تقریبا 42,000 گھرانے سالانہ آمدنی کا 50 فیصد سے زیادہ حصہ رہائش پر خرچ کر رہے تھے، جس سے انہیں بے گھر ہونے کا خطرہ لاحق تھا۔ 2022 میں کیلگری میں 3,200 سے زیادہ لوگ بے گھر تھے۔ کینیڈا کے زیادہ تر شہری مراکز میں کیلگری سے زیادہ غیر مارکیٹ ہاؤسنگ ہے، جہاں کیلگری میں تمام ہاؤسنگ کا صرف 3.6 ٪ غیر مارکیٹ ہے۔ کیلگری ہاؤسنگ کمپنی کیلگری کی ملکیت میں سستی ہاؤسنگ یونٹس کا انتظام کرتی ہے، جو 2022 میں 25,000 کرایہ داروں کے ساتھ 10,000 سے زیادہ یونٹس پر مشتمل تھی۔ اس میں قریب بازار ہاؤسنگ شامل ہے جہاں کرایہ بازار کے نرخوں سے کم ہے اور رعایتی ہاؤسنگ جیسے کرایہ داروں کے لیے کرایہ کے سپلیمنٹس جو نجی زمینداروں سے کرایہ پر لیتے ہیں۔ 2011 میں، کیلگری ریجن کی کینیڈین ہوم بلڈرز ایسوسی ایشن کے صدر، کیرول آکسٹوبی نے کیلگری میں لگژری گھروں کی تعمیر اور فروخت میں اضافے کی وضاحت کی۔ اپنے تیل اور گیس اور ہائی ٹیک صنعتوں، نوجوان کاروباریوں اور ہیڈ آفس کے ساتھ، کیلگری کینیڈا میں سب سے زیادہ آمدنی کمانے والے اور فی کس سب سے زیادہ ذاتی دولت رکھتا ہے۔ 2011 میں کیلگری میں 448 گھروں کو 10 لاکھ ڈالر سے زیادہ میں دوبارہ فروخت کیا گیا۔ این اے آئی ایم اے کینیڈا اور کنزیومرز کونسل آف کینیڈا کی مالی اعانت سے چلنے والے "البرٹا میں ہاؤسنگ افورڈیبلٹی پر اعلی توانائی کی کارکردگی کے معیارات کے اثرات" پر ایم لیو کے 2010 کے ایک مطالعے میں، گھر کی کل فروخت قیمت، زمین کی قیمت، مزدوری کی لاگت، اور 2010 میں کیلگری اور ایڈمنٹن کے شہروں کے لیے رہائش کی استطاعت پر مواد کی لاگت کے اثرات کی تحقیقات کی گئی۔ نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ مزدوری اور سامان کی بڑھتی ہوئی لاگت گھر کی کل فروخت قیمت سے منسوب تھی، لیکن ان دونوں صفات میں اضافے کی شرح زمین کی قیمت میں نمایاں اضافے سے زیادہ تھی۔ 2010 تک دونوں شہروں کے لیے زمین کی قیمت کے رجحان نے نئے ہاؤسنگ پرائس انڈیکس پر مضبوط اثر دکھایا۔ مطالعہ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ-مزدوری اور سامان کی لاگت کے مقابلے میں، گھروں کی قیمتوں میں اضافے کی بنیادی وجہ بنیادی طور پر زمین کی قیمتیں تھیں۔ کم از کم 2010 کے بعد سے، کیلگری کی "کینیڈا کے تمام بڑے سی ایم ایز میں ٹیکس کے بعد سب سے زیادہ اوسط آمدنی رہی ہے۔ کیلگری میں "کروڑ پتیوں کا سب سے زیادہ ارتکاز" اور "100,000 ڈالر کی ٹیکس کے بعد کی آمدنی والے افراد کا سب سے زیادہ تناسب" بھی ہے۔ چونکہ آر بی سی اکنامکس اور دیگر رہن اور قرض فراہم کرنے والے، درمیانی آمدنی کے فیصد کی بنیاد پر استطاعت کی پیمائش کرتے ہیں جو ایک گھرانے کو ملکیت کے اخراجات کے لیے ادا کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، کیلگری میں رہائش کو کینیڈا میں سب سے زیادہ سستی سمجھا جاتا ہے۔ ماہر معاشیات رون نیبون کی 2017 کی ایک رپورٹ کے مطابق، کرایہ کی لاگت اور دس سال کی مدت میں سماجی امداد کی شرحوں کے تجزیے پر مبنی، کیلگری "آپ غریب ہیں Canada.if میں سب سے کم سستی شہر ہے"۔ اونٹاریو غیر منافع بخش ہاؤسنگ سروسز کارپوریشن اونٹاریو میں سستی ہاؤسنگ کے شعبے کے لیے پروگرام فراہم کرتی ہے۔ اسے ہاؤسنگ سروسز ایکٹ 2011 کے تحت سوشل ہاؤسنگ سروسز کارپوریشن (ایس ایچ ایس سی) کی جگہ لینے کے لیے بنایا گیا تھا جو 2002 سے 2012 تک کام کر رہا تھا۔ ایس ایچ ایس سی کی تشکیل 2002 میں صوبے سے 270,000 سے زیادہ سماجی ہاؤسنگ یونٹوں کی ذمہ داری میونسپلٹیوں کو منتقل کرنے کے بعد کی گئی تھی تاکہ "اونٹاریو ہاؤسنگ فراہم کنندگان اور سروس مینیجرز کو بلک خریداری، بیمہ، سرمایہ کاری اور معلوماتی خدمات فراہم کی جائیں جو ان کے کاموں میں نمایاں قدر کا اضافہ کریں۔" اونٹاریو میں رہنے والے 20 فیصد سے زیادہ گھر مالکان کو 2006 تک رہائش کی استطاعت کے مسائل تھے۔ اونٹاریو نان پرافٹ ہاؤسنگ ایسوسی ایشن کے 2010 کے ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ سستی رہائش کی انتظار کی فہرستوں پر موجود گھرانوں کی تعداد "141,635 کی اب تک کی بلند ترین سطح" پر تھی۔ حکومت کے ساتھ شراکت داری کے ذریعے، نجی سرمایہ کار 1990 کی دہائی میں ملٹی فیملی رینٹل ہاؤسنگ میں دوبارہ سرمایہ کاری کرنے میں دلچسپی لینے لگے۔ کیپریٹ 1997 میں قائم کیا گیا تھا جو کینیڈا کا پہلا آر ای آئی ٹی بن گیا تھا۔ جیسے جیسے مزید آر ای آئی ٹیز بنائے گئے، ان اداروں کی ملکیت زیادہ ملٹی فیملی رینٹل ہاؤسنگ تھی۔ 2015 تک، کیپریٹ تقریبا 11,000 رینٹل یونٹس کے ساتھ ٹورنٹو کا سب سے بڑا زمیندار تھا۔ 2000 اور 2015 کے درمیان پندرہ سالوں میں، ٹورنٹو اپارٹمنٹس کی ملکیت تیزی سے آر ای آئی ٹیز، ادارہ جاتی سرمایہ کاروں، نجی ایکویٹی فنڈز اور کچھ بڑی خاندانی ملکیت والی فرموں میں مرکوز تھی۔ 29 جنوری 2020 کو اوٹاوا میں ہاؤسنگ اور بے گھر ہنگامی صورتحال کا اعلان کرنے کی تحریک کو اوٹاوا سٹی کونسل نے متفقہ طور پر منظور کیا، جو اس طرح کی ہنگامی صورتحال کا اعلان کرنے والا کینیڈا کا پہلا شہر بن گیا۔ زیادہ سستی رہائش، نئی ہاؤسنگ سبسڈی، اور ان لوگوں کے لیے زیادہ مدد کی فوری ضرورت کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو دائمی طور پر بے گھر ہیں، ان لوگوں کے لیے جنہیں متعدد وجوہات کی بناء پر معاون رہائش کی ضرورت ہے بشمول معذور یا سنگین زخمی افراد، شہر نے حکومت کی تمام سطحوں سے جواب دینے کا مطالبہ کیا۔ بلدیہ رہائش اور بے گھر ہونے سے متعلق پروگراموں کے لیے 56 فیصد فنڈنگ فراہم کرتی ہے، اور باقی وفاقی اور صوبائی حکومتیں فراہم کرتی ہیں۔ 2018 تک، تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ ٹورنٹو جیسے شہروں میں بڑھتی ہوئی کثافت اور مخلوط استعمال زوننگ کو فروغ دینے کی بنیاد پر شہری منصوبہ بندی کے لحاظ سے "ثبوت اور عوامی پالیسی کے درمیان منقطع" ہے۔ اچھے شہری ڈیزائن کے ان بہترین اصولوں کا ایک غیر ارادی منفی نتیجہ، سستی رہائش میں کمی رہا ہے۔ امریکن پلاننگ ایسوسی ایشن کے 2018 کے جرنل کے مضمون سے پتہ چلتا ہے کہ مخلوط استعمال والے علاقوں میں، "انتظام، کاروبار، ٹیکنالوجی اور صحت" جیسے شعبوں میں زیادہ آمدنی حاصل کرنے والوں نے زیادہ رہائش کی استطاعت کا تجربہ کیا-انہوں نے اپنی آمدنی کا ایک چھوٹا فیصد رہائش پر خرچ کیا یہاں تک کہ زیادہ قیمت والی رہائش کے ساتھ بھی کیونکہ ان کی آمدنی میں اضافہ ہوا تھا۔ مینوفیکچرنگ، تجارت اور ثقافتی اور سماجی خدمات میں پیشے رکھنے والوں کے لیے رہائش کی استطاعت خراب ہو گئی۔ ان کی آمدنی یا تو رک گئی تھی یا وقت کے ساتھ کم ہوتی گئی تھی اور/یا رہائش کے اخراجات میں اضافہ ہوا تھا۔ اگرچہ یہ مطالعہ ٹورنٹو پر مرکوز تھا، لیکن نتائج وینکوور جیسے دیگر بڑے مردم شماری میٹروپولیٹن علاقوں (سی ایم اے) میں بھی اسی طرح کے ہوں گے۔ کینیڈا کے زیادہ تر شہروں اور قصبوں میں اوسط گھر کی قیمت میں دوہرے ہندسے کا اضافہ ہوا۔ ٹورنٹو میں فروری 2021 میں یہ اضافہ 15 فیصد تھا جو پہلی بار 10 لاکھ ڈالر کے نشان کو توڑ رہا تھا۔ رائٹرز کے مطابق، اکتوبر 2022 تک، کینیڈا میں تعمیراتی کارکنوں کی کمی رہائش کی کمی کے چیلنجوں کا جواب دینے کا ایک بڑا عنصر تھا، خاص طور پر اونٹاریو، برٹش کولمبیا اور کیوبیک میں۔ جون 2022 کی سی ایم ایچ سی کی رپورٹ کے مطابق، مزدوروں کی کمی ہاؤسنگ کو کم سستی بنانے میں معاون ثابت ہو سکتی ہے۔ سی ایم ایچ سی کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ 2030 تک کینیڈا میں مکانات کو سستی بنانے کے لیے لاکھوں نئے مکانات تعمیر کرنے ہوں گے۔ "مور ہومز بلٹ فاسٹر ایکٹ"، جو اونٹاریو کے ہاؤسنگ سپلائی کے مسائل کے جواب میں نومبر 2022 میں متعارف کرایا گیا تھا، نے خدشات کو جنم دیا کیونکہ اس سے متعدد قوانین میں زبردست تبدیلیاں آئیں گی۔ برٹش کولمبیا وینکوور میں 1980 تک کینیڈا میں سب سے کم سستی ہاؤسنگ مارکیٹ تھی۔ گھر کی اوسط قیمت اوسط خاندانی آمدنی سے 5.7 گنا زیادہ تھی۔ او ٹول نے حساب لگایا کہ 1980 میں اعلی شرح سود کو دیکھتے ہوئے، "ایک اوسط خاندان کو 30 سالوں میں اوسط گھر پر رہن کی ادائیگی کے لیے اپنی آمدنی کا 70 فیصد سے زیادہ حصہ لگانا پڑے گا"۔ دی اکنامسٹ کی ایک رپورٹ کے مطابق، وینکوور کی جائیداد کی اونچی قیمتوں میں حصہ ڈالنے والا ایک عنصر کینیڈا کے قوانین ہو سکتے ہیں جو غیر ملکیوں کو کینیڈا کی جائیداد خریدنے کے قابل بناتے ہیں-ممکنہ طور پر ٹیکس چوری یا منی لانڈرنگ کے مقاصد کے لیے-جبکہ اپنی شناخت کو ٹیکس حکام سے بچاتے ہیں، ایک ایسا عمل جسے برف دھونے کے نام سے جانا جاتا ہے۔ بینک آف کینیڈا کے گورنر نے نوٹ کیا کہ رہائش کی استطاعت ختم ہو گئی ہے کیونکہ امیر ایشیائی سرمایہ کار وینکوور میں تنوع اور سخت اثاثوں کی خریداری کے خواہاں ہیں۔ نتیجتا، "[t] وینکوور میں ایک گھر کی اوسط فروخت قیمت اب وینکوور خاندان کی اوسط گھریلو آمدنی سے تقریبا 11 گنا زیادہ ہے، جو ہانگ کانگ اور سڈنی میں دیکھنے والوں سے ملتی جلتی ہے-وہ شہر جو زیادہ عالمگیریت والی رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کا حصہ بھی بن چکے ہیں۔" مارکیٹ ہاؤسنگ اور دیگر استعمالات کے ساتھ سستی سماجی رہائش کے انضمام کی طرف ایک قدم اٹھایا گیا ہے، جیسے کہ وینکوور میں ووڈورڈ کی عمارت کی جگہ کی 2006-2010 بحالی۔ ووڈورڈ، ایک ثقافتی ورثہ، کو دوبارہ ایجاد کیا گیا تھا اور اس نے ڈاون ٹاؤن ایسٹ سائیڈ میں گیسٹاؤن کو دوبارہ زندہ کیا ہے، جو وینکوور کی قدیم ترین اور "سب سے زیادہ چیلنج" لیکن "لچکدار" برادریوں میں سے ایک ہے۔ یہ بھی کہا گیا ہے کہ اس منصوبے سے وینکوور کو ایک جامع شہر بننے میں مدد ملے گی۔ فریزر انسٹی ٹیوٹ کے رینڈل اوٹول نے "ناقابل رہائش حکمت عملی: گریٹر وینکوور ریجنل ڈسٹرکٹ اینڈ لائیو ایبل ریجن اسٹریٹجک پلان" (2011) کے عنوان سے اپنی رپورٹ میں دلیل دی کہ جی وی آر ڈی کے شہری منصوبہ سازوں نے کم آمدنی والے خاندانوں کے لیے سستی رہائش کی کمی کے طور پر رہائش کی استطاعت پر بہت زیادہ توجہ دی جنہیں کسی نہ کسی طرح کی ہاؤسنگ سبسڈی کی ضرورت ہوگی۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ جی وی آر ڈی کی رپورٹیں اس بات کا ذکر کرنے میں ناکام رہیں کہ درمیانی آمدنی والے لوگوں کے لیے سستی رہائش کی بھی کمی تھی۔ اوٹول نے کہا کہ جی وی آر ڈی کے زمین کے استعمال کے منصوبہ سازوں نے "اس خطے کو سب سے کم سستی رہائش اور کینیڈا میں کچھ بدترین ٹریفک کی بھیڑ کے ساتھ چھوڑ دیا"۔ انہوں نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ گریٹر وینکوور ریجنل ڈسٹرکٹ پلانرز کا "لائیو ایبل ریجن اسٹریٹجک پلان" (1996) "شہری پھیلاؤ سے بچنے اور آٹوموبائل ڈرائیونگ کو کم سے کم کرنے" پر ان کی توجہ بہت تنگ تھی۔ انہوں نے یہ بھی استدلال کیا کہ سبز جگہوں، زرعی زمینوں کا تحفظ، ترقی سے محدود نمو اور قیمتوں میں اضافے کی وجہ ہے۔ کینیڈا میں رہائش کی استطاعت کے لحاظ سے وینکوور صوبے کا سب سے زیادہ دباؤ والا علاقہ تھا۔ 2012 میں، وینکوور کو ڈیموگرافیا نے دنیا میں دوسرے سب سے زیادہ ناقابل برداشت کے طور پر درجہ دیا تھا، جسے 2011 کے مقابلے میں 2012 میں اور بھی زیادہ شدید ناقابل برداشت قرار دیا گیا تھا۔ شہر نے رہائش کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے مختلف حکمت عملیاں اپنائی ہیں، جن میں کوآپریٹو ہاؤسنگ، قانونی ثانوی سوئٹ، کثافت میں اضافہ اور ہوشیار ترقی شامل ہیں۔ اپریل 2010 تک، وینکوور میں اوسطا دو درجے کا گھر کینیڈا کی اوسط $365,141 کے مقابلے میں، $987,500 کی ریکارڈ اونچائی پر فروخت ہوا۔ جون 2016 میں، جنریشن سکویز، ایک غیر منافع بخش تنظیم جو نوجوان بالغوں کی جانب سے وکالت کرتی ہے، نے صوبے کی صورتحال کو بحران قرار دیا اور "کوڈ ریڈ" مہم شروع کی۔ 2016 میں، بی سی حکومت نے صوبے بھر میں 2,900 یونٹس کی تعمیر کے لیے 68 نئے سستی ہاؤسنگ منصوبوں میں 516 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری کا اعلان کیا، جس میں کم سے اعتدال پسند آمدنی والے کرایہ داروں کو نشانہ بنایا گیا۔ اس میں زیریں سرزمین اور فریزر ویلی میں 1441 یونٹس کے ساتھ 68 منصوبے، وینکوور جزیرے اور خلیجی جزائر پر 774 یونٹ، تھامسن اوکانگن میں 256 یونٹ، اور باقی کوسٹ، کوٹینز، کیریبو، اور شمال/شمال مشرق کے منصوبے شامل تھے۔ نوناوت کے دارالحکومت نوناوت کو بنیادی طور پر سپلائی سائیڈ کی وجہ سے انتہائی سستی چیلنج کا سامنا ہے۔ 2010 میں اقالوئٹ کینیڈا میں کرایے کا سب سے مہنگا بازار تھا: اقالوئٹ میں دو بیڈروم والے اپارٹمنٹ کی قیمت 2,365 ڈالر ماہانہ تھی جبکہ وینکوور میں یہ 1,195 ڈالر تھی۔ 2018 میں، نوناوت کے 10,000 سے زیادہ باشندے اپنی رہائش کے بغیر تھے، جس کا ترجمہ 3,500 ہاؤسنگ یونٹس کا خسارہ تھا۔ یہ بھی دیکھیں کہ برطانیہ میں سستی رہائش اور گروسری ایکٹ، بل C-56 ملک کے لحاظ سے سستی رہائش فائدہ مند ملکیت بل 28 (برٹش کولمبیا) ملین پروگرام کینیڈا میں عوامی رہائش برف دھونے کے حوالہ جات ذرائع A B C D E E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W Y کینیڈا میں رئیل اسٹیٹ کینیڈا میں ہاؤسنگ