Education in the Democratic Republic of the Congo
جمہوری جمہوریہ کانگو (ڈی آر سی) میں ابتدائی تعلیم مفت یا لازمی نہیں ہے۔ جمہوری جمہوریہ کانگو میں تعلیمی نظام تین سرکاری وزارتوں کے زیر انتظام ہے: منسٹر ڈی ایل اینسینمنٹ پرائمائر، سیکنڈیر اینڈ پروفیشنل (ایم ای پی ایس پی)، منسٹر ڈی ایل اینسینمنٹ سپیریئر اینڈ یونیورسٹی (ایم ای ایس یو) اور منسٹر ڈیس افیئرز سوشلز (ایم اے ایس)۔ 1990 کی دہائی کے آخر میں-2000 کی دہائی کے اوائل میں 6 سالہ خانہ جنگی کے نتیجے میں، ملک میں 52 لاکھ سے زیادہ بچوں نے کوئی تعلیم حاصل نہیں کی۔ خانہ جنگی کے خاتمے کے بعد سے، صورتحال میں زبردست بہتری آئی ہے، پرائمری اسکولوں میں داخلہ لینے والے بچوں کی تعداد 2002 میں 55 لاکھ سے بڑھ کر 2014 میں 13.5 ملین ہو گئی ہے، اور یونیسکو کے مطابق سیکنڈری اسکولوں میں داخلہ لینے والے بچوں کی تعداد 2007 میں 28 لاکھ سے بڑھ کر 2014 میں 44 لاکھ ہو گئی ہے۔ پس منظر ڈی آر سی میں تعلیمی نظام بیلجیئم سے ملتا جلتا ہے جس میں 6 سال پرائمری اور اس کے بعد 6 سال سیکنڈری تعلیم ہوتی ہے (تعلیمی نظام کئی دہائیوں کے تنازعات کا شکار رہا ہے حالانکہ حالیہ برسوں میں بہتری آئی ہے)۔ 2000 میں، 10 سے 14 سال کی عمر کے 65 فیصد بچے اسکول جا رہے تھے۔ 6 سالہ خانہ جنگی کے نتیجے میں ملک میں 52 لاکھ سے زیادہ بچے تعلیم حاصل نہیں کرتے۔ تعلیمی سال 2009-10 کے سرکاری اعداد، رپورٹ کرتے ہیں کہ 35,915 پرائمری اسکول 10,572,422 طلباء کی خدمت کر رہے تھے ؛ اور 17,373 سیکنڈری اسکول 3,484,459 دیگر کی خدمت کر رہے تھے۔ تعلیم کی کمی سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے 10 صوبوں میں شمالی اور جنوبی کیوو ہیں۔ ان صوبوں میں 42 فیصد سے زیادہ بچے کبھی اسکول نہیں گئے۔ 2010 میں جمہوری جمہوریہ کانگو (ڈی آر سی) میں ابتدائی تعلیم کو مفت بنانے کے حکومتی اقدامات کے باوجود، بچوں میں رسائی کے ساتھ ساتھ حاضری بھی کم ہے۔ فی الحال، پرائمری اسکول کی عمر کے 25 فیصد بچے اور 60 فیصد نوعمروں کا کلاسوں میں داخلہ نہیں ہے۔ سرکاری اسکولوں میں اساتذہ کی شدید کمی تعلیمی نظام کے لیے ایک اور تشویش ہے۔ پرائمری اسکولوں کے لیے قومی اوسط 37 شاگردوں کے لیے ایک استاد ہے ؛ تاہم، پسماندہ یا دیہی علاقوں میں اس سے بھی بدتر تناسب ہے۔ اوسطا پسماندہ علاقوں میں تعلیمی پروگرام فی کلاس 100 شاگردوں کے لیے ایک استاد پر مشتمل ہوتے ہیں۔ ڈی آر سی کے تعلیمی نظام میں پیچیدگیاں 1980 کی دہائی سے پیدا ہوئیں جب ریاست کا بجٹ بنیادی طور پر ختم ہو گیا۔ حکومت کے اندر ساختی تبدیلیوں اور پروگرام کے نفاذ کی وجہ سے تعلیمی بجٹ کو قومی ریاستی اخراجات کے 25 فیصد سے کم کر کے 7 فیصد کر دیا گیا۔ 1982 اور 2002 کے درمیان اساتذہ کی ماہانہ تنخواہ 68 ڈالر سے کم ہو کر 13 ڈالر رہ گئی۔ 1990 کی دہائی کے معاشی بحران کے نتیجے میں ہونے والی حکومتی ترامیم کے علاوہ، جنگوں نے ڈی آر سی کو تباہ کر دیا۔ آج تک، بہت سے مقامی لوگ 1996 اور 2003 کے درمیان ہونے والی جنگوں کے اثرات سے جدوجہد کرتے ہیں۔ ملک کے مشرق میں موجودہ تشدد کے ساتھ ساتھ بدعنوانی اور ناقص حکمرانی بھی تعلیم کے لیے رکاوٹ رہی ہے۔ جنوبی کیو اور کٹانگا میں او او ایس سی میں اندراج کے پروگرام جمہوری جمہوریہ کانگو میں، ایک بچے کو تعلیم دیں (ای اے سی) جنوبی کیو اور کٹانگا پروجیکٹ میں اسکول سے باہر بچوں کی اندراج کو نافذ کرنے کے لیے بین الاقوامی ریسکیو کمیٹی کی حمایت کر رہا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ 47,750 کانگو کے بچے جو اس وقت اسکول سے باہر ہیں انہیں معیاری رسمی اور غیر رسمی ابتدائی تعلیم تک رسائی حاصل ہو۔ ڈی آر سی میں تمام بچوں کے لیے مساوی معیار کی ابتدائی تعلیم ای اے سی اور جمہوری جمہوریہ کانگو (ڈی آر سی) کی حکومت کے ساتھ شراکت میں یونیسیف ڈی آر سی میں تمام بچوں کے لیے مساوی معیار کی ابتدائی تعلیم کے منصوبے کو نافذ کر رہا ہے۔ اس پروجیکٹ کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ ڈی آر سی میں تقریبا 15 لاکھ بچوں کو معیاری ابتدائی تعلیم تک رسائی حاصل ہو اور ان کا اندراج ہو اور وہ اس میں حصہ لیں۔ او او ایس سی کی تعلیم کے لیے تعاون کا توسیعی منصوبہ اسکول سے باہر کے بچوں کی تعلیم کے لیے تعاون کے توسیعی منصوبے کے ذریعے اور ای اے سی، کیریٹاس کانگو اے ایس بی ایل کے ساتھ شراکت داری میں کل 46,000 اسکول سے باہر کے بچوں کے لیے ابتدائی تعلیم تک رسائی فراہم کرے گا، اور اورینٹل، ایکویٹور، کٹنگا اور کسائی آکسیڈنٹل کسائی آکسیڈنٹل انڈر فنڈنگ کے صوبوں میں ڈراپ آؤٹ کی شرح کو نمایاں طور پر کم کرنے کے لیے حالات پیدا کرے گا۔ فی کس جی ڈی پی 400 ڈالر سے کم کے ساتھ، بہت سے سرکاری پروگرام جیسے بنیادی تعلیم کو کم مالی اعانت اور کم ترقی یافتہ چھوڑ دیا گیا ہے۔ 2010 میں جی ڈی پی کا صرف 2.5 فیصد تعلیم پر خرچ کیا گیا تھا، جو 173 میں سے 159 ویں نمبر پر تھا۔ پبلک سیکٹر کے اسکول ریاست کے ذریعے منظم نہیں ہوتے ہیں ؛ اس کے بجائے، وہ ایک نظریاتی یا سماجی گروہ کے ذریعے منظم کیے جاتے ہیں۔ غیر سبسڈی والے اسکول () کیتھولک اسکول () پروٹسٹنٹ اسکول () کمبانگوسٹ اسکول () اسلامی اسکول () سلامی اسکول () اخوان المسلمین اسکول () دیگر پہلے تین گروپ تقریبا 80 فیصد پرائمری اسکولوں اور 75 فیصد سیکنڈری اسکولوں پر مشتمل ہیں۔ 12 فیصد اسکولوں کی ایک اقلیت نجی ہے، حالانکہ 65 فیصد پری اسکول نجی اسکول ہیں۔ مسلح تنازعات کئی سالوں کی خانہ جنگی نے لاکھوں افراد کو بے گھر کر دیا ہے اور حکومت مختلف خطوں میں بکھر گئی ہے۔ دنیا کی مہلک ترین خانہ جنگی میں سے ایک کے ساتھ پورے ملک میں ہونے والی افراتفری نے انسانی بحران کا لیبل حاصل کر لیا ہے۔ موجودہ خانہ جنگی کے آغاز کے بعد سے 19 لاکھ سے زیادہ افراد بے گھر ہونے کی وجہ سے بہت سے لوگوں کو زندہ رہنے کے لیے شہروں اور قصبوں سے دور دور ہجرت کرنی پڑی ہے۔ ڈی آر سی میں تعلیمی مسئلے کا سب سے بڑا مسئلہ یہ ہے کہ بچے اور خاندان اسکول جانے سے ڈرتے ہیں۔ ڈی آر سی کی باغی فوجیں جیسے کہ ڈیموکریٹک فورسز فار دی لبریشن آف روانڈا اور نیشنل کانگریس فار دی ڈیفنس آف دی پیپل چائلڈ سپاہیوں کے استعمال کے لیے بدنام ہیں۔ اسکول ان گروہوں کے ذریعے ان بچوں کو اغوا کرنے اور غلام بنانے کے اہم طریقوں میں سے ایک ہیں۔ بین الاقوامی تنظیمیں تعلیمی نظام کی خراب حالت کی وجہ سے کئی بین الاقوامی تنظیمیں صورتحال کو بہتر بنانے میں مدد کرنے کی کوشش کر رہی ہیں۔ اندرونی طور پر مدد اور وسائل کی کمی نے ڈی آر سی کو بیرونی دنیا سے مدد مانگنے پر مجبور کر دیا ہے۔ اقوام متحدہ خطے میں تعلیمی پروگراموں کا سب سے بڑا بین الاقوامی حامی اقوام متحدہ (یو این) ہے۔ بدقسمتی سے اقوام متحدہ کو گزشتہ دہائی میں ڈی آر سی کے لیے امداد کے عزم میں بڑے اتار چڑھاؤ سے نمٹنا پڑا ہے۔ 2002 میں بین الاقوامی وابستگی 100 ملین امریکی ڈالر سے کم تھی اور 2007 میں یہ 250 ملین امریکی ڈالر سے اوپر پہنچ گئی۔ عطیہ دہندگان کی طرف سے اس غیر یقینی صورتحال کے اوپر اقوام متحدہ کو بدعنوانی اور اکٹھا کیے گئے فنڈز کے غبن کے مقامی خاتمے سے بھی نمٹنا پڑتا ہے۔ تعلیم کے لیے اکٹھا کیے گئے کل فنڈز میں سے 2008 2% کبھی بھی ان اساتذہ اور بچوں تک نہیں پہنچا جن کو اس کی اشد ضرورت ہے۔ ان تمام مسائل کے ساتھ مزید تحقیق کی جا رہی ہے کہ ملک کے بچوں کو فی الحال جس چیز کی ضرورت ہے اس پر فنڈنگ کو کس طرح مرکوز کیا جائے۔ آئی آر سی دیہی اور نیم شہری علاقوں میں لڑکیوں اور لڑکوں کے لیے تعلیم تک رسائی بڑھانے کے لیے کام کرتا ہے۔ یہ تنظیم پسماندہ لڑکیوں کو اسکول میں داخلہ لینے اور مہارت حاصل کرنے اور ہنگامی حالات کے دوران تعلیم کی ضروریات کو پورا کرنے میں بھی مدد کرتی ہے۔ 2013 میں 275,000 طلباء کو داخلہ دیا گیا، 675 اسکولوں کی مدد کی گئی، 3,378 اساتذہ کو تربیت دی گئی، 8,706 نوجوانوں کو تیز تر تعلیمی پروگراموں میں داخلہ دیا گیا، اور 827 نوجوانوں کو پیشہ ورانہ تربیت فراہم کی گئی۔ یہ کام چار الگ الگ پروگراموں کے ذریعے انجام دیا گیا: یو ایس ایڈ کی مالی اعانت سے معیاری بنیادی تعلیم تک مساوی رسائی کے مواقع (او پی ای کیو)، ویلورائزیشن ڈی لا اسکولرائزیشن ڈی لا فلی پروجیکٹ (وی اے ایس-وائی فلی!) ڈی ایف آئی ڈی، امپاورنگ ایڈولیسنٹ گرلز ٹو لیڈ تھرو ایجوکیشن (ای اے جی ایل ای) پروجیکٹ اور ایمرجنسی رسپانس پروگراموں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی گئی۔ یونیسیف ڈی آر سی میں تعلیم کا ایک اور بڑا حامی اقوام متحدہ کا چلڈرن فنڈ (یونیسیف) ہے۔ اگرچہ اس تنظیم کو انتہائی کم مالی اعانت کا سامنا کرنا پڑا ہے، لیکن یونیسیف اب بھی مقامی بچوں کو ہنگامی محفوظ تعلیم فراہم کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ صرف شمالی کیو میں، یونیسیف نے 258 اسکولوں کی نشاندہی کی ہے جنہیں حملوں کے بعد اور مسلح گروہوں کے قبضے کے بعد لوٹ لیا گیا اور/یا جلا دیا گیا، جس سے ستمبر میں 60,000 بچوں کے لیے تعلیمی سال کا آغاز خطرے میں پڑ گیا۔ ہنگامی حالات میں تعلیم کی اہمیت کو عالمی سطح پر تسلیم کرنے کے باوجود، تعلیم اب بھی بہت کم مالی اعانت سے چلتی ہے۔ یونیسیف اپنے 8 ملین ڈالر کے کل ہدف کا صرف 8 فیصد اکٹھا کرنے میں کامیاب رہا ہے۔ اس فنڈنگ سے 228,000 بچوں کو محفوظ اور حفاظتی تعلیم تک رسائی حاصل ہوگی۔ اس میں شامل ہوں گے: عارضی سیکھنے کی جگہوں کا قیام، اسکول کے کیلنڈر کی موافقت ؛ بچوں کو سیکھنے کے مناسب ماحول میں دوبارہ شامل کرنا، نفسیاتی اور تفریحی سرگرمیاں ؛ زندگی بچانے اور زندگی کو برقرار رکھنے والے پیغامات کے بارے میں بیداری بڑھانا، نفسیاتی سماجی مدد، امن کی تعلیم اور کلاس مینجمنٹ پر اساتذہ کی تربیت، اور تدریسی اور سیکھنے کے مواد اور کیچ اپ کلاسوں کی فراہمی۔ ہمیشہ بدلتے ہوئے ماحول میں مستقبل کی آفات کے خلاف تیاری اور لچک پیدا کرنے کے لیے تعلیم ایک اہم حفاظتی ذریعہ ہے۔ فہرست اسکول امریکن اسکول آف کنشاسا انسٹی ٹیوٹ ڈی نڈیجیلی کالجز اور یونیورسٹیاں تحقیقی مراکز اور ادارے سینٹر ریجیئنل ڈی ایٹیوڈز نیوکلیئرز ڈی کنشاسا (سی آر ای این-کے) سینٹر ڈی ایٹیوڈز مصرییات چیک انتا ڈیوپ ڈی ایل آئی این اے ڈی ای پی-فارمیشن اینڈ ریچرچ سینٹر ڈی ایٹیوڈز ڈیس ریلیجنز افریکینز (سی ای آر اے) انسٹی ٹیوٹ کانگولیس پور لا کنزرویشن ڈی لا نیچر، آئی سی سی این انسٹی ٹیوٹ افریکین ڈی ایٹیوڈز پراسپیکٹو-آئی این اے ڈی ای پی حوالہ جات