Associated Society of Locomotive Engineers and Firemen v United Kingdom
ایسوسی ایٹڈ سوسائٹی آف لوکوموٹو انجینئرز اینڈ فائر مین بمقابلہ برطانیہ [2007] ای سی ایچ آر 184 انسانی حقوق کی یورپی عدالت کے سامنے ایک تاریخی مقدمہ تھا اور اس نے برطانوی ٹریڈ یونین اے ایس ایل ای ایف کے اپنے اراکین کے انتخاب کے حق کو برقرار رکھا۔ ایسوسی ایٹڈ سوسائٹی آف لوکوموٹو انجینئرز اینڈ فائر مین (اے ایس ایل ای ایف) ایک آزاد ٹریڈ یونین ہے جو بنیادی طور پر برطانیہ کے ریلوے میں ملازمت کرنے والے ٹرین ڈرائیوروں کی نمائندگی کرتی ہے۔ اے ایس ایل ای ایف کے مقاصد میں سے ایک یہ ہے کہ 1978 میں اے ایس ایل ای ایف کی گورننگ باڈی، نمائندوں کی سالانہ اسمبلی نے نیشنل فرنٹ (این ایف) جیسی سیاسی جماعتوں کی ناگوار پالیسیوں کے خلاف مہم چلانے اور انہیں بے نقاب کرنے کے لیے ایک قرارداد منظور کی۔ فروری 2002 میں، برٹش نیشنل پارٹی (بی این پی) کے ایک رکن جے لی-جو این ایف سے پروان چڑھی تھی-نے اے ایس ایل ای ایف میں شمولیت اختیار کی۔ اپریل 2002 میں، لی بیکسلی مقامی انتخابات میں بی این پی کے امیدوار کے طور پر کھڑے ہوئے۔ 17 اپریل 2002 کو، اے ایس ایل ای ایف کے ایک افسر نے لی کے بارے میں یونین کے جنرل سکریٹری کو ایک رپورٹ بھیجی، جس میں یہ معلومات بھی شامل تھیں کہ لی بی این پی کے کارکن تھے، انہوں نے اسلام مخالف پرچے تقسیم کیے تھے اور یہ کہ 1998 میں وہ نیوہم میں بی این پی کے امیدوار رہے تھے۔ لی کا سپیئر ہیڈ کے لیے لکھا ہوا ایک مضمون، بی این پی میگزین، اور بیکسلے کونسل برائے نسلی مساوات کا ایک فیکس منسلک تھا جس میں کہا گیا تھا کہ لی نے اینٹی نازی لیگ کے پمفلٹ سازوں کو شدید ہراساں کیا تھا۔ 19 اپریل 2002 کو، اے ایس ایل ای ایف کی ایگزیکٹو کمیٹی نے متفقہ طور پر لی کو اس بنیاد پر ملک بدر کرنے کے لیے ووٹ دیا کہ بی این پی کی ان کی رکنیت اے ایس ایل ای ایف کی رکنیت سے مطابقت نہیں رکھتی تھی، کہ وہ یونین کو بدنام کرنے کا امکان رکھتے تھے اور یہ کہ وہ یونین کے مقاصد کے خلاف تھے۔ ججمنٹ ڈومیسٹک اپیلیں جے لی نے ٹریڈ یونین اینڈ لیبر ریلیشنز (کنسولیڈیشن) ایکٹ 1992 کی دفعہ 174 کے تحت اپنے اخراج کا مقابلہ کرنے کے لیے اے ایس ایل ای ایف کو ایمپلائمنٹ ٹریبونل میں لے گئے، جو یونینوں کو افراد کو مکمل طور پر یا کسی بھی حد تک اس بنیاد پر خارج کرنے سے منع کرتا ہے کہ فرد کسی سیاسی جماعت کا رکن ہے یا تھا۔ وہ اپنے معاملے میں کامیاب رہا۔ اے ایس ایل ای ایف نے ایمپلائمنٹ اپیل ٹریبونل میں اپیل کی جس نے پہلے کے فیصلے کو کالعدم قرار دیتے ہوئے پایا کہ یونین کسی رکن کو اس کے طرز عمل کی بنیاد پر نکال سکتی ہے، اور کیس کو دوسرے ایمپلائمنٹ ٹریبونل کو بھیج دیا۔ تاہم، دوسرے ٹریبونل نے لی کی شکایت کو برقرار رکھتے ہوئے کہا کہ ان کا اخراج "بنیادی طور پر ان کی بی این پی کی رکنیت کی وجہ سے" ہوا تھا۔ اس لیے اے ایس ایل ای ایف کو اپنے ہی قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے لی کو دوبارہ رکن کے طور پر تسلیم کرنے پر مجبور کیا گیا۔ دوبارہ اعتراف کرنے میں ناکامی کا مطلب کم از کم 8,600 یورو کا معاوضہ ادا کرنا ہوتا۔ اگرچہ اس نے لی کو دوبارہ داخل کیا، لیکن اے ایس ایل ای ایف کو 94,200 یورو تک کے معاوضے کے دعوے کا سامنا کرنا پڑا۔ اے ایس ایل ای ایف نے 24 مارچ 2005 کو اسٹراسبرگ میں انسانی حقوق کی یورپی عدالت (ای سی ایچ آر) میں درخواست دائر کی۔ شکایت کا انحصار انسانی حقوق کے یورپی کنونشن (اسمبلی اور ایسوسی ایشن کی آزادی) کے آرٹیکل 11 پر تھا، جس میں کہا گیا ہے کہ اے ایس ایل ای ایف کا معاملہ یہ تھا کہ یونین کو بی این پی کی رکنیت کی وجہ سے کسی رکن کو ملک بدر کرنے سے روکا گیا تھا، جو ایک سیاسی جماعت ہے جو اپنے خلاف خیالات کی وکالت کرتی ہے، اور یہ کہ یہ انجمن کی آزادی کی خلاف ورزی تھی۔ دلیل کی نوعیت یہ ہے کہ برطانیہ کا قانون (یعنی. ٹی یو ایل آر سی اے 1992 کا s.174) جس میں اے ایس ایل ای ایف کو لی کو یونین کی رکنیت میں واپس لینے یا معاوضے کی ادائیگیوں کا سامنا کرنے کی ضرورت تھی، یونین کے اراکین کی انجمن کی آزادی کی خلاف ورزی ہے۔ لہذا اے ایس ایل ای ایف اب برطانیہ کی حکومت (لی کے بجائے) پر مقدمہ کر رہا تھا۔ انسانی حقوق کی یورپی عدالت نے اے ایس ایل ای ایف کے حق میں فیصلہ دیتے ہوئے متفقہ طور پر فیصلہ دیا کہ آرٹیکل 11 کی خلاف ورزی ہوئی ہے اور یونین کو اخراجات اور اخراجات کے لیے 53,900 یورو کا ایوارڈ دیا۔ عدالت نے فیصلہ دیا کہ جس طرح ایک کارکن کو یونین میں شامل ہونے یا نہ ہونے کے لیے آزاد ہونا چاہیے، اسی طرح ایک ٹریڈ یونین بھی اپنے اراکین کا انتخاب کرنے کے لیے یکساں طور پر آزاد ہے۔ آرٹیکل 11 کی تشریح ایسوسی ایشنوں پر ذمہ داری عائد کرنے کے طور پر نہیں کی جا سکتی تھی کہ وہ کسی ایسے شخص کو داخل کرے جس نے شمولیت کے لیے درخواست دی ہو۔ مزید برآں، جہاں انجمنیں ان لوگوں کے ذریعے قائم کی جاتی ہیں جو مشترکہ اقدار، نظریات اور اہداف کا اشتراک کرتے ہیں، اگر ان کا اپنی رکنیت پر کوئی کنٹرول نہ ہوتا تو یہ خطرے میں پڑی آزادی کی تاثیر کے خلاف ہوتا۔ عدالت کا نظریہ یہ تھا کہ برطانیہ نے لی کے حق اور اے ایس ایل ای ایف کے حقوق کے درمیان صحیح توازن قائم نہیں کیا تھا۔ عدالت کو اس بات پر قائل کیا گیا کہ اخراج سے لی کی اظہار رائے کی آزادی یا سیاسی سرگرمی پر کوئی خاص اثر نہیں پڑتا، اور نہ ہی اسے کوئی نقصان پہنچے گا: کوئی "بند دکان" نہ ہونے کی وجہ سے، ملازمت یا معاش کے لحاظ سے اس کے لیے کوئی واضح تعصب نہیں تھا۔ یونین کا اپنے اراکین کے انتخاب کا حق زیادہ اہمیت کا حامل تھا۔ برطانیہ اور یورپ میں ٹریڈ یونینز عام طور پر سیاسی جماعتوں یا تحریکوں، خاص طور پر بائیں بازو کی جماعتوں سے وابستہ تھیں۔ وہ "نہ صرف اپنے اراکین کی فلاح و بہبود کے سیاسی غیر جانبدار پہلوؤں کے لیے وقف ادارے تھے، بلکہ اکثر مضبوط نظریات کے ساتھ نظریاتی تھے"۔ ایمپلائمنٹ ٹریبونل کی سماعتوں میں کوئی تجویز نہیں دی گئی تھی کہ اے ایس ایل ای ایف نے یہ نتیجہ اخذ کرنے میں غلطی کی تھی کہ لی کی سیاسی اقدار اور نظریات بنیادی طور پر اس کی اپنی اقدار سے متصادم ہیں۔ برطانیہ کی حکومت نے استدلال کیا کہ اگر اے ایس ایل ای ایف نے خود کو صرف لی کے طرز عمل کے بارے میں شکایت تک محدود رکھا ہوتا تو برطانیہ کا قانون لی کو ملک بدر کرنے کی اجازت دیتا۔ تاہم، عدالت نے نوٹ کیا کہ ایمپلائمنٹ ٹریبونل نے پایا کہ اے ایس ایل ای ایف کے اعتراضات بنیادی طور پر اس کی بی این پی کی رکنیت پر مبنی تھے، اور عدالت نے اے ایس ایل ای ایف سے طرز عمل کے بارے میں شکایت کے بہانے استعمال کرنے کی توقع کرنا غیر معقول سمجھا، کیونکہ یہ اس نے بی این پی کی رکنیت کے تناظر میں کیا تھا۔ لی کو درپیش کسی بھی مشکلات یا اے ایس ایل ای ایف کی طرف سے کسی بھی بدسلوکی اور غیر معقول طرز عمل کی عدم موجودگی میں، عدالت نے فیصلہ دیا کہ آرٹیکل 11 کی خلاف ورزی ہوئی ہے اور اے ایس ایل ای ایف کے حق میں پایا گیا ہے۔ ٹریڈز یونین کانگریس کے جنرل سکریٹری برینڈن باربر نے یورپی عدالت کے فیصلے کو ایک "اہم اور خوش آئند فیصلہ" قرار دیتے ہوئے کہا کہ یہ "عام فہم" ہے کہ یونینوں کو "ٹریڈ یونینزم کے بنیادی اصولوں کے مخالف لوگوں کو رکنیت میں قبول کرنے پر مجبور نہیں کیا جانا چاہیے"۔ انہوں نے مزید کہا، "ہر یونین اس واضح فیصلے کا خیرمقدم کرے گی کہ وہ اب بی این پی کے ارکان کو نکال سکتے ہیں"۔ اے ایس ایل ای ایف کے جنرل سکریٹری کیتھ نارمن نے 18 یونینوں کا شکریہ ادا کیا جنہوں نے اے ایس ایل ای ایف کو یورپی عدالتوں میں جانے کی اجازت دینے کے لیے مالی مدد فراہم کی: این یو ایم، سی وائی ڈبلیو یو، پی ایف اے، یو سی اے ٹی ٹی، این اے ٹی ایف ایچ ای، این اے پی او، یو ایس ڈی اے ڈبلیو، ای آئی ایس، آر ایم ٹی، یونیسن، پی سی ایس، این یو ایم اے ایس ٹی، کمیونٹی، سی ڈبلیو یو، سی ایس پی، جی ایم بی، ایف بی یو اور این یو جے۔ ولسن اینڈ دی نیشنل یونین آف جرنلسٹس بمقابلہ برطانیہ [2002] آئی آر ایل آر 568 ڈیمر اور بائیکارا بمقابلہ ترکی (2009) 48 ای ایچ آر آر 54 یوکے لیبر لاء نوٹس حوالہ جات یورپی عدالت کا فیصلہ 27 فروری 2007 ٹریڈ یونین اینڈ لیبر ریلیشنز (کنسولیڈیشن) ایکٹ 1992 ای میک گاگے، اے کیس بک آن لیبر لاء (ہارٹ 2018) چ 8، 351 بیرونی روابط یورپی کورٹ آف ہیومن رائٹس کا مکمل فیصلہ اس معاملے پر انسانی حقوق پر یورپی کنونشن اے ایس ایل ای ایف ویب سائٹ کا مکمل متن بی بی سی نیوز رپورٹ: عدالت کا فیصلہ بی بی سی نیوز رپورٹ: لی کا انتخابی نتیجہ انسانی حقوق پر یورپی کنونشن کا آرٹیکل 11 برطانوی ٹریڈ یونینوں کی تاریخ یورپی کورٹ آف ہیومن رائٹس کے مقدمات جن میں برطانیہ 2007 میں برطانیہ کا مقدمہ برطانیہ کا آئینی مقدمہ قانون شامل ہے۔