Greenbelt (Golden Horseshoe)
گرین بیلٹ گرین اسپیس، کھیتوں، جنگلات، دلدلی زمینوں اور واٹرشیڈ کا ایک محفوظ علاقہ ہے، جو جنوبی اونٹاریو، کینیڈا میں واقع ہے۔ یہ گولڈن ہارسشو کے ایک اہم حصے کو گھیرے ہوئے ہے۔ 2005 میں اونٹاریو کی حکومت کی طرف سے منظور کردہ قانون سازی کے ذریعے تشکیل دی گئی، گرین بیلٹ کو شہری ترقی کی روک تھام اور صوبے میں ماحولیاتی طور پر حساس زمین پر پھیلاؤ سمجھا جاتا ہے۔ گرین بیلٹ فاؤنڈیشن کے مطابق، گرین بیلٹ میں زمین شامل ہے۔ اس میں محفوظ دلدلی زمین، گھاس کے میدان اور جنگلات شامل ہیں۔ گرین بیلٹ گولڈن ہارسشو کے ارد گرد قائم کیا گیا تھا، جو شمالی امریکہ کے سب سے تیزی سے بڑھتے ہوئے شہری علاقوں میں سے ایک ہے۔ 1991 اور 2001 کے درمیان خطے کی آبادی 6.5 ملین سے بڑھ کر 7.7 ملین ہو گئی۔ آبادی میں اضافے نے گریٹر ٹورنٹو اور ہیملٹن کے آس پاس کے علاقوں پر شہری ترقی کا دباؤ ڈالا۔ 1996 اور 2001 کے درمیان، جی ٹی اے میں کھیتوں کی مقدار میں 7 فیصد اور ہیملٹن میں 6 فیصد کمی واقع ہوئی۔ گولڈن ہارسشو کی آبادی 2031 تک بڑھ کر 11.5 ملین ہونے کا امکان ہے۔ اونٹاریو میں گرین بیلٹ قائم کرنے کا خیال اونٹاریو کے پریمیئر ڈالٹن میک گئینٹی نے نومبر 2003 میں اپنی اسپیچ فرام دی تھرون میں پیش کیا تھا۔ بل 27، گرین بیلٹ پروٹیکشن ایکٹ، 2004 24 جون 2004 کو قانون بن گیا۔ نئی قانون سازی، میونسپل امور اور ہاؤسنگ کے وزیر کے جاری کردہ زوننگ آرڈر کے ساتھ مل کر، ایک مطالعہ کا علاقہ بنایا گیا اور کچھ زمین کے استعمال پر اس وقت تک پابندی عائد کردی گئی جب تک کہ کوئی مخصوص منصوبہ قائم نہ ہو جائے۔ بل 135، گرین بیلٹ ایکٹ، 2005 اکتوبر 2004 میں بل کے پہلے پڑھنے کے لیے اونٹاریو کی قانون ساز اسمبلی میں پیش کیا گیا تھا، اور 28 فروری 2005 کو قانون بن گیا۔ یہ اب گرین بیلٹ کے علاقے کے لیے مستقل تحفظ فراہم کرتا ہے۔ 2015 میں، گرین بیلٹ پلان نے گریٹر گولڈن ہارسشو، نیاگرا ایسکارپمنٹ پلان، اور اوک ریجز مورائن کنزرویشن پلان کے گروتھ پلان کے ساتھ ہم آہنگی میں اپنا 10 سالہ جائزہ شروع کیا۔ جائزے کے ایک حصے کے طور پر، صوبے نے کمیونٹی میٹنگز اور آن لائن مشغولیت کے ذریعے عوامی تاثرات اکٹھے کیے۔ صوبے نے "بات چیت کو مطلع کرنے اور رہنمائی کرنے میں مدد" کے لیے ایک مباحثہ دستاویز جاری کی۔ مربوط زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے جائزے کے لیے مجوزہ تبدیلیوں پر رائے دینے کی آخری تاریخ 31 اکتوبر 2016 تھی اور صوبائی حکومت کو توقع ہے کہ وہ "2017 کے اوائل" میں مستقبل کے منصوبے کے بارے میں تفصیلات جاری کرے گی۔ بلڈنگ انڈسٹری اینڈ لینڈ ڈویلپمنٹ ایسوسی ایشن، اونٹاریو میں ترقی اور تعمیراتی صنعت کے لیے ایک لابی گروپ، نے دعوی کیا کہ گرین بیلٹ اور دیگر اینٹی اسپراول پالیسیاں جنوبی اونٹاریو میں سستی رہائش کی کمی کی ذمہ دار ہیں۔ شہری منصوبہ ساز اس سے اختلاف کرتے ہیں، یہ کہتے ہوئے کہ جنوبی اونٹاریو میں ترقی کے لیے مختص کی گئی بڑی مقدار 2016 تک غیر استعمال شدہ رہی اور یہ ایک دہائی سے زیادہ نئی ترقی کی حمایت کے لیے کافی ہوگی۔ ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کی توسیع کی اجازت دینے کے لیے گرین بیلٹ کے سائز کو کم کرنے کے لیے ریلٹرز اور ہوم بلڈرز کے دباؤ کا سامنا کرتے ہوئے، پریمیئر کیتھلین وین نے کہا کہ 27 اپریل 2017 کا صوبائی بجٹ محفوظ زمینوں کو کم نہیں کرے گا۔ انہوں نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ "ہم گرین بیلٹ کو سکڑنے کے بجائے گرین بیلٹ کو بڑھانے کے لیے پرعزم ہیں"۔ نیپٹس فاؤنڈیشن (شہری علاقوں پر غیر جانبدارانہ تحقیق کے ناشر) کے مطابق، جی ٹی ایچ اے میں ترقی کے لیے اب بھی تقریبا 45,000 ایکڑ زمین دستیاب ہے، جو کم از کم 2031 تک کافی ہے۔ سی بی سی کی طرف سے کی گئی تحقیق اس بات کی تصدیق کرتی ہے کہ ہالٹن ریجن اور ٹورنٹو دونوں میں بہت زیادہ زمین دستیاب ہے۔ مثال کے طور پر بالترتیب 6,000 اور 118,610 ہاؤسنگ یونٹس کی منظوری دی گئی ہے لیکن تعمیر نہیں کی گئی ہے۔ اوک ویل کے میئر روب برٹن نے مارچ 2017 کے آخر میں ڈویلپرز کے بارے میں سی بی سی کو تبصرہ کیا کہ "ہم نے انہیں سروس شدہ زمین دی ہے جس پر وہ بیٹھے ہیں"۔ ٹورنٹو کی چیف پلانر جینیفر کیسمات نے مزید کہا کہ "بلڈرز اس خطے میں سپلائی کو کنٹرول کرتے ہیں۔ ہم ایک کارٹیل معیشت میں رہتے ہیں۔ " اپریل 2018 کے آخر میں، 2018 اونٹاریو کی عام انتخابی مہم کے دوران، اونٹاریو پروگریسو کنزرویٹو پارٹی کے رہنما ڈوگ فورڈ نے نیوز میڈیا کو جاری کردہ ایک ویڈیو میں گرین بیلٹ پر تبادلہ خیال کیا۔ فورڈ نے کہا کہ اگر وہ منتخب ہوئے تو وہ محفوظ علاقے کو ترقی کے لیے کھول دیں گے۔ ڈویلپرز کو ان کی یقین دہانی اس دعوے پر کی گئی تھی کہ اگر اضافی زمین دستیاب کرائی جائے تو جی ٹی اے اور ہیملٹن کے علاقے میں نئے گھروں کی لاگت کو کم کیا جا سکتا ہے۔ ماحولیاتی گروپ انوائرمنٹل ڈیفنس کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر ٹم گرے نے نیوز میڈیا کو یاد دلایا کہ "میونسپل ڈیٹا سے پتہ چلتا ہے کہ 2031 تک موجودہ گریٹر ٹورنٹو اور ہیملٹن ایریا کی شہری حدود میں ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے کافی زمین دستیاب ہے"۔ اگلے دن، فورڈ نے اپنی پوزیشن بدل دی اور کہا کہ وہ محفوظ علاقے کو ترقی نہیں دے گا۔ 2022 میں دوبارہ انتخابات کے بعد، اور بگڑتے ہوئے ہاؤسنگ اور سستی کے بحران کے درمیان، پریمیئر ڈگ فورڈ گرین بیلٹ تحفظ سے جاری کردہ جائیدادوں پر تنازعہ میں الجھ گئے۔ ایک ڈویلپر نے فیصلہ کرنے سے کچھ دیر پہلے جائیداد خریدی تھی۔ گرین بیلٹ کی کل 7,400 ایکڑ اراضی کو ہٹا دیا گیا، جبکہ 9,400 ایکڑ اراضی کو شامل کیا گیا۔ 9 اگست 2023 کو، آڈیٹر جنرل نے گرین بیلٹ سویپ آؤٹ پر ایک رپورٹ جاری کی جس میں پایا گیا کہ حکومت کے ناقص عمل نے کچھ ڈویلپرز کی حمایت کی تھی جو 8 بلین ڈالر سے زیادہ کمانے کے لیے کھڑے تھے۔ اے جی نے اس بات کی بھی تصدیق کی کہ اونٹاریو کے ہاؤسنگ کے ہدف تک پہنچنے کے لیے گرین بیلٹ میں تبدیلیاں ضروری نہیں تھیں اور وزیر ہاؤسنگ اسٹیو کلارک کے چیف آف اسٹاف "ماحولیاتی، زرعی اور مالی خطرات اور اثرات پر غور کرنے میں ناکام رہے"۔ کلارک کے مستعفی ہونے کے اپوزیشن کے مطالبات کی خود فورڈ اور کلارک نے مزاحمت کی، لیکن کلارک کے چیف آف اسٹاف نے استعفی دے دیا۔ اگست کے آخر میں، اونٹاریو کے انٹیگریٹی کمشنر نے پایا کہ کلارک نے اخلاقیات کے قوانین کی خلاف ورزی کی ہے، اور 4 ستمبر کو، کلارک نے اپنا استعفی پیش کیا اور اس کی جگہ پال کیلنڈرا نے لے لی۔ اگلے دن، فورڈ نے اس بات کا اعادہ کیا کہ وہ آڈیٹر جنرل کی 15 سفارشات میں سے 14 پر عمل کریں گے لیکن گرین بیلٹ پر "نئے آنے والوں اور نوجوانوں" کے لیے 500,000 ڈالر سے کم کے سستی گھروں کی تعمیر کی اجازت دینے کے ساتھ آگے بڑھیں گے۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ گرین بیلٹ سے زمین ہٹانے کے لیے مزید درخواستوں کا جائزہ لیا جائے گا۔ انہوں نے رینٹ کنٹرول کی بحالی کے بارے میں ایک رپورٹر کے سوال کا جواب نہیں دیا، اور نہ ہی انہوں نے اونٹاریو بھر میں فرسٹ نیشن چیفس کی طرف سے روایتی علاقوں کو گرین بیلٹ میں واپس کرنے کے مطالبات پر تبصرہ کیا۔ 20 ستمبر کو فورڈ کی کابینہ کے ایک اور وزیر کلید رشید نے گرین بیلٹ زمین کے تبادلے میں ملوث ایک ڈویلپر کے ساتھ اپنے تعلقات پر استعفی دے دیا۔ اگلے دن، فورڈ نے اعلان کیا کہ گرین بیلٹ کو کھولنے کے ناقص عمل کے بارے میں حلقوں کی طرف سے مسلسل ردعمل اور دو رپورٹس کے بعد وہ گرین بیلٹ کو ترقی کے لیے کھولنے کے اپنے فیصلے کو پلٹ دیں گے۔ انہوں نے اونٹاریو کے لوگوں سے معافی مانگی اور شہری حدود میں تعمیر کی حوصلہ افزائی کرنے کا وعدہ کیا۔ 16 اکتوبر کو، وزیر کالینڈرا نے ایک بل پیش کیا جو 2022 میں ہٹائی گئی گرین بیلٹ کی زمینوں کو بحال کرے گا اور یہ کہ گرین بیلٹ میں مستقبل میں ہونے والی کسی بھی تبدیلی کو مقننہ سے گزرنا پڑے گا۔ مقصد اور ساخت گرین بیلٹ اس آبادی میں اضافے کی وجہ سے شہری ترقی کے دباؤ سے ریگولیٹری تحفظ فراہم کرتا ہے۔ اگرچہ اہم زرعی زمین کی حفاظت کرنا اس کا بنیادی مقصد ہے، لیکن یہ دراصل دیگر کلیدی عناصر کا ایک بنڈل ہے جو دیہی علاقے، ورثے کے مقامات، اور حساس ماحولیاتی اور ہائیڈرولوجیکل خصوصیات کی حفاظت بھی کرتا ہے، جس میں نیاگرا ایسکارپمنٹ اور اوک ریجز مورائن شامل ہیں۔ محفوظ دیہی زراعت کا تحفظ گرین بیلٹ قانون سازی کا بنیادی عنصر ہے۔ یہ بلدیات کو ان علاقوں کو دوبارہ زون کرنے سے روکتا ہے جن کی شناخت "اہم زرعی علاقوں"، "خاص فصلوں کے علاقوں"، اور "دیہی علاقوں" کے طور پر ہوتی ہے جن کی شناخت صوبے کے ذریعہ دیگر استعمال کے لیے کی جاتی ہے۔ تینوں علاقے پروٹیکٹڈ کنٹری سائیڈ (پی سی) عنصر کو مرتب کرتے ہیں۔ پی سی میں ہالینڈ مارش جیسے علاقے شامل ہیں، جو بہت زرخیز مٹی میں 50 ملین ڈالر سے زیادہ کی گاجر، پیاز اور دیگر مشہور سبزیاں پیدا کرتا ہے۔ دیگر پھل اور سبزیاں، دودھ، گائے کا گوشت، سور کا گوشت، پولٹری اور شراب کے انگور پورے خطے میں تیار کیے جاتے ہیں۔ نیاگرا ایسکارپمنٹ بائیوسفیر ریزرو ایک ارضیاتی تشکیل ہے جو 725 کلومیٹر لمبی اور 500 میٹر تک اونچی ہے۔ اس کا آغاز 450 ملین سال پہلے مشی گن بیسن کے ساحل کے طور پر ہوا تھا۔ اسے 1990 میں کینیڈا میں یونیسکو کے 15 عالمی حیاتیاتی ذخائر میں سے ایک کے طور پر نامزد کیا گیا تھا۔ اس کا انتظام مشترکہ طور پر وزارت قدرتی وسائل اور نیاگرا ایسکارپمنٹ کمیشن کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ یہ علاقہ بہت سی انوکھی انواع اور تفریحی مقامات کی وجہ سے محفوظ ہے۔ ایسکارپمنٹ سے وابستہ سیاحت مقامی اور علاقائی معیشتوں میں 100 ملین ڈالر کا تعاون کرتی ہے۔ اوک ریجز مورائن اوک ریجز مورائن پیٹربورو کے قریب کیلیڈن اور رائس لیک کے درمیان 1,900 مربع کلومیٹر (734 مربع میل) پر محیط ہے۔ یہ ندیوں، دلدلی زمینوں، کیٹل جھیلوں اور تالابوں اور ان کے کیچمنٹ کے علاقوں، رساو کے علاقوں، چشموں، اور آبی ذخائر اور دیگر ریچارج علاقوں کا ایک ہائیڈرولوجیکل نظام ہے۔ کنزرویشن دی فرینڈز آف دی گرین بیلٹ فاؤنڈیشن غیر منافع بخش تنظیم 2005 میں جنوبی اونٹاریو میں گرین بیلٹ کو فروغ دینے میں مدد کے لیے بنائی گئی تھی۔ فاؤنڈیشن کو صوبائی حکومت کی طرف سے 25 ملین ڈالر فراہم کیے گئے، اور گرین بیلٹ میں بہت سی تنظیموں اور خیراتی اداروں کو مالی اعانت فراہم کی گئی، جو زرعی اور وٹیکچرل سرگرمیوں کی حمایت کرتی ہیں اور قدرتی ماحول کی بحالی کرتی ہیں۔ فاؤنڈیشن "فرینڈ آف دی گرین بیلٹ" ایوارڈ فراہم کرنے کے لیے بھی ذمہ دار ہے جو "اونٹاریو کے گرین بیلٹ میں اہم شراکت کرنے والے افراد کو تسلیم کرنے اور ان کا جشن منانے" کے لیے کام کرتا ہے۔ 2006 میں، گلوکارہ سارہ ہارمر کو فاؤنڈیشن نے ان کے "آئی لو دی ایسکارپمنٹ" ٹور کے لیے منتخب کیا تھا، جس کا مقصد نیاگرا ایسکارپمنٹ کی حفاظت کرنا ہے۔ 2007 میں، سابق پریمیئر ولیم گرین ویل ڈیوس کو 1973 کے نیاگرا ایسکارپمنٹ پلاننگ اینڈ ڈویلپمنٹ ایکٹ کو اپنانے کے لیے ایوارڈ سے نوازا گیا، جس نے نیاگرا ایسکارپمنٹ پلان بنایا۔ کینیڈین انسٹی ٹیوٹ فار انوائرمنٹل لاء اینڈ پالیسی نے 2010 میں اونٹاریوز گرین بیلٹ ان این انٹرنیشنل کانٹیکسٹ کے عنوان سے ایک رپورٹ جاری کی تھی۔ رپورٹ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اونٹاریو گرین بیلٹ بین الاقوامی سطح پر اسی طرح کے نو گرین بیلٹ کے مقابلے میں اس کی معاون قانون سازی کے لیے سب سے مضبوط ہے۔ جی ٹی ایچ اے دیہی املاک کی عدم مساوات کے عنوان سے ایک رپورٹ 2015 میں سکوگگ ٹاؤن شپ میں جاری کی گئی تھی۔ اس رپورٹ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اونٹاریو گرین بیلٹ کو ایک قابل عمل اور پائیدار تجویز بننے سے پہلے بہت سے مسائل پر قابو پانا ہے۔ یہ یہ بھی نتیجہ اخذ کرتا ہے کہ گرین بیلٹ کے بہت سے حامی میٹروپولیٹن علاقوں سے ہیں اور اس کی فلاح و بہبود میں مالی طور پر حصہ نہیں ڈالتے ہیں۔ یہ بھی دیکھیں گرین بیلٹ (اوٹاوا)-اوک ریجز مورین روج پارک زرعی لینڈ ریزرو نیاگرا ایسکارپمنٹ بائیوسفیر ریزرو نوٹس مزید پڑھنے ڈیٹن، بی جے، اور وین، آر جے کی قومی دارالحکومت کے علاقے کی سیاست کے ارد گرد گرین بیلٹ۔ (2010)۔ زرعی زمین کی اقدار پر سخت زرعی زوننگ کا اثر: اونٹاریو کے گرین بیلٹ کا معاملہ۔ امریکن جرنل آف ایگریکلچرل اکنامکس ایڈوانس۔ آکسفورڈ یونیورسٹی پریس۔ کارٹر وٹنی، ایم۔، اور ایسکن، ٹی۔ سی۔ (2010)۔ بین الاقوامی تناظر میں اونٹاریو کا گرین بیلٹ۔ کینیڈین انسٹی ٹیوٹ برائے ماحولیاتی قانون اور پالیسی۔ بیرونی روابط فرینڈز آف دی گرین بیلٹ فاؤنڈیشن اونٹاریو گرین بیلٹ الائنس منسٹری آف میونسپل افیئرز اینڈ ہاؤسنگ-گرین بیلٹ پروٹیکشن جغرافیہ آف ٹورنٹو ہیملٹن، اونٹاریو کے محفوظ علاقے کینیڈا میں واٹرلو ایگریکلچر کی علاقائی بلدیہ کے محفوظ علاقے یارک کی علاقائی بلدیہ کے محفوظ علاقے نیاگرا گولڈن ہارسشو کی علاقائی بلدیہ کے علاقے