Prime Minister of Brazil
تاریخی طور پر، وزیر اعظم کا سیاسی عہدہ، جسے سرکاری طور پر وزرا کی کونسل کا صدر کہا جاتا ہے، برازیل میں دو مختلف ادوار میں موجود تھا: 1847 سے 1889 تک (سلطنت کے دوران) اور 1961 سے 1963 تک (چوتھی جمہوریہ کے تحت)۔ پارلیمانی نظام پہلی بار ملک میں 1847 میں شہنشاہ پیڈرو دوم نے متعارف کرایا تھا اور 1889 میں بادشاہت کے خاتمے تک برقرار رہا۔ 1961 اور 1963 کے درمیان صدر جواؤ گولارٹ کے دور میں اس نظام کو مختصر طور پر بحال کیا گیا تھا، ان کے مخالفین کی طرف سے ان کی مدت ملازمت کے آغاز سے قبل منظور شدہ آئینی ترمیم کے بعد اس عہدے کو تشکیل دیا گیا تھا۔ اسے رائے شماری کے ساتھ ختم کر دیا گیا تھا۔ ذیل میں ہر دور میں پوسٹ کی مزید تفصیلی وضاحت دی گئی ہے۔ برازیل کی سلطنت کے وزرا کی کونسل کے صدور (1847-1889) برازیل کے وزیر اعظم کا سیاسی عہدہ پہلی بار 1847 میں برازیل کے شہنشاہ پیڈرو دوم نے باضابطہ طور پر وزرا کی کونسل کے صدر کے طور پر تشکیل دیا تھا، لیکن انہیں پریس اور عوام نے کابینہ کے صدر کے طور پر حوالہ دیا تھا۔ اکثر، کونسل کا صدر، سرکاری انداز کا ایک مختصر ورژن، بھی استعمال کیا جاتا تھا۔ 1824 کے برازیل کے آئین میں شہنشاہ سے وزیر اعظم کے تقرر کا مطالبہ نہیں کیا گیا تھا اور نہ ہی اس میں حکومت کے پارلیمانی نظام کی فراہمی کی گئی تھی، اس کے بجائے ایگزیکٹو کا اختیار خود شہنشاہ کو دیا گیا تھا، اور یہ شرط عائد کی گئی تھی کہ شہنشاہ کو وزراء کی مدد حاصل ہوگی کہ وہ مقرر کرنے اور برطرف کرنے کے لیے آزاد ہے۔ تاہم، شہنشاہ پیڈرو دوم نے حکومت کے کام کاج کی قیادت کے لیے اپنے وزراء میں سے کونسل کا صدر مقرر کرنے کا فیصلہ کیا۔ انہوں نے ایک قسم کی پارلیمانی حکومت بنانے کا بھی انتخاب کیا، جس کے تحت وزیر اعظم وہ شخص ہوگا جو برازیل کی امپیریل پارلیمنٹ کے ایوان زیریں، جسے جنرل اسمبلی کہا جاتا ہے، چیمبر آف ڈپٹیز میں اکثریت حاصل کر سکتا ہے۔ لہذا، آئین کی ضرورت کے بغیر بھی، شہنشاہ نے اپنے اختیار کا استعمال پارلیمانی حکومت کے مطابق کرنا شروع کر دیا، صرف وزیر اعظم کے طور پر کسی ایسے شخص کو مقرر کیا جو پارلیمانی حمایت برقرار رکھ سکے، وغیرہ۔ تاہم، شہنشاہ پارلیمانی نظام میں دوسرے سربراہان مملکت کی طرح ایک نمایاں بادشاہ نہیں تھا۔ وزیر اعظم کو چیمبر آف ڈپٹیز اور شہنشاہ دونوں کی اکثریت کا سیاسی اعتماد برقرار رکھنے کی ضرورت تھی، جو حکومت کے کام کاج کی فعال طور پر جانچ پڑتال کرتے تھے۔ بعض اوقات شہنشاہ چیمبر آف ڈپٹیز کو تحلیل کر دیتا اور نئے انتخابات (آئین کے تحت اس کے پاس موجود طاقت) طلب کرتا، یا حکومت کی کارکردگی کے بارے میں اپنے سیاسی عقائد کی وجہ سے وزیر اعظم کو برطرف کر دیتا۔ اس طرح، شہنشاہ اکثر وزیر اعظم کو برطرف کر دیتا تھا، اور پھر اسی جماعت سے کسی اور کو مقرر کرتا تھا۔ اس سب کی وجہ سے مختصر عرصے تک رہنے والی کابینہ کی جانشینی ہوئی۔ شہنشاہ پارلیمنٹ کے ذریعے منظور کردہ بلوں کے دستخط یا ویٹو کے حوالے سے فیصلہ سازی کے اختیارات کو برقرار رکھتا تھا، اور ہمیشہ اپنے وزراء کے مشورے کی پابندی نہیں کرتا تھا۔ اور اسے معمول کے طور پر دیکھا گیا کیونکہ آئین کے مطابق بادشاہ کو پارلیمانی نظام میں حکومت کرنے کی ضرورت نہیں تھی، اور ایک کا قیام پیڈرو دوم کا صرف ایک محدود اور رضاکارانہ فیصلہ تھا۔ لہذا، شہنشاہ پیڈرو دوم کی طرف سے رضاکارانہ طور پر قائم کردہ پارلیمانی نظام پارلیمانی حکومت کے معیار سے مماثل نہیں تھا جس میں ریاست کا سربراہ ہوتا ہے جو حکومت کرتا ہے لیکن حکومت نہیں کرتا، اس لیے کہ شہنشاہ نے اپنی حکومت کے روزمرہ کے معاملات پر کنٹرول کا کچھ حصہ برقرار رکھا۔ اس طرح، پیڈرو دوم کے دور میں جو پارلیمانی نظام قائم کیا گیا تھا اسے نیم پارلیمانی حکومت کہا جا سکتا ہے، اور اس کا موازنہ فرانس جیسے کچھ جمہوریہ کے سیاسی نظام سے کیا جا سکتا ہے، جو نیم صدارتی نظام کے تحت چلتے ہیں، جس میں ریاست کے سربراہ کے پاس صرف روایتی ریزرو اختیارات سے زیادہ ہوتے ہیں، لیکن ایک وزیر اعظم بھی ہوتا ہے جسے اپنے عہدے کو برقرار رکھنے کے لیے پارلیمنٹ کا اعتماد برقرار رکھنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ پارلیمنٹ کے سامنے ذمہ دار وزیر اعظم کے ساتھ حقیقی اختیارات اور اثر و رسوخ کے ساتھ ریاست کے سربراہ کے اس بقائے باہمی کو برازیل کے بہت سے سیاسی سائنس دانوں نے پارلیمنٹارسمو ایز ایویسس (پسماندہ پارلیمنٹزم) قرار دیا، ان کے اس خیال سے مطابقت رکھنے والی تنقید کہ شہنشاہ پیڈرو دوم کے بنائے ہوئے پارلیمانی نظام میں چیمبر آف ڈپٹیز کمزور جماعت تھی، اور کابینہ کی بقا کا انحصار پارلیمنٹ کے مقابلے میں شہنشاہ کے اعتماد پر زیادہ تھا۔ اراکین پارلیمنٹ اور اراکین کے گروپوں کے اپنے مفادات کے لیے جڑ پکڑنے اور ہمیشہ پارٹی قیادت کی ہدایات پر عمل نہ کرنے کے ساتھ پارٹی کی وفاداری میں خامیوں نے بھی قلیل مدتی کابینہ میں بہت اہم کردار ادا کیا۔ درحقیقت، کسی وزیر اعظم کا اپنی پارٹی کے بیک بینچروں کی حمایت نہ ہونے کی وجہ سے تبدیل ہونا بہت عام بات تھی، جس کی وجہ سے اسی پارلیمنٹ کے دوران وزیر اعظم کو اسی پارٹی کے کسی اور شخص کے ساتھ تبدیل کیا جاتا تھا۔ پیڈرو دوم کے ذاتی دور حکومت کے انتالیس سالوں کے دوران، 1840 سے 1889 تک سولہ پارلیمانی انتخابات ہوئے (گیارہ وزیر اعظم کی درخواست پر شہنشاہ کی طرف سے پارلیمنٹ کی تحلیل سے، نئے انتخابات طلب کرنے کے ساتھ، اور پانچ دیگر چیمبر آف ڈپٹیز کے ممبروں کے عہدے کی میعاد ختم ہونے سے مشتعل ہوئے)۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ، اوسطا، چیمبر آف ڈپٹیز کی ہر مقننہ کی عمر تین سال سے قدرے زیادہ تھی۔ تاہم، 1847 میں وزیر اعظم کے عہدے کی تشکیل اور 1889 میں اس کے خاتمے کے درمیان کے بائیتالیس سالوں میں، کونسل کی صدارت کے لیے بتیس تقرریاں ہوئیں، جس کا مطلب ہے کہ وزیر اعظم کے عہدے اوسطا ایک سال اور چار ماہ سے کچھ زیادہ رہے۔ تاہم کچھ سیاست دان، جیسے ڈیوک آف کاکسیاس، مارکوئس آف اولندا، اور زکریاس ڈی گوئس ای واسکوینسیلوس وزیر اعظم کا عہدہ کھونے کے بعد دوبارہ حاصل کرنے میں کامیاب ہو گئے۔ کاکسیاس اور زکریاس گوئس ای واسکوینسلوس نے کونسل کے صدر کے طور پر تین بار خدمات انجام دیں، جبکہ اولندا نے چار بار وزیر اعظم کا عہدہ سنبھالا۔ کونسل کا صدر مقننہ میں اپنی پارٹی کی اکثریت (اور چیمبر میں اس کی حمایت کرنے کے لیے اس کی پارٹی کی آمادگی) اور شہنشاہ دونوں کے لیے اپنے عہدے کا مقروض ہوتا ہے، اور اختیار کے یہ دو ذرائع (پارلیمانی حمایت اور شاہی تقرری) بعض اوقات تنازعات میں آ سکتے ہیں۔ 19 ویں صدی کے خاتمے کے رہنما اور مورخ جوکیم نبوکو نے کہا: سب سے مختصر وزیر اعظم زکریاس گوئس ای واسکوینسلوس کے عہدے کے تین ادوار میں سے پہلا تھا، جب انہوں نے مئی 1862 میں صرف چند دنوں کے لیے کونسل کی صدارت پر قبضہ کیا تھا۔ سب سے طویل مسلسل وزیر اعظم کی حیثیت اس دور سے مطابقت رکھتی تھی جب ریو برانکو کا ویسکاؤنٹ اپنے عہدے پر تھا: انہوں نے مارچ 1871 سے جون 1875 تک کونسل کے صدر کی حیثیت سے خدمات انجام دیں۔ تاہم، ریو برانکو کے ویسکاؤنٹ نے صرف ایک بار وزیر اعظم کی حیثیت سے خدمات انجام دیں، اور وزیر اعظم کی حیثیت سے ان کی خدمات کی مدت اولندا کے مارکوئس کے چار غیر لگاتار وزیر اعظم کے کل دورانیے سے تجاوز کر جاتی ہے، جس سے اولندا کونسل کی سب سے طویل عرصے تک خدمات انجام دینے والی صدر بن جاتی ہے اگر غیر مسلسل وقت پر غور کیا جائے۔ 1889 میں بادشاہت کے معزول ہونے کے ساتھ ہی وزیر اعظم کا عہدہ ختم کر دیا گیا۔ وزرا کی کونسل اور اس کے صدر کو ہٹانے کے لیے بغاوت کے طور پر جمہوریہ کا اعلان 15 نومبر 1889 کو جمہوریہ کے اعلان کے واقعات کا آغاز اورو پریٹو کے لبرل وزیر اعظم ویسکاؤنٹ کو ہٹانے کے لیے ایک بے مثال فوجی بغاوت کے طور پر ہوا، جسے شہنشاہ نے مقرر کیا تھا اور جسے چیمبر آف ڈپٹیز کا اعتماد حاصل تھا۔ اس سازش میں سینئر رہنما اور فوجی شخصیت مارشل دیوڈورو دا فونسیکا کنزرویٹو پارٹی کے حامی تھے اور انہوں نے دیگر افسران کی دعوت پر بغاوت میں حصہ لیا جو لبرل وزیر اعظم کا تختہ الٹنا چاہتے تھے۔ ابتدائی طور پر، دیودورو نے کابینہ میں تبدیلی پر مجبور کرنے کا ارادہ کیا، لیکن شہنشاہ پیڈرو دوم کو معزول کرنے کا ارادہ نہیں کیا۔ تاہم، اس کے کئی ساتھی سازشی ریپبلکن تھے، اور بعد میں اس دن فوجی بغاوت کے واقعات بادشاہت کے خاتمے کی طرف بڑھے۔ ریپبلکن عارضی حکومت کے قیام کا فیصلہ اس وقت کیا گیا جب دیوڈورو (جس نے بغاوت کی عوامی کارروائیوں کے دوران پہلے ہی "عظمت شہنشاہ زندہ رہو" کا اعلان کر دیا تھا) کو اس کے ریپبلکن شریک سازشی بینجمن کانسٹینٹ بوٹلہو ڈی مگالہیس سے یہ جھوٹی خبر موصول ہوئی کہ شہنشاہ دیوڈورو کے اعلان کردہ دشمن گیسپر دا سلویرا مارٹنز کو اگلے وزیر اعظم کے طور پر مقرر کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ جمہوریہ کے اعلان کے بعد، ایک صدارتی ایگزیکٹو نے حکومت کے پارلیمانی نظام کی جگہ لے لی۔ ریاستہائے متحدہ برازیل کے وزراء کی کونسل کے صدور (1961-1963) بغاوت کے بعد جس نے بادشاہت کو ختم کر کے برازیل کو جمہوریہ قرار دیا، پارلیمانی حکومت کا نظام برقرار نہیں رکھا گیا۔ اس کے بجائے نئی جمہوریہ نے جواؤ گولارٹ کی صدارت کے دوران ایک مختصر مدت (7 ستمبر 1961 سے 23 جنوری 1963) کے علاوہ صدارتی ایگزیکٹو کا ماڈل اپنایا۔ پارلیمانی نظام کو 1961 میں ایک سنگین سیاسی بحران کے سمجھوتے کے حل کے طور پر اپنایا گیا تھا، اور اس بار جنوری 1963 میں رائے شماری کے ذریعے اسے دوبارہ ختم کر دیا گیا تھا۔ اس عرصے کے دوران حکومت کے سربراہ کا سرکاری لقب صدر ڈو کونسلہو ڈی منسٹروس (وزرا کی کونسل کا صدر) تھا، وہی سرکاری لقب جو برازیل کی سلطنت کے 19 ویں صدی کے وزرائے اعظم کے پاس تھا۔ تاہم، عہدے کے حاملین کو غیر رسمی طور پر مخاطب کیا جاتا تھا اور انہیں وزیر اعظم یا وزیر اعظم کہا جاتا تھا۔ اکثر، کونسل کا صدر، سرکاری عنوان کا ایک آسان ورژن، بھی استعمال کیا جاتا تھا۔ یہ بھی دیکھیں برازیل کے بادشاہوں کی فہرست برازیل کے گورنروں کی فہرست برازیل کے صدور کی فہرست برازیل کے صدر حوالہ جات برازیل کے وزرائے اعظم برازیل کی سیاسی تاریخ سلطنت برازیل کے سیاست دان 1847 برازیل میں ادارے 1889 برازیل میں ادارے 1961 برازیل میں ادارے 1963 برازیل میں ادارے منقطع