Universal Logistics Standard
یونیورسل لاجسٹک اسٹینڈرڈ مقامی، ریاستی، علاقائی اور وفاقی ڈیزاسٹر رسپانس اہلکاروں کے درمیان ڈیزاسٹر رسپانس کے انتظام کے لیے ایک اسٹریٹجک فریم ورک ہے۔ اس کا مطلوبہ استعمال ایک ایسی بنیاد کے طور پر ہے جس پر مقامی، ریاستی اور وفاقی ہنگامی انتظام کے اسٹیک ہولڈرز ایک جامع ڈیزاسٹر لاجسٹک پروگرام بنا سکتے ہیں۔ یونیورسل لاجسٹکس اسٹینڈرڈ کو علاقائی لاجسٹکس پروگرام نے این وائی-این جے-سی ٹی-پی اے علاقائی تباہ کن منصوبہ بندی ٹیم کی نگرانی میں تیار کیا تھا، جسے یو ایس ڈیپارٹمنٹ آف ہوم لینڈ سیکیورٹی کے علاقائی تباہی سے متعلق تیاری گرانٹ پروگرام کے حصے کے طور پر مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے تاکہ تمام خطرے کی منصوبہ بندی کی حمایت کی جا سکے اور تباہ کن واقعات کے جواب میں ہم آہنگی پیدا کی جا سکے۔ پس منظر 2005 میں، سمندری طوفان کترینہ نے امریکی خلیجی ساحل کو تباہ کر دیا اور سرکاری ایجنسیوں، رضاکار تنظیموں، نجی شعبے کے شراکت داروں اور انفرادی شہریوں کے لیے سنگین لاجسٹک چیلنجز پیدا کر دیے جو ردعمل اور بحالی کی کارروائیوں میں سرگرم تھے۔ اگرچہ سمندری طوفان کترینہ کی تباہی کی شدت کو اس کے نتیجے میں ہونے والی رسد کی ناکامیوں کا ایک کلیدی عنصر سمجھا جاتا ہے، لیکن حکومت کی تمام سطحوں کی طرف سے لاجسٹک رسپانس پر تشخیص اور تحقیق نے درج ذیل کلیدی خامیوں کی نشاندہی کی: علاقائی مواصلات میں تقریبا مکمل ناکامی نے ایجنسی کوآرڈینیشن اور رسپانس لاجسٹکس کے ساتھ مسائل پیدا کیے۔ سرکاری ایجنسیوں میں ایسے اہلکاروں کے ساتھ مناسب عملہ نہیں تھا جو پیچیدہ لاجسٹک کارروائیوں میں تجربہ یا مہارت رکھتے ہوں۔ ریاستی اور وفاقی رسد کے نظام کے درمیان تقریبا غیر موجود انضمام نے ریاستی اور مقامی رسپانس حکام کو اہم فراہمی اور وسائل کی درخواست اور انتظام کے لیے قائم کردہ منصوبوں اور طریقہ کار کو ترک کرنے کی ترغیب دی۔ اہم فراہمی، وسائل اور اثاثوں کو مطلوبہ ردعمل کی حمایت کے لیے مؤثر طریقے سے پیشگی پوزیشن میں نہیں رکھا گیا تھا۔ عطیات کو سنبھالنے اور تقسیم کرنے کے لیے منصوبہ بندی ناکافی تھی۔ حکومت کی تمام سطحوں پر بیوروکریٹک ضروریات اور سپلائرز کے ساتھ خریداری کے معاہدوں کی کمی کی وجہ سے خریداری میں تاخیر۔ ہنگامی سپلائی چین میں تمام مقامات پر اثاثوں کی مرئیت تقریبا مکمل طور پر رک گئی تھی۔ ان خامیوں کو دور کرنے کے لیے، 2008 میں این وائی-این جے-سی ٹی-پی اے علاقائی تباہ کن منصوبہ بندی ٹیم کو علاقائی لاجسٹک پروگرام کی تشکیل کے لیے ایک مسابقتی، اعلی قیمت والے منصوبے کے طور پر فنڈز موصول ہوئے جو امریکی محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی کے علاقائی تباہی سے متعلق تیاری گرانٹ پروگرام کے ذریعے دیا گیا۔ محکمہ کو پیش کردہ سرمایہ کاری کے جواز نے سمندری طوفان کترینہ کے ردعمل کی ناکامیوں کو دور کرنے کی ضرورت کو اجاگر کیا، اس بات کو نوٹ کرتے ہوئے کہ قوم (ریاستہائے متحدہ) کو بے مثال اور بڑے پیمانے پر کارروائیوں کی ضرورت ہوگی اگر کترینہ جیسی تباہی این وائی-این جے-سی ٹی-پی اے پروجیکٹ سائٹ پر واقع ہوتی ہے، جس میں 22,000,000 سے زیادہ کی آبادی، یا ریاستہائے متحدہ کے 14 میں سے 1 رہائشی شامل ہیں۔ پروجیکٹ نے آپریشنل اجزاء، منصوبوں اور ٹولز کے ایک سیٹ کی ترقی کو بیان کیا جو "امریکہ میں ایمرجنسی لاجسٹک پلاننگ کے مستقبل" کی نمائندگی کرتا ہے۔ حکمت عملی، اجزاء اور ٹولز جیسا کہ پروجیکٹ تیار ہوا ہے اور علاقائی لاجسٹک پروگرام نے اپنے کام کو وسیع پیمانے پر استعمال کے لیے دستیاب کر دیا ہے، ان آپریشنل اجزاء، منصوبوں اور ٹولز کو یونیورسل لاجسٹک اسٹینڈرڈ میں جمع کیا گیا ہے جسے خاص طور پر NY-NJ-CT-PA پروجیکٹ سائٹ کے اندر نافذ کیا جا سکتا ہے اور ریاستہائے متحدہ کے ذریعے ایمرجنسی لاجسٹک کے انتظام کے لیے ایک معیاری نقطہ نظر کے طور پر فروغ دیا جا سکتا ہے جسے حکومت کی تمام سطحوں پر ایمرجنسی مینجمنٹ ایجنسیاں اپنا سکتی ہیں۔ اس میں حکمت عملیوں، اجزاء اور تاکتیکی ٹولز کے بارے میں منصوبے اور رہنما ہوتے ہیں جو ڈیزاسٹر لاجسٹک ماہرین کو مشترکہ حکمت عملیوں کے ساتھ کارروائیوں کی منصوبہ بندی اور ان پر عمل درآمد کرنے کے قابل بناتے ہیں۔ خاص طور پر، اس کے اجزاء اور حکمت عملی کے اوزار تین بنیادی حکمت عملیوں کے گرد گھومتے ہیں: ریسورس مینجمنٹ موومنٹ کنٹرول ڈسٹری بیوشن مینجمنٹ آج تک، ہنگامی انتظامی ایجنسیوں کے لیے ان حکمت عملیوں کی حمایت کے لیے چار اجزاء دستیاب ہیں: لاجسٹک سینٹرز، جو ہنگامی انتظامی ایجنسیوں کو وسائل کی درخواستیں وصول کرنے اور ریسورس مینجمنٹ یا نقل و حرکت پر قابو پانے کی حکمت عملیوں کو انجام دینے کے لیے ایک آپریشن کے ساتھ تکمیل کرتے ہیں جو خاص طور پر کسی واقعے کے جواب کے لیے درکار ہوتے ہیں۔ ایریا لاجسٹکس ایمرجنسی رسپانس ٹیمیں، جو ہنگامی انتظامی ایجنسیوں کو تربیت یافتہ لاجسٹک ماہرین فراہم کرتی ہیں تاکہ واقعے کے ردعمل کے لیے درکار پیچیدہ لاجسٹک کارروائیوں میں مدد فراہم کی جا سکے۔ وصول کرنے اور تقسیم کرنے والے مراکز، جو صرف وقت پر چلنے والے کام ہیں جو اہم اشیاء، رسد اور وسائل کی آنے والی کھیپوں کا انتظام کرنے کے لیے کام کرتے ہیں جب وہ متاثرہ علاقے میں پہنچتے ہیں اور ردعمل کے دوران مخصوص آپریشنل ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تفویض کیے جاتے ہیں۔ کموڈٹی پوائنٹ آف ڈسٹری بیوشنز، جو عام لوگوں میں خوراک، پانی اور اہم سامان تقسیم کرنے کے لیے آزادانہ کارروائیاں ہیں۔ رضاکارانہ اور عطیہ کے انتظام، اسناد، پری اسکرپٹڈ مشن کی درخواستوں، لاجسٹک انفارمیشن مینجمنٹ اور ڈیٹا بیس سسٹم، فیلڈ کی نقل و حرکت کی مرئیت اور نجی شعبے کے انضمام جیسے شعبوں میں یونیورسل لاجسٹک اسٹینڈرڈ کے نفاذ میں مدد کے لیے متعدد حکمت عملی کے اوزار تیار کیے گئے ہیں۔ حوالہ جات ڈیزاسٹر مینجمنٹ ٹولز