Society for Elimination of Rural Poverty
سوسائٹی فار ایلیمینیشن آف رورل پوورٹی (ایس ای آر پی) حکومت آندھرا پردیش کے محکمہ دیہی ترقی کی ایک خود مختار سوسائٹی ہے۔ ایس ای آر پی اندرا کرانتی پتھم (آئی کے پی) کو نافذ کر رہا ہے، جو ریاست بھر میں کمیونٹی کے زیر انتظام دیہی غربت میں کمی کا منصوبہ ہے تاکہ غریب اپنی تنظیموں کے ذریعے اپنی روزی روٹی اور معیار زندگی کو بہتر بنا سکیں۔ اس کا مقصد ریاست کے تمام دیہی غریب گھرانوں کا احاطہ کرنا ہے جس میں غریب ترین گھرانوں پر خصوصی توجہ دی جائے۔ ایس ای آر پی نے 2004 میں بحر ہند کی تباہ کن سونامی کے دوران آندھرا پردیش حکومت کی طرف سے کی گئی امدادی کوششوں میں بھی فعال کردار ادا کیا۔ آئی کے پی کا وژن بیان پسماندہ برادریوں کو خود منظم تنظیموں کے ذریعے تمام سماجی، اقتصادی، ثقافتی اور نفسیاتی رکاوٹوں کو دور کرنے کا اختیار دیا جائے گا۔ وہ بہتر مہارتوں اور اثاثوں کی بنیاد کے ساتھ اعلی پیداواری صلاحیت حاصل کریں گے اور خدمات تک مکمل صلاحیت اور فائدہ مند رسائی کے لیے وسائل کا استعمال کریں گے۔ اندرونی تنظیمی ڈھانچہ ایس ای آر پی سوسائٹیز (تلنگانہ) ایکٹ کے تحت رجسٹرڈ ہے، جس کی صدارت وزیر اعلی جنرل باڈی (جی بی) کے ایکس آفسیو چیئرمین کے طور پر کرتے ہیں۔ اس ادارے میں کلیدی اسٹیک ہولڈرز، حکومت اور این جی اوز کی وسیع نمائندگی ہے۔ جنرل باڈی پچیس اراکین پر مشتمل ہے، جس میں پانچ سابق سرکاری اہلکار اور بیس معروف ایجنسیوں اور افراد کی نمائندگی کرتے ہیں جو دیہی ترقی، کمیونٹی کو متحرک کرنے اور غربت کے خاتمے میں حصہ ڈالتے ہیں۔ ایس ای آر پی کا انتظام ایک ایگزیکٹو کمیٹی (ای سی) کو سونپا جاتا ہے، جس میں ایک نامور غیر سرکاری شخص صدر ہوتا ہے اور ریاستی پروجیکٹ ڈائریکٹر چیف ایگزیکٹو آفیسر (سی ای او) ہوتا ہے۔ ای سی کا صدر جی بی کا نائب صدر ہوتا ہے۔ ای سی سات اراکین پر مشتمل ہوتا ہے جن میں تین سابق سرکاری اہلکار اور چار سول سوسائٹی سے تعلق رکھتے ہیں۔ آندھرا پردیش میں ایس ایچ جی تحریک ہندوستان میں سیلف ہیلپ گروپ (ایس ایچ جی) تحریک مالیاتی ثالثی کے لیے ایک اختراعی نقطہ نظر کی نمائندگی کرتی ہے، اور ایس ایچ جی اراکین کے لیے خود انتظام اور ترقی کے عمل کے ساتھ کم لاگت والی مالیاتی خدمات تک رسائی کو جوڑتی ہے۔ ایس ایچ جی ممبران معمولی باقاعدگی سے بچت میں حصہ ڈالتے ہیں، اور بچت کو گروپ کے اراکین کو قرض دینے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ آئی کے پی ایس ایچ جی اراکین اور بینکوں کے درمیان مالیاتی ثالث کے طور پر ایس ایچ جی بھی قائم کرتا ہے، جو اراکین کو بینک قرضوں تک رسائی فراہم کرتا ہے۔ آئی کے پی کے ذریعے، ایس ای آر پی 28,080 دیہی تنظیموں (وی او) اور 700 منڈل سماکھیاؤں (ایم ایس) میں منقسم سیلف ہیلپ گروپوں کے ساتھ کام کرتا ہے جس کی بنیادی ذمہ داری غریبوں کے لیے مضبوط ادارے بنانا اور ان کی روزی روٹی کے مواقع کو بڑھانا ہے۔ 2009 کے ایک مطالعے میں طویل مدتی ایس ایچ جی شرکاء کے لیے اہم معاشی اثرات پائے گئے، جن میں غریب ترین شرکاء بھی شامل ہیں۔ مطالعہ کے مطابق، پروگرام میں 2.5-3 سال کی نمائش سے کھپت میں اضافہ، بہتر غذائیت، اور اثاثے جمع ہوتے ہیں۔ آندھرا پردیش میں دیہی غربت کے خاتمے کے لیے ایس ای آر پی ایس ای آر پی کے مینڈیٹ کے فعال علاقوں کو مختلف فعال علاقوں میں بہتری کے ذریعے حاصل کیا جاتا ہے جنہیں غریبوں کے لیے غربت کی زنجیروں کو توڑنے کے لیے اہم سمجھا جاتا ہے۔ ان فعال شعبوں میں سے ہر ایک معاش کے مواقع فراہم کرنے، کاروبار قائم کرنے کے لیے مالی مدد، صحت سے متعلق فوائد وغیرہ کے ذریعے غربت کے خاتمے کو اپنے منفرد انداز میں پورا کرتا ہے۔ خواتین کو بااختیار بنانا گاؤں اور انفرادی سطح پر دستیاب اثاثوں، آمدنی اور مختلف دیگر خدمات تک رسائی اور کنٹرول حاصل کرنے کی خواتین کی صلاحیت ایس ای آر پی کی صنفی حکمت عملی کا بنیادی خاکہ رہی ہے۔ یہ طویل عرصے سے سمجھا جاتا رہا ہے کہ خواتین کو بااختیار بنانا مساوی ترقی کو حقیقت بنانے میں ایک طویل سفر طے کر سکتا ہے۔ ایس ای آر پی کا صنفی پروگرام خواتین کو خاندانی مساوات کے مسائل، فیصلہ سازی کی سطح، مفت نقل و حرکت، اور محفوظ ماحول کی تعمیر کی ضرورت کے بارے میں اپنی سمجھ کو بڑھانے میں مدد کرتا ہے۔ غریبوں کی زمین تک رسائی ہندوستان میں دیہی خاندانوں کے لیے ایک بنیادی اثاثہ ہے کیونکہ یہ آمدنی، تحفظ اور حیثیت کا ایک بنیادی ذریعہ ہے۔ اپنی آزادی کے بعد سے حکومت ہند نے اپنے قومی ایجنڈے کے ایک حصے کے طور پر کئی زمینی اصلاحات کی ہیں۔ ایس ای آر پی کا زمین کا جزو دو سمتوں میں کام کرتا ہے: زمین کی خریداری یعنی۔ اچھے معیار کی آبپاشی شدہ زمینوں کی خریداری کی اجازت دے کر پیداواری زمینوں تک ناقص رسائی کو یقینی بنانا، اور زمین تک رسائی یعنی محفوظ ملکیت، عدالتوں/تنازعات میں بند اپنی زمینوں کو سنبھالنے، غریب نواز قوانین وغیرہ کی شکل میں ظاہر ہونے والے غریبوں کے مفادات کے تحفظ کے لیے حکومت کی طرف سے کیے گئے اقدامات کے بارے میں آگاہی کے لحاظ سے غریبوں کو اپنی زمینوں پر کنٹرول حاصل کرنے میں سہولت فراہم کرنا۔ ایس ایچ جی بینک لنکج ایس ایچ جی بینک لنکج پروگرام 1990 کی دہائی میں نابارڈ نے شروع کیا تھا۔ یہ آندھرا پردیش سمیت جنوبی ریاستوں میں سب سے زیادہ موجودگی کے ساتھ ایک ملک گیر کوشش ہے۔ 2008 تک، تمام ایس ایچ جی بینک لنکج قرضوں میں سے 37.5% آندھرا پردیش میں قرض لینے والوں کو دیے گئے تھے۔ یہ پروگرام ایس ایچ جیز کو بینکوں سے جوڑ کر ایس ایچ جی اراکین تک کریڈٹ لائنوں کی توسیع کرتا ہے۔ اگرچہ بینکوں کے پاس ضروری وسائل ہیں، لیکن وہ ان غریب افراد کو قرض دینے سے گریزاں ہو سکتے ہیں جن کے پاس ضمانت کی کمی ہے۔ ایس ایچ جی بینک لنکج پروگرام اس کے لیے انتظامات کرتا ہے۔ بینک لون کے لیے اہل ہونے کے لیے، ایس ایچ جیز کو باقاعدہ میٹنگوں، مستقل بچت، اور اپنی بچت سے حاصل ہونے والے قرضوں کے اچھے انتظام کے ذریعے مالی ذمہ داری کے لیے عزم ظاہر کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ عمل ڈیفالٹ کے خطرے کو کم کرتا ہے۔ نابارڈ کی طرف سے سہولت فراہم کی گئی، ایس ای آر پی دیہی غریبوں کو قرضوں تک رسائی فراہم کرنے میں بڑی حد تک کامیاب رہی ہے جس کے نتیجے میں ایس ایچ جی اپنی کارروائیوں کو بڑھا رہے ہیں۔ کمیونٹی مینجڈ سسٹین ایبل ایگریکلچر (سی ایم ایس اے) ایس ای آر پی کا سی ایم ایس اے محکمہ زراعت میں ماحولیاتی متبادلات پر کام کرتا ہے جو مقامی وسائل کا بہترین استعمال کرتے ہیں اور کسانوں کو کیمیائی کیڑے مار ادویات کے استعمال کو کم کرنے کی ترغیب دیتے ہیں۔ یہ کیڑوں کے کیڑوں کے غیر کیڑے مار انتظام (این پی ایم) کی وکالت کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ غریبوں کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے کہ وہ کاشتکاری کی لاگت کو کم کرنے کے لیے پائیدار زرعی طریقوں کو اپنائیں تاکہ خالص آمدنی میں اضافہ ہو۔ ہندوستان میں دیہی کسانوں میں زرعی پریشانی کی دیگر بڑی وجوہات جیسے بے گھر مقامی علم، غیر مستحکم زرعی طریقوں جیسے یک فصلی اور نامکمل بازاروں کو بھی حل کیا جاتا ہے۔ ادارہ سازی یہ طبقہ کمیونٹی پر مبنی تنظیموں (سی بی اوز) کی تعمیر پر کام کرتا ہے جس کا مقصد غریب خواتین کو اکٹھا کرنا اور پائیدار ترقی کے لیے اجتماعی طور پر کام کرنے میں ان کی مدد کرنا ہے۔ یہ سی بی اوز ؛ ضلعی سطح پر ضلع سماکھیا، منڈل سطح پر منڈل سماکھیا، گاؤں کی سطح پر گاؤں کی تنظیمیں اور گروپ کی سطح پر ایس ایچ جی، بنیادی ڈھانچہ بناتے ہیں جس پر دیہی غریبوں کی ترقی کی بنیاد رکھی جاتی ہے۔ اسٹری ندھی اسٹری ندھی کریڈٹ کوآپریٹو فیڈریشن لمیٹڈ، جسے حکومت اور منڈل سمکاہیوں نے بینکنگ سیکٹر سے کریڈٹ کے بہاؤ کو بڑھانے کے لیے فروغ دیا ہے اور یہ حکومت کا ایک فلیگ شپ پروگرام ہے۔ سٹری ندھی غربت کے خاتمے کے لیے ایس ای آر پی کی مجموعی حکمت عملی کے ایک حصے کے طور پر غریب ایس ایچ جی اراکین کو بروقت اور سستی قرض فراہم کرتی ہے۔ ایس ایچ جی اپنے موبائل کا استعمال کرتے ہوئے ضرورت پڑنے پر سٹری ندھی سے پریشانی سے پاک کریڈٹ تک رسائی حاصل کرنے میں آرام دہ ہیں اور اس لیے سود کی سود کی شرحوں پر دوسرے ذرائع سے قرض لینے کی کوئی ضرورت محسوس نہیں کرتے ہیں۔ اسٹری ندھی ریاست کے دور دراز علاقوں میں بھی ایس ایچ جیز کو 48 گھنٹوں میں قرض فراہم کرنے کی پوزیشن میں ہے تاکہ صحت، تعلیم اور زراعت، دودھ اور دیگر سرگرمیوں جیسی آمدنی پیدا کرنے کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔ چونکہ کریڈٹ کی دستیابی ایم ایس اور وی او کی درجہ بندی سے منسلک ہے، اس لیے کمیونٹی اسٹری ندھی سے کریڈٹ کی حدود کی زیادہ رقم تک رسائی حاصل کرنے کے لیے اس کے کام کو بہتر بنانے کی خواہاں ہے۔ حوالہ جات آندھرا پردیش کی ریاستی ایجنسیاں ہندوستان میں غربت ہندوستان میں دیہی ترقیاتی تنظیمیں