Charles Cogen
چارلس کوجن (31 اکتوبر 1903-18 فروری 1998) نیویارک شہر کی یونائیٹڈ فیڈریشن آف ٹیچرز (یو ایف ٹی) (1960-1964) اور اس کے بعد امریکن فیڈریشن آف ٹیچرز (اے ایف ٹی) (1964-1968) کے صدر تھے۔ کوجین کے دور میں اساتذہ کی یونین نے ایک ایسی عسکریت پسندی کا مظاہرہ کیا جو پہلے ظاہر نہیں ہوا تھا، اور ایک خاموش سرکاری ملازم کے طور پر استاد کی تصویر سے متصادم تھا۔ ریاست کے کونڈون-واڈلن ایکٹ کے تحت یہ ہڑتالیں تکنیکی طور پر غیر قانونی تھیں جو کوجن کو شہر بھر میں واک آؤٹ کرنے سے نہیں روک سکیں جس کے نتیجے میں ان لوگوں کے لیے اہم معاشی اور پیشہ ورانہ پیش رفت ہوئی جن کی وہ نمائندگی کرتے تھے۔ ان لوگوں کے لیے جنہوں نے یہ دلیل دی کہ ہڑتال کرنے والے اساتذہ طلباء کے لیے ایک ناقص مثال قائم کرتے ہیں، کوجن نے جواب دیا کہ ایسے اساتذہ بہادر شہریت کے نمونے ہیں۔ اسی طرح، کوجن نے اساتذہ کے واک آؤٹ کو عوامی مفاد کو پامال کرنے کے طور پر نمایاں کرنے کی کوششوں کا مذاق اڑایا: "کون کہے کہ عوامی مفاد کیا ہے؟" 1960 سے پہلے نیویارک شہر میں کبھی اساتذہ کی ہڑتال نہیں ہوئی تھی (حالانکہ کوجن نے 1959 میں جب وہ ٹیچرز گلڈ کے رہنما تھے تو دھمکی دی تھی) چار سالوں کے دوران جب کوجن یو ایف ٹی کے صدر تھے، اساتذہ نے دو بار ہڑتال کی اور تیسرے کے 24 گھنٹوں کے اندر اندر آ گئے۔ اس طرح کے ہر بحران میں نیویارک شہر کے اسکولوں کے سپرنٹنڈنٹ اور شہر کے میئر کے ساتھ تصادم شامل تھے۔ کبھی کبھار ریاست کے کمشنر برائے تعلیم اور گورنر بھی اس میں شامل ہوتے تھے۔ یہ قومی پروفائل والے لوگ تھے، اور اس کے نتیجے میں، کوجن بھی ایک قومی شخصیت بن گیا۔ جب وہ اے ایف ٹی کی صدارت کے لیے بھاگے تو یہ ان کے لیے کافی مددگار ثابت ہوا۔ ابتدائی زندگی نیویارک کے لوئر ایسٹ سائیڈ پر پیدا ہونے والے چارلس کوہن نے اپنے والد جوزف کے ساتھ یونین ریلیوں میں شرکت کی، جو ایک گارمنٹ ورکر تھے۔ انہوں نے بروکلین کے بوائز ہائی اسکول سے گریجویشن کی، اور کارنیل یونیورسٹی میں اسکالرشپ حاصل کی جہاں انہوں نے معاشیات کی تعلیم حاصل کی، اور 1924 میں اپنی ڈگری حاصل کی۔ ابتدائی اسکول کے استاد کے طور پر کام کرتے ہوئے، انہوں نے شام کو فورڈھم یونیورسٹی میں قانون کی ڈگری حاصل کی۔ کوجن نے 1927 میں اپنی قانون کی ڈگری حاصل کی اور تین سال بعد لیبر لاء پر عمل کرنے کے لیے تدریس چھوڑ دی جس کے بعد انہوں نے اپنا نام بدل کر کوجن رکھ لیا۔ 1930 میں، اس نے وکیل ٹیس شنٹکرمر سے بھی شادی کی، جو بعد میں پیس کالج (اب پیس یونیورسٹی) میں پروفیسر بن گئے۔ کوجین کی قانون کی مشق افسردگی کے دوران شروع ہوئی، اور اس نے 1933 میں اسے ترک کرنے کا فیصلہ کیا، لیکن کولمبیا یونیورسٹی سے معاشیات میں ماسٹر ڈگری حاصل کرنے سے پہلے نہیں۔ وہ کوئنز میں "ٹیچر ان ٹریننگ" کا عہدہ قبول کرتے ہوئے تدریس کی طرف لوٹ آئے۔ اس نے بغیر کسی فائدے کے $4.50/day ادا کیا۔ کوجن نے کوئنز کے گروور کلیولینڈ ہائی اسکول میں باقاعدہ عہدے تک کام کیا جہاں انہوں نے پانچ سال کام کیا، پھر برونکس ہائی اسکول آف سائنس چلے گئے جہاں وہ تیرہ سال تک فیکلٹی ممبر رہے۔ انہوں نے بروکلین کے بے رج ہائی اسکول میں سوشل اسٹڈیز ڈیپارٹمنٹ کے چیئرمین کی حیثیت سے کلاس روم میں اپنا کیریئر مکمل کیا۔ یونین ایکٹیوسٹ ٹیچرز یونین، 1960 کوجن 1959 میں نیویارک ٹیچرز گلڈ کے صدر منتخب ہوئے۔ گلڈ بہت سی مسابقتی اساتذہ کی تنظیموں میں سے ایک تھی جو شہر کے 44,000 اساتذہ کی نمائندگی کرنے کے لیے کوشاں تھی۔ 1960 میں، کوجن نے گلڈ کو ہائی اسکول ٹیچرز ایسوسی ایشن کے ساتھ ضم کر کے نئی یونائیٹڈ فیڈریشن آف ٹیچرز (یو ایف ٹی) تشکیل دی، اور وہ اس کے پہلے صدر منتخب ہوئے۔ کوجن نے فوری طور پر یہ واضح کر دیا کہ اساتذہ کی تنخواہ کا پیمانہ اور کام کرنے کے حالات ناقابل قبول ہیں۔ نیویارک میں اساتذہ کی ابتدائی تنخواہ 4,800 ڈالر/سال تھی، اور وہ 8,300 ڈالر پر سب سے اوپر رہے۔ اساتذہ سے یہ بھی توقع کی جاتی تھی کہ وہ اپنے فرائض کے حصے کے طور پر معمول کے علمی کام کریں۔ اس کے علاوہ، کوجن یہ ظاہر کرنے کے لیے بے چین تھا کہ اس کی یونین، جو اے ایف ایل-سی آئی او سے وابستہ ہے، ہڑتالوں جیسے روایتی لیبر ہتھکنڈوں کا سہارا لے کر اپنے اراکین کو ٹھوس نتائج فراہم کرے گی۔ اس نے یو ایف ٹی اور اس کی بنیادی تنظیم، امریکن فیڈریشن آف ٹیچرز کو بڑی، کم عسکریت پسند نیشنل ایجوکیشن ایسوسی ایشن (این ای اے) سے الگ کر دیا۔ 7 نومبر کو کوجن نے نیویارک کے اساتذہ کی ایک روزہ ہڑتال کا اعلان کیا، جو ان کی پہلی ہڑتال تھی۔ ایک اندازے کے مطابق 15,000 اساتذہ نے کام پر جانے سے انکار کر دیا، اور اسکول کے سپرنٹنڈنٹ، جان جے تھیوبالڈ (1904-1985) نے 4,600 اساتذہ کو باضابطہ طور پر معطل کر دیا جن کی شناخت اس نے ہڑتال کرنے والوں کے طور پر کی تھی۔ یہ کہ ریاست کے کونڈون-ویڈلن ایکٹ کی دفعات کے مطابق ہڑتال غیر قانونی تھی، کوجین کو باز نہیں آیا، جس نے اصرار کیا کہ انتظامیہ دس سے بیس ہزار اساتذہ کو برطرف نہیں کرے گی، خاص طور پر جب اساتذہ کی کمی ہو۔ اگرچہ، ہڑتال کو ایک دن کے بعد دیگر مقامی اے ایف ایل-سی آئی او یونینوں کے مشورے پر ختم کر دیا گیا تھا جن کے ساتھ کوجین کا یو ایف ٹی وابستہ تھا، اس کے بعد ہونے والے مذاکرات نے اساتذہ کے لیے اجتماعی سودے بازی کے انتخابات کا حق حاصل کر لیا جس میں یو ایف ٹی فاتح رہا۔ اس کے علاوہ، یونین کو اجازت دی گئی تھی کہ وہ تنخواہوں سے واجبات کی ادائیگیاں خود بخود کاٹ لے۔ ابتدائی اسکول کے اساتذہ کے لیے ڈیوٹی فری لنچ کے ادوار اور متبادل کے لیے بیمار تنخواہ حاصل کرنے میں بھی پیش رفت ہوئی۔ تصفیے کو حتمی شکل دینے کے بعد انتظامیہ کی جانب سے اساتذہ کی معطلی منسوخ کر دی گئی۔ 1962 کی ہڑتال 1962 کے موسم بہار میں شہر اور اساتذہ کی یونین کے درمیان معاہدہ مذاکرات ٹوٹ گئے، جس کے نتیجے میں ایک اور واک آؤٹ ہوا۔ مسئلہ پیسے کا تھا جس میں یونین تنخواہ میں اضافے کا مطالبہ کر رہی تھی جس کی کل مالیت 53 ملین ڈالر تھی اور شہر صرف 28 ملین ڈالر (700 ڈالر/سال کے اضافے کے برابر) کی پیشکش کر رہا تھا۔ اگر یہ اضافہ پورے بورڈ کے تمام اساتذہ پر لاگو کیا گیا تھا)۔ ہڑتال کا ووٹ قریب تھا: حق میں 2,544 ؛ مخالفت میں 2,221۔ 11 اپریل کو 20,000 اساتذہ کا واک آؤٹ مؤثر رہا، تاہم، 26 عمارتوں کو مکمل طور پر بند کر دیا گیا، اور عملی طور پر تمام مقامات پر کلاسوں میں شدید خلل پڑا۔ اسکول کے منتظمین نے فوری طور پر کونڈون-ویڈلن ایکٹ نافذ کیا، جس نے عدالتی حکم نامہ حاصل کیا جس میں اساتذہ کو کام پر واپس جانے کا حکم دیا گیا۔ یونین کے عہدیداروں سے ملاقات کے بعد، کوجن نے اعلان کیا کہ اساتذہ "غلام مزدوری کے حکم کی تعمیل کریں گے"۔ اپنے پورے کیریئر میں، کوجن نے یہ واضح کیا کہ وہ سرکاری ملازمین کی طرف سے ہڑتالوں کی ممانعت کرنے والے قوانین کو غیر آئینی سمجھتے ہیں۔ 13 اپریل کو، نیویارک شہر کے میئر رابرٹ ایف ویگنر جونیئر (1910-1991) اور نیویارک ریاست کے گورنر نیلسن راکفیلر (1908-1979) نے ایک معاہدے کا اعلان کیا جو نیویارک شہر کے اسکولوں کے لیے اضافی $13 ملین فراہم کرے گا، جس سے اساتذہ کی تنخواہوں کے لیے فنڈز میں اضافے کی اجازت ہوگی۔ حتمی معاہدے نے اساتذہ کی تنخواہ کا ایک نیا پیمانہ 5,300-9,970 ڈالر قائم کیا، اور اساتذہ کو شکایات کا ایک طریقہ کار بھی فراہم کیا جس نے ثالثی کے ذریعے تصفیے کی اجازت دی۔ 1963 کے بحران 1963 کے موسم بہار کے دوران اساتذہ کی یونین اور اسکول بورڈ کے درمیان مذاکرات کا مقصد موسم خزاں میں ایک نئے معاہدے پر معاہدہ کرنا تھا۔ کوجن اس بات پر اصرار کر رہے تھے کہ اساتذہ کو نمایاں تنخواہ میں اضافے کی پیشکش کی جائے۔ وہ کثیر سالہ معاہدے کے خیال کے لیے تیار تھے لیکن انہوں نے مطالبہ کیا کہ اساتذہ کو پہلے سال میں تنخواہ میں اضافہ ملے۔ انتظامیہ، جس کی قیادت نئے سپرنٹنڈنٹ کیلون ای گروس (1920-1987) کر رہے تھے، وقت پر اسکول کھولنے اور ہڑتال کو روکنے کا ارادہ رکھتی تھی۔ گروس نے اعلان کیا کہ اگر ضروری ہوا تو وہ کونڈون-ویڈلن کو مدعو کرکے قانون نافذ کریں گے۔ کوجن نے اس بار کسی بھی حکم کی خلاف ورزی کرنے کا عہد کیا، اگر ایسا ہوا تو جیل سے ہڑتال کریں گے۔ یونین نے ابتدائی طور پر تین سالوں میں مجموعی طور پر 56 ملین ڈالر تنخواہ میں اضافے کا مطالبہ کیا۔ انتظامیہ نے پہلے یہ بحث کرنے کے بعد کہ فنڈز دستیاب نہیں ہیں، دوسرے سال میں تنخواہ میں اضافے کے ساتھ دو سالہ معاہدے کے حصے کے طور پر 15 ملین ڈالر کی پیشکش پر فیصلہ کیا۔ یہ کوجن کے لیے ناقابل قبول تھا، جس کی پوزیشن کو 1,500-17 کے مندوبین کے ووٹ سے زبردست حمایت حاصل تھی۔ یونین نے اپنی سرکشی کی بڑی قیمت ادا کرنے کا خطرہ مول لیا۔ نیو یارک اسٹیٹ کمشنر آف ایجوکیشن جیمز ای ایلن جونیئر (1911-1971) نے سپٹ کی حمایت کی۔ ہڑتال کرنے والے اساتذہ کے لائسنس منسوخ کرنے کی دھمکی دے کر گراس۔ اس کے علاوہ، یونین کے پاس طویل واک آؤٹ کو برداشت کرنے کے لیے اسٹرائیک فنڈ موجود نہیں تھا۔ مزید برآں، کچھ ایسے بھی تھے جنہوں نے ہڑتال کرنے والے اساتذہ کے اخلاقی طرز عمل پر سوال اٹھایا جو درحقیقت طلباء کو قانون کی خلاف ورزی کا سبق فراہم کر رہے تھے۔ کوجن نے یہ دلیل دیتے ہوئے جواب دیا کہ "شہری ہمت اور آئیڈیلزم کو ان لوگوں کو سکھایا جانا چاہیے جو اس پر عمل کرتے ہیں"۔ 8 ستمبر کو، مقررہ اساتذہ کے واک آؤٹ سے ایک دن پہلے (جو کہ تعلیمی سال کے آغاز کے ساتھ موافق تھا)، ایک معاہدے کا اعلان کیا گیا۔ میئر ویگنر کے ذریعہ مقرر کردہ ثالثی پینل اساتذہ کی یونین کے ساتھ ایک سمجھوتے پر پہنچ گیا تھا۔ اس معاہدے میں دو سالہ معاہدے کا مطالبہ کیا گیا تھا جس میں مجموعی طور پر 20 ملین ڈالر سے زیادہ کا اضافہ ہوا تھا۔ اساتذہ اپنی اپریل کی تنخواہوں میں اضافے کا کچھ حصہ دیکھیں گے۔ زیادہ تر اساتذہ کے لیے یہ اضافہ تقریبا 580 ڈالر ہوگا۔ کوجن کے ذریعہ اساتذہ کے سامنے پیش کردہ کئی غیر اقتصادی کامیابیاں سب سے زیادہ مقبول تھیں: شکایات کا ایک بہتر طریقہ کار، اسکولوں میں یونین میٹنگز کے انعقاد کا حق، یہ شرط کہ اسکول کے پرنسپل اساتذہ کو کسی بھی شکایت کا نوٹس دیں، اور اساتذہ کا حق کہ وہ سماعتوں میں مشیر کے ساتھ ہوں۔ 1964 میں امریکن فیڈریشن آف ٹیچر (اے ایف ٹی) کے صدر کارل جے میگل (1900-1992) نے اپنی ریٹائرمنٹ کا اعلان کیا۔ میگل، جو 1952 سے عہدے پر تھے، یونین کے پہلے کل وقتی صدر تھے۔ اس عرصے کے دوران رکنیت 39,000 سے تین گنا بڑھ کر 109,000 ہو گئی تھی۔ قریب سے لڑے گئے انتخابات میں، کوجن نے گیری، انڈیانا، ٹیچر یونین کے رہنما چارلس او اسمتھ جونیئر کو 1,023-993 کے ووٹ سے شکست دی۔ اسمتھ میگل کا انتخاب تھا، لیکن کوجن کے کئی فوائد تھے: زیادہ سے زیادہ نام کی پہچان، عسکریت پسندی کے لیے ایک مضبوط ساکھ، اور ان کی امیدواری کی حمایت کرنے والا ایک متحد کاکس۔ آخر میں، یہ کچھ اراکین کے خدشات پر قابو پانے کے لیے کافی تھا کہ کوجن کے انتخاب کا مطلب نیویارک کی طرف سے تنظیمی تسلط ہوگا۔ کوجین کی صدارت، جو 1968 تک جاری رہی، نے اے ایف ٹی کی ترقی کا تسلسل دیکھا کیونکہ یونین نے پورے ملک میں بہت سی کامیاب منظم مہمات چلائی۔ ریٹائرمنٹ کے بعد کے سالوں میں، کوجن نے یونین کے دیگر رہنماؤں کے مشیر کے طور پر خدمات انجام دینا جاری رکھی، اور وہ یہودی لیبر کمیٹی، امریکنز فار ڈیموکریٹک ایکشن، اور یو ایس نیشنل کمیشن برائے یونیسکو کے بورڈ ممبر تھے۔ 1991 میں، کوجن واشنگٹن ڈی سی چلا گیا، جہاں اس کا بیٹا ایڈورڈ رہتا تھا۔ یہاں تک کہ اپنے آخری سالوں میں بھی، کوجن نے عوامی امور میں فعال دلچسپی برقرار رکھی، ان وجوہات کی تشہیر کی جن کی وہ حمایت کرتے رہے، اور دوسروں کو عمل میں لانے کی امید کرتے رہے۔ 5 فٹ 2 انچ کھڑے، اور قدرتی طور پر ہلکے انداز کے حامل، کوجین کی یونین عسکریت پسندی بہت سے لوگوں کو متضاد لگ سکتی تھی جو اساتذہ کو شائستہ سرکاری ملازمین کے طور پر دیکھنے کے عادی تھے۔ کوجن کی میراث اس قبل از تصور کو ختم کرنا اور اساتذہ کی پیشہ ور افراد کے طور پر ایک نئی تفہیم میں حصہ ڈالنا تھا جن کی اطاعت کو اب معاشرے کی طرف سے معمولی نہیں سمجھا جا سکتا تھا۔ حوالہ جات امریکی ٹریڈ یونینسٹ 1998 اموات 1903 پیدائشیں تنظیموں کے رہنما بوائز ہائی اسکول (بروکلین) سابق طلباء کارنیل یونیورسٹی کے سابق طلباء فورڈھم یونیورسٹی اسکول آف لاء کے سابق طلباء برونکس ہائی اسکول آف سائنس کے سابق طلباء