Alberta Municipal Government Board
البرٹا میونسپل گورنمنٹ بورڈ (ایم جی بی) البرٹا، کینیڈا میں ایک صوبائی نیم عدالتی ٹریبونل ہے۔ ایم جی بی البرٹا کی وزارت میونسپل امور سے وابستہ ہے۔ ایم جی بی میونسپل گورنمنٹ ایکٹ (ایم جی اے) کے مطابق قائم کیا گیا ہے، جو اسے سماعت کا اختیار دیتا ہے: صوبائی مفاد سے متعلق ذیلی ڈویژن کی درخواستوں کی اپیلیں، لکیری پراپرٹی کے جائزوں کی اپیلیں، بین میونسپل تنازعات، میونسپل الحاق، اور دیگر معاملات۔ ایم جی بی بورڈ ممبران اور اسٹاف ممبران پر مشتمل ہے۔ بورڈ ممبران کا تقرر 3 سال تک کی مدت کے لیے لیفٹیننٹ گورنر کونسل کے ذریعے وزیر میونسپل امور کی سفارش پر کیا جاتا ہے۔ بورڈ ممبر کے معاوضے کا تعین کونسل میں لیفٹیننٹ گورنر کرتا ہے اور وقتا فوقتا اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے۔ ہیڈ آفس ایڈمنٹن میں واقع ہے اور سماعت اکثر شہر میں سنی جاتی ہے، تاہم سماعت پورے صوبہ البرٹا میں کی جاتی ہے۔ تاریخ البرٹا ایم جی بی اس وقت قائم ہوا جب ایم جی اے یکم جنوری 1995 کو نافذ ہوا۔ اسے تین مختلف بورڈز کا "جانشین" کہا گیا ہے جو اس کی تشکیل کے بعد تحلیل کر دیے گئے تھے: لوکل اتھارٹیز بورڈ: 1961 میں پبلک یوٹیلیٹیز بورڈ (ایس ٹی) کی ایک شاخ کے طور پر تشکیل دیا گیا۔ 1915)، یہ ایک نیم عدالتی ٹریبونل تھا جس نے ٹیکس اور زمین کے استعمال کے مسائل، جیسے میونسپل ڈبینچر فنانسنگ اور الحاق سے متعلق معاملات کی سماعت کی۔ البرٹا اسسمنٹ اپیل بورڈ: 1956 میں تشکیل دیا گیا، اس بورڈ نے پراپرٹی ٹیکس کے تنازعات کی اپیلوں کی سماعت کی۔ صوبائی منصوبہ بندی بورڈ: 1963 میں ٹاؤن اینڈ رورل ایڈوائزری پلاننگ بورڈ (ایس ٹی) کے جانشین کے طور پر تشکیل دیا گیا۔ 1929)، اس بورڈ نے میونسپل زمین کے استعمال کے منصوبوں سے متعلق اپیلوں کی سماعت کی۔ جائیداد کی تشخیص کی اپیلیں نو تشکیل شدہ ایم جی بی کے کام کے بوجھ کا بڑا حصہ پر مشتمل تھیں، جن کی اپیلوں کی تعداد ہر سال ہزاروں میں ہوتی تھی۔ تاہم یہ 2010 میں بدل گیا جب ایم جی اے میں ترمیم کی گئی اور جائیداد کی تشخیص کی اپیلوں کی سماعت کا دائرہ اختیار ایم جی بی سے میونسپل اسسمنٹ ریویو بورڈز کو منتقل کر دیا گیا۔ جائیداد کی تشخیص کی اپیلوں کی سماعت میں ایم جی بی کا اب بھی کردار ہے کیونکہ ایم جی بی بورڈ کے ممبران باقاعدگی سے میونسپل اے آر بی میں 'صوبائی ممبر' کی حیثیت سے بیٹھتے ہیں، جو ایم جی اے کے سیکشن 454.2 (2) کے مطابق ضروری ہے۔ مزید برآں، ایم جی بی لکیری پراپرٹی اسسمنٹ اپیلوں کے لیے اپیل کی پہلی سطح ہے۔ لکیری پراپرٹی کے جائزے میونسپل امور کی وزارت کے ذریعے کیے جاتے ہیں، بلدیہ کے برعکس جس میں لکیری پراپرٹی واقع ہے۔ کارروائی ایم جی بی نے اپنی کارروائی کو منظم کرنے کے لیے طریقہ کار کے قواعد بنانے کے لیے اپنے اختیار کا استعمال کیا ہے۔ سماعت عام طور پر ہوتی ہے: عوام کے لیے کھلی، جس کی صدارت تین رکنی پینل کرتا ہے، جن میں سے ایک کرسی کے طور پر کام کرتا ہے، اور شواہد کے سخت اصولوں کے تابع نہیں ہوتا ہے۔ تحریری فیصلے سماعت کے بعد پیش کیے جاتے ہیں اور انٹرنیٹ پر عوامی طور پر دستیاب ہوتے ہیں۔ ایم جی اے کا دائرہ اختیار سیکشن 488 (1) ایم جی بی کو دائرہ اختیار دیتا ہے: لکیری پراپرٹی کے جائزوں کے بارے میں شکایات سنیں (مثلا۔ پائپ لائنز، بجلی کی لائنیں)، بلدیہ کے لیے مساوی تشخیص کی رقم سے متعلق کسی بھی شکایت کو سنیں، انتظامی ادارے کے درمیان تنازعات کا فیصلہ کریں (مثال کے طور پر۔ کیپٹل ریجن ہاؤسنگ کارپوریشن) اور بلدیہ یا دو یا دو سے زیادہ انتظامی اداروں کے درمیان، جسے البرٹا ہاؤسنگ ایکٹ کے تحت وزیر نے بھیجا ہے، تفتیش کریں اور کونسل میں لیفٹیننٹ گورنر یا وزیر کی طرف سے اس کو بھیجے گئے کسی بھی معاملے کے بارے میں سفارشات پیش کریں، بلدیہ کے الحاق سے نمٹیں جیسا کہ ایکٹ کے حصہ 4 میں غور کیا گیا ہے، سیکشن 602.15 کے مطابق علاقائی سروس کمیشنوں سے متعلق تنازعات کا فیصلہ کریں، سیکشن 619 کے مطابق اپیلوں کی سماعت کریں، سیکشن 678 (2) (a) کے مطابق سب ڈویژن کے فیصلوں کی اپیلوں کو سنیں، اور سیکشن 690 کے مطابق بین میونسپل تنازعات کا فیصلہ کریں۔ سب ڈویژن اپیل البرٹا میں، ایک زمیندار جو زمین کو ذیلی تقسیم کرنا چاہتا ہے اسے بلدیہ کی سب ڈویژن اتھارٹی کو درخواست دینی چاہیے جہاں جائیداد واقع ہے۔ سب ڈویژن اتھارٹی ذیلی تقسیم کی درخواست کی منظوری دے سکتی ہے یا نہیں اس سے متعلق قواعد ایم جی اے اور سب ڈویژن اینڈ ڈویلپمنٹ ریگولیشن (ریگولیشن) میں پائے جاتے ہیں۔ اگر ذیلی تقسیم منظور شدہ نہیں ہے، یا مشروط طور پر منظور شدہ ہے، تو زمیندار کو اس فیصلے کے خلاف اپیل کرنے کا حق حاصل ہے۔ اپیل عام طور پر بلدیہ کے سب ڈویژن اینڈ ڈویلپمنٹ اپیل بورڈ کے سامنے ہوتی ہے جس میں جائیداد واقع ہے۔ تاہم، دفعہ 678 (2) (اے) کے مطابق ایسی کئی مثالیں ہیں جن میں ایم جی بی کے سامنے اپیل کی گئی ہے: اگر زمین "گرین ایریا" کے اندر ہے (جیسا کہ پبلک لینڈ ایکٹ میں بیان کیا گیا ہے) ؛ اگر زمین ہائی وے کے 800 میٹر کے اندر ہے جس کی رفتار کی حد کم از کم 80 کلومیٹر فی گھنٹہ ہے ؛ اگر زمین پانی کے ذخیرے، یا پانی کے ذخیرے یا کنارے سے متصل ہے یا ہے ؛ اگر زمین سیوریج ٹریٹمنٹ کی سہولت سے 300 میٹر کے اندر ہے ؛ یا اگر زمین فضلہ کے انتظام کی سہولت سے 300-450 میٹر کے اندر ہے۔ لکیری پراپرٹی کی تشخیص کی اپیلوں کو لکیری پراپرٹی کی تعریف ایم جی اے نے اس طرح کی پراپرٹی کے طور پر کی ہے جیسے: الیکٹرک پاور سسٹم، اسٹریٹ لائٹنگ سسٹم، اور پائپ لائنز اور تیل اور گیس کی صنعت میں استعمال ہونے والے کنویں۔ ایم جی بی لکیری پراپرٹی کے جائزوں سے متعلق شکایات کی سماعت کے لیے ذمہ دار ہے۔ صوبائی جائیداد کا جائزہ لینے والے سالانہ لکیری پراپرٹی کا جائزہ لیتے ہیں اور اسے ایک قیمت تفویض کرتے ہیں۔ اس قیمت کو مل کی شرح سے ضرب دی جاتی ہے تاکہ پراپرٹی ٹیکس کی رقم کا تعین کیا جا سکے جو لکیری پراپرٹی کے مالک کو ادا کرنا ضروری ہے۔ البرٹا میں الحاق کی بلدیات ایم جی اے کے حصہ 4، ڈویژن 6 میں موجود کچھ شرائط کے تابع الحاق کی کارروائی شروع کر سکتی ہیں۔ ایم جی اے کے سیکشن 114 کے مطابق، بلدیہ صرف ایسی زمین کو الحاق کر سکتی ہے جو بلدیہ کی حدود سے متصل ہو۔ ایم جی اے متاثرہ بلدیات سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ الحاق کی تجاویز پر ملاقات کریں اور ان پر تبادلہ خیال کریں اور ان معاملات پر ثالثی کا استعمال کریں جن پر اتفاق نہیں ہو سکتا۔ ان مذاکرات کے بعد، ابتدائی بلدیہ مذاکرات کی ایک رپورٹ تیار کرتی ہے جو تمام متاثرہ حکام اور ایم جی بی کو بھیجی جاتی ہے۔ وہاں سے، الحاق عام طور پر دو طریقوں میں سے ایک میں آگے بڑھتا ہے: ضمیمہ سے متعلق عمومی معاہدہ: اگر ایم جی بی مطمئن ہے کہ متاثرہ میونسپل حکام اور عوام عام طور پر الحاق پر متفق ہیں، تو عوام کو الحاق کے ارادوں سے آگاہ کیا جائے گا۔ اگر کوئی اعتراض موصول نہیں ہوتا ہے، تو عوامی سماعت کی کوئی ضرورت نہیں ہے۔ تاہم، اگر اعتراضات موصول ہوتے ہیں تو عوامی سماعت ہونی چاہیے۔ ضمیمہ پر کوئی عام معاہدہ نہیں: اگر ایم جی بی مطمئن نہیں ہے کہ متاثرہ بلدیات یا عوام ضمیمہ کے ساتھ عام طور پر متفق ہیں، تو ایم جی بی الحاق کی تحقیقات شروع کر سکتا ہے اور اسے الحاق کے حوالے سے عوامی سماعت کرنی چاہیے۔ اگر عوامی سماعت کی ضرورت ہو تو ایم جی بی سماعت کا نوٹس شائع کرے گا اور متاثرہ علاقے میں سماعت کرے گا۔ "کوئی بھی متاثرہ شخص" سماعت میں پیش ہو سکتا ہے اور اسے سنا جا سکتا ہے۔ سماعت کے بعد، ایم جی بی اپنے نتائج اور سفارشات پر مشتمل ایک رپورٹ تیار کرتا ہے، جو وزیر میونسپل امور کو پہنچائی جاتی ہے۔ اس کے بعد وزیر کونسل میں لیفٹیننٹ گورنر کو الحاق کی سفارش کر سکتا ہے، "جو حکم کے ذریعے کسی میونسپل اتھارٹی سے کسی اور میونسپل اتھارٹی کو زمین الحاق کر سکتا ہے"۔ بین میونسپل تنازعات ایم جی اے کسی بھی میونسپلٹی کو نئے قانونی منصوبوں یا ملحقہ میونسپلٹیوں کے زمین کے استعمال کے ضمنی قوانین کی دفعات کے خلاف اپیل کرنے کی اجازت دیتا ہے اگر اسے یقین ہو کہ یہ دفعات اس کے لیے نقصان دہ ہو سکتی ہیں۔ اگر ایم جی بی اس بات سے اتفاق کرتا ہے کہ قانونی منصوبے یا زمین کے استعمال کے ضمنی قانون کی فراہمی نقصان دہ ہے، تو وہ اس شق میں ترمیم یا اسے منسوخ کرنے کا حکم دے سکتا ہے۔ حوالہ جات البرٹا کے سرکاری محکمے اور ایجنسیاں البرٹا میں مقامی حکومت 1995 البرٹا میں ادارے