2014 Nuclear Security Summit
2014 نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ 24 اور 25 مارچ 2014 کو ہالینڈ کے شہر ہیگ میں منعقدہ ایک سربراہی اجلاس تھا۔ یہ کانفرنس کا تیسرا ایڈیشن تھا، جو 2012 کے نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے بعد ہوا۔ 2014 کے سربراہ اجلاس میں 58 عالمی رہنماؤں (جن میں سے 5 مشاہدہ کرنے والی بین الاقوامی تنظیموں سے تھے)، تقریبا 5,000 مندوبین اور تقریبا 3,000 صحافیوں نے شرکت کی۔ سربراہی اجلاس میں شرکت کرنے والے نمائندوں میں امریکی صدر براک اوباما اور چینی صدر شی جن پنگ شامل تھے۔ کانفرنس کا بنیادی مقصد عام طور پر بین الاقوامی تعاون کو بہتر بنانا اور خاص طور پر اس بات کا اندازہ لگانا تھا کہ واشنگٹن ڈی سی اور سیئول میں ہونے والے پچھلے اجلاسوں میں طے شدہ مقاصد میں سے کون سے مقاصد پچھلے چار سالوں میں پورے نہیں ہوئے تھے اور ان کے حصول کے طریقوں کی تجویز پیش کرنا تھا۔ نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کا مقصد جوہری دہشت گردی کو روکنا تھا: دنیا میں خطرناک جوہری مواد کی مقدار کو کم کرنا-خاص طور پر انتہائی افزودہ یورینیم تمام جوہری مواد اور تابکار ذرائع کی سلامتی کو بہتر بنانا بین الاقوامی تعاون کو بہتر بنانا جس میں حصہ لینے والے ممالک ایک خاص حفاظتی موضوع کو اعلی سطح تک لے جانے میں دلچسپی رکھتے تھے۔ وہ "گفٹ باسکٹ" پیش کر کے ایسا کر سکتے ہیں، جو کہ ایک اضافی پہل ہے جو کسی مخصوص حفاظتی پہلو کے لیے ایک رول ماڈل کے طور پر کام کر سکتی ہے (بشرطیکہ اسے دوسرے ممالک کی حمایت حاصل ہو)۔ مثال کے طور پر، نیدرلینڈز ایک گفٹ باسکٹ تیار کر رہا ہے جو نیدرلینڈز فارنسک انسٹی ٹیوٹ کی مدد سے نیوکلیئر فارنکس کے حوالے سے مہارت اور (بین الاقوامی) تعاون کو بہتر بناتا ہے۔ اگرچہ جوہری دہشت گردی اور جوہری فراہمی کو کم کرنے اور محفوظ بنانے کے لیے اس کی روک تھام سرکاری طور پر مرکزی موضوع ہے، یوکرین کے بحران نے مذاکرات کو زیر کر دیا۔ یہ واقعہ مارچ 2014 کے اوائل میں روس کے کریمیا کے الحاق پر جی 7 رہنماؤں کے ہنگامی اجلاس کا پس منظر بنا۔ روسی صدر ولادیمیر پوتن نے شرکت نہیں کی، اس کے بجائے وزیر خارجہ سرگئی لاوروف کو بھیجا، جن سے توقع کی جارہی تھی کہ وہ امریکی وزیر خارجہ جان کیری اور امریکی انڈر سکریٹری برائے اسلحہ کنٹرول اور بین الاقوامی سلامتی روز گوٹیمویلر سے بات چیت کریں گے۔ سربراہی اجلاس میں غیر حاضر رہنے والے قابل ذکر افراد شمالی کوریا اور ایران تھے، جنہیں باہمی رضامندی سے خارج کر دیا گیا تھا۔ پس منظر جوہری ہتھیار بنانے کے لیے انتہائی افزودہ یورینیم اور پلوٹونیم کا استعمال کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، انتہائی افزودہ یورینیم کا استعمال تحقیقی ری ایکٹروں اور طبی آاسوٹوپ کی تیاری کے لیے بھی کیا جاتا ہے۔ پلوٹونیم کو کچھ ممالک جوہری بجلی گھروں کے لیے ایندھن کے طور پر استعمال کرتے ہیں۔ نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ میں جمع ہونے والے رہنماؤں کا مقصد ان مواد کے استعمال کو کم کرنا، اسٹوریج میں رکھی گئی رقم اور اسٹوریج کے مقامات کی تعداد کو ذہن میں رکھتے ہوئے، مبینہ طور پر بنی نوع انسان کے لیے فائدہ مند استعمال کو مدنظر رکھنا تھا۔ مارچ 2010 میں واشنگٹن نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے بعد سے 4 سالوں میں، نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے ممالک نے اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے اقدامات کیے تھے، جیسا کہ ان کی قومی پیشرفت رپورٹوں میں بیان کیا گیا ہے۔ جوہری اور دیگر تابکار مواد ہسپتالوں، صنعتوں اور یونیورسٹیوں میں بڑے پیمانے پر استعمال ہوتے ہیں۔ تابکار مواد والی ان میں سے کچھ جگہیں عوام کے لیے کھلی ہیں۔ ان مواد کو بہتر طریقے سے محفوظ بنانا نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے اجلاسوں کے اہم مقاصد میں سے ایک ہے۔ بہتر جسمانی تحفظ کے علاوہ، حساس معلومات کو بہتر بنانے سے ریڈیولوجیکل یا جوہری مواد، گندا بم کے ساتھ دہشت گرد کارروائی کے امکان کو کم کرنے میں بھی مدد ملے گی۔ تابکاری کا پتہ لگانے والے آلات نصب کرنے سے اسمگلنگ کے دوران پکڑے جانے کے امکانات بڑھ جائیں گے اور اس سے لوگوں کے مواد حاصل کرنے کی کوشش کرنے کے امکانات کم ہو جائیں گے۔ ان شعبوں میں نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے شرکاء نے پیش رفت کی اطلاع دی۔ شرکاء 2014 نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ اس وقت نیدرلینڈز میں منعقد ہونے والی اب تک کی سب سے بڑی کانفرنس تھی۔ 2014 کے نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے 53 شریک ممالک اور 4 مشاہدہ کرنے والی تنظیمیں یہ تھیں: رپورٹ شدہ نتائج حصہ لینے والے ممالک کی پیش کردہ نیشنل پروگریس رپورٹس کے مطابق، 28 نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ ممالک میں سے 26 جن کے پاس واشنگٹن سمٹ کے وقت کم از کم 1 کلو انتہائی افزودہ یورینیم تھا، نے اشارہ کیا کہ انہوں نے خطرناک جوہری مواد کی مقدار کو کم کرنے کے لیے کارروائی کی ہے۔ سیئول سربراہی اجلاس کے بعد سے، کم از کم 15 میٹرک ٹن انتہائی افزودہ یورینیم کو کم افزودہ یورینیم میں ملا دیا گیا تھا، جسے جوہری بجلی گھروں کے لیے ایندھن کے طور پر استعمال کیا جائے گا۔ یہ تقریبا 500 جوہری ہتھیاروں کے برابر ہوگا۔ 2009 کے بعد سے، دنیا بھر کے 12 ممالک (آسٹریا، چلی، چیکیا، ہنگری، لیبیا، میکسیکو، رومانیہ، سربیا، تائیوان، ترکی، یوکرین اور ویت نام) نے اپنے علاقے سے تمام انتہائی افزودہ یورینیم کو ہٹا دیا تھا۔ نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے 15 ممالک نے اطلاع دی کہ انہوں نے انتہائی افزودہ یورینیم یا پلوٹونیم کو وطن واپس بھیج دیا ہے یا ایسا کرنے کے عمل میں ہیں۔ کچھ ممالک انتہائی افزودہ یورینیم یا پلوٹونیم کی وطن واپسی کی کوششوں میں دوسرے ممالک کی بھی مدد کر رہے تھے۔ سربراہی اجلاس کے دوران، 13 ممالک نے انتہائی افزودہ یورینیم سے پاک مشترکہ بیان کو قبول کیا تھا۔ انہوں نے انتہائی افزودہ یورینیم کو کم سے کم کرنے کی اہمیت پر زور دیا اور ایسا کرنے کی پوزیشن میں موجود تمام ممالک پر زور دیا کہ وہ 2016 میں نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ سے قبل اپنے علاقوں سے تمام انتہائی افزودہ یورینیم کو ختم کریں۔ 17 ممالک نے طبی آاسوٹوپ پروڈکشن سہولیات کے کم از کم 32 اپنے تحقیقی ری ایکٹرز کو تبدیل کیا تھا یا تبدیل کرنے کے عمل میں تھے۔ نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے ممالک بھی دوسرے ممالک کو اپنے ری ایکٹروں کو تبدیل کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ نو ممالک نے اطلاع دی کہ وہ ایسی تکنیکوں پر تحقیق اور ترقی کر رہے ہیں جو انتہائی افزودہ یورینیم کے بجائے کم افزودہ یورینیم کا استعمال کرتی ہیں۔ نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے تقریبا تمام ممالک نے کہا کہ انہوں نے بین الاقوامی رہنما خطوط اور بہترین طریقوں کی تعمیل کے لیے جوہری سلامتی سے متعلق قانون سازی، جیسے جسمانی تحفظ، تابکار ذرائع کی نقل و حمل اور ہینڈلنگ سے متعلق، کو اپ ڈیٹ کیا ہے یا فی الحال جائزہ لے رہے ہیں، اپ ڈیٹ کر رہے ہیں یا اس پر نظر ثانی کر رہے ہیں۔ سربراہی اجلاس کے دوران، 30 ممالک نے جوہری سلامتی سے متعلق قومی قانون سازی کے نفاذ کی کٹ کی ترقی کی حمایت کی جسے ممالک قومی قواعد و ضوابط کے شیڈول اور ایجنڈے کو پابند کرنے میں مختلف رہنما خطوط کو شامل کرنے کے لیے بلڈنگ بلاکس کے طور پر استعمال کر سکتے ہیں۔ 24 مارچ سربراہی اجلاس کے پہلے دن کا شیڈول مندرجہ ذیل تھا: دوپہر 1 بجے سے (سی ای ٹی) وزیر اعظم مارک روٹے ہیگ میں ورلڈ فورم کنونشن سینٹر میں وفد کے سربراہوں کا استقبال کرتے ہیں۔ اجلاس سہ پہر 3 بجے (سی ای ٹی) کھولا جاتا ہے۔ کانفرنس بند دروازوں کے پیچھے سہ پہر ساڑھے تین بجے (سی ای ٹی) جاری رہتی ہے۔ پریس بریفنگ اور دو طرفہ ملاقاتیں بھی منعقد کی جاتی ہیں۔ کنگ ولیم الیگزینڈر شام 7 بجے (سی ای ٹی) سے مشترکہ عشائیے کے لیے ہیوس ٹین بوش میں وفد کے سربراہوں کا استقبال کرتے ہیں۔ مزید برآں، جی 7 کا ایک ہنگامی اجلاس شام 6 بجے (سی ای ٹی) کیتشوئس (وزیر اعظم کی سرکاری رہائش گاہ) میں ہوا جس میں روس کے ذریعہ یوکرائن کریمیا کے الحاق پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ ملاقات سے قبل، برطانوی وزیر اعظم ڈیوڈ کیمرون نے اعلان کیا کہ جون میں ہونے والا جی 8 اجلاس جو روس میں منعقد ہونے کا منصوبہ بنایا گیا تھا، کریمیا کے بحران میں اس کے کردار کی وجہ سے اس ملک میں نہیں ہوگا۔ 25 مارچ سربراہی اجلاس اگلے دن مندرجہ ذیل واقعات کے ساتھ جاری رہا: دن کا آغاز صبح 10:00 (CET) پر نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ کے عمل کے مستقبل پر غیر رسمی بحث کے ساتھ ہوتا ہے۔ صبح 1 بجے (سی ای ٹی) سے پریس بریفنگز اور دو طرفہ ملاقاتیں ہوں گی۔ وفد کے سربراہوں کے ساتھ سرکاری گروپ فوٹو 12:15 شام (CET) پر لی گئی ہے۔ سہ پہر 3 بج کر 15 منٹ (سی ای ٹی) پر اجلاس بند ہو جائے گا۔ حتمی پریس کانفرنس شام 4 بجے (سی ای ٹی) شروع ہوگی۔ امریکی اور جاپانی حکام کے مطابق، سمٹ کے نتائج جوہری مواد کے جاپانی کاروبار نے سربراہی اجلاس کے افتتاح کا اس عہد کے ساتھ خیرمقدم کیا کہ اس نے اپنے جوہری مواد کا ایک (نسبتا چھوٹا) حصہ امریکہ کو منتقل کرنے پر اتفاق کیا: 700 پاؤنڈ سے زیادہ ہتھیاروں کے درجے کا پلوٹونیم اور بڑی مقدار میں انتہائی افزودہ یورینیم، جو کہ مبینہ طور پر امریکی اور برطانوی نژاد دہائیوں پرانا تحقیقی ذخیرہ ہے، کہا جاتا ہے کہ "درجنوں جوہری ہتھیار بنانے کے لیے کافی بڑا ہے"۔ انتہائی افزودہ یورینیم کی مقدار کا اعلان نہیں کیا گیا تھا، لیکن پریس میں 450 پاؤنڈ کا تخمینہ لگایا گیا تھا۔ اس اعلان کو انتہائی خطرناک مواد کو محفوظ بنانے کے لیے امریکی صدر اوباما کے پانچ سالہ طویل دباؤ میں سب سے بڑی واحد کامیابی سمجھا گیا۔ جب سے اس نے عالمی رہنماؤں کے ساتھ ملاقاتیں شروع کیں، 13 ریاستوں نے اپنے جوہری مواد کے ذخائر کو ختم کر دیا تھا اور ممکنہ دہشت گردوں کی چوری کو روکنے کے لیے اپنی ذخیرہ کرنے کی سہولیات کے ارد گرد حفاظتی اقدامات کو مزید بہتر بنایا تھا۔ برسوں سے، جاپان کے ہتھیاروں کے درجے کے مواد کے ذخائر کوئی راز نہیں تھے، لیکن اس کے ذخائر کی حفاظت پر تنقید کی گئی تھی، اور ایران نے جاپان کے بم سے تیار مواد کے ذخائر کو "دوہرے معیار کا ثبوت" قرار دیا تھا جس کے بارے میں ریاستوں پر بھروسہ کیا جا سکتا ہے۔ فروری 2014 میں، چین نے جاپان کی فراہمی کی مذمت کرنا شروع کر دی، بظاہر اس انتباہ میں کہ جاپانی سیاست میں قوم پرست موڑ کے نتیجے میں ملک اپنے ہتھیار تلاش کر سکتا ہے۔ مختلف لمحات میں جاپان میں دائیں بازو کے سیاست دانوں نے اس ذخیرے کو روک تھام قرار دیتے ہوئے کہا تھا کہ مواد کا ہونا مفید ہے تاکہ دنیا کو معلوم ہو کہ ملک آسانی سے اسے ہتھیاروں میں تبدیل کر سکتا ہے۔ ہیگ نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ اعلامیے میں ہونے والے معاہدوں میں شریک رہنماؤں نے انتہائی افزودہ یورینیم کو کم سے کم کرنے کے علاوہ پلوٹونیم کے ذخائر کو کم سے کم کرنے کا عہد کیا۔ الجزائر، ارمینیا، آسٹریلیا، بیلجیم، کینیڈا، چلی، چیکیا، ڈنمارک، فن لینڈ، فرانس، جارجیا، جرمنی، ہنگری، اسرائیل، اٹلی، جاپان، قازقستان، لتھوانیا، میکسیکو، مراکش، نیدرلینڈز، نیوزی لینڈ، ناروے، فلپائن، پولینڈ، رومانیہ، جنوبی کوریا، اسپین، سویڈن، ترکی، یوکرین، متحدہ عرب امارات، برطانیہ، امریکہ اور ویتنام سمیت 35 ممالک کے رہنماؤں نے جوہری سلامتی کے رہنما خطوط کو اپنانے پر اتفاق کیا ہے۔ باقی 18 ممالک کے رہنماؤں نے جوہری سلامتی کے رہنما خطوط کو اپنانے سے انکار کر دیا ہے، یعنی چین، روس، برازیل، ہندوستان، انڈونیشیا، سعودی عرب، سوئٹزرلینڈ، ارجنٹائن، تھائی لینڈ، جنوبی افریقہ، ملائیشیا، نائیجیریا، سنگاپور، مصر، پاکستان، آذربائیجان، اردن اور گیبون۔ 2016 سمٹ اگلی نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ 2016 میں ہوئی تھی، جس کی میزبانی امریکہ نے کی تھی۔ ہیگ میں سربراہی اجلاس کے دوران، واشنگٹن اور شکاگو دونوں کا مقامات کے طور پر ذکر کیا گیا تھا۔ سیکورٹی 58 اعلی عہدیداروں کے اجتماع کے ساتھ، سیکورٹی ایک مطلق ترجیح تھی۔ اس کے نتیجے میں، سربراہی اجلاس کے دوران اٹھائے گئے حفاظتی اقدامات نیدرلینڈ کے لیے بے مثال تھے۔ تقریبا 13,000 پولیس افسران (2013 میں شاہی جانشینی کے دوران کی رقم سے چار گنا)، 4,000 جنڈرمز، اور 4,000 فوجی اہلکار تعینات کیے گئے تھے۔ ہیگ کے آس پاس مختلف مقامات پر کئی ناسامس فضائی دفاعی نظام رکھے گئے تھے اور دو ایف 16 لڑاکا طیارے ہیگ کی فضائی حدود میں مستقل طور پر گشت کر رہے تھے۔ مزید ایف 16 طیارے مداخلت کے کاموں کے لیے تیار تھے اور 24 مارچ کو اس وقت عمل میں آئے جب ایک کارگو طیارہ غیر ارادی طور پر بغیر اجازت کے ڈچ فضائی حدود میں داخل ہوا۔ اپاچی ہیلی کاپٹر بھی تیار تھے، اور نقل و حمل کی ضروریات کے لیے کوگر اور چنوک ہیلی کاپٹر دستیاب تھے۔ پولیس کے ہیلی کاپٹر بھی فضائی حدود میں گشت کر رہے تھے۔ آف شور گشت جہاز ایچ این ایل ایم ایس ہالینڈ اور ایچ این ایل ایم ایس فریسلینڈ نے ہک آف ہالینڈ سے آئی جے موئڈن تک ساحل کی حفاظت کی اور ڈچ فضائی دفاع اور کمانڈ فریگیٹ ایچ این ایل ایم ایس ڈی زیون پروونسین نے فضائی حدود کی حفاظت کی۔ نیٹو نے اے ڈبلیو اے سی ایس ہوائی جہازوں کے ساتھ ڈچ فوج کی مدد کی۔ ورلڈ فورم کنونشن سینٹر کے براہ راست آس پاس کا علاقہ، جہاں سربراہی اجلاس منعقد ہوا تھا، برطانیہ سے ادھار لی گئی باڑ کے ساتھ مکمل طور پر بند کر دیا گیا تھا جو پہلے لندن میں 2012 کے سمر اولمپکس میں استعمال ہوتی تھی۔ بھاری حفاظتی احتیاطی تدابیر کی وجہ سے، ورلڈ فورم کے آس پاس کی متعدد سڑکیں اور شیفول ہوائی اڈے اور دی ہیگ کے درمیان کچھ بڑی موٹر ویز باقاعدہ ٹریفک کے لیے جزوی یا مکمل طور پر بند کر دی گئیں۔ یہ خدشہ تھا کہ ان اقدامات سے مصروف رینڈسٹاڈ میٹروپولیٹن علاقے میں شدید ٹریفک جام ہو جائے گا، لیکن سربراہی اجلاس کے پہلے دن ٹریفک کی مقدار توقع سے کم تھی اور بڑے مسائل پیدا نہیں ہوئے، غالبا حکومت کے مسافروں کو گھنے آبادی والے رینڈسٹاڈ علاقے سے بچنے یا اس کے بجائے پبلک ٹرانسپورٹ کا استعمال کرنے کے مشورے کی وجہ سے۔ اگرچہ سربراہی اجلاس کے دوران کوئی بڑا حفاظتی واقعہ پیش نہیں آیا، لیکن یہ اطلاع ملی کہ دو طلباء صحافیوں کا بھیس بدل کر آخری پریس کانفرنس تک رسائی حاصل کرنے میں کامیاب ہو گئے۔ طلباء صدر براک اوباما اور وزیر اعظم مارک روٹے سے پانچ میٹر کے فاصلے پر آئے۔ ڈچ آرگنائزیشن آف جرنلسٹس (ڈچ: نیدرلینڈز ویرینینگنگ وین جرنلسٹن) نے اعتراف کیا کہ ایک غلطی کی گئی تھی اور یہ اسٹوڈنٹ پریس پاس حاصل کرنے کے عمل کا جائزہ لے گی اور اسے بہتر بنائے گی۔ وزارت خارجہ کے ترجمان کے مطابق یہ خلاف ورزی سلامتی کے لیے سنگین خطرہ نہیں تھی اور صدر براک اوباما کی سلامتی بہترین تھی۔ نیوکلیئر دہشت گردی سے نمٹنے کے لیے عالمی پہل نیوکلیئر تخفیف اسلحہ نیو اسٹارٹ نیوکلیئر پھیلاؤ پھیلاؤ سیکیورٹی پہل حوالہ جات بیرونی روابط نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ، 2014 نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ، 2014 نیوکلیئر سیکیورٹی سمٹ، 2014 نیدرلینڈز میں سفارتی کانفرنس نیوکلیئر پھیلاؤ نیوکلیئر ہتھیاروں کی پالیسی 21 ویں صدی دی ہیگ مارچ 2014 میں یورپ میں واقعات