Halkin v. Helms
ہلکن بمقابلہ ہیلمز ریاست کے رازوں کے استحقاق سے متعلق ڈسٹرکٹ آف کولمبیا سرکٹ کیس کے لیے 1978 کی ریاستہائے متحدہ کی اپیل کی عدالت کا ایک تاریخی مقدمہ ہے۔ خلاصہ عدالتیں عام طور پر ریاستی رازوں کے معاملات میں موخر ہوتی ہیں۔ ہلکن بمقابلہ ہیلمز 1978 کا ایک تاریخی مقدمہ تھا جہاں جنگ مخالف مظاہرین نے این ایس اے کو یہ ظاہر کرنے پر مجبور کرنے کے لیے مقدمہ دائر کیا کہ آیا مظاہرین نگرانی کے اہداف تھے۔ مدعا علیہان کے ریاستی رازوں کے دعوے کی تصدیق ڈی سی سرکٹ نے کی تھی۔ یہ قانونی چارہ جوئی کے لیے مہلک تھا-عدالت نے مقدمہ خارج کر دیا کیونکہ مدعی پہلی نظر میں یہ کیس قائم نہیں کر پائیں گے کہ مراعات یافتہ معلومات کے بغیر الیکٹرانک نگرانی غیر قانونی تھی۔ فریقین اس مقدمے میں مدعا علیہان درج ذیل سرکاری اداروں کے اہلکار تھے: نیشنل سیکیورٹی ایجنسی، سنٹرل انٹیلی جنس ایجنسی، ڈیفنس انٹیلی جنس ایجنسی، فیڈرل بیورو آف انویسٹی گیشن اور سیکرٹ سروس۔ مدعا علیہان کے طور پر شامل ہونے والے تین مواصلاتی کارپوریشن تھے: آر سی اے گلوبل کمیونیکیشنز، ویسٹرن یونین انٹرنیشنل اور آئی ٹی ٹی ورلڈ کمیونیکیشنز۔ شکایت مدعیوں نے الزام لگایا کہ این ایس اے نے بین الاقوامی تار، کیبل اور ٹیلی فون مواصلات کو بغیر وارنٹ کے روکا۔ این ایس اے نے یہ مداخلت دیگر وفاقی مدعا علیہان کی درخواست پر اور کارپوریٹ مدعا علیہان کے تعاون سے کی۔ مسترد کرنے کی حکومتی تحریک حکومت نے شکایت کو اس بنیاد پر مسترد کرنے کی کوشش کی کہ اس کے جواب میں استدعا کرنے سے "غیر ملکی انٹیلی جنس کو جمع کرنے اور تجزیہ کرنے کے لیے این ایس اے کی صلاحیتوں کا احترام کرنے والے اہم فوجی اور ریاستی راز سامنے آئیں گے"۔ مقدمہ عدالت کے سامنے سوال یہ تھا کہ کیا این ایس اے کو یہ ظاہر کرنے کا حکم دیا جا سکتا ہے کہ آیا انہوں نے مدعیوں کے بین الاقوامی مواصلات حاصل کر لیے ہیں اور انہیں آپریشن مینار (1967-1973) اور آپریشن شیمراک کے حصے کے طور پر دیگر وفاقی ایجنسیوں کے ساتھ شیئر کیا ہے۔ ایک "سروس آرگنائزیشن" کے طور پر، این ایس اے سنٹرل انٹیلی جنس کے ڈائریکٹر کی ضرورت کے مطابق انٹیلی جنس تیار کرتا ہے۔ حاصل کردہ مواصلات میں کم از کم ایک غیر ملکی ٹرمینل ہوتا ہے۔ اشاروں کو جمع کرنے کے لیے مختلف تکنیکیں استعمال کی جاتی ہیں۔ "واچ لسٹس" کا استعمال دلچسپی کے مواصلات کی شناخت کے لیے کیا جاتا ہے، جو انٹیلی جنس تجزیہ کاروں کے ذریعے مزید جائزے کے لیے چھاپے جاتے ہیں۔ اس "غیر ملکی انٹیلی جنس" کی اطلاع ان ایجنسیوں کو دی جاتی ہے جنہوں نے اس کی درخواست کی ہے۔ باقی مواصلات، جن کی شناخت واچ لسٹ کے الفاظ پر مشتمل نہیں ہے، کو پڑھے بغیر خارج کر دیا جاتا ہے۔ مینار اور شیمراک کے حصے کے طور پر واچ لسٹ میں 1200 امریکی شہریوں کے نام شامل تھے جو بیورو آف نارکوٹکس، سی آئی اے، ایف بی آئی، سیکرٹ سروس اور ملٹری انٹیلی جنس کی طرف سے فراہم کیے گئے تھے، جو دہشت گردی، ایگزیکٹو پروٹیکشن، بین الاقوامی منشیات کی اسمگلنگ اور ملکی تنظیموں پر ممکنہ غیر ملکی اثر و رسوخ کے شعبوں میں تحقیقات سے متعلق تھے۔ چونکہ کچھ "خفیہ" معلومات افشا ہونے وغیرہ کے ذریعے عام ہو گئی تھیں، اس لیے ضلعی عدالت نے صرف مینار کے بارے میں شکایت کو مسترد کر دیا لیکن شیمراک کو نہیں۔ انہوں نے استدلال کیا کہ شیمراک سے متعلق عوامی انکشافات ریاستی خفیہ استحقاق کو بڑھانے سے انکار کرنے کے لیے کافی تھے۔ ڈی سی۔ سرکٹ کورٹ آف اپیل نے یہ نتیجہ اخذ کرتے ہوئے الٹ دیا کہ دونوں پروگراموں کو استحقاق سے تحفظ حاصل ہے۔ شیمراک کے بارے میں عوامی انکشافات نے اہداف کی شناخت ظاہر نہیں کی تھی، اور اس لیے ذہانت کے "موزیک" نظریہ کی بنیاد پر، انہوں نے پایا کہ اس معلومات کو ظاہر کرنے سے ذہانت کی قدر کی بصیرت فراہم ہوگی۔ وہ لکھتے ہیں: یہ سمجھنے کے لیے بہت کم غور و فکر کی ضرورت ہے کہ کمپیوٹر ٹیکنالوجی کے اس دور میں غیر ملکی انٹیلی جنس جمع کرنے کا کاروبار لباس اور کھجر کے انتظام کے مقابلے موزیک کی تعمیر سے زیادہ ملتا جلتا ہے۔ ہزاروں بٹس اور بظاہر بے ضرر معلومات کے ٹکڑوں کا تجزیہ کیا جا سکتا ہے اور حیرت انگیز وضاحت کے ساتھ ظاہر کیا جا سکتا ہے کہ غیر مرئی پورے کو کیسے کام کرنا چاہیے۔ ہلکن میں قائم کردہ "انتہائی احترام" کا معیار بااثر رہا ہے اور اس کا اطلاق انٹیلی جنس جمع کرنے کے موزیک تھیوری (اوپر بیان کردہ) کے تحت یہاں تک کہ "بظاہر بے ضرر معلومات" پر بھی ہوتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں ریاستہائے متحدہ بمقابلہ رینالڈز بیرونی روابط 598 F. 2d 1-ہالکن بمقابلہ ہیلمز حوالہ جات ریاستہائے متحدہ کی عدالت برائے اپیل برائے ڈسٹرکٹ آف کولمبیا سرکٹ مقدمات 1978 ریاستہائے متحدہ کے مقدمے کے قانون میں ریاستہائے متحدہ کے ریاستی رازوں کے استحقاق کیس قانون