2020 Hong Kong cabinet reshuffle
ہانگ کانگ ایگزیکٹو کونسل میں 21 سے 22 اپریل 2020 تک ردوبدل کیا گیا۔ یہ ردوبدل 1997 میں ہانگ کانگ کی حوالگی کے بعد سب سے بڑا ہے، اور بے مثال بڑے پیمانے پر حکومت مخالف مظاہرے پھوٹ پڑنے کے بعد پہلا ہے۔ پس منظر جب سے کیری لام نے یکم جولائی 2017 کو ہانگ کانگ اسپیشل ایڈمنسٹریٹو ریجن کے چیف ایگزیکٹو کا عہدہ سنبھالا ہے، اس کی منظوری کی درجہ بندی گر رہی ہے اور اس نے ریکارڈ کم کر دیا ہے۔ مارچ 2019 میں اعلان کردہ حوالگی بل نے شہر میں بڑے پیمانے پر غصے کو جنم دیا، اور بل کو واپس لینے کا مطالبہ کرتے ہوئے شہر میں سب سے بڑا احتجاج شروع کر دیا۔ مقامی اطلاعات میں کہا گیا ہے کہ حکومت کے حامی بائیں بازو کے کارکنوں نے مظاہرین کو پرسکون کرنے کے لیے سیکرٹری برائے انصاف ٹریسا چینگ سمیت عہدیداروں کو برطرف کرنے کی تجویز دی۔ فنانشل ٹائمز نے ذرائع کے حوالے سے دعوی کیا کہ کیری لام نے کئی بار استعفی دینے کی پیشکش کی لیکن چینی حکومت نے اسے مسترد کر دیا۔ رائٹرز کے ذریعہ حاصل کردہ ایک خفیہ ریکارڈنگ میں، کیری لام نے کہا کہ اگر وہ کر سکتی ہیں تو وہ چھوڑ دیں گی۔ لام نے ان تمام خبروں کی تردید کی۔ اہم ردوبدل سے پہلے، کیری لام کی انتظامیہ نے تین روانگی دیکھی، جن میں ڈائریکٹر آڈٹ ڈیوڈ سن اور کمشنر آف پولیس اسٹیفن لو کی ریٹائرمنٹ بھی شامل تھی، جبکہ سکریٹری برائے جسٹس رمسکی یوین نے 2018 میں ذاتی وجوہات کی بنا پر استعفی دے دیا تھا۔ مظاہروں کے پھیلنے کے بعد، کیری لام کے بارے میں افواہیں تھیں کہ وہ حکومت میں ردوبدل پر غور کریں گی، جسے انہوں نے مسترد نہیں کیا۔ سکریٹری برائے محنت و بہبود، لا چی کوونگ نے کہا کہ وہ ایک بار استعفی دینے پر غور کر رہے ہیں۔ لیکن اہلکاروں کو برطرف یا ہٹائے بغیر، جوابدہی کے نظام پر تنقید کی جاتی ہے کہ وہ ختم ہو گیا ہے، جس کے جواب میں لام نے معاشرے سے "انہیں مواقع دینے" کا مطالبہ کیا۔ 21 اپریل 2020 کو کئی مقامی میڈیا آؤٹ لیٹس نے نامعلوم ذرائع کا حوالہ دیتے ہوئے اطلاع دی کہ جلد ہی کابینہ میں ردوبدل کیا جائے گا۔ امیگریشن کے ڈائریکٹر ایرک سانگ کو سب سے پہلے مبینہ طور پر پیٹرک نپ کی جگہ نئے سیکرٹری برائے آئینی اور مین لینڈ امور کے طور پر نامزد کیا گیا تھا۔ ابتدائی طور پر ذرائع نے تجویز کیا تھا کہ نپ کو "سیاسی ذمہ داری نبھانے" کے لیے برطرف کیا جا سکتا ہے، لیکن بعد میں رپورٹس میں کہا گیا کہ وہ کابینہ میں رہیں گے۔ اس دن کے آخر میں پریس نے دیگر وزارتی تبدیلیوں کی اطلاع دی۔ چین کی ریاستی کونسل کی جانب سے نئی تقرریوں کی تصدیق کے بعد اگلے دن ہانگ کانگ کی حکومت نے باضابطہ طور پر ردوبدل کا اعلان کیا۔ کابینہ کے نئے وزراء اور کیری لام نے دوپہر کو پریس سے ملاقات کی۔ کابینہ کی سطح کی تبدیلیاں غیر پرنسپل عہدیداروں کو ترازو کیا جاتا ہے۔ دیگر تبدیلیاں الیکٹریکل اینڈ مکینیکل سروسز کے ڈپٹی ڈائریکٹر پینگ ییو-ہینگ کو 4 نومبر 2020 کو کابینہ میں پیشرو کی ترقی کے بعد ڈائریکٹر کے عہدے پر ترقی دی گئی، اسی دن اعلان کردہ دو مزید سینئر تقرریوں کے ساتھ۔ فنانشل سروسز ڈویلپمنٹ کونسل نے اعلان کیا کہ ویلیو پارٹنرز گروپ لمیٹڈ کے سی ای او آؤ کنگ-لون 4 اگست 2020 کو کرسٹوفر ہوئی کے بعد نئے ایگزیکٹو ڈائریکٹر بنے۔ آئینی اور مین لینڈ افیئرز بیورو کی انتظامیہ کے تحت آئینی سکریٹری انتخابی امور کمیشن میں ردوبدل کی وجوہات کو بیجنگ کے حامی کیمپ نے تنقید کا نشانہ بنایا جب کمیشن نے "دو اجلاسوں"، چینی پارلیمنٹ کے سالانہ مکمل اجلاسوں اور چینی پیپلز پولیٹیکل کنسلٹیٹو کانفرنس کے ساتھ وقت کے تصادم کے باوجود 2018 کے قانون ساز کونسل کے ضمنی انتخاب کو ملتوی نہ کرنے کا فیصلہ کیا جس میں بیجنگ کے بہت سے وفاداروں کی شرکت متوقع تھی۔ کہا جاتا ہے کہ وہ پیٹرک نپ سے ناراض تھے۔ 2019 کے مقامی انتخابات کے بعد، جسے ڈیموکریٹس نے احتجاجی تحریک کی وجہ سے لینڈ سلائیڈنگ میں جیت لیا، بیجنگ کے حامی کیمپ کو پیٹرک نپ نے کیمپ کی طرف سے دعوی کردہ ووٹنگ کے دوران "غیر منصفانہ" حالات کے خلاف ان کی غیر فعالیت پر ناراض کیا۔ تب سے نپ چھیننے کی افواہیں چل رہی تھیں۔ اپریل 2020 میں، ہانگ کانگ اور مکاؤ امور کے دفتر اور چینی حکومت کے ہانگ کانگ رابطہ دفتر نے متنازعہ قومی ترانہ بل کی منظوری میں تاخیر کے لیے جمہوریت کے حامی کیمپ کے فلبسٹر ہتھکنڈوں کی مذمت کی۔ ممبران پارلیمنٹ کے خلاف دھمکیوں کو مقامی قانون سازی کے امور کی نگرانی کرنے والا سمجھا گیا، اور بنیادی قانون کے آرٹیکل 22 کی خلاف ورزی کرنے پر ان سے پوچھ گچھ کی گئی، جس میں کہا گیا تھا کہ "مرکزی عوامی حکومت کا محکمہ [نہیں] ان معاملات میں مداخلت کر سکتا ہے جن کا انتظام ہانگ کانگ کا خصوصی انتظامی علاقہ اس قانون کے مطابق خود کرتا ہے۔" نپ نے 2018 میں اس بات کی بھی تصدیق کی تھی کہ رابطہ دفتر قانون کی پابندی کرے گا۔ تنازعہ کے بعد، حکومت کے ترجمان نے ابتدائی طور پر ایک بیان میں کہا کہ رابطہ دفتر آرٹیکل 22 کے مطابق قائم کیا گیا ہے، لیکن بیان میں دو بار ترمیم کی گئی اور آخر کار کہا گیا کہ دفتر آرٹیکل 22 کے تحت قائم نہیں کیا گیا تھا۔ کہا جاتا ہے کہ اس آئینی کہانی نے "نقصان دہ ساکھ" دی تھی، اور افراتفری کے لیے معافی مانگنے والے نپ کو "سنگین غلطی" کا الزام لینا پڑا۔ ان تمام اسکینڈلوں کے باوجود، نپ کو ردوبدل میں برطرف نہیں کیا گیا، ممکنہ طور پر کیری لام کی حمایت کی وجہ سے، لیکن پھر بھی اسے عملی طور پر کم اہم سول سروس سکریٹری کے عہدے سے ہٹا دیا گیا۔ کیری لام نے اصرار کیا کہ ردوبدل کا تعلق آرٹیکل 22 کی افراتفری سے نہیں تھا۔ سول سروس کے سکریٹری 2 اگست 2019 کو دسیوں ہزار سرکاری ملازمین نے تاریخی پہلی حکومت مخالف ریلی نکالی، جسے حکومت نے یہ کہتے ہوئے مسترد کر دیا کہ "سرکاری ملازمین چیف ایگزیکٹو اور حکومت کی مکمل وفاداری کے ساتھ خدمت کریں گے"۔ رپورٹس میں دعوی کیا گیا کہ چینی حکومت نے سول سروس کے سکریٹری جوشوا لا کے موقف پر سوال اٹھایا، اور یقین کیا کہ وہ اب رہنے کے لیے موزوں نہیں ہیں، جب وہ سخت مخالفت کا اظہار کرنے اور ریلی کو روکنے میں ناکام رہے، یہاں تک کہ احتجاج کے منتظم مائیکل نگان کو بھی ترقی دی گئی۔ ہوم سکریٹری مقامی انتخابات میں بیجنگ کے حامی امیدواروں کی ڈرامائی شکست کو سکریٹری برائے امور داخلہ لاؤ کانگ واہ کو ہٹائے جانے کی ایک وجہ کہا جاتا تھا، کیونکہ ان کے کمانڈنگ بیورو نے انتخابی مہم کے لیے اہم مقامی وسائل کو کنٹرول کیا تھا۔ ردعمل اور اس کے بعد کیری لام نے روانگی کے عہدیداروں کے تعاون کا شکریہ ادا کیا، اس ردوبدل کو "آگے دیکھنے کے لیے" قرار دیتے ہوئے مزید کہا کہ بنیادی خدشات ہانگ کانگ کو سول سروس یا ہانگ کانگ-چین تعلقات پر زیادہ کنٹرول رکھنے کے بجائے جدوجہد کرنے والی معیشت سے باہر نکالنا تھا۔ لام نے بہت پریشان کن دور میں کابینہ میں شامل ہونے پر نئے وزراء کی تعریف کی۔ رخصت ہونے والے وزراء نے اسی دن بیانات جاری کیے۔ جوشوا لا نے چیف ایگزیکٹو کا کوئی ذکر کیے بغیر، خدمت کی بنیادی اقدار کے تحفظ کے لیے سرکاری ملازمین کا شکریہ ادا کیا۔ لاؤ کانگ واہ نے کہا کہ پانچ سال کے عہدے پر رہنے کے بعد الوداع کہنے کا یہ مناسب وقت ہے، اور انہیں یقین ہے کہ ان کا جانشین، جو ڈی اے بی کا پارٹی ممبر بھی ہے، اس عہدے کے لیے اہل ہوگا۔ نکولس یونگ نے کہا کہ وہ چیف ایگزیکٹو کے فیصلے کا احترام کرتے ہیں اور کابینہ میں شامل ہونے پر کوئی پچھتاوا نہیں رکھتے ہوئے اپنا عہدہ چھوڑنے کے لیے تیار ہیں۔ جیمز لاؤ نے بیان کیا کہ 70 سال کی عمر میں ان کی روانگی ایک یادگار سنگ میل ہے۔ اپریل میں ہانگ کانگ پبلک اوپینین ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ذریعے کیے گئے رائے شماری کے مطابق، سب سے کم منظوری کی درجہ بندی والے چار سیکرٹری جسٹس سکریٹری ٹریسا چینگ، سیکیورٹی سکریٹری جان لی، ایجوکیشن سکریٹری کیون ینگ، اور چیف سکریٹری میتھیو چیونگ تھے۔ ان میں سے کسی کو بھی برطرف نہیں کیا گیا، اس کا مطلب یہ ہے کہ ردوبدل کا حکومت کی مقبولیت سے کوئی تعلق نہیں تھا، جس کی توقع ہے کہ ردوبدل کے بعد اچھال نہیں پائے گی۔ ردوبدل کے بعد پہلے رائے شماری میں یہ بھی ظاہر ہوا کہ نئے سیکرٹریوں کی خالص منظوری کی شرح منفی تھی۔ تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ وزراء کو تبدیل کرنے کا بہترین موقع پہلے ہی گزر چکا تھا، اور سیاسی نظام کے بارے میں منفی تاثرات سے پوری کابینہ سایہ دار تھی۔ نئے ہوم سکریٹری کاسپار سوئی نئے انتظامی نظام کے نفاذ کے بعد سیاسی معاون سے سیکرٹری کے عہدے پر ترقی پانے والے پہلے شخص ہیں۔ دو کابینہ میں داخل ہونے اور ایک کو برطرف کرنے کے بعد ڈی اے بی ایگزیکٹو کونسل میں سب سے بڑی حکمران جماعت بنی رہی۔ کچھ میڈیا نے اس ردوبدل کو "ڈی-لیونجائزیشن" قرار دیا، کیونکہ برطرف کیے گئے زیادہ تر افراد نے پہلے سابق چیف ایگزیکٹو لیونگ چن ینگ کی کابینہ میں عہدہ سنبھالا تھا۔ پیٹرک نپ اس سروس کی قیادت کرنے والے پہلے غیر سرکاری ملازم بن گئے، جس پر کچھ لوگوں نے جوابدہی کے نظام کی خلاف ورزی کی دلیل دی۔ نپ کے اس بات پر زور دینے کے باوجود کہ نئی تقرری نظام کے ارادے کے مطابق ہے، ناقدین پوشیدہ سیاسی ایجنڈے سے پریشان ہیں۔ ایرک سانگ معمول کے مطابق انتظامی افسر کی تقرری کے بجائے آئینی بیورو کی سربراہی کرنے والے فورس کے پہلے ریٹائرڈ رکن بھی تھے۔ تانگ نے اپنے دفتر میں چینی کمیونسٹ پارٹی کے جنرل سکریٹری شی جن پنگ کی تصویر بھی دکھائی، اور اس لیے انہیں شی کے "پیروکار" اور نئے چیف سکریٹری بننے کے ممکنہ امیدواروں میں سے ایک سمجھا گیا۔ بلومبرگ نے اطلاع دی کہ یہ دونوں بیوروکس بیجنگ کے زیادہ سے زیادہ سیاسی وفاداری کے مطالبات کے مرکز میں ہیں۔ ڈیموکریٹک پارٹی کے چیئرمین وو چی وائی نے کہا کہ نئے اہلکار تادیبی طاقت کے پس منظر کے حامل ہیں، جو آہستہ آہستہ سول سروس سے تعلق رکھنے والوں کی جگہ لے رہے ہیں۔ وو نے پیش گوئی کی کہ حکام اختلاف رائے رکھنے والوں کو مزید سخت طریقے سے دبا دیں گے، اور قومی سلامتی کے قانون کو کسی بھی وقت نافذ کیا جا سکتا ہے۔ ردوبدل کے ایک ماہ بعد، چینی حکومت نے اعلان کیا کہ ہانگ کانگ کا قومی سلامتی کا قانون نافذ کیا جائے گا۔ دریں اثنا، نپ نے سرکاری ملازمین کے لیے بنیادی قانون سے وفاداری کا عہد کرنے کے لیے نئے تقاضوں کا اعلان کیا، اور سانگ نے قومی سلامتی کے قانون کی خلاف ورزی کرنے پر جمہوریت نواز کیمپ کو خبردار کیا۔ 2021 میں حکومت میں دوبارہ ردوبدل کیا گیا، سابق پولیس جان لی نے میتھیو چیونگ کے بعد نئے چیف سکریٹری کی حیثیت سے عہدہ سنبھالا۔ حوالہ جات 2019-2020 ہانگ کانگ کابینہ میں ردوبدل میں ہانگ کانگ کے مظاہرے 2020