National identity number (Norway)
قومی شناختی نمبر (، "پیدائشی نمبر" ؛) ناروے کے رہائشیوں اور شہریوں کو جاری کیا گیا ایک منفرد گیارہ ہندسوں کا منفرد شناخت کنندہ ہے۔ شناختی نمبر جاری کرنا قومی آبادی کے رجسٹر میں درج ہونے سے مطابقت رکھتا ہے۔ شناختی نمبر پورے سرکاری انتظامیہ اور نجی شعبے کی متعدد خدمات، خاص طور پر بینکنگ اور انشورنس میں استعمال ہوتا ہے۔ تمام سرکاری شناختی کارڈ، بشمول پاسپورٹ، قومی شناختی کارڈ، ڈرائیونگ لائسنس اور بینک کارڈ قومی شناختی نمبر پر مشتمل ہوتے ہیں۔ شناختی نمبر 1964 میں متعارف کرایا گیا تھا اور ہر اس شخص کو جاری کیا گیا تھا جو 1960 کی مردم شماری کا حصہ تھا اور اس کے بعد سے ناروے میں پیدا ہونے والے کسی بھی شخص، ناروے کے رہائشی اور تمام ناروے کے شہریوں کو جاری کیا گیا ہے جنہیں پاسپورٹ جاری کیا گیا ہے۔ ڈی-نمبرز ()، جو 1978 میں متعارف کرایا گیا تھا، ان لوگوں کو شناختی نمبر جاری کرنے کی اجازت دیتا ہے جو رہائشی نہیں ہیں، بشمول غیر ملکی رہائشی کارکنان اور غیر ملکی زمیندار۔ شناختی نمبر ابتدائی طور پر شماریات ناروے کی طرف سے جاری کیے گئے تھے، لیکن آبادی رجسٹر کے عمل کے ساتھ ساتھ اسے 1992 میں ناروے کے ٹیکس انتظامیہ کے حوالے کر دیا گیا۔ اس کے بعد سے یہ آبادی کے لیے ای-گورنمنٹ خدمات کا ایک اہم حصہ بن گیا ہے۔ نمبر D1D2M1M2Y1Y2I1I2I3C1C2 کی شکل میں ہے، جہاں D یوم پیدائش ہے، M یوم پیدائش ہے، Y یوم پیدائش کے سال کے آخری دو ہندسے ہیں، I ایک انفرادی نمبر ہے اور C دو آزادانہ طور پر شمار شدہ چیکسم ہیں۔ I1 پیدائش کی صدی کے بارے میں معلومات پر مشتمل ہے، جبکہ جنس I3 میں کوڈ کی گئی ہے (خواتین مساوی ہیں، مرد عجیب نمبر ہیں)۔ تعداد کو دوبارہ استعمال نہ کرنے کی پالیسی کے ساتھ مل کر امیگریشن کی بڑھتی ہوئی شرحیں بتدریج دستیاب تعداد کے ذخیرے کو ختم کر دیں گی۔ 2032 سے اضافی نمبر دستیاب ہو جائیں گے اور صنفی کوڈنگ کو ہٹا دیا جائے گا۔ تاریخ قومی شناختی نمبر کی پہل کاروباری شعبے کی طرف سے کی گئی۔ چونکہ ٹیکس ایڈمنسٹریشن اور نیشنل انشورنس سروس دونوں اپنے ڈیٹا پروسیسنگ کے لیے کمپیوٹرز کا تیزی سے استعمال کر رہے تھے، انہوں نے لوگوں اور ملازمین کی مختلف شناخت اور سیریل نمبر متعارف کرائے۔ یہ تمام سرکاری ایجنسیوں اور میونسپلٹیوں کے درمیان بھی مختلف تھے اور یہاں تک کہ سال بہ سال تبدیل ہو سکتے تھے۔ اوسلو میں آبادی کا رجسٹر، جو 1959 میں متعارف کرایا گیا تھا، اس وقت آٹھ ہندسوں کا شناختی نمبر استعمال کر رہا تھا، جو تاریخ پیدائش کی نمائندگی کرنے والے چھ ہندسوں اور دو انفرادی نمبروں پر مشتمل تھا۔ وزارت خزانہ نے ایک مشترکہ سرکاری شناختی نمبر قائم کرنے کے لیے پہل کی، اور اس عمل کی قیادت شماریات ناروے نے کی۔ دو اہم نظاموں پر غور کیا گیا، ایک جس میں شخص کی تاریخ پیدائش اور جنس کو انکوڈ کیا گیا تھا، اور ایک آٹھ ہندسوں کا نمبر جس میں کوئی معلومات نہیں تھی۔ ایک اہم تحریک سویڈش ذاتی شناختی نمبر تھا، جو 1947 میں متعارف کرایا گیا تھا۔ اس کا نو ہندسوں کا نمبر تھا، جس کی قیادت چھ ہندسوں کی تاریخ پیدائش کرتی تھی، پھر اس کا نمبر پیدائش کی کاؤنٹی پر مبنی تھا، اور ایک صنفی انکوڈ نمبر تھا۔ اس وقت اس نقطہ نظر کا ایک بڑا فائدہ یہ تھا کہ چونکہ تاریخ پیدائش اور جنس کو انکوڈ کیا گیا تھا، اس لیے ڈیٹا پروسیسنگ کے دوران اضافی شعبوں کے بغیر اس معلومات کو ریکارڈ کرنا ممکن تھا۔ چونکہ یہ مطلوب تھا کہ کوئی بھی رہائشی اپنا شناختی نمبر یاد رکھے، اس لیے اپنی تاریخ پیدائش کے اختتام پر پانچ ہندسوں کا اضافہ کرنا لوگوں کے لیے آٹھ صوابدیدی ہندسوں کے مقابلے میں یاد رکھنا آسان سمجھا جاتا تھا۔ نمبرنگ اسکیم متعارف کرانے کا فیصلہ شماریات ناروے نے 1964 میں وزارت خزانہ کی حمایت سے لیا تھا، لیکن بغیر کسی قانون سازی کے۔ 1960 کی مردم شماری کا حصہ رہنے والے ہر فرد کو نمبر تفویض کیے گئے تھے، چاہے وہ اس دوران ہی مر چکے ہوں۔ نمبر جاری کرنے والا سب سے عمر رسیدہ شخص 1855 میں پیدا ہوا تھا۔ تاہم، وہ لوگ جو مردم شماری کے بعد پیدا ہوئے یا ہجرت کر گئے تھے لیکن 1964 سے پہلے فوت ہو گئے تھے، انہیں نمبر جاری نہیں کیے گئے تھے۔ شروع سے ہی، اصل رجسٹر کو برقرار رکھنے کی ذمہ داری میونسپلٹیوں کے پاس رکھی گئی تھی، جو روایتی طور پر تمام رہائشیوں کا رجسٹر رکھتے تھے۔ مرکزی رجسٹر محض جاری کردہ نمبروں کا ایک اشاریہ تھا۔ یہ 1991 میں بدل گیا، جب رجسٹروں کو مکمل طور پر ڈیجیٹائز کیا گیا اور مواد کی ذمہ داری ٹیکس انتظامیہ کو منتقل کر دی گئی۔ 1970 کی دہائی میں ناروے سے عارضی تعلق رکھنے والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ ہوا۔ ابتدائی طور پر یہ زیادہ تر ملاح ناروے کے جہازوں پر کام کر رہے تھے، اور اس لیے جو ناروے کو ٹیکس ادا کرنے کے ذمہ دار تھے۔ ڈی نمبر 1978 سے جاری کیے گئے تھے، جس کے لیے ناروے کے لیے ٹیکس یا فلاحی ذمہ داریاں رکھنے والے لوگوں کو جاری کیا گیا تھا، حالانکہ وہ رہائشی نہیں تھے۔ "ڈی" اصطلاح سے مراد ڈائریکٹوریٹ آف سیلرز ہے۔ 1990 کی دہائی سے ناروے میں شناخت کی ضرورت والے لوگوں کے مزید گروہوں کو ڈی نمبر تیزی سے جاری کیے گئے۔ شناختی نمبر جاری کرنا کسی شخص کو اس وقت جاری کیا جاتا ہے جب وہ نیشنل پاپولیشن رجسٹری میں رجسٹرڈ ہوتا ہے، جو ناروے کی ٹیکس انتظامیہ کے زیر انتظام ہے۔ ناروے میں پیدا ہونے والا ہر شخص رجسٹرڈ ہوتا ہے اور اسے ایک نمبر جاری کیا جاتا ہے، جیسا کہ ہر وہ شخص جو بعد میں چھ ماہ سے زیادہ عرصے کے لیے رہائشی بن جاتا ہے۔ آخر میں، غیر مقیم ناروے کے شہریوں کو ان کے پہلے پاسپورٹ پر کارروائی کرتے وقت ایک نمبر جاری کیا جاتا ہے۔ ناروے سے ہجرت کرنے والے لوگ اپنی تعداد زندگی بھر برقرار رکھتے ہیں۔ جن لوگوں کو پہلے ڈی نمبر جاری کیے جاتے ہیں انہیں ایک نیا، عام شناختی نمبر ملتا ہے اگر وہ بعد میں مکمل رہائشی بن جاتے ہیں۔ اگر شناختی نمبر غلط معلومات کے ساتھ جاری کیے جاتے ہیں تو ایک نیا نمبر جاری کیا جاتا ہے۔ اسی طرح، جو شخص عدالتی جنس کی تبدیلی سے گزرتا ہے اسے ایک نیا شناختی نمبر جاری کیا جاتا ہے۔ یہ دونوں مسائل مسائل کا باعث بن سکتے ہیں کیونکہ اس شخص کے پاس دو مختلف شناختی نمبروں پر جاری کردہ دستاویزات ہو سکتی ہیں۔ شناختی نمبر کبھی بھی دوبارہ استعمال نہیں کیے جاتے ہیں، کیونکہ اس کے بعد وہ ایک منفرد شناخت کنندہ کے طور پر اپنی قدر کھو دیں گے۔ عددی اجزاء قومی شناختی نمبر گیارہ ہندسوں کا ہوتا ہے۔ پہلے چھ ہندسے ڈی ڈی ایم ایم وائی وائی کی شکل میں اس شخص کی تاریخ پیدائش سے مطابقت رکھتے ہیں۔ ان چھ ہندسوں کو تاریخ پیدائش کہا جاتا ہے۔ آخری پانچ ہندسوں، جسے شخص نمبر () کہا جاتا ہے، تین شناختی ہندسوں اور دو چیک ہندسوں پر مشتمل ہوتا ہے۔ انسانی پڑھنے کے قابل جگہوں پر، شناختی نمبر اکثر تاریخ پیدائش اور شخص کے نمبر کے درمیان کی جگہ کے ساتھ لکھا جاتا ہے۔ شناخت کا آخری ہندسہ (مجموعی طور پر نواں) شخص کی جنس کے ساتھ کوڈ کیا گیا ہے: خواتین یکساں ہیں اور مرد عجیب ہیں۔ پہلا شناختی نمبر (مجموعی طور پر ساتواں) درج ذیل جدول کے مطابق پیدائش کی صدی کے مطابق کوڈ کیا گیا ہے۔ ان لوگوں کے لیے جن کا پیدائشی سال 40-54 میں ختم ہوتا ہے، اور جہاں I3 9 ہے، یہ دو صدیوں کے لیے مختص کیا گیا ہے۔ 1940 اور 1954 کے درمیان پیدا ہونے والوں کے لیے یہ ایک ریزرو کے طور پر رکھا جاتا ہے جو ان سالوں میں پیدا ہونے والے نئے تارکین وطن کو نمبر مختص کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ چونکہ ان عمر کے گروپوں کے لیے امیگریشن کی تعداد کم ہے، اس لیے اندازہ لگایا گیا ہے کہ ریزرو سیریز کبھی استعمال نہیں کی جائے گی۔ چیک ہندسوں آئی ڈی نمبر کے آخری دو ہندسوں میں چیک ڈیجیٹ یا چیکسم ہوتے ہیں۔ چیک ڈیجیٹ الگورتھم ویٹڈ سم ماڈیولو 11 ہے۔ پہلے چیک ہندسے کا حساب پہلے نو ہندسوں کی بنیاد پر کیا جاتا ہے، جبکہ دوسرے میں اس کے حساب میں پہلا چیک ہندسہ شامل ہوتا ہے۔ دونوں مختلف وزن استعمال کرتے ہیں۔ پہلے کو عام غلطیوں کو پکڑنے کے لیے بہتر بنایا گیا تھا، جبکہ مؤخر الذکر آئی بی ایم کی ڈیفالٹ اقدار تھیں۔ اس کے ابتدائی استعمال میں، یہ فرض کیا گیا تھا کہ ایک رہائشی اپنا شناختی نمبر کلرک کو بتائے گا، جو نمبر کو ایک فارم میں لکھے گا۔ اس مرحلے پر دو غلطیاں ہو سکتی تھیں-رہائشی اپنا نمبر غلط یاد رکھ سکتا تھا، متبادل طور پر کلرک اس شخص کو غلط سمجھے گا۔ ڈیٹا پروسیسنگ کے وقت، فارم کو پنچ کارڈ میں منتقل کیا جائے گا اور آپریٹر کی طرف سے پنچنگ کی غلطی کا مزید امکان تھا۔ اوسلو کے رہائشیوں کے ساتھ اپنے ٹیکس نمبر کو ریکارڈ کرنے والے ایک ابتدائی سروے سے پتہ چلتا ہے کہ کلرک 9 ویں اور 10 ویں ("نینڈے" اور "ٹائنڈے") کو غلط سمجھنے اور لوگوں کے یوم پیدائش اور پیدائش کا مہینہ تبدیل کرنے سمیت عام غلطیاں۔ اس لیے ان غلطیوں سے بچنے کے لیے غلطی کی اصلاح کو بہتر بنایا گیا۔ 1964 کے تخمینوں میں 100,000 لین دین میں 50 کی متوقع غلطی کی شرح دکھائی گئی جس میں ایک ہندسہ غلطی کی اصلاح کے لیے استعمال کیا گیا، اور اگر دو ہندسوں کا استعمال کیا گیا تو 100,000 میں 1۔ اس وجہ سے دو کا انتخاب کیا گیا۔ الگورتھم کی ایک بڑی پابندی یہ تھی کہ اس وقت شماریات ناروے کے ذریعہ استعمال ہونے والی آئی بی ایم 402 ٹیبولیٹنگ مشینوں کے ذریعہ اس کی حمایت کرنے کی ضرورت تھی۔ ماڈیولو 11 کے استعمال کے فوائد یہ ہیں کہ یہ تمام واحد ہندسوں کی غلطیوں اور تمام منتقلی کی غلطیوں کو پکڑنے کے قابل ہے۔ منفی پہلو یہ ہے کہ یہ فارمولا 0 اور 10 کے درمیان چیکسم پیدا کرتا ہے۔ چونکہ صرف ایک ہندسوں کے چیکسم کی اجازت ہے، اس لیے ممکنہ شناختی نمبروں کا سترہ فیصد خارج کر دیا جاتا ہے، جس سے دستیاب شناختی نمبروں کا مجموعہ کم ہو جاتا ہے۔ آج، نمبروں کو عام طور پر براہ راست رہائشی خود ٹائپ کرتے ہیں۔ استعمال میں اضافے کا مطلب یہ بھی ہے کہ لوگ اپنی تعداد کو یاد رکھنے کا زیادہ امکان رکھتے ہیں، جس سے کنٹرول ہندسوں کی ضرورت نمایاں طور پر کم ہو جاتی ہے۔ اس وجہ سے، 2032 سے جاری کردہ شناختی نمبروں کی ایک نئی سیریز مزید درست چیکسمز کی اجازت دے گی، جس سے نمبروں کی بڑھتی ہوئی رینج جاری کی جا سکے گی۔ ڈی-نمبر اے-ڈی-نمبر ان لوگوں کو جاری کیا جاتا ہے جنہیں ناروے کے حکام کے ساتھ بات چیت کرنی ہوتی ہے، لیکن انہیں ملک کا رہائشی نہیں سمجھا جاتا ہے۔ ڈی-نمبرز دو قابل ذکر اختلافات کے ساتھ عام آئی ڈی نمبروں کی طرح ہی ڈھانچے کے ساتھ بنائے جاتے ہیں۔ پہلا یہ ہے کہ 4 کو پہلے ہندسے میں شامل کیا جاتا ہے۔ دوسرا، سات ہندسوں والا صدی کا شمارہ مختلف ہے، جس میں یکم جنوری 2000 سے پہلے پیدا ہونے والے لوگوں کو 0 سے 4 تک جاری کیا جاتا ہے، اور اس دن یا اس کے بعد پیدا ہونے والے لوگوں کو 5 سے 9 تک جاری کیا جاتا ہے۔ عام طور پر ڈی نمبر یورپی اکنامک ایریا کے ان شہریوں کو جاری کیے جاتے ہیں جو ناروے میں کام کر رہے ہیں یا دوسرے طریقوں سے ٹیکس ادا کرنے یا رہائشی ہونے کے بغیر فلاحی فوائد حاصل کرنے کی ذمہ داری رکھتے ہیں۔ رہائشی درخواستوں کی کارروائی کے انتظار میں پناہ گزین ؛ وہ لوگ جو ناروے کے بینکوں میں بینک کھاتے کھولتے ہیں ؛ وہ لوگ جن کو کچھ عوامی رجسٹروں میں رجسٹر ہونا پڑتا ہے ؛ وہ لوگ جو ناروے میں جمع شدہ سیکیورٹیز کے مالک ہیں ؛ وہ لوگ جو ناروے میں رئیل اسٹیٹ کے مالک ہیں ؛ وہ لوگ جو سوالبارڈ میں مقیم ہیں ؛ اور وہ لوگ جو صحت کے اہلکاروں کی حیثیت سے اجازت چاہتے ہیں۔ 2014 تک 13 لاکھ ڈی نمبر جاری کیے گئے تھے۔ اس سال عام شناختی نمبروں سے زیادہ ڈی نمبر جاری کیے جا رہے تھے، اور یہ اندازہ لگایا گیا تھا کہ ڈی نمبر جاری کرنے کی صلاحیت عام نمبروں کے مقابلے میں تیزی سے ختم ہو جائے گی۔ اس کی ایک وجہ یہ تھی کہ وصول کنندگان کی غیر متناسب تعداد مردوں کی تھی۔ غیر ای ای اے شہری، بشمول زمینی پناہ گزین، اپنی رہائشی درخواستیں درج کرنے پر ڈی یو ایف نمبر حاصل کرتے ہیں۔ یہ بارہ ہندسوں کا نمبر صرف امیگریشن حکام کے ساتھ کارروائی کے دوران استعمال ہوتا ہے۔ ایک بار رہائشی اجازت نامہ جاری ہونے کے بعد، انہیں ایک شناختی نمبر ملتا ہے۔ قومی شناختی نمبر کا استعمال صحت کے شعبے اور تعلیم سمیت پورے سرکاری شعبے میں ایک منفرد شناخت کے طور پر کیا جاتا ہے۔ یہ نمبر عام طور پر ای-گورنمنٹ خدمات کے ساتھ صارفین کی شناخت کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ اکثر یہ نمبر عوامی خدمات اور مالیاتی اداروں میں لاگ ان کرتے وقت صارف کے نام کے طور پر استعمال ہوتا ہے۔ یہ نمبر نجی اداروں کے ذریعے بھی استعمال کیا جاتا ہے جنہیں متعلقہ سرکاری ایجنسیوں کو انفرادی ڈیٹا کی اطلاع دینی ہوتی ہے، جیسے کہ ٹیکس انتظامیہ کو آمدنی، اثاثے اور قرض کی اطلاع دینا۔ اس طرح یہ نمبر آجروں، بینکوں، بیمہ کمپنیوں، ٹیلی فون کمپنیوں اور ہاؤسنگ کوآپریٹیو کے ذریعے استعمال کیا جاتا ہے۔ چونکہ حکام نے لوگوں کو بغیر کسی وجہ کے اپنے شناختی نمبر شیئر نہ کرنے کی ترغیب دی تھی، اس لیے بہت سے لوگوں نے اس نمبر کو خفیہ سمجھا۔ شناخت اور تصدیق کے تصورات کو مختلف اوقات میں الجھن میں ڈالنے والے سرکاری اور نجی اداروں کی وجہ سے یہ مزید بڑھ گیا۔ دوسرے لفظوں میں، کسی شخص کے شناختی نمبر کا علم ہی ان کی تصدیق کے لیے کافی نظر آئے گا۔ یہ استعمال کا ارادہ کبھی نہیں رہا ہے، اور یہ جائز بھی نہیں ہے۔ جہاں تصدیق کی ضرورت ہوتی ہے، اس شخص کو یا تو فزیکل آئی ڈی یا الیکٹرانک تصدیق کا استعمال کرنا چاہیے۔ یہ الجھن ایک شیطانی دائرے کا باعث بنی، جہاں لوگ اپنا شناختی نمبر شیئر کرنے یا استعمال کرنے میں تیزی سے ہچکچاتے گئے، جس سے مسئلہ برقرار رہا۔ شناختی نمبر حاصل کرنا آسان ہے، مثال کے طور پر وہ تمام سرکاری شناختی دستاویزات پر چھاپے جاتے ہیں اور زیادہ تر خط و کتابت سرکاری شعبے، مالیاتی اداروں اور پے سلپس دونوں سے ہوتے ہیں۔ شناختی نمبروں کو تصدیق کے طور پر قبول کرنے کی وجہ سے شناخت کی چوری ناروے میں عام ہے۔ اس کے مقابلے میں، سویڈن اور آئس لینڈ میں، جہاں شناختی نمبروں کو عوامی معلومات سمجھا جاتا ہے، شناختی نمبروں کے غلط استعمال کے ذریعے شناختی چوری ایک غیر مسئلہ ہے۔ مستقبل 2032 سے یہ توقع کی جاتی ہے کہ آئی ڈی نمبروں کی موجودہ سیریز ختم ہو جائے گی۔ اس کے بعد سے جاری کیے گئے تمام نئے شناختی نمبروں میں تین تبدیلیاں ہوں گی۔ سب سے پہلے، پہلا چیک ہندسہ درست اقدار کی بڑھتی ہوئی رینج کی اجازت دے گا، جس سے مزید نمبروں کو استعمال کیا جا سکے گا۔ دوسرا، جنس کی کوڈنگ ختم ہو جائے گی۔ آخر میں، صدی کی نشاندہی کرنے والے ہندسے کو ہٹا دیا جائے گا۔ اس وجہ سے، نمبر اب کسی شخص کی مطلق تاریخ پیدائش قائم نہیں کر سکتا۔ اس تبدیلی کا بنیادی فائدہ یہ ہے کہ تمام موجودہ شناختی نمبر درست رہیں گے۔ حوالہ جات قومی شناختی نمبر 1964 ناروے میں ادارے