2021 Venezuelan regional elections
21 نومبر 2021 کو وینزویلا میں علاقائی اور بلدیاتی انتخابات ہوئے۔ انتخابات میں 23 وفاقی اداروں کے ساتھ ساتھ ملک کی 335 میونسپلٹیوں کے تمام ایگزیکٹو اور قانون ساز عہدوں کی تجدید کی گئی۔ حکومت کی حامی اکثریت والی قومی اسمبلی نے ریاستی اور بلدیاتی اختیارات کو باقاعدہ بنانے کے قانون کو منسوخ کر دیا جس نے علاقائی اور بلدیاتی انتخابات کو بیک وقت ہونے سے روک دیا، اور اسی سال گورنروں اور میئرز کے مشترکہ انتخابات کرانے کی اجازت دی۔ اس کے بعد، قومی انتخابی کونسل (سی این ای) کے نئے ریکٹروں کا تقرر کیا گیا، جن میں اراکین کی اکثریت حکومت کی حامی تھی۔ قومی ادارہ شماریات کے ذریعہ جاری کردہ اور قومی اسمبلی کے ذریعہ منظور شدہ مردم شماری، جو انتخابی اضلاع کے نئے ڈیزائن پر اثر انداز ہوتی ہے، نے حالیہ برسوں میں ملک چھوڑنے والے لاکھوں تارکین وطن کی نقل و حرکت کو مدنظر نہیں رکھا۔ سی این ای نے اس بات کی توثیق کی کہ انتخابات کے لیے مقامی ووٹ سیکنڈ ڈگری کا ہوگا، جس کا مطلب ہے کہ، 2020 کے پارلیمانی انتخابات کی طرح، مقامی برادریوں کے اراکین براہ راست اپنی پسند کے امیدوار کا انتخاب نہیں کر سکیں گے، لیکن انہیں "مقبول اسمبلیوں" کے ذریعے ایک نمائندے کا انتخاب کرنا ہوگا، جو ووٹ ڈالنے والے ہوں گے۔ 8 اگست کو یونائیٹڈ سوشلسٹ پارٹی آف وینیزویلا (پی ایس یو وی) نے انتخابات کے لیے اپنے امیدواروں کے انتخاب کے لیے پرائمری انتخابات کروائے، جن کی مہم کے دوران حکمران جماعت میں اہم تقسیم اور اندرونی اختلافات واضح تھے، اور ایلیاس جوا اور فرانسسکو اریاس کارڈیناس جیسے سیاست دانوں کو اس عمل سے خارج کر دیا گیا۔ پرائمری کے دوران، باریانس اور زولیا جیسی ریاستوں میں بے ضابطگیاں اور تشدد کی کارروائیاں ہوئیں۔ پی ایس یو وی کے نائب صدر ڈیوسڈاڈو کابیلو نے اعلان کیا کہ حقیقت یہ ہے کہ ایک امیدوار نے پارٹی کے پرائمری جیتنے کا مطلب یہ نہیں ہے کہ وہ انتخابات کے لیے امیدوار ہوں گے۔ ابتدائی طور پر شرکت کی مخالفت کے باوجود، 31 اگست کو اپوزیشن نے یونیٹری پلیٹ فارم اتحاد کے تحت انتخابات میں حصہ لینے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا اور ڈیموکریٹک یونٹی راؤنڈ ٹیبل (ایم یو ڈی) کارڈ کے تحت امیدواروں کو نامزد کیا، تین سال بعد ایسا کیے بغیر، حالانکہ اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ انتخابات "منصفانہ یا روایتی نہیں ہوں گے"۔ انتخابات کے دن، ریاست زولیا میں تشدد کی اطلاع ملی، جس میں ایک ووٹنگ سینٹر بھی شامل تھا جہاں کالکٹیووز نے فائرنگ کی تھی۔ مجموعی طور پر دو افراد ہلاک اور دیگر زخمی ہوئے۔ اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے انسانی حقوق کے دفتر نے رپورٹوں کے بارے میں اپنی تشویش کا اظہار کیا۔ نتائج نے اعلان کیا کہ حکمران پی ایس یو وی نے 23 میں سے کم از کم 18 ریاستوں میں گورنرشپ حاصل کی۔ اعلان کردہ ٹرن آؤٹ 42.2% تھا۔ سیاست دان ایڈولفو سپرلانو کے سپریم ٹریبونل آف جسٹس (ٹی ایس جے) کے سامنے اپیل دائر کرنے کے بعد، ہائی کورٹ نے ریاست باریناس میں ووٹوں کی کل تعداد اور گورنر کے اعلان کو معطل کر دیا، جب سی این ای کے تخمینے حزب اختلاف کے امیدوار فریڈی سپرلانو کے حق میں تھے۔ ٹی ایس جے نے سپرلانو کو نااہل قرار دے دیا اور انتخابات کو دہرانے کا حکم دیا۔ 9 جنوری کو باریناس میں دوبارہ دوڑ کا انعقاد کیا گیا جس کے نتیجے میں حزب اختلاف کے امیدوار سرجیو گیریڈو نے 55.4% ووٹوں کے ساتھ کامیابی حاصل کی، جبکہ پی ایس یو وی کے امیدوار جارج اریزا نے 41.3% حاصل کیا۔ حزب اختلاف کی فتح نے پی ایس یو وی کی 22 سالہ حکمرانی کا خاتمہ کیا اور اسے ایک علامتی فتح سمجھا گیا۔ یوروپی یونین آبزرویشن مشن نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ انتخابات عدالتی آزادی اور قانون کی حکمرانی کی کمی، من مانی انتخابی نااہلی اور انتخابی مہم کے لیے ریاستی وسائل کے استعمال سے نشان زد تھے، حالانکہ پچھلے انتخابات کے مقابلے میں زیادہ متوازن انتخابی ثالث اور بہتری تھی۔ کارٹر سینٹر، جس نے انتخابات کا مشاہدہ بھی کیا، نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ انتخابات انتخابی بین الاقوامی معیار پر پورا نہیں اترتے۔ پس منظر ریاست اور میونسپل پبلک پاورز کے آئینی اور قانونی ادوار کو باقاعدہ بنانے کے قانون کا آرٹیکل 2، جسے 2010 میں منظور کیا گیا تھا، یہ ثابت کرتا ہے کہ قومی انتخابی کونسل مشترکہ طور پر ریاست، اضلاع اور میٹروپولیٹن کے گورنروں اور قانون سازوں کے انتخابات، جیسے کہ میئرز اور میونسپل کونسلرز کے انتخابات کا اہتمام اور ان پر عمل درآمد کرتی ہے۔ 25 فروری کو، دسمبر میں منتخب ہونے والی سرکاری قومی اسمبلی نے پہلی بحث میں "ریاست اور میونسپل پبلک پاورز کے آئینی اور قانونی ادوار کو باقاعدہ بنانے کے قانون کی منسوخی کے قانون" کی منظوری دی، جو سی این ای کو گورنروں، میئرز، ریاستی قانون ساز کونسلوں اور میونسپل کونسلوں کے انتخابات مشترکہ طور پر منعقد کرنے کی اجازت دے گی۔ حکومت کے حامی نائب ریکارڈو سانچیز نے یقین دلایا کہ منسوخی کا قانون "طویل بات چیت" اور سیاسی قوتوں کے درمیان مذاکرات کا نتیجہ ہے۔ 6 ستمبر کو، ایک مہم کی ریلی کے دوران، ریاست ٹروجیلو کے لیے پی ایس یو وی کے امیدوار، جیرارڈو مارکیز نے حزب اختلاف کے پیروکاروں کو دھمکی دیتے ہوئے کہا کہ "آپ کو میری مدد کرنی ہوگی (.) جہاں وہ [اپوزیشنسٹ] ہے ہمیں انہیں اداروں سے باہر کرنا ہوگا"۔ ان کے پی ایس یو وی پیروکاروں اور حامیوں نے ان کی تعریف کی۔ وکیل جوئل گارسیا نے سوشل نیٹ ورکس پر اس واقعے کا حوالہ دیا اور 2017 کی آئین ساز قومی اسمبلی کی طرف سے منظور شدہ نفرت کے خلاف قانون کا حوالہ دیتے ہوئے وزارت عامہ کی توجہ مبذول کرائی۔ یورپی یونین کا مشاہدہ جولائی میں، یورپی بیرونی ایکشن سروس کے عہدیداروں کے ایک وفد نے انتخابی مبصرین کی تعیناتی کے امکانات کا جائزہ لینے کے لیے وینزویلا کا دورہ کیا اور ایک داخلی رپورٹ لکھی، جس میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ اس وقت تک انتخابی مشاہدے کے لیے کم از کم شرائط پوری نہیں ہوئی تھیں، جس میں انسانی حقوق کی متعدد خلاف ورزیوں اور آزادیوں پر پابندیوں کا حوالہ دیا گیا تھا، حالانکہ انہوں نے مزید کہا کہ وینزویلا کے حکام نے اشارہ دیا تھا کہ یہ سیاسی مذاکرات کے ذریعے تبدیل ہو سکتا ہے۔ رپورٹ میں خبردار کیا گیا ہے کہ یورپی یونین (ای یو) کے مشن کی تعیناتی سے یورپی یونین کی ساکھ اور ساکھ پر منفی اثر پڑ سکتا ہے، کہ یہ بالواسطہ طور پر ملک میں انتخابی عمل کو جائز قرار دے سکتا ہے اور یہ فیصلہ یورپی یونین کی سیاسی لائن کے منافی ہو سکتا ہے۔ یورپی یونین برائے امور خارجہ کے اعلی نمائندے جوزپ بوریل نے ستمبر میں فارن سروس کے عملے کے مشورے کو نظر انداز کرتے ہوئے انتخابات کے لیے مبصرین بھیجنے کے فیصلے کا اعلان کیا۔ 29 ستمبر 2021 کو، جوزپ بوریل نے اعلان کیا کہ نیشنل الیکٹورل کونسل (سی این ای) کے ساتھ وینزویلا میں علاقائی انتخابات کے لیے یورپی یونین کا انتخابی مبصر مشن بھیجنے کا معاہدہ ہوا ہے۔ بوریل نے زور دے کر کہا کہ "حالیہ برسوں میں پہلی بار سیاسی قوتوں کی اکثریت کی رضامندی کے ساتھ ایک بے مثال انتخابی عمل ہوگا"۔ 2006 کے صدارتی انتخابات کے بعد یہ پہلا موقع ہوگا جب یورپی یونین نے وینزویلا میں مبصر مشن بھیجا ہے۔ پرتگال کی سوشلسٹ پارٹی کی ایم ای پی اسابیل سینٹوس مشن کی سربراہ تھیں۔ امریکی سینیٹرز مارکو روبیو اور جم رش نے اس فیصلے پر اپنی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ مشاہداتی مشن نکولس مادورو کو بین الاقوامی ساکھ دے گا۔ جارحیت اور گرفتاریاں 3 ستمبر کو، جسٹس فرسٹ کے ارسمینڈی، ریاست بارینا کے میئر کے عہدے کے امیدوار کو بولیویرین فورسز آف لبریشن کے گوریلا ارکان نے جان سے مارنے کی دھمکی دی اور اس پر حملہ کیا، اور اس سے پی ایس یو وی کے امیدوار مصیل مورینو کے حق میں اپنی امیدواریت واپس لینے کو کہا۔ 25 ستمبر کو، کارلوس چانسلر، جو کہ ایکولوجیکل موومنٹ کے بولیور ریاست کے کیرونی کے میئر کے امیدوار ہیں، کو سان فیلیکس میں ایک انتخابی ریلی کے دوران گرفتار کیا گیا۔ یہ گرفتاری 2006 کے گرفتاری وارنٹ کے جواب میں تھی جسے پولیس انویسٹی گیشن اینڈ انفارمیشن سسٹم سے نہیں ہٹایا گیا تھا۔ 2005 میں چانسلر کو ہیوگو شاویز کی حکومت کی مخالفت کرنے پر پانچ سال قید کی سزا سنائی گئی تھی، اور 2021 میں ان کی گرفتاری کی تاریخ تک پورٹو اورداز عدالت کی طرف سے ان کے خلاف گرفتاری کے وارنٹ کو کالعدم قرار دینے کا فیصلہ آیا تھا۔ چانسلر کو چار گھنٹے تک حراست میں رکھنے کے بعد رہا کر دیا گیا۔ 3 اکتوبر کو، ایک ریڈیو اعلان کنندہ پر پارٹی کے لیے سائمن روڈریگز بلدیہ کے میئر کے لیے وینزویلا کے پہلے امیدوار ارنسٹو پیراکیما اور اس کے دو بھائیوں نے ایل ٹائیگر شہر میں ایک کار واش کے آس پاس حملہ کیا۔ اعلان کنندہ نے پراکیما سے ایک رائے کے مضمون کے بارے میں شکایت کی تھی جس میں ان کی بدتمیزی کی گئی تھی۔ نااہلیاں 20 نومبر تک، انتخابات کے لیے نااہل امیدواروں میں سے 50 فیصد سے زیادہ کا تعلق "اختلاف رائے رکھنے والے شاویسمو"، 15 افراد سے تھا۔ اس تاریخ تک کل 23 امیدواروں کو نااہل قرار دیا جا چکا تھا۔ امیدوار یونائیٹڈ سوشلسٹ پارٹی آف وینزویلا پی ایس یو وی پرائمری انتخابات کے دوران، حکمران جماعت میں اہم اندرونی تقسیم اور اختلافات واضح تھے۔ ریاست زولیا میں، سابق گورنر فرانسسکو اریاس کارڈیناس نے اس عمل سے خارج ہونے کے باوجود، موجودہ گورنر عمر پریٹو کو چیلنج کیا۔ 9 جولائی کو، ریاست باریناس میں میسن ویوینڈا سیوڈاڈ تواکیئر کے کمپلیکس میں، حکمران جماعت کے ان دھڑوں کے درمیان پرتشدد جھڑپیں ریکارڈ کی گئیں جو پارٹی کی علاقائی امیدواری پر اختلاف کرتے ہیں۔ امیدوار ہیوگو شاویز ٹیرن کے پیروکاروں، آرجینس کے بھتیجے اور سابق صدر ہیوگو شاویز نے اس بات کی مذمت کی کہ الیکسس مینڈوزا کی قیادت والے گروپوں، جن کا مبینہ طور پر اس وقت کے گورنر اور دوبارہ انتخاب کے امیدوار آرجینس شاویز سے تعلق تھا، پر حملہ کیا گیا۔ سوشل میڈیا پر ویڈیوز پوسٹ کی گئیں جن میں حامیوں کو بولیویرین نیشنل گارڈ کے ڈیٹیچمنٹ 331 کے سامنے مکے اور یہاں تک کہ گولیوں کا سامنا کرنا پڑا۔ 11 جولائی کو، حامیوں کے ساتھ ایک مہم کی تقریب کے دوران، کارابوبو ریاست کے گورنر کے امیدوار، جوس ویلما مورا نے مطالبہ کیا کہ موجودہ گورنر، رافیل لاکاوا، چمگادڑ کے لیے "شاویز آئیز" کو تبدیل کریں، جس تصویر کے ساتھ لاکاوا نے پچھلے چار سالوں کے دوران اپنی انتظامیہ کی نشاندہی کی تھی اور اسے دیواروں، سرنگوں، بسوں، پولیس گشت پر پینٹ کیا گیا ہے، اور عام طور پر، یہ پورے کارابوبو میں لاکاوا کی علامت کے طور پر موجود ہے۔ اگست میں، پی ایس یو وی کے نائب صدر، ڈیوسڈاڈو کابیلو نے یقین دلایا کہ حقیقت یہ ہے کہ کسی نے پارٹی کے پرائمری جیتے ہیں اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ وہ انتخابات کے لیے امیدوار ہوں گے، یہ کہتے ہوئے کہ: "ہمیں یاد رکھنا چاہیے کہ پرائمری جیتنے کا مطلب یہ نہیں ہے کہ وہ امیدوار ہیں۔ ہم 21 نومبر کو جیتنے کی تیاری کر رہے ہیں، سب سے اہم چیز امیدوار کے بجائے انقلاب ہے۔ " 8 اگست 2021 کو، پی ایس یو وی نے 2021 کے علاقائی انتخابات میں میئرز اور گورنروں کے امیدواروں کے انتخاب کے لیے پہلی بار کھلی پرائمری منعقد کی۔ حکمران جماعت کے پرائمری مختلف بے ضابطگیوں اور یہاں تک کہ تشدد کے حالات سے دوچار تھے، اس کے علاوہ پارٹی کے ووٹرز کی بنیاد میں گہری عدم اطمینان تھا۔ داخلی انتخابات کے کچھ دن بعد، پی ایس یو وی کی قیادت نے انتخابی نتائج کی بے عزتی کی، اور ان پانچ امیدواروں کو نامزدگی کے فاتح قرار دیا جنہوں نے یا تو جیت نہیں پائے تھے، یا انتخابات میں بالکل حصہ نہیں لیا تھا۔ یونٹری پلیٹ فارم ہنری راموس الپ، سیکرٹری جنرل آف ڈیموکریٹک ایکشن، نام نہاد جی 4 کی نمائندگی کرتے ہوئے، جو کہ سب سے اہم اپوزیشن جماعتوں کے گروپ پر مشتمل ہے جو پرائمرو جسٹیشیا، والونٹاڈ پاپولر اور ان نیوو ٹیمپو پر مشتمل ہے، نے 31 اگست 2021 کو ڈیموکریٹک یونٹی راؤنڈ ٹیبل کے انتخابی کارڈ کے ساتھ علاقائی انتخابات میں یونٹری پلیٹ فارم کی شرکت کا اعلان کیا، ایسا کیے بغیر تین سال بعد، جس میں اکثریت حزب اختلاف نے جمہوری حالات کی کمی کی وجہ سے انتخابات میں حصہ نہیں لیا اور کیونکہ ان کا کارڈ جنوری 2018 میں ایم یو ڈی کو غیر فعال کر دیا گیا تھا، جس کی وجہ سے 2018 کے صدارتی انتخابات میں حصہ لینا ناممکن ہو گیا تھا۔ انتخابات میں حصہ لینے کا اہم اپوزیشن جماعتوں کا فیصلہ میکسیکو میں نکولس مادورو کی حکومت اور جوآن گوائیڈو کی قیادت میں حزب اختلاف کے درمیان مذاکرات کے نتیجے میں مکمل ہوا۔ اتحاد کے اندر، لا کاؤسا ریڈیکل، اینکوینٹرو سیوڈاڈانو، اور پرویکٹو وینزویلا نے انتخابات میں حصہ نہ لینے کا فیصلہ کیا۔ اگست میں حکومت اور حزب اختلاف کے درمیان مذاکرات کے آغاز کے ساتھ ہی، دیگر حزب اختلاف کے رہنما بھی جلاوطنی سے واپس آئے، جن میں اینزو سکارانو، جوآن میگوئل میتھیوس، جوس مینوئل اولیورز، اور ٹامس گوانیپا شامل ہیں۔ وینزویلا کے پناہ گزینوں اور تارکین وطن کے بحران کے لیے امریکی ریاستوں کی تنظیم کے کمشنر اور حزب اختلاف کے سیاست دان ڈیوڈ سمولانسکی نے اس فیصلے پر سوال اٹھاتے ہوئے کہا کہ "آمریت میں ووٹ نہ ڈالنا بھی ایک حق ہے"۔ 19 نومبر کو قومی انتخابی کونسل (سی این ای) کے نائب صدر اینریک مارکیز نے اعلان کیا کہ بین الاقوامی مبصرین اس نتیجے پر نہیں پہنچ سکتے کہ آیا انتخابی عمل میں خلاف ورزیاں ہوئی ہیں اور نہ ہی انہیں عام کیا جا سکتا ہے۔ انتخابات کے دن لارا ریاست میں آٹھ افراد کو بیلٹ پھاڑنے کے الزام میں گرفتار کیا گیا۔ ایک مثال میں، کارورا کے ایکسپیڈیٹو کورٹیس پولنگ اسٹیشن پر گرفتار ایک خاتون نے مذمت کی کہ ڈیموکریٹک یونٹی راؤنڈ ٹیبل (ایم یو ڈی) کو ووٹ دینے کا انتخاب کرنے کے بعد، ووٹنگ مشین نے یونائیٹڈ سوشلسٹ پارٹی آف وینزویلا (پی ایس یو وی) کے لیے بیلٹ پر ووٹ درج کیا۔ سان فرانسسکو بلدیہ، ریاست زولیا میں، سفید وینوں پر سوار مسلح افراد، جن کی شناخت کولکٹیووس کے طور پر ہوئی ہے، نے ووٹنگ سینٹر "کولیگیو ایڈورڈو ایمیرو فیرر" پر فائرنگ کر کے ایک نوجوان کو ہلاک اور دو دیگر زخمی کر دیا۔ اس تقریب کے بعد حکمران جماعت کے میئر کے محافظ کو حراست میں لے لیا گیا۔ زولیا کی قانون ساز کونسل کے نائب، ایڈورڈو لیبراڈور نے بلدیہ میں ایم یو ڈی مہم کے صدر دفاتر میں مسلح کولیکٹووس کے حملے کی مذمت کی۔ ووٹنگ سینٹر "میڈری لورا" آرکڈیوسیسن تعلیمی یونٹ میں، مسلح موٹر سواروں نے ہوا میں فائرنگ کی۔ زولیا میں ووٹنگ اسٹیشن بند ہونے کے بعد، ایک پک اپ ٹرک نے ایم یو ڈی امیدوار کے گھر کے سامنے جشن منا رہے حزب اختلاف کے حامیوں کے ایک گروپ کو ٹکر مار دی، جس کے نتیجے میں گیارہ زخمی اور ایک لڑکی ہلاک ہو گئی۔ صحافی زورمن کروز کے مطابق، مشتبہ افراد دو نشے میں مبتلا افراد تھے اور پولیس رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ان کے محرکات سیاسی نہیں تھے۔ لارا ریاست میں بھی تشدد کی اطلاع ملی، جہاں دو کارکنوں پر کولکٹیووس نے حملہ کیا۔ نتائج سی این ای نے پیش گوئی کی کہ سی این ای حکمران یونائیٹڈ سوشلسٹ پارٹی آف وینزویلا نے 23 میں سے 18 گورنرشپ جیتیں، جبکہ ڈیموکریٹک یونٹی راؤنڈ ٹیبل نے دو جیتے، اور نیبرہوڈ فورس پارٹی نے ایک جیتا۔ 22 نومبر تک دو ریاستیں متنازعہ رہیں۔ پی ایس یو وی کی قیادت والے گریٹ پیٹریاٹک پول اتحاد نے 322 میئر ریسوں میں سے 205 جیتے، ڈیموکریٹک یونٹی راؤنڈ ٹیبل اور ڈیموکریٹک الائنس نے بالترتیب 59 اور 37 جیتے۔ اعلان کردہ ٹرن آؤٹ 42.2% تھا۔ ڈیموکریٹک یونٹی راؤنڈ ٹیبل، جسے کئی سالوں سے انتخابات میں حصہ لینے کے لیے نااہل قرار دیا گیا تھا، اور ڈیموکریٹک الائنس کے درمیان ووٹوں کی تقسیم سے بھی اپوزیشن کمزور ہو گئی۔ یوروپی یونین آبزرویشن مشن نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ انتخابات عدالتی آزادی اور قانون کی حکمرانی کی کمی، من مانی انتخابی نااہلی اور انتخابی مہم کے لیے ریاستی وسائل کے استعمال سے نشان زد تھے، حالانکہ پچھلے انتخابات کے مقابلے میں زیادہ متوازن انتخابی ثالث اور بہتری تھی۔ کارٹر سینٹر، جس نے انتخابات کا مشاہدہ بھی کیا، نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ انتخابات انتخابی بین الاقوامی معیار پر پورا نہیں اترتے۔ حوالہ جات 2021 میں وینزویلا میں علاقائی انتخابات نومبر 2021 میں وینزویلا میں واقعات