Nondelegable obligation
غیر ذمہ دارانہ ذمہ داری (جسے غیر ذمہ دارانہ ڈیوٹی بھی کہا جاتا ہے) ایک قانونی ذمہ داری یا فرض ہے جسے قانونی طور پر تفویض نہیں کیا جا سکتا یا، اگر تفویض کیا جاتا ہے تو، پرنسپل اب بھی مذکورہ ذمہ داری کا ذمہ دار ہے۔ انہیں غیر تفویض کردہ فرائض یا ذمہ داریوں کے نام سے بھی جانا جاتا ہے۔ ان ذمہ داریوں کو عوامی پالیسی، قانون، یا عام قانون کی شرائط کی وجہ سے تفویض نہیں کیا جا سکتا۔ نان ڈیلیگیشن کو معاہدے میں بھی لکھا جا سکتا ہے یہاں تک کہ جب یہ دوسری صورت میں لاگو نہیں ہوتا۔ خودکار طور پر غیر منضبط ذمہ داریوں کی بہت سی قسمیں ہیں، جن میں تربیت یافتہ پیشہ ور افراد اور طبی یا مخلصانہ ذمہ داریاں شامل ہیں۔ سیاسی فرائض کو بھی اکثر ناقابل قبول سمجھا جاتا ہے۔ جب کوئی ذمہ داری ناقابل قبول ہوتی ہے، تو واجب الادا واجب الادا کی طرف سے مخصوص کارکردگی کا حقدار ہوتا ہے۔ تعریف اور متعلقہ قانونی تصورات غیر قانونی ذمہ داریوں کی مخصوص تعریف کا انحصار مخصوص بلدیہ پر ہوتا ہے۔ یہ ایک مرکب اصطلاح ہے جو دو ذیلی اصطلاحات پر مشتمل ہے: نمائندہ اور ذمہ داری۔ تفویض کرنے کا مطلب ہے "کسی دوسرے کو ذمہ داری سونپنا یا تفویض کرنا، جیسے کہ کاروبار میں ماتحت۔" ذمہ داری کو کئی عام استعمال اور قانونی تعریفوں کے ساتھ زیادہ ڈھیلے انداز میں بیان کیا گیا ہے۔ زیادہ تر وسیع پیمانے پر، یہ "ادا کرنے یا انجام دینے کا فرض" ہے۔ قانون میں چار عام قسم کی ذمہ داریاں ہیں: معاہدہ کی ذمہ داری، موجودہ ذمہ داری، مشروط ذمہ داری، یا موروثی ذمہ داری۔ یہ باہمی طور پر خصوصی نہیں ہیں اور ممکنہ طور پر ایک ہی ذمہ داری پر لاگو ہو سکتے ہیں۔ اس طرح، غیر قانونی ذمہ داری ادا کرنے یا انجام دینے کا فرض ہے، جس کی ذمہ داری کسی ماتحت، کاروبار، یا کسی دوسرے تیسرے فریق کو نہیں سونپی جا سکتی یا تفویض نہیں کی جا سکتی۔ تاہم، مخصوص تعریف، جیسا کہ مقدمہ قانون میں لاگو ہوتا ہے، دائرہ اختیار کے لحاظ سے مختلف ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، فلوریڈا کورٹ آف اپیل کا دعوی ہے کہ "ایک غیر قانونی ڈیوٹی ایسے حالات میں پیدا ہوتی ہے جس میں پالیسی وجوہات کی بناء پر آجر کو کام کے مناسب انعقاد کی ذمہ داری ٹھیکیدار کو منتقل کرنے کی اجازت نہیں ہوتی ہے۔" نیبراسکا کی ایک عدالت کا دعوی ہے کہ اس کا مطلب یہ ہے کہ "ایک آزاد ٹھیکیدار کا آجر کسی ڈیوٹی کے نتیجے میں کام تفویض کرکے، تفویض کردہ فرائض کو لاپرواہی سے انجام دینے سے پیدا ہونے والی ذمہ داری سے فارغ نہیں ہوتا ہے۔" چونکہ ہر حکومت، قانون، مشترکہ قانون، یا عام عوامی پالیسی کے ذریعے اس بات کا تعین کرتی ہے کہ کون سی ذمہ داریاں غیر قانونی ہیں، تمام غیر قانونی ذمہ داریوں کی کوئی ایک ٹھوس فہرست نہیں ہے۔ تاہم، کچھ ایسے اصول ہیں جو عام طور پر اس بات کا تعین کرنے کے لیے لاگو ہوتے ہیں کہ کیا قابل قبول ہے اور کیا نہیں، خاص طور پر مخصوص پیشہ ورانہ شعبوں میں۔ ذیل میں درج کردہ فیلڈز اور اس سے وابستہ غیر قانونی ذمہ داریاں ایک مکمل فہرست کے مترادف نہیں ہیں۔ ریاستہائے متحدہ کے اٹارنی اپنے مؤکلوں کے لیے مخلصانہ فرض کے ساتھ قانونی پیشہ ور افراد کے طور پر، اٹارنی خود کچھ قانونی طریقہ کار کے لیے ذمہ دار ہوتے ہیں اور کسی تیسرے فریق کو ذمہ داری تفویض نہیں کر سکتے۔ ایسی ہی ایک ذمہ داری عمل کی خدمت ہے، جس کی تعریف مناسب کاغذی کارروائی کو بروقت فائل کرنے اور مؤکل کو مذکورہ عمل کے بارے میں مناسب طریقے سے مطلع کرنے کے طور پر کی گئی ہے۔ عدالتوں نے فیصلہ دیا ہے کہ اس ذمہ داری کو تفویض نہیں کیا جا سکتا کیونکہ "ذمہ داری کمیونٹی کے لیے اتنی اہم ہے کہ آجر کو اسے دوسرے کو منتقل کرنے کی اجازت نہیں ہونی چاہیے"۔ میری لینڈ جیسی دوسری ریاستوں کی کچھ عدالتوں نے اختلاف کیا ہے۔ کاروباری مالکان اور آجر ملازمین کے لیے کچھ ذمہ داریاں ہیں جو آجر معاہدے کے ذریعے کسی تیسرے فریق کو منتقل نہیں کر سکتا۔ خاص طور پر، عنوان VII کی بہت سی دفعات کی ذمہ داری تفویض نہیں کی جا سکتی۔ مثال کے طور پر، ایک آجر کا غیر متزلزل فرض ہے کہ وہ غیر امتیازی سلوک کرے، جنسی تعلقات کی پرواہ کیے بغیر ملازمت کرے، اور جنسی طور پر ہراساں کیے جانے سے پاک غیر دشمنی والا ماحول فراہم کرے۔ عام طور پر، آجروں کا فرض ہے کہ وہ ملازمین کو کام کا محفوظ ماحول فراہم کرنے میں مناسب دیکھ بھال فراہم کریں۔ کسی ادارے کا آجر یا مالک بھی گاہکوں کی دیکھ بھال کرنے اور مذکورہ سرپرستوں کے لیے معقول حد تک محفوظ جگہ برقرار رکھنے کا غیر قانونی فرض ادا کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، ایک کارنیول کے مالک کی سواری کی ذمہ داریوں کا معائنہ کرنے اور ان کی نگرانی کرنے کی غیر قانونی ذمہ داری ہوتی ہے۔ آجر خاص طور پر غیر ذمہ دارانہ ذمہ داری کے تحت ذمہ دار ہوتا ہے جب یہ معقول طور پر پیش گوئی کی جاتی ہے کہ ملازم یا گاہک کو کچھ نقصان پہنچے گا جب تک کہ کچھ معقول احتیاطی تدابیر اختیار نہ کی جائیں۔ ایک مثال کے طور پر، جہاز کے مالک پر مسافروں یا دوسرے گاہکوں کو سمندری جہاز فراہم کرنے کی غیر قانونی ذمہ داری ہوتی ہے۔ عام معاہدے ایک ذمہ داری کسی دوسرے فریق کو تفویض نہیں کی جا سکتی اگر معاہدے میں اس کی وضاحت کی گئی ہو۔ یونیفارم کمرشل کوڈ میں کہا گیا ہے کہ اگر کسی فریق کو اپنے اصل وعدے کو انجام دینے یا معاہدے کے ذریعہ مطلوبہ کاموں کو کنٹرول کرنے میں کافی دلچسپی ہے تو اس ذمہ داری کو تفویض نہیں کیا جا سکتا۔ بیمہ شدہ کے ساتھ معاملات کرتے وقت بیمہ شدہ بیمہ کنندگان کا فرض نیک نیتی کا ہوتا ہے اور اس فرض کو محض دعووں یا دیگر طریقہ کار کو کسی تیسرے فریق کو آؤٹ سورس کرنے سے نہیں روکا جا سکتا۔ یہ بیمہ کنندہ-بیمہ شدہ رشتے کی خاص نوعیت اور بیمہ کی ضرورت کی وجہ سے ہے کہ وہ غلط فہمی میں نہ ہو۔ معالجین سرجن اور مریض کے موروثی خصوصی تعلق کی وجہ سے مریض کے جسم سے غیر ملکی اشیاء کو ہٹانے کی ذمہ داری نہیں دے سکتے۔ علاج سے پہلے، ایک سرجن کو بھی مثبت طور پر مریض کی شناخت کرنی چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ صحیح مریض کے لیے صحیح طریقہ کار کیا گیا ہے۔ یہ فرض بھی ناقابل قبول ہے کیونکہ اسے پیشے کا ایک موروثی فرض سمجھا جاتا ہے۔ اگرچہ اس کا تعین اکثر کیس بہ کیس کی بنیاد پر کیا جاتا ہے، لیکن ایک ڈاکٹر کے لیے ایجنٹ کو ڈیوٹی تفویض کرنے کے لیے تین عمومی معیارات درکار ہوتے ہیں: فرد تربیت یافتہ اور اس کام کے لیے اہل ہے، یہ ایک ذمہ داری ہے جس کی اجازت قانون یا رواج کے ذریعے دی جاتی ہے، اور اس کام کی براہ راست یا بالواسطہ نگرانی ڈاکٹر کرتا ہے۔ یہ دیکھتے ہوئے کہ قانون یا رواج کے ذریعہ جس چیز کی اجازت دی گئی ہے وہ دائرہ اختیار کے لحاظ سے نمایاں طور پر مختلف ہو سکتی ہے، کون سے مخصوص کام تفویض کیے جا سکتے ہیں اور کیا نہیں بھی دائرہ اختیار کے لحاظ سے بہت مختلف ہو سکتے ہیں۔ سیاسی ذمہ داریاں عدم اقتدار کا نظریہ ایک ایسا اصول ہے کہ حکومت کی ایک شاخ، عام طور پر کانگریس، آئین کے ذریعے اسے تفویض کردہ اختیارات یا ذمہ داریاں حکومت کی دوسری شاخ کو تفویض نہیں کر سکتی۔ اسی طرح، اگر کوئی عوامی عہدے کے لیے منتخب ہوتا ہے، تو مذکورہ عہدے کی ذمہ داریاں کسی دوسری پارٹی کو نہیں دی جا سکتی ہیں۔ ووٹنگ بھی فطری طور پر ناقابل قبول ہے۔ مستثنیات ریاستہائے متحدہ کی وفاقی حکومت کو کسی آزاد ٹھیکیدار کی لاپرواہی کا ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جا سکتا یہاں تک کہ اگر کوئی ذمہ داری عام حالات میں ناقابل قبول ہو۔ قانونی مضمرات عام طور پر، غیر قانونی ذمہ داری کا مطلب یہ ہے کہ، فرض کی خلاف ورزی کی جانی چاہیے، بنیادی ذمہ دار اب بھی اس پوری ذمہ داری کے لیے ذمہ دار ہے جسے تفویض نہیں کیا جا سکتا-چاہے قانون، عام قانون، یا عوامی پالیسی کے ذریعے غیر قانونی حیثیت کی ضرورت ہو۔ تاہم، آزاد ٹھیکیداروں کے لیے، یہ زیادہ پیچیدہ ہو سکتا ہے۔ عام طور پر، آزاد ٹھیکیداروں کو پرنسپل کے غیر قانونی فرائض انجام دیتے وقت ذمہ دار نہیں ٹھہرایا جاتا ہے کیونکہ انہیں تشدد کی صورت میں زخمی فریق کے لیے پرائیویٹی کا فقدان ہوتا ہے۔ یہ تب تک ہے جب تک کہ پرنسپل سے آزاد آزاد ٹھیکیدار کی کچھ اوور لیپنگ ذمہ داری نہ ہو۔ مثال کے طور پر، ایک نرسنگ ہوم کسی دوا کے منفی اثرات سے ہونے والی موت کا ذمہ دار ہوتا ہے یہاں تک کہ اگر دوا تجویز کرنے والے معالج کی بھی دیکھ بھال کا غیر قانونی فرض تھا۔ مزید برآں، سخت ذمہ داری کے نظریے کا مطلب یہ ہے کہ، کچھ معاملات میں، آزاد ٹھیکیدار لاپرواہی کے دعووں سے محفوظ نہیں ہیں یہاں تک کہ اگر کسی دوسرے فریق نے غیر واجب ذمہ داری کی خلاف ورزی کی ہو۔ یہ اس وقت ہو سکتا ہے جب آزاد ٹھیکیدار کی کچھ دوسری غیر قانونی ڈیوٹی جو اسی سرے پر کام کرتی ہے اس کی بھی خلاف ورزی ہو۔ کچھ معاملات میں، ایک پرنسپل جس نے ایک آزاد ٹھیکیدار کو غیر ذمہ دارانہ ذمہ داری سونپی ہو وہ اب بھی آزاد ٹھیکیدار کی لاپرواہی کے معاوضے کا حقدار ہو سکتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اگر کوئی پرنسپل کسی ذیلی ٹھیکیدار کو کسی کلائنٹ کے لیے غیر ذمہ دارانہ ذمہ داری انجام دینے کے لیے رکھتا ہے اور ٹھیکیدار لاپرواہی سے کارکردگی کا مظاہرہ کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو نہ صرف پرنسپل لاپرواہی کے لیے کلائنٹ کا ذمہ دار ہوتا ہے، بلکہ ذیلی ٹھیکیدار پرنسپل کے لیے اپنی لاپرواہی کا ذمہ دار بھی ہو سکتا ہے۔ برطانیہ اپیل کورٹ نے 2011 میں قائم کیا کہ خطرے کی تشخیص کرنے کا فرض ایک فرض ہے جسے تفویض نہیں کیا جا سکتا۔ وزارت دفاع (ایم او ڈی) کا ایک ملازم ایک تقریب میں زخمی ہو گیا تھا اور اس نے معاوضے کی درخواست کی تھی۔ عدالت کی سماعت میں ایم او ڈی نے خطرے کی مناسب اور کافی تشخیص مکمل کرنے کی ذمہ داری ٹھیکیدار کو منتقل کرنے کی کوشش کی جس نے ایونٹ کا سامان فراہم کیا تھا اور اس کے استعمال کی نگرانی کی تھی، لیکن عدالت نے فیصلہ دیا کہ ایسا وفد صرف اس صورت میں جائز ہوگا جب آجر یہ ظاہر کر سکے کہ انہوں نے خود کو مطمئن کیا ہے کہ ٹھیکیدار نے خطرے کی مکمل تشخیص کی ہے۔ حوالہ جات معاہدہ قانون ذمہ داریوں کا قانون